珠海市沃德科技有限公司生产项目环境影响报告书

'珠海市沃德科技有限公司生产项目环境影响报告书委托单位：珠海沃德科技有限公司建设单位：珠海沃德科技有限公司编制单位：宿州市环境科学研究所 目录1.总论12.项目概况与工程分析12.1项目名称及建设单位12.2项目性质12.3基地选址及规划范围12.3建设规模及投资规模12.4职工人数及工况12.5规划建设内容及规模13.区域环境现状调查与评价23.1水环境质量现状评价结论23.2环境空气质量现状评价结论23.3声环境质量现状评价结论24.环境影响预测与评价34.1水污染源分析34.2大气污染源分析34.3噪声污染源分析34.4固体废物污染源分析34.5水环境影响预测分析34.6大气环境影响预测分析44.7声环境影响预测分析44.8固体废物环境影响分析45.施工期环境影响分析与污染防治措施56.环境风险分析66.1重大危险源判定66.2评价等级的确定66.3环境风险防范建议67.产业政策与选址合理性分析77.1与产业政策相符性分析77.2项目选址合理性分析77.3环境可达性分析77.4大气环境防护距离可达性分析77.5小结88.环境保护措施及其经济技术论证98.1水污染防治措施可行性结论及建议98.2大气污染防治措施可行性结论98.3噪声污染防治措施可行性结论98.4固废污染防治措施可行性结论99.清洁生产119.1与国家清洁生产的标准比较119.2清洁生产评价小结119.3清洁生产建议1210.污染物总量控制分析131 10.1水污染物总量控制建议指标1310.2大气污染物总量控制建议值1310.3固体废物总量控制建议值1311.公众参与1411.1公众参与调查形式1411.2被调查人员结构统计1411.3公众参与调查结论1411.4小结1512.环境经济损益分析1612.1环境保护投资1612.2营运期环境保护运转费用1612.3社会经济效益与环境效益的简要分析1613.环境管理与环境监测计划1913.1环境管理1913.2环境监测1913.3项目设施“三同时”验收1913.4规范化排污口2013.5安装在线监测设施2014.结论与建议211 1.总论珠海市沃德科技有限公司是一家专业开发设计、加工、生产线路板和电子元器件的公司。由于银油板、碳油板的导电性好，抗氧化能力强，近年来涌现出的几乎所有的高科技电子产品，如手机、数码相机、数码摄像机、汽车卫星方向定位装置、液晶电视、笔记本电脑等等，都大量使用，目前该类产品已经成为电子元件制造业的支柱性产业之一。沃德科技经过多年卓有成效的产学研结合协同研发，目前已掌握了银油板、碳油板及普通板生产的关键工艺和核心技术。面临该类产品市场的良好机遇，珠海市沃德科技有限公司拟在珠海市的线路板生产基地新青工业园租借厂房，租借的厂房面积为23300m2，主要从事线路板和电子元器件的开发设计、加工和生产。项目总投资9800万元，年产银油板65万m2，碳油板90万m2及普通板100万m2。本项目在建设期间和投入使用后对周围环境产生一定的影响，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《广东省建设项目环境保护管理条例》等国家和地方的环保法规的有关规定，应对拟新建项目编制环境影响报告书，对拟新建项目产生的污染及其对环境的影响进行全面、详细的评价，并提出有效的污染防治措施及对策，确保项目所在地的环境质量得到控制或改善。为此，珠海市沃德科技有限公司委托安徽省宿州市环境保护科学研究所承担该新建项目的环境影响评价工作，并编制环境影响报告书。安徽省宿州市环境保护科学研究所接到委托任务后，随即组织有关环评技术人员赴现场进行初步的现场考查及收集有关资料。按照国家和地方对建设项目环境影响评价工作的要求和《环境影响评价技术导则》的要求，并结合本新建项目的污染特点，对厂址周围的地表水、大气和声环境进行了现状监测和调查，并根据项目的规模、污染物排放量及其“三废”处理措施，分析和预测了本新建项目投产运行后对周围环境产生的影响程度和范围，评价污染防治措施的效果，并提出相应环保对策，在此基础上编写了本环境影响报告书。1 2.项目概况与工程分析2.1项目名称及建设单位项目名称：珠海市沃德科技有限公司生产项目建设单位：珠海市沃德科技有限公司2.2项目性质建设性质：新建行业类别：电子元件制造2.3基地选址及规划范围珠海市沃德实业有限公司位于珠海新青工业园新青二路，位于新青工业园内，东面隔华英路为索利来家具，南面为南潮工业小区，西面隔新青二路为统赢电脑，北隔洋青路为嘉兆电子有限公司。