环境影响评价报告公示：医院项目环境影响报告书环评报告

'国环评证乙字第3118号p寿光市经济开发区医院寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书(送审版)重庆九天环境影响评价有限公司二〇一七年三月 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书前言寿光市经济开发区医院是一所集医疗、预防、康复为一体的一级甲等综合性医院，是医保定点医院。设有脑电地形图室、心里CT室、内科、外壳、妇科、儿科、中医管理科、理疗科、药剂科、化验室、放射科、B超室、心电图室、总务等20多个科室。多年来，寿光市经济开发区医院为寿光地方卫生事业的发展，为寿光地区广大人民群众的生命安全和身体健康作出了巨大的贡献。但是，由于受到环境、场地各方面条件的限制，医院发展受到影响。目前医院的住院条件远远不能满足需要。绝大多数医院病房格局是一室多床，房间面积小、床位多，造成病房拥挤，给广大患者和陪护人员带来极大不便，也不利于患者的治疗和康复。随着社会经济发展和消费水平的提高，越来越多的住院病人要求改善住院条件，配有良好的住院生活设施，多数情况下医院满足不了患者及其家属的要求，并且随着寿光城市进程的加速，寿光北部地区经济的发展，要求卫生基础设施配套。综上所述，为满足医院自身发展的需要，满足患者及社会各界医疗、保健、疾病预防的需要。经过充分的考察、调研、论证和筹备，寿光市经济开发区医院决定投资建设“寿光市经济开发区医院项目”。寿光市经济开发区医院项目建设地点位于寿光市古城街道金海北路以西，洛前街以南。项目规划总用地面积34617.43m2，建设用地面积21817.17m2，总建筑面积14997.10m2，其中地上建筑面积14341.46m2，地下设备房建筑面积655.64m2。主要建设7F（局部2F）门诊病房楼1栋，3F接种总务后勤楼1栋，1F餐厅1栋，1F设备中心1栋。配套建设氧气站、污水处理站、配电室等。需工作人员65人。建成后病床规模达到100床，设计门诊量为200人.次/日。工程建设投资7000.0万元。该项目拟于2017年7月进行施工建设，预计于2018年12月份竣工结束。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，该项目建设必须执行环境影响评价制度。该项目建设单位委托北京中科尚环境科技有限公司III 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书对该项目进行环境影响评价。我们接受委托后，组织有关人员进行了现场踏勘、收集有关资料，在此基础上编制完成环境影响报告书（送审版）。报告书编制过程中得到了寿光市环境保护局的大力支持和帮助以及建设单位的积极协作配合，在此谨向所有关心支持本报告书编写的同志表示衷心感谢！由于水平所限，报告书中不妥之处在所难免，敬请批评指正！编制组2017年3月III 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书目录第1章总论11.1编制依据11.2评价目的及指导思想81.3环境影响因素识别和评价因子筛选91.4评价等级101.5评价重点、范围和保护目标141.6评价标准171.7评价工作程序21第2章工程分析222.1建设项目概况222.2现状用地分析282.3产业政策、规划及环保政策符合性分析292.4工程分析302.5拟建工程投产后污染物排放情况51第3章环境概况533.1自然环境概况533.2社会环境概况593.3寿光市总体规划概况623.4环境质量概况633.5主要的环境保护目标653.6主要的污染源65第4章施工期环境影响评价664.1大气环境影响分析664.2地表水环境影响分析684.3地下水环境影响分析694.4噪声环境影响分析694.5固体废弃物影响分析704.6施工期环境管理72第5章营运期环境影响分析735.1地表水环境影响分析735.2地下水环境影响分析815.3环境空气影响评价865.4环境噪声影响评价97iii 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书5.5固废环境影响分析1025.5.2固体废物处置方案103第6章环境风险分析1076.1风险源识别1076.2病原微生物传播疾病风险分析及防范措施1086.3二氧化氯发生器风险分析及防范措施1096.4污水事故排放风险分析及防范措施1106.5化学品及药品的应急处理措施1126.6医疗废物收集及处置风险分析及防范措施1136.7环境风险管理1156.8小结122第7章环境保护措施及其可行性分析1237.1建设期环境保护措施论证1237.2运营期环境保护措施论证124第8章工程环境监理与环境管理1358.1工程环境监理1358.2环境管理制度1378.3环境监测计划1388.4关于“三同时”环保验收内容的建议139第9章环境影响经济损益分析1419.1环境损益分析1419.2环保投资及投资估算1429.3社会效益1429.4经济效益分析1429.5小结142第10章项目选址及平面布置合理性分析14310.1与国家产业政策相符分析14310.2项目选址与相关规划相符性分析14310.3项目平面布置合理性分析14310.4小结143第11章污染物排放总量控制分析14411.1总量控制原则与对象14411.2本项目总量控制分析144第12章结论与建议14612.1结论14612.2项目应采取的措施154iii 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书12.3建议15612.4环境影响评价总结论156附件：1、环评委托书2、医疗机构批准书3、成交确认书4、环评第一次公告5、环评第二次公告6、监测报告7、周围村庄证明8、公参专章9、医疗废物处理协议10、建设项目三同时措施一览表11、项目审批登记表iii 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书第1章总论1.1编制依据1.1.1国家法律（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.1.1)；（3）《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6.1)；（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1)；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年4月24日修正)；（6）《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.9.1)；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.2)；（8）《中华人民共和国水土保持法》2010.6.29)；（9）《中华人民共和国节约能源法》(2008.4.1)；（10）《中华人民共和国循环经济促进法》（2008.08.29）；（11）《中华人民共和国水土保持法》（2010.12.25修订）；（12）《中华人民共和国城乡规划法》，2007.10.28修订，2008.1.1实施；（13）《中华人民共和国传染病防治法》（中华人民共和国主席令[2004]第17号）；（14）《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003.10）。1.1.2国务院行政法规、部门规章与规范性文件（1）国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》（1998）；（2）国务院令第588号《基本农田保护条例》（2011.1.8修订）；（3）环发[1999]24号《关于开展排放口规范化整治工作的通知》（1999.01.25）；（4）国务院令第284号《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000.03.20）；（5）国经贸资源[2000]1015号《关于加强工业节水工作的意见》（2000.10.25）；21 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书（6）国函[2001]124号《国务院关于<渤海碧海行动计划>的批复》（2001.10.01）；（7）环发[2003]60号《关于贯彻落实<清洁生产促进法>的若干意见》（2003.04.04）；（8）《关于进一步加大对医疗废水和医疗垃圾监管力度的紧急通知》（环发［2003］71号）；（9）环发［2003］117号《关于贯彻执行医疗废物管理条例的通知》；（10）环办函［2003］283号《医院排放污水余氯自动监测系统建设技术要求（暂行）》；（11）卫医发〔2004〕201号《关于依法加强医疗废物管理工作的通知》；（12）环办[2004]40号《关于严禁建设简易危险废物和医疗废物焚烧处置设施的紧急通知》；（13）国发[2005]39号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（2005.12.03）；（14）环办函［2005］713号《关于一次性医疗器械环境管理有关问题的复函》；（15）环发[2006]28号《关于印发<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》（2006.02.14）；（16）环办函[2006]394号《关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知》（2006.07.06）；（17）国发[2006]28号《国务院关于加强节能工作的决定》（2006.08.23）；（18）环发[2008]6号《关于印发<污染源自动监控设施运行管理办法>的通知》（2008.03.18）；（19）中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号《国家危险废物名录》（2008.8.1）；（20）环办[2008]70号《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》（2008.09.18）；（21）环境保护部令[2008]第2号《建设项目环境影响评价分类管理目录》（2008.10.01）；（2221 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书）国办发[2008]115号《关于深入推进行政审批改革意见的通知》（2008.10.22）；（23）环办[2008]95号《关于当前经济形势下做好环境影响评价审批工作的通知》（2008.12.04）；（24）环境保护部令[2009]第5号《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（2009.03.01）；（25）环境保护部公告[2009]第7号《关于发布<环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录>及<环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录>的公告》（2009.03.01）；（26）环函[2009]224号《关于建设项目环境影响评价工作中确定防护距离标准问题的复函》（2009.09.18）；（27）国发[2009]38号《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（2009.09.29）；（28）国发[2010]7号《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（2010.04.07）；（29）卫办医政发〔2010〕186号《关于加强医疗卫生机构医疗废物监督管理工作的通知》；（30）工信部节［2010］218号《工业和信息化部印发关于进一步加强工业节水工作的意见》（2010.05.04）；（31）国务院令第573号《中华人民共和国消耗臭氧层物质管理条例》（2010.06.01）；（32）国发[2010]23号《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（2010.07.23）；（33）环发[2010]144号《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（2010.12.15）；（34）国家环保部16号令《关于废止、修改部分环保部门规章和规范性文件的决定》（2010.12.22）；（35）环发[2010]7号《地面交通污染防治技术政策》（2010.1.11）；（36）国发〔2011〕9号《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（2011.4.19）；21 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书（37）环发［2011］19号《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》；（38）国发〔2011〕35号《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（2011.10.17）；（39）环函〔2011〕88号《关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函》（2011.4.7）；（40）《关于执行<饮食业环境保护技术规范>有关事项的复函》（环函[2010]336号）；（41）《关于未纳入污染物排放标准的污染物排放控制与监管问题的通知》（环发[2011]85号）；（42）环办〔2013〕103号关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的通知；（43）环发[2012]98号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》；（44）（环发[2012]11号）《关于实施《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的通知》；（45）（环发〔2013〕104号）《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》；（46）（国发〔2013〕37号）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》；（51）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正）（2013年2月16日）（47）《医疗废物管理条例》，中华人民共和国国务院令(第380号)，国务院第十次常务会议通过，2003年6月16日起执行；（48）环发[2003]197号《关于发布<医院污水处理技术指南>的通知》；（49）环发[2003]206号《关于发布<医疗废物集中处置技术规范(试行)>的公告》；（50）卫医发[2003]287号《关于印发<医疗废物分类目录>的通知》；（51）中华人民共和国卫生部令（第35号）《医疗机构管理条例实施细则》；（52）卫生部[2003]第36号令《医疗卫生机构医疗废物管理办法》；（53）环发[2003]188号《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识的定》；21 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书（54）环发[2003]197号《医院污水处理技术指南》；（55）《限制用地项目目录(2012年本)》；（56）《禁止用地项目目录(2012年本)》。1.1.3地方法规、规章与规范性文件（1）山东省人大常委会《山东省水污染防治条例》（2000.12.01）；（2）山东省人大常委会《山东省实施<中华人民共和国大气污染防治法>办法》（2001.06.01）；（3）山东省人大常委会《山东省环境保护条例》（2001.12.07）；（4）山东省人大常委会《山东省实施<中华人民共和国固体废物污染环境防治法>办法》（2003.01.01）；（5）山东省人民政府令第160号《山东省节约用水办法》（2003.08.01）；（6）山东省人大常委会《山东省地质环境保护条例》（2003.09.01）；（7）山东省人大常委会《山东省环境噪声污染防治条例》（2004.01.01）；（8）鲁政发[2005]2号《山东省人民政府关于实施“两湖一河”碧水行动计划的意见》（2005.01.08）；（9）山东省人大常委会《山东省实施<中华人民共和国环境影响评价法>办法》（2005.11）；（10）山东省人大常委会《山东省资源综合利用条例》（2005.11.14）；（11）鲁政发[2006]60号《山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知》（2006.07.10）；（12）鲁政发[2006]72号《山东省人民政府关于贯彻国发[2005]39号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见》（2006.08.04）；（13）鲁政发[2006]108号《山东省人民政府关于贯彻国发[2006]28号文件进一步加强节能工作的实施意见》（2006.11.01）；（14）鲁政发[2007]20号《山东省人民政府关于进一步促进经济增长方式转变的意见》（2007.02.16）；（15）鲁环发[2007]178号文件《关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则》（2007.12.29）；21 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书（16）鲁环函[2008]666号《关于印发(省环保局审批审查环境影响评价文件和建设项目竣工环境保护验收受理范围及要件)的通知》（2008.10）；（17）鲁环函〔2009〕130号《关于进一步加强建设项目电磁辐射环境管理的通知》(2009.3.20)；（18）鲁环发[2010]42号《关于建设项目环境影响评价文件分级审批的通知》（2010.06.28）；（19）鲁环发[2010]50号《关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知》（2010.07.30）；（20）省政府令第227号《山东省用水总量控制管理办法》（2010.11.23）；（21）鲁政办发〔2011〕5号《关于贯彻国办发〔2011〕1号文件进一步改进和加强房地产市场调控的通知》（2011.2.17）；（22）鲁发改地环[2011]678号《山东省关于加强污水处理回用工作的意见》（2011.6.13）；（23）《山东省人民政府关于印发山东省“十二五”节能减排综合性工作实施方案的通知》（鲁政发〔2011〕47号）；（23）《山东省人民政府关于印发山东省环境保护“十二五”规划的通知》（鲁政发〔2011〕55号）；（24）山东省人民政府令第248号《山东省扬尘污染防治管理办法》；（25）《山东省环境保护厅关于印发〈建设项目环评审批原则（试行）〉的通知》（鲁环函〔2012〕263号）；（26）《山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与与监督管理工作的通知》（鲁环函［2012］138号）；（27）《山东省环境保护厅关于贯彻实施〈山东省扬尘污染防治管理办法〉有关问题的通知》（鲁环函〔2012〕179号）；（28）《山东省城市生活垃圾收集、清运服务规范》（DB37/T945－2007）；（29）《山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》（鲁环评函〔2013〕138号）；（30）《山东省人民政府关于印发〈山东省2013-2020年大气污染防治规划〉和〈山东省2013-2020年大气污染防治规划二期(2016—21 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书2017年)行动计划〉的通知》（鲁政发〔2016〕111号）；（31）《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》（鲁环办〔2014〕10号）；（32）潍政办字[2011]26号《潍坊市重点片区空气质量改善实施方案》（2011.3.2）；（33）潍政办字[2011]27号《2011年全市23条重点河流稳定达到恢复鱼类生长目标工作方案》（2011.3.2）；（34）潍政发〔2011〕23号《潍坊市人民政府关于印发《潍坊市城市中水设施建设管理办法》的通知》（2011.7.13）；（35）潍环函[2011]115号《关于调整建设项目环境影响评价文件审批权限的通知》；（36）《潍坊市人民政府关于印发潍坊市环境保护“十二五”规划的通知》（潍政发［2012］29号）；（37）《潍坊市“十二五”节能减排综合性工作实施方案》（潍政办发［2012］36号）；（38）《潍坊市委市政府关于实施“三八六”环保行动加快生态美丽潍坊建设的意见》（潍发［2013］13号）；（39）《潍坊市整治空气异味污染实施方案》（潍办发［2013］27号）；（40）《潍坊市中心城区建筑垃圾管理办法》（潍政发〔2010〕44号）；（41）《潍坊市重污染天气应急预案》（潍政办字［2013］129号）；（42）《潍坊市人民政府关于印发潍坊市市区声环境功能区划分规定的通知》（潍政发［2013］34号）；（43）《潍坊市环境空气质量功能区划》（2001年4月）；（44）《潍坊市地表水环境功能区划分方案》（2003年2月）；（45）《寿光市城市总体规划》（2013-2030）。1.1.5技术依据（1）《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2－2008)；21 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；（5）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）（6）《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；（7）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）。（8）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）（2009.12.1）；（9）《综合医院建设标准》（建标110-2008），2008.12.1，中华人民共和国卫生部；（10）《医院污水处理设计规范》(CECS07-2004)，2004.5.1，中国工程建设标准化协会；（11）《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）；（12）《医院污水处理技术指南》，环发【2003】197号。1.1.6工程依据（1）环境影响评价工作委托书（2016年11月）；（2）寿光市经济开发区医院项目规划设计方案（2016年11月）；（3）建设单位提供的其他技术资料。1.2评价目的及指导思想1.2.1评价目的本次评价将通过对项目所在区域环境现状的调查、监测和工程分析，了解项目规划区环境现状，分析拟建设项目的排污环节，确定污染物的产生量和排污量；分析拟建工程施工期和运营期对周围环境的影响范围和程度，同时预测周围污染源对拟建工程的影响程度，并提出拟建工程应采取的措施、对策，从环境保护的角度论证拟建工程的可行性以及采取环保措施的合理性、可行性，为决策部门提供科学依据。1.2.2评价指导思想21 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书坚持以工程项目和所在地环境特征为基础，以环保法规为依据，有关方针、政策及城市发展规划等为指导，以发展经济与环境保护相协调为宗旨的环境影响评价指导思想。评价中力求科学严谨；分析论证力求客观公正、实事求是；突出项目特点，抓住主要环境问题，贯彻“以人为本”、“达标排放”的原则，客观公正地评价，指导建设项目的污染防治与环境管理。1.3环境影响因素识别和评价因子筛选1.3.1环境影响因素识别1.3.1.1施工期施工期间会产生场地清理垃圾和建材运输等会造成扬尘污染，房屋装修会产生装修废气。建设施工中施工机械及运输车辆较多，产生一定噪声影响；因此施工期主要影响为扬尘、装修废气及噪声。1.3.1.2运行期项目建成后主要污染因素为废气、废水、噪声和固体废物等。本次评价主要环境影响因子见表1-1。表1-1环境影响因子识别表环境要素影响因子废气废水噪声固体废物环境空气影响很小————影响很小地表水环境——影响很小——影响很小地下水环境——影响很小——影响很小声环境——影响很小——生态环境——影响很小——影响很小1.3.2评价因子筛选该工程为轻污染建设项目，依据环境影响识别结果，并结合国家有关标准要求、区域环境功能要求和环境保护目标，筛选确定本次环评评价因子，确定各项评价因子见表1-2。表1-2环境现状评价及影响评价(分析)因子环境专题环境现状评价因子环境影响评价（分析）因子施工期——装修废气、扬尘、噪声、建筑垃圾等环境空气SO2、NO2、PM10、H2S和氨SO2、NO2、PM10、H2S和氨21 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书地表水pH值、CODCr、氨氮、总磷、SS、粪大肠菌群数——地下水pH、高锰酸盐指数、总硬度、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、挥发酚、总大肠菌群——噪声等效连续A声级Leq等效连续A声级Leq环境风险医疗废水、医疗废物医疗废水、医疗废物1.4评价等级根据环境影响评价技术导则推荐的方法，结合当地环保部门对该项目的要求以及项目所处地理位置环境状况、污染物排放特点和环境功能区划，确定环境影响评价等级。1.4.1环境空气按照《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2008）规定，对本项目环境空气评价工作进行等级划分。施工期的扬尘和施工机械排放的尾气等污染物均属无组织间歇性排放源，且数量有限，选取扬尘为主要污染物，其Pmax﹦1.01%，确定该项目施工期的大气环境影响评价工作等级为三级。营运期汽车尾气、污水处理站恶臭等，且排放量很少，根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2－2008）中对大气环境影响评价工作等级的营运期划分判据，选取H2S为主要污染物，其Pmax﹦0.15%，确定该项目营运期的大气环境影响评价工作等级为三级。1.4.2地表水环境本项目产生的废水主要为医疗废水、生活污水，医院医疗污水主要为一般医疗污水，检验室产生的化学废水，经化学沉淀后排入医院污水处理设施，口腔废水经NaHS沉淀后排入医院污水处理设施，处理达标后排市政管网。生活污水经化粪池后排入医院污水处理设施，医院污水处理设施采用“二级生化处理+二氧化氯消毒处理工艺”后排入寿光市城北中冶水务有限公司进一步处理。污水中各类污染物可满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B21 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书等级标准（COD500mg/L、SS4mg/L、氨氮70mg/L）和《医疗污染物排放标准》（DB37/596-2006）三级标准（COD120mg/L、SS60mg/L、氨氮25（30）mg/L）要求，经污水处理厂处理后达标排放，对周围地表水的环境影响较小。本项目废水排放量为974.16m3/a，废水水质简单，张僧河属于Ⅴ类水体，水域规模小，根据《环境影响评价技术导则——地面水环境》（HJ/T2.3-93），此次评价工作等级定为三级，只对建设项目污水接入寿光市城北中冶水务有限公司的可行性进行描述。1.4.3地下水环境本项目可能污染地下水的污染源主要是医疗废水和垃圾。由于本项目区内除建筑及绿化带外均进行了地面硬化处理，尤其对污水处理站和化粪池所在地采取了严格的防渗措施，并对其运行过程中加强管理，在采取必要的地下水防护措施后，项目运营对周围地下水环境影响较小。根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610.3-2016）要求，以建设项目行业分类与地下水环境敏感程度进行分级判定，其评价等级分级见表1-3。表1-3评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度I类项目II类项目III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三经查阅《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610.3-2016）附录A本项目属于Ⅳ类项目，处于地下水环境不敏感区域，由上表可知，本项目地下水评价为影响分析。1.4.4声环境本项目为医院建设项目，位于2类功能区，项目东侧紧靠交通干线，项目环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类和4a类标准。本项目的噪声对环境污染较轻，噪声污染分为两期，施工期和营运期。施工期的工程作业对周围环境有一定的影响，但随着施工期的结束其影响也随之消失；营运期主要噪声源为污水处理站、供水泵房、压缩机房和机动车辆等。项目所在地区声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，且环境噪声级增加较小，21 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书受影响人口变化不大。根据《环境影响评价技术导则——声环境》（HJ2.4-2009），确定施工期及营运期的声环境评价等级均为二级。1.4.5生态环境由于本项目工程占地范围小于20km2，影响区域生态敏感性为一般区域，项目范围内无其他珍稀物种，均为社区民居的绿化，评价区不涉及生态敏感性目标，确定生态环境评价等级为三级。1.4.6固体废物环境本项目所产生的固体废物主要为医疗废物、污水处理站产生的污泥及生活垃圾等。其中医疗废物、污水处理站产生的污泥为危险废物，生活垃圾为一般废物，项目实行危险废物与一般废物分类收集，设置医疗废物暂存库房和生活垃圾集散地各1处。按照《医疗污染物排放标准》（DB37/596-2006）要求。医院医疗废物实行分类收集法，然后送优艺环保科技（潍坊）有限公司处置；污水处理站产生的污泥因是再处理含病原微生物的医疗废水中产生，亦列为危险废物，与医疗废物一并送优艺环保科技（潍坊）有限公司处置。生活垃圾实行袋装化，由环卫部门清运，做到日产日清。因此对固体废物仅进行一般性影响分析。1.4.7环境风险根据《建设项目环境评价分类管理名录》中的有关规定，本项目所在区域不属于其中规定的环境敏感区，无重大危险源，风险评价为二级。根据环境影响评价技术导则推荐的方法，结合当地环保部门对该项目的要求以及项目所处地理位置环境状况、污染物排放特点和环境功能区划，确定环境影响评价等级。确定该项目环境影响评价等级见表1-4。表1-4环境评价等级项目判据评价等级环境空气本项目所在地地形平原地区三级区域空气环境敏感程度一般污染物等标排放量本工程废气污染物主要为H2S，经初步估算，其浓度最大占标率Pmax=0.1521 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书%＜10%地表水本项目废水排放量排水<1000m3/d三级纳污水体规模小河废水水质复杂程度简单水体功能要求张僧河，V类排水去向寿光市城北中冶水务有限公司地下水项目类别Ⅳ类影响分析地下水环境敏感程度不敏感噪声区域声环境功能区划2类功能区二级项目建设前后噪声级变化<3dB建成前后受影响人群变化不大生态环境工程占地范围小于20km2三级影响区域生态敏感性一般区域环境风险重大危险源储存区物料不超过临界量，属于非重大危险源。二级毒性有毒物质较少易燃、易爆性无易燃易爆物质环境敏感程度敏感21 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书1.5评价重点、范围和保护目标1.5.1评价时段1.5.1.1施工期根据本项目特点，施工过程中产生的污染因素可能会对周围环境造成影响，所以施工期进行噪声、施工扬尘、装修废气及施工期废水、固体废物的分析。1.5.1.2运营期本项目为医院建设项目，项目建成以后，会对周围环境带来一定的影响，且由于项目周围临靠交通干道，车流量较大，会对本项目区内病人、医院职工办公生活带来影响。故根据本项目的特点，除了进行本项目对外界环境的要素影响分析以外，还就外界环境主要是交通道路对该项目的影响进行评价。1.5.2评价重点根据拟建工程特点及周围环境特点，结合有关环境保护管理部门的要求，确定在加强工程分析的基础上，将施工期环境影响评价、噪声环境影响评价、运营期医疗污水及医疗废物处置措施的可行性及其对周围环境的影响作为本次评价的重点。1.5.3评价范围及重点保护目标按照《环境影响评价技术导则》的要求，依据当地气象、水文和地质条件，结合本项目周围的居民、商业网点分布特点等，依据本项目的工程特点和评价工作等级，确定了本次环境影响评价范围。（1）环境空气本项目大气污染源主要是：营运期污染物主要为汽车尾气、中水处理站恶臭等，以上污染源的污染物排放量较小，对周围环境的影响范围有限。因此，确定环境空气的评价范围以项目区域为中心，半径为2.5km的圆形区域。（2）水环境本项目的主要水污染源是营运期的医疗废水、生活污水，污染物种类相对简单，医疗废水、生活污水一起进入医院污水处理设施统一处理，满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B21 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书等级标准（COD500mg/L、SS4mg/L、氨氮70mg/L）和《医疗污染物排放标准》（DB37/596-2006）三级标准（COD120mg/L、SS60mg/L、氨氮25（30）mg/L）要求，排入市政污水管网进入寿光市城北中冶水务有限公司，对周围地表水的环境影响较小。营运期雨水主要通过雨水管网外排。因此，废水排放的评价范围是项目污水处理厂排污口至张僧河下游3km。（3）声环境本项目运营使用期的送排风机、水泵、污水站、压缩机房等运转产生的噪声是主要的噪声源。故按评价导则的规定，确定运营期声环境评价定域为本项目地块边界外扩200米范围以内。（4）生态环境影响评价范围生态环境评价范围主要是本建设项目所在的区域。（5）其它主要是固体废物，分析范围仅限于建设项目范围内。本次评价的范围及重点保护目标见表1-5、1-6，评价范围及敏感目标图见图1-1，500m范围内敏感目标见图1-2。表1-5环境影响评价的范围及重点保护目标环境专题评价范围重点保护目标环境空气以项目区为中心，半径2500m的范围项目区安家庄村、北洛村、刘家崖子村、贾庄村、范家庄西村、范家庄东村、刘家庄村等。地表水环境接纳污水处理厂排水后张僧河下游1500m张僧河噪声项目区及其周界外200m项目区、安家庄村、北洛村、刘家崖子村、贾庄村、范家庄西村、范家庄东村、刘家庄村等生态项目规划区域内本项目区内生态系统环境风险以项目区为中心，半径3000m的范围项目区、安家庄村、北洛村、刘家崖子村、贾庄村、范家庄西村、范家庄东村、刘家庄村等。21 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书表1-6建设项目环境保护目标一览表环境要素序号名称所处方位与项目边界距离（m）人数（人）环境保护控制目标影响因素地表水1张僧河W1200--(GB3838-2002)Ⅴ类标准--地下水1浅层地下水周围1000--(GB/T14848-93)Ⅲ类标准--环境空气1安家庄村S2950（闲置）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准中内容内环境：①车辆行驶排放的汽车尾气；②垃圾收集点和污水处理站产生的恶臭气体外环境：①机动车尾气；②外部大气污染源（保护目标为该项目内人员）2本项目区----1653刘家崖子村S2956904贾庄村SSE4775105北洛村SE7305116范家庄西村N4506877范家庄东村NNW7757868刘家庄村N7452509王家庄村ESE114252410周家庄村E1618123011戴家庄子村NE123587912罗庄村WNW228076013金家庄子村WSW171031014赵旺铺村WSW2380100015后朴里村WSW257089016前朴里村SW290054017寿光市软件园SSW238068018潍坊科技学院SSW2810450019中南香堤雅苑SSW271069820水木清华小区S209087021游园小区SSE209062022李家仕庄SSE214059023杨家仕庄SSE200038024张家仕庄SSE176031225韩家仕庄SSE1475329声环境1本项目区----16521 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准内部因素：①车辆行驶、按喇叭产生的噪声；②污水处理站、变电站、压缩空气站等公建设备噪声外部因素：①附近道路车辆行驶、按喇叭产生的噪声（保护目标为该项目区内人员）2厂界外/200/注：与项目边界距离均指的敏感目标边界到项目边界的距离。