南海区鞋业工业生产园环境影响报告书

'南海区**鞋业工业生产园环境影响报告书（报批稿）浙江瑞阳环保科技有限公司ZHEJIANGRUIYANGENVIRONMENTALPROTECTIONTECHNOLOGYCO.,LTD国环评证：乙字第2035号二○一五年十月 南海区**鞋业工业园环境影响报告书目录1.前言11.1项目由来11.2项目特点11.3评价工作过程11.4评价关注的主要环境问题21.5报告书主要结论32.总则42.1编制依据42.2评价因子与评价标准72.4评价范围及环境敏感区142.5相关规划及环境功能区划163.建设项目概况与工程分析193.1项目工程概况193.2工程分析213.3污染源强分析254.环境现状调查与评价334.1区域环境概况334.2环境质量现状评价355.环境影响预测与评价395.2大气环境影响分析405.3声环境影响分析495.4固体废物环境影响分析516．施工期环境影响评价536.1施工期扬尘分析536.2施工期噪声影响分析536.3施工期水环境影响分析546.4施工期固废影响分析557.事故风险分析及环境影响评价567.1风险识别567.2物质危险性判定567.3风险评价等级和评价范围的确定577.4事故源项分析587.5风险防范措施608.环境保护措施及其经济、技术论证638.1水环境保护措施638.2大气环境保护措施63III 南海区**鞋业工业园环境影响报告书8.3噪声污染防治措施648.4固废污染防治措施648.5污染防治措施汇总659.清洁生产水平分析669.1清洁生产概述669.2项目清洁生产程度及水平分析669.3清洁生产建议6710.污染物排放总量控制6910.1总量控制目标6910.2项目总量控制分析6910.3总量平衡分析6911.环境影响经济损益分析7111.1环保投资估算7111.2环境经济损益分析7112.环境管理与环境监测7312.1环境管理7312.2环境监测计划7412.3环保竣工验收7613.公众参与调查7813.1调查目的7813.2调查方式7813.3调查对象7813.4公众调查对象和范围7913.5公众意见调查结果及分析7914.环保审批原则符合性分析8314.1建设项目环评审批原则符合性分析8314.2建设项目环评审批要求符合性分析8414.3建设项目其他审批要求符合性分析8514.4项目选址及平面布置合理性分析8615.环境影响评价结论8815.1结论8815.2公众意见调查结论9115.3环保审批原则符合性分析9115.4建议9115.5环境影响评价总结论92III 南海区**鞋业工业园环境影响报告书附图附图1：项目地理位置图附图2：项目相对位置图附图3：项目平面布置图附图4：项目车间平面图附图5：街道控制性详细规划附图6：区环境空气质量功能区划图附图7：区生态环境功能区划图附图8：区水环境功能区划图附图9：监测点位图附图10：公示照片附件附件1：南海区发展和改革局文件附件2：南海区住房和城乡规划建设局建设项目规划条件附件3：房产证附件4：土地证附件5：公参调查样本（个人、团体）附件6：公示内容及证明附件7：检测报告附件8：企业承诺书附件9：评审意见及修改说明附件10：复核意见及修改说明附表建设项目环境保护审批登记表III 南海区**鞋业工业园环境影响报告书III 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书1.前言1.1项目由来自从**年南海区**街道**村成为中国鞋业生产基地后，生产企业得到了超常规的发展，目前有600多家鞋企落户**村。其中庞老板负责的工厂区，根据《中华人民共和国环境保护法》、中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院[1998]第253号令《建设项目环境保护管理条例》等有关规定及环保管理部门意见，该项目需进行环境影响评价，从环保角度论证建设项目的可行性。受企业委托，浙江瑞阳环保科技有限公司（国环评证：乙字第2035号）承担了该项目环境影响报告书的编制工作，在现场踏勘、调查、监测及收集相关资料的基础上，编制了《**鞋业工业园》环境影响报告书（送审稿）提请审批。1.2项目特点1、本项目选址于**工业区，周边均规划工业用地及道路，本项目环境影响主要来自施工期和营运期。2、本项目主要原辅材料为天然橡胶、丁苯橡胶、白炭黑、布料、碳酸钙及天然乳胶等。3、本项目主要污染物是粉尘、非甲烷总烃、臭气浓度等。1.3评价工作过程本项目环境影响评价的工作程序见图1.3-1。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书图1.3-1环境影响评价的工作程序1.4评价关注的主要环境问题本项目对环境产生的影响主要来自营运期。其主要环境问题如下：1、施工期主要关注施工噪声、施工扬尘对周围环境的影响；施工废水对附近河流的影响。2、运营期①废气项目废气主要来源于密炼、开炼、拉围条、压底、成型和硫化工序，废气类型包括非甲烷总烃、粉尘、臭气浓度等。②废水项目外排污水主要是生活废水，项目冷却水均循环利用，不外排。③噪声本项目主要噪声源为生产设备及辅助设备，起源强范围约达75~90dB（A）。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书④固废生产过程中产生的橡胶边角料、废布料、废包装桶、废活性炭和生活垃圾。⑤风险本项目风险源主要有：A、密炼工序过程中由于机械故障导致除尘设备失效使白炭黑粉尘外溢；硫磺、白炭黑使用不当或不正常泄露，对员工身体健康造成影响。B、项目相关原辅料及产品在储运和使用过程中存在发生火灾事故的风险。C、项目产生的危险废物处置不当，直接进入环境造成严重污染事件。D、项目生产工艺废气因发生事故未经处理直接排入周边环境造成污染事故。E、项目废气处理等环保设施发生安全事故。1.5报告书主要结论本项目位于**工业区，项目建设符合生态环境功能区规划的要求；排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准，主要污染物排放总量控制指标符合文件规定；造成的环境影响符合建设项目环境功能区划确定的环境质量要求。项目的建设符合清洁生产的要求，公众参与符合规范要求。项目符合《南海区域总体规划（2006-2020）》和《**街道控制性详细规划》，符合国家相关产业政策。项目在施工期和营运期间会产生一定量的污染物，主要来自废水、废气、设备噪声、生产固废和生活垃圾等，在全面落实本报告提出的各项污染治理措施的基础上，可基本控制环境污染，做到污染物达标排放，则本项目的营运对环境影响不大。本项目符合建设项目环评审批原则，符合建设项目环评审批要求，也符合建设项目其他审批要求。因此，在严格落实各项污染防治措施、执行“三同时”的前提下，从环保角度来看本项目的建设可行。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书2.总则2.1编制依据2.1.1国家法律、法规及文件1、《中华人民共和国环境保护法》，2015.1.1；2、《中华人民共和国土地管理法》，2004.8.28；3、《中华人民共和国环境影响评价法》，2003.9.1；4、《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.9.1；5、《中华人民共和国固体废物环境污染防治法（修订）》，2013.6.9；6、《中华人民共和国水污染防治法》，2008.6.1；7、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3.1；8、《中华人民共和国节约能源法》，2008.4.1；9、《中国人民共和国清洁生产促进法》，2012.7.1；10、《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号，1998.11.29；11、《建设项目环境影响评价分类管理名录》，国家环保部，2015.6.1；12、《环境影响评价公众参与暂行办法》，原国家环保总局，2006.2；13、《城市排水许可管理办法》，（建设部令第152号，2007.3.1）；14、《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》，环办[2008]70号；15、《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》，环办[2012]5号；16、《危险化学品安全管理条例》，国务院第344号令，2002.3；17、《国家危险废物名录》，中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号，2008.08.01；18、《关于加强化学危险物品管理的通知》，环发[1999]296号，1999.01.02；19、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005]39号；20、《关于加强工业节水工作的意见》的通知，国经贸资源[2000]1015号；91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书21、《关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知》，环办函[2006]394号；22、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77号；23、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]98号。2.1.2地方法规、文件1、《广东省建设项目环境保护管理办法》，广东省人民政府第288号令，2011.10.25；2、《广东浙江省大气污染防治条例》，2003.9.1；3、《广东省水污染防治条例》，2013年修正；4、《广东省固体废物污染环境防治条例》，2013年修正。5、《广东省环境空气质量功能区划分》，广东省人民政府；6、《关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见》，中共广东省委、广东省人民政府，2006.8.24；7、《广东省环境污染监督管理办法》，广东省政府令第216号，2006.7.13；8、《南海区生态环境功能区规划》，2008.2；9、《广东省水功能区、水环境功能区划分方案》，粤政办发[2005]109号，2005.12.6；10、《关于生态环境功能区试行工作的通知》，粤环发[2007]94号；11、《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》，粤环发[2007]11号；12、《关于印发<广东省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）>的通知》，粤环发[2014]28号；13、《广东省人民政府办公厅关于实施新的环境空气质量标准的通知》，粤政办发[2012]35号；14、《关于印发<广东省建设项目环境监理试点工作实施方案>的通知》，粤环发[2012]41号；15、《广东省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》（粤91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书环发[2012]10号）；16、《关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知》（粤环发[2009]77号，2009.10.29）；17、《关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知》，粤环发[2014]26号；18、《浙江省“十二五”主要污染物总量减排实施方案（2011-2015）》，广东省环境保护厅，2011.11.23；19、关于印发《广东省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2012年本）》的通知，粤淘汰办[2012]20号；20、广东省人民政府办公厅《关于转发的广东省重金属污染综合防治规划的通知》，粤政办发〔2010〕159号；21、《广东省挥发性有机物污染整治方案》，粤环发[2013]54号，2013.11.04；22、《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市初始排污权有偿使用实施细则（试行）的通知》，佛政办[2013]83号，2013.7.1；23、《佛山市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法（试行）》（佛环发[2010]88号）。2.1.3导则与技术规范1、《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；2、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；3、《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；4、《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；5、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；6、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T69-2004）。7、《广东省建设项目环境影响评价技术要点》（修订版），2005.4；8、《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-94）。2.1.4相关产业政策及规划1、《产业结构调整指导目录（2011本）》（修正）（发展改革委令2013第2191 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书号）；2、《关于发布实施〈限制用地项目目录（2012年本）〉和〈禁止用地项目目录（2012年本）〉的通知》，国土资源部、国家发展和改革委员会，2012.5.23；3、广东省淘汰落后产能工作协调小组办公室粤淘汰办〔2012〕20号关于印发《广东省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）》的通知，（2012.12.28起施行）；4、关于印发《广东市限制类、禁止淘汰类落后生产能力指导目录》的通知，佛山市经济贸易委员会，佛经贸资源[2009]340号；5、《橡胶制品工业污染物排放标准》（GB27632-2001）；6、《佛山市大气污染防治实施方案（2014-2017年）》；7、《佛山市域总体规划（2006-2020）》；8、《瑞安市仙降街道控制性详细规划》。2.1.5项目有关文件、资料1、佛山市发展和改革局文件瑞发改投备[2015]7号2、佛山市住房和城乡规划建设局建设项目规划条件佛规条字（2014）070号3、房产证4、土地证5、公众调查样本（个人、团体）6、公示内容及证明2.2评价因子与评价标准2.2.1评价因子本项目根据建设项目的特点、所在地的环境特征，确定环境评价因子。详见表2.2-1。表2.2-1评价因子一览表91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书项目现状评价因子预测评价因子大气SO2、NO2、TSP、非甲烷总烃、臭气浓度SO2、粉尘、氮氧化物、非甲烷总烃、臭气浓度地表水pH、溶解氧、CODcr、氨氮、总磷、石油类、COD、NH3-N噪声等效A声级(LAeq)固废橡胶边角料、废布料、废包装桶、生活垃圾、废活性炭2.2.2评价标准1、环境功能区划环境空气：根据《佛山市环境空气质量功能区分图》，评价区域环境空气为环境空气质量二类功能区。水环境：根据《广东省水功能区水环境功能区划分方案》可知，本项目周边河流属于**河支流，目标水质为Ⅳ类；本项目最终纳污水体为**，，水环境功能区位多功能区，目标水质为Ⅲ类。声环境：本项目位于佛山市南海仙区**街道**工业区，该片区规划为工业区，项目所在区域声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准。生态环境功能区划：根据《广东省佛山市南海生态环境功能区规划》（2008年2月），项目所在地属**镇与工业优化生态环境功能小区，为优化准入区。2、环境质量标准（1）水环境根据《广东省水功能区、水环境功能区划分方案》，**属Ⅲ类功能区，水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。