项目地理位置图见附图1。2.3建设规模及投资规模本项目是租借厂房，租借的厂房面积为23300m2。项目总投资9800万元，其中环保投资1200万元，占总投资的12.24%。2.4职工人数及工况本项目拟雇用员工1000人，年生产天数为300天，每天八小时，项目设置员工食堂，厂区住宿人数为890人。1 附图1项目地理位置图1 2.5规划建设内容及规模2.5.1产品方案主要从事线路板和电子元器件的开发设计、加工和生产，年产银油板65万m2，碳油板90万m2及普通板100万m2。2.5.2项目组成本项目主要由主体工程和公用辅助工程两大部组成。主体工程主要是线路板生产线；公用辅助工程主要有办公室、储运系统、环保工程、配电设施、消防设施等。2.5.3主要产品及生产原辅材料项目的主要产品及年产量见表2.1。表2.1项目主要产品及产量序号产品类型产量(m2)折算为单面板产量(m2)1银油板2碳油板3普通板合计可见，本项目建成后产量折合单面板为225万m2/a3.区域环境现状调查与评价3.1水环境质量现状评价结论根据监测结果表明，涨、退潮时鸡啼门水道局部河段水质CODMn、BOD5、氨氮和石油类污染指数出现大于1，说明水质出现超过《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》中的Ⅲ类标准的现象。主要出现在断面Ⅱ和断面Ⅲ。根据上述评价结果，鸡啼门水道在本项目排污口附近局部河段（断面Ⅱ至断面Ⅲ河段，约500米范围）水质有机污染指标和石油类出现轻微超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。该河段有机污染指标和石油类出现超标现象主要原因是：①该河段位于新青工业园排污专管出口附近水域；②新青工业园内各自然村未经过处理的生活污水通过河涌排入该河段。新青工业园的生活污水以及工业园排污专管排出的污水排入该河段，在短距离内未完全扩撒稀释而导致该河段（断面Ⅱ至断面Ⅲ）出现有机物和石油类超标。新青科技工业园已规划在园区南部鸡嘴冲沿岸的2号泵站附近建设一座处理能力为7.5万m3/d17 的污水处理厂，处理园区内的生活污水和生产废水。待新青工业园污水处理厂建成投产后，将减少园区水污染物排放量，为该区域水环境容量腾出剩余量，为工业园引进更多企业创造环境可行性条件。现状监测表明，各测点铜指标均满足《土壤环境质量标准（GB15618-1995）》二类标准要求，说明评价区域内底泥没有受到铜金属的污染，评价区域内底泥及土壤环境质量良好。3.2环境空气质量现状评价结论根据环境空气质量现状监测与评价结果表明，在评价范围内，各测点的SO2、NO2、盐酸、非甲烷总烃和二甲苯的小时浓度值及PM10日均值均未超过相应评价标准的限值要求。综合上述，建设项目所在区域环境空气质量现状符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）2000年修改单中二级标准。3.3声环境质量现状评价结论根据监测结果分析，东、西、南、北边界及项目选址噪声测值都符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准，能满足声环境功能区划要求。4.环境影响预测与评价4.1水污染源分析本项目产生的废水主要是生产废水和办公生活污水及食堂废水。（1）生产废水本项目生产废水主要由磨板冲洗废水、蚀刻冲洗废水和打磨表面冲洗废水组成，生产废水产生量为5250m3/d(m3/a)，生产废水经厂区污水处理设施预处理达标后，61.9％回用，38.1％外排，则本项目外排生产废水为2000t/d（t/d），生产废水主要污染物有CODCr、SS、石油类和Cu2+等，排入厂区自建的污水处理站进行深度生化处理，达到广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）(第二时段)一级标准后直接排入鸡啼门水道。（2）办公生活污水及食堂废水项目拟招有员工1000人，均在厂内食堂就餐，其中890在厂内住宿。非住宿员工生活用水以0.05m3/d·人计，用水量为：0.05m3/d·人×110人=5.5m3/d，住宿人员的生活污水按0.08m3/d·人计，用水量为：0.08×890人=71m3/d，食堂用水量按0.1m3/d·人计，用水量为：0.1×1000人=100m3/d，污水排放量按用水量的85%计算，则生活污水总排水量为150t/d(45000m3/a)。