精神病医院业务用房建设项目环境影响报告书

'精神病医院业务用房建设项目环境影响报告书（报批件）编制单位：中国工程物理研究院西南交通大学环境科学与工程学院建设单位：资中县精神病医院二00九年十月 资中县精神病医院业务用房建设项目环境影响报告书目录前言11总论31.1项目建设的必要性31.2评价目的和评价原则41.3评价依据51.4评价标准71.5评价等级、评价范围和评价重点91.6环境保护目标101.8评价方法111.9评价工作程序112项目概况及工程分析132.1医院现状132.2项目概况172.3工程分析202.4规划符合性分析302.5产业政策符合性分析312.6项目选址合理性分析312.7项目平面布置合理性分析322.8本项目建成前后主要污染物排放量322.9污染物排放总量控制指标333环境概况343.1自然环境概况343.2社会环境概况364环境现状调查与评价394.1社会环境现状394.2生态环境现状394.3声环境现状调查与评价394.4水环境现状调查与评价404.5环境空气现状调查与评价41III 资中县精神病医院业务用房建设项目环境影响报告书5环境影响评价445.1社会环境影响评价445.2生态环境影响评价455.3声环境影响评价465.4水环境影响评价495.5环境空气影响评价505.6固体废物影响分析555.7环境风险影响分析575.8外环境对项目的影响分析605.9辐射影响分析606环境保护措施及其技术经济论证616.1施工期环境保护措施616.2营运阶段的环境保护措施及其技术经济论证646.3污染物达标排放分析666.4环保措施投资估算677环境管理和环境监测计划687.1环境保护管理计划687.2环境监测计划708清洁生产738.1清洁生产分析738.2建议759公众参与779.1公众参与目的779.2公众参与调查实施779.3调查结果统计分析7910环境经济损益分析8310.1社会效益分析8310.2环境效益分析8310.3经济效益分析84III 资中县精神病医院业务用房建设项目环境影响报告书11环境影响评价结论8611.1工程概况8611.2产业政策及规划符合性8611.3项目选址及平面布局合理性分析结论8611.4环境现状8611.5社会环境8711.6生态环境8711.7声环境8711.8水环境8811.9环境空气8811.10固体废物8811.11环境风险8811.12污染防治措施可行性分析结论8911.13外环境对本项目的影响8911.14清洁生产和总量控制8911.15公众参与8911.16经济损益分析8911.17综合评价结论90III 资中县精神病医院业务用房建设项目环境影响报告书附件附件一资中县发展和改革委员会关于同意资中县精神病医院业务用房建设项目立项的批复（资发改委发[2008]435号）；附件二《资中县环境保护局关于资中县精神病医院业务用房建设项目执行环保标准的函》，资中县环境保护局；附件三资中县规划和建设局《建设项目选址意见书》选字第0013；附件四资中县规划和建设局《建设用地规划许可证》地字第0012；附件五资中县国土资源局《国有土地使用证》资中国用（2006）字第01828号；附件六环境质量现状监测报告；附件七公众参与调查记录附件八环境影响评价工作委托书。附图附图1项目地理位置图附图2项目平面布置图及外环境关系图附图3资中县城市总体规划图附图4资中县水系图附图5资中县土地利用现状图附图6项目噪声和大气监测布点图III 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书前言根据四川省的战略规划，近年来将持续健全社会性公共卫生事件应急反应机制，加强重点疾病、重大传染病和地方病防治；着力解决群众看病难、看病贵问题；大力发展中医药和民族医药事业；完善城乡医疗救助体系。为此，地方各级也对医疗基础建设尤其是精神病医院建设引起了高度重视，其体系建设也摆上了重要的议事日程。根据《国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知》国发办【2004】71号文件精神要求：“精神分裂症治疗率2005年达50%，2010年达60%”。而资中县按精神疾病发病率，根据政府2008年普查，全县有精神病人7800余人。作为内江市唯一一所精神病防治医院，由于基础差、底子薄，其医疗卫生系统存在诸多问题与明显不足。为了满足资中县精神卫生防治工作的需要以及人民群众日益增长医疗服务需求的需要，适应当地经济社会快速发展的客观要求，实现资中县医疗卫生基本现代化和资中县精神病医院自身发展的需求，资中县精神病医院拟在资中县城苌弘路252号医院原有业务用房和空地上进行改扩建。资中县精神病医院于1985年成立，经过20多年的发展，现已初具规模，为满足人民群众健康的需要，于2003年12月由资中县精神病医院与资中县卫校重组为资中县第二人民医院，隶属于资中县卫生局的全民所有制事业单位，是以精神病专科、心理咨询科、瘫痪病专科为特色的综合性医院，是内江市、威远县、资中县城镇职工基本医疗保险定点医院；是资中县新型农村合作医疗定点单位，是内江市唯一一所精神病防治医院。资中县精神病医院业务用房建设项目是在该医院现有的业务用房的基础上改建业务用房9080m2，在自有空地上新建业务用房6500m2，新购一批医疗设备，计划总投资2100.00万元，拟于2010年完成。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，本项目应编制环境影响报告书。2009年8月，受资中县精神病医院委托，西南交通大学环境科学与工程学院承担资中县精神病医院业务用房建设项目环境影响报告书的编制工作。在接受委托后，环评单位6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书成立了项目组，按《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容和要求开展工作。在拟建项目所在地各级政府的大力协助下，项目组工作人员对项目所在地进行了详细的实地踏勘和环境调查，并听取了地方环保、规划、国土等有关部门和群众的意见，经广泛收集资料和认真分析，项目组于2009年9月完成了本环境影响评价报告书的编制工作。在报告书编制过程中得到了资中县环保、规划、国土等相关单位和有关专家的大力支持，在此表示衷心感谢！本项目的环境质量现状监测工作由资中县环境监测站承担，在此一并表示感谢！6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书1总论1.1项目建设的必要性1.1.1满足人民群众日益增长的精神卫生服务的需要按精神疾病发病率，根据政府2008年普查，资中县有精神病人7800余人，同时资中县精神病医院是内江市唯一一所精神病防治医院，因此该院承担着资中县乃至内江市广大人民群众精神卫生服务的任务。随着资中县工业化、城市化、城镇化步伐的加快，人民群众生活水平的提高，物质文化需要日益增长，人民群众就医观念已从医疗就诊向医疗保健消费转变。医疗健康需求大幅度上升，尤其是精神卫生服务的需求更是日益增长，这些都增加了医疗服务的需求。根据《国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知》国发办【2004】71号文件精神要求：“精神分裂症治疗率2005年达50%，2010年达60%”。但是资中县精神病医院现有的医疗条件基础脆弱，无法满足广大人民群众健康的需求。可见本项目的建设，是满足人民群众日益增长医疗服务需求的需要。1.1.2适应当地经济社会快速发展的客观要求当前资中县正围绕建设四川丘区经济大县文化名城战略定位，按照全县经济社会发展“一年有新进展、两年取得新突破、五年实现新跨越”的要求，着力培育壮大特色产业，建设社会主义新农村，努力使全县综合实力明显提高，城乡发展更加协调，文化支撑更加强劲，人民生活更加殷实，生态环境逐步改善，社会事业加快发展，实现经济社会发展新跨越。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书随着资中县的经济快速发展，城市化进程和加快，资中县的医疗卫生事业取得了长足的发展，但是与全国平均水平比较，与人民日益增长的精神卫生和健康需求及资中县发展需求比较，还有一定差距。突出表现在卫生工作面临人口总量持续增长和老龄化的双重压力，而社会医疗保健保障制度滞后；工业的快速发展所带来的公共医疗卫生问题；面对农村广阔的医疗需求而医疗发展不均衡；医疗卫生结构与层次配置不合理，公共医疗卫生资源投入不足；医疗卫生人才培养机制滞后，医疗卫生队伍也不能满足群众日益增长的医疗服务和精神卫生服务需求；医疗卫生体制等卫生改革的滞后制约了医疗卫生事业的发展等等。因此通过资中县精神病医院业务用房的建设，可以和推进广大人民群众的医疗卫生保健事业适应经济和社会发展的需求，为资中县的飞速发展作贡献。1.1.3实现资中县医疗卫生基本现代化和资该院自身发展的需要由资中县卫生局和相关部门的统计显示，资中县公共医疗卫生建设还滞后于全省平均水平，医院的特殊医疗设备缺乏，导致医院新业务的开展受到极大的影响，还需要投入大量资金。尤其是资中县精神病医院，由于基础设施、环境条件较差，医疗业务收入不成比例，资产负债率增加等原因，已限制了该院的进一步发展。因此资中县精神病医院根据国家加强医疗卫生体制改革的意见和资中县卫生局的工作要求，正以一种发展的眼光，充分利用国家补助资金，从硬件入手，以深化改革、加快建设、突出公卫、提升质量、惠民平安为基本思路，为全面实施医疗卫生体制改革创造条件。故本项目的建设将解决资中县精神病医院医疗基础设施落后的困难，对其工作质量的提高、医疗条件的改善发挥积极作用，也能更好的满足资中县人民医疗保健需求。因此本项目的建设是实现资中县医疗卫生基本现代化和县精神病医院自身发展的需要。综上所述，本项目的建设是十分必要的。1.2评价目的和评价原则1.2.1评价目的环境影响评价作为建设项目环境保护管理的一项制度，根本目的是贯彻“保护环境”的基本国策，认真执行“以防为主，防治结合”的环境管理方针。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院令第“253号”规定，为实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成的不良影响，加强建设项目环境保护管理，严格控制新的污染，保护和改善环境，一切新建、扩建和技改工程必须开展环境影响评价工作。因此，本次评价具体目的如下：（1）实现本地区医疗服务设施建设与自然、经济、环境协调发展，即按可持续发展战略进行本项目的建设。（2）从环境保护角度分析论证项目建设方案的合理性。（3）对项目所在地的自然环境、社会环境、生态环境等进行现状调查、分析，对其在建设期和运营期给周围环境带来的影响进行预测评价。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书（4）根据项目对环境的影响程度，提出切实可行的环保措施和建议，使工程对环境造成的不利影响降至最低，达到项目建设和环境保护协调发展的目的。（5）通过环评，为该项目施工期、运营期的环境管理和环境监测等提供科学依据；从环境保护角度论证工程建设的可行性和合理性，为项目的可靠实施、为主管部门决策和工程设计提供依据。1.2.2评价原则根据国家有关环保法规，结合项目建设特点确定评价原则如下：（1）评价中认真贯彻执行“清洁生产”、“达标排放”及“污染物总量控制”等环境保护政策及法规；（2）本评价将依据本项目污染源提出削减污染物排放量的措施，使本项目建成投产后污染物排放量实现其总量控制的要求；（3）环境影响评价将坚持为项目建设的优化和决策服务，为环境管理服务，注重环评工作的政策性、针对性、客观性、公正性及实用性；（4）评价内容做到重点突出、结论明确、对策可行；（5）环评工作坚持有针对性、科学性和实用性原则，对该建设项目可能产生的环境影响及危害给出客观而公正的评价。1.3评价依据1.3.1建设项目环境影响评价的法律、法规(1)《中华人民共和国环境保护法》；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》；(3)《中华人民共和国水污染防治法》；(4)《中华人民共和国大气污染防治法》；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；(7)《中华人民共和国土地管理法》；(8)《中华人民共和国水法》；(9)《中华人民共和国水土保持法》；(10)《中华人民共和国野生动物保护法》；(11)《中华人民共和国文物保护法》；6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书(12)《中华人民共和国城市规划法》；(13)中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》；(14)中华人民共和国环境保护部第2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》；(15)国家环境保护总局环发[2001]4号《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》；(16)《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》；(17)国家环境保护总局、卫生部、建设部、水利部、地矿部关于《饮用水水源保护区污染防治管理规定》；(18)国发[2005]39号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（2005.12.3）；(19)《产业结构调整指导目录（2005年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号）；(20)《四川省环境保护条例》；(21)四川省环境保护局川环发[2003]56号《关于规范建设项目竣工环境保护验收工作的通知》；(22)《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》；(23)《医疗废物管理条例》(中华人民共和国国务院令(第380号)，国务院第十次常务会议通过，2003年6月16日起执行)；(24)《医疗废物分类目录》；(25)国家环境保护总局文件：环发[2001]56号《关于有效控制城市扬尘污染的通知》。1.3.2环境影响评价技术导则及规范(1)《环境影响评价技术导则·总纲》（HJ/T2.1-93）；(2)《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2008）；(3)《环境影响评价技术导则·地表水环境》（HJ/T2.3-93）；(4)《环境影响评价技术导则·声环境》（HJ/T2.4-1995）；(5)《环境影响评价技术导则·非污染生态影响》(HJ/T19-97)；(6)《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书(7)《生态环境状况评价技术规范》（HJ/T192-2006）；(8)《城市扬尘污染防治技术规范》（HJT393-2007）；1.3.3环境影响评价工作相关文件(1)资中县发展和改革委员会“关于资中县精神病医院业务用房建设项目立项的批复”（资发改委发[2008]435号）；(2)环境影响评价工作委托书；(3)资中县环境保护局关于该项目环境影响评价执行环保标准的函；(4)资中县规划和建设局《建设项目选址意见书》选字第0013；(5)资中县规划和建设局《建设用地规划许可证》地字第0012；(6)资中县国土资源局《国有土地使用证》资中国用（2006）字第01828号；(7)本项目环境现状监测报告；(8)《资中县精神病医院业务用房建设项目可行性研究报告》。1.4评价标准本评价执行标准如下：1.4.1声环境（1）声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，见表1-1。表1-1环境噪声标准值（GB3096-2008）单位：dB(A)环境噪声2类昼间60夜间50（2）施工期采用《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)标准，见表1-2。表1-2建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)单位：dB(A)施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣机、电锯等7055装修吊车、升降机等6555（3）营运期采用《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准，见表1-3及表1-4。表1-3工业企业场界环境噪声排放限值(GB12348-2008)单位：dB(A)6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书类别昼间夜间依据噪声限值[Leq：dB（A）]6050（GB12348-2008）Ⅱ类表1-4结构传播固定设备室内噪声排放限值(GB12348-2008)单位：dB(A)房间类型A类房间B类房间依据时段昼间夜间昼间夜间噪声限值[Leq：dB（A）]45355040（GB12348-2008）Ⅱ类说明：A类房间是指以睡眠为主要目的，需要保证夜间安静的房间，包括住宅卧室、医院病房、宾馆客房等。B类房间是指主要在昼间使用，需要保证思考与精神集中、正常讲话不被干扰的房间，包括学校教室、会议室、办公室、住宅中卧室以外的其他房间等。1.4.2水环境（1）地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准，标准值见表1-5。表1-5《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)单位：mg/L，pH无量纲项目pH化学需氧量氨氮五日生化需氧量溶解氧粪大肠菌群Ⅲ类标准6～9≤20≤1.0≤4≥5≤10000（2）废水排放执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的排放标准，标准值见表1-6。表1-6《医疗机构水污染物排放标准》单位：mg/L序号污染物预处理标准值标准值(GB18466-2005)中的排放标准1pH6～96～92化学需氧量250603五日生化需氧量100203悬浮物60204氨氮—155粪大肠菌群50005001）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：一级标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯3-10mg/L。二级标准：消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯2-8mg/L。2）采用其他消毒剂对总余氯不作要求。1.4.3环境空气（1）现状评价和影响评价执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准，标准值见表1-7。表1-7《环境空气质量标准》(GB3095-1996)单位：mg/m3项目SO2NOxPM106-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书二级标准日平均0.150.100.15（2）大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源大气污染物排放限值的二级标准要求，标准值见表1-8。表1-8《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)单位：mg/m3污染物最高允许排放浓度(mg/m3)SO2550颗粒物120NOX240（3）目前本项目锅炉燃料为天然气，烟气排放执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中的燃气锅炉排放标准。标准值如下：表1-9《锅炉大气污染物排放标准》单位：mg/m3锅炉类型项目烟尘NOxSO2燃气锅炉Ⅱ时段50400100烟囱高度不得低于8m，否则按上述排放标准的50%执行。（4）项目食堂油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中的标准：表1-10《饮食业油烟排放标准》单位：mg/m3规模小型中型大型最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率（%）6075851.4.4固体废弃物医院废水处理设施污泥排放执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的预处理污泥排放标准，见表1-11。表1-11医疗机构污泥排放标准医疗机构类别粪大肠菌群肠道致病菌结核杆菌蛔虫卵死亡率%综合性医疗机构和其它医疗机构≤100——>95医院医疗废物执行GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》。医院产生的临床废物，必须当日消毒，消毒后装入容器。常温下贮存期不得超过2d，于5℃以下冷藏的，不得超过7d。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书1.5评价等级、评价范围和评价重点1.5.1评价等级拟建项目位于资中县城苌弘路252号资中县精神病医院原有的空地上，项目所在区域为平整裸地，无自然保护区、风景名胜区、水源保护区等环境敏感区域，故根据本工程特点、区域环境特征、《环境影响评价技术导则》，本评价采用等级如表1-12所示。