环境影响评价报告公示：澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书报批稿环评报告

'澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书（报批稿）编制单位：湖南景玺环保科技有限公司建设单位：澧县农村公路和客运站点建设指挥部二零一七年三月 修改标示专家评审意见修改结果（1）补充水环境保护目标表，核实卷桥水库陆域保护范围，进一步明确公路红线与保护区的位置关系（2）明确评价区域土地利用类型（1）已补充核实，详见P15（2）已明确，详见P16-17（1）进一步强化项目建设背景（补充相关依据）（2）补充项目组成表，明确主体道路工程、辅助及临时工程规模，明确路面结构（3）明确路基排水走向（与水环境保护目标的关系）（1）已补充，详见P2（2）已补充明确，详见P19（3）已明确，详见P22（1）补充牛浪湖及支流基本水文概况，明确功能（2）核实声环境监测点位布置的合理性（1）已补充，详见P41（2）已核实修改，详见P45、46（1）核实声环境预测结论，强化对声保护目标的影响分析（按4a类区和2类区划分，分别评价），明确受噪声影响的人口（2）补充对水环境保护目标的影响分析（1）已核实修改，P64-70（2）已补充，详见P52根据道路功能核实环境风险类型、明确对牛浪湖及支流程度和范围，分析风险可接受水平已补充明确，详见P94-95补充完善相关附件（监测点位图及监测报告、整条道路的批复文件）已补充，详见附图附件 目录概述2第一章总则41.1编制依据41.1.1国家环境保护法律法规41.1.2地方环保法律法规51.1.4技术规范51.1.5项目技术文件61.2评价标准61.2.1环境质量标准61.2.2污染物排放标准71.3评价工作等级和评价重点91.3.1评价工作等级91.3.2评价内容101.3.3评价重点101.4评价范围、评价因子及评价时段111.4.1评价范围111.4.2评价因子111.4.3评价时段111.5环境功能区划121.6环境保护目标121.7环境制约因素分析18第二章工程概况192.1建设项目概况192.2工程主要经济技术指标192.3道路工程212.3.1道路平面设计212.3.2道路横断面212.3.3道路纵断面21 2.3.4道路线形212.3.5路基设计222.3.6路面工程232.4涵洞工程232.5征地与拆迁232.6土石方工程252.7交通设施252.8景观环境工程262.9交通量预测262.10施工流程与施工工艺272.10.1施工流程272.10.2施工工艺282.10.3施工组织292.11工期安排和投资估算302.11.1工期安排312.11.2投资估算31第三章工程分析323.1施工期污染源强分析323.1.1施工期废水污染323.1.2施工期大气污染333.1.3施工期噪声污染333.1.4施工期固体废物343.1.5临时堆放场分析343.1.6土石方平衡343.1.7施工期景观环境影响353.2运营期污染源强分析353.2.1运营期废水353.2.2运营期废气363.2.3噪声污染源强383.2.4运营期固体废物38 3.2.5营运期环境风险38第四章环境现状调查与分析394.1自然环境概况394.1.1地理位置394.1.2地形、地貌、地质394.1.3气候气象404.1.4水文414.1.5植被和生物424.2区域环境质量现状监测与评价434.2.1大气环境质量现状监测与评价434.2.2地表水环境质量现状监测与评价444.2.3声环境质量现状评价454.2.4生态环境现状调查与评价46第五章环境影响预测与评价505.1大气环境影响评价505.1.1施工期大气影响分析505.1.2运营期环境空气影响评价515.2水环境影响评价525.2.1施工期水影响分析525.2.2营运期水影响分析535.3声环境影响预测与评价545.3.1施工期声环境影响分析545.3.2营运期声环境影响分析575.4水土流失影响预测与评价705.5固体废物影响分析725.5.1施工期固体废物影响分析725.5.2运营期固体废物影响分析725.6生态环境影响评价725.6.1生态环境影响分析725.6.2工程对区域生态敏感区的影响分析73 5.6.3土地利用影响分析735.6.4取土对生态环境影响分析745.6.5陆生生物影响分析745.6.6水生生物影响分析75第六章社会环境、景观影响评价756.1施工期社会环境影响分析766.1.1道路施工对交通运输的影响766.1.2道路施工材料运输对沿线敏感点的影响766.1.3施工期工群健康防疫766.1.4沿线景观的影响766.2运营期社会环境影响分析776.2.1对区域经济发展的影响776.2.2对周围民众生活环境的影响776.3景观影响分析776.4社会影响分析786.5征地拆迁安置对环境的影响786.6环境风险分析786.7社会评价结论79第七章环境保护措施807.1环境空气污染防治措施807.1.1施工期环境扬尘污染防治措施807.1.2运营期环境空气污染防治措施807.2水环境污染防治措施817.2.1施工期水环境污染防治措施817.2.2运营期水污染防治措施827.3声环境污染防治措施837.3.1施工期噪声污染防治措施837.3.2运营期噪声污染防治措施837.4固体废物污染防治措施857.5临时施工场地及取土场生态环境修复措施88 7.5.1临时施工场地环境修复887.5.2取土场生态环境修复887.6社会环境影响减缓措施887.7生态环境保护措施897.7.1施工期生态环境保护措施897.7.2运营期生态环境保护措施907.7.3生态敏感区保护措施907.8环保投资分析907.8.1环保投资估算907.8.2环保投资比例91第八章环境风险分析928.1环境风险因素分析928.1.1危险品识别928.1.2环境风险因素识别928.1.3事故概率分析948.2危险品运输的环境风险分析958.2.1施工期运输风险分析958.2.2运输事故风险分析968.3风险事故防范措施978.4设置应急预案988.4.1应急预案响应程序988.4.2危险品运输事故应急预案99第九章环境影响经济损益分析1039.1经济损益分析1039.2环保投资估算1039.3经济效益1039.4社会环境效益104第十章环境管理和环境监测10510.1环境管理目标105 10.2环境管理、执行、监督机构的落实10510.2.1建设期环境管理10610.2.2运营期环境管理10810.3环境监测计划10910.4“三同时”验收内容及进度计划109第十一章项目建设合理性分析11111.1与产业政策符合性分析11111.2与相关规划的协调性分析11111.3与项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求的符合性分析11111.4与清洁生产要求的符合性分析11111.5项目合理性分析111第十二章结论和建议11312.1结论11312.1.1项目概况11312.1.2环境质量现状结论11312.1.3环境影响预测结论11312.1.4污染防治措施11412.1.5公众参与结论11512.2建议11612.3环境影响评价总结论116 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书附图：附图1项目地理位置图附图2环境目标示意图附图3项目区域水系图附图4项目监测点位布置图附件：附件1委托书附件2《关于对G207公安县章庄铺至卷桥水库段改建工程项目的环境保护意见》，公安县环境保护局附件3《关于“澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程”环境影响评价采用的标准》，澧县环境保护局附件4《关于G207公安县章庄铺至卷桥水库段改建工程对接省际出口公路咨询意见的回函》，湖南省澧县交通运输局附件5监测报告附件6质保单附件7评审会专家名单附件8环境报告书评审意见附表：附表1建设项目环境保护审批登记表18 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书概述澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程（以下简称“本项目”）是积极响应《交通运输部办公厅、国家发展改革委办公厅关于加快推进国家高速公路“断头路”和普通国道“瓶颈路段”建设的通知》的建设项目。目前，二广高速公路荆州东岳庙至卷桥段改建工程(下称“东卷高速”)已建设完成，该项目利用部分G207（该段为一级公路），建成之后对接湖南二广高速中东岳庙至常德段（下称“东常高速”），常德与荆州之间通过东卷高速与东常高速对接。而原先连接常德市与荆州市的G207在该段成为“断头路”。为了避免湖南省境内G207成为新的“断头路”，经湖南省常德市澧县公路管理局、交通运输管理所、公安县交通运输局、公安县章庄铺镇等有关部门共同协商后，决定对湖北省公安县章庄铺至卷桥水库G207进行改线绕开集镇中心后和湖南207国道复兴镇段改建工程相接，以确保两省国道干线的畅通、安全。本项目位于湘鄂两省交汇处，起终点均位于两省边界线，是G207国道能两省贯通的关键。改线之后G207公安县章庄铺至卷桥水库段起于公安县章庄铺镇章庄村，顺接G207，绕过章庄铺镇街道，经玉虚阁、窑山咀、王家垱、回龙湾、乱葬岗、止于卷桥水库，与湖南省澧县卷桥至黄桥公路改建工程（即澧县卷黄公路，施工中）相连接，也与湖南省G207复兴厂段改建工程（规划中）相连接。本项目建成之后，将打通鄂湘省际交通瓶颈，进一步完善区域路网结构，保证湖南省G207与湖北省G207的贯通与衔接，方便两省经济、旅游、物流运输等方面的沟通交流，加强常德与湖北“8+1城市圈”等地区的联系。（1）建设项目特点本工程位于常德市澧县复兴镇，复兴镇双桥村公山至双桥铺道路，整体呈南北走向。项目道路路幅宽度15m，长度960m，道路等级为二级公路，设计行车速度：80km/h。具体建设内容包括道路、涵洞、给排水、绿化等。（2）评价工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第25318 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书号）的有关规定，本项目必须根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，受项目业主单位——澧县农村公路和客运站点建设指挥部委托，我公司承担本项目的环境影响评价工作。在现场踏勘、资料收集和类比调查研究的基础上，我单位编制完成《澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书（送审稿）》。2017年3月22日，澧县环境保护局在澧县召开了《复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书》评审会，形成专家组评审意见（附件8）。评价单位根据评审意见，对报告书进行了修改和完善，完成《复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书》（报批稿），报请澧县环境保护局审批。本报告书的编制工作得到了澧县环保局、澧县环境监测站、建设单位澧县农村公路和客运站点建设指挥部等有关单位的帮助，在此表示由衷感谢。（3）评价关注的主要环境问题施工期：大气环境重点关注施工扬尘对周边环境的影响；声环境重点关注施工噪声对周边环境的影响；水环境重点关注道路施工对周边水体的影响；营运期：大气环境重点关注营运期汽车尾气对周围居民的影响；营运期交通噪声对附近居民的影响，环境风险重点关注车辆运输过程倾倒爆炸等影响。（4）报告书主要结论澧县复兴镇双桥村至双桥镇道路工程的建设是必要的，其社会效益和环境效益明显，但在建设和运营期间将会对沿线区域产生一定的不利环境影响。因此在项目设计、施工以及建成运行过程中，建设单位应严格执行国家有关的环境保护法律法规，切实执行本环评提出的各项环境保护措施，把项目对环境的影响降到最低程度。本项目符合建设项目环评审批原则，符合建设项目环评审批要求，符合建设项目其他审批要求，因此从环保角度看，本项目的建设是可行的。18 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书第一章总则1.1编制依据1.1.1国家环境保护法律法规（1）中华人民共和国主席令第22号《中华人民共和国环境保护法》，2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，2015年1月1日实施；（2）中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年修订）》（1997.3.1起施行）；（3）中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》（1998.11.29起施行）；（4）中华人民共和国主席令第三十一号《中华人民共和国大气污染防治法》（修订），全国人民代表大会常务委员会，2016年1月1日实施；（5）中华人民共和国主席令第48号《中华人民共和国环境影响评价法》（2016.9.1起施行）；（6）中华人民共和国主席令第23号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，全国人民代表大会常务委员会，2016年11月7日修订；（7）中华人民共和国主席令第87号《中华人民共和国水污染防治法（2008年修订）》（2008.6.1起施行）；（8）中华人民共和国主席令第39号《中华人民共和国水土保持法（2010年修订）》（2011.3.1起施行）；（9）中华人民共和国主席令第28号《中华人民共和国土地管理法》（2004.8.28施行）；（10）中华人民共和国原国家环境保护总局环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》（2006.3.18起施行）；（11）中华人民共和国环境保护部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理目录》（2015.6.1起施行）；18 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书（12）中华人民共和国环境保护部令第5号《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(2009.3.1起施行)；（13）《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》，环办[2008]70号，2008.9.18；（14）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，国发[2011]35号，2011.10.17；（15）国务院令第3号《中华人民共和国河道管理条例》（1988.6.10）；（16）《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》，环发[2010]144号；（17）《地面交通噪声污染防治技术政策》，环发[2010]7号（2010.1.11实施）；（18）国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知；（19）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发[2012]77号；（20）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；（21）《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》国家发改委令第21号，国家发展改革委，2013年5月1日实施。1.1.2地方环保法律法规（1）《湖南省建设项目环境保护管理办法》(省政府令第215号，2007年10月1日起实施)。（2）《关于公布湖南省县级以上地表水集中式饮用水水源保护区划定方案的通知》，湖南省人民政府，湘政函[2016]176号，2016年12月30日。湖南省环境保护条例》（修正），湖南省第十二届人大常委会，2013.5.27；（3）《湖南省主要地表水系水环境功能区划》（DB43/023-2005，2005年7月1日）；（4）《湖南省主体功能区规划》（湘政发〔2012〕39号）；1.1.4技术规范18 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书（1）《环境影响评价技术导则－总纲》（HJ2.1-2016代替HJ2.1-2011）环境保护部，2016年12月8日发布，2017年1月1日实施；（2）《环境影响评价技术导则－地面水环境》（HJ/T2.3-93），原国家环保总局；（3）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），原国家环保总局；（4）《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2008），环境保护部，2009年4月1日；（5）《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ2.4-2009），国家环保总部，2010年4月1日；（6）《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610-2016），国家环保总部，2016年1月7日；（7）《环境影响评价技术导则－生态影响》(HJ19-2011)，国家环保总部，2011年9月1日；（8）《生态环境状况评价技术规范（试行）》，HJ/T192-2006，原国家环保总局；（9）《防治城市扬尘污染技术规范》(HJ/T393-2007)；（10）《环境监察办法》（2012年部令第21号）；（11）《城市道路管理条例》（国务院令第198号）。1.1.5项目技术文件（1）《澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路可行性研究报告》，澧县农村公路和客运站点建设指挥部，2017年2月；（2）《207国道公安县章庄铺至卷桥水库段改建工程（湖南段）施工图设计》，荆州市五维公路勘察设计有限公司，2014年6月；（3）常德市澧县环保局《关于“澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程”环境影响评价采用标准的函》；（6）业主提供的其他资料。1.2评价标准1.2.1环境质量标准（1）环境空气质量标准18 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书本项目拟建地所属区域为二类环境空气功能区，所在地环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，有关标准要求具体各指标值见表1.2-1。表1.2-1环境空气质量标准单位：μg/m3序号污染因子标准限值1小时平均24小时平均年平均1SO2500150602NO220080403CO100004000/4TSP/3002005PM10/15070（2）地表水质量标准拟建公路临近的牛浪水库、卷桥水库，地表水体功能及与路线的位置关系见表1.2-2表1.2-2拟建公路沿线主要河流水体功能序号水体名称与本项目关系水体功能执行标准1牛浪湖拟建公路在K8+700处跨越该水库上游沟渠养殖、农灌Ⅲ类2卷桥水库拟建公路在终点K8+700处临近卷桥水库农灌、饮用Ⅲ类3水塘、农灌渠项目沿线水塘、农灌渠农灌Ⅲ类根据湖北省地表水环境功能区类别和澧县环境保护局标准请示复函，牛浪湖支流及卷桥水库执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准标准值见表1.2-3。表1.2-3地表水环境质量标准单位：mg/L，pH值除外项目pH高锰酸盐指数CODCrBOD5氨氮总磷石油类Ⅲ类标准6～9≤6≤20≤4≤1.0≤0.05≤0.05（3）声环境质量标准评价范围内现有交通干线两侧35m范围内执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准，35m以外的村庄、集镇执行2类标准。具体标准值见表1.2-4。表1.2-4声环境质量标准声环境功能区类别标准值[dB(A)]昼间夜间2类60504a类705518 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书1.2.2污染物排放标准（1）废水施工期废水排入附近水体的执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准，标准值见表1.2-5。表1.2-5《污水综合排放标准》(GB8978-96)序号污染物适用范围一级标准mg/L1悬浮物(SS)其它排污单位702化学需氧量(COD)其它排污单位1003生化需氧量(BOD5)其它排污单位204氨氮(NH3-N)其它排污单位155石油类一切排污单位5本项目为道路工程，运营期本身无废水排放。施工废水经沉淀池沉淀后上清液回用于降尘。施工人员就近租用沿线居民住房食宿，不在施工区设置施工营地，施工人员生活污水经旱厕收集后，用于周边菜地施肥，不外排。（2）废气本工程路面为水泥砼路面，路面铺筑过程中会产生扬尘及汽车尾气等。废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)“新污染源大气污染物排放限值”二级标准，具体标准限值，见表1.2-6。表1.2-6《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值（mg/m3）排气筒（m）二级颗粒物120153.5周界外最高点浓度1.0氮氧化物240150.770.12（3）施工噪声本项目建设期施工场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），相关标准见表1.2-7。表1.2-7建筑施工场界环境噪声排放限值（单位：dB）昼间夜间7055注：1、夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB（A）。18 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书2、当场界距噪声敏感建筑物较近，其室外不满足测量条件时，可在噪声敏感建筑物室内测量，并将表中相应的限值减10dB（A）作为评价依据。（4）固废工程产生的一般固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单标准。生活垃圾执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）或《生活垃圾焚烧污染物控制标准》（GB18485-2014）。1.3评价工作等级和评价重点根据《环境影响评价技术导则》(HJ2.1-2011、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-93、HJ2.4-2009、HJ19-2011)中有关环境影响评价工作等级划分规则来确定本项目评价工作等级。并根据项目特性，确定评价重点。1.3.1评价工作等级1、大气评价等级对照《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJT2.2-2008）中第5.3.2.2、5.3.2.3.6条规定对于公路、铁路等项目，应分别按项目沿线主要集中式排放源（如服务区、车站等大气污染源）排放的污染物计算其评价等级。拟建道路为二级公路，所处地形以平原为主，沿线不设服务区及车站，无集中排放源，所处环境空气质量功能区为二类区，因此大气评价等级定为三级。2、水环境本项目道路沿线不设置服务区、收费站，项目道路工程废水主要是雨天初期雨水冲刷路面污染物产生的少量路面径流污水，污水量少，种类简单，因此在三级评价基础上进一步从简。3、地下水环境本项目属于Ⅳ类建设项目，根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016），确定本项目不需要进行地下水环境评价。4、声环境依据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009），项目评价范围内有适用于GB3096规定的2类声环境功能区域，受影响人口数量变化不大，但项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达5dB(A)以上，因此声环境评价等级定为一级。18 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书5、生态环境本工程总用地面积约11520m2，全长约960m，沿线所在区域不属于特殊生态敏感区和重要生态敏感区，属于一般区域，工程建设对沿线生态环境的影响只是局部的，恢复补偿相对容易，根据《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ19－2011），确定生态环境评价等级为三级。