环境影响评价报告公示：铅山葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景旅游公路改建环境影响报告书环评报告

'铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书目录前言I第一章总论11.1评价目的和原则11.2编制依据11.3主要环境问题、环境影响要素识别41.4评价执行标准61.5评价重点71.6评价因子81.7评价工作等级及评价范围81.8评价时段91.9污染控制目标与环境保护目标91.10评价方法131.11评价技术工作程序13第二章工程概况152.1工程基本情况152.2交通量预测172.4建设方案192.5建设内容252.6工程施工设备及施工方式282.7建设进度342.8项目占地压覆矿产及公路沿线文物资源情况34第三章工程分析353.1施工期污染源强分析353.2运营期污染物源强分析383.3本项目污染源强汇总42第四章环境现状调查与评价444.1自然环境概况444.2社会经济概况45-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书4.3环境质量现状46第五章环境影响预测评价545.1施工期环境影响分析545.2运营期环境影响分析605.3景观环境影响分析765.4水土流失785.5筑路材料运输的环境影响分析84567社会经济影响分析84第六章公众参与876.1公众参与目的876.2公众参与的方式和内容876.3第一次公示876.4第二阶段公示896.5公众调查926.6公众的意见和建议986.7公众参与的结论101第七章环境保护措施及其经济、技术论证1027.1设计阶段1027.2生态环保措施1037.3声环境影响减缓措施1047.4空气环境影响减缓措施1097.5水环境影响减缓措施1107.6固体废物环境影响减缓措施1117.7社会环境影响减缓措施1127.8水土流失分区防治措施113第八章事故风险影响评价1168.1危险品运输的环境风险分析1168.2危险品运输事故概率1168.3环境风险事故的控制和防范措施117-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书8.4危险品运输事故应急预案1198.5小结127第九章产业政策及选址可行性分析1289.1产业政策符合性分析1289.2规划符合性1289.3选线合理性分析1299.4项目建设的环境可行性分析130第十章环境管理与环境监测计划13110.1环境管理计划13110.2工程环境保护监理建议13210.3环境监测计划13510.4环保工程竣工验收136第十一章环境影响经济损益分析13811.1环保投资分析13811.2环境经济损益分析138第十二章生态影响评价专题14013.1工程区概述14013.2生态环境现状及其评价14013.3工程影响预测与分析16413.4生态环境保护措施171第十三章结论与建议17513.1工程主要结论17513.2评价总结论18013.3建议181-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书附图:附图1项目区域地理位置图附图2项目路线平面图附图3项目路基标准横断面图附图4项目桥梁平纵断面图附图5建设项目监测布点图附图6项目区域水系图附图7建设项目环境敏感点分布图附图8水保措施分布图附图9施工期平面布置示意图附图10土地利用现状图附图11典型生态保护措施示意图附件12项目与铅山县生态保护红线位置关系图附件:附件1环评委托书附件2项目可行性研究报告的批复附件3项目执行标准确认函附件4项目用地预审意见-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书附件5建设项目选址意见书附件6项目环境保护意见附件7项目用地范围内地表文物情况初步勘察结果的复函附件8项目使用林地的函告附件9拆迁征地补偿方案附件10环境质量监测报告附件11项目公参调查样表附件12公众参与调查回访记录表附件13项目水保批复附件14项目压覆矿证明材料附件15项目对饮用水源地的影响说明附件16项目占用多划基本农田申报表附件17专家意见修改清单附表:1、审批登记表2、专家意见修改清单-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书前言随着铅山县的城市发展，上饶信江河谷经济圈的深度进行，铅山中部各镇依托经济大环境的影响，取得前所未有的成绩。该区域车辆的保有量逐年增长，交通流量也将随之不断增长，现有老路只有6米宽的路基，而且路面破损严重。大限度地制约了铅山县旅游交通流畅性，无法满足交通量增长的需要，本项目建成后，可实现横贯铅山县中部，大力度开发著名的葛仙山景区，打通原有的瓶颈，满足铅山各镇的运输需求，同时进一步改善了当地人民群众的出行环境。本项目与省道S425永篁线相接，而省道S425永篁线是葛仙山进山出山的唯一通道，考虑到省道S425永篁线永平至向阳桥段公路改建项目施工阻断交通因素，故工期与其一致最为经济合理，并在施工方案阶段同时考虑与协调。使铅山县中部的交通量能够快速进入国道路网，并可以由铅山县境内的国道、省道形成初步的路网。从而响应了国道及省道规划建设的迫切需求，向前迈出了第一步。为此铅山县公路分局拟投资12975.053万元建设铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目，本工程位于上饶市铅山县，路线起点位于向阳桥附近（即省道S425永篁线K23+930处），向南沿老路经东山厂、大周、项源、葛仙源，终点接葛仙山风景区停车场路口。公路全长5.82km，由现有路基宽6m拓宽至18m，且对路面进行升级改造，设计车速为60km/h，为一级公路，采用沥青混凝土路面。根据《中华人民共和国环境保护法》（2015年）、《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年）、《建设项目环境保护管理条例》（1998年）和《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015年）等文件的有关规定，本项目的建设应组织实施环境影响评价工作，从环境保护角度评价本工程建设的可行性，并报上饶市环境保护局审批。为此，铅山县公路分局委托浙江中蓝环境科技有限公司主持编制本工程环境影响报告书。接受委托后，评价单位立即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集等一系列前期工作，在此基础上，按照环境影响评价技术导则的要求，结合工程的特点，经调查、监测、类比、收集资料以及数值的模拟计算后，完成了《铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书》的编制。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书在报告书的编制过程中，得到了铅山县环保局、铅山县公路分局、铅山县环境监测站等单位的大力支持、帮助和指导，在此一并致谢。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书第一章总论1.1评价目的和原则1.1.1评价目的（1）对本工程评价范围内的社会环境、生态环境、环境空气、声环境质量现状进行调查、监测与评价，全面了解沿线的环境质量现状。（2）通过对本工程在施工期和运营期可能带来的各种环境影响定性和定量分析和预测，评价其影响范围和程度。（3）根据拟建项目对环境的影响程度和范围，提出切实可行的环保措施和建议，并反馈于设计，将工程对环境造成的负面影响降至最低，达到开发建设和环境保护两者协调发展的目的。（4）结合公众参与，弥补环境影响评价可能出现的疏忽和遗漏，进而使拟建工程的规划、设计和环境管理更趋完善与合理，力求工程的建设及运营在环境效益、社会效益和经济效益方面取得最优化的统一；为工程的环境管理提供科学依据，为沿线地区的经济发展规划、环保规划提供依据，并给决策者提供协调环境与发展关系的科学依据。1.2.2评价原则（1）严格执行国家及地方的有关建设项目环境保护的法规、法令、标准和规范，做到客观、公正、综合地评价本工程对各种环境因素的影响。（2）按工程可行性研究报告中推荐方案进行评价，并充分利用本区域的基础研究成果和现有的监测资料，以提高工作效率，缩短环境影响评价工作周期。（3）监测点位的布设按照以环境保护目标为主，兼顾均布性的原则。（4）评价中要坚持科学务实的态度、加强污染源强等基础数据的分析计算，提高其结论的准确性，力求使环保措施具有可操作性和合理性。1.2编制依据1.2.1相关环境保护法规与条例-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年01月01日实施）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》2016年9月1日起施行；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年8月29日修订），2016年1月1日起施行；（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日），1997年3月1日起施行；（5）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日修订），2008年6月1日起施行；（6）《中华人民共和国水土保持法》（2010年10月25日修订），2011年3月1日起施行；（7）《中华人民共和国农业法》（中华人民共和国主席令第七十四号，2013年1月1日起施行）；（8）《中华人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国主席令第七十四号，2008年1月1日起施行）。（9）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令），1998年11月29日实施；（10）《基本农田保护条例》（国务院第588号令），2011年1月7日实施；（11）《交通建设项目环境保护管理办法》（交通部5号令），2003年6月1日实施；（12）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号），2015年6月1日；（13）《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（环境保护部第5号令），2009年3月1日；（14）《关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》，(国家环保总局文件)环发[2003]94号，2003年5月27日；（15）《印发关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见的通知》，-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书交公路发[2004]164号；（16）《关于发布<地面交通噪声污染防治技术政策>的通知》，环发[2010]年7号；（17）《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》(环发[2007]184号)；（18）《全国生态环境保护纲要》（2000年11月16日实施）；（19）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）；（20）《江西省建设项目环境保护条例》（修订），自2001年7月1日起施行；（21）《国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、交通部关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》（环发〔2007〕184号）；（22）《产业结构调整指导目录（2013年修正）》（2011年本），2013年2月16日；（23）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发[2012]77号；（24）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国务院发（2005）39号文；（25）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》环发[2012]98号；（26）《江西省环境污染防治条例》，江西省人民代表大会常务委员会公告第18号，自2009年1月1日起施行；（27）《江西省生活饮用水水源污染防治办法》（2006年8月1日起施行）；（28）《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（2001年11月22日实施）；（29）《限制用地项目目录（2012年本）》，国土资源部、国家发展和改革委员会发布实施；（30）《禁止用地项目目录（2012年本）》，国土资源部、国家发展和改革委员会发布实施；-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（31）《中华人民共和国道路运输条例》，2004年4月14日国务院第48次常务会议通过，自2004年7月1日起施行；（32）《地面交通噪声污染防治技术政策》（环发[2010]7号），2010-01-11实施；（33）《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T15190-94），1994-10-01实施；（34）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；（35）《公路工程项目建设用地指标》建标[2011]124号；（36）《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）；（37）《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（2011年7月23日实施）；（38）《关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知》（环发[2013]86号）；1.2.2评价技术导则与规范（1）《环境影响评价技术导则—总纲》(HJ2.1-2011)，国家环境保护部；（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008），国家环境保护部；（3）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93），原国家环境保护局；（4）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009），国家环境保护部；（5）《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016），国家环境保护部；（6）《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011），国家环境保护部；（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），原国家环境保护总局；（8）《地表水环境质量评价办法（试行）》环办[2011]22号，2011年3月9日；（9）《防治城市扬尘污染技术规范》HJ/T393-2007，2008年2月1日；（10）《环境影响评价技术导则—公路建设项目》（征求意见稿）；-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（11）《公路环境保护设计规范》（JTGB04-2010）。1.2.3项目有关文件（1）铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目工程可行性研究报告，上饶宏优公路勘察设计院；（2）环境影响评价委托书；（3）初步设计资料；（4）建设单位提供的其他资料。1.3主要环境问题、环境影响要素识别1.3.1主要环境问题识别根据本工程的特点并结合工程所在地区的环境特征，对本工程的主要环境问题进行识别，其结果列于表1.3-1。表1.3-1主要环境问题识别结果一览表施工期社会环境工程拆迁本工程为改扩建项目，公路沿线拓宽涉及的部分电缆电线、居民楼拆迁，产生一定的影响。公路施工工程施工中，老路开挖，部分路段要暂时中断通行，采取绕行等临时措施，使区内交通受到干扰，将给居民的出行、生产、工作、生活带来影响和不便。管线拆迁电力电讯管线拆迁会对正常的社会生产、生活活动产生影响。生态环境工程占地扩建工程施工将破坏或占用部分房地及耕地等，改变原有土地用地性质。各种施工施工中施工机械的设置、基础开挖等将造成原有公路的破坏，影响景观，影响沿线生物居住环境。土方工程建筑垃圾的堆放会占用土地，如措施不当，给生态环境造成一定影响，并可能造成局部水土流失。施工人员施工过程中施工人员会产生生活垃圾，若处置不当可能影响沿途景观。环境空气建筑物拆除、公路施工、车辆运输等施工过程中的开挖、回填、拆除以及水泥、粘土、砂石等在装卸过程产生粉尘，运输过程中沿途散落及运输车辆在运行过程产生的粉尘。施工机械使用以燃油为动力的施工机械和运输车辆的增加，必然导致废气排放量的增加。水环境施工人员施工人员产生的生活废水和生活垃圾。公路、桥梁施工公路、桥梁施工可能产生废水，处理不当可能污染沿途地表水体。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书声环境拆除、车辆运输、各种施工机械使用各种施工作业如大型挖土机、钻孔机、打桩机、空压机及压路机等以及各种重型运输车辆、建筑物拆除以及已有公路破碎等作业产生的噪声。运营期社会环境车辆行使、城市形象、改善公路现状本工程的实施，提高了机动车的平均运行速度，加宽了公路，完成了公路省级改造，对改善铅山县公路网，提高机动车和行人的安全度，改善机动车的出行，促进当地经济发展有着积极正面的作用。生态环境绿化工程本工程在公路两侧设绿化带，将给公路沿线生态环境和景观带来有利影响。环境空气车辆行使公路的改善将使车流量相对增加，汽车排放的尾气含有CO、NOx等污染物质，可能增加沿线的大气污染负荷。声环境车辆行使工程完成后，各类车辆产生的交通噪声对线路两侧的敏感点产生不同程度影响。1.3.2环境影响要素识别与筛选根据本工程特点和主要环境问题识别结果，采用矩阵法对可能受本工程影响的环境要素进行识别和筛选，其结果列于表1.3-2。由表1.3-2可以看出，拟建工程对环境的影响是多方面的，既存在短期、可恢复的影响，也存在长期的正面、负面影响。施工期主要表现为短期的负面影响，在施工活动结束，影响即消失；运营期对声环境和环境空气质量是负面长期影响，对环境产生的正面长期影响主要表现在对交通的改善、对沿途居民生活、就医、土地升值等的影响。表1.3-2环境影响要素识别与筛选一览表环境要素项目社会环境生态环境自然环境交通生产、生活景观水土流失动植物水环境环境空气声环境施工期使用施工机械－1S－1S－2S管线拆迁－1S－1S土方工程、桥梁施工－1S－1S—2L－1S－1S—1S—1S施工人员－1S运营期车辆行驶＋2L＋2L－1L－2L绿化工程＋1L＋1L+1L+1L+1L公路附属工程（管线等）＋2L＋1L-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书注：“＋”表示正影响，“－”表示负影响；“1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大；“S”表示短期影响，“L”表示长期影响。1.4评价执行标准1.4.1环境功能区划根据项目所在地区域特性，本项目所在区域空气环境为二类功能区范围。该项目所跨区域的主要地表水域为无名小溪，均为Ⅲ类水域。本项目为改扩建公路，所在区域声环境属2类及4a类功能区。1.4.2环境质量评价标准根据铅山县环境保护局关于本项目环境影响评价执行标准的函和当地环境功能区划，项目所在地的环境执行下列标准：（1）地表水环境质量评价标准评价范围内主要涉及水体为无名小溪，为Ⅲ类水体，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。其中SS执行《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）水作类标准。表1.4-1水体环境质量标准单位：mg/L指标pHCODCrBOD5NH3－NSS石油类（GB3838-2002）6～9≤20≤4≤1.0≤80≤0.05（2）环境空气质量评价标准本项目沿线所经地区属环境空气质量功能二类区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准，具体标准值见表1.4-2。表1.4-2《环境空气质量标准》（GB3095-2012）单位：ug/m3污染物名称浓度限值1小时平均值24小时平均值年平均SO250015060NO22008040TSP/300200-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书PM10/15070CO10.00mg/m34.00mg/m3--NOx25010050（3）环境噪声评价标准公路红线两侧35m区域内区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准限值，公路红线两侧35m区域外执行2类标准限值，评价范围内公路红线（35m内的区域）的学校、医院（疗养院、敬老院）等环境敏感目标执行2类标准限值。表1.4-3声环境质量标准单位：dB(A)评价目标标准类别昼间夜间公路红线两侧35米以外及特殊敏感点2类6050公路红线两侧35米范围内4a类70551.4.2污染物排放标准（1）施工期沥青烟、营运期汽车尾气及粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准，标准值见表1.4-4。表1.4-4大气污染物排放标准限值（摘录）污染物无组织排放监控浓度限值排放浓度（15m）排放速率（15m）颗粒物1.0mg/m3120mg/m33.5kg/h氮氧化物0.12mg/m3240mg/m30.77kg/h沥青烟不得有明显的无组织排放存在75mg/m30.18kg/h苯并芘0.008ug/m30.5*10-3mg/m30.05*10-3kg/h（2）施工期间产生的噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），见表1.4-5。表1.4-5建筑施工场界环境噪声排放限值（GB12523-2011）单位：dB（A）昼间夜间7055（3）施工期污水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中一级标准。表1.4-6污水综合排放标准单位：mg/L（pH值除外）-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书序号污染物项目排放限值1PH6~92COD1003SS704氨氮155BOD5206石油类5（4）固体废物参照执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）及《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单（环境保护部2013年第36号公告）。1.5评价重点根据主要环境问题和环境影响要素的识别与筛选，确定本次评价施工期以占地拆迁、施工扬尘和噪声环境影响以及地表植被扰动的生态环境影响为评价重点，运营期则以汽车尾气排放和交通噪声评价为重点。1.6评价因子根据本项目实际情况调查，环境影响评价因子见表1.6-1。表1.6-1环境影响评价因子环境要素现状因子评价因子施工期营运期社会环境居民、学校、事业单位等敏感点征地拆迁影响，施工交通干扰对城市建设、景观的影响以及工程与城市规划协调性等生态环境水田、旱地、林草地、原建设用地、水域等土地利用、植被、水土流失、景观等植被恢复、水土保持等水环境pH、COD、BOD5、NH3-N、石油类施工现场污水：COD、BOD5、NH3-N、SS、石油类路面径流：SS、COD、石油类、氨氮等声环境LAeq施工噪声；等效连续A声级LAeq交通噪声：等效连续A声级LAeq环境空气SO2、NO2、TSP、PM10、CO扬尘（TSP）、沥青烟、机械尾气（SO2、NO2、CO）、沥青烟、苯并芘汽车尾气中有害物（CO、NO2）1.7评价工作等级及评价范围1.7.1评价工作等级-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书按照《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2011、HJ/T2.3-1993，HJ2.2-2008、HJ2.4-2009，HJ19-2011），确定本项目各专题的评价等级见表1.7-1。表1.7-1评价等级及依据一览表序号环境要求依据等级1声环境本项目建设后区域环境噪声标准适用于（GB3096-2008）中的2类、4a类标准地区，公路车流量较大，公路改建前后敏感点噪声变化量大于5dB，受影响人口较多，声环境影响评价等级确定为一级。一级2环境空气按（HJ2.2-2008）的规定，环境空气评价等级的确定应考虑建设项目的主要污染物排放量、周围地形的复杂程度及评价区域应执行的环境空气质量标准等因素，排放的空气污染物主要来源于施工期粉尘、沥青烟气、汽车尾气和营运期汽车排放的尾气，故将大气环境影响评价等级为二级。二级3生态环境根据《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011）中表1的规定，本项目所在地为一般区域，生态环境影响面积远小于20km²，项目总长5.28km，总长度小于50km，因此，将该路段生态环境影响评价等级确定为三级。三级4地表水环境根据《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）第5条规定，本工程施工期废水不外排、运行期主要为雨水冲刷地表径流，本工程对周围水环境影响较小，评价范围内没有集中饮用水取水口。三级5地下水本项目为Ⅳ类建设项目，项目所在区域地下水划分为Ⅲ类水体，本工程不含加油站工程。根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016）4.1中Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。不作分析6风险评价本项目属于公路工程，公路运营中不可避免发生交通事故，为减小事故影响，以提出防治措施并进行简要定性分析，并制定风险应急预案。二级1.7.2评价范围本项目评价范围确定见表1.7-2。表1.7-2拟建公路环境影响评价范围一览表序号环境要素评价范围1声环境公路中心线两侧各200m以内区域及其敏感点，若200m处不能满足相应标准值时，应将范围扩大到满足标准的距离。2环境空气公路中心线两侧各200m以内区域及其敏感点。3社会环境受公路直接影响的区域，评价对象为直接受影响个人、群体、单位；一般以公路中心线两侧各200m为评价范围。4水环境公路中心线两侧各200m以内区域，线路跨越的水体上下游各200m。5生态环境公路中心线两侧各300m以内区域，涉及临工便道等临时用地相应扩大到临工工程周围300m。6风险公路中心线两侧各200m以内区域，本项目涉及水体无名小溪。1.8评价时段-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书本工程评价时段为施工期和运营期。施工期：本项目建设期限为2016年8月至2018年12月。营运期：竣工后第1年2019年为近期、投入运营后第7年2025年为中期，投入运营后第15年2033年为远期，本工程运营期评价分近期、中期和远期进行预测评价。1.9污染控制目标与环境保护目标1.9.1污染控制目标（1）施工期严格控制施工粉尘、扬尘排放，减小其影响范围，保护施工区周边敏感点（居民区）的环境空气质量；运营期控制汽车尾气污染，保护沿线区域的环境空气质量。（2）控制施工机械噪声源强和影响范围，保护施工沿线声环境质量，特别是加强对敏感点的保护；控制运营期交通噪声对周围声环境的影响，采取一定措施降低噪声的影响。（3）保护路线经过的城市、乡镇生态环境，合理处置挖余土方量，尽量使其综合利用，加强堆土管理，防止水土流失。通过合理开发新建公路两侧土地，改善沿线生态环境，补偿征地、拆迁造成的生态损失。（4）合理处理施工废水，防止施工废水随地漫流污染地表水环境。1.9.2环境保护目标根据现场勘查及资料调查可知，项目所涉水体主要为无名小溪，无名小溪流向的最终水体名称为铅山河，本项目设有中桥3座，根据铅山县环保局出具的本项目对饮用水源地的影响说明文件（见附件），项目所涉水体没有饮用水源取水口。桥梁所跨河流调查情况见表1.9-1。表1.9-1桥梁所跨河流调查情况序号桥梁名称所跨河流/流向的最终水体名称河流功能用途河流水功能区划1大周一桥无名小溪/铅山河农业灌溉用水Ⅲ类水质大周二桥-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书杨家排中桥根据区域规划的环境功能以及公路建成后可能造成的影响范围，确定本项目的环境保护目标，具体情况见表1.9-2、表1.9-3。根据现场踏勘，项目评价范围内未发现保护动物集中分布地和栖息地，本项目工程跨越河段不存在鱼类“三场”。本项目在大田村项源村占用多划基本农田，占用面积为2.9996hm2，本项目占用的多划基本农田已经获得铅山县国土资源局、上饶市国土资源局的同意，具体见附件。表1.9-2沿线其他环境保护目标表序号环境要素环保目标位置环境特征环境问题1生态环境陆生动植物沿线行道树、常见鼠蛇类等物种植被破坏造成水土流失；占地、破坏土壤，对农业生产的影响；桥梁施工对水生生物的影响；公路施工对沿线动植物生境的影响耕地约155.40亩沿线水田、旱地、菜地基本农田大田村项源村占用多划基本农田2.9996hm2古树名木周边村庄旁靠近居民等敏感点水生生物无名小溪鱼、虾类等2社会环境沿线受征占地、拆迁影响沿线共有3户拆迁户、拆迁凉亭1个、纯净水生产厂房1个村庄居民、学校、社会团体等受征地、拆迁影响的居民生活质量，受施工影响的教学环境，受拆迁影响的社会服务质量等3噪声环境居民沿线工程施工及运营期噪声等4大气环境居民沿线施工扬尘、运营期汽车尾气沿线文物资源：根据上饶市文化广电新闻出版局出具的证明文件，项目用地区域内尚未发现有文物保护单位或文物遗址。项目声环境保护目标具体见下表1.9-3：-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书表1.9-3扩建后项目主要环境空气和环境噪声保护目标一览表序号桩号名称距道路红线距离(m)距道路中心线距离(m)敏感点与路面高差(m)相对道路位置噪声受影响人数敏感点特征公路与敏感点关系平面图敏感点现状图片1K0+100~K0+200大田村52610.3路右，正向、侧向2类15户（60人）居民区，临道路多为集中密集2-4层砖混建筑房屋2K0+600~K0+900谢家湾1601690.25路右，正向、侧向2类23户（72人）居民区，临道路多为集中密集1-4层砖混建筑房屋3K0+600~K0+700东山厂10190.33路右，正向、侧向4a类5户（20人）居民区，临道路多为集中密集1-4层砖混建筑房屋38470.33路右，正向、侧向2类32户（128人）-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书4K0+950~K1+350大周39480.39路右，正向、侧向2类17户（60人）居民区，临道路多为疏散2-3层砖混建筑房屋5K2+850~K2+950项源小学16250.33路左，侧向2类0人（学校取消，已经停止使用）3层教学楼6K2+900~K3+100项源村13220.34路左、右，正向、侧向4a类10户（30人）居民区，临道路多为疏散1-4层砖混建筑房屋35440.34路左、右，正向、侧向2类23户（72人）7K4+50~K4+500葛仙源42510.5路左、右，正向、侧向2类65户（260人）居民区，临道路多为密集2-4层砖混建筑房屋-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书备注：“与路中心线/红线的距离”均为道路两侧第一排房屋至道路中心线/红线的距离，涉及拆迁敏感点为拆迁后房屋与道路距离。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书1.10评价方法根据对道路线路的实地踏勘，沿线除学校、居民点环境敏感点外，其余多数路段沿线环境状况具有一定的相似性，因此按“以点代区段，点段结合，反馈全线”的原则进行本项目的环境影响评价。（1）路段评价：根据工程可行性研究报告中路段预测交通量、工程、地形、气象等环境特征划分，有针对性地进行分析评价。（2）营运期评价：①声环境主要采用模式预测法进行计算、分析；②生态环境、水环境、水土流失评价采用调查、类比分析方法；③环境空气评价采用调查、类比分析方法；④社会环境、公众参与采用调查分析方法。（3）对主要环境保护目标进行逐点评价。1.11评价技术工作程序项目评价工作程序见图1.11-1。图1.11-1评价工作程序框图-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书第二章工程概况2.1工程基本情况2.1.1改扩建后公路工程总概况（1）工程名称：铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目（2）建设性质：改扩建（3）建设单位：上饶市公路管理局铅山分局（4）总投资：12975.053万元（5）项目概况：本项目建设地点位于上饶市铅山县境内，为公路改扩建工程，路线起点位于向阳桥附近（即省道S425永篁线K23+930处）（北纬28°07"45.99"、东经117°41"00.66"），向南沿老路经东山厂、大周、项源、葛仙源，终点接葛仙山风景区停车场路口（北纬28°05"11.67"、东经117°41"38.36"），路线总长为5.82km，由现有路基宽6m拓宽至18m，且对路面进行升级改造，设计车速为60km/h，为一级公路，采用沥青混凝土路面。起点桩号为K0+000，终点桩号为K5+820。（6）道路等级：一级公路，按双向四车道设计。（7）原有公路与改建公路依托关系：改建公路根据铅山县政府及沿线乡镇意见并结合现有公路存在严重交通安全隐患两个方面进行设计优化，使之满足一级公路的标准；路线沿老路布置，对现有公路路基进行拓宽改建，桥梁、涵洞均按新建公路标准重新建设。改建公路与原有公路的依托关系如下。表2.1-1公路工程概况一览表项目拟扩建路面组成备注公路拓宽路基总宽度18.0米，其组成为0.5m（右侧土路肩）+0.5（硬路肩）+2×3.5m（行车道）+0.5m（路缘带）+1.0m（中央分隔带）+0.5m（路缘带）+2×3.5m（行车道）+0.5（硬路肩）+0.5m(右侧土路肩)原有路面组成：6m附属工程绿化、排水、通信管、电力管等；/桥梁中桥3座，总长170m原有桥梁3座，与原有公路同宽涵洞全线共设涵洞27道；/-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书平面交叉6处/2.1.2原有公路简况（1）现有公路现状概况：现有公路公路等级为乡道，路基宽6m。现有路面为水泥混凝土路面。现有道路（县乡道）起点位于向阳桥附近（即省道S425永篁线K16+283.114处），向南经东山厂、大田村、项源村、葛仙源，终点在葛仙山风景区停车场路口（北纬28°05"11.67"、东经117°41"38.36"），路线总长约为6.1km。（2）现有桥梁、涵洞现状概况：全线共有中桥170m/3座，现有涵洞27个，全线涵洞大部分良好，需接长处理，部分涵洞需拆除重建。（3）交通量：根据可研资料，项目原有公路交通量为4928辆/天。（4）现有公路路面情况：现有路面路拱约为2%；现有水泥混凝土路面多数现状良好，有轻微裂缝，局部路段出现龟裂、车辙、沉陷等病害；部分交通标志磨损。（5）原有公路沿线建筑、文物古迹、设施情况①沿线建筑：工程范围内建筑主要为沿线的居民住宅和少量的临街商铺以及少量企业、学校、加油站等。②文物古迹：工程范围内无文物古迹。③沿线设施：工程范围内主要沿线设施为：混凝土电杆，电信孔，百米桩和公路界碑以及其他指示牌。（6）原有公路沿线水体、保护区情况①沿线水体情况：项目附近河流主要为无名小溪。根据铅山县环保局出具的执行标准函，沿线河流水体执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准。②沿线保护区情况：工程沿线受人为干扰较大，工程范围内无国家或省市级珍稀濒危野生动植物分布，无古树名木。（7）原有污染源-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书公路原有污染源主要为路面汽车排放的尾气；车辆行驶、鸣笛产生的噪声；路面径流蔓延，进入水体，污染沿途河流水体。根据环境现状监测数据，区域空气环境各监测因子均可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类标准，表明汽车尾气对当地大气环境影响不大。根据声环境监测，沿线声环境敏感点没有超标现象，现有公路声环境质量较好。根据沿线地表水体的监测结果可知，各监测断面的各监测因子标准指数均小于1，符合（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准要求，因此，地表水受路面径流污染较小。由上述情况分析，原有污染情况中噪声的影响最为突出。（8）存在的工程问题①目前路面正常使用，但由于长期受到违规重车的行驶和雨水的破坏，局部路段出现破碎、开裂。②公路中无非机动车道与人行道，机动车与非机动车混行，机动车与非机动车相互干扰严重，安全隐患较大。原有公路路段没有设置人行道，而沿线居民较多，给周边居民出行带来不便与危险。③原有公路沿线除部分路段有照明设施外，其他安全设施设备如指路标志、指示标志、警示标志以及禁令标志等极不完善，给行车和出行带来很大的隐患。④部分路段公路及两侧垃圾遍地；杂草丛生；行车时由于路况较差，灰尘严重，污染空气，环境状况较差。⑤随着经济的发展以及项目沿线镇区开发强度的增加，本项目路段交通量必将会迅速增长，现状公路难以满足中、远期的交通发展的需要，公路通行能力及对公路两侧土地开发提供交通支撑等方面与其承担的功能之间存在较大差距。⑥由于现有道路建设较早，现有道路目前尚未履行环保手续。（9）以新带老措施①项目改线路段除了扩建外，还将对现有道路进行改造，改造后为沥青混凝土路面。②原有桥梁由于年久失修，并且没有设置风险防范等措施，拆除原有桥梁重建完成后，对桥梁采取风险防范措施（防撞栏等）。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书③道路建成运营后，将对沿途居民、学校、医院等噪声超标敏感点采取设置隔声降噪等措施，保证声环境达标。项目将在道路中间设置绿化分隔带，边坡种植草种和树种，新增加的绿色将给沿线增添新的景色。项目完工后，工程线形流畅，视野开阔，本项目道路建设以后附近道路的车辆将更流畅地通行，在合理规划前提下，不仅景观连续性、整体性将得到提升，而且对周边敏感点隔声降噪也将有一定作用。④改建项目设计完善的排水系统，将路面径流引入雨水管，以防路面产生的路面径流和危险品泄漏漫流。交通工程设计严格按照《道路交通标志和标线》(GB5768-1999)进行设计，交通标志、标线、交通信号灯、信号机系统、交通监控系统等都将得到完善。2.2交通量预测2.2.1交通量预测通过对区域内的现有相关公路交通量的观测，可以预测未来特征年的年平均日交通量，本项目未来机动车交通量预测结果见表2.2-1。表2.2-1交通量预测结果表序号路段特征年份2019年（近期）2025年（中期）2033年（远期）1全段8380辆/日11251辆/日15177辆/日2.2.2车型比不同的车型排放的噪声和尾气不同，对环境的影响也不相同。项目工程可行性研究报告对车流量的计算是以小型车作为全天标准车流量，本环评采用车型比见表2.2-2。表2.2-2各预测年车型比（％）表时段小型车（S）中型车（m）大型车（L）昼间车型75205夜间车型623082.2.3昼间、夜间车流量分配-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书昼间、夜间的划分按北京时间划分为昼间16个小时，即北京时间6∶00～22∶00；夜间8个小时，即北京时间22∶00～次日6∶00。将可研报告中的昼夜车流量折算，铅山县的昼间（小时）车流量约为日车流量的82%，夜间（小时）车流量为日车流量的18%，昼间高峰小时流量按昼间车流量的10%计，夜间高峰小时流量按夜间车流量的25%计，则预测本工程中期和远期昼间和夜间平均车流量，其结果见表2.2-3。表2.2-3本工程昼间、夜间平均交通量预测值一览表路段预测时段近期中期远期大型中型小型大型中型小型大型中型小型全段日平均25377203391032645813935昼间小时平均31484214221132856915238昼间高峰小时503134346751804591124361夜间小时平均1306317174842323511430夜间高峰小时126348169451122861152.3主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见表2.3-1。表2.3-1本项目主要技术指标表指标名称单位主要技术指标路线长度km5.82km道路等级级一级公路计算行车速度km/h60汽车荷载等级公路-Ⅰ级-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书路面面层结构沥青砼面层桥面宽度m与路基同宽路基宽度m18桥梁中桥m/座170/3大中桥、路基设计洪水频率1/100平面交叉个6最大纵坡%6涵洞、通道道27地震动峰值加速度0.05g2.4建设方案2.4.1路基方案⑴路基横断面路基总宽度18.0米，其组成为0.5m（右侧土路肩）+0.5（硬路肩）+2×3.5m（行车道）+0.5m（路缘带）+1.0m（中央分隔带）+0.5m（路缘带）+2×3.5m（行车道）+0.5（硬路肩）+0.5m(右侧土路肩)。⑵路拱横坡行车道、硬路肩横坡为2％，土路肩横坡为3％。⑶路基最小填土高度填方路段基本按内涝水位要求和洪水位要求确定，地势低洼而受地表积水影响路段填土高度应控制在内涝水位1.0米以上。对于挖方路段，结合地下水位情况，确保路槽土基长期处于干燥状态。⑷路基边坡当填土高度小于8m时，边坡坡率采用1:1.5；大于8m时，上部8m边坡采用1:1.5，8m以下部分采用1:1.75、1:2，填方平台宽1.5m。路堑边坡以8米高度进行分级，挖方平台宽2.0m，坡脚设1.5m宽碎落台，边坡坡率采用1：1.0。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书⑸护坡道：路堤护坡道统一取1.5m。2.4.2路面方案由于本项目地处葛仙山旅游景区边缘，用地受限，有且仅有沿老路进行拓宽改建才能满足景区开发需要，同时路线较短，故未做路线必选，仅对路面结构层进行必选。路面厚度计算采用多层弹性连续体系理论，以设计弯沉值作为控制指标，进行结构层厚度计算，以容许拉应力为验算指标，进行各层层底拉应力验算。1、本项目拟定沥青混凝土路面的结构：上面层：4cm细粒式沥青混凝土；下面层：6cm中粒式沥青混凝土；基层：20cm水泥稳定碎石上基层+20cm水泥稳定碎石下基层；底基层：30cm级配碎石；总厚度：80cm。2、水泥混凝土路面面层：24cm水泥混凝土基层：15厘米厚的水泥稳定碎石(5%)底基层：15厘米厚的水稳定碎石(3.5%)垫层：20厘米厚的级配碎石路面设计的方法为：在设计的基准期内，满足路面的结构性能要求，以行车荷载和温度梯度综合作用产生的疲劳断裂作为设计的极限状态，进行厚度计算。3、两类路面的比较结构方案比较主要从综合性能和经济评价这两方面进行，综合性能评价主要考虑的因素有技术适应性和使用性能；经济评价主要考虑的因素有路面结构的寿命周期总费用现值、建筑及氧化费用等。