中山市快图美金属喷涂有限公司新建项目环境影响报告书

'中山市快图美金属喷涂有限公司新建项目环境影响报告书 建设项目：中山市快图美金属喷涂有限公司新建项目委托单位：中山市快图美金属喷涂有限公司评价单位：中山市环境保护科学研究所评价证书编号：国环评证乙字第2821号单位负责人：江发平签名：项目负责人：杨燕（注册工程师）签名：国家注册环境影响评价工程师登记证编号：B报告书编写人员：编写人员上岗证书号编写专题签名杨燕登记证编号B号3.工程分析8.建设项目施工期环境影响分析12.清洁生产与总量控制李泗清环评岗证字第B号6.环境质量现状监测和调查9.项目风险分析及评价10.公众参与和调查分析13.环境管理彭少邦环评岗证字第B号1.总则2.项目概况11.建设项目合法性与合理性分析15.环境影响评价结论方志仿环评岗证字第B号4.项目污染源治理措施及达标分析5.项目周围区域和环境概况7.环境影响预测与评价14.环境影响经济损益分析目录 第一章总则11.1项目背景11.2评价目的和原则11.2.1评价目的11.2.1评价原则21.3编制依据21.3.1全国性法律法规依据21.3.2地方性法规依据31.3.3行业标准及技术规范41.3.4产业政策41.3.5其他有关依据41.4控制污染与环境保护目标51.4.1控制污染目标51.4.2环境敏感点51.5环境评价标准51.5.1质量标准51.5.2排放标准71.6主要评价内容及评价重点81.6.1本次评价内容81.6.2评价重点91.7评价等级及评价因子91.7.1评价等级91.7.2评价因子101.8评价范围11第二章项目概况122.1中山市快图美金属喷涂有限公司基本情况122.1.1项目概况122.1.2项目地理位置图132.1.3项目四至示意图142.1.4项目平面布置图152.2主要生产设备162.3主要原材料和产品162.4主要生产工艺流程172.5项目公用工程概况182.5.1供电18 2.5.2供热182.5.3给排水18第三章工程分析203.1项目污染源分析203.1.1项目大气污染物产生概况213.1.2项目水污染物产生概况243.1.3项目固体废物产生概况253.1.4项目噪声产生概况253.2项目营运期污染源汇总263.3项目施工期污染源产生概况28第四章项目污染源治理措施及达标分析304.1项目废气治理措施及达标排放304.2项目废水治理措施及达标排放314.3项目固体废物治理措施及达标排放314.4项目噪声治理措施及达标排放324.5项目营运期污染源治理措施汇总324.6项目施工期污染源治理措施及达标排放33第五章项目周围区域和环境概况355.1自然环境概况355.1.1地理位置355.1.2地质地貌355.1.3气候气象365.1.4水文状况365.2社会经济概况375.3区域环境功能区划385.4与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题38第六章环境质量现状监测和调查396.1水环境现状调查与评价396.2环境空气现状调查与评价416.3声环境现状调查与评价416.4中山市快图美金属喷涂有限公司新建项目监测方案42第七章环境影响预测与评价447.1水环境影响预测与评价44 7.2环境空气影响预测与评价447.3声环境影响预测与评价457.3.1噪声预测模式457.3.2噪声排放标准467.3.3噪声源分析477.3.4噪声影响预测分析487.4固体废物影响预测与评价48第八章建设项目施工期环境影响分析508.1粉尘环境影响分析及防治对策508.2声环境影响分析及防治对策508.3废水环境影响分析518.4施工垃圾环境影响分析51第九章项目风险分析及评价539.1化学品化学性质、重大危险源辨识和大气防护距离539.1.1化学品化学性质539.1.2重大危险源辨识559.1.3大气防护距离559.2环境风险源与事故原因分析559.2.1运输过程中的风险分析559.2.2储存过程中的风险分析569.2.3操作过程中的风险分析569.3防范措施569.3.1运输过程中的事故防范措施569.3.2储存过程中的事故防范措施589.3.3操作过程中的事故防范措施589.4环境风险突发事故应急预案599.5环境风险分析结论61第十章公众参与和调查分析6210.1公众参与的对象和内容6210.1.1调查范围6210.1.2调查对象6310.1.3调查方式6310.1.4调查内容6310.2调查结果统计66 10.3调查结果分析及公众建议6810.3.1调查结果分析6810.3.2公众建议69第十一章建设项目合法性与合理性分析7111.1项目的合法性分析7111.1.1分析目的7111.1.2产业政策的符合性分析7111.1.3项目选址规划的符合性分析7111.1.4项目使用法律法规的符合性分析7211.2项目的合理性分析73第十二章清洁生产和总量控制7412.1清洁生产7412.1.1清洁生产的含义7412.1.2本项目清洁生产分析和建议7512.2总量控制7612.2.1目的7612.2.2区域削减方案7612.2.3污染物排放总量控制77第十三章环境管理7813.1组合结构7813.2职责和制度7813.2.1职责7813.2.2制度7913.3环境管理7913.3.1营运期环境管理7913.3.2环境监测计划80第十四章环境影响经济损益分析8114.1社会效益分析8114.2经济效益分析8114.3环境效益分析8214.3.1水环境损益分析8214.3.2大气环境损益分析8214.3.3声环境损益分析8214.3.4固体废物损益分析82 14.3.5结论83第十五章环境影响评价结论8415.1评价结论8415.1.1工程分析8415.1.2环境质量现状分析8415.1.3环境风险8515.1.4公众参与8615.1.5建设项目合法性与合理性8615.1.6清洁生产8615.1.7总量控制8615.1.8环境影响经济效益分析8715.2建议87 第一章总则1.1项目背景中山市快图美金属喷涂有限公司（以下简称“快图美公司”）拟建于东凤镇同安大道西路56号，是一间以生产家用电器配件和汽车配件为主的企业，主要进行金属、塑料喷漆、喷涂（不含酸洗、活化、氧化等金属表面处理及塑料加工工序）的生产工艺。四周情况详见图2-2（建设项目四至图）。该建设项目占地面积1979.12平方米，建筑面积为1979.12平方米，总投资50万元，计划于2010年5月正式投产。本项目的建设对提升我市在国内、国际市场的竞争力，会起到较好的社会效益。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》、《广东省建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等建设项目环境保护管理的有关法律法规，一切可能对环境产生影响的新建、扩建或改建项目均必须实行环境影响评价审批制度。受建设单位的委托，中山市环境保护科学研究所承担该建设项目的环境影响评价工作。接受委托后，中山市环境保护科学研究所工作人员进行了初步调研和现场勘查，按照有关法规，在现场调查和类比调查的基础上，针对项目的具体情况编制出本报告书。1.2评价目的和原则1.2.1评价目的42 编制本项目环境影响报告书的目的是查清该项目拟选址所在区域的环境质量现状，针对本项目工程特点及产生的环境污染特征，分析并预测项目建设过程中及建成投入使用后对周围环境造成的影响，并对不利影响有针对性地提出防治措施及对策，通过对建设项目的环境方面的分析，最后在环境方面对该建设项目的建设是否可行作出明确的结论，为环境保护主管部门的决策提供科学依据。1.2.1评价原则严格执行我国宪法及现行法律有关资源环境保护方面的规定；认真贯彻国务院、全国环境保护委员会、国家环保部及广东省人民政府等颁布施行的有关行政法规、法令的精神；正确执行我国有关环境保护方面的技术法规，充分遵循我国有关部门颁布的环境保护技术政策，以科学严谨的工作态度，开展该建设项目的环境影响评价工作，为有关部门决策、环境保护措施的设计和建设项目建成后的内外环境管理等提供可靠的科学依据。充分考虑本建设项目在建设期及运营期对其周围环境尤其是环境敏感保护目标的影响；坚持污染物排放“总量控制”、“清洁生产”、“达标排放”等原则，最大限度地减少项目的污染物排放量，使本项目投入使用后所产生的污染物排放总量控制在规定的范围内，促进当地经济、环境、社会三个效益的统一与协调发展。1.3编制依据1.3.1全国性法律法规依据（1）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月）；（2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月）；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月修订）；（5）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2005年4月）；（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月修订）；（7）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月修正）；（8）《中华人民共和国水法》（2002年8月）；（9）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月）；（10）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月）；（11）《中华人民共和国节约能源法》（1998年1月）；（12）《危险废物转移联单管理办法》（1999年10月1日）；42 （13）《关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知》（环发[2006]28号）。（14）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月18日国务院第十次常务委员会议通过，1998年11月29日颁布实行）；（15）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（1996年8月3日）；（16）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2008年2月28日中华人民共和国主席令第八十七号）；（17）《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》（1991年7月1日国家环保局第五号令）；（18）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年10月1日）；（19）《建设项目环境设计规定》（国环字[1987]第002号）；（20）《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002]第125号）；（21）《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第二批）；（22）《广东省工业产业结构调整实施方案》目录（广东省人民政府办公厅，2001年8月31日；（23）《国家危险废物名录》（2008年8月1日）；（24）《危险废物经营许可证管理办法》（2004年5月）。1.3.2地方性法规依据（1）《广东省建设项目环境保护管理条例》（粤人大[1994]57号，97年修正）；（2）《广东省珠江三角洲水质保护条例》（1999年1月1日）；（3）《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》（2009年3月31日）；（4）《广东省固体废物污染环境防治条例》（2004年5月）；（5）《广东省环境保护条例》（2005年1月）；（6）《广东省清洁生产联合行动实施意见》（2001年11月）；（7）《广东省饮用水源水质保护条例》（2008年9月）；（8）《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环[2007]99号）；（9）《关于实行建设项目环保管理主要污染物排放总量前置审核制度的通知》(粤环〔2008〕69号)；（10）《广东省地表水环境功能区划（试行方案）》（粤府函〔1999〕553号）；42 （11）《广东省实施〈危险废物转移联单管理办法〉规定》（1999年）；（12）《印发广东省蓝天工程计划的通知》（粤府办[2000]7号）；（13）《中山市环境空气质量功能区保护规定》（中府[1998]51号）；（14）《印发中山市水功能区管理办法的通知》（中府〔2008〕96号）；（15）《中山市城市区域环境噪声适用区划分》（中府办[2003]4号）；（16）《中山市城市总体规划（2004－2020）》（中国城市规划设计研究院）；（17）《关于中山市生活饮用水地表水源保护区划分方案的批复》（粤府函[1998]323号）；（18）《中山市环境保护第十一个五年规划》（2005年12月）；（19）《中山生态市建设规划（2005－2020年）》；（20）《广东省环境保护规划纲要（2006－2020）》；（21）《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004－2020）》。1.3.3行业标准及技术规范（1）《环境影响评价技术导则—总纲、水环境》（HJ/T2.1、2.3－93）；（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2－2008）；（3）《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》（HJ/T19－1997）；（4）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ/T2.4－95）；（5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169－2004）。1.3.4产业政策（1）《国家重点行业清洁生产技术导向目录（第二批）》，国家经济贸易委员会、国家环境保护总局，2003年2月27日；（2）《促进产业结构调整暂行规定》，国发[2005]40号，2005年12月；（3）《产业结构调整指导目录（2007年本）》（征求意见稿）；（4）《当前部分行业制止低水平重复建设目录》（[2004]746号），国家发改委；（5）《印发中山市产业发展导向目录（2009年版）的通知》（中府[2009]29号），中山市人民政府办公室，2009年4月10日。42 1.3.5其他有关依据（1）中山市快图美金属喷涂有限公司新建项目环境影响评价的《委托书》，2009年8月；（2）中山市快图美金属喷涂有限公司提供的相关资料，中山市快图美金属喷涂有限公司，2009年8月；（3）监测数据。1.4控制污染与环境保护目标1.4.1控制污染目标（1）水环境控制本项目外排污水中主要污染物CODcr、BOD5、NH3-N、动植物油等的排放，保护同安涌的水环境质量不受到明显的影响。（2）环境空气控制本项目主要外排大气污染污染物SO2、NO2、烟尘和二甲苯等的排放，保护评价区内的环境空气质量达到该区的环境空气功能区划要求。（3）声环境保护评价区内声环境符合该区的声环境功能标准。（4）固废主要控制本项目生活垃圾的排放，不破坏当地景观和生态环境等。1.4.2环境敏感点经实地调查，项目北面为空地，西面为广东省天乙集团，南面有金鹏彩印厂并邻近同安大道西，东面是嘉裕时尚内衣有限公司及其它工厂群，周围主要都是工业厂房和空地，在项目评价范围（项目四周5km）内均无居民区等环境敏感点。42 1.5环境评价标准1.5.1质量标准（1）项目的直接纳污水体为同安涌，根据《中山市水功能区管理办法》（中府[2008]96号），项目的直接纳污水体为同安涌执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。具体的环境质量标准详见表1-1。