生活污水经生活污水处理设施处理后排入园区污水管网。4.2大气污染源分析本项目产生大气污染物有组织排放的主要是盐酸、硫酸、油烟以及苯、甲苯、二甲苯，其产生量分别为0.042t/a、0.072t/a、0.0324t/a和0.096t/a、0.072t/a、0.12t/a。17 4.3噪声污染源分析本项目的噪声污染源主要有车间生产线设备、环保设施等，其噪声声级从65～85dB(A)不等。4.4固体废物污染源分析本项目产生的固体废物主要有包装废料、生产固废、污水处理站污泥、废弃活性碳、生活垃圾等。固体废物总产生量为1369.1t/a。其中，危险废物为1026.8t/a，一般固体废物为192.3t/a，生活垃圾为150t/a。4.5水环境影响预测分析根据预测评价分析结果可知，本项目项目产生的废水在正常达标排放情况下，项目产生的污染物COD和Cu2+对鸡啼门枯水期水质影响很小；而当废水事故排放时，对鸡啼门枯水期水质的影响也是很小，主要集中影响排污口上下游100米靠右岸水域。4.6大气环境影响预测分析根据预测评价分析结果，本项目所产生的废气正常排放时，其产生的污染物浓度增值很小，远低于广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级排放标准，对当地环境空气和周围敏感点的影响均很小。而如果项目出现非正常排放，对项目周围环境产生一定的影响亦很小，影响不明显。因此建设单位能够做好各类废气的污染治理措施，定期维护废气处理装置，保证环保设施正常运行，则本项目在珠海市斗门区新青工业园的建设将不会对周围环境产生不利影响。4.7声环境影响预测分析由预测结果可以看出，本项目建成后，若考虑墙体及其它减振、消声控制措施等对声源削减作用，则在主要声源同时排放噪声情况下，预测值在四周边界能满足噪声标准要求，东、西、南、北边界叠加后也能满足标准要求。4.8固体废物环境影响分析本项目固体废物经有效处理后，对周围环境不会造成影响。建设单位须按照有关规定对固体废物进行严格管理和安全处置。5.施工期环境影响分析与污染防治措施17 在项目装修及设备安装期间，对周围的水、空气、声环境都会产生一定的影响，建设单位应该尽可能通过加强管理、文明施工的手段来减少装修及设安装期间施工对周围环境的影响，只要做好上述建议措施，可以把建设期间对周围环境的影响减少到较低的限度的，做到经济发展与环境保护的协调。6.环境风险分析6.1重大危险源判定根据《建设项目环境风险评价技术导则》中的判别重大危险源的方法，在附录A（规范性附录）中表2有毒物质名称及临界量、表3易燃物质名称及临界量名录：氯化氢生产场所临界量为20吨、贮存场所临界量为50吨；硫酸、油墨、天那水等未列入名录。项目生产场所和贮存场所有毒物质的贮存量：盐酸的存储量为30t；硫酸的存储量为0.5t，定为非重大危险源。6.2评价等级的确定根据HJ/T169-2004中的评价工作级别判别标准，本项目各物质的评价标准如表6.1所示。表6.1本项目各物质环境风险评价工作等级类型一般毒性危险物质易燃危险物质硫酸盐酸油墨重大危险源非重大危险源二二二项目生产场所和贮存场所有毒物质的贮存量均较小，均未超过临界量要求，定为非重大危险源，且项目所处地区为工业区，不属于敏感地区。根据《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004判定，本项目风险评价等级属于二级。6.3环境风险防范建议建设单位应严格按照有关部门的要求加强安全事故的设计及管理，防止事故发生，如：（1）对各类易燃、易爆、有毒物质必须严格要求控制最大贮量、对生产中所用的设备和管道，应选择适当的密封形式和连接方法，以确保密封完好，防止有害物质的泄漏产生环境事故。（2）严格执行我国有关劳动安全、环保与卫生的规范和标准，工程在设计、施工和运行过程中必须针对可能存在的不安全、不卫生因素采取相应的安全防卫措施，消除事故隐患。（3）加强设备，包括各种安全仪表的维修、保养，杜绝由于设备劳损、折旧带来的事故隐患。（4）加强对工厂职工的教育和培训，实行上岗证制度，增强职工的风险意识，提高事故自救能力，制定和强化各种安全管理、安全生产的规程，减少人为风险事故（如误操作）的发生。17 （5）建设单位应全厂的安全生产给于足够的重视，提高风险防范和风险管理意识，只要充分重视，定能将风险环境风险事故发生的概率降到最低程度，而且一旦事故发生，也可使事故危害程度大大降低。7.