表1-12评价等级划分评价内容工作等级依据声环境三级依据HJ/2.4-1995，项目建成后噪声级增高量小于3dB(A)，属中型项目。环境空气三级依据HJ2.2-2008，最大地面质量浓度占标率Pmax<10%。水环境三级依据HJ/T2.3-93，污水排放量<1000m3/d、执行III类地面水标准的大、中、小河流。生态环境三级从简依据HJ/T19-1997，影响范围<20km2，建设所在地为一平整裸地，无植被生长，处在非敏感区。1.5.2评价范围本建设项目的评价范围为项目拟建区域及周边地区，大气评价范围边长为5km，噪声为场界外200m。1.5.3评价内容及重点（1）评价内容本项目环境影响报告内容主要包括工程分析、环境现状调查与分析、各环境要素影响评价、工程环保措施、环境影响经济损益分析等。（2）评价重点根据项目特点，本次环境影响评价的重点为水环境和固体废弃物环境影响评价，其中施工期以大气环境和施工噪声影响为主，营运期则主要分析医疗废水及固体废弃物对项目所在区域环境的影响。1.6环境保护目标1.6.1外环境关系资中县精神病医院位于资中县城苌弘路252号资中县精神病医院原有的空地上。本项目西北侧为血站职工宿舍以及部分居民楼；东侧为苌弘路，道路另一侧为民政局、国家储备局271职工宿舍和水南镇政府；南侧为资中县法院办公楼及职工宿舍；西侧为旱地以及部分居民住宅。项目外环境关系详见附图2。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书1.6.2主要环境保护目标本项目评价范围内，不涉及各级自然保护区及野生动物保护区、森林公园、风景名胜区、重点文物及名胜古迹、生态敏感区。主要环境保护目标如表1-13所示。表1-13主要环境保护目标一览表环境要素保护目标相对拟建项目方位相对拟建项目距离（单位：m）影响人数（单位：人）备注水环境沱江N1000/3类水域声环境以及空气环境血站职工宿舍NW1530户110人住宅居民楼NW20~40户140人住宅民政局E5030人办公国家储备局271职工宿舍E5020户70人住宅水南镇政府SE6060人办公县法院办公楼及职工宿舍S10~60150人住宅、办公住户1#W20~10015户55人1.8评价方法本项目现状评价采用现场监测和统计分析等方法；预测评价采用模式计算和模拟分析等方法。声环境评价主要采用模式计算方法进行评价，水环境评价采用分析法进行评价，环境空气评价采用类比分析方法进行评价，对生态环境和社会环境采用调研分析法等进行评价。1.9评价工作程序本项目的评价工作程序见下图1-1。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书根据国家“建设项目环境影响评价分类管理名录”确定本项目环境影响评价文件类型1.研究国家和地方有关环境保护的法律、法规、标准文件2.研究与本项目有关的技术文件和其他文件3.进行初步环境调查和初步工程分析环境影响因素识别与评价因子筛选，确定评价重点确定单项因子环境影响评价因子工作等级环境现状调查工程分析环境影响预测国家和地方有关法律、法规、标准6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书环境影响评价公众参与1.给出环境影响评价的可行性结论2.提出环境保护措施和建议3.编制环境影响报告书图1-1评价工作程序图6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书2项目概况及工程分析2.1医院现状2.1.1医院基本情况2.1.1.1医院概述资中县精神病医院于1985年成立，经过20多年的发展，现已初具规模，为满足人民群众健康的需要，于2003年12月由资中县精神病医院与资中县卫校重组为资中县第二人民医院。医院坐落于水南镇苌弘路252号，是隶属于资中县卫生局的全民所有制事业单位，是以精神病专科、心理咨询科、瘫痪病专科为特色的综合性医院，是内江市、威远县、资中县城镇职工基本医疗保险定点医院；是资中县新型农村合作医疗定点单位，是内江市唯一一所精神病防治医院。医院占地面积0.6亩，业务用房6000m2，其中租用县血浆站闲置业务用房3000m2。编制床位80张，有病员娱乐室150m2，屋顶花园80m2。病区及活动室配有彩电、乒乓球台，可开展各种文娱活动。2008年医院总收入740.23万元，其中门诊收入67.33万元，住院收入324.5万元，药品收入264.17万元。由于现有医疗基础设施与工作性质均不相称，无法正常开展工作，因此严重限制了该医院的进一步发展。2.1.1.2人员配备资中县精神病医院拥有一支素质高、业务精、作风正、实力强的老中青医疗人才和医护人员队伍。更有一套年富力强，具有开拓和改革精神的领导班子。资中县精神病医院现有医院现有在职职工80人，医技人员59人（其中中级职称15人，初级职称44人），工人12人，管理人员9人。2.1.1.3医院现有科室设置医院设有精神病专科、内科、外科、妇产科、五官科、牙科、放射科、特检科、门诊部、住院部、手术室等科室，由于医院性质和基础设施所限，主要以精神病专科为主，其余科室年业务量十分有限。2.1.2原有项目污染排放及治理措施2.1.2.1水污染排放及治理措施（1）来源及产生量6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书医院污水主要来源于住院病房产生的医疗废水以及生活污水，以及少量诊室、手术室、各类检验室等产生的医疗废水，根据业主提供的资料，本项目污水产生量约55m3/d，合20075m3/a。由于医院建设早，未设置生活和医疗废水分流管网和措施，医院产生的所有废水均进入医院现有的污水处理设施（化粪池+ClO2消毒）处理后，排入沱江。（2）医院污水分类预处理现状①洗片废液医院目前在使用的CT机仅有1台，且使用较少，故目前医院产生的洗片废液量极少，产生量约为100kg/a，集中收集预处理后进入医院处理设施进行处理。由于检验、放射科室业务量极少，因此医院基本不产生放射性废水和含汞废液。②洗涤废水医院洗衣房洗涤废水产生量约3370m3/a，与其他废水一并进入现有污水处理设施处理。③生活和医疗综合废水医院污水主要来源于业务用房产生的医疗废水和生活废水，以及食堂产生的少量废水，产生量约16700m3/a，混合进入化粪池，经消毒后，排入沱江。其中食堂产生的废水先经过隔油池处理后再进入化粪池处理后排入沱江。（3）医院污水处理设施处理方案资中县精神病医院通过化粪池+消毒工艺对医院产生的污水进行处理，处理能力为60m3/d。污水进入化粪池处理后，出水加药进行消毒处理，采用的消毒剂为二氧化氯，出水排入沱江。医院现有污水处理设施工艺流程详见图2-1所示。药箱消毒池化粪池医院污水ClO2发生器沱江6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书图2-1医院现有污水处理流程图（4）排放污水的水质水量特征根据《医院污水处理技术指南》，并结合同类型医院的水质类比，该院产生的污水经处理后的污水排放浓度见表2-1所示。表2-1医院现有污水处理设施出水水质污染物名称CODcrSSpH*BOD5氨氮粪大肠菌群数（个/L）浓度范围（mg/L）150~30040~1207.97~8.3380～15010~501.0×106~3.0×108处理后均值（mg/L）200608.0090304500GB18466-2005标准值（mg/L）60206-92015500超标倍数超标3.3超标3.0达标超标4.5超标2.0超标9.0医院排放量（t/a）5.021.20/1.810.609.03×1010注：pH为无量纲。由上表可知，由于资中县污水处理厂目前尚未建成，资中县精神病医院产生的污水虽然量少，且主要是生活污水，但是经化粪池+ClO2消毒处理后，各指标均不能满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的处理标准，经城市污水管网进入沱江后，会对沱江水质造成一定的影响。而且洗片废水作为危险废物，未按照危险废物的处置要求就行处理。故医院现有的污水不能达标排放，存在一定的水污染现象。2.1.2.2固体废物排放及治理措施由于资中县精神病医院锅炉房为然气锅炉，故现有固体废物主要有医疗垃圾、生活垃圾、以及化粪池产生的污泥。（1）由于资中县精神病医院主要为精神病住院病人，因此产生的医疗垃圾量相对较小，主要包括废棉纱、棉签、输液器等一次性医疗用品、有机污染废弃物等，每年产生量约5t。目前，医院专门设置了占地40m2的医疗废物暂存间，用以储存该院医疗垃圾。医院根据其具体情况制定了明确的医疗废物运送时间、路线，各科室将医疗废物按感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物及使用后一次性医疗用品分类收集后，再由专人按规定用不同标志的专用收集袋收集，6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书运送至暂存间。该医疗废物暂存间设置了明显的警示标识，且采用了混凝土地面防渗措施，以及防鼠、防蚊蝇以及预防儿童接触等安全措施。医疗垃圾由标有明显警示标志和警示说明的专用容器暂存，且对贮存设施和设备进行消毒并清洁。医院现有的医疗废物由内江市垃圾处理厂定时收运并进行无害化处理。可见，现有的医疗废物完全满足国家对医疗废物收集、贮存、转运及处理的相关规定，不存在二次污染问题。（2）院区生活垃圾日产生量约为280kg，每天由保洁人员收集后送至医院专设的垃圾收集点后，由资中县环卫部门定时清运。（3）污水处理设施产生的污泥量约为2.5t/a，经石灰消毒后与生活垃圾一起进行处理处置。由上可见，医院目前产生的固体废弃物均得到了合理处置，不存在固废污染问题。2.1.2.3废气排放及治理措施由于资中县精神病医院锅炉房采用燃气锅炉，现有废气主要来源为锅炉房烟囱排放烟气、汽车尾气以及食堂油烟。由于医院锅炉房为燃气锅炉，天然气使用量约7000m3/a，由于天然气为清洁燃料，医院锅炉房燃烧排放的主要气体污染物量为：NOx0.009t/a，SO20.001t/a，颗粒物0.002t/a，这些废气由于产生量小，因此经自然扩散后能达标排放。医院停车场为地面停车场，停放的汽车较少，且停车场地势开阔，有利于尾气的扩散，故其汽车尾气可达标排放。医院食堂采用天然气，年用量10000m3/a，燃烧排放的主要气体污染物量为：NOx0.013t/a，SO20.001t/a，颗粒物0.002t/a，这些废气由于产生量小，因此经自然扩散后能达标排放。但是由于医院食堂未安装油烟净化器，因此存在一定的油烟污染。故医院现有的大气污染物排放量少，除食堂油烟对周围大气环境产生轻微影响外，其余大气污染物均能达标排放，基本不存在大气污染问题。2.1.2.4噪声排放及治理措施资中县精神病医院由城市电网供电，并设置柴油发电机，在停电时临时发电；未设水泵房和消防泵房，现有停车场车位较少，锅炉房采用燃气锅炉。因此，目前医院6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书主要噪声来源于锅炉房噪声、柴油机房临时发电时产生的噪声、洗衣房噪声、精神病病人烦躁时产生的噪声。由于社会噪声很小，通常在65dB（A）左右，通过距离衰减后便能达标排放；同时医院进出车辆不多，加上医院禁止鸣笛，故交通噪声的影响也很有限，能达标排放；锅炉房采用燃气锅炉，噪声不大，通过锅炉房隔声和一定距离的衰减后，也基本能达标排放；洗衣房采用低噪声洗衣机，通过洗衣机房的隔声后能达标排放；而且医院在精神病病人烦躁时均采取了相应的医疗措施进行治疗，不会发生精神病病人产生的噪声扰民。只有柴油发电机房，因为设置在紧邻苌弘路一侧医院现有大门左侧，因此在临时发电时，可能会出现场界噪声超标，并对道路对面的国家粮食储备局职工宿舍造成影响，故现有医院存在的主要噪声污染问题为柴油机房噪声污染问题。2.1.3原有项目存在的环境问题由上分析可知，原医院采用清洁能源，加强管理，基本固废污染问题，存在的原有遗留环境问题主要是食堂油烟、柴油机房噪声和医院废水污染问题。因此，本环评要求建设单位切实落实“以新带老”措施，确保原有环境污染遗留问题得到治理，能达标排放，避免对周围环境和敏感目标产生的影响。2.2项目概况2.2.1建设项目名称、性质、建设地点（1）建设项目名称：资中县精神病医院业务用房建设项目。（2）建设性质：改扩建。（3）建设地点：资中县城苌弘路252号资中县精神病医院原有的空地上。具体地理位置详见附图1。2.2.2建设项目总投资及筹措方式本项目总投资为2100.00万元，其中申请中央预算内专项资金投资2000.00万元，地方自筹配套资金100.00万元。根据可研，本项目建筑工程费为1385.00万元，占总投资的66%，建筑设备购置费398.00万元，占总投资19%，设备安装费17.00万元，占总投资0.8%，项目前期经费、其他及其他预备费300.00万元占投资的14.2%。2.2.3主要经济技术指标及项目组成本项目的主要经济技术指标见表2-2所示，项目组成见表2-3所示。表2-2主要技术指标表序号项目单位建设方案备注1征地面积亩0利用医院自有空地6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书2总建筑面积m215580包括改建和新建4床位数床2605总投资万元21006建筑楼层F47绿化率%35%表2-3项目组成一览表序号楼层功能分区单位工程量备注1业务用房业务用房（8F）m29080改建业务用房（3F）m26500新建2公用工程锅炉房m2180利旧洗衣房m260利旧医疗废弃物暂存间m240利旧道路及硬化m2123新建3绿化及环保工程污水处理站m3/d90改建绿化m2600新建污水管网m200新建注：资中县精神病医院业务用房由于业务范围限制，只设置精神科病房和相应的业务用房，不设感染科和感染病房，也不设置其他科室住院病房。2.2.4主要医疗设备资中县精神病医院设备先进，诊疗手段齐全，本项目新购重点大型设备详见表2-5。表2-4项目主要医疗设备一览表序号设备名称数量单位型号1病床260张2B超1台SA-55003全自动生化分析仪1台B—3004全自动血球仪1台TEK—Ⅱ5立式水洗机1台DH—656X光机1台KFⅢ—200MA7脑电监护仪1台ZN5A008电解质分析仪1台IMS—9722.2.5公用工程（1）给水水源为市政自来水。室内给水管用PEX给水管，卡环式连接；室外给水管用玻璃钢给水管，法兰盘连接。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书建筑物室内最大给水量为1.04L/S，加上室内消防用水量，总计室内击水流量为46.04L/S。用水量主要集中在公用卫生间。室内外消防给水采用临时高压制，火灾发生时市政给水管网或消防车提供水压和水量。室外设置SQ150型消防水泵集合器，供室内消火栓给水系统加压用。（2）排水排水系统采用生活洗涤污水和粪便污水合流排放系统，室内设单立管排水系统。室外设一个沼气生化处理设施和消毒设施，处理达到预处理排放标准后进入城市污水管道，至资中县污水厂处理达标后排放到沱江。雨水通过雨水管道就近排入市政雨水管道。（3）供电本项目由县电网供电，供电电源采用一路380/220V低压电源，从配电室低压配电出线，能满足本项目施工期和营运期的用电需求。（4）供热热媒为蒸汽，由医院的锅炉房供给。热水采用容积式热交换器制备。采用竖向分区的热水供水系统，具体分区同给水系统。各分区分别设置加热设备和热水供水、回水管网。采用上行下给的系统，并采用同程机械循环的方式循环。（5）通讯进户电缆及交接箱，分线盒，用户线的型号，规格均由电信局、广播电视局以及建筑单位确定。双向音像和计算机网络系统同有关商家协商确定。总之，本项目场地外部已有水、电、气通讯接口，且管（线）径和水压、气压和供电容量都能满足本项目医疗和生活需要。2.2.6医院人员配置及工作制度项目不新增工作人员，编制人数仍为80人。医院全年工作365天，实行三班工作制，每班8小时。2.2.7工作进度安排根据本项目的工程量、资金方案、施工条件，本项目实施进度18个月，其中前期准备阶段（包括项目决策阶段和项目准备阶段内容）预期时间为6个月（2009年4月—2009年9月），工程施工期14个月（2009年10月—2011年11月），具体安排进度见项目建设工程进度计划表。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书表2-5项目建设工程进度计划表工程名称09年2010年456789101112123456789101112前期准备阶段基础主体工程内、外装修机电设备安装内部配套设施竣工验收2.3工程分析本项目施工期主要工程行为包括基础开挖和场地平整、机具建材运输、业务用房的建设和装修，以及设备的安装；运营期主要为病人住院治疗等医疗活动等。2.3.1施工期环境影响源分析本项目施工期基本工艺流程及污染环节见图2-2所示。噪声、扬尘、废气土石方工程基础工程主体工程装饰工程设备安装工程验收投入使用生活污水、建筑垃圾图2-2项目施工期工艺流程及产污位置示意图2.3.1.1社会环境影响源分析本项目施工期的社会影响主要为工程占用和对城市交通的影响。项目所在地在资中县城苌弘路252号资中县精神病医院原有的空地上，由于本项目在城市道路旁，因此在施工期建筑材料和土石方的运输，可能会对城市交通造成影响。2.3.1.2生态环境影响源分析（1）桩基施工、土石方开挖等工序使原有的地表裸露，在雨水及地表径流的作用下将引起的水土流失，影响局部的水文条件和陆生生态系统的稳定性。（2）根据现场调查，本项目6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书新建业务用房所在地为医院现有的停车场，其地貌为平整裸地，水泥地面，无植被生长，不涉及古大珍稀树木。在施工时由于地表原有地貌的破坏，可能会造成水土流失，因此施工前建设单位应做好水土保持方案，在施工过程中切实落实方案中所提措施，以减少水土流失。2.3.1.3声环境影响源分析施工期噪声影响主要表现为项目施工交通噪声对交通路线沿线居民的干扰，以及建设施工机械噪声对附近居民的影响。其中交通噪声的影响范围集中在通行道路两侧150m范围内，建设施工机械噪声影响主要在距离上述施工场所300m范围内。施工期噪声污染源主要由施工作业机械产生，根据常用机械的实测资料，其污染源强分别见表2-6。表2-6施工期主要噪声源及其声级值施工阶段声源声源强度dB（A）施工阶段声源声源强度dB（A）土石方阶段挖土机78-96装修安装阶段电钻100-105打夯机75-82电锤100-105空压机75-85手工钻100-105打桩机95-105无齿锯100-105卷扬机90-105多功能木工刨90-100压缩机75-88云石机100-110大型载重车84-89角向磨光机100-115底版与结构阶段混凝土输送泵90-100轻型载重车75-80振捣机100-105电锯100-105电焊机90-95空压机75-85混凝土罐车、载重车80-852.3.1.4水环境影响源分析本项目施工期对水环境的影响主要来源于施工场地机械冲洗废水、地表雨水径流和施工人员生活污水。(1)机械冲洗废水：设备机械的冲洗废水含有大量石油类和SS污染物，直接排放进入水体会造成污染。(2)地表雨水径流：施工场地因雨水冲刷产生的高浊度含泥污水，会导致受纳水体泥沙含量增加，水质下降；材料堆放场内堆放的施工材料如沥青、油料、化学物质等保管不善被暴雨冲刷进入水体引起水体污染；6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书施工过程中产生的大量建筑垃圾、渣土等，若遇到强降雨作用，将大大增加地表径流中的污染物浓度和悬浮物颗粒。(3)施工人员生活污水：拟建项目施工人员约100人左右，施工人员生活主要依托资中县当地的服务设施，故施工现场施工人员生活污水产生量约为4t/d，利用资中县精神病医院附近现有的污水处理设施进行处理，生活污水水质浓度见表2-7。表2-7施工人员住地生活污水水质序号指标浓度（mg/L）高中低1悬浮物（SS）3502201002BOD54002001003CODcr10004002504氨氮8540205动植物油150100502.3.1.5环境空气影响源分析施工空气污染源包括土石方开挖和建筑施工产生的扬尘、施工运输车辆产生的扬尘，以及装修废气污染。其中土石方开挖和建筑施工产生的粉尘可能会对周围居民住户和行政单位产生影响；运输车辆可能会对沿途城市街道两侧的住户造成影响；装修废气可能会对装修工人和场地周围的敏感点造成影响。2.3.1.6固体废物影响源分析施工期固体废弃物主要包括四部分：开挖的土石方、建筑垃圾以及自施工工场和施工人员住地的生活垃圾。这些固体废弃物如果不合理处置，将会对环境造成污染。具体产生量如表2-8所示：表2-8施工期固体废物产生量序号类别单位产生量1土石方挖方m3500填方02生活垃圾kg/d502.3.2运营期环境影响源分析资中县精神病医院业务用房建成后，主要为精神科病房，设计260张床位，以及配套的水、电、通风、消防等附属设施。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书改扩建后的业务用房不设传染科科室，也不新增检验科、化验科等医技科室，食堂、锅炉房和洗衣服等利用原有设施，因此业务用房不接收传染病人，主要为精神病住院病人生活和治疗产生的废物；同时随着业务用房的扩大，也会相应增加化验、检验等废水污染，运营期项目基本流程及污染环节见图2-3所示。病人入院检验、诊断住院、治疗、护理复检出院医疗废物医疗废水污水处理系统(沼气池+ClO2接触池)医护人员生活垃圾生活污水环卫清运外运有资质的单位处理污泥资中县污水处理厂沱江图2-3项目运营期工艺流程及产污位置示意图2.3.2.1社会环境影响源分析项目建成后，能促进资中县医疗事业的发展，改善当地群众的就医条件和精神卫生医疗服务质量，具有极大的社会正效益。