表1-1地表水环境质量标准（GB3838－2002）mg/L（pH除外）项目名称Ⅳ类标准pH6～9COD≤30BOD5≤6DO≥3NH3-N≤1.5石油类≤0.5高锰酸盐指数≤10（2）根据《中山市环境空气质量功能区保护规定》（中府[1998]51号）的环境功能区划分，项目所在地属环境空气质量二类功能区，评价区环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095－1996）（2000年修改单）二级标准详见表1-2和1-3。表1-2环境空气质量标准摘录（GB3095－1996）（2000年修改单）序号项目名称（GB3095－1996）（修改单）二级1小时均值日均值1NO20.240.122SO20.500.153TSP-0.30表1-3工业企业设计卫生标准（TJ36－79）mg/m3序号项目名称（TJ36－79）一次日平均42 1二甲苯0.3-2苯2.400.803HCL0.050.0154甲苯前苏联车间空气中有害物质的最高容许浓度0.2注：*根据国家环保总局环发[2000]1号通知作修改。（3）声环境执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）3类标准详见表1-3。表1-4声环境质量标准摘录（GB3096－2008）dB（A）类别昼间夜间365551.5.2排放标准（1）建设项目产生的生活污水经处理后，经下水道道排入同安涌，建设项目排放的生活污水执行广东省地方标准《水污染排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准，具体见表1-5。表1-5水污染物最高允许排放浓度（单位：mg/L，pH值除外）项目第二时段一级标准项目第二时段一级标准BOD5≤20CODcr≤90SS≤60pH6~9NH3－N≤10石油类≤5.0依据《广东省水污染物排放限值》（DB44/26－2001）（2）工艺废气执行《广东省大气污染物排放限值》（DB44/27—2001）中二级标准（第二时段）、《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）和《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》（GB20891-2007），无组织排放废气排放浓度执行《大气污染物排放限值》(DB44/27－2001)中的无组织排放监控浓度限值，具体详见表1-6和表1-7。表1-6《广东省大气污染物排放限值》（DB44/27—2001）（单位：mg/m3）污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率kg/h无组织排放监控浓度限值排气筒高度m二级监控点浓度mg/m342 二氧化硫500（其它）6045周界外浓度最高点0.407064808490110100140氮氧化物120（其它）6013周界外浓度最高点0.1270198026903310043氯化氢100150.26周界外浓度最高点0.25200.43301.4402.6503.8605.4707.78010颗粒物120（其它）152.9周界外浓度最高点1.0204.830194032苯12150.63周界外浓度最高点0.40201.0303.6406.3甲苯40153.8周界外浓度最高点2.4206.530224038二甲苯70151.3周界外浓度最高点1.2202.2307.04013臭气浓度20《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）林格曼黑度1级--表1-7《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）（单位：mg/m3）污染物名称适用锅炉适用区域排放源排放浓度引用第二时段二氧化硫燃煤（油）炉窑全部烘干850GB9078-1996烟尘干燥炉、窖二类烘干200GB9078-1996烟气黑度（级）全部全部烘干1GB9078-1996（3）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）中3类标准，即昼间65dB（A），夜间55dB（A）。（4）《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）。42 1.6主要评价内容及评价重点1.6.1本次评价内容工程概况及工程分析环境质量现状调查及影响分析污染防治措施及其可行性分析公众参与1.6.2评价重点根据本项目污染物排放特征及项目所在地环境质量现状，本项目评价重点定为：1、生活污水的处理措施技术经济论证；2、生产废水和工艺废气对周围的影响和措施；3、营运期的污染减免措施。1.7评价等级及评价因子1.7.1评价等级（1）水环境本项目的废水主要是生活污水和喷漆废水。项目日总废水排放量约190吨（间歇排放的除外）。该废水水质的复杂程度为简单，项目废水外排入同安涌，同安涌属小河，且属Ⅳ类标准。根据《环境影响评价技术导则》的水环境影响评价工作分级原则及项目的工程情况，水环境影响评价工作等级定为三级。（2）大气环境本项目大气污染源主要是喷漆过程中产生的喷漆废气（其主要成份为二甲苯），根据工程分析结果，其排放量为：二甲苯为0.00057g/s根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ/T2.2－2008）规定的评价工作级别的划分原则和方法，选择二甲苯为主要污染物，分别计算污染物的最大地面浓度占标率Pi42 （第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：Pi=Ci/C0i×100%式中：Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i—第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。由估算模式软件计算得出：表1-7主要大气污染物Pi和D10%的计算结果污染物Pi（%）D10%（m）二甲苯6.080（所有筛选点的占标率均低于10％）根据计算结果，符合“Pmax＜10%或D10%＜污染源距厂界最近距离”，因此确定该项目大气环境影响评价工作级别为三级。（3）噪声本建设项目没有特别强和持续的高噪声源，最近的居民点距离也较远(400m)，没有特别的声环境敏感点，根据环境影响评价技术导则规定，噪声评价等级定为三级。（4）风险参照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169－2004)中的有关规定，评价工作级别按表1-8划分。表1-8环境风险评价工作级（一、二级）划分剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一根据《重大危险源辩识》（GB18218－2000），本项目在生产过程中使用的原材料均未被列入《重大危险源辨识》（GB18218－2000）监控目录。因此，可以这样说，本项目的储存场所和生产场所不构成重大危险源（详见后面风险评价章节），将本项目的风险评价级别定为二级。42 1.7.2评价因子（1）地表水现状评价因子：水温、pH、溶解氧、CODcr、BOD5、氨氮、石油类、总磷。影响评价因子：CODcr、BOD5、氨氮。（2）大气现状评价因子：飘尘、SO2、NO2、苯系物。影响评价因子：SO2、苯系物。（3）噪声现状评价因子：现等效连续A声级（LeqdB(A)）。影响评价因子：现等效连续A声级（LeqdB(A)）。（4）固体废物影响评价因子：生活垃圾，分析固体废弃物产生量，提出相应处置措施。1.8评价范围根据本项目特点及项目所在地的环境特征，本评价确定评价范围如下：（1）地表水环境：同安涌评价范围：建设项目废水汇入同安涌处上游500米至下游3000米范围内的河段。（2）大气环境：以排放源为中心点，边长为5km的矩形。（3）声环境：厂界外1米包络线以内的区域。42 第二章项目概况2.1中山市快图美金属喷涂有限公司基本情况2.1.1项目概况（1）企业名称：中山市快图美金属喷涂有限公司（2）法人代表：苏伟俭（3）总投资：50万元。（4）项目地点：中山市东凤镇同乐大道西路56号（5）占地面积：1979.12平方米（6）建筑面积：1979.12平方米（7）生产规模：炉头30000件，汽车配件15000套（8）项目定员：建设项目有员工40人，均不在厂内食宿（均无宿舍和食堂）（9）生产制度：每年约生产300天，每天生产8小时。（10）预计投产日期：2010年5月。2.1.3项目四至示意图2.1.4项目平面布置图2.2主要生产设备中山市快图美金属喷涂有限公司建设运营后主要生产设备详见表2-1。42 表2-1项目主要生产设备一览表序号生产车间设备数量规格型号备注1饰件喷漆区转印池1个3.5m*1.5m*0.8m2水洗池1个3.5m*1.5m*0.8m3手提式打磨机2台4手提式抛光机2台5空压机2台----6UV固化机1台----7水帘柜4台2.2m*2.1m*2.1m8喷房水帘柜6台2.2m*2.1m*2.1m--9打沙机房喷砂机5台----10空压机2台11烘干区烘干炉5台--柴油为燃料乙炔焰焊机1台--乙炔为燃料12测试检验炉1台----13备用柴油发电机1台150KW柴油为燃料注：项目所使用的生产设备除烘干炉外，其它消耗的都为电能。2.3主要原材料和产品中山市快图美金属喷涂有限公司主要原材料和产品详见表2-2。表2-2项目主要原材料和产品一览表原材料年用量原材料年用量油漆（天那水、丙烯酸漆等）3吨涂料（合成树脂、环氧树脂、颜料等）6吨活化剂（主要成分为浓度25%的盐酸）0.2吨固化剂（主要成分为聚氨酯）0.2吨五金配件4.5万件膜纸2000平方米0＃含硫率0.2％柴油20吨----产品年产量产品年产量家用电器配件3万件汽车配件1.5万件注：天那水为油漆内的成分，含苯20%、二甲苯20%等。42 各原料化学品的理化性质详见第8章的项目风险分析及评价。原材料中的五金配件都是从外购买，项目不生产。2.4主要生产工艺流程中山市快图美金属喷漆有限公司主要进行家用电器配件和汽车配件等喷漆喷涂加工，生产工艺简介如下：金属配件购进，对配件进行粗打磨光滑再进行喷底漆，经水转印池将成型的茂纸膜覆盖在金属配件上，冲洗取出后再进行补漆、喷漆，完成后采用柴油烘干机加热烘干后进入精打磨、抛光和包装为成品，部分五金配件经喷砂后，采用人工派件，并将配件表面吸附的杂物进行烧毛除尘，再进行喷漆、固化、抽检和包装成为成品。这些产品的生产工艺流程图详见下图：五金配件（部分汽车配件和家用电器配件）补漆冲洗水转印喷底漆粗打磨包装抛光烘干喷漆精打磨五金配件（部分汽车配件和家用电器配件）喷漆除尘烧毛派件喷砂包装抽检固化工艺说明：（1）水转印：将活化剂加入水转印池中融化膜纸，使膜纸成花纹膜覆盖的五金配件表面。（2）冲洗：仍然在水洗池中冲洗，冲洗废水约一年更换一次。（3）烘干：使用柴油烘干机。（4）喷砂：在五金配件表面形成一层保护膜，主要起到光滑和防腐作用。（5）烧毛：部分金属件表面有毛刺（员工手套上的毛线附在金属件上）需采用乙炔焰焊机烧至光滑，烧毛过程使用乙炔气体。（6）固化：用烘干炉或UV固化机将喷涂后的金属工件烘干。（7）除尘：利用压缩空气将工件表面的灰尘吹走。42 注：生产工序中的喷漆、补漆都在密闭的车间中进行。2.5项目公用工程概况2.5.1供电中山市快图美金属喷涂有限公司的电力均由地方电网供应，年耗电量约为25万度。另外，项目设立一台150KW备用柴油发电机。2.5.2供热中山市快图美金属喷涂有限公司的烘干和固化工序分别在烘干炉和固化机内进行，烘干炉使用柴油，年用柴油量约20吨，固化机使用电能。2.5.3给排水中山市快图美金属喷涂有限公司的生活用水和工业用水均来自城市自来水管网。建设项目运营后日新鲜用水量约为5吨（间歇排放的除外），均为员工生活用水。日排废污水量约为4.5吨（间歇排放的除外）。另外，据实地考察，项目在转印和水冲洗工序中每次更换的水都装满各工序的池中，故各工序中的用水量都按各池体积的最大值计算，生产过程中的转印废水约4.2吨/年（约一年完全更换排放一次），水冲洗废水约4.2吨/年（约一年完全更换排放一次），项目将转印废水和冲洗废水一同转移处理；喷漆用水循环使用，约半年排放1次，每次约5吨。建设单位年废液总量约18.4吨（生活废水除外）。42 第三章工程分析3.1项目污染源分析根据中山市快图美金属喷涂有限公司的规模和性质，对项目的大气环境、声环境和固体废物等要素的作用进行分析，产污环节图见图3-1，具体产生的污染物见表3-1。喷漆废气喷漆废水废油漆渣喷漆废气喷漆废水废油漆渣粉尘噪声冲洗废水转印废水盐酸雾②③④⑤①冲洗五金配件（汽车配件等）补漆水转印喷底漆粗打磨喷漆精打磨包装烘干⑦⑩⑨⑧⑥抛光粉尘噪声有机废气（TVOC）柴油燃烧废气、噪声粉尘噪声产品装御交通噪声喷漆废气喷漆废水废油漆渣有机废气（TVOC）粉尘噪声粉尘喷砂五金配件（炉头发黑件）喷漆除尘烧毛派件包装抽检固化有机废气（TVOC）产品装御交通噪声不合格产品图3-1项目生产工艺的产污环节图42 注：转印和水冲洗过程中不产生废渣，其产生的废水直接转移处理。表3-1项目产污环节的详细说明产污环节废水废气固废噪声1--粉尘--噪声2喷漆废水喷漆废气废油漆渣--3转印废水盐酸雾----4冲洗废水------5喷漆废水喷漆废气废油漆渣--6喷漆废水喷漆废气废油漆渣--7--柴油燃烧废气有机废气（TVOC）--噪声8--粉尘--噪声9--粉尘--噪声10------产品装御交通噪声11--粉尘--噪声12--有机废气（TVOC）----13--粉尘----14喷漆废水喷漆废气废油漆渣--15--有机废气（TVOC）----16----不合格产品--17------产品装御交通噪声3.1.1项目大气污染物产生概况中山市快图美金属喷涂有限公司的主要大气污染物为：（1）喷漆废气：喷漆过程中产生的含有苯、甲苯、二甲苯以及漆雾的有机废气，通过水帘式净雾漆化系统处理后，经15m高排气筒排放。喷漆室设计排风量为6000m3/h，设有2个风机。水帘除漆装置处理漆雾效率达60%左右。废气主要成份二甲苯产生量约为油漆使用量的5%，甲苯产生量约为油漆使用量的42 1.25%，苯产生量约为油漆使用量的1%。根据建设单位提供资料，油漆使用量3t/a，则二甲苯产生量为0.15t/a；甲苯产生量为0.06t/a；苯产生量为0.03t/a。建议废气经水帘柜处理后采用活性炭吸附装置处理（处理效率约60%），并通过高15米烟囱可达标外排，将对周围环境的影响减至最少。表3-2项目喷漆过程产生三苯有机气体状况表(单位：吨/年)生产工序喷漆废气主要污染物苯甲苯二甲苯产生量0.030.060.15排放量0.0180.0360.09（2）盐酸雾：项目在水转印过程中产生少量的盐酸雾，无组织排放，根据类比调查，其挥发率约为3%，故产生量约为0.15千克/年。通过厂内的抽气筒排放占到无组织排放的90%，约为0.135千克/年排放。仓库存储及生产过程中的无组织排放占到总无组织排放的10%，约为0.015千克/年。（3）粉尘：项目在喷砂、打磨和抛光过程中产生少量粉尘（主要成份是铁粉），为无组织排放。考虑到项目周围无大气敏感点，产生的浓度很有限，因此只要在车间采用水喷淋收集处理并加强通风排气工作，则对周围大气环境影响不大。（4）有机废气：烧毛、烘干和固化工序产生少量有机废气，带有恶臭气味。建议建设单位加强抽风，确保恶臭气体在厂界外的臭气浓度低于20，则对周围环境影响不大。（5）柴油燃油废气：烘干炉在燃柴油过程中排出的含二氧化硫、烟尘的废气等，年耗油量为20吨，根据《环境保护实用数据手册》中的燃油烟气的污染物排放系数（表3-2），可得出该大气污染物排放量（燃用0＃含硫率0.2％柴油）为6.21×104m3/a。建议建设单位采用含硫率低于0.2％的轻质柴油，并安装水喷淋装置，烟气通过高15米排气筒外排，将对周围环境的影响减至最少。表3-2柴油燃烧产物系数烟尘SO2NOX烟气产生密度含硫量1.56g/L油S×16g/L油2.8g/L油19.6m3/kg0.85t/m30.2%表3-3燃柴油烟气污染物一览表42 污染物SO2烟尘NOx林格曼黑度烟气总年排放量（kg）8036.7165.881级39.2×104m3排放速率（kg/小时）0.0330.0150.027--163.33m3/小时排放浓度（mg/m3）202.091.8165.31级--（6）备用柴油发电机：项目设立150KW备用柴油发电机一台，发电机房燃油采用含硫量不大于0.2%优质0＃柴油，按单台发电机耗油量220g/Kwh计，项目总耗油量为33kg/h。