临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本

'临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本1项目概况1.1建设项目地点及背景临桂县城整体道路结构尚未形成完整的网络系统，上一轮总体规划中提出的路网结构已基本形成，但也存在一定的问题，缺乏对整个道路系统的统一考虑，只注重主干路的建设，次干路、支路不完善，道路红线控制过窄，路面狭窄不畅，严重地影响了原县城生活和生产的环境质量，也不能适应经济发展的需要。原县城城区现状道路广场用地面积73.95公顷，占城区总建设用地的8.65%，处于较低的水平。金山路的建设将进一步完善县城的交通网络，并加快打通临桂县城各组团间以及连接周边地区的快速通道，构建完善的基础设施平台，为临桂县城的发展提供支撑。项目所处区域有临桂一中、临桂县政府、临桂县检察院等重要机关单位，在上下班时间段，开放学时间段，交通异常的拥挤。临桂县金山路建设项目的建成，极大的缓解了老城区的交通压力，同时又为沿线居民出行、单位办公提供了快速便捷通道，为临桂县城与桂林城区的沟通创造了更加便利的条件。临桂县金山路建设项目所在区域两侧现状大多为未开发的土地，农村居民分布较散，对外交通联系不便，区域居民生活水平较低。通过金山路的建设，使得该片区完全融入县城的核心圈，从而也带动了片区房地产及第三产业的发展。该区域的经济发展，必将最大程度的提高城乡居民的收入水平，改善人民的生活质量。同时随着本项目的建设，相应的市政配套设施同步跟进，完善了区域的市政配套设施条件，改善了片区的环境品质，提升县城形象。因此本项目的建设从提供区域市政配套条件要求来说，是非常必要和十分迫切的。临桂县金山路建设项目（以下简称“本项目”）的建设由临桂县县城道路建设工程指挥部承担。项目地处临桂县城东南部，北起临政路，南至万福路路，为城市Ⅰ级次干路，道路总长3935.808m，地理位置见附图1。1.2建设项目基本情况本项目位于临桂县城东南部，北起临政路，南至万福路路，道路设计等级为城市Ⅰ级次干路，双向四车道，道路全长3935.808m，行车速度40km/h，红线宽度为32m、40m12 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本和50m（其中K0+000~K0+280路段红线宽度为32m、K0+280~K1+500路段红线宽度为40m、K0+280~K3+935.808路段红线宽度为50m），分三种道路标准断面形式，路面结构均为沥青混凝土路面，项目总投资为32229.48万元，其中环保投资217.3万元，建设期24个月。项目主要建设内容包括包括道路工程、雨水管道工程、污水管道工程、给水管道工程、电力管道工程、通信管道工程、燃气管道工程、涵洞工程、路灯工程、绿化工程、交通安全设施。表1项目主要技术经济指标表序号内容单位本次设计指标1道路等级/城市Ⅰ级次干路2计算行车速度km/h403红线宽度m32、40、503道路长度m3935.8084双向车道数K0+000~K1+500双向4车道、K1+500~K3+935.808双向6车道5最小圆曲线半径m3006最大圆曲线半径m10007最小缓和曲线长度m408最小凹曲线半径m80009最小凸曲线半径m800010道路最小纵坡%0.30311道路最大纵坡%0.51112最小坡长m17013竖曲线最小长度m60.5415路面标准轴载BZZ-10016路面面层类型沥青混凝土17防洪标准5%，20年一遇18地震烈度度VI1.3方案比选与产业政策、规划符合性1.3.1方案比选本项目受《桂林市总体规划（2010-2020）》及《桂林市临桂县城（临桂镇）总体规划（2008-2025）》的限制，无比选方案。①K0+000~K0+520路段为现状道路，道路两侧均具有一定规模的居住区，现有方案既能改善了原有道路拥挤的现象，也不会对居民现有生活环境造成较大的影响。②K0+520~K1+500路段走向为由北向南的直线，路线最短，也未穿过村庄。为线路前段和后段做好衔接。12 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本③K1+500~K3+935.808路段的左侧规划为居住区，现状为农田、荒地、农村居住地等，线路走向结合了规划的走向与范围，沿规划居民区的外围进行建设，既保证未来居民生产与生活的交通需要，也实现了线路的最优化。综上所述，项目的方案主要依据上述规划进行，具有唯一性。1.3.2产业政策、规划符合性根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》，项目属于产业政策指导目录第一类（鼓励类），第二十二款（城市基础设施）第4条—城市道路及智能交通体系建设，符合国家产业发展政策。本项目符合《桂林市国民经济和社会发展第十二个五年规划（2011-2015）》、《桂林市城市总体规划（2010-2020）》、《临桂县（临桂镇）总体规划（2008-2025）》等规划的要求，道路走向与规划走向一致。根据国家发改委、国土资源部《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》，本项目均不属于此类限制和禁止项目，因此本项目符合国家土地用地政策。