6、环境风险评价本项目属于二级公路，周边主要为耕地、水体和果园，本项目营运期可能引起沿线交通事故所造成的化学品泄漏或石油类污染事故的风险，而导致对沿线水环境间接带来风险事故发生的可能。项目周边水体水环境功能主要为农业用水。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)，本项目的风险评价工作等级定为二级。各专题评价等级汇总见表1.3-1。表1.3-1评价各专题评价等级确定评价专题评价等级划分依据环境空气三级项目区地形为以平原为主，本项目营运期无集中排放源，因此评价按三级进行。地表水环境三级从简本项目污水量少，种类简单。地下水/项目属于Ⅳ类建设项目。声环境一级项目沿线为2类区，项目建成后部分居民点噪声增量大于5dB(A)生态环境三级该项目工程范围<2km2，长度<50km，影响区域生态敏感性属于一般区域。环境风险二级根据《建设项目环境风险评价技术导则》，项目本身不存在物质危险性和功能性危险源。1.3.2评价内容1、收集、监测和调查项目影响区域的环境质量状况和项目现状污染物排放情况，进行环境质量现状评价；2、对项目污染物排放情况进行分析、评价，指明其影响的方式、强度；污染源及污染物的排放量；3、分析预测项目对声环境、空气、水、社会环境等环境的影响，工程运营存在的问题，对不利的影响提出相应的整改措施和方案；4、项目的环境影响分析；5、拟定环境管理、监测计划内容；18 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书1.3.3评价重点根据项目特点及周围环境状况，确定项目评价重点是生态环境和施工期对环境的影响，以及运营期汽车噪声和尾气对环境的影响。1.4评价范围、评价因子及评价时段1.4.1评价范围根据建设项目环境影响评价的特点和实际操作经验，结合本工程周边环境特征，本次环境影响评价的范围确定如下表1.4-1。表1.4-1评价范围一览表环境要素范围环境空气道路中心线两侧各200m范围地面水环境水环境评价范围包括卷桥水库、牛浪湖支流及在路中心线两侧200m范围内水塘、沟渠声环境道路中心线两侧各200m范围内生态环境道路中心线两侧各200m范围内及临时施工地风险评价工程范围内及附近水体、大气社会环境项目直接影响区域——澧县复兴镇1.4.2评价因子根据本项目的污染物排放特征及所在区域的环境污染特征，确定本次环境影响评价因子为：1、地表水环境评价因子现状评价因子：pH、COD、BOD5、氨氮、石油类；影响评价因子：石油类、COD、SS。2、空气环境评价因子现状评价因子：SO2、NO2、PM10。预测评价因子：NO2。3、声环境评价因子现状评价因子：Leq(A)；影响评价因子：Leq(A)。4、生态环境：占地类型、水土流失量、动植物等。5、社会环境：社会影响等。18 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书1.4.3评价时段本项目评价时段划分为建设期和运营期。建设期：项目预计于2019年1月建成通车。运营期：近期（2019年）、中期（2025年）、远期（2033年）。1.5环境功能区划1、地表水环境功能区划由于本项目可能影响的水体均在湖北境内。根据湖北省地表水功能区类别，拟建公路临近的牛浪水库、卷桥水库，地表水功能及路线位置关系见表1.5-1表1.5-1拟建公路沿线主要河流水体功能序号水体名称与本项目关系水体功能执行标准1牛浪湖拟建公路在K8+700处跨越牛浪湖上游沟渠。养殖、农灌Ⅲ类2卷桥水库拟建公路在终点K8+700处位于卷桥水库下游距堤坝约60m处。农灌、饮用Ⅲ类2、环境空气功能区划本项目拟建区域环境空气为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二类环境空气功能区。3、声环境功能区划本项目位于澧县复兴镇，公路等级为二级公路，因此，评价范围内现有交通干线两侧35m范围内执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准，35m以外的村庄、集镇执行2类标准。。1.6环境保护目标根据对路线的现场踏勘调查，确定拟建道路沿线的主要环境保护目标为：水土资源、生物资源及空气和声环境敏感点。据初步调查，拟建道路沿线不跨越风景名胜区和自然保护区。（1）声环境、环境空气保护目标经现场踏勘调查，评价范围内共分布有3个敏感点，全部为居民居住点。环境保护目标分布情况见表1.6-118 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书表1.6-1主要环境敏感保护目标一览表敏感点名称桩号距路中心线/边界线最近距离(m)规模与道路中心线相对位置现状照片环境空气/声环境执行标准4类区内户数2类区户数主要楼层/朝向环境特征现状敏感点双桥村九组K8+300~K8+330路右侧，41.75/34.25121~2层，侧对以2层楼房为主，砖混结构，现有居民分散分布在拟建公路右侧。二级/2、4a类双桥村十组K7+750~K7+820路左侧，35.5/28132层，侧对以2层楼房为主，砖混结构，现有居民分散分布在拟建公路左侧。二级/2、4a类18 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书图1.6-1敏感点示意图18 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书（2）水环境保护目标项目跨越牛浪湖上游汇水沟渠，经过卷桥水库坝下，距卷桥水库约60m。其中项目所跨越的牛浪湖支流源自卷桥水库。评价将牛浪湖、卷桥水库及道路两侧200m范围内水塘、沟渠作为水环境保护目标。详见下表表1.6-2水环境保护目标序号保护目标与本项目位置关系距本项目最近距离水体功能环境质量指标1卷桥水库西侧（项目上游）约60m农灌、饮用、养殖Ⅲ类2水塘项目周边15m农灌Ⅲ类3牛浪湖东侧（项目下游）跨越牛浪湖水库上游沟渠养殖、农灌Ⅲ类4牛浪湖支流涵洞跨越涵洞于K8+467跨越农灌Ⅲ类根据公路沿线乡镇水源地分布情况，项目下游湖北省章庄铺水厂水源地为卷桥水库，未划定饮用水源保护区。本环评参照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007），湖泊、水库饮用水水源保护区的划分方法。卷桥水库库容约为1180万m3，为中型水库。小中型水库一级保护区水域围为取水口半径300米范围内的区域；小中型一级保护区陆域为取水口侧正常水位线以上200米范围内的陆域，或一定高程线以下的陆域，但不超过流域分水岭范围。小中型水库二级保护区水域范围为一级保护区边界外的水域面积；二级保护区陆域边界不超过相应的流域分水岭范围。拟建公路位于卷桥水库下游坝下，距水坝约60米，拟建公路不位于卷桥水库饮用水源保护区（不位于卷桥水库的流域分水岭范围和汇水区域内）。工程与卷桥水库及水源地保护区位置关系见图1.6-2。18 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书本项目图例取水口水源地一级保护区水源地二级保护区图1.6-2拟建公路与卷桥水库饮用水源保护区关系示意图（3）生态环境保护目标生态环境主要保护目标见表1.6-3。表1.6-3生态保护目标一览表敏感目标位置工程可能污染或破坏行为详细情况耕地沿线分布占用，人为践踏。拟建道路沿线均有分布植被资源沿线分布占用，人为践踏。拟建道路沿线均有分布，主要植被类型为果树。卷桥自然保护小区不穿越，终点距保护小区边缘约60m湿地水禽及其栖息地的破坏不穿越自然保护小区，与自然保护小区边缘直线距离约60m，主要保护对象为湿地水禽及其栖息地（4）社会环境保护目标主要包括受征地拆迁影响的居民、沿线城镇规划、土地利用等。社会环境主要保护目标详情见表1.6-4。表1.6-4社会环境主要保护目标编号主要保护对象社会环境影响保护目标1207国道交通通畅确保道路施工不影响207国道正常运行18 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书2沿线基础设施对项目涉及的电力设施、相交的道路等正常运行的影响保证其正常运行3沿线被征地拆迁居民受拆迁影响的居民生活质量合理补偿，移民生产生活条件不低于现状4沿线居民受工程施工和道路营运影响的居民生活质量道路洒水、绿化、减速、禁鸣拟建项目评价范围内农用地34.78亩，约占评价范围面积的80%，是该评价范围的主要土地利用类型。建筑用地8.7亩，约占评价范围面积的20%。范围内零星分布极少堰塘。项目工程土地利用情况详见图1.6-3。本项目图1.6-3拟建工程所在区域土地利用现状图18 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书1.7环境制约因素分析本项目属于国道二级公路建设，根据调查及查阅相关资料及现场考察，项目不穿越饮用水源、风景保护区以及生态保护区。项目沿线现状敏感目标主要为零散村民住户。项目施工期以及营运期主要的环境影响为噪声影响，采取一定的防治措施后，噪声能达到相应的环境保护标准，因此，本项目无明显环境制约因素。18 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书第二章工程概况2.1建设项目概况项目名称：澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程项目性质：新建建设单位：澧县农村公路和客运站点建设指挥部项目选址：常德市澧县复兴镇，起于双桥村公山，终于双桥铺，总长度约960m，整体成南北走向。道路路幅宽度为15m，本项目不涉及桥梁，涉排水涵洞3道。设计标准：本道路功能定位为二级公路，设计时速为80km/h。建设性质：本项目建设内容包括道路、涵洞、结构、给排水、交通设施、交通标志标线、道路监控、综合管线等。项目总投资及资金筹措：1081.6456万元，由地方自筹。建设周期：项目建设实施期18个月。2017年7月~2019年1月。2.2工程主要经济技术指标工程主要包括主体工程、施工临时场地、沉砂池、临时堆料场等。项目建设内容详见下表2.2-1，项目主要工程量见下表2.2-2，主要经济技术指标详见表2.2-3。表2.2-1项目建设内容一览表工程类型建设内容主体工程公路工程该项目公路为二级公路，路长960m，路基宽度为15m公路面层为水泥砼路面，工程项目设φ1m排水管涵3道临时工程施工生产区项目共布置1处施工驻地（桩号为K8+824），占地面积1.2hm2、1处材料站（桩号为K8+824），占地面积2.3hm2。临时堆放场项目沿线设置1处临时堆土场，临时堆土场位于公路路侧护坡道永久性占地范围内（桩号为K8+100）取土场设置取土场1处（桩号为：K6+400），为平地取土，取土场占地面积0.8hm2，占地类型为旱地，取土厚度3.0m配套工程绿化工程公路两侧绿化交通工程包括交通标线、交通标志、交通信号等117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书表2.2-2拟建道路主要工程内容组成表序号名称单位数量备注一估算1估算总额万元1081.64562平均每公里造价万元1126.7142二路线3路线长度km0.96三路基、路面4路基宽度m155路面1000m211.526土石方数量m322243借方数(自然土方)7平均每公里土石方数量m323170借方数(自然土方)8排水及防护工程m3783.3混凝土预制块四桥涵9涵洞道3五沿线设施10交通安全设施km0.384六其它11征用土地亩43.47512拆迁建筑物m2174213拆迁电力、电讯线根2表2.2-3拟建道路主要技术指标表项目单位主线公路等级级二级设计速度km/h80路基宽度m15行车道宽度m2×3.75平曲线一般最小半径m400最大纵坡%4.597最小坡长m210竖曲线一般最小半径凸m4000凹m3500117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书路面等级-水泥砼路面汽车荷载等级-公路-Ⅱ级2.3道路工程2.3.1道路平面设计本项目澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路是一条整体为南北走向的二级公路，设计车速为80km/h。本次实施道路平面走向服从规划走向，工程范围北起双桥村公山，南至双桥铺，道路全长为960m。2.3.2道路横断面项目道路横断面布置如下：横断面布置形式为路基宽15m的两车道二级公路标准，横断面形式为：行车道2×3.75m，硬路肩2×2.25m，土路肩2×1.5m。详见图2.3-1。图2.3-1横断面设计图2.3.3道路纵断面本工程为改线新建路段，纵断面设计主要考虑以下两方面内容：1、项目所在区域为丘陵地带，路线填挖方数量较大，在满足内渍水位要求的情况下，纵断面设计尽量保持填挖平衡。2、项目区域内，水田、池塘、湖泊分布较广，纵坡应满足最小纵坡要求外，还应满足最小填土高度要求，保证路基稳定。另外在工程量影响不大的前提下精良选择较大的竖曲线半径及坡长。2.3.4道路线形117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书全线采用了较高的平曲线指标，从断面线型竖曲线半径均达到了视距所需的竖曲线半径值。平纵组合均能满足平包纵。2.3.5路基设计1、路基最小填土高度为确保路床部分处于干燥或中湿状态，路基最小填土高度不宜低于内涝水位。2、路基横断面本项目采用设计速度80km/h、路基宽15m的两车道二级公路标准，横断面形式为：行车道2×3.75m，硬路肩2×2.25m，土路肩2×1.5m。路基标准横断面图见图2.3-2。图2.3-2路基标准横断面图3、路基、路面排水（1）路基排水一般路基排水采用60×60cm梯形边沟，沟身采用砼预制六棱块铺砌加固，街道路段设置60×60cm盖板矩形边沟，沟身采用M7.5浆砌片石砌筑，盖板采用C20混凝土预制板；同时设置相应的涵洞将道路两侧现有相连的排水系统进行连接，确保原排水设施的正常工作。遇灌溉沟渠时，直接排入沟渠，可不设排水沟。（2）路面排水路面排水采用路面分散漫流排水方式。路面水沿路线纵坡和路拱横坡流至路基边坡进入路基排水沟，排出路基之外。路基、路面右侧排水经排水沟汇集排入管涵，路基、路面左侧排水排入临近沟渠，项目路基、路面水流入牛浪湖支流，最终汇入牛浪湖。4、路基边坡防护117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书新建路段全线为低填方路基（填土高度均小于3m），为防止雨水冲刷边坡和保证边坡稳定，全路段采用以下措施对边坡进行防护：填土高度＜3m的路堤边坡采用植草皮防护。填土高度为3m≤h≤6m的路堤边坡采用浆砌片石骨架植草防护。对浸水路基，采用砼预制块护坡防护。对路堤坡脚侵入水塘、鱼塘、或藕塘等的路基，防护标高以下，路堤填料均采用石灰处治土或砂砾石填筑，边坡坡面采用砼预制块护坡防护。桥头路堤10m范围内，全坡面采用砼预制块护坡防护。护坡道采用喷播草坪防护。一般路段采取植草防护。2.3.6路面工程面层：26cm厚水泥混凝土基层：17cm厚水泥稳定碎石底基层：18cm厚水泥稳定碎石路面结构总厚度：61cm另外，上路床30cm采用石灰土惨灰分层压实处治，下路床50cm采用品质较高的素土分层压实处理，如路床仍达不到压实度等标准要求的，可适当增加惨灰量。2.4涵洞工程主线新建涵洞3道，均为直径1m圆混凝土管涵，具体情况详见表2.4-1。表2.4-1涵洞设置表序号中心桩号交角孔数-跨径×尽高结构形式左侧洞口形式右侧洞口形式功能（°）（孔-m）1K8+077901—φ1.0钢筋砼圆管涵一字墙一字墙排水2K8+2201301—φ1.0钢筋砼圆管涵一字墙一字墙排水3K8+467901—φ1.0钢筋砼圆管涵一字墙一字墙排水2.5征地与拆迁工程拆迁房屋面积1742m2，具体情况详见表2.5-1；工程永久占地43.47亩，全部为新增用地，具体情况详见表2.5-2。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书表2.5-1拆迁数量表序号起讫桩号单位或个人砖混房(m2)砖房（主房）(m2)砖房（副房）(m2)平房(m2)简易房(m2)砼地坪(m2)围墙(m)厕所(m2)坟（座）地磅（吨）1K7+730～K7+750复兴镇双桥村十组35168696812K7+800～K7+820复兴镇双桥村十组301403613K7+880～K7+900复兴镇双桥村十组411763614K7+900～K7+920复兴镇双桥村十组1003515K8+180～K8+230复兴镇双桥村九组3213416K8+230～K8+250复兴镇双桥村九组19217K8+300～K8+330复兴镇双桥村九组4413312218K8+300～K8+330复兴镇双桥村九组721594019K8+580～K8+620复兴镇双桥村九组251857661合计2791387763988表2.5-2土地占用面积表序号起讫桩号长度（m）所属县、乡农用地建设用地合计（亩）备注水田旱地沟渠果园农村宅地城镇住宅用地1K7+740～K8+700960复兴镇双桥村21.744.358.694.3543.47117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书2.6土石方工程根据项目施工图设计，工程总挖方2.32万m³；总填方4.54万m³；总借方2.22万m³。拟建工程土石方平衡情况见表2.6-1。本工程临时堆土主要为工程各单元清理占地区域内的表土，道路沿线设置1处集中的临时堆土场，施工完毕后所有临时堆土全部利用，用于公路路基防护等工程景观绿化，以及施工生产生活区和施工便道区的临时占地后期覆土，其数量满足绿化和复耕需求。表2.6-1土石方平衡表序号起讫桩号长度（米）挖方（m3）填方（m3）调入（m3）调出（m3）借方（m3）本桩利用（m3）远运利用（m3）路基挖方表土剥离小计1K7+740～K8+04430413072130723124312499482K8+044～K8+7086641012310123423132224310123合计968231952319545437222431324799482.7交通设施为降低交通事故率，減低事故的严重程度，并为驾驶人员和行人提供及时、准确和合适的信息，根据国家标准《道路交通标志和标线》有关规定，本工程沿线设置警告、指示、禁令等标志，路面漆划有关标线，设置护栏、信号灯、监控等相应的交通安全设施、防护设施和公共电、汽车停靠站。1、交通标志交通标志是设置在道路沿线给子交通车辆行驶以警告、禁令、指示、导向等标示的交通管理设施。本工程交通标志尺寸确定如下:禁令标志立杆式支撑圆形φ80cm，指路标志单悬臂式支撑矩形540×220cm指示标志采用中英文对照，汉字宇高推荐为40cm。交通标志材料确定如下。标志板采用铝合金材料，板面采用定向反光材料。园形标志采用卷边固定，大型指路标志采用银边加固，标志立杆采用钢管材料，涂以灰色。标志板与标志杆结构和构件，均须与当地现有交通标志一致，以保持良好的互换性，标志板的支承应根据所117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书在位置的视线及标志板的结构选用单柱式、双柱式、悬臂式、F式、T式、门式以及附者式等。2、交通标线交通标线依照《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）、《路面标线涂料》（JTT280-2004）的规定及道路标线的实际情况设计。交通标线是标示在道路上的明确车辆行驶路线的交通安全管理设施。主要包括车道分界线、车道中心线、导流线、停车线、人行道路线、导向箭头等。中心线分为中心单实线和中心双黄线。中心单实线采用白色实线，线宽0.15m，颜色可采用黄色。车行分界线为白色虚线。线长6.0m，线距9.0m，线宽0.15m。导流线为倾斜的平行实线，线宽0.45m，间隔10cm，导流线边界线为0.20m宽的白实线。停车线为白实线,线宽0.4m导向箭头为白色，长度6.0m人行横道路线颜色为白色，长度为6.0m，线宽为0.4m，问距0.6m。标线材料一般采用氣化橡胶型标线漆。要求能防滑，又要耐磨，清晰可见，而且便于施工。3、信号灯及监控道路交又路口应根据道路等级、交通流量、流向，结合路口交通渠化形式设置交通信号灯及交通监控。在道路交又口设置为机动车信号灯、行人信号灯，其结构、形式与本片区已建信号交叉口统一。2.8景观环境工程道路绿化以行人、行车的安全作为设计的第一原则，要求道路交叉口、人行横道线等位置的绿化须低于车行视线高度；绿化带植物须合理密植，防止行人不按交通规则横穿马路；植物尽量选用无毒、无刺、无污染的品种。道路绿化以乡土树种为主。2.9交通量预测项目预测特征年为2019年、2025年、2033年，根据项目可行性研究报告，项目道路交通量如下表所示。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书表2.9-1工程道路日均交通量（pcu/d）特征年路名2019年2025年2033年澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路5625845512962注：小型车、中型车、大型车车辆比例约为0.63：0.33：0.04，小型车、中型车、大型车当量系数分别为1、1.5、2。表2.9-2项目道路特征年交通量预测结果路段时段平均小时交通量日均车流量（pcu/d）高峰期车流量（pcu/h）设计车速（km/h）当量（pcu/h）实际（辆/h）昼间夜间昼间夜间澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路2019年31964265535625506802025年48196399808455761802033年73614761112212962116780注：高峰期车流量约为日均车流量的9%。本项目昼夜小时车流量比例按5：1计。昼间取16小时、夜间取8小时。2.10施工流程与施工工艺2.10.1施工流程拟建项目由路基工程、路面工程、涵洞、附属工程及绿化工程等部分组成；施工流程简括如图2.10-1所示。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书施工队伍、施工机械入场按设计文件对公路永久性用地、取土场、渣场范围的确定；进行征地、拆迁工作。办理临时用地手续；设立临时施工营地；修建施工便道、便桥等。路基用地范围的清表路基工程施工桥涵工程施工交叉工程施工路面工程施工公路附属工程施工公路绿化工程施工公路工程施工队伍、机械出场项目试运营图2.10-1拟建公路施工流程图2.10.2施工工艺⑴清基工程在路基填筑或开挖前均需对表层耕植土等原有表土层进行剥离，其厚度一般在40～50cm左右，采用推土机等施工机械进行表土剥离，并由自卸卡车运输至临时堆土场堆放，以便用于工程后期绿化或复垦。⑵路基工程路基工程土石方全部采用机械化施工，辅以人工施工；挖掘机、装载机配合自卸车运输，推土机推平，平地机整平，路拌机和旋耕犁机拌和，压路机压实。土方路堑施工时，可完全用堆土机作业。⑶路基防护与排水工程路基施工前期，涵洞基础开挖后常通过预埋小型砼管沟通路基两侧水流，路堑边坡及路基下边坡处开挖临时性截、排水沟以引导水流，防止雨水对路基造成冲刷；路117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书基面为防止雨水冲刷，雨季会覆盖稻草或土工布。随着路基工程的继续，涵洞将按设计进行基础铺砌，相应的砼圆管布设(对于圆管涵)，或进行洞身构筑，两侧填料回填及钢筋砼板安装(对于盖板涵)。同时随着路基的基本成型，截、排水沟等排水设施将使用预制混凝土，人工挂线砌筑，路基边坡根据不同设计要求，对坡脚采用浆砌片石护面墙或挡墙，坡面采用石砌圬工、浆砌结构物构造护坡骨架。⑷路面工程路面面层为混凝土；基层为水泥稳定碎石。施工中底基层、基层采用摊铺机分层摊铺，压路机压实。⑸附属工程包括各种配套的监控系统、通信系统等机电设备的安装与调试，其它包括环保设施等。⑹绿化工程该项目的绿化工程包括边坡植草防护，及路侧用地范围内的路树建设，其中草被建设采用喷播草种或植草皮的方式，树木采用苗木移栽的方式进行。2.10.3施工组织⑴施工材料供应本区处于澧县北部，湘鄂交界处，筑路材料部分需从外地购进，钢材、石油主要从公安县各大码头购进，黄砂、水泥、生石灰、石料可直接由本市或澧县购进，其余材料如原木、锯材等可就近解决，能满足和符合本项目工程建设的需要和要求。⑵主要施工机械设备为保证项目的实施进度和施工质量，在项目招投标及实际施工过程中宜对施工承包商的主要施工设备提出具体要求。⑶施工期交通组织方案本项目为G207改建工程新建段，为保障施工期间车辆有序行驶，避免造成交通堵塞和安全事故发生，应作好施工期交通组织方案。