项目所在的内河地表水参照执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。具体标准值见表2.2-2。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书表2.2-2地表水环境质量标准单位：mg/L（pH除外）项目pHDOCODCrCODMnBOD5NH3-NTP石油类Ⅲ类6～9≥5≤20≤6≤4≤1.0≤0.2≤0.05IV类6～9≥3≤30≤10≤6≤1.5≤0.3≤0.5项目所在区域的地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，具体标准限值见表2.2-3。表2.2-3地下水环境质量标准指标Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类pH6.5~8.55.5~6.5、8.5~9<5.5，>9总硬度（以CaCO3计mg/L）≤150≤300≤450≤550>550溶解性总固体（mg/L）≤300≤500≤1000≤2000>2000高锰酸盐指数（mg/L）≤1.0≤2.0≤3.0≤10>10氨氮（mg/L）≤0.02≤0.02≤0.2≤0.5>0.5总大肠杆菌≤3.0≤3.0≤3.0≤100>100阴离子合成洗涤剂不得检出≤0.1≤0.3≤0.3>0.3（2）空气环境项目所在地属二类环境空气质量功能区，本项目执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；非甲烷总烃根据中国环境科学出版社出版的原国家环保总局科技司编写的《大气污染物综合排放标准详解》：非甲烷总烃一般属于低毒类，在环境中的本底值不显著。按照本标准的制定原则，非甲烷总烃的无组织排放监控点应设于排放源下风向的厂界外浓度最高点。控制浓度的限值借鉴以色列的环境质量标准值为2.0mg/m3（24h平均）。故本环评选用2mg/m3作为小时标准。具体数值见表2.2-4。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书表2.2-4环境空气质量标准污染物名称取值时间浓度限值单位标准SO2年平均日平均1小时平均60150500μg/m3《环境空气质量标准》（GB3095-2012）（二级）TSP年平均日平均70150NO2年平均日平均1小时平均4080200PM2.5年平均日平均3575非甲烷总烃一次2000《大气污染物综合排放标准详解》（3）声环境本项目位于南海区**街道**工业区，项目区域声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准。具体功能区标准见下表2.2-5。表2.2-5声环境质量标准单位：dB（A）类别使用区域昼间夜间3工业区65553、污染物排放标准（1）废水近期，项目污水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的一级标准。远期，待**污水处理厂与项目污水收集系统并管运行后，项目废水按三级排放标准进入污水处理厂处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级排放标准的B标准后排放。具体标准值见表2.2-6。表2.2-6污水综合排放标准单位：mg/L(pH除外)污染物pHSSBOD5NH3-NCODcrF-石油类一级标准6～9≤70≤20≤15≤10010≤5三级标准6～9≤400≤300——≤500——≤3091 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书城镇污水处理厂一级排放标准的B标准——≤20≤20≤8(15)≤60——≤3（3）废气项目常规大气污染物颗粒物、氮氧化物、SO2执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中的二级标准，有关污染物排放标准值见表2.2-7。表2.2-7大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值排气筒(m)二级标准监控点浓度（mg/m3）氮氧化物240150.77周界外浓度最高点0.12颗粒物120153.51.0SO2550152.60.4胶鞋生产过程中，废气污染物中颗粒物、非甲烷总烃执行《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632-2011)中的相关标准，排放标准值见表2.2-8。表2.2-8橡胶制品业大气污染物排放标准污染物生产工艺或设施排放限值（mg/m3）基准排气量（m3/t胶）污染物排放监控位置无组织排放监控浓度限值浓度（mg/m3）颗粒物轮胎企业及其他制品企业炼胶装置122000车间或生产设施排气筒1.0非甲烷总烃1020004.0项目恶臭执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2标准及表1中恶臭污染物厂界浓度监控限值，项目生产过程中产生少量的NH3，无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中的二级新扩改建排放标准，有组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2标准，具体见表2.2-9。表2.2-9　恶臭污染物排放标准污染物排气筒高度m排放量厂界标准值臭气浓度152000（无量纲）20项目锅炉有关污染物排放标准参考《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中的表2标准，标准限值见表2.2-10。表2.2-10锅炉大气污染物排放标准91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书锅炉类别烟尘排放浓度(mg/m3)SO2排放浓度(mg/m3)NO2排放浓度(mg/m3)烟气黑度(林格曼黑度，级)生物质锅炉（2t）50300300≦1（4）噪声施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的相关标准，具体标准见表2.2-11。表2.2-11建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）噪声限值昼间(dB)夜间(dB)7055项目营运期间厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类功能区排放标准。具体见表2.2-12。表2.2-12工业企业厂界环境噪声排放标准功能区类别等效声级LeqdB(A)昼间夜间3类6555（5）固体废物危险废物分类执行《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2012）中相关规定；危险废物贮存执行《危险废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001）及修改单；一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单中规定。2.3评价工作等级及评价重点2.3.1评价工作等级1、地表水环境本项目污水主要为员工生活废水等，污染物复杂程度为简单，废水排放量小于1000m3/d，项目废水经生态化粪池处理至《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的一级标准后排放91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书，按照《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.3-93)有关规定，可确定水环境评价的工作等级为三级。2、地下水环境项目地下水环境属不敏感区，营运期基本不会对水文地质环境造成影响。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011），确定本项目地下水环境评价等级为三级。3、空气环境根据《环境影响评价技术导则－大气环境》(HJ2.2-2008)，确定大气评价等级时，选择1~3种主要污染物，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：Pi=Ci/C0i×100%式中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i——第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。C0i——一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的污染物，可参照TJ36中的居住区大气中有害物质的最高允许浓度的一次浓度限值。评价工作等级的判定依据见表2.3-1。表2.3-1评价工作等级判据表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥80%，且D10%≥5km二级其他三级Pmax<10%或D10%<污染源距厂界最近距离根据初步工程分析，项目废气Pi和D10%计算结果见表2.3-2。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书表2.3-2估算结果统计污染源污染物名称环境空气质量标准(mg/Nm3)最大落地浓度(mg/m3)Pi/%下风向距离(m)D10%/(m)拉围条、压底车间非甲烷总烃2.00.057022.85160—硫化车间非甲烷总烃2.01.44E-030.0720559—由表2.3-2可知，项目有组织、无组织排放废气的占标率Pi均小于10%。对照表2.3-1中规定的分级判据，确定本项目大气评价等级为三级。4、噪声评价等级根据本项目的特点和《环境影响评价技术导则－声环境》(HJ/T2.4-1995)要求，可确定噪声评价的工作等级为三级。5、环境风险评价等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）分析方法，本项目没有重大危险源；根据《建设项目环境风险评价技术导则》附录A.1表1的物质危险性标准，结合本项所涉及的危险化学品及其性质，可以判定本建设项目危险化学品中没有规定的剧毒物质，项目所在地不属于环境敏感区。根据《建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）》规定，本次环境风险评价等级确定为二级。2.3.2评价重点根据项目所在地的环境特征和项目的特点，确定评价重点是：对项目工程进行分析，找出主要污染因子及排放规律、方式，依据国家有关法律法规及标准规范，预测建设项目对环境的影响程度（主要为大气环境影响、水环境影响、噪声环境影响及风险事故影响）提出可行的防治措施、清洁生产措施以及事故应急预案，分析建设项目的可行性，为项目建设与环境管理提供依据。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书2.4评价范围及环境敏感区2.4.1评价范围根据工程建设项目所在区域的环境特点，结合本项目的工程特征，各环境要素的评价范围见表2.4-1。表2.4-1评价范围一览表环境要素范围地表水环境近期，评价范围为附近地表水。远期，污水纳入市政污水管网，经**污水处理厂处理达标排放。评价重点为污水预处理达标可行性和废水纳管可行性分析。地下水环境≤20km2大气环境以车间为中心，5km为直径的圆噪声环境厂界外200m范围内风险环境厂界外3km范围内2.4.2环境敏感区1、环境保护目标（1）水环境项目内河水体达不到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准；地下水水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ标准。（2）大气环境保护区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。（3）环境噪声保护项目所在区域声环境达不到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准。2、敏感保护目标项目位于南海区**街道**村工业区，根据《南海区**街道控制性详细规划》及周边环境现状调查。主要敏感保护目标见表2.4-2。详见附图1项目地理位置、附图2项目相对位置图及附图5南海**街道控制性详细规划。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书表2.4-2项目周边主要保护目标序号保护目标方位与厂界最近距离与开炼车间最近距离备注1**村东北侧26m56m约**户，远期规划为工业用地2**村东侧50m112m全村约**人3**村西侧400m400m全村约**人2.5相关规划及环境功能区划2.5.1相关规划1、南海区域总体规划根据《南海区域总体规划》（2006~2020年），南海的城市性质确定为佛山市区南翼核心区、广东省重要的工贸基地。根据人口与用地规模规划，2020年南海区城镇人口达到134万人，城镇化水平提高至78.8%，城镇人均建设用地规模达80公顷。根据南海各级城镇发展现状及未来趋势，将南海城镇体系空间规划为“一心一网两点三轴”。市域总体空间发展战略为：东部提升拓展、中部新兴崛起、西部生态保留和海域制度开发。根据市域空间总体布局将南海区域划分为“东部、中部、西部、海岛”四大分区：东部分区将发展为市域政治、经济、文化中心，佛山对外开放的重要工贸、物流城市；西部分区发展为南海区重要生态保育空间，水源涵养地、重要的风景旅游区。2、南海区**街道**村控制性详细规划（1）规划范围考虑行政区划调整后**街道的发展态势和建设需求，为使规划更具弹性和灵活性，本次规划覆盖范围内城市建设用地面积扩大至664.51hm2，但在市域总规规划朗限内，城市建设用地总量宜控制在市域总规控制规模以内。（2）功能定位通过规划分析，综合**发展条件，确定其发展定位为：以特色产业为依托的现代化综合组团。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书（3）规划结构本次规划以现状为基础、以近期为重点、以远景为方向，在总体规划确定的框架上，对**街道进行空间布局，构建“东居西业，两大社区，三轴并行，拥江望山”的总体空间结构：东居西业、两大社区——东以居住功能为主，西以产业功能为主，以社区的形式组织空间，分别设置中心公建服务区，外围以生态绿廊包络，形成两个复合功能社区。（4）用地布局①居住用地(R)本规划区作为**街道居住空间重要组成部分，是**城市人口主要的集聚地。规划一是对现状旧村进行整治改造，降低居住密度，提高绿地率，加强生活配套设施和环境建设，提高居住舒适度，作为旧改商住区：二是通过村级工业点用地置换和功能转变，作为品质居住区；三是利用交通便捷、环境良好的地段，用于房地产开发，作为高尚居住区，提高**整体居住水平。规划居住用地面积为221.72hm2，占规划建设用地的3337%：其中二类住宅用地面积为21309hm2（其中商住用地按70%比例折算计入），服务设施用地面积为863hm2。②公共管理与公共服务设施用地(A)规划公共管理与公共服务设施用地面积约36.16hm2，占城市建设用地544%，设置包括行政办公、文化设施、教育科研、体育、医疗卫生、文物古迹以及宗教等用地。③工业用地(M)考虑到城市主导风向、现状工业用地布局与发展趋势以及城市对外交通情况，规划将保留**工业园区，新增工业用地主要集中安排于**道*侧。规划工业用地面积约129.45hm2，占建设用地的1948%。3、南海区生态功能区规划根据《南海区生态环境功能区规划》（2008年2月），项目所在地南海区**91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书街道**村**工业区，属于**城镇与工业优化生态环境功能小区，为优化准入区。该生态环境功能小区主要情况如下：（1）基本概况制鞋工业企业多分布于园区中，废气污染以工艺废气为主。（2）主要生态功能和保护目标环境空气环境质量为二级标准。生活污水集中处理率达到60%以上，人均公共绿地面积大于12m2。到2010年，COD排放削减到250吨，氨氮排放削减到111吨，削减率分别达到26%和10%。（3）生态环境保护与建设措施建设开发活动的环境保护要求：逐步停止专业生产区外胶鞋生产项目审批。集聚发展休闲鞋、胶鞋、箱包等产业。生态保护与建设：重点建设、绿化建设和河道整治。