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地环境质量现状2.1.1生态环境质量现状项目占地24hm2，主要占地类型为水田、荒草地、林地、水塘沟渠等。项目沿线的生态系统已受到人为的干扰，无原始的生态环境，以农业生态环境为主。动物主要为家禽畜和区域常见野生小动物。评价区域内未发现属于国家和地方保护的野生动物。2.1.2空气环境质量现状根据现状监测评价结果，项目监测点的TSP、NO2、CO的监测值均符合《环境空气质量标准大气》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准，也符合即将实施的《环境空气质量标准》（GB3095-2012），超标率均为0。12 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本2.1.3地表水环境质量现状根据现状监测评价结果，小太平河水质达到GB3838—2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准和地表水中悬浮物执行《地表水资源质量标准》（SL63-94）中的第四级标准。2.1.4地下水环境现状评价结论根据现状监测评价结果，项目所在区域地下水除了氨氮、亚硝酸盐氮和大肠杆菌群指标外，其他均达到了《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，超标的原因主要是监测点处于农村地区，卫生环境差，地下水埋深浅，大量使用农业化肥，致使部分指标超标。2.1.5声环境现状评价结论根据现状监测评价结果，项目各监测点昼夜环境噪声监测值均可以满足《声环境质量标准》中的4a类或1类标准要求。2.2建设项目环境影响评价范围参照《公路建设项目环境影响评价规范》JTJ005-96及相关导则要求，本项目评价范围为：（1）生态环境影响评价：根据生态因子之间互相影响和相互依存的关系，评价范围集中在道路中心线两侧各300m以内区域，对受项目施工活动影响的取土场、弃土场、物料堆放场、施工营地等临时占地区域和需要保护动植物按其分布情况，适当扩大评价范围。（2）大气环境影响评价：长度为评价路线总长，宽度为道路中心线两侧各200m以内的范围。（3）地表水环境影响评价：项目终点处太平河断面上游500m至下游1000m水域。（4）地下水环境影响评价：以本项目所在区域为主的范围。（5）声环境影响评价：长度为评价路线总长，宽度为道路中心线两侧各200m以内的范围。（6）社会环境：以项目初步设计提及的直接影响区域为主，主要为临桂县。（7）景观环境影响评价：以项目为中心，在用地边界外500m范围内的视觉景观。12 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1施工期、营运期污染物排放情况施工期、营运期污染物排放情况分别见表2、表3。表2施工期污染物统计一览表内容类型排放源(编号)污染物名称产生浓度及产生量排放浓度及排放量大气污染物土石方开挖、拆迁、沙石料装卸、运输扬尘无法定量计算，随着施工期的结束，其产生的影响将逐渐消失沥青摊铺沥青烟少量少量施工车辆尾气少量少量水污染物生活污水CODcrNH3-N300mg/L，1.92kg/d35mg/L，0.224kg/d用于农灌生产废水CODcr、石油类、SS、NH3-N等少量回用于施工场地洒水抑尘固体废物施工生产永久弃渣20.03万m3其他项目填方或送至弃渣场处理生活垃圾生活垃圾50kg/d环卫部门定期回收处理噪声施工期各类施工机械产生的噪声，距声源5m处噪声值在76～90dB(A)之间。生态影响主体工程、辅助工程破坏地表植被，易造成水土流失。主体工程造成的生态影响由于其破坏不可逆，影响较大，辅助工程造成的生态影响施工结束后可恢复，水土流失亦可控制，影响较小。表3运营期污染物排放情况一览表内容类型排放源(编号)污染因子产生情况排放情况大气污染物汽车尾气CO、NO2营运远期高峰小时CO，0.624mg/m·sNO2，0.107mg/m·s营运远期高峰小时CO，0.624mg/m·sNO2，0.107mg/m·s水污染物路面径流BOD5、SS、石油类多年平均降雨量下BOD5，5.08mg/LSS，100mg/L石油类，11.25mg/L多年平均降雨量下BOD5，5.08mg/LSS，100mg/L石油类，11.25mg/L固体废物车辆运行交通事故乘客丢弃运载物、丢弃物品少量由环卫部门及时清运处理噪声车辆运行交通噪声项目营运产生的噪声影响较小，敏感点处略有超标，将普通窗更换为隔声窗后噪声值可达标。3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况3.2.1生态环境保护目标12 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本项目评价范围内无自然保护区、风景名胜区、基本保护农田等环境敏感点，本次生态环境保护目标为：道路建设区、施工生活区、取土场、临时堆土场等水土保持及边坡绿化。