黄柏河流域综合整治示范工程环境影响报告书

'《黄柏河流域综合整治示范工程环境影响报告书简本》1黄柏河流域综合整治示范工程情况简述1.1项目背景黄柏河于葛洲坝三江引航道北岸注入长江，属于长江的一级支流，全长162km，由东西两支合流而成。黄柏河流域是典型的峡谷性河流，南北长81km，东西宽33km，流域总面积1931.5km2，占宜昌总面积的9.16%，主要流域面积为夷陵区所辖。黄柏河下游受葛洲坝水库水体的顶托呈水库状态，流域资源过渡开发，导致动植物生境遭受侵占，黄柏河水环境容量逐渐下降。流域自然资源破坏，生物多样性下降，生态服务功能受损，导致生态环境承载力难以支持社会经济的持续发展。宜昌运河上游起自黄柏河的汤渡河水库，经梅子垭水库，流经宜昌市夷陵区、西陵区，在东山电站下流入太平桥溪，经宜昌东山开发区后在宜昌市万寿桥汇入长江，全长30km。宜昌运河是典型的流经市区的半自然性河流。是宜昌主城区的重要备用水源。由于运河沿线居民区密集，生活垃圾沿运河边随处堆放，造成水体污染严重，加之渠道坡度较缓，运河本身的自净能力有限，需要尽快进行治理。《国务院关于三峡库区及其上游水污染防治规划的批复》(国函[2001]147号)中明确指出：“到2009年前，完成对污染严重的次级河流整治，保证库区滞水区水质达到水环境功能区要求”，并将黄柏河流域综合整治项目作为次级河流整治项目列入其中。根据2007年4月国家发改委下达的《关于做好今明两年重点流域水污染防治项目投资计划安排的通知》，受宜昌市政府委托，我院承担黄柏河流域综合治理示范工程设计工作。2007年5月，受业主委托，我院承担本工程环境影响评价工作。在通过实地查勘，流域资料收集等基础上，分析了流域存在的环境问题，结合本流域的特点，按照国家相关规程规范编制完成了本报告。 1.2工程概况1.2.1工程名称及组成根据国家发改委下达的《关于做好今明两年重点流域水污染防治项目投资计划安排的通知》,本项目全称为“长江三峡库区黄柏河流域综合整治示范工程”，简称“黄柏河流域整治示范工程”。本次黄柏河流域综合治理的内容包括点源治理工程、非点源治理工程、内源治理和堤防工程以及流域生态缓冲带和水土流失治理工程，项目组成见表1。表1黄柏河流域综合治理工程项目组成治理内容具体内容示范工程位置依托条件及依托工程一、点源治理工程矿井封堵工程夷陵区分乡大石沟宜昌运河东山开发区污水截留工程、东方花园污水截留工程，临江溪污水处理厂工程，梅子垭水库周边农家乐搬迁或取缔；京都和姜家湾奶牛场污水处理工程尾矿坝治理工程夷陵区分乡大石沟黄柏河小溪塔城区段污水管网工程黄柏河双虹桥～下坪段宜昌运河三峡电力学院污水管网工程宜昌运河三岔河污水管网工程宜昌运河沙河两岸污水管网西陵区沙河小流域石材加工厂废水、废渣处理工程夷陵区黄花乡畜禽粪便有机肥料生产线夷陵区小溪塔二、非点源治理示范工程下堡坪乡垃圾收集、转运、填埋工程夷陵区下堡坪乡下堡坪乡茶园坡垃圾填埋场三、内源治理和堤防工程黄柏河清淤工程黄柏河小溪塔城区段宜昌运河东山电厂～河口段依托东山开发区污水截流工程、东方花园污水截流工程宜昌运河清淤工程汤渡河水库，梅子垭水库，东山电厂～河口段沙河清淤工程沙河污水处理厂～河口段 夷陵区雾渡河镇防护堤工程夷陵区雾渡河镇西陵区沙河防护堤工程黄柏河沙河小流域黄柏河小溪塔城区防护堤工程黄柏河黄柏河双虹桥～下坪段宜昌运河堤防治理工程梅子垭水库－河口段施工期18个月，工程静态总投资1.9亿元。1.2.2工程布置1.2.1.1点源治理工程a)尾矿治理废弃尾矿洞口治理主要采取封堵的方式进行，以防止废弃尾矿废水向洞外排放，污染当地水质。对堆渣采用分散治理方案，即在原矿渣下方设挡渣墙，完成平整渣堆后，堆渣顶面铺设厚60cm土壤后植草，堆渣范围外设置截水沟。