合理布局集镇居住区，发展生态人居。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书3.建设项目概况与工程分析3.1项目工程概况自从2008年**成为中国鞋业生产基地后，我区的鞋业生产企业得到了超常规的发展，庞老板租赁位于南海区**街道**村工业区中生产厂房和生活用房，整理后专门租赁给近十家鞋业企业生产各种鞋类，以满足市场需求。3.1.1项目概况项目名称：**鞋业有限公司（庞老板）生产车间改建建设性质：改建建设地点：南海区**街道*村*工业区项目投资：1680万元人民币建设单位：**鞋业有限公司3.1.2项目组成及建设规模1、项目主要由主要生产装置、辅助生产装置、环保工程及公用工程组成，具体见下表3.1-1。表3.1-1项目组成一览表工程名称序号单元名称工程内容主。工程1生产车间3F硫化、三合一流水线、刷胶浆、贴合成型流水线4F打眼、印鞋帮、冲帮、缝帮2锅炉房锅炉公用工程1供水由市政给水管网提供2排水厂区排水系统为雨污分流排水，雨水直接排至厂区雨水排水系统。近期，项目污水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的一级标准。远期，待**91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书污水处理厂与项目污水收集系统并管运行后，按三级排放标准进入污水处理厂处理，达到城镇污水处理厂一级排放标准的B标准后排放。3供电由市政电网引入环保工程1生态化粪池项目污水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的一级标准。2废气处理系统粉尘设吸尘装置，经除尘器处理后排放；非甲烷总烃经集气罩和吸风罩收集后，再经活性炭吸附处理后排放。1、项目总用地面积3060.64m2，其中道路代征面积64.28m2，建设用地面积2996.36m2，总建筑面积9583.03m2，另地下室面积190.06m2。技术经济指标见表3.2-2。表3.1-2项目技术经济指标序号项目名称数量单位1总用地面积3060.64m2其中道路代征面积64.28m2建设用地面积2996.36m22总建筑面积9583.03m2生产车间9505.72m2其中车间9396.22m2门卫23.05m2发电机房34.34m2配电房31.22m2消控室20.89m2锅炉房77.31m23建筑占地面积1937.61m2其中生产车间1860.30m2锅炉房77.31m24容积率3.50/91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书5地下室面积190.06m26非生产性建筑占地面积4.51m27非生产性建筑总建筑面积23.05m23.1.3生产规模根据业主提供资料，本项目建成投产后，预计年产胶鞋300万双。3.1.4生产班制和劳动定员本项目建成投产后，预计员工200人，均不在厂内食宿，公司全年生产约300天，单班制生产，即日工作8h。3.1.5公用工程1、给水本项目供水水源来自市政自来水管网，由南海区市政自来水予以提供。2、排水厂区排水系统为雨污分流排水，雨水直接排至厂区雨水排水系统。近期，项目污水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的一级标准。远期，待江南污水处理厂与项目污水收集系统并管运行后，按三级排放标准进入污水处理厂处理，达到城镇污水处理厂一级排放标准的B标准后排放。3、供电本项目用电由市政电网供给。3.2工程分析3.2.1主要原辅材料消耗及理化性质1、本项目主要原辅材料消耗情况见表3.2-1。表3.2-1项目主要原辅材料消耗清单序号主要原辅料单位数量储存方式储存量12酒精t/a8桶装2.013水性胶t/a15桶装4.014天然乳胶t/a30桶装3.091 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书续表3.2-115防老剂t/a4箱装1.016硫磺t/a10袋装1.017防腐剂t/a10箱装1.018防霉剂t/a10箱装1.019炼胶油（填充油）t/a60桶装6.020生物质燃料（压缩成型）t/a450//类比分析南海区**街道**村现状鞋业生产企业，胶鞋生产过程中煤的年消耗量约为90t煤/100万双胶鞋。参阅相关资料，瑞安市市场上流通的基本为山西大同煤。根据《环境统计手册》，1kg山西大同煤能产生6000-6500大卡热量。另外经参阅相关资料，1kg生物质燃料能产生4500大卡热量，则每100万双胶鞋需消耗120t~130t生物质t/a，同时考虑余量，本项目预计年消耗生物质燃料450t。2、主要原辅料理化性质水性胶：成分为40%的乳胶，10%的天然乳胶，50%的水性聚氨酯，在胶鞋生产中应用较多，例如围条和前后衬的黏合，中底、外底的黏合等。胶鞋成型后需经硫化才能具有强度和弹性，故所用胶黏剂的硫化性能也须与之匹配，以免引起脱层。酒精：本项目酒精主要用途为水性胶水的溶剂；以及作为去污剂，用于擦拭胶鞋鞋底贴合工序中产生的次品，处理后可重新进行贴合工序。天然乳胶：主要成分是水和天然橡胶，机械稳定性850秒，乳白色，为环保胶。其具有良好的成膜性能，湿凝胶强力高，力学性能良好，非橡胶成分含量少，稳定性高，使用安全，无污染等优点。广泛适用于鞋材、手袋的贴合，折边铆边，拉帮成型，纸品（彩盒）粘合，工艺品模具，医药手套的生产原料等。本项目鞋帮粘合工序采用天然乳胶，用量较少。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书3.2.2项目主要生产设备项目主要生产设备清单见表3.3-2。表3.2-2-1企业主要生产设备清单序号设备名称单位数量序号设备名称单位数量1空压机台422理鞋流水线条42冲料机台823理鞋蓝条23合布机台124插跟机台24复合机台125三合一流水线条25双针机台20026砂轮机台46打眼机台1227备用发电机组27成型流水线条43.2.3生产工艺91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书生产工艺简述：1.刷胶废气胶鞋生产过程，刷胶浆及贴合成型工艺使用天然乳胶作为粘合剂，天然乳胶是以水为介质，其余主要成分为天然橡胶中的高分子有机物，为环保胶。其具有良好的成膜性能，湿凝胶强力高，力学性能良好，非橡胶成分含量少，稳定性高，使用安全，无污染等优点。项目仅在鞋帮粘合工序采用天然乳胶，用量较少，故在生产过程中产生少量的有机废气，该工序中应设置集气罩，废气收集后高架排放。2.、臭气浓度：在生产过程中会产生橡胶异味，该异味成份比较复杂，以臭气浓度表征。该气味主要弥散在车间内，臭气浓度大小跟企业车间空气流通性有关，通常情况下，低浓度异味对人体健康影响不大，建议加强通风换气，保持车间内空气流通。因此，项目车间异味不会对周边环境及敏感点产生较大的影响。3、锅炉废气本项目设有一台2t/h生物质锅炉。项目生物质锅炉运行时产生的主要废气污染物为SO2、NOX、烟尘等。项目在生产过程中压缩成型生物质颗粒用量约为450吨/年。根据工艺流程分析，本项目各类污染因素分析见表3.2-3。表3.2-3项目污染因素分析表污染类型排放源污染源编号类别废水生活污水W1CODcr、NH3-N等生产废水冷却水W2/废气刷胶浆G1有机废气混料G2粉尘拉围条G7非甲烷总烃压底G8非甲烷总烃硫化G9非甲烷总烃刷胶浆粘合成型G10有机废气锅炉G11二氧化硫91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书G12烟尘G13氮氧化物固体废物员工生活垃圾S1生活垃圾冲帮S2废布料压底S3橡胶边角料生产过程S4废包装桶废气处理装置S5废活性炭噪声车间内外各设备N等效A声级3.3污染源强分析3.3.1废水污染物1、生活污水根据业主介绍，本项目建成投产后预计职工人数200人，均不在厂内食宿。生活污水来源主要为职工冲厕废水，按40L/d计，转污率0.8计，年工作日按300d计，则项目生活污水排放量为6.40t/d，1920t/a。根据经验资料分析，生活污水中主要污染物CODcr浓度取500mg/L、NH3-N浓度取30mg/L，则本项目CODcr产生量为0.96t/a，NH3-N产生量为0.06t/a。为确保生态化粪池出水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级排放标准，污水在池中保证停留时间为三天以上，同时预留一定的空间，则生态化粪池体积应不小于20.0m3。近期，项目污水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的一级标准。远期，待**污水处理厂与项目污水收集系统并管运行后，按三级排放标准进入污水处理厂处理，达到城镇污水处理厂一级排放标准的B标准后排放。表3.3-1生活污水污染物产生量和排放量单位：t/a废水性质排放量污染物产生量排放浓度(mg/l)环境排放量削减量生活废水1920CODcr0.96≤1000.190.77氨氮0.06≤150.0290.0312、生产废水91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书3.3.2项目给排水及水平衡项目水平衡见图3.3-1及表3.3-2表3.3-2项目水平衡用水（t/d）排水（t/d）备注项目水量项目水量去向生活用水自来水8.0生活污水6.4生态化粪池损耗1.6生产用水自来水5.5冷却水0循环不外排损耗5.5自来水用量合计13.5合计6.4——损耗7.1图3.3-1建设项目给排水及水平衡图3.3.3废气污染物本项目污染物为粉尘、非甲烷总烃和臭气浓度。1、混料粉尘本项目混料过程中由人工称量加料，粉末状物料在由包装袋向料称倾斜和称量后加料过程会有粉尘产生。本项目混料及粉尘产生量与工人操作水平有很大关系，根据类比调查可知，粉尘产生量为原材料用量的0.1%计，则粉尘产生量约为0.484t/a。2、刷胶浆及贴合成型的有机废气胶鞋生产过程，刷胶浆及贴合成型工艺使用天然乳胶作为粘合剂，天然乳胶是以水为介质，其余主要成分为天然橡胶中的高分子有机物，91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书为环保胶。其具有良好的成膜性能，湿凝胶强力高，力学性能良好，非橡胶成分含量少，稳定性高，使用安全，无污染等优点。项目仅在鞋帮粘合工序采用天然乳胶，用量较少，故在生产过程中产生少量的有机废气，该工序中应设置集气罩，废气收集后高架排放。3、锅炉废气项目配置2t/h生物质锅炉一台，年耗压缩成型的生物质燃料450吨（用量估算详见主要原辅材料消耗情况）。根据第一次全国污染源普查《工业污染源产污系数手册》工业锅炉（以生物质为原料）的产排污系数表的数据，废气量为6240.28标m3/t（生物质），二氧化硫的产污系数为17Skg/t（原料）（其中S指含硫量，S%即质量百分数，本环评取0.03%），（压块工艺）烟尘的产污系数为0.5kg/t（原料），氮氧化物的产污系数为1.02kg/t（原料），则本项目生物质燃料烟气产生量为280.8万标m3，二氧化硫产生量为0.230t/a，烟尘产生量为0.225t/a，氮氧化物产生量为0.459t/a。锅炉废气经布袋除尘（除尘效率可达到95%）后引至高空排放，排放高度不低于15m，则锅炉废气具体排放情况见表3.3-3。表3.3-3生物质燃料废气产排情况一览表种类烟气量烟尘SO2氮氧化物产生量280.8万Nm3/a0.225t/a0.230t/a0.459t/a平均排放量280.8万Nm3/a0.011t/a0.230t/a0.459t/a平均产生浓度/80.13mg/Nm381.82mg/Nm3163.46mg/Nm3平均排放浓度/4.05mg/Nm381.82mg/Nm3163.46mg/Nm3最高排放浓度*/20mg/Nm3100mg/Nm3200mg/Nm3最大排放量*280.8万Nm3/a0.056t/a0.281t/a0.562t/a*：考虑生物质品种变化、管理不到位等原因可能造成生物质燃料废气的排放超过平均排放浓度，同时考虑余量，经查阅相关资料，一般情况下生物质燃料废气中的烟尘、SO2、氮氧化物的最高排放浓度分别20mg/Nm3、100mg/Nm3、200mg/Nm3，由此计算最大排放量。4、废气分析情况汇总综上所述，本项目废气产生情况汇总表如下所示。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书表3.3-5建设项目废气分析结果汇总表项目产污系数产生量（t/a）治理措施排气筒高度及编号无组织排放有组织排放收集率处理率排放量（t/a）排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）排放量（t/a）排放速率（kg/h）拉围条、压底非甲烷总烃5.34×10-6t/t混炼胶0.0055///0.00550.0023///硫化罐非甲烷总烃5.28×10-5t/t混炼胶0.036180%90%排气筒15m0.00720.0030.060.00290.0012刷胶浆及贴合成型有机废气/少量80%/少量//少量/91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书3.3.4噪声项目营运期间产生的噪声主要来源于密炼机、开炼机、空压机以及生产过程中一些机械转动设备，其源强范围约达60~90dB（A），主要设备的类比噪声源强见表3.3-6。表3.3-6各设备噪声源强设备名称位置设备噪声值dB（A）台数治理设施及运行情况噪声值dB（A）密炼机生产车间75~852减振基础，室内设置、间断运行60开炼机75~80955空压机80~90466流水线75~806条553.3.5固废企业固废主要是废布料、橡胶边角料、废包装桶以及生活垃圾。1、废布料：根据业主介绍及类比分析，布料使用率约90%，即废布料产生量约为10万m/a。2、橡胶边角料：根据业主介绍及类比分析，橡胶边角料约占原料的3%，因此橡胶边角料产生量约为18t/a。3、废包装桶废包装桶即天然乳胶、酒精及水性胶水等的废包装桶，产生量为5.0t/a，收集后交由厂家进行回收处理。4、锅炉灰渣根据类比调查，生物质燃烧后的锅炉灰渣产生量预计2.25t/a。5、生活垃圾生活垃圾来自办公和职工生活等过程，主要含有食品、纸屑、塑料、玻璃和灰渣等成份。本项目职工人数为200人，均不在厂内食宿，垃圾平均产生量以0.2kg/d·人计，则产生量约为12.0t/a。6、废活性炭91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书本项目拟安装活性炭装置对有机废气进行吸附，根据《瑞安市正豪鞋业有机废气废气处理工程设计方案》显示：每个3月更换活性炭，一次量为1.35t，即废活性炭年产生量约为5.4t/a。表3.3-7建设项目副产物产生情况汇总表序号副产物名称产生工序形态主要成分预测产生量1废布料冲帮固态布料10万m/a2橡胶边角料压底固态橡胶18t/a3废包装桶生产过程固态/5.0t/a4锅炉灰渣锅炉固态灰渣2.25t/a5生活垃圾生活固态有机物、无机物12.0t/a6废活性炭废气处理固态废活性炭5.4t/a4、属性判定（1）固体废物属性判定根据《固体废物鉴别导则（试行）》的规定，副产物属性判断情况如下表3.3-8所示。表3.3-8属性判定表（固体废物属性）序号副产物名称产生工序形态主要成分是否属固体废物判定依据1废布料冲帮固态布料是表1（D11）表2（Q1）2橡胶边角料压底固态橡胶是表1（R2）表2（Q10）3锅炉灰渣锅炉固态灰渣是表1（D7）表2（Q10）4废包装桶生产过程固态/是表1（D11）表2（Q1）5生活垃圾生活固态有机物、无机物是表1（R11）表2（Q1）6废活性炭废气处理固态废活性炭是表1（D7）表2（Q10）（2）危险废物属性判定根据《国家危险废物名录》以及《危险废物鉴别标准》，判定建设项目的固体废物是否属于危险废物，具体如下表3.3-9所示。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书表3.3-9-1危险废物属性判定表1序号固体废物名称产生工序是否属于危险废物废物代码1废活性炭废气处理是900-039-49表3.3-9-2危险废物属性判定表2序号固体废物名称产生工序是否需进行危险特性鉴别鉴别分析的指标选择建议方案1生活垃圾日常生活不需要——2废布料冲帮不需要——3废包装桶生产过程不需要——4橡胶边角料压底不需要——5锅炉灰渣锅炉不需要——5、固体废物分析情况汇总综上所述，本项目固体产生情况汇总表如下表3.3-10所示。