项目沿线占用的水田、水塘、林地等。3.2.2大气及噪声环境保护目标在对沿线环境进行现场踏勘后，确定了评价范围内噪声及大气环境敏感点。评价区内大气环境、声环境保护目标主要为项目沿线相关单位、居民点及附近的村庄等敏感点。主要敏感点详见表4。项目平面布置及敏感目标的分布图见附图2。12 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本表4拟建道路沿线主要的噪声及大气环境敏感点统计表序号敏感点名称桩号方位首排距道路中心线距离（m）首排距道路红线距离（m）敏感点地面与路面高差（m）评价范围受影响户数（户/人）执行噪声标准敏感点特征拟建公路与敏感点关系平面图实景照片1环保局K0+000西北4020035/1304a临近金山路第一排建筑为7层居民楼，后排为办公楼，居民楼为砖混结构房，基本垂直于路；1楼为商铺，1楼以上用于居住，4a类区受影响35户约130人。2居民A区K0+20～K0+160西1710100/3504a、1居民区，3~6层砖混结构房，1楼为商铺，首排面向道路，第二排侧对道路；4a类区受影响30户约100人，1类区受影响70户约250人。12 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本3居民B区K0+20～K0+280东1710200/6704a、1居民区，3~7层砖混结构房，1楼为商铺，首排面向道路，首排以后面向、侧向道路；4a类区受影响50户约150人，1类区受影响150户约520人。4临桂县第一中学K0+000～K0+280东125109022001学校，砖混结构房，基本面向于兴临路，侧向与拟建道路；1类区受影响约2200人。5临桂县税务局培训基地K0+300～K0+370东1501300-4a（紧邻兴临路）4F砖混结构房，正对兴临路，侧对金山路，外有围墙。12 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本6临桂县幼儿园K0+120～K0+180东654903001学校，砖混结构房，侧对道路，外有围墙，1类区受影响约300人。7临桂县公安局K0+200~K0+240东1710-4a大门正对金山路8临桂公安局威龙保安公司K0+230~K0+280东60440-4a（紧邻兴临路）大门相邻兴临路，5层建筑，后退正对兴临路，侧对金山路。12 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本9临桂县政府K0+200～K0+280西104880-1政府办公楼，砖混结构房，正对兴临路，侧对拟建道路10临桂科技局K0+160～K0+280西1710-4a政府办公楼，砖混结构房，正对兴临路，侧对拟建道路11临桂县检察院及接待大厅K0+30～K0+430西34140-4a政府办公楼，砖混结构房，检察院正对拟建道路，检察院接待大厅正对兴临路12 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本12金源小区K0+38～K0+520东2110380/13304a、1居民区，3~4层砖混结构房，首排面向道路，首排以后侧向道路；4a类区受影响40户约140人，1类区受影响340户约1190人。13临桂财政局集资楼（在建）K0+300～K0+380东211050/2004a在建临桂财政局集资楼，居住功能，正对道路，建成以后预计受影响人数200人14五谷村K1+000附近东180160-0.53/101评价范围内有3户居民，砖混结构的3层建筑。12 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本15大穴头村K1+500附近西5411-2.126/904a、1评价范围内有26户居民，砖混结构的2~3层建筑，正对、侧对拟建道路。16候寨上村K3+000~K3+400西7954-1.84/121评价范围内有4户居民，砖混结构的2~3层建筑，正对、侧对拟建道路。17候寨下村K3+000~K3+400西9368-1.57/252评价范围内有7户居民，砖混结构的1~2层建筑，正对、侧对拟建道路。注：金山路K0+000~K0+160路段两侧均为私人建房，没有确定的名称，现已居民A区指代西侧的居民点，居民B区指代东侧的居民点。12 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本由于本项目是规划新建城区城市道路，目前设计道路沿线敏感点将根据实际城市建设进度而逐渐全部拆迁，其建筑物将会根据新区土地利用规划和其他实际情况决定，其具体拆迁及建设内容、规模和进度难以确定。根据《桂林市临桂县城（临桂镇）总体规划（2008-2025）》，道路两侧规划建设内容见表5，项目在规划中的位置见附图3。