产业政策与选址合理性分析7.1与产业政策相符性分析电子线路板属于电子信息产业，本项目单面印刷线路板不属于《产业结构调整指导目录（2007年本）》中限制的行业及产品。根据《珠海市促进产业结构调整暂行规定》，珠海市产业结构调整的方向和重点为“加快高新技术产业发展，进一步增强高新技术产业对经济增长的先导作用。大力发展电子信息、生物医药、光机电一体化、新材料新能源等产业。电子信息产业重点发展电子及通信设备制造、集成电路设计和制造、软件等产业，形成信息产业群。生物医药产业重点发展天然药物、海洋药物、现代中药、新型疫苗等生物医药产业以及医疗器材制造业。”本项目产品为电子类产品，因此本项目的建设符合珠海市产业结构的要求。根据《珠海市产业发展导向目录（2007-2008）》，珠海市优先发展类产业包括电子信息制造业。本项目属于电子元件制造业，故本项目的建设符合《珠海市产业发展导向目录（2007-2008）》。7.2项目选址合理性分析根据珠海新青科技工业园的发展现状、珠海市发展战略和产业规划原则，结合“关于印发《关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点园区建设工作的实施意见》的通知”(粤环[2007]8号)和《关于珠海市石油化工、线路板、建材等行业污染治理方案的批复》（珠府函[2007]282号）的精神要求，珠海新青科技工业园拟建设成为电子通讯产品生产为主的工业园，成为国内最主要的印制线路板生产基地。本项目属于印刷线路板生产厂,因此项目选址与工业园发展规划相符合。7.3环境可达性分析本项目污染物排放较少，经评价，本项目建成运营后，不会使周围环境等级下降，对当地的大气环境质量、声环境质量影响较小，分别可满足《环境空气质量标准》（GB3095-96）二级标准和《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类标准，本项目生产过程产生的生产废水、生活污水经厂区自建污水处理设施处理达标后排放，且部分回用，工业废水回用率达61.9％，不会对纳污河段造成不良影响。7.4大气环境防护距离可达性分析17 根据大气预测部分的计算，本项目的卫生防护距离为100m，根据现场勘察，本项目厂址200m范围内没有敏感点。因此，本工程建设符合有关的大气环境防护距离要求。7.5小结综合上述，本项目建设符合国家和珠海市的产业发展政策；符合所在工业区的发展规划；符合所在地块及周边地块的发展规划；符合珠海市环境保护规划；符合相关法律法规的要求，其项目的选址是合理而可行的，而且项目内部空间布局也较为合理。因此本项目的选址具有规划、内部空间布局合理性及环境可行性。8.环境保护措施及其经济技术论证8.1水污染防治措施可行性结论及建议根据本项目的生产工艺特点，生产过程产生的废水主要分为高浓度废液、有机物废水和综合废水。污水处理设施处理规模为6000m3/d。此工艺对有机物浓度较低的含金属废水处理效果较好，且工艺简单，投资成本低。生产废水经上述措施处理后，61.9％回用，38.1％外排，生产废水主要污染物有CODCr、SS、石油类和Cu2+等，排入厂区自建的污水处理站进行深度生化处理，本项目排放的废水可达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）（第二时段）一级标准。经过工业园污水管网最终排入鸡啼门水道。项目办公生活污水中的粪便污水经三级化粪池厌氧处理；食堂废水经隔油、隔渣处理后，排入工业园污水管网进入园区污水处理厂处理达标后，最终汇入鸡啼门水道。8.2大气污染防治措施可行性结论项目在生产生活过程中主要产生的废气有酸性废气、有机废气和油烟废气。本项目酸性废气经过碱液喷淋中和处理，以及有机废气经过活性碳吸附处理后，生产工艺废气排放均能达到《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准；食堂油烟经过静电油烟净化装置处理后，能达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）的排放标准，从技术、经济上是可行的。8.3噪声污染防治措施可行性结论（1）车间采用隔声门窗，生产车间中的机械设备、搅拌机、各种泵等主要动力设备均设减震基础措施，减少震动的噪声及传递，设备的进出口及管道的连接处采用软连接头以减少震动的传递。（217 ）将产生噪声较高的声源设置在距离厂界较远的位置，利用厂内部建筑物的阻隔作用及声波本身的衰减来减少对周围环境的影响。