比较情况见下表。表2.4-1路面结构方案比较表方案沥青混凝土路面水泥混凝土路面主要优点-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书1.表面平整度好，无各种接缝，行车过程振动小，噪音低，平稳、舒适；2.养护维修相对简便；3.可进行大面积机械化施工，现场操作简便，施工进度快，工期短，完工后无需养生即可开放，影响交通短。1.有较高的抗压强度、抗弯拉强度和抗磨耗能力；2.水稳性、热稳性较好。主要缺点1.水稳性、热稳性差，易产生老化、裂缝等病害；2.对集料的要求较高。1.表面平整度不易保证，噪音大；2.维修工作量大，实施时间长，影响交通；3.施工程序较多，工期长。建安费（元/m2）192208经综合比较，推荐新建路段的路面结构方案如下：上面层：4cm细粒式沥青混凝土；下面层：6cm中粒式沥青混凝土；基层：20cm水泥稳定碎石上基层+20cm水泥稳定碎石下基层；底基层：30cm级配碎石；总厚度：80cm。2.4.3桥梁、涵洞建设方案1.桥梁布设路线跨越河流及一般人工渠道时一般不改河或者改渠，路线将按其原有形态以桥涵形式跨越。跨越大江、深谷冲沟及人工沟渠时，以大中桥跨越，其余均以路堤加涵洞通过。全线桥涵工程数量表见表2.4-2。表2.4-2桥梁、涵洞设置统计表序号项目单位数量备注1特大桥米/座0/02大桥米/座0/03中桥米/座170/3新建4小桥米/座0/05涵洞道814.5/27新建2.设计原则(1)设计洪水频率：大中小桥和涵洞为1/100；涉航桥梁：无。(2)设计荷载：公路–Ⅰ级(3)桥面宽度：0.5米（防撞墙）+8.0米（行车道）+0.5米（防撞墙）+0.5米（防撞墙）+8.0米（行车道）+0.5米（防撞墙）。（桥梁标准横断面图见下图，桥梁平纵断面图见附图4）；-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书图2.4-1桥梁标准横断面(4)桥梁抗震设防类别：大桥为Ｂ类，根据《中国地震动参数区划图》（BG18306）规定本区域设计基本地震动峰加速度≤0.05g，桥梁抗震措施设防烈度为7度。中小桥梁为C类，根据《中国地震动参数区划图》（BG18306）规定本区域设计基本地震动峰加速度≤0.05g，桥梁抗震措施设防烈度为6度，采用简易设防。(5)桥位、桥梁结构型式、桥梁基础类型选择：(a)原则上桥位服从路线总体走向，路桥综合考虑。(b)桥梁上部构造采用先进合理、经济适用、施工安装方便的小箱梁和空心板。(c)桥梁基础选择以适用、安全、经济、方便施工为原则，采用扩大基础或桩基础。(d)涵洞设置要因地制宜，充分考虑路基排水、泄洪及农田灌溉的需要，结合地形、地质等自然特征合理确定。3、桥涵布设本项目共设置中桥3座，涵洞27道。桥梁设置详见表2.4-3。新建桥梁横向采用整体式断面设计，桥台根据实际地形地质情况选择重力式桥台或肋式桥台。上部结构型式尽可能跨径、型式统一，利于标准化、装配化施工。表2.4-3桥梁设置一览表（推荐线）-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书序号中心桩号桥梁名称孔数-跨径（孔－m）长度（m）上部构造形式1K1+324大周一桥2×2050装配式预应力砼小箱梁2K2+173大周二桥2×2050装配式预应力砼小箱梁3K2+838杨家排中桥3×2070装配式预应力砼小箱梁4、涵洞设计根据因地制宜、就地取材、便于施工和养护以及节省投资的原则，结合填土高度、地形、地质等因素，主要结构类型为钢筋砼圆管涵、钢筋砼盖板涵及钢筋砼拱涵。全线共有涵洞27道，其中圆管涵25道，盖板涵2道。当地质条件差、地基承载力低且汇水面积较小地段可采用钢筋砼圆管涵，在高填方路段采用拱涵。考虑农业水利需要和施工方便，全线的钢筋砼圆管涵管径统一采用1.5米。2.4.4平面交叉建设方案路线与省道S425永篁线平交，平面交叉应注意视野开阔，尽可能利用地形布设弯道、环岛、分流设施，保证行人和非机动车辆安全穿越，综合考虑节约用地和功能统一。与农村公路和县乡公路交叉采用平面交叉、通道结合单侧进出的平面交叉两种方式解决，尽量控制平面交叉次数。乡村路段的平面交叉以单侧进出的平面交叉为主，。路线与管线交叉主要是与通讯光电缆、输电线和通讯线交叉。架空光电缆、输电线，通话线与路线交叉，当杆柱间距及电线垂高，满足所建公路下穿的要求时，不予拆迁。反之采取拆迁或升高电线措施。路线横跨光电缆应顺电缆建盖板涵保护光电缆。如果交叉角太小，难于建盖板涵保护电缆则采取迁移。2.4.5道路、河沟改移根据交角、构造物设置、路基安全等因素适当改移。2.4.6交通工程及沿线设施功能齐全、设施完善，规模控制适度，借鉴其他已建项目交通工程及沿线设施设计经验，强化“交通工程及沿线设施最终要服务于人”的设计思想，认真做好方案设计及细节处理，体现“以人为本”的设计理念。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书①交通标志：全线设置禁告、指路两种标志，版面反光材料采用一～三级反光膜，底膜和字(图案)膜可采用不同的等级，以增大对比度，提高识认性。②标线、轮廓标：车道分界线采用热熔反光型，轮廓标每50米设置一对。③防撞护栏:防撞护栏主要功能在于防止失控车辆驶出路外或冲入对向车道，使发生冲撞后的车辆尽可能恢复到正常的行驶方向上来，同时还可保护车辆中乘客的人身安全。护栏的结构形式为新泽西墙和园形钢管立柱加托架的波形梁钢板护栏。防撞护栏布设的位置如下：填土高度大于4m的路段、路基两侧有水塘或重要构筑物的路段设置路侧新泽西墙；填土高度大小8m的路段设置路侧加强型波形梁护栏。④桥梁防护网:在沿线所有上跨主线的分离立交及人行天桥两侧设置桥梁防护以防止桥上落物对主线上行车的干扰。桥梁防护网采用高度为2m的浸塑焊接网。⑤防眩设施:在可以植树的路段采用植树防眩，在大桥及高架桥等不能植树范围设置防眩板，以防止对向行车的眩光对行车造成危险。2.4.7交通工程及沿线设施建设方案功能齐全、设施完善，规模控制适度，借鉴其他已建项目交通工程及沿线设施设计经验，强化“交通工程及沿线设施最终要服务于人”的设计思想，认真做好方案设计及细节处理，体现“以人为本”的设计理念。①交通标志：全线设置禁告、指路两种标志，版面反光材料采用一～三级反光膜，底膜和字(图案)膜可采用不同的等级，以增大对比度，提高识认性。②标线、轮廓标：车道分界线采用热熔反光型，轮廓标每50米设置一对。③防撞护栏:防撞护栏主要功能在于防止失控车辆驶出路外或冲入对向车道，使发生冲撞后的车辆尽可能恢复到正常的行驶方向上来，同时还可保护车辆中乘客的人身安全。护栏的结构形式为新泽西墙和园形钢管立柱加托架的波形梁钢板护栏。防撞护栏布设的位置如下：填土高度大于4m的路段、路基两侧有水塘或重要构筑物的路段设置路侧新泽西墙；填土高度大小8m的路段设置路侧加强型波形梁护栏。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书④桥梁防护网:在沿线所有上跨主线的分离立交及人行天桥两侧设置桥梁防护以防止桥上落物对主线上行车的干扰。桥梁防护网采用高度为2m的浸塑焊接网。⑤防眩设施:在可以植树的路段采用植树防眩，在大桥及高架桥等不能植树范围设置防眩板，以防止对向行车的眩光对行车造成危险。2.4.8环境保护工程本项目在设计过程中，十分重视环境保护。为了尽最大可能减轻因公路建设导致的环境污染，设计中充分考虑了保护自然环境、改善生态环境和人民生活条件、保障人体健康，主要考虑了以下环保措施。1、路线线形与周围环境的协调路线选择过程中尽量少占农田、少拆房屋，并尽可能避开人口密集的村庄、良田等。根据地形条件，选定与自然景观相协调的线形，线形做到与周围环境相结合，尽量根据不同的地形条件，建立起新的生态平衡并力求美化环境，使本公路成为该地区的新景观。2、汽车噪音和废气污染的防止汽车的噪音对沿线居民的影响，废气对空气的污染已日益受到人们的重视。本工程根据地形情况对线形进行了多次优化，设置较平缓的纵坡，采用沥青砼路面，边坡防护绿化设计。3、水土保护水土是人们赖以生存的重要资源，也是工程病害的主要因素。本路段的水主要来源于降雨，路线所在地区雨季较长，雨量充沛，沿线分布较多水库、水塘、河流，沿线村民生活用水靠开挖水井或安设取水泵取地下水。本工程的排水系统自成体系，对工程有防护作用，还有水土保护功能，路面水归沟入涵，引至天然的河沟中，不让其冲毁农田、污染环境。本工程在设计过程中，已充分考虑尽量少破坏原有水系，不得已破坏的均已在设计中予以恢复或改造。4、种草植树、绿化美化环境-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书绿化和美化路容是公路建设的重要组成部分，在用地范围内和路旁宜林地带种植乔木，填、挖方边坡及中央分隔带上铺设草皮和种矮灌木。取弃土堆进行，植树、种草绿化封闭开挖裸露面。经过沿路绿化，美化沿线环境，净化空气，降低噪音，使道路有宜人的环境，良好的景观。另外绿化还可以起稳定路基，减少道路养护费用，保证行车安全的作用。5、防护在挖方地段，为稳定边坡，防止水土流失，采用防护措施。在水库、水塘、内涝地段均设置护坡加以封闭，既可保证路基稳定，又起到防止水流侵蚀路基造成水土流失。通过这些措施可最大限度地减少水土流失。2.4.9筑路材料与交通运输条件主要筑路材料按来源分为地方材料和外购材料，地方材料主要包括砂砾、片（碎）石、路基填料等。外购材料主要指用量大、质量要求高的材料，如钢筋、水泥、沥青等，主要用于路面、桥涵及其他构造物。2.4.9.1地方材料1、石料场本项目所需石料除上面层外，其它由路线附近的鸽子岭供应，主要为花岗岩、砂岩及石灰岩。上面层用料可选用来源于玉山县水泥厂，石料为玄武岩和辉绿岩，路程约170公里。料场均石质坚硬、质地较好；料场交通便利，汽车运输，满足工程需要。2、砂、砾料场沿线的砂、砾资源比较丰富，距离公路较近，砂，砾料的采运非常方便。沿线的砂、砾材料主要分布在铅山河，砂、砾主要以中粗砂为主，储量丰富，开采量大，运输方便能满足工程需要。3、路基填筑材料拟建项目对路基填筑材料要求较高，可采用岩渣、天然粘土、砂性土等。路基挖方路段开挖的土方尽量利用，开挖石方根据情况合理利用，不足部分就近借土。路基填料原则上宜选用级配较好的粗粒土作为填料，用不同填料填筑同一路基时，土质较差的细粒土填于路基底部，土质较好的砂类土填于路床。分层填筑，每一水平层均应采用同类填料。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书2.4.9.2外购材料钢材、木材、水泥可在上饶市，沥青由上饶市、南昌市沥青库提取，国产沥青材料含蜡较高，延性差、易老化、感温性大，故不宜用于高级路面面层，施工时建议采用改性沥青或进口沥青。2.4.9.3工程用水、用电沿线水资源丰富，水质良好，工程用水可就地取用。当地电力资源丰富，能满足本项目施工用电，少数边远地区可采用自发电。2.5建设内容2.5.1建设内容本工程建设内容包含土方工程、公路工程、桥梁工程、排水工程、排水箱涵工程、防护工程、道路绿化工程、交通设施工程、供电及照明工程、通信工程，以及施工便道、其他临时工程等。2.5.2工程占地本项目建设征占地范围为路线工程占地、施工便道、弃土场及黑站及预制场，工程建设占用土地总面积32.42hm2，其中路线工程占地29.19hm2、黑站及预制场0.75hm2、施工便道0.2hm2、弃土场2.28hm2。按占地性质分：永久占地面积为29.19hm2，临时占地面积为3.23hm2。按用地类型分：水田8.47hm2，旱地(包括菜地及旱地）4.99hm2，林草地16.77hm2，建设用地（包括住宅用地、交通运输用地、场地）2.00hm2，水域（包括水域及水利设施用地）0.06hm2，空地0.13hm2。本工程建设用地不涉及珍稀濒危物种及古树名木。表2.5-1工程占地情况一览表单位：hm2工程区域土地利用现状及面积占地性质水田旱地林草地原建设用地水域空地小计永久占地临时占地小计路线工程8.471.8916.772.000.06/29.1929.19/29.19施工便道/0.07///0.130.2/0.20.2-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书弃土场/2.28////2.28/2.282.28黑站及预制场/0.75////0.75/0.750.75合计8.474.9916.7720.060.1332.4229.193.2332.422.5.3拆迁安置工程（1）拆迁工程本项目拆迁工程包括住宅、工业、电力线、电讯线及其他。拆迁面积共5000m2，涉及拆迁户3户（约15人）及一个纯净水生产厂房，本项目拆迁没有涉及到文物保护、环保拆迁和景区单位。拆迁安置工作由当地政府全面负责，就地在当地安置，不设集中移民安置区，因此本方案未包含拆迁与移民安置区。表2.5-2拆迁建筑物统计表起讫桩号建筑物种类（m2）砖砼结构楼房砖砼结构平房全线4340660表2.5-3拆迁电力、电讯及其他管线设施统计表桩号电杆数量电线架电线根数长度道数长度全线2700164700（2）拆迁安置补偿方式本项目的拆迁补偿工作参照《铅山县河口至葛仙山公路工程项目征地及房屋征用搬迁工作方案》文件执行。2.5.4工程土石方平衡工程建设本着多利用少弃方、力争经济合理，尽量节约用地的原则，综合考虑运距、运输条件和对环境的影响，对项目建设土石方全线进行平衡调配。需借土的到指定取土场取土；对多余的弃土，宜选定在地势低洼，且对环境影响尽量小的地方集中堆置。本项目建设土石方总量m3，其中：挖方总量为m3，填方总量为m3。土石方经平衡调配后，产生弃方m3。土石方平衡情况见表2.5-4。本项目路基范围内需清理表土45298m3，17448m3-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书表土将分堆集中堆置在公路用地范围内，施工结束后将用于道路绿化。27850m3表土集中堆置在弃土场一隅，用于弃土场恢复植被用。表2.5-4土石方平衡情况表单位：自然方m3序号工程名称开挖回填调入调出废弃数量来源数量去向1路线工程//弃土场其中：表土4529817448//27850弃土场278502施工便道、黑站及预制场53665366/////其中：表土18001800/////合计//弃土场其中：表土4529817448//27850弃土场27850项目表土将分堆集中堆置在公路用地范围内，施工结束后将用于道路绿化。27850m3表土集中堆置在弃土场一隅，用于弃土场恢复植被用。由于本工程临时性表土方量较大，表层土应全部堆放于路基范围内，并加强临时性水土保持措施的防护，防止表土的临时堆放而产生水土流失危害。2.5.5取、弃土场设置方案本项目需弃土量m3，弃土场位置桩号为K5+280，占地类型主要为旱地，周边300m内没有居民等敏感点，弃土场设置较为合理，对环境影响较小。根据主体工程的路基土石方数量情况，拟设置弃土场1个，具体情况见表2.5-5。本项目不需设置取土场。表2.5-5取土场设置一览表序号场地名称桩号弃土数量（m3）占地面积（hm2）土地利用现状（hm2）地形11号弃土场K5+2802.28旱地凹地小计/2.28//2.5.6搅拌站、施工便道施工营地设置情况本工程施工场地均设置在路基范围内，设临时施工便道0.6km，共3处，1处黑站及预制场。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书表2.5-6施工便道及预制场设置一览表工程名称位置地点或桩号所属县、乡、村或个人工程项目及数量（亩）旱地空地大周一桥施工便道K1+324大周1.0大周二桥施工便道K2+150大周1.0项源中桥施工便道K2+785项源1.0黑站及预制场K1+930左侧大周11.3大周一桥施工便道主要占用空地，周边150m内主要敏感点为大周村3户居民，施工期间运输车辆行驶过程中将产生大量扬尘，项目通过洒水降尘，降尘后对环境影响较小；大周二桥施工便道主要占用旱地，周边300m内没有居民等敏感点，施工便道设置较为合理，对环境影响较小；项源中桥施工便道主要占用空地，周边150m内没有居民等敏感点，施工便道设置较为合理，对环境影响较小；黑站及预制场主要占用旱地，周边300m内没有居民等敏感点，设置较为合理，对环境影响较小。由于该项目途径的村庄乡镇较多，在施工期施工人员多居住在当地村镇或自己居所，本项目不设置施工营地，产生的生活污水依托当地污水处理设施处理。2.6工程施工设备及施工方式2.6.1施工方案本工程按先路基，后沥青混凝土路面及沿线交叉安全设施等顺序展开施工；以机械施工为主，人工为辅。为确保工程质量，施工时除按照施工设计图纸及说明要求进行外，还应遵守交通部颁发的有关规范、规定办理。2.6.2施工设备本工程施工过程中所需要的主要设备有装载机、平地机、压路机、推土机等。2.6.3施工方式及工艺（1）路基施工方式-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书路基施工采用机械化施工为主，人工为辅的原则。挖掘机挖装土方，汽车运输，压路机碾压，边坡修整的地方为人工施工。路基填土应由路中心向两侧填筑，并应做出与路拱相同的横向坡度；路基填筑过程中，应水平分层填筑，逐层压实，经过压实符合规定要求后，再填上一层。（2）路面施工方式路面所需的砾料采用集中拌和专用汽车运输，摊铺采用摊铺机并碾压。水泥混凝土混合料必须在专业制备厂采用拌和机械拌制，铺筑前应检查确认下层的质量；沥青混凝土料采用机械摊铺，必须缓慢、均匀、连续不间断的摊铺；水泥混凝土料的压实应按初压、复压、终压三个阶段进行。施工方式流程见图2.6-1。现有路面清整下管线铺筑水泥稳定砂砾铺筑及配砂砾养护路面铺筑沥青混凝土铺扎钢筋图2.6-1路面、路基施工方式流程图（3）桥梁结构桥梁结构类型见表2.6-1。表2.6-1桥梁结构类型桥梁名称斜交角（度）孔数-孔径（孔-米）桥梁全长（米）结构类型上部结构下部结构基础桥台桥墩大周一桥1202-2050预应力砼小箱梁U型台柱式墩扩大基础大周二桥602-2050杨家排中桥1203-2070（4）施工工艺①原有公路改造路段施工工艺-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书对于在原有公路上进行改造的路段，施工单位按照施工图纸进行放样，接着沿老路基两侧砌筑路肩墙，由于是在原有公路上进行改造，产生的土石方量较小，对于挖方路段产生的弃方作为填方路段的填方，然后再利用碎石垫层作调平路基，之后再铺5%水泥碎石稳定层15厘米厚，最后铺砼面层22cm。②扩宽路段施工工艺填筑路基以机械压实为主，一般采用水平分层填筑施工，即按照横断面全宽分成水平层次逐层向上填筑。施工工序为：挖除树根、排除地表水→开挖临时排水沟、沉沙池→清除表层淤泥、杂草→平地机、推土机压路机压实、路基填筑。填土时适当加大宽度和高度，分层填土、压实，多余部分利用平地机或其它方法铲除修整。如原地面不平，应由最低处分层填起，每填一层，经过压实并符合压实度规定要求后，再填上一层。填筑过程中，每层完成应形成4%的横坡以便排水良好。若填方分几个作业阶段施工，两段交界处，不在同一时间填筑，则先填地段应按1:1坡度分成台阶；若两个地段同时填筑，则应分层相互交叠衔接，其衔接长度不得小于2m。高填土地段，应严格控制填土速度，凡日沉降量在中心处大于3cm，路基边缘处大于1.5cm时，应放缓填土速度，待稳定后再继续施工。填筑路基和挖方路基的施工工艺分别见图2.6-2和图2.6-3。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书图2.6-2填筑路基施工工艺流程图-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书图2.6-3开挖施工工艺流程图③桥梁施工工艺桥梁上部结构采用预应力小箱梁结构，下部采用柱式墩、U型台，基础采用扩大基础。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书桥梁上部、下部U型台结构采用预制场地集中预制，吊机安装。柱式墩施工采用明挖基础，机械开挖配合人工清理。在水中作业或施工受限制的地方采用钢板桩砂袋围堰防护。钢筋在加工场加工好后运至现场安装。混凝土由混凝土罐车运送到施工场地。混凝土采用泵车入模。混凝土浇筑完毕终凝后及时用塑料薄膜包裹，加强保温、保湿养护，延缓降温速率。其施工工艺为：测量放线→基坑开挖→破桩头→桩基无破损声波检测→立柱放样→钢筋笼安装→变径桩头混凝土浇筑→安装立柱模板→浇筑立柱混凝土→拆模、养护。扩大基础施工采用明挖基础的方法进行施工。其施工工艺为：开工申请报告→测量放样→开挖基础→基底检查处理报验→安装模板→绑扎钢筋→基础砼浇筑→脱模养生。工艺流程见图2.6-4。图2.6-4扩大基础施工工艺流程图2.6.4施工交通组织-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书交通组织原则：公路施工前期，应首先进行交通组织方案的设计工作，交通组织的目标是合理疏导和分流施工期间公路的交通压力，为公路改造施工提供必要的施工场地，减小交通对工程施工的干扰；采用合理的施工组织方案，将施工对周边环境的影响降低到最小程度。（1）区域路网交通组织的原则区域内部交通与工程施工协调原则：由于本公路承担着区域内部交通，以及与周边各级公路的连接条件决定公路的功能在短期内是不可替代的，也是不可中断的，大规模的车辆绕行必然为两侧居民的日常生活及工业区发展带来较大影响，因此加强公路内组织，综合考虑，尽可能减少公路改造对区域内交通、环境、经济和生活带来影响区域路网交通组织要把施工组织和交通组织相结合，充分考虑工程成本和社会成本问题，保证工程施工区域内基本通行要求，实现施工期间对区域内交通影响降至最小程度技术可行经济合理原则。（2）路内交通组织的原则根据公路沿线的交通实际情况和施工工期施工方法等情况，从提高施工效率和土地的有效利用率，减少对区域内交通的影响出发，在施工期间交通组织应遵循的原则如下：1)从区域交通运作状况出发，充分考虑公路工程情况，以工程费用和社会成本最小目标来组织交通；2)公路施工期间的交通组织做到自行消化和分流疏散相结合；3)公路工程应采用施工快捷、方便、施工期间占用公路少和影响交通少的施工方法；4)公路施工期间，交通繁忙路段施工应在施工场地修建便道或者加宽既有公路，保证交通通行所需要的基本条件；5)施工中应合理安排工程施工进度和工序，在交通高峰时严格控制施工强度，运料车和弃土运输尽量安排在夜间进行；6)地面施工场地周围公路应设置临时交通设施(标志标线信号灯等)，引导各种车辆按照交通标志和信号行驶，并组织一定交通力量进行交通疏导；-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书7)做好施工期间的施工安全和交通安全，确保不至于因施工安全或交通事故影响到车辆的通行；8)强化公路交通管理，加大交通安全和交通组织方案的宣传，改善交通秩序，维持交通运做的基本条件；（3）交通组织措施通过对公路工程的分析研究，提出交通组织总体方案是合理利用周边支路分流部分交通量。2.7建设进度本项目计划2016年8月开工，2018年12月底竣工，整个工期为28个月。2.8项目占地压覆矿产及公路沿线文物资源情况本项目建设地点位于上饶市铅山县，根据上饶市文化广电新闻出版局出具的证明文件，项目用地区域内尚未发现有县级以上（含县级）文物保护单位和第三次全国文物普查新发现文物点。考虑不同地段可能存在地下或未发掘的文物资源，因此公路施工期间可能存在一定的影响，项目实施时应做好文物的跟综调查，若在施工中发现地下文物，请施工单位立即向上饶市文化广电新闻出版局报告。压覆矿产：根据江西省国土资源厅出具的证明文件，沿线未设置采矿权，未压覆重要矿产资源。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书第三章工程分析本工程的主要环境影响可分为两个阶段，即施工期环境影响及运营期环境影响。施工期对环境产生的影响主要表现在工程占地对生态环境的破坏、施工噪声对沿线保护目标的影响、施工废水和施工期间产生的固体废物对周围环境的影响等。营运期对环境产生的影响主要为交通噪声和汽车尾气。本项目工程污染源分析见图3.1-1。施工期征地施工人员桥梁、道路施工施工器械营运道路水土保持营运期环境空气影响水环境影响声环境影响生态环境影响土方工程环境空气影响水环境影响社会环境影响声环境影响图3.1-1本项目工程分析图-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书3.1施工期污染源强分析3.1.1施工期噪声排放源强公路路基和桥梁施工时有打桩机、钻孔机械、振动泵、推土机、压路机、装卸机、卷扬机和平地机等；路面施工时有铲运机、平地机、压路机等。这些机械运行时距声源15m处的噪声值在75～105dB，在距打桩机15m处的声级为95～105dB，主要施工机械和车辆的噪声级见表3.1-1。表3.1-1主要施工机械和车辆的噪声级序号机械设备测距/m峰值噪声级/dB（A）备注1挖掘机589液压式2推土机51073装载机593轮式4铺路机51095铲土机51106平地机51087压路机596振动式8卡车7.589卡车的载重越大噪声越高9挖沟机59010自卸机5823.1.2施工期大气污染排放源强①施工期的扬尘污染施工期环境空气污染源主要是扬尘，包括土石方运输装卸扬尘、房屋拆迁扬尘、公路和管线施工扬尘、绿化施工扬尘以及施工期车辆行驶导致的二次扬尘等。根据类比分析，由于粉尘颗粒的重力沉降作用，施工场地扬尘的污染影响范围和程度随着距离的不同而有所差异，在扬尘点下风向0-50m为较重污染带，50-100m为污染带，100-200m为轻污染带，200m以外对大气影响轻微。房屋拆迁过程中敲击推倒、建筑垃圾清运等产生扬尘；地面公路施工中路基处理、渣土摊铺、裸露地面扬尘等；绿化施工中主要是土壤翻挖、裸露导致的扬尘增加；施工期车辆行驶导致的二次扬尘主要发生在未硬化的通车路面、横向道路交叉处以及施工现场进出口。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书施工期起尘量的多少会随风力的大小、物料的干湿程度、作业的文明程度等因素发生较大的变化，影响范围可达50～100m。②施工过程的其他废气本工程施工过程使用的施工机械主要有挖掘机、装载机、推土机等，它们以柴油为燃料，都会产生一定量的废气，主要污染物为CO、THC、NOx等，施工机械相对分散，尾气排放源强不大，表现为间歇性排放特征，且是流动无组织排放，对环境影响不大。③沥青烟气沥青烟气主要出现在沥青搅拌和铺设过程中，以熬炼时排放量最大，主要污染物以THC、TSP和苯并（α）芘为主。沥青熬炼一般有两种方法，一为有除尘设备的封闭式搅拌工艺，用无热源耐高温容器运输至铺浇工地，对大型的公路建设一般采用此法；另一为在熬制过程棚内用敞开式熬油锅将沥青融化，随后直接铺浇路面，后者沥青影响程度明显大于前者，一般用于公路的修补。本工程的建设要求采用前一种方式生产。沥青烟气产生量的大小与沥青混凝土的搅拌装置也有直接关系。目前国内高等级公路使用的沥青混凝土搅拌装置多为国内先进设备，这些设备一般具有除尘装置，并且采用蒸汽加热熔炼沥青，产生的沥青烟气较少，设备的搅拌站内的脱油池、化油池均为密闭结构，沥青与沙石搅拌均带有降尘装置，沥青烟气的排放浓度较低，可以满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中沥青烟气最高允许排放浓度。根据类比调查结果，国内较先进的封闭厂式沥青生产设备，其烟气排放高度约20m的排放源强如表3.1-2所示，封闭式厂拌工艺周围污染物浓度见表3.1-3。表3.1-2封闭式厂拌工艺生产时的污染物排放源强时间烟气量(Nm3)烟尘量(kg)THC(kg)苯并(α)芘(mg)小时933.53.740.140.75天480019.230.723.86表3.1-3封闭式厂拌工艺周围污染物浓度监测点THC（mg/m3）苯并(α)芘(μg/m3)最大值平均值-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书下风向50m0.0341.2×10－30.95×10－3下风向100m0.0571.7×10－31.5×10－3下风向200m0.0430.89×10－30.71×10－3参照标准5(参照以色列标准)2.5×10－3(GB3095-2012标准)由上表可知，封闭式厂拌工艺对下风向污染主要集中在200m范围内，下风向污染程度呈先增大后减小的趋势，在100m左右达到峰值。本道路工程推荐采用沥青砼路面，沥青用量共约3746吨，沥青最大日用量小于100t。由以上类比结果可知，如搅拌设备选型得当，则沥青烟气产生量为（项目施工期按2.3年计）48861m3/a，烟尘量195.75kg/a，THC7.3kg/a，苯并(α)芘39.3mg/a，由此造成的沥青烟气污染对周围的环境影响较小。3.1.3施工期污水排放源强①施工人员生活污水本项目不设施工营地。施工人员租住周边居民房屋居住，施工高峰期施工人员以80人，施工人员用水定额每人按150L/d计，其污水排放系数取0.8，则生活污水产生量为9.6m3/d，主要污染物为CODCr、SS、NH3-N和动植物油类等。本项目施工人员生活废水依托周边居民的生活污水处理措施进行处理。②工程施工排放的废水道路施工时使用的机械设备较多，一般情况下，都会产生含油冲洗废水，但因此部分废水的排放较为分散，因而其影响程度有限，根据本工程特点，施工期设备冲洗废水产生量约为2.2m3/d，废水中悬浮物浓度约5000mg/L，采取经隔油、沉淀处理后回用，不外排。机械和车辆利用附近现有专门的清洗点或维修点进行清洗和维修，不在项目现场进行清洗维修。项目改建3座桥梁，桥梁基础施工产生淤泥、废渣等也会对水体环境造成短暂影响。3.1.4施工期固体废物施工期固体废物主要包括挖方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾等。施工人员按80人计，生活垃圾产生量按1kg/人·d计，则施工期间产生的生活垃圾为80kg/d，-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书集中收集送附近的城市垃圾处理场处置。工程拆迁各类建筑面积5000m2，须拆除旧建筑物每平方米面积产生建筑垃圾约0.25t，则本项目将产生建筑垃圾约1250t。成分主要为废砖、土、渣、其它废建材等，主要回用于场地低洼处回填，其它不能利用的建筑垃圾由市政环卫部门清运到城市生活垃圾处理场。桥梁施工将产生一定的淤泥和钻渣，项目改建3座桥梁，淤泥、钻渣产生量较小，本项目桩基钻渣产生量按桥梁地下的体积估算，约为96m3，桥梁施工产生的泥浆水沉淀澄清后和钻渣一起可收集作为后续公路绿化和临时用地的恢复。道路尽量利用原有部分，只在两侧进行拓宽，本项目挖方m3，填方总量为m3。土石方经平衡调配后，产生弃方m3。弃土场位置桩号为K5+280。根据主体工程的路基土石方数量情况，拟设置弃土场1个，开挖表土堆放于用地范围内，进行遮盖防尘防雨，施工结束后回填于公路两边绿化带或用于农田复耕施工期表土剥离产生剥离物，须妥善放置，以便后续回用。3.2运营期污染物源强分析3.2.1营运期噪声排放源强营运期噪声污染主要来源于道路上行驶的汽车，其噪声源为非稳定源。公路投入运营后，车辆的发动机、冷却系统、传动系统等部件均会产生噪声。机动车行驶时的平均辐射声级（相当于在7.5米处）与机动车的车速成一定的关系，各类车型单车车速预测采用如下公式：式中：—第i种车型车辆的预测车速，km/h；当设计车速小于120km/h时，该型车预测车速按比例降低；-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书ui—该型车的当量车数；vol—单车道车流量，辆/h；mi—其它2种车型的加权系数。分别为系数，如表3.2-1所示。表3.2-1车速计算公式系数车型小型车-0.149.65-0.-0.020991.2102中型车-0.149.38-0.-0.012450.8044大型车-0.149.39-0.-0.012540.70957运营期各特征年小、中、大型车车速见表3.2-2。表3.2-2各类型车型平均车速单位：km/h预测时段时段近期（2019年）中期（2025年）远期（2033年）全段车型小型中型大型小型中型大型小型中型大型昼间50.4835.0834.8950.2335.0634.9249.8335.2334.95夜间50.8334.8434.8850.7534.9534.9050.0435.0834.93第i种车型车辆在参照点（7.5m）处的平均辐射噪声级按下式计算：各类车型的平均辐射噪声声级计算公式如下。小型车LoEL=12.6+34.73lgVL中型车LoEM=8.8+40.48lgVM大型车LoEH=22.0+36.32lgVH根据以上公式，计算得出大、中、小型车在各预测年的平均辐射声级，具体见表3.2-3。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书表3.2-3各类型车型平均辐射噪声级单位：dB（A）预测时段时段近期（2018年）中期（2024年）远期（2032年）全段车型小型中型大型小型中型大型小型中型大型昼间71.372.878.071.372.778.071.472.678.1夜间71.272.978.071.372.878.071.372.678.03.2.2运营期大气污染排放源强1、源强计算公式营运期公路汽车尾气的排放量与车流量、车速、不同车型的耗油量及排放系数有一定的关系。汽车尾气的排放源强一般可以按下式计算：式中：Qj——j类气态污染物排放源强度，mg/m·s；i──表示汽车分类，分为大型车、中型车、小型车；Ai──表示i类车辆预测年的车流量，辆/h；Eij──表示i类车辆j种污染物的单车排放因子。2、排放因子Eij推荐值根据《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号）中第一条（三）“……在2015年底前，京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油，在2017年底前，全国供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油……”。根据原国家环保总局的时间部署，2010年7月1日开始实行第Ⅳ阶段。而《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第五阶段）》（GB18352.5-2013）自2018年1月1日起生效。本项目计划于2018年12月建成通车，故本评价近期（2019年）、中期（2025）及远期（2033年）按照国家第五阶段标准进行计算。本项目营运期单车排放因子推荐值见表3.2-4。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书表3.2-4机动车污染物NOx、CO单车排放系数单位：g/辆·Km车型主要污染物（g/辆·Km）第四阶段第五阶段CONOxCONOx汽油车小型车1.000.081.000.06中型车1.810.101.810.075大型车2.270.112.270.0823、车流量车流量见表2.2-1~2.2-3。4、污染物排放源强根据各预测年份交通量、车型比和单车排放因子推荐值，计算可得到本项目各预测NOx、CO排放源强，见表3.2-5。表3.2-5本项目各预测年大气污染物排放源强单位：mg/s·m污染源强近期中期远期氮氧化物日均值0.01730.02320.0313昼间均值0.02050.02760.0372昼间高峰0.03290.04410.0595夜间均值0.01080.01450.0195夜高峰0.00820.01100.0149一氧化碳日均值0.08690.11670.1574昼间均值0.10270.13780.1859昼间高峰小时值0.16420.22050.2975夜间均值0.05540.05510.1003夜间高峰小时值0.04110.05510.0744-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书THC日均值0.01070.01430.0193昼间均值0.01270.01700.0230昼间高峰小时值0.02030.02730.0368夜间均值0.00660.00890.0120夜间高峰小时值0.00510.00680.0092随着我国科技水平的不断提高，机动车尾气净化系统将得到进一步改进，车型构成比例将更为优化，逐步减少高能耗、高排污的车种比例。同时，燃料油和燃料气的产品质量也将随着我国科技进步不断提高。随着机动车尾气排放控制的加强，机动车尾气污染物排放将大大的降低。另外，道路上行驶汽车的轮胎接触路面，使路面积尘扬起，会产生二次扬尘污染。在运送散装含尘物料时，由于散落、风吹等原因，也会使物料产生扬尘污染。3.2.3营运期污水排放源强分析运营期不设服务区，故对水质的影响主要是路面雨水径流，运营期路面雨水径流的污染物主要有CODCr、SS和石油类，路面径流污染物浓度取决于多种因素，如交通强度、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等。因此，影响路面径流污染物浓度的因素是多种多样的，由于其影响因素变化性大、随机性强、偶然性高，很难得出一般规律。国家环保部华南环科所曾对南方地区路面径流污染情况进行过试验，试验方法为：采用人工降雨方法形成路面径流，两次人工降雨时间段为20天，车流和降雨是已知，降雨历时为1小时，降雨强度为81.6mm，在1小时内按不同时间采集水样，最后测定分析路面污染物变化情况见表3.2-6。表3.2-6路面径流污染物浓度范围　　　单位：mg/L污染物径流开始后时间（min）最大值平均值0~1515~3030~6060~120>120CODcr1701301109772170115.8BOD528262320122821.8石油类2317.561.51239.8SS390280200190160390244总磷0.990.860.920.830.630.990.81总氮3.63.43.12.72.33.63由表3.2-6可知，路面雨水中污染物浓度大小经历由大到小的变化过程，污染物浓度在0～15min内达到最大，随后逐渐降低，在降雨后1h趋于平稳，可达到《污水综合排放-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书标准》（GB8978-1996）一级标准，污染物含量较低，路面雨水径流经公路雨水管道收集就近排入附近的雨水管网，就近排入地表水体。3.2.4营运期固体废物公路工程运营期的固体废物包括来往交通车辆司乘人员丢弃的垃圾及道路行人丢弃的垃圾，主要是果皮、纸屑、塑料、包装废弃物等。根据相关资料类比，这类垃圾产生量不大，只要加强群众的环境保护意识，并且在公路两侧设置垃圾箱集中收集垃圾等措施，对环境影响是可以接受的。3.2.5营运期生态影响评价区为人工生态系统，现有工程对生态破坏将通过对沿途的复垦和植被绿化等防护措施得到不同的补偿，施工期的生态保护措施无疑对沿线的生态环境有正面的影响。3.3本项目污染源强汇总本项目施工期、营运期主要污染物产生情况见表3.3-1。表3.3-1环境影响因素一览表环境要素影响因子产生源源强排放特征环境空气施工期扬尘挖方、填方、拆迁等影响范围在50m-100m有风时影响下风向，时限性明显沥青烟气等道路摊铺48861m3/a有风时影响下风向，时限性明显CO、NOX等施工燃油设备、车辆少量面源、扩散范围有限，排放不连续营运期CO、NO2等道路行驶的汽车尾气见表3.2-5线源、扩散范围有限，排放不连续声环境施工期设备噪声推土机、挖掘机、摊铺机、卡车等82～110dB(A)无指向性，不连续营运期汽车行驶的噪声行驶的汽车见表3.2-3线源，排放不连续水环境施工期生活污水施工人员9.6m3/d依托周边居民的生活污水处理措施进行处理施工废水设备冲洗废水少量沉淀后回用营运期CODCr、SS、石油类等路面初期雨水少量经雨水管道排入市政雨水管网固废施工期拆迁垃圾拆迁过程1250t回用于场地平整生活垃圾施工人员80kg/d集中堆放，日产日清运营期果皮、纸屑、包装废弃物来往交通车辆及行人/设置垃圾箱集中收集垃圾-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书生态施工期占地拆迁影响沿线土地利用；施工作业影响沿线动植物；桥梁、道路施工水土流失。营运道路绿化和其他生态恢复过程将对沿线土地和植被进行一定补偿。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书第四章环境现状调查与评价4.1自然环境概况4.1.1地理位置铅山县位于江西省东北部，上饶市西南部，地理坐标约东经117°41′18″至117°29′15″，北纬约27°53′30″至28°37′23″。南北长62.5公里，东西宽45公里。东界浙江省江山市，南接福建省武夷山，东邻上饶县，北毗弋阳、横峰县，为闽、赣两省交界处。地处武夷山脉北麓，地貌以山地、丘陵为主，地势南高北低。南部高山峻岭，武夷山主峰黄岗山，屹立于铅山、崇安边境，海拔2158米，为华东最高山峰。河流以横穿北境的信江为主。4.1.2地形、地貌铅山县境内地势由东南向西北逐渐倾斜，南北最大长度为66公里，东西最大宽度为54公里；南部地势最高处海拔2157.7米，北境最低处海拔仅40米，落差高达2117.7米。因此，水力资源十分丰富，在全省处于前三位。县境内江河溪涧，密如织网，其中陈坊、杨村、铅山三条主干河流，河水自南而北注入信江。全境由高到低分为：南部中高山区，层峦叠嶂，森林茂密；中部低山丘陵区，良田万顷，油茶遍布；北部低山岗地河谷平原区，地势平缓，阡陌纵横，形成了“七山半水分半田，一分道路和庄园”的基本地貌特征。4.1.3植物及动物资源全县森林覆盖率71.3%，山林面积250万亩，活立木404万立方米，毛竹面积49万亩，活立竹5000余万根，南部山区被列为省级自然保护区，除有铁杉、黄杨木、光皮桦、鹅掌楸等珍稀树种外，还有崇安髭蟾、云豹、红咀相思、黄腹角雉等稀有动物。4.1.4气候水文-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书铅山属中亚热带温湿型气候，距海洋较近，受亚洲大陆和太平洋、印度洋季风交叉影响，气候温和，雨量充沛，日照充足，四季分明，年降雨量1733－2000毫米，年平均气温8.7℃－17.9℃，最冷的一月份平均气温16℃－5.6℃，最热的七月份平均气温18.7℃－29.4℃，平均年日照为1952小时，常年主导风向为：东南风。境内水力资源十分丰富，河流众多，干流信江自东向西，横跨县境北部，支流有铅山河、陈坊河、石塘河，年地表径流总量17.24亿立方米，人平拥有水资源8788立方米，高于全国人均水量200%，高于全省50%，河流水能蕴藏量14亿千瓦，可开发电量6.7亿千瓦时，平均每平方公里就有可开发电能53万千瓦时。4.1.5旅游资源铅山旅游景点众多，至今仍保持完好的景观有十余处。黄岗山（武夷山自然保护区）作为国家级保护区，素有“华东屋脊”“珍稀植物王国、奇禽异兽天堂”之称；九狮山位于河口镇信江北岸，“龙门第一关”神仙洞，洞深1.5公里，面积3万平方米，洞内石笋、石钟乳、石柱、石球等，纹理密细，色泽晶莹，景色奇特，气象万千。人文景观十分丰富。鹅湖书院；葛仙山与龙虎山、三清山齐名三大道教圣地，为东汉名道人葛玄道成升天处，与九华山、黄山和仙都雁荡、巫峡诸山同为天下所珍重，山上祠庙，殿宇嵯峨；千年古镇河口镇、石塘镇是历史上的繁华小城，依旧保佑明清古街。4.2社会经济概况4.2.1行政区划与人口铅山县辖7个镇、10个乡（其中2个民族乡）：河口镇、永平镇、石塘镇、鹅湖镇、湖坊镇、武夷山镇、汪二镇、陈坊乡、虹桥乡、新滩乡、葛仙山乡、稼轩乡、英将乡、紫溪乡、太源畲族乡、天柱山乡、篁碧畲族乡。县人民政府驻河口镇。4.2.2社会经济根据《铅山县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，铅山县“十二五”国民经济和社会发展的主要目标是：GDP年均增长10%，达到99.5亿元；财政收入年均增长12%，突破17.9亿元；工业增加值占GDP的比重达到39.9%以上；城镇化率年均提高1.3个百分点；全社会固定资产投资年均增长25%-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，继续坚持“稳中求进，稳中有进”的总基调，抢抓铅山获批原中央苏区县、加入万里茶道城市联盟、列入全省35个旅游重点产业集群和茶叶产业集群以及高铁时代来临等战略机遇，全力搭上“高铁经济快车”，促进县域经济持续、平稳、健康发展。