表5道路两侧规划建设内容路段桩号规划建设内容起点至兴临路口段K0+000～K0+280西侧规划为绿地和商业用地；东侧规划为中学居住用地和商业用地（现已基本建成）兴临路口至规划一路口段K0+280～K0+520两侧规划为居住用地和商业用地（现已基本建成）金山路东巷至规划一路口段K0+520～K1+500西侧规划为绿地；东侧不属于临桂县城规划区，现状为田地和山丘规划二路口至万福路口段K1+500～K3+935.808路段K1+500~K2+663.853南侧与路段K2+663.853~K3+935.808西侧均规划为居住用地，道路另一侧不属于临桂县城规划区，现状为田地与山丘3.2.3水环境保护目标评价范围内不涉及饮用水源保护区，主要的保护目标为小太平河和西干渠候寨支渠、水塘。小太平河位于拟建道路的西南侧1.1km处，属水功能区划的Ⅳ类水体，与道路不相交。西干渠候寨支渠位于K0+480~K0+500之间，根据现场踏勘情况，目前西干渠支渠无水流，仅旱季作灌溉用途。3.2.4社会环境保护目标项目征地涉及的沿线居民的个人利益。3.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果3.3.1声环境道路建设施工阶段的主要噪声源来自于施工机械的施工噪声和运输车辆的辐射噪声，施工噪声对沿线敏感点的影响属于短期的、暂时的，施工结束后就会自然消失，采取一定的措施以后对环境影响较小。营运期在道路红线58m范围内定为声环境防护距离，该声防护距离可作为城市建筑规划参考依据，在该距离内不宜建设执行1类标准居民居住区等敏感点。在落实退让距离可建设执行4a类标准的建筑。营运期对沿线经过的敏感点进行预测，超标的有：居民A区、居民B区、临桂县幼儿园、临桂县一中、临桂县公安局、金源小区、临桂县财政集资楼、五谷村、候寨上村、候寨下村，超标量为0.2~4.5dB（A）。26 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本3.3.2大气环境施工期的主要污染源为施工扬尘、施工器械废气与施工沥青烟，排放污染物主要是TSP、NO2、CO、苯并（a）芘和THC。对周围敏感点的影响是短暂的、可逆的，在加强施工场地管理后，项目施工期对周围的环境影响较小。营运期的大气环境影响主要是机械车辆尾气，经过类比影响预测分析，NO2和CO的预测值可满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中二级标准，也满足即将实施的新环境质量标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的限值，本项目营运期汽车尾气对沿线敏感目标影响较小。3.3.3地表水施工期的主要废水为生产废水和生活污水。生产废水经沉淀后回用于施工期地面的降尘；项目施工期的生活污水经化粪池处理后用于农灌。营运期本项目对地表水的影响主要为路面径流污染，设置雨水管道，径流就近排入附近的现状的渠道、涵洞和自然沟渠，最终根据地势汇入小太平河。3.3.4地下水施工期对地下水的影响主要分为以下几个部分：①施工期的生活废水；②路基挖填方的影响；③管网铺设开挖的影响；④现有管道破裂的影响；⑤建筑材料堆积的影响。施工期对地下水的影响就有暂时性，采取一定的措施，对地下水影响较小。营运期地下水污染源主要是路面径流雨水和项目形成的不可渗漏路面，对整个地下水系统的影响较小。3.3.5生态环境项目的施工活动扰动了自然生态平衡，对沿线生态环境造成一定的不利影响，主要有：土地利用、对池塘的占用、对地表植被的影响、对景观的影响、对动物的影响、对农业生产的影响。营运期的生态影响主要是对土地资源、植物资源、动物的影响。项目工程占用一定量的农田、鱼塘、林地、荒地等，将会导致一定农业和林业价值损失，道路建成后将随着周边土地利用方式的改变，明显产生土地资本增值。3.3.6社会环境施工期的社会影响涉及到征地拆迁、对居民生活质量的影响、工程临时占地的影响、交通运输及居民出行的影响、对农田水利的影响。26 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本营运期的主要社会影响有：对交通运输及居民出行的影响、缓解区域交通压力、对居民生活质量的影响。3.3.7固体废物项目施工期固体废物主要的影响为：①建筑材料、泥沙贮存不当，于雨季带入地表水体，污染地表水质；②建筑物料、土料、沙石、废建筑垃圾等为及时清理，贮存不当，在风力作用下产生扬尘；③生活垃圾中邮寄腐化，产生异味，影响空气质量。道路营运期固体废物产生量小，主要是废气包装物、农副产品残体、装卸废物能及时清运和妥善处置对环境影响很小。3.3.8景观环境影响施工期基础开挖、土石方、建筑材料的堆放、临时建筑物或机械设备的乱停、施工护栏、围布等隔离措施，将给景观带来一定的破坏。营运期对景观造成影响的主要为：交通噪声、汽车尾气对沿线居民生产生活环境的影响；烟尘、油污及车辆卷起的灰尘使自然景观质量的下降；破坏景观连续性和自然性被；路基填挖将占领和破坏一些自然景观；道路自身景观与景观环境之间形成冲突。3.3.9地质灾害影响项目建设可能引发的一定的地质灾害，但只要在项目建设过程中采取相应的防护措施，可达到防灾减灾的目的，该项目可行。3.4建设项目拟采取的主要措施与效果3.4.1施工期环境保护措施（1）噪声施工期噪声的防护措施主要分为两部分，一方面是从声源上降低，尽量选用低噪声选用施工设备和工艺，振动较大的固定机械设备加装减振机座，避免多台高噪声的机械设备在同一现场和同一时间使用，并加强施工设备的维护和保养等；另一方面在声源传播上进行控制，对排放高强度噪声的施工机械设备现场，在靠近敏感点一侧设置隔声挡板或吸声屏障，合理科学地布置施工现场，合理安排施工车辆的行走路线和行走时间等。