拦渣墙建成后，将墙后石灰碎石反滤料、回填弃渣分层填筑至设计标高，然后在平台及坡面填60cm厚耕植土，进行表面植草，并适量栽种树木。堆渣范围以外靠山坡及两侧设置截水沟，将山上坡面雨水排出堆渣体外。b)石材厂废水废渣治理石材厂废水处理采用三级沉淀池沉淀方案，沉淀池采用浆砌块石砌筑，根据其废水排出量，新昌石材厂三级沉淀池尺寸为4.0m×9.0m×2.0m（长×宽×高），晓峰石材厂三级沉淀池尺寸为8.0m×15.0m×2.0m（长×宽×高）。废水经沉淀池净化后，泵抽至石材加工车间。沉淀池应定期清理，将沉淀池中的沉积物清出，送往黄花乡军田坝垃圾填埋场填埋，堆积在河道的沉淀物和加工废料须集中清理，运往黄花乡军田坝垃圾填埋场填埋。c)畜禽养殖粪便处理工程针对养殖业产生的环境问题，对于小型的养殖场和家庭养殖，在畜禽养殖废水、粪便处理方面可以利用建设沼气来进行生态处理，既解决了污染，又获得了能源。对于大中型养殖场，采用大型沼气或构建污水处理站来解决废水问题，在畜禽养殖粪便处理可以单独建厂或联合建厂生产有机肥料。 本项目拟以位于夷陵区小溪塔街道办岩花村四组的湖北京都奶牛场为主体，构建有机肥料生产线，变废为宝，解决养殖业产生的畜禽粪便问题。d)沿河排水管工程目前宜昌城区建设的污水处理厂有夷陵污水处理厂、沙河污水厂和临江溪污水处理厂.污水厂建成后，宜昌市污水收集主干管网已经基本成型，但相应的污水收集支管建设相对滞后，城市生活和工业排水未完全纳入城市污水管网,造成污水溢流问题突出。为解决黄柏河小溪塔城区双虹桥～下坪段、宜昌运河姜家湾段、宜昌运河三峡电力学院段、沙河小流域沙河污水处理厂～河口段、三岔河污水收集问题，结合堤防工程，设置城市生活污水排水管。1.2.1.2非点源治理工程在黄柏河流域中、下游及宜昌运河沿线，各集镇居民区生活垃圾随意堆放，生活污水直排入河，造成了黄柏河及宜昌运河的污染；同时夷陵区雾渡河镇、小溪塔城区双虹桥～下坪段护岸多年未建，每遇洪水就会导致水土流失、堤外污染物流入河中，对黄柏河水污染造成了较大影响。为有效治理黄柏河水污染，有必要新建垃圾处理场、护岸和生活污水处理系统。但集镇生活污水因收集困难，目前主要依赖各小区化粪池建设，现阶段暂不考虑建设生活污水处理系统。1.2.1.3内源污染治理及堤防工程a)雾渡河镇堤防工程根据《防洪标准》（GB50201-94），确定护岸的防洪标准为20年一遇洪水.护岸主要布置在雾渡河集镇黄柏河左岸，总长917.58m。考虑环境保护和水土保持的需要，护岸内侧适当加以回填、整平，以布置绿化带，绿化带宽度为2.0m，表层覆土，种植花草树木，布置人行道路，用以美化环境，净化空气，防止水土流失。b)黄柏河小溪塔城区双虹桥～下坪段综合整治工程1)清淤工程黄柏河小溪塔城区段清淤工程量为32万m3。对河床造成污染的沉积底泥清挖后，经黄柏河右岸双虹大桥附近废石场简单脱水一定时间后，外运蔡家河村填埋场堆放填埋。2)堤防工程 黄柏河小溪塔城区双虹桥～下坪段堤防工程防洪标准为洪水重现期50年一遇洪水。依据沿岸现状，护岸型式首先清挖河床底泥，铲除杂草，修整过流断面，采用砂砾石或粘土填筑土堤，在迎水面用浆砌块石护坡。C)宜昌运河综合整治工程1)汤渡河水库清淤工程由于库内淤泥难以清除，本阶段拟对汤渡河水库进水口前约200m的引渠进行拓宽、清淤处理。将引渠断面由原来的15m拓宽到20m，清淤深度平均为5m，清淤量2.0万m3。库底的淤泥用于拓宽副坝，将顶宽由3.0m拓宽至6.0m，坡度由原来的1:1放缓至1:2.0，坡面进行植草。2)梅子垭水库清淤工程由于库内淤泥难以清除，本阶段拟对梅子垭水库溢洪道进口及引水渠进水口进行清淤处理。清淤深度平均为2.0m，清淤量1.0万m3，库底的淤泥可用于填埋水库左岸的库湾凹地。