表1-6建设项目与周围污染源相对位置表污染源方位距离m规模或产品影响因素金海路W30平均交通量200辆/h噪声、汽车尾气洛前街N25平均交通量60辆/h山东喜丰塑业有限公司W10塑料制品粉尘、非甲烷总烃、噪声寿光森诺家具材料有限公司W380包覆线条，相框，抽屉板，踢脚线，窗料，门脸线，插接包覆门板粉尘、非甲烷总烃、噪声寿光市茂林实业有限公司N630原盐粉尘、噪声山东瑞福化工有限公司E80复合肥、有机无机复混肥、生物有机肥及新型肥料粉尘、恶臭、噪声寿光今朝农化有限公司NE150复合肥、有机无机复混肥、生物有机肥及新型肥料粉尘、恶臭、噪声1.6评价标准1.6.1环境质量标准环境质量标准见表1-7。表1-7环境质量标准项目执行标准分级或分类主要指标的标准限值环境空气《环境空气质量标准》(GB3095--2012)二级SO2:0.5mg/m3（小时）0.15mg/m3（日均）NO2:0.20mg/m3（小时）0.08mg/m3（日均）PM2.5:0.075mg/m3（日均）PM10:0.15mg/m3（日均）《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）表1“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”标准H2S:0.01mg/m3（一次）NH3:0.20mg/m3（一次）地表水Ⅴ类pH：6-921 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）COD≤40mg/LNH3-N≤2.0mg/L总磷≤0.5mg/L地下水《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）Ⅲ类pH:6.5-8.5溶解性总固体≤1000mg/L高锰酸盐指数≤3.0mg/L硝酸盐氮≤20mg/L氨氮≤0.2mg/L石油类≤0.05mg/L亚硝酸盐氮≤0.02mg/L环境噪声现状评价《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类昼间：60dB(A)夜间：50dB(A)4a类昼间：70dB(A)夜间：55dB(A)运营期投入运行后，按照当地噪声功能区划，执行功能区划规定的标准，若当地无噪声功能区划，建议执行1类区标准。21 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书1.6.2污染物排放标准污染物排放标准见表1-8至表1-12。1.6.2.1水污染物排放标准本项目位于寿光市城北中冶水务有限公司服务范围，寿光市城北中冶水务有限公司设计规模为日处理污水5万吨，根据规划本项目污废水经处理后，可纳入寿光市城北中冶水务有限公司处理。项目污水排放采用雨污分流制，即医院污水与雨水分开。排放应达到《医疗污染物排放标准》（山东省地方标准DB37/596-2006）表2中的三级标准；《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准要求，经管网收集进入寿光市城北中冶水务有限公司进一步处理。本项目产生的生活污水因与门诊、病房等排出的诊疗、生活及粪便污水混合后排入污水处理站，均视为医疗废水。污水经医院污水处理站处理达标后经市政污水管网收集进入寿光市城北中冶水务有限公司进一步处理，因此，本项目医疗污水排放应执行《医疗污染物排放标准》（山东省地方标准DB37/596-2006）表2中的三级标准要求。相关标准详见表1-8。表1-8水污染物排放限值序号污染物名称医疗污水GB/T31962-2015标准1pH(无量纲)6～96～92CODCr浓度/（mg/L）1205003BOD5浓度/（mg/L）302504氨氮/（mg/L）-255SS浓度/（mg/L）603006粪大肠菌群数/(MPN/L)500--7余氯①8（接触时间>1h）--8阴离子表面活性剂/（mg/L）--20注：①：采用其他消毒剂对总余氯不做要求；1.6.2.2大气污染物排放标准1、施工期扬尘施工期扬尘执行《防治城市扬尘污染技术规范》、《山东省扬尘污染防治管理办法》、《山东省环境保护厅关于贯彻实施〈山东省扬尘污染防治管理办法〉有关问题的通知》（鲁环函〔2012〕179号）。2、营运期本项目不设燃烧锅炉，冬季采用空调取暖，电热水器用于医院热水供应。21 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书污水处理站排出的废气应进行除臭除味处理，保证污水处理站周围空气中污染物达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3的要求，具体限值见表1-9。表1-9污水处理站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值1氨/(mg/m3)1.02硫化氢/(mg/m3)0.033臭气浓度(无量纲)104氯气/(mg/m3)0.15甲烷(指处理站内最高体积百分数/%)11.6.2.3声源控制标准施工期建筑工地执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的相关要求，见表1-10。表1-10建筑施工场界环境噪声排放限值单位：(dB(A))噪声限值昼间夜间7055运营期，本项目自身污染源噪声值不得超过中华人民共和国国家标准《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-2008)中的2类声环境功能区的噪声排放限值，见表1-11。表1-11工业企业厂界噪声标准单位：dB(A)时段厂界外声环境功声功能区类别昼间夜间260dB(A)50dB(A)另外，本项目为医院，本身属噪声敏感建筑物，受选址周边多条交通干道等影响，当外环境不能达标时，应采取主动措施，保证室内声环境达标，保证正常的医疗活动。各功能建筑室内声环境质量应符合《民用建筑隔声设计规范》中有关医院建筑的相关要求（本项目不低于二级），详见表1-12。表1-12室内允许噪声级单位：dB(A)房间名称允许噪声级（A声级，dB）一级二级三级病房、医护人员休息室≤40≤45≤50门诊室≤55≤60手术室≤45≤501.6.2.4固体废弃物施工期（营运前的装修期）产生的建筑和装修垃圾执行《潍坊市中心城区建筑垃圾管理办法》；运营期21 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书本项目排放的一般固体废弃物和危险废物应该执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》中的有关规定。其中，污泥清淘前应进行监测，达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表4的相关要求。同时医疗废物排放执行《医疗污染物排放标准》（山东省地方标准DB37/596-2006）4.2医疗废物控制标准中对医疗废物收集、分类及暂存场所的有关要求。污水处理站污泥属危险废物，1.7评价工作程序评价工作程序如图1-4所示。图1-4环境影响评价工作程序图21 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书第2章工程分析2.1建设项目概况2.1.1项目基本情况项目名称：寿光市经济开发区医院项目建设单位：寿光市经济开发区医院项目性质：新建建设规模：项目规划总用地面积34617.43m2，建设用地面积21817.17m2，总建筑面积14977.10m2，其中地上建筑面积14341.46m2，地下设备房建筑面积655.64m2。主要建设7F（局部2F）门诊病房楼1栋，3F接种总务后勤楼1栋，1F餐厅1栋，1F设备中心1栋。配套建设氧气站、污水处理站、配电室等。需工作人员65人。建成后病床规模达到100床，设计门诊量为200人.次/日。项目投资：工程建设投资7000万元。项目选址：项目拟建场址位于寿光市古城街道金海北路以西，洛前街以南。详细位置及四至见图3-1、1-2、1-3。2.1.2建设方案一、建设规模1．用地面积根据寿光市洛城街道规划，该地块用途为医疗卫生用地，面积为34617.43平方米，适合本项目建设100床综合医院的用地规模，寿光市经济开发区医院项目即拟在此地块上建设。2．建筑面积综合考虑用地、层高和投资等因素，本项目总建筑面积14977.10m2，其中地上建筑面积14341.46m2，地下设备房建筑面积655.64m2。3．地下室根据项目可研，本项目拟建设地下室，主要为设备用房，包括消防水池、消防水泵等，总建筑面积655.64平方米。二、总平面布置156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书在医院的新建项目规划布局中，明确划分了病房区、后勤保障区等几大功能区域，住院部分设置独立入口，与其他区域互不干扰又可联系方便。在这几个功能区域之间，使整个医院的医疗环境完全置于人工控制之下，保证了环境的清洁卫生、舒适安静，保证各条人流路线互不交叉、洁污分离。本项目门诊病房楼位于北侧，后勤保障服务楼位于医院内的最南侧。污水处理、设备中心、餐厅等附属设施布置在西侧，位置隐蔽、便于进出。污水处理、氧气站位于东北角。绿化景观系统通过点、线、面的平面与竖向构图，实现医院绿化系统的立体空间组合。开敞的绿色广场，屋顶绿化和半封闭的情趣、休闲小空间，创造出一个个各具特色的绿化环境。人们漫步其中，或休息，或娱乐，或读书，充分的感受着大自然的美丽，这便是花园式医院的设计宗旨所在。综上所述，项目的平面布置基本合理。项目总平面布置详见图2-1，项目周围环境状况详见图2-2。三、项目工程组成情况表2-1项目组成一览表工程类别单项工程名称备注主体工程门诊病房楼(床位100床)地上7层（局部2层），建筑面积11700.74m2接种总务后勤楼地上7层（局部2层），建筑面积2041.02m2辅助工程设备附属用房（中药药渣暂存处、医疗废物暂存房）位于西北部附属用房内，建筑面积238.36m²公用工程供水供水管网供热冬季供暖采用空调，饮用热水、洗浴热水均采用电热水器供电供电公司排水雨水、污水管网车位地上122个环保工程水污染防治措施化粪池、污水处理站，处理能力40m3/d大气污染防治措施排风系统等噪声防治措施采用低噪设备，采用降噪措施固废防治措施医疗废物库房位于项目区西北部事故水池利用污水处理站调节池作为事故水池，有效容积80m3景观绿化景观绿地，绿化率35.1%四、建筑物单体功能布局寿光市经济开发区医院由门诊综合区、住院区、辅助设施区及职工生活区组成。医院主要单体建筑物为7F（局部2F）门诊病房楼1栋，3F接种总务后勤楼1栋，1F餐厅1栋，1F设备中心1栋。各主要功能建筑各楼层功能布局见下表所示。各楼层布置图详见图2-3。表2-3各建筑物功能布局一门诊病房楼156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书楼层功能及病区分布地下消防水池、消防水泵、地下停车库一层门诊大厅、急救中心、门诊药房、挂号收费、急诊留观、影像科、儿科、消防控制室、发热门诊、犬伤门诊等二层病房、理疗、中医、针灸、康复、病案、治疗室、儿保、五官科、牙科、妇科、妇保科、心电图、B超室、医生值班室、护士值班室三～五层医生办公室、护士站、仓库、主任办公室、护士值班室、抢救室、病房六层器械库、敷料库、药品室、清创室、医生值班室、护士值班室、仓库、手术间、手术办、病房七层会议室、行政办公二接种总务后勤楼楼层功能及病区分布一层洗衣房、消毒、计生查体、液体存放、查体、留观二层办公室、西药室、成药室、中药室三层活动室、办公室2.1.3主要诊疗设备和医疗耗材一、一般医疗设备及耗材寿光市经济开发区医院一般医疗设备耗材见表2-4。表2-4主要医疗设备序号设备名称数量1DR数字摄像系统12数字胃肠系统13彩超14心电图机55生化分析仪16尿液分析仪17发光仪18血球计数仪19恒温箱110离心机111电子显微镜112冰箱1013流产床214微波治疗仪115超短波治疗仪216熏蒸床117中频治疗仪218康复治疗床2156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书19病床10020牵引床121红外线灯2022呼吸机123手术床224除颤仪125无影灯226心电监护仪327洗胃机128电刀129高压消毒锅230呼吸排痰系统131电子血压计1032中药橱233西药架2034西药橱6常规医疗耗材消耗量见表2-5。表2-5医疗耗材月消耗量清单序号器材数量序号器材数量1一次性手套200付135毫升注射器1/2箱2纱布方1包1410毫升注射器1/3箱3纱布块1包1520毫升注射器1箱4脱脂棉3包1651/2#输液器1件5脱脂棉棒30包176#输液器1件6胶布包6盘187#输液器1件7宽胶布1桶1975%酒精1桶8输液贴200包2095%酒精1桶91毫升注射器1/3箱21碘伏500毫升4瓶102毫升注射器1/3箱22尿液检测试剂1瓶11常规血液检验试剂溶血剂1瓶23常规血液检验试剂稀释液1瓶12常规血液检验试剂清洗液1瓶血液检查试剂、稀释剂和清洗剂的主要成为为溶血素、EDTA、多醇物质等，检验使用后作为医疗废物分类收集，由优艺环保科技（潍坊）有限公司处置。二、放射性医疗设备及耗材放射性同位素和伴有电磁辐射的设施另行委托有资质单位进行评价，不在本次评价范围内。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书2.1.4公用及辅助工程一、道路工程项目内所有道路交叉口均采用平面交叉的设计形式。结合项目需要，部分路口采用拓宽车道，以加大路口通行能力。二、给水、排水和消防1、给水系统给水工程分生活用水、热水两部分供给。生活用水水源由市政给水管网供给双路引进形成环网给水管网供水；热水采用采用可自动控制的电能热水器。手术室等处集中盥洗室的水龙头采用恒温供水，供水温度宜为30℃～35℃。2、排水医院各种污水收集后经医院自建污水处理站处理达标后，排入城市污水排水管道。3、消防医院建筑设有消火栓系统的，室内消火栓的布置符合下列要求：消火栓的布置保证2股水柱同时到达任何位置；医院设置自动喷水灭火系统；医院的贵重设备房，如X线影像扫描系统和肠胃造影等贵重设备室，以及面积大于80m2的病案、信息中心（网络）机房室设置惰性气体等自动灭火系统。三、通风及空调系统1．门诊部门诊部在气候条件合适时应优先采用自然通风。当采用空调时，宜采用分层空调，冬季采暖使用寿光市新惠热力公司的蒸汽。2．急诊科急诊部门当采用空调时，应采用独立的空调系统，送风量不低于10次换气，新风量不小于3次，能24小时连续运行。温度宜在20－26℃。门急诊当有条件设洁净手术室时，宜为Ⅲ级，具体要求可参照GB50333-2002《综合医院洁净手术部建筑技术规范》。3．住院部普通病区的病房首先应考虑开窗（有纱窗）通风。当有条件设置普通空调时，应有新风供应和排风，并尽量减小系统规模。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书重症护理单元宜采用不低于Ⅳ级洁净用房的要求，应采用独立的净化空调系统，24小时连续运行。温度宜在20－26℃，相对湿度宜为40%－65%。对邻室维持+5Pa正压。四、医用气体供应医院的医用气源，不论气态或液态，都应按日用量要求贮备足够的备用量，一般不应少于三天的用量；医院应安装氧气、负压吸引、压缩空气、二氧化碳，氩气和手术废气回收等则根据需要与可能安装。气源必须保证病房终端气量充足，压力稳定，可调节；医用氧气根据用氧气的重要程度分为一级供氧负荷，二级供氧负荷。一级供氧负荷供应手术部、重症监护病房、门诊急救，医院其他用氧为二级供氧负荷，一级供氧负荷的供氧管道应从供氧气源中心站单独接管；医院中心供氧气源应设中断供氧的报警装置，空气压缩机，负压吸引泵应有备用及自控装置；医院自建压缩空气站采用无油空气压缩机，压缩空气设除菌设备。五、主要辅助设备寿光市经济开发区医院建设不设燃烧锅炉，医院采暖冬季使用新惠热力公司供给，热水采用采用电加热设备。六、消毒灭菌病人的被褥、衣服、口罩等装入双层隔水污衣袋压力蒸气灭菌。病人床垫、枕芯等可用环氧乙烷灭菌器消毒。医疗器械的危险程度：1、高危医疗器械各种手术器械，注射器，穿刺器材，输液器，输血器，器官移植物，进入无菌体腔的各种内镜，导管等必须灭菌。2、中危医疗器械进入开放体腔的各种内镜、妇科窥器、探测器、压舌板、体温表等，应按其用途分别选用高、中、低效消毒剂消毒。3、低危物品床、椅、台面、墙、地面，只须作清洁处理，只有明显受病原体污染时才需要消毒。医疗器械消毒方式选择如下：1、耐高温、耐湿度的物品和器材，应首选压力蒸汽灭菌；耐高温的玻璃器材、油剂类和干粉类等可选用干热灭菌。2、不耐热、不耐湿，以及贵重物品。可选择环氧乙烷或低温蒸汽甲醛气体消毒、灭菌。3、器械的浸泡灭菌，应选择对金属基本无腐蚀性的消毒剂。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书4、选择表面消毒方法，应考虑表面性质，光滑表面可选择紫外线消毒器近距离照射，或液体消毒剂擦拭；多孔材料表面可采用喷雾消毒法。2.1.5组织机构寿光市经济开发区医院组织机构初步设置如下。院长副院长副院长财务科人事科办公室门诊部药械科医务科护理部总务科团总支住院部党支部妇委会工会副院长书记质控科医院工作人员为65人，各类人员配置比例见表2-6。表2-6医院各类人员配置比例人员名称卫生技术人员行政管理人员工勤人员合计比例74%18%8%100%人数48125652.1.6建设工期该项目计划自2017年7月份开工建设，至2018年12月份竣工投入使用。2.2现状用地分析“寿光市经济开发区医院寿光市经济开发区医院项目”位于寿光市古城街道金海北路以西，洛前街以南，东临金海北路，南临空地，西临喜丰农膜，北临洛前街。所处地理位置较为优越，交通便利，周边生活社区也已基本成型，条件得天独厚。拟建基地大部分原为蔬菜大棚，156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书没有工业及相关环境遗留问题。目前，整个地块较为规整，无水渠、池塘，木古树、古迹和纪念建筑。原有蔬菜大棚已拆迁，拆迁后基地的土壤无有毒有害物质残留，无遗留的环境污染问题。拟建地块沿金海北路、洛前街地下均有水、电、气、通讯市政设施。2.3产业政策、规划及环保政策符合性分析2.3.1产业政策符合性分析根据《产业结构调整目录(2011年本)》（修订），本项目的建设属于鼓励类第三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”中第29款“医疗卫生服务设施建设”。因此，本项目的建设符合国家及地方相关产业政策要求。2.3.2规划符合性分析寿光市国土资源局对本项目用地进行了专门批复，项目用地符合寿光市土地利用总体规划。批复内容详见附件。2.3.3鲁环函〔2012〕263号文的符合性为增强建设项目环评审批的规范性，提高行政服务效能，山东省环境保护厅特制定建设项目环评审批原则。并以鲁环函〔2012〕263号文发布了《关于印发《建设项目环评审批原则(试行)》的通知》，结合本项目特点，本项目不属于涉及重金属排放的建设项目、也不属于石油化工、造纸等高耗水、热电行业，因此，只分析项目与基本审批原则的符合性。表2-7项目建设与鲁环函〔2012〕263号文符合性一览表基本原则拟建项目情况（一）建设项目立项和环评审批程序规定实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续。本项目为核准制项目（二）项目建设与规划环评相协调的要求各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目。本项目属于医院建设项目，不在工业园区内（三）加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。本次环评设置了环境风险评价专章，并按照导则进行了风险识别、预测，提出了防范措施、预警监测措施、应急措施和应急预案。（四）建设项目审批的限制性要求本项目符合产业政策156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。项目为新建，污水进入污水处理厂进一步处理。3.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目不在自然保护区、饮用水源地保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的各级保护区范围内。（五）区域、流域和企业限批要求本项目不存在区域、流域和企业限批。（六）南水北调流域的有关要求本项目不在南水北调流域范围内。由表2-7可见，拟建项目满足《关于印发《建设项目环评审批原则(试行)》的通知》（鲁环函〔2012〕263号）中关于建设项目审批原则的要求。2.4工程分析2.4.1施工期污染源分析一、大气环境污染（一）施工扬尘本项目施工期的大气污染物主要是扬尘，主要由土地平整、土方填挖、物料装卸、水泥搅拌和车辆运输造成的。对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段，按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风尘扬尘；而动力扬尘主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书本项目由于扬尘的源强较低，根据类比调查，扬尘的影响范围主要在施工现场附近，100米以内扬尘量占总扬尘量的57%左右。施工场地的扬尘，大部分来自施工车辆，在同样清洁程度的条件下，车速越慢，扬尘量越小。因此施工车辆在进入施工场地后，需减速行驶，以减少施工场地扬尘，建议行驶车速不大于5km/h，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度情况下的1/3。应避免在大风天气进行水泥、黄沙等的装卸作业，对水泥类物资尽可能不要露天堆放，即使必须露天堆放，也要注意加盖防雨布，减少大风造成的施工扬尘。扬尘量与粉尘的含水率有关，粉尘含水度越高，扬尘量越小，因此必须在有风干燥天气实施洒水抑尘作业，洒水次数和洒水量视具体情况而定，在采取上述抑尘措施后，施工扬尘对大气环境不会造成大的影响。根据《山东省扬尘污染防治管理办法》（山东省人民政府令第248号，2012.1.4发布），施工中必须严格控制扬尘污染，施工扬尘污染需采取的防治措施如下：1、施工单位应按照潍坊市人民政府有关建筑施工场地文明施工卫生标准、建设工程施工现场安全文明施工实施细则等规定加强施工区的规划管理，禁止现场搅拌混凝土，使用商品混凝土，建筑材料的堆场处应定点定位，并采取适当的围挡、遮盖防尘措施，砂石尽量放于棚内，在迎风面用苫布或其它材料遮挡，减少扬尘污染，水泥和石灰建筑材料采用罐车散装，建筑材料轻装轻卸，装卸工程可采取必要的喷淋压尘等措施。2、施工中挖方和填方应采用湿法作业抑制扬尘，开挖土方应集中堆放，晴天干燥季节对堆土场要采取洒水措施，以保持表面湿润，减少扬尘产生量，缩小粉尘影响范围。施工现场只存放回填利用的开挖土方，弃土要及时清运。3、施工作业应尽量避开大风天气，并对施工场地和运输车辆行驶路面定期洒水，防止浮尘产生，如在大风日则加大洒水量及洒水次数。4、加强运输车辆的管理，合理安排施工车辆行驶路线，尽量避开居民集中区，路经居民区集中区域应尽量减缓行驶车速。5、施工区道路车辆实行限速行驶，土方、砂石等在运输过程中应加盖封闭并适量装车，以防运输过程中撒落引起二次扬尘；在车辆出入处铺装沙石或安装清除设施，如铁格栅，可以清除轮胎上的泥土和较大的物料；运输车辆在离开施工区时冲洗轮胎，检查装车质量，采用严密的覆盖物或遮盖物，必须覆盖整个货物，防止车厢、后挡板、侧板和底部遗撒。6、加强施工管理，贯彻边施工、边防护的原则，施工现场在敏感区域段设围栏，减少施工扬尘的扩散及景观影响，同时对施工区内的尘土进行定期清理，每日洒水3次。7、工程渣土等在24小时内不能清运出场的，设置临时堆场，堆场周围进行围挡、遮盖、保湿等防尘措施。管线工程施工堆土应当采取边挖边装边运等扬尘污染防治措施。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书8、本项目建设时，楼四周作业面用绿色密目安全网进行全封闭处理。通过采用上述防治措施，能够有效控制施工期扬尘对周围环境的影响，不会对周围敏感点造成大的影响。（二）施工过程的其他废气本项目施工期产生的其他废气主要是各种运输车辆和燃油机械等排放的尾气，主要污染因子有NO2、CO、SO2和CmHn等。考虑到其排放量不大，影响范围有限，故可以认为其对环境影响比较小。（三）装修废气房屋装饰主要在房间内进行，主要采用新型环保乳胶漆，主要成分为石灰粉、硫酸铝、滑石粉、群青、四硼酸钠、轻质碳酸钙、偏磷酸钠等，无挥发型物质。对身体影响最严重的是油漆。项目建筑面积约为14977.10平方米，需经过短暂的集中简单装修方才投入使用，装修时间预计为2018年8月-2018年12月，本项目工程量不大，向周围大气环境排放的甲苯、二甲苯可忽略不计。根据相关资料，装修过程中产生的有机废气影响范围较小，20m外就基本不会对环境空气产生影响。建议项目在装修的过程中尽量避免使用大量的板材，或者现场制作油漆类家具，减少污染物产生。在室内装修过程中尽量不要使用含有汞类、醛类、卤化物溶剂或者芳香族化合物等一些对人体影响很大、会造成人体健康损害的污染物，不使用铅、铬、镉等金属及其化合物的颜料和添加剂。同时采取通风法、活性炭吸附法对甲醛等有害物质具进行去除、吸附和分解。本次环评建议采取以下防治措施：a）采用优质的建筑材料，达到相应国家标准。b）装修中应采用符合国家标准的室内装饰和装修材料，这是降低造成室内污染的根本。c）装修后的房间不宜立即投入使用，通常要通风换气30天左右。d）保持室内的空气流通，或选用室内空气净化器清除室内的有害气体。e）在室内有选择的进行养花植草，既可美化室内环境，又可降低室内有害气体的浓度。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书总之，装修阶段，室内环境污染控制应遵守住宅装修工程施工规范，符合《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）中的有关规定，同时设计、施工中尽量采用低毒、低污染的装修材料。二、水环境污染建设项目施工废水排放主要包括建筑施工人员的生活污水和施工废水（泥浆水、机械清洗水等），因不同阶段用水和排水差异很大，其中较稳定部分为施工人员生活用水。水质和普通生活污水相近，但SS会明显高于普通生活污水，应管理好施工队伍生活污水的排放。本项目共有施工人员约50人，施工人员每天生活用水以50L/人计，生活污水按用水量的80%计，则生活污水的排放量为2.0t/d，生活污水产生量较小，污染物主要是悬浮物、BOD5、CODCr、氨氮等，采用化粪池处理后排入污水管网，然后由寿光市城北中冶水务有限公司进行处理。对环境造成的影响较小。施工期间产生的机械清洗水等工程废水，排放水质SS浓度高，据类比调查一般为1000-3000mg/L。因此必须严禁未经任何处理将水排放，同时做好建筑材料和建筑废料的管理，避免地面水体二次污染。由于施工期废水污染物主要为SS，经沉淀池沉淀处理后可回用到工程中，沉淀物进行工程回填不排入外环境。这部分废水的污染物主要是悬浮物。本项目离水体较近，为防止施工期废水污水污染周围水体，本项目应采取以下措施：1、设立沉淀池，施工期生产废水可经过沉淀池沉淀后回用；2、设立简易引水沟，将生产余水导入沉淀池内，防止生产废水在项目区内漫流；3、在施工场地临时排水通道处禁止堆放建筑材料和建筑垃圾，并注意清理淤泥，防止阻塞排水通道；4、针对劳动人员生活污水，项目区内设置化粪池，处理后排入污水管网，然后由寿光市城北中冶水务有限公司进行处理；5、做好建筑材料和建筑废料的管理，防止它们成为地面水的二次污染源。6、设置洗车平台（1）冲洗台设置于工地大门内侧，长度不小于8米，宽度不小于6米，其周边设置排水沟，排水沟与二级沉淀池相连，并按规定处置泥浆和废水排放，沉淀池需定期清理并与市政排水管网相接。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书（2）在冲洗台处接通水管并配备压力不小于8mpa的高压水枪等冲洗设备，水枪连接水管长度不少于10米。三、噪声环境污染施工噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械、混凝土搅拌机、升降机等，多为点源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆卸模板的撞击声等，多为瞬时噪声；施工车辆运输土石方及建筑器材过程中产生的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中，对声环境影响最大的是机械噪声。不同施工机械的噪声源强见表7。在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会产生叠加，根据类比调查，叠加后的噪声增值约为3～8dB。表2-8建设期间施工机械设备噪声强度值（测量距离10-15m）机械设备噪声值范围dB（A）机械设备噪声值范围dB（A）推土机78-96运输机器85-94搅拌机72-85挖土机70-83打桩机90-100卷扬机70-83施工期噪声具有临时性、阶段性和不固定性等特点，不同的施工设备产生的噪声不同，在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会产生叠加，使噪声值增加3～8dB，并在空旷地带的传播距离较远。根据以上分析，要求建设单位在施工场界处设置隔音壁（墙），并采取以下相应措施：1、施工单位应尽量选用先进的低噪声设备，在高噪声设备周围设置屏障以减轻噪声对周围环境的影响，施工机械放置在远离居民点的位置，控制施工场界噪声不超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。2、混凝土在配制过程中的噪声和粉尘对外环境的影响均较大。如果均采用自制混凝土，多个点的混凝土搅拌噪声叠加，对场界噪声的影响较大。因此，建设方应考虑更多地采用商品混凝土，实现施工期噪声减量。相对昼间作业环境，夜间作业对周围居民的影响更大，因此，为防止在夜间混凝土搅拌噪声对周围环境的影响，在夜间应全部采用商品混凝土。3、精心安排，减少施工噪声影响时间，禁止夜间施工。如需夜间施工，需按国家有关规定到当地环境保护行政主管部门及时办理夜间施工许可手续，并张贴安民告示。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书4、施工中应加强对施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而增大机械噪声的现象发生。5、制定合理的运输线路，车辆运输应尽量避开居民区。6、合理安排高噪声设备的使用时间，同时要选择设备放置的位置，注意使用自然条件减噪，以把施工期的噪声影响减至最低。施工现场尽量避免产生可控制的噪声，严禁车辆进出工地时鸣笛，严禁抛扔钢管等。7、施工场地周围靠敏感点一侧设置临时隔声声障(如设置临时围墙等)；对位置相对固定的机械设备，能于棚内操作的尽量入操作间，适当建立单面声障。8、对一些建筑构件，应尽可能在合适场地预制好再运往现场装配。9、固定机械设备与挖土、运土机械，如挖土机、推土机等，可以通过排气管消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声。10、按照规定操作机械设备，在挡板、支架拆卸过程中，应遵守作业规定，减少碰撞噪声。尽量少用哨子、钟、笛等指挥作业，而采用现代化设备。通过采用上述防范措施，结合项目建设的实际情况，本次评价认为，只要及时采取合理有效的噪声污染防治措施和实施有效的环境监理，对工程施工方案进行合理设计，因项目建设带来的噪声影响完全可以降到公众可接受的程度，同时将其环境影响降到最低。.（2）交通噪声影响分析本建设项目工程施工期间的交通噪声主要是施工时的装修材料、建筑垃圾车辆产生。本次环评建议采取以下噪声防治措施：（1）降低设备噪声：采用低噪声设备；采用安装消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；挖掘机、装卸车辆进出场地限速；加强机械设备、运输车辆的保养维修，使它们处于良好的工作状态。（2）合理安排施工时间：避免强噪声设备同时施工、持续作业；夜间(22:00-6:00)禁止进行对居民生活环境产生噪声污染的施工作业，昼间使用高噪声设备避开中午休息时间并公告附近居民和有关单位。“因特殊要求必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明”（《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条）。（3）合理布局施工场地。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书（4）降低人为噪声：操作机械设备时及模板、支架装卸过程中，减少碰撞声音；少用哨子指挥作业。（5）建立临时声障：对位置相对固定的设备，能于室内操作的尽量进入操作间，不能进入操作间的，建立单面声障；施工场地四周建1.8m高的围墙。（6）减少交通噪声：进出车辆和经过敏感点的车辆限速、限鸣。四、固体废弃物根据本项目建设内容，其施工期固体废物主要包括：废弃的各种建筑、装修物料，以及施工人员的生活垃圾等。建筑垃圾主要成份为废弃的沙土石、水泥、木屑、碎木块、弃砖、水泥袋、纤维、塑料泡沫、碎玻璃、废金属、废瓷砖。（1）建筑垃圾经与工业企业施工期固废排放情况类比，本项目在建设期将产生150t建筑垃圾，其主要成份为：废弃的沙土石、水泥、木屑、碎木块、水泥袋、纤维、塑料泡沫、碎玻璃、废金属、废瓷砖等。按照《潍坊市中心城区建筑垃圾管理办法》，建设行政管理部门负责建筑工地施工监管，监督建设单位使用建筑垃圾资源化利用产品，维护建筑垃圾运输市场价格体系。公安交通管理部门负责会同市政、交通运输等行政管理部门对建筑垃圾运输企业、运输车辆营运资质及驾驶员从业资格的审核和监管；负责建筑垃圾运输车辆道路行驶监管,规定建筑垃圾运输的时间和路线，保障建筑垃圾运输车辆营运时间。处置建筑垃圾的建设单位或者施工单位，应当在建设项目开工前七日内，向建设项目所在地的区市政部门申请建筑垃圾处置核准。区市政部门接到申请后，应当进行现场勘验，符合条件的，颁发核准文件并与申请人签订《建筑垃圾规范处置承诺书》。施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。城市建筑垃圾运输单位,应将建筑垃圾运往指定的消纳场地，并取得建筑垃圾消纳场签发的回执备查。凡符合再生利用生产建筑材料条件的建筑垃圾，应当优先运往建筑垃圾资源化生产经营企业。（2）生活垃圾该项目在施工过程中产生的生活垃圾以人均每天产生0.5kg计算，施工人数50人，则施工期1.5年产生的生活垃圾约11.25t，由环卫部门定期清运处理。生活垃圾则包括残剩食物、塑料、废纸、各种玻璃瓶、动物骨刺皮壳等。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书（3）危险废物施工期间主要建筑材料和装修材料等不可避免的会有诸如危险废物、有毒有害物质、石油类、化学品类、有机溶剂、有机有害物质等产生，如废油漆桶、废溶剂桶等物质，产生量约为0.5t。对这些物质，施工单位应加强控制，禁止乱堆乱放，指定堆放地点，并对暂存场所做好防渗、防挥发措施，并定期送有资质危废处理单位处理，避免对周围环境产生污染。上述固体废物如果处置不当将会影响景观，污染土壤和水体，生活垃圾还会散发恶臭。因此，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十六条和第十七条的规定，必须对这些固废妥善收集、合理处置。本次环评建议采取以下防治措施：（1）施工期间包装物基本上全部得到回收利用或销售给废品收购站。（2）建筑、建材垃圾作为城市垃圾经收集分类，能利用的建筑、建材垃圾可用于场区平整时回填，废弃的建材在寿光市渣土办指定的地方堆放或交付环卫部门，统一送城市建筑垃圾填埋场进行处理。（3）施工期间主要建筑材料和装修材料等产生的诸如危险废物、有毒有害物质、石油类、化学品类、有机溶剂、有机有害物质等，全部建设采用即用即发的制度，不允许随意存放和堆存，未用完的物品或者用毕容器全部统一于封闭室内存放。对用完的废油漆桶、废溶剂桶等指定堆放地点，并对暂存场所做好防渗、防挥发措施，并定期送有资质危废处理单位处理，避免对周围环境产生污染。综上所述，施工期虽然可能带来某些环境影响因素，但这些因素不可能长期存在，随着工程的竣工，绝大部分影响因素将消失或缓解。