2.3.2.2声环境影响源分析项目建成后，由于本项目不设置停车场，加之主要为精神病人治疗，手术室使用率很低，因此也不设手术室空气净化机，故运行产生的噪声源主要是公用设施噪声如柴油发电机、生活水泵、消防泵等，这些噪声对周围环境和敏感目标有一定影响。同时由于增加精神病病人数量，也会增加相应的社会噪声。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书其中公用设施噪声如柴油发电机、生活水泵、消防泵等各类设施噪声，噪声值约为70～85dB(A)之间。噪声源强见表2-9所示。表2-9主要设备噪声源强主要设备型号数量单位合成声级dB（A）备注生活水泵100YW85-106台70一用一备消防泵50YW20－73台75一用一备柴油发电机400KTV1组75~85/由于本项目存在柴油机房噪声不达标的环境遗留问题，并新建泵房等设备用房，故需要对原有的柴油机房和新建的设备房采取相应的减震、降噪和隔声等措施后，对环境的影响较小。2.3.2.3水环境影响源分析本项目建成后，业务用房共设精神科病床260张，原有的相应科室维持不变。本项目不设传染科室，虽然以精神病科为主，但是随着业务用房改扩建后，医疗基础设施条件改善，门诊、医技等科室业务量也将会有一定得增长。资中县精神病医院改扩建后不新增医务工作人员，保持原有的80人。故本项目主要产生精神病住院病人和医务人员产生的废水。（1）来源资中县精神病医院业务用房建成后，主要设置精神科病房，不设置传染科，门诊和医技等业务量会有一定的增加，因此污水主要有生活污水和医疗废水，以及少量的洗片废水等产生。主要来源于业务用房的医疗诊断过程和病人生活过程，本项目产生的生活和医疗废水混合排出，通过污水处理站+ClO2消毒处理后，进入市政污水管网，送到资中县污水处理厂进行处理，达标后排入沱江。具体的来源如下：①检验、手术等医疗科室的废水由于医院主要以精神科为主，因此检验科等科室产生的这些废水排放量很少，含有机物的浓度比较低，但是具有病菌污染性和传染性。②洗片废水由于医院目前CT机使用较少，故医院产生的洗片废液量极少。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书③病人、医护人员及探视家属的冲厕、洗涤和楼内卫生污水由于人流量较大，这部分污水产生量也最多，含有一定浓度的有机物，部分具有病菌污染性和传染性。④医务人员、住院病人和陪护家属会产生的生活废水。（2）水量平衡分析根据国家环保总局发布的《医院污水处理技术指南》，一般设备的中型医院或100～499床医院废水产生量为300-400L/床.天，结合资中县现有医院用水情况，其实际用水量大大低于该值。故本环评根据项目实际情况，业务用房单位病床废水产生量按250L/床考虑。本项目的水量平衡分析见表2-10所示。通过计算，项目改扩建后，总用水量约为95.55m3/d，总排水量为72.12m3/d。本项目改扩建后水量平衡图见图2-4所示。表2-10项目改扩建后水平衡分析表阶段用水性质数量用水定额（L/人.d）用水量（m3/d）排水系数损失（m3/d）排水量（m3/d）改扩建后生活用水医院职工（人）80201.600.80.321.28食堂餐厅（人）3805019.000.83.8015.20医疗用水门诊急诊（人/d）70302.100.80.421.68病床（张）26025065.000.813.0052.00锅炉用水230006.000.24.801.20绿化及地面冲洗用水6001.50.9000.900.00未预见水量按以上用水总量的1%计算0.950.80.190.76合计95.55　23.4372.12*注：改扩建后病床按设计病床数计算，锅炉供热供水能满足改扩建后用量，用水量不变。损失0.4沱江污水管网1.352.0用水量95.6医务人员用水1.6病床用水65.0损失0.3损失13.0绿化及地面冲洗用水0.9损失0.9损失3.815.2食堂用水19.072.1沼气池+ClO2消毒72.1城市污水处理厂1.7门诊急诊用水2.1损失4.81.2锅炉用水6.0损失0.20.8未预见用水1.06-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书·图2-4本项目改扩建后水量平衡图（单位：m3/d）（3）水质水量特征医院污水成分复杂，含有病原性微生物，其水质特征见表2-11所示。由于精神病医院主要为精神病住院病人产生的生活污水，医技及门诊产生的废水相对较少，加之生活污水和医疗废水混合排放，因此其水质可生化性好，含病菌数量高。通常夏季排放量高，冬季排放量低；一天中的上午7～9点和下午18～20点出现排水高峰。表2-11项目废水水质特征污染物名称CODcrSSNH3-NBOD5粪大肠菌群数（个/L）浓度范围（mg/L）150~30040~12010~5080~1501.0106~3.0108均值（mg/L）30080301501.6108预处理排放标准（mg/L）25060/1005000（4）处理方式本项目改扩建后，由于废水量相应增加，因此环评要求通过改扩建医院原有的化粪池+ClO2消毒（60m3/d）为污水处理站+ClO2消毒（90m3/d）。改扩建的污水处理设施位于全院地面高程最低点，有利于全院污水通过重力流入站内进行处理。改扩建后污水处理设施处理能力为90m3/d，可以满足本项目建成后医院污水处理的需求。本项目的产生的废水通过环评要求采用的《国家环境保护最佳实用技术汇编》（1998）推荐使用的华特908二氧化氯消毒剂发生器处理达到《医疗机构污水排放要求》（GB18466-2005）中的预处理要求后，经市政污水管网，进入资中县污水处理厂进行处理，达标后排入沱江。污水处理工艺流程如图2-5所示。医院污水通过污水处理站处理后，经ClO2发生器消毒后出水达标排放。污水处理站产生的污泥集中消毒后，由内江市垃圾处理厂定时收运并进行无害化处理。消毒可采用投加石灰的消毒方式。改扩建后，6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书可以提高处理效果，可将携带病毒、病菌的颗粒物去除，提高后续深化消毒的效果并降低消毒剂的用量。医院综合污水沼气池调节沉淀池格栅池接触氧化池二沉池定量池接触消毒池脱氯池市政污水管网资中县污水处理厂沱江污泥浓缩消毒池污泥外运图2-5项目改扩建后污水处理工艺流程图二氧化氯消毒剂发生器，采用负压曝气制取二氧化氯混合消毒气体，杀菌效果明显优于现有的含氯消毒剂，该设备占地面积小，投资少，管理方便，实现半自动加料、全自动运行，无需专人值守，废水处理设施的运行费用在0.3~0.5元/m3废水之间。该设备技术指标如表2-12所示。表2-12二氧化氯消毒剂发生器技术指标对细菌总数和大肠杆菌的杀灭率99.%产品收率>80%消毒液体有效氯浓度质量分数50×10－6～200×10－6单机最大产气量2kg/h本工艺CODcr去除率80~90%、SS去除率75~85%、NH3-N去除率70~80%、BOD5去除率85~95%，消毒效果明显，污水中主要污染物处理后的排放情况见表2-13所示。表2-13改扩建后污水中主要污染物排放情况污染物名称CODcrSSNH3-NBOD5粪大肠菌群数（个/L）产生浓度（mg/L）30080301501.6108（个/L）处理排放浓度（mg/L）60201015200（个/L）预处理排放标准（mg/L）25060/1005000（个/L）本项目排放量（t/a）1.580.530.260.405.26109（个/a）由表2-13可知，本项目改扩建产生的污水经过环评要求的污水处理系统处理后，虽然污水排放量有一定的增加，但是污染物排放不但能够满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的预处理处理标准要求，而且通过“6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书以新带老”措施处理后，其排放量在原有的基础上还有一定的削减，再通过资中县污水处理厂进行处理后达标排放。故本项目运营期产生的污水对受纳水体沱江现有水质产生的影响甚微，不会污染当地地表水水质。2.3.2.4环境空气影响源分析本项目改扩建后不设置停车场，主要的废气产生源为锅炉燃气、带病原微生物的气溶胶和食堂油烟。由于污水处理站设置在地下，因此基本不会产生臭气污染；而且锅炉房主要采用清洁燃料天然气，能满足改扩建后的供热供水需求，不新增用燃料使用量，也不会产生大气污染；资中县精神病医院主要业务为精神病住院病人治疗，手术等业务很少，故手术室带病原微生物的气溶胶很少。通过在病房区和手术室各角落定时消毒，并加强通风，可以有效地从源头控制带病原微生物气溶胶的排放，对大气环境甚微。考虑到医院原有食堂存在轻微的油烟污染，根据“以新代老”原则，环评要求设置油烟净化器，食堂产生的油烟经处理后能达标排放，而且食堂也使用天然气，产生的废气量很少，经自然扩散后能达标排放。综上所述，本项目改扩建后产生的大气污染物均能达标排放，对周围大气环境影响甚微。2.3.2.5固体废物的影响本项目运营期产生的固废主要包括医疗性固废和住院病人、陪护以及医务人员产生的生活垃圾，以及污水处理设施产生的污泥。（1）医疗性固废的种类及产生量医疗性危险废物是指医疗机构内诊断、治疗、卫生处理过程中产生的废弃物。由于本项目主要为精神科病房，不设置传染科室，检验科室和医技科室虽然业务有一定的增加，但是增加有限，因此本项目无传染病房产生的临床废物，医学影象室、实验室废弃的化学试剂等产生量也很少。①医疗危险废物分类Ⅰ病房临床废物¨感染性废物：被病人血液、体液、排泄物污染的物品；菌种保存液。¨病理性废物：诊疗过程中产生的人体废弃物等。包括：手术及住院诊疗过程中产生的废弃人体组织、器官等；病理切片后废弃的人体组织等。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书¨损伤性废物：能够刺伤或者割伤人体的废弃的医疗锐器。包括：医用针头、缝合针；解剖刀、手术刀手术锯等。Ⅱ医药废物¨药物性废物：过期、淘汰、变质或者被污染的废弃药品，中药药渣。¨化学性废物：废弃的化学消毒剂等。Ⅲ使用后的一次性医疗用品¨一次性使用的无菌注射器、输血器、输液器、各种引流袋、导管、器皿等。¨其它各种一次性使用的医疗用品等。②医疗危险废物产量由于资中县精神病医院主要以精神科为主，其他科室业务量较少，因此产生的医疗垃圾也较其他综合性医院产生的医疗垃圾少，结合资中县医疗卫生的实际需求，按满床考虑，业务用房的医疗废物产生量见表2-14所示。通过计算，本项目医疗废物产生总量为52.6t/a。医院对医疗垃圾单独收集，用专用的贮存间对医疗废物进行贮存，并由内江市垃圾处理厂定时收运并进行无害化处理。表2-14本项目医疗废物产生量类别数量（人次）定额（kg/人·d）产生量（kg/d）产生量（t/a）住院病人2600.5130.047.5门诊急诊病人700.214.05.1合计144.052.6（2）生活垃圾结合项目的实际情况，按满床考虑，业务用房的生活垃圾产生量见表2-15所示。通过计算，本项目生活垃圾产生总量为217.2t/a。产生的生活垃圾集中收集放到医院的垃圾房，并统一由资中县环卫部门按日清运。表2-15本项目生活垃圾产生量类别数量（人次）定额（kg/人*d）产生量（kg/d）产生量（t/a）住院病人2601.0260.094.9陪护人员2601.0260.094.9医务人员800.540.014.6门诊急诊病人700.535.012.8合计595.0217.2（3）污泥6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书污水处理站产生的污泥，其产率按1kgCOD产0.5kg污泥计算，本项目产量约为4.0t/a。该污泥有病原菌和寄生虫卵，根据《医院污水处理技术指南》，向污泥中投加石灰（15g/L污泥），并搅拌均匀。进行消毒处理后的污泥与医疗固废一起，由内江市垃圾处理厂定时收运并进行无害化处理处置。2.3.2.6事故污染风险的影响本项目的环境风险主要来源于医疗废物的储存、运输和处理过程可能发生的泄露事故，以及污水处理设施发生事故时无法达标排放而造成的水污染事故。主要有如下几种类型：(1)医疗废物暂存间泄露事故；(2)医疗废物运输过程中发生交通事故而造成的固废污染；(3)污水处理设施发生事故无法正常处理医院废水造成的超标排放。2.4规划符合性分析（1）城市规划符合性分析根据资中县规划和建设局2009年7月20日出具的《建设项目选址意见书》（选字第0013）和《建设用地规划许可证》（地字第0012），本项目符合城乡规划要求。因此本项目符合资中县的整体城市规划，详见附图3所示。（2）医院规划符合性分析资中县精神病医院是是以精神病专科、心理咨询科、瘫痪病专科为特色的综合性医院，是内江市、威远县、资中县城镇职工基本医疗保险定点医院；是资中县新型农村合作医疗定点单位，是内江市唯一一所精神病防治医院。随着城镇职工基本医疗保险制度与城镇医药卫生体制的改革，以及精神卫生服务需求量的增加，医疗卫生事业面临前所未有的挑战和体制与机制上的创新。资中县精神病医院为满足新的医患要求，不断创建更完善的服务平台，对医院的发展进行了整体规划。本项目包括第一阶段东侧和东北侧原有业务用房改建（9080m2），和第二阶段在医院中部和南侧自有空地上业务用房新建（6500m2）两部分。可见，医院医院两阶段所有建筑依次次相连，使医院整体规划循序渐进，布局紧凑，方便医患病人就医；同时住院动线和诊疗动线及与急诊动线分开，实现了医患分流；医院内部建筑物布置和道路设计实现了人车分流、清污分流，总体规划建筑平面布局合理。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书本项目的建设对于满足当地居民的精神卫生服务和医疗保健需求，适应医院的规划和发展均有十分重要的作用，因此本项目的建设符合医院的总体规划。2.5产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2005年本），本项目属于其中第一类“鼓励类”第二十五条“其他服务业”第13款“基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设”的内容。故本项目的建设符合国家产业政策。2.6项目选址合理性分析本项目位于资中县城苌弘路252号资中县精神病医院原有的空地上，根据资中县国土资源局颁发的《国有土地使用证》（资中国用（2006）字第01828号），资中县精神病医院位于资中县城南开发区城南大道（即资中县城苌弘路252号），土地使用权面积为2467.5m2，不新增土地，符合现行的土地使用政策。而且本项目与城市道路苌弘路相邻，交通十分方便，为施工期建筑材料的运输和运营期群众就诊带来了极大的方便；城市公用设施齐全，方便了本项目的给排水、电气设施等方面的建设，也为本项目污染物达标处理和排放提供有利条件。本项目新建业务用房位于资中县精神病医院内部现有的停车场位置，为一平整裸地，无植被生长，不存在土地新征和拆迁问题。同时根据医院的规划，本项目改建和新建的业务用房相连，使整个医院融为一体，交通畅通，方便患者就诊。根据监测资料现实，本项目所在地声环境质量良好，为本项目的业务用房病人创造了一个良好的休息环境。综上所述，本项目选址充分利用现有的有利条件，而且符合现行的土地使用政策，因此本项目的选址是合理的。2.7项目平面布置合理性分析从平面布置图（附图2）可看出，本项目的平面布置合理性表现在以下几个方面：（1）本项目采用集中式布局方案，新建和改建的业务用房紧密相连，方便病人问诊和住院。此外，本项目住院病房位于整个医院中部，能避免外界环境对住院病人的影响；住院病房单独设置，避免门诊和医技活动对病人修养产生影响。（2）6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书本项目新建可改建业务用房基本上全为精神科病房，原有的各科室病房布置于同一楼层内，避免了病人和医护工作者以及物品在分散的各科室、各部门之间长距离运行和输送产生的不便，同时避免水、电、气、网络等管线过长，节约了经费，并为采用现代物流传输系统创造了有利条件。另外，集中式布局可让出大片的用地用于塑造良好的室外环境，增大了规划的资中县精神病医院四周的绿化用地量，为病人提供更好的就医环境。（3）项目各楼层的科室设置合理，进行了合理分区，科学地组织人流物流，避免了各种人流和物流交叉感染。（4）本项目坚持科学合理、节约用地的原则，充分利用医院自身空地，建筑布局紧凑、交通便捷，占地面积只有1358m2，但绿化面积高达600m2，建筑面积达6500m2。（5）项目根据综合医院的特点，确定办公室、住院区域、手术室、综合区域、服务区域、休闲区等功能区域建筑比例，室内采光、色彩设计符合业务用房的要求。（6）本项目进行了大量的绿化，绿化率高达35以上%。四周外围布置花草盆景等，给人以亲切温馨的感受，避免病人产生焦躁不安的情绪，获得良好的心理感受。同时在项目南侧设置绿化带，不但美化了环境，而且还有助于吸尘降噪，减少对南侧资中县法院的影响，也起到乐生态补偿和减少环境污染的作用。可见本项目的平面布置完全按照医疗服务等要求，合理划分场内的功能区域和楼层科室划分。因此本项目合理利用土地、功能分区明确、组织协作良好，方便病人就诊和管理，确保运输和安全。评价认为本项目平面布置比较合理，能满足医疗需求。2.8本项目改扩建前后主要污染物排放量本项目建成后，不新增医务人员，现有的锅炉供热供水量能满足改扩建后的需求，加之本项目主要设置精神科病房，故本项目只因为扩大了一定的规模而增加污染物排放量，其余科室产生的污染物无明显增加。通过以上提出的一系列治理措施进行治理后，不但本项目产生的各类污染物均能达标排放，而且能通过“以新带老”措施解决医院原有的食堂油烟和柴油机房噪声不达标问题。本项目建成前后主要污染物排放“三本帐”见表2-16。表2-16主要污染物变化（三本帐）情况表污染类型污染物改扩建前排放量排放削减量改扩建后医院排放总量6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书废水水量（m3/a）20075+624926324COD（t/a）5.02-3.441.58SS（t/a）1.20-0.670.53氨氮（t/a）0.60-0.340.26BOD5（t/a）1.81-1.410.40粪大肠菌群数（个/a）9.03×1010-8.50×1095.26109固体废物医疗固废（t/a）5.0+47.652.6污泥（t/a）2.5+1.54.0生活垃圾（t/a）102.2+115217.2废气锅炉、汽车、厨房废气少量/少量厨房油烟超标/达标噪声设备房处厂界噪声//昼间≤60/夜间≤50柴油机房超标/达标注：“+”表示增加，“-”表示减少。2.9污染物排放总量控制指标2.9.1总量控制因子本项目总量控制因子为：CODcr、NH3-N、。2.9.2污染物排放总量控制指标项目改扩建后，废水通过污水处理站+ClO2消毒的处理工艺处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的预处理标准后，经城市污水管网进入资中县污水处理厂处理，达标后排放到沱江。据此提出本项目水污染物的总量控制建议指标，见表2-17。表2-17废水总量控制指标单位：t/a项目CODcrNH3－N控制量（废水排放量26324m3/a）6.58t/a0.40t/a6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书3环境概况3.1自然环境概况3.1.1地理位置资中位于四川盆地中部，东经104.8度、北纬29.8度，东邻内江市东兴区和安岳县，南接威远县，西连仁寿县，北靠内江市。东西长63.38公里，南北宽52.23公里，幅员面积1733.73平方公里，全县总人口132万人。项目所在位于沱江右岸资中县城南开发区内。项目地理位置见附图1。3.1.2地形地貌沱江天然河道平缓，纵坡比降小于0.5‰。沱江河面宽度200～300m，谷底高程305～310m。区内沱江河断面两岸不对称，左缓右陡。两岸山脊与河床相对高差40～150m，具丘陵宽谷地貌特征。本项目所在地为医院原有的停车场，为浅丘区平整裸地，地貌较为简单，北、东、南侧均为城市用地，西侧紧邻丘陵农地。3.1.3地质与地层构造据区域地质资料，区域内属新华夏系第三沉降带—四川沉降盆地西部之龙泉山褶皱带中，构造迹线主要呈北北东向。资中县位于扬子准地台四川台拗之龙女寺--威远台穹中部，区域性旋扭构造体系威远辐射状构造北东一侧。该构造体系由压扭性断裂、穹窿状短轴太及鼻状褶皱等组成，有6个旋回带作辐射状展布。成生于第三纪喜山运动，延续到第三纪末。区域内主要构造形迹特征如下（图3-1）：6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书图3-1区域构造纲要略图（1）威远背斜：东起威远新店子，经双河场，西至五通坝倾没于珍珠冲组地层中，全长100km。其轴向北东—北东东，核部平缓，由须家河组地层组成。两翼为须家河组至沙溪庙组，两翼岩层倾角8°～30°背斜东宽西窄。东兴场、大垭口断层切穿该背斜核部。（2）球溪河背斜、东岳庙背斜：均分布于威远背斜北翼，主要发育于上、下沙溪庙组中。走向近SN，南端翘起，向北倾没，长10～18km，呈鼻状，两翼对称，倾角2～4°。3.1.4水文地质资中县地表水系有包括长江的一级支流——沱江在内的80多条河流，纵横交叉，遍布全县，流域面积超过100平方公里的7条，沱江河段穿境86公里，为灌溉、发电等提供了有利条件。境内有大、中、小型水库，蓄水面较广。本项目沿线涉及地表水系主要为沱江水系的沱江。沱江主要作为当地的农灌水体及行排洪功能及饮用水水源取水功能。区内地下水主要为第四系孔隙潜水和基岩裂隙水两种类型。根据资中城区地下水水质分析成果，地下水类型为重碳酸钙钠钾（Ca－Na+K－HCO3）型水。根据《中小型水利水电工程地质勘察规范》环境水对混凝土腐蚀性评价标准判定，地表水和地下水对普通水泥拌制的混凝土无腐蚀性。本项目受纳水体为沱江。项目水系图见附图4所示。