“十二五”时期铅山县经济社会发展的具体目标持续推进新型工业化，带动经济转型升级大力推进“工业提质”战略，计划实现工业增加值42.3亿元，增长10.28%，其中：规模以上工业增加值39.97亿元，增长12%。持续推进农业现代化，实现农业增收增效深入实施“农业增效”战略，加快发展现代农业。计划完成一产产值16.78亿元，同比增长5.97%。持续推进旅游产业化，大力发展现代服务业坚持以项目建设为抓手，全面提升传统服务业，大力发展现代服务业，使服务业成为推动我县经济发展转型升级的重要引擎。计划完成第三产业增加值35.15亿元，增长11.6%。持续推进特色城镇化，统筹城乡协调发展计划全县城镇化率达到50.3%，同比提高1.3个百分点。持续推进环境生态化，建设洁净美丽铅山持续推进社会和谐化，不断改善民生条件。加强基本公共服务体系建设，围绕重点领域、薄弱环节，加大民生投入力度。4.2.3科教文卫铅山县普通高中招生2364人，在校生5779人，毕业生1495人。铅山县初中招生6480人，在校生19693人，毕业生6985人。普通小学招生7538人，在校生42474人，毕业生8235人。幼儿园在园幼儿11613人。4.3环境质量现状为了解本项目沿线所在地的大气、声、水环境质量现状，特委托铅山县环境监测站进行现状监测，铅山县环境监测站是具有中国国家计量资格认定CMA证书（证书编号：U），以及政府认可的环境检测单位，出具的报告具有法律效力，本项目环境质量监测时间为2016.6.23-2016.6.29，本项目监测报告有效。4.3.1声环境现状评价4.3.1.1路段现状声环境监测(1)监测点布设：根据沿线敏感点的特性，选择5处敏感点进行环境噪声监测。声环境现状监测点位布置详见表4.3-1和附图5。(2)监测方法：按《声环境功能区监测方法》(GB3096-2008附录B)进行监测。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书(3)监测因子、监测频次：因子为LAeq、LMax、L10、L50、L90，昼间、夜间各1次，连续监测2天。同时记录车流量。(4)监测说明：因敏感点现状噪声受公路交通量影响，故须测量现状值及背景值（即：无车辆通过时的噪声）。(5)监测点位：表4.3-1声环境现状监测点位表敏感点名称名称桩号位置监测点设置备注大田村（谢家湾）N1K0+150现有道路首排居民楼前1m现状值距道路35m外的房屋背景值，不含车辆行驶噪声东山厂N2K0+650现有道路首排居民楼前1m现状值距道路35m外的房屋背景值，不含车辆行驶噪声大周N3K1+100现有道路首排居民楼前1m现状值距道路35m外的房屋背景值，不含车辆行驶噪声项源村（项源小学）N4K3+000现有道路首排居民楼前1m现状值距道路35m外的房屋背景值，不含车辆行驶噪声葛仙源N5K4+300现有道路首排居民楼前1m现状值距道路35m外的房屋背景值，不含车辆行驶噪声(6)监测结果及现状评价敏感点声环境监测结果及分析见下表：表4.3-2路段声环境监测结果一览表单位（dB）-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书编号检测点名称监测点设置检测结果dB(A)执行标准dB(A)达标情况2016-6-232016-6-24昼间噪声LAeq夜间噪声LAeq昼间噪声LAeq夜间噪声LAeq昼间噪声夜间噪声昼间噪声夜间噪声N1大田村（谢家湾）现有道路首排居民楼前1m52.144.253.640.67055达标达标距道路35m外的房屋49.238.948.538.26050达标达标N2东山厂现有道路首排居民楼前1m55.143.854.844.07055达标达标距道路35m外的房屋46.838.246.239.06050达标达标N3大周现有道路首排居民楼前1m48.044.248.343.87055达标达标距道路35m外的房屋44.337.844.638.46050达标达标N4项源村（项源小学）现有道路首排居民楼前1m47.844.948.644.37055达标达标距道路35m外的房屋44.538.145.338.56050达标达标N5葛仙源现有道路首排居民楼前1m49.745.251.244.87055达标达标距道路35m外的房屋44.238.644.638.86050达标达标由表4.3-2的监测统计结果可知，沿线声环境敏感点没有超标现象，现有道路声环境质量较好。4.3.1.224h连续监测根据沿线敏感点的特性，选择车流量有代表性的路段，布设24h连续测量点位1个。（1）监测点位：东山厂（K0+650）（2）监测因子：LAeq、LMax、L10、L50、L90，测量还包括统计大型车、中型车和小型车小时量。（3）监测时间和频率连续测2天，分别在车流量平均时段和高峰时段测量。每小时测量1次，每次测量不少于20min。表4.3-3声环境24h连续监测监测结果一览表单位（dB）-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书东山厂桩号K0+650时段6月23日时间平均车流量(辆/时)监测结果(dB)LeqL90L50L10Lmax小型中型大型高峰时段9:00-10:003012454.651.653.856.061.510:00-11:003215355.752.855.257.160.8平均时段20：00-21:00146242.639.241.044.350.921:00-22:00125241.038.940.242.648.4时段6月24日时间平均车流量(辆/时)监测结果(dB)小型中型大型LeqL90L50L10Lmax高峰时段9:00-10:002916750.448.749.251.654.810:00-11:003313452.350.151.454.056.2平均时段20：00-21:00115044.642.943.846.250.121:00-22:00143142.139.240.543.048.9（4）现状分析据上表4.3-3可知，交通噪声主要集中在09~11时，且昼间较夜间车流量及噪声级有所增大，09~11时昼夜间声环境能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，且未采取相应的减缓措施。4.3.1.3衰减断面监测根据沿线敏感点的特性，选址车流量有代表性的路段，在距项目红线20m、40m、60m、80m、120m布设衰减断面监测点位。（1）监测点位：桩号K1+500处。（2）监测因子：LAeq、LMax、L10、L50、L90，测量还包括统计大型车、中型车和小型车小时量。连续测2天。监测结果及分析：表4.3-4衰减断面声环境监测结果一览表单位（dB）监测路段名称时段平均车流量(辆/时)与公路中心线距离(m)监测结果(dB)小型中型大型LeqL90L50L10Lmax6月23日昼间3326182056.655.956.256.671.2-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书桩号K1+1504052.852.452.853.253.96049.642.042.243.247.08048.447.348.149.552.812048.2.47.348.850.050.9夜间191172050.147.448.253.155.24049.648.449.150.852.36049.246.548.349.850.18046.944.645.547.348.912044.743.144.345.648.66月24日桩号K1+150昼间4029162055.954.355.557.274.34054.853.254.455.968.16056.255.856.157.370.18052.651.152.053.958.412050.448.349.852.655.9夜间181392048.647.248.449.250.64047.346.346.948.449.86045.544.244.846.748.48044.042.343.645.246.212042.241.142.042.744.1由表4.3-4可知，道路两侧噪声随距离呈线性衰减，并最终趋于平稳。4.3.1.4垂直断面监测根据沿线敏感点的特性，选址有代表性的敏感点布设垂直监测点位，在选取建筑的1层、2层、3层、4层处布设垂直监测点位。（1）监测因子：LAeq、LMax、L10、L50、L90，测量还包括统计大型车、中型车和小型车小时量。（2）监测频次：昼间一次、夜间一次，连续监测2天。（3）监测点：选取大周的一栋4层建筑布设垂直监测点。（4）监测结果及分析1）监测结果表4.3-5垂直断面监测声环境监测结果一览表单位（dB）-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书监测路段名称时段平均车流量(辆/时)建筑物楼层数(层)监测结果(dB)小型中型大型LeqL90L50L10Lmax6月23日大周昼间351251层48.340.748.151.152.92层48.143.246.150.357.43层51.749.551.053.657.34层42.839.139.841.456.3夜间14521层44.240.642.745.952.62层45.341.744.647.151.83层40.238.940.041.144.64层39.637.438.540.345.06月24日大周昼间321161层50.249.650.251.055.62层52.350.151.654.257.43层51.048.950.652.955.14层49.247.448.651.054.2夜间10311层42.340.141.644.050.12层44.339.642.145.649.63层39.738.239.440.646.84层38.236.837.540.144.92）结果分析由以上结果分析充分反应道路线性噪声对周边建筑垂向声场分布的特点，道路噪声昼夜垂向分布相似，在地面位置噪声接近平均值，随测点位置增高，噪声声级呈逐渐增大的趋势，在2-3层达到峰值，后随距离的增加而减小。随着项目建设，区域车辆将有所增加，产生的交通噪声对周围环境的影响也逐渐增加，因此，必须引起有关部门的重视，必须采取一定的降噪隔声措施和严格实行禁鸣措施等。建议项目在沿道路较近的第一排建筑物在道路一侧的2、3层安装通风隔声窗。4.3.2地表水水环境现状评价（1）监测点布置根据工程特点及环境特征，本次评价设置4个监测断面，具体监测断面见下表4，具体位置见附图5。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书表4.3-6地表水环境监测断面一览表断面序号断面位置设置性质SW1杨家排中桥跨无名小溪上游300m对照断面SW2杨家排中桥跨无名小溪下游600m控制断面SW3大周二桥跨无名小溪下游1000m控制断面SW4大周一桥跨无名小溪下游1000m削减断面（2）监测时间地表水现状监测于2016-06-23～2016-06-25。（3）监测项目pH、CODCr、BOD5、NH3-N、石油类、流量、流速和水温等。（4）监测周期和频率：进行一期监测，连续监测3天，每天测一次，按国家环保局颁布的《环境监测技术规范》和《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中表4规定的分析方法执行。（5）监测分析方法：按国家环保总局《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）进行。（6）监测结果及评价采用单项标准指数法。其代数式如下：式中Si,j——单项水质评价因子i在第j取样点的标准指数；Ci,j——某评价因子i在第j取样点的实测浓度，mg/l；Csi——i因子的评价标准，mg/L。pH的标准指数为：-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书pHj≤7.0pHj>7.0式中，pHj－第j点的监测值；pHsd－水质标准中规定的上限；pHsu－水质标准中规定的下限；监测结果及评价见表4.3-7。表4.3-7地表水环境现状监测统计及评价结果单位：mg/L断面监测值pHCODcrBOD5NH3-N石油类SW1平均值极值7.3015.873.730.130.03指数0.150.790.930.130.53SW2平均值极值7.0514.573.730.140.03指数0.0250.730.930.140.67SW3平均值极值6.5213.072.470.110.02指数0.480.650.620.110.33SW4平均值极值7.1313.033.370.130.03指数0.0650.650.840.130.53从表4.3-7可以看出，各监测断面的各监测因子标准指数均小于1，符合（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准的要求，因此，区域地表水水质较好。4.3.3空气环境现状监测（1）监测点布置根据工程特点及环境特征，本次评价设2个环境空气质量监测点，具体监测点位见下表4.3-8，具体位置见附图5。表4.3-8环境空气监测点位表测点号地名功能A1大田村大气环境敏感点：受汽车尾气、交通扬尘影响A2葛仙源-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（2）监测时间环境空气现状监测于2016年6月23日～6月29日进行。（3）监测频率和监测项目：监测项目为：SO2、NO2、TSP、PM10、CO，采样时观测并记录当时的天气状况、风向、风速、气温等条件。监测频率：连续监测7天有效数据，SO2、NO2、CO、PM10测定24小时平均值，每日至少有20个小时平均浓度值或采样时间；TSP测定24小时平均值，每日应有24小时的采样时间；同时SO2、NO2、CO测定小时平均值，每小时至少有45分钟的采样时间。数据有效性满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的相关规定。（4）采样及分析方法：在监测期间同步记录天气状况。采样办法、采样高度及采样频率的要求按《环境监测技术规范》（大气部分）执行。（5）环境空气现状评价采用单项标准指数法，其代数式如下：式中Si,j——单项评价因子i在第j取样点的标准指数；Ci,j——某评价因子i在第j取样点的实测浓度，mg/l；Csi——i因子的评价标准，mg/l。环境空气现状监测结果分析结果见表4.3-9。表4.3-9环境空气现状监测评价指数一览表监测点位监测项目统计结果日均值浓度范围mg/Nm3最大标准指数小时均值浓度范围mg/Nm3最大标准指数-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书A1PM100.030~0.0430.29——TSP0.078~0.0920.31——SO20.019~0.0240.160.02L~0.0300.15NO20.015~0.0180.2250.013~0.0220.011CO1.42~1.840.1841.49~3.110.78A2PM100.029~0.0400.26——TSP0.082~0.0940.31——SO20.019~0.0240.160.019~0.0320.16NO20.015~0.0180.2250.013~0.0210.011CO1.42~1.840.1841.43~3.110.78由表4.3-9监测结果表明，本项目大气各监测点SO2、NO2、TSP、PM10、CO最大标准指数小于1，表明监测值低于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，项目所在地大气环境质量较好。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书第五章环境影响预测评价5.1施工期环境影响分析5.1.1施工期噪声影响分析本项目施工期的噪声主要来源于各种筑路机械的作业噪声及车辆运输产生的作业噪声。（1）沿线施工噪声源强道路建设具有路线长、影响面广、时间长、移动性强的特点，建设中多采用大中型设备进行机械化作业，施工期间的机械噪声将对施工现场和周围声环境产生一定影响。国内目前常用的筑路机械有：装载机、挖掘机、推土机、平地机、稳定土搅拌机、压路机等，据资料报导，其满负荷运行时距施工机械5m处的噪声值如表5.1-1所示。表5.1-1常用施工机械噪声测试值序号机械类型型号Lmax（dB）1翻斗机ZL40型732运输机/903平地机PY160型904压路机YZJ10B865推土机D140型926挖掘机W4-60C型847摊铺机VOGELE82道路工程建设噪声主要来自施工机械和运输车辆辐射的噪声，这些噪声主要集中于施工生产区及施工便道的交通噪声，项目施工会对周围区域环境产生一定的影响。相对于营运期，建设施工期噪声影响是短期的、暂时的。（2）沿线施工期噪声预测模式对于施工噪声的预测，将其近似视为点声源处理，根据点声源噪声衰减模式，估算出距声源不同距离处的噪声值，预测模式如下：Lp=Lp0-20lg(r/r0)-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书式中：Lp—距声源rm处的施工噪声预测值，dB(A)；Lp0—距声源r0处的参考声级，dB(A)；（3）沿线施工期噪声预测结果与评价①预测结果将表5.1-1中的各施工机械噪声源强代入上式，求得不同距离处施工机械噪声的影响预测值，结果见表5.1-2。表5.1-2各种施工机械在不同距离处的噪声预测值机械名称噪声预测值dB（A）标准限值达标距离10m20m30m40m60m100m200m400m昼夜昼夜翻斗机67.061.057.555.051.447.041.035.075557.139.8运输机84.078.074.471.968.464.058.052.050381.2平地机84.078.074.471.968.464.058.052.050381.2压路机80.074.070.467.964.460.054.048.031.5177.4推土机80.074.070.467.964.460.054.048.031.5177.4挖掘机78.072.068.465.962.458.052.046.025.1140.9摊铺机76.070.066.463.960.456.050.044.020.0111.9②影响分析根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的规定，施工场界昼间的噪声限值为70dB，夜间的噪声限值为55dB。由预测结果可知，拟建公路施工机械昼间单个施工机械的噪声在距施工场地50m可以达标，夜间在300m外可以达标。但在施工现场往往是多种施工机械共同作业，因此，施工现场的噪声是各种不同施工机械的噪声以及进出施工现场的各种车辆引起的噪声的总和，其噪声达标距离要大于昼间50m、夜间300m的距离。项目施工工作量大，而且机械化程度高，由此而产生的噪声对周围区域环境有一定的影响。施工过程中会对距离施工地段较近的村庄和居民产生影响。根据现场调查，本项目路线两侧200m范围的村庄及居民区等敏感点较多，因此，评价要求：在距离敏感点较近的路段路基施工时，要加快施工进度，合理安排施工时间，夜间22∶00～次日6∶00、午间12∶00～14∶00严禁施工，如确需连续施工，应取的相应管理部门的许可批准，并及时进行公告。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书尽管施工噪声会对环境产生一定的不利影响，但施工期相对于运营期而言其影响是短暂的，一旦施工活动结束，施工噪声影响也就随之结束。5.1.2施工期环境空气影响分析本项目不设搅拌站，施工期的环境空气污染主要为汽车运输产生及堆场的扬尘、搅拌站产生的沥青烟气和粉尘等问题。（1）汽车运输产生的扬尘据有关文献资料介绍，在施工过程中，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%以上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；V——汽车速度，km/hr；W——汽车载重量，吨；P——道路表面粉尘量，kg/m2。表5.1-3为一辆10吨卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限制车辆行驶速度及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的最有效手段。表5.1-3在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·km粉尘量车速0.10.20.30.40.51.0（kg/m2）（kg/m2）（kg/m2）（kg/m2）（kg/m2）（kg/m2）5（km/h）0.05110.08590.11640.14440.17070.287110（km/h）0.10210.17170.23280.28880.34140.574215（km/h）0.15320.25760.34910.43320.51210.861325（km/h）0.25530.42930.58190.72200.85361.4355如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（每天4～5次），可以使空气中粉尘量减少70%左右，可以收到很好的降尘效果。洒水的试验资料如表5.1-4。当施工场地洒水频率为4～5次/天时，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20～50m范围内。表5.1-4施工阶段使用洒水车降尘试验结果-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书距路边距离（m）52050100TSP浓度（mg/m3）不洒水10.142.8101.150.86洒水2.011.400.680.60（2）堆场扬尘公路施工阶段扬尘的另一个主要来源是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。起尘风速与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘在空气中的扩散稀释与风速等气象条件有关，也与粉尘本身的沉降速度有关。不同粒径粉尘的沉降速度见表5.1-5。由表可知，粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250mm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250mm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小粒径的粉尘。表5.1-5不同粒径尘粒的沉降速度粉尘粒径（mm）10203040506070沉降速度（m/s）0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粉尘粒径（mm）8090100150200250350沉降速度（m/s）0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粉尘粒径（mm）4505506507508509501050沉降速度（m/s）2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624（3）沥青烟气本项目沥青采用现场搅拌，现场摊铺，产生主要污染物以THC、TSP和苯并（α）芘为主。沥青拌和站应设在开阔、空旷的地方，以拌和站为圆心，半径300m范围内不能有居民区。拌和站需安装必要的密封除尘设备，沥青混合料应集中拌和，合理安排利用拌和站，采用先进的沥青搅拌装置，并配备除尘设备、沥青烟气净化和排放设施。沥青拌和站不得选在环境敏感点上风向。根据工程分析可知，如搅拌设备选型得当，则沥青烟气产生量为（项目施工期按2年计）48861m3/a，烟尘量195.75kg/a，THC7.3kg/a，苯并(α)芘39.3mg/a。场地空气流动性好，扩散能力强，可以满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中沥青烟气和苯并芘等污染物的最高允许排放浓度，由此造成的沥青烟气污染对周围的环境影响较小-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书。且搅拌站周围200m范围外各污染物浓度可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中相关标准。项目黑站及预制场选址道路K1+930左侧，周边300m内没有居民等敏感点，设置较为合理，对环境影响较小，为进一步减缓对敏感点的影响，拟合理安排利用拌和站，采用先进的沥青搅拌装置，并配备除尘设备、沥青烟气净化和排放设施，将搅拌站进出口设置于敏感点的背向或侧向。（4）其他废气施工机械以柴油为燃料，会产生一定量的废气，主要污染物为CO、NOx等。公路施工机械相对分散，尾气排放源强不大，表现为间歇性排放特征，且是流动无组织排放，其影响随施工的结束而消失。5.1.3施工期水环境影响分析（1）施工期生活污水随着施工期的结束，施工期施工人员生活污水、施工生产废水对环境的影响也随即消失。根据现场踏勘，施工人员主要为当地工人，施工技术人员驻地租用公路沿线现有的民房，生活污水的排放点较分散，且多利用该区域现已有的公共卫生设施，目前该区域村镇生活污水多经过旱厕简单处理后用作农肥，对水体影响较小。（2）施工生产废水①机械设备冲洗废水对水环境的影响道路施工时使用的机械设备较多，一般情况下，都会产生含油冲洗废水，但因该部分废水的排放较为分散，故而其影响程度有限，根据本工程特点，施工期设备冲洗废水产生量约为2.2m3/d，采取经隔油、沉淀处理后回用，不外排。②施工场地机修点废水对水环境的影响分析施工机械在施工机修点保养、修理过程中，可能产生含油、悬浮物的废水，因沿途村镇较多，项目机修依托项目施工点附近专门机修点进行。③桥梁施工对水环境的影响项目改建3座桥梁，所跨水域分别为：无名小溪，为Ⅲ类水体，-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，桥梁基础施工产生淤泥、废渣等也会对水体环境造成短暂影响。a、桥梁下部结构施工废水桥梁施工具有施工周期长、施工机械多且要直接与水体接触、物料堆场与施工营地靠近水体等特点，对水体的影响主要集中在水下基础施工。根据省内公路大桥的施工现场过程的观测（结果见表5.1-6），在枯水期，无防护措施挖泥的情况下，施工影响主要出现在100～200m范围内，下游300m左右泥沙沉降基本完全，在500m处水质基本可达到本底水平。由此可见桥梁施工的影响是局部性的。表5.1-6桥梁施工现场SS观察记录施工名称施工工艺有无措施现场观测纪录（观测时间约1.5h）桥墩1（靠岸）开挖、钻孔无附近比较浑浊，黄色，下游180m左右水、渣基本能分清，下游300m左右水体颜色未发现异常现象。散落在河道边的细沙石、弃渣产生溢流浑浊，300m左右水域基本没有悬沙产生的SS物质。桥墩2（河中）开挖、钻孔无附近浑浊，颜色浅黄，水体形成浑浊半径约50m左右，下游300m左右水、渣基本分层，500m左右水体颜色未发现异常，没有悬沙产生的SS物质。散落在河道中的弃渣产生的浑浊在50m半径左右出现。工程拟建桥梁的桥墩均采用扩大基础。跨河桥梁施工对水体可能造成的污染包括：1）跨河桥梁桥墩基础、墩身，临时支撑等水下工程施工对水体水质产生影响，这种影响将随施工期的结束而结束。在施工初期，由于围堰或筑岛，在作业场地周围将会局部的扰动河底，故而会使局部水体中泥沙等悬浮物增加。根据国内的环境影响评价和监测经验，一般在采用围堰法等环保的施工工艺下，水下构筑物周围约100m范围内的水体中悬浮物将有较为显著的增加，随着距离的增大，这一影响将逐渐减小，在距施工点200～300m外，悬浮泥沙的影响基本很小，且随着施工的结束，这一影响将很快消失。此外，桥墩的施工采用明挖基础，机械开挖配合人工清理。开挖产生的泥浆经泥浆泵至岸边的沉淀池内，泥浆经沉淀后上清液流入附近水体，严禁将未经沉淀的泥浆直接排入河道，沉渣干化后用于路基回填。因此，桥梁基础施工在做好临时防护措施的情况下对水体水质影响不大，但施工过程中会对河流水质造成短期扰动影响。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书2）本工程沿线的桥梁基本都采用预制场地预制，运至施工现场进行组装，因此桥梁上部结构施工对河流水质的影响很小。3）桥梁施工时需要的物料、油料、化学品等若堆放在两岸，管理不严，遮盖不密，则可能在雨季或暴雨期受雨水冲刷进入水体；而粉状物料的堆场若没有严格的遮挡、掩盖等措施将会起尘从而污染水体；4）在桥梁的施工过程中，由于部分施工机械将直接与水体接触，施工机械上诸如润滑油等可被河水浸出，进入水体，同时施工油料泄露时可直接进入水体，使水环境中的石油类污染物增加，对水体造成不良影响。桥梁施工应尽量选择在枯水期或平水期进行，避免在丰水期施工，特别是洪水期应严禁施工。施工单位应与当地气象部门取得联系，在洪水来临前，对施工场地进行处理，避免施工过程中产生的污染物随洪水进入水体。b、桥梁上部结构作业对水体的影响桥梁的上部施工方法以预制装配为主，在表面铺建过程中，会有大量的建筑垃圾和粉尘不可避免地掉入沿线水体，造成水质污染，因此需要采取一定的保护措施，对施工人员进行严格的管理，严禁乱撒乱抛废弃物，建筑垃圾要集中堆放并送至制定地点，从而最大限度地减少对河流水质造成的污染。c、桥桩施工对防洪泄洪的影响分析在桥梁建设中，河中桥桩施工时河道水流没有截断，可以流通，并可以即使在大雨季节施工，也可以保证下泄流量，对防洪泄洪也不会有明显的影响。综上，在桥梁施工过程中一定要加强对桥梁施工泥浆、废水、废料的收集与管理，杜绝任意排放，使桥梁施工对河道水质的影响降低到最低程度。桥梁施工对河道水质的影响是短期的，施工完成后，影响随之消失。（3）建筑材料运输与堆放对附近水体的影响路基的填筑以及各种筑路材料的运输等，均会引起扬尘，这些尘埃会随风飘落到路侧的水体中，尤其是靠路较近的水体，将会对水体产生一定的影响。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书此外，施工区各类建筑材料在堆放过程中若堆存不当，在雨季可能会有部分的建筑材料被雨水冲刷进入水体，可能会造成较为严重的水污染，尤其是上述距离水体较近的路段，各类建筑材料如管理不善，极易被降雨产生的径流携带冲入河道中，从而对地表水体的水质造成影响。因此施工阶段应妥善保管各类建筑材料，使其远离河岸，并在原料临时堆存场地设置临时遮挡的帆布，避免被暴雨冲刷进入水体而污染水质。减轻对水生生物、下游灌溉等产生影响。（4）水土流失影响在路基施工阶段和土方开挖平整过程中，如不采取必要的防护措施，施工开挖的土方可能直接进入水体，一方面造成水体中悬浮物含量的增加，另一方面会侵占河道，严重时可能会造成河道的淤积甚至堵塞。因此，必须做好水土保持工程措施，以有效控制对附近水体水生生物、下游灌溉的影响。（5）钻渣（泥浆）泄漏对水环境的影响桥梁基础施工对水环境影响最大的潜在污染物是钻渣。灌注桩施工时，灌桩出浆排入沉砂池沉淀，沉淀后的上层清水可循环利用，沉淀下来的泥沙即为钻渣，钻渣需要定期清理，若随便将其直接排入水体，会造成水体悬浮物的增加，严重时将会堵塞、淤塞河床。因此必须严格按照有关规范规定，将钻渣运至指定的堆放场存放并采取一定的防护措施，同时采取适当的水土保持防护措施，以便最大限度的保持下流水体水质，防止钻渣堆弃对防洪的不良影响。5.1.4施工期固体废物固体废物主要是施工期产生的建筑垃圾和施工人员生活垃圾，其中拆迁房屋、建筑物的建筑垃圾及挖方全部用于道路填方，生活垃圾集中收集后经市政环卫部门进行卫生填埋无害化处理。施工期间，各类施工人员较为集中，根据工程分析，施工期间产生的生活垃圾为80kg/d。其中分为可降解和不可降解的固体废物。若不对这些垃圾采取处理措施，将会对沿线生态环境及河流等水环境造成较大的影响。5.2运营期环境影响分析5.2.1营运期噪声环境影响分析-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书5.2.1.1预测模式的选取(1)交通噪声预测模式根据该道路特点、沿线的环境特征，以及工程设计的交通量等因素，本评价采用《环境影响影响技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)中的公路交通运输噪声预测模式进行预测。地面任何一点的环境噪声是指线声源传至该点时的噪声能量与该点背景噪声能量的叠加。式中：－第i类车的小时等效声级，dB(A)；－第i类车速度为Vi，km/h；水平距离为7.5m处的能量平均A声级，dB(A)；Ni－昼间，夜间通过某个预测点的第i类车平均小时车流量，辆/h；r－从车道中心线到预测点的距离，m；Vi－第i类车的平均车速，km/h；T－计算等效声级的时间，1h；、－预测点到有限长路段两端的张角，弧度，(rad)；图5.2-1有限长路段函数关系示意图ΔL－由其他因素引起的修正量，dB(A)，可按下式计算：-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书ΔL=ΔL1-ΔL2+ΔL3ΔL1=ΔL坡度+ΔL路面ΔL2=Aatm+Agr+Abar+Amisc式中：ΔL1—道路因素引起的修正量，dB(A)。ΔL坡度—公路纵坡修正量，dB(A)。ΔL路面—公路路面材料引起的修正量，dB(A)。ΔL2—声波传播途径中引起的衰减量和修正量，dB(A)。ΔL3—由反射等引起的修正量，dB(A)。Aatm—空气吸收引起的衰减，dB(A)。　　Agr—地面效应衰减，dB(A)。Abar—障碍物衰减，dB(A)。Amisc—其他多方面原因引起的衰减。(2)总车流等效声级按下式计算：(3)预测点昼间或夜间的环境噪声预测模式：式中：—预测点昼间或夜间的环境噪声预测值，dB(A)；—各类车辆昼间或夜间使预测点接收到的交通噪声值，dB(A)；—预测点的环境噪声背景值，dB(A)。5.2.1.2预测参数的确定-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（1）单车平均辐射噪声级：据前述第三章营运期噪声工程分析可得本项目各类型的平均车速及各类型车型平均辐射噪声级。（2）修正量和衰减量的计算①公路纵坡引起的交通噪声源强修正量△L坡度大型车：△L坡度=98×βdB中型车：△L坡度=73×βdB小型车：△L坡度=50×βdB式中：β—公路纵坡坡度，%。②公路路面引起的交通噪声源强修正量△L路面，取值按表5.2-1取值：表5.2-1常规路面修正量单位：dB(A)路面类型不同行驶速度修正量km/h3040≥50沥青混凝土000水泥混凝土1.01.52.0注：表中修正量为在沥青混凝土路面测得结果的修正。③空气吸收引起的衰减(Aatm)式中：r—预测点距声源的距离，m。　　　r0—参考位置距离，取7.5m。a—为温度、湿度和声波频率的函数，预测计算中一般根据项目所处区域常年平均气温和湿度选择相应的空气吸收系数，见表5.2-2。表5.2-2倍频带噪声的大气吸收衰减系数a-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书温度℃相对湿度%大气吸收衰减系数a倍频带中心频率Hz63125250500100020004000800010700.10.41.01.93.79.732.8117.020700.10.31.12.85.09.022.976.630700.10.31.03.17.412.723.159.315200.30.61.22.78.228.228.8202.015500.10.51.22.24.210.836.2129.015800.10.31.12.44.18.323.782.8④地面吸收衰减量(Agr)Agr=4.8-(2hm/r)[17+(300/r)]式中：Agr—地面效应引起的衰减值，dB；r—声源到预测点的距离，m；hm—传播路径的平均离地高度，可按面积F/d计算，m；若Agr计算出负值，则Agr可用“0”代替。⑤公路与预测点之间障碍物对噪声传播的附加衰减量Abar的计算Abar=△L树林+△L农村房屋+△L声影区●△L树林为林带引起的附加衰减量通常林带的平均衰减量用下式估算：△L树林=k·b式中：k—林带的平均衰减系数，取k=1.0dB/10m；b—噪声通过林带的宽度，10m；林带引起的附加衰减量随地区差异不同，最大不超过10dB。●△L建筑物为建筑物的附加衰减量在噪声预测时，接受（预测）点在沿公路第一排房屋影声区范围内，近似计算按图-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书4-3和表5.2-3取值。图5.2-2建筑物降噪量计算示意图表5.2-3建筑物的噪声附加衰减量估算表S/S0衰减量△L40%～60%3dB(A)70%～90%5dB(A)以后每增加一排房屋1.5dB(A)最大衰减量10≤dB(A)注：本表仅适用于平路堤路侧的建筑物●△L声影区为预测点在高路堤或低路堑两侧声影区引起的附加衰减量。当预测点处于声照区，当预测点位于声影区，主要取决于声程差。由图5.2-4计算，。再由图5.2-4查出。在计算绕射声衰减量时使用菲涅耳数。菲涅耳数定义为：式中：—菲涅耳数；-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书—声波波长，m；f—公路交通噪声频率，取f=500Hz；—声程差，m。图5.2-4声程差计算示意图图5.2-5噪声衰减量△L与声程差关系曲线(f=500Hz)声屏障衰减量的计算模式如下式：-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书其中：⑥反射体引起的衰减量ΔL3的计算当点声源与预测点处在反射体同侧附近时，到达预测点的声级是直达声与反射声叠加的结果，从而使预测点声级增高，详见图5.5-6。图5.2-6反射体的影响当满足下列条件时，需考虑反射体引起的声级增高：●反射体表面平整光滑，坚硬的。●反射体尺寸远远大于所有声波波长λ。●入射角θ＜850，反射引起的增加量ΔL3与有关，可按表5.2-4计算。表5.2-4反射体修正量ΔL3≈１3≈1.42-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书≈21>2.505.2.1.3噪声预测结果与评价由于拟建公路沿线地势起伏变化、路面与原地面之间的高差也有所变化，出于预测的可行性考虑：假设每个敏感路段路基高度均为0m，不考虑建筑物和树林的遮挡影响及地形的变化影响，即在平路基和开阔空旷环境下，不考虑空气吸收，仅考虑噪声几何距离的衰减和软性地面的附加衰减，在距路中心线20～200m范围内进行预测。预测内容包括：交通噪声在不同运营期、不同时段、距路中心线不同距离的影响预测，以及沿线敏感点环境噪声预测。5.2.1.4交通噪声预测结果1、噪声预测结果项目在2019年、2025年以及2033年昼间和夜间的噪声预测结果见表5.2-5。表5.2-5项目噪声预测结果单位：dB(A)预测路段至道路中心线距离近期（2019年）中期（2025年）远期（2033年）昼间夜间昼间夜间昼间夜间全段2060.658.261.859.463.160.73057.354.958.556.159.857.44055.453.056.654.357.955.55054.151.755.353.056.654.26053.150.754.352.055.653.28051.649.252.950.554.151.710050.548.151.849.453.050.612049.647.250.948.552.249.814048.946.550.247.851.449.016048.345.949.547.250.848.4-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书18047.745.349.046.650.347.920047.344.848.546.149.847.4本次预测是在不采取噪声污染防治措施，以及不考虑建筑物和绿化带遮挡等情况下进行，由表5.2-5可以看出，路面上行驶机动车产生的噪声在道路两侧的噪声贡献值随距离的增加而逐渐衰减变小，道路两侧近、中、远期噪声衰减曲线图如下：图5.2-7近期（2019年）昼、夜间交通噪声衰减曲线图图5.2-8中期（2025年）昼、夜间交通噪声衰减曲线图-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书图5.2-9远期（2033年）昼、夜间交通噪声衰减曲线图表5.2-6项目各特征年距公路中心线达标距离（m）预测时段预测年4a类2类昼间夜间昼间夜间全段2019年＜2029.521.2802025年＜2035.524.8882033年＜204429115根据交通噪声预测结果可知，在只考虑距离和地面衰减的情况下，在近期（2019年）距中心线两侧昼间21.2m以外、夜间80m以外可满足《声环境质量标准》中2类的限值，在营运期的中期（2025年）距中心线两侧昼间24.8m以外、夜间88m以外可满足《声环境质量标准》中2类的限值，在营运期的远期（2033年）距中心线两侧昼间29m以外、夜间115m以外可满足《声环境质量标准》中2类的限值。-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书图5.2-10中期昼间交通噪声等值线声图图5.2-11中期夜间交通噪声等值线声图5.2.1.5敏感点噪声预测结果及分析-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书不同性质的敏感点采用不同的评价标准，按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）要求，公路红线两侧35m内区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，两侧35m距离外执行2类标准。敏感点背景值选取背景监测中较大值，具体见表5.2-7。拟建公路营运期评价范围内敏感点环境噪声预测值由路段交通噪声预测值经考虑敏感点处声环境影响因素进行适当修正后再与噪声背景值叠加而成。修正交通噪声值时综合考虑敏感点处的地形、与路面的高差、绿化植被等因素，给出敏感点的超标情况，噪声预测结果见表5.2-8。表5.2-7背景值取值一览表单位：dB序号敏感点背景值备注昼间夜间1大田村(路右52m)K0+15049.238.9敏感点监测值2谢家湾(路右160m)K0+80049.238.9引用大田村监测值3东山厂(路右10m)K0+65046.839.0敏感点监测值4大周(路右39m)K1+10044.638.4敏感点监测值5项源村(路左右13m)K3+00045.338.5敏感点监测值6葛仙源(路左右42m)K4+30044.638.8敏感点监测值-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书表5.2-8敏感点噪声预测结果统计表敏感点名称距路中心线(m)敏感点与路面高差(m)声环境功能类别背景噪声交通噪声预测值(dB)环境噪声预测值(dB)超标量(dB)中期超标范围内影响户数近期中期远期近期中期远期近期中期远期昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间大田村520.32类49.238.956.053.757.354.958.656.256.953.857.955.059.056.303.805.006.38谢家湾1600.252类49.238.950.948.552.249.853.451.153.149.053.950.154.851.30000.101.31东山厂100.334a类46.839.056.454.157.755.359.056.656.954.258.055.459.256.70000.401.73380.332类46.839.056.854.558.155.759.457.057.354.658.455.859.657.104.605.807.19大周390.392类44.638.457.354.958.656.259.857.557.555.058.756.359.957.505.006.307.56项源村130.344a类45.338.555.352.956.654.257.855.555.753.156.954.358.155.6000000.60352类45.338.557.254.858.556.159.757.457.554.958.756.259.957.404.906.207.46葛仙源420.52类44.638.857.054.658.255.959.557.157.254.758.455.959.657.204.705.907.27-84- 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书从敏感点环境噪声预测结果表5.2-8可以看出：（1）营运近期4a类区昼间没有敏感点超标；夜间没有敏感点超标；营运近期2类区昼间没有敏感点超标。