表2-9项目施工期主要污染物汇总项目阶段污染源种类污染物名称产生量备注施工期废水/t生活污水量1080另有施工废水COD0.378NH3-N0.032固废/t生活垃圾11.25/其他建筑垃圾150噪声施工机械噪声80～90dB(A)装修施工机械噪声156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书2.4.2营运期工艺流程分析本项目运营期流程见图2-3。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书图2-3运营期流程图156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书2.4.3运营期环境影响因素识别1、水环境影响识别本项目的水环境污染主要来自于医院办公等生活污水及医疗污水，项目所在区域城市污水管网齐全，项目将自建污水处理站对医疗污水进行达标预处理，然后通过市政管网排入污水处理厂处理，则对周边水环境影响较小。2、大气环境影响识别①项目运营过程中产生的带病原微生物的气溶胶可能对周围环境空气有一定影响；②停车场汽车产生的废气对周围环境空气有一定影响；③备用发电机的废气对周围环境空气有一定影响；④项目食堂运营过程中产生的餐饮油烟对周围环境空气有一定影响;⑤医院污水处理站恶臭对周围环境空气有一定影响。3、声环境影响识别项目本身污染源对声环境的影响：项目水泵房、压缩空气站等设备噪声。主要噪声源均设有独立的设备房或消声措施，有建筑物的阻挡，经过上述阻隔后，对外界环境影响较小。4、固体废物环境影响识别运营期固体废弃物主要是一般固体废物和医疗废物。一般固体废物主要为生活垃圾，医疗废物主要来自固定病床的医疗废物和检验室、病理科室、放疗室等。5、外环境影响识别项目东侧为金海路、北侧为洛前街。上述道路的存在，会对本区域产生一定的不利声、大气环境影响。2.4.4运营期污染负荷分析一、废水1、污水来源、特征及污水水量本项目污水主要来源于行政办公、食堂、病房、检验室、口腔科等。本评价根据根据《建筑给水排水设计规范》(50015-2003)、《综合医院建筑设计规范》(JGJ49-88)和《医院污水处理设计规范》(CECS07-2004)的有关规定，并结合本项目的规模，计算本项目的用水量和污水产生量，结果见表2-10。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书表2-10本项目用水及污水产生量类型标准计算依据用水量（m3/d）排水量（m3/d）主要污染物排放去向综合医疗污水W1一般病房50L/d.床100床54CODCr、BOD5、病原微生物进入医院污水处理站洗衣房150L/d.床100床1512医务人员手术等100L/人.d.（24*2）人（24人/班，2班/天）4.83.84生活污水W2办公50L/人.d.2.41.92CODCr、BOD5、SS经化粪池处理后，排入医院污水处理设施，处理达标后排放后勤职工100L/人.d5人0.50.4行政职工50L/人.d12人0.60.48门诊10L/人•次200人•次/d21.6食堂20L/d.次（100*2+200*0.3+65）人6.55.2经隔油池处理后排入市政管网检验废水W3检验室--0.50.5含氰化学沉淀后，排入医院污水处理设施口腔废水W4耳鼻喉科--0.30.3含重金属NaHS沉淀后，排入医院污水处理设施传染性废水W5--0.10.1含病原微生物消毒池处理后，排入医院污水处理设施其它绿化用水1.0L/m2·d7658m27.66--植物吸收合计45.3630.34注：上述污水除检验室、实验室、口腔科、发热门诊排放污水按排放系数为1.0，其余污废水排放系数为0.8。食堂计算依据：每床按2人次/d，门急诊病人按30%人次/d，医院员工按65人次/d。医院污水排放采用雨污分流制，即雨水与生活污水、医疗污水分开收集、分开排放，根据上表，本项目医疗污水产生量为20.74m3/d。项目水平衡图见图2-4所示。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书4.9619.8424.8医疗废水医疗活动生活用水生活污水化粪池5.54.41.1市政供水食堂用水食堂污水隔油池6.55.21.345.3630.34污水处理站0.50.5化学沉淀检验用水市政管网30.340.30.3NaHS沉淀口腔废水城北中冶水务绿化用水7.667.66传染性废水消毒池0.10.1图2-4水平衡图m3/d2、污水中主要污染物浓度特殊废水水质情况见表2-11。表2-11项目特殊废水水质一览表因子pH总氰化物mg/L总汞mg/L总铬mg/LCODmg/LNH3-Nmg/L酸性废水4-6---------6015含氰废水7-90.127123含汞废水7-80.025026含铬废水6-70.54917对于后勤食堂、职工生活等产生的污水主要为生活污水，其污染物浓度为悬浮物220mg/L，BOD5200mg/L，CODcr400mg/L，NH3-N25mg/L。对于医疗污水，根据《医院污水处理技术指南》，在无实测资料时，可参考表2-27。医疗污水中的总磷以4mg/L计。表2-12医疗污水水质CODcr(mg/L)BOD5(mg/L)SS(mg/L)氨氮(mg/L)粪大肠菌群数污水浓度范围150～30080～15040～12010~501.0×106~3.0×108156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书平均值25010080301.0×108本项目规划在项目东北部建设40m3/d的污水处理站，采用“二级生化处理+二氧化氯消毒处理工艺”，为地埋式。由此可计算出本项目运营期水污染物产生与排放负荷，详见表2-12所示。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书表2-12本项目水污染负荷类型产生量（m3/d）主要污染物名称污染物产生量治理措施污染物排放量排放去向去除率（％）排放标准是否达标排放浓度（mg/L）产生量（t/a）浓度（mg/L）排放量（t/a）生活污水、食堂废水9.6CODCr4001.38化粪池、隔油池，进入医院污水处理站进行达标处理后排市政管网1200.41寿光市城北中冶水务有限公司--120达标BOD52000.69300.10--60SS2200.76600.21--30NH3-N250.086150.052--15医疗污水一般医疗污水20.74CODCr3002.24其中检验废水经化学沉淀、口腔废水经NaHS沉淀、传染性废水经消毒池后进入医院污水处理站进行达标处理后排市政管网1200.9060120SS1200.90600.455060BOD51501.12300.228030NH3-N300.22150.115015病原微生物1.0×1087.47×10115003.73×10699.9995500注：病原微生物浓度单位为MPN/L，产生/排放量单位为MPN；排放标准一列为浓度标准，单位mg/L。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书经过污水处理站处理的医院综合废水可以达标排放，预测结果如下表所示。表2-13医院废水综合水质预测排放结果一览表控制点位项目预测值（mg/L）标准值（mg/L）备注污水处理站排放口pH6～9（无量纲）6～9（无量纲）达标悬浮物6060达标化学需氧量120120达标氨氮3030达标五日生化需氧量3030达标粪大肠菌群500（MPN/L）500（MPN/L）达标肠道致病菌——达标肠道病毒——达标结核杆菌——达标动植物油1515达标挥发酚0.50.5达标磷酸盐（以P计）1.01.0达标余氯88达标二、废气1、带病原微生物的气溶胶本项目设有检验科、急诊科，在运营过程中会产生一些带病原微生物的气溶胶污染物，其量较少。本报告将在“运营期环境空气影响分析”章节中对可能带病原微生物的气溶胶污染进行分析。2、发电机废气项目设一台750KW容量的备用发电机1套，使用的柴油为0#柴油。按单位耗油量100g/Kw•h计，柴油发电机的耗油量为150kg/h。目前寿光市供电较为正常，因而，该发电机组使用的频率较为有限，预计每月使用时间约2小时左右。根据《环境统计手册》(方品贤等著)，计算燃油发电机、锅炉排放的主要大气污染物方法如下：燃烧柴油主要污染物排放量：QSO2=20×S×W/ρQNO2=8.57×W/ρQ烟尘=1.8×W/ρ式中:Q—污染物排放量(kg)；S—含硫率(％)；W—耗油量(t)；156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书ρ—燃油密度，0#柴油取0.86。经计算，本项目备用发电机的大气污染物产生量见表2-14所示。表2-14备用发电机燃烧柴油主要大气污染产生量污染物NO2SO2烟尘含硫0.5%含硫0.2%含硫0.1%污染物排放量(kg/h)1.651.90.80.40.35年排放量(kg/a)39.645.9518.69.18.3由于备用发电机不是经常使用的设备，所以其影响是暂时性的。项目拟在发电机房设专用烟道将发电机尾气引至楼顶排放，因此对当地大气环境的二氧化硫和氮氧化物贡献值很小，对周围环境的大气质量影响有限。3、停车场汽车尾气本项目地上、地下停车场共设机动停车位122个。地上停车场废气对周围环境影响不大。这部分废气中污染物的排放量与车流量、单车污染物排放因子和行驶距离等有关。汽车进出停车场及在停车场行驶时，怠速及慢速（≤5km/h）状态下汽车尾气排放量大，主要包括排气管尾气、曲轴箱漏气及油箱和化油箱等燃料系统的泄漏等。汽车废气中主要污染因子有CO、NOx和HC化合物。汽车废气的排放量与车型、车况和车辆数有关。本项目主要为小轿车，参照《环境保护实用数据手册》，机动车辆消耗单位燃料大气污染物排放系数见表2-15。表2-15机动车消耗单位燃料大气污染物排放系数污染物COHCNO2小型车及轿车（g/L）19124.122.3停车场内的汽车尾气排放量与汽车在停车场内的运行时间和车流量有关。一般汽车出入停车场的行驶速度要求不大于5km/h，出入口到泊位的平均距离如按照50m计算，汽车从出入口到泊位的运行时间约为36s；从汽车停在泊位至关闭发动机一般在1s-3s；而汽车从泊位启动至出车一般在3s-3min，平均约1min，故汽车出入停车场与在停车场内的运行时间约为100s。根据调查，车辆进出停车场的平均耗油速率为0.20L/km，则每辆汽车进出停车场产生的废气污染物的量可由下式计算：g=f·M其中：M=m·t式中：f—大气污染物排放系数（g/L汽油），具体见表3-6；156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书M—每辆汽车进出停车场耗油量（L）；t—汽车出入停车场与在停车场内的运行时间总和，由上述分析可知，约为100s；m—车辆进出停车场的平均耗油速率，约为0.20L/km，按照车速5km/h计算，可得2.78×10-4L/s由上式计算可知每辆汽车进出停车场一次耗油量为0.0278L（出入口到泊位的平均距离以50m计），每辆汽车进出停车场产生的废气污染物CO、HC、NO2的量分别为5.310g、0.670g、0.620g。停车场对环境的影响与其运行工况（车流量）直接相关。本次评价取最不利条件，即泊车满负荷状况时，对周围环境的影响。此时停车场内进出车流量相当大，此类状况出现概率极小，而且时间极短。一般情况下，车辆进出具有随机性，亦即单位时间内进出车辆数是不定的。根据类比调查，项目区每天进、出停车场的车辆数，可按一日出入两次，进出时间按2小时/次考虑，一年按365天计算。根据停车场的泊位率，计算出单位时间的废气排放情况。地上停车场的大气污染物排放情况见表2-16。表2-16项目地下停车场汽车废气污染物产生情况泊位（个）日车流量（辆次/日）通风量污染物排放量COHCNO2122244--0.47t/a0.060t/a0.055t/a道路汽车尾气属于无组织排放，道路空气流动性好，且污染物产生量较小，经类比调查，产生的汽车尾气通过大气扩散，对环境空气的影响是较小的，建议加强道路周围的绿化措施，在此基础上，停车场汽车尾气对周围环境空气影响很小。4、污水处理站恶臭医院污水处理站采用“二级生化处理+二氧化氯消毒处理工艺”。此外项目污水处理站为地埋式，本项目对污水处理站格栅、缺氧池和污泥浓缩池产生的臭气进行活性炭吸附除臭处理后通过绿地内的排气筒实现低空排放。类比“寒亭北海中医医院建设项目”（2014年11月）医院污水处理站情况：污水处理站处理水量12m3/d，硫化氢、氨气浓度分别为0.0002~0.0003mg/m3、0.0025~0.0043mg/m3。本项目污水处理站处理水量30.34m3/d，污水水质与寒亭北海中医医院污水水质基本一致，则污水处理站废气排放情况见表2-17。表2-17医院拟建污水处理站废气排放一览表156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书污染物H2SNH3污水站排放浓度0.0005~0.0008mg/m30.0063~0.011mg/m3GB18466-2005表3中浓度标准0.03mg/L1.0mg/L达标情况达标达标由上表可知，污水处理站边界硫化氢、氨气浓度均低于《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中臭气浓度标准的相关要求，即NH3≤1.0mg/L，H2S≤0.03mg/L。本项目固废贮存时间短，且按相关要求进行了分类、消毒和密封处理，故恶臭气体排放较小，对环境影响较小。为了降低固废恶臭对医院职工、病号及家属的影响，项目拟采取以下防治措施：①垃圾箱距离最近的建筑物均在10米以上，每日固定时间内收集和清运项目区内垃圾暂存处的生活垃圾，用密封垃圾清运车及时运至生活垃圾填埋场卫生填埋，做到日产日清，不积存。②夏季在垃圾收集点喷洒灭蝇、灭蛆杀虫剂及垃圾除臭剂，抑制和减少蝇、蛆和臭味的产生。③污水处理站工作区必须进行每日清扫、清水冲洗，从源头控制恶臭味。④医疗废物暂存处，医疗废物日产日清，清运后消毒冲洗进入污水处理系统，在每次的垃圾清除后进行紫外灯消毒和2000mg/L的含氯消毒液喷洒、擦拭、拖地。而且一定要做好防蝇、防鼠工作。三、噪声本项目在运营期间噪声主要来源于各类水泵、备用发电机、压缩空气站的噪声。噪声源强的确定主要参照有关规范推荐的公式和相关手册的数据，同时结合类比调查确定，源强见表2-18。表2-18各噪声源强序号名称所在位置降噪措施降噪后源强(dB)1压缩空气站项目区东北部附属用房独立放置于小房间、减震消声45~552各类水泵门诊综合楼地下减震消声50四、固体废弃物1、医疗废物医疗机构产生的医疗废物总量包括固定病床的医疗废物、门诊医疗废物、和检验室等医疗废物产生量。根据《医疗废物分类名录》，本项目156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书运行后全院医疗废物分类情况见表2-19。表2-19医院医疗废物分类序号分类备注1感染性废物塑料类胶手套等2纤维类湿纱布及衣物等3其他来自化验室废血浆、培养基等5损伤性废物玻璃输液瓶及玻片等7药物性废物药品药物来自药房8化学性废物废弃的化学物品化验、检验废弃的化学试剂及其容器住院病人按每病床每日产生垃圾0.5kg计(其中包含日常治疗产生的垃圾)；门诊就诊生活垃圾按每日每人次产生0.2kg计。废弃医疗器材经氯剂消毒后毁型，装入固废袋，暂存于护士站内的医疗废物垃圾桶内，废试剂经收集后，暂存于检验室内的医疗废物垃圾桶内，其他感染性废物、损伤性废物等经收集后，放置于所在楼层的医疗废物垃圾桶内，每天清运至医院东北部的医疗废物暂存库。2、污水处理站污泥、化粪池污泥《山东省医疗污染物排放标准》中规定，医疗废物(HW01)属危险废物，污泥属于危险废物的范畴，必须按医疗废物处理要求进行集中焚烧处置。本项目污水处理站处理规模为30.34m3/d，类比寒亭北海中医医院污水处理站，其污泥产生量约为2.72t/a。污泥含水率约为60%，脱水采用小型离心脱水机，贮泥池位于污水处理站的东部，容积6m3，由于污泥产生量较小，直接在污泥储存池内进行消毒，使用石灰和漂白粉。消毒后的污泥交由优艺环保科技（潍坊）有限公司处置。3、一般性固体废物医院一般固体废物主要为生活垃圾、餐余垃圾、包装材料，来自办公室、公共区等处。分类收集，装入固废袋，暂存于生活垃圾暂存场所和一般固废暂存场所。4、中药渣本项目设中药煎药房，中药大多是植物的根、茎、叶、花、实、皮，以及禽兽的肢体、脏器、外壳，煎制过程会产生中药渣，产生量量约为2.0t/a，若无妥善处理，不仅会妨害卫生，而且容易产生恶臭，污染大气环境。住院病人按每病床每日产生生活垃圾按0.5kg计，按住院人数100人计；门诊垃圾按每日每人次产生0.1kg计，以每天门诊人数200人计；医院员工65人，每人每日产生生活垃圾按0.3kg计，则全院共产生生活垃圾89.5kg/d，约32.22t/a。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书表2-20拟建项目固体废物产生情况一览表序号污染物产生量（t/a）说明处理方式1医疗废物（1.3t/a）感染性废物0.4类别：HW01医疗废物分类收集后，由优艺环保科技（潍坊）有限公司处置锋利物0.3化学性废弃物0.3药物性废物0.32污泥2.72类别：HW01医疗废物3生活垃圾32.22一般固废环卫部门清运4中药渣2.0一般固废环卫部门清运5包装材料1.0一般固废收集后外售6合计39.24项目配套建设医疗废物暂存库，位于整个院区东北侧，为长方形建筑物，容积20立方米，医疗废物暂存库房位于该位置，便于运输车收集且位于常年主导风向的下风向，污染较小。固体废物储存场所分析：拟建项目生活垃圾暂存处，位于院区东北角，整个储存场所的容积为10m3，由环卫部门外运处理；一般固废临时存储场所，位于院区北侧，整个储存场所的容积为10m3，储满后及时外售或清运。同时建有医疗废物暂存处，位于院区东北侧，整个储存场所的容积为20m3，医疗废物暂存场所设置有明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施，医疗废物的暂时贮存设施、设备定期消毒和清洁；医院内使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点；运送工具使用后在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁；根据就近集中处置的原则，及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置；医疗废物暂时贮存的时间不超过2天。综上所述，本项目固体废物储存是可行的。根据《医疗污染物排放标准》（DB37/596-2006）要求，医院医疗废物库房配备加盖密封的专用医疗废物周转箱，作为包装待运废弃物的暂存场所；贮存设施满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书的要求；危险废物由专人管理，集中收集贮存，收集的危险废物进行灭菌消毒预处理后，用专用医疗废物袋（红色、黑色、黄色）分类包装；医院设置专门的危险废物处置机构，作为医院环境管理、监测的重要组成部分，主要负责医疗废物、污水处理站污泥的收集、贮存及处置等；危险废物收集和运输过程中，要做到密封运输，用后要严格清洗消毒等措施。医院医疗废物全部由优艺环保科技（潍坊）有限公司进行处理。优艺环保科技（潍坊）有限公司负责使用医疗废物专用运输车辆对医疗废物周转箱进行运送，优艺环保科技（潍坊）有限公司使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至处理地点，符合《医疗废物转运车技术要求》（GB19217-2003）。在严格落实以上收集、贮存、运输规定要求，拟建项目医疗废物管理方面符合《山东省医疗污染物排放标准》与《医疗废物集中处置技术规范（试行）》的具体要求，医疗废物、污水处理站污泥等危险废物得到有效处置，医院对周围环境影响较小。五、放射源分析放射性同位素和伴有电磁辐射的设施需另行委托有资质单位进行评价，不在本次评价范围内。2.5拟建工程投产后污染物排放情况根据以上工程分析，拟建项目污染物排放情况汇总见表2-21。表2-21拟建工程“三废”排放情况汇总表类别污染物排放量废水废水量（m³/a）CODcr（t/a）氨氮（t/a）10922.41.310.16废气汽车尾气名称排放量（kg/d）年排放量（t/a）CO1.300.47HC0.160.060NOX0.150.055污水处理站废气名称排放浓度达标情况H2S0.0005~0.0008mg/m3达标NH30.0063~0.011mg/m3达标固废医疗废物（1.3t/a）名称年排放量（t/a）处理方式感染性废物0.4分类收集后，由优艺环保科技（潍坊）有限公司处置锋利物0.3化学性废弃物0.3药物性废物0.3污水处理站化粪池污泥2.72生活生活垃圾32.22委托环卫部门清理156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书一般固废中药渣2.0委托环卫部门清理包装材料1.0收集后外售156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书第3章环境概况3.1自然环境概况3.1.1地理位置寿光市位于山东半岛中部，渤海莱州湾南畔，潍坊市的西北部。跨东经118°32′～119°10′,北纬36°41′～37°19′。东邻潍坊市寒亭区，西界东营市广饶县，南接青州市和昌乐县，北濒渤海莱州湾，海岸线长56km。寿光市南北纵长60公里，横宽48公里，海岸线长56公里，面积2180平方公里，占全省总面积的1.43%。本项目位于寿光市古城街道金海北路以西，洛前街以南，东临金海北路，南临空地，西临喜丰农膜，北临洛前街。该区域及周围无文物风景区和自然保护区，无名胜古迹，地下无矿区，周围无机场、电台及军事设施。本项目位于寿光东北部，区位优势明显，交通便利，场地周边配套设施完善，具有得天独厚的建设条件。项目地理位置详见图3-1。3.1.2气候、气象寿光市属暖温带大陆性季风气候区，主要气候特点是：气候温和、光照充足、热量丰富、四季分明、降雨集中、雨热同季。（1）降雨多年平均降水量580.3mm，其中最大为1217.3mm（1964年），最小为304.2mm（1981年）。年内、年际时空分布不均，春季3-5月份降雨量占14%，夏季6-9月份降雨量占73%，秋后10月至次年2月占13%，形成冬春干旱、夏涝、晚秋又旱的典型气候特征。（2）蒸发多年平均蒸发量1345.7mm。其中最大年蒸发量为1747.0mm（1961年），最小年蒸发量为1002.8mm（1990年），年际变化率为1.74倍，但年内变化较大，蒸发强度最大为6月份，蒸发强度最小为12月份，年内变化率为5.63倍。（3）气温年平均气温12.5℃，年平均最高气温为14.1℃（1998年），年平均最低气温为11.4℃（1969年、1974年）。月平均气温最高在七月份，为26℃156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书，月平均气温最低在一月份，为-3℃，多年平均积温4175.9℃；极端最高气温为41.0℃（1968年6月11日），极端最低气温为-22.3℃（1972年1月27日）。（4）日照、无霜期及冻土深多年平均日照时数2621h；全年无霜期平均195天；最大冻土层深度为57cm。3.1.3地形、地貌、地质寿光是一个自南向北缓慢降低的平原区。海拔最高点在孙家集镇三元朱村东南角埠顶处，高程49.5米；最低点在寿北已开发滨海滩涂区，高程1米。南北相对高差48.5米，水平距离70公里，平均坡降万分之一。河流和地表径流自西南向东北流动，形成大平小平的微地貌差异。全市地形总体分为3部分，划分成7个微地貌单元。寿南缓岗区西起孙家集镇大李家庄，经东埠乡张家庙子附近至王望乡管村以南，为泰沂山区北部洪积扇尾。中部微斜平原区地势平缓，坡降很小。河滩高地主要分布在丹河以东，南起田马北，北至五台乡南端；弥河沿岸南起胡营、纪台乡以北，北至蔡家央子、南河乡南部，以及寿光城以北，地形部位较高，海拔多在9米以上，潜水较深，水热条件好，主要发育着褐土化潮土和潮土。河间洼地与河滩高地呈间隔平行分布。缓平坡地主要分布在丰城、南柴乡中南部的马店乡大部，地形部位低，潜水较浅，多发育湿潮土，部分低洼地区发育着砂姜黑土。滨海浅平洼地主要包括侯镇、蔡家央子、杨庄、卧铺乡的全部或大部，南河乡、台头的北部。地形部位低，海拔在4～7米之间。成土母质为海相沉积物与河流冲积物迭次相间。地下水埋深1～3米，矿化度较高。土壤为滨海盐土和滨海潮盐土。3.1.4地质、地震（1）地层岩性区内主要分布第四系、古近系和新近系地层。第四系全新统按成因可分三层，中层为灰至灰黑色的湖沼相，上下两层为灰黄至黄褐色的河流相，厚约20m，岩性主要有砂壤土、裂隙粘土、粘土、壤土等；上更新统为山前冲洪积层与黄河冲积层过渡带，局部有湖沼沉积，近海为海相沉积。岩性为灰黄色砂壤土夹壤土、粉细砂，厚约50m。新近系包含明化镇组的土黄、棕红色泥岩、砂质泥岩与灰白色砂岩和馆陶组的灰白色砾状砂岩、细砾岩、灰绿色细砂岩和棕红色泥岩，底部为石英、黑色燧石的砾状砂岩、砂砾岩。古近系为灰色、杂色泥岩和砂岩交互层，夹少量碳酸盐岩、油页岩和石膏。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书（2）地质构造及地震寿光市大地构造单元处于华北板块之昌乐凹陷北部，紧邻沂沭断裂带西侧，是鲁西地块东北部边缘与华北坳陷的过渡结合带。昌乐凹陷为一新生代盆地，盆地北部第四系广泛分布，南部新近系临朐群大面积出露，东部古近系五图群局部出露。评价区范围内构造不发育，评价区附近主要构造为牛头镇凹陷。牛头镇凹陷：位于昌潍凹陷的西北部，面积约为320平方公里，北边以东西向的广南断裂为界，南边为东西向的牛头镇南断裂，两条断裂倾向方向相同，东边界为一南北向断层，倾向向西。西界以益都断裂为界，为一东西向的长方形凹陷，南面与寿光凸起为界。据地震历史记录资料，该区共发生5级以上地震20次。据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），当地地震动峰值加速度为0.10g，相当于地震基本烈度Ⅶ度，场区地震动反应谱特征周期为0.65s。3.1.5地表水寿光境内多河流湖泊，全市境内有河流17条，其中小清河从市境北端入海，常年有水，其余均为季节性间歇河。最大河流为弥河，纵贯市境南北，将全市水系分为东西两部分，西为小清河水系，东为弥河水系。弥河：源自临朐县沂山西麓，流经临朐、青州两县市，由纪台乡王家村西南入寿光境。流经纪台、张建桥、北洛、上口、田柳、大家洼等乡镇，在上口镇广陵乡二分泄洪，一股由南折东而流，在大家洼镇入海（主河道）；一股径北而流，为弥河分流，人工河道，下游汇入张僧河东、西支，由羊角沟以东入海。弥河在寿光境内河段全长70km，多年平均径流量为1.495亿m³。小清河：小清河发源于济南市睦里庄，系汇济南诸泉而成的河流，东注渤海莱州湾，干流全长237km，流域范围包括济南、滨州、淄博、东营、潍坊计5市（地）的18个县（市）区，流域面积10572k㎡。由市镜西北部的卧铺乡刘旺庄村北入境，境内长19.8km，由羊角沟东部入海。年均总径流量5.8亿m³。张僧河：系汇流寿光城河水及临泽洼水而成，分东西两支。东张僧河汇集潍高路以南诸水，经北洛、田柳、南河等乡镇，从杨家庄宅科村入弥河分流，全长33.35km，终点流域面积157km2，宽8～12m，深2.5～5.7m。西张僧河汇集北洛、古城乡之水，流经王高、牛头、卧铺各乡镇，流入营子沟后汇入弥河分流。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书新塌河：新塌河原名塌河，承泄临淄、青州、广饶3市区837km2的客水，流经孙家集、马店、丰城、台头、牛头、卧铺等乡镇，最后流入小清河，境内流域面积850km2。织女河：发源于临淄鼎足山下，因流经齐桓公之女墓侧而得名。织女河寿光境内呈西南-东北走向，境内流长10km，在巨淀湖附近汇入塌河。寿光市地表水系情况见图3-2。3.1.6水文特征根据地下水赋存条件、水理性质及其水力特征，结合该区具体水文地质条件，可划分为3大类型：松散岩类孔隙裂隙含水岩组、碳酸盐岩类裂隙岩溶水含水岩组和基岩裂隙含水岩组。评价范围内主要地下水类型为第四系松散岩类孔隙水，主要特征描述如下：（1）浅层松散岩类孔隙水赋存于弥河及其古河道堆积形成的河谷、阶地、冲洪积扇含水层中，在河流上、中游含水层分布于河谷及阶地，含水层岩性为中粗砂及卵砾石，埋藏于粉土或粉质粘土之下，或于河床漫滩处出露。其粒径大小、结构、发育程度与河流的规模有关，含水层埋藏状况和富水性，具有显著差异。在以中粗砂及砂砾石层为主的弥河冲洪积扇外围，由于含水岩组粒度和厚度逐渐减小，地下水富水性也逐渐减小，单井涌水量为500~1000m3/d。由于项目所在区对浅层地下水的开采强度高，导致浅层地下水位下降较快，富水性较20世纪80年代变化较大，许多浅层地下水水源地消失，尤其是弥河冲洪积扇轴部，单井涌水量由大于5000m3/d，下降为1000~3000m3/d。（2）中深层松散岩类孔隙水中深层松散岩类孔隙含水岩组包括第四系松散岩类含水砂层和新近系明化镇组松散砂岩。第四系松散岩类含水砂层主要分布在寿光市北部，顶板埋深一般在90~150m之间，且由南向北逐渐变深，含水砂层岩性主要为山前冲洪积物质粗砂砾石、中粗砂、细砂，含水层岩性颗粒由洪积扇上游向下逐渐变细，含水层层数逐渐增多，单层厚度逐渐变薄，砂层单层厚度多在2~4m之间。新近系明化镇组含水层主要分布在化龙-寿光-156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书寒桥一线以北，含水层岩性为明化镇组松散砂岩，成岩物质来源于南部山区，由于冲洪积作用，由南向北方向松散砂岩岩性颗粒由粗逐渐变细，埋深逐渐变深，由西向东砂岩厚度逐渐变薄，多数松散砂岩层在东部上口-广陵一线尖灭。本项目位于弥河以西，属于强富水区，为冲洪积扇上游地段，受山前冲洪积作用，含水层岩性以中粗砂夹砾石为主，富水性强，单井涌水量为1000~3000m3/d；中等富水区分布在强富水区东侧，为山前冲洪积扇的边缘地带，含水层岩性以中细砂和松散中细粒砂岩为主，富水性中等，单井涌水量在500~1000m3/d。3.1.7饮用水源地分布2001年12月29日，山东省人民政府批复了潍坊市人民政府上报的《关于潍坊市饮用水水源地保护区划分方案意见的报告》。根据报告寿光市饮用水源地目前全部为地下水源，包括弥河水源地、寒桥源地、市自来水公司水源地、羊口镇古城（现古城街道）水源地、五台镇李桥地下水源地。近几年来，随着社会经济的不断发展，寿光市新开辟了东城供水厂、城北供水厂两处饮用水水源地。并由潍坊市人民政府依据《山东省环境保护厅关于潍坊市白浪河水库等饮用水水源保护区划定方案的复函》（鲁环函[2012]386号）划定了保护区。寿光市各水源地地理位置见表3-1。表3-1寿光市现有饮用水源地分布情况表序号水源地名称地理位置水源地类型是否划分保护区1弥河水源地E：118°46"，N：36°50"中小型已划分2寒桥水源地E：118°49"，N：36°52"3市自来水公司水源地E：118°44"，N：36°52"4羊口镇古城水源地E：118°51"，N：37°16"5五台镇李桥水源地E：118°56"，N：36°56"6东城供水厂水源地E：118°50"，N：36°52"中小型新增7城北供水厂水源地E：118°44"，N：36°54"各水源地保护区范围如下：弥河水源保护区：一级保护区为弥河河道中心线两侧各2km，自入境处纪台镇王家村至田柳镇刘家庄子村。未划定二级保护区和准保护区。寒桥水源保护区：5眼水源井，单井井距500米。一级保护区为单井保护半径为1km。未划定二级保护区和准保护区。市自来水公司水源保护区：一级保护区为以张建桥乡崖家村为中心，保护半径为2km。未划定二级保护区和准保护区。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书古城水源保护区：现有4眼水源井，基本分布于直角梯形的四个角，边长分别为400米、800米、600米、721米。一级保护区为单井保护半径为1km。未划定二级保护区和准保护区。李桥水源保护区：现有5眼水源井，单井井距500米。一级保护区为单井保护半径为1km。未划定二级保护区和准保护区。城北供水厂水源保护区：规划取水井15眼，现有机井数量11眼。一级保护区为边界距井群区最近井间距为70米的多边形范围，保护区面积0.4平方公里；不设二级保护区；准保护区范围为东至银海路，西至菜都路，南至文圣街，北至北环路北侧2公里的范围，面积约为12平方公里。东城供水厂水源保护区：现有机井数量7眼。一级保护区为供水厂厂区及以单开采井为中心，半径50米范围。对于井群（井间距离＜100米），按矩形或多边形，边界距最近井间距为50米范围。面积0.072平方公里。不设二级保护区。准保护区为东至永丰路，西至弥河东侧1公里，南至洛富街，北至北环路的范围，面积8.5平方公里。本项目选址在寿光市水源地保护区以外。3.1.8地下水寿光市地处冲积平原，地下水含量比较丰富，特别是弥河两岸，是寿光市工农业用水主要水源地。寿光工农业和生活用水绝大部分依靠开采深层地下水。地下水含水层由南向北埋深逐渐加大，到北部地区埋深达到200～400m。（1）地下水类型及含水层富水性研究区含水岩组单一，主要为松散岩类孔隙含水岩组。含水层主要为粉细砂层，多埋藏在粘性土中呈薄层、夹层出现，具多元结构，厚度不均一，一般厚1～2m，最厚超过5m。透水性良好，水位埋深在1m左右。北洋头—牛头镇—邢姚—侯镇沿线以南地下水富水性良好，单井涌水量为1000-3000m³/d，个别地段超过3000m³/d，水质良好，矿化度小于1g/L，是区内主要的农业生活取水层。沿线以北地区，受到海水入侵的影响，存在舌状咸水体，咸水含水层厚度由南向北逐渐增加，最厚处超过200m，水质较差，矿化度大于10g/L，个别地段超过20g/L，区内深层淡水含水层埋藏深度由南向北逐渐增加，富水性较差，单井涌水量小于500m³/d。（2）地下水补给、径流、排泄条件156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书寿光市地下水的补给来源主要为大气降水，南部冲洪积层孔隙水的侧向径流补给及弥河的渗漏补给，其中主要开采层还存在含水层间的越流补给及农业灌溉的回渗补给。对于浅层地下水，大气降水为主要补给来源，从地下水的动态变化上，它与将水周期相一致。地下水位变化因年降水量、降水时间、降水强度的差异，使地下水位也出现不同周期的变化曲线，根据寿光长观井的地下水位动态变化分析，在平水年和丰水年，3-6月初为地下水位下降阶段，至6月中、上旬达到年最低水位，6-9月份为地下水位上升阶段，9月份出现最高水位。在枯水年因降水补给量小于人工开采量，故年最高水位有时出现在地下水停采的年初，一般年份10月至次年2月多为水位稳定阶段。除大气降水以外，浅层地下水还受到弥河河水的补给。深层承压水的补给主要靠浅层地下水的越流补给以及由于水头差造成的地下水的侧向补给。寿光市的地下水总的径流方向是南西-北东方向的。排泄方式主要有两种，即地下径流与人工开采。3.1.9土壤、植被寿光市中部有一条大致东西向的咸淡水分界线，将全市分为南部井灌区和北部盐碱区，寿北滩涂高程一般在1m以上，南部多为壤土、砂壤土，北部多为砂壤土和砂土。寿光市植被以栽培作物为主，防护林和城市绿化为辅。作物主要有小麦、玉米、豆类和蔬菜。林木主要有杨、柳、榆、槐、桐、苹果、梨、桃、枣、葡萄。自然植被有曲曲菜、茅草、芦苇、碱蓬、黄蓿菜等。全市森林覆盖率为27.06%。项目区植被以疏林、草地和农作物为主。3.1.10文物古迹经调查，区内没有自然保护区、风景名胜区和受保护的文物古迹单位。3.2社会环境概况3.2.1寿光市社会环境及经济概况寿光境内资源丰富，交通发达，供电、通讯设施完备，社会事业设施齐全，商贸繁荣，市场活跃，粮食、蔬菜交易量大、面广，是国家确定的蔬菜、粮食、果品、棉花、水产、畜牧综合商品基地市，著名的“中国蔬菜之乡”，“中国一号菜篮子”，被中央确定为全国改革开放30周年18个重大典型之一。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书寿光市自然条件优越，资源物产丰富。中南部地下水源丰沛，土质肥沃，宜于多种农作物生长。北部地下卤水储量40亿立方米，富含钠、溴、钾、碘等几十种元素，被列为全国三大重点盐业开发区之一。沿海滩涂达45万亩，渔业资源丰富，主要经济鱼类20多种，贝螺虾蟹等10多种。寿光工业基础雄厚。到目前，已经形成了造纸包装、海洋化工、机械制造等六大支柱产业，创建了晨鸣、金玉米等循环经济示范企业和晨鸣工业园、渤海化工园、侯镇项目区三个循环经济示范园区。新建了金玉米博士后科研工作站，潍坊市级以上研发机构达到13家，省级以上高新技术企业发展到20家，有6家企业被认定为省级制造业信息化示范企业，已拥有省级以上名牌、著名商标42个，“仙霞”、“鲁丽”、“联盟”商标被认定为中国驰名商标，“圣玉”牌玉米淀粉和“仙霞”牌男西服被认定为中国名牌产品。目前，全市限额以上工业企业达到508家，完成主营业务收入516.8亿元、利税52.8亿元、利润34亿元。工业对财政的贡献率达到80%以上。与此同时，工业中高新技术产业产值比重达到23.5%，被评为“全国科技进步示范市”。寿光农业优势突出，是国家确定的粮食、蔬菜、果品、棉花、水产、畜牧综合商品基地市，形成了60万亩粮食、80万亩蔬菜、18万亩果品、30万亩海淡水养殖和300个饲养小区的格局。目前，全市粮经比例为4:6。寿光市是山东省确定的农业现代化示范市，农业现代化建设起步早，科技含量高，现已建成国家级万亩农业现代化示范区、万亩蔬菜高科技示范园、农业高新技术走廊、高效林业示范园、农业生态示范园等五大示范样板工程，粮油作物主要是小麦、玉米和棉花、大豆。