（2）废气26 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本施工期采取的废气防治措施主要有以下几个方面：a、灰土拌和采用站拌，混凝土采用商品混凝土；b、对施工场地定期洒水，缩短扬尘污染时段和范围，最大限度减少起尘量；c、选用的施工机械的排放的尾气符合国家相关标准；d、注意对施工人员的防护和劳动保护；e、施工期运输车辆定期清洗，减少车辆的扬尘。（3）地表水施工期地表水的保护措施主要有：含泥沙废水采用自然沉降法进行处理，回用于砂石料或拌和站冲洗或尽量用于施工区的日常洒水；含油废水采用施工过程控制和清洁生产进行源头控制。（4）地下水项目的路基工程以填方为主，填方路段应注意对地表水和地下水的排泄通道设置涵洞跨越，一面改变地表水和地下水的径流途径。隔油池和沉淀池等应注意其挖深，最大挖深不应低于地下水深，并做好防渗措施，避免生产废水污染地下水质。（5）固体废弃物项目施工期固体废物主要包括路基施工中产生的废气土石方及施工人员生活垃圾，项目施工弃土按照本报告设置的弃土场进行集中堆放，按水土保持方案确定的方式堆渣，并采取有效的防护措施，弃渣结束后及时覆土复耕及绿化；施工开挖的淤泥清运前应先干化，如未进行干化而进行清运时，应采用封闭灌进行运输，避免泥浆在运输中外泄污染城市环境；施工人员生活垃圾集中收集后并入城市生活垃圾处理系统，运至垃圾填埋场进行处置。（6）生态环境施工期道路建设尽量在红线范围进行，堆土、堆料不要侵入附近的水田；做好挖填土方的合理调配工作，施工场地临时堆放点应采取防护措施（如制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施）。避免在降雨期间挖填土方，以防雨水冲刷造成水土流失；道路按“二次清场”法进行施工，保护地表腐殖土；落实地表层土壤的保护利用。本项目在施工前期，应对其中优良表层土壤进行取留与保护，并集中妥善保留，以便作为道路绿化覆土利用，或运往它地利用。3.4.2营运期环境保护措施（1）声环境①声环境防护距离本项目营运后将对道路沿线声环境质量造成一定的影响，应采取一定的环境规划管理措施来进行防护。在道路红线58m范围内定为声环境防护距离，该声防护距离可作为城市建筑规划参考依据，在该距离内不宜建设执行126 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本类标准居民居住区等敏感点。在落实退让距离可建设执行4a类标准的建筑。若确需在声防护距离范围内建设居民区等敏感点，应自行采取合理的降噪措施，如墙体、窗户降噪，使其声环境能达到相应标准要求。②敏感目标保护措施本项目对敏感目标的保护措施主要有三个方面：第一，对沿线居民A区、居民B区、临桂县幼儿园、临桂县一中、临桂县公安局、金源小区、临桂县财政集资楼、五谷村、候寨上村、候寨下村等10个噪声敏感点采取安装隔声窗的措施；第二，绿化、限值车速、禁止鸣笛等降噪措施；第三，公用工程设施防范。（2）空气环境降低路面尘粒，此措施可以减少道路的扬尘，从而降低污染源强；加强管理，对于运输易产生扬尘物品的车辆必须要求加盖苫布，禁止散装未加盖苫布车辆上路；道路管理职能部门可按照标准禁止超标机动车通行，可有效遏制环境空气污染；要求车辆安装汽车尾气处理装置，以减少尾气有害物质；建议结合当地生态建设等规划，在靠近道路两侧，尤其是敏感点附近多种植乔、灌木；建设环保、方便快捷、服务热情周到的公交系统。（3）地表水项目实行雨污分流，项目雨水结合地形、地势以及不同的汇水流域，合理布置雨水管道，就近接入与金山路相交的现状排水沟、金山路排涝沟、箱涵，最终根据地势排入小太平河。污水经污水管网收集后排入临桂西城污水处理厂进行统一处理，减少区域污水随意排入附近地表水体，有利于保护沿线地表水体的水质。（4）地下水采用耐腐蚀，使用寿命长、管道接口密封性好的污水管，确保管内污水不外漏，不会产生如硬性混凝土管的脱节断裂现象，可有效避免管道出现破裂导致污水外溢从而对地下水和土壤造成污染。（5）社会环境项目的管理机构应做好交通运输安全预防和宣传工作，确保道路畅通和人民生命财产安全；做好环境工程的建设和维护工作，使道路与周围环境相协调，消除道路主体工程阻隔及营运对沿线人民的心理上产生的压力；加强道路主体工程的管理工作，确保通道工程畅通，以提供人民的出行方便、工作方便。（6）生态补偿措施26 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本项目建成后应尽早进行补偿绿化，道路绿化美化必须与周边建筑物、绿地、山体等景观保持和谐，可以在一定程度上补偿由于项目建设造成的生态损失，道路绿化还具有美化环境，抑制、吸收扬尘、废气，增加氧气等环境功效；临时用地施工结束后必须及时清理、松土、平整恢复其原有植被；加强营运期管理，保证各项工程设施完好和确保安全生产是生态保护最基本的措施；道路管理及养护部门应加强管理和宣传教育，确保道路绿化工程不受破坏。（7）固体废物污染防治措施道路工程营运期产生的固体废物主要是司乘人员丢弃的饮料袋、易拉罐等。