表3.3-10建设项目固体废物分析结果汇总表单位：t/a序号固废名称产生工序形态主要成分属性废物代码产生量1废布料冲帮固态布料一般固废——10（万m/a）2橡胶边角料压底固态橡胶一般固废——18.03废包装桶生产过程固态/一般固废——5.04锅炉灰渣锅炉固态灰渣一般固废——2.255生活垃圾日常生活固态有机物、无机物一般固废——12.06废活性炭废气处理固态固态危险固废900-039-495.43.3.6污染物产生及排放情况汇总项目污染物产生及排放情况见表3.3-11。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书表3.3-11项目污染物产生及排放情况小计单位：t/a项目产生量削减量环境排放量废水生活废水废水量192001920COD0.960.770.19氨氮0.060.0310.029废气非甲烷总烃0.06680.04770.0191粉尘1.0130.98250.0305有机废气少量0少量锅炉废气SO20.23000.230烟尘0.2250.2140.011氮氧化物0.4600.46固体废物废布料（万m/a）10.010.00橡胶边角料18.018.00废包装桶5.05.00锅炉灰渣2.252.250生活垃圾12.012.00废活性炭5.405.40091 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书4.环境现状调查与评价4.1区域环境概况4.1.1自然环境概况1、地理位置南海区地处广东中部，北与**市区接壤，、南连**，与**为界。全市总面积**平方公里。**街道**村地处**，位于东经**，北纬**。距南海区9km，东接**镇，南靠**镇，西为**镇。详见附图1项目地理位置、附图2相对位置图及附图3项目平面布置图。2、气候特征南海区东临**，纬度较低，属亚热带**季风气候，温暖湿润。（1）气温多年平均气温*℃，年极端最高气温*℃，极端最低气温-*℃。（2）降水雨量充沛，降雨量相对较为集中，4~9月夏季盛行期降水量最多，年平均降水量1546.2mm，年最大降水量2210.9mm，年最小降水量966.2mm。（3）风况夏季盛行东南风，冬季为西北风，风速随地形和季节的变化比较明显，年平均风速为2.0m/s。（4）雾况4~7月期间，经常出现，不利于煤烟及其它气体的扩散。（5）湿度由于海洋性气候影响，平均相对湿度较大，均在80%左右，一年中以3~9月较湿，6月最大，在90%左右。（6）日照全年平均日照1700~2000小时，日照百分率39%~46%。（7）稳定度91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书各月大气稳定度以中性稳定度D级最高，出现频率大多超过50%，全年平均60%以上，其次为稳定类稳定度，不稳定类出现频率最低。3、地质南海区的大地构造单元处于华南褶皱系之华夏褶皱带之上，区境内地层出露较为简单，基岩区几乎是上侏罗纪的火山屑岩，仅在**附近有少量的白垩纪积岩。南海区所处地理位置地质为第四纪地层，土质主要为粘土、淤泥质土、粉质粘土、沙砾石混和粘性土等。4、水文特征1、地表水（1）**（2）本项目周边河流项目东侧为河流项目段现状宽约20m，主要的现状使用和规划功能为汛期排洪、纳污、景观用水、灌溉等。2、地下水该区地下水总流向自西向东，主要补给来水是大气降雨。西部山区和东部低山主要为上侏罗纪火山碎屑岩和燕山晚期的侵入岩。地下水主要受岩性构造、地貌和风化程度影响，除营前局部红层孔隙水之外，其它地方均为基岩裂隙水，其富水性由西向东逐渐减弱。5、植被南海区境内植被处于中亚热带常绿阔叶林地带北部亚带与南部亚带的过渡地带上，是中亚热带南、北植物的汇集地。植被资源为天然次生植被和人工、半人工植被两大类型，原生植被基本无存。自然次生植被在分布上有明显的层次性：海拔800米~1000米以上为草地和灌丛疏林；500~800米为常绿阔叶与暖性针叶混交林、常绿阔叶与落叶阔叶混交林；海拔500米以下为常绿阔叶林带。4.1.2社会环境概况1、南海概况南海区位于广东省中部，东接*，南邻**，西界**，北连**，是佛山市重要的工贸城市。随着改革开放的不断深入，南海区经济得到迅猛的发展，目前已形成纺织、服装、制鞋、汽摩配、食品、化学、机械、塑料制品等优势工业行业。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书2、南海区**街道**村概况**街道**村地处**北岸，地域面积**平方公里，人口**人。**村2014年实现工业总产值**亿元，同比增长**%；税收总收入**亿元，财政总收入**万元。全社会固定资产投资**亿元，其中工业性固定资产投资**亿元，同比分别增长**%和**%。**村经济发展潜力较大，经济的大头是工业，占全村经济总量的**%，工业主要有三大产业，即胶鞋、箱包、**制造；农业生产稳步发展，第三产业以商贸流通、加工、运输、餐饮等为主。4.2环境质量现状评价4.2.1空气环境质量现状调查与评价1、常规大气环境质量现状监测与评价为了解项目所在地附近空气质量状况，本项目大气环境质量现状委托广东佛山检测技术有限公司对项目地块内的实地监测数据。大气质量监测布点具体位置见附图9。监测点位：项目地块内监测时间：2015年5月31-6月7日，监测7天，SO2、NO2每天02：00、08：00、14：00、20：00时段采样，TSP00：00—24：00。监测结果：区域环境质量监测结果详见表4.2-5。表4.2-5项目地块区域环境空气质量　单位：mg/m3监测时间SO2NO2TSP时均值时均值日均值2015年5月31日0.0330.026250.0782015年6月1日0.027250.0240.0932015年6月2日0.0330.024250.1002015年6月3日0.0180.0250.1042015年6月4日0.0320.019250.0772015年6月5日0.0490.015250.1082015年6月6日0.04250.025750.087监测值范围0.018-0.0490.01525-0.026250.077-0.108二级标准0.500.200.15超标率（%）000由表4.2-5可知，项目所在区域环境空气中SO2、NO2的时均值和TSP的日均值91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书均低于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，即项目所在区域的大气环境质量符合二类环境空气质量功能区。2、特征大气污染物监测与评价为了解项目区域特征空气污染物的环境质量现状，本项目委托广东佛山检测技术有限公司对项目地块内的实地监测数据。大气质量监测布点具体位置见附图9。监测点位：项目地块内监测时间：2015年6月3-6月6日、2015年7月28-7月31日，监测4天，非甲烷总烃、臭气浓度每天02：00、08：00、14：00、20：00时段采样。特征污染因子监测结果见表4.2-6。表4.2-6特征污染因子监测统计表单位：mg/m3监测时间非甲烷总烃监测时间臭气浓度（无量纲）时均值时均值2015年6月3日<0.10~0.882015年7月28日<102015年6月4日<0.10~0.182015年7月29日<102015年6月5日<0.10~0.902015年7月30日<102015年6月6日0.19~0.672015年7月31日<10最大占标率(%)45最大占标率(%)/超标率（%）0超标率（%）0从现状监测的特征污染因子来看，非甲烷总烃在监测点的小时浓度均小于2.0mg/m3，最大占标率为45%；臭气浓度在监测点的小时浓度均没有检出，表明环境现状良好。经现场调查，项目周边同类橡胶鞋厂情况如下：91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书表4.2-7项目周边胶鞋鞋厂产污情况序号企业名称方位/距离（与项目红线距离）主要污染物1奈克鞋业南侧（相邻）废气：非甲烷总烃、粉尘、臭气等废水：生活废水固废：废布料、、橡胶边角料、生活垃圾、废包装桶等2舒踏鞋业南侧（17m）3康尔纳鞋业南侧（60m）4三驰鞋业西南侧（93m）5先步鞋业西侧（18m）6巨人鞋业西侧（18m）7胶鞋厂北侧（12m）由表4.2-6可知，非甲烷总烃与臭气浓度本底值较低，均无超标，表明环境现状良好。4.2.3声环境质量现状调查与评价经现场踏勘后，根据项目的实际情况，对项目拟建地进行了噪声现状监测。1、测量时间及方法（1）测量时间：2015年6月5日，测量时间分昼间、夜间2个时段，昼间时段为14:00-14：40，夜间时段为22:00-22:40，昼间、夜间分别测量1次，每次每点测量10min。（2）测量方法：噪声测量按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的监测方法进行测量，测量仪器为AWA6228型噪声分析仪。2、噪声测点布置及监测结果项目噪声点位布置见附图9，各测点的噪声监测结果见表4.2-8。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书表4.2-8项目地块各测点的噪声监测结果序号测点位置时段等效声级dB（A）现状执行标准（GB3096-2008）标准限值dB（A）达标情况1#东侧厂界外1m昼间55.53类65达标夜间48.555达标2#西侧厂界外1m昼间55.23类65达标夜间52.355达标3#北侧厂界外1m昼间67.23类65不达标夜间45.255达标3、现状评价根据监测结果可知，除项目北侧监测点昼间噪声存在超标，主要原因为北侧鞋厂白天在生产，其他区域噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准。从总体上看该区域声环境质量现状良好。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书5.环境影响预测与评价5.1水环境影响预测与评价5.1.1项目废水源强根据工程分析结果，本项目废水主要为生活废水，废水排放量1920t/a，其中主要污染物CODCr为0.96t/a，NH3-N为0.06t/a。污废水经生态化粪池处理后，其中CODcr削减量为0.77t/a，排放量为0.19t/a；NH3-N削减量为0.031t/a，排放量为0.029t/a。5.1.2地表水环境影响分析近期，本项目废水自行处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准排入项目区域的污水管网；远期，待污水收集系统建成并能纳管后，污水按三级标准纳入污水收集系统，经污水处理厂处理后，最终排入飞云江。由于纳污水体飞云江水质尚好，江水稀释扩散能力较强，本项目基本上不会对飞云江水体产生影响。远期，项目废水将进入瑞安市江南污水处理厂处理。江南污水处理厂一期规模为2.5万m3/d，远期规模为10万m3/d，工程设计年限一期为2015年；远期为2020年。江南污水处理厂服务范围为飞云镇、仙降镇及阁巷新区，故本项目所在区域属于其设计纳管范围，待江南污水处理厂工程建成后，本项目污废水处理至相应纳管标准后接入污水管网，最终进入瑞安市江南污水处理厂，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级排放标准B标准后排放。根据工程分析及企业排污口水质监测数据，本整治提升项目废水处理效果符合江南污水处理厂接管标准。表格5.1-1江南污水处理厂设计进出水质单位：mg/L(pH值除外)项目pHCODBODSS氨氮TP进水水质6~9400150200456出水水质（一级B）6~9≤60≤20≤20≤8（15）≤1项目外排废水量（6.40t/d）仅占江南污水处理厂污水处理量的0.005%，江南污水处理厂在空间容量上可以接纳处理本项目运营期间产生的污水。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书5.1.3地下水环境影响预测与评价本项目对地下水产生污染的途径主要是渗透污染。渗透污染是导致地下水污染的普遍和主要方式：①项目产生的污水排地表水环境，再渗入补给含水层。由工程分析可知，项目产生的废水全部就近排放飞云江，会对地下水产生一定影响，但整体影响效果较小。②固体废物在雨水淋滤作用下，淋滤液下渗引起的地下水污染。本项目主要的固废为废布料及橡胶边角料。要求企业按照固体废物的性质进行分类收集和暂存。因此只要切实落实建设项目的废水集中收集工作，同时做好厂区内的地面硬化防渗，特别是对固废堆场和污染区（如车间地面，污水构筑物和污水管道等）的地面防渗工作。5.2大气环境影响分析5.2.1污染气象特征分析根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2008)要求及模式的需要，收集瑞安市气象站数据。1.气象来源本次评价地面气象资料来源于南海区气象站，站号58752，气象站地理位置为北玮**，东经**，观测场海拔高度38m。气象站距离本项目约10.8km，两地受相同气候系统的影响和控制，其常规气象资料可以反映拟建项目区域的基本气候特征，因而可以直接使用该气象站提供的2011年地面气象资料。2.气象分析①温度当地年平均温度的月变化情况见表5.2-1，年平均温度月变化曲线见图5.2-1。从年平均气温月变化资料中可以看出佛山市8月份平均气温最高（**ºC），1月份气温平均最低（**ºC）。表格5.2-1年平均温度的月变化月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月温度（℃）5.248.8410.7616.6120.4826.1128.8228.8925.8321.0518.4010.4691 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书图表5.2-1年平均温度月变化曲线图②风速年平均风速的月变化和季小时平均风速的日变化情况分别见表5.3-2和表5.3-3，月平均风速、各季小时的平均风速变化曲线见图表5.2-2。表格5.2-2年平均风速的月变化月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月风速(m/s）2.232.122.162.051.972.022.522.672.502.392.002.13图表5.2-2年平均风速月变化曲线图91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书从月平均风速统计资料中可以看出温州市8月份平均风速最高（2.67m/s），11月份平均风速最低（2.0m/s）。表格5.2-3季小时平均风速的日变化小时(h)风速(m/s)123456789101112春季1.571.821.741.731.851.781.801.921.581.692.232.15夏季1.731.811.661.641.791.741.892.192.012.302.942.99秋季1.841.991.851.861.981.891.922.061.842.052.572.50冬季1.862.071.961.972.152.002.022.172.012.072.332.24小时(h)风速(m/s)131415161718192021222324春季2.523.092.912.882.992.552.232.081.681.511.651.50夏季3.293.753.333.183.332.832.592.682.272.001.981.80秋季2.823.413.173.173.362.782.362.231.891.782.011.83冬季2.452.902.662.582.662.262.042.161.851.761.861.80图表5.2-3季小时平均风速日变化曲线从各季小时月平均风速统计资料中可以看出佛山市在夏季风速最高，春季风速最低，一天内14：00的平均风速最高。③风向、风频每月、各季及长期平均各向风频变化情况见表5.2-4和表5.2-5。