粮食总产达4.3亿公斤。寿光市是中国最大的蔬菜生产基地，被国家命名为唯一的“中国蔬菜之乡”。寿光地处交通要冲，地理位置优越。“右有山河之固，左有负海之饶”，东扼半岛，南控沂蒙，北望渤海，为历代军事重镇。寿光因其在政治、经济、文化等方面的背景，作为齐鲁境内的佛教中心，有1700多年的历史，是佛教传入汉地最早的地区之一。寿光地灵人杰，人文荟萃，山青水秀，名胜古迹荟萃，尤以“四山两园一馆一寺”最为有名。全市有国家重点风景名胜区1处，国家级森林公园1处，国家级文物保护单位3处，省级文物保护单位11处，骨干景区4处，其它景点10处。每年接待中外游客近300万人次，年旅游总收入5亿元左右。寿光市2015年156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书全年完成地区生产总值（GDP）806.9亿元，按可比价计算同比增长8.3%。其中，第一产业增加值93.2亿元，同比增长4.6%；第二产业增加值367.5亿元，同比增长8.0%；第三产业增加值346.2亿元，同比增长9.9%。一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为5.9%、52.8%和41.3%，分别拉动GDP增长0.5、4.4和3.4个百分点。三次产业结构比由上年的12.0:47.2:40.8调整为11.5：5.5：42.9，三产比重同比提高2.1个百分点，产业结构进一步优化。寿光市规模以上工业完成总产值1860.5亿元，同比增长6.2%；增加值同比增长8.7%。其中，轻工业完成产值446.4亿元，同比增长4.2%；重工业完成产值1414.1亿元，同比增长6.9%，轻重工业之比为24.0：76.0。全市29个行业大类中有23个行业产值实现增长，9个行业产值过60亿元。3.2.2寿光市经济开发区社会环境及经济概况寿光经济开发区是山东省人民政府批准设立的首批省级经济开发区之一，总面积30.16平方公里，规划区面积9平方公里。寿光经济开发区东邻秀丽迷人的弥河风景区，西邻寿光城区，是寿光开发的重点。寿光经济开发区累计投入基础建设资金3.8亿元，规划区实现“八通一平”。拥有总长60公里的公路网，动工建设了第三水厂、新城热电厂、110千伏变电站等骨干配套项目。金融、邮政、移动通信等相继进区落户或建立分支机构。区内以潍坊科技学院、现代中学、圣城中学、建桥初中等为重点，形成了从小学到初中到大学的办学体系。寿光开发区先后与美国、日本、韩国、澳大利亚、台湾、香港等20多个国家和地区的客商建立了稳固的合作关系，新批进区项目75个，项目投入7.2亿元，区内工业企业231家。天成食品有限公司、华源凯马冲压中心、富康制药厂、墨龙集团等先后进区落户。形成了以盐化工、生物医药、石油机械、服装、印染、食品加工为主体的工业体系。为鼓励更多的客商投资，寿光经济开发区规划建设了新城创业园、科技工业园两大园区；投资5亿元，建成具有异国情调的欧洲村；配套别墅区，四星级接待中心；还将投资3亿元建设贾思勰农展中心。不远的将来，这里就会成为集旅游、度假、休闲、娱乐于一体的游览胜地。寿光经济开发区以最优美的环境，最优质的服务、最优惠的政策，鼓励兴办生物工程及制药、新材料、新能源、精细化工、电子信息等高新技术项目。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书寿光经济开发区现有石油装备制造、造纸及纸制品、海洋化工、汽车装备制造四大支柱产业。其中石油装备产业已形成年产值300亿元的生产能力，产品主要有油井管、石油套管、石油专用无缝管、抽油杆、抽油泵、抽油机、潜油电泵、注液泵及各种井下工具等。是中国四大石油集团公司的重要供应商，并畅销欧洲、美洲、中东等世界主产油区。石油装备产业的骨干企业有山东墨龙石油机械股份有限公司、寿光坤隆石油机械有限公司等13家企业。计划到2020年，形成石油装备产业集群年产值500亿元的规模，实现区内原辅材料自给，副产品自行处理的目标。3.3寿光市总体规划概况根据《寿光市城市总体规划（2013-2030年）》，寿光市中心城区包括包括圣城街道、文家街道、古城街道、洛城街道、孙家集街道的行政辖区，总面积423.5平方公里。中心城区到2015年、2020年、2030年，总人口分别为60万人、65万人、75万人，城镇人口分别为52万人、60万人、70万人。构建“一城、两区、两带”的市域空间结构。一城是指中心城区，包括圣城街道、文家街道、古城街道、洛城街道和孙家集街道。整合城市发展功能、提升空间品质和土地使用效率，增强空间承载力，严控城市建设无序蔓延和土地低效损耗。两区是指北部新型经济产业区和南部高效农业主产区，以地下咸淡水分界线划分。北部新型经济产业区以滨海经开区、双王城生态经济区和侯镇项目区为重点，实现路径突破，打造多元化绿色经济新平台。南部高效农业主产区是中心城区规划建设用地之外的地区，通过土壤治理、水资源优化，逐步增加冬暖式大棚种植面积。围绕农业专业合作社发展绿色蔬菜种植、种苗研发培育，巩固农业优势，提升农业品牌，为国内蔬菜、种苗标注制定提供技术支持。严格控制一切非农建设，逐步搬迁污染类企业，原则上不再发展工业项目。两带是指弥河城镇特色景观带和大西环农业、生态、文化创意产业带。弥河城市特色景观带体托弥河连接弥河新城和滨海经济开区，重点加强城市功能与自然景观相互融合，打造独具特色的城市慢行绿道。大西环农业、生态、文化创意产业带重点依托农业高效示范区、双城生态经济区和小清河河口生态湿地，培育农业体验旅游、生态湿地旅游和商务休闲旅游等。项目位于城市规划图中的位置详见图3-3。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书3.4环境质量概况3.4.1环境空气质量概况根据空气质量在线监测分析平台，寿光市设置2处监测点，分别位于监测站和世纪学校。本项目根据寿光市2017.02.24～2017.03.02共计7天的例行监测数据结果，寿光市SO224小时值为51μg/m3，NO224小时值为53μg/m3，PM1024小时值为128μg/m3，PM2.524小时值为82μg/m3。表3-2环境空气质量二级标准（摘录）单位：μg/m3污染物各项污染物的浓度限值1小时平均24小时值年平均SO250015060NO22008040PM10-15070PM2.5-7535由上表可知，寿光市大气中SO2、NO2、PM1024小时平均浓度可以满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表1中的二级标准，PM2.5小时平均浓度不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表1中的二级标准。根据现状监测数据，项目附近环境空气中SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求，说明该地区SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP的环境容量较大。3.4.2地表水环境质量概况本项目纳污水体为张僧河，张僧河上设两个控制断面，普三路断面和清水泊断面，近期例行监测数据见表3-3。表3-3张僧河上控制断面近期例行监测数据控制断面时间监测项目及其结果(mg/L)CODNH3-N普三路断面2016.636.31.512016.736.61.462016.836.41.50156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书2016.938.11.722016.1037.51.67清水泊断面2016.637.21.632016.736.81.602016.837.51.732016.937.31.722016.1036.11.66由上表可知，张僧河水质能够满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准水质要求。根据现状监测数据，除1#监测断面的COD、BOD超标外，各监测断面监测因子单项污染指数均小于1，能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅴ类标准，1#监测断面COD、BOD5指标超标，超标率均为100%，COD最大超标倍数为0.24倍，BOD5最大超标倍数为0.76倍，其余监测指标均不超标。超标的主要原因是由于本项目纳污水体张僧河西支的评价河段无天然径流（该河流属于小河，由于没有稳定的补给水源，1#断面常年处于无水状态，只有在雨季河床会有积水，但是雨季仍很难形成径流），常年处于无水状态，寿光市城北中冶水务有限公司建成投入运行后尾水排入张僧河西支，目前张僧河西支在寿光市城北中冶水务有限公司排污口下游有少量径流，径流水源全部来自寿光市城北中冶水务有限公司排水，1#断面位于寿光市城北中冶水务有限公司排污口上游，没有常流水，仅有部分河床积水，积水水质较差，故1#断面达不到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅴ类标准及表2、表3中相关标准要求的水质功能。3.4.3地下水环境质量概况寿光市地下水共设有2个常规监测点位，分别为市自来水公司给水二厂、给水三厂，根据2016年例行监测数据可知，pH均值7.36、总硬度均值423mg/L、氯化物均值105.4mg/L、高锰酸盐指数均值1.05mg/L、硝酸盐均值6.9mg/L、氨氮均值0.118mg/L、总大肠菌群≤2个/L、挥发酚未检出。表3-2地下水环境质量Ⅲ类标准（摘录）单位：mg/L（pH无量纲）项 目pH总硬度氯化物高锰酸盐指数标准值6.5~8.5≤450≤250≤3.0项目硝酸盐氨氮总大肠菌群挥发酚标准值≤20≤0.2≤3.0（个/L）＜0.002156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书该区域地下水水质指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。3.4.4声环境质量概况根据现状监测结果，项目东、南、西、北边界噪声昼夜可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类、4a类功能区标准要求。3.5主要的环境保护目标项目周围情况及主要保护目标见表1-3和项目周围情况见图1-2。（1）环境空气：本项目规划区附近的居民，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。（2）水环境：张僧河，水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准。（3）声环境：本项目规划内人员和周围的居民，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类功能区标准。（4）生态环境：本项目内的生态环境。（5）环境风险：本项目区内人员和项目周围半径3km范围内的居民。3.6主要的污染源项目周围主要污染源包括临近道路、塑料制品公司、家具材料公司、生物肥、复合肥公司等，详细情况见表1-4。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书第4章施工期环境影响评价该项目预计在2017年7月开工建设，在2018年12月份全部竣工结束。施工内容主要包括场地清理、土石方、基础工程、主体工程、装修工程和扫尾工程。项目不分期建设，所有主体建筑、配套工程、环保设施同时设计、同时开工、同时投入运行。项目施工期工艺流程及污染环节见图4-1，主要影响范围是项目区周围200m范围内的居民区及事业单位。项目200m范围内无敏感目标。场地清理土石方基础工程主体工程装修工程弃土、废石扬尘，噪声，施工人员生活污水扫尾工程废气和垃圾建筑垃圾施工废水垃圾图4-1项目施工期工艺流程及污染环节图由图4-1可知，项目施工期主要的环境污染因素是施工扬尘、施工噪声、施工废水、装修废气、建筑垃圾等。其环境影响是在一定范围，一定时间内产生的，随着基建工程活动结束，其影响相应消失。本项目四邻情况见图2-2。4.1大气环境影响分析4.6.1施工扬尘施工期间，扬尘主要由以下因素产生：施工场地内地表的挖掘与重整、土方和建材的运输等；干燥有风的天气，运输车辆在施工场地内和裸露施工面表面行驶；运输车辆带到建设场地周围城市干线上的泥土被过往车辆反复扬起；施工期弃渣场扬尘。根据有关实测数据，参考对其他同类型工程现场的扬尘实地监测结果，TSP产生系数为0.05-0.10mg/m2·s。考虑本项目区域的土质特点，取0.050mg/m2·s。TSP的产生还与同时裸露的施工面积密切相关，考虑工程场区工程面较小，施工扬尘影响范围不大。对于被带到附近道路上的泥土所产生的扬尘量，与路面尘量、汽车车型、车速有关，一般难以估计，但又是一个必须重视的问题，本评价主要进行定性的评价。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书施工扬尘的产生将严重影响环境空气的质量，使得空气混浊，空气能见度降低，轻者影响市容市貌，影响人们的视觉，重者可能影响人们的生活水平和生存环境，更尤甚者可能造成各种流行疾病的传染。根据《潍坊市防控城市扬尘污染实施方案》和山东省人民政府第248号令下达的《山东省扬尘污染防治管理办法》，施工场地的扬尘必须采取以下措施进行治理：（1）施工期间，施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等；（2）土建工地其边界城市主干道、景观河繁华区域应设置不低于2.5米高的围挡，其余工程应设置1.8米以上的施工围挡；（3）遇到干燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间，对于工地内裸露地面，应采取覆盖防尘布或防尘网、临时绿化等措施，防控面积不低于80%。（4）施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾应及时清运：（5）施工期间，应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路；（6）进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏；（7）施工期间，应在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网（不低于2000目/100cm2）或防尘布；（8）施工期间工程建设必须使用商品混凝土，严禁现场搅拌；另外，还可根据绿化方案，提前进行部分绿化等。施工期在严格采取以上防治措施后，会大大降低扬尘的产生，有效减轻施工期扬尘对周围环境的影响。4.6.2施工过程的其他废气本项目施工期产生的其他废气主要是各种运输车辆和燃油机械等排放的尾气，主要污染因子有NO2、CO、SO2和CmHn等。考虑到其排放量不大，影响范围有限，故可以认为其对环境影响比较小。4.6.3装修废气156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书房屋装饰主要在房间内进行，主要采用新型环保乳胶漆，主要成分为石灰粉、硫酸铝、滑石粉、群青、四硼酸钠、轻质碳酸钙、偏磷酸钠等，无挥发型物质。对身体影响最严重的是油漆。项目建筑面积约为14997.10平方米，需经过短暂的集中简单装修方才投入使用，装修时间预计为2018年8月-2018年12月，本项目工程量不大，向周围大气环境排放的甲苯、二甲苯可忽略不计。根据相关资料，装修过程中产生的有机废气影响范围较小，20m外就基本不会对环境空气产生影响。建议项目在装修的过程中尽量避免使用大量的板材，或者现场制作油漆类家具，减少污染物产生。在室内装修过程中尽量不要使用含有汞类、醛类、卤化物溶剂或者芳香族化合物等一些对人体影响很大、会造成人体健康损害的污染物，不使用铅、铬、镉等金属及其化合物的颜料和添加剂。同时采取通风法、活性炭吸附法对甲醛等有害物质具进行去除、吸附和分解。本次环评建议采取以下防治措施：a）采用优质的建筑材料，达到相应国家标准。b）装修中应采用符合国家标准的室内装饰和装修材料，这是降低造成室内污染的根本。c）装修后的房间不宜立即投入使用，通常要通风换气30天左右。d）保持室内的空气流通，或选用室内空气净化器清除室内的有害气体。e）在室内有选择的进行养花植草，既可美化室内环境，又可降低室内有害气体的浓度。总之，装修阶段，室内环境污染控制应遵守住宅装修工程施工规范，符合《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）中的有关规定，同时设计、施工中尽量采用低毒、低污染的装修材料。4.2地表水环境影响分析（1）项目施工期产生的废水量较少，应加强对施工人员生活污水的管理，施工现场应设污水收集和简易处理设施并铺设连接城市污水截流管网的污水管道，将生活污水收集后就近纳入市政污水管道；废水收集池及排放管道要做严格的防渗处理，防止污染地下水。（2）对于施工废水、车辆与设备冲洗废水，建议在施工场地修建临时废水收集渠道与沉淀池，以引流施工场地内的污废水，经沉淀、隔油等措施处理后，156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书再回收用于场地洒水降尘。施工现场的生产废水不经处理不得直接排放；工地临时厕所、化粪池应采取防渗漏措施，也可采取水冲式厕所。以上所有污水均需通过铺设排污管道排入附近的城市污水截流管网，不得排入附近水体。（3）对现场存放的油料、油剂等，实行专库存放，专人管理，库内不存放其他物料，库房地面和墙面均做防渗特殊处理。在使用上实施定人限额领用的办法。设立专项检查，防止跑、冒、滴、漏而产生污染。4.3地下水环境影响分析施工期可能污染地下水的污染源主要是化粪池和生活垃圾。拟建项目施工期施工人员生活污水采用化粪池，化粪池在处理污水的过程中，可能对地下水带来短期影响，废水中的污染物可通过包气带下涌，渗入地下或直接进入潜水含水层，可能会呈点状污染潜水，由于化粪池采取水泥硬化处理等防渗措施，同时，废水不在施工场地的化粪池长时间储存，因此，项目施工期不会对项目所在地的地下水水质造成较大影响。生活垃圾集中拉走之前，将收集在临时垃圾筒内，垃圾筒在做好防雨、防渗及密封工作前提下，对地下水影响很小。4.4噪声环境影响分析施工期的噪声主要来源施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声，物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声。施工期对环境影响较大的主要有钻桩机、振捣棒噪声及汽车运输噪声等。表4-1施工期主要机械设备噪声源强度施工阶段噪声特点主要噪声源声功率级dB（A）清理场地及土石方施工阶段移动式声源无明显指向性推土机90-100挖掘机85-95水泵90运输车辆90-95基础施工阶段典型的脉冲噪声有明显指向性声功率级最高钻桩机85-90振捣棒90-100混凝土罐车90-100结构施工阶段施工期长工作时间长影响面广电焊机95运输车辆90-95模板撞击声90-95电钻、电锤105-110装修施工阶段施工期长局部声源强度大手工钻105-110156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书但位于室内影响面相对较小电锯100-115电刨100-115多功能木工刨95-100由上表可知，各类机械施工的噪声级均比较大，加之人为噪声及其它施工声响，若未经妥善的隔声降噪处理，将对周围环境造成较大的影响。本次环评建议采取以下噪声防治措施：（1）降低设备噪声：采用低噪声设备；采用安装消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；挖掘机、装卸车辆进出场地限速；加强机械设备、运输车辆的保养维修，使它们处于良好的工作状态。（2）合理安排施工时间：避免强噪声设备同时施工、持续作业；夜间(22:00-6:00)禁止进行对居民生活环境产生噪声污染的施工作业，昼间使用高噪声设备避开中午休息时间并公告附近居民和有关单位。“因特殊要求必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明”（《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条）。（3）合理布局施工场地。（4）降低人为噪声：操作机械设备时及模板、支架装卸过程中，减少碰撞声音；少用哨子指挥作业。（5）建立临时声障：对位置相对固定的设备，能于室内操作的尽量进入操作间，不能进入操作间的，建立单面声障；施工场地四周建1.8m高的围墙。（6）减少交通噪声：进出车辆和经过敏感点的车辆限速、限鸣。4.5固体废弃物影响分析根据本项目建设内容，其施工期固体废物主要包括：废弃的各种建筑、装修物料，以及施工人员的生活垃圾等。建筑垃圾主要成份为废弃的沙土石、水泥、木屑、碎木块、弃砖、水泥袋、纤维、塑料泡沫、碎玻璃、废金属、废瓷砖。（1）建筑垃圾本项目各类设施总建筑面积将达到.10m2，经与工业企业施工期固废排放情况类比，每100m2建筑面积产生建筑垃圾约1t，故本项目在建设期将产生150t建筑垃圾，其主要成份为：废弃的沙土石、水泥、木屑、碎木块、弃砖、水泥袋、纤维、塑料泡沫、碎玻璃、废金属、废瓷砖等。按照《潍坊市中心城区建筑垃圾管理办法》，建设行政管理部门负责建筑工地施工监管，监督建设单位使用建筑垃圾资源化利用产品，维护建筑垃圾运输市场价格体系。公安交通管理部门负责会同市政、交通运输156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书等行政管理部门对建筑垃圾运输企业、运输车辆营运资质及驾驶员从业资格的审核和监管；负责建筑垃圾运输车辆道路行驶监管,规定建筑垃圾运输的时间和路线，保障建筑垃圾运输车辆营运时间。处置建筑垃圾的建设单位或者施工单位，应当在建设项目开工前七日内，向建设项目所在地的区市政部门申请建筑垃圾处置核准。区市政部门接到申请后，应当进行现场勘验，符合条件的，颁发核准文件并与申请人签订《建筑垃圾规范处置承诺书》。施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。城市建筑垃圾运输单位,应将建筑垃圾运往指定的消纳场地，并取得建筑垃圾消纳场签发的回执备查。凡符合再生利用生产建筑材料条件的建筑垃圾，应当优先运往建筑垃圾资源化生产经营企业。（2）生活垃圾该项目在施工过程中产生的生活垃圾以人均每天产生0.5kg计算，施工人数50人，则施工期1.5年产生的生活垃圾约11.25t（按年施工300天计），由环卫部门定期清运处理。生活垃圾则包括残剩食物、塑料、废纸、各种玻璃瓶、动物骨刺皮壳等。（3）危险废物施工期间主要建筑材料和装修材料等不可避免的会有诸如危险废物、有毒有害物质、石油类、化学品类、有机溶剂、有机有害物质等产生，如废油漆桶、废溶剂桶等物质，产生量约为0.5t。对这些物质，施工单位应加强控制，禁止乱堆乱放，指定堆放地点，并对暂存场所做好防渗、防挥发措施，并定期送有资质危废处理单位处理，避免对周围环境产生污染。上述固体废物如果处置不当将会影响景观，污染土壤和水体，生活垃圾还会散发恶臭。因此，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十六条和第十七条的规定，必须对这些固废妥善收集、合理处置。本次环评建议采取以下防治措施：（1）施工期间包装物基本上全部得到回收利用或销售给废品收购站。（2）建筑、建材垃圾作为城市垃圾经收集分类，能利用的建筑、建材垃圾可用于场区平整时回填，废弃的建材在寿光市渣土办指定的地方堆放或交付环卫部门，统一送城市建筑垃圾填埋场进行处理。（3）施工期间主要建筑材料和装修材料等产生的诸如危险废物、有毒有害物质、石油类、化学品类、有机溶剂、有机有害物质等，全部建设采用即用即发的制度，不允许随意存放和堆存，未用完的物品或者用毕容器全部统一于封闭室内存放。对用完的废油漆桶、废溶剂桶等指定堆放地点，并对暂存场所做好防渗、防挥发措施，并定期送有资质危废处理单位处理，避免对周围环境产生污染。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书4.6施工期环境管理4.6.1目的施工期环境管理的目的在于认真贯彻落实有关环保法律法规，加强对施工期的环境管理力度，采取一切行之有效的方式方法，避免或减少在项目施工建设过程中对环境的影响。4.6.2主要职责施工期环境管理的主要职责是：①认真落实各项环保法律法规，组织制定相应的施工期环境管理办法；②监督检查各项环保措施的落实情况，发现问题，及时解决；③组织施工期环保工作的考核与验收。4.6.3责任人和监督人施工期环境管理工作的责任人为本项目的建设者，施工期环境管理的监督者为寿光市环保局。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书第5章营运期环境影响分析5.1地表水环境影响分析5.1.1地表水环境现状调查与评价5.1.1.1本项目纳污水体概况本项目废水排入寿光市城北中冶水务有限公司集中处理，处理后出水向西排入张僧河西支，经张僧河西支向北汇入张僧河，通过张僧河向北最终排入渤海莱州湾。根据《潍坊市地表水环境保护功能区划分方案》（潍政办发〔2003〕14号），本项目污水去向为张僧河，执行Ⅴ类水质标准。5.1.1.2地表水现状调查1、采样时间、监测点位及频次监测时间：2017年3月15、16日。监测单位：山东华一检测有限公司。监测断面：为了解张僧河评价河段水质情况，本项目监测断面共设置3个，以了解评价河段水质现状。具体监测断面位置见图5-1和表5-1。表5-1地表水现状监测断面一览表断面编号位置设置意义1#寿光市城北中冶水务有限公司排污口上游500m对照断面2#寿光市城北中冶水务有限公司排污口下游1000m混合断面3#寿光市城北中冶水务有限公司排污口下游1500m消减断面监测频次：监测2天。2、监测项目监测项目确定为pH、SS、CODcr、BOD5、氨氮、TP、表面活性剂、粪大肠菌群、石油类、挥发酚总共10项，并测量各断面的水温、河宽、河深、流速、流量等水文参数。5.1.1.3监测方法监测方法按《环境监测技术规范》和《水和废水监测分析方法》第四版国家标准监测方法进行。监测项目及具体监测方法见表5-2。表5-2地表水监测项目分析方法与检出限分析项目分析方法方法依据检出限pHGB/T6920-1986玻璃电极法0.01SSGB/T11901-1989重量法/156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书CODcrGB/T11914-1989重铬酸盐法10mg/LBOD5HJ505-2009稀释与接种法0.5mg/L氨氮HJ535-2009纳氏试剂分光光度法0.025mg/LTPGB/T11893-1989钼酸铵分光光度法0.01mg/LLASGB/T7494-1987亚甲蓝分光光度法0.05mg/L粪大肠菌群HJ/T347-2007多管发酵法2MPN/100mL石油类HJ637-2012红外分光光度法0.01mg/L挥发酚HJ503-20094-氨基安替比林分光光度法0.0003mg/L5.1.1.4监测结果项目监测结果见表5-3。表5-3监测结果一览表(mg/L，pH无量纲，粪大肠菌群MPN/L）断面监测时间pH值SSCODcrBOD5氨氮总磷LAS粪大肠菌群石油类挥发酚水温（℃）河宽（m）水深（m）流量（m3/S）流速m/s1#3.15上午7.436748.516.70.380.24<0.05<20.08<0.00038201.02.00.1下午7.346547.116.90.350.25<0.05<20.09<0.000393.16上午7.456448.117.10.370.27<0.05<20.1<0.00038下午7.366149.417.60.330.23<0.05<20.09<0.000392#3.15上午7.633335.98.80.250.27<0.05<20.06<0.00039251.23.00.1下午7.573635.78.10.270.24<0.05<20.08<0.000310241.33.250.13.16上午7.592936.28.60.310.29<0.05<20.11<0.00039251.23.00.1下午7.584035.28.40.280.21<0.05<20.09<0.000310241.33.250.13#3.15上午7.713335.28.20.230.24<0.05<20.07<0.00039251.12.750.1下午7.65293580.280.22<0.05<20.06<0.000310261.12.860.13.16上午7.6928368.40.30.26<0.05<20.09<0.00039251.12.750.1下午7.743134.78.20.270.17<0.05<20.08<0.000310261.12.860.15.1.1.5评价方法采用单因子指数法进行评价，计算模式如下：（1）评价标准为定值的单项水质参数i在j点的标准指数Sij，用下式计算：式中：Cij——i污染物在j点的实测浓度，mg/L；Csi——i污染物评价标准，mg/L。（2）pH值标准指数SpHj的计算可用下式：156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书式中：pHj——为j点的pH值；pHsu——为评价标准中规定的pH值上限；pHsd——为评价标准中规定的pH值下限。若计算的标准指数小于1，则表明该项水质指标能满足目前的水质用途；若标准指数大于1，则表明水体已受到该污染物的污染，指数越高表明污染越重。对于未检出的监测指标，按检出限的一般计算标准指数。评价因子与现状监测因子相同。5.1.1.6评价标准地表水评价采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中的Ⅴ类标准，具体值详见表5-4。表5-4地表水评价标准项目标准值（mg/L）来源V类pH6-9执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中的V类标准COD≤40BOD5≤10氨氮≤2.0挥发酚≤0.1TP≤0.4LAS≤0.3粪大肠菌群20000个/L石油类≤0.55.1.1.7评价结果采用单因子指数法进行评价，各因子的评价结果见表5-5、5-6。表5-5监测评价结果（单因子指数）一览表点位监测时间pH值CODcrBOD5氨氮总磷LAS粪大肠菌群石油类挥发酚1#3.15上午0.221.211.670.190.60000.1603.15下午0.171.181.690.180.63000.180156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书3.15上午0.231.201.710.190.68000.2003.16下午0.181.241.760.170.58000.1802#3.15上午0.230.900.880.130.68000.1203.15下午0.290.890.810.140.60000.1603.15上午0.300.910.860.160.73000.2203.16下午0.290.880.840.140.53000.1803#3.15上午0.360.880.820.120.60000.1403.15下午0.330.880.800.140.55000.1203.15上午0.350.900.840.150.65000.1803.16下午0.370.870.820.140.43000.160表5-6地表水环境质量现状评价结果统计表编号项目指数范围最大超标倍数超标率(%)1#pH值0.17～0.23/0CODcr1.18～1.240.24100BOD51.67～1.760.76100氨氮0.11～0.13/0总磷0.58～0.68/0LAS0/0粪大肠菌群0/0石油类0.16～0.20/0挥发酚0/02#pH值0.23～0.30/0CODcr0.88～0.91/0BOD50.81～0.88/0氨氮0.13～0.16/0总磷0.53～0.73/0LAS0/0粪大肠菌群0/0石油类0.12～0.22/0挥发酚0/03#pH值0.33～0.37/0CODcr0.87～0.90/0BOD50.80～0.84/0氨氮0.12～0.15/0总磷0.43～0.65/0LAS0/0156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书粪大肠菌群0/0石油类0.12～0.18/0挥发酚0/0评价结果表明，除1#监测断面的COD、BOD超标外，各监测断面监测因子单项污染指数均小于1，能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅴ类标准，1#监测断面COD、BOD5指标超标，超标率均为100%，COD最大超标倍数为0.24倍，BOD5最大超标倍数为0.76倍，其余监测指标均不超标。超标的主要原因是由于本项目纳污水体张僧河西支的评价河段无天然径流（该河流属于小河，由于没有稳定的补给水源，1#断面常年处于无水状态，只有在雨季河床会有积水，但是雨季仍很难形成径流），常年处于无水状态，寿光市城北中冶水务有限公司建成投入运行后尾水排入张僧河西支，目前张僧河西支在寿光市城北中冶水务有限公司排污口下游有少量径流，径流水源全部来自寿光市城北中冶水务有限公司排水，1#断面位于寿光市城北中冶水务有限公司排污口上游，没有常流水，仅有部分河床积水，积水水质较差，故1#断面达不到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅴ类标准及表2、表3中相关标准要求的水质功能。5.1.2地表水环境影响分析5.1.2.1项目排水对污水厂的影响分析1、医疗污水来源与特点医院全院排放医疗污废水的主要部门和设施有：门诊部、住院部等排水。主要为含病原性微生物、含有毒有害元素的医疗污废水主要污染来源及特点分述如下：（1）病原性微生物及控制指标粪大肠菌群数：粪大肠菌群数通常作为衡量水质是否受到生活粪便污染的生物学指标。在44.5℃温度下能生长并发酵乳糖产酸产气的大肠菌群称为粪大肠菌群，其反映的是存在于温血动物肠道内的大肠菌群细菌。传染性细菌和病毒：医院污水和生活污水中经水传播的疾病主要是肠道传染病，如伤寒、痢疾、霍乱以及马鼻病、钩端螺旋体、肠炎等；由病毒传播的病症有肝炎、小儿麻痹等疾病。主要的传染性细菌和病毒有：伤寒杆菌、霍乱弧菌、结核分枝杆菌、肠道病毒和蠕虫卵等。（2）有毒有害物质医院156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书使用大量的有机溶剂、消毒剂、杀虫剂及其他药物，如乙醚、醛类、乙醇、有机酸类、酮类等，这些物质对水中CODCr浓度有较大的贡献。若集中排放对环境有较大危害，例某医院在打扫卫生时将消毒剂倒入下水道，致使污水处理站生化处理的生物膜全部杀死，使污水无法正常处理。寿光市经济开发区医院放射科拟采用数码照相，因此无洗相废水。2、生活污水排放情况寿光市经济开发区医院项目的生活污水主要来自门诊及医院员工，产生量共1.28m3/d。生活污水杂质很多，但其总量约占0.1%～1%；溶解物则含有各种含氮化合物、磷酸盐、硫酸盐、氯化物、尿素和其他有机物质及分解产物；产生臭味的有硫化物、硫化氢以及特殊的粪臭素。此外，还有大量的微生物，如细菌、病毒、原生动物以及病原菌等。生活污水一般呈中性，pH约为7.2～7.8。由此构成的生活污水外观就是一种浑浊、黄绿以至黑色、带有腐臭气味的污水。根据《排水工程》(下册)中典型生活污水中常浓度水质，则SS为220mg/L，BOD5为200mg/L，CODcr为400mg/L，NH3-N为25mg/L。3、医院污废水排放去向分析本项目医院污水排放去向如下：（1）生活污水本项目生活污水主要来源于医院办公人员产生的生活污水，经化粪池后排入城市污水管网。生活污水产生量合计约为9.6m3/d，处理达标后排放城市污水管网，进入寿光市城北中冶水务有限公司进一步深化处理。（2）医疗污水本项目门诊、病房等排出的诊疗、生活及粪便污水，均视为医疗污水，其产生量约为20.74m3/d。排入医院污水处理设施，处理达标后排放城市污水管网，进入寿光市城北中冶水务有限公司进一步深化处理。4、寿光市城北中冶水务有限公司概况寿光市城北中冶水务有限公司位于寿光市古城街道办事处临泽村以西500米处。该污水处理厂处理废水采用A2/O工艺，设计总污水处理能力为10万m3/d，规划分两期建设，一期、二期设计污水处理能力皆为5万m3/d，该污水处理厂主要接纳寿光市城区北部、弥河以西的新增废水。寿光市城北中冶水务有限公司设计进水水质为《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书寿光市城北中冶水务有限公司一期工程于2009年7月份开工建设，2010年5月初投入试运行，经过运行调试，目前该污水处理厂运行正常，其出水水质稳定满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中一级B标准。2013年5月完成升级改造，其出水水质稳定满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中一级A标准。经污水处理厂处理达标后的尾水向西排入张僧河西支，经张僧河西支向北汇入张僧河，通过张僧河向北最终排入渤海莱州湾。