中山市东凤镇的供电比较正常，因此备用柴油发电机的启用次数不多，每个月使用时间小于8小时。现按每月发电一次，每次运行8h计，年总耗油量为3.168t。根据《环境保护实用数据手册》中的燃油烟气的污染物排放系数（表3-4），可得出该发电机组年大气污染物排放量（以发电机100％满载运行，燃用0＃含硫率0.2％柴油）为39.0×104m3/a。表3-4发电机燃油烟气污染负荷一览表污染物SO2烟尘NOx林格曼黑度烟气单台污染物产生系数（kg/t油）4.002.203.361级67.67m3/min总年排放量（kg）12.676.9710.641级39.0×104m3单台排放速率（kg/小时）0.1320.0720.111--4060.2m3/小时排放浓度（mg/m3）32.517.727.31级--注：废气排放量已换算为20℃状态下的体积。发电机尾气是一种高温高速的脉动性气流，噪声大，污染重，柴油燃烧时排放烟气中含有大量碳黑、SO2、NOx等有毒有害物质，若不加处理直接排放，对大气环境会造成污染，根据国家的环保要求，对该废气进行治理后达标排放。本项目柴油发电机的排放标准执行《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》中SO2、NOx的最高允许排放浓度，见表3-5，通过内置专用烟道引至所在建筑物天面，排气口高于天面3m处排放。表3-5项目大气污染物产生状况表种类喷漆过程烘干机燃柴油发电机燃柴油烧毛、烘干和固化工序抛光、打磨工序水转印废气主要污染物二甲苯SO2NOx烟尘SO2NOx烟尘有机气体（TVOC）粉尘盐酸雾产生量(kg/a)1508065.8836.7112.6710.646.97无组织排放600.1542 排放量(kg/a)908065.8836.7112.6710.646.97无组织排放600.135排放浓度（mg/m3）2.86202.2165.391.832.527.317.7--1.910.013风量(m3/h)4377.6注：项目的废气通过4个抽气筒排放（高3m、直径0.6m）排放，他们的排放高度相同，做等效处理后的排气筒均高3m、直径0.6m。单个排气速率为0.304M3/s，等效处理后4个排气口作为一个处理，排气速率为1.216M3/s。3.1.2项目水污染物产生概况建设项目新鲜用水量约为1518.4吨/年，其中员工40人（均不在厂内食宿），生活用水约为5吨/日，产生生活污水4.5吨/日；项目设立一个转印池（3.5m*1.5m*0.8m）和一水洗池（3.5m*1.5m*0.8m），另外，据实地考察，项目在转印和水冲洗工序中每次更换的水都装满各工序的池中，故各工序中的用水量都按各池体积的最大值计算，由于项目需水转印的金属配件较少，水转印的次数也较少，生产过程中转印池产生的废水约4.2吨/年（约一年完全更换排放一次），水冲洗废水约4.2吨/年（约一年完全更换排放一次），项目将转印废水和冲洗废水一同转移处理；喷漆用水循环使用，约半年排放1次，每次约5吨，拟交由有资质单位处理。建设单位年废液总量约18.4吨（生活污水除外）。建设项目的生活污水经处理后排入纳污河道同安涌，转印废水、冲洗废水和喷漆废水拟交由有资质单位处理。建设单位必须落实各项废水达标排放措施，确保其达到《水污染物排放标准》（DB44/26－2001）第二时段一级排放标准，对纳污河道同安涌的水环境质量影响不大。表3-6项目水污染物产生状况表排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量①生活污水（约4.5吨/日）CODCr≤250mg/L、1.13kg/d、0.339t/a≤90mg/L、0.41kg/d、0.12t/aBOD5≤150mg/L、0.68kg/d、0.204t/a≤20mg/L、0.09kg/d、0.03t/aSS≤150mg/L、0.68kg/d、0.204t/a≤60mg/L、0.27kg/d、0.08t/a氨氮≤25mg/L、0.11kg/d、0.034t/a≤10mg/L、0.05kg/d、0.02t/a②转印废水CODCr≤500mg/L、2.1kg/d、0.63t/a交由有资质单位处理42 （约4.2吨/日）BOD5≤300mg/L、1.26kg/d、0.38t/aSS≤400mg/L、1.68kg/d、0.5t/a石油类≤150mg/L、0.63kg/d、0.19t/a③冲洗废水（约4.2吨/日）CODCr≤300mg/L、1.26kg/d、0.38t/a交由有资质单位处理BOD5≤200mg/L、0.84kg/d、0.25t/aSS≤200mg/L、0.84kg/d、0.25t/a④喷漆废水（约10吨/年）色度≤400倍交由有资质单位处理SS≤600mg/L、0.006t/a3.1.3项目固体废物产生概况中山市快图美金属喷涂有限公司产生的固体废物主要包括生活垃圾、废弃原料胶袋、边角料、不合格产品、油漆罐、油漆渣以及生活污水处理产生的污泥等。这些固体废弃物如不进行清扫收集或随地丢弃将会污染环境和影响厂区卫生，因此该项目的固体废弃物要妥善处理。根据《国家危险废物名录》（2008年版）以及《广东省严控废物处理行政许可实施办法》，其中的油漆罐和废油漆渣为危险废物（废物类别HW12），建议建设单位交由有资质单位妥善处理。表3-7项目固体废物产生状况表（单位：吨/年）排放源污染物名称排放量性质日常生活生活垃圾约6一般固废生产过程废弃原料胶袋、边角料、不合格产品约5一般固废生产过程油漆罐约0.005危废，废物类别HW12生产过程废油漆渣约0.005危废，废物类别HW12污水处理生活污泥约0.9一般固废3.1.4项目噪声产生概况中山市快图美金属喷涂有限公司的具体噪声源及其噪声强度如表3-8所示。另外，原材料、半成品以及产品的运输过程中产生约70～80dB（A）的交通噪声。42 表3-8项目生产设备的噪声值（离声源1米处）dB（A）序号设备名称噪声值数量1抛光机902台2打磨机902台3烘干炉805台4喷砂机805台5风机802台3.2项目营运期污染源汇总根据以上工程分析，对中山市快图美金属喷涂有限公司的主要污染源进行统计，见表3-9。42 3.3项目施工期污染源产生概况1．地面水施工期污水主要是来自暴雨的地表径流、地下水、施工废水及施工人员的生活污水。施工废水机械设备运转的冷却水和洗涤水；生活污水包括施工人员的盥洗水、食堂废水和厕所冲刷水；工地撤离过程地面的冲洗；暴雨地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等，不但会夹带大量泥沙，而且会携带水泥、油类、化学品等各种污染物。排水工程产生的沉积物如果不经处理进入地表水，不但会引起水体污染，还可造成河道和水渠堵塞。2．大气施工现场的基础开挖、回填泥土等会产生扬尘，建筑废弃物清理过程会产生扬尘，材料运输、装卸过程亦会产生一定扬尘，这些工地扬尘首先直接影响施工人员的健康，其次随风吹扬传向四周，影响附近的环境空气质量。施工运输车辆在运载工程废料、回填土和散粒状建筑材料时，常在运输途中散落；出入工地的施工机械的车轮轮胎将工地的泥土粘带到城镇道路上，经来往车辆辗轧形成灰尘，污染空气。另外，本项目施工过程用到的施工机械，主要有挖掘机、装载机、推土机等机械，它们以柴油为燃料，都会产生一定量废气，包括CO、THC、NOX等，这种污染源较分散且为流动性，污染物排放量不大，表现为局部和间歇性。据类似工程监测，在距离现场50m处，一氧化碳、二氧化氮1小时平均浓度分别为0.2mg/m3和0.13mg/m3，日平均浓度分别为0.13mg/m3和0.062mg/m3，均可达到国家《环境空气质量标准》二级标准要求。考虑其排放量不大，影响范围有限，故可以认为其对环境影响比较小，在后面的评价中也不再予以考虑。3．噪声噪声是施工工地最为严重的污染因素，主要有设备噪声、机械噪声及爆破噪声。施工设备噪声主要是装载车等设备的发动机噪声，土方阶段使用的推土机、运输车辆等设备，是移动式的噪声源，噪声影响的范围广；机械噪声主要机械挖掘土石噪声、搅拌机的撞击声、装卸材料的碰击声、拆除模板及清除模板上附着物的敲击声。所产生噪声控制在《建筑施工场界噪声标准》（GB12523－90）标准要求内，对周围的声环境影响不大。42 4．固体废物施工期间建筑工地会产生大量余泥、渣地、地表开挖的余泥、施工剩余废物等。如不妥善处理这些建筑固体废弃物，则会阻碍交通，污染环境。在运输过程中，车辆如不注意清洁运输，沿途撒漏泥土，污染街道和公路，影响市容和交通。42 第四章项目污染源治理措施及达标分析4.1项目废气治理措施及达标排放中山市快图美金属喷涂有限公司的主要大气污染物有喷漆废气、有机废气（TVOC）、粉尘、烘干炉在燃柴油过程中产生的废气及备用柴油发电机产生的废气。废气若不经妥善处理直接外排，将对环境造成一定影响。本项目对产生的各种废气的治理措施如下：（1）喷漆废气：项目拟采用水帘喷漆房密闭系统，废气经由水帘柜中的水吸收漆雾后，鉴于含苯、甲苯和二甲苯的有机气体的效果却不明显（不溶于水），建议采用活性炭吸附三苯有机废气（废气吸收率约60％），再通过高15米排气筒外排，可达标排放，对外环境影响较少。（2）盐酸雾：该项目在水转印过程中有少量的盐酸雾产生。项目在生产过程中产生少量的盐酸雾，无组织排放，产生量约为0.015千克/年。建议建设单位加强车间抽风，对外环境影响较少。（3）有机废气（TVOC）：由于不可能完全密闭生产，项目在烧毛、烘干和固化过程中产生少量的有机废气，主要表现为恶臭，将会有少量无组织排放，但由于且其浓度较低，因此有机废气的无组织排放量可忽略不计，建议建设单位加强车间抽风，确保恶臭气体在厂界外的臭气浓度低于20，对外环境影响较少。（3）粉尘：粉尘污染严重会直接威胁着员工的生命健康，尤其身处粉尘污染的环境会引起多种心血管、呼吸道疾病等。其中对机体影响最大的是呼吸系统损害，包括上呼吸道炎症、肺炎以及其他职业性肺部疾病等，尤其对老人、小孩的影响最大。而且过多的粉尘容易滋生病菌病毒对身体健康极为不利，对于皮肤健康也会有极大的危害。另外，空气中的粉尘还会降低大气的能见度，促使烟雾的形成，使太阳辐射能的传递受到影响。粉尘弥漫在车间，还可降低可见度，影响视野，妨碍操作，降低劳动生产率，甚至会造成事故。空气中的粉尘落到机器的转动部件上，会加速转动部件的磨损，降低机器工作的精度和寿命。因此，项目需做好对粉尘的有效的防治措施。项目在生产过程中的粉尘主要是在抛光、打磨和喷砂工序产生，粉尘主要成份是铁粉，表现为无组织排放，由于其密闭作业，建议采用水喷淋收集处理并加强通风排气工作，42 由抽风机抽出厂外排放，对周围环境影响较少。（4）柴油燃油废气：烘干炉在燃柴油过程中排出的含二氧化硫和烟尘的废气等，建议建设单位采用含硫率低于0.2％的轻质柴油并用水喷淋装置处理，可做到达标排放，烟气拟通过高15米排气筒外排，将对周围环境的影响减至最少。（5）备用柴油发电机：根据项目污染源分析，柴油发电机产生的二氧化硫、氮氧化物和烟尘等污染物。建设项目使用含硫率低于0.2％的轻质柴油并用水喷淋装置处理，废气通过内置专用烟道引至所在建筑物天面，排气口高于天面3m处排放。外排废气可达到《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法》中SO2、NOx的最高允许排放浓度的要求。若能做好其治理措施，将会减少对周围环境和车间员工所产生的影响。因此，厂方应落实各项防治措施，将大气污染物的影响减少到最低程度。若全部达标排放，对周围的影响不大。4.2项目废水治理措施及达标排放中山市快图美金属喷涂有限公司在生产过程中产生的废水主要包括生活污水、转印废水和喷漆废水，建设项目所在位置不在污水处理厂纳污范围内，外排废水全为生活污水，处理后经下水道排入同安涌，外排废水如处理不好或不经处理直接排放，将会对纳污河段水质产生局部的影响。生活污水建议经三级化粪池结合二级生化（厌氧+好氧）处理，确认处理达标后经下水道排入同安涌；对于转印废水、冲洗废水和喷漆废水，建议建设单位交由有资质单位处理。建设单位必须落实各项废水达标排放措施，确保其达到《水污染物排放标准》（DB44/26－2001）第二时段一级排放标准，对纳污河道同安涌的水环境质量影响不大。4.3项目固体废物治理措施及达标排放中山市快图美金属喷涂有限公司产生的固体废物主要包括生活垃圾、废弃原料胶袋、边角料、油漆罐、废油漆渣、不合格产品以及污水处理产生的污泥等。生活垃圾和污泥每日由环卫部门清理运走，堆放点应定期进行清洁消毒，杀灭害虫，以免发生恶臭，孳生蚊蝇；废弃原料胶袋、边角料和不合格品交由供应商回收利用；根据《国家危险废物名录》（2008年版）以及《广东省严控废物处理行政许可实施办法》，42 其中的油漆罐和废油漆渣为危险废物（废物类别HW12），建设单位要交由有资质单位妥善处理。本项目的固体废弃物如能按此方法处理，并加强监督管理，则所产生的固体废弃物不会对周围环境产生的明显的影响。4.4项目噪声治理措施及达标排放中山市快图美金属喷涂有限公司抛光机、烘干机等生产设备产生约80－90dB（A）的生产噪声；货物的搬运以及运输过程中产生交通噪声，影响周围声学环境。项目若做好站内绿化带建设，落实环保管理工作，因此，厂家应落实做好降噪措施，若能达标排放，则对周围环境和车间员工影响不大；但若直接排放，将对周围环境和车间员工产生一定程度的影响。4.5项目营运期污染源治理措施汇总表4-1项目营运期污染源治理措施汇总表内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物①喷漆废气苯系物①水帘柜吸收净化后采用活性炭吸附装置；②15米高空排放达标排放②烘干、固化和烧毛工序有机废气（TVOC）加强抽风减少影响③抛光、打磨和喷砂工序粉尘采用水喷淋收集处理并加强抽风减少影响④烘干炉燃柴油二氧化硫①使用低含硫率低于0.2％的轻质柴油并采用水喷淋处理；②15米高空排放达标排放烟尘林格曼黑度⑤水转印盐酸雾加强抽风减少影响⑤备用柴油发电机二氧化硫使用低含硫率低于0.2％的轻质柴油并采用水喷淋处理，由内置专用烟道引至所在建筑物天面，排气口高出其天面3m排放达标排放烟尘林格曼黑度水污染①生活污水CODCr建议经三级化粪池结合二级生化（厌氧+好氧）处理；待污水厂投产后，排入东凤镇生活污水处理厂集中处理达标排放42 物BOD5SS氨氮②转印废水CODCr转交有资质单位处理对周围环境影响不大BOD5SS石油类③冲洗废水CODCr转交有资质单位处理对周围环境影响不大BOD5SS④喷漆废水色度转交有资质单位处理对周围环境影响不大SS固体废物①日常生活生活垃圾交由环卫部门处理对周围环境影响不大②生产过程废弃原料胶袋、边角料、不合格产品交由供应商回收利用符合环保相关规定③生产过程油漆罐和废油漆渣转交有资质单位处理对周围环境影响不大④污水处理生活污泥交由环卫部门处理对周围环境影响不大噪声采取有效的隔音、消声等措施，符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB2348－2008）的3类标准。4.6项目施工期污染源治理措施及达标排放1．地面水施工期间的正常排水及雨天的雨水，将携带大量污染物和悬浮固体，如随意排放将对环境造成污染，建设单位在施工中应重视这一问题，并采取以下措施：（1）施工区应建有排水明沟，可以利用施工过程中的部分坑、沟作沉淀后排入附近河道或再利用于堆场、料场喷淋防尘，道路冲洗，出施工区的车辆轮胎冲洗，严禁直接排放。（2）施工中抽取地下水或坑沟内的积水时，在不妨碍施工车辆或道路交通的前提下，尽量用软管排到阴井边，避免使施工区和车道路泥泞路滑，造成污染及人身事故。（3）施工区内的喷淋渗出水、清洗水、雨水等排水应排入事先设计的排水明沟。（4）散料堆场四周用石块或水泥砌防冲墙，防止散料被雨水冲刷流失。2．大气（1）施工基地周围设一定高度的围屏。42 （2）加强施工区的规划管理，防止建材在装卸、堆放、拌合过程中的粉尘外逸。建筑材料（主要是黄沙、石子）的堆场以及混凝土拌合处应定点定位，并采取防尘、抑尘措施，如在大风天气，对散料堆场采用水喷淋防尘。