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书表格5.2-4年均风频的月变化风向风频(%)NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC一月16.6710.087.809.018.870.810.400.130.000.001.082.284.976.059.9519.222.69二月9.382.985.3610.1214.734.323.271.341.340.892.386.4022.925.062.086.101.34三月3.762.153.9010.8920.708.873.900.271.750.401.344.1721.107.123.903.901.88四月2.221.674.3110.6924.4410.836.251.810.971.113.065.8318.472.362.780.972.22五月3.494.708.8710.6216.268.477.392.551.610.811.214.8413.715.913.632.423.49六月2.783.3311.6712.6415.698.617.925.832.081.812.923.069.583.752.222.223.89七月0.540.9411.1613.8418.559.0110.226.183.492.152.023.6311.563.761.080.541.34八月2.962.824.8412.507.536.858.876.183.232.696.186.1815.057.662.693.090.67九月9.726.947.3613.1913.475.143.330.560.690.280.281.6711.116.816.9410.282.22十月10.896.9910.2211.9611.963.231.080.940.940.940.813.9013.847.266.327.391.34十一月9.446.538.617.087.922.502.220.970.831.391.945.8320.426.947.928.061.39十二月13.588.875.245.386.991.750.400.000.400.402.284.5712.378.879.0117.742.15表格5.2-5年均风频的季变化及年均风频风向风频(%)NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC北东南西春季3.172.855.7110.7320.439.385.841.541.450.771.864.9417.755.163.442.452.54夏季2.082.369.1913.0013.908.159.016.072.942.223.714.3012.095.071.991.951.95秋季10.036.828.7510.7611.133.622.200.820.820.871.013.8015.117.017.058.561.65冬季13.337.456.168.1010.052.221.300.460.560.421.904.3513.106.717.1814.632.08年平均7.114.857.4510.6613.905.874.612.241.451.072.124.3514.525.984.906.852.0591 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书从年均风频的季变化统计资料可以看出，该地区全年各季盛行风随季节而变化，冬季为NNW(14.63%)；春季为E(20.43%)；夏季为E(13.90%)；秋季为W风(15.11%)。年、季风向玫瑰图见图表5.2-4。图表5.2-4气象统计风玫瑰图91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书5.2.2污染源排污概况根据工程分析，本次环评确定预测的主要污染物包括拉围条、压底、硫化工序产生的非甲烷总烃以及刷胶浆及贴合成型工序产生的少量有机废气。由于刷胶浆及贴合成型工序产生少量的有机废气，该流水线车间顶部设置吸风罩，集气后高架排放，在落实该措施后，同时利用车间墙体排风扇自然通风扩散，对项目周边大气环境基本无影响。各工序产生的废气在采取处理措施后的排放源强见表5.2-6。表5.2-6项目源强项目产生量（t/a）排气筒高度及编号无组织排放有组织排放排放量（t/a）排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）排放量（t/a）排放速率（kg/h）拉围条、压底非甲烷总烃0.0055/0.00550.0023///硫化罐非甲烷总烃0.0361排气筒15m0.00720.0030.060.00290.0012刷胶浆、贴合成型有机废气少量少量//少量/表5.2-7-1生产车间点源参数表编号排气筒高度排气筒内径烟气出口速度烟气出口温度年排放小时排放速率粉尘非甲烷总烃符号HDVTHrQ单位mmm/sKhkg/h排气筒42.70.32.529824000.01260.0027表5.2-7-2废气污染物面源参数表排放源面源宽度(m)面源长度(m)有效高度(m)源强(kg/h)开炼车间非甲烷总烃13.318.74.20.0018拉围条、压底车间20604.20.0023硫化车间171715.80.0035.2.3预测模式根据《环境影响评价导则-大气环境》（HJ2.2-2008），项目大气污染物排放采用SCREEN3模型进行估算，预测通过估算模式计算，项目粉尘及非甲烷总烃影响为三级评价。5.2.4预测结果表5.2-8-1项目排气筒有组织排放估算模式计算结果表91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书距源中心下风向距离D（m）粉尘非甲烷总烃下风向预测浓度Cil(mg/m3)浓度占标率Pil(%)下风向预测浓度Cil(mg/m3)浓度占标率Pil(%)100.00E+000.00E+000.00E+000.00E+001001.36E-051.51E-032.90E-061.40E-042001.32E-041.46E-022.82E-051.41E-03226（最大）1.36E-041.51E-022.91E-051.46E-033001.20E-041.33E-022.56E-051.28E-034008.84E-059.82E-031.90E-059.50E-045006.54E-057.27E-031.40E-057.00E-046004.98E-055.53E-031.07E-055.40E-047003.91E-054.34E-038.40E-064.20E-048003.16E-053.51E-036.80E-063.40E-049002.61E-052.90E-035.60E-062.80E-0410002.19E-052.43E-034.70E-062.40E-04表5.2-8-2项目开炼车间无组织排放估算模式计算结果表距源中心下风向距离D（m）非甲烷总烃下风向预测浓度Cil(mg/m3)浓度占标率Pil(%)101.98E-030.0988540（最大）3.24E-030.1621001.59E-030.079652005.05E-040.025223002.49E-040.012434001.51E-040.007565001.03E-040.005176007.63E-050.003827005.93E-050.002968004.78E-050.002399003.97E-050.0019910003.36E-050.00168表5.2-8-3拉围条、压底车间无组织排放估算模式计算结果表距源中心下风向距离D（m）非甲烷总烃下风向预测浓度Cil(mg/m3)浓度占标率Pil(%)106.97E-043.48E-0244（最大）1.27E-036.35E-021004.49E-042.25E-0291 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书2001.20E-046.01E-033005.55E-052.78E-034003.22E-051.61E-035002.13E-051.06E-036001.52E-057.60E-047001.15E-055.80E-048009.10E-064.50E-049007.30E-063.70E-0410006.10E-063.00E-04表5.2-8-5废气至敏感点贡献浓度单位：mg/m3序号敏感目标位置/距离至敏感点贡献浓度粉尘非甲烷总烃1仙降村东北侧/57m0.00E+002.19E-032东侧/112m2.51E-058.97E-043新安村西侧/120m3.59E-058.07E-04根据预测结果，项目粉尘及非甲烷总烃的最大落地浓度远低于居住区最高容许浓度，到敏感点的落地浓度远低于居住区最高容许浓度，即项目无组织排放的生产废气对环境贡献值较小。项目在确实做好本环评提出的各项措施后，预计厂界废气能够达标排放，基本上不会对周围环境产生影响。5.2.5大气环境防护距离确定大气环境防护距离即为保护人群健康，减少正常排放条件下大气污染物对居住区的环境影响，在污染源与居住区之间设置的环境防护区域。在大气环境防护距离内不应有长期居住的人群。本评价采用HJ2.2-2008推荐模式中的大气环境防护距离模式计算无组织源的大气环境防护距离。计算结果见表5.2-9。表5.2-9大气环境防护距离计算结果一览表排放源面源宽度(m)面源长度(m)有效高度(m)源强(kg/h)标准（mg/m3）大气防护距离（m）流水线非甲烷总烃20604.20.00232.0无超标点上胶生产线非甲烷总烃171715.80.00722.0无超标点91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书根据计算结果，项目各车间排放的废气在评价范围内均达到相应环境质量标准，因此本项目无需设置大气环境防护距离。5.2.6卫生防护距离确定根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）的有关规定，本项目要确定无组织排放源的卫生防护距离，可由下式计算：式中：QC──污染物的无组织排放量，kg/h；Cm──污染物的标准浓度限值，mg/m3；L──卫生防护距离，m；r──生产单元的等效半径，m；A、B、C、D──计算系数，从GB/T13201-91中查取。根据本项目污染物特征及车间布局，本环评选取流水线及上胶线作为卫生防护距离计算的车间，本项目卫生防护距离的计算结果见表5.2-10。表5.2-10项目卫生防护距离参数设定排放源面源面积(m2)源强(kg/h)标准（mg/m3）计算结果（m）提级后卫生防护距离（m）流水线非甲烷总烃1074.870.00182.00.09250上胶生产线非甲烷总烃3950.00722.00.38650因此本项目流水线、上胶线卫生防护距离各为50m（全部以各车间边界开始计算），根据技术方法中提级规定，在此范围内禁止建设民宅、医院、学校以及经常居住的房屋等敏感建筑。根据《南海区**街道控制性详细规划》以及现场踏勘可知，距离项目车间最近的现状敏感点为东北侧**村民宅，与该车间最近距离约为57m，远期规划为二类工业用地，届时规划实施，该敏感点居民搬迁后，项目产生的非甲烷总烃对居民无影响；地块周边均规划工业用地和园区道路，因此项目周边环境符合项目卫生防护距离要求。该卫生防护距离由卫生部门负责监督执行。5.2.7臭气影响分析本项目车间在生产过程中会产生异味，该异味成份比较复杂，以臭气浓度表征。本项目于开炼、密炼及硫化车间设置集气罩，废气收集进入活性炭吸附装置处理后高架排放，91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书臭气经相关措施处理后，弥散在车间内的浓度较小，且臭气浓度大小跟企业车间空气流通性有关，通常情况下，低浓度异味对人体健康影响不大。另根据表4.2-6可知，项目臭气浓度本底值均没有检出，表明环境现状良好，建议业主加强对车间通风换气，保持车间内空气流通。因此，项目车间异味不会对周边环境及敏感点产生较大的影响。图5.2-1项目各车间卫生防护距离包络图（50m）5.3声环境影响分析5.3.1预测模式按照《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）要求，本环评采取面声源的几何发散衰减预测车间噪声对厂界贡献值。面声源的几何发散衰减特性如下：图5.3-1长方形面声源中心轴线上的衰减特性计算公式如下：当r≤a/π时，噪声传播途中的声压级值与距离无关，基本无明显衰减；当a/π≤r≤b/π时，声源面可近似为线源，预测公式为：L（r）=L(r0)-10log(r/r0)-ΔL；当r≥b/π时，可近似认为声源为点源，预测公式为：L（r）=L(r0)-20log(r/r0)-ΔL；5.3.2源强项目噪声主要为生产设备噪声，由表3.3-6可知，项目车间噪声为60~90dB91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书，本环评取平均值75dB。将各厂界噪声源强等效为相应长方形面声源，则各厂界噪声源强参数统计如下：表5.3-1面源规模、源强及中心点距厂界距离厂界声源车间源强（dB）墙壁隔声量（dB）等效面源规模（a，b）面声源中心点距相应厂界距离（r）东侧生产车间7520a=24.0m，b=24.0m2.0m南侧a=24.0m，b=80.0m5.0m西侧a=24.0m，b=24.0m2.0m北侧a=24.0m，b=80.0m5.0m5.3.3预测结果根据表5.3-1参数，项目各厂界噪声预测结果见表5.3-2。表5.3-2项目厂界噪声预测结果厂界源强（dB）墙壁隔声量（dB）贡献值标准排放限制（dB(A)）及达标情况昼间夜间东侧75205565达标55达标南侧55达标达标西侧55达标达标北侧55达标达标由表5.3-2预测结果可知，项目各厂界噪声排放能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类功能区标准；同时本环评建议建设单位对车间内的高噪声设备安装消、隔减振等降措施，确保厂界达标排放。5.3.4周边敏感点预测本项目车间噪声到达敏感点的噪声贡献值采用格林公式计算，项目生产车间平均噪声级取75dB。Lp3=LP1－TL＋10lg(F/l2)－14式中：LP3——预测受声点的声压级，dB；LP1——生产车间平均声压级，dB；F——车间外墙面积，m2；l——车间到受声点的距离，m；TL——隔声措施、墙壁隔声量，本环评取墙体隔声量15dB。表5.3-3项目厂界的噪声贡献值单位：dB（A）预测点名称方位噪声贡献值备注91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书民宅北53.52距项目生产车间最近距离约26m，其中F取1915.59m2由上表分析可知：项目投产后，均在昼间生产，夜间不生产，车间设备运行噪声经距离衰减及墙体阻隔后，到达项目周边敏感点的噪声能达标排放。综上，落实本评价提出的环保措施后，项目噪声对区域声环境影响不大。5.4固体废物环境影响分析根据工程分析，本项目固体废弃物主要是废布料、橡胶边角料、回收粉尘以及员工生活垃圾等。对照最新《国家危险废物名录》，本项目无危险废物。其结果汇总在表5.4-1。表5.4-1本项目固废发生及处置方法编号固废名称产生量处置方法及去向1废布料10万m/a由物资回收公司回收综合利用2橡胶边角料18.0t/a3回收粉尘0.9825t/a4锅炉灰渣2.25t/a5废包装桶5.0t/a由厂家进行回收处理6生活垃圾12.0t/a由环卫部门统一收集清运7废活性炭5.4t/a由有资质单位回收处理根据表5.4-1，本项目固体废物中废布料、橡胶边角料及回收粉尘出售给物资回收公司综合利用；生活垃圾由环卫部门统一清运送垃圾填埋场；废活性炭由有资质单位回收处理。可见，本项目固体废物都能做到妥善有效的处置，可以做到固废的零排放。此外，业主应强化废物产生、收集、贮放各环节的管理，各种固废按照类别分类存放，杜绝固废在厂区内散失、渗漏，达到无害化的目的，避免产生二次污染。因此，在采取以上措施后，本项目产生的各种固体废物均得到了有效处理，不会造成二次污染，从环保角度考虑，固体废物防治措施可行。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书6．施工期环境影响评价本项目建设期的环境影响主要来自施工场地的扬尘、废水、噪声污染等几个方面。6.1施工期扬尘分析在整个施工期，土地平整、打桩、开挖、回填、道路浇筑、建材运输、露天堆放、装卸等作业都会产生扬尘，如遇大风干燥天气，施工扬尘将更为严重。据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60％，并与道路路面及车辆行驶速度有关。一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘影响的范围在100m以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘量减少70％左右。表6.1-1为施工场地洒水抑尘的试验效果，结果表明每天洒水4～5次，可有效地控制施工扬尘，将TSP污染距离缩小到20～50m范围以内。