寿光市城北中冶水务有限公司进出口近期在线监测数据如表5-7所示。表5-7寿光市城北中冶水务有限公司2017年1月份在线监测数据统计监测时间入口水质出口水质COD(mg/l)氨氮(mg/l)COD(mg/l)氨氮(mg/l)2017.1.141117.5421.582017.1.241316.8441.612017.1.341217.2451.592017.1.442016.7431.552017.1.539917.0441.572017.1.639517.4451.622017.1.738917.1451.612017.1.841517.6441.602017.1.942318.0431.592017.1.1043517.4471.632017.1.1139917.2411.622017.1.1238816.9441.672017.1.1341817.4401.582017.1.1441217.9461.632017.1.1539517.5461.60由上表可以看出，寿光市城北中冶水务有限公司出水指标能够满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A标准。5、本项目排入污水处理厂的可行性本项目排放废水满足《山东省医疗废物污染控制标准》(DB37596—2006)及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B等级标准，可以进入寿光市城北中冶水务有限公司集中处理。本项目周边道路已铺设有市政污水管网，项目建成后可顺利接入，本项目废水排放量为30.34m3/d，寿光市城北中冶水务有限公司处理能力为5万m3/d，完全有能力接纳本项目污水。因此，从水质和水量来看，本项目排放的污水不会寿光市城北中冶水务有限公司造成较大冲击。5.1.2.2项目排水对张僧河的影响分析156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书根据寿光市城北中冶水务有限公司近期COD和NH3-N出水在线监测数据，其水质能够满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准的要求。出水达标率100%。本项目污水经寿光市城北中冶水务有限公司处理后对张僧河水质影响不大。5.1.3小结5.1.3.1地表水环境质量现状评价结果本次监测数据显示，除1#监测断面的COD、BOD超标外，各监测断面监测因子单项污染指数均小于1，能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅴ类标准，1#监测断面COD、BOD5指标超标，超标率均为100%，COD最大超标倍数为0.24倍，BOD5最大超标倍数为0.76倍，其余监测指标均不超标。5.1.3.2项目污水环境影响分析结果项目营运期废水由自建污水处理站处理后，废水水质达到《医疗污染物排放标准》（DB37/596-2006）三级标准要求，同时满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B等级标准，在污水处理站正常运行并稳定达标的前提下，工程外排废水对寿光市城北中冶水务有限公司、纳污水体张僧河影响不大。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书5.2地下水环境影响分析5.2.1地下水环境影响分析5.2.1.1项目类别判定根据《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610-2016）附录A，本项目为非三甲医院建设项目，属于Ⅳ类项目。5.2.1.2工作等级判定根据《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610-2016），评价工作等级的划分应依据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级进行判定，可划分为一、二、三级。本项目属于Ⅳ类项目，因此，拟建项目地下水评价仅为影响分析，调查评价范围确定项目区建设范围外扩6km2。5.2.1.3水文地质特征拟建项目地处潍中冲积平原，地势开阔平坦，相对标高20.05～20.35m之间，土层由杂填土、粉质粘性土、粘土、全风化砾岩和强风化砾岩组成。拟建项目所在区域无活动性断裂通过，场地覆盖层厚度大于12米。寿光市域在地质构造上属华北沉降区昌潍坳陷带。昌潍坳陷带呈东西向展布，西起广饶隆起，东临沂沭断裂带，南起鲁西隆起，北至渤海湾。坳陷区内断裂构造异常发育，断裂分为东西向、北东向和北西向，形成网格状，将坳陷区分成多个块断。坳陷中部发育有潍县隆起，由此形成不同厚度的第四纪沉积地层，寿光平原就是在此基础上发展起来的。寿光平原按其成因可分为南部山前冲洪积平原和北部滨海平原两部分，拟建项目所在地位于南部山前冲洪积平原内。拟建项目所在区域位于弥河以东的山前冲洪积平原内，第四纪沉积地层由弥河冲洪而成，岩性为粘性土夹砂及砂砾石，厚度南部较薄，北部较厚，在30～170米之间。由于弥河的堆积作用，在区内形成了相互叠置的、而又具有水平分别规律的第四系含水砂层及相对稳定的砂质粘土和粘质砂土构成的厚度10～20米的相对隔水层。区内第四系含水层可分为上、下两个主要含水层组：第一含水层组广泛分布于全区，南部地段含水砂层顶板埋深一般在5～10米，北部地段大于20米156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书。砂层上部多为弱透水性的粘质砂土覆盖，地下水多为潜水类型；局部地段有砂质粘土覆盖，地下水具有微承压性。第一含水层组砂层地板埋深由南及南西向北及北东逐渐加深，一般为14～30米。本区域内以中、粗、细砂为主的砂层累计厚度大于5米的地段，发育有一条砂层单层厚度大于4米的古河道主流带，其余地段以粉砂为主，含水砂层累计厚度一般小于5米。单井出水量在40～60m3/h。第二含水层组顶部有10～20米厚的砂质粘土即粘质砂土与第一含水层组相隔，致使该含水层组的地下水均具有承压性。第二含水层组砂层在横向上多呈扁大的透镜体，纵向上呈带状展布；自上游向下游，砂层结构由单一变多层，单层厚度由厚变薄，颗粒由粗变细。第二含水层组顶板埋深，西南及东南部较浅，向东北方向逐步加深。南部胡营一带，一般埋深小于20米，建桥一带一般30～40米，马范、牟城一带一般大于40米。单井出水量一般在70～150m3/h。寿光年平均天然水资源总量为9.42亿立方米。2001～2005年，平均年降雨量475.6毫米，比历年平均降雨591.9毫米少116.3毫米。由于补给不足，导致全市地下水位连年下降，而农灌主要以机井为主。到2005年末，全市机井控灌面积达到109.8万亩，年提取地下水2.5亿立方米。寿光市位于咸水入侵区。该区自西向东横跨广饶、寿光、寒亭、昌邑至平度新河-灰埠、莱州的土山，呈弧形展布于莱州湾南岸，截止2005年入侵面积为524.20km2。入侵的前锋线(C1浓度250mg/1等值线)大致在广饶寨村-颜徐、寿光市台头-赵家庄-南仉庄、寒亭区南村-固堤、昌邑北兴福-柳疃-姜伯-金山-卜庄、平度三苗家、莱州大浞河-海郑-虎头崖一线。咸淡水分界线以南地区是全市粮菜基地，平均土壤侵蚀模数为742吨/年·平方公里，属轻度侵蚀区，且林木资源丰富，沟、路、林网配套，水土保持基础较好；咸淡水分界线以北为风沙区，面积933.34平方公里，水土流失面积为672.77平方公里。拟建厂址位于地下水咸淡水分界线以南。寿光市由于长期过量开采地下水，已形成位于市区的以晨鸣造纸厂为中心的地下水漏斗，及主要分布在王高、田柳的不规范的地下水漏斗。前者漏斗中心水位埋深达51米，海拔0米水位线东到银海路，西到西环路，南到南环路，北到文庙街，漏斗半径约4.5km；后者漏斗中心不明显，分布较广，整体位于拟建项目的北向，海拔0米线最近处距离厂址约8km，且该地区由于距离弥河较近，补给条件较好。5.2.1..4地下水影响分析1、对地下水涵养量的影响项目建设应采取有效措施，通过使用先进技术与措施，尽可能增加降水入渗量。要达到这一目的，具体补偿措施如下：156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书（1）确保项目规划区内的绿化面积，并使道路高程高于周围绿地高程，使道路径流进入绿地，充分利用自然净化能力并增加雨水入渗量，从而补偿降水入渗量的损失。（2）项目区内的道路，可采用多孔沥青或多孔混凝土路面技术，它们的空隙率可达15%～25%，从而可有效地增加渗水面积。利用多孔沥青或多孔混凝土铺设路面在技术上是可行的，在70年代，美国即已开始使用，至今已广泛应用于发达国家，国内也有应用报道可供参考。（3）铺设植草砖，项目区内人行道路、露天停车场等皆可铺设植草砖，其开孔率可达到29%，孔隙间可种植草本植物，这样既可以增加绿化面积，同时也可有效地加大降水入渗量，提高地下水的补给量。2、对地下水质的影响本项目对地下水的污染主要可能来自两方面，一是废水收集、处理以及排放过程中的下渗对地下水的影响，二是危废库和衰变池的防渗措施不到位，造成地下水的污染。医院内废水的收集与排放全都通过防渗管道输送和收集，不直接和地表联系，不会通过地表水和地下水的水力联系而进入地下水从而引起地下水水质的变化。另外医院排放废水水质简单，能满足污水处理厂接管要求，微量废水在下渗过程中通过土壤对污染物的阻隔、吸收和降解作用，污染物浓度会进一步降低，即使有微量废水渗入地下水后对区域内地下水的水质影响也很微弱，不会改变区域地下水的现状使用功能。3、对寿光市水源地的影响本项目周围小区、村庄饮用水源由寿光市自来水管网提供，自来水由寿光市地下水源地提供。拟建项目的建设和污水输送、处理不会对周围地表水源地的水质产生影响。5.2.1.5地下水保护措施（1）项目区内排污管道及废水收集、排放系统必须严格执行高标准防渗要求，做好防渗，及时检修，杜绝跑、冒、滴、漏等现象发生。（2）产生的生活污水必须经过化粪池处理后，排入市政管网，最终进入污水处理厂进行处理。严禁污水乱排，乱倾倒，防止污水下渗污染地下水。（3）项目建成后产生的污水收集、处理，必须严格执行高标准防渗要求，采取防治措施（密闭管道输送、污水产生和储存处的地面防渗等）并加强管理，做好防渗。（4）本项目的垃圾收集点、医疗废物暂存地必须严格执行高标准防渗要求，做好防治措施（袋装收集、密闭容器存放、环卫部门及时清运及在垃圾临时堆放处做好防雨和防渗处理等）。（5）绿化规划设计中铺设植草砖，以增加降水入渗量。医院156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书内绿地灌溉采取喷灌和渗灌的方式，节约水资源，增加入渗量。还可以通过松土、整树穴等方式，增加透水性，加大土壤的蓄水量，减少地面径流，这样就可以更多的储蓄和利用天然降水。建设工程对地下水会产生一定的影响，其中对浅层地下水的影响最大。1、防腐防渗分区项目依据盐酸、二氧化氯存放区、污水处理站、污水收集、处理及输送系统、固废储存场所等环节分为重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区。重点污染防治区是指在生产过程中有可能发生物料或含有污染物的介质泄漏到地面或地下的区域。包括：化学品贮存、污水收集、处理及输送系统、医疗废物暂存库等，该区域参照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）采取严格的防腐、防渗措施。一般污染防治区是指在运营过程中有可能发生低污染的注射液、化验试剂等泄漏到地面上的区域。包括药库、病房、门诊室、检验室和一般工业固废储存区，该区域参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中二类场的要求，制定防腐、防渗措施。非污染防治区主要为办公区。该区域由于基本没有污染，按常规工程进行设计和建设。2、拟建工程防渗情况项目防渗及防腐措施施工建设时严格按照以下要求进行建设。为避免物料泄漏对地下水产生影响，建设单位采取的措施包括：1、院区地基整体防渗要求院区地坪应能够满足百年一遇的防洪要求，且能够保证院区地坪在地下水丰水期最高水位以上。2、重点污染区防渗措施：污水处理装置区、污泥暂存区、医疗废物暂存库根据本工程所处位置地基现场条件，对污水处理装置区、污泥暂存区所处地基进行强夯处理，强夯后地基承载力不小于150kp/m2。池子均采用了抗渗混凝土，标号为S6，渗透系数≤10-10cm/s。厂内废水收集系统等污水收集及存贮系统均采用钢混结构，厂房内的排水沟均采取水泥暗沟。3、一般污染防治区其它进一步防渗措施：化粪池、一般工业固废储存区参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）二类场要求：防渗层的厚度相当于渗透系数1.0×10-7156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书cm/s和厚度1.5m的黏土层的防渗性能。其施工工序：水泥土混合比例量采用3：7，将天然土壤搅拌均匀，应保持一定含水量，然后分层碾压或夯实，保持一定湿度，防止风干，等待水泥土固结完成。水泥土结构致密，其渗透系数可小于1×10-9cm/s（据《地基处理手册》第二版，中国建筑工业出版社），防渗效果甚佳。4、非污染防治区：主要为办公区。该区域由于基本没有污染，按常规工程进行设计和建设，一般采取地面水泥硬化措施。工程应采取的防渗措施汇总见表5-8。表5-8拟建项目采取的防渗措施主要环节拟采取的防渗处理方案化学品储存区1、严格按照建筑防渗设计规范，采用严格的防渗措施，罐区防渗地坪自上而下建设方案为：①50mm厚水泥面随打随抹光②50mm厚C15硅垫层随打随抹光③50mm厚C15混凝土随打随抹光④50mm厚级配沙石垫层⑤3:7水泥土夯实。2、罐区设置防渗围堰，确保发生事故时，物料不得外溢污染地下水。3、严格按照施工规范施工，保证施工质量，池体竣工后，作好渗水试验，确保废水无渗漏。管道、阀门1、阀门采用优质产品。要严格检查，有质量问题及时更换。2、在工艺条件允许的情况下，管道置于地上。并派专人负责时刻观察，如出现渗漏问题及时解决。3、对工艺要求必须走地下的管道、阀门设防渗管沟，管沟上设活动观察顶盖，以便随时观察，出现问题及时解决。管道沟要与污水集水井相连，设计合理坡度，便于废水排至集水井，然后由污水处理站统一处理。一般固废1、设专门容器贮存，容器安装在各个操作区的防渗低槽内。2、固废及时处理，避免厂区内长期存放。3、危险废物要按国家危险废物贮存标准要求存放，并及时送危险废物处理单位处理。医疗废物暂存库①50mm厚水泥面随打随抹光；②50mm厚C15砼垫层随打随抹光；③50mm厚C15混凝土随打随抹光；④50mm厚级配沙石垫层；⑤3：8水泥土夯实防渗性能不应低于6.0厚渗透系数为1.0×10-10的粘土层的防渗性能污水处理站、事故池等严格按照建筑防渗设计规范，采用严格的防渗措施，防渗层自上而下建设方案为：采用以下措施防渗：①花岗岩面层；②l00mm厚以５混凝土；③80mm厚级配沙石垫层；④3:7水泥土夯实。侧面采用玻璃钢防腐防渗。污水输送地下污水输送渠道全部采用高防渗排水渠道或管网。地上架空管加强检修，防止滴漏。采取以上措施后，可以有效地控制拟建工程对院区附近地下水造成污染，工程投产后对周围地下水不会造成明显影响。5.2.2小结由污染途径及对应措施分析可知，项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和院区环境管理的前提下，可有效控制院内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水，因此项目对区域地下水环境影响不大。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书5.3环境空气影响评价5.3.1环境空气质量现状评价5.3.1.1监测点和监测项目该项目委托山东华一检测有限公司在刘家崖子村、项目区和北洛村进行了监测，监测点布置情况见表5-8和图5-2。监测项目为SO2、PM10、PM2.5、TSP、NO2，其中SO2、NO2监测小时浓度和日平均浓度，PM10、TSP、PM2.5只监测日均浓度。表5-8环境空气监测点位序号点位名称相对厂址布点意义监测项目方位距离小时值日均值1#刘家崖子村SSE480m上风向SO2、NO2SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.52#项目所在地----本底值3#北洛村N450m下风向5.3.1.2监测方法采用的监测方法见表5-9。表5-9监测项目分析方法项目名称分析方法方法依据检出限mg/m3SO2HJ482-2009甲醛吸收一副玫瑰苯胺分光光度法小时值：0.007mg/m3日均值：0.004mg/m3小时值：0.015mg/m3日均值：0.006mg/m3NO2HJ479-2009盐酸萘乙二胺分光光度法PM10HJ618-2011重量法0.010mg/m3PM2.5HJ618-2011重量法0.010mg/m3TSPGB/T15432-1995重量法0.001mg/m35.3.1.3监测时间监测时间是2017年3月14日至20日连续7天。采样时观测气温、气压、风向、风速、总云量、低云量等有关气象资料。5.3.1.4监测结果分析本次环境空气监测期间气象参数见表5-10，监测结果详见表5-11。表5-10现状监测期间气象参数156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书气象条件日期时间气温(℃)气压(kPa)风速(m/s)风向总云量低云量2017.03.1402:005101.12.1南6208:006101.02.2南6214:0012100.93.2南6320:005101.02.5南622017.03.1502:005101.12.8南5308:005101.02.5南4314:0014100.73.5南5220:006101.03.2南632017.03.1602:004101.12.5南4108:008101.02.8南4114:0015100.52.9南4220:008101.02.3南412017.03.1702:003101.12.6南6208:006101.02.8南6214:0016100.42.5南6120:006101.02.7南622017.03.1802:005101.12.2北5108:007101.02.3北5114:0013100.93.0北5120:007101.02.6北512017.03.1902:003101.12.6东5208:005101.02.2东5214:0015100.53.2东5120:006101.02.9东522017.03.2002:005101.12.5南6108:007101.02.9南6214:0014100.72.9南6120:004101.02.5南61表5-11环境空气监测结果单位：mg/m3156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书日期时间NO2SO21#2#3#1#2#3#03.1402：000.0160.0170.0180.0210.0190.02208：000.0180.0190.0210.0220.0240.02314：000.0220.0200.0230.0250.0260.02520：000.0200.0180.0190.0230.0210.024日均值0.0190.0190.0200.0220.0210.02303.1502：000.0160.0140.0170.0190.0210.01708：000.0180.0170.0160.0220.0220.01914：000.0200.0180.0190.0230.0210.02220：000.0170.0170.0180.0220.0240.019日均值0.0170.0170.0160.0210.0190.01903.1602：000.0140.0130.0150.0160.0170.01608：000.0160.0150.0170.0180.0190.01914：000.0190.0170.0190.0210.0200.02220：000.0150.0130.0150.0190.0210.018日均值0.0160.0160.0160.0180.0180.01903.1702：000.0200.0180.0190.0210.0210.02208：000.0210.0210.0210.0240.0230.02514：000.0230.0220.0230.0260.0250.02720：000.0200.0210.0200.0230.0200.023日均值0.0210.0180.0200.0240.0220.02403.1802：000.0230.0210.0220.0260.0240.02508：000.0250.0230.0240.0280.0290.02714：000.0270.0260.0270.0310.0280.03020：000.0240.0220.0230.0270.0250.026日均值0.0250.0220.0230.0280.0260.02503.1902：000.0210.0200.0210.0250.0230.02708：000.0230.0210.0240.0260.0250.02714：000.0260.0250.0260.0290.0270.02920：000.0220.0210.0230.0250.0250.026日均值0.0220.0210.0230.0260.0250.02703.2002：000.0280.0260.0270.0300.0230.02108：000.0310.0290.0300.0300.0290.03114：000.0320.0310.0330.0320.0310.03420：000.0270.0240.0280.0330.0340.036日均值0.0280.0270.0290.0320.0290.033续表5-12PM10监测结果一览表监测日期取值时间PM10（mg/m3）1#2#3#03.14日均值0.1010.1120.09203.15日均值0.1040.1140.09603.16日均值0.1030.1250.10103.17日均值0.1070.1150.09703.18日均值0.1050.1140.09903.19日均值0.1180.1270.113156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书03.20日均值0.1020.1080.073续表5-12PM2.5监测结果一览表监测日期取值时间PM2.5（mg/m3）1#2#3#03.14日均值0.0510.0560.04503.15日均值0.0530.0590.04703.16日均值0.0510.0690.05703.17日均值0.0480.0550.05103.18日均值0.0530.0680.06103.19日均值0.0610.0730.05803.20日均值0.0490.0480.034续表5-12TSP监测结果一览表监测日期取值时间TSP（mg/m3）1#2#3#03.14日均值0.2230.2350.21003.15日均值0.2250.2370.21203.16日均值0.2240.2490.22703.17日均值0.2110.2380.21903.18日均值0.2260.2460.22303.19日均值0.2420.2570.21803.20日均值0.2150.2280.196现状监测结果统计见表5-13。表5-13现状监测结果统计一览表监测点项目样品个数小时浓度（mg/m3）日均浓度（mg/m3）小时浓度范围小时浓度标准值日均浓度范围日均浓度标准值1#刘家崖子村SO228/70.016～0.0310.50.018～0.0320.15NO228/70.014～0.0310.200.016～0.0280.08TSP7————0.211～0.2420.30PM107————0.101～0.1180.15PM2.57————0.048～0.0610.0752#项目区SO228/70.017～0.0310.50.018～0.0290.15NO228/70.013～0.0310.200.016～0.0270.08TSP7————0.228～0.2570.30PM107————0.108～0.1270.15PM2.57————0.055～0.0730.0753#洛水村SO228/70.016～0.0360.50.019～0.0330.15NO228/70.015～0.0330.200.016～0.0290.08TSP7————0.196～0.2270.30PM107————0.073～0.1130.15PM2.57————0.034～0.0610.0755.3.1.5评价方法及标准156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书采用污染物最大浓度占标率法对环境空气质量现状监测结果进行统计分析，即以列表的方式给出各监测点大气污染物的不同取值时间的浓度变化范围，并计算各取值时间最大浓度值占相应标准限值的百分比和超标率，并评价达标情况。评价标准见表5-14。表5-14评价标准污染物浓度限值（mg/m3）标准来源小时平均日平均年平均SO20.500.150.06《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级NO20.200.080.04TSP-0.300.20PM10-0.0750.035PM10-0.150.075.3.1.6评价结果评价结果见表5-15。表5-15环境空气质量现状评价结果（GB3095-2012）监测点项目样品个数小时浓度日均浓度Pi最大值（%）超标率(%)Pi最大值（%）超标率(%)1#刘家崖子村SO228/76.2021.30NO228/715.50350TSP7————80.70PM107————78.70PM2.57————81.302#项目区SO228/76.2019.30NO228/715.5033.80TSP7————85.70PM107————84.70PM2.57————97.303#洛水村SO228/77.20220NO228/716.5036.30TSP7————75.70PM107————75.30PM2.57————81.30根据表5-15可知，项目附近环境空气中SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求，说明该地区SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP的环境容量较大。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书5.3.2气候资料分析寿光气象站位于东经118°44′E，36°53′N，台站类别属一般站。据调查，该气象站周围地理环境与气候条件与本项目周围基本一致，且气象站距离本项目较近，该气象站气象资料具有较好的适用性。寿光近20年（1995~2014年）年最大风速为14.7m/s（2010年），极端最高气温和极端最低气温分别为42.5℃（2009年）和-15.6℃（1997年），年最大降水量为866.5mm（2004年）；近20年其它主要气候统计资料见表5-16，寿光近20年各风向频率见表5-17，图5-3为寿光近20年风向频率玫瑰图。表5-16寿光气象站近20年（1995~2014年）主要气候要素统计月份项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年平均风速（m/s）2.52.73.23.43.12.92.52.22.32.42.52.52.7平均气温（℃）-2.01.57.314.620.525.227.125.821.415.47.40.413.7平均相对湿度（%）60565153586275807265646263降水量（mm）4.210.611.325.548.783.2130.8172.851.830.325.69.2603.8日照时数（h）166.9167.6212.7231.4260.5228.3188.9185.3197.1194.9168.3168.12369.8表5-17寿光气象站近20年（1995~2014年）各风向频率（%）NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC全年3.23.43.75.05.47.77.98.98.26.75.54.46.47.16.54.75.3图5-3寿光市近20年（1995～2014年）风向频率玫瑰图156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书5.3.3环境空气影响分析5.3.3.1带病原微生物的气溶胶寿光市经济开发区医院设有发热门诊、检验科、其它病房，在运营过程中会产生一些带病原微生物的气溶胶，带病原微生物的气溶胶污染物具有传染性，当人体吸入时可能受到感染，对人体健康造成危害。带病原微生物气溶胶的传播主要取决于两个方面传染源和传播途径。（1）传染源寿光市经济开发区医院作为一般综合性医院，不设置感染科门诊及感染科病房，医院病原微生物气溶胶主要位于手术区、其他病房、检验科等，从源头上来说，除了感染科门诊及感染科病房外其余地方，病原微生物气溶胶较少。医院主要采用消毒的方式，从源头切断病原微生物气溶胶的排放。医院消毒的目的就是切断医院感染的传播途径以达到预防和控制医院内感染的发生。医院感染主要是通过侵入性操作、污染物品的接触、空气传播、给药等途径传播。消毒从医院消除污染的意义上是指用化学的或物理的方法杀灭或清除传播媒介上的病原微生物，使之达到无传播感染水平的处理，即不再有传播感染的危险。这里处理的重点是病原微生物，以达到保护暴露人群不受感染的目的。杀灭或清除医院内环境中和传播媒介上的病原微生物称之为“医院消毒”。人们生活和工作环境中污染了病原体的固体、气体和液体物质以及污染了的人体体表和表浅体腔均为“传播媒介或媒介物”。《医院消毒卫生标准》(GB15982-1995)中规定的环境空气、物体表面、医护人员细菌菌落总数卫生标准，详见表5-18。表5-18各类环境空气、物体表面、医护人员手细菌菌落总数卫生标准环境类别范围标准空气cfu/cm3物体表面cfu/cm3医护人员手cfu/cm3Ⅰ类层流洁净手术室、层流洁净病房≤10≤5≤5Ⅱ类普通病房、产房、婴儿室、早产儿室、普通保护性隔离室、供应室无菌室、烧伤病房、重症监护病房≤200≤5≤5Ⅲ类儿科病房、妇产科检查室、注射室、换药室、治疗室、供应室清洁区、急诊室、化验室、各类普通病房和房间≤500≤10≤10156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书Ⅰ类环境包括层流洁净手术室和层流洁净病房。这类环境要求空气中的细菌总数≤10cfu/cm3。需要采用层流通风，才能使空气中的微生物减到此标准以下。Ⅱ类环境包括普通病房、产房、婴儿室、早产儿室、普通保护性隔离室、供应室无菌室、烧伤病房、重症监护病房。可选用循环风紫外线空气消毒器或静电吸附式空气消毒器。Ⅱ类均为有人房间，必须采用对人无毒无害，且可连续消毒的方法。Ⅲ类环境包括儿科病房、妇产科检查室、注射室、换药室、治疗室、供应室清洁区、急诊室、化验室、各类普通病房和房间，这类环境要求空气中的细菌总数≤500cfu/cm3。可采用臭氧消毒、紫外线消毒、熏蒸或喷雾消毒。寿光市经济开发区医院在各科室、病房区安装了紫外线消毒器，严格执行消毒管理制度，每天早上采用紫外线消毒法对室内消毒杀菌，将对感染科门诊及病房、检验科等安装独立的通风系统，将排气过滤消毒后高空排放。根据《室内空气中细菌总数卫生标准》(GB/T17093－1997)可知，室内空气中细菌总数规定≤4000cfu/cm3，医院在对各科室、病房区消毒后，室内空气中细菌总数要求最低的普通病房和房间等环境空气中的细菌总数≤500cfu/cm3，远低于《室内空气中细菌总数卫生标准》(GB/T17093－1997)，说明只要医院自身做好消毒工作和有关管理，医院就能从源头切断病原微生物气溶胶的排放。（2）传播途径从传播途径方面来说，医院带原微生物气溶胶污染物的传播途径主要为空气。通过现状监测，当地大气环境质量较好，大气环境中可吸入颗粒物较少，病原微生物缺少载体就难以生存和移动。另外，潍坊市是典型的暖温带季风区大陆性气候，光照充足，日光中的紫外线有利于杀菌消毒。寿光市经济开发区医院不设传染科及传染病房，一般不会造成传染病流行。病原微生物组成复杂，影响因子众多，难以给出定量判断。本项目病原微生物气溶胶扩散半径根据《疾病预防控制中心建设标准》（征求意见稿）中要求，疾病预防控制中心距学校、大型公共场所至少20m。医院感染科门诊设在急诊楼东侧底层，距离其最近的医院用地边界超过45m，大于20m，满足《疾病预防控制中心建设标准》（建标127-2009）中要求。可以认为本项目病原微生物气溶胶对周围大气环境的影响较小。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书由此可见，医院通过严格执行消毒管理制度，及时杀灭病人可能散播的致病性微生物，保证医院各类环境菌落总数达到国家标准，既保障了就诊病人的健康，也避免了致病性微生物向医院周围环境扩散，不会对周边环境空气造成污染，不会造成疾病流行。5.3.3.2备用发电机的大气环境影响医院设有1台750KW的备用发电机，位于门诊大楼南侧配电间。备用发电机在运行过程中将产生烟尘、SO2及NO2等污染物。根据前面污染源分析，按每小时使用时间，含硫率以0.2%计，备用发电机废气中各污染物的排放量分别为NO25.5kg/h，SO22.6kg/h，烟尘1.2kg/h。由于备用发电机不是经常使用的设备，所以其影响是暂时性的。配电间设在附属用房内，废气经处理后经顶层管道高空排出室外，管道初步设计位于门诊综合楼东侧，对周边环境影响较小。备用发电机只在停电时使用，对当地空气环境的二氧化硫和二氧化氮贡献值很小，且排放口均远离周边敏感点，因此对周围环境的大气质量影响相当有限。将备用发电机运行时污染负荷估算结果（柴油含硫率按0.2%计）对照大气污染物排放限值可知，烟尘、SO2及NO2的排放速率将能满足要求。5.3.3.3停车场汽车尾气医院设有地上停车场，空气流动性好，汽车尾气一般不会积累，不至于危及人体健康。拟建项目停车场产生汽车尾气对院内人员工作、生活环境影响不大，汽车尾气对地面上环境影响较小。5.3.3.4污水处理站臭气环境影响自建污水处理站设于医院东北侧的绿化带地下，调节池、格栅、缺氧池、污泥浓缩池等将用水泥板密封。根据类比调查，污水处理过程中，由于伴随微生物、原生动物、菌股团等生物的新陈代谢而产生恶臭污染物，其主要成分有H2S和NH3。恶臭主要是通过影响人们的嗅觉来影响环境，也与污染源的性质、大气状况、距污染源的方位及距离有关。医院污水处理站拟采用活性炭吸附除臭的方法对其产生的恶臭气体进行处理，对污水处理站格栅、缺氧池和污泥浓缩池产生的臭气进行吸附除臭处理后排放。该尾气处理工艺为国内医院成熟的污水处理工艺，目前在千佛山医院、省中医等均有使用，可以稳定达到《医疗污染物排放标准》（DB37/596-2006）三级标准要求。该工艺成熟、可靠。经处理后，恶臭气体对周围环境及自身影响较小。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书5.3.4外部大气污染源对本项目影响分析拟建项目西10m处为山东喜丰塑业有限公司，西380米处为寿光森诺家具材料有限公司，东80m处为山东瑞福化工有限公司，东北150米处为寿光今朝农化有限公司，周围1.0km范围内再无其他大的污染企业，交通便捷适宜进行医院建设。1000m范围内企业分布情况见图1-2、表5-19，拟建项目与各企业卫生防护距离符合性见表5-20。表5-19场址周围2.5km范围内主要环境污染源一览表序号名称主要产品距离（米）方位主要污染物1山东喜丰塑业有限公司塑料制品10W粉尘、非甲烷总烃、噪声2寿光森诺家具材料有限公司包覆线条，相框，抽屉板，踢脚线，窗料，门脸线，插接包覆门板380W粉尘、非甲烷总烃、噪声3寿光市茂林实业有限公司原盐630N粉尘、噪声4山东瑞福化工有限公司复合肥、有机无机复混肥、生物有机肥及新型肥料80E粉尘、恶臭、噪声5寿光今朝农化有限公司复合肥、有机无机复混肥、生物有机肥及新型肥料150NE粉尘、恶臭、噪声表5-20卫生距离符合性分析一览表序号名称距离污染源（米）卫生防护距离是否满足1山东喜丰塑业有限公司8050m是2寿光森诺家具材料有限公司450100m是3寿光市茂林实业有限公司680100m是4山东瑞福化工有限公司15050m是5寿光今朝农化有限公司20050m是通过调查可知以上企业主要生产塑料制品、木材、原盐、肥料等，与拟建项目的距离均符合各企业卫生防护距离要求，因此对拟建项目不会产生较大影响。5.3.5小结（1）环境空气质量现状：根据本次环境空气质量监测数据，项目附近环境空气中SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求，说明该地区SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP的环境容量较大。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书（2）环境空气影响评价结论：该项目投入使用后废气对外界影响的主要是汽车尾气以及污水处理站恶臭。地面停车场空气流动性强，可以加快汽车尾气的稀释扩散。