（3）散装水泥下部出口处设置防尘袋，以防水泥散逸。（4）运输车主要进出的主干道应定期洒水清扫，保持车辆出入口路面清洁、湿润，以减少车辆轮胎与路面接触而引起的地面扬尘污染。（5）加强运输管理，如散货车不得超高超载，以免车辆颠簸洒出；坚持文明装卸，避免袋装水泥散包；运输车辆卸完货后应清洗车厢；工作车辆及运输车辆在离开施工区时冲洗轮胎，检查装车质量。（6）加强对施工人员的环保教育，提高全体施工人员的环保意识，坚持文明施工、科学施工、减少施工期的大气污染。3．噪声（1）严格执行有关规定，合理安排高噪声施工作业时间，夜间施工另行申请，批准后方可施工。（2）执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）对施工阶段的噪声要求，如要在夜间施工需向环保部门提出申请，获准后方能在指定日期进行。（3）工地周围设立维护屏障，同时也可在高噪声设备附近加设可移动的简易隔声屏，尽可能减少设备噪声对环境的影响。（4）在工地布置时应考虑将搅拌机等高噪声机械设备安置在离居民住宅较远处，运输车辆的进出口也要设置在较远离居民处，并规定进出路线且保持道路平坦，减少车辆的颠簸噪声和产生振动。4．固体废物施工期间建筑工地会产生大量余泥、渣地、地表开挖的余泥、施工剩余废物等。如不妥善处理这些建筑固体废弃物，则会阻碍交通，污染环境。在运输过程中，车辆如不注意清洁运输，沿途撒漏泥土，污染街道和公路，影响市容和交通。42 第五章项目周围区域和环境概况5.1自然环境概况5.1.1地理位置中山市东临珠江口，与珠海、澳门相邻，与深圳、香港隔海相望，北距省会广州市约100公里。东凤镇位于中山市北部，东经113°24"，北纬22°41"，镇域北隔容桂水道与三角、黄圃、南头相望，西接小榄，东隔鸡鸦水道与南头相邻。全镇总面积54.8平方公里，户藉人口7.15万人，外来人员约7万人,下辖1个社区居委会和12个村委会。项目拟建于中山市东凤镇同安大道工业西路，南面邻近同安大道西，东面是嘉裕时尚内衣有限公司和工厂群，北面是空地，西面为广东省天乙集团。5.1.2地质地貌中山市地质发展历史悠久，地壳变动频繁，地质构造体系属于华南褶皱束的粤中坳陷，中山位于此坳陷中增城至台山隆断束的西南段。但是地层公布比较简单，出露地层以广泛发育的新生界第四系为主。地形以平原为主，地势中部高亢，四周平坦，平原地区自西北向东南倾斜。五桂山、竹蒿岭等山屹于市中南部，五桂山主峰高达531米，为全市最高峰。地貌由大陆架隆起的低山、丘陵、台地和珠江口的冲击平原、海滩组成。其中低山、丘陵、台地占全境面积的24%，一般海拔为10m－200m，土壤类型为赤红壤。平原和滩涂占全境面积的68%，一般海拔为－0.5m－1m，其中平原土壤类型为水稻土和基水地，滩涂广泛分布有海滨盐渍沼泽土及海滨沙土。本扩建项目所在的地层结构主要由第四纪以后的河流冲积物层不整合覆盖于燕山期发生的皱褶凹陷地层之上构成。地层多以沙砾、砂质粘土、粘土和淤泥组成。地表多为现代河流冲积物覆盖，少见基岩露头。地貌上，属于珠江三角洲冲积平原。42 5.1.3气候气象（1）气候特征中山市地处南亚热带季风气候区，年平均气温21.8℃，七月平均气温28.4℃，极端最高气温36.2℃，一月平均气温13.1℃，极端最低气温－1.3℃，无霜期352天。年降雨量1600~1800mm，年平均降雨量1731mm。（2）地面风向风速特征风向决定了大气污染物的输送方向，即决定了污染源影响的区域。某一风向持续时间越长，对其下风向影响越大。据中山市气象站2003～2007年资料统计表明，该区年平均主导风向为东北风，占11.08%，次主导风向为南风，占10.66%。由各季的风向分布来看，春、冬季主要吹北风，夏、秋季以南风为主。由风频分布可见，该区主要为随季节变化的北风、南风及偏南风，因此，大气污染物主要随季节往南面、北面及偏北面输送。该区域年平均静风频率为18.86%，冬季最高，占39.1%，夏季最低，占12.0%。（3）风速风速控制污染物的水平传送速度和混合的空气量，风速越小，稀释作用越小，污染物的影响越大。据中山市气象站2003～2007年资料统计表明，中山市年平均风速为1.86m/s。（4）大气稳定度根据中山市气象站2003~2007年地面观测资料，采用国标大气稳定度分类法，可获得风向、风速等级、大气稳定度联合频率表8－13，表8－16为无风速等级的各季风向、稳定度频率，由表中可见，四季均以中性占优，春季最高，占62.8%，夏季最低，也占41.6%，年平均为51.1%，稳定比不稳定频率高，分别为30.2%和18.7%，总的来讲，中性和不稳定平均共占69.8%，扩散能力较强。5.1.4水文状况中山地区河网较为密布，河流流向基本为西北－东南向，呈扇形网状分布，河网密度达0.9~1.1km/km2。主要河道有横门水道、同安涌、洪奇沥水道、小榄水道、鸡鸦水道等，潮汐类型属于混合型不规则半日潮，其月变化是每月潮，望潮差最大约为2米。河床高程低，坡降小。本新42 建项目所在地为珠江三角洲河网区，与评价水域有关的水体主要是同安涌。同安涌北起于鸡鸦水道大坳闸，向南流过东升镇的同安、广益以及安乐等村，终止于小榄水道二埒西闸。全长6公里。河面宽10～15米，平均水深1.7，是小榄以及东升镇的排灌河道。5.2社会经济概况东凤镇，伟大的革命先行者孙中山先生故乡的一个文明城镇，位于中山市北部，俗美风淳，地沃物丰，是珠江三角洲经济开放区重点工业卫星镇，水陆交通便利，105国道、364线省道贯穿境内，珠江支流小榄水道、鸡鸦水道绵延而下。全镇总面积54.8平方公里，户藉人口7.15万人，外来人员约7万人,下辖1个社区居委会和12个村委会。东凤镇大力实施“经济强镇”、“产业强镇”、“科教兴镇”和可持续发展战略，促进经济社会协调、和谐、快速发展。2006年，全镇完成地区生产总值34.7亿元，比增25.3％；工农业总产值135亿元，其中工业总产值132亿元，均比上年增长31％以上。全镇个体工商企业6000多家，其中工业企业达2000多家，形成了以小家电、石油化工、重工制造等主要产业，具有区域特色的“东凤小家电”蜚声海内外，是全球最大的电风扇生产基地，全球最具规模的汽车防盗报警系统、倒车雷达生产基地，全国燃气具重要生产基地。近年来，东凤镇先后获得“中国小家电产业基地”、“中国小家电专业镇”、“国家卫生镇”、“广东省教育强镇”、“广东省文明镇”、“中山市工业强镇”等殊荣。  目前，全镇拥有包括国家驰名商标3个、中国名牌产品2个在内的省级以上的名牌名标及免检、出口免验总数达25项，成为中山市获得名牌名标最多的镇区之一。 近年来，东凤镇致力打造服务型政府，专门设立企业服务中心和综合办证大厅为广大客商和群众提供“一条龙”全方位的综合配套服务。先后筹集6亿多元，重点建设了道路、桥梁等基础设施，城镇面貌焕然一新。同时，我镇着力超常规发展第三产业，规划占地500亩的天润物流市场已成为中山市北部最大的物流基地之一，一座按照五星级标准的大型综合性酒店正在加快建设。目前，全镇各种基础设施完善，政通人和，治安稳定，地理位置优越，是广大客商理想的投资热土。拥有省、市一级的学校、幼儿园18所，投资3000多万元的新中学已于2005年投入使用。42 5.3区域环境功能区划表5-1建设项目区域环境功能属性编号项目功能属性1水功能区同安涌属于Ⅳ类水环境功能区，执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中Ⅳ类标准2环境空气质量功能区属二类环境空气功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-19962000年修改版）中二级标准3声功能区3类区，执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的3类标准4是否基本农田保护区否5是否风景保护区否6是否污水处理厂纳污范围否5.4与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题根据实地调查，该建设项目位于中山市东凤镇同安大道西路56号，南面邻近同安大道西，东面是嘉裕时尚内衣有限公司和工厂群，北面是空地，西面为广东省天乙集团。附近的工业厂房，形成一个较大的污染群体，在其生产和日常生活过程中产生CODCr、BOD5、SS、粉尘、噪声及固体废物等污染。附近主要有润信电器有限公司、金鹏彩印厂和佳怡五金玻璃工艺厂等厂企，形成一个污染群体，产生CODCr、BOD5、SS、二氧化硫、二氧化氮、生活噪声及固体废物等污染。该建设项目的纳污河道为同安涌。近年来，随着经济的发展，人口的增加，排入河道的工业废水和生活污水不断增加，使得河道水质受到影响。为保护同安涌，以该水道为纳污主体的厂企应做好污染物的达标排放工作，采取各种有效措施以削减污染物的排放量，并积极配合有关部门开展水道的综合整治工作。42 第六章环境质量现状监测和调查6.1水环境现状调查与评价监测断面和采样点布置：同安涌共布设4个监测断面，作断面采样，各监测断面布设具体方位见图6.4-1。根据《中山市水环境功能区管理办法》，纳污河道同安涌执行国家《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的Ⅳ类标准。水质现状评价采用国家环保局发布的《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1-2.3-93)中推荐的标准指数法。1）单项水质参数i在第j点的标准指数定义为：式中：为水质参数在点的监测值；为水质参数的地表水环境质量标准中的标准值。的标准指数为：式中：为饱和溶解氧浓度；为水质参数在第点的监测值；为水质参数在地表水环境质量标准中的标准值；为水质参数水温在第点的监测值。42 的标准指数为：式中：为水质参数在第点的监测值；为地表水水质标准中规定的值下限；为地表水水质标准中规定的值上限；（2）水质评价结果及分析表6-1调查水质参数单因子评价结果采样断面调查项目时间W1（涨潮/退潮）W2（涨潮/退潮）W3（涨潮/退潮）W4（涨潮/退潮）pH2009年12月1日0.03/0.130.17/0.220.05/0.0.1450.25/0.212009年12月2日0.095/0.050.09/0.080.05/0.070.025/0.05DO2009年12月1日0.978/1.960.953/0.9980.893/1.121.03/1.722009年12月2日0.967/1.780.908/0.9740.870/0.9780.978/1.24BOD52009年12月1日0.48/0.480.8/0.820.87/0.880.88/0.92009年12月2日0.48/0.470.78/0.80.85/0.880.88/0.92NH3-N2009年12月1日2.06/2.085.69/5.564.38/4.474.88/4.772009年12月2日2.55/2.55.77/5.935.24/4.944.87/4.96CODcr2009年12月1日0.46/0.471.22/1.241.16/1.21.18/1.222009年12月2日0.55/0.541.38/1.411.40/1.461.11/1.15高锰酸盐指数2009年12月1日0.8/0.790.64/0.620.72/0.720.72/0.0.722009年12月2日0.78/0.770.79/0.800.77/0.780.72/0.72石油类2009年12月1日0.36/0.40.36/0.360.42/0.440.4/0.442009年12月2日0.46/0.460.42/0.440.4/0.380.38/0.442 按照单因子法计算结果如表6-1。监测结果表明，1.纳污河道同安涌水质现状为监测断面W1中除溶解氧、氨氮涨退潮指标少量超出水质评价标准，其它指标均符合中山市地表水功能区划所规定达到的国家《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)中的Ⅳ类标准，说明同安涌上游水质良好。2.监测断面W2中氨氮和CODcr超出水质评价标准，其它指标均符合中山市地表水功能区划所规定达到的国家《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)中的Ⅳ类标准；W3以及W4中DO、CODcr及氨氮都存在超标现象，其余各项水质指标满足中山市地表水功能区划所规定达到的国家《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)中的Ⅳ类标准。表明这三处断面水质受到轻度污染。主要原因是同安涌附近的居民排放未经过处理的生活污水在采样时间内出现异常，使监测断面水质变差。6.2环境空气现状调查与评价在项目及周围共设四个大气监测点，对TSP、SO2、NO2以及苯系物进行现场监测。其中TSP、SO2、NO2三个项目监测值的达标率为100%，苯、甲苯和二甲苯均未检出（详见表6-2）。就这三项指标来说，该区域的大气环境达到《环境空气质量标准》（GB3095－1996　2000年修改版）中的二级标准。6.3声环境现状调查与评价本区域声环境执行国家《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的3类标准，昼间噪声值标准为65dB（A），夜间噪声值标准为55dB（A）。在厂界共设5个噪声监测点，噪声监测值昼间范围为56.1～58.4dB（A），夜间范围为52.4～54.1dB（A）（详见表6-2），都达到国家《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的3类标准。建议厂家加强对噪声的治理，选用同类设备中的低噪音设备，对柴油发电机、空压机等噪声较大的设施应采取消声减噪措施，同时厂界四周应加强绿化，尽量种植一些高大的常绿树种，以起到较好的隔音效果，以减少对周围声环境的影响。42 第七章环境影响预测与评价7.1水环境影响预测与评价中山市快图美金属喷涂有限公司的生活用水和工业用水均来自城市自来水管网。该建设项目在生产过程中产生的废水主要包括生活污水、转印废水、冲洗废液和喷漆废水，日总废水排放量约4.5吨（间歇排放的除外），均为生活污水，外排废水处理后经下水道排入同安涌，外排废水如处理不好或不经处理直接排放，将会对纳污河段水质产生局部的影响。生活污水建议经三级化粪池结合二级生化（厌氧+好氧）处理达标后排放；对于转印废水、冲洗废水和喷漆废水，建议建设单位交由有资质单位处理。建设单位必须落实各项废水达标排放措施，确保其达到《水污染物排放标准》（DB44/26－2001）第二时段一级排放标准，对纳污河道同安涌的水环境质量影响不大。同安涌的部分评价指标未达到国家《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的Ⅳ类标准，尚有一定环境容量；建设单位若能落实各项废水达标排放措施，确保废水排放达到《水污染物排放标准》（DB44/26－2001）第二时段一级排放标准，杜绝事故排放，对纳污河道的水环境质量影响不大。7.2环境空气影响预测与评价中山市快图美金属喷涂有限公司的主要大气污染物为：（1）喷漆废气：项目拟采用水帘喷漆房密闭系统，废气经由水帘柜中的水吸收漆雾后，鉴于含苯、甲苯和二甲苯的有机气体的效果却不明显（不溶于水），建议采用活性炭吸附三苯有机废气（废气吸收率约60％），再通过高15米排气筒外排，可达标排放，对外环境影响较少。（2）盐酸雾：该项目在水转印过程中有少量的盐酸雾产生。属于无组织排放，产生量约为0.015千克/年。建议建设单位加强车间抽风，对外环境影响较少。42 （3）有机废气（TVOC）：由于不可能完全密闭生产，项目在烧毛、烘干和固化过程中产生少量的有机废气，主要表现为恶臭，将会有少量无组织排放，但由于且其浓度较低，因此有机废气的无组织排放量可忽略不计，建议建设单位加强车间抽风，确保恶臭气体在厂界外的臭气浓度低于20，对外环境影响较少。（3）粉尘：项目在生产过程中的粉尘主要是在抛光、打磨和喷砂工序产生，粉尘主要成份是铁粉，表现为无组织排放，由于其密闭作业，建议采用水喷淋收集处理并加强通风排气工作，由抽风机抽出厂外排放，对周围环境影响较少。