路政管理部门应定期对路面进行保洁工作，固体废物交由城市环卫部门统一处理。3.5环境风险分析3.5.1环境风险分析预测结果项目营运后，存在由于交通事故、储罐老化破裂等导致车辆运输危险品泄露、爆炸等隐患事故，道路沿线的水塘，沟渠，一旦车辆发生事故，将对沿线村庄灌溉与养殖业产生不利影响。路线途经的村庄和学校、机关单位等，敏感点较多，其风险主要表现为因交通事故或违反危险品运输的有关规定，使运送的危险品发生爆炸、泄漏或燃烧等，一旦出现将在很短的时间内造成一定面积的恶性污染事故，对当地环境造成较大危害。本项目发生环境风险事故后，对周围水体和大气环境会造成一定的影响，可能对市政基础设施造成破坏，应加强道路运输的风险防范措施，提高其应急能力，降低道路事故发生的概率。综上所述，在采取一定的风险事故防范及应急措施后，本项目的环境风险在可接受范围之内。3.5.2环境风险防范措施1、交通事故预防措施：加强道路管理，在事故多发区和危险路段设置警示牌，在路旁还应设置雨雪天气的最高限速牌；完善公路管理制度，对超速行驶、酒后驾车、带病行驶及超载行驶的车辆和驾驶员要严加管理，一旦发现要立即制止，防止交通事故的发生；建立一支现代化的养护队伍和处理突发性事故的消防队伍。2、危险品运输预防措施及应急预案：运输车辆要有明显标志，应严格执行《化学危险品安全管理条例》等危险品运输的有关规定，对运输危险品车辆实行申报管理制度；26 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本制定危险品运输风险应急预案，建立一支处理突发性事故的消防队伍，当事故发生时，能尽快报警，使应急队伍尽快到达处理应急事故，保证把事故产生的危害降到最小。3、风险事故控制措施：加强对车辆的管理，保证车况良好；禁止酒后开车、疲劳开车、强行超车；遇雪、雾、路面结冰等情况，应禁止运载危险品车辆通行；道路管理处建立一支训练有素设备齐全的事故应急队伍，及时、科学的处理交通运输事故；危险品运输一旦发生交通事故，在尽快处理的同时加强与沿线道路和环保部门的联系，以便对影响区人员进行监控和善后处理。3.6环境影响经济损益分析结果本项目总投资为32229.48万元，环境保护投资费用初步估算为217.3万元，环境保护投资占工程总投资的0.67%。通过分析可知本项目建设所产生的社会效益、经济效益显著。对环境而言，有利有弊。本项目的环境效益远远大于环境损失，故从环保角度来看项目是可行的，环保投资具有成效。本项目建设有利于临桂县城路网规划的实施，有利于减少交通事故，有利于提高区域的竞争力，对促进沿线的经济发展和地块改造、改善周边环境具有积极意义。环保工程的投入可减少或控制因项目建设而引起的环境污染，产生一定的环境效益。3.7建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.7.1环境监测计划1、施工期环境监测计划本项目施工期环境监测点、监测项目、监测因子、监测频率及组织实施等见表9。表9本项目环境保护监督管理计划环境要素监测地点监测项目监测频次监测时间实施机构负责机构监督机构环境空气临时施工场地附近的村庄敏感点TSP1次/季度或随机抽样监测3天/次，每天保证12小时采样时间具有相应资质的监测单位建设单位或监理公司地方环保局噪声200m范围内有较大居民区或敏感点（学校）的施工现场等效声级LAeq1次/月1天/次，每天分昼、夜两个时段监测地表水小太平河CODcr、DO、NH3-N、SS、石油类每年丰水期、枯水期、平水期各1次3天/次2、营运期环境监测计划项目营运期道路的环境监测点位、监测因子、监测数目、监测频率及组织实施等见表10。26 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本表10营运期内各特征年环境监测计划表环境要素监测地点监测项目监测频次监测时间实施机构负责机构监督机构噪声临路居民点、大穴头村、五谷村、候寨村等效连续A声级1次/年2天/次，每天昼、夜各监测1次具有相应资质的监测单位营运管理单位地方环保局环境空气起点处居民点、候寨村NO2、TSP1次/年3天/次，24小时连续监测地表水小太平河CODcr、DO、NH3-N、SS、石油类营运近期、中期、远期各监测一次3天/次3.7.2环境管理制度3.7.2.1施工期环境管理建设单位组织开展环境保护宣传、教育和培训工作，组织实施工程的环境保护行动计划，及时处理环境污染事故和污染纠纷，接受项目沿线各市、县环保管理部门的监督和指导。建设单位应委托具有相应资质的施工监理机构，要求施工监理机构配备具有一定的环境保护知识和技能的监理工程师，负责施工期的环境管理与监督。重点是基本农田、地表水水质、弃料作业、景观及植被的保护、施工噪声和粉尘污染等。施工单位应接受建设单位和当地环保部门的监督和指导，并按中标书、施工合同落实各项环境保护和文明施工措施，各施工单位至少应配备1~2名环保员，具体监督、管理环保措施的实施情况。（1）监督实施环保设施的“三同时”①各项环保设施的设计、施工计划必须与主体工程同时进行，并把工程设计和施工计划报环保主管部门审批。②在施工过程中必须经常检查环保设施建设进度，如有滞后，应立即纠正。