表6.1-1施工场地洒水抑尘试验结果距离（m）22050100TSP小时平均浓度（mg/m3）不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60在工程施工现场，主要是一些运输土石方、建材地大型车辆，若不做好施工现场管理会造成一定程度的施工扬尘、搅拌作业也会产生大量的施工扬尘，危害环境。另外，建材的露天堆放、搅拌作业也会产生大量的施工扬尘，这类扬尘的主要特点是受作业时风速的影响。因此，禁止在大风天气进行此类作业，减少建材的露天堆放，以及保证建材一定的含水率是抑制这类扬尘的有效手段，这些措施能将扬尘控制在一定的范围，以减少施工扬尘对周围环境造成的不利影响。6.2施工期噪声影响分析91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书施工期的噪声主要可分为机械噪声施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械、混凝土搅拌机、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声，施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声，但往往施工作业噪声比较容易造成纠纷，特别是在夜间，这主要是由于在夜间一般高噪声设备严禁使用，因此施工公司在施工安排上，往往把一些装卸建材、拆装模板等一些手工操作的工作安排在夜间进行。由于施工管理和操作人员的素质良莠不齐，环境意识不强，在作业中往往忽视已是夜深人静时，而这类噪声有瞬间噪声高，在夜间传播距离远的特点，很容易造成纠纷，也是施工期环境管理的难点。表6.2-1为主要施工机械的噪声源强，在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会产生叠加。根据类比调查，叠加后的噪声增值约为3～8dB，一般不会超过10dB。由表可知，在这类施工机械中，混凝土振捣器、静压式打桩机等和钻孔式灌注机的噪声较高，在80dB以上。表6.2-1主要施工机械设备的噪声声级序号施工机械测量声量（dB（A））测量距离（m）1挖掘机79152压路机73103铲土机72154自卸卡车70155钻空式灌注桩机81156静压式打桩机80157混凝土振捣机80128升降机7215表6.2-2施工机械噪声衰减距离序号施工机械声级（dB（A））55606570751挖掘机1901207540222混凝土振捣机2001106637213混凝土搅拌机1901207542254升降机8044251410由于施工期间，施工噪声均较高，在施工时会对周围环境产生一定的影响。因此，在施工过程中必须合理安排施工的工作时间，减少此类噪声对周边环境的影响。同时在不同施工阶段，应按《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)对施工场界进行噪声控制，尽量减少施工期噪声对周围环境的影响。6.3施工期水环境影响分析91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书施工期的废水主要为施工人员生活污水及施工过程中产生的地下渗水、泥浆、地面设备冲洗水等。在不同的建设阶段，施工人数不尽相同，估计一般为10～30人左右，如按施工人员每天生活用水50L/人计，污染物产生浓度CODcr500mg/l、BOD5200mg/l，生活污水按用水量的80％计，则当施工高峰时，按施工人员25人计算，施工现场每天的生活污水及污染物发生量见表6.3-1。表6.3-1施工人员生活污水及污染物产生量污水量BOD5(kg/d)CODcr(kg/d)1.250.250.625生活污水若不加处理就地排放，会给附近内河造成水体污染，因此应落实生活污水的收集处理措施。施工单位应建立临时厕所、化粪池，废水经简单处理后排放。此外，施工过程中还将产生一些废土、废物或易淋易湿物资(黄沙、石灰等)，露天就近堆放水体边，遇暴雨时很容易冲刷进入水体，因此，须对废土、废物采取防止其四散的措施。临水体堆放的物资，应建立临时堆放场，且在堆场四周挖有截留沟；石灰、水泥等物质不能露天堆放贮存。施工人员的生活垃圾应在远离水体、不易四散流失的专门地方集中堆放，并及时清运。施工过程中的裸露变频，应该边堆边夯实。6.4施工期固废影响分析施工过程产生的固废主要为建筑废弃物和生活垃圾。建筑废弃物若不妥善处理可能会造成二次污染，因此施工单位应当规范运输，不能随意倾倒、堆放建筑垃圾。施工结束后，应及时清运多余或废弃的建筑垃圾。对于建筑垃圾，其中的钢材可以回收利用，其他混凝土与弃土、弃渣均为无机物，用作地基或低洼地的回填，不会对环境造成大的影响。施工期生活垃圾按每人每天1.0kg计，施工高峰期施工人员按25人计算，则日生活垃圾产生量为25kg。施工期间的生活垃圾也要定点收集，由当地环卫部门有偿清理外运，做到垃圾日产日清，不得随意倾倒。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书7.事故风险分析及环境影响评价7.1风险识别本项目环境风险评价的目的是分析和预测项目存在的潜在危险、有害因素，项目运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价的工作重点是预测事故发生引起厂界外人群的伤害、环境质量的恶化，并提出相应的防护措施。风险识别范围包括生产设施风险识别好生产过程所涉及的物质风险识别。生产设施风险识别范围为：主要生产装置、工程环保设施及辅助生产设施等；物质风险识别是指主要原辅材料以及生产过程中排放的“三废”污染物等。7.2物质危险性判定按照《建设项目环境风险评价技术导则》(以下简称“导则”)和《环境风险评价实用技术和方法》(以下简称“方法”)规定，风险评价首先要评价有害物质，确定项目中哪些物质属应该进行危险性评价的以及毒物危害程度的分级。根据导则和“方法”规定，毒物危害程度分级如表7.1-1所示，按导则进行危险性判别的标准见表7.1-2。本项目所涉及的主要物质性质见表7.1-3和表7.1-4。表7.2-1毒物危害程度分级指标分级I(极度危害)II(高度危害)III(中度危害)IV(轻度危害)危害中毒吸入LC50(mg/m3)<200200—2000—>20000经皮LD50(mg/kg)<100100—500—>2500经口LD50(mg/kg)<2525—500—>5000致癌性人体致癌物可疑人体致癌实验动物致癌无致癌性91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书表7.2-2物质危险性标准类别LD50(大鼠经口)mg/kgLD50(大鼠经皮)mg/kgLC50(小鼠吸入，4h)mg/m3有毒物质1(剧毒物质)<5<1<102(剧毒物质)5有关条款的决定》、《浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)》、《温州市重点行业落后产能认定标准指导目录（2013年版）》，本项目产品和生产设备、生产工艺均不属于淘汰和限制类。3、资源、能源利用91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书项目生产过程的能源消耗主要是生产工艺设备的耗电。本项目硫化罐、密炼机、炼胶机等设备确定选用国内同类设备中耗能指标低的设备。国内选用的机电设备，则按照《中华人民共和国节约能源法》的要求，选用国家推荐的节能型产品。项目水资源的消耗主要为员工的生活用水。从项目提供的资源来分析，项目生产过程中的冷却水循环使用不外排。上述系列措施，基本确保了项目的资源、能源使用方面的清洁能源、节约资源的要求。4、员工职工素质是企业素质的基础，人员培训事关重大，是保证生产设备正常运转，产品质量达到工艺要求，节约原辅材料，降低消耗定额，增加经济效益的重要措施。本项目的生产设备、检测设备，操作人员要进行培训，可以采用请进来或走出去的方式，在进行理论学习、实际操作培训之后，经考核合格方可上岗操作，提倡员工主动参与清洁生产。5、污染物情况根据工程分析可知，拟建项目污染物主要为生活废水、粉尘、非甲烷总烃、有机废气和固废等，项目废水经生态化粪池处理达标后排放。生产废气进行分类收集处理，确保了达标排放。项目对生产设备将采取必要的隔声降噪措施，可以使厂界噪声达标。一般固废回收处理或转交环卫部门。因此，从总体来看，项目污染物排放及治理情况可看，项目也符合清洁生产要求。综上所述，通过采取上述节能措施，能有效的减少能源的浪费，从而产生间接的经济、社会和环境效益；通过采取有效的环保措施，降低了污染物的产生和排放量，更好的保护了环境。因此，该项目的建设符合清洁生产的要求。9.3清洁生产建议由于采用了清洁生产技术，本项目的资源消耗指标、单位产品产污量较低，显示本项目具有一定的清洁生产水平。但为使项目生产中始终都要贯彻清洁生产的指导思想，进一步提高清洁生产水平，选用“无废”、“少废”的工艺、技术、设备，加强能源、资源的综合利用。对本项目的清洁生产方面建议：1、项目上马后应尽快实施清洁生产审核，在前期设计时就制定消除污染物产生的方案，为以后的扩大再生产提供借鉴，为企业尽早获得ISO14000国际环境管理体系认证创造条件。2、91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书生产时认真贯彻执行国家和行业节能设计标准，采用先进的清洁生产工艺路线，充分考虑节能新技术、新工艺，尽量减少能耗。3、强化生产过程中的自控水平，提高效率，减少能耗，尽力做到合理利用和节约能耗。4、严格控制跑、冒、滴、漏，最大限度地减少物耗，减少社会资源的浪费。5、加强管理力度，严格班组物耗、能耗考核制度和奖惩制度。加强职工对节能降耗、提高企业经济效益的教育，使干部、职工形成共识，提高责任感，并将奖惩制度与单位产品消耗结合起来，使节能降耗者有奖，甚至重奖，增加消耗者受罚，甚至重罚。6、清洁生产方案的制定（1）领导决策作出实施清洁生产的决定，组建工作组，健全组织领导，厂长作为清洁生产领导小组组长；宣传、动员、培训，提高员工的环境保护意识，了解清洁生产概念；制定工作计划并做好工作准备。（2）确定清洁生产的具体工作目标，并纳入企业发展规划；对清洁生产审计对象进行物料、能量平衡测试，分析物料、能量的消耗情况，找出污染物产生及排放的原因。（3）向全体职工特别是参加清洁生产活动的人员讲解清洁生产审计对象的物料、能量平衡图，分析物料、能量损失和污染物产生的原因、部位，广泛征集职工提出的合理化建议，制定清洁生产方案，并进行筛选、评估，最后选定方案。（4）对清洁生产方案进行具体实施，对已实施的清洁生产方案进行全面、及时的跟踪分析，通过收集、整理、分析方案实施后取得的经济效益和环境效益，发掘企业清洁生产的能力，为进一步扩大推行清洁生产指明方向，增添动力。制定清洁生产或许行动计划。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书10.污染物排放总量控制10.1总量控制目标为了有效地控制环境污染，国家提出在促进经济发展的同时，必须实施目标总量控制，做到经济增长而不增污。10.2项目总量控制分析总量目标的确定应符合两个原则：一是在符合清洁生产及达标排放的前提下根据生产规模计算污染物排放量；二是总量目标必须在当地的总量控制指标范围内。为全面贯彻落实国务院《关于加强环境保护若干问题的决定》，实现可持续发展的战略，需认真履行建设项目环境影响评价和“三同时”审批制度，大力倡导和推行清洁生产，对污染物排放要从浓度控制转向总量控制，将污染物的排放总量控制作为建设项目污染防治设施竣工验收和核发污染物排放许可证的依据。根据污染物的毒害性、排放量和管理可控性，国家确定了六项总量控制指标，即工业粉尘、烟尘、CODCr、SO2、氨氮和工业固体废物等。十二五期间又提出重点对SO2、CODCr、NH3-N和NOx四项进行重点控制。根据《国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》（国发〔2011〕42号），“十二五”规划期间，国家对化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOx）4项污染物实行排放总量控制计划管理。根据《重点区域大气污染防治“十二五”规划》、《大气污染防治行动计划（征求意见稿）》、《大气污染防治目标责任书（征求意见稿）》以及我省大气复合污染防治实施方案，VOCs、二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘并列为大气污染防治的主要污染物排放量控制指标。根据工程分析中污染物排放种类及特殊污染因子，本项目总量控制指标主要为SO2、NOX及VOCS。10.3总量平衡分析项目污染物排放量统计情况见表10.3-1。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书表10.3-1项目污染物排放量统计情况单位：t/a项目产生量削减量环境排放量废气锅炉废气SO20.23000.230烟尘0.2250.2140.011氮氧化物0.45900.459VOCS0.06680.04770.0191根据《关于印发<广东省挥发性有机物污染整治方案>的通知》，本项目VOCs总量控制指标为0.020t/a。根据《广东省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》，工业类新建、改建、扩建项目的主要污染物总量进行准入审核；新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代削减。根据工程分析，项目废水主要来自生活污水，因此新增生活污水排放量（COD、NH3-N）可以不需区域替代削减。本项目纳入总量控制指标为二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）。为了防止生物质品种变化、管理不到位等原因可能造成超总量排放，故将二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）的最大排放量作为二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）的总量控制指标。项目二氧化硫（SO2）最大排放量0.28t/a，氮氧化物（NOX）最大排放量为0.56t/a，因此建议故本项目总量控制指标为二氧化硫（SO2）0.28t/a、氮氧化物（NOX）0.56t/a。本次建成后企业总量指标为二氧化硫0.28t/a、氮氧化物0.56t/a。为保护环境、保证持续发展，企业总量控制指标由环保管理部门在佛山市域内进行分配调剂。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书11.环境影响经济损益分析11.1环保投资估算11.1.1环保设施投资本项目环保投资估算见表11.1-1。表11.1-1环保投资估算表序号项目治理措施费用（万元）1废水生活污水生态化粪池处理后排放2.02废气粉尘经除尘器处理后高空排放10非甲烷总烃经活性炭吸附后高空排放40有机废气锅炉锅炉废气经布袋除尘后高架排放23噪声各类机械设备消声器、隔声罩、隔声屏障等154固体废物一般固废外售综合利用或厂家进行回收处理2生活垃圾统一由环卫部门收集处理25其它—绿化建设及排污管网20合计93注：上表系环保投资估算表，具体投资以专业工程设计单位治理方案为准。11.1.2环保投资比项目总投资1680万元，环保总投资为93万元。环保投资占总投资的5.54%。11.2环境经济损益分析11.2.1环境损益分析项目环保措施主要是体现国家环保政策，贯彻“总量控制”和“污染物达标排放”的原则，达到保护环境的目的。本项目采用的废气、废水等污染治理及清洁生产措施，达到了有效控制污染和保护环境的目的。环境保护投资的环境效益表现在以下方面：（1）废气中有机废气和粉尘的排放量大为减少，能有效降低对周围人群健康的影响，避免企业与周围群众产生不必要的纠纷，对保护区域环境空气质量有着重要意义。同时也可改善工厂的生产环境，提高生产效率。（2）噪声污染防治设施的建设可为企业职工创造一个良好舒适的工作环境，对企业的安全生产、提高劳动生产率能起到较大作用。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书（3）生产过程中产生的可利用固体废物收集后综合利用，实现了零排放，减轻了建设项目对环境的影响。危险废物有效处置，减轻了对环境的潜在危害影响，保障了本企业和附近人民群众的生活环境和身体健康。由此可见，本项目采用相应环境保护措施后环境效益较显著。11.2.2经济效益分析项目的建设对于促进地方经济的发展，解决当地剩余劳动力就业问题，具有明显的社会、经济效益。虽然环保设施的投资费用及运行费用均比较高，但只要该企业在设备运行过程能做到恰当的管理，在保证污染物达标排放的前提下可大胆摸索各种节约运行成本的方法。