⑷施工生产生活区本工程施工生产生活区主要为路基路面工程施工场地（包括基层料拌和场及混凝土拌合场）。根据工程水保方案，本项目共布置1处施工驻地、1处材料站具体见表117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书2.10-1。工程施工现场不设施工人员生活区，临时住房租用附近民房加以解决。表2.10-1施工生产生活区基本情况一览表序号桩号位置占地面积（hm2）占地类型用途服务范围1K8+824卷桥水库1.2旱地施工驻地K7+740~K8+7002K8+824卷桥水库2.3旱地材料站K7+740~K8+700⑸临时施工便道本项目施工便道主要是施工材料运输通道局部连接线，初步估算共需要设置施工便道总长为960m，路面宽5m，泥结石路面，施工便道需占地1569.6m2。⑹取土场工程借方主要来源集中K6~K7路段，共需借方2.2万m³。工程在该段设置取土场1处（桩号为：K6+400），为平地取土，取土场占地面积0.8hm2，占地类型为旱地，取土厚度3.0m。项目所在区域地下水位较浅，取土场施工结束后根据当地农业生产情况复耕或复渔。主线取土场布设情况见表2.10-2。表2.10-2工程取土场情况一览表序号取土桩号位置占地面积（hm2）最小/最大取土深度（m）平均取土深度（m）可取土量（万m3）实际取土量（万m3）整修便道（m）占地类型1K6+400路右200m0.82.5~3.532.42.14100旱地合计0.82.42.14100⑺路基表土临时堆放场根据线路走向及工程布置情况，本方案在沿线设置1处临时堆土场，临时堆土场位于公路路侧护坡道永久性占地范围内。施工结束后，临时堆放的表土用于道路两侧植物绿化区域以及少量临时占地后期的表层覆土，增加土壤肥力，提高植物成活率。临时堆土场设置情况详见2.10-3。表2.10-3临时堆土场一览表序号上路桩号位置堆放量（万m³）平均堆放高度（m）占地面积（hm²）1K8+100护坡道0.691.50.46合计0.690.462.11工期安排和投资估算117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书2.11.1工期安排工程计划于2017年7月开工建设，2019年1月通车，建设工期18个月。2.11.2投资估算项目总投资为1081.6456万元。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书第三章工程分析3.1施工期污染源强分析本工程施工期对环境的影响主要表现在建设工程对土地的占用，工程道路的开挖对植被和水土流失等生态环境的影响，水塘填实对水环境及水生生物影响，施工粉尘、扬尘、混凝土搅拌摊铺对空气环境的影响和对居民生活质量的影响以及由车辆行驶噪声、施工机械噪声、汽车尾气、施工场地对沿线环境的影响等。3.1.1施工期废水污染项目施工期废水包括基础开挖排放水、施工物料流失产生的废水、施工场施工废水、路面养护水以及施工人员产生的生活污水等。1、基础开挖排放水一般情况下，基础施工产生的排水除SS较高外，其它污染指标均较低，因此通过在施工场地设置沉淀池可将此部分废水处理达标，处理后的废水全部回用于设备冲洗和防尘。2、施工物料流失产生的废水本项目距附近水体较近，施工过程中筑路材料、填方（如碎石、粉煤灰、黄沙、泥块等），需妥善放置，应远离水塘等堆放，并建临时堆放棚；材料堆放场、挖方、填方四周应挖截留沟，以尽可能减少对附近水体产生影响的风险，截留沟废水汇入简易沉淀池，上清液回用。3、施工场施工废水施工场产生废水主要场站的砂石料冲洗废水以及场地冲刷雨水。项目施工场废水经沉淀处置后，上清液回用。4、路面养护水本工程施工期水泥混凝土浇筑养护水，养护养护时加保水措施，大多被吸收或蒸发，一般不会形成明显的地面径流。施工期泄漏的工程用水以及混凝土保养时排放的废水中主要污染因子为悬浮物，其浓度高达1000mg/L，需修建简易沉淀池，经沉淀后，上清液建议再利用，不得任意排放。5、施工人员生活污水施工期间施工人员以30人计，生活用水量按50L/人日计，则施工人员的生活用水量为1.5t/d，排污系数以0.8计，则施工期施工人员产生的生活污水为1.2t/d，一般生活117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书污水CODCr浓度为500mg/L、氨氮为35mg/L，则CODCr产生量0.6kg/d、氨氮产生量为0.042kg/d。工程施工现场不设施工人员生活区，临时住房租用附近民房加以解决。本项目主要污染物产生和排放情况见表3.1-1。表3.1-1本项目废水污染物产排情况汇总污染物名称产生浓度mg/L产生量kg/d生活污水1.2t/dCODCr5000.6氨氮350.0423.1.2施工期大气污染本项目全线采用砼路面，工程施工过程对大气环境产生的主要污染物为TSP。主要污染环节为灰土搅拌及混凝土拌和作业，材料的运输和堆放、土石方的开挖和回填等作业过程，上述各环节在受风力的作用下将会对施工现场及周围环境产生TSP污染。另外，运输车辆行驶将产生道路二次扬尘污染。⑴施工粉尘材料拌和工艺分为路拌和站拌两种，根据已建类似工程实际调查资料，目前公路施工灰土搅拌均采用站拌形式，并配有除尘设施，灰土拌和站下风向50m处8.90mg/m3；下风向100m处1.65mg/m3；下风向150m处符合环境空气质量二级标准日均值0.3mg/m3。其它作业环节产生的TSP污染可控制在施工现场50-200m范围内，在此范围以外将符合二级标准。⑵道路扬尘施工期施工运输车辆的往来将产生道路二次扬尘污染，根据类似施工现场汽车运输引起的扬尘现场监测结果，灰土运输车辆下风向50m处TSP的浓度为11.625mg/m3；下风向100m处TSP的浓度为9.694mg/m3；下风向150m处TSP的浓度为5.093mg/m3，超过环境空气质量二级标准。鉴于现有道路两侧居民点较多，应加强对施工期的环境空气监测和运输道路的车辆管理工作，减轻道路扬尘造成的空气污染。3.1.3施工期噪声污染施工期噪声污染源主要由施工作业机械产生，根据常用机械的实测资料，其污染源强分别见表3.1-2和表3.1-3。表3.1-2公路工程施工机械噪声值序号机械类型型号测点距施工机械距离(m)最大声级Lmax(dB(A))1轮式装载机ZL40型5902平地机PY16A型590117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书3振动式压路机YZJ10B型5864双轮双振压路机CC21型5815三轮压路机5816轮胎压路机ZL16型5767推土机T140型5868轮胎式液压挖掘机W4-60C型5849摊铺机VOGELE58710混凝土搅拌机JZC350型179表3.1-3混凝土搅拌机的测试值序号搅拌机型号测点距施工地点距离(m)最大声级Lmax[dB(A)]1parkerLB1000型(英国)2882LB30型(西筑)2903LB2.5型(西筑)2844MARINI(意大利)290施工期噪声影响主要表现为施工道路交通噪声以及施工机械所在场所如拌和站等施工场所施工机械噪声对附近居民的影响。施工机械施工对沿线居民有一定的噪声干扰影响，部分路段交通噪声的影响已经存在，但会因公路建设带来的运输车辆增加而有所加重。3.1.4施工期固体废物施工期固体废物主要包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾，其中建筑垃圾用于施工营地和临时占地中场地平整，生活垃圾集中收集后送各路段附近的城市垃圾处理场处理。3.1.5临时堆放场分析根据项目区现状地貌特点可知，本项目周边多为山林，现状敏感点主要是卷桥水库、双桥铺。本工程无弃渣，有部分表土剥离弃渣临时堆放于公路护坡道永久占地范围内，后期用于绿化工程，不另设弃渣场。建议在临时堆放场四周设置临时排水沟，用于排导地面汇集的雨水；拟设沉砂池，用于沉淀雨水中的泥沙，从而有效防治水土流失。在临时堆场四周设置填土草包挡墙进行拦挡，确保施工安全同时减少水土流失。雨季对裸露的堆场进行塑料彩布条遮盖，并加强巡查和日常管理。工程结束后，对临时场地进行平整，恢复其原地貌。3.1.6土石方平衡根据项目水保方案，工程总挖方2.32万m³；总填方4.54万m³；总借方2.22万m³，无弃方。施工完毕后所有临时堆土全部利用，用于公路路基防护等工程景观绿化，以及117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书施工生产生活区和施工便道区的临时占地后期覆土，其数量满足绿化和复耕需求。3.1.7施工期景观环境影响项目建设施工期不可避免地造成占地范围内植被破坏、地表裸露、地形地貌改变，从而对沿线景观产生一定的不利影响；施工场所人员活动、机械作业和工程建筑将对区域自然和人文景观产生不和谐效应，造成周围公众景观视觉不悦影响。3.2运营期污染源强分析3.2.1运营期废水项目营运期对附近水体产生的污染途径主要表现为路面雨水径流。影响路面径流污染物浓度的因素众多，包括降雨量、降雨时间、与车流量有关的路面及空气污染程度、两场降雨之间的间隔时间、路面宽度等。由于各种因素的随机性强、偶然性大，所以，典型的路面雨水污染物浓度也就较难确定。根据国家环保总局华南环科所对南方地区路面径流污染情况的研究，路面雨水污染物浓度变化情况见表3.2-1，从表中可知，路面径流在降雨开始到形成径流的30分钟内雨水中的悬浮物和油类物质比较多，30分钟后，随着降雨时间的延长，污染物浓度下降较快。表3.2-1路面径流污染物浓度表历时项目5～20分钟20～40分钟40～60分钟平均值pH6.0～6.86.0～6.86.0～6.86.4SS（mg/L）231.4～158.5158.5～90.490.4～18.7100COD（mg/L）87～6060～2222～4.045.5石油类（mg/L）22.30～19.7419.74～3.123.12～0.2111.25由表3.2-1可知，路面雨水中污染物浓度大小经历由大到小的变化过程，污染物浓度在0-15分钟内达到最大，随后逐渐降低，在降雨后1h趋于平稳。随着降雨历时增加，路表面径流污染物浓度迅速下降，对水环境影响不大。本项目路面径流污染物排放量计算公式如下所述，路面径流计算结果见表3.2-2。W＝ψ×A×h×L×10-3式中：W——单位长度路面径流量（m3/a）；ψ——径流系数；A——路基宽（m）；L——路面长度（m）；h——降雨强度（mm/a）。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书表3.2-2路面径流污染物排放源强表项目SSCOD石油类平均值（mg/l）10045.511.25年降雨量(mm)1377.9路面面积(m2)14400径流系数0.9径流总量(m3)17.9×103年均产生量（t/a）1.790.810.20注：本项目路面径流系数采用我国《室内设计规范》中对混凝土路面所采用的径流系数0.9。3.2.2运营期废气（1）汽车尾气汽车尾气污染主要是指柴油、汽油等机动车燃料因含有添加剂和杂质，在不完全燃烧时，所排出的一些有害物质对环境及人体的污染和破坏。汽车尾气成分非常复杂，其主要污染物包括：一氧化碳（CO）、氮氧化物（NOx）、碳氢化合物（HC）等，这些污染物不仅污染环境，对人体也有巨大危害。汽车尾气污染物排放量的大小与交通量成正比例，也与车辆类型、汽车运行工况和技术进步程度有关。根据《公路建设项目环境影响评价规范》，汽车尾气的排放源强一般可以按下式计算：式中：i—表示汽车分类，分为大型车、中型车、小型车；Ai—表示i类车辆预测年的车流量，辆/h；Eij—表示i类车辆j种污染物的单车排放因子，根据机动车污染物排放限制取值，g/（辆•km）。高峰小时车流量计算公式：式中：AG—高峰小时系数，根据工程设计资料取值0.1；QL—各预测年的24小时交通流量。根据项目预测车流量及车流量车型比情况，确定各预测年份高峰小时车流量及车辆类型分布情况见表3.2-3，项目不同时段车流量情况见表3.2-4。表3.2-3各预测年份高峰小时车流量及车辆类型分布情况一览表单位：辆/h路段预测年小型车中型车大型车合计澧县复兴镇双桥2019年26713916421117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书村公山至双桥铺道路2025年401209236332033年61432036971注：根据项目区域情况，项目小型车、中型车、大型车车辆比例为0.63：0.33：0.04。表3.2-4各预测年份车流量及车辆类型分布情况一览表路段时段平均小时交通量日均车流量（pcu/d）高峰期车流量（pcu/h）设计车速（km/h）当量（pcu/h）实际（辆/h）昼间夜间昼间夜间澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路2019年31964265535625506802025年48196399808455761802033年73614761112212962116780根据国家环保部机动车尾气监控中心公布的《在用车综合排放因子》，详见表3.2-5。表3.2-5排放执行国IV排放标准的在用车综合排放因子单位：g/（辆•km）排放因子（g/km·辆）轻型汽车中型汽车重型汽车汽油车柴油车汽油车柴油车公交车汽油车柴油车公交车微型车轿车其他车出租车汽油柴油汽油柴油CO0.120.20.220.260.310.920.870.920.873.9623.962NOX0.050.050.050.080.290.121.550.121.550.543.80.540.8HC0.040.040.040.040.110.130.630.130.630.51.230.51.23根据国家环保总局的时间部署，2010年7月1日开始实施第Ⅳ阶段。而《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第五阶段）》（GB18352-2013）自2018年1月1日起生效。本项目计划于2019年1月建成通车，考虑现实情况及国家第五阶段标准的实施情况，本评价近期（2019年）按照国家第四阶段标准进行计算（取各类车型污染物排放因子的最大值）；中期（2025年）、远期（2033年）轻型汽车按照国家第五阶段标准进行计算，中型、重型汽车按照国家第四阶段标准进行计算。项目运营期单车排放因子推荐值见表3.2-6。表3.2-6车辆单车排放因子推荐值单位：g/（辆•km）车型主要污染物第四阶段第五阶段CONOxCONOx小型车0.310.290.310.06117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书中型车0.921.55//大型车3.963.8//计算得到各预测年份高峰小时的CO、NO2排放源强，详见表3.2-7。表3.2-7各预测年份高峰小时汽车尾气污染源强路段预测年份（高峰期）CO排放量(mg/m·s)NO2排放量(mg/m·s)澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路2019年0.0760.0792025年0.1020.0972033年0.1740.149注：根据相关研究，NO2占NOx比例在50%～80%之间，本次评价取值上限。（2）道路扬尘道路上行驶车辆的轮胎接触路面而使路面积尘扬起，以及运送散装含尘物料的车辆，由于散落、风吹等原因，从而产生扬尘污染。因此，要加强对道路的清扫、养护，使道路平整、清洁，以减轻道路扬尘污染。3.2.3噪声污染源强公路交通噪声主要来源于车辆发动机的噪声，行驶汽车轮胎与地面摩擦的噪声，以及鸣笛声。具体的噪声源强见噪声预测分析章节。3.2.4运营期固体废物本项目运营期路面清扫、维护所产生的垃圾和垃圾箱垃圾产生量不多，且难以定量，本报告仅进行定性分析。3.2.5营运期环境风险项目建成后，由于营运期便捷的交通条件将吸引各类运输车辆，主要车辆为大车和小车、客车、小轿车和摩托车、一般运输车，届时车流量增大，交通密度高，加上受自然或人为等不确定性因素的影响，存在意外发生突发性交通运输事故风险。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书第四章环境现状调查与分析4.1自然环境概况4.1.1地理位置澧县位于湖南省西北部，洞庭湖西岸，澧水下游，与长江直线距离80公里，是枝柳铁路、二广高速和207国道跨越长江，进入湖南的第一县。澧县北连长江，南通潇湘，西控九澧，东出洞庭，自古就有“九澧门户”之称，是澧水流域和湖南省参与长江开发的一大战略要地。澧县属常德市所辖，位于常德市北部，2015年末，全县总面积2075平方公里，县城面积149.67平方公里。县境东南西三面分别与安乡、临澧、石门接壤，北与湖北省毗邻，本项目的地理坐标位置为：东经111°52′38″，北纬27°52′05″~东经111°52′19″,北纬29°51′39″。本项目位于常德市澧县复兴镇双桥村，详见附图1项目地理位置图。4.1.2地形、地貌、地质县境内地势西北高，东南低，自西北向东南倾斜，形成山、丘、平、湖四种自然区。西北部为山区，太青山鸭母尖海拔1019.5米，是全县制高点；南部与北部属丘陵区，起伏不平；东部和西部为湖区，水网纵横，小渡口镇永和村海拔28.6米，是县境最低点；中部是全省著名的澧阳平原。境内澧、涔、澹、道、松滋五水环绕，河网密布。土壤种类繁多，以红壤土类潮土类为主。森林植被主要是常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、灌丛以及分散的人工杉木林、果木林茎林等。2015年末，全县总面积2075平方公里，县城面积149.67平方公里。全县耕地面积108.6万亩。根据岩土工程初期勘察报告，项目所在区地层属第四系全新统（Q4）和第四系更新统（Q3）各土层的特征如下：（1）耕土、填土和淤泥层：由粘性土和粉土组成，含少量粉砂及砖块、瓦片、砾石和腐渣等有机质，厚度分别为0.5-1.4m、1.1-2.2m、0.6-4.4m。（2）粉质粘土：主要成份为粘粒，含粉土团块，干强度和韧性中等-高，厚度0.6-3.2m，呈可塑-硬塑状，承载力较高，中等压缩性。（3）粉土：中密状为主，局部松散-稍密，以粉土质为主，干强度和韧性中等-低，0.6-4.8m，承载力较高，中高压缩性。（4）卵石：稍密-密实，砾石主要成份为硅质岩、砂岩石英等，级配好，厚度最大为14.7m，承载力高。根据国家地震局烈度划分资料，本工程区属中强度地震区，地震基本烈度为七度。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书4.1.3气候气象评价区域属亚热带季风湿润气候区。四季分明，春多寒潮、阴雨、夏多暴雨、高温、秋伏易旱。年均气温16.5℃极端最高气温40.5℃（1972.8.27）极端最低气温-13.45℃（1977.1.30）年均降雨量1377.9mm日最大降雨量232.9mm最大积雪厚度20.0cm年均相对湿度80%年均风速2.6m/s最大风速21.7m/s主导风向春夏：西南风，秋冬：北北东风（频率为18%）年日照时数1771h霜期265天项目区域全年主导风向为NNE风，年出现频率12%，冬季（1月）以NNE风为主，其出现频率15%；春季（4月）以NNE风为主，出现频率约12%，夏季（7月）以SSW风为主，出现频率9%，秋季（10月）以NNE风为主，出现频率为15%。全年静风频率28%。风向频率玫瑰图如下：春季，静风=34%夏季，静风=25%117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书秋季，静风=22%冬季，静风=30%全年，静风=28%4.1.4水文与本项目有关的水体主要为牛浪湖支流及卷桥水库，均位于湖北境内，其中牛浪湖支流起点为卷桥水库。牛浪湖又名牛奶湖，为湖北省公安县与湖南省澧县界湖。东邻松滋河，西近丘陵岗地，属岗前洼地。经松滋河天然堤阻塞后形成的滞积湖。水位34.00m，长8.8km，最大宽5.3km，平均宽1.8km；原有面积18.2平方公里，围垦后现有面积15.9平方公里；最大水深4.60m，平均水深2.30m，蓄水量0.37亿立方米。牛浪湖功能主要为农业灌溉及水产养殖。本项目于K8+467处以涵洞形式跨域牛浪湖支流。该支流主要功能是农业灌溉，流域全长约8km。卷桥水库位于公安县章庄铺镇与湖南澧县复兴场镇交界处的中型水利工程，其主要功能是灌溉、饮用、养殖，坝址拦截牛浪湖水系支流成库，分大小两库，库间用明渠连接，总承雨面积16km2(其中大库11km2，小库5km2)，总库容1180万m3。水库于1959年动工兴建，1972年建成受益，水库枢纽包括大坝（长925米）、副坝（长450米）、输水管、溢洪道、泄洪渠、滚水坝和明槽、分水闸、输水干渠等主体建筑物。水库防洪标准按50年一遇设计，千年一遇校核。设计灌溉面积4.76万亩，灌溉效益范围包括章117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书庄铺镇26个村和湖南省澧县复兴场镇2个村。防洪保护范围包括公安县章庄铺镇和湖南澧县复兴镇。拟建项目终点位于卷桥水库坝下约60m，项目经过区域位于牛浪湖水系。本项目图4.1-1项目区域水系分布图4.1.5植被和生物土壤主要是红壤，还有黄壤、水稻土、紫色土、潮土、红色石灰土等。在亚热带高温多雨的条件下，生物物种循环旺盛，境内土壤资源具有类型多，试种性广的特点。但随着历年来道路，城镇，各类房屋等基本建设的增加，部分土壤面积略有减少。由于农业种植结构的调整及农林业生产发展，新引进大批耕作植物及花草林木品种，使土壤生产性能具备了更加多样化的试种性。植被以阔叶林为主，针叶林为辅，丘陵地带以混合交疏生林及草本植物为主。境内植被覆盖的主要类型有：高山草本乔木植物：草本以东茅，羊须草，蕨类等酸性植物群落为主，木本以桐，樟，枫，栎，粟，檀等阔叶林为主，覆盖率在90%左右。低山草本乔木植物：草本多为酸性植物如狗尾草，五节芒，菅草等。木本以松，杉，楠竹为主，矮生灌木穿插分布。丘陵混交疏林矮生植物：以油茶为主，夹杂松，杉，栎等疏生木本植物，并有新发展的柑橘，柰李等水果及茶叶，蔬菜，油料，花木种植基地。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书稻田植物：以水稻，蔬菜等耕作植物为主，按季节轮换生长。野生植物多狗毛粘，三棱草，水香附，水马齿苋，水稗，四叶莲等酸性指示草本植物。4.2区域环境质量现状监测与评价4.2.1大气环境质量现状监测与评价为了解工程拟建地的环境空气质量现状，本环评依据澧县环境监测站2017年3月7日~2017年3月9日对复兴镇双桥村的检测结果评价工程所在区域的环境空气质量现状，具体监测情况如下：（1）监测方案监测布点：设1个监测点位，项目桩号K7+960右侧约240处。监测项目：NO2、PM10、SO2。监测日期：2017年3月7日至2017年3月9日，连续监测3天。因项目地处平原和低矮丘陵地段，评价范围内基本没有工业污染源，扩散条件较好，环境因子的质量浓度分布较均匀，在现场监测时根据导则的要求可适当简化，因此项目布设一个监测点位，监测时间为连续3天。（2）评价标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。（3）监测结果与评价①评价方法采用单项指数法对评价区域内的环境质量空气现状进行评价。评价标准为《环境质量标准》二级标准。当单项指数大于等于1时，表示已超过标准，同时从单项指数还可以看出污染物浓度占标准的比值：Ii=Ci/Si式中：Ii—为i污染物的单项指数；Ci—为i污染物的实测浓度；Si—为i污染物的环境标准浓度。②监测结果监测结果详见表4.2-1。表4.2-1环境空气质量现状监测结果统计表单位：mg/m3项目统计项大气监测点位SO2小时浓度浓度范围0.004ND~0.004ND标准指数（max）/超标率(%)0117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书标准值0.5NO2小时浓度浓度范围0.003~0.003标准指数（max）0.015超标率(%)0标准值0.2PM10日均浓度浓度范围0.115-0.122标准指数（max）0.813超标率(%)0标准值0.15注：ND表示低于检出限值。③环境空气现状评价结果由表4.2-1可知，项目所在区域的环境空气污染物SO2、NO2小时浓度最大值和PM10的日均浓度值均低于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求，满足二类功能区的要求，项目所在区域环境空气质量状况良好。4.2.2地表水环境质量现状监测与评价⑴监测断面布设根据工程跨越水体情况，评价单位委托澧县环境监测站于2017年3月7日对拟建公路临近的卷桥水库、跨越的牛浪湖直流以及项目临边无名水塘进行了水质现状监测。水质监测断面布置见表4.2-1和附图2。表4.2-2水质监测断面布置序号地点断面设置采样时间备注断面数目取样垂线1卷桥水库1水面下0.5m取样上下午各一次2澧县复兴镇天河村1组堰塘1水面下0.5m取样上下午各一次3卷桥水库平行样涵洞处设1条断面，1个取样垂线水面下0.5m取样上下午各一次⑵监测项目根据调查收集与监测的资料，分析项目沿线水体质量现状，监测项目包括pH、BOD5、COD、氨氮、和悬浮物共5项。