（3）厂区四周设置绿化带，种植一些吸声的植物，以减少本项目机械和作业噪声对外界的影响。经上述处理后项目边界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准。8.4固废污染防治措施可行性结论本项目设置固体废物堆场一座，危险固废与一般固废分开堆放，堆场进行防渗、防腐处理，办公生活垃圾交送环卫部门收集处理、危险固废交有资质单位进行处置，一般固废由废品收购公司收购综合利用，本项目蚀刻废液的产生量为4320t/a，蚀刻废液为HW22危险废物，本项目拟建一套碱性蚀刻液回收系统。项目的蚀刻废液年产生量为4320吨，而回收系统运行后产生的废蚀刻液约15吨，即180t/a，即每年可节省4140吨新鲜蚀刻液。固体废物处置率达到100%。固体废物采取上述处理措施是可行的。9.清洁生产9.1与国家清洁生产的标准比较本项目为单面线路板的生产，但本项目没有电镀。因此参考《清洁生产标准电镀业》（HJ/T314-2006）中印制电路板类清洁生产标准，分析比较本项目清洁生产水平，指标比较见下表9.1。表9.1本项目清洁生产指标对比一览表清洁生产指标等级一级二级三级本项目一、生产工艺与装备要求设计指标所属等级1、工艺选择合理性在满足产品质量要求的前提下，采用了最清洁的生产工艺在满足产品质量要求的前提下，采用了比较清洁的生产工艺在满足产品质量要求的前提下，采用了一般清洁的生产工艺采用了比较清洁的生产工艺二级2、清洗方式根据上艺选择淋洗、喷洗、多级逆流漂洗、回收或槽边处理的方式，无单槽清洗等方式满足二级17 3、回用对适用镀种有带出液回收工序，有清洗水循环使用装置，有末端处理出水回用装置（本项目没有电镀工艺，回用针对蚀刻工序）对适用镀种有带出液回收工序；有末端处理出水回用装置对适用镀种有带出液回收工序设有回收工序，有末端水回用装置一级4、泄漏防范措施设备无跑冒滴漏，有可靠的防范措施满足二级5、生产作业地面及污水系统防腐防渗措施具备具备二级二、资源利用指标1、新鲜水用量，t/m2单面板≤0.2≤0.3≤0.50.3652三级五、环境管理要求1、环境管理制度按照IS建立并运行环境管理体系，环境管理手册、程序文件及作业文件齐备环境管理制度健全，原始记录及统计数据齐全有效环境管理制度、原始记录及统计数据基本齐全环境管理制度健全二级2、生产管理有原材料质检制度和原材料消耗定额管理，对能耗水耗有考核，对产品合格率有考核满足二级9.2清洁生产评价小结综上所述，本项目产品属于电子产品，生产工艺及设备国内先进，环保措施自身要求严格，本项目投产后采用较为健全的环境管理体系进行管理。生产工艺与装备指标、资源利用指标、环境管理要求、清洁生产等均满足清洁生产二级指标要求、新鲜水用量指标满足三级清洁生产水平。因此本项目属于三级清洁生产水平，即国家清洁生产基本水平。9.3清洁生产建议（1）建设单位在实际运营中，不断优化改善生产工艺，减少污染物的排放量、提高资源利用率。（2）从考虑公司成本与费用出发，建议建设单位对生产过程中尽可提高废水回用率，既节约水资源，又减轻环境污染，实现环境与经济效益的双收。（3）加强项目的环境管理体系和清洁生产审核工作，一旦通过环保验收，条件成熟时应组织进行ISO14001的咨询认证和清洁生产审核工作。按企业清洁生产管理要求进行企业生产管理，实施全过程管理和控制，加强全厂能耗、物耗、水资源消耗的控制，实行清洁生产。（4）以奖惩为手段，完善企业生产工艺用水、电的管理制度，完善生产设备的使用、维护、检修等管理制度。（517 ）进一步研究和完善生产工艺和设备，提高资源利用效率，降低能耗、水耗，加强环境管理，强化末端治理手段，从而提高项目整体清洁生产水平。10.污染物总量控制分析10.1水污染物总量控制建议指标根据业主提供的资料，珠海市斗门区预计2010年前的CODCr总量控制目标约为10182t，而珠海斗门区2007年的CODCr排放总量约为14000t，以及斗门区井岸镇即将建成的污水处理厂预计将每年削减CODCr排量2000t。综合上述，初步估计CODCr总量控制仍然没能达到2010前的CODCr总量控制目标。针对新青工业园污染物减排计划，新青工业园已规划建设一座处理量4.5万吨/天的污水处理厂，预计2010年建成。另本建设单位为响应政府污染减排号召，生产工艺废水经处理后回用61.9%，从源头上减少废水及污染的排放。结合工程分析，本项目废水排放量总量为t/a，污染物总量控制建议指标见表10.1。