另外从环境效益和社会效益进行分析，该企业在污染治理设备正常运行的状况下可做到污染物达标排放，这对当地环境和人民群众是一种负责任的态度，在对当地经济建设做出贡献的同时也保护了当地的环境质量。综上所述，只要企业切实落实本环评提出的各项污染防治措施，使各类污染物均做到达标排放，则该项目的建设和营运对周围环境的影响是可以承受的，能够做到社会效益、环境效益和经济效益三者的统一。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书12.环境管理与环境监测12.1环境管理12.1.1环境管理目的和目标本项目施工期和营运期间会对周围环境产生一定的影响，因此必须通过环境措施来减缓和消除不利的环境影响。为了保证环保措施的切实落实，使项目的社会、经济和环境效益得以协调发展，必须加强环境管理，使项目建设符合国家要求经济建设、社会发展和环境建设的同步规划、同步发展和同步实施的方针。12.1.2环境管理监督机构根据《中华人民共和国环境保护法》以及国务院第253号令《建设项目环境保护管理办法》所规定的环境保护管理权限，项目的环境管理机构职责是根据项目的环境影响报告书提出各项环保要求，并负责工程的环保设施的验收，同时对本项目在营运期的各项环保措施的落实实施进行具体的监督和指导管理。12.1.3环保机构设置要求及职责南海区**鞋业有限公司委托浙江瑞阳环保科技有限公司进行环境影响评价，应将评价报告中提出的环保措施落实到各项工程设计之中，建设单位主管部门、环保管理部门对环保措施的设计进行审查确定。项目建成后，业主单位内部应设立环境保护科室和环保监测机构，负责和协调公司内日常的环保管理及主要污染源、三废治理设施运行工况的监测工作。保证在各项环保设施经验收达标后投入营运，保证各类设施的正常运转和各类污染物的达标排放，同时配合各级环保管理和监督部门实施对项目的环保情况进行监督管理。1、根据国家和地方环境保护、安全生产等方面的法律、法规、标准以及其他要求，制定企业环境管理、安全生产的规章制度，并及时跟踪相关的法律、法规及条例，修改和完善企业的环境管理和安全生产的规章制度，并向企业负责人提供基地环境管理及生产等方面有益的建议，使得企业的生产和经营活动始终符合国家和地方的环境保护方面要求。2、开展日常的环境监测工作，包括项目污染源统计、环境监测计划实施、排污口规范化的整治、应急预案报备、清洁生产审核等。391 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书、检查和监督全厂污染治理设施的运行情况，确保企业投入一定的环保专项资金，用于污染治理设施的维护和更新，保证污染治理设施的正常运转。4、负责处理各类环境和安全事故，组织和实施事故应急和善后处理工作。5、负责与当地环保部门的沟通和联络，向当地环保部门统计汇报园区的污染产生和排放情况、环保设施的运行结果，落实环保部门对本厂环境保护和管理有关的要求。6、负责环境保护知识的宣传，制定相应的培训计划，提高职工自觉的环保意识。12.1.4排污口规范化管理1、废气排气筒规范化各废气排气筒应设置便于采样、监测并符合《污染源监测技术规范》要求的采样口和采样平台，无法满足要求的应由市级以上环境监测部门确认采样口位置。并且按照《环境保护图形标志》（GB15562.1-1995）（GB15562.2-1995）的规定设置与之相适应的环境保护图形标志牌。环境保护图形标志牌设置位置应距污染物排放口或采样点较近且醒目处，并能长久保留。2、固体废物堆放场所规范化本项目固体废物应按照固废处理相关规定加强管理，应加强暂存期间的管理，存放场应采取严格的防渗、防流失措施，并在存放场边界和进出口位置设置环保标志牌。环境保护图形标志牌设置位置应距固体废物贮存（堆放）场较近且醒目处，并能长久保留。危险废物贮存（堆放）场应设置警告性环境保护图形标志牌。。12.1.5建立环境管理体系，进行ISO14000认证为使环境管理制度更完善、有效，建议企业按ISO14001要求建立、实施和保持环境管理体系，确保企业产品、活动、服务全过程满足相关方和法律、法规的要求，从而对环境保护作出更大贡献。12.2环境监测计划1、在所有环保设备经过试运转检验合格后，方可进入正常生产；2、运营期的环保问题由企业主负责；3、企业主必须保证所有环保设备的正常运行，并保证各类污染物达到国家的排放标准和管理要求；4、对废水、废气进行定期监测，监测点位、监测项目和监测频率如表12.2-1。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书表12.2-1污染物排放监控计划监测点监测项目监测频率废水排放口COD、氨氮一次/半年除尘排气筒粉尘一次/半年橡胶生产线废气处理设施排放口非甲烷总烃、臭气浓度一次/半年厂界及敏感点非甲烷总烃、粉尘、臭气浓度一次/半年噪声一次/半年，昼、夜间各一次上述监测若企业不具备监测条件，须委托得到环境管理部门认可的具有监测资质的单位进行监测，监测结果以报告形式上报当地环保部门。5、组织相关部门制定详细风险事故应急预案。应急预案应包括以下内容：（1）建立应急机构应急机构由项目所在地的消防、安全、环保等部门及企业主负责人员组成，主要负责项目生产、运营过程中各有毒有害原辅材料发生的泄漏、火灾爆炸及处理设施不能正常运转等重大事故的应急处理指挥，及时组织应急队伍，并对可能发生事故的隐患及时采取控制措施。（2）制订应急计划应急计划中应该明确各部门的职责和任务，明确应急处理的技术和步骤，应急设备、器材的配制和布局，事故的动态监视和监测，以及各方面的联络和协调。（3）组织应急队伍本项目应设应急队伍，可以由消防、环保力量为基础，结合安全部门人员，在事故发生后能快速反应，立即投入应急抢险工作。（4）应急设备和器材的配制企业应适当配备应付有毒有害原辅材料品泄漏事故的设备和消防器材，如设置收集沉淀池、化学品吸附回收器，配置一定数量的吸附材料等，一旦运输或生产过程发生有害物质的泄漏事故，事故废水、废液可先排入边沟和沉淀池暂存，然后用处理装置进行回收处理后排放；火灾爆炸事故采用消防器材处理，必要时报告消防部门。（5）应急通讯通告规定应急状态下的通讯、通告方式，以发生事故时及时疏散周围居民群众。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书12.3环保竣工验收本项目配套建设的环保措施，必须与主体工程同时设计、同时建设、同时投入使用，即：三同时。项目“三同时”竣工验收一览表见表12.3-1。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书表12.3-1建设项目环保“三同时”验收一览表项目污染源环保设施及污染治理措施监测点位置验收项目执行标准废水生活废水生态化粪池处理厂区总排放口pH、CODcr、NH3-N、BOD5、SS、动植物油近期，项目生活废水经生态化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级排放标准后排放；远期，待项目污水能纳入污水处理厂后，项目废水按《污水综合排放标准》（GB8978-96）中的三级标准纳入污水收集系统，最终纳入污水处理厂处理达标后排入飞云江。废气混料粉尘粉尘收集后，经除尘系统处理后，通过15m排气筒排放排气筒颗粒物《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中“颗粒物（其他）”二级标准各生产车间废气废气经集气后通过活性炭吸附装置净化处理后，通过15m排气筒排放排气筒非甲烷总烃《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准有机废气（无组织）各生产车间设置机械通风装置厂界非甲烷总烃《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值噪声密炼机、开炼机、空压机等设备建筑隔声、高噪声设备采取减振、隔声、消声等措施，加强日常维护等厂界外1m处Leq(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准固废废活性炭委托有相应危废处理资质的单位进行清运处理/危险废弃物委托处理合同100%处置除尘器收集的粉尘回收综合利用//100%处置生活垃圾收集后委托环卫部门清运处理/清运协议100%处置91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书13.公众参与调查公众参与是工程建设项目环境影响评价工作的重要组成部分，是项目建设单位、评价单位与人民群众之间的一种双向交流。通过公众参与，可以真正了解公众所关心的环境问题，以便协助环保部门指定出切实可行的环境保护措施，使建设项目的环境评价工作更加公开化，结论更切合实际，确保建设项目实现其预期的社会、环境、经济效益。13.1调查目的项目的建设，可能对周围的自然环境和社会环境带来有利或不利的影响，直接或间接的影响周边地区的居民生活。周边民众根据各自的利益，也会对拟建的工程持不同的观点，提出各自不同的意见和建议。环境影响评价的公众参与，旨在了解社会各界对建设项目所持的态度和观点，使建设项目的环境影响评价更加公众化、民主化，以避免片面性和主观性，使该项目的设计、施工和运行更加完善，更加合理。从而有利于最大限度地发挥该项目的综合效益和长远利益，使经济效益、社会效益和环境效益得到统一。13.2调查方式按照《广东省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）》的通知，在本项目环评编制的准备阶段，发布了该建设项目的环境影响评价信息第一次公告，公开征求公众意见；在本项目环评工作基本完成时，发布了该建设项目的环境影响评价信息第二次公示，再次公开征求公众意见。在编制过程中，以发放公众调查表(团体表、个人表)的形式，进行了公众调查。在公告、公众调查表中列出了项目的主要建设内容、拟采取的环保措施、预计污染物排放及达标情况，必要的时候环评人员也对公众解释相关问题。为了真实客观反映公众意见和建议，根据本项目与周边环境的关系，以代表性和随机性相结合的原则发放调查表，以达到公正、不带有调查者倾向和个人感情的目的。13.3调查对象本项目的调查对象的选择以代表性和随机性相结合。根据《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》，确定调查对象为项目91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书周边的企业、社会团体及周围民众。对本项目工程建设的态度、意见和要求，特别注重收集直接受影响的单位(团体)和个人的态度、意见和要求。13.4公众调查对象和范围根据本项目周边环境敏感点分布情况，此次公众调查共发放调查表70份，回收70份，回收率100%。13.5公众意见调查结果及分析13.5.1公众意见个人调查结果调查内容主要是针对建设项目所在地现有污染情况的认识、存在问题及对周围环境的满意程度；了解对本项目的认知和认同感，了解民众对本项目的看法及环保要求。调查统计结果见表13.5-1。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书表13.5-1建设项目公众参与个人调查统计表序号调查内容对项目态度调查情况比例%1您对本项目所在地区环境质量现状的看法满意50100基本满意00不满意002您认为本项目所在地区目前主要的环境污染问题水污染48空气污染2754噪声污染714固废污染510不知道7143您对该建设项目的了解程度知道50100听说过00不知道004您对本项目建设单位环境信誉的满意程度满意50100不满意00不清楚005您认为本项目建设过程中最担心的环境问题废水36废气2652噪声816固废918不知道486您认为本项目建成投产后对周边居民居住生活环境的影响程度无影响50100有影响00说不清楚007您对该项目建设的态度赞成50100反对00无所谓008您对本项目建设的意见或看法无9在环境影响报告表信息公开过程中，您是否愿意公开个人信息是3264否1836被调查者对本项目所在地区环境质量现状满意的占100%；对本项目所在地区目前最大的环境污染问题是：水污染的占8%空气污染的占54%，噪声污染的占14%，固废污染占10%不知道的占14%；被调查者中对该建设项目的了解程度：知道的占100%；对本项目建设单位环境信誉的满意的占100%；认为本项目建设过程中最担心的环境问题是：91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书6%的人认为是废水，52%的人认为是废气，16%的人认为是噪声，18%的人认为是固废，8%表示不知道；本项目建成投产后对周边居民居住生活环境的无影响的占100%；100%的人支持本项目的建设；100%的人均无其他意见或看法。在环境影响报告表信息公开过程中，表示愿意公开个人信息的占64%，不愿意公开个人信息的占36%综上，环评认为本次公众调查过程大多数人支持项目的建设，总体而言当地公众对本项目的建设是持认可的态度的。13.5.2公众意见团体调查结果团体调查结果统计如表13.5-2所示。表13.5-2团体调查结果统计序号调查内容对项目态度调查情况比例%1贵单位对本项目所在地区环境质量现状的看法满意20100基本满意00不满意002贵单位认为本项目所在地区目前主要的环境污染问题水污染00空气污染1470噪声污染420固废污染210不知道003贵单位对该建设项目的了解程度知道20100听说过00不知道004贵单位对本项目建设单位环境信誉的满意程度满意20100不满意00不清楚005贵单位认为本项目建设过程中最担心的环境问题废水00废气1470噪声420固废210不知道006贵单位认为本项目建成投产后对本部门生产和办公环境的影响程度无影响20100有影响00说不清楚007贵单位对该项目建设的态度赞成20100反对00无所谓008在环境影响报告表信息公开过程中，贵单位是否愿意公开单位信息是945否11559贵单位对本项目建设的意见或看法无调查单位对本项目所在地区环境质量现状满意的占100%91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书；对本项目所在地区目前最大的环境污染问题是：水污染的占0%，空气污染的占70%，噪声污染的占20%，固废污染的占10%，不知道的占0%；被调查单位中对该建设项目的了解程度：知道的占100%，知道的占100%，；对本项目建设单位环境信誉的满意的占100%；认为本项目建设过程中最担心的环境问题是：废水的占0%，废气的占70%，噪声的占20%，固废的占10%，不知道的0%；本项目建成投产后对本部门生产和办公环境的无影响的占100%；100%位支持本项目的建设；100%的单位均无其他意见或看法。在环境影响报告表信息公开过程中，45%的被调查单位表示愿意公开单位信息。13.5.3公示结果据广东省人民政府令第166号《广东省建设项目环保管理办法》、环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》和《广东省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）》（2014.5.19），项目环保审批前应进行环保公示。本次环评分别于2015年5月25日~2015年6月5日、2015年9月28日~2015年10月11日在项目门口、南海区**街道办事处宣传栏、南海区**街道**村村公告栏上进行了为期均为10个工作日的项目环境影响评价二次公示。公示内容见附件4，公示证明见附件5，公示照片见附图10。公示期间未收到附近村民和单位的相关投诉电话和反对意见。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书14.环保审批原则符合性分析14.1建设项目环评审批原则符合性分析14.1.1生态环境功能区规划符合性根据《南海区生态环境功能区规划》（2008年2月），项目所在区域属优化准入区（**城镇与工业优化生态环境功能小区（功能区编号Ⅴ1-40381D03）），其污染控制措施是：淘汰规模小、设备不配套、产品质量不稳定、污染严重的再生胶生产厂家。加强环保基础设施建设，固体废弃物等污染物统一收集处理，打造中心城市工业特色镇。本项目属于纺织服装、鞋、帽制造业，位于南海区**街道**村工业区，，且项目生产工艺成熟，生产过程中产生的污染物在采取本评价要求的措施治理后，污染物能够达标排放，因此，基本上能够符合该功能小区要求。