⑶监测时间、频次及分析方法连续3天水质监测，水质采样及分析方法按《环境监测技术规范》和《水和废水监测分析方法》的要求执行。⑷监测结果水质现状监测统计结果见表4.2-3。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书表4.2-3水质现状监测结果单位：mg/L(pH无量纲)监测项目监测断面pHCODBOD5氨氮悬浮物卷桥水库2017年3月7日8.0026.97.60.10312卷桥水库平行样2017年3月7日8.0323.57.60.11510澧县复兴镇天河村1组堰塘2017年3月7日7.1620.24.60.1559根据监测结果显示，三个水监测断面COD、BOD5均超过《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》地表水环境质量标准项目标准现在III类水标准值（COD20mg/L，BOD54mg/L），经过现场踏勘及询问当地居民，相关监测项超标原因为周围有居民生活污水排入导致。随着卷桥水库纳污范围内环境综合整治工作的不断深入、卷桥水库生态小区的建设且公安县政府正在着手划定保护区并开展综合整治，其水质有望达GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅲ类标准。4.2.3声环境质量现状评价为了解本项目周围的声环境质量现状，本环评单位委托澧县环境监测站对项目所在地进行了昼间、夜间噪声布点监测。（1）监测布点表4.2-4噪声监测点位编号桩号测点名称备注相对距离噪音2#K8+400双桥村九组敏感目标居民集中区设在临路第一排房屋卧室窗前1米处，测点高度均为离地1.2米。噪音3#K7+740双桥村十组敏感目标居民集中区设在临路第一排房屋卧室窗前1米处，测点高度均为离地1.2米。具体噪声监测点位置见附图2。（2）监测项目：各测点昼间的连续等效A声级(LAeq)。（3）监测时间：2017年3月7日、8日，昼夜各一次。（4）监测方法：按《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定进行监测。（5）评价标准：评价标准按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的标准要求执行。（6）监测工况：监测时项目未建设。（7）监测结果及评价结果见表4.2-5。表4.2-5项目所在地噪声现状监测及评价结果监测点位噪声源监测日期监测结果dB（A）评价标准dB（A）评价结果昼间夜间昼间夜间117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书2#社会生活噪声2017.3.751.847.06050达标2017.3.851.445.46050达标3#社会生活噪声2017.3.748.043.56050达标2017.3.849.543.66050达标4#交通噪声2017.3.760.449.17055达标2017.3.862.452.67055达标由上表中监测数据可以看出，项目道路周边噪声监测点现状和敏感点监测点昼夜间噪声值均符合环境功能区要求。4.2.4生态环境现状调查与评价1、生态环境现状调查本项目公路设计长度约960m。根据现状调查，工程区域内现状为农田、水塘、沟渠、居民房和果园等。根据实地调查，本项目道路沿线200m范围内未发现珍贵的野生动、植物濒危物种。（1）水资源本工程沿线主要水体为项目公路跨越的牛浪湖支流及道路沿线水塘沟渠、卷桥水库。现状水生生物为一般的鱼虾类，无国家地方重点保护物种。不涉及饮用水保护区。（2）动植物资源根据现状调查，工程占地及影响范围以周边村宅、农田、沟渠、水塘为主，植被主要是灌木及乔木。根据现场实地调查核实，工程占地范围内没有国家重点保护植物分布。工程所在地块以长期改造的人工生态为主，由于人类生产生活频繁，根据现场探勘，工程区域活动的动物主要有：鼠类、麻雀等。基本上无其他野生动物，没有发现珍稀野生动物。（3）生态敏感区项目评价范围内卷桥自然保护小区。卷桥自然保护小区边缘距离拟建公路直线距离约60m。具体见表4.2-6。表4.2-6拟建公路与沿线主要生态敏感区位置关系名称属地面积(hm2)主要保护对象等级、批准时间公路与其关系卷桥自然保护小区公安县540湿地水禽及其栖息地省级、2003年终点路段与该自然保护小区边缘直线距离约60m。根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）和《公路建设项目环境影响评价规范》(JTGB03-2006)，项目生态敏感区评价范围为拟建公路中心线5km的区域，由上述敏感区和公路的位置关系可知，本项目评价范围内的生态敏感区为卷桥自然保护117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书小区。卷桥自然保护小区概况2003年湖北省人民政府以鄂政办函[2003]70号文（《省人民政府办公厅关于建立第二批自然保护小区的批复》）正式批准卷桥自然保护小区为省级自然保护小区；卷桥自然保护小区位于湖北省洪公安县章庄铺镇，面积为540hm2，含卷桥水库及周边湿地，主要保护对象为湿地水禽及其栖息地。根据自然保护小区的范围图，卷桥自然保护小区包括卷桥水库及其上游汇水区湿地，卷桥水库水深约2~3m，水面偶见白鹭池鹭等水禽。拟建公路在卷桥自然保护小区东侧布线，终点与该自然保护小区（卷桥水库拦水坝）最近直线距离约60m，具体位置关系见图4.2-1。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书图4.2-1拟建项目与卷桥自然保护小区位置关系图117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书2、生态环境现状评价根据对道路沿线地区的实地踏勘和调查分析，项目不穿越自然保护区、水源保护区和风景区。项目沿线路段现状主要为村宅、农田、果园、水体，评价区域内地表植被主要为农田植被、杂草、灌木、乔木等。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书第五章环境影响预测与评价5.1大气环境影响评价5.1.1施工期大气影响分析（1）施工扬尘对环境的影响公路施工对大气环境的影响主要是扬尘，即TSP污染。公路施工扬尘主要发生在两个施工环节，其一是灰土拌和工序，分路拌和站拌两种不同的拌和工艺。路拌工段在路基、路面施工时由于灰土拌和、推铺扬起尘土而影响大气环境质量；站拌工段在集中灰土拌和站，由于灰土的运输、拌和扬起灰尘会污染拌和站周围大气环境。其二是施工现场车辆，筑路机械作业过程中扬起灰尘，施工现场尘土飞扬污染施工现场及周围环境。本项目路段范围内不设拌合站。公路施工期间不同作业环节大气环境监测结果见表5.1-1。表5.1-1公路施工期不同阶段扬尘监测结果施工类型主要施工机械与公路边界距离（m）PM10日均值（mg/Nm3）TSP日均值（mg/Nm3）路面施工装载机3台、推土机1台、大型运输车辆20台/天200.12～0.240.27～0.53路基平整发电机1台、4台运土车40～50台/天300.10～0.110.20～0.22平整路面装载机1台、压路机2台、推土机1台、运土车40～60台/天400.11～0.120.22～0.23边坡修整、护栏施工挖掘机1台、装载车3台200.05～0.110.12～0.13路面清整、路标施工高压清洗车1台200.10～0.120.18～0.19由表5.1-1可见各施工阶段距离公路边界20m外PM10日均值均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准；TSP除在路面施工阶段有超标外，其余施工阶段均无超标影响。根据有关文献资料介绍，在施工过程中，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%以上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式进行计算：式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书V——汽车速度，km/h；W——汽车载重量，t；P——道路表面风尘量，kg/m2。表4.4-2为一辆10吨卡车，通过一段长度为lkm的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此，限制车辆的行驶速度及保持路面的清洁是减少施工车辆行驶扬尘的最有效手段。表5.1-2在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·km粉尘量车速0.10.20.30.40.51.0kg/m2kg/m2kg/m2kg/m2kg/m2kg/m25（km/m2）0.05110.08590.11640.14440.17070.287110（km/m2）0.10210.17170.23280.28880.34140.574215（km/m2）0.15320.25760.34910.43320.51210.861325（km/m2）0.25530.42930.58190.72200.85361.4355如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水（每天4～5次），可以使空气中粉尘量减少70%左右，可以收到很好的降尘效果。洒水的试验资料如表5.1-3。表5.1-3施工阶段使用洒水车降尘试验结果距路边距离（m）52050100TSP浓度（mg/m3）不洒水10.142.8101.150.86洒水2.011.400.680.60由上表估算，当施工场地洒水频率为4～5次／天时，扬尘造成的污染可缩小到20～50m范围内。因此施工期道路扬尘和车辆行驶速度、道路路面清洁程度、气象条件等很多因素有关，本项目利用段和局部路幅调整段路面清洁程度高，通过限制车辆行驶速度，扬尘污染可以得到控制，其它路段因土石方运输、路面拓宽等工程施工造成的路面扬尘量相对较大，对沿线居民的影响较大，施工期应加强对运输车辆的管理，并根据天气情况适当洒水，降低道路扬尘对两侧居民的影响。根据工程施工组织设计，全线新增施工便道960m。新建施工便道为土质路面，施工期若不采取洒水抑尘措施，道路扬尘将对沿线居民造成污染影响。5.1.2运营期环境空气影响评价117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书本项目建成后不设收费站、服务区及养护区，因此，本项目营运后，主要的大气污染源是汽车尾气污染物。根据现阶段经验和实测数据，类比处于相同气候、地貌条件下具有相似车流量的道路的预测结果，在常规气象条件下(D类稳定度)，拟建项目在营运近、中期在沿线200米范围内NO2和CO的小时平均浓度均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准的要求。并由于对环保的重视与科技的进步，机动车辆单车污染物排放量将进一步降低。目前，本项目沿线环境空气质量状况较好，大气环境容量较大，总体而言，营运期汽车尾气对沿线区域环境空气质量影响不大。5.2水环境影响评价5.2.1施工期水影响分析1、地表水的影响分析工程跨河水体主要有牛浪湖支流，工程评价范围内有卷桥水库、牛浪湖支流、牛浪湖、水塘等。根据现场踏勘情况，卷桥水库为章庄铺水厂水源地，未划定饮用水源保护区。参照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)，卷桥水库库容约为1180万m3，为中型水库。小中型水库一级保护区水域围为取水口半径300米范围内的区域；小中型一级保护区陆域为取水口侧正常水位线以上200米范围内的陆域，或一定高程线以下的陆域，但不超过流域分水岭范围。小中型水库二级保护区水域范围为一级保护区边界外的水域面积；二级保护区陆域边界不超过相应的流域分水岭范围。拟建公路位于卷桥水库下游坝下，距水坝约60米，拟建公路不位于卷桥水库饮用水源保护区（不位于卷桥水库的流域分水岭范围和汇水区域内）。公路项目通过管涵跨越牛浪湖支流，临近有部分堰塘等。为尽可能地减少施工物料流失，减少对周围水体造成影响。对项目需要的建筑材料如石灰、水泥等物质不能露天堆放贮存，堆场上增设覆盖物，同时要求施工单位对运输、施工作业严加管理，做好用料的安排，减少建材的堆放时间，尽量减小因施工物质露天堆放，遇雨季被冲刷造成的水质污染。牛浪湖位于项目下游，距项目水域距离约为8km，施工期做好相应防护，则项目工程施工队牛浪湖水体基本没有影响。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书2、基础开挖排放地下水一般情况下，基础施工产生的排水除SS较高外，其它污染指标均较低，因此通过在施工场地设置沉淀池可将此部分废水处理达标，处理后的废水全部回用于设备冲洗和防尘，对地表水环境影响较小。3、施工废水对水环境的影响施工机械和车辆冲洗将产生污废水，主要含泥沙等。根据类比调查，此类工程建设一般使用自卸汽车、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等。施工机械和车辆清洗废水经收集后至施工场地沉砂池进行沉淀处理，处理后的上清液回用于绿化，沉淀物用于路基填筑。施工车辆不得在工程沿线水体进行清洗，避免分散排放对水质的污染。。4、施工物料流失的影响建设期由于建筑材料堆放、管理不当，特别是易流失的物资如黄沙、土方等露天堆放，遇暴雨时将可能被冲刷进入水体，造成物质损失和淤积河道，尤其是在靠近河道路段施工中容易发生物料流失。建材在运输过程中的散落，也会随雨水进入附近的水体；而施工中，如水泥拌合后若没有及时使用造成的废弃等，部分建材也会随雨水进入附近的水体。但只要施工同时对运输、施工作业严加管理，这部分的建材流失可以尽量地减少。因此，建议本工程在临时堆场的边沿设导水沟，堆场上增设覆盖物，石灰、水泥等物质不能露天堆放贮存，并做好用料的安排，减少建材的堆放时间。在靠近水体路段施工中，堆场与水体距离应尽量远。则施工期物料流失对水体的影响较小。5、施工人员生活污水影响项目不设置专门的施工营地，施工人员就近租住附近民房加以解决，施工人员的生活污水在租用地产生，废水经旱厕收集后，用于周边菜地施肥，不外排。工程施工期间，应加强环保管理，对各类废水进行分类处理后，基本不会对周围水环境造成不良影响。5.2.2营运期水影响分析本项目运营期对水体产生影响主要来自两个方面：①暴雨冲刷路面，形成地表径流污染水体；②行驶车辆发生突发性事故，有毒有害物品进入水体污染水环境。（1）地表径流的影响117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书拟建工程运营过程中对水环境的影响主要是路面降雨形成地面径流雨污水。路面径流雨污水是运营期产生的非经常性污水，主要是暴雨冲刷路面而形成。公路路面冲刷物的浓度集中在降水初期，降水30分钟内污染物随降水时间增加而浓度增大，随后污染物逐渐减少。影响公路路面径流水量和水质的因素较多，包括降雨量、车流量，两场降雨之间的时间间隔等，其水质变化幅度较大。本项目路面表面水由路拱自然漫流排出土路肩以外，进入边沟排出，进入附近沟渠，最终汇入牛浪湖支流。路面结构层由于混凝土面层的裂缝或孔隙，路面表面水渗入到路面结构内部，这部分水逐渐聚集在下封层上部附近，由路拱横向渗流至路面边缘，通过在路面边缘土路肩下设置纵向碎石盲沟，以汇集此部分水流，并通过每隔一定间距设置的横向排水管，将此部分水排出路基范围以外。由于路面径流占整个区域地面径流量的比例是很小的，相对目前整个区域的其它污染源的比例也是很小的，故路面径流基本不会对该区域雨水最终纳入附近沟渠造成明显影响，即使有影响也只是短时间影响，而随着降雨时段增加，这种影响会逐渐减弱。根据沿线特点，工程沿线路面径流水排入边沟，部分蒸发，部分进入沿线沟渠。考虑沿线受纳水体均为灌溉水体，营运期路面径流水大部分进入边沟后蒸发或进入附近沟渠，且径流雨污水中污染物含量相对较低，基本满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级污水排放标准，因此路面径流对沿线农田灌溉和农业生产的影响很小。（2）突发性事故影响突发性事故影响的分析见环境风险影响分析章节，通过加强风险管理，加强风险防范（防撞护栏等）措施，做好突发性事故应急预案，使事故发生的概率降至最低，使事故对环境造成的污染达到最低。5.3声环境影响预测与评价5.3.1施工期声环境影响分析1、施工机械噪声采用如下模式进行预测计算：Li＝L0–20lg(ri/r0)-△L式中：Li——距声源ri处的声级dB(A)；L0——距声源r0处的声级dB(A)；117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书△L——其它因素引起的噪声衰减量dB(A)。2、预测结果施工期噪声污染源主要由施工作业机械产生，根据常用机械的实测资料，其污染源强分别见表5.3-1。表5.3-1公路常用施工机械噪声值序号机械类型型号测点距施工机械距离(m)最大声级Lmax(dB(A))1轮式装载机ZL40型5902平地机PY16A型5903振动式压路机YZJ10B型5864双轮双振压路机CC21型5815三轮压路机5816轮胎压路机ZL16型5767推土机T140型5868轮胎式液压挖掘机W4-60C型5849摊铺机VOGELE58710混凝土搅拌机JZC350型179根据表5.3-1中施工机械满负荷运行单机噪声值，采用上述公式，计算得到施工期主要施工机械满负荷运行时不同距离处的噪声影响预测结果，见表5.3-2。表5.3-2主要施工机械噪声预测结果单位：Leq[dB(A)]序号机械类型距施工点距离(m)51020304060801001502003001轮式装载机9084.078.074.471.968.465.964.060.558.054.42平地机9084.078.074.471.968.465.964.060.558.054.43振动式压路机8680.074.070.467.964.461.960.056.554.050.44双轮双振压路机8175.069.065.462.959.456.955.051.549.045.45三轮压路机8175.069.065.462.959.456.955.051.549.045.46轮胎压路机7670.064.060.457.954.451.950.046.544.040.47推土机8680.074.070.467.964.461.960.056.554.050.48轮胎式液压挖掘机8478.072.068.465.962.459.958.054.552.048.49摊铺机8781.075.071.468.965.462.961.057.555.051.410混凝土搅拌机6559.053.049.546.943.440.939.035.533.029.5注：5m处的噪声级为实测值。根据公路沿线居民点分布特点，对各类型敏感点噪声预测结果及超标值见表5.3-3。表5.3-3公路沿线各类型敏感点噪声预测结果117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书居民点类型(距路中心线距离)噪声预测值(dB(A))声环境功能区标准及超标值昼间标准(dB(A))超标值(dB(A))夜间标准(dB(A))超标值(dB(A))20～50m70.0～78.0700～8.05515.0～23.050～100m64.0～70.0604.0～10.05014.0～20.0100～160m59.9～64.0600～4.0509.9～14.0160～200m58.0～59.960/508.0～9.03、结果分析根据表5.3-3的计算结果，昼间施工在距离施工机械40m处噪声可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》昼间70dB(A)的标准，夜间施工在距离施工机械300m处可以满足夜间55dB(A)的标准。本项目路中心线200m范围内分布有居民点3个，零散分布于拟建公路两侧。公路施工期施工噪声将会对居民造成不同程度的干扰影响，主要影响对象为距路中心线50m范围以内的居民，根据表5.3-3可知，分布在距离路中心50m内的敏感点，施工期间昼间施工超标值在0～8.0dB(A)，若夜间施工，超标值将达到15.0～23.0dB(A)。故建议施工阶段施工场地四周设置隔声维护，进行封闭施工，以减轻施工噪声扩散，另外夜间禁止施工，若因工艺要求确需在夜间进行施工作业的，施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书，向当地保护局申领夜间作业证明；环境保护部门出具的夜间作业证明，应当载明作业时间、作业内容、作业方式以及避免或者减轻干扰附近居民正常生活的防范措施等要求。施工单位应当将夜间作业证明提前三日向周边居民公示并按照夜间作业证明载明的作业时间、作业内容、作业方式以及避免或者减轻干扰附近居民正常生活的防范措施等要求进行施工。以得到群众谅解和支持，并尽量缩短工时间。在施工期间必须按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）进行施工时间、施工噪声的控制。在施工期间的噪声控制上，还应采取以下减缓措施：（1）选用低噪声施工机械设备，淘汰高噪声设备和落后工艺。加强施工队伍的素质教育，尽量减少人为噪声。（2）项目临近敏感点路段施工时，应在敏感点一侧设置隔声维护，以减小施工期噪声对敏感点的影响。（3）做好运输车辆进出本工程的沿线公路的周围群众的协调工作。施工期的运输车辆进出对周围群众带来多种不便，尤其受车辆噪声和车辆扬尘的影响，117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书若处理不当，将影响社会安定。因此，应加强与周边住户和单位的联系，及时通报施工进度，取得群众的谅解。经采取上述噪声减缓措施后，使得项目施工期噪声对周边声环境的影响降到最低。另外，本项目施工期较短，施工噪声影响随着施工期的结束而消失。5.3.2营运期声环境影响分析营运期噪声主要是车辆运行噪声，这是一种以中低频为主的随机非稳态流动噪声，当车流量大时，其衰减变化规律接近线声源特点，随着车流量的减少，其衰减变化规律逐步转向点声源特点。1、交通噪声预测模式道路营运期对环境噪声的影响主要是由于交通量产生的交通噪声。影响交通噪声的因素很多，包括道路的交通参数（车流量、车速、车种类），道路的地形地貌条件，路面设施等。根据设计文件，采用《环境影响评价技术导则·声环境》（HJ2.4-2009）公路（道路）交通运输噪声预测基本模式，按照不同营运期（近期、中期、远期）、不同距离（路线两侧各200m范围内），分别对拟建公路沿线两侧的交通噪声进行预测计算。（1）车型分类（大、中、小型车）方法见表5.3-4。表5.3-4车型分类车型总质量(GVM)小≤3.5t，M1,M2，N1中3.5t-12t，M2,M3,N2大＞12t，N3注：M1，M2，M3，N1，N2，N3和GB1495划定方法相一致，摩托车、拖拉机等应另外归类。（2）基本预测模式a)第i类车等效声级的预测模式式中：Leq(h)i—第i类车的小时等效声级，dB（A）；()i—第i类车速度为Vi，km/h；水平距离为7.5米处的能量平均A声级，dB(A)。各类车辆的能量平均A声级按下式计算：大型车Lw,l=77.2+0.18，Vl中117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书型车Lw,m=62.6+0.32Vm，小型车Lw,s=59.3+0.23Vs；Ni—昼间，夜间通过某个预测点的第i类车平均小时车流量，辆/h；r—从车道中心线到预测点的距离，m；适用于r＞7.5m预测点的噪声预测。Vi—第i类车的平均车速，km/h，；T—计算等效声级的时间，1h；Ψ1、Ψ2——预测点到有限长路段两端的张角，弧度，见图5.3-1所示；图5.3-1有限路段的修正函数，A—B为路段，P为预测点△L—由其他因素引起的修正量，dB(A)，可按下式计算：△L=△L1-△L2+△L3△L1=△L坡度+△L路面△L2=△Latm+△Lgr+△Lbar+△Lmisc式中：△L1—线路因素引起的修正量，dB(A)；△L坡度—公路纵坡修正量，dB(A)；△L路面—公路路面材料引起的修正量，dB(A)；△L2—声波传播途径中引起的衰减量，dB(A)；△Lbar—声屏障引起的衰减量（Abar）；△Latm—空气吸收引起的衰减量（Aatm）；△Lgr—地面效应衰减量（Agr）；△Lmisc—其他多方面原因（如绿化林带）引起的衰减量（Amisc）；△L3—由反射等引起的修正量，dB(A)。b)总车流等效声级为：117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书如某个预测点受多条线路交通噪声影响（如高架桥周边预测点受桥上和桥下多条车道的影响，路边高层建筑预测点受地面多条车道的影响），应分别计算每条车道对该预测点的声级后，经叠加后得到贡献值。