3)运河漂浮物治理工程为防止漂浮物进入运河，在汤渡河水库及梅子垭水库各设置一道拦污栅，汤渡河水库拦污栅设置在引水渠2＃调节闸前,梅子垭水库拦污栅设置在梅子垭水库库尾的人行桥下，为适应桥墩布置，设置四扇拦污栅。4)宜昌运河东山电厂～河口段清淤工程宜昌运河东山电厂～河口段，由于沿线居民区密集，出口直接与长江相接，对底泥的搅动会造成二次污染，严重影响沿线居民的生活环境，采用清挖后直接送宜昌市垃圾填埋场进行填埋处理，清淤量为10万m3。清淤后可很好地改善运河沿线居民的生活环境质量，改善运河的行洪条件，提高其防洪标准。d)宜昌运河堤防工程根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》、《灌溉与排水工程设计规范》等有关规定确定本工程防洪标准为50年一遇洪水。治理范围为梅子亚水库～东山电厂段，长度约10.0km。采用混凝土衬砌采用现浇混凝土等厚板。宜昌运河东山电厂～河口段结合河道清淤，对两岸堤防工程进行建设或改造。在河道清淤完成后，两岸设置6.0m高的混凝土护坡式挡墙，底板采用20cm混凝土进行护底。总长度约5.0km。 e)沙河治理工程1)沙河清淤工程对沙河流域进行清淤拓宽处理，使其达到各级排洪明渠的渠道宽度和纵坡的要求。按综合纵坡布置需要，清淤量11.76万m3。清淤的渣料用于回填沙河水系自然低洼地带，在其坡面进行植草。护岸型式采用浆砌石重力式挡墙。清挖河床底泥，铲除杂草，在挖掉阻水断面后，采用浆砌石砌筑重力式护岸。总长度为3.25km。2工程的环境影响分析2.1施工期环境影响预测评价2.1.1大气影响评价a)恶臭黄柏河小溪塔城区双虹桥～下坪段河道，宜昌运河源头汤渡河水库、梅子垭水库、东山电厂～河口段河道，西陵区沙河河道等由于多年未清淤、水体流动性差等原因，部分河段已经散发臭味，在河道清淤过程中河边将会有更明显的臭味，但在河道30m之外将仅有轻微臭味，50m之外，基本无气味。施工段两岸居民点较多，且有相当一部分的敏感点分布在沿岸30m范围之内，因此河道疏挖及底泥运送过程中产生的恶臭必将会对周围居民产生较大的影响。b)施工扬尘本项目区域内，两岸居民点较多，特别穿过城区段，因此工程施工过程中应十分重视扬尘污染，必须采取相应可靠的环保措施以降低扬尘污染。c)施工废气本项目施工建设期产生的废气主要来源于各种运输车辆和燃油机械的尾气排放，主要污染因子有NO2、CO、SO2和CmHn等。经类比调查分析，施工废气的影响范围一般在场地周围50m范围内，不会对环境产生较明显的影响。 2.1.2声环境影响预测和评价本工程项目施工区域穿越城区，施工历时18个月，作业内容复杂，参与施工的机械设备较少，施工阶段一般为露天作业。经预测，在本项目施工建设过程中，行式振动碾噪声是主要的噪声源，距施工场地边界100m处，其最大影响声级达最大影响声级可达56dB(A)。如果工程夜间进行施工，会对20m范围之内居民产生一定的影响，采取切实有效的措施以减少噪声污染。2.1.3生态环境影响预测和评价清淤河道内浮游植物、浮游动物均为常见种类，很大程度上是由于河流富营养化造成的，这些浮游动植物的存在对河流水体水质的改善存在一定威胁。因此，通过河道清淤，同时将大部分藻类进行清除，可以有效地保证河流水质的改善。工程施工过程中将占压、破坏地表植被，使局部区域生物量减少，但所占压植被类型为区域常见种类，不会对生态完整性造成破坏。c)水土流失预测本工程新增水土流失总量为40820t。其中开挖面新增水土流失量3170t，弃渣新增水土流失量37650t。2.1.4水环境影响评价本项目淤泥中所含重金属或有害化学成分均在要求的范围之内，送填埋场堆放填埋，不会造成明显的二次污染。