加强污水处理站和垃圾收集点的卫生管理，从源头控制恶臭。项目运营后对周围环境空气质量影响不大。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书5.4环境噪声影响评价5.4.1环境噪声现状监测与评价5.4.1.1监测布点为了了解本项目规划区周围噪声现状，委托山东华一检测有限公司进行了现状监测。具体监测点位见图5-4噪声现状监测布点图和表5-21噪声监测布点情况。表5-21噪声监测点位置及设置意义监测点号位置设置意义1#项目区东边界了解项目区东边界噪声情况2#项目区南边界了解项目区南边界噪声情况3#项目区西边界了解项目区西边界噪声情况4#项目区北边界了解项目区北边界噪声情况5#项目区内了解项目区内噪声情况5.4.1.2监测时间和方法监测时间为2017年3月14日，监测一天，昼夜各测量一次，昼间为11:00-12:00，夜间为22:00-24:00。监测方法按《声环境质量标准》（GB3096-2008）的要求。监测仪器采用AWA5611噪声统计分析仪。所用的监测仪器均经过计量部门的检定。5.4.1.3监测结果项目边界噪声现状监测结果见表5-22。表5-22项目边界噪声监测结果单位：dB(A)测点编号测量时间噪声值（dB）1#项目东边界昼间52.8夜间48.62#项目南边界昼间52.7夜间47.93#项目西边界昼间53.7夜间47.14#项目北边界昼间53.8夜间46.75#项目区内昼间52.3夜间47.05.4.1.4评价标准本项目噪声评价标准见表5-23。表5-23噪声评价标准单位：dB(A)项目西、南、北边界（2类标准）东边界（4a类标准）昼间6070156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书夜间50555.4.1.5评价方法评价方法采用超标值法，计算公式为：P=Leq–Lb式中P—噪声超标值,dB(A)；Leq—某点实测的等效连续A声级,dB(A)；Lb—执行的噪声标准值,dB(A)；5.4.1.6评价结果根据计算公式，得到表5-24的评价结果。表524噪声现状评价结果测点编号噪声值（dB）超标值1#项目东边界52.8-17.248.6-6.42#项目南边界52.7-7.847.9-2.13#项目西边界53.7-6.347.1-2.94#项目北边界53.8-6.246.7-3.35#项目区内52.3-7.747.0-3.0从表5-24可知，本项目区域昼夜间各净用地边界、项目区内均能达到相应标准，说明本建设项目周围声环境质量较好。5.4.2项目内噪声环境影响分析5.4.2.1项目内部设施噪声环境影响分析本项目在运营期间噪声主要来源于各类水泵、供氧吸引机房（压缩空气站）的噪声。1、备用发电机、压缩空气站备用发电机房设置在地上配电间内，压缩空气站设置在供氧吸引机房内。建设单位在设计中，对发电基座、空气压缩机基座进行减震处理，对发电机、压缩机的进、排风管安装消声器，发电机房、压缩空气站采用隔声门等措施，传至门外约50dB（A）。通过采取上述综合措施进行降噪处理后，可避免对地面声环境产生不良影响。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书另一方面，由于备用发电机使用频率很低，其实际使用时间很短，在采取上述综合防止措施的条件下不会对周围声环境及医院内部造成不良影响。2、其它对于其他设备如电梯机房、各类水泵、高低压配电设施、排风机等，由于用这些设备的噪声源强较小，且位于设备专用机房内，利用建筑物的阻挡消声作用可大幅度减轻其对外界的影响。若寿光市经济开发区医院对电梯机房设隔声门、机组做隔震处理，风机选用低噪声的轴流风机；水泵进、出口管道设避震喉和弹性吊架，设备的进出口及管道的连接处采用软性接头以减少振动的传递，在运营期间不会对周围及医院内部声环境造成不良影响。4、环境影响本项目运营期主要噪声源为压缩空气站等。建设单位在建设时，已对上述主要噪声源采取了一定的降噪措施，可以有效降低医院敏感受体所受的噪声影响。上述主要噪声源设备的尺寸一般小于5m，距离各敏感点的建筑物距离一般大于15m，则可用点源的预测模式对噪声源传播规律进行预测。点源噪声衰减量计算方法如下：式中：：噪声衰减量，dB(A)；、：距声源距离为r1、r2处点的声压级，dB(A)。表5-25设备噪声衰减规律距离/m515202530噪声等级/dB(A)5545.543.041.039.4由表5-33可知，距离设备15m以外，其噪声值降到约为45dB(A)，其影响很小，若到30m以外，其噪声值低于40dB(A)，几乎已经被背景噪声覆盖，难以感受得到。本项目公建设施均设于地上辅助用房内，其墙体的隔声效果较好，泵类等设置消音器，通过基础减振、建筑墙体的隔声和距离衰减，一般能削减噪声值25dB(A)以上，公建设施对项目区内声环境影响轻微。根据建设单位提供的平面布置图，本项目各功能建筑，距离上述主要噪声源距离一般在15~30m之间，由此可见，医院内部公共设备噪声对周边环境及医院自身基本没有影响。5.4.2.3汽车噪声影响分析156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书本项目进出停车场的车辆以中、小型车为主，进出停车场时属于怠速行驶，在出入口设有醒目的限速禁鸣标记，同时应加强对出入车辆的管理，保持车流畅通，严禁鸣笛；严格限制大型机动车辆进入项目区，避免病房综合楼、方便门诊、康复保健楼等受到交通噪声的干扰；在停车场的设计上，更应该合理化人性化，尽量避开住院区、康复保健区和人员经常活动区，以减少交通噪声产生的影响。项目区内部道路车流量相对不大，采取以上的措施以后，对项目区内人员的噪声环境影响较小。5.4.3交通噪声对本项目的影响评价本项目地块东边界为金海路、北侧为洛前街。根据城市（中等）部分交通道路两侧环境噪声进行的大量调查，繁忙的交通对沿路多层、高层建筑的1-21层产生一定的影响。拟建项目将于2018年12月建成投运，经了解两条道路均已超过其设计车流量，项目运营后的道路交通噪声影响和目前基本一致，不再进行预测。1、评价标准居民建筑物声环境标准参照《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》中8.3.1.1和8.3.1.2划分，临街建筑即道路红线外30±5m，执行4a类（相邻区域为2类），项目最近敏感建筑物距离金海路道路红线距离为37.5米，则将临金海路道路红线外35m处作为2类区和4类区的分界线（金海路道路红线35处往外为4类区，相邻区域为2类区）。2、现状监测噪声影响程度根据现状监测结果，临金海路净用地边界1米线处的昼夜噪声可以同时满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类区标准及2类区标准限值的要求，昼夜噪声均不超标。3、噪声影响评价结论本项目在建筑物的建设过程中沿街建筑均进行建筑隔声设计。根据以上分析结果，区域内所有建筑物昼夜噪声基本达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类区标准要求。随着本项目建成后，车流量相对增加，如不采取防治措施，会对沿街建筑物内医护人员、病患工作、生活产生较大影响。5.4.4噪声控制措施156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书根据噪声评价结果，结合《地面交通噪声污染防治技术政策》（环发〔2010〕7号）的要求，拟建项目应采取以下综合措施降低噪声的影响。（1）采用中空玻璃：装修过程中沿街建筑物的门窗采用断桥铝合金中空玻璃门窗，以降低外界噪声的影响。（2）绿化：加强门诊综合楼与相邻道路以及周围空地的植树绿化，设置密集立体绿化降噪防护带。5.4.5小结（1）噪声现状评价结果：项目东、西、北、南边界噪声昼夜可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类及4a类功能区标准要求，西厂界临近道路，昼夜噪声接近《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类功能区标准限值要求。（2）噪声影响分析结果：项目内部噪声经采取防噪措施后，可以达标排放，对周围环境影响不大。交通噪声对本项目沿街建筑影响较大，应采取优化房屋结构、安装中空玻璃、加强中心边界绿化等措施，确保沿街建筑内噪声达标。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书5.5固废环境影响分析5.5.1固体废物的种类及其危害5.5.1.1医疗废物寿光市经济开发区医院定位为综合医院，在门诊、急诊、住院等部门每天会接待大量客人，这些病人在被检验、诊断、治疗过程中将会产生部分医疗废物。根据污染源分析，寿光市经济开发区医院建成后，将产生医疗废物1.3t/a。医疗废物是医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物，是污染程度及危害程度最广泛、最严重的一类危险废物。医疗废物作为一种危害性极大的危险废物，关系着广大人民群众的健康安全，其治理已受到国家相关部门的关注。2003年6月，国务院出台了《医疗废物管理条例》，对医疗废物做出了严格的立法。医疗废物的巨大危害表现在它所含的病菌是普通生活垃圾的几十倍甚至上千倍，最显而易见的危害性就是它的传染性。令人担忧的是大量的医疗废物并没有被消毒或深加工，而是直接流失到了社会上。如一次性医疗器械二次使用、一次性注射器简单水洗后便改制成其他塑料制品等，这些改头换面的医疗垃圾将病菌散布在我们的饮用水、生活用品甚至空气中。医疗垃圾的危害还表现在可能因为处理方法不当而成为潜在的健康隐患。据资料介绍，医疗垃圾如与生活垃圾混装焚烧会产生黑色、恶臭的气体，而这种气体中会含有二恶英等致癌物；如将之随意填埋，要经过几百年才能够降解，严重危害生态环境。5.5.1.2污水处理站、化粪池污泥医院的污水处理站污泥，属危险废物，如不及时清运会影响周围环境，且医院污水中含有大量病原微生物和寄生虫卵等，其中相当部分转移到了污泥中，使污泥也具有了传染性，因此必须妥善处理。本项目污水站污泥产生量为2.72t/a。5.5.1.3一般性固体废物医院一般固体废物来自办公室、公共区等处。本项目建成后，将产生一般固体废物1.0t/a。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书一般性固体废物主要包括渣土类、普通生活垃圾、果皮果核、废纸塑料、包装材料、草木类等。此类固废如不及时收集清理、外运处理，随地分散堆放将影响医院的清洁卫生。堆积长久，将发酵腐败，特别是高气温、高湿度季节挥发释放出有毒有害气体和散发出恶臭，并滋生蚊蝇，传播细菌、疾病，危害身体健康，影响大气环境质量。5.5.1.4中药渣本项目设中药煎药房，中药大多是植物的根、茎、叶、花、实、皮，以及禽兽的肢体、脏器、外壳，煎制过程会产生中药渣，产生量量约为2.0t/a，若无妥善处理，不仅会妨害卫生，而且容易产生恶臭，污染大气环境。5.5.2固体废物处置方案5.5.2.1医疗废物1、分类对医疗废物的管理应从医疗废物的产生地开始，医院将在各科室设置医疗废物收集容器和塑料袋，并在收集点提供垃圾收集的指导或警示信息。医院所有工作人员包括医师、护士、医技人员和管理人员应按《医疗废物管理条例》的要求及时分类收集本科室产生的医疗废物，并按照类别分别置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。所采用的分类收集医疗废物的塑料袋或容器的材质、规格均应符合国家有关规定的要求。医疗废物包装物、容器的要求见表5-26。表5-26医疗废物包装物、容器的要求医疗废物种类容器标记及颜色容器种类和要求感染性废物注明“感染性废物”，黄色防渗漏、可封闭的塑料袋或容器损伤性废物注明“损伤性废物”，黄色不易刺破、防渗漏、可封闭的器（锐器盒）药物性废物注明“药物性废物”，褐色塑料袋或容器化学性废物注明“化学性废物”，黄色容器2、收集、转运医院医疗废物将沿用现状的收集方式，一般科室每天早上收集一次，产量较高的科室需要每天两次，用大型医疗废物袋将每层各个科室的垃圾汇总在一个袋子里，通过专用的垃圾通道将医疗废物转运到医院东北面的医疗废物暂存库，确保产生点不积累医疗废物。转运医疗废物的车辆做到便于装卸、防止外泄、加盖便于密闭转运，转运车辆每日清洗消毒，医疗废物转运车应满足《医疗废物转运车技术要求》(GB19217-2003)。医院选用的专用通道，选择较偏僻、行人少、不接近食堂等高位区域。时间上选择人流少的时段进行转运，一般在早上医院门诊营业时间前（6：00~6：30）和中午医院门诊休息时间（1：00~1：30）。同时，转运工人做好个人保护措施。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书3、存放该项目应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天，应得到及时、有效地处理。因为在医疗废物储存过程中，会有恶臭产生。恶臭强度和垃圾中有机物腐烂程度有很大关系，其中主要污染物为硫化氢、三甲胺、甲硫醇以及氨等。臭味不仅有害于人体健康，还会使某些疾病恶化。医疗卫生机构建立的医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到以下要求：（1）暂时贮存场所须分办公室、医疗废物贮存间、车辆存放间。其总面积：三级医院不得小于150m2，二级医院不得小于120m2，一级医院不得小于80m2；该项目属于一级医院，因此其贮存场所面积不得小于80m2。（2）远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入；该项目贮存场所应设在项目西南角处，符合上述要求。（3）有严密的封闭措施，设专（兼）职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物；（4）有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；防止渗漏和雨水冲刷；易于清洁和消毒；避免阳光直射；（5）设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。（6）暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐条件。对于感染性废料和锐利废物，其贮存地应有“生物危险”标志和进入管理限制，且应位于产生废物地点附近。同时感染性废物和锐利废物的贮存应满足以下要求：①保证包装内容物不暴露于空气和受潮；②保存温度及时间应使保存物无腐败发生，必要时，可用低温保存，以防微生物生长和产生异味；③贮存地及包装应确保内容物不成为鼠类或其他生物的食物来源；④贮存地不得对公众开放。医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。医院医疗废物收集后统一送至医疗废物暂存处。医疗废物暂存处位于医院专用房内，与医疗区及人员活动密集区分开，专门用来储存医疗废物，由专人管理，禁止陌生人进入。医疗废物最长储存时间：常温下贮存期不得超过1天，低于摄氏5度以下冷藏的，不得超过7天。医疗废物的暂时贮存设施、设备及医疗废物暂存处应当定期消毒和清洁，必须满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单。4、医疗废物管理156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书医疗废物暂存间应设置医疗废物警示性标牌。样式如下：要求：（1）材料：坚固、耐用、抗风化、淋蚀（2）颜色：背景色黄色文字和字母黑色（3）尺寸：警示牌等边三角型边长≥400mm主标识高≥150mm中文文字高≥40mm英文文字高≥40mm医院应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂存间。运送工具使用后应当在医院内指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物转运车应满足《医疗废物转运车技术要求》(GB19217-2003)。4、处理方式对于医疗固体废物，禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放；禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾；禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。医院医疗废物将按照有关规定，将所有医疗废物交由有资质的单位进行运送处理。通过对医疗废物的规范化管理，可以避免医疗废物对周围环境的不利影响。5.5.2.2医用放射性废物放射性固体废物采用先收集在各自相关工作场所的专用污物容器内，再将污物容器内的固体废弃物分类存放到放射性废物贮存室内。在有效监测的情况下，存放1~2个月即可衰变到允许强度下，即可按普通医疗废物处理。废物袋或废物包、废物桶及其他存放废气物的容器必须在显著位置标有废物种类、核素种类、比活度范围和存放日期说明。供收集废物的污物桶应具有外防护层和电离辐射标志。贮存室建造结构应符合放射卫生防护要求，且具有自然通风条件或安装通风设备，出入处设电离辐射标志。由于本项目产生的放射性废物量比较少，在采取上述措施后，医用放射性废物不会对环境产生不良影响。5.5.2.3污水处理站污泥156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书从环境保护的角度出发，必须对污泥加强管理，在排放到外环境之前应经过无害化处理。无害化处理措施是将污泥浓缩脱水后，加入石灰、漂白粉或其它消毒剂进行灭菌消毒，并对污水处理站采取有效的封闭和脱臭处理，对于发生强烈恶臭的构筑物置于封闭间内，通过引风装置排入相应的净化装置进行脱臭处理，同时加强污水处理站的运行操作管理，防止恶臭气体形成。经浓缩、脱水、无害化处理后的污泥要及时外运，以免长期堆放在院内，散发出异味及有害气体，造成环境污染。根据《国家危险废物名录》，属于危险废物的范畴，将送至具有危险废物处理资质的单位进行处置。通过上述分析，固体废物若严格按照上述处理方案执行，均能得到妥善处理处置，对环境影响不大。5.5.2.4一般性固体废物医院各科室设置垃圾桶，各病房每个床位设置一个垃圾桶，用黑色塑料装袋。一般固体废弃物每天有清洁工收集两次，运到医院的普通垃圾收集点，由环卫部门统一收集清运，对周边环境影响较小。5.5.2.5中药渣本项目中药渣产生量为2.0t/a，每天有清洁工收集两次，运到医院的普通垃圾收集点，由环卫部门统一收集清运，不会对本区域环境产生不利影响。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书第6章环境风险分析环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故，以及事故造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价关注点是事故对外环境的影响，本项目属于医院建设项目，重点保护目标是医院内部的居民。6.1风险源识别项目施工和运营过程中的安全事故或其他的一些突发性事故会导致环境风险物质泄漏到环境中，引起环境质量的下降甚至恶性循环化以及其他的环境毒性效应。施工期风险以及该项目运营期风险源有：1、施工不当带来的环境风险；2、带有致病性微生物病人存在着致病微生物(细菌、病毒)产生环境风险的潜在可能；3、医疗废水处理设施事故状态下的排污；4、污水站有毒有害物质泄露；5、医疗废物在收集、贮存、运送过程中的存在的风险。因此，本报告主要对医院施工和营运期间可能存在的危险、有害因素进行分析，并对可能发生的突发性事件及事故所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理的可行的防范、应急与减缓措施。6.1.1物质危险性识别建设项目涉及的危险物质包括盐酸、二氧化氯、麻醉药品和精神药品等。6.1.2生产过程中的潜在危险性及重大危险源识别麻醉药品、精神药品为治疗用药，并且医院有完善的处方、购买、进出库管理制度。二氧化氯水溶液的浓度在8~10克/升，将产生引起爆炸危险的高压蒸汽；本项目污水站消毒使用二氧化氯量38-57克/立方米污水，远低于8~10克/升；二氧化氯发生器中二氧化氯产生量为0.35kg/h。二氧化氯发生器运行压力为常压；二氧化氯全部泄露，污水站内二氧化氯的浓度约为3.8%（V/V），小于爆炸浓度10%（V/V）。综上所述本项目生产过程中的潜在危险事故为盐酸储罐泄露和二氧化氯全部泄露对周围环境空气的影响及危害，根据建设污水站生产特点，分析其生产过程潜在的风险事故因素，详见表6-1。表6-1盐酸储罐潜在环境风险因素一览表156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书设备危险介质储存量设备安装位置温度/压力风险类型盐酸储罐盐酸100kg(含氯化氢30kg)安装在污水站地下一层常温/常压泄露进入环境空气二氧化氯发生器二氧化氯0.35kg/h根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169－2004）和《重大危险源辨识》（GB18218-2009）判定其不构成重大危险源。且均在常温常压下储存，相对发生事故的概率较小。二氧化氯、盐酸可能因泄露而大量挥发进入环境空气污染。6.1.3评价等级环境风险评价导则中规定的评价工作等级划分依据见表7-2。表6-2评价工作级别确定依据剧毒危险性物质一般毒性危险性物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一本项目厂区主要危险物质为腐蚀性液体，储存量低于临界量，未构成重大危险源，判定该项目的环境风险评价等级为二级。6.1.4评价范围据调查，拟建项目周围3km范围内主要涉及周围村庄等敏感点25个，详见表1-6及图1-2。6.2病原微生物传播疾病风险分析及防范措施由于医院方与众多病患及家属的高频接触，日常医疗过程中会接触到带有致病性微生物病人，如：流感病人、肝炎病人、肺结核病人、痢疾病人等等，存在产生环境风险的潜在可能性。血液、体液、消化道传播的传染病的主要特征是指接触除与病人的接触和医疗操作感染外，因医院环境污染而造成的人体接触或饮用水、食物的污染，其主要表现在医疗垃圾泄漏到环境中，发生与人接触的事件；医院污水收集处理系统不完善，带菌毒的污水进入外环境，污染饮用水、食物等。呼吸道传播的传染病是因为病毒、细菌本身悬浮在空气中，或衣服在尘埃上悬浮于空气中，进入人的呼吸系统，病毒、微生物空气传播污染范围大，难于防护，易引起人群和社会恐慌。但能导致疾病的传播主要是近距离的飞沫传播。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书医院内环境以及室内空气和物体表面的微生物对医院内外环境的污染是最重要的医源性卫生学问题。病原微生物不仅可造成医院内感染，而且可以污染其他物品甚至诊疗器具。因此，必须采取严格的防范措施：1、贯彻落实《病原微生物实验室生物安全管理条例》等有关规定。2、根据国家有关的法律、法规、规章和规范、常规，制定并落实医院感染管理的各项规章制度。3、医院的布局、设施和工作流程符合医院感染预防与控制的要求。4、落实医院感染的监测、诊断和报告制度。5、加强对医院感染控制重点部门的管理，包括重症监护室、新生儿病房、产房、内窥镜室、临床检验部门和消毒供应室等。6、医务人员严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度、手卫生规范。7、按规定可以重复使用的医疗器械，应当进行严格的消毒或者灭菌。8、合理使用抗菌药物，开展耐药菌株监测。9、有专门部门或人员负责传染病疫情报告工作，并按照规定报告；具备网络直报条件的医院按照规定进行网络直报。10、定期对工作人员进行传染病防治知识和技能的培训。6.3二氧化氯发生器风险分析及防范措施(1)二氧化氯发生器工作原理本项目污水处理站采用二氧化氯发生器制备消毒剂，对院区内的污水进行消毒处理。二氧化氯发生器工作原理如下：2NaClO3+4HCl=2NaCl+2ClO2+Cl2+H2O5NaClO2+4HCl=5NaCl+4ClO2+2H2O原料供应系统内的氯酸钠水溶液和盐酸(浓度30~31%)在计量调节系统、电控系统的作用下，被定量输送到反应罐内，在一定温度下，经过负压反应，生成二氧化氯和氯气的混合物，经吸收系统吸收，制成一定浓度的二氧化氯混合消毒液，投加到待处理的水中，完成二氧化氯、氯气的系统消毒、氧化作用。(2)可能造成的环境影响二氧化氯发生器制备中使用的原料主要风险为氯酸钠燃烧、爆炸、毒性风险。由于拟建项目氯酸钠存储量、使用量较小，由氯酸钠受撞击而引起得燃烧、爆炸影响范围较小，程度较轻，采取相应的应急措施后，可将风险影响控制在最小范围内。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书(3)事故应急措施氯酸钠对呼吸道、眼及皮肤有刺激性。口服急性中毒，表现为高铁血红蛋白血症、胃肠炎、肝肾损伤，甚至发生窒息。皮肤接触：脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：饮足量温水，催吐。就医。氯酸钠受强热或与强酸接触时即发生爆炸。与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉末等混合可形成爆炸性混合物。急剧加热时可发生爆炸。有害燃烧产物为氧气、氯化物、氧化钠。灭火方法：用大量水扑救，同时用干粉灭火剂闷熄。氯酸钠泄漏应急处理：隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴防尘面具(全面罩)，穿防毒服。不要直接接触泄漏物。勿使泄漏物与有机物、还原剂、易燃物接触。小量泄漏：避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。氯酸钠操作注意事项：密闭操作，加强通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩，戴化学安全防护眼镜，穿聚乙烯防毒服，戴橡胶手套。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。远离易燃、可燃物。避免产生扬尘。避免与还原剂、醇类接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。禁止震动、撞击和摩擦。配备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。储存注意事项：储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。包装密封。应与易(可)燃物、还原剂、醇类等分开存放，切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。6.4污水事故排放风险分析及防范措施医院污水来源及成分复杂，含有病原性微生物、有毒、有害的物理化学污染物和放射性污染等，具有空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征，不经有效处理会成为一条疫病扩散的重要途径，同时严重污染环境。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书污废水发生事故排放一般是在紧急停电时，或污废水处理设备发生故障而停止运转，药剂供应不到位或处理药剂失效等情况下，或者未按规程进行正确的操作导致废水不能达标而外排。其中最严重的情况是医疗污水不经处理直接与生活污水通过市政管网排入寿光市城北中冶水务有限公司。但由于本项目污水排放量相对寿光市城北中冶水务有限公司处理量而言，所占比例很小，几乎不会对寿光市城北中冶水务有限公司运营造成不利影响。根据项目废水处理及排放风险的产生原因，应相应采取以下防范措施：1、处理工艺及能力(1)根据项目废水产生情况选择合理的处理工艺，该处理工艺应具备运行稳定、安全经济等要求。(2)做好废水污染源头的分类管理。各个排水单元应按废水中污染物的类型分类收集，并进行必要的预处理。(3)消毒设施配套二套，一用一备，确保废水消毒后处理达标排放。(4)由于项目所在区域为电力较为稳定的区域，污废水处理设备发生故障一般在4小时内能抢修完毕，项目废水排放量约为2.178m3/d，因此建议设立10m3（2.178×4=8.712）事故应集池（可与污水处理站调节池设置在一起），可以保证建设项目在事故发生时能够储存一定的污废水，并及时对污水处理设施进行维修。2、设施与设备重要设备均应配备备用设备，应经常对处理设备进行检查和维护，不能满足要求时应及时更换。对于处理所需药剂应提前到位，避免药剂供应不及时等情况的发生。3、操作运行(1)应由污水设计单位提供具体的、可操作的操作规程，包括应急方案。(2)应对操作人员进行相关知识的培训，使其具备污水运行管理能力。(3)应配备必要的监控设备以便及时反映污水处理站进水、出水的水质变化情况，使操作人员可根据具体情况及时调整处理方法。4、外界因素项目配有备用发电机组，可以应对一般的电力供应中断的情况。建立事故防范和处理应对制度。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书6.5化学品及药品的应急处理措施6.5.1化学品化学品（盐酸、二氧化氯）出现风险事故时，应采取的泄漏应急处理、防护措施、急救措施详见表6-3。表6-3化学品风险事故时的泄漏应急、防护、急救、灭火措施项目盐酸二氧化氯应急措施消防方法用碱性物质如碳酸氢钠、碳酸钠、消石灰等中和。也可用大量水扑救，消防人员须穿戴氧气防毒面具及全身防护衣。疏散泄漏污染区人员至上风处，并隔离直至气体散尽。应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿化学防护服。切断火源。禁止泄漏物与可燃物质(木材、纸、油等)接触，切断气源，喷洒雾状水稀释，抽排(室内)或强力通风(室外)。漏气容器不能再用，且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。切断气源。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处防护措施储存于石棉瓦或玻璃瓦货棚下，使用耐盐酸地坪。不可与硫酸、硝酸混放；不可与碱类、金属粉末、氧化剂、氢化剂、氯盐酸、氟化物、遇水易热物品共储存混运；操作人员应穿戴耐酸防护服，包括兜帽、眼镜和面罩等防护器具。在有吸入氯化氢蒸汽危险的地方，应戴氧气防毒面具。库外应有水龙头，并备有中和剂。呼吸系统防护：空气中浓度较高时，应该佩戴防毒面具。紧急事态抢救或撤离时，建议佩戴正压自给式呼吸器。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。身体防护：穿防腐工作服。手防护：可能接触毒物时，戴防化学品手套。急救应使吸入蒸汽的患者脱离污染区，安置休息并保温。眼睛受刺激用水冲洗，并就医诊治。皮肤接触先用水冲洗，严重者须就医救治（不应使用催吐方法）。其它：工作现场禁止吸烟。工作后，淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。皮肤接触：脱去污染的衣着，立即用大量流动清水彻底冲洗至少15分钟。就医。眼睛接触：立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。呼吸困难时给输氧。呼吸停止时，立即进行人工呼吸。就医。食入：误服者漱口，饮牛奶或蛋清。就医。6.5.2麻醉药品和精神药品1、病房毒麻药品只能供应住院患者按医嘱使用，其他人员不得私自取用、借用。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书2、设专柜存放，专人管理，严格加锁，并按需保持一定基数，每班交接班时，必须交接点清，双方用正楷签全名。3、医生开医嘱及专用处方（淡红处方）后，方可给该患者使用，使用后保留空安瓿。4、建立毒麻药使用登记本，注明患者姓名、床号、使用药名、剂量、使用日期、时间，护士正楷签名。5、当患者需要使用时，需有医生所开的医嘱、专用处方，并保留空安瓿。6、高危药品的存放有规范，在病区不得混合存放高浓度电解质制剂（包括氯化钾、磷化钾及超过0.9%的氯化钠等）、肌肉松弛剂与细胞毒化等高危药品，必须单独存放，有醒目的标志，并有使用剂量的限制。7、对夜间、节假日的临时紧急用药应能及时从药剂部门获得。中心医院对麻醉药品和精神药品有完善的处方、购买、进出库管理制度。6.6医疗废物收集及处置风险分析及防范措施6.6.1医疗废物未经处理产生的危害影响医疗垃圾中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质，由于医疗垃圾具有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征，其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍，且基本没有回收再利用的价值。在国外，医疗垃圾被视为“顶级危险”和“致命杀手”。据检测，医疗垃圾中存在着大量的病菌、病毒等，如乙肝表面抗原阳性率在未经浓缩的样品中为7.42%，医疗垃圾的阳性率则高达8.9%。有关资料证实，医疗垃圾引起的交叉感染占社会交叉感染率的20％。在我国，也早已将其列为头号危险废物，且我国明文规定，医疗垃圾必须采用“焚烧法”处理，以确保杀菌和避免环境污染。医疗废物与其他危险废物的污染特性不同，它除了可以造成对环境的污染和破坏之外，还具有感染性和毒性，可直接对人体健康造成威胁。在医疗废物的收集、运输过程中与周围民众的接触几率较大、接触距离较短，在其中可能存在的传染性病原体容易因此而向社会传播。可见，如果对医疗废物管理不恰当，则对环境和人体健康造成的危害是巨大的。出现医疗废物收集及处置不当的原因主要有人为管理及操作，包括：156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书1、收集容器不符合规范要求，如塑料袋强度、韧性不够、废物箱强度及密封性不够等，导致医疗废物散落或漏失。2、医疗废物存放地不满足医疗废物存放要求，导致医疗废物包装破损，废物腐坏，或经水浸、风雨及动物、雀鸟、鼠类、昆虫等途径扩散。3、运输及搬运过程中，抛掷、投下、践踏或在地上拖动载有医疗废物的容器，使医疗废物散落或漏失。6.6.2医疗废物贮存和运输的风险防范措施根据医疗废物收集及处置风险的产生原因，应相应采取以下防范措施：1、收集(1)及时收集本项目产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。(2)医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定，按国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门等规定执行。2、存放(1)应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医院产生的临床废物，必须当日消毒，消毒后装入容器。常温下贮存期不得超过1天，低于摄氏5度以下冷藏的，不得超过7天。(2)医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。(3)医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。3、运输(1)医疗卫生机构应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。(2)运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。(3)应当根据就近集中处置的原则，及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。(4)医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书(5)禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。(6)禁止邮寄医疗废物。禁止通过铁路、航空运输医疗废物。(7)有陆路通道的，禁止通过水路运输医疗废物；没有陆路通道必需经水路运输医疗废物的，应当经设区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门批准，并采取严格的环境保护措施后，方可通过水路运输。(8)禁止将医疗废物与旅客在同一运输工具上载运。(9)禁止在饮用水源保护区的水体上运输医疗废物。6.7环境风险管理6.7.1环境风险防范措施为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。为进一步减少事故的发生，减缓该项目运营过程中对环境的潜在威胁，建设单位应采取综合防范措施，并从技术、工艺、管理等方面对以下几方面予以重视：1、树立环境风险意识该项目客观上存在着一定的不安全因素，对周围环境存在着潜在的威胁。发生环境安全事故后，对周围环境有难以弥补的损害，所以在贯彻“安全第一，预防为主”的方针同时，应树立环境风险意识，强化环境风险责任，体现出环境保护的内容。