3.1.5气象资中县属亚热带温湿季风气候，其特点是：春早夏热，秋多绵雨日照少，冬无严寒时间长且多雾、霜雪少，四季分明，雨量充沛、气候温和等特征。全年气温平均17.3CO，年平均降雨量为1040毫米，全年以西北、东南风为主频风，自然气候条件良好。降水量分布不均，年际内变幅大，多年平均降水量为976～1033mm，主要集中在5～9月份，占全年降水量的75～80%，雨热同季。冬季少有降雪。相对湿度77～82%。冬季多雾，对道路行车安全影响较大。气象情况详见表3-1。表3-1项目区主要气象参数表内容项目区气温多年平均气温20.76-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书（℃）极端最高气温38.6极端最低气温-4.0最高月平均气温25.8最低月平均气温5.1降雨量（mm）多年平均降雨量976～103320年一遇24小时最大降雨量10520年一遇6小时最大降水8220年一遇1小时最大降水503.1.6地震烈度根据（GB18306-2001）《中国地震动参数区划图》，资中县地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度。3.1.7植被及生物多样性项目所在区域为城乡结合部，以城市景观生态为主，包括部分绿化植被，同时又有农业环境，植被主要为旱地农作物，包括玉米、水稻、白菜等，动物为常见昆虫和家畜。本项目所在地为医院自有的一平整裸地，无植被覆盖，评价区域范围内无特殊保护的珍稀动、植物。3.1.8水土流失区域水土流失轻微，无明显侵蚀。3.2社会环境概况3.2.1行政区划资中位于东经104°27′至105°07′，北纬29°34′至30°02′，地处四川盆地“腹心”，位于成都东南部,沱江中段。隶属内江市管辖。东靠内江市东兴区、市中区，南邻威远县，西接眉山市仁寿县，北接资阳雁江区和安岳县。全县幅员面积1734平方公里，其中耕地面积6.81万公顷，全县总人口132万人。3.2.2社会经济概况全社会固定资产投资完成额平稳增长。2007年全社会固定资产投资完成额达到万元，同比增长24.2%。其中：基本建设完成36706万元，增长23.3%；更新改造完成35262万元，增长33.8%；房地产开发完成24897万元，增长4.2%。其他投资完成423万元，下降69.1%；城镇工矿区私人建房投资完成6809万元，增长42.6%；农村固定资产投资完成28315万元，同比增长35.9%。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书企业技改投入中煤炭开采和洗选业完成2190万元，增长4.34倍，制造业完成23072万元，增长38.4%，农副食品加工业完成6856万元，增长21.48倍，饮料制造业完成4037万元，增长146.2%，化学原料及化学制品制造业完成3080万元，而2003年该行业未进行技改。2007年国有及国有控股单位投资完成34372万元，占投资总额的34.3%，增长83.6%；非国有经济单位完成固定资产投资65740万元，占投资总额的65.7%，增长26.2%，成为资中县投资的主力军。第二产业完成投资25665万元，增长27.4%，其中:制造业完成投资23072万元，占第二产业投资总额的89.9%，增长38.4%。第三产业完成投资38171万元，增长12.8%，其中：交通运输仓储及邮电通信业完成投资11169万元，增长41.6%；第一产业完成投资8152万元，增长34.2%。一、二、三产业投资结构为35.7：53.0：11.3，第一产业分别比第二、第三产业低24.4及41.7个百分点，投资比重明显偏低。从资金来源来看，共到位资金70645万元，增长19.7%。其中国内贷款和自筹资金仍是投资的主要资金来源，分别到位6566万元和49227万元，增长79.5%和69.9%，占资金来源总额的79.0%。从投资类型看:更新改造和基本建设资金到位良好，分别到位25172万元和25292万元，增长34.7%和23.4%，充足的资金保障了投资的快速增长。2007年，农户固定资产投资完成28315万元，增长35.9%。这主要是受“三农”政策的影响，各级政府努力为增加农民收入，改善农民居住环境，提高农民生活条件而加大投入的结果。2007年，资中县基本建设投资完成额为31706万元，同比增加8043万元，增长23.3%，其中交通运输仓储及邮电通信业完成投资额18169万元，占基本建设投资的41.8%，增长41.6%。3.2.3基础设施现状公路建设情况：到目前为止，全县有公路2477.47公里，其中成渝高速公路52.4公里，国道321线62公里省道207线24公里，县道311公里，乡道74条408.95公里，村道502条1619.12公里。仅1998年以来，新修村社道路146.8公里，6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书新建改建桥梁9座330米，新修水泥路44公里、沥青路23公里、乡道整治配套420公里，全县783个村通公路765个村，占97.70％。初步形成了以成渝高速公路、国道321线为主动脉，市、县重点公路为主骨架、辐射乡村的公路网路。电力和装机能力：全县由四川省电力公司资中供电局和资中县地方电力公司供电。全县有220ＫＶ变电站1座，110ＫＶ变电站1座，35ＫＶ变电站9座，其中35ＫＶ银山站即将升压为110变电站。220ＫＶ变电站容量为120ＭＶＡ、110ＫＶ变电容量为63ＭＶＡ，35ＫＶ变电容量为38ＭＶＡ。川渝电网主架500ＫＶ洪龙Ⅰ、Ⅱ线2×40.466公里，110ＫＶ线路149.65公里，35ＫＶ线路178公里，19ＫＶ配电线路900公里。全县现有水电站27座，装机43台5465ＫＶ，其中以五里店水电站最大，装机ＫＶ。境内还有企业自备电厂，其中球溪糖厂自备余电7500ＫＶ。城市建设情况：近年来，投资7000余万元，拓宽改造了迎宾路、衣铺街、正东街、翠花街、文星街、西街，新建了中央大街、农贸街、东西干道一期工程及滨江路，其中完成水泥混凝土路96387平方米，改造下水道长2920米，新建下水道5946米，使旧城和新区都形成了畅通的道路网络。投资22万元，安装后西街人行道护栏1100米；投资104万元，安装了后西街、正南街、城南大道、成渝上街、东西干道等主要街道的路灯；投资800余万元新建了占地40余亩的滨江公园；投资33万元，新植和更新城区行道树32768株，种植草坪5000平方米，新建城南转盘花园，广场口小游园，新增公共绿地2万余平方米；投资2800万元，更新改造老母岩水厂，新增日供水能力3.5万吨；投资1500余万元，从威远引接大管气，彻底解决了城市居民生产、生活用气问题；投资60余万元，新购环卫垃圾车2辆，新建垃圾库2座；投资70余规元，新购城市公共客运车5辆。3.2.4文物保护6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书资中自然风光优美，名胜古迹众多，江河纵横。秀丽的重龙山、川中林海白云山为省级风景名胜区、国家AA级景区；白云湖、龙江湖、板桥湖分别静躺于境内南、北、西三个方位；沱江河、蒙溪河、球溪河、麻柳河纵贯境内；重龙山下的千年古城中有国家级保护单位文、武二庙遥相辉映，城东门外有黑白两塔隔江伫立，城北部有木棉袈裟最后目的地宁国寺，城西50公里处有千年古镇罗泉镇，镇内有著名的保路运动会会址，全国唯一的盐神庙，中华第一盐井，盐神管仲塑像保存完好，古镇价值可与丽江媲美。城西南2有中华第一长溶洞----圣灵山溶洞。本项目拟建址内无文物保护单位及风景名胜分布。由上分析可知，本项目位于资中县城苌弘路252号资中县精神病医院原有的空地上，在评价范围内无需要保护的名胜古迹，珍稀动植物，也未发现有开采价值的矿产资源。4环境现状调查与评价4.1社会环境现状资中劳动力资源丰富，是四川省18个百万人口大县之一；资中交通优势突出，成渝铁路、成渝高速公路、321国道、沱江河横贯全境；农产品丰富，是全国粮食、柑桔、瘦肉型商品猪生产基地县和全国百名肉类、油料生产大县之一，“中国塔罗科血橙之乡”；工业稳步发展，初具规模的有建材业、农产品加工业、采掘业、机械及化工业等。2007年，全县国内生产总值实现65亿元。资中县交通发达，公路、沱江航运交汇，使资中县对外交通便利。同时城市光纤通讯四通八达，水资源丰富，供电、供气、供水能力充足。资中县旅游资源丰富，罗泉古镇、铁佛镇、武庙、重龙山等为资中县的旅游事业奠定了坚实的基础。4.2生态环境现状资中县精神病医院位于资中县城苌弘路252号，本项目位于资中县精神病医院原有的空地上，项目拟建区域为一平整裸地，无植被生长。因此项目评价范围内，无国家、市、县级自然保护区及野生动物保护区、森林公园、风景名胜区、重点文物及名胜古迹、生态敏感与珍稀野生动植物栖息地等环境保护敏感目标。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书4.3声环境现状调查与评价4.3.1声环境现状监测4.3.1.1测点布置根据评价范围内环境保护目标分布情况及区域环境状况，共布设4个噪声监测点，具体布设位置见表4-1和附图6。表4-1噪声监测布点编号监测点位置备注N1资中县精神病医院东侧环境噪声N2资中县精神病医院西侧环境噪声N3资中县精神病医院南侧环境噪声N4资中县精神病医院北侧环境噪声4.3.1.2监测时间、频次及方法资中县环境监测站于2009年9月14日至16日对项目的环境噪声进行监测，监测频率为昼、夜各1次。监测结果参见表4-2。监测分析方法和测量仪器按《声环境质量标准》(GB3096-2008)中环境噪声测量方法有关规定执行。4.3.1.3监测结果环境噪声监测统计结果见表4-2。表4-2声环境质量监测结果测点编号测点位置9月14日9月15日9月16日昼间夜间昼间夜间昼间夜间N1资中县精神病医院东侧58.449.259.149.058.848.8N2资中县精神病医院西侧52.241.853.443.052.840.9N3资中县精神病医院南侧56.047.455.144.857.645.7N4资中县精神病医院北侧58.547.658.046.359.148.24.3.2声环境现状评价4.3.2.1评价标准声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书4.3.2.2评价结果根据现场踏勘，评价范围内没有强噪声源。由监测结果可知，项目周围监测点的噪声值在昼间和夜间均能满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096－2008）中的2类标准限值，可见本项目所在地声环境质量良好。4.4水环境现状调查与评价4.4.1水环境现状调查本项目建成后，生活废水经医院污水处理设施处理达到预处理标准后进入市政污水管网，经资中县污水处理厂处理后排入沱江。为此，资中县环境监测站于2009年9月14日至16日对资中县城市污水厂沱江排污口上游和下游监测断面的pH、CODcr、氨氮和粪大肠菌群等水质指标进行了监测，监测结果见表4-3。表4-3地表水环境质量监测结果单位：mg/L监测日期监测断面监测项目pH（无量纲）CODcrNH3-N粪大肠菌群（个/L）9月14日排污口上游100m7.4611.80.2187000排污口下游1000m7.5512.90.27970009月15日排污口上游100m7.4812.00.2247000排污口下游1000m7.5312.70.29679009月16日排污口上游100m7.5112.10.2107900排污口下游1000m7.5912.90.2477900Ⅲ类水域标准6~9≤20≤1.0≤100004.4.2水环境现状评价由监测可知，沱江资中段监测的CODcr、粪大肠菌群、pH和氨氮均能达到GB3838-2002Ⅲ类水域标准。由此可见，本项目所在区域水环境质量良好。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书4.5环境空气现状调查与评价4.5.1环境空气现状监测4.5.1.1测点布设资中县环境监测站对本项目建设场地中心的大气进行监测，具体大气监测点位置见附图6。4.5.1.2监测项目测点监测项目包括PM10、TSP、SO2共3项。4.5.1.3监测时间、频率和方法资中县环境监测站于2009年9月14～20日连续7天对本项目所在地大气环境进行了监测。各监测项目采样、监测分析方法按《环境空气质量手工监测技术规范》（HJ/T194-2005）和《空气和废气监测分析方法》(第四版)中相关要求执行。4.5.1.4监测结果环境空气现状监测统计结果见表4-4。表4-4环境监测结果表单位：mg/m3日期监测点位监测项目日均浓度值SO2PM10TSP2009.9.14资中县精神病医院业务用房中心0.0270.0770.1382009.9.150.0310.0740.1552009.9.160.0280.1000.1872009.9.170.0330.1020.1902009.9.180.0350.0850.1692009.9.190.0290.0900.1772009.9.200.0270.0850.178GB3095-96二级标准日均值标准0.150.150.306-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书4.5.2环境空气现状评价4.5.2.1评价标准环境空气质量现状评价执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。4.5.2.2评价方法采用标准指数法评价拟建工程区域环境空气质量现状。标准指数Ii计算式如下：式中：Ci——污染因子i的现状监测值，mg/m3；C0i——污染因子i的大气环境质量标准值，mg/m3。4.5.2.3评价结果拟建工程区域环境空气质量现状评价结果见表4-5。表4-5环境空气质量现状评价结果日期监测点位监测项目标准指数SO2PM10TSP2009.9.14资中县精神病医院业务用房中心0.1800.5130.4602009.9.150.2070.4930.5172009.9.160.1870.6670.6232009.9.170.2200.6800.6332009.9.180.2330.5670.5632009.9.190.1930.6000.5902009.9.200.1800.5670.593GB3095-96二级标准日均值标准0.150.150.30监测结果显示：项目所在区域的SO2、TSP和PM10的日均值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准要求，表明项目所在地的环境空气质量良好。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书5环境影响评价5.1社会环境影响评价由于本项目位于资中县城苌弘路252号资中县精神病医院原有的空地上，建设用地为一片平整裸地，因此不涉及居民拆迁问题。施工期的主要社会影响表现在对当地城市交通和周围少量敏感点的影响，运营期的主要社会影响主要表现在促进资中县医疗卫生事业的发展和改善当地居民的就医条件和精神卫生服务质量两个方面。5.1.1施工期社会影响（1）对当地城市交通的影响施工期间，由于本项目拟建地为平整裸地，无需进行场地开挖平整，也无拆迁工程，因此主要是建设过程中大量的建筑材料、土石方的运输。本项目位于资中县苌弘路，运输车辆将会对城市的交通带来一定影响。建设单位、施工单位需会同交通部门定制合理的运输路线和时间，尽量避开交通高峰时段，以缓解施工期工程行为对城市交通带来的影响。此外，建设单位与运输部门应协同做好驾驶员的职业道德教育工作，按规定路线运输物料，按规定地点处置建筑垃圾，并不定期地检查执行的情况。采取上述措施后，将会有效地减轻本项目施工期工程行为对交通的影响。而且由于本项目位于城乡结合部，因此对城市交通的影响也有限（2）对周围居民和行政单位的影响本项目四周均有居民住户以及部分行政事业单位，而且距离较近，因此施工期噪声和粉尘将对周围居民是日常生活以及行政事业单位的办公产生一定的影响，但是在采取相应的防护措施后，其影响甚微。5.1.2运营期社会影响（1）对资中县医疗卫生事业的影响资中县规划已经明确提出，全市今后要逐渐建立较为完善的城乡统一的公共6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书卫生和新型医疗服务体系。为此，本项目通过对现有医院进行标准化升级改造，强化了综合性医院的支撑地位，可以加快资中县卫生事业的发展，提高医疗卫生服务质量，健全城乡配套的综合医疗服务体系，完善服务功能，资中县为城镇医疗保障体制的改革提供必要的基础。（2）对群众就医条件的影响由于目前资中县卫生事业的现状与人民生活水平提高后对医疗服务和精神卫生服务的需求不适应，面临着繁重的医疗卫生和精神卫生服务的需求，因此本项目的建设，加快了医疗卫生机构的建设，为群众提供了安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务体系，解决了群众看病难、看病贵的问题，可以满足群众不断增长的医疗保健需求和多层次、多样化的医疗服务需求，方便了群众的就诊，极大地改善了群众的就医条件和医疗服务质量。（3）对医院自身发展的影响资中县精神病医院业务用房建设项目建成后，能改善硬件措施，提高医疗卫生服务水平，从而促进医院自身的发展。由此可见，本项目只在施工期对当地城市交通和周围居民及行政事业单位带来短暂的不便，工程施工结束后其影响随之消失。从长远来看，本项目的建设能促进资中县医疗事业的发展，改善当地群众的就医条件和医疗服务质量，具有极大的社会正效益。5.2生态环境影响评价本项目新建业务用房所在地在资中县城苌弘路252号资中县精神病医院原有的停车场空地上，为一平整裸地，无植被生长。因此本项目的生态影响主要为场地开挖产生的少量水土流失。5.2.1水土流失预测本工程为一次性建设项目，因此，根据工程区地形地貌，本工程的施工开挖将加剧对原裸地的扰动，削弱原有的防冲、固土能力和水土保持功能。在自然及人为因素影响将加大了地表水土流失量，其新增水土流失的类型以水力侵蚀面蚀为主。根据实地调查和类比同类型项目水土流失可知，本项目防治责任范围共计2250m2，其中项目建设区1358m2，直接影响区470m2。本项目的水土流失预测及影响见表5-1所示。表5-1项目水土流失预测及影响一览表损坏水土保持设施面积2250m2造成水土流失面积2250m2土壤容许流失量500t/（km2.a）原地貌土壤侵蚀模数1200t/（km2.a）建设期土壤侵蚀模数4600t/（km2.a）实施后土壤侵蚀模数450t/（km2.a）6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书原地貌水土流失量3.15t水土流失预测量15.11t新增水土流失量11.96t弃土石渣量500m3由上表可知，本项目建设期将新增水土流失量11.96t，造成水土流失量不大，对排洪行涝和区域生态环境的影响有限。5.2.2水土保持措施环评结合资中县精神病医院的实际情况，要求本项目采取如下水土保持措施：1、预防保护措施：施工期临时堆土应做好遮挡措施，设置防雨布500m2，编织袋装土挡护600个，开挖临时截排水沟260m，临时沉沙凼2个。2、工程措施：项目区新增硬化面积523m2，区内地面排水系统在主体工程四周及沿小区道路不设，采用400mm×500mm的宽浅式砖砌顶漏式排水暗沟，长360m，挤入原排水系统前设置的沉沙凼2个；工程完工后引排屋面集雨水，采用直径110mmPVC管，引接至地面排水系统，需PVC管300mm。3、植物措施：项目绿化实行乔灌花草相结合，铺种草皮面积523m2，栽种乔木42株，灌木点缀在草坪和乔木间，50株，乔木树种选择铁树、黄杨球等。其中水土保持估算总投资20.61万元，其中主体工程已列入投资9.52万元，新增水土保持估算总投资11.09万元。针对本项目的地貌类型、施工特点、建设期新增水土流失特点等，环评要求本项目需采取多种形式的水保临时工程、水保工程和植物工程等防护措施。1、施工期间必须按规定对运送建筑材料和建筑垃圾的车辆进行覆盖，对运送散装物料的机动车，用蓬布遮盖，以防物料洒落；存放散装物料的堆场，应尽量用蓬布遮盖。2、施工过程中注意场地清理工作，避免土料、粉尘受雨水冲刷污染受纳水体。3、项目基础开挖、回填尽量避免在多雨季节进行施工，防止形成二次水土流失。4、合理选择施工工序，运至施工场地的土石料应及时投入使用，尽量缩短临时土石料堆放时间；堆放土石时，把易产生水土流失的土料堆放在场地中间，块石堆放在其周围，起临时拦挡作用。施工场地和临时堆放场内应设置专门的雨水导流渠，将雨水引导到沉淀池经过沉淀后回用，防止因雨水冲刷造成水土流失。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书通过以上措施，不但可以有效减少施工期产生的水土流失量，而且还能增加大量的绿化面积，将原有的裸地变成绿化地，增加了当地的生物多样性和生物量，对改善当地的生态环境起到了极大的作用。5.3声环境影响评价5.3.1施工期声环境影响预测与分析5.3.1.1施工噪声特点资中县精神病医院业务用房项目施工噪声主要有以下特点：1、施工机械种类繁多，不同施工阶段会使用不同施工机械，同一施工阶段也会因为工程自身大小及工程安排而使得投入使用的施工机械数量无法确定，这就导致施工噪声具有偶然性的特点。2、不同施工机械噪声特性不同，例如，打桩机噪声呈脉冲式，压实机噪声频率低沉。总的来说，建筑施工机械产生的噪声级均较大。3、各种施工机械在施工中部分是固定的，部分是不断移动的，会在一定范围内来回活动。与固定声源相比，增大了噪声影响范围，但与流动源相比影响又局限在一定范围之内。施工机械体积与其影响范围相比较小，因此可视作点源。4、施工噪声影响是暂时的、短期的。5.3.1.2预测方法施工机械噪声采用如下模式进行预测计算：式中：Li——距声源ri处的声级dB(A)；L0——距声源r0处的声级dB(A)；△L——其它因素引起的噪声衰减量dB(A)。