（4）柴油燃油废气：烘干炉在燃柴油过程中排出的含二氧化硫和烟尘的废气等，建议建设单位采用含硫率低于0.2％的轻质柴油并用水喷淋装置处理，可做到达标排放，烟气拟通过高15米排气筒外排，将对周围环境的影响减至最少。（5）备用柴油发电机：根据项目污染源分析，柴油发电机产生的二氧化硫、氮氧化物和烟尘等污染物。建设项目使用含硫率低于0.2％的轻质柴油并用水喷淋装置处理，废气通过内置专用烟道引至所在建筑物天面，排气口高于天面3m处排放。外排废气可达到广东省《大气污染物排放限值》（GB44/27-2001）工艺废气（第二时段）中SO2、NOx的最高允许排放浓度的要求。在项目及周围共设三个大气监测点，对飘尘、SO2、NO2和苯系物进行现场监测。四个项目监测值的达标率为100%。就这四项指标来说，该区域的大气环境达到《环境空气质量标准》（GB3095－1996　2000年修改版）中的二级标准。建设单位严格执行上述大气污染治理措施，做到达标排放，降低对周围环境空气的影响。经以上措施进行处理后，项目排放废气对周围环境空气产生的影响较小。达到《大气污染物排放限值》（DB44/27－2001）第二时段二级标准，这样对周围环境以及人群的影响不大。7.3声环境影响预测与评价7.3.1噪声预测模式噪声从声源传播到受声点，受传传播距离、空气吸收、阻挡物的反射及屏障等因素的影响而产生衰减。用A声级进行预测时，单个声源对预测点的声级公式：42 式中：—距离声源处的A声级；—声源r处的A声级；—声波几何发散引起的A声级衰减量；—遮挡物引起的A声级衰减量；—空气吸收引起的A声级衰减量；—空气吸收引起的A声级衰减量。在近距离传播过程中，以几何发散引起的A声级衰减量最明显，为保守起见，不考虑其余衰减。对于点声源，几何发散引起的A声级衰减量的计算公式为：根据以上公式计算出的结果，再根据噪声叠加原理，利用下式计算多声源共同作用的叠加值：7.3.2噪声排放标准噪声从声工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348－2008）中规定，工业企业由厂内声源辐射至厂界的噪声A声级，按照毗邻区域类别的不同，以及昼夜时间的不同，不得超过表7－1所列噪声限制值。根据拟建地周围环境状况，确定本项目厂界及周围声环境质量执行3类标准，即昼间65dB，夜间55dB。表7-1工业企业厂界环境噪声排放标准LepdB(A)适用区域类别昼间夜间居民区、文教区、机关、事业单位集中区15545居住、商业与工业混合区、规划商业区26050规划工业区、工业集中地带3655542 工业企业的生产车间和作业场所的噪声标准为85.0dB。对每天接触噪声的工种，车间的噪声卫生标准为85.0dB；对每个工作日接触噪声的时间，在噪声为88dB时可接触4小时；91dB时可接触2小时；94dB以上时，只能接触1小时。其工作时间与噪声强度如下表7-2：表7-2工业企业噪声卫生标准每个工作日接触噪声时间（h）允许噪声[dB(A)]885488291194工业区内各工业企业内各类地点的噪声A声级，按照地点类别的不同，不得超过表7-3所列限值。表7-3工业企业厂区内各类地点噪声标准序号地点类别限值dB(A)1生产车间及作业场所（工人每天连续接触噪声小时）902高噪声车间设置的值班室、观察室、休息室（室内背景噪声级）无电话通讯要求有电话通讯要求3精密装配线、精密加工车间的工作地点，计算机房（正常工作状态）704车间所属办公室、实验室、设计室（室内背景噪声级）705主控室、集中控制室、通讯室、电话总机室、消防值班室（室内背景噪声级）606厂部所属办公室、会议室、设计室、中心实验室（包括实验、化验、计量室）（室内背景噪声级）607医务室、教室、哺乳室、托儿所、工人值班宿舍（室内背景噪声级）55注：①本表所列的噪声级，均应执行国家标准测量的确定。②对于工人每天接触噪声不足8小时的场合，可根据实际接触噪声的时间，按接触事件减半噪声限制值增加3dB的原则，确定其噪声限制值。③本表所列室内背景噪声级，系在室内无声源码的条件下，从室外经墙、门、窗（门窗启状态为常规状态）传入室内平均噪声级。42 7.3.3噪声源分析中山市快图美金属喷涂有限公司冲床等生产设备产生约80－90dB（A）的生产噪声；货物的搬运以及运输过程中产生交通噪声，影响周围声学环境。项目若做好站内绿化带建设，落实环保管理工作，因此，厂家应落实做好降噪措施，若能达标排放，则对周围环境和车间员工影响不大；但若直接排放，将对周围环境和车间员工产生一定程度的影响。7.3.4噪声影响预测分析表7-4单个声源在不同距离噪声预测值单位：dB（A）主要噪声源噪声预测值1m5m10m20m50m100m抛光机907671645650打磨机907671645650烘干炉806661544640喷砂机806661544640风机806661544640根据建设单位提供的资料并结合类比调查方法确定建设项目的噪声源强。根据环境噪声现状调查，本项目评价区域内的环境噪声现状质量较好，均达到了评价标准(GB3096－2008)中的3类标准。《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12349－2008）中规定，每天接触噪声的工种，车间的噪声卫生标准为85dB(A)，所以要采取各种隔音、消声、吸声和减震等有效措施，使厂房或露天高噪声设备的声源大大低于85dB(A)，并对高噪声设备进行合理布局，减少对周围声环境的影响；有关部门要加强对附近厂企的噪声排放管理，以促使区域声环境达到(GB3096－2008)中的3类标准。7.4固体废物影响预测与评价中山市快图美金属喷涂有限公司产生的固体废物主要包括生活垃圾、废弃原料胶袋、边角料、油漆罐、废油漆渣、不合格产品以及污水处理产生的污泥等。42 生活垃圾和污泥每日由环卫部门清理运走，堆放点应定期进行清洁消毒，杀灭害虫，以免发生恶臭，孳生蚊蝇；废弃原料胶袋、边角料和不合格品交由供应商回收利用；根据《国家危险废物名录》（2008年版）以及《广东省严控废物处理行政许可实施办法》，其中的油漆罐和废油漆渣（危废类别为HW12）为危险废物，建设单位要交由有资质单位妥善处理。本项目的固体废弃物如能按此方法处理，并加强监督管理，则所产生的固体废弃物不会对周围环境产生的明显的影响。从上述分析可知，本项目产生的固体废物对周围环境的影响不大，但必须作及时的处理与处置。42 第八章建设项目施工期环境影响分析建设单位的厂房为租用运营，不需要新建厂房，因此施工期主要活动是生产设备的安装及调试工作等，不涉及地基处理、挖方与填方等基础施工活动。因此，本次建设项目施工活动相对较为简单，项目在施工期对周围环境的影响主要为粉尘、噪声、固废等影响。8.1粉尘环境影响分析及防治对策粉尘主要为施工车辆往来造成的地面扬尘。建设期运输量不大，且施工期较短，其影响范围较小，时间较短。主要措施和对策有：(1)施工现场对外围有影响的方向设置围栏或围墙，缩小施工扬尘扩散范围；(2)对挖掘作业面进行适当喷水，使其保持一定湿度，以减小扬尘，并及时清运走开挖出的土方与建筑垃圾，防止长期堆放、表面干燥引起扬尘；(3)各种建筑材料统一堆存，水泥、石灰等设专门仓库堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时轻举轻放，防止包装袋破裂；(4)施工现场中水泥拆包设置在棚内；(5)保持运输、施工车辆的良好车况，减少运输过程的扬尘，运输车辆不要装载过量，并尽量采取篷布遮盖等密封措施，减少沿途抛洒；及时清扫散落在路面上的泥土与建筑材料；(6)在较大风速时应停止施工。通过以上措施，可基本防止施工中粉尘污染，对区域环境空气质量影响不大。8.2声环境影响分析及防治对策噪声是施工期的主要污染因子，施工场地各机械产生的噪声见下表，建筑施工噪声直接影响附近区域居民的日常生活，对施工人员也会产生一定的不良影响。79－－ 表7.2-1施工场地各机械产生的噪声施工阶段主要噪声源噪声值昼dB(A)夜dB(A)土石方推土机、挖掘机等8065.5打桩打桩机88禁止结构混凝土搅拌机等8070装修电锯、电钻等8574为减轻噪声对周围环境的影响，主要的措施、对策有：(1)高噪声施工机械禁止在夜间施工。(2)运输车辆保持良好车况。(3)运输路线选择对外界声环境影响较小的方案。(4)必要时设置围墙进行隔声。施工单位应严格按照《建筑施工场界噪声标准》(GB12523-90)8.3废水环境影响分析该项目为新建项目，施工期间施工人员较少，因此施工期产生的废水主要为施工人员的生活污水。在施工期工地可建临时公厕，将污水进行收集，并配套相应的地埋式污水处理设施进行处理，达到(DB44/26－2001)中第二时段一级标准后方可排放。另外，建筑施工废水应沉淀澄清，有效去除悬浮物后方可排放。通过处理，该建设项目施工期间产生的生活污水和建筑施工废水不会对水环境造成影响。8.4施工垃圾环境影响分析施工垃圾主要来自厂房建设、装修产生的建筑垃圾。建筑垃圾主要为废弃的建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖和土石等。因此，应考虑如下控制措施：(1)生活垃圾应立即清运出场，不得长期堆放，以免腐烂发酵、污染环境。79－－ (2)建筑垃圾可在施工现场定点堆放，定期外运至指定的地点填埋，不得随意抛弃。(3)施工结束后要及时清理施工现场拆除临时建筑物，废弃的建筑材料必须送到指定地点处置。要及时进行清运填埋或加以回收利用，以防长期堆放产生扬尘。施工期产生的生活垃圾收集后由环卫部门统一处置。79－－ 第九章项目风险分析及评价本项目所用的原材料中有固化剂（聚氨酯）和活化剂两种物质。涉及的主要事故风险源有：原材料的运输、储存、操作过程。所以要做好本项目中化学品的防毒、防泄漏措施和消防措施以及员工的劳保措施等，避免对员工、周围环境造成影响。9.1化学品化学性质、重大危险源辨识和大气防护距离9.1.1化学品化学性质项目所使用的化学品有活化剂（主要成分是盐酸，液态）和固化剂（聚氨酯），其化学性质如下表9-1：表9-1原材料及其物化性质原材料物化性质固化剂（聚氨酯）密度：0.0368g/cm3，拉伸强度：0.414MPa，压缩强度（10%处变形）：0.323MPa，导热系数：0.035W/(m.K)。该材料与聚醚型同一密度的硬泡相比，有较高的拉伸强度和较好的耐油、耐溶剂和耐氧化性能，但聚酯粘度大，操作较困难。活化剂（主要成分为盐酸，液态）重要的无机化工原料，广泛用于染料、医药、食品、印染、皮革、冶金等行业。在金属焊接之前，需在焊口涂上一点盐酸等等，都是利用盐酸能溶解金属氧化物这一性质，以去掉锈。这样，才能在金属表面镀得牢，焊得牢。柴油复杂烃类(碳原子数约10～22)混合物。为柴油机燃料。主要由原油蒸馏、催化裂化、热裂化、加氢裂化、石油焦化等过程生产的柴油馏分调配而成；也可由页岩油加工和煤液化制取。分为轻柴油（沸点范围约180～370℃）和重柴油（沸点范围约350～410℃）两大类。柴油最重要的性能是着火性和流动性。柴油中正构烷烃含量多且沸点高时，凝点也高。一般选用柴油要求凝点低于环境温度3～5℃。热值为3.3*10^7J/L，国家标准严格规定的闪点值为≥55℃。沸点范围和黏度介于煤油与润滑油之间，沸点范围有180℃∼370℃和350℃∼410℃79－－ 两类。我国柴油现行规格中要求含硫量控制在0.5%-1.5%。0号柴油的密度在标准温度20℃，一般是0.84--0.86g/cm之间。表9-2盐酸的理化性质及危险特性表标识英文名：Hydrochloricacid分子式：HCL分子量：36.46国内品名编号：81013CAS号：7647-01-0理化性质外观与性状：无色或微黄色发烟液体，有刺鼻的酸味。熔点（℃）-114.8℃相对密度（空气=1）1.26沸点（℃）108.6℃/20%相对密度（水＝1）1.20饱和蒸汽压（KPa）30.66kPa临界压力（Mpa）－溶解性：与水混溶，溶于碱液毒性及健康危害接触限值急性毒性：LD50900mg/kg(兔经口)；LCppm，1小时(大鼠吸入)侵入途径吸入、食入。健康危害接触其蒸气或烟雾，引起眼结膜炎，鼻及口腔粘膜有烧灼感，鼻衄、齿龈出血、气管炎；刺激皮肤发生皮炎，慢性支气管炎等病变。误服盐酸中毒，可引起消化道灼伤、溃疡形成，有可能胃穿孔、腹膜炎等。危险特性能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中合反应，并放出大量的热。具有强腐蚀性。燃烧分解产物氯化氢稳定性稳定灭火方法雾状水、砂土。应急处理处置方法泄漏应急处理疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，建议应急处理人员戴好面罩，穿化学防护服。不要直接接触泄漏物，禁止向泄漏物直接喷水。更不要让水进入包装容器内。用沙土、干燥石灰或苏打灰混合，然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。防护措施呼吸系统防护：可能接触其蒸气或烟雾时，必须佩戴防毒面具或供气式头盔。紧急事态抢救或逃生时，建议佩带自给式呼吸器。 眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。 防护服：穿工作服(防腐材料制作)。 手防护：戴橡皮手套。 其它：工作后，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后再用。保持良好的卫生习惯。79－－ 急救措施皮肤接触：立即用水冲洗至少15分钟。或用2%碳酸氢钠溶液冲洗。若有灼伤，就医治疗。 眼睛接触：立即提起眼睑，用流动清水冲洗10分钟或用2%碳酸氢钠溶液冲洗。 吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给输氧。给予2-4%碳酸氢钠溶液雾化吸入。就医。 食入：误服者立即漱口，给牛奶、蛋清、植物油等口服，不可催吐。立即就医。9.1.2重大危险源辨识表9.1.2-1各原材料的储存情况原材料年用量仓库最大存量生产场所临界量日用量包装方式固化剂（聚氨酯）0.02吨0.03吨0.1千克0.07千克桶装、罐装活化剂（盐酸）0.02吨0.03吨0.1千克0.07千克桶装柴油20吨25吨0.08吨0.07吨罐装根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）表1、表2及《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T169－2004）附录A表3“易燃物质名称及临界量”及表4“爆炸性物质名称及临界量”的规定，本项目在生产过程中使用的原材料（聚氨酯、活化剂），其余化学性质稳定、无毒，均未被列入《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218－2009）监控目录。因此，本项目的储存场所和生产场所不构成重大危险源。9.1.3大气防护距离本项目在生产过程中产生的少量有机气体（TVOC）和粉尘，由于废气产生量及其微小，能达标排放，排放方式为无组织排放。本项目周边没有居民区等敏感点，废气达标排放情况下，对周围环境的影响不大。采用推荐模式中的大气环境防护距离模式计算得出无超标点，建议不用设置大气防护距离。79－－ 9.2环境风险源与事故原因分析9.2.1运输过程中的风险分析运输过程中的风险主要存在上落货、在运输路上泄漏和发生交通事故。（1）上落货和在运输路上泄漏化学品，会污染地面，造成工作人员烧伤、中毒等事件。如果用水来清洗泄漏的化学品，还会把污染转移到水中，造成附近沟渠污染。（2）在运输过程中出现翻车、撞车、落水等，会造成化学品泄漏，泄漏的化学品洒在路上，会污染周围的环境，发生交通事故时容易造成交通阻塞，人员较难疏散，容易发生中毒事件。如果化学品之间发生反应，会增加中毒的风险。如果在大桥上发生意外，泄漏的化学品还会流到水道上，污染水道。化学品发生燃烧，弥漫在周围空气中，容易发生中毒事件，而且影响范围比较大。在消防灭火的过程中，稀释了的化学品会随着消防水流到路面、沟渠，甚至于附近的农田、水道，造成环境污染。如果运输过程中，运输车翻车落水，泄漏的化学品会直接污染水道，影响水道的生态。建议本项目的转印和冲洗废水用槽车转运给有资质单位进行处理，运输采用专用车辆。一般情况下，在运输途中不会产生物料的散落或泄漏，不会对沿途环境造成不利影响。