夜间大田村、东山厂、大周、项源村、葛仙源等5个敏感点超标，超标分贝3.8~5.0dB，受影响户数26户。（2）营运中期4a类区昼间没有敏感点超标；夜间东山厂敏感点超标，超标范围0.4dB，受影响户数3户；营运中期2类区昼间没有敏感点超标；营运中期2类区夜间大田村、谢家湾、东山厂、大周、项源村、葛仙源等6个敏感点超标，超标分贝0.1~6.3dB，受影响户数40户。（3）营运远期4a类区昼间没有敏感点超标；夜间东山厂、项源村等2个敏感点超标，超标范围0.6~1.7dB，受影响户数6户；营运中期2类区昼间没有敏感点超标；营运中期2类区夜间大田村、谢家湾、东山厂、大周、项源村、葛仙源等6个敏感点超标，超标分贝1.3~7.5dB，受影响户数53户。（4）分析敏感点超标主要原因，主要有以下两点：①拟建公路营运的中远期车流量较大，远期增幅尤为明显；②噪声预测值超标的敏感点距离公路较近。由预测结果可以看出，随着车流量的增大，营运近、中、远期对环境敏感点的噪声影响呈递增趋势，且夜间影响较明显，说明拟建项目交通噪声对沿线敏感点夜间的影响较昼间大。5.2.1.5道路两侧铅垂向交通噪声影响预测与分析为了了解和掌握营运中期交通噪声对道路两侧敏感点垂直方向的影响，假设在开阔、平坦、平路基、直线段等特定环境条件下，不考虑线路两侧树木与地上物对声波的遮挡等声传传播附加衰减、以及环境的背景噪声，只考虑声波的几何衰减与地面吸收和空气吸收（年平均温度20℃，相对湿度60%），由交通噪声直达声与路面反射声叠加影响预测结果，本项目选取大周（K0+950~K1+350）和项源村（K2+900~K3+100）临路214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书两侧（离道路中心线48m/22m）代表性高层建筑物的铅垂向噪声分布见表5.2-9、图5.2-12、5.2-13。表5.2-9运营中期（2025年）临路代表性敏感点铅垂方向噪声预测单位：dB（A）楼层层高（m）大周项源村预测高度(m)昼间夜间昼间夜间11.265.5660.9464.0559.4324.265.9761.3566.0060.3837.265.7961.1765.8261.20410.265.5460.92//图5.2-12大周营运中期（2025年）交通噪声铅垂向分布图214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书图5.2-13项源村营运中期（2025年）交通噪声铅垂向分布图由表5.2-9、图5.2-12~13可知，营运中期位于道路中心线48m/22m处的敏感建筑物铅垂向不同高度上受交通噪声影响程度不一致，以楼层为例（设层高为3.0m），第1层声级较低，2层声级较高，3层起随着楼层递增其影响声级值呈直线递减走势，这表明铅垂向噪声受路面反射声的叠加和楼层高度的影响。5.2.2营运期环境空气影响分析公路运营期产生的环境空气污染物主要是CO、NO2（氮氧化物全部按二氧化氮计）、THC，根据国内公路工程竣工验收的监测数据，公路两侧环境空气中CO含量通常在路侧20m处即可满足二级标准。本项目主要通过预测模型分析的方法分析汽车尾气中污染物NO2在拟建公路两侧的浓度分布，分析其达标和超标情况，根据污染程度给出评价结论，针对相应问题提出防治措施。营运期废气主要来自公路上的汽车废气。本报告对该类废气进行预测影响分析。（1）类比预测模式根据《公路建设项目环境影响评价规范》(JTGB03-2006)推荐的类比预测模式为：214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书其中：CP=CPR+CPO，CmR=Cm-Cmo式中：CP、CPo——分别为评价年预测点的污染物浓度和背景浓度(mg/m3)；Cm、Cmo——分别为类比原型对应点污染物监测浓度和背景浓度(mg/m3)；CPR、CmR——分别为评价点和监测点由车辆产生的污染物浓度(mg/m3)；QP、Qm——分别为评价年预测点和原型监测点的源强(mg/s•m)；UP、Um——分别为评价年预测点和原型监测点的风速(m/s)；qP、qm——分别为评价年预测点和原型监测点风速矢量与公路中心线夹角(简称风向角)，度。（2）环境空气影响预测评价①类比调查类比同类型一级公路的监测数据，采用类比预测模式，对本工程营运期公路两侧的环境空气质量进行预测。类比监测时的车流量为2万辆/日。监测项目为NO2、CO，风向与公路中心线夹角为30度，监测数据见表5.2-10。表5.2-10一级公路环境空气验收监测结果项目上风向下风向距离20m20m30m60m100mNO2(mg/m3)0.0240.0680.0520.0420.036CO(mg/m3)3.13.03.02.83.0②类比预测参数汽车排放尾气中的污染物NOx在大气扩散过程中很容易转化成NO2，本次预测评价按NOx等同转化成NO2计。由于尾气污染物CO浓度对距离影响不大，因此不做预测。③汽车尾气对公路两侧环境的类比预测结果214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书表5.2-11给出了本工程各预测年份的公路两侧NO2地面小时浓度类比预测结果。表5.2-11各预测年份的NO2地面浓度类比预测结果单位：mg/m3预测时段距公路路肩距离20m30m60m100m2019年0.0160.0120.0100.0092025年0.0210.0160.0130.0112033年0.0270.0210.0170.014由类比预测结果可知，本公路在营运初期、营运中期、营运远期等预测年份交通量状况下，公路下风向距路肩20m外的NO2地面小时浓度均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准限值（NO2≤0.2mg/m3）。随着我国科技水平的不断提高，机动车尾气净化系统将得到进一步改进，车型构成比例将更为优化，逐步减少高能耗、高排污的车种比例。同时，燃料油和燃料气的产品质量也将随着我国科技进步不断提高。随着机动车尾气排放控制的加强，机动车尾气污染物排放将大大降低，则机动车尾气不会对沿线周围环境敏感目标产生显著影响。5.2.3营运期水环境影响分析暴雨径流是营运期产生的非经常性污水，主要是暴雨冲刷路面而形成。公路路面径流中的主要污染物为BOD、石油类和SS，冲刷物的浓度集中在降水初期，降水20分钟内污染物随降水时间增加浓度增大，随后逐渐减小。通过工程分析可知，降雨初期到形成路面径流的20min内，雨水径流中的悬浮物和油类物质浓度较高，SS和石油类含量可达158.5～231.4mg/L、19.74～22.30mg/L；20min后，其浓度随降雨历时的延长下降较快，pH值相对较稳定。降雨历时40min后，路面基本被冲刷干净，污染物含量较低，路面雨水径流经公路雨水管道收集就近排入路侧的雨水管网。5.2.4营运期固体废物公路工程运营期的固体废物包括来往交通车辆司乘人员丢弃的垃圾及公路行人丢弃的垃圾，主要是果皮、纸屑、塑料、包装废弃物等。根据相关资料类比，这类垃圾产生量不大，只要加强群众的环境保护意识，市政环卫部门定期清扫路面垃圾，214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书并且在公路两侧设置垃圾箱集中收集垃圾等措施，对环境影响是可以接受的。5.3景观环境影响分析5.3.1项目沿线景观构成项目所在区域用地现状主要为水田、旱地、林草地、原建设用地、水域等。5.3.2工程实施所产生的景观影响项目的实施后给区域景观带来影响的主要为道路、道路附属设施及道路绿化带，本评价根据现场踏勘及初步设计情况，综合考虑各景观因子的安全稳定性、环境协调性、形式多样性、景观敏感度以及视觉频率，对工程实施所产生的景观影响进行评述。根据项目本身的特点，影响本工程沿线景观的主要景观因子有：①附属设施：如路灯、指示牌、广告牌等。②绿化：道路全线在人行道上进行绿化，人行道树种植间距为4-10m。无论在设计、施工还是恢复、防护和绿化美化方面，任何景观因子存在不足均将对行人的视觉产生不良影响，影响人的视觉美感。（1）道路附属设施对景观的影响路灯、指示牌、广告牌等附属设施的建设、安装均在道路工程建设规范中有明确的要求，一般情况下，不会对沿线景观产生不利影响。但因其景观敏感度高，本评价建议其建设应注重与区域景观的协调性，样式简单、大方、自然，色彩搭配注重多样化，但不能与景观相冲突。（2）绿化对景观的影响道路绿化，是城市园林绿地系统的重要组成部分，也是城市文明的重要标志之一。道路全线在人行道上进行绿化，人行道树种植间距为4-10m，对区域景观的影响主要是有利影响，主要表现在以下几点。①道路绿地带的“线”性，可以使城市绿地连成一个整体，起到美化街景，衬托和改善城市面貌的作用。②道路绿化带以不同的形状、色彩和姿态吸引着人们，具有多种多样的观赏性，丰富了城市景观。③道路绿地有改善城市环境、净化空气、防减噪声及调节气候等功能。道路沿线的美化和植物种植应充分考虑有关行车要求、交通安全、环境状况、自然条件及道路养护等问题。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书综上所述，本项目的实施有利于区域景观的改善，在今后的区域开发建设中，相关部门从区域整体层面出发，注重人工建筑与自然的协调，尽量保留现有的树木、绿地，合理进行区域景观的建设。在景观措施得到彻底落实的情况下，路基边坡、路基防护、附属设施等造成的影响较小。5.3.3绿化影响分析本工程结束后，将新增部分公共绿地，主要是公路两侧的行道树。通过选择多种类的植物与多结构的绿地建设，既可提高区域绿化率，又将体现城市生物的多样性。通过绿化，公路沿线形成绿色走廊，对改善环境质量亦起着重要作用，主要体现在：（1）吸收CO2、放出O2，维持碳氧平衡。据有关资料，1m2草坪每小时可吸收CO21.5kg，1hm2的阔叶林每天可消耗1000kgCO2，释放出730kgO2。（2）吸收有害有毒气体。有研究表明，1hm2的柳杉林每年吸收SO2720kg，臭椿、夹竹桃、马尾松、罗汉松、银杏、女贞、广玉兰、龙柏等都有较强的吸收能力。（3）吸附烟尘、粉尘。由于树木有强大的树冠、叶片附毛和分泌性的油脂使得树木具有滞尘作用，有研究表明1hm2的山毛榉林能够滤去灰尘280kg，1hm2云杉林能够滤去灰尘420kg，1hm2栎树林能够滤去灰尘540kg。（4）杀菌作用。由于绿地上空粉尘少，从而减少了粘附其上的细菌。另外，还由于许多树木本身能分泌一种杀菌素，具有杀菌能力。（5）降低噪音。植物能减低噪音，是因为声能够投射到枝叶上后反射到各个方向，造成树叶微振而使声能消耗而减弱。据资料表明，4.4m宽的绿篱可减低噪音6dB（A），40m宽的林带可减低噪音10～15dB（A）。（6）214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书调节小气候。由于绿色植物内具有强大的蒸腾作用，不断向空气中输送水蒸气，故可提高空气湿度，调节气温，吸收太阳能，对改善区域小气候具有积极作用。据资料表明，绿地相对湿度比非绿化区高10～20%，当夏季城市气温为27.5℃时，草坪表面温度为20～24.5℃，比荒地低6～7℃，而在冬季，草坪表面温度则比荒地高4℃左右。经绿化带的外侧为高点向内放坡形成斜坡状微地形，与人行道沿石形成0.5m高差；绿化种植采用自然的种植方式，每隔50m左右用红花继木、栀子花、金叶女贞等花灌木做成模纹花带，产生较强的空间感和导向感；在植物选择上选用生长迅速、冠大荫浓、生长健壮的常绿乔木柚子树为基调树，其枝叶繁茂，荫质好，新叶嫩绿转深绿，入秋又结金黄色果实，颇为美观。与成丛种植的日本晚樱、紫荆、山茶等小乔木丛交替种植，形成绿树葱笼、花团锦簇的优美画卷，将自然的空间景观引入城市中。严格控制植物高度。保证司机行车视线通透。5.4水土流失铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目为建设类项目，水土流失主要产生在工程建设期。工程建设期伴随大规模的土石方开挖和地表扰动，导致地表大范围裸露和土壤理化性质的变化，将会产生严重的水土流失；自然恢复期，地表扰动活动基本停止，随着水土保持工程的效益发挥，以及扰动地表植被的自然生态恢复，项目区水土流失将逐年减少，并趋于稳定。因此客观而准确地对建设生产过程中可能产生的水土流失进行预测，对制定水土保持方案以及在项目建设各个时期防治水土流失都具有重要意义。本项目水土保持方案已经编制完成，编制单位为上饶市山河水务咨询服务有限公司，本节水土流失部分引自水土保持方案报告。5.4.1预测范围和预测时段5.4.1.1预测范围根据项目建设的特点以及水土流失影响因素分析，本项目水土流失预测范围包括项目建设区，总面积为32.42hm2，其中路线工程占地29.19hm2、黑站及预制场0.75hm2、施工便道0.2hm2、弃土场2.28hm2。5.4.1.2预测时段根据主体工程水土保持分析评价可知，本工程为建设类项目，本项目水土流失预测时段分为施工准备期、施工期和自然恢复期三个时段，项目产生水土流失的重点时段为施工期。（1）施工准备期：主要预测路基范围施工场地平整、施工便道修建、施工临建设施等施工活动可能造成的水土流失。预测时段从2016年3月至2016年5月为止。（2）施工期：主要预测路基修筑、桥梁等建（构）筑物基础开挖以及公路设施建设等施工活动可能造成的水土流失。预测时段从2016年6月至2018年10月止，预测时段为28个月。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（3）自然恢复期：按工程施工扰动结束后1年考虑，该时段主要预测各单元施工扰动后未采取水土保持措施条件下，松散裸露面逐步趋于稳定，植被自然恢复，土壤侵蚀强度减弱并接近原始背景值的时间内可能造成的水土流失。根据主体工程施工进度安排，结合产生水土流失的季节并且以不利情况考虑，确定各区域的水土流失预测时段。当施工时段超过雨季长度（4-6月）时按全年计算，未超过雨季长度时按占雨季长度比例计算。本工程各区域水土流失预测时段详见表5.4-1。表5.4-1水土流失预测时段表序号预测分区预测时段（a）施工准备期施工期自然恢复期1路线工程0.252.331.02施工便道0.252.331.03弃土场0.252.331.05.4.2预测方法5.4.2.1预测内容与方法根据《开发建设项目水土保持技术规范》，结合项目建设可能造成水土流失的因素分析，本工程水土流失预测的内容和主要方法见表5.4-2。表5.4-2水土流失预测的内容、方法一览表序号预测内容预测方法1扰动原地貌、损坏土地和植被情况查阅工程建设的技术资料，并结合实施调查和勘测进行预测。2损坏水土保持设施的面积3表土临时堆放量查阅工程建设的技术资料，进行实施调查进行预测。4可能造成的水土流失量类比预测法分区分时段进行预测5可能造成的水土流失危害通过实地勘测以及查阅设计图纸、地形图等资料综合分析预测5.4.2.2土壤侵蚀背景值的确定214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书本工程土壤侵蚀背景值是根据区域土壤侵蚀背景资料、水土保持规划资料，并结合项目区地形地貌、土地类型、降雨情况、土壤母质、植被覆盖等进行综合分析，经现场踏勘、调查并咨询当地水保专家意见综合确定。确定项目区土壤侵蚀模数均为500t/km2·a。5.4.2.3扰动后土壤侵蚀模数的确定根据本项目区地形地貌、土壤及其侵蚀类型、植被类型、气候特征等水土流失影响因子的特性，项目建设可能造成的水土流失量采用类比预测法，类比工程选用上海至瑞丽国道主干线梨温高速公路工程。两项目类比条件分析详见表5.4-3。本工程土壤侵蚀模数采用预测数据见表5.4-4。表5.4-3类比条件比较表类比项目铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目上海至瑞丽国道主干线梨温高速公路工程地理位置位于江西省上饶市铅山县。从东向西横穿赣东北至鄱阳湖平原，地理位置处于北纬28°14′～28°49′，东经116°05′～118°20′之间。地形地貌属丘陵地貌，地形起伏较为平缓，地形坡度10~45°。位于近东西向的信江断陷盆地中，以北为怀玉山低丘，以南为武夷山低山，地势呈现中间低，南北两侧高。气象水文属亚热带湿润性季风气候，具有气候温和、光照充足、雨量充沛、四季分明、无霜期较长等特点，水热资源分布不均匀，多年平均气温17.2℃至19.6℃之间，，年均降雨量1700～2100mm，年平均风速1.8m/s，常年主导风向为东南风。属亚热带季风气候，具有气候温和、光照充足、雨量充沛、四季分明、无霜期长等特点。水热资源分布不均匀，多年平均气温17.8～18.5℃，年均降雨量1818～1900mm，全年主导风向为东北风，风力为二级左右。土壤岩性区内地带性土壤为红壤，项目所在区域地带性土壤主要为由灰岩、砂质泥岩、板岩及花岗岩等发育形成的红壤和砖红壤。地带性土壤为红壤，并有紫色土、草甸土出现。植被地带性山地植被为亚热带常绿阔叶林，现状植被主要是处于不同逆行演替阶段的次生群落，植被类型主要为主要是零星分布的灌丛及杂草组成。地带性山地植被为亚热带常绿阔叶林，现状植被主要为荒草、灌丛以及经人工营造或自然恢复的马尾松等人工林、次生林和桔、桃、油茶等经济果木林。水土流失情况以水力侵蚀为主，土壤侵蚀强度以微度居多，由于不合理开发造成的土壤侵蚀多为强烈及其以上。以水力侵蚀为主，土壤侵蚀强度以轻中度居多，由于不合理开发造成的土壤侵蚀多为烈及其以上。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书表5.4-4各区域土壤侵蚀模数表序号预测分区土壤侵蚀背景值施工准备期施工期自然恢复期1路线工程5005000130009002施工便道5008000120009003弃土场50050001500011004黑站及预制场5008000120009005.4.2.4可能造成的水土流失量计算可能造成的水土流失量包括扰动土地和损坏植被造成的水土流失量和临时堆土产生的水土流失量。其中损坏土地及植被造成的水土流失量预测内容包括原地貌侵蚀量、新增流失量和水土流失总量。（1）水土流失量预测经验公式①土壤流失量计算公式：W=Fi×Mik×Tik②新增土壤流失量计算公式：ΔW=Fi×ΔMik×TikΔM=式中：W：扰动地表土壤流失，t；ΔW：扰动地表新增土壤流失量，t；i：预测单元（1，2，3，……n）；k：预测时段，1，2，3，指生产准备期、生产期和自然恢复期；Fi：第i个预测单元的面积，hm2；Mik：扰动后不同预测单元不同时段的土壤侵蚀模数，t/(km2•a)；214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书ΔMik：不同预测单元各时段新增土壤侵蚀模数，t/(km2•a)；Mio：不同预测单元土壤侵蚀背景值，t/(km2•a)；Tik：预测时段（扰动时段），a。经计算，在不采取任何水土保持措施的情况下，本工程建设可能造成的最大水土流失量为11448t，新增最大水土流失量为10080t。详见施工期水土流失预测计算表5.4-5。表5.4-5施工期水土流失预测计算表预测单元面积(hm2)预测侵蚀模数/预测时段(km2•a/t)水土流失量(t)新增水土流失量(t)施工准备期施工期自然恢复期路线工程29.195000/0.2513000/2.33900/1.094698946施工便道0.28000/0.2512000/2.33900/1.06158弃土场2.285000/0.2515000/2.331100/1.0691810黑站及预制场0.755000/0.2515000/2.331100/1.0227266合计32.4211448100805.4.3水土流失预测成果5.4.3.1扰动原地貌、损坏土地和植被情况预测本工程建设对原地貌、土地和植被造成扰动和损坏的面积为32.42hm2。5.4.3.2损坏水土保持设施面积根据主体工程的设计资料和实地调查分析，项目区内的水土保持设施均为生物设施，没有水土保持工程设施。本项目建设损坏的水土保持设施总面积为32.42hm2。5.4.3.3弃土、弃石、弃渣量本项目建设土石方总量m3，其中：挖方总量为m3，填方总量为m3。土石方经平衡调配后，产生弃方m3。本项目路基范围内需清理表土45298m3，17448m3表土将分堆集中堆置在公路用地范围内，施工结束后将用于公路绿化。27850m3表土集中堆置在弃土场一隅，用于弃土场恢复植被用。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书工程建设本着多利用少弃方、力争经济合理，尽量节约用地的原则，综合考虑运距、运输条件和对环境的影响，对项目建设土石方全线进行平衡调配。对多余的弃土，宜选定在地势低洼，且对环境影响尽量小的地方集中堆置。5.4.3.4可能造成的水土流失量（1）可能造成的水土流失面积本项目建设可能造成新增水土流失的区域为路线工程占地、施工便道及弃土场，面积为32.42hm2，其中路线工程占地29.19hm2、黑站及预制场0.75hm2、施工便道0.2hm2、弃土场2.28hm2。（2）可能造成的水土流失量①路线工程区：可能造成的最大水土流失面积为29.19hm2，在不采取任何水土保持措施的情况下，经计算可能造成的最大水土流失量为9469t,新增水土量8946t。②施工便道区：可能造成的最大水土流失面积为0.2hm2，在不采取任何水土保持措施的情况下，经计算可能造成的最大水土流失量为61t，新增水土量58t。③弃土场区：可能造成的最大水土流失面积为2.28hm2，在不采取任何水土保持措施的情况下，经计算可能造成的最大水土流失量为691t，新增水土量810t。④黑站及预制场：可能造成的最大水土流失面积为0.75hm2，在不采取任何水土保持措施的情况下，经计算可能造成的最大水土流失量为227t，新增水土量266t。本项目建设可能造成最大水土流失面积为32.42hm2，在不采取任何水土保持措施的情况下，可能造成的最大水土流失量为11448t，新增最大水土流失量为10080t。5.4.4水土流失危害分析与评价水土流失的危害往往具有潜在性，若形成水土流失危害后再实施治理，不但会造成土地资源和土地生产能力的下降，而且治理难度增大，费用增高。本工程在建设过程中，由于扰动和破坏了原地貌，加剧了水土流失，如不采取有效的水土保持措施加以防治，将可能对水土资源、生态环境等带来不利影响。主要表现在：214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（1）对区域生态环境的影响项目的建设，将损坏原地貌和植被，破坏地表层的土壤结构，减弱地表的抗蚀抗冲能力，在高强度、持续性降雨条件下，容易造成严重的水土流失，对区域生态环境造成一定程度的破坏。（2）淤塞沟渠，影响周边群众生产、生活在建设过程中，工程开挖产生的大量土石方为水土流失的发生提供了丰富的物质源。如不采取及时有效的碾压、拦挡、覆盖等措施，极易将泥沙泄入天然沟渠，淤积河道，影响下游灌溉和排洪，对周围及下游群众的生产、生活也会带来不利影响。（3）对项目区运行的影响项目区的开挖和堆垫边坡，如不及时采取有效的防护措施，容易造成边坡失稳、垮塌、滑坡等灾害，将危及公路设施安全，影响公路正常运行。5.4.5预测结论及指导性意见5.4.5.1水土流失预测结论本工程施工建设扰动原地貌、损坏土地和植被面积32.42hm2；本项目建设可能造成最大水土流失面积为32.42hm2，在不采取任何水土保持措施的情况下，可能造成的最大水土流失量为11448t，新增最大水土流失量为10080t。新增水土流失主要发生在路线工程区、施工便道、弃土场及黑站及预制场。5.4.5.2指导性意见根据以上预测，可得出以下指导性意见：（1）在水土保持方案设计中，实行工程措施与植物措施相结合，临时措施与永久措施相结合的原则，拦挡与排水措施先行，植物措施尽快的提前；同时加强施工管理，合理安排施工工序，缩短地表裸露时间，尽量避开雨季施工，减少水土流失的发生。（2）在施工过程中，应设置必要的临时水土保持措施。并布设排水沟及沉沙池等，以排除雨水，防止冲刷。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（3）水土保持工程要严格落实“三同时”制度，即水土保持设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”。（4）本工程新增水土流失主要发生在路线工程区、管理设施、施工便道、取土场及弃土场区，这些区域将作为本方案的防治重点。5.5筑路材料运输的环境影响分析（1）对现有公路交通的影响本项目施工所需砂、砾石材料、水泥、木材、钢材等，需通过本项目区域内现有公路运输，由于本区域内主要公路交通运输繁忙，因此，运输筑路材料可能会引起现有公路的交通堵塞，影响交通安全。在施工期必须加强对现有交通管理，采取如在夜间和运输淡季运料、由承包商制定本项目运输管理计划措施才能保证施工材料的运输要求。（2）居民生活质量的影响筑路材料通过现有公路运输时，对公路两侧居民生活、休息可能有一定影响：公路扬尘和材料因遮盖不严引起的抛洒对周围居民生活环境有一定的不利影响，尤其是在干旱季节。另外，筑路材料运输可能加剧现有公路的运输压力和繁忙，导致交通堵塞，使居民出行不便，也加大了交通事故隐患。5.6社会经济影响分析5.6.1社会经济负效益分析（1）征用土地本工程建设会占用少量的水田、旱地、林草地、原建设用地、水域等，农民的土地部分被征用后，其责任承包地，将由所在的乡镇村负责重新调整，减少了承包土地后的农民，其劳动力一般就地安置。由于路线所经过的各村、组被征用土地数量不一，故其受影响的程度也不同。被征地多的村组，无论在土地调整还是在劳动力重新安置上遇到的问题会是多些，被征地户生活受影响的程度也会大些，但公路建成通车后，商品流动活跃，新的产业也将兴起。产业结构的调整会提供给农民新的就业机会，征地带来的影响会逐步得到补偿。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（2）居民房屋拆迁本工程拆迁住宅面积5000m2，主要为农村人口。由于拆迁造成人口的迁移，在一定程度上会改变原有的生活习惯和经济来源结构，影响学生上学、居民就业和原有的邻里关系，另外也会带来陌生环境的不适感。这些被拆迁户的安置工作，在不影响城镇建设发展规划的前提下，由建设单位负责安排。做好拆迁工作，严格按照《铅山县河口至葛仙山公路工程项目征地及房屋征用搬迁工作方案》文件及上饶市相关文件执行，对征收房屋既可按相关机构评估办法评估确定价格进行货币补偿，建设单位应严格按照通知要求，做到专款专用，将被征地、拆迁的各项补助费用及时支付给相关村民，以免引起不必要的纷争。被征收住宅可以选择货币补偿，也可以选择产权置换。按以往经验，移民安置问题往往出在赔偿的金额上。因此，建议建设单位做好土地征用及房屋拆迁的赔偿工作，本着顾全大局，同时从注意保护弱视群体利益的目标出发，按“公开、公平、公正”的原则制定和执行拆迁安置计划，当地有关部门为拆迁户的就业安置提供优惠政策并予以优先考虑。因此，各级地方政府应根据当地实际情况做好这些受征地拆迁影响户的重新安置工作。主要是抓好、落实好以下几项工作：①公路主管部门利用有效宣传手段，在沿线地区人大、政协和基层组织的协助下，大力宣传国家的有关经济安置补偿政策。②建设单位要按签订的协议，将被征地、拆迁的各项补助费用及时支付给相关村民。③补助费用一定要专款专用，并按规定及时分到有关村组和个人，要充分发扬民主和尊重公民的基本权利，做到合理分配、使用各项补偿费。④合理调配理耕地和安置劳力，落实农业税等各项政策。⑤做好征用土地户和拆迁户的调查工作，按镇村建设规划，对拆迁户及时划定宅基地，征地拆迁费及时发放给拆迁户，保证受影响者生活水平不降低。（3）对公用设施的影响本项目线路短，214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书在公路建设过程中，严格禁止野蛮施工，施工前应与电力电讯等部门进行联系与协商，实地踏勘并确定线路位置，并确定具体的迁移办法和时间，待新的线路完成后，才能由主管技术部门负责原有电力设施的拆除。因此，只要措施得当，电力设施等的迁移，给当地的生产与生活影响很小。（4）对排水的影响本区域内采用雨、污分流排水体制，雨水布置在公路两侧非机动车车道下，污水布置在公路两侧绿化带下。施工期排水设施不完善，采用边沟排水，工程完工后，边沟排水系统自行拆除，因此，项目建设对区域内排水影响较小。（5）施工作业对现有交通运输的影响工程建设需要运输大量的材料，大吨位的运输车辆将使途经路段交通更加繁忙，对现有的公路的行车影响较大。建设单位应会同交通管理部门，积极组织好该地区的交通运行计划，如可采用附近公路分流、施工路段采用单侧施工的方式进行，确保车行畅通。施工单位也应积极配合，适当调整材料运输的时间，尽量避开07～10时及16～19时的交通高峰时段。5.6.2社会经济正效益分析（1）完善上饶市公路路网结构、美化城市景观本项目公路扩建地点位于上饶市铅山县，本项目的建设，将有力推动县际建设与开发，加强了片区与中心城区的联系，对完善县级交通，提升公路等级，将产生重大的作用和深远的影响。（2）促进社会、经济、政治发展促进社会进步（促进对外开放程度，增加劳动力需求，促进城乡出行变化，改善生活环境，提高路网效用）；促进经济发展（促进资源开发，促进国土增值，促进经济繁荣，促进旅游发展）；促进政治稳定（加强国防、增强防灾抗灾能力、促进县区发展，构建和谐社会）；提高公路各部门人员素质（促进设计水平提高、促进施工和管理水平的提高，促进规划及科研水平提高）。（3）是现代交通运输组织的发展趋势214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书随着经济发展和运输化的进程，运输业发展的重点正逐渐从城市和地区之间的线路或通道连接问题为主，转变为在节点上方式之间的连接问题为主；更多规划和设计的重点，更多技术和资金的使用已经转移到节点和枢纽的建设上。在城市尤其是大型和特大型城市，城市综合交通整体效率能否发挥，越来越决定着市内交通与对外交通之间、市内不同交通方式之间、不同交通线路之间能否有效衔接、协调和补充。（4）完善城市基础设施本项目对于构筑铅山县中部重要旅游交通通道，改善葛仙山旅游风景区的路网布局，改善沿线交通条件，适应公路交通自身发展具有重要意义。本项目的实施将沿线诸多自然和文化旅游景点串联在一起，对于构建铅山县旅游经济一体化，实现铅山县葛仙山景区的绿色发展，把铅山县葛仙山旅游风景区建设成为成为国际知名的生态旅游和观光休闲度假旅游目的地等具有重要意义。项目所在区域市政基础设施缺乏，本工程的建设可以为公路两侧用地开发及管线铺设提供条件。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书第六章公众参与6.1公众参与目的依照原国家环境保护总局制定的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号），建设项目环境影响评价需征询项目所在地公众意见。公众参与是环境影响评价的重要组成部分，公众参与为工程建设单位及评价单位与工程影响区公众之间提供一种双向交流的途径，它既可以使工程影响区公众及时了解工程可能存在的环境影响问题，有机会通过正常渠道发表自己的意见和看法，也有利于建设单位对工程方案的调整与实施，同时使可能受到影响的公众或社会团体得到考虑和补偿，因而，增强工程的社会可接受性和环评的合理性是必须的。6.2公众参与的方式和内容根据国家环保总局发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》中提出的工作方式，公众参与一般可采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式，公开征求公众意见。依据《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求和本工程的实际情况，本工程环境影响评价公众参与主要采用发放征询意见表、走访咨询公众意见和发布公告的方式进行。6.3第一次公示根据环保总局发布《环评公众参与暂行办法》第八条在《建设项目环境分类管理名录》规定的环境敏感区建设的需要编制环境影响报告书的项目，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公示，公示的主要内容包括以下几点：（1）工程概况和内容（2）工程建设单位及环境影响评价单位名称及联系方法（3）环境影响评价的工作程序和主要工作内容（4）征求公众意见的主要事项214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（5）公众提出意见的主要方式本项目第一次公示于2016年6月8日～2016年6月21日在铅山县人民政府网进行公示，链接为http://www.jxyanshan.gov.cn/fzlm/xxgkgny/xxgkjgflxq/index.shtml?chanDocId=&id=67公示照片见图6.3-1。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书图6.3-1第一次网络公示图片6.4第二阶段公示214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书6.4.1现场公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》等相关规定，为更广泛听取相关居民和单位对拟本项目的意见，向公众传递本项目环境影响评价工作的进展情况和具体内容，评价单位于2016年7月1日，在工程沿线村庄上对环境影响评价工作的内容进行了现场公示，现场照片如下。①大田村公示照片②项源村公示照片图6.4-1项目现场公示图项目现场公式主要内容见下表：项目现场公示主要内容铅山县葛仙山向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响评价第二次公示我单位委托环评单位完成了《铅山县葛仙山向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书》的编制工作，根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》，现将本次环评的初步结论向社会进行公示，广大公众可按下列联系方式向建设单位了解相关环评内容，并按以下途径发表对本项目环评的意见和建议。一、建设项目情况简述建设项目名称：铅山县葛仙山向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目。建设项目地点：铅山县葛仙山乡。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书建设项目性质：改扩建。项目总投资：12975.053万元。主要建设内容：项目总占地面积438亩，建设起点位于向阳桥附近（即省道S425永篁线K23+930处），向南沿老路经东山厂、大周、项源，葛仙源，终点接葛仙山风景区停车场路口。公路全长5.82公里。二、建设项目对环境可能造成影响的概述施工期可能产生的主要影响有施工扬尘、施工噪声、征地拆迁、建筑垃圾、施工废水等对社会环境、自然环境和生态环境的影响。运营期可能存在的主要环境影响有：汽车噪声对声环境的影响、汽车尾气对环境空气的影响及对沿线社会环境等影响。三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点管沟开挖后，及时敷设管道，并进行土方回填，土方回填时应分层夯实，尽量缩短开挖土方的暴露和滞留时间，对活动裸露的土面在生长季开始后尽快绿化覆盖，注意避免雨季开挖填筑路基，做好路基排水，施工完毕后及时进行场地平整；对施工场地进行有效隔挡，减少弃土的临时堆放，保证及时清运，入料场的道路、施工便道应经常洒水，以减少粉尘污染；加强施工管理，合理安排施工时间，对预测超标敏感点采取安装隔声窗等措施。防止施工机械油料泄漏；施工材料堆放时要采取遮蔽措施，施工人员生活污水利用周围居民污水处理设施进行处理。四、环境风险及相应的环境风险防范和应急措施根据风险分析，本项目一旦发生风险事故，其后果较严重，影响范围也较大，但通过以上风险防范措施的设立，可以较为有效的最大限度防范风险事故的发生和有效处置，并结合企业在下一步设计、运营过程中不断制定和完善的风险防范措施和应急预案，本项目的风险处于可接收水平。五、境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），本工程属于第一类“鼓励类”第二十四款“公路及道路运输”中的第2条“国省干线改造升级”，同时也符合上饶市总体规划要求。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书本项目在实施过程中要严格遵守“三同时”制度，在设计、施工和运行期切实落实各项污染治理措施，尤其应落实施工期和运行期的声环境保护措施，项目建设同时能为项目所在区域带来明显的社会和经济效益，本项目的建设从环保角度来看是可行的。六、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限公众可在本公告发布后的10个工作日内，向建设单位或环评单位索要环评报告书简本，环评单位的联系方式见以下内容。七、征求公众意见的范围和主要事项征询对象范围：主要为项目周围及其他利益相关者，并欢迎社会各界对本项目的环境保护工作发表意见和建议。主要事项：本次公众参与的目的在于征求有关本项目环境保护方面的事项，请公众就与环境有关的问题客观、公正地发表意见。八、征求公众意见的具体形式公众可以在相关信息公开后，以电子邮件、信函方式向环评编制单位或环评委托单位咨询并提出相关意见和建议。九、公众提出意见的起止时间及联系方式本次公示时间10个工作日。建设项目的建设单位的名称和联系方式建设项目名称：铅山县葛仙山向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目。建设单位：上饶市公路管理局铅山分局联系人：赵联飞电话：承担环评工作的环评机构的名称和联系方式环境影响评价机构：浙江中蓝环境科技有限公司证书编号：国环评证乙字第2014号联系人：邱伟电话：0791-6.4.2第二次网络公示第二次网络公示是在报告书送审之前，在铅山县人民政府网进行环评信息网络第二次公示，公示期限为2016年6月29日至2016年7月12日，网路公示链接为http://www.jxyanshan.gov.cn/fzlm/xxgkgny/xxgkjgflxq/index.shtml?chanDocId=&id=67。本次主要从对本项目的支持态度、对周围环境的影响以及环境保护工作等方面广泛征求社会各界的意见和建议。有关公示截图详见图6.4-2。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书图6.4-2项目第二次网络公示截图6.5公众调查6.5.1调查内容214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书为使公众了解本工程概况，同时抽样调查沿线乡镇、个人及机关事业单位、社会团体对本工程建设的态度、意见和要求，重点调查公路沿线居民等直接受影响的个人的态度、意见和要求。采取发放调查表的形式为主，同时进行随机征询、交谈等形式。6.5.2调查对象个人调查重点调查了工程沿线附近各村镇的居民。本次调查共发放个人调查表152份，团体调查表3份，实际收回149份。个人调查对象构成见下表，调查个人详情见表6.5-1。表6.5-1公众参与调查对象基本情况表性别年龄文化程度男女50以上31-4930以下未填小学及以下初、高中未填119306268127109346表6.5-2个人信息详情统计表公众参与者名单表序号姓名年龄性别文化程度职业住址联系电话1江春胜41男初中务农葛仙山乡大田村三组2周水亮73男初小务农3陈忠发54男初中务农4陈双才50男初中务农葛仙山乡大田村八组5陈仁金49男初中务农葛仙山乡大田村八组6陈文祥53男初中务农葛仙山乡大田村八组7陈火仔59男初中务农葛仙山乡大田村八组8谢姩而73男初中务农葛仙山乡大田村八组9徐木发49男初中务农葛仙山乡大田村八组10黄长水59男初中务农葛仙山乡大田村八组11谢美仔57男初中务农葛仙山乡大田村八组12谢火旺66男初中务农葛仙山乡大田村八组13罗寿炎54男初中务农14罗贤月75男初中务农葛仙山乡大田村三组15王金才55男初中务农葛仙山乡大田村三组16罗春明45男初中务农葛仙山乡大田村三组17罗贤旺69男初中务农葛仙山乡大田村三组18王有发68男初小务农葛仙山乡大田村三组19罗高松46男初中务农葛仙山乡大田村三组20罗有发46男初中务农葛仙山乡大田村三组21林天元59男初中务农214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书22林玉松45男初中务农葛仙山乡大田村三组23林春松41男初中务农24林冬松39男初中务农25林小红48男初中务农26欧桂云53女初中务农葛仙山乡大田村五组27罗良华39男初中务农葛仙山乡大田村九组28罗良平41男初中务农葛仙山乡大田村九组29邓龙辉39男初中葛仙山乡大田村四组30周来水54男初中务农葛仙山乡大田村九组31周水仙49男小学务农葛仙山乡大田村九组32朱森旺41男初中务农葛仙山乡大田村九组33林大生60男初中务农葛仙山乡大田村四组34邹有生46男初中务农葛仙山乡大田村五组35丁来发39男初中务农葛仙山乡大田村九组36林胜仔51男初中务农葛仙山乡大田村五组37郭建林56男初中务农葛仙山乡大田村五组38林云仙50女初中务农葛仙山乡大田村五组39周银和64男小学务农葛仙山乡大田村九组40周福才43男初中务农葛仙山乡大田村九组41周结才37男初中务农葛仙山乡大田村九组42林炳发63男初中务农葛仙山乡大田村五组43周有才43男初中务农葛仙山乡大田村五组44周木财49男初中务农葛仙山乡大田村五组45邓小明53男初中务农葛仙山乡大田村四组46罗美芙43女初中务农葛仙山乡大田村五组47施知平44男初中务农葛仙山乡大田村五组48陈有全57女初中务农葛仙山乡大田村五组49周树青54男初中务农葛仙山乡大田村五组50周建忠43男初中务农葛仙山乡大田村五组51周建华42男初中务农葛仙山乡大田村五组52杜建国41男初中务农葛仙山乡大田村五组53战大姩65女初中务农葛仙山乡大田村五组54周金才51男初中务农葛仙山乡大田村五组55周顺发58男初中务农葛仙山乡大田村五组56周更兴75男小学务农葛仙山乡大田村四组57周建明44男初中务农葛仙山乡大田村五组58郭金和71男初中务农葛仙山乡大田村九组59周建林32男初中务农葛仙山乡大田村五组60周建坤28男初中务农葛仙山乡大田村五组61徐和香49女小学务农葛仙山乡大田村五组214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书62黄长生53男初中务农葛仙山乡大田村五组63朱海龙68男初中务农葛仙山乡大田村四组64罗敏34男初中务农葛仙山乡大田村五组65邓超36男初中务农葛仙山乡大田村四组66杨裕仔51男初中村民兵营长葛仙山乡项源村杨家排67罗来忠男68罗向东男69杨梅女70庄金香女71苏秀珍女72杨文华男73李春秀女74杨水姩52女75祝庚发54男76杨玉辉42男77马爱琴37女78令冬梅80女79杨金水66男80张香荣59女81吕丽青30女82杨朝良33男83庄金凤60女84祝接发61男85胡梦佳28女86杨玉红50女87祝有发51男88祝金标30男89杨新发58男个体户项源村1组90杨秋兰41女葛仙山91杨生发39男葛仙山乡项源村杨家排92杨秋兰41女葛仙山乡项源村1组93戴兰花52女葛仙山乡项源村1组94杨来发43男葛仙山乡项源村1组95梁枝英75女葛仙山乡项源村1组96曾辉33男葛仙山乡项源村1组97杨文奉67男98郭来英62女99杨运孙41男100杨卫孙43男101杨书孙38男214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书102杨文龙76男103曹玉珍73女104杨长孙49男105杨旗胜41男106徐水兰66女107杨凤英44女108杨文芋39男109杨良玉67男110曾求平60男葛仙山乡项源村杨家排111曾建30男葛仙山乡项源村杨家排112杨春香54女葛仙山乡项源村杨家排113杨文宇28男初中114杨文团27男初中115杨胜良50男初小务工116杨瑞孙48男初小务工117杨文礼30男初中务工118杨文江28男初中务工119陈红生47男初中务农项源村120罗双旺37男小学务农项源葛仙源121郑大兵34男初中务工葛仙源122罗顺生56男小学务农项源葛仙源123罗水财47男初中124王大发35男高中葛仙源125王大源39男初中个体户葛仙源126秦辉46男初中驾驶员葛仙源127罗长和40男初中务工项源村葛仙源128邹明冬65男小学务农项源村葛仙源129邹明华44男小学务农项源村葛仙源130王从贵41男小学务农131罗兴旺52男初中务工项源村葛仙源132朱长青30男初中务工项源村葛仙源133朱仟胜59男小学务农项源村葛仙源134王大康25男初中个体户项源村葛仙源135王大顺36男初中个体户项源村葛仙源136王方茂28男初中个体户项源村葛仙源137杨琪37女初中个体户项源村葛仙源138余思旺45男初中个体户项源村葛仙源139邹秋茂45男初中泥水工项源村葛仙源140庄中华42男初中泥水工项源村葛仙源141庄建华48男初中个体户项源村葛仙源214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书142朱花胜63男初中务农项源村葛仙源143朱秋旺48男初中务农项源村葛仙源144朱来旺49男初中务农项源村葛仙源145杨桂珍38女初中务农项源村葛仙源146朱寿飞47男初中务农项源村葛仙源147朱喜良45男高中个体户项源村葛仙源148王水才56男初中个体户项源村葛仙源149程美英59女初中村干项源村葛仙源项目征求了当地团体对本项目的意见，具体情况见表6.5-3。