③在试营运前必须检查各项环保设施完工情况，并向环保审批部门申报营运计划，待批准后营运。④竣工验收时必须提交项目竣工环保验收调查报告，经竣工验收合格，并发放环保设施验收合格证及排污许可证，方可投入正式营运。（2）施工期间环境保护实施计划①施工期环境管理26 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本a、建设单位的环保机构在施工开始后应派管理人员专门负责施工期环境管理与监督，本项目施工期环境管理与监督的重点是：◇控制道路施工对项目沿线的生态破坏和生态影响；◇控制对高噪声、高振动工程的施工时间，避免其对周围居民正常休息的影响；◇控制施工粉尘和扬尘对周边环境的影响；◇合理安排施工作业场，严格控制临时性施工占地面积。b、施工期间应对各施工队伍的施工环保实施计划进行检查监督，对施工中的排污情况进行监督，对造成严重水土流失、生态破坏或其它重大污染事故进行调查处理，直至法律追究。c、各施工单位应配备1-2名环保员，根据承包工程的环境问题提出环保实施计划，并根据审批的计划进行实施、监督、管理，对发生的水土流失事件或其它污染事故应组织处理，并及时向建设单位环保机构和地方环保部门报告。d.建设单位及施工单位要专门设立“信访办”，设置专线投诉电话。接待群众投诉并派专人限时解决问题，妥善处理市民投诉。②施工现场环境恢复监督在施工结束后，建设单位应组织全面检查工程环保措施落实和施工现场的环境恢复情况，督促施工单位及时撤出临时占用场地，拆除临时设施，恢复被破坏的土地和植被，使工程以整洁的面貌投入营运。③竣工环境保护验收工程在正式营运前，必须向负责审批的环保主管部门申请项目竣工环境保护验收。经验收合格后，方可正式投入生产运行。3.7.2.2营运期环境管理营运期环境管理是一项长期的管理工作，必须建立完善的管理机构和体系，并在此基础上建立健全各项环境监督和管理制度。营运期的环境管理的重点是各项环境保护措施的落实、环保设施运行的管理和维护、日常的监测及污染事故的防范和应急处理。营运期的环境管理、监测和需补充的环境保护工程措施等由临桂县交通局组织实施，各组成单位设置相应的环境管理部门组织实施本单位的环境管理工作。（1）根据环保局对竣工环境保护验收的批复意见进行补充完善；26 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本（2）进行环境监测工作，本项目重点是进行道路沿线声敏感目标的噪声监测，并注意做好记录，不得弄虚作假。监测中如发现异常情况应及时向有关部门通报。（3）制定环境监测资料的存贮建档与上报的计划，并接受环保行政主管部门的检查。环保档案内容包括：a、污染物排放情况；b、污染防治设施的运行、操作和管理情况；c、各污染物的监测分析方法和监测记录；d、事故情况及有关记录；e、其他与污染防治有关的情况和资料等。（4）建立污染事故报告制度。当污染事故发生时，必须在事故发生后及时向环保部门作出事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的数量、经济损失等情况的初步报告；事故查清后，向环保部门书面报告事故发生的原因，采取的措施，处理结果，并附有关证明。建设单位有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。4公众参与4.1信息公开本项目进行了两次公示。具体时间、地点及方式分别如下：（1）第一次公示：评价单位于2012年3月12日～2012年3月23日期间在临桂县人民政府网站（http://www.eiafans.com/thread-320599-1-1.html）进行了第一次环评公示。此次公示期间未收到公众的电话、传真电子邮件及上门咨询等形式的反馈意见。（2）第二次公示评价单位于2012年5月2日～2012年5月15日期间在临桂县人民政府网站（http://www.lingui.gov.cn/info_show.aspx?id=1138）进行了第二次环评公示。公示期间评价单位未曾接到当地群众电话、电子邮件、传真及上门等形式的反馈和咨询意见。4.2公众参与调查除采用公示的方法外，评价单位于2012年5月20日针对本项目建设对受影响的群体发放公众意见调查表或入户走访，调查的民众主要为金源区居民、五谷村、大穴头村和候寨村村民（这些村庄均属于行政村二塘村）。调查以代表性和随机性相结合的原则。4.2.1调查结果1、个人公众参与调查调查结果见表11。26 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本表11公众参与调查统计结果表序号调查内容选择内容人数（人）比例备注1您从什么途径了解到该工程建设的？①新闻消息0②政府会议0③公众议论4245%④建设单位4144%⑤其他方式1112%⑥没有听说02如果您的住房必须拆迁，您希望怎样安置？①按政策补偿，自己安置3335%②协商，制定安置5862%③无所谓33%3您对区域目前交通状况的满意程度？①满意3739%②较满意2122%③不满意3638%4对现有环境质量状况的看法：①较好1718%②一般5660%③差2223%5您认为本项目的建设对当地经济的发展将起何作用？