2、交通噪声预测影响因素的确定和参数计算（1）线路因素引起的修正量（△L1）a)纵坡修正量（△L坡度）公路纵坡修正量ΔL坡度可按下式计算：大型车：ΔL坡度=98×βdB(A)中型车：ΔL坡度=73×βdB(A)小型车：ΔL坡度=50×βdB(A)式中：β—公路纵坡坡度，%，本项目中取坡度为2%。b)路面修正量（ΔL路面）不同路面的噪声修正量见表5.3-5。表5.3-5常见路面噪声修正量单位：dB(A)路面类型不同行驶速度修正量km/h3040≥50沥青混凝土000水泥混凝土1.01.52.0注：表中修正量为()i在沥青混凝土路面测得结果的修正。（2）声波传播途径中引起的衰减量(ΔL2)a)障碍物衰减量（Abar）①声屏障衰减量（Abar）计算无限长声屏障可按下式计算：式中：f—声波频率，Hz；117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书δ—声程差，m；c—声速，m/s。在公路建设项目评价中可采用500Hz频率的声波计算得到的屏障衰减量近似作为A声级的衰减量。有限长声屏障计算：Abar仍由无限长声屏障公式计算。然后根据图5.3-2进行修正。修正后的取决于遮蔽角β/θ。图5.3-2中虚线表示：无限长屏障声衰减为8.5dB，若有限长声屏障对应的遮蔽角百分率为92%，则有限长声屏障的声衰减为6.6dB。图5.3-2有限长度的声屏障及线声源的修正图②高路堤或低路堑两侧声影区衰减量计算高路堤或低路堑两侧声影区衰减量Abar为预测点在高路堤或低路堑两侧声影区内引起的附加衰减量。当预测点处于声照区时，Abar=0；当预测点处于声影区，Abar决定于声程差δ。由图5.3-3计算δ，δ=a+b-c。再由图5.3-4查出Abar。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书图5.3-3声程差δ计算示意图图5.3-4噪声衰减量Abar与声程差δ关系曲线（f=500Hz）③农村房屋附加衰减量估算值农村房屋衰减量可参照GB/T17247.2附录A进行计算，在沿公路第一排房屋影声区范围内，近似计算可按图5.3-5和表5.3-5取值。S为第一排房屋面积和，S0为阴影部分（包括房屋）面积117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书图5.3-5农村房屋降噪量估算示意图表5.3-6农村房屋噪声附加衰减量估算量S/S0Abar40%～60%3dB（A）70%～90%5dB（A）以后每增加一排房屋1.5dB（A）最大衰减量≤10dB（A）b)空气吸收引起的衰减（Aatm）空气吸收引起的衰减按公式计算：式中：a为温度、湿度和声波频率的函数，预测计算中一般根据建设项目所处区域常年平均气温和湿度选择相应的空气吸收系数（见表5.3-7）。本项目中取a=2.4。表5.3-7倍频带噪声的大气吸收衰减系数α温度℃相对湿度%大气吸收衰减系数α，dB/km倍频带中心频率Hz63125250500100020004000800010700.10.41.01.93.79.732.8117.020700.10.31.12.85.09.022.976.630700.10.31.03.17.412.723.159.315200.30.61.22.78.228.228.8202.015500.10.51.22.24.210.836.2129.015800.10.31.12.44.18.323.782.8c)地面效应衰减（Agr）地面类型可分为：①坚实地面，包括铺筑过的路面、水面、冰面以及夯实地面。②疏松地面，包括被草或其他植物覆盖的地面，以及农田等适合于植物生长的地面。③混合地面，由坚实地面和疏松地面组成。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书声波越过疏松地面传播时，或大部分为疏松地面的混合地面，在预测点仅计算A声级前提下，地面效应引起的倍频带衰减可用公式计算。本项目道路道路两侧主要为疏松地面。式中：r—声源到预测点的距离，m；图5.4-6估计平均高度hm的方法hm—传播路径的平均离地高度，m；可按图5.3-6进行计算，hm=F/r，；F：面积，m2；r，m；若Agr计算出负值，则Agr可用“0”代替。d)其他多方面原因（如绿化林带）引起的衰减（Amisc）绿化林带噪声衰减计算绿化林带的附加衰减与树种、林带结构和密度等因素有关。在声源附近的绿化林带，或在预测点附近的绿化林带，或两者均有的情况都可以使声波衰减，见图5.3-7。图5.3-7通过树和灌木时噪声衰减示意图通过树叶传播造成的噪声衰减随通过树叶传播距离df的增长而增加，其中df=d1+d2，为了计算d1和d2，可假设弯曲路径的半径为5km。表5.3-7中的第一行给出了通过总长度为10m到20m之间的密叶时，由密叶引起的衰减；第二行为通过总长度20m到200m117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书之间密叶时的衰减系数；当通过密叶的路径长度大于200m时，可使用200m的衰减值。表5.3-8倍频带噪声通过密叶传播时产生的衰减项目传播距离df（m）倍频带中心频率（Hz）631252505001000200040008000衰减（dB）10≤df<2000111123衰减系数（dB/m）20≤df<2000.020.030.040.050.060.080.090.12（3）由反射等引起的修正量（△L3）为简化计算，本项目不考虑由反射等引起的修正量。3、交通量本项目的昼夜平均小时交通流量见表5.3-9。5.3-9拟建道路预测实际车流量车流量2019年2025年2033年日平均(辆/日)4668701710757昼间（辆/h）265399611夜间（辆/h）53801224、环境噪声预测结果（1）距路中心线不同距离处的交通噪声预测采用上述预测模式，根据各影响因素予以计算修正，得到拟建道路不同时期各路段距道路中心线不同距离处的噪声预测结果，见表5.3-10，表中数据为没有进行声影区衰减和背景噪声情况下的道路两侧距离路中心线200m范围内交通噪声预测值。表5.3-10不同距离噪声预测结果单位：dB(A)路段距道路边线距离(m)近期（2019年）中期（2025年）远期（2033年）昼间夜间昼间夜间昼间夜间K7+740~K8+700067.8460.8569.6162.6471.4664.47565.4258.4367.2060.2269.0562.051063.1856.1964.9657.9866.8159.812058.0651.0759.8352.8561.8854.693055.6048.6157.3850.5459.2352.234054.1247.1355.8948.9157.7450.755052.9946.0054.7747.7956.6249.626052.0845.0953.8646.8855.7148.71117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书8050.6443.6552.4245.5554.2747.2710049.5142.5251.2944.3153.1446.1412048.5741.5850.3543.3752.2045.2014047.7640.7749.5342.5551.3844.3916047.0440.0548.8141.8350.6643.6718046.3939.4048.1641.1950.0143.0220045.7938.8047.5740.5949.4242.42根据GB3096-2008《声环境质量标准》中2类标准（即昼间60dB、夜间50dB）、和4a类标准（即昼间昼间70dB、夜间55dB）限值评价道路交通噪声达标距离见表5.3-11。表5.3-11营运期不同声环境功能区道路交通噪声达标距离预测结果路段时段执行声环境功能区类别昼间夜间标准限值距中心线/边线距离标准限值距中心线/边线距离K7+740~K8+7002019年4a类70dB/55dB20/12.5m2类60dB23/15.5m50dB31/23.5m2025年4a类70dB/55dB15m/7.5m2类60dB27/19.5m50dB40m/32.5m2033年4a类70dB10/2.5m55dB27m/19.5m2类60dB34/26.5m50dB54m/46.5m由表5.3-10和表5.3-11可知，在不考虑建筑物遮挡等因素（考虑绿化隔声降噪作用），本工程营运期交通噪声贡献值分布情况如下：近、中期项目路段4a类区昼间噪声均能达标，远期项目路段4a类区昼间达标距离为边线外2.5m（2033年）；近、中、远期项目路段4a类区夜间达标距离分别为边线外12.5m（2019年）、7.5m（2025年）、19.5m（2033年）；近、中、远期项目路段2类区昼间达标距离分别为边线外15.5m（2019年）、19.5m（2025年）、26.5m（2033年）；近、中、远期项目路段3类区夜间达标距离分别为边线外23.5m（2019年）、32.5m（2025年）、46.5m（2033年）。（2）敏感点交通噪声预测本环评以离道路边线最近的建筑进行叠加预测。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书噪声背景值的确定分三种情况考虑：现有噪声监测点以现状评价中的实测值作为噪声背景值；对于无实地测量的声环境敏感点以声环境状况相近的声环境现状监测点的实测值代替。项目道路两侧目前尚未进行规划，远期规划不可预计，故项目不进行规划预测。因此，本次预测仅对现状敏感目标进行预测分析。预测结果见表5.3-12。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书表5.3-12项目运营期道路两侧敏感点声环境预测结果敏感点执行标准首排距离路中心线（m）相对位置/朝向背景值（dB）贡献值（dB）预测值（dB）最大增高量（dB）受影响人数2019年2025年2033年2019年2025年2033年昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间双桥村九组4a类42路右侧54.8747.8856.6549.6758.5051.5056.4550.1357.7651.2859.2652.627.96354.8747.882类112路左侧49.2842.2951.0644.0852.9145.9153.4247.6854.1948.2855.1949.073.89749.2842.29双桥村十组1#4a类35.5路左侧55.9648.9757.7450.7659.5952.6056.7150.0858.2551.5259.9353.1111.23455.9648.972类89路左侧50.5543.5652.3245.3454.1747.1852.7346.5953.8947.5755.2548.766.551150.5543.56由表5.3-12可知，目前位于拟建道路两侧2类区和4a类区的双桥村九、十组村民住宅的昼间近、中、远期噪声昼间、夜间预测值均能满足相应声功能区划标准的要求。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书40.5941.1941.8342.5544.3146.8852.8557.9860.2248.9143.3745.55图5.3-8中期道路两侧等声线图（夜间）117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书47.5748.1648.8149.5350.3551.2952.4253.8655.8959.8364.9667.20图5.3-9中期道路两侧等声线图（昼间）117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书5、交通噪声控制对策（1）规划防治对策严格执行《地面交通噪声污染防治技术政策》（环发〔2010〕7号）和《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔2010〕144号）的文件精神，坚持预防为主原则，噪声源、传声途径、敏感建筑物三者的分层控制、各负其责；在经济技术可行条件下，优先考虑对噪声源和传声途径采取工程技术措施，实施噪声主动控制；合理规划地面交通设施与邻近建筑物布局，避免新建敏感建筑建设在4a类声环境功能区内。（2）技术防治措施①声源控制措施路面设计应合理选用低噪声材料。应通过加强路基密实度和结构层强度，防止不均匀沉降；并通过保证路面原材料及混合料的质量，采取合理的路面构造措施以及尽量减少在车行道中设置检查井等方式，切实加强路面平整度。优化道路纵断面设计，尤其在经过噪声敏感目标时，应尽量采用缓坡。②噪声传播途径降噪措施减少道路坡度、绿化道路两侧等措施能有效减少道路噪声。绿化带可加强吸声，减少反射，并且从心理上减少人的烦恼。③敏感目标防治措施根据《地面交通噪声污染防治技术政策》（环发【2010】7号），交通噪声造成敏感建筑物室外环境噪声超标，如采取室外达标的技术手段不可行，应考虑对噪声敏感建筑物采取被动防护措施，对室内声环境质量进行合理保护。根据预测，项目现状敏感目标预测值均达标。为进一步减少交通噪声对敏感点的影响，建议加强敏感目标路段绿化。5.4水土流失影响预测与评价1、水土流失预测分析工程建设过程中，对原地貌的扰动和破坏，加剧了项目区水土流失。若不采取水土保持措施，将对工程本身及周围的水土资源及生态环境带来不利影响，其危害主要表现在以下几个方面：（1）损坏水保设施，加剧水土流失危害117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书工程开挖和填筑，施工机械、运输车辆的碾压，弃渣的堆放扰动原地形地貌，原有的水土保持设施的损坏，使其截留降水、涵养水分、滞缓径流的作用降低，使其原有的水土保持功能降低或丧失，加剧水土流失。（2）影响工程安全工程开挖、填筑形成大范围的裸露面和边坡，不及时的采取防护措施，则造成失稳滑塌，加剧水土流失，直接危及工程安全、人民生命财产和影响工程工期。（3）影响区域生态环境工程建设过程中产生大量的扬尘，若不能采取有效防护措施，扬尘、弃土、泥浆等将直接影响当地的环境，破坏环境，影响交通。2、水土流失防治措施及实施根据各区特点，分别采用工程措施和植物措施进行防治。（1）主体工程区①合理安排施工期，路基填筑、管道埋设开挖，尽量安排在非讯期和晴天施工。②为防止地表径流对回填料的侵蚀，应在回填及开挖区内及周边布设排水沟网，做到雨期排水通畅，减少雨水对回填料的水力侵蚀。在排水流向河道的排水沟端设置土工布，以减少水土流失。③接照施工组织设计的要求，对各种管道的辅设、路基填筑、路基防护工程以及排水工程等要采用合理的施工顺序，为防止路基坡面冲刷，在路基填筑前要做好临时排水沟。④施工中除特殊路段外，尽量做到填筑到设计高度并张压密实，从而使施工期间可能产生的水土流失降低到最低限度。⑤由于受地质条件、施工工艺等限制而不能立即采取防护措施的填方路段，为避免降雨对裸露边坡击溅产生的土壤流失和地表径流对路基边坡的冲刷现象，可考虑在路基边坡上覆盖草包袋。⑥路基、路面排水工程施工中开挖产生的土石方，应尽量减少堆置时间，合理安排并及时调运至相应的填方路段。⑦由于道路工程土方量需要外面运入，在运输过程中应尽量减少运输中土方散落在城市道路中，土石方装车后要加帆布覆盖严禁超载运输。⑧117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书对临时堆土场等场地，为防止水土流失的发生，特别在雨天施工时，需对堆料场采取塑料薄膜覆盖进行防护；施工结束后，对施工地进行土地平整，全部撒播草籽。5.5固体废物影响分析5.5.1施工期固体废物影响分析本项目的施工垃圾主要为拆迁、清理场地阶段产生的建筑垃圾及杂草树木以及剩余的筑路材料，包括石料、砂、石灰、水泥、钢材、木料、预制构件等。上述筑路材料均是按施工进度有计划购置的，但道路工程规模、工程量大，难免有少量的筑路材料放置在工棚里或露天堆放、杂乱无序，与周围环境很不协调，造成视觉污染。若石灰或水泥随水渗入地下，将使土壤板结、pH值升高，同时还会污染地下水，使土地失去生产能力，浪费土地资源。为减轻上述固体废物对环境的影响，首先应按计划和施工的操作规程，严格控制，尽量减少余下的物料。一旦有余下的材料，将其有序存放，妥善保管。为减轻建筑垃圾对环境的影响，对施工的建筑垃圾尽量做到回用，若不能回用，委托有资质的渣土公司处理。施工期产生的生活垃圾应由环卫部门清运处置。若施工生活垃圾随意排放，将对环境卫生和人群健康产生不利影响。环评要求建设单位和相关部门协调，弃渣要运至合法场地消纳。5.5.2运营期固体废物影响分析拟建道路建成通车后，当地交通更为便捷，给人们日常生活和工作带来了极大的便利，但同时交通垃圾，如纸屑、果皮、塑料用具等废弃物也对沿线周边环境产生不利影响，既增加了道路养护的负担，又破坏了道路景观的观赏性。道路通车后，沿线司乘人员产生废纸、废塑料袋、盒、烟蒂等生活垃圾，如果以上垃圾随意丢弃或长时间不进行处理，将对周边环境产生一定的影响。建议对经过道路的司乘人员进行环保教育，同时采用分路段到责任人的方式对沿线的固体废物及时进行收集处理，减小营运期固体废弃物对环境的影响。5.6生态环境影响评价5.6.1生态环境影响分析道路建设对沿线生态环境产生的影响的时段主要发生在施工期，产生影响的区域主要集中在临时设施区等，其影响方式主要有水土流失和改变土地利用方式等。临时设施区包括施工场地、临时堆场等临时借地范围，堆置的弃渣形成新的117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书水土流失区，遇到雨季则会引起较大规模的水土流失，极易流入附近水体，对周边水体的水质带来一定程度的恶化。项目施工对周围环境产生的不利影响有：（1）施工场地主体工程施工过程中，需要对施工场地进行平整，场地内原地表将被清除，挖方堆置运输等处理不当容易水土流失，流入附近水体。（2）临时堆场考虑施工时序的影响，本项目挖方在利用之前需临时堆置。临时堆场内的土石方都为松散体，在搬运和堆置过程中，如不采取有效的防治措施，容易产生水土流失。建设单位和施工单位应重视临时施工用地在工程结束前的清理和植被恢复工作，减少临时占地对生态的影响。为减少土方的二次搬运和防止临时堆土洒落在河流中，施工时对堆土场采取临时拦挡措施和覆盖，在堆土场的四周设置临时挡土墙，临时堆土场坡角采用填土草袋防护，填土草袋就地取材，采用开挖的土方装填，堆置土方上覆彩条布遮盖。另外在堆场四周开挖简易排水沟，防止堆场外侧降雨形成的径流冲刷堆体坡角，也有利于及时排走堆场上降雨形成水流，防止雨水在堆体四周淤积。5.6.2工程对区域生态敏感区的影响分析本项目生态评价区内有特殊生态敏感区卷桥自然保护小区，距离本项目最近距离约60m。卷桥自然保护小区主要保护内容为湿地水禽及其栖息地，其湿地主要分布于卷桥水库上游汇水范围，本项目位于卷桥水库坝下，主要占用水田、旱地及池塘等人工生境，未占用湿地等水禽栖息地及卷桥水库水面范围，不会破坏湿地水禽生境。且拟建项目不位于卷桥水库汇水区，项目施工期、营运期雨污水不会对卷桥水库及其湿地环境造成影响。根据拟建项目周边道路情况，老207国道位于卷桥水库坝下，且已通车多年，卷桥水库以东区域不是鸟类主要活动区，拟建工程于老207国道东侧布线，对鸟类活动影响相对较小。综上，工程建设对卷桥自然保护小区及鸟类影响较小。5.6.3土地利用影响分析117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书本项目道路总设计长度约960m。工程区域内现状为农田、果园等。根据实地调查，本项目道路沿线200m范围内未发现珍贵的野生动、植物濒危物种。在施工设计中应注意土石方的平衡，尽量减少借土方量和弃土方量，尽可能减少污染和侵占原有土地利用类型。在本项目实施以后，可为社会各行各业提供服务，道路既可节约运输费用、缩短运输时间、减少交通事故、提高交通舒适感，又能促进社会流通，具有显著的经济效益和社会效益。因此，工程用地的利用价值广泛，利用率高。本项目的建成改变了原有交通不便的状况，大大提高了道路的利用价值。因此，本项目建设占地对其资源容量的不利影响是可以接受的。5.6.4取土对生态环境影响分析经过现场实地勘察，项目选取的取土场地质稳定，远离公共设施、工业、企业、居民区；占地类型为旱地及果园，不涉及基本农田保护区；无珍稀濒危保护动植物分布，也无动物通道分布。取土前先开挖周边截排水系统，并对表土分区块交替进行剥离及临时堆放，取土场施工结束后根据当地农业生产情况复耕或复渔。评价认为取土场从生态环境角度分析，其设置是合理的。根据公路沿线的农业结构，工程取土结束后，取土场利用岗地取土，取土完毕后可进行复耕。公路工程取土场主要的环境问题是会产生局部的水土流失和植被破坏，通过复渔和修建排水设施等对策，可以有效减少水土流失量。在公路的施工中能同时落实取土场的防护工程与植被恢复措施，规范施工，取土场的水土流失问题将得到有效控制。综上所述，评价认为项目取土场地的设置合理，能满足工程借方需要；根据各取土场的周边地形，结合当地居民的要求，可采取复耕、指导当地农民恢复为鱼塘的方式对取土场进行恢复，从环境保护的角度分析，本项目取土场的设置基本可行。5.6.5陆生生物影响分析（1）道路沿线动植物现状调查沿线区域基本为菜地、林地、荒地、水塘、荒地、居住用地等，植物以杂草、灌木、乔木为主。本工程沿线区域陆域现有陆生野生动物种类和数量一般较少，现有陆生野生动物是以适应亚热带农田、灌草丛生活的种类为主。这些陆生动物属于广布性物117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书种，没有地方特有物种分布，大多为普通的昆虫类、蛙类、兽类如家鼠、田鼠等一般陆生野生动物。（2）对植物影响分析本工程沿线陆域建设施工作业将不可避免地临时和永久占用现有土地，造成临时和永久用地范围内现有植被破坏。本项目沿线范围以菜地、林地、水塘、荒地、居住用地等为主，区域植被主要为杂草、灌木丛及乔木，工程施工会对植被产生一定的不利影响，但随着施工期结束及人工恢复、周边绿化，道路建设对其造成的影响将逐步减弱。（3）对陆域动物影响分析植被破坏不但会造成当地陆域生物生产损失和生态服务功能降低，而且对当地陆生野生动植物特别是鸟类生境也会产生侵占效应，从而将对当地生态环境和陆生野生动植物特别是鸟类资源造成不利影响。此外，道路施工期噪声、粉尘和营运期噪声等污染以及人类活动增强也可能对当地陆生野生动植物特别是鸟类资源造成一定的不利影响。本工程所属区域内没有大型野生动物，故道路作为屏障对其迁移等活动的影响不大。本工程路线范围内亦非候鸟等迁徙的中途停留站，故在这方面影响很小。综上所述，本工程正常营运所造成的植被破坏、生态服务功能降低和陆生生物多样性损害的程度均不大，不会明显造成当地陆域生态完整性损坏和鸟类等重要物种生存威胁，更不会导致任何陆生物种灭绝，仅会对陆生动植物资源造成物种分布范围和生境空间有所缩小等不利影响问题。5.6.6水生生物影响分析本项目沿线影响的水塘、沟渠面积较少。根据现场踏勘，项目征收的水塘主要作用为灌溉，根据现场调查，项目临近的水塘有价值水生生物很少，因此项目占用水体对水生生物影响不大。此外，项目的建设将使沿线部分现有的土地被水泥混凝土路面替代，地表硬化处理将使地表渗透系数降低，增加地表径流量，致使局部区域的排水更加集中。并且，在施工过程中如不采取有效的措施控制水土流失，将致使大量泥沙进入附近水体。此类不利影响可以通过加强施工管理和采取路基边坡的防护和绿化以及道路两侧排水沟的修筑等工程措施得到有效控制。第六章社会环境、景观影响评价117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书6.1施工期社会环境影响分析6.1.1道路施工对交通运输的影响本工程现有的交通道路主要为G207及部分乡村道路，地面现有道路车流量较大，项目建设会沿新建项目线路修建施工便道，道路建设过程中施工车辆和施工材料运输可能会增加G207道路流量，同时也会对附近村庄村民出行造成影响。为了减缓本工程施工期间施工车辆对现有道路交通的影响，施工单位应积极配合，适当调整材料运输时间，尽量避开07:00～09:00时及17:00～19:00时的交通高峰时段。总之，施工期间在利用周围现有交通网的基础上，采取合理安排筑路材料车辆的运行时间，合理设置辅道、加强交通管理等措施，设计单位和建设单位合理安排施工计划，确保道路交通的正常运行。6.1.2道路施工材料运输对沿线敏感点的影响施工期间，建筑材料和渣土的运输车辆在运输过程中会对沿线临近公路敏感保护目标产生影响，根据现有公路情况，对车辆运输过程中需采取以下相关环保措施，以减少对运输沿线敏感保护目标的影响。（1）选择好合理的施工车辆运输路线，尽量避开敏感保护目标集中临近公路的路段；（2）工地运输渣土、建筑材料车辆必须密闭化、严禁跑冒滴漏，装卸时严禁凌空抛撒。