表6.5-3团体对本项目建设的意见一览表序号单位名称地址联系电话对本项目建设的态度1葛仙山乡林业工作站葛仙山乡大田村赞成2大田村村委会大田村赞成3铅山县葛仙山乡项源村村委会项源杨家排自然村赞成6.5.3调查结果统计分析本次调查发放的个人调查表统计结果见表6.5-4。表6.5-4个人公众参与调查统计结果序号调查内容选项人数比例备注1您是通过何种途经了解带本工程建设的消息？广播00多选报纸10.67电视10.67本次调查表8154.00其他6744.672您对目前所在区域的交通状况是否满意满意6744.97单选比较满意6342.28不满意1912.753您认为本工程施工期对环境的主要影响是？大气污染6726.17多选水污染7228.13生态破坏145.47噪声污染5320.70其他5019.534本工程建设过程中可能给您个人的生活带来不便，您认为主要的影响将是？扬尘3013.04多选噪声9842.61污水泥浆7331.74出行不便2912.61景观00.005汽车噪声148.92多选214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书本项目在运营过程中，可能对您（或团体）产生较大的环境影响是?汽车尾气6440.76振动85.10其他7145.226您对本项目建设的基本态度是？赞成14194.63单选基本赞成85.37无所谓00不赞成007在本项目的运营期间，您最关心的问题是什么？对项目的环境保护及改善周围环境有何具体意见、要求和建议？①噪声；②不阻碍交通。/公众调查结果分析：（1）消息普及率从调查结果可知，该工程的建设消息普及率较低，调查者对本工程建设不太了解。建设单位应在可能的情况下，进一步加强各种方式的宣传和切实作好环境管理工作，使更多的公众理解和支持本工程建设。（2）对交通现状满意程度及工程建设的社会影响从调查结果可知，有12.75%的公众对交通现状不满意，认为路况不好；其他被调查者对区域交通状况比较满意或满意。（3）工程建设对个人的影响在被调查者中，分别有26.17%、28.13%、5.47%、20.70%的公众认为大气污染、水污染、生态破坏、施工期噪声对环境影响较大；运营期对自身的主要环境影响为汽车尾气（占40.76%）、其他（占45.22%）；（4）对工程建设的个人态度公众认为公路建设可以改善区域交通环境，促进当地城区扩建，在被调查者中，被调查者对本工程的建设持支持或无所谓的态度，无反对意见。（5）对工程环境保护措施意见和建议214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书在本次的公众参与调查中，大部分公众对工程涉及到的拆迁问题比较敏感，公众要求工程所涉及到的拆迁安置必须遵循国家法律法规和有关政策，并且征地补偿应合理；部分公众要求建议加快建设速度，以免造成长期不良效果；此外，有部分公众要求工程建成后，必须采取噪声防治措施、施工过程中应近可能不阻碍交通等。6.6公众的意见和建议6.6.1公众的意见汇总据本次公众参与调查结果，对公众提出的意见进行汇总，具体内容如下。（1）沿线村镇居民的主要意见是，担心运营期的交通噪声对生活以及施工噪声、扬尘对生产生活的影响，希望能采取有效的防治措施。（2）拆迁公众的主要意见是，要求建设单位严格执行国家规定的拆迁补偿政策，要求征地补偿资金及时、到位。6.6.2采纳和不采纳的说明对公众提出的以上问题，评价单位进行了归纳、汇总后向业主进行了意见反馈，业主十分重视，答复如下：（1）征地、拆迁问题对于需要征地的村民，将严格按照国家及江西省有关规定执行，切实按照项目拆迁补偿方案有关规定执行，并加强与当地民众沟通，给予补偿。项目的施工将尽量利用当地的材料和劳动力，以利于发展地方经济，提高当地村民的收入。（2）噪声问题①施工期间，施工单位禁止夜间高噪声作业，并避开居民的晚间和中午休息时间；②营运期间，对于公路噪声问题，将采取绿化、限速、禁鸣等一系列噪声消减措施。（3）施工期的问题本项目施工时间较长，所以施工期间对沿线群众的影响也较大，所以对施工单位提出如下要求：①施工单位要签订文明施工合同；备足资金、科学调度、集中力量缩短施工时间；214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书②在与现有道路交叉时，要做好交通管制，防止出现堵塞、割段现象；③施工时应做好水土保持工作，如先挖好边沟。6.7公参调查四性符合性分析6.7.1程序合法性分析本次公众参与按环发[2006]28号文要求进行了两次公示，公示时间至少10个工作日，项目采用问卷调查进行了公众参与调查，公众参与的程序符合法律法规要求。具体详见表6.7-1。表6.7-1公众参与的程序合法性分析文件序号要求本项目实施情况符合性环境影响评价公众参与暂行办法(环发[2006]28号)1确定了承担环境影响评价的机构后7日内向公众公告项目名称及概要等信息。征求公众意见的时限不得少于10个工作日，并确保公开的有关信息在整个征求公众意见的期限之内处于公开状态。接受委托后在受影响范围内按照环发[2006]28号文要求以海报公告和铅山县人民政府网站上公示了本项目信息，公示链接为：http://www.jxyanshan.gov.cn/fzlm/xxgkgny/xxgkjgflxq/index.shtml?chanDocId=&id=67，公示时间为符合214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书2016年6月8日～2016年6月21日，共10个工作日。2建设单位在报送环境保护主管部门审批前，向公众公告可能造成环境影响的范围、程度以及主要预防措施等内容。2016年6月29日至2016年7月12日在铅山县人民政府网站上http://www.jxyanshan.gov.cn/fzlm/xxgkgny/xxgkjgflxq/index.shtml?chanDocId=&id=67进行第二次公示。符合3问卷的发放范围应当与建设项目的影响范围相一致问卷发放范围为项目评价范围，涵盖了项目影响范围。符合4一般项目公参发放数量原则上不小于150份已发放152份（149份个人调查表，3份团体调查表）符合关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发[2012]98号文5建设单位在开展环境影响评价的过程中，应当在当地报纸、网站和相关基层组织信息公告栏中，向公众公告项目的环境影响信息。在铅山县政府网站进行了两次信息公示。符合“江西省环境保护厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知”(赣环评字[2014]45号)文件6具体核实分析环境影响评价公众参与工作的实施主体、责任划分、方式方法、调查范围和样本数以及调查结果的使用与核查等具体内容。问卷发放范围为整个评价范围，调查数量为152份，调查后100%的群众表示接受本项目的建设，无人反对。符合6.7.2形式有效性分析按照环发[2006]28号文，本次公众参与内容包括一次现场张贴公示、两次网络公示和发放公众调查表，符合公众参与暂行办法的相关规定。调查中除在问卷上介绍建设项目情况外，也口头对被调查者进行有关问题解答，被调查者均清晰知晓所调查内容，对于特别关注的项目噪声和大气环境影响分析，在公示信息中均予以明确说明。公众参与调查过程中对于公众提出的问题给予认真答复，被调查公众对答复内容表示接受。被调查公众中69.1%具有初中及以上文化程度，100%的公众年龄在31~50岁之间，由此可见，大部分被调查公众，具有一定的文化程度，具有清晰准确了解本工程影响程度的能力。6.7.3对象代表性分析本次公众参与个人调查表采取实地走访的发放形式，主要针对评价区域内的居民，总计发放149份调查表，回收149份。调查结果显示，在调查中100%的群众表示接受本项目的建设，无人反对。无反对意见。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书6.7.4结果真实性性分析本次环评公众参与调查均为建设单位实地调查，并向被调查者清楚表述了工程内容，可能的环境影响，拟采取的措施，调查结果均真实反映了公众的真实意见，问卷调查中留有被调查者的真实联系方式，均可验证。6.8公众参与的结论从本次公众参与调查结果看，大部分公众对本工程的评价是客观的。大多数的公众已对本工程的建设内容有了一定的了解和认识，对工程将产生的环境影响及减缓措施也基本清楚，对工程将产生的负面影响的担心也基本消除，公众普遍支持本工程的建设。对于本工程建设，大部分公众对工程涉及到的拆迁、噪声问题比较敏感，要求严格执行国家政策，要求征地补偿及时、到位；这就要求工程建设单位必须做好拆迁征地以及在施工中噪声防范等事宜。此外，部分公众认为工程建成后，必须采取噪声防治措施，及时保养路面、防止噪声污染，并希望当地政府和建设单位充分重视公众参与意见，要把公众的上述意见和建议纳入环境管理中，认真加以落实。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书第七章环境保护措施及其经济、技术论证7.1设计阶段公路全线总体设计时，尽量避绕居民集中区、农田等，减少建构筑物拆迁量和耕地占用。（1）生态环境与景观保护①公路沿线采取生态工程设计，采用工程措施与植物绿化措施相结合的生态工程措施，在设计中优先考虑采用当地的物种，防止外来有害物种扩散；以达到防护、环保、景观的综合效果。②施工组织设计中对临时占地区所占耕地肥力较高的表土层的临时剥离、堆放方案及其水土流失预防措施设计，确保将这些表层熟土用于工程后期的土地复垦或景观绿化美化工程。③道路景观绿化设计应注意尽量与周围环境景观相协调，提高视觉舒适性；绿化设计应体现地方特色，植物选择应因地制宜，尽量选择本地树种；坚持以绿为主、养护简单的绿化设计原则，提高沿线绿化率，并充分考虑后期的养护成本，营造自然式、易养护的植物种群。（2）水环境保护①做好道路沿线排水管网的设计。路面设计中设置完善的排水系统，减轻路面径流对周边环境的影响；优化完善桥梁、涵洞设计，对路基侵占、隔断的水渠、水塘等应采取补偿措施，保证其使用功能。②根据本报告书提出的施工期水污染防治措施，实现废污水达标排放。（3）声环境、大气环境保护①通过采取避让等措施进一步优化调整局部路线设计方案，使路线尽量远离声环境敏感点；在无法避让情况下，在设计阶段根据《报告书》预测结果，对可能存在噪声超标的敏感点同步设计降噪措施，并将降噪经费列入经费预算。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书②合理设置施工机械和物料的堆放场地。（4）社会环境保护①在路线选择、通道设置、环境保护等方面充分考虑沿线公众的意见。②设计中尽可能地减少对现有道路、水利、排水、通讯和电力等基础设施的干扰问题。7.2生态环保措施7.2.1施工期（1）招标：工程招标时，应将施工过程中对生态保护和水土保持的具体要求列入招标文件的合同条款和技术规范中，要考虑合理调配土石方，减少取（弃）土方数量和临时占地数量。（2）监理：监理单位要将生态保护和水土保持的相关内容纳入施工监理工作之中。根据监理工作要求，制订项目环境监理实施方案，加强对施工过程中生态保护与水土保持工作的动态监控。（3）施工过程：①施工单位要严格按照国家有关法规和合同要求，做好施工过程中的生态保护和水土保持工作。施工中要尽可能减少对原地面的扰动，减少对地面草木的破坏。雨季填筑中应随挖、随运、随填、随压，临时用地在工程完成后要及时恢复原状，要完善施工中的临时排水系统。②施工期间，由于施工人员多，有可能会破坏野生动物的生境，甚至会直接捕猎野生动物，从而对动物产生威胁。如吃食野生动物风气日盛，必然加速种群平衡的破坏和种类数目的减少。故须加强对施工人员环保意识教育，遵守国家和地方的法律法规，保护自然资源，不伤害野生动物，不乱砍伐树木，自觉保护沿线动植物和景观。若发现保护性植物应做好挂牌告示保护措施，防止施工伤害和禁止乱砍乱伐。提高施工人员的环保意识，以减少对动物的负面影响。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书③施工期间注意渠道的防护，以旱季施工为主，在雨季到来前疏通好渠道，开挖好施工现场的排水道，并设置沉淀池，及时清理沉淀池的淤泥，保证渠道的通畅以及渠道的水质清洁。④建设单位在主体工程建设施工完毕后，必须选择当地气候适宜的、耐污染、抗病虫、易成活、快生长的本土植物种类，采取科学种植、抚育措施，适时尽早尽快对工程区内外空地、边坡面、裸露地、空隙地、绿化用地进行植树种草，并加强绿化管理和植被养护。在种草植树过程中应增施有机肥料和补施氮、磷、钾肥，以促进植被迅速发展。通过营造绿地，恢复植被，保持水土，净化空气，改善生态，美化环境，保护景观。⑤各种防护措施与主体工程同步实施，以预防雨季路面迳流直接冲刷坡面而造成水土流失。7.2.2营运期（1）建设单位应增强生态保护和水土保持意识，根据《公路法》的规定做好公路建设用地及临时工程用地范围内的水土地保持工作，并做好公路建设用地及临时工程用地范围内边坡的植被防护和水土流失的治理工作。（2）按公路景观绿化设计的要求，公路两侧应营造多层次结构的绿化林带，使之形成立体屏障，种植对汽车尾气NOX污染物有较强的抗性，并对噪声有一定的吸附、净化作用的植物种。推荐的植物种类有杉木、樟、白榆、刺槐、臭椿、石榴、夹竹桃等木本植物，以及美人蕉、马蹄金草、马尼拉草等草本植物，绿化树种应以当地树种为主。7.3声环境影响减缓措施7.3.1施工期施工噪声的产生是不可避免的，为尽可能地防止其污染，在施工的过程中，应严格执行《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》和地方的环境噪声污染防治规定。根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），本工程必须在施工场地边界执行上述标准，以减少和消除施工期间噪声对周围居民的影响。通过预测结果可知，本工程施工期间所产生的噪声绝大多数超过（GB12523-2011）214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书要求，虽然施工作业噪声不可避免，但为减小其噪声对周围环境的影响，建设单位和工程施工单位必须按照环保行政主管部门的规定，规范施工行为。另外，建议施工单位从以下几方面着手，采取适当的措施来减轻其噪声的影响。（1）施工单位应选用低噪音机械设备或带隔声、消声设备，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强；应尽可能把施工机械设置于影响最小的地点。（2）承包商应做好施工人员的噪声防护工作，对于操作噪声高的设备人员应限定工作时间，同时注意劳动保护。合理安排好施工时间与施工场所，昼间施工时确保施工噪声不影响公路沿线的居民生活环境，对距居民区300m以内的施工现场，在午间12:00～14:00和夜间22:00～6:00时段尽量停止噪声大的机械设备施工，确需在此期间施工路段，向当地环保部门上报施工申请，并按环保部门要求采取设置临时围挡防护物等措施消减噪声；施工期噪声应满足《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中相关要求。将施工现场的固定振动源相对集中，以减少振动干扰的范围。（3）施工运输车辆进出场地尽量安排在远离路两侧的民宅敏感点；施工运输车辆经过村庄时应减速慢行。（4）加强施工管理，合理安排施工作业时段，在夜间（22：00～06：00）禁止进行高噪声施工作业（如夯土）。如确需连续施工的，应取的相应管理部门的许可批准，并及时进行公告。必须在敏感点近距离施工时设置施工围挡，以进一步减少对敏感点的影响。（5）承包商应在施工标段设置公众投诉电话，对投诉问题建设单位应及时会同当地环保部门给以解决，以免产生环保纠纷。根据中华人民共和国环境噪声污染防治条例的规定，若采取降噪措施后仍达不到规定限值，特别是发生夜间施工扰民现象时，施工单位应向受此影响的组织或个人致歉并给予赔偿，还必须到当地环境保护局申报，办理夜间施工许可证。7.3.2营运期（1）交通噪声环保工程措施比较根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定，结合项目所在地环境特征、沿线各敏感点与公路的214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书特点、所需降噪效果以及各种降噪措施的适用条件等各种因素，本着技术可行、经济合理的原则，提出针对性的治理措施，主要普通隔声墙、通风隔声窗等。（2）隔声屏障降噪效果分析据相关资料介绍，对地面公路两侧安装4.0m高的隔声屏障，第一排声环境敏感点1～2层处的降噪量约6dB(A)，3层以上高度的降噪量为0。即安装隔声屏障后，其敏感点1至2层的楼层处噪声将有一定的下降，可以减轻公路交通噪声对环境的影响，3层及以上楼层没有降噪效果。表7.3-1减轻噪声影响的环保工程措施比较一览表措施适用情况降噪效果优点缺点估计费用（元/m2）吸声式声屏障超标严重、距离很近的敏感目标10~18dB①在开阔地带降噪效果明显；②噪声的反射影响最小；③应用于公路本身，易于实施且受益人口多①投资较高；②对景观产生不利影响；③对3层以上的建筑降噪声效果很小800～900封闭式轻质结构隔声屏障（部分透明、部分作吸声处理）超标严重、距离很近的敏感目标20以上①隔声效果好；②道路采光影响不大；③噪声的反射影响小；④对机动车尾气的扩散不利；①工程费用相对较大，且不宜用于农村。②对景观产生不利影响；③对3层以上的建筑降噪声效果很小1500～2000普通隔声墙轻度超标、距离很近的敏感目标3~5dB效果一般，费用较低降噪能力有限，适用范围小约200功能置换采用声屏障等措施很难达标，并可改变其它用途的建筑/消除敏感点费用高，协调难费用高拆迁采用声屏障等措施很难达标/消除敏感点费用高，协调难费用高通风式隔声窗受影响较重、距公路较远、分布分散的敏感目标8~15dB效果较好，费用适中，适用性强，对居民生活影响小相对于声屏障等降噪措施来讲，实施相对困难500～600绿化受影响较轻、分布较分散1~3dB每10m宽绿化降噪约1dB，适用于较分散居民相对于其他措施降噪不明显，但实施较简易20元214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（3）交通噪声污染防治措施根据本工程的实际，在公路两侧超标范围内进行大面积的拆迁或建筑远距离退让是不现实的，而设置声屏障不仅影响景观而且干扰正常生产活动，所以在公路两侧设置大面积声屏障和拆迁或建筑远距离退让等措施可操作性很小，因此本评价认为对受声目标提出保护措施还是较为现实和可行的。①公路两侧土地的合理规划和利用布局根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》“第二章、第十一条”的规定：“城市规划部门在确定建筑物布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用建筑设计规范，合理规定建筑物与交通干道的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求”，参照本工程噪声预测结果，对公路两侧土地进行合理规划，严格控制沿线土地的使用功能。原则上2类区达标距离以内区域，不宜新建学校、医院和集中居民住宅区等敏感建筑；并加强建筑布局和隔声设计，如将浴室、厨房和电梯间等辅助建筑布置在面向公路一侧，保证敏感建筑室内居住环境满足使用功能要求。参照本工程噪声预测结果，为避免交通噪声的影响，建议规划部门在距公路中心线两侧35m范围内不要批准新修建学校、医院等对声环境要求高的建筑。在进行居住区规划时，应参考本环境影响报告公路两侧噪声预测达标距离，并结合当地的地形条件确定相应的防护距离，尽量远离公路。公路两侧新建建筑，若对声环境较为敏感的，建议业主在项目的设计和施工时自己采用对建筑物本身的隔声处理措施，以避免受该交通噪声的影响。②工程措施a.在敏感路段严格限制行车速度，特别是夜间的超速行驶。b.通过加强公路交通管理，限制超载车辆上路行驶，既可减小超载车辆的行驶噪声，又可保护公路路面不受超载车辆的破坏，有效控制交通噪声污染。c.作好路面的维修保养，对受损路面应及时修复，避免因路况不佳造成车辆颠簸引起交通噪声增大。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书③加强绿化带建设种植绿化带不仅给乘车者和路线两侧的民众带来良好的视觉感受和心理作用，还具有一定的降噪作用。根据既有测试结果，10～30m的绿化林带可降噪1～3dB。如有可能，在公路和居民区之间尽可能地营造绿化带，建议采用乔灌木相结合的方式，这样既可美化环境，又可产生一定的降噪效果。④敏感目标噪声污染治理措施方案根据前面声环境影响预测章节分析可知，营运中期4a类区昼间没有敏感点超标；夜间东山厂敏感点超标，超标范围0.4dB，受影响户数3户；营运中期2类区昼间没有敏感点超标；营运中期2类区夜间大田村、谢家湾、东山厂、大周、项源村、葛仙源等6个敏感点超标，超标分贝0.1~6.3dB，受影响户数40户。为此，本评价要求对明显受交通噪声影响的上述敏感建筑采取保护措施，详见表7.3-2。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书表7.3-2针对营运中期噪声超标敏感点的保护措施实施方案噪声超标敏感点位置与路中心线最近距离(m)声环境区划运营中期最大超标量(dB)中期超标户数（户）/面积（m2）方案比选推荐方案降噪效果投资估算（万元）昼间夜间大田村K0+150522类05.08/72①声屏障20m×3.5m，6.3万元②机械通风隔声窗，3.6万元考虑敏感点数量较少，超标量较大，推荐机械通风隔声窗＞10dB3.6谢家湾K0+8001602类00.11/10①机械通风隔声窗，0.5万元②加密绿化，1.5万元考虑敏感点超标量大，数量少，推荐机械通风隔声窗＞10dB0.5东山厂K0+650104a/2类05.812/108①声屏障20m×3.5m，6.3万元②机械通风隔声窗，5.4万元考虑敏感点数量较少，超标量较大，推荐机械通风隔声窗＞10dB5.4大周K1+100592类06.36/56①机械通风隔声窗，2.8万元②加密绿化，3.0万元考虑敏感点超标量小，数量少，推荐机械通风隔声窗＞10dB2.8项源村K3+000284a/2类06.26/56①机械通风隔声窗，2.8万元②加密绿化，3.0万元考虑敏感点超标量小，数量少，推荐机械通风隔声窗＞10dB2.8葛仙源K4+300222类05.97/56①声屏障20m×3.5m，3.6万元②机械通风隔声窗，2.8万元考虑敏感点数量较少，超标量较大，推荐机械通风隔声窗＞10dB2.8本项目敏感点声环境保护措施见表7.3-2，针对环境敏感点离公路的远近、超标量及当地实施措施的可能性，全线推荐设置通风隔声窗6处。本项目一次性环保投资17.9万元，另外考虑到公路远期噪声增量，建议预留降噪投资50万元，全线噪声治理费用共计67.9万元。加强执行噪声监测计划，根据跟踪监测结果调整或补充采取的声环境保护措施。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书7.4空气环境影响减缓措施7.4.1施工期为使本工程在施工期间对周围环境空气的影响降到最低程度，在施工过程中应严格遵守相关规定，建议采取以下防治措施：（1）运输车辆加蓬盖、装卸场地在装卸前应先冲洗干净，减少车轮、底盘等携带泥土散落路面；应限制施工区内运输车辆的速度，将卡车在施工场地的车速控制在8km/h内；对运输过程中洒落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘产生。（2）加强回填土方堆放场的管理，要制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；不需要的泥土，建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积。（3）运土、水泥、砂和石灰等易洒落散装物料的卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量避免在繁华区、交通集中区和居民住宅等敏感区行驶；对环境要求高的路段，应根据实际情况选择在夜间运输，以减少粉尘对环境的影响。（4）拆迁施工现场围档必须齐全，其高度不低于1.8m，拆迁、道路施工现场采用彩钢板围护。（5）粉状材料（如水泥、石灰等）的运输应采用罐装或袋装运输，其它土料、砂料的运输车辆应加盖防尘布，防止散落和被风吹扬对大气造成污染；散装物料运输和临时存放，应设置在居民区主要风向的下风向300m以外，同时采取防风遮挡或洒水以减少起尘量；施工时须加强养护工作，并作好工艺安排，防止二次污染。（6）施工过程中，严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。（7）施工过程中，加强施工人员的劳动保护工作，配发相应的防护装备。（8）开挖和拆迁过程中，洒水使作业保持一定的湿度；建设单位应要求施工承包单位每个标段至少自备1台洒水车，无雨天一般每天可洒水二次，上午下午各一次，但在干燥炎热的夏季或大风天气，应适当增加洒水次数。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（9）对搅拌站的大气污染须采取严格的防范措施，拌和站需安装必要的密封除尘设备，沥青混合料应集中拌和，合理安排利用拌和站，采用先进的沥青搅拌装置，并配备除尘设备、沥青烟气净化和排放设施。拌合站的车辆运输应规范行使，不得超重超车，运输路面须定期洒水抑尘。对施工场地内松散、干涸的表土及主要施工道路，无雨天或干旱季节应经常洒水防治粉尘，并设置专职洒水人员；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬。7.4.2营运期①加强公路管理及路面养护，保持公路良好运营状态，减少和避免塞车现象发生。②禁止运输未经覆盖的煤、石灰和水泥等散货的车辆上路行驶，防止物料散落污染沿线水体；禁止漏油、漏料的罐装车和超载的卡车上路行驶。必须使用无铅汽油，严格执行国家制定的尾气排放标准，将车辆尾气检测纳入车辆年检内容，对路线上机动车辆尾气进行随机抽检，禁止尾气超标车辆上路。③公路沿线进行绿化，并做好绿化工程的维护工作。④公路红线外35m范围内不再新建学校、幼儿园、居民集中点、医院、机关集中办公大楼等环境敏感建筑物。7.5水环境影响减缓措施7.5.1施工期（1）施工废水污染防治措施①工程承包合同中应明确筑路材料（如沥青、油料、化学品、粉煤灰、水泥、砂、石料等）的运输过程中防止洒漏条款，临时堆放场地不得设在河边，并应设蓬盖，以免随雨水冲入水体造成污染；②施工生产废水经沉淀后回用，节约用水；防止泥土和石块直接排入地表水，避免对水体以及水中动植物的影响；214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（2）含油废水控制措施采用施工过程控制和清洁生产的方案进行含油废水的控制：①尽量选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量；②在不可避免跑、冒、滴、漏的施工过程中尽量采用固体吸油材料（如棉纱、木屑等）将废油收集转化到固体物质中，避免产生过多的含油污水。对渗漏到土场的油污应及时利用刮削装置收集封存；③机械和车辆利用附近现有专门的清洗点或维修点进行清洗和维修，不在项目现场进行清洗维修。对以上施工过程中产生的渗油土壤、浸油废料进行收集、密封、打包后，委托有资质的单位运输至附近的危险固废处置中心集中处置。④基础施工过程中排出的泥浆必须由专用车辆及时经过沉淀渗滤处理。若直接存放将产生渗滤和泥浆废水，其泥沙悬浮物浓度高达10000～20000mg/L，不可直接倒向水域或堆在岸边。施工期堆置泥浆废水不得直接排放，应进行沉淀处理，沉淀处理后上清液用于农灌、绿化等，沉淀污泥作妥善堆置（如公路绿化耕植土）。⑤桥梁施工时，应先设好灌注桩护筒，同时，灌注桩施工时必须挖好泥浆池，并在施工完成后及时把产生的泥浆水按要求全部运输至岸上，再进行综合利用，固废运往集中的弃土堆放场集中堆放，防止水土流失和污染周边环境。减轻对水生生物、下游灌溉等的影响。（3）生活污水控制措施施工期不设施工营地，本项目施工人员生活废水依托周边居民的生活污水处理措施进行处理。7.5.2营运期为保护沿路水体，本环评要求采用以下防护措施。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书①禁止运输未经覆盖的煤、石灰和水泥等散货的车辆上路行驶，防止物料散落污染沿线水体，禁止漏油、漏料的罐装车和超载的卡车上路行驶。严禁各种泄漏、散装、超载的车辆上路运行，以防止散失货物造成水体的污染。②桥梁要设置雨水导排系统和雨水收集池，完善雨水收集系统，避免桥梁发生交通事故导致对桥下水体的污染。确保沿线排水设施正常运行。③应加强公路排水设施的管理，维持经常性的巡查和养护，对跨河跨水路段要及时修复被毁坏的集水、排水设施。④在临近水体路段设置明显标志，禁止过往车辆随意丢弃杂物；采用有组织排水工艺排路面雨水。⑤为防止化学危险品运输交通事故对地表水体造成污染，对涉水桥梁的护栏进行强化、加固设计。7.6固体废物环境影响减缓措施（1）严格执行法规要求施工单位应根据市政和环保等法规要求，对工程弃土和建筑垃圾进行处置、管理。如果建设单位或施工单位自行安排工程弃土和建筑垃圾的消纳场地应在申报排放处置计划时，提交受纳场地管理单位的上级行政管理部门同意受纳的证明。建设单位或施工单位应持渣土管理部门核发的处置证。运输车辆在运输工程弃土和建筑垃圾时应随车携带处置证，接受渣土管理部门的检查，运输路线应按渣土管理部门会同公安、交通管理部门规定的线路运输。承运单位或个人应将工程弃土和建筑垃圾卸在指定的受纳场地内，并取得受纳场地管理单位签发的回执，以备土管理处查验。建设单位或施工单位应按照上述文件规定，向渣土管理部门办理弃土排放处置计划申报手续的同时，还应配备管理人员对工程弃土和建筑垃圾的处置实施现场管理，并如实填报《工程弃土和建筑垃圾处置日报表》。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（2）制定工程弃土和建筑垃圾处置计划本项目挖方和拆迁的建筑垃圾大量回用于场地低洼处回填，既经济可行，同时又减轻了弃土弃渣对环境的影响，使资源得到了合理的利用。（3）含油废物施工机械的机修油污集中处理,揩擦有油污的固体废弃物等不得随地乱扔，应集中处理。不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物。（4）施工人员生活垃圾处理施工人员生活垃圾通过设置垃圾桶或垃圾坑等垃圾临时堆放点收集，聘请专人定期清除垃圾或委托市政环卫部门组织收集，定期运送至铅山县垃圾处理站无害化处理，运送途中要避免垃圾的散漏，同时对堆放点定期喷杀菌、杀虫药水、减少蚊虫和病菌的滋生。考虑到本工程沿线主要为农村，生活垃圾中的食物残渣等固体废弃物经消毒后可堆放、发酵腐熟为农家肥使用。施工结束，清除垃圾坑，消毒后覆土掩埋。（5）对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。7.7社会环境影响减缓措施（1）施工期利用现有交通线路，争取运距最短，施工开始前应对主要运输道路作加固改造。施工中如对地方道路造成严重损坏应立即修复，或将赔款交给当地道路管理部门修复。（2）加强对拟建道路沿线道路的交通运输管理，并在所使用的运输通道交通高峰时间停止或减少车辆运输，同时要求承包商作好运输计划，提前备料，砂、石料等在运输相对空闲时储备，以减少车辆拥挤度，降低噪声。（3）施工现场悬挂施工标牌，标明工程名称、工程负责人、施工许可证和投诉电话等内容，接受社会各界和当地居民的监督。对于投诉问题，由业主和承包商及时与当环保部门取得联系，力争在48h内解决环境纠纷。（4）承包商必须按劳保条例，给工人配备头盔、耳塞等，并定期检查身体；设置214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书专职卫生员为工人提供医疗保障，并且卫生员要定期对施工人员进行卫生知识的宣传教育。工地上饮用水应满足国家饮用水卫生标准：从事餐饮工作的人员必须取得卫生许可证，并定期进行体检。（5）为恢复沿线自然景观和突出现代化道路交通景观，当拟建工程完工之时，应及时拆除不必要的、影响景观环境的所有临时工程，集中妥善处置施工废料、生活垃圾，力求恢复被临时工程毁坏的植被。利用现有公路和地方道路兼做施工道路的路段，在施工过程中要经常维护路面整洁，被损坏的路段要及时修复。同时要管制、疏导交通，避免堵塞。（6）与当地公安、交通管理部门协调配合，及时疏导交通，处理交通事故，以保证运输畅通。（7）在施工中，若挖掘到地下文物，必须立即停止施工，由监理工程师保护现场，并派人通知当地文物部门前来处理。7.8水土流失分区防治措施水土流失各分区防治措施设计原则：各区工程措施结合项目施工时序及所处位置分别设计，植物措施在分析立地条件的基础上，尽量采用当地乡土物种。7.8.1主体工程区水土流失防治措施（1）路基工程防治区①施工期路基临时拦、排水措施在填方路段，由于填方边坡面土壤较松散，抗冲性差，当路面汇流沿坡面下泄时，易对坡面表层土壤造成冲蚀甚至形成冲沟，产生水土流失，同时路基也造成破坏，因此必须对路肩边缘保留宽0.5m、高0.3m的挡水埂，防止汇流直接沿路基坡面下泄冲毁路基，同时要做好临时边坡排水。②临时覆盖措施214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书在填方路基施工结束后，如不能及时进行边坡防护工程的施工，遇到汛期时可采用塑料薄膜或草栅对一些高陡路基边坡进行临时性覆盖，以防降雨、径流对路基边坡形成冲蚀。③表土剥离及临时堆置措施本项目路基工程占用了部分耕地，需进行换填或其它方式处理，因此在工程施工前要预先对其进行清理，并送至附近的沿线设施进行临时存放，以备工程后期可用于土地整治覆土等用处。（2）沿线设施防护①线设施区进场施工或作为临时用地使用前，应根据设计现场圈出用地边界，并进行必要的表土清理和场地平整工作。②需要采取拦挡措施或截排水措施的，在场地平整前应预先进行这些工程的实施。③应将区内的渣土清除干净并运至指定的位置。7.8.2堆料场防治区水土流失防治措施（1）堆料场在条件允许时应尽量设置在永久征地范围内；少占用耕地，少破坏植被；尽量选择地势平坦地区。（2）堆料场大多设置在平地或平坡交错地带，地势较平坦，一般不会受到上游来水的冲刷，但由于施工期间场地内往往堆有各种材料，遇暴雨可能会造成材料及地表的冲蚀发生，因此在施工开工前，应对场地预先实施临时排水设施，本方案采用简易排水设施。（3）路线土石方开挖后除回填利用外，需纵向调配利用填方。同时为节省工程造价，减少二次挖运，施工方一般采用合理的施工组织，即挖即运至需填方的地段进行碾压填方。（4）施工前，先进行表土剥离及防护、边坡临时覆盖，施工结束后，施工单位必须将不需要保留的地表建筑物及硬化的地面全部拆除，然后按照施工场地后期使用规划，进行场地整平，划分地埂线并进行覆土、绿化等措施。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（5）表土剥离及临时堆置措施，工程施工前要预先对表土进行清理与剥离，并送至附近沿线设施或临时施工场地等进行临时存放，对表土集中堆存区，应在其外侧坡脚码石块或装土编织袋临时防护，边坡用塑料薄膜覆盖以防止降雨冲刷。待施工后期用于草皮护坡、堆料场等的植被恢复防护与土地整治覆土等。（6）应严格控制施工过程中料、渣的堆放和处置，禁止无序的乱堆乱排，施工生产过程中应及时清除排水沟、沉沙池中的冲淤物，以保持排水系统的畅通。施工结束后，应对场地内的废渣及时清除，并进行处置。（7）设置沉沙池为防止堆料场堆土料被降雨及地表径流冲刷流失，堆料场堆土料、场在施工前应在其占地范围适当位置设置沉沙池。沉沙池可直接挖掘而成，挖掘土方堆在池周作为挡墙，外侧坡脚码石块或装土编织袋临时防护，边坡用塑料薄膜覆盖以防降雨冲刷。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书第八章事故风险影响评价8.1危险品运输的环境风险分析公路运营中不可避免发生交通事故，分析其原因，可以分为以下几类：（1）一般交通事故。由于交通量的增大，加上一些驾驶员经验缺乏、常识、法规意识薄弱，时有超载、疲劳驾驶、超速驾驶、追尾、占道行驶、违章停车等行为，致使发生交通事故的概率变化不大时，交通事故的数量增大。（2）恶劣天气交通事故。暴雨、台风、雾天、路面积雪等恶劣天气及塌方等特殊情况，易发生交通事故。（3）特殊交通事故。危险品运输时，防静电保护措施不当或储罐不密封造成泄漏，引起危险品事故。或在桥梁处行驶时防护措施失效或疾行时发生交通事故导致翻车或危险品运输，危险品将进入水体，造成水环境污染。8.2危险品运输事故概率公路风险事故概率与交通量及项目所在地段的危险品车辆运输多少有直接的关系，公路上运输化学有毒有害物质是不可避免的，其风险表现在运输过程中突发性泄漏，爆炸等，一旦出现，它将在很短的时间内造成一定面积的恶性污染事故，造成较大的财产损失和人员伤亡。改扩建公路危险品在运输过程中的事故概率按下列经验公式计算。P=Q1×Q2×……（1-Q6）（1-Q7）式中：P──预测危险品发生风险事故的概率；Q1──当地目前交通事故数(次/年)；Q2──危险品车辆占货车比例(%)；Q3──货车占总交通量比例(%)；Q4──重要路段占全线里程的比例(%)；Q5──预测年交通量与现有交通量的比值(%)；214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书Q6──公路提级后对交通事故的降低率(%)；Q7──车辆相撞翻车等重大事故的降低率(%)。式中各参加取值如下：Q1──该路段目前交通事故概率(次/年)。根据江西省资料，每百km车的事故率为0.87次；Q2──按有关类比资料，危险品运输车为货车量的5%；Q3──根据工可资料为30%；Q4──比例取3.1%；Q5──预测年交通量与初始交通量的比例，2019年为1.085，2025年取为1.334，2033年取为1.678。Q6──根据美国车辆交通安全报告，Q6=25%。Q7──据类比调查，一般Q7=15%。计算结果见表8.2-1。表8.2-1拟建公路危险品运输风险分析（次/年）年份公路2019年2025年2033年本项目全段0.000090.000110.00014由以上分析可以看出，本项目发生危险品运输事故概率虽然很小，但是发生事故的概率不为零，发生事故的可能性是存在的，应引起有关方面的重视。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书本工程路段运输危险品物资主要有石油类、石油液化气等。危险品运输的风险主要表现为因交通事故或违反危险品运输的有关规定，使被运送的危险品在途中发生爆炸、燃烧或泄漏，从而对当地环境造成污染影响。从预测结果可知，本工程全线发生危险品运输事故的概率较小，但是，只要发生危险品运输事故，对路线附近环境都将可能造成严重的污染和破坏。因此，应积极采取有效措施减少危险品运输风险，制定危险品运输事故污染风险减缓措施及应急措施，将危险品运输风险降低到最小。建议要从公路设计阶段，到运营期上路检查、途中运输、停车、直到事故处理等各个环节，加强管理，以预防危险品运输事故的发生和控制突发性环境污染事故事态的扩大。因此，应制定危险品事故污染风险减缓措施和应急预案。8.3环境风险事故的控制和防范措施公路管理部门应加强危险品运输管理，严格执行交通部部颁标准《汽车危险货物运输规则》（JT3130-88）的有关规定。8.3.1强化有关危险品运输法规的教育和培训对从事危险品运输的驾驶员和管理人员，应严格遵守有关危险品运输安全技术规定和操作规程，学习和掌握国家有关部门颁布实施的相关法规。相关法规有：①国务院颁布的《化学危险品安全管理条例》；②《汽车危险货物运输规则》（JT3130-88）；③《中华人民共和国民用爆炸品管理图例》；④江西省人民政府颁发的有关公路运输危险品的安全管理办法等。8.3.2加强区域内危险品运输管理①当地行政主管部门应按照我国制定的一系列法律法规严格审查危险品运输经营户资质，规范危险货物准运证发放程序，加强危险品运输市场的管理。②危险货物运输实行“准运证”、“驾驶证”和“押运员”制度，从事危险货物运输的车辆要使用统一的专用标志，实行定点检测制度。③在危险品运输途中，司乘人员应严禁吸烟，停车时不准靠近明火和高温场所。驾驶员在运输途中必须集中精力，要注意观察路标，中途不得随意停车。④如运送剧毒化学品应按公安机关核发的“剧毒化学品公路运输通行证”的规定实施运输。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书⑤在天气不良的状况下，如大风、大雾、冰冻等天气条件应禁止危险品运输车辆进入本工程公路。⑥在临近地表水体段设置防撞护栏并作强化处理，并在路边设置警示牌和限速标志；路面两侧设截流沟，严禁发生交通事故时将有毒有害物质直接排入河道，对地表水水质造成不利影响。⑦在公路经过居民集中区等敏感目标处设置明显的标志，以唤起从事危险品运输的驾驶员注意。在发生油料、危险化学品、有毒有害物品泄漏的紧急情况下，应关闭该路段，启动应急计划，进行泄漏事故处理，事故处理期间正常通行车辆绕行。⑧发生事故后，司机、押运人应及时报案并说明所载危险化学品的所有重要的相关信息和注意事项。⑨交管部门接受报案后及时向县政府办公室报告，并启动应急预案。8.3.3设计、施工防范措施（1）严格桥梁的设计施工，要求在经过各座桥梁路段，强化路栏安全设计，以防范翻车事故对途径水域的污染，减少对沿途生物的威胁。（2）对跨河桥梁须设置排水沟，桥端设沉淀池，将路面径流引致沉淀池沉淀澄清后外排，避免污染物进入水体。（3）在有敏感目标的重要路段设置“减速行驶、安全驾驶”的警示牌，危险品运输车辆应保持安全行车车距，严禁追尾、严禁超车、超速。（4）日光曝晒、颠簸等使槽车容器温度、压力升高，可能发生超压爆炸。夏季易燃易爆物品的运输最好安排在早、晚或夜间进行。对于在中午高温条件下运输的车辆，应采取必要的遮阳降温措施。对易产生静电的化学危险品应在运输时加入防静电化学添加剂，或采取其它导电措施避免静电引发火灾爆炸事故。