但汽车运输由于运输频繁，路线复杂，发生交通事故从而引起危险物料外泄的可能性是存在的。转印和冲洗废水的污染物浓度较高，这种事故一旦发生，将会对事故发生地环境尤其地表水环境、土壤等产生严重影响。9.2.2储存过程中的风险分析储存过程中，如果储存不当，发生泄漏，会造成工作人员中毒，污染周围环境。如果不同品种的化学品储存在一起，同时发生泄漏，有可能会发生化学反应，甚至火灾、爆炸，烟雾弥漫在空气中，扩大影响和中毒范围。如果用水清洗泄漏物，或发生火灾时用水灭火，会把污染转移到水中，最终污染同安涌。9.2.3操作过程中的风险分析79－－ 在操作过程中，不当的操作，会造成化学品泄漏、火灾、爆炸和发生中毒事件。不当的操作造成化学品泄漏，化学品沾在皮肤上会造成外伤，还会污染周围的环境。如果直接用水清洗泄漏物，还会把污染转移到水体中，最终导致同安涌污染。不当操作造成化学品泄漏，造成燃烧、火灾、中毒事件，直接污染厂区周围的环境和威胁厂区周围的人员安全，不同的泄漏化学品混合发生反应，甚至发生爆炸，化学品的烟雾弥漫在空气中，会扩大影响范围，同时扩大了中毒的范围。9.3防范措施9.3.1运输过程中的事故防范措施由于危险品的运输较其它货物的运输有更大的危险性，因此在运输过程中应小心谨慎，确保安全。为此注意以下几个问题：（1）合理规划运输路线及运输时间。（2）危险品的装运应做到定车、定人。定车就是要把装运危险品的车辆，相对固定，专车专用。凡用来盛装危险物质的容器，包括槽（罐）车不得用来盛装其它物品，更不许盛装食品。而车辆必须是专用车，不能在任务紧急、车辆紧张的情况下使用其它车辆等担任危险物品的运输任务。定人就是把管理、驾驶、押运及装卸等工作的人员加以固定，这就保证了危险品的运输任务始终是由专业人员来担负，从人员上保障危险品运输过程中的安全。（3）被装运的危险物品必须在其外包装的明显部位按《危险货物包装标志》（GBl90—90）规定的危险物品标志，包装标志要粘牢固、正确。具有易燃、有毒等多种危险特性的化学品，则应该根据其不同危险特性而同时粘贴相应的几个包装标志，以便一旦发生问题，可以进行多种防护。①柴油：柴油为易燃液体，储运过程中应该防止静电聚集，必须有释放静电设施，并设置消防器材；在运输过程中应该远离火种、热源，避免阳光直晒。槽车容器要专用设备，灌装时要密闭进行。严禁超压和超装。禁止撞击和震荡。搬运时轻装、轻卸，防止包装、容器损坏。运输时要执行国家和地方政府有关危险品运输的规定，须有“危险品准运证”、“危险品车辆驾驶证”和“危险品押运证”。运输途中不准在明火地点或人多地段停车，停车时要有人看管79－－ 。发生故障或事故要开到安全地方进行处理。桶装用汽车运输时，桶要堆放整齐，稳固，上层桶中间线不准高过栏板。押运员要随身携带“危险品押运证”。②本项目在运输转印和冲洗废水需特别注意：由专职司机运送，在输送环节上最大程度减少交通事故致危险品泄漏的可能。同时输送过程中避开居民区较集中的沿线运输，以防发生泄漏时对这些敏感区造成严重影响。同时，一般运送时间选择晚间,避开上、下班等的交通高峰期，进一步降低运输过程中的交通事故发生的可能。并采用专用槽车输送至有资质处理单位内后通过接管直接加入储罐中保存，避免这些危险危险物外泄。（4）在危险品运输过程中，一日发生意外，在采取应急处理的同时，迅速报告公安机关和环保等有关部门，疏散群众，防止事态进一步扩大，并积极协助前来救助的公安、交通和消防人员抢救伤者和物资，使损失降低到最小范围。（5）运输有毒和腐蚀性物品汽车的驾驶员和押运人员，在出车前必须检查防毒、防护用品和检查是否携带齐全有效，在运输途中发现泄漏时应主动采取处理措施，防止事态进一步扩大，在切断泄漏源后，应将情况及时向当地公安机关和有关部门报告，若处理不了，应立即报告当地公安机关和有关部门，请求支援。9.3.2储存过程中的事故防范措施（1）在装卸化学危险物品前，要预先做好准备工作，了解物品性质，检查装卸搬运的工具是否牢固，不牢固的应子以更换或修理。如工具上曾被有机物、酸、碱等污染的，必须清洗后方可使用。（2）操作人员应根据不同物资的危险特性，分别穿戴相应的防护用具。防护用具包括工作服、橡皮围裙、橡皮袖罩、橡皮手套、长筒胶靴、防毒面具、滤毒口罩、纱口罩、纱手套和护目镜等。操作前应由专人检查用具是否妥善，穿戴是否合适。操作后应进行清洗或消毒，放在专用的箱柜中保管。（3）在装卸化学危险物品时，不得饮酒、吸烟。工作完毕后根据工作情况和危险品的性质，及时清洗手、脸、漱口或淋浴。必须保持现场空气流通，如果发现恶心、头晕等中毒现象，应立即到新鲜空气处休息，脱去工作服和防护用具，清洗皮肤沾染部分，重者送医院诊治。（4）晚间作业应用防爆式或封闭式的安全照明。雨时作业，应有防滑措施。（5）在现场须备有清水、苏打水或醋酸等，以备急救时应用。79－－ （6）尽量减少人体与物品包装的接触，工作完毕后以肥皂和水清洗手脸和淋浴后方可进食饮水。对防护用具和使用工具，须经仔细洗刷。仓储室要求：（1）各种危险化学品按相关要求储存，明确储存注意事项，专人负责看管。（2）为防止原料泄漏及燃烧，在原料区四周专设防渗排水沟至事故储水池，在排水沟旁还应建防火墙。9.3.3操作过程中的事故防范措施生产操作过程中，必须加强安全管理，提高事故防范措施。突发性污染事故，特别是有毒化学品的重大事故将对事故现场人员的生命和健康造成严重危害，此外还将造成直接或间接的巨大经济损失，以及造成社会不安定因素，同时对生态环境也会造成严重的破坏。因此，做好突发性环境污染事故的预防，提高对突发性污染事故的应急处理和处置能力，对企业具有重要的意义。发生突发性污染事故的诱发因素很多，其中被认为重要的因素有以下几个方面：（1）设计上存在缺陷；（2）设备质量差，或因无判废标准（或因不执行判废标准）而过度超时、超负荷运转；（3）管理或指挥失误；（4）违章操作。因此，对突发性污染事故的防治对策，应从以上几点严格控制和管理，加强事故措施和事故应急处理的技能，懂得紧急救援的知识。“预防为主，安全第一”是减少事故发生、降低污染事故损害的主要保障。9.4环境风险突发事故应急预案1、为保证企业及人民生命财产的安全，防止突发性重大化学事故发生，并在发生事故时，能迅速有序地开展救援工作，尽最大努力减少事故的危害和损失。根据原劳动部、化工部《工作场所安全使用化学品规定》和《化学事故应急救援管理办法》等规定，建设单位79－－ 应成立以厂长为总指挥，副厂长为副总指挥的化学事故应急救援队伍，指挥部下设办公室、工程抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组。2、提高认识、完善制度、严格检查企业领导应该提高对突发性事故的警觉和认识，作到警钟常鸣。建议企业建立安全与环保科，并由企业领导直接领导，全权负责。主要负责检查和监督全厂的安全生产和环保设施的正常运转情况。对安全和环保应建立严格的防范措施，制定严格的管理规章制度，列出潜在危险的过程、设备等清单，严格执行设备检验和报废制度。3、加强技术培训，提高职工安全意识职工安全生产的经验不足，一定程度上会增加事故发生的概率，因此企业对生产操作工人必须进行上岗前专业技术培训，严格管理，提高职工安全环保意识。4、提高事故应急处理的能力企业对具有高危害设备设置保险措施，对危险车间可设置消防装置等必备设施，并辅以适当的通讯工具，定期进行安全环保宣传教育以及紧急事故模拟演习，提高事故应变能力。5、制定《化学事故应急救援预案》和实施细则，组织专业队伍学习和演练，提高队伍实战能力，防患于未然，以便应急救援工作的顺利开展。根据本环境风险分析的结果，对于本项目可能造成环境风险的突发性事故制定应急预案纲要，见下表，供项目决策人参考。表9-3环境风险突发性事故应急预案项目内容及要求1.应急计划区储存区2.应急组织机构、人员工厂、地区应急组织机构、人员3.预案分级响应条件规定事故的级别及相应的应急响应程序4.应急救援保障应急设施，设备与器材等5.应急通讯、通知和交通规定应急状态下的通讯方式，通知方式和交通保障、管制6.应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质，参数与后果进行评估为指挥部门提供决策依据。7.79－－ 应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场：控制事故、防止扩大，蔓延及链锁反应，消除现场泄漏，降低危害。相应的设施器材配备。邻近区域：控制污染邻区的措施8.应急剂量控制、撤离组织计划、医疗救护与公众健康事故现场：事故处理人员对毒物的应急剂量控制制定、现场及邻近装置人员撤离组织计划及救护工厂邻近区；受事故影响的邻近区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护。9.应急状态终止与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理、恢复措施。邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10.人员培训与演练应急计划制定后，平时安排人员培训与演习11.公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育，培训和发布有关信息12.记录和报告设置应急事故专门记录,建档案和专门报告制度，设专门部门和负责管理9.5环境风险分析结论本项目在实施以上的风险减缓措施和应急预案后，企业的应急处理事故能力对突发性事故是可以控制的。因此，可以这样说，本项目的储存场所和生产场所不构成重大危险源。本项目在生产过程中产生的粉尘的无组织排放量较少，在达标排放的情况下对周围的大气环境影响较小，建议不用设置大气防护距离。因此，总的来说，其风险是可以接受的。79－－ 第十章公众参与和调查分析从社会角度来讲，“公众参与”是指社会群体、社会组织、单位或个人作为主体在权利、义务范围内所从事的有目的的社会行为。具体到不同意义、不同范围又有具体的含义。环境影响评价中的公众参与，是指项目方通过环评工作同公众之间的一种双向交流，其目的是使项目能被公众充分认可并提高项目的环境和经济效益。定义强调了项目各方同公众之间联系和交流的重要性。79－－ 任何项目的建设都会对周围的自然环境和社会环境产生有利或不利的影响，直接或间接影响邻近地区公众的利益。在建设项目环境影响评价过程中导入公众意见调查，是项目建设方或环评方与公众之间的一种双向交流的手段，可使项目环境影响区公众能及时了解环境问题的信息，充分了解项目，有机会通过正常渠道发表自己的意见，直接参与环境与发展的综合决策，提出有益的看法。使得环评方在环境影响评价中能够全面综合考虑公众的意见，吸收有益的建议，使项目的规划设计更趋完善与合理，制定的环保措施更符合环境保护和经济协调发展的要求，从而减轻环境污染，降低环境资源的损失，达到可持续发展的目的，这对于建设方案的决策和实施是非常必要的。为使本地区在经济发展的同时，能够切实保护受影响人群的切身利益和周围居民的生活环境，评价单位本着“以人为本、实事求是”的理念来实施该项目的公众参与，从而使环境评价更为全面、客观、完整，有利于发挥项目的综合和长远利益。10.1公众参与的对象和内容10.1.1调查范围本次公众调查范围主要是建设项目周围可能受影响的单位及居民，主要包括：周围人群聚集区、周围的工厂企业等。发放问卷50份，回收50份有效答卷。10.1.2调查对象根据调查对象的工作、生活方式不同，我们把调查对象选为：一直在项目建设所在地附近工作、生活的不同文化层次的公民，包括：工人、个体商户、普通职员、农民、学生等，年龄范围在20～50岁占调查总数的76%。10.1.3调查方式公众参与评价有多种渠道和方法，可以设计问卷或调查表，在建设项目所在地公众场合发布公告，通过走访调查，开座谈会和函件调查等方法进行。根据广东省环境保护局关于印发《广东省建设项目环境管理公众参与实施意见》的通知（粤环【2007】99号）和项目的实际情况，本环评采用发放调查问卷的方法收集公众意见（调查问卷的具体内容见表10.1.4-1），以便了解公众对建设项目的意见。10.1.4调查内容调查内容包括：公众对建设项目的态度、建设79－－ 项目对本地区的环境影响、以及公众最关注的主要环境问题、对建设项目的建设和环境保护有何要求和建议等。调查表格见表10-1。10.2调查结果统计本次公众参与调查共发放调查表格50份，经整理后有效表格50份，表格收回有效率为100%，被调查人员详细情况见表10-3，调查统计结果见表10-2。表10-2公众调查表统计结果序号调查内容选项人数比例1您的年龄20岁以下510%20-30岁1326%30-40岁1326%40-50岁1224%50岁以上714%2您的文化程度小学36%初中1020%高中2652%大专816%本科或以上36%3是否本地居民是4386%否714%4是否知道该项目新建知道4284%不知道816%5您听说项目建设的消息来源是什么报纸00%电视00%网络00%其他人告诉50100%6您认为项目建设新建是否合理有利4080%不利00%不知道1020%7您认为该项目建设其选址是否合理有利4080%不利00%不知道1020%8您认为新建后将产生的环境影响程度如何无影响2856%较小2244%一般00%较严重79－－ 非常严重9您所在区域的主要环境问题是什么（多选）水质污染1632%空气污染2652%噪声918%环境卫生差48%生态破坏48%10您认为该项目建设可能对周围环境造成主要污染影响是什么（多选）废水污染2550%废气污染1530%噪声1020%固废污染510％风险事故510%11您认为建设项目应重点解决的环境问题是什么（多选）大气环境2040%水环境3060%噪声00%固体废物污染00％生态环境510％12您认为该项目建设与您的生产、生活关系如何无关系3978%较密切1122%十分密切00%13是否赞成本项目的建设赞成1530%有条件支持1224%反对00%无所谓2346%10.3调查结果分析及公众建议10.3.1调查结果分析从表10-2中可知：（1）调查对象大部分为本地居民（86%），说明调查具有代表性。（2）大部分公众都知道中山市快图美金属喷涂有限公司的情况（84%）。（3）没有公众对该项目的建设表示反对，其中表示赞成的占总调查人数的30%，表示有条件支持的占24%，表示无所谓的占46%。（4）大部分公众认为该项目建设是否有利于本地区的经济发展（80%），大部分公众认为该项目建设是否有利于提高本地民众的生活质量（80%）。79－－ （5）调查者中有88%认为所在区域环境状况一般，12%的认为良好。其中认为所在区域的主要环境问题是空气污染（40%）、水质污染（60%）、噪声（10%）。（6）调查者中认为该项目建设可能对周围环境造成主要污染影响是废水污染（50%）、废气污染（30%）、噪声（20%）；公众关心的主要环境问题是水质（60%）、环境空气（40%）。10.3.2公众建议公众提出以下几条意见和要求：（1）在对可能影响或破坏环境的因素进行评估，对产生的废水废气进行积极治理，实现达标排放，同时增加绿化。（2）在环保技术及管理上下功夫，减少对周围环境的影响。（3）保护生态环境；综上所述，该项目已得到广大公众的了解和支持，没有公众对该项目的建设表示反对，其中表示赞成的占总调查人数的30%，表示有条件支持的占24%，表示无所谓的占46%。公众从自身对环境认识的层面上感觉区域环境质量还可以，但可能还存在一些问题，这应引起有关部门的重视。希望能加大治理力度。项目建设过程中及投产运行后，应切实重视环境保护工作，落实各项环保治理措施，加强环境管理，以减轻所产生的污染物对周围环境的影响。建议有关部门结合中山市以及本镇的规划，进一步加强全市的环境综合整治工作，进一步改善区域的环境质量，使群众对环境的满意程度不断提高。这就要求区域内的各企业单位应该做好各项环境污染的防治工作，作到各项污染控制指标的达标排放。结合本次公众参与的结果，提出如下建议给建设单位以及有关部门参考：（1）加强与群众的沟通。项目在生产过程中产生的污染物可能对周围环境以及住宅区产生影响。建议建设单位组建专门的部门，定期和不定期走访附近的居民等，及时了解群众意见以及建议，将矛盾解决在萌芽阶段。（2）向群众承诺，加强员工管理，并做好污染物的治理。从调查结果来看，群众对项目产生的污染物对人体以及环境的影响存在一定的忧虑。