但是，清淤过程中由于对水体的搅动，会引起的底泥搅动可能造成的二次污染，需要采取一定措施进行防护。2.1.5其他影响评价施工期间，施工人员的日常生活将产生一定量的生活垃圾，如不及时处理，在气温适宜的条件下则会孳生蚊虫、产生恶臭、传播疾病，对周围环境产生极为不利的影响。工程在施工过程中不可避免的会临时性地影响施工区的地形地貌或自然景观，但只要采取得当的防护措施，施工结束后做好施工迹地恢复，对周边环境和人文景观就不会造成大的影响。 2.2运行期环境影响预测和评价2.2.1水环境影响预测评价本建设项目实施后，将大幅削减每年排入黄柏河及宜昌运河的污染物的量，对改善水体水质、增加黄柏河、宜昌运河水环境容量的作用是明显的。建设项目实施后，黄柏河化学耗氧量削减量均满足水环境容量要求，达到了湖北省“十一五”期间污染物排放总量控制计划要求。氨氮、总磷控制需要进一步加强。2.2.2水生生态环境影响河道清淤工程、管网工程和堤防工程实施运行后，基本没有外源性污染物进入黄柏河、宜昌运河水体。水质将得到一定程度的改善，水体自净能力将增加，在一定程度上将缓解该区域内水体富营养化进程。总体上看，工程的运行，减少了潜在性的内部污染源，有利于水质的改善，也为水生生态系统的改善和恢复创造了有利条件。2.2.3景观影响本工程建成运行后，河道的污染情况得到极大的改善，生态环境得到了恢复。通过对沿岸进行绿化，并结合水中挺水、浮水、沉水植物及湿生乔草带的培育，以植物造景与水体协调为主，将会在河道两岸形成以休闲、旅游观光为主题的沿河生态绿化区。3环境保护措施3.1恶臭污染防治措施清淤出的底泥在进行适当处理后，要及时外运处理；如无法及时清运，需将底泥装入草包中堆存。河道底泥堆放场的选择尽量远离人群和岸边的企事业单位。考虑到本项目的特点，底泥在岸边进行初步堆放后，尽量选择在远离居民居住区进行进一步堆放晾干。 3.2施工扬尘对施工场地和道路进行定期洒水；运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，以尽量减少道路扬尘产生量；运输材料尽量用帆布等做到较好地被覆，避免敞开式运输等。3.3声环境保护措施为了减轻施工噪声污染，拟采取以下措施：由于本项目工程数量较大，施工场地较多，应对施工场地进行合理规划，统一布局，制定合理的施工计划，尽可能避免大量高噪声设备同时施工。合理安排施工期，控制夜间噪声，不得在夜间进行路面夯实或其它高噪声的作业。应选用低噪声的施工机械及施工工艺，从根本上降低源强。合理安排高噪声设备的使用时间，同时要选择设备放置的位置，注意使用自然条件减噪，以把施工期的噪声影响减至最低。3.4水土流失防治措施本工程水土流失防治责任范围主要在工程施工区，因此水土流失防治责任范围主要包括取土场、弃土（渣）场、施工道路和施工营地等。具体的水土保持措施可针对项目区目前水土流失现状和施工中弃土石渣造成的水土流失情况，采取工程措施与生物措施相结合的防治体系。3.5水环境保护措施黄柏河小溪塔城区双虹桥～下坪段的底泥约为32万m3，拟采取清挖后外运至丁家坝蔡家河村填埋场进行填埋处理；汤渡河水库底泥清淤量2.0万m3，库底的淤泥用于拓宽副坝，将顶宽由3.0m拓宽至6.0m，坡度由原来的1:1放缓至1:2.0，坡面进行植草；梅子垭水库底泥清淤量1.0万m3 ，库底的淤泥可用于填埋水库左岸的库湾凹地；宜昌运河东山电厂～河口段底泥，清淤量为10万m3，采用清挖后直接送宜昌市垃圾填埋场进行填埋处理；沙河清淤底泥处置清淤量11.76万m3，清淤的渣料用于回填沙河水系自然低洼地带，在其坡面进行植草。车辆冲洗水经处理后，上清液可循环利用作为车辆冲洗水。