表10.1水污染物总量控制建议指标污染物CODCrCu预测排放量（t/a）58.050.3达标排放量（t/a）58.050.3达标排放浓度（mg/L）900.5总量控制建议指标（t/a）58.050.3占斗门区总量的比例（%）（2010年指标）0.57/10.2大气污染物总量控制建议值本项目废气排放量总量为2400×104m3/a，根据本项目大气污染物的产生量、治理装置净化效率和排放量，通过预测，表明废气对评价区空气环境质量影响较轻，不会使评价区大气环境质量有明显变化。结合生产装置的大气污染物产生量和治理装置的控制水平，大气污染物的总量控制建议见表10.2。表10.2大气污染物总量控制建议值单位：废气量万m3/a、污染物t/a污染物预测排放量排放量总量控制废气量240024002400盐酸0.0420.0420.042硫酸0.0720.0720.07210.3固体废物总量控制建议值17 本项目投产后主要产生的固体废弃物有生产性危险固废、生产性一般固废、办公垃圾共三类，其中生产性固废、环保处理垃圾属于总量控制范畴。本项目产生固体废物均交给有资质单位处理，安全处理100%，外排总量控制建议为0。11.公众参与11.1公众参与调查形式根据《环境影响评价公众参与暂行办法》、《广东省环境保护局关于印发“广东省建设项目环保管理公众参与实施意见”的通知》（粤环[2007]99号）中相关要求规定，本次公众参与采用发放调查表格、现场张贴公告和随机采访的形式，开展公众参与调查。公众参与调查共分三个阶段：第一阶段：项目信息公示第一次信息公示：环评单位于2009年7月27日在新青工业园管委会公告栏、帝豪商务酒店公告栏、新青公众广场公告栏张贴公告进行本项目评价前期公示。环评单位在调查范围内进行现场访问调查和张贴公告。第二阶段：报告书编制阶段公众参与在报告书编制过程中，采取发放公众参与调查表、与周边居民点村委会、工厂沟通交流等方式进行了公众参与。在现场发放针对公众书面调查问卷，共发放公众调查表65份，选取3份公众填写的调查表作为报告书的附件，详见附件。第三阶段：报告书简本公示建设单位于将环评报告书简本公布在珠海市斗门区政府公众信息网站上（www.doumen.gov.cn），供公众查阅和发表意见。11.2被调查人员结构统计调查表格发放65张，回收65张，回收率为100%，其中，在项目环境影响范围内（5km范围）参与调查的个人、单位占总调查人数的100%。本次调查人员年龄大部分在18—50岁之间，主要为周围受影响的村民、单位员工等，相关管理人员占总调查人数的20%，基本代表了社会不同阶层，不同方面的反映，具有一定的代表性11.3公众参与调查结论综合现场问卷调查结果，归纳出主要几条结论如下：（1）大部分人了解本项目的建设，认为本项目的建设将有助于当地经济发展，大部分人认为项目施工期不会有影响；有70.8%的人认为项目营运期最大的污染因子是污水污染。本项目污水污染物为COD、BOD、Cu2+，经过有效的环保处理后，可将对环境的影响降到最低。17 （2）公众意见调查中，有100%的人认为本项目建设对环境影响是正面的，在污染物排放治理方面，建设单位作了承诺，建设项目采用先进的技术、设备，实现自动化生产，保证清洁生产水平，从生产源头上减少酸性废气的放，另外建设单位承诺落实酸性废气环保设施，确保酸性废气经处理后能达标排放，降低对周围环境的影响。（3）在建设单位项目建设公示，环评结果公示的阶段没有收到相关的反馈意见。（4）根据发放的公众参与调查表统计结果，有98.5%的被访者表示赞成本项目建设，1.5%的被访者表示对项目的建设无所谓，无反对者，因此，建设单位应严格实施本环评报告书中所提出的各项环境保护措施，严格执行“三同时”制度，保证落到实处。11.4小结总之，被调查公众大多数支持本项目建设，认为项目建设有利于促进当地地区经济发展。公众提出的意见和建议以及所关注的环境问题大多是客观的，与本次评价所关注的重点问题基本一致。因此建设单位及设计单位必须予以高度重视，精心设计，进一步完善、落实各项污染防治措施，严格环境管理，杜绝污染事故现象发生。12.环境经济损益分析12.1环境保护投资根据可持续发展的要求，环保应与社会经济协调发展，建设项目应加强环境保护工作，防止污染环境和影响项目周围环境质量，同时做好污染源的治理工作。根据本项目拟采取的环境保护措施和对策，本项目用于环境保护的投资费用主要是采取废气、废水处理设施、噪声防治设施等的费用。本项目在环境保护设施的投资额约1200万元，拟建项目环保投资见表12.1。