2、实行全面环境安全管理制度项目在医疗废物运输、储存、处理等过程中均有可能发生各种事故，事故发生后均会对环境造成不同程度的污染，因此应该针对该项目开展全面、全员、全过程的系数安全管理，把环境安全工作的重点放在消除系统的潜在危险上，并从整体和全局上促进该项目各个环节的环境安全运作，并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系，实行环境安全目标管理。3、规范并强化在运输、储存、处理过程中的环境风险预防措施156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书为预防安全事故的发生，建设单位必须制定比较完善的环境安全管理规章制度，应从制度上对环境风险予以防范，尽管该项目的许多事故虽不一定导致环境安全事故的发生，却会产生一定的环境污染事故后果。对于这类事故的预防仍然需要制定相应的防范措施，从运输、储存、处理等各个环节予以全面考虑，并力图做到规范且可操作性强。如：医疗垃圾在收集、预处理、运输过程中因意外出现泄漏，应立即报告医院保卫部门，封闭现场，进行清理。清理干净后，需要对现场进行严格消毒，对含有毒性强的医疗垃圾泄漏，还应该立即疏散周围人群，设置警示标志及距离，并在处理过程中穿防护服。4、加强巡回检查，减少医疗垃圾泄漏对环境的污染医疗垃圾在装卸、运输的“跑、冒、滴、漏”现象是风险来源之一，其后果在大多数情况下并不导致人员受伤或是设备受损，但外泄的危险废物对环境造成污染。因此要加强巡回检查，是发现“跑、冒、滴、漏”等事故的重要是手段。每日的巡回检查应做详细记录，发现问题应及时上报，并做到及时防范。5、建立事故的监测报警系统建议建设单位在废水、废气处理系统的进、出口，建立事故的监测报警系统。对于废水处理系统的进口，应予以特别的重视，监测系统应确保完善可靠。污水处理站是本项目对医院污水处理的最后过程，为了保证其正常运行，防止环境风险的发生，需对污水处理站提供双路电源和应急电源，保证污水处理站用电不会停止，重要的设备需设有备用品，并备有应急的消毒剂，避免在污水处理设备出现事故的时候所排放的污水无处理便排放，可以采用人工添加消毒剂的方式加以弥补。6、加强资料的日常记录与管理加强对废水处理系统以及废气处理系统的各项操作参数等资料的日常记录及管理废水、废气的监测，及时发现问题并采取减缓危害的措施。9、加强危险废物处理管理加强和完善危险废物的收集、暂存、交接等环节的管理，对危险废物的处理应设专人责任负责制，负责人在接管前应全面学习有关危险废物处理的有关法规和操作方法。做好危险废物有关资料的记录。10、应对措施事故发生的可能性总是存在的，为减少事故发生后造成的损失，尤其是减少对环境造成严重的污染，建设单位除一方面要落实已制定的各种安全管理制度以及上述所列各项风险减缓措施，另一方面，建设单位还应对发生各类风险事故后采取必要的事故应急措施，建议建设单位对以下几方面予以着重考虑：①制定全面、周密的风险救援计划，以应付可能发生的各种事故，保证发生事故后能够做到有章可循。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书②设立专门的安全环保机构，平时负责日常的安全环保管理工作，确保各项安全、环保措施的执行与落实，做好事故的预防工作；事故期间，则负责落实风险救援计划各项措施，确保应急救援工作的展开。③制订污水处理站、医疗垃圾收集、预处理、运输、处理、钟点实验室、化学品库事故应急预案；建立医院应急管理、报警体系；制订传染病流行期间和爆发期间的环境紧急预案(包括空气、污水、医疗垃圾的应急消毒预案，紧急安全预案，临近社区防范措施等)。④危险废物运输车辆上配备必要的防中毒、消防、通讯及其它的应急设施，确保发生事故后能具有一定的自救手段和通讯联络能力。⑤发生事故后，应进行事故后果评价，并将有关情况通报给上级环保主管部门。⑥定期举行应急培训活动，对该项目相关人员进行事故应急救援培训，提高事故发生后的应急处理能力；对新上岗的工作人员、实习人员、进行岗前安全、环保培训，重点部门的人员定期轮训；在对所有参与医疗废物管理处理的人员进行知识培训后，还对其进行了责任分配制度，确保医院所产生的医疗固废在任意一个环节都能责任到人，确保不出现意外。医院配备应急设施如下。表6-4现有应急物资与装备类型名称数量位置责任人应急物资应急药箱1个值班室办公室主任一次性注射器、输液器12个值班室办公室主任应急装备自给式空气呼吸器6副事故柜后勤职员安全绳、安全腰带100米事故柜后勤职员眼镜8副事故柜后勤职员雨鞋8个事故柜后勤职员干粉灭火器32具各岗位后勤职员消防栓及配套5套门诊、病房等办公室主任6.7.2环境风险应急预案为有效防范突发环境事件的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大、特大环境污染事故，保障人民群众身心健康及正常生产、生活活动，依据《中华人民共和国环境保护法》、《山东省突发环境事件应急预案评估导则（试行）》、《山东省突发公共卫生事件应急预案》《山东省环保局突发环境污染事件应急预案》和《潍坊市突发公共卫生事件应急预案（潍政办发〔2006〕147号）》的规定，制定本预案。6.7.2.1制定目的事故应急处理预案是指为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南，制定事故应急预案的目的是以下两点：1、使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排除它们；156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书2、减少事故造成的人员伤亡和财产以及对环境产生的不利影响。指导思想突发环境事件控制和处置必须贯彻“预防为主”、“以人为本”的原则，以规范和强化环境管理机构应对突发环境事件应急处置工作为目标，以预防突发环境事件为重点，逐步完善运营单位处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制，建立防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系。6.7.2.2基本原则1、贯彻“预防为主”的方针，建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制；2、按照“先控制后处理”的原则，迅速查明事件原因，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减小污染范围；3、以事实为依据，重视证据、重视技术手段，防止主观臆断；4、制定安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人身安全；5、明确自身职责，妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系；6、建立以环境监察机构为主，部门联动，快速反应的工作机制。6.7.2.3环境事故因素识别根据该建设项目的规模和特点，在项目运营过程中可能造成环境事故的因素主要有以下几点：1、在日常医疗过程中，由于医院方与众多病患及家属的高频接触，存在产生致病微生物蔓延的环境风险潜在可能性。2、项目医疗废水具有传染性、空间污染、急性传染和潜伏性传染等特征，其在处理过程中由于操作不当或处理设施失灵造成事故排放的潜在的环境风险。3、医疗垃圾在收集、贮存、运送过程中发生渗漏、泄漏的环境风险。6.7.2.4组织机构及职责任务1、组织机构成立应急事故委员会，由院长任主任，业务副院长、后勤副院长任副主任，事故应急组织机构框图见图6-1。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书图6-1事故应急组织机构框图2、主要任务划定隔离区域，制定处置措施，控制事件现场；进行现场调查，认定突发环境事件等级，按规定向有关部门和当地各级政府报告；查明事件原因，判明污染区域，提出处置措施，防止污染扩大；负责污染警报的设立和解除；负责对污染事故进行调查取证，立案查处，接受上级管理部门的监督管理；负责完成有关部门提出的环境恢复、生态修复建议措施；参与指挥急救、疏散、恢复正常秩序、安定群众情绪等方面的工作。6.7.2.5处置程序1、迅速报告发生突发环境事件后，必须在第一时间向当地环保部门应急报告。同时，配合有关管理部门，立即启动应急指挥系统，检查所需仪器装备，了解事发地地形地貌、气象条件、地表及地下水文条件、重要保护目标及其分布等情况。2、快速出警接到指令后，配合应急现场指挥组率各应急小组携带环境应急专用设备，在最短的时间内赶赴事发现场。3、现场控制应急处置小组到达现场后，应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施，切断污染源，防止污染物扩散。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书应急监测小组到达现场后，应迅速布点监测，在第一时间确定污染物种类，出具监测数据。4、现场调查应急处置小组应迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、影响程度等；并负责与当地公安、消防等单位协调，共同进行现场勘验工作。5、现场报告各应急小组将现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况，及时报告应急现场指挥组。应急现场指挥组按6小时速报、24小时确报的要求，负责向应急领导组报告突发事件现场处置动态情况。应急领导组根据事件影响范围、程度，决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。6、污染处置各应急小组根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，向应急现场指挥组提出污染处置方案。对造成水污染事故的，应急监测小组需测量流速，估算污染物转移、扩散速率。迅速联合当地环境监察人员对事故周围环境(居民住宅区、农田、地形)和人员反应作初步调查。7、污染警戒区域划定和消息发布应急处置小组根据污染监测数据和现场调查，向应急现场指挥组提出污染警戒区域(划定禁止取水区域或居住区域)的建议。应急现场指挥组向应急领导组报告后发布警报决定。应急现场指挥组要组织各应急小组召开事故处理分析会，将分析结果及时报告应急领导小组。按照国家保密局、国家环保总局《环境保护工作国家秘密范围》和国家环保总局《环境污染与破坏事故新闻发布管理办法》的规定，有关突发环境事件信息，由省环保局应急领导小组负责新闻发布，其他相关部门单位及个人未经批准，不得擅自泄露事件信息。8、污染跟踪156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书应急小组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时向应急现场指挥组报告一次污染事故处理动态和下一步对策(续报)，直至突发事件消失。9、污染警报解除污染警报解除由应急现场指挥组根据监测数据报应急领导小组同意后发布。10、调查取证全程详细记录污染事故过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，调查、分析事故原因。尽可能采用原始的第一手材料，科学分析确定事故责任人，依法对涉案人员作调查询问笔录，立案查处。11、结案归档污染事故处理完毕后，及时归纳、整理，形成总结报告，按照一事一卷要求存档备案，并上报有关部门。6.7.2.6应急处置工作保障1、应急能力建设要求服从上级应急现场指挥组统一指挥，切实加强应急能力建设，完善应对突发环境事件的各项内部制度，加强培训和演练。2、通信保障配合有关管理部门建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置全省联动系统和环境安全科学预警系统，确保本预案启动时，省环保局应急领导组指挥中心和各市环保局应急领导小组之间的通信畅通。3、培训与演练加强环保系统专业技术人员日常培训和重要目标工作人员的培训管理，培养一批训练有素具备突发环境事件处置能力的专门人才。要结合当地实际，组织不同类型的实战演练，以积累处置突发环境事件的应急处置经验，增强实战能力。6.7.3落实《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》为进一步做好医疗卫生机构的安全管理，加强卫生系统安全监督工作，卫生部制定了《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》，对医院加强风险管理，指定灾害事故应急预案有着重要的指导作用，该意见要求医疗机构在灾害事故应急预案中，要专门制定医院病区（包括急诊、住院）人员疏散、转移方案。方案内容应包括：（一）灾害事故发生时，病区医务人员应当立即按照本医院应急预案规定的程序报告，并首先组织患者和现场人员疏散和转移。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书（二）对于能够自主行动的患者、在他人协助下能够行动的患者、不能自主行动或者由于病情严重不能移动的患者，分别制定有针对性的疏散、转移方案，并采取必要的防护、救护措施。（三）按照国际通行的伤病员检伤分类方案，对在事故中受伤的人员以及转移出的患者进行检伤分类处置。即按轻、重、危重、死亡分类，分别以“蓝、黄、红、黑”的伤病卡（以5×3cm的不干胶材料做成）作出标志，置于伤病员的左胸部或其它明显部位，便于医疗救护人员辨认并采取相应的急救措施。做好上述措施外，医院还应依照国家相关法律法规的要求做好火灾预防和安全保障工作。要确定消防安全的要害部门、部位，保证消防安全标识、设备、设施的齐备和完好，确保紧急疏散通道畅通，并主动邀请安全生产监管、消防、劳动保护、电力、热力和供气主管部门进行安全检查、指导。要在病区配备一定数量的防护面罩、应急照明设备、辅助逃生设施，并向住院患者发放消防安全须知、应急疏散路线图等。6.8小结本项目主要环境风险为：1、施工不当带来的环境风险；2、带有致病性微生物病人存在着致病微生物(细菌、病毒)产生环境风险的潜在可能；3、医疗废水处理设施事故状态下的排污；4、医疗废物在收集、贮存、运送过程中的存在的风险。通过采取风险防范措施，可以降低风险发生概率，使其降低到可以接受水平。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书第7章环境保护措施及其可行性分析7.1建设期环境保护措施论证施工期环保措施见表7-1。表7-1施工期环境保护措施一览表污染源污染防治措施主体工程建成后各施工阶段扬尘①沿施工范围边界四周建3-5m高的防护墙，以降低扬尘的扩散。②建筑材料堆场用蒙布覆盖，暂不能回填的土石方用蒙布覆盖。③工程建设单位规定运输道路、运输时间，避免在行车高峰时运输，建设单位与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输。④在各施工期，应在周围敏感目标附近道路每周喷洒水2-7次，以防随风起尘。装修废气①对施工人员可采取佩戴防护口罩等保护措施，减小有毒有害气体对人身体的危害。②装修工程提倡绿色装饰，建议至少在装修完成后一至三个月后入住为宜。废水①施工人员生活污水收集后就近纳入附近道路市政污水管道；废水收集池及管道要做严格的防渗处理，防止污染地下水。噪声①在施工过程中要合理布置施工设备，将噪声级较大的设备尽量安置在施工区域的中部区域，远离敏感点的地方，严禁施工车辆穿越居民区行驶。②在施工机械与设备与基础或连接部位之间采用弹簧减震、橡胶减震、管道减震、阻尼减震技术，可减少动量，降低噪声。③工程建设时，禁止在12:00-14:00、22:00-6:00进行产生噪声污染的建筑施工作业。施工车辆禁鸣喇叭。④特殊情况确需连续作业或夜间作业的，要采取有效措施降噪，且必须在作业前3日内向环保部门备案，并向附近居民公告方可连续作业。固废①建设单位在项目建设中实施相应综合利用措施，避免建筑垃圾堆放占用土地、破坏植被。无法利用的建筑垃圾运至当地相关部门指定地点合理处置。②在施工人员驻地设临时垃圾收集箱，生活垃圾集中收集后送往城市垃圾填埋场统一处置。由表7-1可知，施工期所采取污染防治措施均为常规防护措施，技术应用可靠，简单易行，防治效果明显，施工期环保总投资约为3万元，经济上较为合理，处于医院可接受水平。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书7.2运营期环境保护措施论证7.2.1医院污水防治措施可行性分析7.2.1.1排水机制医院医疗区污水为一般医疗污水，排入医院污水处理设施，处理达标后排市政管网。生活污水经化粪池后排入医院污水处理设施，处理达标后排市政管网。7.2.1.2本项目拟采用的污水处理方案本项目规划在项目东北侧建设40m3/d的污水处理站，采用“二级生化处理+二氧化氯消毒处理工艺”。此外项目污水处理站为地埋式，通过污水处理设施密闭、产生的废气经活性炭吸附后无组织排放。7.2.1.3废水治理措施1、实行雨污分流，清污分流。同时加强医院用水管理，节约用水，减少污水排放量。2、废水治理流程流程简述：普通病房和一般生活污水可以经化粪池处理后与其他废水一起进污水处理站处理。经过以上预处理后的各种污水再进入调节池，加消毒剂后达标排入污水管网。办公生活用水化粪池门诊、急诊、化验病房自来水洗衣房综合污水处理站煎药酸性废水酸碱中和槽寿光市城北中冶水务有限公司特殊用水含氰废水碱式氯化槽含汞废水硫氢化钠沉淀槽张僧河图11-1医院污水处理工艺流程图156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书3、污水站废水处理工艺流程(1)消毒剂的选择目前普遍使用的污水消毒剂有：Cl2、漂白粉、次氯酸钠、ClO2、臭氧等。表7-2列出了几种常见消毒剂处理污水的成本。表7-2各消毒剂处理污水成本分析对比项加氯机次氯酸钠发生器臭氧发生器二氧化氯发生器投资成本(元/吨)40.080.0180.088.0运转费用(元/吨)0.10.20.60.2综合成本(元/吨)0.20.650.80.3由上表知，采用Cl2消毒一次性投入和运行成本均较低，但液氯使用时具有潜在事故风险等缺点。本环评综合各消毒剂使用特点，本项目废水处理选用ClO2作为消毒剂。ClO2对大肠杆菌、细菌、芽孢、病毒及藻类均有很好的杀灭作用。此外，由于ClO2具有强氧化性，对废水中某些化学物质可以有效地氧化，如酚、氰、硫及产生臭味的物质硫醇、仲胺、叔胺等，可进一步改善水质和除臭除味。氰化物可被ClO2氧化成氰酸盐或CO2及氮气。通过调节发生器的原料进料量控制ClO2的发生量为8g/t污水，接触时间为0.5～1hr，该表数据表明ClO2不仅具有很强的杀菌能力，而且对降解污水中的有机物(COD和BOD5)也有一定作用。ClO2是带有浅绿色的黄色有毒气体，有刺激性，对呼吸道有刺激作用。ClO2在水中的副产物为亚氯酸盐(ClO2-)和低浓度的氯酸盐(ClO3-)，亚氯酸盐易溶于水，在水溶液中稳定，且无异、臭味，在酸性介质中又可转为ClO2。ClO2-具有一定的致癌作用。氯酸盐在水溶液中稳定，并使水略带咸味，氯酸盐对人体有一定的伤害作用。因此要求在实际医院废水处理过程中，对ClO2投加剂量和条件进行控制，影响ClO2消毒效果的外界条件主要有有机碳量、水温、pH、接触时间等。一般要求ClO2投加量为每吨污水5～10g间，接触时间半小时以上。(2)污水站处理工艺污水处理工艺详见图7-2。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书医疗废水、生活污水污水污泥污水板框压滤机污泥浓缩池消毒池好氧池沉淀池缺氧池调节池格栅ClO2发生器达标污水排入市政污水管网污泥，属于危险废物，委托处理ClO2曝气污泥填料一体化处理设备回流液图7-2本项目污水站废水处理工艺流程图污水处理工艺简介如下：废水经格栅过滤去除大的悬浮物、漂浮物后，在调节池将污水进行充分混合，池内DO保持在2.5mg/L左右，停留6～8小时，保证污水均质、均量地进入下一环节，调节池调节的均质污水进入缺氧池，将好氧池回流混合液中的硝酸盐还原为氮气脱除，同时污水中的有机氮被分解为氨氮。由缺氧池出水进入好氧池，污水与填料接触直接曝气，主要去除BOD5，同时好氧池内设投药点，加铝盐沉淀除去水中污染物，出水部分回流到缺氧池进行反硝化反应，污泥经鼓风曝气，当由黑色逐渐变为褐黄色，作为菌种回流入曝气调节池。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书好氧池的出水进入沉淀池，停留3h，使悬浮颗粒沉降，同时，沉淀后的上清液进入消毒池。在消毒池利用二氧化氯与污水充分混合，进行接触消毒，接触时间1.5h以上排放。污水处理站设计进水水质：COD≤400mg/L、BOD5≤200mg/L、NH3-N≤35mg/L、SS≤300mg/L、粪大肠菌群≤mg/L。污水处理站设计出水水质：COD≤120mg/L、BOD5≤30mg/L、NH3-N≤25mg/L、SS≤60mg/L、粪大肠菌群≤500mg/L。污水处理站处理效果：本项目运营期间，医院污水的产生量约为30.34m3/d，考虑20%的处理负荷变化，其处理规模应不小于40m3/d。本项目污水处理工艺初定规模为40m3/d，从处理规模的角度考虑，可以满足本项目正常运营需要。污水站处理效果详见表7-3。表7-3水污染处理效果一览表（单位：mg/L，粪大肠菌群除外）工艺段水量（m3/d）项目CODcr（mg/L）BODcr(mg/L)SS（mg/L）NH3-N（mg/L）格栅+调节池12进水350200300100出水33019015090去除率6%5%50%10%缺氧池+好氧池12进水33019015090出水70307520去除率79%84%50%78%二沉池+消毒池12进水70307520出水70303020去除率0060%0总去除率80%85%90%80%《医疗污染物排放标准》（DB37/596-2006）三级120306025《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）25010060-由上表可见，本工艺COD去除率80%、BOD5去除率85%、NH3-N去除率80%、SS去除率90%，该污水处理工艺为国内医院成熟的污水处理工艺，目前在省中医、寒亭北海中医医院等均有使用，可以稳定达到《医疗污染物排放标准》（DB37/596-2006）三级标准要求。污水处理站总投资约为15万元，占医院总投资的0.21%，投资费用在医院的接受范围内。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书根据同类工艺污水设施费用类比，本项目污水处理费用主要包括人工费、折旧费、电费、维修费、药品费，预计人工费3万元/年、电费0.54万元/年、维修费0.6万元/年、折旧费0.5万元/年，药品费用0.4万元/年，合计5.04万元/年，处理吨水费用为1.43元/吨。项目污水处理系统设事故池，污水输送均采用管道输送，各处理池子采取防腐、防渗措施。池壁和池底、生活垃圾存放场所采用防渗混凝土及高分子防水卷材等，医院建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，医疗废物的暂时贮存设施、设备，远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。项目地下水防治措施可行。综上，从污水处理站投资、处理效果和处理费用考虑，污水治理措施可行。7.2.2大气环境保护措施项目运营期间主要的大气污染源包括带病原微生物的气溶胶、停车场废气、污水处理站废气等。7.2.2.1空气污染与医院内感染防治措施1、加强室内空气消毒，加强对医院感染控制重点部门的管理，包括重症监护室、新生儿病房、产房、内窥镜室、血液透析室、导管室、临床检验部门和消毒供应室等；医务人员严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度、手卫生规范。2、防止病原微生物气溶胶传染的主要措施是生物安全柜和通风过滤灭菌系统，通过高效过滤器对气溶胶的截留作用降低感染风险。感染性疾病科门诊及其病房气体排放系统的设计和建造应符合GB50346第5章要求。气体排放系统应设置一道或两道B类以上高效过滤器；排风系统应设置过滤器检漏口，定期由具备检测资质机构对高效过滤器和活性炭吸附装置进行现场检测。7.2.2.2停车场汽车尾气处理根据地面汽车尾气排放污染物的特征，在绿化带中采取针对性的防治措施，如种植对SO2有较强的吸收能力的植物，如夹竹桃、垂柳等。种植一些能吸收NOx树种，如夹竹桃、光叶石楠、南海桐等。7.2.2.3污水处理站臭气处理措施156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书由于污水本身及污水处理运行过程中会产生一定的臭味气体，为避免由此对医院的工作、生活产生影响，应对污水处理站恶臭进行处置。根据《医院机构水污染物排放标准》（GB18466－2005）中的要求，污水处理站排出的废气应进行除臭除味处理。项目污水处理站为地埋式，通过污水处理设施密闭、产生的废气收集后经活性炭吸附除臭处理后由经排气筒绿地低空排放。该尾气处理工艺为国内医院成熟的污水处理工艺，目前在寒亭北海中医医院等均有使用，可以稳定达到《医疗污染物排放标准》（DB37/596-2006）三级标准要求。该工艺成熟、可靠。整个投资约为2万元，占总投资的0.03%，处于医院可接受范围之内。由于本项目污水处理量较小，恶臭产生量相对也少，活性炭装填量约为0.4t/a，每吨活性炭按1200元计算，则运行费用约为480元每年，运行费用较低，建设单位可接受。本项目固废贮存时间短，且按相关要求进行了分类、消毒和密封处理，故恶臭气体排放较小，对环境影响较小。寿光市经济开发区医院应同时加强污水处理站周边绿化，广泛植花草树木，并采用灌木、乔木多层防护绿化，以降低恶臭污染的影响程度。通过以上措施，使污水处理站周边空气中污染物达标。7.2.2.4消耗臭氧层替代品的建议根据中华人民共和国国务院令第573号《消耗臭氧层物质管理条例》，建议中央空调系统制冷剂选用合成的替代物HFC。7.2.3声环境保护措施本项目在运营期间噪声主要来源于备用发电机、各类水泵、压缩空气站的噪声。为了进一步优化项目的声环境，将噪声的影响降至最低，仍然需要采取一些防治措施。1、对空气压缩机基座进行减震处理，对压缩机的进、排风管安装消声器，压缩空气站采用隔声门等措施，对发电机的进、排风管安装消声器。2、水泵进、出口管道设避震喉和弹性吊架，设备的进出口及管道的连接处采用软性接头以减少振动的传递。3、对进出医院机动车辆进行分流控制，并禁止鸣笛，以减少车辆行驶噪声。4、156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书在安装电梯、变压器、水泵等的时候加上减震措施，以减少低频噪声对住院病人的影响。7.2.4固体废弃物环境保护措施固体废物主要包括医疗废物、生活垃圾和污水处理站污泥。7.2.4.1医疗废物医院的垃圾大多是带传染性的，根据国务院【2003】第380号令《医疗废物管理条例》，及卫生部【2003】第36号令《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等，提出以下环境保护措施：分类收集：医疗废弃物的收集是否完善彻底，是否分类是医院废弃物处理处置的关键。按照损伤性废弃物、病原性废弃物、一般型废弃物、病理组织、化学试剂和过期药品等分类收集。分类处置：损伤性废弃物、一次性医疗器械毁形后收集于专用包装物、容器、委托有资质单位处理；玻璃类应消毒后收集于专用包装物或专用容器，委托相关单位进行综合利用。医院污泥排放要求：按《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)规定，污水处理站污泥属危险废物，应随医疗废物一并送往有资质单位妥善处置。污泥清淘前应进行监测，达到以下要求：①蛔虫卵死亡率大于95％；②粪大肠菌群数小于等于100MPN/g。（1）收集容器规定收集容器应符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》（环发【2003】188号）的要求。盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识，在每个包装物、容器上应当系有中文标签，中文标签的内容应当包括：医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的特别说明等。包装袋不得使用聚氯乙烯（PVC）塑料为制造原料；聚乙烯（PE）包装袋正常使用时不得渗漏、破裂、穿孔；最大容积为0.1立方米，大小和形状适中，便于搬运和配合周转箱（桶）盛状；如果使用线型低密度聚乙烯（LLDPE）或低密度聚乙烯与线型低密度聚乙烯共混（LLDPE＋LDPE）为原料，其最小公称厚度应为150μm；如果使用中密度或高密度聚乙烯（MDPE，HDPE），其最小公称厚度应为80μm；156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书包装袋的颜色为黄色，并有盛装医疗废物类型的文字说明，如盛装感染性废物，应在包装袋上加注“感染性废物”字样。利器盒整体为硬制材料制成，密封，以保证利器盒在正常使用的情况下，盒内盛装的锐利器具不撒漏，利器盒一旦被封口，则无法在不破坏的情况下被再次打开；利器盒能防刺穿，其盛装的注射器针头、破碎玻璃片等锐利器具不能刺穿利器盒；满盛装量的利器盒从1.5m高处垂直跌落至水泥地面，连续3次，利器盒不会出现破裂、被刺穿等情况；利器盒易于焚烧，不得使用聚氯乙烯（PVC）塑料作为制造原材料；利器盒整体颜色为黄色，在盒体侧面注明“损伤性废物”；利器盒上应印制环发[2003]188号第五条确定的医疗废物警示标识。周转箱整体为硬制材料，防液体渗漏，可一次性或多次重复使用；多次重复使用的周转箱（桶）应能被快速消毒或清洗，并参照周转箱性能要求制造；周转箱（桶）整体为黄色，外表面应印（喷）制环发[2003]188号第五条确定的医疗废物警示标识和文字说明；转箱箱体应选用高密度聚乙烯（HDPE）为原料采用注射工艺生产；箱体盖选用高密度聚乙烯与聚丙烯（PP）共混或专用料采用注射工艺生产；箱体箱盖设密封槽，整体装配密闭。箱体与箱盖能牢固扣紧，扣紧后不分离；表面光滑平整，无裂损，不允许明显凹陷，边缘及端手无毛刺。浇口处不影响箱子平置。不允许≥2mm杂质存在；箱底、顶部有配合牙槽，具有防滑功能。（2）分类收集根据医疗废物的类别，将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》（环发[2003]188号）的包装物或容器内；在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其他缺陷。感染性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集、少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明。废弃的麻醉性、精神性、毒性等药物及其相关的废物的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关标砖执行。化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当交由专门机构处置。批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当交由专门结构处置。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，应当首先在产生低点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理，然后按感染性废物收集处理。盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。包装物或者容器的外表面被感染性废物污染时，应当对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。（3）暂时贮存要求医院需建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物常温下贮存期不得超过一天，低于摄氏5度以下冷藏的，不得超过7天。医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁，必须满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单。（4）医疗废物的交接医院交予处置的废物采用危险废物转移联单管理。市环保部门对医疗废物转移计划进行审批，转移计划批准后，日常医疗废物可采用简化的《危险废物转移联单》。每车每次运送的医疗废物采用《医疗废物运送登记卡》管理，一车一卡，由医院医疗废物管理人员交接时填写并签字。当医疗废物运至处置单位时，处置厂接收人员确认该登记卡上填写的医疗废物数量真实，准确后签收。（5）医疗废物的运输医院应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医院内指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物转运车应满足《医疗废物转运车技术要求》(GB19217-2003)。本项目医疗废物、污水处理站污泥全部由优艺环保科技（潍坊）有限公司代为处理。该项环保投资约3万元，本项目的医疗废物处理费用为3000元/吨，按年产医疗废物1.3t计，医疗废物处理0.39万元/年，处理费用较低，在企业可以接收的范围内。本项目产生的各种固体废弃物经过上表所述的处理措施处理后，对环境的影响不大。7.2.4.2生活垃圾156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书由于项目生活垃圾污染源比较集中，容易管理，可以针对项目产生的生活垃圾进行初步处理，在项目区域内设置分类垃圾回收箱对生活垃圾进行分类回收，分别对废纸、玻璃、废旧金属等进行回收对不能回收利用的，由环卫部门运送到寿光市相应的垃圾处理场进行处置。7.2.4.3中药渣本项目的中药渣为2.0t/a，由环卫部门运送到寿光市相应的垃圾处理场进行处置，不外排。7.2.5辐射防护对策措施7.2.5.1放射性物质的贮存对于放射性物质的贮存按照国家规定进行，如：对贮存放射性物质的容器进行屏蔽；贮存和运输放射性物质均使用专用的容器；对贮存的放射性物质进行登记；在专门的场所操作放射性物质。7.2.5.2放射性设备机房屏蔽设计机房屏蔽请有资质的单位设计，CT﹑X光机、直线加速器机房必须按GB8279－87《医用诊断X线卫生防护标准》的要求设计。该标准3.1款规定：“X线机房的设置必须充分考虑周围环境的安全，一般可设在建筑物底层的一端。机房应有足够的使用面积，一般100mA以下的可不小于24m2；200mA以上的可不小于36m2；多管头X线机房面积可酌情增大。”第3.2款规定：“摄影机房中有用线束朝向的墙壁应有2mm铅当量的防护厚度”。医院应根据实际情况，本着“可合理达到尽量低”原则，适当增加受主射束直接照射的墙体、天棚和地板的厚度，以便使机房外局部的环境辐射水平不致有明显的增加。在建设各类X射线设备机房有几点必须强调：1、若机房以普通砖墙作为屏蔽体，为避免砖缝间泄出X射线，墙砖之间应用水泥砂浆填充，墙体应有一定厚度的水泥砂浆粉饰。2、机房的屋顶应采用一定厚度的现浇普通混凝土。若屋顶和地板采用五孔板，因五孔板中空，屏蔽能力不足，必须在屋顶地面上加设屏蔽层。3、观察窗、屏蔽门不应开在主射束方向上，且应考虑其有足够的屏蔽能力。门、窗与周围部分应有搭接部分。7.2.5.3放射性设备辐射防护设施156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书直线加速器房应有门机联锁装置、声光警示装置、电离辐射标志，控制室内应配置剂量率仪表。X光房、核磁共振仪房最好配有门机联锁装置，必须具有声光警示装置、电离辐射标志。环保管理制度1、必须建立辐射管理制度。辐射工作人员佩戴个人剂量计，建立个人剂量档案。2、对伴有辐射的项目进行定期监测。辐射监测的项目可分为：个人剂量监测和区域监测。从事辐射工作的运行人员、实验人员和检修人员等，都应佩戴相应的外照射个人剂量计。区域监测主要为开机时所有居留区或屏蔽外的辐射水平。3、辐射工作人员必须接受基本知识培训，考试合格者方可上岗操作。7.2.6生态环境保护措施根据长期的研究成果证明，绿化对改善区域环境具有极其重要的作用，绿地具有放氧、吸毒、除尘、杀菌、减噪、防止水土流失和美化环境等作用。根据建设单位提供的平面布置图，寿光市经济开发区医院建成后，整体绿地率约为25%。绿化地段应避免物种单一化，做到物种丰富化并进行合理的搭配。选择适合当地环境的树种。项目建设应采取有效措施，通过使用先进技术与措施，尽可能增加降水入渗量。要达到这一目的，具体补偿措施如下：（1）确保项目规划区内的绿化面积，并使道路高程高于周围绿地高程，使道路径流进入绿地，充分利用自然净化能力并增加雨水入渗量，从而补偿降水入渗量的损失。（2）项目区内的道路，可采用多孔沥青或多孔混凝土路面技术，它们的空隙率可达15%～25%，从而可有效地增加渗水面积。