在施工期间，严格提倡文明施工，对运输车辆途径敏感保护目标时减速行驶并进行洒水抑尘，加强管理，减少人为粉尘产生。（3）加强车辆管理，提倡文明施工，对运输车辆途径敏感保护目标时减速行驶并禁鸣（规避危险除外），减少车辆行驶噪声对敏感保护目标的影响。6.1.3施工期工群健康防疫项目施工期流动人口较大，会带来传染病和扩散的风险。施工人员不卫生和不健康的生活习惯可能会将流行性疾病传染给当地居民或其它施工人员。施工期主要影响距离施工场地较近的企业单位。施工周围应设立明显的施工标志和交通警示牌及限速标志，提醒过往车辆谨慎驾驶，同时加强施工管理，保障员工上下班安全。6.1.4沿线景观的影响117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书施工期间，交通产生拥堵现象，同时施工路段扬尘较多，因此施工期对项目沿线景观有一定影响，但施工结束后，现有区域交通状况将大大改观，有利于区域景观改善。6.2运营期社会环境影响分析本项目选线建设因施工作业和运营通车，将对沿线附近居民发展（包括人口结构、经济发展和出行交往）、公共事业、基础设施、企业生产、土地利用、景观环境等方面产生一定的有利或不利影响。6.2.1对区域经济发展的影响项目对道路网结构和周边地块的建设与运营起积极的作用。（1）土地增值效益由于拟建工程的实施使沿线交通条件得到改善，提高了道路沿线的土地使用效率将会，土地资源将得以更好地利用。（2）降低车辆运输成本拟建工程建成后，区域运输条件得到改善，车辆的运输费用随之减少。由于改善了通行车条件，提高了车辆运行速率，以及缩短部分车辆行驶距离，拉近项目区相关城镇的距离，节约了旅客出行时间，缩短货物在途时间。（3）加快项目沿线工业经济带的发展，促进澧县复兴镇经济发展本项目的建设，将避免G207在湖南境内形成断头路，改善沿线城镇的公路交通条件，为社会提供更加便捷、舒适的交通运输环境，促进公安县章庄铺镇的经济发展。6.2.2对周围民众生活环境的影响本项目建成运营期因车辆尾气、噪声、振动产生和视野阻隔，将对沿线附近民众生活环境造成永久明显不利影响。项目施工期和运营期环境空气和环境噪声等环境影响详见本报告有关章节。6.3景观影响分析道路上设置绿化乃是道路不可缺少的组成部分，同时也是市政园林化建设中的重要组成部分。道路绿化应在保证交通安全的条件下进行设计，无论选择种植位置、种植形式、种植规模等均应遵守这项原则。道路的绿化应根据地区性质、道路功能、自然条件以及环境条件等，因地制宜的进行布置。道路绿化布置的主117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书要内容有行道树、灌木丛、草地等。道路绿化应以乔木为主，乔木、灌木、地被植物相结合，不得裸露土壤。通过植物配置，在生态效益上，植物可以通过在生长过程中旺盛的新陈代谢与道路环境进行水、热、气及物质进行交换，它们的各种生态习性可遮蔽阳光、截留降水、减少风速、滞尘、阻挡噪声等，从而达到改善道路的生态效益的目的。同时，项目的实施，交通环境的变化，对沿线局部的不良景观做到较好的改观和掩饰。通过本项目的建设，可为区域提供良好的生活条件和交通条件。6.4社会影响分析本项目作为重要的公建配套设施，不产生直接的经济效益，项目投入使用后，服务大众，提高人民的生活质量和生活环境，有利于加快复兴镇的发展，完善沿线交通路网结构，便捷居民的交通环境，提高居民生活质量，改善民生，增强居民对城市的向心力、凝聚力，促进城市的发展。项目建设具有十分显著的社会效益。从而产生间接的经济效益和社会效益，主要表现如下：1、项目建设将进一步改善区域的交通运输条件，提高沿线的土地使用率。2、将加快沿线工业经济带的发展，促进复兴镇的经济发展。3、避免了G207国道在湖南境内成为断头路，为社会提供更加便捷、舒适的交通运输环境。6.5征地拆迁安置对环境的影响经相关资料，本项目房屋征收总建筑面积约1742m2（具体征收面积须在下一阶段核实）。如处理不当对社会稳定会造成一定影响。因此本工程在征收安置过程中须按国家有关政策、法规执行，注意衔接周转安置，保护被征收人的合法权益，并签订有关征收协议。项目共需征地43.47亩，均为耕地或果园，在依法进行拆迁补偿，办理合法手续情况下不会产生较大的社会影响。6.6环境风险分析道路建成后，主要是对沿线水体和环境空气的影响，有毒、有害的固态、液态危险品因交通事故而泄漏、落水将造成水体的严重污染，危害农业灌溉、养殖等方面；易燃易爆运输车辆如发生事故，将引起爆炸，危及人身安全并导致有毒有害气体污染环境空气，详见风险分析章节。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书6.7社会评价结论本项目的建设施工过程需加强施工场地边的交通疏导管理工作，尽量减少对正常交通的影响；注意施工安全，在施工路段两端设置明显的警示标志，保证行车安全，防止事故的发生，最大限度的减少因施工对交通造成的影响。道路建设会给沿线地区的生态、声、大气、水环境带来一定的不利影响，需采取切实有效的保护环境、减缓环境影响的对策和措施。但它的建设是经济开发区所有基础设施建设的基础，只有路网的建设完善了，才能进一步完善各种配套设施，进而吸引企业、商业的入驻。因此，本项目的建设总的来说对社会产生的影响是非常正面的。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书第七章环境保护措施7.1环境空气污染防治措施7.1.1施工期环境扬尘污染防治措施（1）在施工时，路基应及时分层压实，并注意洒水降尘。（2）运送散装含尘物料的车辆，尽可能用蓬布遮盖，对运输砂石料的车辆应限制超载，以免沿途洒漏，减少粉尘污染环境。粉状原材料如水泥、石灰等应罐装、袋装，禁止散装运输，堆放应有蓬布遮盖。（3）在进出砂石料场的主要运输道路及施工现场应配备洒水车，定期定时洒水，可有效地吸附装卸、运输砂石料产生的扬尘，运输线路避开居民密集区和学校。（4）施工场址周围设置沙土围栏，用土工布固定，并在其设截土、沙沟，工程完成后回填。（5）风积沙路段施工过程中应注意天气变化，在有大风出现时，要停止施工作业。（6）利用现有道路作为施工道路进行材料输运等，应做好施工路线选择、车速控制、并在沿线有居民点处采取适当洒水降尘措施，降低二次扬尘污染。（7）加强施工管理，提倡文明施工、集中施工、快速施工。工程开挖土方应集中堆放，以缩小扬尘影响范围，及时回填，减小扬尘影响时间；以减少扬尘7.1.2运营期环境空气污染防治措施（1）加强交通管理，抽查汽车尾气排放合格证，禁止尾气超标车辆上路行驶。（2）减少汽车尾气中污染物量是解决空气污染的根本途径，可通过改进汽车性能、安装汽车尾气净化器等方法来减少污染物的绝对排放量。（3）加强组织管理，对上路车辆进行检查，禁止车况差、超载、装卸物品遮盖不严容易洒落的车辆上路，减少车辆滞速怠速状态，减少汽车尾气排放对沿线大气环境的影响。（4）加强道路两侧绿化管理，在两侧栽种可以吸附汽车尾气中污染物的乔木、灌木等树种及草坪，以控制废气向周围环境扩散。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书（5）加大环境管理力度，公路管理部门设环境管理机构，委托当地环境监测部门定期在评价中规定的监测点进行大气环境监测。7.2水环境污染防治措施7.2.1施工期水环境污染防治措施1、管理措施开展施工场所和营地的水环境保护教育，让施工人员理解水保护的重要性；加强施工管理和工程监理工作；严格检查施工机械，防止油料发生泄漏污染水体。施工建筑垃圾、生活垃圾、粪便及其他废弃物应在固定地点堆放，避免直接丢入附近水体。施工材料如油料、化学品等不宜堆放在地表水体附近，并应备有临时遮挡的帆布；采取必要的措施防止泥土和散体施工材料阻塞水渠或现有的灌溉沟渠及水管。2、施工期生活污水处理措施施工营地生活污水严禁直接排入自然受纳水体；施工营地的选择，应考虑大部分桥梁两侧有居民，且有闲置房屋，施工应优先选择租用民房，利用居民现有化粪池等设施处理后作农肥。3、混凝土拌和废水处置施工期施工营地、混凝土搅拌站等临时设施的设置应尽量远离牛浪湖的上游沟渠等地表水体。工程超限检测站采用水泥路面，水泥路面在铺设到硬化的过程中会产生一定量的养护废水，养护废水中污染物基本为悬浮物，工程在大型水泥路面铺设场地应就地势，在水流下方向设置简易养护废水沉淀池，养护废水经沉淀后排放，沉淀池尺寸按5×5×2m考虑。4、含油施工废水的处理施工机械修理场所应设置简易的隔油池，并配备油水分离器对施工机械冲洗及维修产生的油污水进行收集处理。5、其它防止水污染措施（1）施工营地、建材堆场、灰土拌和站等应尽量远离河流、沟渠等地表水体。严禁将油料、化学品等建材堆放在这些水体附近，并将堆场、灰土拌和站等117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书设在暴雨径流冲刷影响小的地方，同时在四周挖明沟、沉沙井，设挡墙等，防止被暴雨径流进入灌溉水体。（2）在路基纵断面凹形处或在雨季地面有地表径流处开挖路基时，且路基附近有河渠、水田、池塘时，应在该路基两侧设置临时泥沙沉淀池，使地面径流在池中流速减缓，泥沙下沉，并在沉淀池出水口处设土工布围栏，再次拦截泥沙，以避免泥沙对水体的影响。当路基建成，至过水涵管铺设完毕或恢复后，推平沉淀池。在临时堆土周围及容易发生水土流失的施工地段应设土工布围栏。（3）施工结束后搅拌站的废弃物及其它固体废弃物严禁倾倒或抛入水体，也不得堆放在水体旁，应由施工单位负责及时清运至指定地点或按照有关规定处理。7.2.2运营期水污染防治措施路面上由于汽车尾气、粉尘和漏油等，路面径流中含有石油类、COD等水环境污染物，如进入附近水体会对水环境造成污染，因此必须加强防范，其具体措施主要包括：1、加强路面日常维护管理，定时进行路面卫生清洁工作；加强运行交通管理，控制车速，减少因交通事故发生而引起的水体污染。若有发生交通事故造成汽车漏油或液化品溢漏，应及时处理，防止直接流入水体，或避免雨天随雨水径流入管网。2、工程应设计边沟、排水沟、截水沟、急流槽等排水设施，运营期的排水系统会因路基边坡或公路上尘砂受雨水冲刷等原因产生沉积、堵塞，本工程运行期的维护单位应定期清理排水系统及全线的边沟，从而保证排水系统疏通。3、为防止营运期路面径流及发生运输危险品车辆的事故导致的事故性泄露物直接进入河流，造成对水质的影响，评价提出采取以下措施减缓水质影响和事故风险：（1）装载煤、石灰、水泥、土方等易起尘的散货，必须加蓬覆盖后，才能上路行驶，防止撒落的材料经雨水冲刷后造成水体污染。如遇到大风、大雾等恶劣天气，则应关闭相应的路段，禁止危险品车辆通行，以降低交通事故的发生率。（2）按照《公路养护技术规范》JTJ073-96中有关桥梁养护的要求，切实加强桥梁工程安全检查、监控，确保重要水域路段的安全，尤其是跨越水体的桥梁。（3）在公路管理处或沿线养护中心考虑配备一定数量的黄沙、木塞、灭火117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书器材等应急事故处理材料，一旦在某路段发生事故，及时将上述材料运至事故现场。7.3声环境污染防治措施7.3.1施工期噪声污染防治措施为了更好的减少施工期噪声的影响，须采取的防治措施如下：（1）尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工；施工过程中还应经常对设备进行维护保养，保证施工设备处于低噪声、良好的工作状态，避免由于设备性能差而使噪声污染加重现象的发生，合理选择施工机械的停放场地，远离居民等敏感点。（2）对开挖路基路段，两侧应设置彩钢板作为防护装置，既起到噪声防护作用又可起一定的安全防护作用。（3）利用周边道路用于施工材料的运输路线时，应调整作业时间，防止对周边原有交通造成干扰。车辆经过居民住宅区时要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。（4）合理布置施工机械位置，尽量远离施工场界，电动机、水泵、电刨、搅拌机等强噪声设备安置于单独的工棚内，以减轻对周围的噪声影响。（5）对施工机械操作工人及现场施工人员按劳动卫生标准控制工作时间，亦可采取个人防护措施，如戴隔声耳塞、头盔等。（6）在夜间22：00到次日6：00禁止施工作业。如确需在夜间施工的，应认真执行澧县环保局夜间施工的有关规定，并向当地环保局提出书面申请，经审批后，出安民告示告知市民施工时间、施工内容，以得到周边居民的谅解和支持，并尽量缩短工时。（7）做好运输车辆进出本项目的沿线道路的周围群众的协调工作。应加强与周边居民的联系，及时通报施工进度，取得群众的谅解。（8）在施工期间必须严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的相关规定。7.3.2运营期噪声污染防治措施1、规划防治对策117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书严格执行《地面交通噪声污染防治技术政策》（环发〔2010〕7号）和《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔2010〕144号）的文件精神，坚持预防为主原则，噪声源、传声途径、敏感建筑物三者的分层控制、各负其责；在经济技术可行条件下，优先考虑对噪声源和传声途径采取工程技术措施，实施噪声主动控制；合理规划地面交通设施与邻近建筑物布局，避免新建敏感建筑建设在4a类声环境功能区内。项目道路规划控制距离情况如下：表7.3-1项目道路控规情况（远期）序号路段声敏感情况距离公路中心线/边线1K7+740~K8+700（路宽15m）4a类27m/19.5m2类54m/46.5m注：项目控规距离仅作为参考，项目周边地块建设时，应进行实测，综合考虑进行调整根据本环境影响报告道路两侧噪声预测范围，本项目噪声达标距离见表5.3-10、表5.3-11。在拟建道路沿线开发建设过程中，应参考本环评报告道路两侧噪声预测结果，并结合当地的地形条件确定相应的防护距离，项目平面布置时将声环境要求高的敏感点尽量远离道路。项目环评审批完成后，道路两侧新建的敏感点，其噪声污染防治责任归于该敏感点的建设单位。2、技术防治措施（1）声源控制措施路面设计应合理选用低噪声材料。应通过加强路基密实度和结构层强度，防止不均匀沉降；并通过保证路面原材料及混合料的质量，采取合理的路面构造措施以及尽量减少在车行道中设置检查井等方式，切实加强路面平整度。优化道路纵断面设计，尤其在经过噪声敏感目标时，应尽量采用缓坡。（2）噪声传播途径降噪措施减少道路坡度、绿化道路两侧等措施能有效减少道路噪声。绿化带可加强吸声，减少反射，并且从心理上减少人的烦恼。（3）敏感目标防治措施根据《地面交通噪声污染防治技术政策》（环发【2010】7号），交通噪声造成敏感建筑物室外环境噪声超标，如采取室外达标的技术手段不可行，应考虑117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书对噪声敏感建筑物采取被动防护措施，对室内声环境质量进行合理保护。根据预测，项目现状敏感目标预测值均达标，为进一步减少交通噪声对敏感点的影响，建议加强敏感目标路段绿化。3、运行管理措施建议道路建成通行后，完善道路警示标志，设立禁鸣、禁停等标志，以提醒过往车辆禁止鸣笛，不随意停车；加强道路的维修保养，保持路面平整，尽可能减少路面下沉、裂缝、凹凸不平现象，减少汽车刹车、起动过程中产生的高声级，减少交通噪声扰民事件的发生；同时限制车辆行驶速度；限制车流量中重型车辆比例；部分路段设置噪声自动监测仪以便及时观察噪声超标情况；加强道路的日常维护、保养，发现路面破损及时修复，防止因路面破损引起车辆颠簸造成噪声污染程度的增加，而影响路边居民、单位的正常生活。4、环境影响跟踪监测建议由于营运期噪声值为给定车流量、车型比、昼夜比及采用公路设计车速情况下的预测值、工程投入运营后上述参数可能会发生变化，因此可能存在实际交通噪声级与预测值不一致的情况出现，故建议项目营运后由建设单位委托有资质的专业机构开展本项目的环境影响跟踪监测工作，应重点关注本项目噪声对沿线敏感点的影响以及噪声污染防治措施是否可满足环保要求等内容，并根据评价结论采取进一步的降噪措施。建议预留经费用于后期噪声治理措施。表7.3-2本项目交通噪声防治措施一览表措施污染防治措施合理规划布局①本项目沿线尚未进行规划。应避免在4a类区内新建房屋。②道路两侧规划一定宽度的防护绿地。噪声源控制加强路基密实度和结构层强度，防止不均匀沉降；并通过保证路面原材料的质量，采取合理的路面构造措施以及尽量减少在车行道中设置检查井等方式，切实加强路面平整度等。传声途径噪声削减建议绿化带根据当地自然条件选择枝叶繁茂、生长迅速的常绿植物。敏感目标建筑物噪声防护加强绿化，种植高大乔木。加强交通噪声管理①建议交通管理部门采用交通管理手段；②建议路政部门加强对道路的经常性维护，提高路面平整度。7.4固体废物污染防治措施固体废物是一种累积性污染物，若不妥善、及时处理会造成严重的环境污染，117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书特别是生活垃圾若不加以管理处置或随意堆放，将会对周围大气、土壤、水体环境造成污染，因此对固体废物的处置是重要的环保措施。根据《中华人民共和国固体废物污染环境污染防治法》的有关内容，施工单位应建立相应的环境保护目标责任制，采取综合防治措施，提高资源利用率，本着固体废物“减量化、资源化、无害化”的基本原则，从源头上减少固体废物的产生量，防止在施工建设和生活中产生的废物对环境造成污染和危害。根据本项目固废产生和周边环境特征，提出措施建议：（1）强化施工期的环境管理，倡导文明施工。施工期间产生的建筑、生活垃圾不得随意堆放和抛弃，应定点堆放收集、及时清运。禁止向周边水塘、沟道、农田等随意倾倒垃圾和弃土、弃渣。对施工期固体废物采取相关处理处置措施，主要体现在施工期固体废物和生活垃圾的处置。①施工生产产生的固体废物处理处置措施本项目工程无弃方，废渣及建筑垃圾的具体处置方式如下：A.建筑垃圾应按《城市建筑垃圾管理规定》的要求处置。施工期开挖产生的废土、拆迁建筑产生的余泥渣土，委托有资质的渣土公司处置。B.废弃路面材料由路面施工点随时分类收集，回收其中可利用部分，其余及时清运处理；废弃模板、钢筋、建材包装材料经分类收集，实现综合利用；路基施工弃土可作绿化回填处理。②施工人员生活垃圾拟采用的处理处置措施生活垃圾经由环卫工人收集后，纳入临近的城市垃圾处理系统，由环卫部门及时运往垃圾填埋场。（2）项目在工程设计上应力求做到挖填方平衡，尽可能减少挖方量，减少对地表植被的破坏，以避免增加原有水土流失量。挖填方时的运输应有遮盖或密闭措施，减少砂石土运输途中的泄漏、尽量避免产生不必要的固废。施工材料的堆放应有遮挡物，避免风吹日晒和雨淋。施工场地内的杂草、灌木等植物残体、土壤表层熟土等，应集中放置妥善保存，以后可作为绿化用土，以充分利用土地资源。项目污染防治措施情况汇总详见表7.4-1。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书表7.4-1项目污染防治措施时期项目措施预期效果施工期废水1、采取临时排水措施，设置排水沟，沉砂池对施工区域内的废水进行截污、沉淀；临时土方堆场设置了排水沟及临时堆场。2、主体计列绿化行道树。3、临时排水沟：在路基周边开挖临时排水沟，出口设沉砂池；沉砂池：在排水沟网出口位置设置沉砂池，排水沟水流经沉砂池沉淀回用于施工场地降尘；临时遮盖措施：道路挖方运输前临时堆放在路基征地范围内，需设置彩条布临时遮盖。4．施工期租用附近民房，施工人员生活污水利用附近已有卫生设施。减轻施工废水影响废气1．为减少搅拌扬尘污染，工程所需混凝土全部采用商品混凝土。2．施工时，料场应远离周围的民居等环境敏感目标设置。建议采用土工布对料堆进行覆盖，工地应实施半封闭施工，如采用防尘隔声挡板护围，以减轻施工扬尘对周围空气环境的影响。减轻施工期空气影响噪声1．夜间禁止施工，如确需在夜间连续施工时，应认真执行澧县环保局夜间施工的有关规定，如施工单位要提出书面申请，经审批后，出安民告示告知市民施工时间、施工内容，以得到周边居民的谅解和支持，并尽量缩短工时。2．建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备，同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。3．做好运输车辆进出本项目的沿线道路的周围群众的协调工作，如加强与周边居民的联系，及时通报施工进度。符合GB12523－2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》固废1．施工人员的生活垃圾需纳入澧县环卫部门的生活垃圾收集系统，由环卫部门统一收集后送垃圾填埋场作填埋处理。2．开挖的渣土回收利用，多余的渣土根据要求委托处置。3．运输车辆必须密闭化，严禁在运输过程中跑冒滴漏。安全处置临时用地1．合理安排施工场地及临时堆场位置，应尽量远离两侧居民点，建设单位应该明确道路征地红线范围及临时借地边界。施工时对堆土场采取临时拦挡措施和覆盖，在堆场的四周设置临时挡土墙，在上部采用沙网覆盖。减轻水土流失生态恢复营运期废水1．做好市政管网的建设工作，确保工程沿线两侧范围内的雨水顺利接入市政雨水管网，污水顺利接入市政污水管网。/噪声1．完善道路警示标志，设立禁停等标志，以提醒过往车辆不随意停车。2．加强道路的维修保养，保持路面平整，尽可能减少路面下沉、裂缝、凹凸不平现象，减少汽车刹车、起动过程中产生的高声级，减少交通噪声扰民事件的发生。3．加强路基密实度和结构层强度，防止不均匀沉降；并通过保证路面原材料及混合料的质量，采取合理的路面构造措施以及尽量减少在车行道中设置检查井等方式，切实加强路面平整度等。4．合理设置绿化带作为隔声屏障，并选择枝叶繁茂、生长迅速的常绿植物，乔、灌、草合理搭配密植。5．建议对现有敏感点超标用户加强绿化，预留经费跟踪监测，采取各种措施仍不达标住户建议面向道路一侧安装隔声窗。减轻交通噪声影响117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书7.5临时施工场地及取土场生态环境修复措施7.5.1临时施工场地环境修复项目施工期间场区设置临时设施，包括临时排水沟、沉砂池、绿化堆土场等。项目施工过程中，需定期清除临时排水沟内淤积泥沙，施工后，及时回填临时排水沟。临时设施防治区，施工前，需要对其表土进行剥离，以便后期绿化覆土。项目在表土剥离之后还需对场地进行场地平整，工程完工后，对临时占地需恢复原有地貌，项目设计绿化覆土，施工结束后，设计撒播草籽，恢复原有地貌。7.5.2取土场生态环境修复根据公路沿线的农业结构，工程取土结束后，取土场利用岗地取土，取土完毕后可进行复耕或复渔。公路工程取土场主要的环境问题是会产生局部的水土流失和植被破坏，通过复渔和修建排水设施等对策，可以有效减少水土流失量。在公路的施工中能同时落实取土场的防护工程与植被恢复措施，规范施工，取土场的水土流失问题将得到有效控制。7.6社会环境影响减缓措施（1）施工运输车辆施工时大量施工车辆因工程形成集中行驶，会对沿线居民生活、出行产生一定干扰，应通过采取相应环保措施后减轻或避免施工运输对现有交通及沿线居民的影响。①施工期主要运输通道（临时设置）应尽可能避免与现有交通线路交叉或同时运行，争取运距最短，特别是不要占用沿线居民日常的出入通道。②本项目施工期必须制定详细的运输工具、车辆绕道和施工运输计划，统一组织交通管理，并在所使用的运输通道交通高峰时间停止或减少车辆运输，以减少车辆拥挤度，降低噪声。加强施工期交通管理，预防交通事故发生，并加快施工进度，尽快竣工通车。（2）对公用设施的影响本项目主要占用菜地、果林等，根据现场勘查，项目范围内未发现公用设施，因此项目施工期间对公用设施影响较小。（3）减缓对附近交通影响的措施为了减缓本项目施工期间对附近交通出行的影响，应利用周边道路的分流功117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书能，减轻施工期的交通压力，确保交通正常运行和道路两侧居民及企业员工的正常出行。施工单位应积极配合，适当调整材料运输时间，尽量避开07：00~09：00时及17：00~19：00时的交通高峰时段。（4）文物保护措施在道路施工过程中如发现重要文物遗迹，施工部门应立即停止施工，保护好现场并及时与文物保护部门联系，以防重要文物流失和遗迹损坏。7.7生态环境保护措施7.7.1施工期生态环境保护措施1、水土流失防治措施：建设单位应与有资质的施工单位签订具有施工期水土流失防治权利和义务条款的工程承包合同，并有违约的处理办法。施工期的水土流失防治措施应按照“水土保持方案”的要求进行，同时应按照本报告书生态保护章节的要求和建议施工。2、陆域生态环境保护措施：合理安排建设用地，节约土地资源，适当缩小用地规模，尽量减少占用土地，搞好土地生态恢复和保护工作。在工程建设施工过程中，必须加强施工队伍组织和管理，依法伐除工程建设施工确需清除且准许清除的植被，力求避免发生施工区外围植被破坏，以缩小植被生态损害程度。