建议建设单位中山市快图美金属喷涂有限公司作为其中的一分子，将79－－ 做好各项环境污染的防治工作，作到各项污染控制指标的达标排放。第十一章建设项目合法性与合理性分析11.1项目的合法性分析11.1.1分析目的分析项目适用法律法规的符合性，从法律法规角度判断项目建设的可行性。主要从以下几方面进行：1、分析项目建设是否符合国家产业发展政策；2、项目规划、选址是否符合与建设项目有关的总体发展规划、产业发展规划、地方发展规划、环境保护规划、环境功能区划；3、是否符合国家或地方环境法律、法规、条例等的相应规定。11.1.2产业政策的符合性分析根据建设单位提供资料，本项目主要进行金属喷漆、喷涂和汽车配件等的生产。根据《中山市产业发展导向目录（2009年版）》等地方管理部门有关文件规定及《产业结构调整指导目录（2005年本）》等国家有关规定，本项目不属上述禁止目录。因此，建设单位的本次新建项目符合相关产业政策。11.1.3项目选址规划的符合性分析项目位于中山市东凤镇同安工业大道西路56号，项目所在地属于工业用地，本项目符合当地的规划要求，地理位置和开发建设条件优越，交通便利，不占用农田保护区、水源保护区、自然风景保护区等用地。选址符合《广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）》、《广东省环境保护条例》、《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020）》、《中山市环境保护规划》、《中山市生态市建设规划》及《中山市城市总体规划》。因此，可认为项目选址是符合相关规划的。79－－ 11.1.4项目使用法律法规的符合性分析（1）环境空气①环境空气质量功能区符合性分析据中山市人民政府文件（中府[1998]51号）“关于颁发《中山市环境空气质量功能区保护规定》的通知”的规定可知，项目选址位于中山市二类环境空气质量功能区。对照《中山市环境空气质量功能区保护规定》的有关条款可知，项目选址符合中山市环境空气质量保护管理规定。②大气污染物排放限值2002-01-01起实施的广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27－2001）明文规定，“位于二类控制区的污染源执行二级标准”。综上所述，本项目属于建设项目，对应二级排放标准第二时段的限值。（2）水环境①水环境敏感点与保护目标项目选址位于中山市东凤镇同安大道西，详见项目地理位置图2-1。项目污水处理达标后排入同安涌。项目的水环境保护目标为纳污河道的水质达到国家《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的Ⅳ类标准。②适用法律法规相关内容节选本项目厂址所在地水环境保护所适用的法律法规主要包括：l《中华人民共和国环境保护法》l《中华人民共和国水污染防治法》l《中华人民共和国水污染法实施细则》l《饮用水水源保护区污染防治管理规定》l《广东省珠江三角洲水质保护条例》l《广东省地表水环境功能区划（试行方案）》l《中山市水环境功能区管理办法》（中府[2008]96号）③与适用法律法规条文或规定的符合性项目选址不属于水源保护区范围，符合79－－ 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《广东省珠江三角洲水质保护条例》与《中山市水环境功能区管理办法》中的相关规定。根据项目设计方案初步分析，项目的建设符合以上有关法规。11.2项目的合理性分析（1）经现场调查，项目的建设不占用农田、水源保护区等用地，项目计划于2010年5月投入生产，且项目为租用厂房，不存在施工期影响，对当地生态环境的影响较小，同时项目的建设对提升东凤镇的整体形象及发展社会经济也有一定的作用。（2）建设单位如能在本报告中提出环保措施的基础上，采用更先进的管理措施和治理工艺，不断减少废水的排放量，同时确保环保处理设施正常运行，确保达标排放，严格遵守国家有关法律法规对清洁生产的要求和环保主管部门对所在地区、所在流域、该所属行业的清洁生产要求，并确保外排污染物总量控制在中山市环境保护局对流域总量控制的要求内，努力使项目建成后对环境影响减少到最低限度，落实各项风险对策、措施，杜绝污染事故，从水环境保护的角度来看本项目的建设是可行的。综上所述，项目的建设符合中山市整体规划以及工业立市、工业强市发展方面。因此，建设项目的选址是可行的。79－－ 第十二章清洁生产和总量控制12.1清洁生产12.1.1清洁生产的含义清洁生产包含了四层涵义：①清洁生产的目标是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量；②清洁生产的基本手段是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去；③清洁生产的方法是排污审计，即通过审计发现排污部位、排污原因，并筛选消除或减少污染物的措施及产品生命周期分析；④清洁生产的终极目标是保护人类与环境，提高企业自身的经济效益。企业在进行技术改造过程中，应当采取以下清洁生产措施：（1）采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料；（2）采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备；（3）对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用；（4）采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。本项目清洁生产谋求达到如下目标：①通过资源的综合利用，短缺资源的代用，二次资源的利用及节能、降耗、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭。②减少废物和污染物的生成和排放，促进工业产品的生产，消费过程与环境相容，降低整个工业活动对人类和环境风险。清洁生产目标的实现将体现工业生产和经济效益、社会效益和环境效益的统一。79－－ 12.1.2本项目清洁生产分析和建议本项目产生的废水主要为生活污水、活化和清洗废水。在生产过程中，建设单位可根据工序的特点，采用各种方案及措施进行减废。减废措施包括生产管理、政策管理和现场实际执行等几个方面，体现在操作规范化、生产过程合理化以及机器设备的改善。（1）操作规范化。产品产生量一定情况下，生产用水量在较大的程度上取决于操作工是否按规范操作。为了提高企业的生产效率，减少水耗、能耗以及物料的流失，建议本项目建立岗位责任制，完善各操作规范，使各操作工在实际操作过程中有规可循，减少水耗、能耗、各种物料的流失以及污染物的产生量，通过岗位责任制的落实，使生产管理得以加强。（2）生产流程的合理化。建设单位对生产流程合理化的重点，主要包括合理化技术评估指标、确保原产品质量、生产成本差异分析等。建议建设单位对原辅材料存储、生产车间以及各车间中的生产流程进行整合，达到合理布局，减少物流、能流、人流的损失达到最小化。（3）设备改进。在引进生产设备时，建设单位尽量引进自动化程度较高的设备，减少人为因素导致的生产不稳定性，达到事半功倍的效果。通过一系列的减废措施的实施，可收到如下效果：①生产能力得到提高；②生产能力不变情况下，辅助材料、助剂的用量减少；③废水排放量减少；④废水处理费用减少。操作规范化、流程合理化及设备改进是建设单位进行产品质量改善、节能增效和降低排污量所需进行的两项主要工作。流程合理化仅仅通过生产流程中制定操作规范标准，即可达到一定程度削减水量的目标；设备改进并非添购最新最佳设备来替换已购置的设备，而是将购置的设备稍作修改并配合自动化机械，即可达到治理目标。项目应进一步按照《产业结构调整指导目录（2009年本）》和清洁生产审计的相关要求，项目应淘汰落后工艺和设备，选用先进的生产工艺和设备，节约用水，降低原材料和能源消耗，提高水的利用率，引用先进的“三废”79－－ 处理工艺，提高污水的回用率，做到对废气、废物、废水的达标排放，减少对当地环境和生态的影响。建立完善的清洁生产体系，进行清洁生产审计，提高清洁生产水平。12.2总量控制12.2.1目的实施污染物排放总量控制措施有利于资源和能源的节约、产品结构的优化，推动污染治理，促进科技进步，是深化环境保护工作的有力措施，从而改变环境恶化状况，使城乡环境质量得到比较明显的改善。12.2.2区域削减方案1.纳污河道同安涌水质现状为监测断面W1中除溶解氧、氨氮涨退潮指标少量超出水质评价标准，其它指标均符合中山市地表水功能区划所规定达到的国家《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)中的Ⅳ类标准，说明同安涌上游水质良好。2.监测断面W2中氨氮和CODcr超出水质评价标准，其它指标均符合中山市地表水功能区划所规定达到的国家《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)中的Ⅳ类标准；W3以及W4中DO、CODcr及氨氮都存在超标现象，其余各项水质指标满足中山市地表水功能区划所规定达到的国家《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)中的Ⅳ类标准。表明这三处断面水质受到轻度污染。主要原因是同安涌附近的居民排放未经过处理的生活污水在采样时间内出现异常，使监测断面水质变差。表明这三处断面水质受到轻度污染。主要原因是同安涌附近的居民排放未经过处理的生活污水在采样时间内出现异常，使监测断面水质变差。在项目及周围共设四个大气监测点，对TSP、SO2、NO2和苯系物进行现场监测。其中TSP、SO2、NO2三个项目监测值的达标率为100%，苯、甲苯和二甲苯均未检出。就这几项指标来说，该区域的大气环境达到《环境空气质量标准》（GB3095－1996　2000年修改版）中的二级标准。项目生活污水处理达标后排入同安涌，待纳污管网建成运营后，生活污水需排入东凤镇污水处理厂处理。东凤镇污水处理厂一期项目建于中山市东凤79－－ 镇环镇北路广发围，于2008年3月开始运营，采用CASS污水处理工艺，设计水处理量3万m3/d。东凤镇污水处理厂一期项目污水管道收集的范围为：东凤镇中心区、茂辉工业区一期及四沙村、新丰村、贴边村、新茂村等地区的工业和生活污水，服务面积为19.0Km2。鉴于目前纳污河道部分指标已超标，本项目一定要做到外排废水必须要做到达标排放，杜绝污染事故，同时配合东凤镇的污染物总量区域削减政策，减缓东凤镇内河涌水质污染。同时建议东凤污水处理厂加快对东凤镇同安涌以南区域污水的收集和治理，做好纳污河道同安涌的削减工作，提高其环境容量，加大其纳污能力。污水处理厂建成并正常运转后，每天将大量减少污染物的排放量，对周围地区的水环境将起到良好的作用。12.2.3污染物排放总量控制为进一步落实环境保护基本国策，实施可持续发展战略，贯彻《国民经济发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》，实现使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制，部分城市和地区的环境质量有所改善的环境保护目标，国务院颁发了国发[1996]31号文，确定了实施污染物排放总量控制的要求。由于项目生活污水采用“三级化粪池+两级生化（厌氧+好氧）”进行处理，转印废水、冲洗废水和喷漆废水都交由有资质单位处理，不对外排放，所以项目污不需申请污染物排放总量控制指标。表12-1污染物排放总量控制指标建议值总量控制指标废水量（吨/年）排放量（吨/年）生活污水13501350CODcr0.120.12转印废水4.2交由资质单位处理冲洗废水4.2交由资质单位处理喷漆废水10交由资质单位处理79－－ 第十三章环境管理建设单位必须加强环境管理，保证项目周围环境不受污染，环境质量不会有明显改变。因此，必须建立适当的组织机构，将环境管理纳入到日常管理中。13.1组合结构本项目的环境保护管理应实行“领导全面负责、分级落实、分工负责、归口管理”的体制。运行后应设置专职的安全环保部门，由该部门负责人主持环境保护的有关工作，将各项指标落实到具体的责任人，同时建立相应的奖惩制度，确保环保措施的落实和发挥效益。根据建设项目的特点，施工期环境管理机构应设项目指挥部以及聘请环境监理机构和相应人员。参与环境监理审核的机构可由：环境保护行政主管部门、项目建设单位、施工单位、项目环境影响评价或监测单位和环境监督小组相关人员组成。建设单位和施工单位负责落实和环境保护行政主管部门对施工阶段的环保要求以及施工过程中的环保措施；主要是保护施工现场周围的环境，防止对自然环境造成不应有的破坏；防止和减轻粉尘、噪声等对周围环境的污染和危害。环境监理审核具体技术工作由与项目建设单位和施工单位无利益冲突的独立机构执行，该机构应当具备环境监测资格或环境影响评价资格。13.2职责和制度13.2.1职责①主管负责人掌握本项目环保工作的全面动态，对环保工作负完全责任，负责审批环保管理制度、岗位制度和实施计划，协调各有关部门和机构间的关系；保障环境保护工作所需人、财、物资源。②环保管理部门应由熟悉项目施工方案和污染防治技术政策的管理与技术人员组成,其主要职责为：l制订项目环保规章制度，检查制度落实情况；79－－ l制订和实施环保工作计划；l组织生态和环境监测工作；l提出本项目环保设施运行管理计划及改进意见。该部门除向项目总指挥及时汇报环保工作情况外，还有义务配合各级环保主管部门开展环保监督检查工作。③建立巡回监督检查机制，其主要职责是定期监督检查与本项目有关环保措施的建设和运转情况，及时提出解决问题的建议。13.2.2制度为了落实各项污染防治措施，加强环境保护工作的管理，应根据项目的实际情况，制订各种类型的环保规章制度，主要包括：①环境保护工作规章制度；②环保设施运行、检查、维护和保养规定；③环境监测及上报制度；④环保技术规程、环保知识培训制度等。13.3环境管理13.3.1营运期环境管理把营运期的环境管理工作纳入每天的日常工作管理范围，要全面统筹、合理部署、统一安排，积极贯彻“预防为主、防治结合”的方针，形成环境管理经常化、制度化；对运行中产生的问题需及时制定相应对策，加强与环境保护部门的联系与配合，结合环境监测的结果，及时掌握环境质量的变化状况，采取有效措施把污染控制在国家标准允许的范围内。一旦发生环保污染事故、人身健康危害事件，要迅速与当地环保、环卫、市政、公安、医疗等部门密切结合，及时消除影响，防治环境污染。主要职责包括：（1）贯彻执行环保法规和标准；（2）监督检查项目施工期和运行期环保措施落实的情况；（3）领导并组织工业区的环境监测，建立监控档案；（4）解释、处理与本公司有关的环境保护问题。79－－ 13.3.2环境监测计划环境监测是从保护环境与人群健康出发，针对项目产生的环境问题，配备环境监测人员和设备，掌握营运过程的环境质量动向，提高环保效益，积累日常环境质量资料。工程建成投产后由建设单位委托有资质的环境监测部门承担水环境、大气环境和声环境的监测工作，监测结果每季度向中山市环境保护局呈报一次。监测重点为水质、环境空气和噪声。①环境地表水监测每天2次人工采样分析，监测项目有pH、CODcr、DO、BOD5以及高锰酸盐指数等，建设项目生活污水排污口。②环境空气质量监测监测项目：TSP、SO2、NO2。监测位置：监测点可设于车间内外以及厂边界。监测时间和频率：投产后一年内，每半年1次，每次3天，每天采样4次；投产后1年以后每1年1次，每次3天，每天采样4次。③环境噪声监测监测项目：等效连续A声级。监测位置：厂边界。监测时间和频率：每年4次，季度性监测，每次2天。79－－ 第十四章环境影响经济损益分析14.1社会效益分析中山市是广东著名的侨乡，位于珠江三角洲经济发达地区的中心地带，毗邻港澳。经过改革开放二十多年的发展，经济实力较强，工业行业齐全，工商、金融、外贸等各行各业发展迅速，交通、能源、通讯等城市基础设施建设较完善。目前，我国装备制造业虽然能生产许多重大装备，但这些装备中的很多核心零部件，比如高精尖轴承、液压元器件等却依赖进口；提升基础零部件等配套产品的制造水平，对自主创新和产业的长远发展非常有利。2009年5月12日，国务院办公厅发布装备制造业调整和振兴规划实施细则，规划期为2009-2011年。细则中提到要提升四大配套产品制造水平，夯实产业发展基础。