各声源在预测点产生的合成声级采用以下公式计算：5.3.1.3预测结果施工现场的各类机械设备包括装载机、挖掘机、推土机及振捣机、重型吊机等，这类机械是最主要的施工噪声源。另外，施工中土石方、设备、材料运输将动用大量运输车辆，这些运输车辆特别是重载卡车噪声辐射强度较高，对其频繁行驶经过的施工现场和既有道路周围声环境将产生较大干扰。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书根据常用机械的实测资料，各种类型机械噪声源强见表2-7所示。根据表中施工机械满负荷运行单机噪声值，采用前述噪声随距离衰减公式，便可计算得到施工期主要施工机械满负荷运行时不同距离处的噪声影响预测结果见表5-2。表5-2主要施工机械噪声预测结果单位：Leq[dB(A)]序号距施工点距离(m)机械类型110204060801001502003001挖土机856559534947454139352打夯机806054484442403634303空压机806054484442403634304打桩机1008074686462605654505卷扬机1008074686462605654506压缩机806054484442403634307大型载重车856559534947454139358混凝土输送泵957569635957555149459振捣机10080746864626056545010电锯10080746864626056545011电焊机9272666046444238363212空压机8060544844424036343013混凝土罐车、载重车8262565046444238363214电钻10080746864626056545015电锤10080746864626056545016手工钻10080746864626056545017无齿锯10080746864626056545018多功能木工刨9575696359575551494519云石机10585797369676561595520角向磨光机10585797369676561595521轻型载重车7858524642403834322822多种机械混合声源1018175696563615755515.3.1.4影响分析（1）单机施工机械噪声昼间在距声源100m以外可达到《建筑施工场界噪声标准》（GB12523-90）要求；夜间则需250m才能达标。（2）多种机械同时施工时，昼间在距声源110m以外可满足标准限值要求；夜间在300m以外可满足标准限值要求。（3）敏感目标影响分析6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书由于本项目四周的敏感目标距离本项目均在噪声影响范围内，尤其是南侧资中县法院住宿楼和办公楼，西侧部分居民住户，以及西北侧血站职工宿舍，因为靠近资中县精神病医院新建的业务用房，因此受施工噪声影响相对明显。而东侧国家粮食储备局职工宿舍和水南镇政府，由于靠近本项目改建的业务用房，而且有宽40m的苌弘路相隔，因此受到新建业务用房机械噪声影响相对较小，主要是受到改建业务用房的装修噪声影响。由上分析可知，本项目施工期周围敏感目标将会受到施工噪声不同程度的影响。为了降低本项目施工期对敏感目标的影响程度，环评要求加强施工期的管理和布局，施工期的高噪声作业区，比如材料加工区应设置在远离南侧和西侧的东北侧，这样不但方便新建和改建施工，而且远离西侧、西北侧和南侧敏感目标，东侧噪声还可通过改建的业务用房进行阻隔。同时，环评要求合理安排作业时间，尽量避免夜间（22：00～6：00）施工，如确因施工需要必须在夜间施工的工序，需经有关部门批准同意，办理相关手续及夜间施工许可证，并事先通知周围居民和单位后方可进行。可见，只要按照环评要求进行施工和噪声治理，本项目施工区产生的噪声虽然可能会对周围敏感目标造成一定的影响，但是通过一系列噪声防治措施，可以减小影响程度，而且其影响随着施工的结束而消失，影响时间短，因此对周围环境和敏感目标影响甚微。5.3.2营运期声环境影响预测及分析项目建成后，不设置停车场，手术室也不设置空气净化机，新建设备房，故运营期产生的噪声源主要是柴油发电机、生活水泵、消防泵、锅炉房等，噪声值约为70～85dB(A)之间，以及精神病病人烦躁时产生的社会噪声。其中原有锅炉房能达标排放，但存在柴油发电机噪声超标的遗留问题，同时生活水泵、消防泵均在设备房中。因此环评要求设备间和柴油机房使用隔声门，发电机和泵进行基础减震，柴油发电机排气管道出口采用微穿孔板消声器等。通过采取上述降噪措施后，这些设备噪声能达到有效治理。而且设备通过减震处理后，噪声经建筑结构传播至业务用房和其其它敏感目标的噪声均可达标。精神病病人通过采取相应的医疗救护措施，也能保持安静，不会产生较大的社会招生。因此，通过相应的隔声、消声和减震措施后，以及相应的医疗救护措施，本项目运营期新建的设备房的设备噪声，以及原有的发电机房噪声和精神病病人产生的社会噪声能得到有效防治，对周围环境和敏感目标的影响较小。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书5.4水环境影响评价5.4.1施工期水环境影响本项目施工期对水环境影响主要来源于施工场地机械冲洗废水、地表雨水径流和施工人员生活污水。5.4.1.1施工工场废水影响施工场地因雨水冲刷产生的高浊度含泥污水，会导致受纳水体泥沙含量增加，水质下降。材料堆放场内堆放的施工材料如沥青、油料、化学物质等保管不善被暴雨冲刷进入水体引起水体污染。施工过程中产生的大量建筑垃圾、渣土等，若遇到强降雨作用，将大大增加地表径流中的污染物浓度和悬浮物颗粒；设备机械的冲洗废水含有大量石油类和SS污染物，这些污水排入雨水管道，最终将对受纳水体造成一定程度污染。5.4.1.2施工人员生活污水由于本项目施工人员生活主要依托当地服务设施，因此现场施工人员产生的生活污水量较少。本项目预计施工期为14个月，施工阶段的施工人数以平均每天100人计，用水标准按50L/（人.日）计，其污水排放系数取值为0.8，共计4t/d。根据表2-8中等浓度生活污水水质进行预测，本项目施工期生活污水及污染物排放量预测见表5-3。表5-3施工期生活污水及污染物排放量预测表生活污水排放量污染物排放量悬浮物BOD5COD氨氮动植物油4.0t/d日产生量（kg）8800.81.60.160.041440t/a年产生量（kg）3082805605614本项目施工期施工人员产生的生活污水依托医院附近现有的污水处理设施进行处理，故本项目施工生活污水对受纳水体产生的影响甚微。5.4.2运营期水环境影响评价医院运营期产生的污水主要有生活污水和医疗废水，根据2.3.2.3节可知，医院业务用房污水排放量为72.1m3/d（26324m3/a），各种污染物浓度较大，尤其是CODcr和病菌污染浓度较高，根据资中县环保局出具的环境影响评价执行标准，必须进行处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的预处理相关要求后方可排放。从2.3.2.3节可知，本项目建成产生的污水采用污水处理站+ClO2消毒6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书的处理工艺。医院改扩建污水处理设施处理规模为90m3/d，本项目建成后污水排放量72.1m3/d，故改扩建的污水处理设施的规模完全能满足本项目建成后污水处理的需求。从由表2-15可知，本项目产生的污水经过环评要求的污水处理系统处理后，能够满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的预处标准要求，预处理后的污水通过城市污水管网进入资中县污水处理厂进行处理，达标排放进入沱江，故本项目营运期产生的污水对受纳水体产生的影响甚微，不会污染当地地表水水质。同时环评要求，污水处理设施改扩建必须和业务用房工程同步实施，在改扩建的污水处理设施未投入运行之前，业务用房不能投入使用。5.5环境空气影响评价5.5.1施工期环境空气影响分析5.5.1.1扬尘对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中土建施工阶段。按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风力扬尘；而动力起尘，主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成。（1）运输车辆道路扬尘运输车辆行驶引起的道路扬尘是影响施工现场周围环境空气质量的主要因素。施工区内车辆运输引起的道路扬尘占场地扬尘总量的50%以上。道路扬尘起尘量与运输车辆的车速、载重量、轮胎与地面的接触面积、路面积尘量、相对湿度等因素有关，其影响范围一般在运输线路两侧50~80m内。据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：式中：Q——汽车行驶的扬尘，Kg/km·辆；V——汽车速度，Km/hr；W——汽车载重量，吨；P——道路表面粉尘量，kg/m2。表5-46-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书为一辆10吨卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。表5-4在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·kmP车速0.1(kg/m2)0.2(kg/m2)0.3(kg/m2)0.4(kg/m2)0.5(kg/m2)1(kg/m2)5(km/hr)0.0.0.0.0.0.10(km/hr)0.0.0.0.0.0.15(km/hr)0.0.0.0.0.0.25(km/hr)0.0.0.581910.0.1.由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。（2）施工作业扬尘施工作业扬尘主要来自以下三个方面：①干燥地表的开挖和钻孔产生的扬尘，粒径＞100µm大颗粒在大气中很快沉降到地面或附着在建筑物表面；粒径≤100µm的颗粒，在风力作用下悬浮在半空中，难于沉降。②开挖的泥土在未运走前被晒干和受风力作用，形成风吹扬尘。③开挖出来的泥土在装卸过程中造成部分扬尘扬起和洒落。④在施工期间，地表裸露，水分蒸发，形成干松颗粒，使地表松散，在风力较大时或回填土方时，均会产生扬尘。施工区产生的扬尘可按堆场起尘的经验公式计算：其中：Q——起尘量，kg/t·a；V50——距地面50m处风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；W——尘粒的含水率，%。V0与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以煤尘为例，不同粒径的尘粒的沉降速度见表5-56-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书。由表可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。表5-5不同粒径尘粒的沉降速度粒径，μm10203040506070沉降速度，m/s0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粒径，μm8090100150200250350沉降速度，m/s0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粒径，μm4505506507508509501050沉降速度，m/s2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624根据资中县长期气象资料，全年以西北、东南风为主频风，因此施工扬尘主要影响为施工点西北侧的血站职工宿舍和东南侧的水南镇政府和法院办公楼。环评要求工地场界四周设置高度不低于1.8m的施工围挡，项目使用商品混凝土，加强场地清洁和洒水频率，对粉料等建筑材料覆盖蓬布或室内放置，及时清理弃渣，避免在大风天气作业等措施，可以有效降低施工扬尘的产生量，对周围环境影响较小。同时，本项目的其余主要敏感点均位于主导风向侧风向，但距离相对较近，因此也会受到一定的影响。本环评建议堆料场设于东北靠改建业务用房出，不但便于改建和新建施工材料运输，也便于堆料的覆盖，而且已有的业务用房也能有效形成风屏障，降低扬尘对环境的影响。通过以上的环境影响措施治理后，能把本项目施工期产生的粉尘对大气环境和周围敏感目标的影响降到最低。5.5.1.2装修废气随着人们生活的现代化，室内建筑装饰材料种类及日用化学品的使用不断增加，这些材料或产品均含有向室内释放有害化学物质的成分，造成室内环境污染。室内环境污染的有害物质主要是：甲醛、氨、氡、苯和石材的放射性，对人体的危害很大。甲醛是一种无色易溶的刺激性气体，可经呼吸道吸收，引起慢性呼吸道疾病。吸入高浓度的甲醛可发生喉痉挛、声门水肿等，长期的低浓度吸入甲醛可以导致胃癌、鼻涕咽癌等。当室内甲醛的浓度高于0.6mg/m3时可引起恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘甚至肺气肿，达到30mg/m36-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书时可以当即导致死亡。室内的甲醛主要来自于：用作室内装饰的胶合板、细木工板、中密度纤维板和刨花板等人造板材；贴墙纸、贴墙布、化纤地毯、泡沫塑料、油漆和涂料等各类含有甲醛并可能向外界散发的装饰材料。氨是一种无色而具有强烈刺激性臭味的气体，也是一种碱性物质，对接触的组织都有腐蚀和刺激作用。它的溶解度极高，所以对动物或人体的上呼吸道有刺激和腐蚀作用，减弱人体对疾病的抵抗力。浓度过高时除腐蚀作用外，还可以通过三叉神经末梢的反射作用而引起心脏停搏和呼吸停止。氨被吸入肺后容易通过肺泡进入血液，与血红蛋白结合，破坏运氧功能。短期内吸入大量氨气后可出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、痰带血丝、胸闷、呼吸困难，可伴有头晕、头痛、恶心、呕吐、乏力等，严重者可发生肺水肿、成人呼吸窘迫综合症，同时可能发生呼吸道刺激症状。室内的氨主要来自建筑本身，在建筑施工中使用的混凝土外加剂和氨水为主要原料的混凝土防冻剂。此外，氨还来自于装饰材料，如家具涂饰所用的添加剂和增白剂大部分使用氨水。氡是由镭衰变产生的自然界唯一的天然放射性惰性气体，它没有颜色，也没有任何气味，常温下氡及子体在空气中能形成放射性气溶胶而污染空气。氡容易被呼吸系统截留，并在局部区域不断积累而诱发肺癌。暴露在高浓度氡的环境下，机体出现血细胞的变化。氡对人体脂肪的亲和力很高，特别是氡与神经系统结合后危害更大。室内的氡主要来源有：从房基土壤中析出，从建筑材料中析出以及从供水及用于取暖和厨房设备的天然气中释放。苯为无色具有特殊芳香气味的液体，是室内挥发性有机物的一种。苯除了易燃易爆外，可导致中枢神经系统麻醉。在不良的环境中工作，短时间内吸入高浓度的苯蒸汽可引起以中枢神经系统抑制作用为主的急性苯中毒。轻度中毒会造成嗜睡、头痛、头晕、恶心、呕吐、乏力、胸部紧束感、意识模糊等，并可能有轻度粘膜刺激症状；重度中毒可出现视物模糊、震颤、呼吸浅而快、心律不齐、抽搐和昏迷。少数严重病例可出现心室颤动、呼吸和循环衰竭而死。长期吸入苯还能导致再生障碍性贫血。若造血功能完全被破坏，便可发生致命的颗粒性白细胞消失症，并引起白血病。苯在各种建筑材料的有机溶剂中大量存在，主要来自于合成纤维、塑料、燃料、橡胶等。另外，还有装修中使用的胶、漆、涂料添加剂与稀释剂、胶粘剂和防水剂等都会造成室内的苯浓度超标。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书由于本项目改建和新建业务用房，需要采用很多装修材料，会产生一定的装修废气。因此，在本项目装修过程中，应选用符合国家规定质量要求的环保型油漆、涂料、胶粘剂及装饰材料，以尽量减轻装修过程中及投入营业后产生的废气对环境的影响，使室内装修后有害气体能达标排放，室内空气质量达到有关规定的要求。同时有害气体通过室外自然扩散后，也能达标排放，对单位内部和外部的敏感目标影响甚微。5.5.2营运期环境空气影响评价本项目建成后大气污染物的主要来源为带病原微生物的气溶胶和锅炉房、食堂燃料废气，以及食堂油烟。（1）带病原微生物的气溶胶病原微生物气溶胶的传播主要取决于两个方面：传染源和传播途径。本项目为精神病医院的业务用房，主要设置精神科病房，不设传染科，门诊科和检验科业务量相对较少，而且手术室使用率低。故医院病原微生物气溶胶主要位于业务量不大的手术区和其他科室病房，作为主要污染源的传染病房不在本项目内，从源头来说，病原微生物气溶胶相对其他综合性医院较少。为从源头控制带病原微生物气溶胶的排放，病房区和手术室各角落定时消毒，并加强通风。根据研究，空气中细菌总数应小于1000cpu/m3时，室内空气质量能保证大众健康。因此，只要医院执行严格的消毒和通风制度，完全可以保证院内空气质量达到标准。从传播途径方面来说，本项目带有病原微生物的气溶胶污染物的传播途径主要是空气。通过现状监测，当地大气质量较好，大气环境中可吸入颗粒物较少，病原微生物缺少载体就难以生存和移动。另外，资中县是典型的亚热带季风气候，光照充足，日光中的紫外线有利于杀菌消毒；再者，资中县平均相对湿度大，病原微生物气溶胶很快吸收空气中水分使得粒径变大而在几米内迅速沉降。这些有利的自然和社会条件将会有效地切断病原微生物传播途径以及有利于病原体的距离衰减，而缺乏足够数量和毒性的病原体，就不会造成传染病流行。因此通过从源头加强医院消毒措施，加强通风，减少污染源，并通过资中县有利的气候环境降低传播可行性，可以有效降低带病原微生物的气溶胶的污染，达到排放标准，而且其他敏感目标距离手术区和病房也有一定的距离，6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书因此也基本不会受到影响。（2）锅炉房和食堂燃料废气本项目锅炉房和食堂均采用天然气，而且由于现有锅炉房供热供水能力能满足改扩建后的需求，因此不新增燃气量，只有食堂因医院改扩建后业务量增加，就餐人数会增加，会消耗更多的燃料。但是天然物作为清洁燃料，产生的废气如SO2、NOx和TSP浓度和数量均很小，经过自然扩散后便能达标排放，因此对周围大气环境和敏感目标产生的影响甚微。（3）食堂油烟由于原有食堂未设油烟净化器，存在油烟超标排放的遗留过程。在此次改扩建中，环评要求通过“以新带老”，设置油烟净化器。因此食堂产生的油烟经过油烟净化器处理后能达标排放，避免了对周围大气环境和敏感目标的影响。综上所述，本项目改扩建后产生的大气污染物均得到有效治理，而且能达标排放，对周围大气环境和敏感目标影响甚微。5.6固体废物影响分析5.6.1施工期固体废物环境影响分析施工期固体废弃物主要包括两部分，一部分是建筑固体废物，一部分是施工人员住地产生的生活垃圾。1、建筑固体废物①项目施工过程中产生的固体废弃物主要为施工弃土弃渣（砂石渣、建筑垃圾、钻渣等）（约650t）。由于本项目为一平整场地，开挖较少，其中挖方为500m3，无填方量，土石方和建筑垃圾运往资中县指定的渣场进行处理，或与资中县工业集中区进行协调，运往该处用于场地平整。通过合理选择运输路线，尽量选择运距合理，周围敏感点较少的路线，对周围环境和居民影响较小。②结构加工过程中产生的废钢筋、废铁和废包装材料等，全部送废品回收站处理。2、生活垃圾在施工人员住地范围内施工人员工作、生活产生的生活垃圾。本项目预计施工期为14个月，施工阶段的施工人数以平均每天100人计，生活垃圾产生量按0.5kg/（人.日）计，本项目每天产生生活垃圾约56-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书0kg，整个施工期生活垃圾产生总量为21t。生活垃圾集中收集后由资中县环卫部门外运集中处置。故本项目的固废基本不会对当地环境产生影响。5.6.2营运期固体废物环境影响分析本项目运营时，产生的固废主要包括医疗性固废和生活垃圾。（1）医疗废物医疗废物包括感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物和使用后的一次性医疗用品，这些废物含有很强的感染性，因此医疗废物作为一种危害性极大的危险废物，关系着广大人民群众的健康安全，其治理已受到国家相关部门的关注，如果得不到合理的处理，将会造成较大的污染。因此2003年6月，国务院出台了《医疗废物管理条例》，对医疗废物做出了严格的立法。本项目建成后，医疗废物产生量52.6t/a。医疗废物按感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物和使用后的一次性医疗用品分类后，由专人进行收集、毁形、消毒后集中贮存在医院专用的医疗废物暂存间，该暂存间已按照国家相关要求做好了防渗、防雨和禁止非工作人员进入等的措施，同时粘贴了相关警示标识。业务用房产生的医疗垃圾均由内江市垃圾处理厂定时收运并进行无害化处理处置，环评要求医疗废物临时贮存时间不超过2d。本项目的医疗废物由具有处理资质的内江市垃圾处理厂通过专用危险废物运输车进行统一的收集和运输。在选择合理的运输路线前提下，保证运距合理，沿线敏感点很少，只要在运输过程中严格按照有关规定进行，不会对沿线环境及居民造成影响。内江市垃圾处理厂是专门处理医疗废物的单位，具有处理医疗废物的资质和设备，完全有能力接纳本项目所产生的医疗废弃物。因此，只要在储存、运输和处理过程中严格按照有关规定进行，不会对环境造成影响。（2）生活垃圾医院业务用房建成后产生生活垃圾217.2t/a，集中收集放到医院的垃圾房，并统一由资中县环卫部门按日清运，进入资中县生活垃圾填埋场。