遇潮易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品，不应在阴雨天运输，除非具有良好的包装和防潮遮雨措施。运输危险品的车辆应尽可能地避免在雨、雪、大雾等不利天气下行车。（5）214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书公路管理部门应做好公路的管理、维护与维修，路面有缺损、颠簸不平、大坑凹和设施损坏时，应及时维修，否则应设立警示标志。（6）运输危险品的车辆必须按规定进行车辆和容器检测，严禁使用检测不合格的车辆和容器、使用报废车辆拼装或自行改装车辆、自行改造容器从事危险货物运输。同时，运输危险品的车辆必须配备相应的安全装置，如排气管火花熄灭器、泄压阀、防波板、遮阳物、压力表、波位计、导除静电设备和必要的灭火设备。（7）如果危险品为液态，并已进入公共水体，应立即通知环保部门。环保部门接报后立即通知河流下游或附近用水单位停止取用水，同时派环保专家和监测人员到现场进行监测分析，及时打捞掉入水体的危险品容器和处置被污染的现场。（8）加固护栏措施在工程跨河桥梁两侧以及沿河路段均加装防护栏，为避免危险化学品运输车辆因交通事故掉入水域，对水体水质造成污染，需在跨河桥梁两侧加固和加高跨两侧护栏，选用高等级的防撞护栏（SB加强型的波形护栏），以防污染事故发生。（9）设置警示牌措施加强道路的安全设施设计，在道路拐角、靠近河流路段设置“谨慎驾驶”警示牌和危险品车辆限速标志，提醒运输危险品的车辆司机注意安全和控制车速；在靠近居民点设置减速和限速标识，要求经过的车辆限速和减速，保证该路段的车辆通行安全，降低该路段交通事故的发生几率。8.4危险品运输事故应急预案近年来，随着危险品货物运输量逐年增多，公路承担载有燃料和化学品等危险品车辆的运输任务越来越艰巨，危险品在运输过程中发生泄露，爆炸等危害的机率大大增加。为了加强对危险品运输事故的有效控制，最大限度地减少事故危害程度，保证人民生命、财产安全，保护环境，应制定《危险品运输风险应急预案》。工程附近地表水水体水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准和农灌标准。为了保护工程途经水域的水质，工程应制定风险防范措施和风险事故应急预案。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书8.4.1应急预案的指导思想和源项应急预案的指导思想是：体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生危害环境的交通事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低点，维护公路沿线群众的生活安全和社会的稳定。风险事故应急救援的原则：快速反应、统一指挥、分级负责和社会救援相结合。8.4.2运输危险品基本情况根据《危险货物品名表》（GB12268-1990）所列品种，主要常用危险品涉及到化工、石化、医药、纺织、轻工、冶金、铁路、民航、公路、物资、农业、环保、地质、航空、航天、军工、建筑、教育等各个领域。按照《危险货物分类和品名编号》（GB6944-86）涉及爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、感染性物品、放射性物品和腐蚀品十大类。由于危险品的性质复杂以及具有易燃易爆、有毒有害的特点，使得在运输过程中稍有不甚或疏漏，就会引发泄漏、爆炸和火灾等连锁式事故，就会对人民生命财产、生态环境和社会安定造成重大危害，后果会十分严重。危险品运输隐患的特性如下：①复杂性：危险品运输往往会经过人口密度大、资产集中、环境特殊等特点的地区，它的事故后果更加严重，它的预防和控制更为复杂。②分散性：危险品运输车辆具有分散性，危险品的种类、运输时间和路线都不确定，发生事故产生的影响程度也不同，难于进行控制。③运动性：危险品运输具有运动性，从一个地点到达另一个地点。④广泛性：伴随着社会经济的发展，各种物资、能量转换日趋频繁，各种危险品的运输密度越来越高，而且运输的危险品种类比较复杂，已经成为社会生活中广泛分布的危险源。⑤214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书污染性：危险品运输事故往往伴随着严重的环境污染，有时对环境的影响时间会很长，潜在危害更严重。8.4.3事故类别及处置措施危险品运输事故主要有泄漏、火灾（爆炸）两大类，其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为主观原因和客观原因。针对事故不同类型，采取不同的处置措施。其中主要措施有：灭火、点火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。8.4.4事故现场区域划分根据危险品事故的危害范围、危害程度与危险化学品事故源的位置划分事故中心区域、事故波及区及事故可能影响区域。（1）事故中心区域：中心区域即距离事故现场0～500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。事故中心区的救援人员需要自身防护，并佩戴隔绝式面具。救援工作包括切断事故源、抢救伤员、保护和转移其它危险品、清除渗漏液态毒物、进行局部的空间清洗及封闭现场等。非抢救人员撤离到中心区域以外后应清点人数，并进行登记。事故中心区域边界应有明显警戒标志。（2）事故波及区域：事故波及区域即距离事故现场500～1000m的区域。该区域空气中危险品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。该区域的救援工作主要是指导防护、监测污染情况、控制交通、组织排除滞留危险品气体。视事故实际情况组织人员疏散转移。事故波及区域边界应有明显警戒标志。（3）受影响区域：受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区可能有从中心区扩散出来的小剂量的危险化学品危害。该区域救援工作重点放在及时指导群众进行防护，对群众进行有关知识的宣传，稳定群众的思想情绪，做基本应急准备。8.4.5危险品运输事故应急救援组织及职责214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（1）危险货物运输突发公共事故的分级（见表8.4-1）表8.4-1危险货物运输突发公共事故的分级表级别一般较大重大特大影响程度轻度患者＜5人；经济损失＜10万元。轻度患者5～10人；经济损失10～50万元。死亡人数＜3人，轻度患者＞10人，重度患者＜10人；经济损失50～100万元。死亡人数≥3人，重度患者≥10人；经济损失≥100万元。（2）组织机构：铅山县政府、公路所经乡镇、基层单位成立三级突发公共事故应急领导小组，全面负责危险货物运输的管理工作。（3）预测、预警发布和报告①预测：各级突发公共事故日常机构应建立科学的监测预报体系。有计划地定期组织事故演练，增强应急救援队伍对突发事故现场的应变能力。对危险品运输的各环节事先编制预控方案，加强对重点部位的监控，指定专人负责检查落实情况，把事故隐患消灭。②预警：按照危险品运输事故的严重性和紧急程度，分为四级：一般（Ⅳ，兰色表示）、较大（Ⅲ，黄色表示）、重大（Ⅱ，橙色表示）、特大（Ⅰ，红色表示）。各级突发公共事故领导小组应根据不妥大预警级别作出相应的响应。③报告：健全危险货物运输突发事故的报告制度，明确信息报送渠道、时限、范围和程序，明确相关人员的责任、义务和要求，严格执行24小时值班制度，保障信息渠道畅通、运转有序。一般事故应在0.5小时内向事故段的乡镇公共事故领导小组报告；较大事故应在15分钟内向事故段的乡镇公共事故领导小组报告。重大、特大事故应在第一时间向上饶市政府公共突发事故领导小组报告，并在2小时内书面上报上饶市政府公共突发事故领导小组。一般事故应同期向所在地政府和铅山县相关部门报告，较大事故应同期向上饶市214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书政府报告，重大事故应同期向江西省政府报告，特大事故应同期向国务院有关部门报告。强化政府职能，调动全社会应急救援力量，建立企业、地方政府和国家三方危险品事故应急救援联动机制。（4）应急处置预案启动与终止：由应急领导小组负责人根据现场情况，判断预警级别，发布启动预警命令。预案启动后，应急领导小组的所有成员立即进入工作岗位，各项抢险设施、物资必须立即进入待命状态。事故处置完毕后，也应当由应急领导小组负责人发布终止命令。基层单位接到报告后，在应急预案启动前，依据事故的严重性、紧急性、可控性，必须立即进行人员救助及其它必要措施，防止事故向附近蔓延和扩大，必要时可以越权指挥应急处置。（5）事故救援行动要点：监控部门：各监控分中心监控员接到信息应及时向基层突发事件领导小组报告，并实时跟踪、记录（电话、摄像、录像）。按突发事故领导小组指令向有关路段的可变情报板、可变限速标志牌等发布信息，当交通恢复正常时，恢复这些装置的正常显示内容。路政部门：事发地基层突发公共事故领导小组应将事故情况按规定及时向上级汇报，并按要求启动应急处置预案，根据事故情况采取先期处理措施，按规定做好事发现场安全布控，积极抢救伤员，紧急疏散人员，转移重要物资，维护现场秩序。根据事发状态通知消防、卫生防疫、环保等相关部门，按危险品类型采取相应的措施，其中，由武警部队防化连队具体负责现场残留物的清理和喷洒工作，残留物的具体处理方案由卫生防疫站和公安局具体提供，由环保部门进行应急监测。同时，做好相关记录，及时上报事态进展情况。（6）应急终止在符合下列条件之一的，即满足应急终止条件。①突发事故环境污染现场得到控制，污染已经消除；②污染源的泄露或释放已降至规定限值以内，所造成的危害已彻底消除，无继发可能；各种专业应急处置行动已无继续的必要。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（7）应急终止后的行动①应急救援工作结束后，应急指挥部要指导有关部门及时查找突发危险品环境事故原因，防止类似问题的重复出现。②有关主管部门于15天内负责编制突发事故总结报告，并按程序上报相关部门。③应急过程评价。一般环境事件由市环保局组织有关专家、各成员单位组织实施。涉及较大环境事件由省环保局组织有关专家，会同市政府组织实施；并按事故等级上报。8.4.6危险品运输事故应急预案1、施工期应急预案（1）确定施工船只燃油罐为主要的危险目标，无名小溪为主要的环境保护目标。（2）设置应急组织机构和人员，确定责任人。施工单位应加强永平大桥、杨村小桥施工的全过程管理，增加专职或兼职施工环保管理人员及环保专项监理，确定施工单位项目指挥长为主要责任人，并组织设置应急组织机构和人员，加强具体的环保措施的制定和执行，确保文明施工，以最大限度的减少因桥梁施工对无名小溪水质造成不利影响。（3）施工单位应将基础施工方案与总干渠管理部门沟通，施工桥墩点位、时段提前通知管理部门，使其做好必要的水处理安全防范安排。施工单位在驻地随时准备有吸附材料和隔离拦截材料。（4）在事故发生后，立即向当地水利主管部门和水源保护区管理部门报告。（5）在当地水利、环保部门等的协助配合下，对事故现场进行侦查监测，对事故性质、参数和后果进行评估。请求启动地方应急预案，当污染物对水质产生影响，水质不能满足饮用水标准时，应停止取水，并同时启动沿线地方备用水源地，施工单位配合当地政府做好居民的供水工作，直至污染消除。（6）加强环境监测，当地环境监测部门及时进行高密度的水环境监测。（7）平时安排施工人员进行应急培训与演练。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书2、营运期桥梁风险应急预案（1）确定无名小溪为主要的环境保护目标。（2）针对可能的环境风险制定完善的环境事故应急计划。设置由水利、环保部门等组成的应急组织机构，制定各级应急预案，确定责任人，若有事故情况发生，及时启动。（3）加强环境监测，当地环境监测部门进行定期水环境监测。（4）事故发生后，立即向当地环保主管部门报告，使各职能部门尽快各司其职，并通知下游水厂。（5）在当地水务、环保部门的协助配合下，对事故现场进行事故污染监测，对事故性质、参数和后果进行评估。请求启动地方应急预案，当污染物对水质产生影响，水质不能满足饮用水标准时，应停止取水，并同时启动沿线地方备用水源地。（6）在有关报刊、媒体上发布通告，告知污染事件发生时间和监测信息动态，直至污染消除，应急状态中止。（7）加强管理、提高司乘人员的业务水平和安全意识，可大大减少各类事故的发生率。8.4.7危险品运输事故处置措施（1）危险品泄漏事故及处置措施①进入泄漏现场进行处理时，应注意安全防护●进入现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。●如果泄漏的是易燃易爆物质，事故中心区应严禁火种、切断电源、禁止车辆进入、立即在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。●214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书如果泄漏的是有毒物质，应使用专用防护服、隔绝式空气面具。为了在现场能正确使用和适应，平时应进行严格的适应性训练。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展，确定事故波及区人员的撤离。●应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、水炮掩护。②泄漏源控制●堵漏。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。③泄漏物处理●围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。贮罐发生液体泄漏时，要及时堵住泄漏处，防止物流外流污染环境。●稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，为降低物流向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其它覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制蒸发。●收容（集）：将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。●废弃：将收集的泄漏物运至废物处理场所处置，用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入污水系统处理。（2）危险品火灾事故及处置措施●先控制，后消灭：针对危险品火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点，积极采取统一指挥、以快制快；堵截火势，防止蔓延；重点突破、排除险情；分隔包围、速战速决的灭火战术。●扑救人员应占领上风或侧风阵地。●进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具，穿戴专用防护服等。●应迅速查明燃烧物品及其周围物品的品名和主要危险特性、火势蔓延的主要途径，燃烧的危险品及燃烧产物是否有毒。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书●正确选择最适合的灭火剂和灭火方法。火势较大时，应先堵截火势蔓延，控制燃烧范围，然后逐步扑灭火势。●对有可能发生爆炸、爆裂、喷溅等特别危险需要紧急撤退的情况，应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退（撤退信号应格外醒目，能使现场所有人员都看得到或听到，并应经常演练）。●火灾扑灭后，仍然要派人监护现场，消灭余火。起火单位应当保护现场，接受事故调查，协助公安消防监督部门和上级安全管理部门调查火灾原因，核定火灾损失，查明火灾责任，未经公安监督部门和上级安全监督管理部门的同意，不得擅自清理火灾现场。（3）压缩气体和液化气体火灾事故及处置措施①扑救气体火灾切忌盲目灭火，即使在扑救周围火势以及冷却过程中不小心把泄漏处的火焰扑灭了，在没有采取堵漏措施的情况下，也必须用长点火棒将火点燃，使其恢复稳定燃烧。否则，大量可燃气体泄漏出来与空气混合，遇着火源就会发生爆炸，后果不堪设想。②首先应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。③堵漏工作准备就绪后，即可用水扑救火势，也可用干粉、二氧化碳灭火，但仍需用水冷却烧烫的金属罐体。火扑灭后，应立即用堵漏材料堵漏，同时用雾状水稀释和驱散泄漏出来的气体。④一般情况下完成了堵漏也就完成了灭火工作，但有时一次堵漏不一定能成功，如果一次堵漏失败，再次堵漏需一定时间，应立即用长点火棒将泄漏处点燃，使其恢复稳定燃烧，以防止较长时间泄漏出来的大量可燃气体与空气混合后形成爆炸性混合物，从而存在发生爆炸的危险，并准备再次灭火堵漏。⑤如果确认泄漏口很大，根本无法堵漏，只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品，控制着火范围，一直到燃气燃尽，火势自动熄灭。（4）易燃液体火灾事故及处置措施214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书易燃液体不管是否着火，如果发生泄漏或溢出，都将顺着地面流淌或水面飘散，而且，易燃液体还有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫扑救的问题以及危险性很大的沸溢和喷溅问题。①首先应切断火势蔓延的途径，冷却和疏散受火势威胁的密闭容器和可燃物，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时，应筑堤（或用围油栏）拦截飘散流淌的易燃液体或挖沟导流。②及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有无毒害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性，以便采取相应的灭火和防护措施。③扑救毒害性、腐蚀性或燃烧产物具有毒害性较强的易燃液体火灾，扑救人员必须佩戴防护面具，采取防护措施，对特殊物品的火灾，应使用专用防护服。考虑到过滤式防毒面具防毒范围的局限性，在扑救毒害品火灾时，应尽量使用隔绝式空气面具。为了在火场上能正确使用相适应，平时应进行严格的适应性训练。8.5小结（1）本工程在运营过程中，由危险品运输事故造成的各种风险具有一定的潜在危险性。（2）根据模拟预测，本工程发生危险品运输事故的概率是很小的。本工程的重大危险源主要为运输可燃液体（石油液化气、汽油、柴油等）和剧毒化学品（农药等）的车辆由于事故造成危险化学品的泄漏对沿线河流、群众的生活安全和生命健康造成威胁。（3）本工程临近地表水体路段，必须采取有效措施防止化学品泄漏造成地表水体的污染。（4）事故处理按本环评报告书提出的紧急方案进行实施，可在最大限度上减轻事故对社会环境和自然环境产生的影响。根据风险分析，本项目一旦发生风险事故214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书，其后果较严重，影响范围也较大，但通过以上风险防范措施的设立，可以较为有效的最大限度防范风险事故的发生和有效处置，并结合企业在下一步设计、运营过程中不断制定和完善的风险防范措施和应急预案，本项目的风险处于可接收水平。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书第九章产业政策及选址可行性分析9.1产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），本工程属于允许类项目，且本项目以“铅发改交能字[2016]8号”获得铅山县发改委关于本项目可行性研究报告的批复，因此本项目符合国家和地方产业政策。根据国家发改委、国土资源部《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》，本工程均不属于此类限制和禁止项目，同时，本项目已经获得铅山县国土资源局对本项目的用地预审意见、铅山县城乡规划对项目的选址意见书（见附件），因此，本工程符合国家土地用地政策。9.2规划符合性（1）与上饶市城市总体规划相符性分析根据《上饶市城市总体规划（2007~2020）年）》提出城市发展总目标，将上饶市建设成为：“产业承接前沿、区域交通枢纽、商贸物流节点、旅游服务中心、文化教育基地、宜居园林城市”。提出产业发展策略为：东承江浙、西倚南昌、借力发展；优化产业结构、引导产业升级、实现跨越发展；加强区域分工协作，建立“半小时”经济圈，提高区域综合竞争力；推进城镇化进程，加速基础设施配套，改善投资环境。提出城镇化发展战略的总体战略是：重点发展市域中心城市，积极发展经济板块中心城市和县（市）域中心城市，打造信江河谷城镇带，择优培育重点镇，合理调整引导一般镇，促进城镇体系整体协调发展，注重提高城镇发展质量。其空间结构由一个中心、一个城镇带、两条城镇聚合轴和三个城镇经济板块构成的市域总体城镇空间结构，其中一个中心即上饶中心城市，一个城镇带是指由上饶中心城市、广丰、玉山、横峰、弋阳和铅山五县城区及其它信江河谷沿线城镇构成的信江河谷城镇带。本项目的升级改造建设与《上饶市市城市总体规划（2007~2020）》相符合。（2）与铅山县总体规划的相符性分析214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书近年来，铅山县按照“打造生态旅游县，建设沿海地区后花园”的战略定位，围绕“锁定一大目标（建设全省经济强县），突出两大战略（生态旅游建设战略、大开放战略），谋求三大突破（生态旅游建设的突破、农业产业化发展的突破、城镇建设的突破），的经济社会发展总体思路，求真务实，埋头苦干，经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。全县的旅游经济继续保持了较好的发展势头。本项目对于构筑铅山县中部重要旅游交通通道，改善葛仙山旅游风景区的路网布局，改善沿线交通条件，适应公路交通自身发展具有重要意义。本项目的实施将沿线诸多自然和文化旅游景点串联在一起，对于构建铅山县旅游经济一体化，实现铅山县葛仙山景区的绿色发展，把铅山县葛仙山旅游风景区建设成为成为国际知名的生态旅游和观光休闲度假旅游目的地等具有重要意义。本项目的实施对于带动铅山县中部的经济发展，扶持欠发达地区区域经济、促进区域社会协调发展、建设和谐社会等具有重要意义。（3）与葛仙山乡总体规划的相符性分析根据《铅山县葛仙山乡总体规划（2013-2030）》，葛仙山乡交通设施条件较为落后，境内没有国道、省道经过，全乡对外交通仅靠永篁线和上港线两条县道承担，且集镇内没有汽车站和停车场等交通设施。对外交通一定程度上制约了旅游业进一步发展。集镇通往各行政村的乡村道路等级低，道路较为狭窄。根据《铅山县葛仙山乡总体规划（2013-2030）》，结合现状道路骨架，构筑“四横两纵”的干路网体系，集镇道路网采用方格网和自由式布置，形成规则中有变化的集镇道路。规划集镇道路网分干路、支路两个等级建设。规划考虑葛仙山风景名胜区的交通需求，规划设置旅游公共交通专线，从规范管理、道路安全及节约经费的角度综合考虑，葛仙山风景区旅游公共交通设于游客服务中心，乡村公共交通与汽车站合设，不另外安排集散点。本项目建成后将成为铅山县中南部重要的旅游交通通道，铅山县旅游线路的集散通道，区域经济发展的产业通道和自然资源利用的开发通道。因此，本项目建设与《上饶市市城市总体规划（2007~2020）》、铅山县总体规划、《铅山县葛仙山乡总体规划（2013-2030）》相符合。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书9.3选线合理性分析9.3.1项目建设的必要性随着铅山县的城市发展，上饶信江河谷经济圈的深度进行，铅山中部各重镇依托经济大环境的影响，取得前所未有的成绩。该区域车辆的保有量逐年增长，交通流量也将随之不断增长，现有老路只有6米宽的路基，而且路面破损严重。大限度地制约了铅山县旅游交通流畅性，无法满足交通量增长的需要，本项目建成后，可实现横贯铅山县中部，大力度开发著名的葛仙山景区，打通的原有的瓶颈，满足铅山各重镇的运输需求，同时进一步改善了当地人民群众的出行环境。根据预测，本项目2033年远景交通量将达到15177辆／日，本项目的建设是满足日益增长交通量的需要。本项目对于构筑铅山县中部重要旅游交通通道，改善葛仙山旅游风景区的路网布局，改善沿线交通条件，适应公路交通自身发展具有重要意义。所以，拟建项目是铅山社会经济发展的迫切需要。因此本项目的建设是必要的。9.3.2工程用地合理性本项目属于省道改建工程，全部沿老线布置，以利用原有路基，节约土地；公路建设尽可能保持原生态和自然植被，避免大填大挖。新征用地主要为水田、旱地、林草地、原建设用地、水域等，在选线过程中尽量减少农用地的开挖，选用空地及其他未利用地等，符合公路工程用地原则；根据铅山县林业局文件，本项目公路用地范围内无森林公园、自然保护区、江河源头的林地和名木古树。本项目用地不在铅山县生态保护红线一级、二级管控区内（见附图12），因此，工程选线基本可行。9.3.3公众支持在公众参与的被调查者中，100%的公众表示赞成或基本赞成项目的建设；在被调查者大部分公众认为项目的建设对改善原有公路水平、改善当地交通情况、改善公路结构、改善区域景观环境、提升公路等级、促进当地经济发展具有积极作用。因此，本项目的公众认可性较好。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书9.4项目建设的环境可行性分析（1）项目所在的区域环境空气、地表水、地下水和声环境质量的本底值均能满足环境功能区划规定的要求。（2）本项目投产后，只要认真落实和保证本报告书中提出的环保设施与正常运行，其主要污染物可全部达标排放，评价范围内的环境空气、地表水和声环境质量均能满足环境功能的要求。（3）该项目得到了当地主要敏感保护目标绝大多数公众的支持。综上所述，兼顾经济发展和环境保护，在坚决落实“三同时”，搞好污染物防治工作，确保环保设施正常运行，使污染物实现稳定达标排放情况下，所造成的影响程度和范围是可接受的，从环境保护角度分析，该项目施工方案是可行的。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书第十章环境管理与环境监测计划为了保护本工程沿线环境，确保工程的各种不良环境影响得到有效控制和缓解，必须对本工程的全过程进行严格、科学的跟踪，并进行规范的环境管理与环境监控。10.1环境管理计划10.1.1环境管理计划目标在针对本项目工程建设过程产生的负面环境影响提出的防治或减缓措施的基础上，制定系统的、科学的环境管理计划，并在工程设计、施工和营运中逐步落实，从而使得环境建设和公路建设符合“三同时”制度要求。通过环境管理计划的实施，将项目对沿线环境带来的不利影响减缓到相应法规和标准限值要求范围之内，使公路建设的环境与经济效益得以协调、持续和稳定发展。10.1.2环境管理机构设置及职能铅山县政府负责本项目建设期的环境管理与拆迁安置工作，必须有一名环保监理项目师负责监理，以及营运期与交通、公安部门配合对危险品运输实行登记、验车等风险防范管理。项目环境管理工作由铅山县环保局具体负责实施。本项目环境管理机构如图10.1-1所示。本项目的日常环境保护工作应接受铅山县环保局的监督管理。图10.1-1环境管理机构示意图10.1.3环境管理计划为使本项目环境保护措施能得到落实，特制定本建设项目环境管理计划表，详情见表10.1-1。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书表10.1-1本项目环境管理计划序号环境问题管理目标实施机构管理机构一、设计阶段1水土流失使路面排水不直接进入地表水体设计单位项目业主2损失土地资源设计时尽量少占地3社会干扰设置通道，减少对群众生活工作的影响4征地拆迁严格落实江西省人民政府《铅山县河口至葛仙山公路工程项目征地及房屋征用搬迁工作方案》文件中有关规定。征地拆迁办二、施工期1空气污染采取定期洒水方式降低施工扬尘；建筑材料运输中采取帆布遮盖措施；敏感点较多或大风日施工须设置施工围挡，减少空气污染。承包商项目业主2水土流失及水污染加强路基防护，建设道路排水工程；弃土后要及时平整场地，恢复植被；凡在雨水经流处开挖路基时，应设临时地土沉淀池；采取合理措施防止污水直接排放自然沟和灌溉水渠。3噪声严格执行建筑施工场界噪声限值标准，限制工作时间；避免在夜间工作；加强运输车辆的维修和保养，保持其行驶过程中低噪声水平4生态保护减少填挖土方；加强施工人员环境保护教育，严禁随意排放废物和破坏植被；施工车辆走原有道路，以减少占地，严禁随意行驶。5景观保护及时绿化。6施工驻地加强对公路管理和人员的环境教育；施工机械废水处理后回用；施工地设置垃圾箱和卫生设施；防止生活污水和固体废物污染水体。7运输管理合理选定建筑材料运输路线；咨询交通和公安部门，防止交通阻塞和降低其运输效率。8环境监理根据审查批复的环境影响报告书和环境保护施工图进行施工期环境监理。环境监理环保局三、运营期1噪声加强交通管理，禁止噪声过大的旧车上路。设置夜间禁铭、限速等标志、加强绿化；对超标敏感点路段设置声屏障或者对敏感点设置通风隔声窗等措施；项目业主铅山县环保局、交通局、公安局2空气污染严格执行汽车排放车检制度，限制尾气排放严格超标车辆上路。公路管理局、公安、交通管理部门3车辆管理加强车辆保养、管理，使其处于良好行驶状态；禁止高噪和耗油量大的旧车上路营运；加强驾驶员的环境教育和相关法规教育。10.2工程环境保护监理建议214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书环境保护监理是指具有相应资质的监理企业，接受建设单位的委托，承担其建设项目的环境管理工作，代表建设单位对承建单位的建设行为对环境的影响情况进行检查，并对污染防治和生态保护的情况进行检查，确保各项环保措施落到实处。10.2.1环境监理工作的落实建设单位在工程招标时应包含环境监理内容。建设单位在与施工单位签订工程建设合同时，合同中应包括环境保护的内容，明确如发生环境污染或生态破坏等环境问题时，施工单位应承担的责任及补救恢复措施。在建设单位与施工单位签订的工程建设合同时，应同时与环境保护监理单位签订施工期环境监理的合同，环境监理合同应明确环境保护监理工作范围、内容、方式、目标及环保监理单位的权力、义务，使环境监理工作能发挥应有的作用。10.2.2环境保护监理的任务环境保护监理的主要任务一方面是根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律、法规，对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理，另一方面对建设项目配套的环保工程进行施工监理，确保“三同时”的实施。本工程环境保护监理包括两个部分内容：一是主体工程的施工过程应符合环保要求，如噪声、废气、污水等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破坏，称为“工程环境监理”或“环境监理”；二是对保护运营期和施工期的环境而建设的配套环境保护设施进行监理，称为“环保工程监理”，包括径流雨水处理排放设施、隔声窗或声屏障、绿化工程等。10.2.3环境保护监理的依据（1）国家有关的法律、法规如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国水土保持法》等。（2）国家有关的条例、办法、规定如《建设项目环境保护管理条例》、《关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知》等。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（3）地方性法规、文件。（4）工程的环境影响评价报告书及环境保护行政主管部门对报告书的批复。（5）工程设计文件。（6）监理合同及工程建设合同。10.2.4环境保护监理应遵循的原则要求从事工程环境保护监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。确立环境保护监理是“第三方”的原则，应当将环境监理和业主的环境管理、政府部门的环境监督执法严格区分开来，并为业主的环境管理和政府部门的环境监督服务。10.2.5环境保护监理的工作程序环保监理工作程序见图10.2-1。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书图10.2-1环保监理工作程序图10.2.6环保监理的工作方式环保监理人员对施工活动中的环境保护工作按照施工进程设施动态管理。工程环境监理的工作方式以日常巡视为主，辅以必要的环境监测，以便及时调整环保监控力度。环保工程监理从合同、计量到支付等都与其它工程的监理相似，工作方式主要以工程监理的方式进行。10.2.7环境监理的工作内容（1）施工营地●由于该项目途径的村庄乡镇较多，在施工期大部分人员多居住在当地村寨或自己居所，本项目不设置施工营地，通过在公路沿线的居民区或租用当地居民房屋解决。施工人员的生活污水利用租用民房现有污水收集及处理设施进行收集处理，不得直接排入附近水体，机械和车辆利用附近现有专门的清洗点或维修点进行清洗和维修，不在项目现场进行清洗维修。●施工现场必要办公区应设垃圾筒，集中收集施工人员的生活垃圾。●施工场地向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。（2）地面清理及建筑物拆除●施工前应明确清理对象和范围，不应仅考虑方便施工而任意破坏区内的植被。地表清理物应有专门的场地用以处置，不得随意丢弃。●214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书建筑物拆除产生的砖、砂石和砼可以再用或经过处理重新利用，清场的树木、杂草，除部分可以作为肥料外，其它的应及时清运。●拆除框架混凝土结构，宜整体大部件吊装移除，减少粉尘排放，并且在拆除前应对被拆除建筑物充分洒水，保持湿润。（3）其它工程环境监理要点●建设施工过程中，应当采取措施，控制扬尘、噪声、废水、固体废弃物等污染物，防止或者减轻施工对水源、植被、景观等自然环境的破坏，改善、恢复施工场地周围的环境。●施工单位向周围生活环境排放噪声应当符合国家规定的《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。该阶段施工场界噪声限值为昼间70dB、夜间55dB。●除抢修、抢险作业外，禁止夜间进行产生噪声污染、影响居民休息的建筑施工作业。确需连续作业的，应报当地环保部门批准，并公告居民。（4）竣工验收期的监理主要是指完工后的环境监理工作内容，如施工队伍退场前的环境监理预验收工作，以及整理资料、编写总结报告，协助业主准备竣工环保验收工作等。（5）环保工程监理环保工程监理的内容包括排水工程、绿化工程、垃圾收集点、隔声措施等，环保工程监理内容类似于工程环境监理，不再评述。10.3环境监测计划（1）制定目的、原则制定环境监测计划的目的是为了监督各项环保措施的落实情况，以便根据监测结果适当调整环境管理计划，为环保措施的实施时间和实施方案提供依据，制定原则是根据预期的、各个时期(施工期或运营期)的主要环境影响。（2）监测项目拟建公路施工期和营运期监测项目见表10.3-1。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（3）环境监测机构监测工作可委托有资质的环境监测站承担，建设单位应在施工前与监测机构签订有关施工期监测合同，在项目交付使用前与监测站签订有关运营期监测合同。（4）环境监测计划本项目监测计划详见表10.3-1所示。表10.3-1环境监测计划一览表实施阶段监测内容监测时间及频率监测地点监测项目实施机构负责机构施工期生态每季度一次，不定期巡查，时间安排在雨季工程施工水土流失易发地水土流失量和程度、开挖或高填边坡、护坡工程、挡土墙工程等稳定状况和植物种草成活率、植被覆盖率具有生态监测资质单位监理公司空气施工高峰期7天同本环评报告中监测点相同PM10、NOx委托有资质环境监测站噪声施工高峰期昼夜各一次施工线路200m范围内的村落及敏感点Leq工程污水施工高峰期2天，每天1次同本环评报告中监测点相同COD、pH、石油类，必要或可能时加测N、P营运期空气每年冬季一次同本环评报告中监测点相同TSP、PM10、CO、NO2建设单位噪声每年一期，每期监测一天，昼夜各10分钟同本环评报告中监测点相同，至少三点Leq水土保持植被恢复期1年，每季2次，当暴雨大于50mm以上时，雨后各加测一次选择具有代表性的主体工程区、直接影响区进行监测地形、地貌和水系的变化情况；占用地面积、扰动地表面积；林草覆盖度等监理公司10.4环保工程竣工验收根据《建设项目竣工环境保护设施验收管理办法》（国家环保总局令第13号）和《公路工程竣（交）工验收办法》，建设项目竣工环境保护验收条件是：（1）建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案齐全。（2）环境保护设施及其它措施等已按批准的环境影响报告书或者环境影响登记表和设计文件的要求建设成或落实，其防治污染能力适应主体工程的需要；安装质量符合国家有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（3）各项生态保护措施按环境影响报告书规定的要求落实，建设项目建设过程中受到破坏并可恢复的环境已按规定采取了恢复措施。（4）环境影响报告书提出需对环境保护敏感点进行环境影响验证，对施工期环境保护措施落实情况进行工程环境监理的，已按规定要求完成。本工程属于非污染型项目，建设项目对环境的影响以生态和社会影响为主，根据《建设项目竣工环境保护设施验收管理办法》（国家环保总局令第13号）规定，建设单位须委托环境保护行政主管部门批准有相应资质的环境监测站进行环境保护验收调查并提交环境保护验收调查报告。环境保护竣工验收内容具体见表10.4-1。表10.4-1本工程环境保护竣工验收一览表项目措施内容执行标准或验收要求声环境1.公路两侧绿化带；2.正常养护公路，公路平整无破损，降低噪声；3.设置限制车辆行驶速度标志牌；4、推荐通风隔声窗6处；验收措施落实情况，并对隔声效果进行检测：（1）临道路第一排建筑物高于三层楼房以上（含三层）为主，道路两侧执行标准如下：①第一排面向道路一侧执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类功能区限值标准，即昼间≤70dB、夜间≤55dB；②其它区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类功能区限值标准，即昼间≤60dB、夜间≤50dB。（2）临道路第一排建筑物低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，道路两侧区域执行标准如下：①距离路肩35m范围内，声环境符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类功能区限值标准，即昼间≤70dB、夜间≤55dB；②距离路肩35m以外区域声环境符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类功能区限值标准，即昼间≤60dB、夜间≤50dB。（3）敏感点前1m处声环境符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类功能区限值标准，即昼间≤60dB、夜间≤50dB。环境空气沿线环境空气敏感目标环境空气质量，监测项目：PM10、NO2、CO符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。社会环境征地拆迁严格落实《铅山县河口至葛仙山公路工程项目征地及房屋征用搬迁工作方案》文件中有关规定。事故应急计划，事故池禁止各种超载车上路，对载运危险品的车辆应进行严控，制定应急计划，防止发生事故验收措施落实情况生态环境验收措施落实情况，绿化指标应符合设计的规定，成活率和保存率高、生长情况良好。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书临时用地尽量设在道路选线范围内，并做好排水工作，道路两侧绿化植树的种植工作以及路基边坡的绿化工作固体废弃物施工期产生的垃圾和固体废弃物处理处置情况生活垃圾已由环卫部门统一清运完毕214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书第十一章环境影响经济损益分析11.1环保投资分析11.1.1环保投资估算本工程公路的环保投资费用估算见表11.1-1。直接环保投资包括绿化工程、废水、噪声治理及施工期、营运期的环境监测等，详见表11.1-1。表11.1-1环保投资费用估算一览表项目估算费用(万元)备注环境污染治理1声环境污染治理67.9噪声污染防治措施2施工期降尘防治措施及洒水车5施工期间及干燥天气时3施工期施工废水处理3截流沟、隔油池、沉淀池等4固体废物2施工期固废处理、营运期垃圾箱设施生态环境保护5绿化美化、临时工程生态恢复、水保措施126植树、栽草、日常养护6保护沿线土地资源措施6如表土剥离及保护措施等环境管理7工程环境监理费用21按有关费率确定8环境监测费用3根据项目环境管理计划确定9环境工程设施维护和运营费用6按有关费率确定10其他投资25含环评费用其他11未预见环保投资（占以上投资的10%）26.49/合计291.39/11.1.2环保投资比例本工程所需的环保投资291.39万元，本工程的总投资为12975.053万元，环境保护投资占总投资的2.25%。11.2环境经济损益分析11.2.1社会效益分析本项目升级改造铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路，本项目的建设，将有力改善当地交通路况，对提升公路等级、完善城市路网、疏散城市交通、塑造城市形象，将产生重大的作用和深远的影响。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书11.2.2经济损益分析交通的改善将带动沿线土地的增值和商业的发展，从而带动整个上饶市的经济发展，促进经济效益，增强经济实力，使城市经济建设步入良性循环和稳步的发展。财政收入用于建设，建设服务于经济和扩大再生产。项目施工期需要大量劳动力，为当地提供了临时就业机会，也带来一定的短期经济效益。11.2.3环境损益分析①生态环境损益公路的建设将征用一定的土地，路基开挖、填筑等行为将损坏原有的水土保护设施，加剧水土流失。②声环境损益公路施工期，施工机械在施工过程中产生的噪声对邻近的住宅等敏感人群的日常生活、工作、学习带来干扰。公路改建完成后，公路情况改善，将会缓解汽车噪声对公路沿线居民的日常生活、工作、学习带来的影响。③大气环境损益公路施工期，施工扬尘给施工场地附近敏感点带来影响，尤以下风向最为严重。施工扬尘还影响到施工场地附近的农作物正常的光合作用，从而影响农业产出。公路改建完成后，公路情况改善，将会缓解汽车尾气对公路沿线居民的带来的影响。④水环境损益公路施工期，施工人员的生活污水可能对附近水体环境产生影响。公路建设和营运初期水土流失量增加，排入河道，影响顺利排洪。公路建成后，公路路面径流带着含油污染物进入水体，影响水体环境质量。⑤社会环境损益214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书公路建设必须征用土地，造成部分居民拆迁，可能引起种种社会矛盾。为安置这些拆迁民众，国家需给予一定补偿和安置费用。但本工程的建设改善了当地原有的运输条件，降低货物运输成本，提高车辆运行速度，缩短部分车辆的行驶距离，节约旅客出行时间。本工程的建设还将改善公路附近及周边地区的经济、社会和自然环境，创造新的就业机会，促进社会多方面发展。综上所述，本工程与上饶市、铅山县城市规划相协调，符合上饶市公路网总体布局要求。本工程的实施将完善上饶市的交通路网结构，结合铁路建设综合交通枢纽工程，促进上饶市公路运输枢纽的进一步完善，推动沿线经济发展。因此本工程建设的社会、经济、环境效益十分明显。