3、其它保护措施（1）建设单位在工程设计和施工过程中，合理安排施工工序，避免乱挖乱填，充分利用开挖方作回填方，充分利用工程永久用地和临时用地开挖平整时置放于临时堆方场的肥袄表层剥离土作绿化表面覆盖用土。工程渣土合理分配，尽量在现有工程消纳。工程建设所需砂、石料应向当地砂、石料市场购买，不得另行设置采砂、石料场，以免产生新的土地生态破坏。（2）建设单位和施工单位应重视临时施工用地在工程结束前的清理和植被恢复工作，减少临时占地对生态的影响。为减少土方的二次搬运和防止临时堆土洒落在河流中，施工时对堆土场采取临时拦挡措施和覆盖，在堆土场的四周设置临时挡土墙，临时堆土场坡角采用填土草袋防护，填土草袋就地取材，采用开挖的土方装填，堆置土方上覆彩条布遮盖。另外在堆场四周开挖简易排水沟，防止堆场外侧降雨形成的径流冲刷堆体坡角，也有利于及时排走堆场上降雨形成水流，防止雨水在堆体四周淤积。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书（3）本项目不设置专门的弃渣场，建设单位在主体工程建设施工完毕后，必须对临时占地所形成的施工临时工区闲置地、废弃地予以关闭，通过采取土地整治工程措施，恢复和提高土地生态服务功能。7.7.2运营期生态环境保护措施建设单位必须担负生态保护、恢复、补偿、建设和管理责任，依法补偿征地费用，合理安排使用土地，降低生态破坏程度。7.7.3生态敏感区保护措施拟建项目经过卷桥自然保护小区边缘，工程建设对该自然保护小区的影响主要体现在施工期。目前拟建项目已取得公安县人民政府及公安县林业局同意的意见，具体意见如下：根据公安县人民政府办公室公政办函[2013]38号，县人民政府办公室关于G207公安县章庄铺至卷桥水库段改建工程对卷桥水库保护小区影响意见的批复：经县政府研究，同意该项目从保护小区外围通过，考虑后期工程施工可能对保护小区带来的不利影响，交通运输局要在施工期间加强对施工人员、设备及工艺的管理和运用，不得对保护小区造成环境等方面的影响。根据公安县林业局公林函[2013]19号，公安县林业局关于G207公安县章庄铺至卷桥水库段改建工程对卷桥水库保护小区影响意见的函：经林业局调查，本项目从卷桥水库保护小区边缘通过，不会改变保护小区的状态及功能，并可促进当地经济发展。林业局同意该项目从保护小区外围通过，但要求工程施工不得占用保护小区场地，不得从保护小区取土，工程完工后及时清除建筑垃圾，最大限度避免对保护小区的扰动和破坏。同时建议适时做好公路两旁的造林绿化，恢复森林植被。拟建工程施工期将按照公安县人民政府及公安县林业局的相关要求，加强施工管理，不在自然保护小区内设置施工场地、取弃土场；工程完工后及时清除建筑垃圾，减少对自然保护小区的扰动和破坏；施工完工后，及时恢复绿化，采取以上措施后可以降低项目建设对自然保护小区的影响。7.8环保投资分析7.8.1环保投资估算施工期、运营期采取的主要环保措施和环保投资估算汇总见表7.8-1。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书表7.8-1主要环保措施和环保投资估算汇总表序号投资项目(工程措施)单位数量投资(万元)备注一环境污染治理投资1环境空气污染治理1.1施工期降尘措施洒水车(6000L)台110/旱季洒水费用月67旱季为8月～次年1月，洒水费用为400元/台·天洗车台个11/2地表水污染环境治理2.1施工生产废水沉淀隔油池处12/3噪声治理3.2施工期临时施工围挡设置//3/4本部分小计//23/二生态环境保护投资1绿化美化工程//33包含噪声治理部分2水保措施//9不含水土保持补偿费3本部分小计//42/三环境管理投资1环境监测费用施工期年1.5年2项目环境监测计划2工程环境监理费用年1.5年5工程环境监理计划3本部分小计//7/四环保咨询、设计费用1环境影响评价//60按湖南省已建项目类比估算2环保工程设计//3竣工环保验收调查//4水土保持方案编制//5本部分小计//60/五总计//132/7.8.2环保投资比例本项目总投资1081.6456万元。根据表7.8-1，本项目环保投资约为132万元，环保投资占工程造价的12.2%。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书第八章环境风险分析道路上运输有毒或易燃易爆等危险品是不可避免的，其风险主要表现在因交通事故和违反危险品运输的有关规定，使被运输的危险品在运输途中突发性发生遗漏、爆炸、燃烧等，一旦出现将在很短时间内造成一定面积的恶性污染事故，对当地环境造成较大危害，给国家财产造成巨大的损失。本项目本身不存在环境风险，但项目投入使用后道路因运输有毒有害和易燃易爆物质时的交通事故以及污水管路因堵塞、破裂而引起的污水外溢等引起的环境风险。项目环境风险主要是水污染环境风险。水污染主要来自重要水域附近道路上发生的交通事故。对本工程而言，主要是指运输化学危险品的车辆在道路上，尤其是在跨水路段可能发生交通事故或意外，造成化学危险品倾倒、泄漏等，流入牛浪湖支流或农田，对环境以及沿线居民的人生安全造成危害。8.1环境风险因素分析8.1.1危险品识别根据《危险货物品名表》（GB12268－2008）所列品种，主要常见的危险品涉及到化工、石化、医药、纺织、轻工、冶金、铁路、民航、公路、物资、农业、环保、地质、航空航天、军工、建筑、教育等各个领域。按照《危险货物分类和品名编号》（GB6944－2005）涉及爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、感染性物品、放射性物品和腐蚀品十大类。由于危险品的性质复杂以及具有易燃易爆、有毒有害的特点，使得在运输过程中，稍有不当或疏漏，就会引发泄漏、爆炸和火灾等连锁事故，会对人民生命、财产、生态环境和社会安定造成重大危害，后果会十分严重，同时也会污染周围的大气环境，污染地表水体和周围的土壤环境。8.1.2环境风险因素识别道路建成后，可能出现的运输交通事故风险为：①暴雨、连续阴雨、台风及大雾天、冬天季节路面积雪等恶劣天气影响行车安全；②危险品的运输，容易引起事故；③交通事故发生概率随车流量的增加而上升；④117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书在靠近水体附近，一旦发生危险化学品泄漏，可造成水污染。风险因素识别如下：1、自然风险暴雨、地震、冰雪等自然灾害，影响行车安全，影响道路、管网非正常营运，甚至关闭。2、人为因素（1）人为因素主要体现在管理人员和驾驶人员没有遵守相关规章制度。①没有对运输危险品车辆实行申报管理；②运输危险品车辆没有经车道疏导员对证、单验并经安全检查后放行；③装有雷管，炸药等烈性危险品车辆驶入本道路时，无路政部门派专人护送运输车。（2）驾驶人员不按规章制度操作。①疲劳驾驶运输危险品的驾驶员应当按时休息。一般危险品运输多为长途运输，需要长时间的保持注意力集中，很容易导致精神疲劳，很多交通事故都是由于驾驶员在行使过程中出现瞌睡致使发生交通事故。②超载超载是产生交通事故的重要原因之一，尤其是运输危险品的车辆，多为重型车，在超载的状况下，车速比较高或下坡滑行的时候容易导致刹车失灵，使车辆失去控制，从而导致追尾或冲出道路的交通事故发生。③酒后驾驶运输危险品需要驾驶员精力高度集中，始终保持高度的警觉，酒后则不能使驾驶员注意力集中，而且紧急情况下反应迟钝，是发生交通事故的人为风险因素。④超速车辆超速行驶也是发生车祸的一个重要因素。在大风天气或傍晚能见度低的情况下，驾驶员视线不好，超速行驶如果遇到前方有违章停车车辆或慢速行驶的重型货车等紧急情况容易发生事故，导致危险品泄露。⑤无证驾驶车辆驾驶也不是一项简单的工作，是需要掌握相应技术并按规则要求进行的，无证驾驶主要是由于驾驶员没有经过驾驶技术培训，对驾驶技术不熟悉，经验少，缺乏处理紧急情况的能力，往往容易导致交通事故的发生。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书⑥客观因素除了主观因素外还存在很多客观因素，如遭遇违章车辆或躲避穿越道路的行人等，这些都是诱发风险事故的因素。（3）运输车辆缺陷①运输车辆本身设计上存在问题，行使过程中易导致刹车失灵等问题；②运输车辆的年代过久，部门零件老化；③对运输车辆没有进行充分的检查；④运输危险品车辆无运输危险品资质。8.1.3事故概率分析⑴预测模式化学危险品运输交通事故概率按下式计算：式中：P——预测年水域路段发生化学品风险事故的概率；Q1——该地区目前车辆相撞翻车等重大事故概率，(次/百万辆·Km)Q2——预测年年绝对交通量，(百万辆/年)；Q3——高速公路对交通事故的降低率，(%)；Q4——货车占总交通量的比例(%)；Q5——运输化学危险品车辆占货车比率(%)；Q6——水域路段长度，(km)。⑵计算参数式中各参数取值如下：Q1——参考该地区交通事故概率；取Q1=0.20次/百万辆·Km；Q2——取拟建公路全段平均预测交通量，2019年为1.71百万辆/年，2021年为2.58百万辆/年；2029年为3.93百万辆/年。Q3——根据美国车辆交通安全报告(1974)，高速公路比一般公路事故降低率为75%；Q3=1；Q4——根据交通量预测结果，Q4=38.13%；Q5——根据该项目工可研究OD调查，运输危险品(石油、化肥和农药)车辆占整个货运车辆的3.0%。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书Q6——按最不利情况取值，取值见表8.1-1。表8.1-1项目沿线水体一览表序号水体敏感路段长度(km)1牛浪湖上游沟渠、水塘约0.1计算结果见表8.1-2。表8.1-2项目敏感路段危险品运输事故率预测预测特征年预测路段受影响对象交通事故概率预测(次/年)序号路段2019年2025年2033年1复兴镇双桥村至双桥铺牛浪湖上游沟渠、水塘0.000390.000590.0009计算结果表明，公路营运期运输化学危险品车辆在所经水域路段发生可能引起水体污染的重大交通事故的概率较低，但项目在营运期对跨越的牛浪湖支流水体或经过的农田、水塘发生泄漏带来危险事故也是客观存在的。拟建公路跨越牛浪湖上游沟渠，牛浪湖为跨界湖泊，水体主要功能为灌溉、养殖。当沿河路段及跨越水体路段发生危险品运输事故时，危险物质进入水体，会对水质造成污染，因此在临湖路段应优化排水设计，路边设置边沟，使路面径流不直接汇入附近农灌沟渠。因此在工程的建设和营运期的管理等多方面采取预防手段，降低交通事故的发生率，营运期间应有一定的预防预案，配备一定的应急措施，把事故发生后对水环境的危害降低到最低程度。8.2危险品运输的环境风险分析8.2.1施工期运输风险分析本项目施工过程中将不可避免的使用一些燃料等危险物品。这些危险物品一旦意外发生爆炸、燃烧、泄漏，将会危害施工人员及沿线群众的人身财产安全，造成严重后果。因此对易燃、易爆和有毒物品必须专人保管，详细登记取用时间、人员、数量、用途等，定期检查，并应对保管人员进行专业培训。在管理上应成立专门组织机构，负责组织处理紧急事故，发现事故预兆要及时上报相关部门，并采取措施预防降低事故发生可能性。一旦发生事故，应及时采取控制及缓解措施并进行赔偿，减少事故危害范围和程度对社会的影响。在施工结束后，施工队伍必须做好地表植被、施工临时用地的恢复工作，以防水土流117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书失和生态破坏事故发生。8.2.2运输事故风险分析就危险品运输车辆的交通事故而言，运送易燃易爆品的交通事故，一是爆炸导致有毒气体扩散或燃烧产生有害气体污染环境；二是运输汽车撞车，损坏构筑物，致使出现一时的交通堵塞；最大的危害则是当危险品运输车辆出现翻车，致使危险品掉入河流，从而使运送的危险品如农药、汽油等泄露而污染水质。虽然由于上述危险品均系密封桶装或罐车运输，出现泄露而影响地表水质的可能性很小，但是，一旦这类事故突然发生，危害性很大，必须引起高度重视，道路管理部门必须作好应急计划和措施，通过加强管理，使污染影响降到最低。当拟建项目的跨水域段发生危险品运输事故后，储存危险化学品的容器一旦落入水体，危险化学品的泄漏速度与液体容器上方的压力、液面与泄漏口的高度差及泄漏口的直径有关，因压力和流量大，能够在短时间内大量泄漏。进入水体的危险化学品因其物理性质的不同，会表现出不同的环境行为，一般分为三类：①进入水中化学品（如甲醇）：水中化学及生物降解在短时间内可忽略不计，全溶于水的甲醇，其浓度的变化取决于水中湍流扩散。②沉入水中化学品（如苯酚）：流人水中的苯酚，结块下沉水底，并不断溶解，成为一个水底连续施放面源，进行三维扩散。③漂浮于水中化学品（如甲苯）：因甲苯受重力、粘滞力、表面张力等的共同作用，在水面扩张速度极快，并形成一个近似圆形的甲苯液面，甲苯层在水面上的水平移动速度相当于水面上层流的流速。以甲苯泄漏对本项目牛浪湖支流下游水质的影响进行预测为例。漂浮于水面的甲苯受重力、粘滞力、表面张力等的共同作用，在水面扩展速度极快，并形成一个近似圆形的甲苯液面，其直径计算公式如下：d=4.304式中：d为甲苯液面直径，m；M为流入水中甲苯量，kg。若进入水中的甲苯量为20吨，则形成的甲苯液面直径为683.5米，牛浪湖支流管涵处水面宽度约为2m，也就是说一旦甲苯泄漏于水中，在瞬间内会覆盖整个水面。形成的甲苯液面会在水流的输移作用下向下游移动，移动速度等于水流速度，计算公式如下：t=L/v117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书式中：L为泄漏点与预测点的距离。v为水流速度，洪水位流速可达为0.6m/s，常水位流速为0.2m/s。污染物对下游水质影响较大，假设预测点距离事故地点8km（管涵下游约8km为牛浪湖），经计算，项目管涵段发生甲苯泄漏事故时，甲苯液面到达下游8km处的时间约3.5小时（洪水位时期）、10.5小时（常水位时期）。由此可知，项目管涵段发生危险化学品泄漏事故后，危险品到达下游的时间较长，一旦发生事故，只要能及时启动应急预案，采取事故应急措施，降低事故对环境的影响，对牛浪湖造成的风险基本可控。然而，在道路上运输化学有毒有害物质是不可避免的，其风险在于运输过程中突发泄漏、爆炸等事故，一旦出现，它将在短时间内造成一定面积的恶性污染事故，造成较大的环境损失和人员伤亡。部分化学品还可随风扩散，或流入海域造成水体污染。加大交通运输车辆合法的管控，尽量避免事故的发生，预防事故发生的关键。8.3风险事故防范措施1、防范危险化学品运输风险事故的最主要措施是严格执行国家和行业部门颁布的危险化学品运输相关法规。主要有《中华人民共和国道路交通安全法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》等。结合本道路运输实际，具体管理措施如下：（1）加强区域内危险品运输管理。危险品运输车辆在上路前，应接受公安或交通管理部门的抽查，提交申报表。申报表主要报告项目有危险货物运输执照号码、货物品种、等级和编号、收发货人姓名、装卸地点、货物特性等。危险品运输车辆一般应安排在交通量较少时段（如夜间）通行，在气候不好的条件下应禁止其上路，从而对运输危险品的车辆进行有效管理。（2）实行危险品运输车辆的检查制度，对申报运输危险品的车辆进行“准运证”、“驾驶员证”、“押运员证”和危险品运输行车路单（以下简称“三证一单”）检查，“三证一单”不全的车辆将不允许上路。（3）如运输有毒、有害物质的化学危险品运输车辆在拟建道路上发生事故导致水体或气体污染时，应及时与当地安全生产监督管理、公安、消防、环保等117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书部门取得联系，以便采取紧急应救措施。（4）强化有关危险品运输法规的教育和培训。经常开展对危险化学品生产、运输单位、车主及驾驶员的教育，提高危险品生产、运输单位和车主的安全意识，提高驾驶员安全行车水平和职业道德素质。根据驾驶员承运的危险化学品货物种类，应让驾驶员配带介绍本车承运危险化学品名称、特性、危害、应急措施等的简明小册子，不仅为本人熟记基本常识，也为应急时为他人使用提供方便。2、道路投入运营后，运营单位可根据当地相关部门要求制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材，并定期组织演练，危险化学品事故应急救援预案应报当地市级人民政府中负责危险化学品安全监督管理工作的部门备案。3、发生危险化学品事故，单位主要负责人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援，并立即报告当地安全监管相关部门，如公安、环境保护、质检等。4、道路运营单位应严格执行《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国监控化学品管理条例》、《全国道路化学危险货物运输专项整治实施方案》等法律法规关于危险化学品公路运输的有关规定，贯彻交通部《关于继续进行道路危险货物运输专项整治的通知》（交公路发[2002]226号）相关要求；遇有危险化学品运输车辆应重点检查相关登记报批证明，运输人员上岗资格证，危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况说明和必要的安全防护设施。5、配置和确保排障车和事故处理应急系统处于良好状态。6、制定上述管理措施及下文事故应急救援预案均必须考虑对周围地表水体的影响，并明细对周围地表水体的保护措施，如靠近水体路段限制车速，并设置相应标志牌，一旦发生事故，及时通知消防等有关部门，以最快速度将毒液(物)收集，安全转移及处置。8.4设置应急预案8.4.1应急预案响应程序为保护项目区地表水质、居民安全，拟建道路建成通车时，应建立道路危险化学品货物运输事故应急预案。该应急预案要归入到当地危险化学品安全监督管理信息系统，为近期将建立的全国危险化学品安全监督管理信息系统打下基础。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书应急预案包括组织机构、工作职责和制度、应急工作规程和处置原则等。组织机构一般由当地交通部门、公安部门和安全生产监督管理部门各委派分管领导联合成立道路危险化学品运输事故协调小组，负责组织协调道路危险品运输事故抢救和处理工作。根据项目的实际特点，建议针对危险化学品运输事故，制定风险事故前期应急处置预案和地区环境风险事故应急预案，通过风险事故前期应急处置，若事故得以控制，危险化学品没有进入河流，则可不必启动地区环境风险事故应急预案；但当危险化学品进入附近水体（卷桥水库位于项目上游，且地势高于项目约3m，项目发生危化品泄漏事故时基本不会对其造成影响），此时应立即启动地区环境风险事故应急预案。图8.4-1应急响应程序图8.4.2危险品运输事故应急预案1、原则运营单位应事先制订危险品运输风险应急手册或预案，完善必要的装备和设备。主要包括：负责单位(含负责部门、责任人)、成员单位(同前)、通讯录、通讯器材、车辆。危险品的种类包括：①爆炸品；②能构成爆炸的混合物性物品；117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书③压缩气体和液化气体；④能自燃和遇水燃烧的物品；⑤易燃和可燃液体；⑥易燃固体；⑦毒害性物品；⑧腐蚀物品等八大类。危险品的运输风险事故对周围环境的危害主要体现为有毒性，爆炸性，致敏性，致癌性，反应活性，可燃性，蒸发性，聚合性，分解性，腐蚀性等方面。针对不同危险品种类和环境危害性，实施不同的抢救方案，分别采取堵漏、隔离、围拦、覆盖、通风、防火降温、防毒、防爆、避雷、防静电、冲水稀释、化学处理等办法。一般发生危险品运输风险事故时，首先应采取隔离措施，避免事故影响范围的扩大，包括封道、隔离，必要时司乘人员撤离，甚至事故影响范围内人群的疏散撤离。对易爆或危及呼道的泄露事故应由专业部门给出防护距离。由于危险品种类繁多，处理方法差异较大，因此应配备专业人员，并接受危险品运输安全技术培训，熟悉本岗位的操作方法，考核合格才能上岗。至于处理的物资和器材，可由各专业分管部门负责配备齐全，并定期检查其有效期，尽量降低危险品运输中的事故风险。2、要求本工程必须加强管理，预防有毒有害化学品运输中的风险事故，一旦发生水质污染事故，有关部门应立即启动突发事故处理领导小组，结合公安、环保、卫生、防疫等各部门，采取消除污染的各种措施，万不得已时，在水质监测结果表明某些指标超标、危及人体健康时，应采取必要的应急防范措施。建议结合澧县整体社会和生态环境应急体系，必须包括以下内容：由消防和公路运营管理单位成立环境风险应急指挥中心和现场事故应急组。应急指挥中心安排经过训练的人员负责应急突发事件的组织、指挥、抢修、控制、协调等应急响应行动。当突发性事故情况严重，可能导致重大环境事故时，及时与当地政府部门及其他部门联络，请求支援或启动公路交通事故应急处置预案。预案应设调度和通信设备。突发性风险事故报告分为速报、确报和处理结果报告三类。速报由当事人或发现者从发现突发性风险事故事件起立即报告，报告发生(或发现)的时间、地点、面积与程度，报告人姓名或单位。确保和处理结果报告：117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书除上述内容外，还应包括所采取的应急措施、受损情况、经济损失和处理结果。当事人直接向交警和公安部门报案或向本公路事故应急中心报告；交警和公安部门接到报案后，由事故接处警民警3分钟内离队赶赴现场；辖区路面中队接到报案或通知后立即到现场协办；本公路事故应急中心在接到报案或通知后。亦第一时间派事故应急组赶到现场协办。当事人直接向交警和公安部门报案或向本公路事故应急中心报告；交警和公安部门接到报案后，由事故接处民警3分钟内离队赶赴现场；辖区路面总队接到报案或通知后立即到现场协办；本公路事故应急中心在接到报案或通知后亦第一时间派事故应急组赶到现场进行紧急处置和营救，并尽量保持现场原貌，同时通知当地政府及相关部门，如消防、医疗、环保等，由当地政府组织专业人员进行打捞工作。通过GPS定位或公路录像监控或在公路巡查时发现有危险品运输车辆违章驶入本公路，本公路事故应急中心立即派巡查车责令其停车，并引导其缓行至公路管理站，同时通知公路运输管理部门对其进行相应的处罚。公路事故应急中心收到报案或发现事故后，第一时间赶赴现场进行紧急处置，并将事故情况向公路环境风险应急指挥中心汇报，由环境风险应急指挥中心向当地政府报告，当地政府立即组织相关单位人员赶赴现场，与本公路事故应急中心一同组成现场应急救援指挥部，对事故进行处理。由于项目位于湘鄂两省交界处，项目要建立澧县与公安两县的预警联动机制，一旦发生事故，应同时上报澧县与公安县县镇府等相关部门。3、应急措施发生事故后，驾驶员和押运人员应立即向有关部门报告，说明所载化学危险品的名称和泄漏的情况，在等待专业人员救援的同时要保护、控制好现场。在保证自身安全的情况下，采取一切办法切断事故源，查清泄漏目标和部位。在污染发现初期，立即采取适当的应急措施，视突发性风险事故类型不同，泄漏污染物的种类不同，采取针对性的措施。如果车辆在发生事故后引起火灾，则应按灭火预案进行扑救，并用污水收集车对消防水进行收集外运。如果车辆装载的危险品(液体)出现泄漏时，应用污水收集车对其泄漏物进行回收，在特大暴雨时，如泄漏不能有效控制，容易引起公路沿线事故应急池超过负荷导致污水外溢的情况下，应加派污水收集车对渗漏液收集池进行抽水，并启用其他路段的事故应急池。出现车辆坠入河道时，应立即通知当地政府调集打捞人员进行营救和117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书车辆打捞。出现剧毒化学品泄漏至水体时，应及时通知下游水厂停止供水，并由环保部门启动对有关水质的应急动态监测，根据动态监测结果并制定恢复供水计划。4、应急器材和设备配备表8.4-1应急器材和设备配备表序号器材和设备名称数量1巡查车纳入整个常德市澧县应急预案体系2污水收集车3消防设施和器材4应急修补的专用工具和器材5移动通讯器材117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书第九章环境影响经济损益分析环境经济损益分析是建设项目环境影响评价的一个重要组成部分。与工程经济分析不同，在环境经济损益分析中除了需计算用于环境保护所需的投资费用外，还要核算环境保护投资可能收到的环境经济效益、社会环境效益。通过对建设项目环境的损益分析，综合反映项目投资的社会环境效益和环境经济效益。9.1经济损益分析本项目的环境经济损益分析拟采用定性分析为主，着重论述项目建成运营后的综合效益，并对该项目的环保投资费用作出初步估算。本项目的建设产生的环境经济损益分析见表9.1-1。