同时，医院生活垃圾房需做好防雨、防渗等措施，并进行了及时的清洁和消毒防蚊等工作，使生活垃圾房周围环境整洁。因此本项目产生的生活垃圾得到合理处置，垃圾房保持清洁，不会对周围环境造成影响。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书本项目各类固体废物排放量及处置措施见表5-6所示。表5-5本项目固体废物排放及处置情况汇总类别产生位置产生量（t/a）处理措施医疗固废治疗过程52.6专用医疗废物贮存间储存，医疗废物送有资质单位处理处置，不得私自进行焚烧或深埋处理。生活垃圾住院及看护过程217.2统一由资中县环卫部门按日清运。污泥污水处理站4.0用石灰消毒固化后与医疗固废一起外运处理合计273.8/由上分析可知，本项目的固体废弃物均得到了合理处置，不会对原医院和周围环境造成影响。5.7环境风险影响分析5.7.1环境风险因子识别本项目的环境风险主要来源于医疗等危险废物的储存、运输过程可能发生的泄露事故。5.7.2主要环境风险类型及影响分析本项目存在的环境风险内型主要有如下几种类型：(1)医疗废物贮存间泄露事故由于本项目每年将产生的52.6t的医疗垃圾，都经毁形、消毒后集中放置在医疗固废暂存间的塑料垃圾桶中。这些医疗垃圾含水率少，只要按要求操作后一般不会产生渗滤液，但是如果医疗暂存间不按要求建设，没有做好防渗措施，当外界雨水或其他污水流入贮存间后，其污水可能会对地下水和地表水造成影响。(2)医疗废物运输过程中发生交通事故而造成的固废污染本项目产生的医疗垃圾均需定期由内江市垃圾处理厂定时收运并进行无害化处理处置。由于本项目处于资中县城乡结合部，运输距离相对较大，如果在运输途中发生交通事故，使医疗垃圾撒落在城市或道路上，当得不到及时处理时，或遇到下雨，会造成事故局部地区的固废和地表水体的污染。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书(3)污水处理设施发生故障超标排放事故由于本项目所有污水需要通过资中县精神病医院污水处理设施进行处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的预处理排放标准后，方可排放城市污水管网，经资中县污水处理厂处理达标后进入沱江。如果遇到污水处理设施出现事故，不能正常运行，医院产生的大量含高病菌的污水将得不到处理，进入污水厂后，可能会影响污水厂的正常运行，并可能危及沱江水质。5.7.3环境风险防范措施由上分析可知，本项目如果不做好相关的防治措施，发生环境风险事故后，可能会对周围环境和群众的身体健康造成影响，因此必须做好相关预防措施和应急措施，才能把环境风险发生的可能性降到最低。（1）医疗废物环境风险防范措施按照国务院令第380号《医疗废物管理条例》以及资中县的有关要求，本项目产生的医疗垃圾采用集中收集，定点堆放，病理性医疗废物（人体废弃物和医学实验动物尸体等）和其它医疗废物由内江市垃圾处理厂集中定时收运，进行无害化处理处置。针对医疗危险废物的处理特点，环评要求建设单位采取如下管理和处置措施：①医院应加强把医疗废物管理纳入到日常管理工作，在本项目改扩建后，根据环保及卫生防疫要求制订相关的管理制度并落实到具体科室，落实医疗废物管理的具体责任人，指定专人负责本医疗单位所产生的医疗废物的统一收集、包装、贮存和转移工作。按“医疗废物分类及医疗废物包装要求”分类收集本单位所产生的医疗废物，并按要求进行妥善包装，各科室产生的医疗废物经消毒、毁形后放置在专门的收集容器内。②在医疗废物的收集、贮存、转运及处理过程中，要实行“转移联单制度”，登记造册，填写和保存转移联单。各科室将医疗废物按照报告表前述类别及时进行分类收集、包装，各科室将产生的医疗废物种类、数量、时间等作好记录，在科室和医疗废物收集人员、收集人员与医疗废物贮存管理人员、管理人员与医疗废物运输人员、运输人员与处置单位接受人员之间对于医疗废物转让、接收的来源、类别、数量、时间进行转移联单签收，确保医疗废物在收集、贮存和转运过程中不被遗失。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书③将医疗废物按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，有明显的警示标识和警示说明。医疗废物专用包装物、容器的材质、规格、性能等指标符合《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》的要求。④对新上任的从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。⑤采取有效的职业卫生防护措施，为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，配备必要的防护用品，定期进行健康检查；必要时，对有关人员进行免疫接种，防止其受到健康损害。⑥医院应维护好医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗垃圾的贮存场所附近不能新建医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和加强防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备定期消毒和清洁。⑦医院要确保使用防渗漏、防遗撒、有明显医疗废物标识的专用运送工具，运送工具使用后在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物专用车辆达到防渗漏、防遗撒以及其他环境保护和卫生要求。运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。⑧医疗废物常温下贮存期不得超过一天，于摄氏5度以下冷藏的，不得超过7天。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁，必须满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。⑨医院应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医院内指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物转运车应满足《医疗废物转运车技术要求》（GB19217-2003）。⑩医院和医疗废物处理的专业单位签订医疗废物处理协议到期终止后要及时续签，确保产生的医疗垃圾能得到及时的无害化处理。只要按照以上相关措施进行医疗废物的收集、贮存、运输管理和操作，能使医疗废物得到妥善处理，可把医疗废物产生的环境风险降到最低。（2）污水处理设施环境风险防范措施6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书本项目产生的污水主要为病菌污染，因此当污水处理设施发生事故时，应首先做好污水的消毒处理措施，可以采用生石灰或漂白粉进行临时的消毒应急处理，也可以保障达到基本的要求。同时，应加强对污水处理设施消毒等设备的日常维护，加强管理，以便能及早发现问题，得到妥善处理。经以上分析可知，本项目运营期的环境风险主要来源于医疗等危险废物的储存、运输和处理过程可能发生的泄露事故，以及污水处理设施发生事故时无法达标排放而造成的水污染事故。分析表明项目营运期间发生以上环境风险事故的概率极小，在采取相应防范措施的基础上可将风险事故造成的危害降至最低，从环境风险角度分析，本项目实施可行。5.8外环境对项目的影响分析本项目西侧为农村环境；东侧紧邻苌弘路；南侧和北侧均为其他单位职工宿舍和办公楼。可见本项目周围无重大污染源，因此不会对本项目运营期造成影响。根据监测资料显示，本项目区域大气环境质量良好，医院原锅炉房废气和食堂油烟也达标排放，因此无明显的大气污染源，不会对本项目造成影响。由于本项目东侧和东北侧为改进的原有业务用房，南侧设置了一片绿化带，形成了有效的声屏障，加之处于城乡结合部，交通量相对较少，因此交通噪声对本项目没有明显影响，原医院无高噪声设备，而且距离本项目较远，因此也不会对本项目造成影响。本项目周围区域没有水体，项目供水由城市供水管网进行供给，因此也无外界水环境污染源对本项目造成影响。由上分析可知，由于本项目外界污染源较少，而且通过周围建筑物的阻隔作用，受外界环境影响甚微。5.9辐射影响分析本项目业务用房原有的辐射设备或引入具有辐射的新设备，均需具有资质的单位进行单独的辐射环境影响评价，本环评不对其进行分析。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书6环境保护措施及其技术经济论证6.1施工期环境保护措施6.1.1社会环境影响缓解措施1、减少施工运输交通干扰在拟建项目施工场地布设宣传专栏进行宣传，设立告示牌，使项目周围单位和居民进一步了解项目建设的重要意义，取得对项目建设带来的暂时干扰的理解和体谅。加强与当地交通管理部门的合作，对利用现有道路进行施工物资运输应进行合理的规划，同当地政府进行协调以避免现有道路的交通堵塞。共同制定合理的运输方案和运输路线，优化运输时间，避免在交通拥堵或休息时间运输，尽量减少从居民聚居地附近经过，以减少施工车辆对居民的干扰和污染影响。2、预留业务用房进出通道由于本项目新建业务用房处于规划场址中部，未直接与公路相邻，因此在施工期，应预设并合理设置业务用房进出通道，或者开辟新的临时进出通道，以避免本项目建设期间交通不便和对周围敏感目标造成影响。3、文物保护根据调查，拟建项目评价范围内未发现保护文物，但是在施工过程中不排除发现新的文物，施工过程中如发现文物应立即停止施工，并保护施工现场和文物资源，并且要及时上报当地文物保护部门，待文物部门处理后再进行施工。6.1.2生态恢复及保护措施本项目拟建场地为医院自有的一平整裸地，无植被生长。该场地的主要生态问题为施工期间的水土流失。除水保要求的预防措施、工程措施和植物措施外，环评还对施工期和施工后的水土保持提出了相应的措施。在场地进行绿化时，除考虑选择速生树种外，应尽量选用本土植物进行绿化，同时对树种种苗的选择应经过严格检疫，防止引入病虫害。本项目的水土保持措施见5.2.2节。由于本项目所在地受人类活动影响大，为平整裸地，无植被生长，在做好相应的水土保持措施后，可有效地减少水土流失，施工建设对生态环境的影响甚微。加上项目建成后，会增加大量的绿化用地，增加了当地的生物多样性和生物量，能有效改善拟建地的生态环境，具有较好的生态正效益。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书因此本环评提出的生态环境保护措施技术经济可行。6.1.3声环境污染防治措施本项目在建设施工期噪声污染防治措施如下：1、选用符合国家标准的低噪声设备，并加强对设备的维修保养，避免由于设备非正常工作而产生高噪声污染。2、夜间(22：00～6：00)禁止高噪声机械施工作业，必须连续施工作业的工艺，建设单位和施工单位应视具体情况及时与环保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持。3、项目区域内的现有道路将在项目拆除、建设施工期用于运输施工物资，应注意合理安排施工物料的运输时间。在途经路段附近有学校等敏感目标的路段，应减速慢行、禁止鸣笛。材料运输道路尽量避免穿越市中心繁华地段和交通拥堵地段，将施工噪声影响降到最低限度。4、使用商品混凝土，避免混凝土搅拌机等噪声的影响。5、采用声屏障措施：在施工场界周围有敏感点的地方设立相应的临时声屏障；在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部同时采用围挡，以减轻设备噪声对周围环境的影响。6、监理单位应做好拆除、建设施工期噪声监理工作，配备一定数量的噪声测量仪器，对施工场所附近的居民点和办公楼进行监测，以保证其不受噪声超标影响。7、优化施工布局，建议把高噪声施工设备布置在场地东北侧侧紧改建的业务用房结合处，距离敏感点较远的地方，加强噪声距离衰减作用。采取上述噪声防治措施后，能最大限度减小拆除、建设施工噪声对区域环境和周围敏感目标的影响，因此本项目采取的施工期噪声污染防治措施技术经济可行。6.1.4水环境污染防治措施1、管理措施6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书开展施工场所和营地的环境保护教育，让施工人员理解水资源保护的重要性；施工时，应制定合理的施工程序，高效组织施工作业，加强施工管理和工程监理工作，严格检查施工机械，防止油料发生泄漏污染水体。施工材料如油料、化学品等集中放置在建建筑或原有建筑中。通过科学合理、高效严格的施工管理，有助于减少建设施工期对地表水体的影响。2、施工期废水处理措施（1）在施工场地设置沉淀池，施工废水经沉淀池处理后回用，不外排。（2）施工区内的雨水需经过沉淀池收集处理后方可排入城市雨水管网中。（3）施工人员产生的少量生活污水，依托医院原有的污水处理设施。通过以上措施，有效地限制施工期产生的悬浮污染物和油类污染物等，并通过加强管理和调度，可以有效地防止本项目施工期对地表水的影响，因此本环评提出的施工期水环境污染防治措施技术经济可行，能避免对沱江水体的污染。6.1.5大气环境污染防治措施本项目建设施工期大气污染防治措施如下：1、改建和新建业务用房建设施工期间，施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》规定设置施工标志牌、现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板。2、围挡及防溢座设置范围、规格及数量。施工期间，应在工地边界设置高度1.8米以上的围挡(视地方要求可适当增加)，围挡间无缝隙，围挡底端须设置防溢座。3、工程材料、砂石、土方或废弃物等易产生扬尘物质的管理措施。工程材料、砂石、土方或废弃物等易产生扬尘物质应当密闭处理。在工地内堆置，则应采取覆盖防尘布、覆盖防尘网、配合定期喷洒粉尘抑制剂等措施，防止风蚀起尘。4、洗车平台、排水、泥浆沉淀设施的设置。施工期间，物料、渣土、垃圾运输车辆的出入口内侧设置洗车平台，洗车平台四周应设置防溢座或其它防治设施，防止洗车废水溢出工地；设置废水收集坑及沉砂池。车辆驶离工地前，应在洗车平台冲洗轮胎及车身，其表面不得附着污泥。5、进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆的防尘措施、运输路线和时间。进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，装载的物料、垃圾、渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗。若车斗用苫布遮盖，应当严实密闭，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15公分，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应当按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书6、天气预报4级风以上天气应停止产生扬尘的施工作业，例如土方工程、拆除作业等。7、扬尘防治人员配置说明。应有专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业，车辆清洗作业等并记录扬尘控制措施的实施情况。6.1.6固体废物污染防治措施根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关规定，建议施工期在施工营地对生活垃圾进行分类清理，并交由环卫部门定期送往城市垃圾处理场进行处置。对垃圾堆放点应加强维护管理，避免垃圾的随意堆放造成四处散落，同时应定期喷洒杀菌、杀虫药水，减少蚊虫和病菌滋生。本项目施工人员产生的生活垃圾应进行集中收集，并由资中县环卫部门收集运往资中县生活垃圾填埋场进行处理，并做到日产日清。项目产生的建筑垃圾和土石方及时运往资中县指定的渣场进行处理，废钢材等可回收废料外售给当地的废品收集站。通过以上措施，本项目施工期产生的固体废弃物均得到了妥善处理，不会污染当地环境，因此本环评提出的固体废物防治措施技术经济可行。6.2营运阶段的环境保护措施及其技术经济论证6.2.1声环境污染防治和减缓影响的措施项目建成后，不设置停车场和空气净化机，原有锅炉房满足现有的供热供水需求，且噪声基本能达标排放，故运行产生的噪声源主要是公用设施噪声如柴油发电机、生活水泵、消防泵噪声等，噪声值约为70～85dB(A)之间。拟采取以下措施进行治理。1、公用设施中生活水泵、消防泵等高噪声设备集中在设备间内，设备间和柴油发电机房使用隔声门窗，泵和柴油发电机进行基础减震，柴油发电机排气管道出口采用微穿孔板消声器等，通过采取上述降噪措施后，对周围环境影响较小。2、加强医院内部交通管理，实行禁鸣和限速制度，因此交通噪声对周围环境和敏感点影响甚微。3、通过对精神病病人实行心理指导、安抚、以及药物治疗，稳定病人情绪，能有效防治病人烦躁时产生较大的社会噪声。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书通过以上措施，可以使医院场界噪声达标排放，不会产生扰民现象，因此本项目营运期的噪声处理措施经济、技术可行。6.2.2水环境污染防治措施及其技术经济论证医院业务用房建成后，将产生污水72.1m3/d，环评要求本项目产生的污水通过采用污水处理站+ClO2消毒工艺处理达到《医疗机构污水排放要求》（GB18466-2005）中的预处理要求后，流入城市污水管网，进入资中县污水处理厂进行达标处理后排入沱江。同时污水处理设施处理量不小于90m3/d，并且在污水处理设施未改扩建完成运营之前，本项目不得运营。通过以上措施可以使医院废水达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的预处理处理要求，达标排放，故对沱江水质影响也甚微。因此本项目采取的污水处理措施经济、技术可行。6.2.3大气环境污染防治措施及其技术经济论证本项目建成后大气污染物的主要来源为带病原微生物的气溶胶、锅炉房和厨房燃料废气、厨房油烟等。环评提出的相应防治措施有：1、对于带病原微生物的气溶胶，通过加强病房区和手术室各角的消毒措施，加强通风，可以使医院室内空气质量达到标准。2、锅炉房和厨房采用清洁燃料，排放的废气量很小。3、对于厨房油烟，通过设置油烟净化器处理达标后排放。通过采取上述措施，可最大限度地缓减本项目运营期产生的废气对项目所在区域大气环境和敏感点的影响，从技术和经济角度可行。6.2.4固体废物的处置措施本项目运营时，产生的固废主要包括医疗性固废和生活垃圾污泥。医疗固废按感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物和使用后的一次性医疗用品分类，由专人进行收集后集中储存在专用的医疗废物贮存间，进行毁形、消毒后，医疗废物由内江市垃圾处理厂定时收运并进行无害化处理处置；生活垃圾集中收集后由资中县环卫部门按日清运，进入资中县生活垃圾填埋场。因此，本项目运营期间产生的固体废物均得到妥善处理，不会对周围环境造成污染，采取的固废处理措施经济、技术可行。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书6.2.5环境风险防范措施本项目的环境风险主要来源于医疗等危险废物的储存、运输和处理过程可能发生的泄露事故，以及污水处理设施发生事故时无法达标排放而造成的水污染事故。本项目通过加强医疗废物的收集、储存、运输和处理全过程的管理，做好医疗废物贮存间的防渗等措施，采用生石灰或漂白粉进行临时的消毒应急处理，可以把本项目的环境风险事故造成的危害降至最低，具体措施详细内容见报告书5.7.3节。由此可见，本项目采取的环境风险防范措施经济合理，技术可行。6.3污染物达标排放分析6.3.1噪声本项目的新增的噪声源主要是公用设施噪声，如生活水泵、消防泵等，原有遗留的噪声污染源为柴油发电机。通过对这些设备进行基础减震，加装消声器，使用隔声门窗等降噪措施，加强交通管理，再通过一定的距离衰减，可以达标排放。6.3.2废水从2.2.1节可知，医院的污水处理设施采用污水处理站+ClO2消毒的处理工艺进行处理后进入资中县污水处理厂进行处理，改扩建污水处理设施处理能力为90m3/d，完全能满足本项目建成后的污水处理规模，使医院污水经处理后能达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的预处理处理要求后，达标排放，进入资中县污水处理厂达标处理，最后进入沱江。6.3.3废气本项目建成后大气污染物的主要来源为带病原微生物的气溶胶、锅炉房和厨房燃料废气、厨房油烟。（1）带病原微生物的气溶胶由于医院业务用房不设传染科、检验科和门诊科等科室业务量相对较小，因此带病原微生物的气溶胶产生量很小，通过加强医院病房区和手术室各角落定时消毒，加强通风，可以达标排放，不会影响医院室内空气和外部空气质量。（2）锅炉房和厨房燃料废气、厨房油烟锅炉房和厨房采用清洁燃料——6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书天然气，产生的废气量很小，食堂设置油烟净化器，油烟经处理后达标排放，不会影响周围环境和敏感目标。同时地面停车场车位较少，因此基本无汽车废气污染产生。故本项目产生的废气大部分经自然扩散后均能达标排放。6.3.4固废本项目将产生医疗固废52.6t/a，生活垃圾217.2t/a，医疗固废和生活垃圾分类收集。其中医疗废物按感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物和使用后的一次性医疗用品分类，由专人进行收集后集中储存在专用的医疗废物贮存间，进行毁形、消毒后，由内江市垃圾处理厂定时收运并进行无害化处理处置；生活垃圾由资中县环卫部门按日清运后送生活垃圾填埋场进行处理。