表12.1拟建项目环保治理措施及其投资估算一览表单位：元类别及设备投资额(万元)占环保投资比例（%）废气酸性废气处理系统1套10017.5有机废气处理系统1套100油烟废气处理系统1套10废水生产废水处理装置50046.84化粪池、隔油隔渣池10应急事故池及收集系统22生产废水在线监测装置30噪声机械设备及车间墙体等噪声防治设施100.83固废固废堆场834蚀刻液回收系统40017 排污口排污口规范化100.83合计1200100本项目环保投资为1200万元，项目总投资约为9800万元，环保投资约占主体工程投资额的12.24%。从表中数据可见：环保治理投资最大的项目是废水处理设施，废水防治设施投资占总环保投资46.84%，其次是固废污染处理设施，占总环保投资的34%。12.2营运期环境保护运转费用本项目投产后环境保护运转费用主要包括“三废”处理设施的运转费、折旧费、排污费和环保监测等管理费（包括工资和业务费）。根据国内相关项目的环保费用开支情况，结合本项目的实际情况，初步估算本工程建成投产后每年的环境保护运转费用开支约为200万人民元。12.3社会经济效益与环境效益的简要分析12.3.1环境经济损失（1）资源损失该项目资源损失主要是生产过程中，产生的废品以及使用的原辅材料（蚀刻液等）的跑、冒、滴、漏而造成的损失。原料和产品的流失量与员工的操作水平、清洁生产水平以及环保管理措施是否有效落实等因素有关，其情况较为复杂，不确定因素多，本项目引进先进生产设备及工艺，其流失量很小。（2）环境影响损失该项目的环境影响主要有以下几个方面：地表水环境、大气环境和声环境等。从本报告的环境影响预测评价的结果可知，该项目在正常营运期间环境影响较少，对周围环境造成的影响不大。（3）环境补偿性损失环境补偿性损失主要包括排污费、污染赔偿费、事故处理费和罚款等。12.3.2经济、社会效益和环境效益（1）经济效益本建设项目主要技术经济指标见表13.2。表13.2建设项目主要技术经济指标项目经济指标工程总投资9800万元建设投资9800万元年销售收入45000万元年总成本费用39000万元预计税后利润3000万元17 年净利润率11.1%投资回收期3.27年本项目工程总投资9800万元，年销售收入45000万元，年总成本费用39000万元，预计税后利润3000万元，投资回收期约为3.27年。从经济效益看，各项效益指标均满足要求，从经济角度出发，该项目是可行的。（2）环境效益本项目采取了建设废水、废气处理设施等环境保护措施后的环境效益，主要体现在环境质量得到适当的保护，可使污染物排放大大减少，环境效益较好。具体有以下几个方面：①本项目厂区建设一座污水处理站，生产废水经污水处理设施预处理后61.9%回用至生产线，38.1%经深度生化处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）（第二时段）一级标准排入污水管网。②生产过程中产生的酸性废气经酸性废气喷淋处理设施处理后引致15米高空排放；有机废气经过活性碳吸附处理后引至15米高空排放；食堂油烟经过静电油烟净化装置进行处理后引至高空排放。本项目废气经过上述措施处理后，排放均能达到《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准和《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001），从技术上是可行的。③本项目建成运行后产生的危险固废交给有资质的单位处理；蚀刻废液经厂区自建蚀刻液回收系统回收再生利用，剩余蚀刻废液交由有资质单位处理；其余一般垃圾由环卫部门收集处理，可防止二次污染的产生，降低对环境的影响。④在本项目产生噪声较大的设备均采取隔音、消音和降音等措施，降低对项目周围声环境的影响。（3）社会效益本项目生产线采用了国际先进技术，自动化程度较高。该企业对环境保护工作比较重视，建设后拟采用ISO14001环境管理模式进行管理。本项目的建成投产可改善目前就业环境；项目营运期每年可为国家提供各种税收，对珠海高栏港经济区的经济发展起着积极的作用，具有良好的发展前景和社会经济效益。综上所述，本项目工程总投资9800万元，其中环保投资1200万元人民币，预计年税后利润3000万元，投资回收期为3.27年。拟建项目对周边环境的影响不大，而产生的综合效益（经济效益和社会效益）则较为明显。17 13.环境管理与环境监测计划13.1环境管理电路板生产企业排放污染物种类较多，环境敏感性强，企业应设置专职环境管理人员，可以将环境管理机构与安全技术管理机构合成一体，全面负责企业的环境管理工作。