①有利8793%②不利0③无影响77%④不知道06您认为该项目在建设过程主要存在什么环境问题、①施工噪声污染8287%②施工固废污染3032%③施工废水污染3234%④施工扬尘污染6165%⑤生态破坏5559%7您认为该项目运行过程带来以下哪方面环境问题？①水污染2729%②大气污染7782%26 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本③噪声污染7883%④固废污染1112%⑤生态破坏1819%8您希望道路建成后采取哪些主要措施减轻交通噪声的污染？①公路绿化8894%②声屏障1718%③隔声窗89%④其他66%9综合以上考虑，您对该项目建设的态度是①支持94100%②不支持0③无所谓0本次公众调查结果，经整理归纳如下：①从调查结果可知，45%的被调查者通过公众议论了解该工程建设，44%的被调查者通过建设单位了解该工程建设，12%的被调查者则通过其他方式了解到工程建设。②假若住房必须拆迁，62%的被调查者希望协商，制定安置；35%的被调查者希望按政策补偿，自己安置；而3%的人表示无所谓。③对于区域目前交通状况，39%的被调查者觉得满意，22%的被调查者觉得较满意，而38%的被调查者则表示不满意。④60%的被调查者认为现有环境质量一般，18%的被调查者认为较好，23%的被调查者认为差。⑤93%的被调查者认为本项目的建设有利于当地经济的发展，有7%的人则认为无影响。⑥对于该项目建设过程主要存在的环境问题，87%的人认为会有施工噪声污染，65%的人认为会有施工扬尘污染，59%的人认为会造成生态破坏，34%的人认为会有施工废水污染，32%的人认为会产生施工固废污染。⑦对于该项目在运行过程带来的环境问题，83%的人认为有噪声污染，82%的人认为有大气污染，29%的人认为会有水污染，19%的人认为会造成生态破坏，12%的人认为有固废污染。26 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本⑧该道路建成后，94%的被调查者认为应采取公路绿化来减轻交通噪声的污染，18%的被调查者认为应布置声屏障，9%的被调查者认为应加隔声窗，6%的被调查者认为还要采取其他方式来降低交通噪声的污染。⑨100%的被调查者支持该项目的建设。（2）团体意见调查本次公众调查的团体为临桂县二塘村委会意见、临桂县人民检查院。根据调查意见表明：综合考虑当地经济、环境保护等各方面因素，他们对项目的建设表示同意。同时要求建设单位在施工期采取相应的措施降低施工噪声、施工粉尘、施工垃圾、生态破坏等对周围居民及环境的影响，同时应加快施工进度。4.2.2公众意见与解决办法1、公众意见前后两次公示均无收到公众的反对意见，可见受影响范围内的公众，在充分了解建设项目所能带来的社会效益及环境影响程度之后，都表示理解和支持本项目的建设。2、解决办法通过这次公众参与调查得知，被调查者都赞成本道路工程的开发建设，并认为有利于完善该区域路网，加快该片区市政配套设施的完善，促进片区经济发展；但同时项目建设带来的问题也不容忽视。（1）按规划建设严格执行临桂县新区发展规划，与临桂县新区规划总体路网相协调；合理设置通道和交叉型式，以保证群众正常的生产、生活交往的需要。（2）完善环保措施，保护好环境施工期：施工过程的噪声污染、扬尘污染、废水污染等对施工人员和周围居民的影响，建设单位应在施工过程中要注重生态环境保护，避免重开发轻环保，遵循可持续发展理念，促进区域经济建设和环境保护协调发展。建议加快工程进度，缩短工程建设期限，减少工程建设对环境的影响。营运阶段：参照桂林市政府部门制定的有关城市建设规划和环境管理的各项规章制度，充分美化绿化道路环境，达到规划和环保部门要求。改善路面状况，加强环境监测和管理。4.3调查结论通过本次环评公众参与调查，100%26 临桂县金山路建设项目环境影响报告书简本的被调查者对本项目持支持意见的，他们对政府信任，同时也有积极参与环保监督的意愿，表现了现代公民的环保意识和觉悟水平，公众对工程施工将会带来的暂时的影响能表现出一定的理解。希望施工单位能在施工中尽量采取各种措施，把对环境影响降低到最小。同时还应该主动和周边群众加强沟通，搞好关系，主动听取他们的意见，遵守市环境保护条例，必要说明时要耐心给予解释与说明，以免产生不必要的误解。区、村委会、环卫等部门也应积极配合，共同解决施工工程中必然出现的群众暂时不便和环境暂时污染等问题。5环境影响评价结论综上所述，临桂县金山路的建设项目符合城市规划，将完善临桂县城的交通路网系统，促进当地经济和社会发展。建设期间和建成通车后对道路周围的环境产生一定的影响，但建设单位只要合理开发，遵守“三同时”的管理规定，切实执行本报告提出的各项污染防治措施，尽可能减少项目建设对区域环境的不良影响，真正实现环境保护与经济建设的可持续发展，从环境保护的角度，本项目的建设是可行的。6联系方式1、建设单位：临桂县县城道路建设工程指挥部联系人：郑荣梅电话：0773-5593358电子邮箱：20716980@qq.com邮编：5411002、环评单位：中环国评（北京）科技有限公司联系人：莫玉凤电话：0772-2632017电子邮箱：zhgp@eia007.com邮编：541004地址：广西省桂林市七星区普陀路陀山大厦2单元80226'