利用多孔沥青或多孔混凝土铺设路面在技术上是可行的，在70年代，美国即已开始使用，至今已广泛应用于发达国家，国内也有应用报道可供参考。（3）铺设植草砖，项目区内人行道路、露天停车场等皆可铺设植草砖，其开孔率可达到35.1%，孔隙间可种植草本植物，这样既可以增加绿化面积，同时也可有效地加大降水入渗量，提高地下水的补给量。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书第8章工程环境监理与环境管理8.1工程环境监理8.1.1建设项目施工期污染控制的途径开展施工期工程环境监理的目标是：1、防止或减缓施工活动对环境造成污染与破坏；2、按设计文件要求落实施工计划与进度，保证工程质量，以确保建设项目的环境保护工程与主体工程同时运行。8.1.2组织机构工程环境监理技术工作由与项目建设单位和施工单位无利益冲突的独立机构执行，该机构应当具备环境监测资格或环境影响评价资格的机构承担。由该机构设立一个负责本项目施工期环境监理的工作小组，小组成员应包括：组长、噪声、大气监督员及场地巡视人员等。8.1.3职责与程序职责1、建设单位应当将工程环境监理要求的各项环保措施纳入与施工单位签订的施工合同条款中，并在建设过程中监督施工单位逐项落实。2、环境监理工作小组应设立专门的投诉热线电话，并通过适当方式使公众知道该热线电话，环境监理工作小组记录其投诉并及时调查处理。3、环境监理工作小组应按照环境监理工作计划内容，对建设项目施工现场组织定期巡查和监测，实地了解施工活动对周围环境的影响情况，发现问题及时与建设单位、施工单位及有关部门联系，提出解决问题的建议并督促落实。4、承担环境监理工作的单位根据监督情况，编制每月环境监理报告，项目完工后编制环境监理总结报告，并将每月环境监理报告和总报告送建设单位。在开工前，项目建设单位需在项目施工招标中落实环境监理工作工作，并需经环境保护行政主管部门批准后方可开工，环境监理工作与工程施工同步实施。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书8.1.4工地巡视和特别监测为了有效控制工程施工活动带来的环境影响，环境监理工作小组须在问题发生以前采取有效措施以识别可能发生的问题，而不是仅仅依赖于反映现状的监测资料。在确认了潜在的问题后，环境监理工作小组应通报业主，并建议采取适当的纾缓措施，建议进行下列几方面的工作。1、现场调查环境监理工作小组应定期进行未经宣布的现场调查，以审核承建商遵守环境条款的情况，了解是否存在环境问题并识别潜在的环境问题。应在现场对所有观察结果进行记录，必要时还应拍照。如果有任何破坏合约或有现存的或潜在的环境问题以及解决途径，应通知业主。2、特别监测现场调查时，如有必要，环境监理工作小组应进行必要的特别监测。所有的特别监测数据均应作记录。8.1.5环境监理频率与持续时间8.1.5.1环境空气监测点位设在选址区内。在整个施工期间，各测站每隔1个月委托有资质环境监测站监测一次12小时平均TSP，每周采用便携式测尘仪监测1天1小时平均TSP。土石方阶段完工后，如果环境监理小组认为不再有空气质量问题，环境监理小组可以向业主建议取消大气监测。一旦超过警戒水平，并且确定这种超标是由现场施工所造成，则1小时TSP监测频率增至每日1次，直至平均TSP回复至界限水平以下时为止。8.1.5.2噪声施工噪声限度根据施工场界的噪声水平确定，因此要求工程期间在工地各边界设置监测站。在施工期间，每个测站每周1天监测1次白天及夜间Leq20min噪声水平。如果超过了警戒水平并且已确定这种超标是当地施工所造成，则把监测频度增加至每天1次，直至Leq回复至目标水平值以下为止。8.1.6施工期环境计划施工期环境计划项目列于表8-1。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书表8-1项目施工期环保工作计划环境问题环保措施执行单位管理部门水土流失1、大面积的开挖应尽量避开雨季；2、按设计要求同时进行区内绿化施工；施工承包商建设方及环境监理小组、当地环保部门噪声4、控制施工时间，夜间及居民休息时间应停止强噪声施工；5、选用低噪声设备，对距居民较近的打桩施工要用液压桩机；水环境6、施工期生活污水应接入现状污水管网，生产废水需修建沉淀池；环境空气7、防止施工场地扬尘；施工场地、运输道路等及时洒水；8、粉状材料应袋装或罐装，堆放时设篷盖，砂石料等材料装车不得超出车厢板高度，严禁散落；9、运输车辆设篷盖，禁止沿途散落污染地方道路；10、设置围场，大风天气禁止施工；固废11、建筑垃圾及施工人员生活垃圾及时清运出场。8.2环境管理制度运营期的环境管理是由医院管理机构成立的部门来领导和协调进行的。其工作内容主要是使各项环保措施在运营期能够得到长期、稳定、可靠的发挥。因此，本项目运营期的环境管理工作包括：设运营期环境保护小组负责项目的环保管理，制定年度监测计划和环保措施计划，制定项目医院环保有关条例、规章等；派2名具有一定环境方面知识的人员负责医院内环保计划的实施，进行现场监督，保证医院内生活垃圾、医疗废物等及时得到清运，保证医院有一个良好的生态环境，并协助当地环保部门定期进行环境监测。运营期环境保护计划见表8-2。表8-2项目营运期环保计划表环境问题主要工作内容执行部门管理部门环保管理1、日常环保管理工作；2、环保设施的维护；医院管理部门当地环保主管部门水环境3、化粪池和污水处理站的维护和管理；医疗废水分类处理后达标排放；事故排放的处理；空气环境4、医院内部空气消毒，各类废气治理设施运行的稳定性和维护，排放的达标性；事故排放的处理；噪声5、本项目设备噪声的达标排放情况及处理；6、项目受外环境噪声影响的处理；固体废物7、各类医疗废物、生活垃圾等固体废物的分类定点收集和管理，确保规范储存和及时运出；8、确保医疗废物和废液及时交由有相应资质的单位处理处置，并执行转移联单制度分类、及时、定点收集，及时运出；156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书其它9、内部环保宣传和培训8.3环境监测计划环境监测是对建设项目施工期、营运期的环境影响及环境保护措施进行监督和监测，并提出避免和减缓不良环境影响的对策和建议。8.3.1施工期环境监测1、目的监督检查施工过程中产生的扬尘、噪声、建筑垃圾、生活垃圾、车辆运输等引起的环境问题，以便及时进行处理。2、监测时段与点位包括整个施工全过程，重点考虑特殊气象条件的施工日。监测点位为施工涉及到的场所，重点监测施工场地。3、监测项目大气环境监测因子为TSP；噪声环境监测因子为LeqdB(A)；此外还有建筑垃圾、生活垃圾及交通运输情况等。4、监测方式施工期的环境工作可委托寿光市环境监测站进行。8.3.2营运期环境监测根据本项目的特点，需设置排污口标志的地方有污水总排放口，危险废物暂存场所及出口等。建设项目营运期环境监测主要是为了防止污染事故发生，为环境管理提供依据。环境监测主要包括废气、废水、噪声、固废、辐射监测。监测工作由设置的环保机构负责实施完成。必要的时候可委托寿光市环境监测站对营运期主要污染源进行有针对性的监测。本项目具体要求见表8-3。表8-3本项目监测计划项目监测内容废水监测项目pH、COD、BOD5、SS、粪大肠菌群、动植物油、挥发酚、NH3-N、磷酸盐、余氯，废水排放量监测布点污水总排放口监测频率PH、余氯每日2次，COD、SS每周1次，BOD5、粪大肠菌群、动植物油、挥发酚、NH3-N、磷酸盐每月1次156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书非正常情况发生时，应做到随时进行必要的监测采样分析、数据处理按照《环境水质监测质量保证手册》、《水和废水监测分析方法》的有关规定进行监测废气监测项目无组织排放的H2S、NH3监测布点污水处理设施周界外5米处监测频率每季度监测一次，每2h采样一次，共采集4次采样分析、数据处理按照国家环保总局《环境监测技术规范》进行监测及《空气和废气监测方法》的有关规定进行噪声监测项目Leq(A)监测布点污水处理站等噪声设施周围监测频率每季度监测一次采样分析、数据处理按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）的有关规定进行监测。固废监测项目统计各类固废的产生量和去向监测频次每月一次8.3.3监测仪器配备医院运营过程中委托资质单位进行监测，无需配置监测仪器。8.4关于“三同时”环保验收内容的建议“三同时”验收制度是我国环境管理的基本制度之一，是指对新建、改建、扩建项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。根据本项目污染源排放情况，建议的“三同时”验收内容见表8-4。表8-4环保治理设施验收内容序号验收项目验收内容验收标准1医疗废水污水处理站建设及运行是否达到设计要求，出水是否满足相关要求。《医疗污染物排放标准》（山东省地方标准DB37/596-2006）表2中的三级标准要求2发电机尾气委托专业的环保工程公司进行治理，加装除尘装置，排烟的烟黑度应低于格林曼黑度一级；发电机尾气通过专用烟道将发电机尾气引至楼顶高空排放，排放口朝向不得指向环境敏感点。《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准3污水站恶臭污水处理站为地埋式，通过污水处理设施密闭、产生的废气收集后经活性炭吸附除臭处理后由经排气筒绿地低空排放《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3的要求4设备噪声在产生噪声的设备(如水泵、发电机、空气压缩机等)安装了减震措施，采取有效的隔振、隔声设施；发电机、空气压缩机设置在专门的设备用房内，并采用隔声门。《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-2008)中的2类5医疗废物是否交由有资质单位处理处置；156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书固体废弃物收集、清运等措施是否按报告相关措施落实《医疗污染物排放标准》（山东省地方标准DB37/596-2006）4.2医疗废物控制标准6环保管理制度机构、规章制度的落实情况--156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书第9章环境影响经济损益分析对建设项目进行环境影响经济损益分析，目的是为了衡量该建设项目投入的环保投资所能收到的环保效果和经济实效，及可能收到的环境和社会效益，最大限度地控制污染，降低破坏环境的程度，合理利用自然资源，以最少的环境代价取得最大的经济效益和社会效益。根据有关的规定和标准，结合本项目的特点，本项目有关经济、社会和环境效益分析以资料分析为主，在详细了解本项目施工期间和运营期间概况以及各环境污染物及其影响程度和范围的基础上，运用费用－效益分析方法进行定性或者定量分析。一般而言，项目的投资是可以得到的，也可以用货币表示，而造成的影响和带来的效益的估算则比较困难，因为社会效益和环境效益往往是抽象的，难以用货币表示，基于此，将根据分析对象的不同采用定量和定性两种方法对本项目的环境、社会和经济损益进行分析和讨论。9.1环境损益分析9.1.1施工期环境损失1、施工期的噪声会对周围居民造成一定的影响。2、施工期间的生活污水处理不当会对地表水造成污染。3、施工期间的扬尘会对附近居民点造成一定的影响，影响空气质量。4、施工期的弃土和生活垃圾给城市环卫设施系统增加负荷。5、施工期间可能造成区域交通堵塞，给周围居民出行造成一定不便。以上环境影响均为暂时性的，随施工期结束而消失。9.1.2营运期环境损失1、运营期将增加新的固废源，主要包括生活垃圾和医疗废物。医疗废物的传染性大，一旦医疗废物管理、收集、贮存、清运或处理环节出现问题，将会影响整个社会的安定和危害群众的健康。2、运营期的环境风险将会带来一系列环境损失，如污水处理站故障和停止运行等。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书9.2环保投资及投资估算寿光市经济开发区医院项目总投资7000.0万元，其中环保投资约37万元，占总投资的0.53%，主要用于施工期、噪声控制系统、固体废弃物收集等，详见表9-1所示。表9-1项目环境保护投资序号内容投资额(万元)1施工环境监理22扬尘治理13水土保持、水污染防治14施工噪声防治25污水处理系统污水处理站159废气治理系统污水处理站恶臭治理装置112噪声防治设施风机噪声治理213隔声窗（30dB>Rw≥25dB）814固废处理5合计379.3社会效益项目的建成将会提高当地医疗基础设施水平，丰富当地医疗资源，加强公共医疗卫生工作，适应人民卫生服务不断增加的需要，能够为人民群众提供良好的医疗卫生服务，能够使城市建设更加的完善合理，具有良好的社会效益。9.4经济效益分析项目总投资7000万元，建成后，增加门诊人数可达72000人/年，能够提供更好的医疗服务。医疗条件的改善可相应增加医院的业务收入，因此本项目具有一定的经济效益。9.5小结综上所述，本项目的社会效益明显，投资较大，通过采取一系列环保措施后对环境的污染可得到较好的控制。从环境经济的角度来说，项目的建设是可行的。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书第10章项目选址及平面布置合理性分析10.1与国家产业政策相符分析根据《产业结构调整目录(2011年本)》，本项目的建设属于鼓励类第三十六项“教育、文化、卫生、体育服务业”中第29款“医疗卫生服务设施建设”。因此，本项目的建设符合国家相关产业政策要求。10.2项目选址与相关规划相符性分析根据潍根据《寿光市城市总体规划（2013-2030年）》，本项目选址地为商服用地，因此，本项目符合寿光市土地利用总体规划。10.3项目平面布置合理性分析在医院的新建项目规划布局中，明确划分了病房区、后勤保障区等几大功能区域，住院部分设置独立入口，与其他区域互不干扰又可联系方便。在这几个功能区域之间，使整个医院的医疗环境完全置于人工控制之下，保证了环境的清洁卫生、舒适安静，保证各条人流路线互不交叉、洁污分离。本项目门诊病房楼位于北侧，后勤保障服务楼位于医院内的最南侧。污水处理、设备中心、餐厅等附属设施布置在西侧，位置隐蔽、便于进出。污水处理、氧气站位于东北角。综上所述，项目的平面布置基本合理。10.4小结综上所述，寿光市经济开发区医院寿光市经济开发区医院项目选址与国家及地方相关产业政策是相符的，同时与相关法定图则以及环保法规也是相容的。寿光市经济开发区医院的平面设计基本符合洁、污分流的设计原则，从环境保护角度分析，较为合理。总体来说，本项目选址及平面布置从环境保护方面来说是合理的。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书第11章污染物排放总量控制分析11.1总量控制原则与对象所谓环境污染总量控制（或简称为总量控制），是指根据一个地区的自然环境特点和自净能力，依据环境质量标准，控制污染源的排放总量，把污染物负荷总量控制在自然环境的承载能力范围之内。1998年11月国务院253号令发布的《建设项目环境保护管理条例》第三条规定：“建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。国家提出的“总量控制”是区域性的，当局部不可避免地增加污染物排放时，应对同行业或区域内进行污染物排放量消减，使区域内污染源的污染物排放负荷控制在一定的数量内，使污染物的受纳水体、空气等环境质量可达到规定的环境目标。实施污染物总量控制是考核各级政府和企业环境保护目标责任制的重要指标，也是改善环境质量的具体措施之一。目前，国家实施污染物总量控制的基本原则是：由各级政府层层分界、下达区域控制指标，各级政府再根据辖区内企业发展状况和污染防治规划情况，给企业分解、下达具体控制指标。对扩建和技改项目，必须首先落实现有工程的“三废”达标情况，并以新带老，尽量做到增产不增污。对确需增加排污总量的新建或扩建项目，可经企业申请，由当地政府根据环境容量条件，从区域控制指标调剂解决。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，“十二五”期间我国主要污染物排放总量要显著减少，化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%，氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。根据《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，“十二五”期间山东省要加强环境保护和综合治理。加强污染专项整治，实施化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量控制。11.2本项目总量控制分析本项目运行期产生废水主要是生活污水和医疗废水，其中生活污水经化粪池后156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书与医疗废水一起经自建污水处理站处理达标后接入市政污水管网，进入寿光市城北中冶水务有限公司进行深度处理，其总量指标由寿光市城北中冶水务有限公司承担，不占用区域总量控制指标。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书第12章结论与建议12.1结论12.1.1项目概况寿光市经济开发区医院寿光市经济开发区医院项目位于寿光市古城街道金海北路以西，洛前街以南。项目规划总用地面积34617.43m2，建设用地面积21817.17m2，总建筑面积14997.10m2，其中地上建筑面积14341.46m2，地下设备房建筑面积655.64m2。主要建设7F（局部2F）门诊病房楼1栋，3F接种总务后勤楼1栋，1F餐厅1栋，1F设备中心1栋。配套建设氧气站、污水处理站、配电室等。需工作人员65人。建成后病床规模达到100床，设计门诊量为200人.次/日。工程建设投资7000.0万元。该项目拟于2017年7月进行施工建设，预计于2018年12月份竣工结束。12.1.2环境质量现状（1）环境空气质量概况根据现状监测数据，项目附近环境空气中SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求，说明该地区SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP的环境容量较大。（2）地表水环境质量概况根据现状监测数据，除1#监测断面的COD、BOD超标外，各监测断面监测因子单项污染指数均小于1，能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅴ类标准，1#监测断面COD、BOD5指标超标，超标率均为100%，COD最大超标倍数为0.24倍，BOD5最大超标倍数为0.76156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书倍，其余监测指标均不超标。超标的主要原因是由于本项目纳污水体张僧河西支的评价河段无天然径流（该河流属于小河，由于没有稳定的补给水源，1#断面常年处于无水状态，只有在雨季河床会有积水，但是雨季仍很难形成径流），常年处于无水状态，寿光市城北中冶水务有限公司建成投入运行后尾水排入张僧河西支，目前张僧河西支在寿光市城北中冶水务有限公司排污口下游有少量径流，径流水源全部来自寿光市城北中冶水务有限公司排水，1#断面位于寿光市城北中冶水务有限公司排污口上游，没有常流水，仅有部分河床积水，积水水质较差，故1#断面达不到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅴ类标准及表2、表3中相关标准要求的水质功能。（3）地下水环境质量概况寿光市地下水共设有2个常规监测点位，分别为市自来水公司给水二厂、给水三厂，根据2016年例行监测数据可知，pH均值7.36、总硬度均值423mg/L、氯化物均值105.4mg/L、高锰酸盐指数均值1.05mg/L、硝酸盐均值6.9mg/L、氨氮均值0.118mg/L、总大肠菌群≤2个/L、挥发酚未检出。该区域地下水水质指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。（4）声环境质量概况根据现状监测结果，项目东、西、北、南边界噪声昼夜可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类、4a功能区标准要求。12.1.3项目污染分析结论工程建成后存在的污染因素有废水、废气、固体垃圾和噪声。12.1.3.1水环境影响评价结论寿光市经济开发区医院生活废水与医疗污水收集后，进入医院污水处理站进行处理，达标后再排入市政污水管，最后进入寿光市城北中冶水务有限公司进一步深度处理达标排放。根据对水污染源负荷分析，寿光市经济开发区医院污水产生量约为30.34m3/d，经医院污水处理设施，处理达标后排放。经过上述污水处理措施，本项目污水对周边水环境影响较小。12.1.3.2大气环境影响评价结论1、带病原微生物的气溶胶医院通过严格执行消毒管理制度，及时杀灭病人可能散播的致病性微生物，保证医院各类环境菌落总数达到国家标准，既保障了就诊病人的健康，也避免了致病性微生物向医院周围环境扩散，不会对周边环境空气造成污染，不会造成疾病流行。2、发电机的大气环境影响医院设有1台750KW的备用发电机，备用发电机位于综合楼一楼。当发电机运转时会因柴油燃烧排放出一定量的尾气，该废气中主要含有烟尘、SO2156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书及NOx。由于备用发电机不是经常使用的设备，所以其影响是暂时性的。在经过采取治理措施后，项目发电机对环境空气的影响可以得到控制，其环境影响属可接受范围。3、停车场汽车尾气影响分析医院设有地上停车场，空气流动性好，汽车尾气一般不会积累，不至于危及人体健康。拟建项目停车场产生汽车尾气对院内人员工作、生活环境影响不大，汽车尾气对地面上环境影响较小。4、污水处理站臭气影响分析医院拟对污水处理设施产生的臭气进行收集处理，使用活性炭吸附除臭的方法对其产生的恶臭气体进行处理。恶臭经处理后，对周围环境及自身影响较小。12.1.3.3声环境影响评价结论运营期主要噪声源为各类设备，如各类水泵、备用发电机、空气压缩站等，噪声值约70~85dB(A)之间。在采取相应的隔声、消声措施后，医院内部公共设备噪声对周边环境及医院自身基本没有影响。12.1.3.4固体废弃物环境影响评价结论1、医疗废物本项目医疗废物全部交由有资质的单位进行处置，医院医疗废物暂存处位于医院东北侧。医院对医疗废物的管理严格执行《医疗废物管理条例》，及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。2、污水处理站污泥医院的污水处理站污泥如不及时清运会产生恶臭影响环境，由于污水中含有大量病原微生物和寄生虫卵等，其中相当部分转移到了污泥中，使污泥也具有了传染性。污泥根据国家环境保护总局危险废物分类，属于危险废物的范畴，应送往有危废处理资质的单位进行处置。通过上述分析，固体废物若严格按照上述处理方案执行，均能得到妥善处理处置，对环境影响不大。3、中药渣本项目的中药渣产生量为2.0t/a，每天有清洁工收集两次，运到医院的普通垃圾收集点，由城管部门统一收集运到市政环卫综合处理厂处理，对周边环境影响较小。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书4、一般性固体废物一般性固体废物主要包括渣土类、普通生活垃圾、果皮果核、废纸塑料、包装材料、草木类等。此类固废如不及时收集清理、外运处理，随地分散堆放将影响企业的清洁卫生。堆积长久，将发酵腐败，特别是高气温、高湿度季节挥发释放出有毒有害气体和散发出恶臭，并滋生蚊蝇，传播细菌、疾病，危害身体健康，影响大气环境质量。医院各科室设置垃圾桶，各病房每个床位设置一个垃圾桶，用黑色塑料装袋。一般固体废弃物每天有清洁工收集两次，运到医院的普通垃圾收集点，由城管部门统一收集运到市政环卫综合处理厂处理，对周边环境影响较小。12.1.3.5辐射环境影响分析医院排放的放射性废水及放射性固体废弃物的放射性为最低等级；由于本项目仅为前期论证阶段，拟设置的放射性设备目前尚未招标采购，各设备清单的实际规模与数量还不能确定，因此本报告要求在确定密封型放射源活度后，按《辐射环境保护管理导则核技术应用项目环境影响报告书(表)的内容和格式》(HJ/T10.1－1995)规定进行核技术应用项目专项环境影响报告书(表)编制，相关评价以专项评价报告为准。12.1.4环境保护措施12.1.4.1水环境保护措施1、医院产生的污水主要是生活污水和医疗污水，医院污水将做到分类收集。生活污水、医疗废水经院内污水处理站处理后排入市政污水管网，最后全部进入寿光市城北中冶水务有限公司。2、本项目规划在项目东北侧建设40m3/d的污水处理站，其具体处理工艺采用“二级生化处理+二氧化氯消毒处理工艺”。根据寒亭北海中医医院已有工程运行实际经验，该污水处理工艺处理效果稳定，出水能达标排放。因此，本医院采取“二级生化处理+二氧化氯消毒处理工艺”对医疗污水进行处理的方法是可行的。12.1.4.2大气环保措施1、加强室内空气消毒，加强对医院感染控制重点部门的管理。感染性疾病科、病原微生物实验室气体排放系统的设计和建造应符合GB50346156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书第5章要求。气体排放系统应设置一道或两道B类以上高效过滤器；排风系统应设置过滤器检漏口，定期由具备检测资质机构对高效过滤器和活性炭吸附装置进行现场检测。2、防止病原微生物气溶胶传染的主要措施是生物安全柜和通风过滤灭菌系统，通过高效过滤器对气溶胶的截留作用降低感染风险。感染性疾病科门诊及其病房气体排放系统的设计和建造应符合GB50346第5章要求。气体排放系统应设置一道或两道B类以上高效过滤器；排风系统应设置过滤器检漏口，定期由具备检测资质机构对高效过滤器和活性炭吸附装置进行现场检测。3、根据地面汽车尾气排放污染物的特征，在绿化带中采取针对性的防治措施，如种植一些能吸收NOx树种。3、从发电机使用的柴油品质考虑，应采用含硫量低于0.2%的轻柴油为燃料，或向使用的柴油中添加助燃的添加剂，使柴油燃烧完全，也可降低尾气中污染物的排放量。4、备用发电机的尾气应委托专业的环保工程公司进行治理，加装除尘装置，排烟的烟黑度应低于格林曼黑度一级。备用发电机机房要采用全封闭式，同时对内置烟道应作好隔热措施。5、通过专用烟道将发电机尾气引至楼顶排放，排放口应避免朝向敏感点，建议烟道排放口朝向东面一侧。6、根据地面汽车尾气排放污染物的特征，在绿化带中采取针对性的防治措施，如种植一些能吸收NOx树种。7、根据《医院机构水污染物排放标准》（GB18466－2005）中的要求，污水处理站排出的废气应进行除臭除味处理。建议医院使用寒亭北海中医医院现应用的活性炭吸附除臭的方法进行除臭除味处理；经浓缩、无害化处理后的污泥要及时外运，送往有危险废物处理资质的单位进行处置。同时加污水处理站周边绿化，广泛植花草树木，并采用灌木、乔木多层防护绿化，以降低恶臭污染的影响程度。通过以上措施，可减缓污水处理站周边空气恶臭的不利影响。12.1.4.3声环境保护措施项目运营期间的噪声污染主要来自于空气压缩站、备用发电机、水泵等设备的机械噪声。为了进一步优化项目的声环境，将噪声的影响降低至最低，仍然需要采取一些防治措施。1、各主要噪声源设备采取屏蔽、减振、隔音等措施。2、对进出医院机动车辆进行分流控制，并禁止鸣笛，以减少车辆行驶噪声。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书3、在安装电梯、变压器、水泵等的时候加上减震措施，以减少低频噪声对住院病人的影响。12.1.4.4固体废弃物环境保护措施固体废物主要包括生活垃圾、医疗废物和污水处理站污泥。医院的垃圾大多是带传染性的，因此提出相应的环境保护措施。1、垃圾采取分类收集措施，生活垃圾和医疗垃圾分开，对具传染性的有害废物与一般垃圾分类收集。2、生活垃圾由环卫部门定期统一清运处理。3、中药残渣由环卫部门定期统一清运处理。4、医疗废物暂时按规定收集、贮存，为避免二次污染、交叉感染，应委托具有医疗废物处理处置单位进行处理。5、医院对医疗废物的管理严格执行《医疗废物管理条例》，及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。6、医院需建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物常温下贮存期不得超过一天，低于摄氏5度以下冷藏的，不得超过7天。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁，必须满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单。7、医院应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医院内指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物转运车应满足《医疗废物转运车技术要求》(GB19217-2003)。8、按《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)规定，栅渣、化粪池和污水处理站污泥属危险废物，应送往具有危险废物处理资质单位进行处置。污泥清淘前应进行监测，达到以下要求：蛔虫卵死亡率大于95％；粪大肠菌群数小于等于100MPN/g。12.1.4.5辐射防护对策措施1、对于放射性物质的贮存按照国家规定进行。2、机房进行屏蔽设计、设置相应标志。3、建立并实施相应的辐射环保管理制度。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书12.1.4.6生态环境保护措施绿化地段应避免物种单一化，做到物种丰富化并进行合理的搭配。选择适合当地环境的树种。项目建设应采取有效措施，通过使用先进技术与措施，尽可能增加降水入渗量。要达到这一目的，具体补偿措施如下：（1）确保项目规划区内的绿化面积，并使道路高程高于周围绿地高程，使道路径流进入绿地，充分利用自然净化能力并增加雨水入渗量，从而补偿降水入渗量的损失。（2）项目区内的道路，可采用多孔沥青或多孔混凝土路面技术，它们的空隙率可达15%～25%，从而可有效地增加渗水面积。利用多孔沥青或多孔混凝土铺设路面在技术上是可行的，在70年代，美国即已开始使用，至今已广泛应用于发达国家，国内也有应用报道可供参考。（3）铺设植草砖，项目区内人行道路、露天停车场等皆可铺设植草砖，其开孔率可达到35.1%，孔隙间可种植草本植物，这样既可以增加绿化面积，同时也可有效地加大降水入渗量，提高地下水的补给量。12.1.5选址及平面布置合理性分析1、项目建设合理性分析符合国家及地方相关产业政策、环保法律法规以及用地规划。从环境保护的角度论证，项目选址合理。2、项目选址合理性分析项目通过采取一定的环境保护措施，可以有效减缓本项目受到的或者带来的不利环境影响。因此，在落实本报告所提的各项环境保护措施前提下，本项目选址是可行的。3、项目平面布置合理性分析本项目平面布置在设计中充分重视环境保护，从环境保护角度来看，本项目平面布置基本可行。12.1.6总量控制分析结论项目运行期产生废水主要是生活污水和医疗废水，其中生活污水和医疗废水经自建污水处理站处理达标后，排入市政管网进而进入寿光市城北中冶水务有限公司集中处理。总量指标由寿光市城北中冶水务有限公司156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书承担，不占用区域总量控制指标。12.1.7公众参与结论综合公众意见，100%的被调查者对项目的建设持赞成态度。公众最关心的环境问题包括施工期的噪声和扬尘、运营期的垃圾，建设单位在严格落实相应的环保措施后，本项目对周围环境和居民影响不大。156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书12.2项目应采取的措施项目建设及运营中应采取的措施见表12-1和表12-2。表12-1项目施工期须采取的污染防治措施污染源污染防治措施主体工程后各施工阶段扬尘①沿施工范围边界四周建3-5m高的防护墙，以降低扬尘的扩散。②建筑材料堆场用蒙布覆盖，暂不能回填的土石方用蒙布覆盖。③工程建设单位规定运输道路、运输时间，避免在行车高峰时运输，建设单位与运输部门共同做好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输。④在各施工期，应在周围敏感目标附近道路每周喷洒水2-7次，以防随风起尘。装修废气①对施工人员可采取佩戴防护口罩等保护措施，减小有毒有害气体对人身体的危害。②装修工程提倡绿色装饰，建议至少在装修完成后一至三个月后入住为宜。废水①施工人员生活污水收集后就近纳入附近道路市政污水管道；废水收集池及管道要做严格的防渗处理，防止污染地下水。噪声①在施工过程中要合理布置施工设备，将噪声级较大的设备尽量安置在施工区域的中部区域，远离敏感点的地方，严禁施工车辆穿越居民区行驶。②在施工机械与设备与基础或连接部位之间采用弹簧减震、橡胶减震、管道减震、阻尼减震技术，可减少动量，降低噪声。③工程建设时，禁止在12:00-14:00、22:00-6:00进行产生噪声污染的建筑施工作业。施工车辆禁鸣喇叭。④特殊情况确需连续作业或夜间作业的，要采取有效措施降噪，且必须在作业前3日内向环保部门备案，并向附近居民公告方可连续作业。固废①建设单位在项目建设中实施相应综合利用措施，避免建筑垃圾堆放占用土地、破坏植被。无法利用的建筑垃圾运至当地相关部门指定地点合理处置。②在施工人员驻地设临时垃圾收集箱，生活垃圾集中收集后送往城市垃圾填埋场统一处置。表14-2项目运营期须采取的污染防治措施序号项目主要内容治理目标废水处理医疗废水经过院区污水处理站处理后排入城市污水管网满足《医疗污染物排放标准(DB37/596-2006)》三级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B等级标准生活废水经过化粪池、院区污水处理站处理后排入城市污水管网污水处理构筑物和排水管道、地面等必须采取严格的防渗措施废气处理汽车尾气强化绿化和通风满足通风要求污水处理站臭气156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书污水处理站为地埋式，通过污水处理设施密闭、产生的废气收集后经活性炭吸附除臭处理后经排气筒绿地低空排放满足《医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）》中表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限制固废防治一般固废、生活垃圾交当地环卫生部门定期清运处理各类固废分类收集，危险废物经过消毒预处理后，送焚烧站进行焚烧处理，对外界无影响医疗废物分类收集，待一定数量后送优艺环保科技（潍坊）有限公司代为处理污水站污泥优艺环保科技（潍坊）有限公司代为处理噪声①变电站等公共设施和污水处理站必须建设在室内或地下，并对建筑物做隔声处理。②对项目区东面、北面沿街建筑物的墙体采取粗糙化设计，建筑物的门窗采用断桥铝合金中空玻璃门窗，以降低外界噪声的影响。噪声达标辐射辐射放射检查、诊疗室等需委托有辐射评价资质单位另行评价管理①必须执行污染防治措施与主体工程的“三同时”制度。②项目建成后，必须经过环保部门验收方可投入使用。其它监测、绿化等绿化率达10%156 寿光市经济开发区医院项目环境影响报告书12.3建议项目在设计、建设及运营管理中可以采取的建议见表12-3。表12-3项目施工期及运营期的建议类别建议规划设计①建议项目在建设过程中，加强对建筑垃圾的回收利用。在室内装修时，使用符合标准的装饰材料，以减少有害气体的产生。②相关部门在设计和设备安装时严格按照《辐射防护规定》要求，对墙体、进出门道等进行屏蔽，竣工时应有辐射环境影响专题。③建议项目景观设计与周边环境相协调，具有赏心悦目、统一和谐的视觉效果。④建议对临近道路的建筑物的墙体改造时采取粗糙化设计，设双层窗。管理①医院设专人负责环保管理，保证各三废处置措施能正常运转。院方应特别注意防止传染病菌的排放的对环境的污染。对含某些化学毒物的废水、固废等尽可能单独收集，分别处理，防止大量有毒有害物质进入外环境。②加强管理，完善各种规章制度，按期对各类设备、管道、器具等进行检修，减少跑、冒、滴、漏现象，以减少不必要的浪费。12.4环境影响评价总结论根据以上对该项目建设期和运营期的水、大气、噪声、固体废弃物等环境质量现状监测和环境影响的预测和分析，本项目施工期对环境的影响主要为施工噪声和施工扬尘的影响，运营期主要为医院污废水的排放对环境的影响。通过采取适当的污染防治措施、加强管理后可以降低和避免其影响。本项目选址所在地未来受周边市政设施，主要是北海路、龙泉街的噪声不利影响，需采取一定的环保措施加以减缓，经过执行本报告所提出的环境保护措施后，可以保证本项目各环境要素达到相应环境功能区划要求，保证良好的医疗环境。本项目用地选址符合产业政策、环保法律法规及土地利用规划，功能布局基本合理，并具有较明显的社会-经济-环境综合效益。综上所述，在严格落实本项目所提各项环保措施，以及外环境污染防治措施的前提下，从环境保护的角度来看，本项目的建设是可行的。156'