建立各部门间相互协调、分工负责、互相配合的综合环境管理体系。在各生产车间也应设立兼职的环保员，污水处理站、废气处理设施、固废管理应安排相应专业专职技术人员，负责设备日常操作管理和监测工作。为了提高环保工作的质量，公司要加强环境管理人员、环境监测人员以及兼职环保员的业务培训，并有一定的经费保证培训的实施。13.2环境监测环境监测主要针对企业生产运营期间的污染物排放实施常规及非常规监测，以监控各项污染物排放是否达标，判断污染处理设施是否正常运转，为环境管理和企业生产提供一手资料。同时有利于及时发现问题，解决问题，消除事故隐患。本项目环境保护工作的关键是废水、废气的处理以及固废的管理。为检查落实国家和地方的各项环保法规、标准的执行情况，拟建立环境监测室，负责对废水、废气和噪声等常规项目的监测和对环保设施的运行情况进行监控，将监测结果与生产情况作对照分析。13.3项目设施“三同时”验收项目的环保设施应与生产设施同时设计、同时施工、同时竣工投入使用。本项目“三同时”验收内容见下表14.1。表14.1环保设施“三同时”验收内容序号验收类别包含设施内容监控指标与标准要求验收标准采样口1废水废水处理站pH：6～9CODcr：90mg/LSS：60mg/L石油类：5.0mg/LCu：0.5mg/LDB44/26-2001（第二时段）一级标准废水处理站排放口2废气酸性废气处理系统盐酸：100mg/m3硫酸：35mg/m3DB44/27-2001（第二时段）二级标准排气筒出口活性碳吸附装置非甲烷总烃：120mg/m3二甲苯：70mg/m3DB44/27-2001（第二时段）二级标准排气筒出口静电处理装置油烟：≤2mg/m3《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）排气筒出口17 3噪声厂界噪声昼间：65dB(A)（GB12348-2008）3类标准厂界外1米夜间：55dB(A)4固体废物危险废物交有资质单位处置相关证明文件——13.4规范化排污口根据国家标准《环境保护图形标志-排放口(源)》和国家环保总局《排污口规范化整治要求(试行)》的技术要求，企业所有排放口，包括水、气、声、固体废物，必须按照“便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，绘制企业排污口分布图，同时对污水排放口安装流量计，对治理设施安装运行监控装置。排污口规范化整治技术要求：(1)合理确定污水、废气排污口位置，并按《污染源监测技术规范》设置采样点；(2)对于污水排污口应设置规范的、便于测量流量、流速的测流段并安装测流装置；(3)按照GB15562.1-195及GB1556.2-1995《环境保护图形标志》的规定，规范化整治的排污口应设置相应的环境保护图形标志牌；(4)按要求填写由国家环境保护总局统一印制的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》并根据登记证的内容建立排污口管理档案；(5)规范化整治排污口的有关设备属环境保护设施，应将其纳入本单位设备管理，并选派责任心强，有专业知识和技能的兼职人员对排污口进行管理。13.5安装在线监测设施建议建设单位在污水排放口安装在线监测设施，监测项目为PH值和CODcr。14.结论与建议本项目选址于珠海市斗门区新青科技工业园内，年产银油板65万m2，碳油板90万m2及普通板100万m2。本项目建设符合国家和珠海市的产业发展政策，也符合所在工业区的发展规划，因此本项目是符合产业政策要求的。针对该项目可能影响环境的污染因素，建设单位采取了相关的、较为合理、有效的处理措施。项目投产之后，建设单位应认真切实落实有关的环保措施，相应的环保措施必需经当地环境保护部门验收后，整个项目方可投产使用。在项目使用时，建设单位要负责维持环保设施的正常运行，搞好防范措施，把项目对环境的影响控制在最低的限度。综上所述，建设单位必须严格遵守“三同时”17 的管理规定，本着以人为本的宗旨，切实保证本报告提出的各项环保措施的落实，并尽一切可能确保本项目所在区域的环境质量不因本项目的建设而受到不良影响，真正实现环境保护与经济建设的可持续协调发展，在投入使用后，应加强对设备的维修保养，确保环保设施的正常运行。本次评价认为只有在项目设计、施工和投产运行中切实落实本报告书提出的各项要求后，不会对周围环境产生明显的影响，从环境保护角度而言，本项目的建设是可行的。17'