14.1.2排放污染物不超过国家和本省规定的污染物排放标准符合性近期，由于**污水处理厂和项目所在片区的排污管网尚未建成，因此本项目废水经过生态化粪池处理至《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准后纳入区域的排污管网；远期，待污水处理厂与项目所在区域污水收集系统并管运行后，本项目污废水处理至《污水综合排放标准》（GB8978-96）中的三级标准后排入市政排污管网，进入污水收集系统，最终进入污水处理厂处理。项目有机废气经活性炭吸附处理后以及粉尘经除尘器除尘后达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的新污染源二级标准限值。噪声主要来自设备运行，噪声经治理后能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类昼、夜间标准限值要求。项目固废采取相应的固废防治措施后可以实现零排放。综上，本项目各污染物排放符合国家和本省规定的污染物排放标准。14.1.3总量控制原则符合性项目污染物排放量统计情况见表14.1-1。表14.1-1项目污染物排放量统计情况项目产生量削减量环境排放量废气锅炉SO20.23000.23091 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书废气烟尘0.2250.2140.011氮氧化物0.45900.459VOCS0.06680.04770.0191根据《关于印发<广东省挥发性有机物污染整治方案>的通知》，本项目VOCs总量控制指标为0.020t/a。根据《广东省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》，工业类新建、改建、扩建项目的主要污染物总量进行准入审核；新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代削减。根据工程分析，项目废水主要来自生活污水，因此新增生活污水排放量（COD、NH3-N）可以不需区域替代削减。本项目纳入总量控制指标为二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）。为了防止生物质品种变化、管理不到位等原因可能造成超总量排放，故将二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）的最大排放量作为二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）的总量控制指标。项目二氧化硫（SO2）最大排放量0.28t/a，氮氧化物（NOX）最大排放量为0.56t/a，因此建议故本项目总量控制指标为二氧化硫（SO2）0.28t/a、氮氧化物（NOX）0.56t/a。本次建成后企业总量指标为二氧化硫0.28t/a、氮氧化物0.56t/a。为保护环境、保证持续发展，企业总量控制指标由环保管理部门在南海区域内进行分配调剂。14.1.4项目产生的环境影响与项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求的符合性影响预测分析结果表明，在采取了本环评提出的相关污染防治措施后，本项目各项污染物均能做到达标排放。预计周边水环境质量维持现状，大气、噪声环境质量也均能达到相应的功能区类别要求。14.2建设项目环评审批要求符合性分析14.2.1公众参与要求符合性本项目在环评期间，采取张贴公告的方式对项目建设以及环评的信息、主要结论进行公示；采取发放调查表格的方式对项目拟建地周围的团体和个人进行了抽样调查和统计分析，整个公众参与的过程符合《环境影响评价公众参与暂行办法》（国环发[2006]28号）和广东省环境保护局《关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见》（粤环发[2008]55号）的要求。14.2.2清洁生产要求的符合性91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书经清洁生产分析，本项目生产工艺较先进，做到节能、节耗，使用清洁能源；做到了在生产过程中控制污染物产生和排放。同时本项目重视物料和能源的循环利用，符合清洁生产、循环经济理念的要求，清洁生产水平为三级。14.2.3建设项目风险防范措施符合性分析本环评提出了一系列针对项目特点的风险防范措施，企业必须落实到位，特别加强原料储存、运输的风险防范及环保设施的正常运行，杜绝超标排放。根据本环评风险评价，企业如能采取本环评风险防范对策和应急措施，本项目风险评价在可接受的范围之内。14.3建设项目其他审批要求符合性分析14.3.1主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划符合性本项目位于南海区**街道**村工业区，根据《南海区**街道控制性详细规划》和《南海区域总体规划（2006-2020）》，项目所在地为工业用地，项目符合南海区**街道控制性详细规划，符合南海区城市及土地利用规划、符合瑞安市生态环境功能区规划。14.3.2国家及本省产业政策符合性本项目不属于《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》和《广东省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）》中的淘汰类和禁止类，不属于《佛山市限制类、禁止淘汰类落后生产能力指导目录》的淘汰类和限制类，属于允许建设类项目，项目的建设符合国家和地方相关产业政策的要求。因此，本项目符合国家和地方相关产业政策的要求。14.3.3浙江省挥发性有机物污染整治方案符合性根据GB/T4754-2011《国民经济行业分类》，C29橡胶和塑料制品业(重点C2911轮胎制造业和PVC造粒)的挥发性有机物防治应参照执行。1.参照化工行业要求，对所有有机溶剂及低沸点物料采取密闭式存储，以减少无组织排放。符合性分析：本环评要求企业对所有有机溶剂及低沸点物料（如白炭黑、酒精灯）采取密闭式存储，以减少无组织排放。2.橡胶制品企业产生VOCs污染物的生产工艺装置必须设立局部气体收集系统和集中高效净化处理装置，确保达标排放。（1）密炼机单独设吸风管，进出料口设集气罩局部抽风，出料口水冷段、风冷段生产线应密闭化，风冷废气收集后集中处理。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书符合性分析：密炼机已设置单独车间，上方设置吸风罩。（2）硫化罐泄压宜先抽负压再常压开盖，硫化机群上方设置大围罩导风，并宜采用下送冷风、上抽热风方式集气。符合性分析：硫化罐废气进入热交换器降低气体温度后储存在缓冲罐中，再进入活性炭吸附装置处理后排放。（3）炼胶废气优先采用袋除尘+介质过滤+吸附浓缩+蓄热催化焚烧处理，在规模不大、不至于扰民的情况下也可采用低温等离子、光催化氧化、多级吸收、吸附处理。符合性分析：密炼机产生的废气经布袋除尘器后进入活性炭吸附装置处理后排放。（4）硫化废气可采用复合光催化、吸收、吸附、生物处理、浓缩燃烧或除臭剂处理法等适用技术。符合性分析：硫化罐废气进入热交换器降低气体温度后储存在缓冲罐中，再进入活性炭吸附装置处理后排放。（5）橡胶企业车间应整体密闭化并换风，废气通过屋顶集中排放。符合性分析：车间及硫化车间设置独立车间，废气经集气罩收集后，再经活性炭吸附装置处理后引至屋顶排放。综上所述，本项目建设符合广东省建设项目环保审批原则。14.4项目选址及平面布置合理性分析14.4.1项目选址合理性分析1、符合相关规划要求根据规划符合性分析，项目建设符合《南海区域总体规划（2006-2020）》、《南海区**街道控制性详细规划》，也符合当地环境保护规划和环境功能区要求。2、项目基础设施配套性分析（1）交通运输项目位于南海区**街道**村工业区，项目北侧为**路，项目所处位置交通运输较为方便。（2）工业区块基础设施优势①道路：项目周边与城市道路相连接，周边国道相贯通。②供电：区内供应充足，由工业区集中供电。③供水：区内自来水由市政供水管网提供。④91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书排水：按清污分流、雨污分流的原则，雨水则通过雨水管网排入附近河道，污水经生态化粪池处理至《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准后排放。3、环境敏感性分析本项目位于南海区**街道**村工业区，，项目最近的敏感目标为项目东北侧57m处民宅（远期规划为二类工业用地，届时规划实施，该敏感点居民搬迁后，项目产生的非甲烷总烃对居民无影响），符合项目车间50m的卫生防护距离要求。4、项目环境影响情况项目落实本环评提出的各项污染治理措施后，根据预测结果，项目营运期对周围环境影响较小，周围环境治理可以维持现状。综上所述，本项目选址于瑞安市仙降街道仙降工业区是合理的。14.4.2平面布置合理性分析项目平面布置图见附图3。由图可知：本项目厂房位于南海区**街道**村工业区，用地性质为工业用地。本项目厂区内共2幢4层砖混结构厂房、2幢5层砖混结构厂房，总建筑面积约为9812.86m2。主入口位于**路上。项目除尘器、活性炭装置、缓冲罐、热交换器及废气排放口拟安装于项目所在建筑屋顶。废气排放口位于东北侧敏感目标主导风向的下风向，项目无组织排放废气车间与最近敏感点距离约为57m（远期规划为二类工业用地，届时规划实施，该敏感点居民搬迁后，项目产生的非甲烷总烃对居民无影响），符合项目设置的50m卫生防护距离。可见，本工程的总平面布置较为合理。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书15.环境影响评价结论15.1结论15.1.1项目概况南海区**鞋业有限公司生产车间建设项目位于南海区**街道**村工业区，项目总用地面积3060.64m2，其中道路代征面积64.28m2，建设用地面积2996.36m2，总建筑面积,6951.51m2，另地下室面积190.06m2，建设1幢生产厂房（5F）及锅炉房。项目建成投产后，预计年产胶鞋300万双。15.1.2环境质量现状1、区域内SO2、NO2、TSP均能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求。目前建设项目所在地大气环境质量现状良好，总体大气质量能满足环境功能要求。2、项目所在区域的声环境除北侧昼间噪声值超标外，其他区域的声环境质量达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准。3、拟建地块地下水质量达到《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。15.1.3工程分析项目建成后污染物产生及排放情况见表15.1-1。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书表15.1-1污染物产生及排放情况小计单位：t/a项目产生量削减量环境排放量废水生活废水废水量192001920COD0.960.770.19氨氮0.060.0310.029废气非甲烷总烃0.06680.04770.0191粉尘1.0130.98250.0305有机废气少量/少量锅炉废气SO20.23000.230烟尘0.2250.2140.011氮氧化物0.45900.459固体废物废布料（万m/a）10.010.00橡胶边角料18.018.00废包装桶5.05.00锅炉灰渣2.252.250生活垃圾12.012.00废活性炭5.405.40015.1.4环境影响评价结论1、水环境影响分析（1）地表水环境影响分析项目污水经生态化粪池处理达标后排放，项目废水对周边环境的影响将进一步降低。（2）地下水环境影响分析为确保项目所在区域地下水水质不受本项目生产废水污染，厂区还应做好废水的收集工作，并做好管道的防渗处理。通过以上措施，项目对地下水环境影响甚微。2、大气环境影响分析（1）项目废气贡献浓度影响预测分析根据预测结果，项目粉尘、非甲烷总烃的最大落地浓度、小时浓度、日平均浓度和年平均浓度均远低于《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中的居住区环境空气允许浓度限值，另本项目附近敏感目标处的落地浓度均能满足标准，因此项目对周边环境影响不大；另外项目产生的有机废气、非甲烷总烃经活性炭吸附处理达标排放，粉尘经除尘器除尘后达标排放。对周围环境影响不大。（2）大气环境防护距离确定91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书根据计算，项目废气在评价范围内均达到相应环境质量标准，无需设置大气防护距离。（3）卫生防护距离确定经计算，项目设置卫生防护距离为50m，以开炼车间、硫化车间边界为起点，在此范围内禁止建设民宅、医院、学校以及经常居住的房屋等敏感建筑。根据《南海区**街道控制性详细规划》以及现场踏勘可知，距离项目车间最近的现状敏感点为**侧民宅，与该车间最近距离约为57m，远期规划为二类工业用地，届时规划实施，该敏感点居民搬迁后，项目产生的非甲烷总烃对居民无影响；地块周边均规划工业用地和道路，因此项目周边环境符合项目卫生防护距离要求。3、声环境影响分析通过合理布局，车间内的高噪声设备安装消、隔减振等降措施，厂界噪声可以做到达标排放。4、固体废物环境影响分析本项目生产过程中产生的固体废物需采取妥善的处置安排：项目产生废布料、橡胶边角料、回收粉尘、锅炉灰渣统一收集后外卖综合利用；废活性炭需委托有资质单位回收；项目厂区生活垃圾由当地环卫部门统一清运处置。15.1.5污染防治措施91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书表15.1-2污染防治措施汇总污染物类别主要治理措施预期治理效果废气治理①刷胶浆及贴合成型流水线车间顶部设置吸风罩，集气后高架排放；②拉围条、压大底设备车间加强车间通风，保证车间内空气质量；③锅炉废气经布袋除尘（除尘效率可达到95%）后高架排放，排放高度不低于15m。影响不大废水治理①冷却水循环使用，不外排。②近期，项目生活废水经生态化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级排放标准后排放；远期，待项目污水能纳入污水处理厂后，项目废水按《污水综合排放标准》（GB8978-96）中的三级标准纳入污水收集系统，最终纳入污水处理厂处理达标后排入飞云江。影响不大固废处置①应严格执行《中华人民共和国固废污染环境防治法》和《浙江省固体废物防治条例》。健全公司固废管理制度，对全公司的固废进行分类安全处置，实现固废的减量化、资源化、无害化。②项目产生废布料、橡胶边角料、回收粉尘、锅炉灰渣统一收集后外卖综合利用。③生活垃圾由当地环卫部门统一收集清运处理。④废活性炭委托有资质的单位回收处置。影响不大噪声防治①应根据《隔振设计规范》（GB50463-2008）中相关要求对高噪声的设备设置隔振或减振基座，必要时设置隔声间。加强设备的维护保养，对其主要磨损部位及时添加润滑油，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运行时产生的高噪声。②对风机风口、冷却塔设置消声百叶。③生产时尽量减少门窗的开启频率，以降低噪声的传播和干扰。影响不大15.2公众意见调查结论综合公众调查结果表明，广大群众和企业对本项目的建设还是比较关心支持的，对项目建设也有一定的了解，大部分个人和团体对本项目建设持支持态度，但在调查过程中，被调查者和被调查单位同时也向建设单位和环评单位表达了对项目运行过程能否切实落实各项环保的担忧，为保护环境，保护民众的利益，保证民众的生活空间，减少运行过程中“三废”的产生量，使当地的环境能承受，环评要求建设单位加强与周边企业的沟通及联系，在项目建设过程中做到以人为本，同时加强环境保护工作的落实，落实本环评提出的各项污染物防治措施，确保各项污染物达标排放。15.3环保审批原则符合性分析根据本评价第十四章分析，本项目的建设符合审批原则的要求。15.4建议1、认真执行“三同时”制度，严格采取各种环保措施，确定切实可行的治理方案加强“三废”治理，从严控制各种污染物，确保有关废水、噪声达标排放，固体废物得到妥善处理。2、重视厂房总体布局，合理布置高噪声设备。91 南海区**鞋业工业园建设环境影响报告书3、各种固体废弃物要分类收集储存，即时清运处理。4、项目生产规模发生变化时应重新办理环评手续。15.5环境影响评价总结论**鞋业有限公司生产车间改建项目符合建设项目环保审批原则，符合用地规划及生态环境规划；项目建设符合国家产业政策。建设单位需全面落实本环评提出的相关整改要求，同时做到本报告中提出的各项污染防治措施和建议，污染物经相应治理后能达标排放，项目在采取有效污染防治措施基础上，对周围环境的影响程度不大。从环保的角度出发，本项目的建设是可行的。91'