表9.1-1环境经济损益分析表环保投资环境效益社会经济效益综合效益施工期环保措施1、防止噪声扰民2、防止水环境污染3、防止空气污染4、保护公众安全、出入方便5、地方道路修复改造1、保护人们生活、生产环境2、保护国家财产安全、公众人身安全1、使施工期对水环境的不利影响降低到最小程度2、道路建设得到社会公众的支持道路界内外绿化及荒地整治1、道路景观2、水土保持3、恢复或补偿植被4、荒地改造、改善生态环境1、路基稳定性2、保护土地资源3、提高土地使用价值1、保障运输安全2、增加乘坐安全、舒适感噪声防治工程1、防止交通噪声对沿线地区声环境的污染1、保护村镇居民、生活环境2、土地保值1、保护人们生产、生活环境质量及人们的身体健康污水处理工程、防护工程1、保护道路沿线地区河流的水质1、保护河流的水质2、水资源的保护3、水土保持1、保护水资源风险防范措施1、保护水质1、保护居民用水安全1、保护水资源环境监测环境管理1、监测沿线地区环境质量2、保护沿线地区环境1、保护人类及生物生存环境1、经济与环境协调发展9.2环保投资估算本项目总投资1081.6456万元。根据表7.8-1，本项目环保投资约为132万元，环保投资占工程造价的12.2%。9.3经济效益（1）直接经济效益117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书由于本项目是一项交通基础设施工程，工程本身无财务收入，不产生直接的经济效益。本项目投资为1081.6456万元，工程运行每年需一定的养护费用。建设资金由澧县农村公路和客运站点建设指挥部统筹安排解决。因此本项目没有体现直接经济效益，主要体现间接经济效益。（2）间接经济效益本项目是G207的主要组成部分，其建设将使澧县的功能更加完善。项目建成后，主要环境经济效益体现在以下方面：①促进经济增长的效益②带动周边发展的效益9.4社会环境效益本项目是G207建设的重要组成部分，其建设沟通了湘鄂两地的联系。道路建成后，将明显降低两地车辆的运输成本，实现物流、人流的畅通。本项目的建设加快项目沿线工业经济带的发展，促进澧县复兴镇的经济建设。但工程施工期、运营期将会对沿线大气环境、声环境、水环境带来一定的影响。尽管在本项目施工后期和运营期将采取一定的防护、绿化等工程措施，可逐渐恢复被工程施工所破坏的自然植被，但势必给当地的自然生态环境造成一定不利影响。综上所述，本项目的建设是非常必要和急需的，对于完善区域基础设施建设，改善区域环境具有十分重要的意义。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书第十章环境管理和环境监测10.1环境管理目标通过环境管理，使拟建道路的建设符合国家经济建设和环境建设同步规划、同步发展和同步实施的“三同步”方针，使环保措施得以具体落实，使地方环保部门具有监督的依据。通过环保防治措施的实施管理，使项目的建设期和营运期给环境带来的不利影响减轻到最低的程度，使项目建设的经济效益和环境效益得以协调持续的发展。10.2环境管理、执行、监督机构的落实根据国务院《建设项目环境保护管理条例》，本项目的环境管理机构是澧县环境保护局，即由澧县环保局负责审批该项目的环境影响评价报告书，其职责是依据环评报告书内容提出的环保方面要求，负责本项目的环保竣工验收工作。业主单位需具体落实各项环境保护措施。首先在设计阶段，设计单位应将环境影响报告书中提出的环保工程措施落实在设计中，建设单位和环保管理机构应对有关环保的设计方案进行审查。在招投标阶段，承包商在标书中应有环境保护内容，中标后合同中应有实施环保措施，特别是有关水土流失防治的条款，并应明确违约责任。建设单位在施工开始后应配2名以上的专职人员，负责施工期环境管理与监督，重点是防治水土流失、施工期噪声等。各个施工队伍中应配一名环保员，监督环保措施的实施。运营期间的环保管理与监测必须由专门的部门实施。为保证环境管理任务的顺利实施，建设单位的法定负责人是控制环境污染、保护环境的法律责任者。此外，建设单位应该设立专门的环保机构和专职负责人负责本项目的施工期和营运期的环境管理工作。环境管理机构及人员的设置见表10.2-1，建设期的主要环境管理与监理的内容见表10.2-2。表10.2-1环境管理机构及人员的设置部门人员设置职责建设单位专职环保专业技术管理人员2名负责全面环境管理117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书每个施工单位环境管理人员1～2名负责所承包工程范围内的施工环境管理工作表10.2-2建设期的主要环境管理与监理的内容内容环境管理与监理作用监督体系工程施工全过程，环保、交通、环卫等部门是工程施工环境监督的主体，而在某一具体或敏感缓解，银行、审计、司法、新闻媒体也是监督体系的重要组成部分。施工监理是监督部门与施工单位、建设单位联系的纽带施工准备期环境保护行动计划征地过程中如何保护有关单位的利益。实施过程中司法、银行、审计、新闻媒体因其特有的职能进行监督。保护各方利益施工期噪声控制应合理安排施工时间和运输路线，避免运输车辆噪声对集中居民住宅区等敏感点干扰。保护周边居民环境施工期排水车辆冲洗水集中在施工驻地进行，并与其他机械冲洗水进行沉淀处理，处理后回用于场地降尘。保护附近水体施工扬尘施工场地应根据气候变化进行定期洒水，并保证施工场地的整洁，减少二次污染源的聚集。保护周边空气环境运输车辆和交通施工弃土外运和施工材料的运输，大量施工车辆的进出将给周边地区城市道路形成压力，因此，为减少交通压力，施工单位应合理进行车流组织，在繁忙干道，施工单位应将常规车流量、行驶路线、时段通报交通管理部门，时段选择宜避开交通高峰期。保证沿线居民正常出行施工固体废物施工人员生活垃圾应集中堆置，定期清运交城市环卫部门处置。保证固废得到处置施工竣工验收工程完工和正式运营前，按相关的建设项目环境保护工程竣工验收办法进行环保工程验收。保证各项措施得到落实10.2.1建设期环境管理为有效地控制本项目施工期间的环境污染，项目在建设施工阶段，不但要对工程的施工质量、进度进行管理，同时必须对施工的文明程度、环境影响减缓措施的落实情况，以及环境保护方面合同条款的执行情况进行监督检查。（1）项目前期工作阶段①可行性研究阶段在此阶段建设单位应做的环境管理工作是负责提供项目的环境影响报告书，并报请环保主管部门审批。②设计阶段设计单位应将环境影响报告书提出的环保措施列入设计和投资概算中，建设117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书单位应对环保措施的设计方案进行审查，并及时提出修改意见。③招、投标阶段建设单位按环评报告书所提出的环境保护措施和建议制定建设期环境保护实施行动计划和管理办法，并将其编入招标文件和承包项目的合同中；施工单位在投标书中应含有包括环境保护和文明施工的内容，在中标的合同中应有环境影响报告书提出的环境保护措施及建议的相应条文。（2）施工期环境管理及保护计划建设单位组织开展环境保护宣传、教育和培训工作，组织实施工程的环境保护行动计划，及时处理环境污染事故和污染纠纷，接受湖南省、常德市、澧县环保管理部门的监督和指导。建设单位的环保机构在施工开始后应配备专职环保管理人员，专门负责施工期的环境管理和监督。建设单位应委托具有相应资质的施工监理机构开展监理工作，要求施工监理机构配备专职环境保护监理工程师，负责施工期的环境管理与监督。施工单位应接受建设单位和当地环保部门的监督和指导，并按中标书、施工合同落实各项环境保护和文明施工措施，各施工单位至少应配备1~2名专职环保员，具体监督、管理环保措施的实施情况。①监督实施环保设施的“三同时”A、各项环保设施的设计、施工计划必须与主体工程同时进行，并把工程设计和施工计划报环保主管部门审批。B、在施工过程中必须经常检查环保设施建设进度，如有滞后，应立即纠正。C、在试营运前必须检查各项治理设施完工情况，并向环保审批部门申报营运计划，待批准后营运。D、竣工验收时必须提交项目竣工环保验收调查报告，经竣工验收合格，并发放环保设施验收合格证及排污许可证，方可投入正式营运。②施工期间环境保护实施计划A、施工期环境管理a、建设单位的环保机构在施工开始后应派管理人员专门负责施工期环境管理与监督，本项目施工期环境管理与监督的重点是：●控制对高噪声、高振动施工的施工时间，避免其对周围的影响；●控制施工粉尘对周边环境的影响；117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书●合理安排施工营地，严格控制临时性施工占地面积。b、施工期间应对各施工队伍的施工环保实施计划进行检查监督，对施工中的排污情况进行监督，对造成严重水土流失、生态破坏或其它重大污染事故进行调查处理，直至法律追究。c、各施工单位（承包商）应配备1~2名环保员，根据承包工程的环境问题提出环保实施计划，并根据审批的计划进行实施、监督、管理，对发生的水土流失事件或其它污染事故应组织处理，并及时向建设单位环保机构和地方环保部门报告。d、建设单位及施工单位要专门设立“信访办”，设置专线投诉电话。接待群众投诉并派专人限时解决问题，妥善处理市民投诉。B、施工现场环境恢复监督在施工结束后，建设单位应组织全面检查工程环保措施落实和施工现场的环境恢复情况，督促施工单位及时撤出临时占用场地，拆除临时设施，恢复被破坏的土地和植被，使工程以整洁的面貌投入营运。C、竣工环境保护验收工程在正式营运前，必须向负责审批的环保主管部门申请项目竣工环境保护验收。经验收合格后，方可正式投入运行。10.2.2运营期环境管理运营期环境管理是一项长期的管理工作，必须建立完善的管理机构和体系，并在此基础上建立健全各项环境监督和管理制度。定期维护、保养和检修各项环保处理设施，以保证这些设施的正常运行；根据环境监测的结果，制定改进或补充环保措施的计划。营运期的环境管理、监测和需补充的环境保护工程措施等由本项目道路运营管理机构组织实施。（1）根据环保局对竣工环境保护验收的批复意见进行补充完善；（2）进行环境监测工作，本项目重点是进行道路周围声敏感目标的噪声监测，并注意做好记录，不得弄虚作假。监测中如发现异常情况应及时向有关部门通报，及时采取应急措施，防止事故排放。（3）制定环境监测资料的存贮建档与上报的计划，并接受环保行政主管部门的检查。环保档案内容包括：a、污染物排放情况；b、污染物治理措施的实行情况；c、各污染物的监测分析方法和监测记录；d、事故情况及有关记录；e、117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书其他与污染防治有关的情况和资料等。（4）建立污染事故报告制度。当污染事故发生时，必须在事故发生后及时向环保部门作出事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的数量、经济损失等情况的初步报告；事故查清后，向环保部门书面报告事故发生的原因、采取的措施以及处理结果，并附有关证明。建设单位有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。10.3环境监测计划运营期的环境监测分竣工验收监测和分阶段监测，竣工验收监测主要是了解道路建成通车后对环境的影响情况及环保措施的实施情况，分阶段监测主要是了解不同运营期随着交通量的增加对环境的影响情况，以便进一步采取相应的污染防治对策。本项目施工期及运营期的环境监测应委托有资质的环境监测单位进行，并编制相应的环境质量监测报告。具体监测计划如表10.3-1。表10.3-1监测计划表监测内容监测地点监测项目监测频率建设期空气道路沿线有居民的施工现场NO2、TSP1次/季，一次一天，共监测4次噪声道路沿线有居民的施工现场LAeq（dB）1次/3月营运期空气环境敏感目标NO2、TSP、CO1次/年，每次1天噪声沿线敏感目标LAeq（dB）1次/半年，每次监测两昼夜10.4“三同时”验收内容及进度计划项目三同时验收情况详见表10.4-1。表10.4-1“三同时”验收内容及进度计划表序号污染源主要污染物治理措施预期效果施工期1施工场地废水SS、石油类施工过程中雨期时产生的冲刷雨水、施工废水通过沉淀隔油处理后，回用于场地内洒水抑尘。回用于场地洒水抑尘，不对外排放。2施工粉尘、扬尘TSP①加强回填土方堆放场的管理，要制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；不需要的泥土，建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积。②施工场地进出口设置洗车台，对出尽量降低施工粉尘及扬尘的影响。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书入运输渣土车辆安排专人冲洗。③施工结束时，应及时对施工占用场地恢复地面道路及植被。3施工噪声施工噪声（等效声级）①项目施工边界临近现有道路及民房段设置围墙、临时隔声屏障，隔声屏障的高度不低于2m；加强施工设施的维护和保养。②合理安排施工作业，禁止夜间施工。尽量降低对环境敏感目标的影响。4施工固废拆迁建筑垃圾可用作道路建设建设材料尽可能回用，不能回用的由有资质的渣土公司处理。施工固废均得到妥善处置。5水土保持措施严格实施本项目提出的水土保持防护措施。减少水土流失。营运期6交通噪声噪声（等效声级）按照规划设计，加强道路两侧绿化建设。满足功能区噪声标准要求7废水污染COD、石油类排水沟隔一定距离设置沉砂池，并定期清理。不影牛浪湖直流水体功能8汽车尾气、道路扬尘TSP、NO2、CO等加强道路两侧的绿化；加强交通管理。尽量降低汽车尾气、道路扬尘的影响其他9环境管理环境保护工程设计、环境影响评价确保环境工程质量10环境监测发挥其施工期和营运期的监控作用11环境监理保证各项环保措施的落实和执行117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书第十一章项目建设合理性分析11.1与产业政策符合性分析本项目为澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程。对照《产业结构调整指导目录（2011年本）》和《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》，本项目列入鼓励类中第二十四类“公路及道路运输（含城市客运）”第2款“国省干线改造升级”。因此，本项目建设符合国家产业政策的要求。11.2与相关规划的协调性分析本项目属于普通国道瓶颈路段改建项目新建段，项目建设，符合交通运输部、国家发展改革委对瓶颈路段的建设要求。拟建工程经过复兴镇，公路全线于复兴镇北侧外围布线，未占用规划用地，公路建设对沿线城镇规划无影响。11.3与项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求的符合性分析根据建设项目当地环境功能区划，工程所在地环境空气属于二类区，地表水环境为Ⅲ类功能区，声环境属于2、4a类功能区，本工程建成后，产生的污染物经采取治理后，均可做到达标排放。虽然工程所在区域地表水环境质量现状不能达到相应标准限值的要求，但是本工程自身不产生废水，对周围地表水环境无影响；运行汽车产生的大气污染物对周围环境无不良影响；噪声在采取防治措施后影响不大。因此，工程建成后，采取措施后，不会降低所在地环境质量功能区。11.4与清洁生产要求的符合性分析本工程清洁生产主要体现在施工期，道路施工时产生的施工废水包括施工车辆、设备清洗等施工废水和施工期间工程开挖区地表径流水，废水中含SS含量高，若随意排放会对周围的环境造成一定的影响。因此对废水先进行沉淀处理，上层清液回用到洒水抑尘中去，这样就可以有效的减少施工过程中的用水量。沉渣定期人工清理，与工程弃料一并处理。采取上述废水的回用措施，实现了对工程施工过程中节能降耗的要求。整体上看，本工程符合清洁生产。11.5项目合理性分析117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书G207公路的完善和交通矛盾的解决都需要本工程的建设和运营。根据规划，本工程周边规划为，道路的建设可以加快地块的开发建设，对G207的贯通和衔接、完善本区块的路网建设具有重要意义。本工程建设能有力地促进澧县复兴镇总体规划的实施，并加快当地的开发和建设。因此，从总体上看，本工程的选线及设计是合理的。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书第十二章结论和建议12.1结论12.1.1项目概况澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程起于双桥镇公山，与G207改建项目湖北段于K7+740处顺接，止于双桥铺卷桥水库。路线全长960m。项目全线采用双向两车道二级公路标准，设计速度80公里/小时，路基宽度15米。全线无桥梁，设φ1m排水管涵3道工程建设总投资预计为1081.6456万元，环保投资132万元，环保投资占整个项目工程投资的比例为12.2%。拟于2017年7月开始施工，2019年1月建成，建设工期18个月。12.1.2环境质量现状结论大气环境：根据监测数据，项目所在区域的环境空气污染物SO2、NO2、CO小时浓度最大值和PM10的日均浓度值均低于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求，满足二类功能区的要求，该区域环境空气质量现状较好。地表水环境：根据监测数据，双桥水库、牛浪湖直流干渠、天河村1组堰塘监测因子COD、BOD5出现超标现象，水质不能完全满足GB3838-2002中III类标准，相关监测项超标原因为周围有居民生活污水排入导致，有机污染物和富营养化物质是水库中的主要污染物，但随着卷桥水库纳污范围内环境综合整治工作的不断深入、卷桥水库生态小区的建设且公安县政府正在着手划定保护区并开展综合整治，其水质有望达GB3838-2002《地表水环境质量标准》中Ⅲ类标准。声环境：根据监测，项目道路周边噪声监测点和敏感点监测点昼间夜间噪声值均符合2类、4a类声环境功能区要求。12.1.3环境影响预测结论（1）大气环境影响结论根据工程分析及类比预测，道路建成后在营运的近、中期，道路往来车辆尾气排放对沿线空气质量的影响较小，且影响范围不大。117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书随着我国科技水平的不断提高，汽车尾气净化系统将得到进一步改进，车型构成比例将更为优化，逐步减少高能耗、高排污的车种比例。随着汽车尾气排放控制的加强，运营中、远期汽车尾气排放对周围空气环境的影响将随之降低。（2）水环境影响结论工程内容包括雨水排水沟渠的建设，实施后，雨水收集后通过沉淀排入自然排放，对环境影响较小。（3）声环境影响结论工程实施后，采取本环评提出的隔声降噪措施后，预计本项目对周边敏感点噪声的影响是基本是可以接受的。（4）社会环境影响结论本项目的建设施工过程需加强施工场地边的交通疏导管理工作，尽量减少对正常交通的影响；注意施工安全，在施工路段两端设置明显的警示标志，保证行车安全，防止事故的发生，最大限度的减少因施工对交通造成的影响。道路建设会给沿线地区的生态、声、大气、水环境带来一定的不利影响，需采取切实有效的保护环境、减缓环境影响的对策和措施。但它的建设是经济开发区所有基础设施建设的基础，只有路网的建设完善了，才能进一步完善各种配套设施，进而吸引企业、商业的入驻。因此，本项目的建设总的来说对社会产生的影响是非常正面的。（5）生态环境影响结论1、道路工程有可能发生交通事故，应做好交通事故、尤其是危险化学品泄漏事故的应急处置工作。2、本工程的建设，给区域生态环境带来一定的影响，主要表现在：土地资源可利用率降低，工程建设直接占用大量土地；土地植被的破坏，造成地表裸露，造成水土流失和景观破坏；土地开挖和弃土堆放，如遇暴雨或台风，加剧原有的水土流失，并流入附近行洪渠，造成沟渠淤积。3、工程所需水泥、砂、石子、木材等地方材料就近可供应，为政府指定的合法料场。工程的土石方平衡坚持“最大限度的减少弃土弃渣量，减少资金的投入”，基本可以回填利用的就近现场利用，不能利用的委托渣土公司清运，并应采取有效水土流失防治措施。12.1.4污染防治措施表12.1-1污染防治措施一览表117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书时期项目措施预期效果施工期废水1、采取临时排水措施，设置排水沟，沉砂池对施工区域内的废水进行截污、沉淀；临时土方堆场设置了排水沟及临时堆场。2、主体计列绿化行道树。3、临时排水沟：在路基周边开挖临时排水沟，出口设沉砂池；沉砂池：在排水沟网出口位置设置沉砂池，排水沟水流经沉砂池沉淀回用于施工场地降尘；临时遮盖措施：道路挖方运输前临时堆放在路基征地范围内，需设置彩条布临时遮盖。4．施工期施工营地不设置生活区，员工生活污水利用附近已有卫生设施。减轻施工废水影响废气1．为减少搅拌扬尘污染，工程所需混凝土全部采用商品混凝土。2．施工时，料场应远离周围的民居等环境敏感目标设置。建议采用土工布对料堆进行覆盖，工地应实施半封闭施工，如采用防尘隔声挡板护围，以减轻施工扬尘对周围空气环境的影响。3．路面混凝土拌合材料由外购成品提供，施工过程不涉及现场混凝土搅拌过程，由专车运输至筑路现场，摊铺时应注意对施工人员的劳动防护。减轻施工期空气影响噪声1．夜间禁止施工，如确需在夜间连续施工时，应认真执行地方环保局夜间施工的有关规定，如施工单位要提出书面申请，经审批后，出安民告示告知市民施工时间、施工内容，以得到周边居民的谅解和支持，并尽量缩短工时。2．建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备，同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。3．做好运输车辆进出本项目的沿线道路的周围群众的协调工作，如加强与周边居民的联系，及时通报施工进度。符合GB12523－2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》固废1．施工人员的生活垃圾需纳入地方环卫部门的生活垃圾收集系统，由环卫部门统一收集后送垃圾填埋场作填埋处理。2．开挖的渣土回收利用，多余的渣土委托专业渣土公司处理。3．运输车辆必须密闭化，严禁在运输过程中跑冒滴漏。安全处置临时用地1．建设单位应该明确道路征地红线范围及临时借地边界。施工时对堆土场采取临时拦挡措施和覆盖，在堆场的四周设置临时挡土墙，在上部采用沙网覆盖。减轻水土流失生态恢复营运期废水1．做好市政管网的建设工作，确保工程沿线两侧范围内的雨水顺利接入市政雨水管网，污水接入市政污水管网。/噪声1．完善道路警示标志，设立禁停等标志，以提醒过往车辆不随意停车。2．加强道路的维修保养，保持路面平整，尽可能减少路面下沉、裂缝、凹凸不平现象，减少汽车刹车、起动过程中产生的高声级，减少交通噪声扰民事件的发生。3．加强路基密实度和结构层强度，防止不均匀沉降；并通过保证路面原材料及混合料的质量，采取合理的路面构造措施以及尽量减少在车行道中设置检查井等方式，切实加强路面平整度等。4．合理设置绿化带作为隔声屏障，并选择枝叶繁茂、生长迅速的常绿植物，乔、灌、草合理搭配密植。5减轻交通噪声影响117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书．建议对现有敏感点超标用户加强绿化，预留经费跟踪监测，采取各种措施仍不达标住户建议面向道路一侧安装隔声窗。12.1.5公众参与结论建设单位分别于2017年3月6日和2017年3月22日进行了两次环评公示，两次公示各为10个工作日，第一次公示方式为网上公示（澧县环境保护局官方网站），第一次公示方式为网上公示（澧县环境保护局官网）和现场贴公告，公示地点为澧县复兴镇宣传栏和双桥村村民委员会，并对项目周边团体及个人发放调查表。调查随机发放调查表29份，收回29份，回收率达100％。从公众调查和公示结果看，公众对本项目已有一定的认识，无团体和个人对项目建设有具体意见，认为项目实施后对周边居住、生活环境的影响程度可以承受，均同意项目建设。建设单位必须做好环保治理工作以及和周边群众和团体单位的联系沟通工作，处理好周边关系，实现环境效益、社会效益、经济效益的统一。12.2建议1、本项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，执行建设项目须配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度以及建设项目竣工环境保护验收制度。2、认真落实本评价提出的各项废水、废气、噪声治理措施和防治对策。将本项目实施后对外环境的影响降至最低。3、为加强施工期、运行期间环境质量变化情况监测和跟踪，为工程竣工验收提供依据。12.3环境影响评价总结论本项目为澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程，项目投入使用后，服务大众，提高人民的生活质量和生活环境，有利于加快复兴镇的发展，完善沿线交通路网结构，便捷居民的交通环境，提高居民生活质量，改善民生，增强居民对湘鄂两地的沟通。项目建设具有十分显著的社会效益。项目选址符合国家产业政策，符合建设项目环保审批原则。但项目的实施对道路沿线的社会环境、声环境、生态环境、水环境117 澧县复兴镇双桥村公山至双桥铺道路工程环境影响报告书空气环境会带来一定的影响。因此项目建设需严格执行国家有关环保法规及环境标准，严格采取本报告提出的建设期和营运期各项污染防治对策及保护措施，使其对环境的不得影响降到最低限度，实现本项目的社会效益、经济效益、和环境效益的统一。从环境保护角度而言，本项目的实施是基本可行的。117'