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书第十二章生态影响评价专题12.1工程区概述12.1.1地形、地貌铅山县境内地势由东南向西北逐渐倾斜，南北最大长度为66公里，东西最大宽度为54公里；南部地势最高处海拔2157.7米，北境最低处海拔仅40米，落差高达2117.7米。因此，水力资源十分丰富，在全省处于前三位。县境内江河溪涧，密如织网，其中陈坊、杨村、铅山三条主干河流，河水自南而北注入信江。全境由高到低分为：南部中高山区，层峦叠嶂，森林茂密；中部低山丘陵区，良田万顷，油茶遍布；北部低山岗地河谷平原区，地势平缓，阡陌纵横，形成了“七山半水分半田，一分道路和庄园”的基本地貌特征。12.1.2植物及动物资源全县森林覆盖率71.3%，山林面积250万亩，活立木404万立方米，毛竹面积49万亩，活立竹5000余万根，南部山区被列为省级自然保护区，除有铁杉、黄杨木、光皮桦、鹅掌楸等珍稀树种外，还有崇安髭蟾、云豹、红咀相思、黄腹角雉等稀有动物。12.1.3水文气候条件铅山属中亚热带温湿型气候，距海洋较近，受亚洲大陆和太平洋、印度洋季风交叉影响，气候温和，雨量充沛，日照充足，四季分明，年降雨量1733－2000毫米，年平均气温8.7℃－17.9℃，最冷的一月份平均气温16℃－5.6℃，最热的七月份平均气温18.7℃－29.4℃，平均年日照为1952小时，常年主导风向为：东南风。境内水力资源十分丰富，河流众多，干流信江自东向西，横跨县境北部，支流有铅山河、陈坊河、石塘河，年地表径流总量17.24亿立方米，人平拥有水资源8788立方米，高于全国人均水量200%，高于全省50%，河流水能蕴藏量14亿千瓦，可开发电量6.7亿千瓦时，平均每平方公里就有可开发电能53万千瓦时。12.2生态环境现状及其评价12.2.1现状评价方法214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（1）基础资料收集通过网络、电子文献数据库检索、收集铅山县的生物多样性及植被资料，主要是鸟类、鱼类、底栖动物、浮游生物、植物等资料。（2）现场调查采用线路法调查野生动植物资源、样方法调查植被状况，确定评价区内的植物种类及其资源状况、珍稀濒危动植物的种类、分布及生存状况。（3）调查人员工作背景本项目生态调查人员为高校生态专业人员，采用现场调查和收集资料相结合的方法进行调查。本项目生态调查借鉴资料为铅山县林业局关于铅山县的生态资料，以及有关铅山县生态调查研究的文献。生态调查借鉴资料为近几年当地调查资料，与铅山县现有生态情况较相符，具有代表性，并且真实、有效。12.2.2植物资源及植被现状评价1）数量分析根据现场调查及参考相关资料，评价区共有维管束植物110科280属411种，其中野生维管束植物有101科248属360种（表12.2-1），栽培维管束植物有29科43属51种。野生维管束植物中，有蕨类植物12科14属16种，裸子植物2科2属2种，被子植物87科232属342种，各类群分别占各分类单元总数的比例见表12.2-1。被子植物中有双子叶植物有70科176属259种，单子叶植物17科56属83种。表12.2-1评价区野生维管束植物数量统计表分类群科数比例(%)属数比例(%)种数比例(%)蕨类植物1211.88145.65164.44裸子植物21.9820.8120.56被子植物双子叶植物7069.3117670.9725971.94单子叶植物1716.835622.588323.06总计101100.00248100.00360100.00214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书野生维管束植物中，所含种数在30种以上的有2科，其中禾本科(Gramineae)是种数最多，含26属37种，其次分别为菊科(Compositae，25属34种)；含10种以上的有6科，除前述两科外，还有如蓼科(Polygonaceae，2属15种)、蔷薇科(Rosaceae8属15种)、蝶形花科(Fabaceae，11属14种)、莎草科(Cyperaceae，6属14种)。含5－9种的有14科，如茜草科(Rubiaceae，7属8种)、唇形科(Labiatae，7属9种)、十字花科(Cruciferae，4属8种)、毛茛科(Raununculaceae，3属5种)等。含2－4种的寡种科有42科之多，而其含种数仅为108种，占总种数的30.00%，如堇菜科(Violaceae，1属4种)、山矾科(Symplocaceae，1属4种)、水鳖科(Hydrocharitaceae，3属3种)、小二仙草科(Haloragidaceae，1属2种)等。仅含1种的单种科有39科，占总科数的38.61%，而其所含种数仅占总种数的10.83%，说明本区植物区系分化程度较高。根据塔赫他间对世界植物区系的区划，评价区属于泛北极植物区→北方植物亚区→东亚植物地区→华中植物区系省，这一省的特点是植物资源丰富，特有种多，如豹皮樟、杉木、山胡椒属(Lindera)等。吴征镒根据我国植物区系成分和各地优势植被的区系组成进行分析和比较，对我国植物区系进行区划，本评价区属于泛北极植物区→中国－日本森林植物亚区→华东地区，这是中国－日本植物区系的核心部分之一，种类较多，特有成分也多，北温带分布属在这里充分发展，如鹅耳枥属，同时常绿树种增多，楝科、漆树科等热带科属广泛分布，但缺乏严格的热带科属，如龙脑香科、肉豆蔻科等，具有从暖温带向亚热带森林过渡的性质。（1）蕨类植物区系分析对项目区蕨类植物区系进行分析，本区的蕨类植物科是由世界广布科和泛热带分布科构成，属的分布区类型构成也一样，没有区域特有成分，也没有分布幅度狭窄的成分。表12.2-2评价区蕨类植物区系分析表分布区类型科数占总数的比例(%)属数占总数的比例(%)世界广布541.67642.86泛热带分布758.33857.14总计12100.0014100.00（2）种子植物区系分析对种子植物的区系组成进行分析(表12.2-3214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书)，89个种子植物科中，世界广布科占了近半，进一步显示本区强烈的人为活动干扰结果。其次是泛热带分布的科，占总科数的32.58%，第三大分布区类型为北温带分布及其变型，有13科，占总科数的14.61%，说明本区的区系具有从亚热带向暖温带过渡的性质。表12.2-3项目区种子植物科及属的分布区类型表分布区类型科数比例(%)属数比例(%)一、1、世界分布4146.074820.51二、泛热带分布及其变型2932.585724.36三、热带亚洲和热带美洲间断44.4920.85四、旧世界热带分布及其变型--125.13五、热带亚洲至热带大洋州分布--104.27六、热带亚洲至热带非洲分布及其变型11.1283.42七、热带亚洲分布及其变型--114.70八、北温带分布及其变型1314.614217.95九、东亚和北美洲间断--135.56十、旧世界温带分布及其变型11.1283.42十一、温带亚洲分布--20.85十二、地中海,西亚至中亚分布--10.43十四、东亚分布及其变型--198.12十五、中国特有分布--10.43总计89100.00234100.00种子植物属的区系组成中，世界广布属有48个，占到总属数的20.51%，占我国世界广布属的46.15%。第一大分布区类型为泛热带分布及其变型，共有57属，占总属数的24.36%，除世界广布属外，约有1/3的属是这一分布区类型。世界广布属和泛热带分布属的成分数量较大，表明评价区植被具有隐地带性。第三大的分布区类型是北温带分布及其变型，共有42属，占总属数17.95%。此外，本区还有一些特有成分，如东亚特有属有19个，我国特有属1个，特有属占总属数的8.50%。而根据属的区系组成计算本区植物区系的热/温值(T/R值)为1.16，表明本区的区系组成具有亚热带向暖温带过渡的特征，同时，处于江西省境内而与江西省种子植物区系的T/R值接近，表明评价区植物区系具有江西植物区系烙印的特点，但相比评价区所在区域的T/R值略偏高，主要是由于本区强烈的人为干扰活动造成，还可能有全球变暖造成热带物种北迁的原因。3）资源植物现状评价区生长着莎草科、禾本科、蓼科、菊科、十字花科、毛茛科、蔷薇科、眼子菜科、樟科、山茶科、松科214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书等为主的植物群落，其总的资源量和生物量极为可观，特别是水生湿生植物。在适宜温度湿地的良好环境条件下，再加上本身有多样化的营养和无性繁殖方式，其增长速度和增长效果极其明显。按照中国植物资源分类系统，评价区的资源植物可分为以下几类：I．食用粮食资源野菜类：蕨、荠菜、水田碎米荠、马齿苋、羊蹄、辣蓼、扁蓄、蚕茧蓼、下江委陵菜、蒌蒿、鼠曲草、马兰、稻槎菜、蓼子草、酢浆草、金樱子等。食用色素植物类：扛板归、狼把草、下江委陵菜、垂序商陆、小构树、杜鹃等。精油植物类：野艾蒿、樟树、玉兰、广玉兰、棕榈、奇蒿、风轮菜、益母草、香附子、桂花、杜鹃、光叶海桐等、菖蒲、莎草、石龙尾、蒌蒿、水蜈蚣、鸡矢藤、杉木、马尾松、湿地松等。饲料牧草类：看麦娘、牛鞭草、雀稗、糠稷、狗牙根、马唐、假俭草、稗草、白茅、五节芒、虉草、鸡眼草、灰化苔草、红穗苔草、马来眼子菜、苦草、菹草、眼子菜、一年蓬、鼠曲草、马兰、蒌蒿、弹裂碎米荠、蔊菜、野菱等。II．药用植物资源药用植物类：芦苇、香附子、老鸦瓣、水蜈蚣、菖蒲、半边莲、芫花、紫花地丁、酸模、空心莲子草、苔草、狗牙根、扛板归、芡实、蚊母草、苦楝、益母草、血见愁、沿阶草、肉根毛茛、鸡矢藤、谷精草、灯芯草、马兰、香蒲等。有毒植物及土农药植物：毛茛、禺毛茛、石龙芮、肉根毛茛、铁线莲、牡荆、苍耳等。III．工业用植物资源纤维植物类：南荻、芦苇、五节芒、苔草、针蔺、藨草、灯芯草、虉草等。油脂植物类：马尾松、湿地松、水田碎米荠、珍珠菜、紫云英、球果蔊菜、乌桕、南蛇藤等。能源植物类：石龙芮、斑地锦、乌桕、南荻、芦苇等。IV保护和改造环境植物资源214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书绿肥类：紫云英、田皂角、辣蓼、酸模、羊蹄、苦草、苔草、莎草、看麦娘、碎米荠、马来眼子菜、下江委陵菜等。水土保持植物类：河柳、旱柳、乌桕、芦苇、南荻、马兰、结缕草、狗牙根、假俭草、牛鞭草、菰、苔草等。鸟类食料：据初步观察了解到，湖区鸟类除了要觅食大量的鱼虾动物外，还有以植物的根、茎、叶、果等为主要觅食对象，并以各种植物群落环境为栖息场地。这类植物主要有：苦草、马来眼子菜、聚草、水蓼、马兰、虉草、白茅、蒌蒿、下江委陵菜、野古草、莎草、禾草、黑藻、老鸦瓣等等。园林景观植物类：银杏、樟树、苏铁、小叶女贞、红花檵木、栾树、广玉兰、大爷黄栀子、白花车轴草、杜鹃、瓜子黄杨、圆柏、龟甲冬青、二球悬铃木、小蜡、月季、红叶石楠、麦冬、玉兰、杜英等。根据现场调查并结合上述分类，可以得出评价区的资源植物具有以下特点：1）野生植物资源比较丰富，但无资源优势，开发价值不大，也无特有的资源植物种类；2）人工种植的园林景观植物资源丰富，可供休闲观赏。4）植被现状根据中国植被区划，评价区隶属于IV亚热带东部湿润常绿阔叶林区域——IVB中亚热带常绿阔叶林地带——IVB3鄱阳湖、洞庭湖两湖平原栽培植被、水生植被区——IVB3－4鄱阳湖平原、丘陵栽培植被、水生植被亚区。其植被特点为大面积的平原、缓丘均开垦作农田，林地以马尾松Piusmassoniana、杉木Cunninghamialanceolata、毛竹Phyllostachyspubescens为主。（1）陆生植被现状根据调查评价区的陆生植被类型见下表：表12.2-4评价区的主要陆生植被类型植被型组植被型群系群系拉丁名214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书阔叶林I.常绿阔叶林1.木荷林Form.Schimasuperba2.樟树林Form.CinnamomumcamphoraII.落叶阔叶林3枫香林Form.Liquidamberformosana4.白花泡桐林Form.Paulowniafortunei5.构树林Form.BroussonetiapapyriferaIII.竹林6.毛林Form.Phyllostachyspubescens7.篌竹林Form.Phyllostachysnidularia针叶林IV.暖性常绿针叶林8.马尾松林Form.Pinusmassoniana9.杉木林Form.Cunninghamialanceolata10.湿地松林Form.Pinuselliottii灌丛、草灌丛及草丛V.灌丛及草灌丛11.篌竹+芒萁灌丛Form.Phyllostachysnidularia+Dicranopterispedata12.山胡椒灌丛Form.Linderaangustifolia13.牡荆灌丛Form.Vitexnegundovar.cannabifolia14.刺芒野古草草丛Form.Arundinellasetosa15.五节芒草丛Form.Miscanthusfloridulus16.芒萁草丛Form.Dicranopterispedata17.金狗尾草草丛Form.Setariaglauca农业植被VI.人工群落18.农田Farmfield19.园地Garden主要陆生植物群落类型：1）常绿阔叶林常绿阔叶林是本工程影响评价区的地带性植被，然而由于长久以来的人为活动强烈干扰及砍伐，使得本区的常绿阔叶林丧失殆尽，仅小片的木荷林、樟树林残存于村旁屋后。群落常以木荷、樟树为优势，乔木层少见有伴生种，偶见有枫香伴生。自然群落的灌木层常见有棱角山矾、大青、小蜡、苦楝、马尾松等，而改造过的群落基本没有灌木层。草本层常见有芒萁、刺芒野古草、田麻等，而改造的群落草本层基本是人工草皮，常见有马尼拉草、狗牙根、叶底珠、鸡眼草等。2）落叶阔叶林214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书评价区处于中亚热带向暖温带过渡的区域，且评价区处于年内、年际水文波动较大的区域，有大面积的河岸带，同时，评价区也有比较频繁、强烈的人为干扰活动，所以评价区有落叶阔叶林的出现，但是经过调查，落叶阔叶林的类型不很丰富，常见有枫香林、白花泡桐林以及构树林，前两个为人工种植的植被，构树林主要生长于河岸带区域。其群落结构都很简单，乔木层少见有伴生种。灌木层稀少，枫香林和白花泡桐林的灌木层常见有金樱子、白檀、山胡椒、黄栀子等丘陵岗地常见物种，草本层常见有芒萁、五节芒、蕨、刺芒野古草等丘陵岗地常见草本。构树林下物种稀少，偶见有狗牙根、千金子、空心莲子草、水蓼等湿生植物。3）针叶林这主要分布于周边的丘陵山地，常见类型有马尾松林、湿地松林、杉木林，其群落结构简单，物种组成比较单一，乔木层常呈单优势群落，灌木层常见有白檀、山胡椒、黄栀子、秤星树、棱角山矾、山莓、长叶冻绿、青灰叶下珠等，草本层常见有假俭草、兰香草、桔草、耳草一种、五节芒、芒萁等。4）竹林评价区主要有两类竹林——毛竹林、篌竹林，毛竹林零星分布于村庄旁，为评价区主要经济林，篌竹林成灌丛分布于评价区的丘陵山地。毛竹林中常混生有马尾松、枫香等，林下植被稀少。篌竹林主要分布在山脚成林或成灌丛，群落高约1.5－2m，群落盖度较大，可达95%。偶尔伴生有盐肤木、五节芒、芒萁等。5）灌丛及灌草丛这主要分布于周边的丘陵山地。其成因主要是人为长期、高强度、高频度干扰的结果。常见的类型有：篌竹+芒萁灌丛、山胡椒灌丛、牡荆灌丛、刺芒野古草草丛、五节芒草丛、芒萁草丛、金狗尾草草丛等。这类群落类型多且比较复杂，常见的灌木物种有盐肤木、檵木、油茶、篌竹、大青、山苍子、山胡椒、漆树、黄栀子、长叶冻绿、秤星树、杉木更新等。草本一般以芒萁为优势种，伴生有蕨、刺头复叶耳蕨、芒、五节芒、地念、鸡眼草、淡竹叶、兰香草等。层间植物常见有土茯苓、南蛇藤、菝葜、海金沙、尖叶薯蓣、防己、金樱子、野蔷薇、木莓、山莓等。（1）水生植被现状根据调查评价区的水生植被类型见下表：表12.2-5评价区的主要水生植被类型214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书植被型组植被型群系群系拉丁名湿地植物群落I.水生植物群落1.荸荠群落Form.Eleocharisspp.2.菰群落Form.Zizaniacaduciflora3.丁香蓼群落Form.Ludwigiaprostrata4.蓼群落Form.Polygonumspp.5.狼把草群落Form.Bidensfrondosa6.千金子群落Form.Leptochloachinensis7.黑藻群落Form.Hydrillaverticillata8.苔草群落Form.Carexspp.9.莎草群落Form.Cyperusspp.10.飘拂草群落Form.Fimbristylisspp.11.芦苇群落Form.Phragmitesaustralis12.南荻群落Form.Triarrhenalutarioriparia13.虉草群落Form.Phalarisarundinacea14.李氏禾群落Form.Leersiahexandra15.白茅群落Form.Imperatacylindrica16.狗尾草群落Form.Setariaviridis17.假俭草群落Form.Eremochloaophiuroides18.牛鞭草群落Form.Rottboelliacompressa19.狗牙根群落Form.Cynodondactylon20.下江委陵菜群落Form.Potentillalimprichtii21.水田碎米荠群落Form.Cardaminelyrate22.酸模群落Form.Rumexspp.23.蒌蒿群落Form.Artemisiaselengensis24.紫萍群落Form.Spirodelapolyrhiza25.凤眼莲群落Form.Eichhorniacrassipes26.水鳖群落Form.Hydrocharisdubia27.空心莲子草群落Form.Alternantheraphiloxeroides28.水蕨群落Form.Ceratopteristhalictroides29.满江红群落Form.Azollaimbircata30.菱群落Form.Trapaspp.31.莕菜群落Form.Nymphoidespeltatum32.芡实群落Form.Euryaieferox33.莲群落Form.Nelumbonucifera34.苦草群落Form.Vallisneriadenseserrulata35.竹叶眼子菜群落Form.Potamogetonmalaianus36.菹草群落Form.Potamogetoncrispus37.穗状狐尾藻群落Form.Myriophyllumspicatum38.茨藻群落Form.Najasspp.214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书评价区有较大面积的湿地，其湿地植被类型相当丰富。主要群系类型如下：(1)苔草(Carexspp.)群落分布最广，面积最大的群落类型，群落盖度大，结构简单，常有5～7种湿生植物组成，常见多种苔草混生，常见伴生种有：下江委陵菜、水田碎米荠、水蓼、稻槎菜及天胡荽等。(2)荸荠(Eleocharisspp.)群落的荸荠群落主要有三个群落类型：野荸荠群落、针蔺群落、牛毛毡群落，均零星分布于沟渠边的积水洼地中，常见伴生种有看麦娘、苔草、稻槎菜、蓼子草等。(3)莎草（Cyperusspp.）群落该群落主要分布于高滩地上，群落面积较小，常见伴生种有牛鞭草、假俭草、乱草等。(4)飘拂草（Fimbristylisspp.）群落主要分布在湖泊的洲滩地上，伴生种主要有香附莎草（Cyperusrotundus）、鼠麴草、稻搓菜、弯喙苔草等。(5)芦苇群落芦苇对水分的适应幅度较大，最适积水深度为30cm，最适pH值范围在6.0～7.0之间，主要分布于圩堤上，常见伴生种有南荻、苔草、野艾蒿(Artemisialavandulaefolia)、鬼针草(Bidenspilosa)、通泉草(Mazusjaponicus)、狗牙根(Cynodondactylon)等。(6)南荻群落南荻群落主要分布在“五河”三角洲滩地上，面积较大，在碟形湖中呈环带状分布，受微地形变化的影响，常与苔草群落相间交错，群落一般由6～10种湿生植物组成，常见伴生种有芦苇、苔草（Carexspp.）、蒌蒿、下江委陵菜等。(7)菰群落主要分布于三角洲洲滩洼地中，群落214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书优势种单一，植丛密集，生物量大，群落边缘有丛枝蓼、水蓼等分布，群落中还可见少量的漂浮植物，如：紫萍(Spirodelapolyrrhiza)、浮萍(Lemnaminor)，沉水植物有穗花狐尾藻(Myriophyllumspicatum)等。(8)虉草群落虉草群落主要分布于以河相沉积和河湖相沉积为主，土壤含沙量一般较高，在各处邻近通江水体的滩地上有大面积分布，常呈单优势群落，伴生种常见有蓼子草、苔草、蒌蒿等。(9)李氏禾群落主要分布于水田、池塘等水体的浅水处，生长旺盛，常呈单优势群落。(10)野古草群落在湖区分布面积小，斑块状出现于湖边高地上，群落高50cm左右，盖度为50%～60%，单优势种，伴生种可见弯喙苔草(Carexlaticeps)、狗牙根、假俭草、天胡荽(Hydrocotylesibthorpioides)、三叶萎陵菜(Potentillafreyniana)等。(11)糠稷群落该群落分布于高滩地上，面积较小，呈条形，如周边人工林附近，群落高40～50cm,盖度达80%，伴生种有苔草(Carexsp.)、野古草、七层楼(Tylophorafloribunda)等。(12)白茅群落白茅群落为中生至旱生性群落，在湖区防洪堤及岛屿附近的坡地上呈小片分布，其外貌凌乱，常见伴生有一年蓬、狗尾草(Setariaviridis)、狗牙根、紫花地丁(Violaphilippica)等。(13)稗草群落该群落在湖区不多见，小片出现于历史上被耕作过的弃耕地上，伴生种见有乱草(Eragrostisjaponica)、看麦娘、通泉草等。(14)狗尾草群落该群落常以面积斑块出现于湖区防洪堤顶部，伴生种常见有牛筋草(Eleusineindica)214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书、狗牙根、天胡荽、野胡萝卜(Daucuscarota)等。(15)狗牙根群落遍布湖区四周，主要在河道两侧的高滩地上，及水淹时间一般不超过30天的三角洲高滩地上，呈条带状分布，伴生种有假俭草、雀舌草、积雪草、马兰等。(16)假俭草群落分布在部分河段的边滩地上、圩堤上，沿河道或圩堤呈条带状分布，常见伴生种有狗牙根、附地菜、通泉草、野老鹳草等。(17)牛鞭草群落主要分布在三角洲后缘、防洪堤下的高滩地上，淹水时间在30天以内的区域，群落内常可见有少量狗牙根、弯喙苔草、南荻、牛毛毡、合萌等伴生。(18)紫萍群系该群落广布于池塘、沟渠、稻田中，湖汊中也有零星分布。(19)凤眼莲群系池塘有分布，常伴生有空心莲子草、浮萍、满江红、李氏禾等。(20)水鳖群系零星分布于池塘、沟渠等静水中，常见伴生种有浮萍、满江红等(21)满江红群系该群落广布于池塘、沟渠、稻田中，湖汊中也有零星分布。(22)水蕨群系零星分布于水塘、水沟等静水中，评价区内仅见分布于水沟中，盖度为30%～70%，常见伴生种有浮萍、满江红、槐叶苹等。(23)莕菜群系214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书分布广、面积大的浮叶植物群落，在碟形湖、三角洲洼地、人控湖汊内都可见到大面积的分布，常见伴生种有竹叶眼子菜、金鱼藻、黑藻、苦草、野菱等。(24)竹叶眼子菜群系零星分布于常年积水的水洼中，伴生种有少量的苦草、黑藻等。(25)菹草群系分布于常年积水的面积较小的洼地中。群落盖度大，最高可达90%。以菹草+穗花狐尾藻群丛（Ass.Potamogetroncrispus+Myriophyllumspicatum）最为常见，伴生种有少量水马齿(Callitrichestagnalis)、大茨藻、微齿眼子菜(Potamogetonmaackianus)等。(26)穗状狐尾藻群系零星分布于浅水区，常伴生有苦草、菹草、金鱼藻等。(27)黑藻群系零星分布于浅水区，常伴生有苦草、菹草、细果野菱等。(28)茨藻群系零星分布于湖汊、水洼、水沟等静水中，主要伴生有黑藻、金鱼藻、大茨藻等。12.2.3动物资源现状12.2.3.1陆生动物资源现状(1)两栖动物资源现状根据现场调查及参考相关资料，评价区共有两栖类动物1目5科5属13种，以蛙类种类最多，为1属7种；蟾蜍科和姬蛙科均为1属2种，雨蛙科和树蛙科1属1种，中华蟾蜍(Bufogragargarizans)在评价区的数量最多，分布最广。表12.2-6评价区两栖类动物名录种名调查情况区系类型生态类型保护等级I.无尾目ANURA214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书i.蟾蜍科Bufonidae+1.中华蟾蜍Bufogargarizans广TQ*2.黑眶蟾蜍Bufomelanostictus东TQii.雨蛙科Hylidae△3.中国雨蛙Hylachinensis广Aiii.蛙科Ranidae+4.日本林蛙Ranajaponica东TQ5.弹琴水蛙Ranaadenopleura+东Q6.黑斑侧褶蛙Rananigromaculata+广Q*7.泽陆蛙Ranalimnocharis+东TQ8.沼蛙Ranaguentheri○东R9.镇海林蛙Ranachinhaiensis○东TQ10.虎纹蛙Ranarugulosa广TQIIiv.姬蛙科Microhylidae+11.小弧斑姬蛙Microhylaheymonsi东TQ12.饰纹姬蛙Microhylapulchra东TQv.树蛙科Rhacophoridae△13.斑腿树蛙Rhacophorusmegacephalus东A注：+：调查到有分布，○访问到有分布，△资料记载有分布；广：广布种，东：东洋界种；TQ：陆栖静水型，R：流水型，Q：静水型，A：树栖型；II：国家II级重点保护；*：省级重点保护。两栖类的区系组成主要有东洋界种和广布种构成，其中东洋界物种有9种，广布种有4种。根据两栖类的生活环境对其进行生态类型划分，可以分为四类：其中陆栖静水型最多，有8种，静水型有2种，树栖型有2种，流水型有1种。(2)爬行类资源现状评价区共有爬行类动物3目9科17种，其中游蛇科种类最多，有6属6种，占总种数的35.29%；石龙子科、眼镜蛇科、蝰科均为2属2种；而龟鳖目各科、壁虎科、蜥蜴科均为1属1种。评价范围内的爬行动物中没有国家重点保护动物，但有8种是省级重点保护动物，分别为平胸龟、中华鳖、乌梢蛇、灰鼠蛇、银环蛇、眼镜蛇、原矛头蝮、竹叶青等。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书表12.2-7评价区爬行类动物名录种名调查情况区系保护等级I.龟鳖目TESTUDINATAi.龟科Emydidae1.乌龟Chinemhysreevesii○广ii.平胸龟科Platysternidae2.平胸龟Platysternionmegacephalum○东*iii.鳖科Trionychidae3.中华鳖Pelodiscussinensis○广*II.蜥蜴目LACERTILIFORMESiv.壁虎科Gekkonidae4.多疣壁虎Gekkojaponicus+东v.石龙子科Scincidae5.中国石龙子Eumeceschinensis+东6.铜蜒蜥Sphenomorphusindicus+东vi.蜥蜴科Lacertidae7.北草蜥Takydromusseptentrionalis+广III.蛇目SERPENTIFORMESvii.游蛇科Colubridae8.赤练蛇Dinodonrufozonatum+广9.赤练华游蛇Sinonatrixannularis△东10.黑眉锦蛇Elaphetaeniura+广11.中国水蛇Enhydrischinensis○东12.乌梢蛇Zaocysdhumnades+东*13.灰鼠蛇Ptyaskorros○东*viii.眼镜蛇科Elapidae14.银环蛇Bungarusmulticinctus○东*15.眼镜蛇Najianajia○东*ix.蝰科Viperidae16.原矛头蝮Trimeresurusmucrosquamatus+东*17.竹叶青Trimeresurusstejnegeri+东*注：+：调查到有分布，○访问到有分布，△资料记载有分布；广：广布种，东：东洋界种；*：省级重点保护。(3)鸟类资源现状经实地调查及参考当地214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书鸟类资源分布资料，评价区共有鸟类15目29科87种，其中以雁形目和鹳形目的种类最丰富，分别为1科5属14种和3科10属14种，又以鸭科的种类最多，含5属14种；其次为鹤形目有4科9属13种；鹈形目、形目及雨燕目所含的种类最少，分别仅含1科1属1种。表12.2-8评价区鸟类名录种名区系居留型保护等级I.目PODICIPEDIFORMESi.科Podicipedidae1.小Podicepsruficollis广留*2.凤头Podicepscristatus古冬IIII.鹈形目PELECANIFORMESii.鸬鹚科Phalacrocoracidae3.普通鸬鹚Phalacrocoraxcarbo广冬*III.鹳形目CICONIIFORMESiii.鹭科Ardeidae4.苍鹭Ardeacinerea广冬*5.草鹭Ardeapurpurea广冬6.池鹭Ardeolabacchus广夏*7.牛背鹭Bubulcusibis广夏*8.大白鹭Casmerodiumalba广冬*9.白鹭Egrettagaraetta广夏*10.中白鹭Egrettaalba广夏11.夜鹭Nycticoraxnycticorax广夏12.黄苇鳽Ixobrychussinensis东夏13.栗苇鳽Ixobrychuscinnamomcus东夏*iv.鹳科Ciconiidae14.东方白鹳Ciconiaboyciana古冬I15.黑鹳Ciconianigra古冬Iv.鹮科Threskiornithidae16.白鹮Threskiornismelanocephalus古冬17.白琵鹭Platalealeucorodia古冬IIIV.雁形目ANSERIFORMESvi.鸭科Anatidae18.鸿雁Ansercygnoides古冬*19.豆雁Anserfabalis古冬II20.白額雁Anseralbifrons古冬II21.小白額雁Ansererythropus古冬*22.灰雁Anseranser古冬*23.大天鹅CygnusCygnus古冬II214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书24.绿头鸭Anasplatyrhynchos古冬*25.针尾鸭Anasacuta古冬*26.绿翅鸭Anascrecca古冬*27.花脸鸭AnasFormosa古冬*28.翘鼻麻鸭Tadornatardona古冬*29.赤麻鸭Tadornaferruginea古冬*30.斑头秋沙鸭Mergusalbellus古冬31.普通秋沙鸭Mergusmerganser古冬*V.隼形目FALCONIFORMESvii.鹰科Accipitridae32.黑翅鸢Elanuscaeruleus广留II33.苍鹰Accipitergentilis古冬IIviii.隼科Falconidae34.游隼Falcoperegrinus广冬II35.红脚隼Falcovespertinus古冬IIVI.鸡形目GALLIFORMESix.雉科Phasianidae36.雉鸡Phasianuscolchicus广留*37.鹌鹑Coturnixcoturnix广留VII.鹤形目GRUIFORMESx.三趾鹑科Turnicidae38.黄脚三趾鹑Turnixtanki广夏xi.鹤科Gruidae39.灰鹤Grusgrus古冬II40.白鹤Grusleucogeranus古冬I41.白头鹤Grusmonacha古冬I42.白枕鹤Grusvipio古冬IIxii.秧鸡科Rallidae43.普通秧鸡Rallusaquqticus古夏44.蓝胸秧鸡Rallusstriatus古夏45.红胸侏秧鸡Sarothrurarufa古夏46.花田鸡Cotruicopsnoveboracensis古冬II47.黑水鸡Gallinulachloropus广夏48.白胸苦恶鸟Amaurornisphoenicurus古夏49.白骨顶Fulicaatra广冬xiii.鸨科Otidae50.大鸨Otistarda古冬IVIII.鸻形目CHARADRIIFORMES214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书xiv.雉鸻科Jacanidae51.水雉Hydrophasianuschirurgus东夏xv.鸻科Charadriidae52.凤头麦鸡Vanellusvanellus古冬53.灰头麦鸡Vanelluscinereus古夏54.金斑鸻Pluvialisfulva古冬55.灰斑鸻Pluvialissquatarola广冬xvi.鹬科Scolopacidae56.中杓鹬Numeniusphaeopus古冬57.鹤鹬Tringaerythropus古冬58.扇尾沙锥Gallinagogallinago古冬59.黑腹滨鹬Calidrisalpine古冬IX.鸥形目LARIFORMESxvii.鸥科Laridae60.黑尾鸥Laruscrassirostris古冬61.灰背鸥Larusschistissgus古冬*62.黑嘴鸥Larnussaundersi古冬63.红嘴鸥Larnusridibundus古夏64.须浮鸥Chlidoniashybrida广夏65.红嘴巨鸥Sternacaspia广夏*66.普通燕鸥Sternahirundo广夏X.鹃形目CUCULIFORMESxviii.杜鹃科Cuculidae67.四声杜鹃Cuculusmicropterus广夏*XI.鸮形目STRIGIFORMESxix.鸱鸮科Strigidae68.花头鸺鹠Glaucidiumpasserinum古冬69.长耳鸮Asiootus古冬IIxx.草鸮科Tytonidae70.草鸮Tytocapensis东留IIXII.雨燕目APODIFORMESxxi.雨燕科Apodidae71.白腰雨燕Apuspacificus东夏XIII.佛法僧目CORACIIFORMESxxii.翠鸟科Alcedinidae72.斑鱼狗Cerylerudis东留73.普通翠鸟Alcedoatthis广留*74.白胸翡翠Halcyonamyrnensis东冬*214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书75.蓝翡翠Halcyonpileata东夏*XIV.形目PICIFORMESxxiii.啄木鸟科Picidae76.黑枕绿啄木鸟Picuscanus广夏XV.雀形目PASSERIFORMESxxiv.燕科Hirundinidae77.家燕Hirundorustica广夏*xxv.鹡鸰科Motacillidae78.田鹨Anthusnovaeseelandiae古夏79.红喉鹨Anthuscervinus古冬80.水鹨Anthusspinoletta古冬xxvi.伯劳科Laniidae81.棕背伯劳Laniusschach东留*xxvii.鸫科Muscicapidae82.红胁蓝尾鸲Tarsigercyanurus古冬83.蓝点颏Lusciniasvecica古冬84.斑鸫Turdusnaumanni古冬xxviii.莺科Sylviidae85.斑背大尾莺Lucustellapryeri古冬86.褐头鹪莺Priniasubflaua东留xxix.文鸟科Ploceidae87.麻雀Passermontanus广留注：+：调查到有分布，○访问到有分布，△资料记载有分布；广：广布种，东：东洋界种；II：国家II级重点保护；*：省级重点保护。本次调查到的优势种为小鸊鷉、中白鹭、牛背鹭、水雉、普通秧鸡等，这些种在评价区内分布交广，且遇见率比较高。对这些鸟类进行区系分析表明（图12.2-1），古北界分布的种类是评价区鸟类的主体，有51种之多，占到总数的58.62%；其次为广布种有26种占总数的29.89%；东洋界分布的种类最少，仅10种，占总数的11.49%。对鸟类的居留型进行分布表明，冬候鸟是构成评价区鸟类的主体，有52种，占总种数的59.77%；夏候鸟其次，有25种，占总种数的28.74%；留鸟不多，只有10种，占总种数的11.49%。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书图12.2-1评价区鸟类区系组成图12.2-2评价区鸟类居留型组成根据鸟类的生态类型可以分为河流湖泊沼泽鸟类、草洲鸟类、农地鸟类、林地鸟类、和居民区鸟类等五类。河流湖泊沼泽鸟类：栖息地有茂盛的沉水植物和挺水植物，孕育了丰富的水生生物资源，鸟类可再此获得丰富的食物以及良好的隐蔽场所。夏季时白骨顶、水雉、小鸊鷉、凤头鸊鷉、秧鸡类等在湿地中出没。冬季时，大量的鹤类、鹭类、雁鸭类等在水面、泥滩以及附近的沼泽地栖息，鸟类数量丰富，种类繁多。草洲鸟类：茂盛的草地能为草洲鸟类提供良好的取食和栖息场所。春季时，水鹨、牛背鹭、大白鹭、池鹭、雉鸡等在草洲上繁殖栖息。冬季时，大量的雁类和雀形目鸟类也在此越冬，常见种类有鸿雁、灰雁、豆雁、白額雁、花田鸡、鹌鹑、斑背大尾莺等。农地鸟类：在评价区内及附近有大量的农田、旱地，农作物主要有水稻、花生、芝麻、棉花及各类蔬菜等，可为鸟类提供比较丰富的食物，这一区域常见的鸟类有棕背伯劳、普通翠鸟、麻雀、家燕等。林地鸟类：评价区内的取土场基本为丘陵岗地，主要是马尾松、湿地松等为优势的针叶林，这一区域常见的鸟类主要有麻雀、黑枕绿啄木鸟、长耳鸮等。居民区鸟类：在评价区内有居民区较多，常见的鸟类有家燕、黑枕绿啄木鸟、麻雀、草鸮、长耳鸮等。（4）兽类资源现状214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书评价区共有兽类6目10科17种，以啮齿目最多，有3科4属7种，占总种数的41.18%；食肉目有2科4属4种；食虫目、翼手目均有2种；而、兔形目、偶蹄目均仅含1科1属1种。表12.2-9评价区兽类名录种名调查情况区系保护级别I.食虫目INCESTIVORAi.刺猬科Erinaciediate1.刺猬Erinaceuseuropaeus△古ii.鼩鼱科Soricida2.臭鼩Suncusmurinus○东II.翼手目CHIROPTREAiii.蝙蝠科Vespertilionidae3.普通长翼蝠Miniopterusschreibersi○古4.东亚伏翼Pipistrellusabramus○古III.啮齿目RODENTIAiv.仓鼠科Cricetidae5.东方田鼠Microtusfortis+广v.鼠科Muridae6.小家鼠Musmusculus+东7.褐家鼠Rattusnorvegicus+东8.黑家鼠Rattusrattus+东9.黄胸鼠Rattusflavipectus+东10.黄毛鼠Rattusloseaexiguous+东vi.豪猪科Hystricidae11.豪猪Hystrixhodgsoni○东IV.食肉目CARNIVORAvii.犬科Canidae12.貉Nyctereutesprocyonoides△古*viii.鼬科Mustelidae13.黄鼬Mustelasibirica△广*14.狗獾Melesmeles○古*15.猪獾Arctonyxvcollarisalbogularis△古*V.偶蹄目ARTIODACTYLAix.猪科Suidae16.野猪Susscrofa△广214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书VI.兔形目LAGOMORPHAx.兔科Leporidae17.华南兔Lepussinensis+东注：+：调查到有分布，○访问到有分布，△资料记载有分布；广：广布种，东：东洋界种；*：省级重点保护。实地调查中，兽类的主要优势种为鼠科各种，在评价区内遇见率很高，说明他们在不同生境中适应能力很强。不少种类在资料记载中有，但调查未发现，经访问有的种类偶见出现，可见对偶见种，该区不是其主要栖息地。对评价区兽类进行区系分析表明，以东洋界种为优势，有8种，占总种数的47.06%；其次为古北界，有6种，占总种数的35.29%；最少的是广布种，有3种，占总种数的17.65%。说明评价区的动物区系具有古北界向东洋界过渡的特点。12.2.3.2水生动物现状（1）鱼类资源现状根据实地调查及参考相关资料，项目评价区共有鱼类资源8科26属31种。鲤科占绝对优势，有18属22种，分别占总属数和总种数的比例为69.23%和70.97%，优势种类为鲢鱼、鲤鱼、草鱼、鲫鱼等。表12.2-10评价区鱼类名录种名鲤科Cyprinidae1.青鱼Mylopharyngodonpiceus2.草鱼Ctenopharyngodonidellus3.飘鱼Pseudolaubucasinensis4.似鱎Toxabramisswinhonis5.Hemiculterleucisculus6.南方拟Pseudohemiculterdispar7.翘嘴鲌Culteralburnus8.鳊Parabramispekinensis9.鲂Megalobramaskolkovii10.鲢Hypophthalmichthysmolitrix214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书11.鳙Aristichthymolitrix12.麦穗鱼Pseudarasboraparva13.黑鳍鳈Sarcocheilichthysnigripinnis14.华鳈Sarcocheilichthyssinensis15.银鮈Squalidusargentatus16.吻鮈Squalidustypus17.棒花鱼Abbottinarivularis18.蛇鮈Saurogobiodabryi19.大鳍鱊Acheilongnathusmacropterus20.越南鱊Acheilongnathustonkinensis21.鲤Cyprinuscarpio22.鲫CarassiusauratusII.鳅科Cobitidae23.泥鳅MisgurnusanguillicaudatusIII.鲇科Siluridae24.鲇SilurusasotusIV.鲿科Bagridae25.黄颡鱼Pelteobagrusfulvldraco26.光泽黄颡鱼Pelteobagrusnitidus27.大鳍鳠MystusmacropterusV.合鳃鱼科Synbranchidae28.黄鳝MonopterusalbusVI.鮨科Serranidae29.鳜鱼SinipercachuatsiVII.鳢科Channidae30.乌鳢ChannaargusVIII.刺鳅科Mastacembelidae31.中华刺鳅Mastacembelussinensis不同的水生环境，鱼类组成也不一样，比如水的流速、水的深度、底质类型、湖岸带的植被类型对鱼类的区系组成起着关键性的影响。（2）底栖动物资源现状214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书根据实地调查及参考相关资料，评价区共有底栖动物54种，隶属3门5纲6目17科。其中环节动物门2纲2目2科5种，占总种数的9.26%；软体动物门2纲3目10科43种，占总种数的79.63%；节肢动物门1纲1目5科6种，占总种数的11.11%。其中蚌科的种类最多，有9属16种，占总种数的29.63%。底栖动物中，软体动物门是主体，腹足纲和鳃瓣纲是底栖动物的主要成分，腹足纲和鳃瓣纲各种也是评价区底栖动物的优势种。表12.2-11评价区底栖动物名录种名环节动物门ANNELIDA寡毛纲OLIGOCHAETAI.近孔寡毛目Plesioporai.颤蚓科Tubificidae1.霍甫蚯蚓Limnodrilushoffmeisteri2.苏氏尾鳃蚓Branchiurssowrvyi3.中华颤蚓Tubifexsinicus蛭纲HIRUDINEAII.吻蛭目RHYNCHOBDELLIDAii.舌蛭科Glossiphonidae4.腹平扁蛭Glossiphoniacomplanata5.