可见本项目产生固体废弃物均得到妥善处理。6.4环保措施投资估算拟建项目的各种环境保护措施包括环保设施、设备等，将纳入拟建项目的预算之中，投资见表6-1。本项目总投资为2100.00万元，环保投资约为157.50万元，占工程总投资的7.5%。表6-1本项目环保措施投资估算表环保项目环保措施数量金额（万元）阶段投资用途水污染防治施工场地临时沉淀池2处1.00施工期减缓水污染施工工场隔油沉淀池1处0.50污水处理设施改扩建（90m3/d）污水处理站+ClO2工艺1处40.00运营期污水管网200m5.00运营期固废处置建筑垃圾运输处理650t5.00施工期固废处置生活垃圾处理217.2t/a4.00运营期一般垃圾处置医疗垃圾52.6t/a25.00危险废物处置废气防治防尘口罩100个0.50施工期个人防护粉料覆盖2.50施工期防治扬尘运输车辆洗车点0.5施工期防治扬尘手术部独立排气系统10.00带病原微生物气溶胶防治噪声防治临时声屏障2.00施工期减缓噪声污染设备房减震、隔声4处15.00运营期柴油发电机减震、隔声1处6.00水保和生态绿化及水土流失防治20.00施工期生态补偿和水土流失防治环境风险防范措施专用收集设备2.00运营期降低环境风险发生概率提示标志10个0.50人员培训培训相关人员1.00施工期营运期提高环保人员水平环境施工期环境监测4.00施工期提供环保措施实施依据6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书监测营运期环境监测8.00营运期环保验收环保工程竣工验收5.00营运期落实“三同时”制度合计157.50注：医疗垃圾临时贮存间利用医院原有，故本项目未纳入环保投资预算中，水保和生态投资中包括水保报告表中的投资。7环境管理和环境监测计划通过实施环境管理，制定并落实建设项目环境监测计划，对项目建设施工和营运全过程进行环境管理和环境监测，及时发现与项目建设有关的环境问题，对环保措施进行修正和改进，保证环保工程措施的有效落实，可使项目的建设和环境、资源的保护相协调，保障经济和社会的可持续发展。7.1环境保护管理计划7.1.1环境管理机构环境管理是指运用经济、法律、技术、行政、教育等手段使经济和环境保护得到协调发展。为此应明确本建设项目环境保护管理的具体责任单位，要求建立必要的环境管理执行机构，并接受环境管理监督机构的监督和指导，使本建设项目的环境管理得到有效实施。本项目建设单位资中县精神病医院以及各工程施工承包单位、监理单位、营运管理单位是本工程环境保护管理的执行机构；环境管理监督机构为内江市和资中县环保局等各级环保主管部门，本项目环境保护管理的执行情况应接受上述各级环保主管部门的监督和指导，同时还应接受公众的监督。7.1.2环境管理机构职责1.贯彻执行国家、地方的有关环境保护法规、条例、标准。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书2.项目建设单位应按报告书提出的环保工程措施与对策，与各施工承包单位签订环保措施责任书，施工合同应有环保要求内容，以使施工过程各项环保工程措施得到有效执行。3.建设单位应自行或委托环境监理单位，监督环保工程设施建设“三同时”的落实情况，包括施工期与营运期环保工程设施的设计、施工建设和试运行。4.营运管理单位应负责对营运期各项环保工程设施的运行实施日常管理，并进行必要的维护、修正、改进，确保环保工程措施的正常有效运行。5.落实本章提出的施工期和营运期监测计划，并组织实施必要的环境监测。6.与施工单位联合制订防范施工风险事故的计划。7.负责对医院环保人员进行环境保护教育，不断提高工作人员的环境意识和业务素质。8.其他环境保护工作事宜。7.1.3环境管理计划7.1.3.1拟建项目施工期环境管理计划1.环境管理机构对施工期环境保护工作全面负责，履行施工期各阶段环境管理职责；2.对施工队伍实行职责管理，要求施工队伍按要求文明施工，并做好监督、检查和教育工作；3.按照环保主管部门的要求和本报告书中有关环境保护对策措施对施工程序和场地布置实施统一安排；4.土建工程需要土石方的挖掘与运输、管道挖沟、施工建材机械等占地，对产生的扬尘应及时洒水，及时清除弃土，避免二次扬尘；5.合理布置施工场内的机械和设备，把噪声较大的机械设备布置到远离居民和其它敏感目标的地点。项目施工期环境保护管理及监督主要内容见表7-1：表7-1施工期环境管理及监督主要内容防治对象防治措施环境管理环境监督施工扬尘施工场地硬化，使用商品混凝土；建设行政管理部门及环境管理部门进行定期检查，如有违反环境监督规定，应进行处罚并整改。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书施工单位环保措施上墙，落实到人，做好施工场地环境管理和保洁工作建筑垃圾及多余弃土及时清运；施工场地车辆出入口设置车辆冲洗及冲洗废水沉淀池等设施；对工地及进出口定期洒水抑尘、清扫，保持工地整齐干净；禁止焚烧熔化沥青；粉料等建筑材料集中对放在空置的楼房中或用进行覆盖建筑工地按有关规定进行围挡。施工噪声将投标方的低噪声施工设备和技术作为中标内容；环保监督部门对夜间施工噪声进行监督检查，违反环境监理规定，应进行处罚并整改。施工单位开工15日前，携带施工资料等到当地环保部门申报《建设施工环保审批表》，经批准后方可施工；禁止在12：00~14：00、22：00~6：00进行产生强噪声污染的施工作业；因施工浇筑需要连续作业的施工前3天内，由施工单位报环保部门审批。污水施工人员生活污水应依托医院原有处理设施；建设行政管理部门及环境管理部门进行定期检查，如有违反环境监督规定，应进行处罚并整改。设置沉淀池对施工废水进行处理避免在雨季进行基础开挖施工。建筑及生活垃圾建筑垃圾和土石方及时清运到资中县指定的渣场倾倒，不能长期堆存，作到日产日清，车辆用毡布遮盖，防止沿途散落；生活垃圾按日清运。渣土清运至指定地点填埋。7.1.3.2拟建项目营运期环境管理计划1.根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目运行期环境管理规章制度、各种污染物排放指标；2.对医院业务用房内的公建和环保设施：污水处理设施、给水管网、噪声消声减震等进行定期维护和检修，确保公建和环保设施的正常运行及管网畅通；3.确保污水处理设施在本项目运营之前竣工运营，在日常检修中，也要确保废水处理系统的正常运行；4.生活垃圾和医疗垃圾的收集管理应由专人负责，分类收集，对分散布置的垃圾桶应定期清洗和消毒；外运时，生活垃圾应采用封闭自卸垃圾车，医疗垃圾运输设备应采用符合运输危险废物的专用车，并合理设计运输路线，由有资质的处理单位收运后进行无害化处理处置；5.本项目的绿地须有专人进行管理、养护。7.1.3.3环境管理注意事项1.工程设计阶段，设计单位应将环境影响报告书中提出的环保措施落实到设计中，建设单位、环保部门应对环保工程设计方案进行审查。2.施工招标阶段，各施工承包单位在投标中应有环境保护方面的内容，中标后的合同中应有实施环保措施的条款；工程建设单位应与施工承包单位签订环保措施责任书；6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书3.施工前建设单位应委托有资质的工程监理单位负责施工期环境监理工作；施工阶段，建设单位应注意组织施工期环境监测计划的实施。7.1.4竣工验收主要内容工程建成后应及时组织环保验收，对各项环保工程措施的落实情况、效果以及工程建设对环境的影响进行评估。验收小组应由资中县环境保护主管部门、建设单位、设计单位等组成，建议本建设项目的环保验收主要内容如下：1.环保工程措施落实情况；2.工程所在范围声环境、大气环境、水环境质量的保持情况；3.工程所在地植被绿化情况；7.2环境监测计划7.2.1目的与原则环境监测在环境监督管理中占有主要地位，通过制订并实施环境监测计划，可有效监督各项环保措施落实情况，及时发现存在问题，以便进一步改进相关措施，更好的贯彻执行有关环保法律法规和标准，确实保护好环境资源和环境质量，实现经济建设和环境保护协调发展，也可为项目后评估提供依据。监测计划是根据项目建设各个阶段的主要环境问题而制定的，重点是容易发生环境问题的工程内容。7.2.2环境监测机构环境监测主要由项目建设单位委托有资质的环境监测部门按照制订的计划进行监测；为保证监测计划的执行，建设单位应与监测单位签订有关合同。7.2.3环境监测计划根据本建设项目的工程特征和主要环境问题，结合区域环境现状、敏感目标分布情况，分别制定本项目的环境监测计划，包括环境监测的项目、频次、监测实施机构等具体内容，分施工期和营运期两个时段。1.施工期环境监测计划施工期环境监测见表7-2。表7-2施工期环境监测计划序号监测内容监测项目测点布设与监测频次监测实施机构1声环境质量施工场界噪声各施工场地四周，每季监测一次昼间和夜间时段噪声委托有资质的环境监测部门2施工扬尘TSP施工场地、居民区、办公区，每月随机一次委托有资质的环境监测部门2.营运期环境监测计划6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书建设项目运营期环境监测主要目的是为了项目建成后的环境监测，防止污染事故发生，为环境管理提供依据，主要包括废水、噪声监测。营运期环境监测计划见表7-3。表7-3营运期环境监测计划序号监测内容监测项目监测点布设与监测频次监测实施机构1水环境质量总余氯医院污水排放口，每日二次。医院相关部门2CODcr、NH3-N、医院污水排放口，每季一次委托有资质的环境监测部门3声环境质量厂界噪声，对项目内噪声源如锅炉房、水泵、柴油发电机房等根据需要进行有选择的监测边界设4个监测点；每季度1次委托有资质的环境监测部门4固体废弃物固体废弃物分类处置情况每月检查1次当地环境保护管理部门7.2.4监测报告制度工程建设单位、营运单位应及时按环境监测计划委托监测单位实施监测，每次监测后，由监测单位提供监测报告，委托单位建立环境监测报告制度，做好监测资料存档工作，并将监测结果逐级上报行业主管部门以及当地环境保护主管部门，作为项目环境管理和环境建设的重要依据，也为项目后评估提供依据。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书8清洁生产8.1清洁生产分析清洁生产是由联合国环境规划署提出的，它表述了原材料——生产产品——消费使用的全过程的污染防治途径，要求在产品或工艺的整个寿命周期的所有阶段，都必须考虑预防污染。清洁生产打破了传统的“末端”管理模式，注重从源头寻找使污染最少化的途径，将预防和治理污染贯穿于整个生产过程和产品消费使用过程，通过实施清洁生产能够节约能源、降低原材料消耗、减少污染、降低产品成本和“废物”处理费用，提高劳动生产率，改善劳动条件，直接或间接地提高经济效益，是实现企业可持续发展的一种新模式。资中县精神病医院在总体规划中，把环境保护、清洁生产的环境概念引入到设计理念中，强调人与自然的和谐统一。设计中通过采用环保型的建筑及装饰材料，为医务人员和患者营造良好的工作环境和治疗环境；通过采取一系列的节能措施，减少能源消耗，降低污染物的产生和排放量，从而更好的保护环境。8.1.1建筑材料的选用6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书该项目在实施过程中执行国家有关节能的各项法规和政策。积极利用先进的节能新工艺、新材料、新技术、新设备，做到合理利用和节约使用能源。节能渗透到设计、施工等各个环节当中，严禁采用国家已公布淘汰的建材建设。设置能源检测仪表，加强对能源的计量和管理。选用符合国家规定质量要求的环保型油漆、涂料、胶粘剂及装饰材料，以尽量减轻装修过程中及投入营业后产生的废气对环境的影响，使室内装修后有害气体能达标排放。8.1.2机电设备选型设计中设备选型对落实节能工作十分重要，本项目中所有机电设备，全部选择节能指标先进的设备。8.1.3电气节能系统优先选用低损耗、低噪声、负荷能力强的变压器。在照明控制方面，照明光源采用新型高效节能光源，选用效率高、寿命长、安全和性能稳定的电光源、灯具、配线器材以及调光控制设备和光控器件。如每个照明开关所控制的光源数不宜太多，每个房间的开关数不宜少于2个；天然采光良好的场所，按该场所照度自动开关灯或调光；个人使用的办公室，采用人体感应或动静感应等方式自动开关灯；电梯、大堂和走廊等场所，采用夜间定时降低照度的自动调光装置。本项目空调、照明等设备全部采用先进的低噪音、低能耗设备；并采用新型节能材料、采用节电医疗仪器、水泵、空调、照明等设备全部采用先进的低噪音、低能耗设备。业务用房的采暖、通风、空调、供电、供气系统采用合理的工艺流程，尽可能降低途中消耗。按要求配装能源计量仪表。8.1.4给排水系统项目应采用节水型工艺和设备，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗。供水系统采用防渗、防漏措施。1）所有水龙头均选用非接触式、延时自闭、停水自闭、脚踏式、陶瓷磨片密封式等节水型水龙头；2）卫生间采用节水型卫生洁具；3）集中浴室使用冷热水混合淋浴装置，采用卡式智能、非接触自动控制、延时自闭、脚踏式等淋浴装置，杜绝浪费；6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书4）选用优质的阀门、管件，防止用水过程中的跑、冒、滴、漏。8.1.5建筑节能根据国家及四川省有关建筑节能的有关规定，通过对建筑物围护结构包括外墙、屋面以及外门窗等进行合理设计和优化，提高其隔热保温水平，外窗拟采用保温、隔音、隔热效果好的中空玻璃窗、低反射率玻璃等，外墙选用保温隔热性能好的建筑材料，如采用陶粒空心砌块、设置内保温层等方法，减少能源消耗，在围护结构保温隔热良好的情况下，室内用各种重质材料建成厚重结构，以利于蓄存室内热能，调节室温。本项目在建筑设计中注意利用自然通风技术，控制空调面积，降低空调能耗。在春秋季，依靠自然通风来维持室内舒适的条件。建筑外形尽量方整，减少外墙表面。机房布置尽量靠近负荷中心，缩短管线，降低能耗。8.1.5项目建设相关清洁生产内容本项目建设性质属于新建。项目建设内容以及相关清洁生产的具体内容如表8-1所示。表8-1项目建设内容以及相关清洁生产内容项目建设内容相关清洁生产内容选用先进的检测、医疗设备保证诊断结果的快速准确新建污水管网，改扩建污水处理设施确保废水达标排放，降低污染物排放总量处理设备自动化程度高，易于管理，运行稳定喷洒生物制剂防臭，加强自然通风确保大气污染物达标排放，大大降低其排放总量选用低噪声设备，采取减振、隔声、消声等降噪措施降低新建设备噪声对周围环境的影响固体废物分类收集、分类处理避免二次污染、交叉感染锅炉房和食堂使用清洁燃料减少大气污染物的产生综上所述，通过采取上述节能措施，能有效的减少能源的浪费，从而产生间接的经济、社会和环境效益；通过采取有效的环保措施，降低了污染物的产生和排放量，更好的保护了环境。因此，该项目的建设符合清洁生产的要求。8.2建议针对该项目特点，最大程度上实现污染控制和环境友好生产，建议建设单位进一步开展清洁生产审计工作。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书所谓清洁生产审计就是对企业现在和计划进行的工业生产进行预防污染的分析和评估，它是企业实现清洁生产的重要前提，是实现企业污染总量削减和取得经济效益的有效手段。通过清洁生产审计，可以核对有关操作单元、原材料、产品、用水、能源和废物的资料，确定废弃物的来源、数量及类型，提出废物消减的目标，制定经济有效的废物控制对策，提高企业对由消减废物获得效益的认识，提高企业的效益和质量，开展清洁生产审计具体方法如下：1）由环保局组织，在医院成立清洁生产审计小组，在清洁生产专家的指导下对医院的运行和排污现状进行调研和现场考察，评价医院的产污排污状况，对比国内外同类医院产污排污量，根据同类医院的先进经验和目前医院的实际情况，设置可行的污染削减总目标；2）初步分析产污的原因，确定污染削减的主要环节，作为审计重点，把全院的污染削减目标分解到各审计重点，即提出各主要环节的削减总目标；3）从设备、过程控制、产品废物、管理水平和员工素质等方面寻找物料流失和污染产生的原因，提出提高效益削减污染负荷的无费及低费方案，并付实施；4）针对废物产生原因，广泛收集国内外同行的先进技术资料，征集在岗职工的建议，提出从生产过程到终端削减污染物的方案，并研制达到污染削减目标所需要的新的方案；5）对所有的方案进行经济技术评估和环境效益评价，把方案分为无费——低费方案、中费方案和高费方案3类，根据医院的实际情况，把低费——无费方案和中费方案执行后所能削减的污染总量作为医院第一阶段的总量控制目标，而把高费方案的实施所削减的污染负荷作为后面阶段的总量控制目标，放在下一阶段的持续清洁生产中实现。根据该报告第2章的主要污染源分析，初步确定本项目污染削减的主要环节为：1）病房用水等用水环节。2）产生医疗垃圾的各环节。针对以上污染削减的主要环节，建议建设单位采取以下措施：1）确保各节水设施正常运行，节约水资源，同时确保废水处理站正常运行，严格执行废水达标排放。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书2）带有传染性的垃圾废料和不带传染性的严格分开，尽量减少有毒有害垃圾和带传染性垃圾的数量，以利于废物的回收利用和处理。医疗废物严格按规定收集、贮存后，由有处理资质的单位用专车收运后进行无害化处理处置。3）加强管理加强科室管理、药品管理及环境管理。科室管理包括：激励机制，职工培训，加强监督管理，记录文件化。药品管理包括：药品跟踪及库存控制，药品经管及贮存程序、设备预防式的维修保养。环境管理包括：废物和环境审计、废物统一分离，废物处理、处置及贮存程序，加强废物的监督管理。同时应加强能源管理。建成后，医院还应制定相关的节能制度，针对用能部门和部位加强管理，并对用能岗位的相关操作人员进行深入的节能教育和节能技术培训。通过充分满足使用功能条件的能源计量测定，建立科学实用的能源使用考核制度。9公众参与公众参与是建设项目环境影响评价工作的重要组成部分，是项目建设单位、评价单位与人民群众之间的一种双向交流。通过公众参与，可以了解公众关心的环境问题，以便有关部门制定出切实可行的环境保护措施，确保项目实现良好的社会经济效益。本项目实施后，不仅可改善当地的医疗卫生状况，而且可提高当地居民的生活质量。工程建设单位及评价单位本着“以人为本，构建和谐社会”的原则，在项目设计及评价过程中，按照《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规要求，在项目周围采取相关部门走访、发放调查表等方式，听取项目周围相关部门及居民对本工程建设的意见和建议。9.1公众参与目的6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书1、促使公众了解项目建设的目的、规模、建设地点等基本情况，以及项目建设过程中和建成后可能产生的环境影响及本项目拟采取的对策和措施，以便取得公众的充分理解、支持和合作。公众对本项目建设具有知情权，同时也可以自由发表看法和意见。2、通过征询当地群众的亲身体验和直观感受果，有助分析该地区环境污染特征和各环境要素的现状质量水平，提高环境影响评价的客观程度，保护公众的切身利益；3、公众对环境影响评价所涉及到的自然环境、社会经济、农业生态、生产生活要素等资源较为熟悉，通过公众参与，可使本评价提出的各项环保措施更加有效可行；4、在充分发挥项目经济效益的同时，通过公众参与，可使项目建设实现经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一。9.2公众参与调查实施9.2.1调查范围及对象公众参与调查范围为项目所在地附近的单位和居民，主要包括项目所在地附近的居民、行政事业单位职工、商户、医院职工和其它各界人士。9.2.2调查内容调查内容为调查者是否了解本项目情况，项目建设的正面影响和负面影响分别体现在那些方面、项目建设对环境的影响程度、调查者对该项目环境保护的意见等。本项目公众意见调查表见附件。9.2.3调查方法本项目采用公示、发放调查表和走访等多种方式相结合的调查方法。在发放公众意见调查表时，调查组人员首先向被调查的对象详细介绍拟建项目的基本情况，包括项目地址、规模以及对当地可能带来的有利影响和不利影响等，再由被调查人自愿填写公众意见调查表或口述意见由调查人记录，同时注明被调查者所在的单位或家庭住址、性别、年龄、文化程度等内容，最后由环评单位对收集的公众参与调查表进行整理、分析和汇总。9.2.4调查实施情况评价单位与项目建设单位对项目附近的单位和居民进行了公众参与调查，分别走访了相关部门及当地居民、商户，在进行了项目基本情况介绍后，认真听取了相关被调查人员的意见和看法，并6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书发放调查表格50份，调查表的发放方式采用随机发放到人的方式。项目保留区填写要求凡是选项中同意的，在方框内划“√”。除选择项外，有其它意见，可以用文字表述。本次调查共发放问卷50份，回收50份，有效50份回收率为100％。同时于2009年9月22日对本项目进行了第一次张贴公示，并于2009年10月9日在网上进行了第二次公示（http://192.168.0.249），公示见图9-1、图9-2所示。图9-1项目第一次张贴公示照片6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书图9-2项目第二次网上公示照片9.3调查结果统计分析9.3.1公众调查参与人员基本情况公众意见被调查人员的性别比例、年龄结构、文化构成、职业分布等特征统计情况见表9-1。