四大配套产品中的基础部件包括：重点发展大功率电力电子元件、功能模块，大型、精密轴承，高精度齿轮传动装置，高强度紧固件，高压柱塞泵、电动机、液压阀、液压电子控制器、液力变速箱，气动元件，轴承密封系统、橡塑密封件等。《规划》细则要求提升四大配套产品制造水平，配套产品中的精密轴承。因此本项目的建设将对提升我市在国内、国际市场的竞争力，将会起到较好的社会效益。14.2经济效益分析项目总投资50万元，预计年纯利润27万元。经计算，本项目的投资收益率可达54%，同时本项目建成后将缴纳相应税务。由此可见，本项目的设立具有良好的经济效益。环保费用包括环保设施的运行费、维修费、设备折旧费、人工费及其它环保费用如绿化维护费等。该项目的环保支出不多，主要用于工业废水处理、危险废物转移等，每年不超过1079－－ 万。环保支出只占总利润的一小部分，所以环保设施的运行不会对企业产品的市场竞争力及经济收益造成明显影响，企业有维护环保设施正常运行的能力。14.3环境效益分析14.3.1水环境损益分析中山市快图美金属喷涂有限公司在生产过程中产生的废水主要包括生活污水、转印废水、冲洗废水和喷漆废水。日总废水排放量约4.5吨（间歇排放的除外），均为生活污水；转印废水、冲洗洗废水和喷漆废水转交给有资质单位处理。建设项目排放的废水经处理达标后对纳污河道的水质影响不大，项目在正常营运情况下所排放的水污染物质造成的水环境损失不大。14.3.2大气环境损益分析在项目及周围共设四个大气监测点，对TSP、SO2、NO2和苯系物进行现场监测。其中TSP、SO2、NO2三个项目监测值的达标率为100%，苯、甲苯和二甲苯均未检出。就这几项指标来说，该区域的大气环境达到《环境空气质量标准》（GB3095－1996　2000年修改版）中的二级标准。建设单位严格执行上述大气污染治理措施，做到达标排放，降低对周围环境空气的影响。经以上措施进行处理后，项目排放废气对周围环境空气产生的影响较小。达到《大气污染物排放限值》（DB44/27－2001）第二时段二级标准，这样对周围环境以及人群的影响不大。14.3.3声环境损益分析项目周边300米内都为在建厂房和空地，周围没有居民区等敏感点。通过噪声预测分析我们可知，营运期间的主要噪声源噪声范围在75～90dB（A）之间，因此在对噪声源进行合理布局和有效治理的前提下，本项目的生产噪声对周围的环境产生的影响不大。14.3.4固体废物损益分析中山市快图美金属喷涂有限公司产生的固体废物主要包括生活垃圾、废弃原料胶袋、边角料、油漆罐、废油漆渣、79－－ 不合格产品以及污水处理产生的污泥等。生活垃圾每日由环卫部门清理运走，堆放点应定期进行清洁消毒，杀灭害虫，以免发生恶臭，孳生蚊蝇；废弃原料胶袋、边角料和不合格品交由供应商回收利用；根据《国家危险废物名录》（2008年版）以及《广东省严控废物处理行政许可实施办法》，其中的油漆罐和废油漆渣（危废类别为HW12）为危险废物，污泥（HY16城镇集中式生活污水处理厂产生的污水处理污泥）为严控废物，建设单位要交由有资质单位妥善处理。本项目的固体废弃物如能按此方法处理，并加强监督管理，则所产生的固体废弃物不会对周围环境产生的明显的影响。本项目的固体废弃物如能按此方法处理，并加强监督管理，则所产生的固体废弃物不会对周围环境产生的明显的影响。从上述分析可知，本项目产生的固体废物对周围环境的影响不大，但必须作及时的处理与处置。14.3.5结论本项目的投产，具有较好的社会效益和经济效益。本项目的投产对对周围的水、大气、声环境造成一定的影响，但建设单位只要从各方面着手，从源头控制污染物，做好污染防治工作，削减污染物排放量，做到达标和达要求排放，本项目对周围环境的影响不大，因此，本项目的设立从效益分析上是可行的。79－－ 第十五章环境影响评价结论通过对本项目进行环境现状评价和影响预测评价，本环评报告书分别就本建设项目将产生的大气、水、噪声、固体废物环境影响等方面进行了详细评价，并分别提出了相应的环保措施及对策，得出环境影响评价结论。15.1评价结论15.1.1工程分析（1）该建设项目外排废水主要为生活污水、转印废水、冲洗废水和喷漆废水，外排水如未经处理或处理不好直接排入纳污河段，会对纳污河段的水质有一定的影响。（2）该建设项目主要大气污染物是在水转印过程产生的盐酸雾；打磨和抛光过程产生少量粉尘；烘干和固化过程中产生少量有机废气（TVOC），主要表现为恶臭；喷漆过程产生的苯、甲苯和二甲苯等；烘干机燃柴油和备用柴油发电机产生SO2、NO2和烟尘等，这些大气污染物如未经处理直接排放，将会对周围大气环境产生影响。（3）该建设项目抛光机、打磨机和烘干机等生产设备产生约75～90dB（A）的生产噪声；货物的搬运以及运输过程中产生交通噪声，影响周围声学环境。（4）该建设项目产生的生活垃圾、边角料、废弃原料胶袋、生产次品和油漆罐和废油漆渣等。如随处废弃，将会影响周围环境，并有可能产生二次污染。15.1.2环境质量现状分析（1）水环境质量现状根据《中山市水环境功能区管理办法》〔中府（2008）96号〕，纳污河道同安涌执行国家《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的Ⅳ类标准。79－－ 纳污河道同安涌水质现状为监测断面W1中除溶解氧、氨氮涨退潮指标少量超出水质评价标准，其它指标均符合中山市地表水功能区划所规定达到的国家《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)中的Ⅳ类标准；监测断面W2中氨氮和CODcr超出水质评价标准，其它指标均符合中山市地表水功能区划所规定达到的国家《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)中的Ⅳ类标准；W3以及W4中DO、CODcr及氨氮都存在超标现象，其余各项水质指标满足中山市地表水功能区划所规定达到的国家《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)中的Ⅳ类标准。同安涌水质受到轻度污染。主要原因是同安涌附近的居民排放未经过处理的生活污水在采样时间内出现异常，使监测断面水质变差。因此，建设单位必须落实各项废水达标排放措施，配合政府做好区域削减工作。同时建议东凤污水处理厂加快对东凤镇同安涌以南区域污水的收集和治理，做好纳污河道同安涌的削减工作，提高其环境容量，加大其纳污能力。（2）环境空气质量现状该建设项目所在区域的大气环境质量评价执行《环境空气质量标准》（GB3095－1996　2000年修改版）中的二级标准。在项目及周围共设四个大气监测点，对TSP、SO2、NO2和苯系物进行现场监测。项目监测值的达标率为100%。就这几项指标来说，该区域的大气环境达到《环境空气质量标准》（GB3095－1996　2000年修改版）中的二级标准。（3）声环境质量现状本区域声环境执行国家《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的3类标准，昼间噪声值标准为65dB（A）。在厂界共设5个噪声监测点。噪声昼间监测值范围为56.1～58.4dB（A），夜间监测值范围为52.4～54.1dB（A）都达到国家《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的3类标准。建议厂家加强对噪声的治理，选用同类设备中的低噪音设备，对烘干机、喷粉机等噪声较大的设施应采取消声减噪措施，同时厂界四周应加强绿化，尽量种植一些高大的常绿树种，以起到较好的隔音效果，以减少对周围声环境的影响。79－－ 15.1.3环境风险本项目在实施以上的风险减缓措施和应急预案后，企业的应急处理事故能力对突发性事故是可以控制的。由项目环境风险评价可知，本项目的储存场所和生产场所不构成重大危险源。本项目在生产过程中使用的原材料挥发产生的有害气体的无组织排放量较少，在达标排放的情况下对周围的大气环境影响较小，建议不用设置大气防护距离。因此，总的来说，其风险是可以接受的。15.1.4公众参与本次调查得到广大干部、群众的支持，较好地达到了公众调查的目的。调查对象包括受可能影响的单位和居民。调查结果表明，该项目已得到广大公众的了解和支持，没有公众对该项目的建设表示反对，其中表示赞成的占总调查人数的30%，表示有条件支持的占24%，表示无所谓的占46%，同时希望能加大治理力度。项目建设过程中及投产运行后，应切实重视环境保护工作，落实各项环保治理措施，加强环境管理，以减轻所产生的污染物对周围环境的影响，这些意见和建议均是可行的，也是符合实际的，应采纳。15.1.5建设项目合法性与合理性对照相关的法律、法规，中山市快图美金属喷涂有限公司的建设是合法的，项目的建设符合中山市整体规划以及工业立市、工业强市发展方面。因此，建设项目的选址是可行的。15.1.6清洁生产推行清洁生产，建立生态型的工业企业，是现代工业新的生产方式。通过实施清洁生产，促进企业从产品设计、原料选择、工艺改革、技术进步和生产管理等环节着手，最大限度地将原材料和能源转化为产品，减少资源的浪费，并使生产过程排放的污染物及其环境影响最小化，在生产过程中控制大部分污染，从根本上解决资源浪费、环境污染与生态破坏的问题，带来很好的经济效益。79－－ 15.1.7总量控制由于项目生活污水排入东凤镇污水处理厂进行处理，转印和冲洗废水都交由有资质单位处理，不对外排放，所以项目污不需申请污染物排放总量控制指标。表15-1污染物排放总量控制指标建议值总量控制指标废水量（吨/年）排放量（吨/年）生活污水13501350CODcr0.120.12转印废水4.2交由资质单位处理冲洗废水4.2交由资质单位处理喷漆废水10交由资质单位处理15.1.8环境影响经济效益分析中山市快图美金属喷涂有限公司的建设，具有较好的社会效益和经济效益。项目的建成使用，虽然对周围的水、大气、声、生态等环境造成一定程度的影响，但这些影响程度的大小取决于管理决策者的意识与管理手段、措施等，如能从各方面着手，从源头控制污染物，做好污染防治措施，削减污染物排放量，并积极配合做好内河涌的整治工作，其对周围环境的影响将大大减少。因此，本项目的建设从效益上分析是可行的。15.2建议为保护环境，建议如下：（1）该建设项目在生产过程中产生的废水主要包括生活污水、转印废水和喷漆废水。转印和喷漆废水则交由有资质单位处理。外排废水主要为生活污水，日总废水排放量约4.5吨，采用“三级化粪池+两级生化（厌氧+好氧）”处理。项目所在地不在东凤污水处理厂的纳污范围内，因此，项目必须保证生活污水处理达标后排放，则对纳污河道同安涌的水环境质量影响不大。（2）烘干固化和烧毛工序产生少量有机废气（TVOC），主要表现为恶臭，项目应加强厂内抽风，对周围环境影响较小，项目在喷砂、抛光和打磨过程中产生少量粉尘，建议79－－ 由抽风机抽出，经15米高的排气筒排放，对周围环境影响较少。因此，厂方应落实各项防治措施，将大气污染物的影响减少到最低程度。若全部达标排放，对周围的影响不大。（3）该建设项目抛光机、打磨机和烘干机等生产设备产生约75～90dB（A）的生产噪声；货物的搬运以及运输过程中产生交通噪声，影响周围声学环境。项目若做好站内绿化带建设，落实环保管理工作，做好降噪措施，若能达标排放，则对周围环境和车间员工影响不大；但若直接排放，将对周围环境和车间员工产生一定程度的影响。（4）该建设项目产生的固体废物主要包括生活垃圾、废弃原料胶袋、边角料、油漆罐、废油漆渣和不合格产品以及污水处理产生的污泥等。这些固体废弃物如不进行清扫收集或随地丢弃将会污染环境和影响厂区卫生，因此该项目的固体废弃物要妥善处理。生活垃圾和污泥每日由环卫部门清理运走，堆放点应定期进行清洁消毒，杀灭害虫，以免发生恶臭，孳生蚊蝇；废弃原料胶袋、边角料和不合格品交由供应商回收利用；根据《国家危险废物名录》（2008年版）以及《广东省严控废物处理行政许可实施办法》，其中的油漆罐和废油漆渣（危废类别为HW12）为危险废物，建设单位要交由有资质单位妥善处理。本项目的固体废弃物如能按此方法处理，并加强监督管理，则所产生的固体废弃物不会对周围环境产生的明显的影响。（5）搞好厂区内的绿化工作，考虑选择种植对有关大气污染物有较强吸收能力的植物，在美化环境的同时形成噪声屏蔽，也可发吸收部分有害气体，达到净化大气环境、滞尘降噪声的效果。（6）进行清洁生产审计，建立完善的清洁生产体系，提高清洁生产水平。（7）加强对职工的环保意识教育，积极宣传环保方针、政策、法规和典型事例，批评破坏环境的行为，传播环境科学知识，提高职工的环境意识，形成一种自觉保护环境的社会公德。加强管理，进行污染预防，杜绝环境污染事故。综上所述，中山市快图美金属喷涂有限公司新建项目拟建于中山市东凤镇同安大道工业西，主要进行金属喷漆、喷涂和汽车配件的生产。本项目符合当地规划要求，地理位置和开发建设条件优越，交通便利，不占用农田保护区、水源保护区、自然风景保护区等用地。因此，可认为项目的选址是合理的。79－－ 建设单位如能在本报告中提出环保措施的基础上，采用更先进的管理措施和治理工艺，不断减少废水的排放量，同时确保环保处理设施正常运行，确保达标排放，严格遵守国家有关法律法规对清洁生产的要求和环保主管部门对所在地区、所在流域、该所属行业的清洁生产要求，并确保外排污染物总量控制在中山市环境保护局对流域总量控制的要求内，努力使项目建成后对环境影响减少到最低限度，落实各项风险对策、措施，杜绝污染事故，从环境保护的角度来看本项目的建设是可行的。79－－ 建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：填表人（签字）：项目经办人（签字）：建设项目项目名称中山快图美金属喷涂有限公司新建项目建设地点中山市东凤镇同安大道西路56号建设内容及规模占地面积1979.12平方米建设性质新建行业类别39电气机械及器材制造业环境影向评价管理类别报告书总投资（万元）50环保投资（万元）4所占比例（%）8建设单位单位名称中山市快图美金属喷涂有限公司联系电话评价单位单位名称中山市环境保护科学研究所联系电话通讯地址中山市东凤镇同安大道西路56号邮政编码通讯地址中山市市府二办24楼邮政编码法人代表苏伟俭联系人吕培军证书编号国环评证乙字第2821号评价经费（万元）0.4546建设项目所处区域环境现状环境质量等级环境空气：二级地表水：Ⅳ类地下水：环境噪声：3类海水：土壤：其它：环境敏感特征污染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）排放量及主要污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）实际排放浓度（1）允许排放浓度（2）实际排放总量（3）核定排放总量（4）预测排放浓度（5）允许排放浓度（6）产生量（7）自身削减量（8）预测排放总量（9）核定排放总量（10）“以新带老”削减量（11）区域平衡替代本工程削减量（12）预测排放总量（13）核定排放总量（14）排放增减量（15）废水————0.13500.1350.135000.1350.1350化学需氧量*90900.1200.120.12000.120.120氨氮*石油类废气————45.41045.4145.410045.4145.410二氧化硫*204.15000.0920.0920.092000.0920.0920烟尘*工业粉尘*氮氧化物工业固体废物*————0.0005900.000590.00059000.000590.000590与项目有关其他特征污染物生活垃圾0.000600.00060.0006000.00060.00060注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少；2、（12）：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程台带削减的量；3、（9）=（7）-（8），（15）=（9）-（11）-（12），（13）=（3）-（11）+（9）；4、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；水污染物排放浓度——毫克/升；大气污染物排放浓度——毫克/立方米；水污染物排放量——吨/年；大气污染物排放量——吨/年。工业固体废物为污水污泥。79－－'