宽身扁蛭Glossiphonialata软体动物门MULLUSCA腹足纲GASTROPODAIII.中腹足目Mesogastropadaiii.田螺科Viviparidae6.铜锈环棱螺Bellamyaaeruginosa7.梨形环棱螺Bellamyapurificata8.方形环棱螺Bellamyaquadrata9.中国圆田螺Cipangopaludinachinensis10.中华圆田螺Cipangopaludinacathayensis11.球河螺Rivulariaglobosa12.耳河螺Rivulariaauriculata13.河湄公螺Mekongiarivulariaiv.肋蜷科Pleuroceridae14.方格短沟蜷Semisulcospiracancelata15.放逸短沟蜷Semisulcospiralibertinea16.格式短沟蜷Semisulcospiragredleriv.豆螺科Bithyniidae17.长角涵螺Alocinmalongicornis18.赤豆螺Bithyniafuchsiana19.大沼螺Parafossaruluseximius20.纹沼螺Parafossarulussiratulus21.中华沼螺Parafossarulussinensis214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书vi.拟沼螺科Assimineidae22.绯拟沼螺Assiminealatericeavii.椎实螺科Lymnaeidae23.耳萝卜螺Radixauricularia24.折叠萝卜螺Radixplicatula25.椭圆萝卜螺Radixswinhoei26.小土蜗Galbaperviaviii.膀胱螺科Physidae27.光膀胱螺Physaacutaix.狭口螺科Stenothyridae28.光滑狭口螺Stenothyraglabrax.扁卷螺科Planorbidae29.凸旋螺Gyraulusconvexiusculus30.扁旋螺Gyrauluscompressus31.尖口圆扁螺Hippeutiscantori瓣鳃纲LamellibranchiaIV.异柱目Anisomyariaxi.贻贝科Mytilidae32.淡水壳菜LimnopernalacustrisV.瓣鳃目Eulamellibranchiaxii.蚌科Unionidae33.圆顶珠蚌Uniodouglasiae34.中国尖嵴蚌Acutcostachinensis35.卵形尖嵴蚌Acutcostaovata36.扭蚌Limnopernalacustris37.反扭蚌Arconaiamutica38.短褶矛蚌Lanceolariagrayana39.三型矛蚌Lanceolariatriformis40.背瘤丽蚌Lamprotulaleai41.角月丽蚌Lamprotulacormmun42.洞穴丽蚌Lamprotulacareata43.圆头楔蚌Cuneopsisheudei44.微红楔蚌Cuneopsiscapitata45.三角帆蚌Hyriopsiscumingii46.背角无齿蚌Anodnetawoodiana47.钳形无齿蚌Anodnetaarcaeformis48.球形无齿蚌Anodnetaglobosula节肢动物门ARTHROPODA甲壳纲CRUSTACEA214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书VI.十足目Decapodaxiii.匙指虾科Atyidae49.中华米虾Caridinadenticulatesinensisxiv.长臂虾科Palaemonidae50.日本沼虾Macrobrachiumnipponensexv.螯虾科Cambaridae51.克氏原螯虾Procambarusclarkixvi.溪蟹科Potamoidae52.九江华溪蟹Sinopotamonjiujiangense53.汉水华溪蟹Sinopotamonlansixvii.方蟹科Grpsidae54.中华绒螯蟹Eriocheirsinensis本次调查中发现，评价区水域底栖动物较为丰富，有34种，其中最为丰富的是蚌科、田螺科、豆螺科物种。评价区内河流中的底栖动物较少，有21种，以田螺科和蚌科各种为优势类群。不同的生态环境，底栖动物的种类组成也不一样。水的流速、水的深度、透明度和底质类型都是限制底栖动物分布的重要因素。12.2.4评价区重点保护动植物1）珍稀濒危保护植物分析评价区自然分布的400多种植物中，有珍稀濒危保护植物9种，其中有国家II级保护植物4种——樟树(Cinnamomumcamplhora，樟科)、野大豆(Glycinesoja，蝶形花科)、野菱(Trapaincisa，菱科)、水蕨(Ceratopteristhalictroides，水蕨科)等4种，其中樟树主要分布评价区的丘陵岗地上，野大豆主要攀爬于各个圩堤和路旁荒地、旱地上，野菱零星分布在各个湖汊及水洼、水沟等静水中，而水蕨主要分布于周边的水沟中(表12.2-12)。有江西省重点保护植物5种，其中2级保护一种——紫薇(Lagerstroemiaindica，千屈菜科)，其主要分布于周边丘陵岗地上的灌丛中，3级保护植物有4种，均主要分布于评价区内丘陵山地的灌丛及灌草丛中。根据铅山县林业局文件及现场踏勘，本项目公路用地范围内无森林公园、自然保护区、江河源头的林地和名木古树。项目改建路段未发现樟树。表12.2-12评价区珍稀保护植物名录214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书名称学名分布范围数量等级保护级别樟树Cinnamomumcamphora评价区丘陵岗地上零星分布。++II野大豆Glycinesoja圩堤、路旁荒地上均有零星分布。++II野菱Trapaincise各个湖泊的湖汊及周边的水洼、水沟中有分布。+II水蕨Ceratopteristhalictroides水沟中+II紫薇Lagerstroemiaindica周边丘陵岗地上零星分布。+2三角槭Acerbuergerianum周边丘陵岗地上零星分布。+3鸡爪槭Acerpalmatum周边丘陵岗地上零星分布。+3黄檀Dalgergiahupeana周边丘陵岗地上零星分布。+3三叶赤楠Syzygiumgrijsii周边的丘陵山地上有零星分布。++32）珍稀濒危保护动物两栖爬行类有国家II级保护动物1种——虎纹蛙，另外有省级重点保护动物10种，如中华蟾蜍、黑斑侧褶蛙、平胸龟、中华鳖、乌梢蛇、灰鼠蛇、银环蛇、眼镜蛇、原矛头蝮、竹叶青等。这些动物主要分布于各个各个湖泊的圩堤边、山脚、水沟中等临水或浅水、静水中。鸟类中有国家I级保护动物5种，如黑鹳Ciconianigra、大鸨Otistarda、白鹤Grusleucogeranus、白头鹤Grusmonacha、东方白鹳Ciconiaboyciana等。有国家II级保护动物14种，如凤头Podicepscristatus、白琵鹭Platalealeucorodia、豆雁Anserfabalis、白額雁Anseralbifrons、小天鹅Cygnuscygnus、黑翅鸢Elanuscaeruleus、苍鹰Accipitergentilis、游隼Falcoperegrinus、红脚隼Falcovespertinus、灰鹤Grusgrus、白枕鹤Grusvipio、花田鸡Cotruicopsnoveboracensis、长耳鸮Asiootus、草鸮Tytocapensis等。省级保护鸟类有27种，如普通秋沙鸭Mergusmerganser、雉鸡Phasianuscolchicus、牛背鹭Bubulcusibis、大白鹭Casmerodiumalba、白鹭Egrettagaraetta、栗苇鳽Ixobrychuscinnamomcus等。以上珍稀鸟类主要分布于邻近项目区的各级保护区内，项目区内分布较少，主要见有鹭科的一些种类。兽类中有省级保护动物4种，如貉Nyctereutesprocyonoides、黄鼬Mustelasibirica、狗獾Melesmeles、猪獾Arctonyxvcollarisalbogularis等。这几类保护动物种群数量较少，项目内范围内偶见有出没，主要生活在丘陵岗地的灌丛、灌草丛中。评价区未见有国家级和省级重点保护底栖动物及鱼类的分布。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书评价区域生境异质化程度较低，系统的阻抗稳定性较低，但其自然生产力强，恢复稳定性强，可以承受人类一定程度的干扰。区域生态系统生产力处于较高水平，自然恢复能力较好。根据现场踏勘，项目评价范围内未发现保护动物集中分布地和栖息地，本项目工程跨越河段不存在鱼类“三场”。12.3工程影响预测与分析根据现场调查并结合工程设计方案，运用生态机理分析法等方法分析可知本公路工程主要存在的生态影响如下表所示。12.3-1项目生态影响汇总工程生态影响因子影响范围影响强度持续时间影响目标工程永久占地拟建公路永久压占区域较大永久水田、旱地、林草地、原建设用地、水域等工程临时占地施工便道、弃土场、黑白站和桥梁预制场等一般施工期旱地污水、噪声、光等施工区域及营运期道路两侧较小施工和营运期陆生动物、水生生物外来物种的带入道路绿化区域等较小施工期原有动植物工程进行带来的生态影响详细分析如下：12.3.1对生态敏感区的影响分析根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19－2011），受本公路工程影响的生态敏感区有葛仙山风景区，其影响分析如下：公路的修建将占用区域内土地，造成植被生物量的损失，对保护区内动物造成惊扰。通过调查，该区域的湿地生态系统稳定性和恢复性都较强，工程施工结束后可对该区域进行植被恢复，恢复其原有景观，同时对动物的影响也将消失。另外，工程建成后，有利于改善葛仙山风景区的对外交通条件。12.3.2对陆生生物的影响12.3.2.1对陆生植物资源及植被的影响分析214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书根据中国植被区划，评价区隶属于IV亚热带东部湿润常绿阔叶林区域——IVB中亚热带常绿阔叶林地带——IVB3鄱阳湖、洞庭湖两湖平原栽培植被、水生植被区——IVB3－4鄱阳湖平原、丘陵栽培植被、水生植被亚区。公路沿线植被以人工针叶林和农作物植物为主，有少量木荷、樟树、马尾松次生林和长期人为干扰形成的灌丛等，沿线没有原始植被。1）工程永久占地对沿线植被的影响（1）农作物影响分析公路沿线农作物品种以水稻、棉花、油菜以及蔬菜为主，主要分布在沿线的村落附近。工程建设占用土地总面积35.12hm2，其中路线工程占地29.19hm2、施工便道0.36hm2、弃土场5.57hm2。按占地性质分：永久占地面积为29.19hm2，临时占地面积为5.93hm2。按用地类型分：水田8.47hm2，旱地(包括菜地及旱地）1.89hm2，林草地22.70hm2，建设用地（包括住宅用地、交通运输用地、场地）2.00hm2，水域（包括水域及水利设施用地）0.06hm2。由于公路建设前实行严格的耕地占补平衡政策，永久占用耕地区域耕地面积会得到一定的恢复；同时，通过优化永久占地区域农村生产结构，种植优质高产的同类农作物品种，提高单位面积农作物产量，将公路永久占用造成的农作物植被生物量损失降至最低。（2）林地影响分析拟建公路占用林草地22.70hm2，主要包括马尾松、杉木、毛竹人工林等。公路建设对上述林地的影响主要表现为主线路基的占地方面，而上述林地作为用材林在沿线分布十分广泛，公路建设可能会占用较多该类林地，造成占用区域这些用材林生物量的损失，可以通过异地补植等措施恢复占用区域的林业结构，根据现场踏勘以及样方调查，上述占用林地中植物物种多为当地常见种，种类一般，没有发现国家重点保护野生植物和古树；毛竹等经济林在沿线均有分布，该部分被占用林地可以通过经济补偿的方式降至最低。2）工程临时占地对沿线植被的影响214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书公路施工期间，因工程需要临时设置的弃土场、施工便道、黑站及预制场等临时占地场所，根据沿线土地利用现状，占地主要以旱地为主，造成被占用区域植被生物量损失。由于上述临时占地场所可以通过利用永久占地区域，尽量减少对植被等造成的生物量损失。同时，临时占地对占用区域植被生物量的损失是暂时的，施工结束后可以通过植被恢复措施将其不利影响减至最低。综上所述，本公路工程对陆生植被的影响主要是工程占地的影响，以及道路道路绿化过程中外来物种的引入对原有物种的影响。12.3.2.2对陆生动物的影响分析1）施工期对陆生动物的影响施工期对陆生动物的影响主要表现为施工占地对动物生境的破坏和施工噪声对动物活动的干扰等两个方面。（1）对两栖爬行类的影响评价范围内两栖动物有中华蟾蜍、中国雨蛙等13种，爬行动物有乌龟、多疣壁虎、北草蜥等17种，国家II级保护两栖爬行类动物有1种——虎纹蛙，另外有省级重点保护动物10种，如中华蟾蜍、黑斑侧褶蛙、平胸龟、中华鳖、乌梢蛇、灰鼠蛇、银环蛇、眼镜蛇、原矛头蝮、竹叶青等。这些动物主要分布于各个地表水域的圩堤边、山脚、水沟中等临水或浅水、静水中。多疣壁虎在住宅区的建筑物中筑巢、繁殖、活动，与人类关系密切。受施工或建筑物拆迁噪声影响，多疣壁虎会逃至附近不受施工干扰的建筑物中，不会造成施工区该物种数量出现下降，工程建设对其影响极其有限，且是很小的。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书东方蝾螈、蛙类、北草蜥、中国石龙子和蛇类主要栖息、觅食于溪流、池塘、灌丛和灌草丛附近，施工占用上述土地可能会局部破坏或缩减野生动物的生境，加上施工噪声均会迫使野生动物离开施工区，迁至附近适宜的替代生境，造成施工区野生动物种群数量出现下降。然而，工程沿线有众多水系，且地表水系以树枝状水系为特征，工程建设仅占用极为少量的土地面积，适宜上述野生动物的生境仍然广泛存在，工程建设仅造成施工区及其附近野生动物种群数量出现暂时下降，不会造成这些物种种数减少，随着施工结束后沿线植被得到恢复，公路沿线附近野生动物种群数量会逐渐得到恢复。（2）对鸟类的影响评价范围内鸟类有小鸊鷉、中白鹭、牛背鹭、水雉、普通秧鸡等87种，其中有国家I级保护动物黑鹳、大鸨、白鹤、白头鹤、东方白鹳等5种。有国家II级保护动物凤头、白琵鹭、豆雁、白額雁、小天鹅、黑翅鸢、苍鹰、游隼、红脚隼、灰鹤、白枕鹤、花田鸡、长耳鸮、草鸮等14种，有省级保护鸟类普通秋沙鸭、雉鸡、牛背鹭、大白鹭、白鹭、栗苇鳽、家燕等27种。夏季时白骨顶、水雉、小鸊鷉、凤头鸊鷉、秧鸡类等在湿地中出没。冬季时，大量的鹤类、鹭类、雁鸭类等在水面、泥滩以及附近的沼泽地栖息。水鹨、牛背鹭、大白鹭、池鹭、雉鸡、鸿雁、灰雁、豆雁、白額雁、花田鸡、鹌鹑、斑背大尾莺等主要在草洲上繁殖栖息。棕背伯劳、普通翠鸟、麻雀、家燕等主要分布在评价区内及附近的农田、旱地中。麻雀、黑枕绿啄木鸟、长耳鸮等分布于沿线的林地中。家燕、黑枕绿啄木鸟、麻雀、草鸮、长耳鸮等在沿线村落附近也有分布。跨河、跨湖桥梁作业可能会造成涉水施工区域水质发生变化，引起施工水域鱼类等水生生物生物量减少，造成小鸊鷉、池鹭等涉水型鸟类发生食物的缺乏，迫使这些水禽离开施工区域，迁到附近适宜生境。根据现场踏勘，跨河、跨湖桥梁附近有旱地、灌丛、灌草丛，上述水禽会发到远离施工区域的替代生境中栖息、觅食，受桥梁作业及占地影响很小。另外，施工噪声的驱赶，也会造成这些鸟类远离施工区域，但这种影响是暂时的，随着施工的结束而消失。对于鸢、普通鵟、黑枕绿啄木鸟等树栖型鸟类，以及其他半树栖型、灌草丛型和地栖型鸟类，工程建设可能会占用上述这些类型鸟类的部分生境，但占用的林地面积相对沿线山区林地的比例很小，且这些鸟类的活动范围较大，飞向能力较强，尤其是鸢、普通鵟等猛禽，他们在评价范围内仍然有相当多的生境，施工占地对这些鸟类的影响很小。另外，上述鸟类受到施工噪声的影响，会暂时离开原来的生境，但这种影响是暂时的，施工结束即消失。家燕类等居宅型鸟类，它们在村落附近活动，十分常见。由于这些鸟类多善于飞翔，使得其在施工区域附近容易找到相似的替代生境，施工占地、施工噪声对其仅局限于施工期缩减它们的生境和活动范围，总体上对其影响较小。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（3）对兽类的影响评价范围内兽类有刺猬等17种，其中有省级保护动物貉、黄鼬、狗獾、猪獾等4种。这几类保护动物种群数量较少，项目内范围内偶见有出没，主要生活在丘陵岗地的灌丛、灌草丛中。普通长翼蝠、东亚伏翼、东方田鼠、小家鼠、褐家鼠、黑家鼠、黄胸鼠、黄毛鼠等多分布于沿线村庄、耕地附近，刺猬、臭鼩、豪猪、貉、黄鼬、狗獾、猪獾、野猪、华南兔等分布在沿线山区林地、灌丛附近。普通长翼蝠、东亚伏翼与人类关系密切，常集群活动，旁晚飞出捕食，以夜间飞行昆虫为主食，受施工或建筑物拆迁噪声影响，普通长翼蝠、东亚伏翼会飞离施工区，至附近不受施工干扰的建筑物中，不会造成施工区这些物种种群数量出现下降，项目建设对其影响极其有限，且是很小的。东方田鼠、小家鼠、褐家鼠、黑家鼠、黄胸鼠、黄毛鼠、刺猬、臭鼩、豪猪、貉、黄鼬、猪獾、狗獾、华南兔等半地下生活型兽类均会逃至附近不受施工干扰的生境中去，施工占地可能会占用上述野生动物部分生境，沿线山体面积较大，林地和灌丛遍布，加之沿线经过部分村落及其附近耕地，适宜上述兽类的生境仍然广泛存在，且这些物种在沿线地区常见，项目建设仅造成施工区及其附近野生动物种群数量出现暂时下降，不会造成这些物种种数的减少。另外，工程建设会吸引一些伴人活动的鼠类到来，使得施工区及其附近种群密度增加，特别是那些作为自然疫源性疾病传播源的鼠类，将增加与人类及其生活物资的接触频率，有可能对当地居民与施工人员的健康构成威胁，增加自然疫源的传播。分布在沿线山区林地、灌丛附近的野猪等地面生活型兽类，受施工噪声的影响，暂时会远离施工区一定距离。施工占用林地和灌丛可能会占用上述兽类部分生境，而沿线山区路段较多，适宜上述兽类的生境很多，工程建设仅造成施工区及其附近野生动物种群数量出现暂时下降，不会造成这些物种种数的减少。综上所述，公路施工占地和施工噪声对兽类的影响较小，一旦施工结束，随着沿线植被得到恢复，公路沿线两侧附近兽类的种群数量会逐渐得到恢复。2）运营期对陆生野生脊椎动物的影响（1）对两栖爬行类的影响214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书公路运营期，随着各项生态、工程保护措施的实施，公路沿线水体及其附近的生态环境会逐渐得到改善，随着沿线两栖爬行类逐渐适应公路两侧环境，其种群数量较施工期可能会得到一定程度的恢复；受汽车行驶噪声和灯光的干扰，干扰区内两栖爬行类的密度大致与距公路的距离成反比；沿线涉水路段均以桥梁形式跨越，保留了较多的两栖爬行类的生境，使得分布公路两侧的他们得以正常的进行交流，从而避免这些动物遗传信息的流失。综上所述，公路运营对两栖爬行类的影响较小。（2）对鸟类的影响公路运营期，公路交通行驶时的噪声和灯光可能会对沿线某些鸟类造成一定干扰，但由于大多数鸟类有较强的飞翔能力，可能会逐渐适应公路两侧的环境，公路运营对其影响十分有限，且很小。（3）对兽类的影响公路交通会产生很多干扰因子（噪声污染、视觉污染、污染物排放），其中噪声污染影响可能会造成沿线中型兽类选择生境和建立巢区时回避和远离公路。本项目设有众多桥梁和涵洞，这些都可以作为公路山区路段两侧兽类活动的通道，可以有效地进行沟通、交流，从而避免这些动物遗传信息的流失，公路运营对兽类的影响较小。12.3.3对水生生物的影响分析1）施工期对水生生物的影响评价区主要涉及水体为无名小溪。工程建设对水生生物的影响主要为桥梁基础施工，以及施工场地污废水排放对水生生物的影响。桥梁基础施工污染影响主要针对涉及桥墩基础施工的水体而言，施工产生的悬浮物进入水体中造成水质污染，从而造成施工区域浮游生物生物量有所减少。施工人员生活污水、机械设备维修产生的油污水，以及施工场地生产废水、降雨冲刷建材的地表径流，若上述生活污水、生产废水等处理不当，直接排入附近水体，可能会对受纳水体造成水质污染，从而对其中的水生生物造成一些不利影响。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（1）对水生高等植被的影响评价范围内水生高等植物主要有苦草、轮叶黑藻、竹叶眼子菜、苔草、南荻、虉草、空心莲子草、荇菜、水蓼、沼生水马齿等分布广泛的物种，在评价范围及其附近地区相似的环境中有大量分布，不是本地区的特有种，项目建设仅会造成上述物种数量的减少，不会造成这些物种种类的减少，从物种保护的角度看，项目建设对水生高等植物的影响较小。（2）对浮游生物的影响沿线桥梁施工一般在苦水季节施工，施工期短，桥墩基础施工产生的悬浮物会造成施工区域浮游生物数量有所减少，但跨越水体面积相对于涉水水体而言很小，受影响的浮游生物还有较大的设计生境，且这些生物多具有普生性的特点，桥墩基础施工不会造成这些物种种数的减少，对其影响是暂时的，且是较小的。施工人员生活污水、施工场地生产废水等处理不当，直接排入附近水体，会造成排污处及其附近水面水质污染，造成其中的浮游生物种类组成和优势种数量在一段时间内收到影响，但这种影响是暂时的，且影响有限。（3）对底栖动物的影响桥墩基础施工产生的悬浮物、施工人员生活污水、施工场地生产废水等处理不当回造成涉水水质的影响，造成适于较清洁水体的水生昆虫种类和生物量的减少，较耐污染的类群种类和生物量增加，但减少的水生底栖无脊椎动物在涉水附近以及其他地区相似的环境中亦有分布，并非是本地区的特有种，因此从物种保护的角度看，项目建设不会造成评价范围底栖动物种类的减少，且不利影响较小。（4）对鱼类的影响评价区域多为小溪，水体流速较慢，水面较小，其鱼类的区系组成以鲤科的青、草、鲢、鳙、鲫、鲤、214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书、鱊为主，喜欢栖息于淤泥中的温水鱼类，如泥鳅、乌鳢、中华刺鳅等也很多。没有国家及江西省级重点保护鱼类。跨越各湖泊、河流的涉水桥墩基础施工产生的悬浮物、施工人员生活污水、施工场地生活废水进入水体中造成水质污染。施工水域浮游生物、底栖动物等鱼类饵料有所减少，加上施工噪声的驱赶，施工区域的鱼类密度会有所下降。工程建设对鱼类的影响仅限于受到影响的涉水区域，相对涉及水体的面积较小，且评价范围的鱼类资源一般，没有国家及江西省级重点保护鱼类，工程施工不影响鱼类物种资源的保护。工程完成后，原有的鱼类资源及其生境不会有太大的变化，工程建设对鱼类种类、数量的影响不大。2）营运期对水生生物的影响分析公路营运对水生生物的影响，主要来源于路面径流污水对沿线水体可能造成的污染。根据营运期水环境影响预测结果，跨越沿线无名小溪等水体桥面径流正常情况下不会对下游河流、湖泊水质造成影响，不会改变原有水体水质类别，不会对上述水体的水生生物造成影响。但是，一旦在跨越桥梁水域出现事故，可能出现油类和装载物料泄露导致桥面或路面污染，在遇降雨后，雨水经高速公路泄水道口流入附近的水域，会造成不同程度的SS、石油类和CODcr的污染影响，会对上述水体造成污染影响，可能会对上述水体的水生生物造成影响。任何工程的进行都将对生态环境造成一定程度的影响，公路的修建也不例外。通过对工程区的现场调查和对其生态环境影响的分析，本工程基本可行。12.4生态环境保护措施根据工程影响预测分析，需实施以下几项生态环境保护措施，以减弱对生态环境的影响：12.4.1生态敏感区的保护措施1）设计单位在路线选择中充分考虑了对沿线风景名胜区、自然保护区等生态敏感区的影响，总体路线兼顾路网需求，同时避让了区域特殊生态敏感区，如葛仙山风景区。2）对于工程需经过的生态敏感区，如葛仙山风景区，设计路线避开了其核心区。公路的设计及施工结束后的生态恢复应充分考虑这些敏感区的总体规划，要尽量融入景区和保护区的整体景观效果中，尽量减少对其景观上造成不利影响。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书3）公路工程的施工期避开4～6月的繁殖期及冬季候鸟越冬期，尽量减少公路施工对评价区内动物的影响。12.4.2对陆生植物资源及植被的保护措施1）施工结束后，对临时占地区进行植被恢复，使得建成后的临时占地区与周围景观融为一体。2）对公路两旁进行绿化与植被恢复，使得建成后的公路与周围景观融合，以及恢复动物生境，在绿化植被的选择上宜选择本地物种。12.4.3对陆生动物的保护措施1）对两栖爬行类的保护措施(1)加强《野生动物保护法》、《环境保护法》等法律法规宣传,尽快提高施工人员的自然保护意识，严禁捕猎野生动物，严禁施工人员和当地居民捕杀两栖和爬行动物，避免出现“吃蛙风，吃蛇风”。(2)加大栖息地保护，合理解决施工与保护之间的矛盾。(3)减少人为干扰、环境污染与破坏，取缔有害的施工作业方式。(4)施工作业尽量避开繁殖期，保证它们后代的正常繁衍。2）对鸟类的保护措施工程施工和营运过程中可能会使鸟生境受到较多的人为干扰,鸟类资源量可能会有所下降,为实施有效保护,特提出以下建议：(1)加强《野生动物保护法》、《环境保护法》等法律法规宣传,尽快提高施工人员的自然保护意识；合理解决施工与保护之间的矛盾。(2)减少人为干扰、环境污染与破坏，取缔有害的施工作业方式；合理安排设施的使用，减少噪声设备的使用时间。合理安排好设备的使用，减少噪声设备的使用数量，缩短其使用时间。(3)214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书施工过程应合理安排，避开敏感期，特别是鸟类的繁殖期和冬季候鸟越冬期。做好时间上、空间上的衔接，减少影响范围与时间。必须将各施工期的时间、施工范围安排协调好，统筹合理安排好施工进度，做到建成一片，完善一片。(4)尽快恢复鸟类栖息地环境，特别是堤岸附近以及取土场的植被，改善鸟类的生态环境，并开展定期的国家级重点保护野生动物与生境监测。保护现有自然植被，防止因工程施工对现有植被可能出现的大规模破坏，并通过①特别重视对林业的扶持和发展；②加快公路两旁的植树造林；③抓紧对工程临时占用的林地的恢复等措施，提高森林覆盖率。只有这样，才能从根本上有效的保护沿线鸟类及其它动物，并促其向有利于人类的方向发展。(5)加强环境宣传教育，提高当地居民素质和鸟类保护意识，为保护区的长期稳定发展奠定坚实的社会基础.加强法律法规建设，完善执法队伍，以法律的严肃性去维护自然保护事业。采取有效保护措施，保护野生动植物及其栖息环境。同时应严厉打击捕捉、贩卖、经营、走私野生动物案件，切实发挥法律法规的保护作用。3）对兽类的保护措施工程实施过程中可能会使野生动物生境受到较多的人为干扰,兽类资源量可能会有所下降，为实施有效保护，特提出以下建议：(1)加强《野生动物保护法》、《环境保护法》等法律法规宣传,尽快提高施工人员的自然保护意识；严禁捕猎野生动物，严禁施工人员和当地居民捕杀兽类。(2)加大栖息地保护，合理解决施工与保护之间的矛盾。(3)减少人为干扰、环境污染与破坏，取缔有害的施工作业方式。(4)施工作业尽量避开繁殖期，保证它们后代的正常繁衍。(5)改善生态环境，开展定期的关键物种与生境监测。12.4.4对水生生物的保护措施1）对底栖动物的保护措施214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（1）施工进度加快，缩短总施工时间，控制施工废渣的排放。缩短工程的时间，让当地的生态环境尽快恢复。（2）施工需要大量沙石，应避免在湖泊及河道内挖沙，因为在湖泊及河道内挖沙直接就破坏了湖床、河床的生境，而且会造成水体浑浊，会给底栖动物的摄食带来障碍，甚至引起贝类的外套腔和水管受到堵塞而致死。（3）施工应该避开底栖动物的繁殖季节。2）对鱼类的保护措施（1）为减少水上工程的实施对鱼类的影响，建议本工程开发建设前，尽量做好施工规划前期工作，水上工程的实施应避开鱼类繁殖季节。根据调查，评价区水域内主要鱼类繁殖季节为4-6月，因此水下开挖工程施工应尽量避开4-6月鱼类的繁殖季节。（2）为避免工程弃渣对水环境和鱼类的影响，弃渣场应选择在洪水淹没线以上，弃渣场周围应设置挡渣墙、截水沟和排水沟，以避免流失造成水质污染和影响鱼类栖息环境。（3）为避免人为活动干扰生态环境，应加强施工人员的各类卫生管理（如个人卫生、粪便和生活污水），避免生活污水的直接排放，尤其禁止抛弃有毒有害物质，减少水体污染。加强宣传，制定生态环境保护手册，设置鱼类保护警示牌，增强施工人员的环保意识。（4）为避免施工期间对鱼类的影响，应严令禁止周围渔民采用违规违法手段进行捕鱼，尤其应注意施工人员任用职务之便非法捕捞野生鱼类，造成对鱼类资源的破坏。（5）项目设1处弃土场，施工过程拆迁、开挖路基产生的临时弃渣堆放在道路选线范围内，不侵占土地，扩大施工范围，临时堆放前先做好先修筑挡渣墙等水土流失防护措施，避免在降雨期间挖填土方，以防雨水冲刷造成水土流失，周边设排水沟接入原有排水系统，并应尽量减少弃渣的临时堆放，以减少对环境的影响。取土过程应分层取土、覆土；取土完成后应进行场地平整，植被恢复。12.4.5临时占地生态恢复措施根据工程分析，本项目临时占地共3.23hm2，主要为黑站和桥梁预制场、施工便道214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书、弃土场，工程施工结束后在临时占地区，除为了防止水土流失而采取的水土保持措施外，还应从恢复和提高其生态、景观功能的角度出发，实施生态恢复措施。项目临时占地中，原土地类型为空地、旱地，宜进行复垦。工程竣工后，应及时拆除一切临时设施，将工地及周边环境治理整洁并覆以工程施工过程中永久占地清理出的表土进行复耕、造地，恢复原有土地的使用功能。结合进场道路及既有农村道路，在复垦区范围内结合排灌渠布设道路系统。通过以上工程措施和化学改良措施对临时占地进行复垦，要求复垦后的土地基本达到占地前的土地等级。无法复垦的临时占地必须进行植被绿化。临时用地建议植被恢复乔木层的群落优势种配比为：甜槠/米槠50%，华东润楠/杜英30%。该群落是亚热带常绿阔叶林中常见的群落类型，模式适合种植与坡度较缓的取土场；灌木层的配置植物有：山胡椒、柃木、杜鹃、油茶等；草本层配置植物有：淡竹叶、苔草、楼梯草、芒萁等；层间植物有：海金沙、中华猕猴桃、木通等。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书第十三章结论与建议13.1工程主要结论13.1.1工程概况（1）工程名称：铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目（2）建设性质：改扩建（3）建设单位：上饶市公路管理局铅山分局（4）总投资：12975.053万元（5）项目概况：本项目建设地点位于上饶市铅山县境内，为公路改扩建工程，路线起点位于向阳桥附近（即省道S425永篁线K23+930处）（北纬28°07"45.99"、东经117°41"00.66"），向南沿老路经东山厂、大周、项源、葛仙源，终点接葛仙山风景区停车场路口（北纬28°05"11.67"、东经117°41"38.36"），由现有路基宽6m拓宽至18m，且对路面进行升级改造，设计车速为60km/h，为一级公路，采用沥青混凝土路面。13.1.2生态环境结论（1）生态环境现状本次生态环境现状调查以资料搜集为主，结合实地调查，本项目占用沿线区域的植被类型主要为以农业植被及灌草丛为主，根据铅山县林业局文件及现场踏勘，本项目公路用地范围内无森林公园、自然保护区、江河源头的林地和名木古树。项目改建路段未发现樟树。邻近线路的农宅多为1～3层。根据现场踏勘，项目评价范围内未发现保护动物集中分布地和栖息地，本项目工程跨越河段不存在鱼类“三场”。（2）生态环境影响从工程施工对沿线植物、动物等方面分析，营运期对植物、动物及生态系统结构完整性和运行连续性等方面进行分析，由于拟建公路沿线区域群落结构较简单，公路建设不会造成沿线植被类型分布状况和森林植物群落结构的改变。（3）减缓措施214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书①施工期公路建设尽量在工程用地红线范围内进行，不得随意扩大施工范围，减少施工开挖面，以减少水土流失影响。②施工期，拆迁建筑要有次序地分片动工，避免沿线景观凌乱，有碍景观。③做好挖填土方的合理调配工作，施工过程拆迁、开挖路基产生的临时弃渣应堆放在公路选线范围内，不得随意侵占土地，扩大施工范围，临时堆放前应做好先修筑挡渣墙等水土流失防护措施，避免在降雨期间挖填土方，以防雨水冲刷造成水土流失。④加强公路的绿化建设。13.1.3声环境影响结论（1）声环境现状本项目路沿线监测点的环境噪声监测值显示，沿线声环境敏感点没有超标现象，现有公路声环境质量较好。（2）保护目标声环境保护目标为本工程公路沿线的两侧居民住宅及学校等敏感点。（3）声环境影响分析①施工期施工噪声主要来自于推土机、挖掘机、压路机、等重型机械设备，单台施工机械噪声昼间在距离施工机械106m以外基本满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中昼间70dB（A）的标准限值要求，昼间超标范围内主要敏感点为距路中心线106m范围以内的居民点；若夜间施工则距离施工机械597m以外能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中昼间55dB。因此施工单位由于施工工艺和其它因素等必须进行夜间施工时，应以告示形式告知当地居民，并对可能带来噪声影响的施工现场采取临时围护屏障等降噪措施。②运营期交通噪声影响a.道路沿线区域影响评价214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（1）营运近期4a类区昼间没有敏感点超标；夜间没有敏感点超标；营运近期2类区昼间没有敏感点超标。夜间大田村、东山厂、大周、项源村、葛仙源等5个敏感点超标，超标分贝3.8~5.0dB，受影响户数26户。（2）营运中期4a类区昼间没有敏感点超标；夜间东山厂敏感点超标，超标范围0.4dB，受影响户数3户；营运中期2类区昼间没有敏感点超标；营运中期2类区夜间大田村、谢家湾、东山厂、大周、项源村、葛仙源等6个敏感点超标，超标分贝0.1~6.3dB，受影响户数40户。（3）营运远期4a类区昼间没有敏感点超标；夜间东山厂、项源村等2个敏感点超标，超标范围0.6~1.7dB，受影响户数6户；营运中期2类区昼间没有敏感点超标；营运中期2类区夜间大田村、谢家湾、东山厂、大周、项源村、葛仙源等6个敏感点超标，超标分贝1.3~7.5dB，受影响户数53户。b.超标原因（1）分析敏感点超标主要原因，主要有以下两点：①拟建公路营运的中远期车流量较大，远期增幅尤为明显；②噪声预测值超标的敏感点距离公路较近。由预测结果可以看出，随着车流量的增大，营运近、中、远期对环境敏感点的噪声影响呈递增趋势，且夜间影响较明显，说明拟建项目交通噪声对沿线敏感点夜间的影响较昼间大。（4）减缓措施①施工期主要环境保护对策措施a、施工单位应选用低噪音机械设备或带隔声、消声设备。b、科学安排施工计划，夜间和昼间休息时间禁止高噪声作业，高噪声作业区布置应尽量远离沿线乡镇等声敏感点；要减少高噪声设备同时使用。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书c、施工运输车辆进出场地尽量安排在远离路两侧的民宅敏感点；施工运输车辆经过村庄时应减速慢行。②运营期主要环境保护对策措施根据预测结果，针对环境敏感点离公路的远近、超标量及当地实施措施的可能性，全线推荐设置隔声窗6处，同时建议加强公路两侧的绿化带建设，采灌木相结合，并在敏感点设置限速、禁鸣标志施，降噪效果可达2-3dB，确保敏感点噪声达标。13.1.4环境空气影响评价结论（1）大气环境质量现状监测结果表明，各监测点SO2、NO2、TSP、CO、PM10日均浓度值低于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，环境空气质量较好。（2）环境空气保护目标环境空气保护目标为本工程公路沿线的两侧居民住宅等敏感目标，对所在地环境空气质量以《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准进行保护。（3）大气环境影响分析①施工期环境空气影响施工阶段，对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘、施工车辆尾气等。公路的施工场地扬尘影响范围50m范围内；车辆行驶产生的扬尘与车速、路面清洁度及洒水次数有关，车速越快，扬尘量越大；路面越脏，扬尘量也越大；施工机械以柴油为燃料，会产生一定量的废气，主要污染物为CO、NOx等，尾气排放源强不大，表现为间歇性排放特征，对环境影响较小。②运期环境空气影响由预测结果可知，本公路在营运初期、营运中期、营运远期等预测年份交通量状况下，公路下风向距路肩20m外的NO2、CO地面小时浓度均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准限值。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书另外，随着汽车行业的发展，环保型汽车将增加，发动机将得到改良，油品质量提高，因此交通尾气对环境空气的影响将得以减缓的。（4）主要减缓措施①施工期主要环境保护措施a、对施工场地内松散、干涸的表土，无雨天应经常洒水防治粉尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬。b、运土、水泥、砂和石灰等易洒落散装物料的卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量避免在沿线乡镇人口较为密集区等敏感区行驶。②运营期主要环境保护措施a、支持配合当地政府搞好机动车尾气检测和污染控制。b、大力推荐使用清洁燃料。c、工程沿线进行绿化，以充分利用植被对环境空气的净化功能。13.1.5水环境影响（1）水环境质量现状各监测断面的各监测因子标准指数均小于1，符合（GB3838-2002）中Ⅲ类水质标准的要求，因此，区域地表水水质较好。（2）水环境影响分析①施工期施工期对水环境的影响主要来自施工机械清洗所产生的含油污水和施工人员生活污水。设备冲洗废水主要污染物有SS、COD、石油类等，此类废水经隔油沉淀处理后可循环使用或用于场地洒水抑尘、新建路面养护用水。施工人员生活废水依托周边居民的生活污水处理措施进行处理。施工期污染为短期行为，不会对周边环境产生影响。②运营期214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书运营期路面初期雨水经汇入公路配套雨水管线，最终排入附近河流。降雨初期到形成路面径流的15min内，水中的悬浮物和石油类浓度较高；半个小时后，其浓度随着降雨历时延长而较快下降，降雨历时40～60min后，路面基本被冲洗干净，路面径流污染物浓度基本稳定在较低水平。根据公路路面径流类比调查资料，公路路面径流1h后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，污染物含量较低，路面雨水径流经公路雨水管道收集就近排入附近的雨水管网。（3）减缓措施①施工期主要环境保护对策措施a、本项目不设施工营地，施工人员租用附近的民宅，产生的施工人员生活废水经旱厕简单处理后用作农肥，施工期污染为短期行为，对周边水环境产生影响较小。b、施工废水经隔油沉淀池处理后方可综合利用。②运营期主要环境保护对策措施定期检查、维护沿线的水土保持工程设施和排水工程（雨水管网、污水管网）设施，出现破损应及时修补；定期检查沿线公路雨水管网、污水管网的泥沙淤积情况，需及时清淤。13.1.6固体废弃物施工期拆迁房屋、建筑物的建筑垃圾及挖方大量回用于场地低洼处回填；施工机械的机修油污集中处理，揩擦有油污的固体废弃物等不得随地乱扔，应集中作为危废处理；生活垃圾集中收集后经市政环卫部门进行卫生填埋无害化处理。公路工程运营期的固体废物包括来往交通车辆司乘人员丢弃的垃圾及公路行人丢弃的垃圾，主要是果皮、纸屑、塑料、包装废弃物等。根据相关资料类比，这类垃圾产生量不大，只要加强群众的环境保护意识，市政环卫部门定期清扫路面垃圾，并且在公路两侧设置垃圾箱集中收集垃圾等措施，对环境影响是可以接受的。13.1.7产业政策及选线合理性根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本）》（214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书2013年修正），本工程属于允许类项目，且本项目以“铅发改交能字[2016]8号”获得铅山县发改委关于本项目可行性研究报告的批复，因此本项目符合国家和地方产业政策。根据国家发改委、国土资源部《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》，本工程均不属于此类限制和禁止项目，同时，本项目已经获得铅山县国土资源局对本项目的用地预审意见、铅山县城乡规划对项目的选址意见书（见附件），本项目用地不在铅山县生态保护红线一级、二级管控区内（见附图12），因此，本工程符合国家土地用地政策。13.1.8环境经济损益分析本工程所需的环保投资291.39万元，本工程的总投资为12975.053万元，环境保护投资占总投资的2.25%。本工程与铅山县、上饶市城市规划相协调，符合上饶市公路网总体布局要求。本工程的实施将完善上饶市的交通路网结构，结合铁路建设综合交通枢纽工程，促进上饶市公路运输枢纽的进一步完善，推动沿线经济发展。因此本工程建设的社会、经济、环境效益十分明显。13.1.9公众调查为充分了本工程的建设对所在区域居民及有关单位可能造成的影响，以及公众对本工程的认知和认可程度，评价单位于2016年6月8日～2016年6月21日在铅山县人民政府网进行第一次公示，公示期间未接到反对意见。本项目第二次网络公示于2016年6月29日至2016年7月12日在铅山县人民政府网进行公示，公示期间未接到反对意见。并在沿线村庄张贴公示，未接到反对意见。并在建设单位的协助下，以走访、问卷调查的形式对工程所在地附近的居民及相关单位进行了公众征询调查。根据沿线发放调查表，沿线民众个人和单位均赞成本工程建设。工程建设同时应妥善做好拆迁安置和征地赔偿工作，工程施工和建成营运期间应采取切实有效的措施减小噪声、废气等对环境和附近居民生活的影响。13.1.10风险分析结论214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书公路运营中不可避免发生交通事故，分析其原因，可以分为以下几类：一般交通事故。恶劣天气交通事故。特殊交通事故。项目风险发生概率较小，但通过风险防范措施的设立，可以较为有效的最大限度防范风险事故的发生和有效处置，并结合企业在下一步设计、运营过程中不断制定和完善的风险防范措施和应急预案，本项目的风险处于可接收水平。13.2评价总结论铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目建成后将加快铅山县的建设步伐，完善铅山县路网结构，拉大城市发展框架，对保障全县经济可持续发展有着十分重要的意义。项目用地不在铅山县生态保护红线一级、二级管控区内（见附图12），符合产业政策，符合当地规划。工程影响范围内环境具有一定承载力，本工程在施工、运营期将对沿线周边环境产生一定程度的生态、噪声和环境空气的影响，但只要认真执行“三同时”政策，并全面落实设计和本报告提出环保措施后，充分采纳公众提出的意见和建议后，本工程对环境的影响可以得到有效控制和减缓，工程建设对环境的影响是可以接受的。因此，本工程从环境保护和可持续发展角度分析是可行的。13.3建议（1）工程建设应认真落实本报告书提出的环境保护措施与建议，继续开展公布环境信息和公众参与，充分听取公众意见，使沿线公众受本工程建设各阶段的影响降至最低。（2）建设单位应当筹集足够的建设资金，保证工程的顺利进行，缩短施工期间的不利影响，并且要提高文明施工和清洁施工水平，尽量减少施工期间的环境影响问题。（3）管理部门应加强公路的日常养护工作，及时修复破损路面，保持路面平整，以减少车辆行驶中产生的噪声和振动。（4）建设单位应尽快制定详细公路绿化设计方案，做好树种的选择、树种结构的配置以及绿地布局，以尽快达到绿化效果，施工单位在公路施工初期就应对绿化工作给以重视。214 铅山县葛仙山乡向阳桥至葛仙山风景区旅游公路改建项目环境影响报告书（5）工程运营期应加强对运输物资中危险化学物品事故性防患措施，建立事故处理机构及管理系统，制定应急预案，以便一旦事故发生能得以及时处理，迅速排除各类污染物对水体环境造成的严重影响。214'