在混凝土搅拌系统附近设置简易沉淀池，废水经处理后回用作为拌合用水，或中和后进行道路降尘。严禁排放。3.6生态环境保护措施在施工过程中尽量减少开挖面，合理应用施工占地以及弃渣料，减少渣场面积，减少堆渣对植被的破坏。施工期间加大管理力度，禁止施工人员的乱砍乱伐、随意开挖以及随意四处践踏。施工期间加强弃渣场防护，加强施工人员的各类卫生管理，避免生活污水的排放，避免对水体的影响；做好工程完工后生态环境的恢复工作，以尽量减少对水质和水生生物的不利影响。4环保投资概算经估算，本工程施工期环境保护投资共计392.3万元，其中水土保持措施费中防渗处理、修挡墙等工程措施费约已计入主体工程，为避免重复计算，本次施工期环保投资未包括此项费用。5环境影响评价结论本工程在主体工程规划设计中，充分考虑工程开发建设对自然环境的影响和破坏，工程施工建设过程严格贯彻“三同时”原则。严禁废水的排放；建立完善的水土保持防治责任制以及环境监理制度；确保环境保护投资的到位与投入。 为能在工程开工前做好工程环境保护的准备工作，建议本工程环境影响报告书通过审查后，应紧密结合工程施工规划和进度，编制施工环境保护设计报告，从工程准备期逐条落实，以有利于维护和改善施工环境质量，减免施工中的不利影响对周围环境的影响。只要各项措施落实到位，就能使工程建设对评价区及其周围环境产生影响减小到最小，并能有力地促进当地的社会经济的发展。从环境保护角度分析，本工程建设内容不存在影响项目建设的环境制约因素。6、建设单位和环评单位的联系方式根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，为听取社会各界对本工程有关环境保护工作的意见和建议，特此征求公众宝贵的想法和建议。建设单位：湖北省宜昌市夷陵区黄柏河流域综合整治办公室　TEL：0717-　　Fax：0717-　　湖北宜昌东山电力股份有限公司　TEL：0717-　　Fax：0717-环境影响评价机构：中国水电顾问集团中南勘测设计研究院水库环保工程处、国环评证甲字第2701号TEL：0731-Fax：0731-E-mail：fyh217@163.com7、征求公众意见的主要事项主要征求公众在项目区周边居民的意见和建议。意见征求表您的姓名：______________年龄：_______________文化程度：_____________您的住址：________________________工作单位：________________________1）、您对您目前居住地附近黄柏河（沙河、宜昌运河）河河段环境状况是否满意？A、满意B、不满意C、说不清2）、如果不实施此项工程，您的生活和生产是否会受到影响？A、影响很大B、影响不大C、无影响D、不清楚3）、本工程所产生的环境影响主要集中在施工期间，您认为工程施工期最大的负面影响是什么？（可多选）A、噪声B、开挖河道产生的恶臭C、扬尘D、施工安全E、对文物或植被的影响F、影响交通G、拆迁安置4）、您对已有的环境影响改善措施是否满意？A、满意B、不满意C、不确定D、对措施不了解 5）、您认为此项工程能否改善黄柏河（沙河、宜昌运河）环境质量和城市景观？A、明显改善B、可以改善C、作用不大D、不清楚6）、您认为此次工程完成后，对黄柏河（沙河、宜昌运河）河沿线房地产价格有何影响？A、房价有所提高B、房价有所下降C、影响不大D、不确定7）、综合分析，您是否赞成本工程的开工建设？A、赞成B、不赞成C、不表态8）、您对本工程的建设，是否还有什么其它意见和建议？8、公众提出意见的主要方式公众可以通过填写公众意见调查表或者以信件和传真等书面方式向建设单位或环境影响评价承担单位提出意见和建议。欢迎大家提出宝贵意见和建议，共同为本工程的建设出力。'