表9-1公众意见调查表人员组成序号分类比例（%）1性别男性58.0女性42.03学历初中及以下40.0高中及中专28.0大专以上32.04职业医生30.0工人10.0个体户12.0干部20.0农民28.0从上表可以看出，本项目公众参与被调查对象主要有医生、干部6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书和农民等，文化程度分别为初中及以下、高中、大专以上，其中以初中以下最多。本次调查基本覆盖了拟建项目所涉及的主要受影响居民、工作单位职工，调查结果具有一定的代表性和典型性，可真实反映项目区广大民众的意愿。9.3.2公众参与调查结果及分析1、项目区公众随机调查意见本项目公众意见随机调查结果见表9-2。表9-2公众意见随机调查结果统计序号主要调查内容意见比例(%)备注1您是否满意本地区的医疗现状？满意24.0不满意76.02您是否了解并支持本项目的建设？了解并支持100.0了解但不支持0不了解但支持0不了解也不支持03本项目对当地居民生活的影响？有利96.0无影响4.0不利04您认为本地区目前主要环境问题为噪声污染36.0大气污染18.0水污染16.0固体废弃物污染14.0无16.05您认为本项目建设对当地环境的主要影响是噪声污染86.0多选大气污染68.0水污染52.0生态破坏20.0固体废弃物污染20.06您建议本项目采取何种措施以减轻环境影响？合理选址78.0多选加强施工管理92.0加强绿化90.0加强环境卫生管理96.07您认为本项目对环境的影响程度影响较大0有影响但可以接受，不过需采取相应环保措施加以控制或缓减90.0无影响6.0不知道4.06-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书由上调查统计可以看出，由于该地区地区居民对当地医疗现状不甚满意，因此本项目的建设，得到了当地居民的全力支持，在调查中，所有人均表示了解本项目并支持，同时高达96.0%的居民认为本项目有利于当地居民的生活。绝大多数当地居民认为本项目在采取相应环保措施后，可以接受。综上所述，项目建设部门应在项目建设实施过程中给予相当关注，同时注意施工期的环境保护，重点解决好上述问题。9.3.3公众参与调查意见反馈根据公众参与获得的信息，下述意见已分别反馈至相关部门，在项目实施的不同阶段予以关注和落实。(1)视项目建设带来的环境影响问题，根据环境影响报告书提出的各项环境保护措施，做好项目建设的各项环境保护工作。(2)施工单位在签订合同时要签订文明施工合同；同时应加强对施工队伍的监督和管理，避免出现施工质量问题。9.3.4公众参与调查评价结论调查结果表明，被调查对象中的100%的调查者对本项目的建设持赞成意见，无持反对意见者和具体建议要求。因此，项目在公众中是可接受的。（一）调查情况分析公众对当地目前的环境问题满意；被调查者中，所有被调查人都相信项目的建设将对当地经济发展、医疗卫生服务的提高有利及对自身带来益处（健康保障、提高生活水平）。被调查者中，均对该项目持支持意见。被调查者认为：本项目的建设能促进经济发展，能改善当地人民的生活环境。（二）典型公众意见落实措施在本次公众参与调查之中，有少部分公众对本项目有担忧或疑虑，主要集中在“噪声污染”和“大气污染”等方面。对周边群众突出关心的上述环境问题，建设单位应予以充分重视，严格按环保“三同时”要求，建设污染治理设施并加强管理。同时采取以下措施：（1）在设置施工场地、临时取土场和弃土场、施工便道时，尽量减少临时占地面积。（2）合理布局机械设备，使作业噪声大的施工活动尽量远离声环境敏感点和敏感时间，并对机械设备进行定期维修，使其保持良好的运行工况。（3）6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书对于确需夜间施工的施工活动，施工单位必须做到合理作业，确保施工噪声不扰民，经资中县环境保护局，经批准后方可施工。（4）运输车辆进出施工现场控制或禁止鸣喇叭，减少交通噪声。（5）医院运营期，对于医疗废水必须严格按照环评提出的防治措施进行治理，另外要对病房进行定期消毒，预防传染疾病的散播。（三）公众参与结论分析结果表明，被调查人员对该项目的建设基本持积极支持的态度（无持反对意见者），认为项目的建设将有利于本地经济发展或对自己有有益的影响。对于公众担忧的环境问题及其提出的减轻影响的建议，本次评价均予以了充分考虑并经科学论证，提出了相应的防治措施。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书10环境经济损益分析10.1社会效益分析资中县精神病医院业务用房建设项目对区域医疗卫生的社会效益是巨大的。这部分效益属于无形效益，一般难以用货币来衡量，目前仍没有统一的模式对其进行定量评价，因此，本项目社会效益采用定性分析方法进行描述。本项目社会效益主要包括以下几方面：10.1.1完善城市医疗卫生服务工程建成后，可更全面有效地预防和治疗各种疾病，尤其是精神卫生疾病；并及时控制各种突发公共卫生事件，完善市区疾病预防控制体系和医疗救治体系，更好地为广大人民群众造福。本工程能够缓解资中县精神病医院接待能力的不足，解决病人精神卫生服务的需求，从而完善医疗卫生服务，提高人民群众的生活质量。10.1.2有利于提高城市品位，并有效带动城市经济的加速发展在城区建设一所上档次、上规模具有较强竞争力的医院，尤其是在内江市是唯一的一所精神病医院，不仅能提高城区的城市品位，改善投资环境，提高资中县医疗卫生事业的知名度，而且能够带来居住人口和流动人口的增加，拉动和促进各种产业的发展，达到进一步繁荣城市经济的目的。10.1.3有利于提高医院医疗和服务水平资中县精神病医院业务用房建设项目的建设，能有效地改善医院的医疗条件，为人民群众提供高水平的医疗卫生服务，有利于医院整体水平的提高，从而促进医院自身的发展。10.2环境效益分析10.2.1减少污染物的排放项目建成后，由于实施各种严格的环保措施，污染物排放得到有效控制，从而能够维持良好的城市环境质量。医院改扩建污水处理设施，处理达标后方可排入城市污水管网，通过资中县污水处理厂处理达标后进入沱江，避免了污水的超标排放现象；同时通过6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书加强消毒和通风、使用清洁燃料、对噪声设备进行减震、隔声、消声等治理，能确保本项目产生的噪声和废气污染源污染物达标排放，因此减少了污染物的排放量。将医疗垃圾与生活垃圾分类收集，生活垃圾可由环卫部门定期统一清运处理，医疗废物暂时按规定收集、贮存后，由内江市垃圾处理厂集中定期收运，并进行无害化处理处置，避免了二次污染、交叉感染。10.2.2改善了城市景观本项目建成后，原场地将变成美丽和谐的医疗卫生服务区，为病人提供良好的住院治疗环境，全部建成后将形成优美的人文景观。各建筑掩映在绿树、鲜花、芳草、绿地之中，形成安静优美的环境，并达到建筑与绿化的和谐统一，是一座花园式的绿色医院，极大的改善了资中县的城市景观，医院绿地稳定地发挥生态效益，改善了区域内的绿化环境。10.2.3环保投资及投资估算资中县精神病医院业务用房建设项目总投资2100.00万元，其中环保设施投资157.50万元，占项目总投资的7.5%。环保治理设施及投资估算见表6-1。10.3经济效益分析10.3.1建设资金资中县精神病医院业务用房建设项目总投资2100.00万元，其中申请中央预算内专项资金2000.00万元，地方自筹配套投资100.00万元，通过多途径完全可解决资金问题。10.3.2项目建设其它工程费用项目建设其它工程费用投资估算表见表10-1所示。表10-1固定资产投资估算表序号工程和费用名称估（概）算价值（万元）建筑工程设备购置安装工程其它费用小计一第一部分工程费用13853981718001主体工程137441.2101425.22厕所1123污水处理23.81.57.34消防221.523.55供电315021556给排水518021876-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书二第二部分工程费用90901勘察设计费40402工程监理费20203工程筹建费20204工程招标费1010三预备费用2102101基本预备费210210四合计1385398173002100比例（%）66190.814.2100根据工程预可研报告，本项目偿还能力较强，其经济效益较好，改项目在财务上可以被接受。通过风险分析，发现本项目的抗风险能力较强，其经济上是合理的。本项目投入总资金约2100.00万元，业务用房建设项目所需的大部分建筑材料和设备将由本地区供应，这将给建筑业和设备制造业带来一定的发展机遇。项目建成投入运营后，包括工资、燃料费、水电费和维修费等在内的经营费用每年为数百万元，这将直接促进区域经济的发展。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书11环境影响评价结论11.1工程概况资中县精神病医院业务用房建设项目位于资中县城苌弘路252号资中县精神病医院原有的空地上，紧邻苌弘路，属于资中县城乡结合区。本项目是在该医院现有的业务用房的基础上改建业务用房9080m2，在自有空地上新建业务用房6500m2，新购一批医疗设备，计划总投资2100.00万元，于2009年4月开始准备，拟于2010年12月完成。11.2产业政策及规划符合性本项目属于社会福利性项目，该项目符合国家相关产业政策,属于《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》中基本医疗服务设施建设鼓励发展项目。本项目根据资中县规划和建设局颁发的《建设项目选址意见书》和《建设项目规划许可证》，以及资中县精神病医院的总体规划，本项目符合资中县的城市规划，也符合医院的总体规划。11.3项目选址及平面布局合理性分析结论1）项目选址合理性分析根据资中县国土资源局颁发的《国有土地使用证》，资中县精神病医院业务用房建设项目位于资中县城苌弘路252号资中县精神病医院原有的空地上，拟建地址符合现行的土地使用政策，交通便利，城市公用设施齐全。综上所述，本项目选址充分利用现有的有利条件，而且考虑到了今后发展和使用功能，因此本项目的选址是合理的。2）平面布局合理性分析建设项目总平面设计功能分区合理。各种流线组织清晰，科学的组织人流和物流，避免交叉感染；室内采光、色彩设计符合办公、住院要求；按精神病6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书医院的特点确定办公室、住院区域、手术室、综合区域、服务区域等功能区域建筑面积比例，从各个方面体现了“以人为本，诚信创新，优质高效，一切为了群众健康”的办院宗旨，项目平面布局合理可行。11.4环境现状（1）环境空气质量现状项目所在区域的SO2、TSP和PM10的日均值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准要求，表明项目所在地的环境空气质量良好。（2）环境噪声质量现状分析噪声现状监测表明，项目周围监测点全部达到了《城市区域环境噪声标准》（GB3096－2008）中的2类标准限值，表明本项目所在地声学环境质量良好。（3）水环境质量现状本项目受纳水体沱江资中段CODcr、粪大肠菌群、pH和氨氮均能达到GB3838-2002Ⅲ类水域标准要求，表明项目所在区域沱江水体的水质良好。11.5社会环境本项目不涉及拆迁问题，只在施工期对当地城市交通和周围敏感目标带来短暂的影响，工程施工结束后其影响随及消失。从长远来看，能促进资中县医疗事业的发展，改善当地群众的就医条件和精神卫生医疗服务质量，并能促进医院自身的发展，具有极大的社会正效益。11.6生态环境（1）生态环境影响分析拟建项目占地面积为2467.5m2，占用土地面积较小，而且位于一平整裸地上，无植被生长。因此对生态环境影响甚微。（2）水土流失影响分析本项目主要的生态影响为水土流失。由于建设开挖面积小，而且施工期短，因此，水土流失量不大，预计将产生水土流失量11.96t，在采取相应的水土保持防治措施后，对环境的影响甚微。11.7声环境（1）施工期的机械噪声在采取相应的噪声治理措施和通过距离衰减后，对声环境影响轻微，基本不会产生扰民现象。（2）营运期主要有柴油发电机、生活水泵、消防泵等设备以及锅炉房噪声6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书、精神病病人产生的社会噪声对声环境的影响。在采取降噪措施后和医疗救护措施后，厂界噪声能达标排放，设备噪声对声环境影响轻微。医院加强交通管理，进出车辆交通噪声对环境影响不大，不会对病房和周围敏感目标产生明显影响。11.8水环境（1）本项目施工期对水环境影响主要来源于施工场地机械冲洗废水、地表雨水径流和施工人员生活污水。施工废水经沉淀池处理后回用，不外排；施工区内的雨水需经过沉淀池收集处理后排入城市雨水管网中；施工人员生活污水依托医院附近处理设施进行处理，因此对水环境的影响不大。（2）项目营运期废水主要来源于生活污水、医疗废水，均经过改扩建医院污水处理设施处理，采用污水处理站+ClO2消毒的处理工艺达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的预处理处理要求后，排入城市污水管网，进入资中县污水处理厂进行达标处理后，再排入沱江。从而不仅能处理产生污水，而且能避免污染物超标排放。通过以上措施，项目运营期产生的污水对区域水环境影响甚微，不会污染当地地表水水质。11.9环境空气（1）施工期的环境空气污染主要是TSP，但时间是短暂的。采用施工现场定期洒水，运输建筑材料的车辆加盖蓬布等措施，可以减轻其影响程度。（2）营运期通过加强消毒和通风，带病原微生物的气溶胶废气对周围大气环境和敏感目标的影响较小。（3）使用清洁燃料，按照油烟净化器，能有效减少锅炉房和食堂产生的大气污染。11.10固体废物（1）施工期项目产生的土石方、建筑固体废物运往资中县指定的弃渣场进行处理，或与资中县工业集中区进行协调，运往该处用于场地平整。在施工营地对生活垃圾进行集中清理，并交由资中县环卫部门定期送往城市垃圾处理场进行处置。（2）营运期的生活垃圾，通过环卫工人清扫集中收集后也交城市环卫部门处理；医疗废物由内江市垃圾处理厂定时收运并进行无害化处理处置6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书，因此不会影响当地环境。11.11环境风险本项目的环境风险主要来源于医疗等危险废物的储存、运输和处理过程可能发生的泄露事故，以及污水处理设施发生事故时无法达标排放而造成的水污染事故。分析表明项目发生以上环境风险事故的概率极小，在采取相应防范措施的基础上可将风险事故造成的危害降至最低，从环境风险角度分析，本项目实施可行。11.12污染防治措施可行性分析结论本项目通过对噪声源进行减震、消声、隔声等处理，能使本项目和医院有噪声源达标排放；使用清洁燃料，安装油烟净化器，能有效减少锅炉房和食堂的燃料废气和油烟产生，加强消毒和通风，能使本项目产生带病原微生物的气溶胶废气达标排放；改扩建污水处理设施能满足本项目污水处理规模，并达标排放；医疗废物由有资质的处理单位用专车收运后进行无害化处理处置；生活垃圾由资中县环卫部门按日清运，本项目产生的固废均得到合理处置。因此本项目采取的噪声、废气、废水和固废处理措施均经济、合理可行。11.13外环境对本项目的影响本项目所在地第大气环境质量良好，无大气和水环境污染源，处于城乡结合部，周围交通噪声较小，因此外环境对本项目基本无影响。11.14清洁生产和总量控制（1）清洁生产分析通过采取节能措施，能有效的减少能源的浪费，从而产生间接的经济、社会和环境效益；通过采取有效的环保措施，降低了污染物的产生和排放量，更好的保护了环境。因此，该项目的建设符合清洁生产的要求。（2）总量控制分析根据国家环境保护总局关于总量控制的有关要求，并结合项目污染物排放及周围环境状况，建议本项目评价中总量控制指标见表11-1所示。表11-1废水总量控制指标单位：t/a项目CODcrNH3－N控制量（废水排放量26324m3/a）6.58t/a0.40t/a6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书11.15公众参与对拟建项目附近公众参与的调查表明，当地政府机构、企事业单位、社会团体、普通群众、受影响居民普遍拥护该项目建设。11.16经济损益分析通过经济损益分析，项目建成后，将产生良好的环境效益、经济效益和社会效益。11.17综合评价结论本项目符合国家有关产业政策，符合当地规划，贯彻了“清洁生产、总量控制和达标排放”的原则，采取“三废”及噪声的治理措施经济技术可行，本项目实施后，不改变当地的环境质量。评价认为，在各项污染治理措施（含本评价建议措施）实施后，确保全部污染物达标排放的前提下，本项目建设从环境保护角度而言是可行的。第二章建设项目概况2.1工程路线走向及主要控制点路线起于富顺县宋渡大桥沿滩岸桥头轴线与S305中线相交处(本路起点桩号K0+000=隆雅路K63+396)，由南向北，利用原路走向经观音桥，在明家湾路线右偏走新线绕避王井镇，沿老路至黄家湾，绕避沿滩镇，在豪吉集团前300米上老路，沿老路至沙坪镇，在绕避沙坪与卫坪镇后路线转向西行，沿老路至高石梯，路线经自贡市南侧沿规划的自贡南环路，在成佳镇路线左偏绕避成佳镇，在碾子冲上老路，在老瓦房路线绕避双石镇，沿老路经望佳镇、五星庙，止于荣县旭阳镇王家坝（终点桩号K67+159.517=隆雅路K131+357.367）。项目地理位置见附图。主要控制点：富顺县宋渡大桥沿滩岸桥头(本路起点桩号K0+000=隆雅路K63+396)，王井镇、沿滩镇、卫坪高石梯、舒平化肥厂、插旗山、卷洞桥、松树坳、草学堂、成佳镇、双石镇、望佳镇、荣县旭阳镇王家坝（本路终点桩号K67+159.517=隆雅路K131+357.367）。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书本项目在立项为67.4km，后可研选线变更为67.18km。为了便于叙述，将省道S305隆雅路富顺至荣县段分为自富段（K000+000∽K20+977）、自贡外南环段（K20+977∽K41+100）、自荣段（K41+100∽K67+159.517）。2.2预测交通量2.2.1现有交通量及组成隆雅路富顺至荣县段主要承担了该通道区间交通量和部分过境交通量，据统计，2003年该路段现有交通量见表2-1。表2-1公路现有交通量统计表单位：辆(小车)/日区段王井~卫坪（自富段）卫坪~艾叶（外南环段）艾叶~荣县（自荣段）加权平均混合交通量65925344532857262.2.2预测交通量及组成本项目改建后，其交通量由市区内各区域间的对流交通、自贡市外出行交通、过境交通三部分构成。本项目交通量预测结果见表2-2。表2-2改建公路远景交通量预测结果表单位：辆(小车)/日年份交通量王井～卫坪卫坪～艾叶艾叶～荣县加权平均2008年合计94767680766682342015年合计108288776876494102020年合计178181443614442154922.3项目建设规模及主要技术指标2.3.1项目组成及建设规模本工程项目组成及建设规模见表2-3。表2-3工程项目组成表工程内容及规模主要环境影响6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书项目组成施工期营运期路线工程全线长67.2km，其中新建28.7km（主要为自贡外南环段），改建38.5km（为自富段和自荣段）。全线平曲线极限最小半径125m，平曲线一般最小半径200m。全线占用土地（永久）273.49hm2，其中原路基占地45.96hm2，新增占地227.53hm2。拆迁房屋99672.4平方米，拆迁电力23.40公里，拆迁电讯30.44公里。占用农田、植被破坏、移民拆迁施工扬尘交通噪声、汽车尾气路基路面及排水工程全线路基宽度22.5米，行车道宽度2×7.0米，路基挖土石方4960.703千立方米，路基填方4832.543千立方米，路基防护与排水102.744千立方米，路面1261.789千平方米，面层采用沥青砼12cm、基层采用水泥稳定碎石25cm、底基层采用石灰处治页岩30cm。占用土地、水土流失施工扬尘影响较小桥梁涵洞工程大桥4座400米，中桥2座100米，小桥14座349米；涵洞120道4650米。具体见表2-6、2-7。水土流失、对河床和水保设施的破坏和施工扬尘影响较小路线交叉工程公路立交（分离式）3处，即：内昆立交、内宜高速分离立交和马舒路分离立交；公路平交55处。具体见表2-8。暂时的交通阻碍及运行安全运行安全交通工程交通标志、交通标线、信号设施、隔离设施、值勤岗位、收费站/影响较小环境保护工程沿线路进行带状区域性绿化，宽度为红线宽度15～30%；敏感路段隔声屏障，PCUV聚碳酸脂板透明材料；加强环保交通管理水土流失对破坏的植被予以补偿，改善环境2.3.2工程占地本工程永久占地273.49hm2，其中原路基45.96hm2，新增227.53hm2。新增土地中旱地为142.86hm2，水田为82.28hm2，其他为2.38hm2。临时占地30.24hm2，其中旱地16.42hm2，水田13.54hm2，其他0.28hm2。占地情况如表2—4所示。表2—4占用土地数量表6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书项目单位自富段（改建）外南环段（新建）自荣段（改建）合计名称K0+000~k20+977K20+000~k41+100K41+000~k67+176一、永久占地hm287.6674.54111.29273.49原路基占地hm215.001.4429.5245.96新增占地水田hm218.8730.7932.6282.28旱地hm252.9641.6448.26142.86其他hm20.830.670.892.38小计hm272.6673.1081.77227.53二、临时占地hm210.0511.039.1630.241水田hm23.806.083.6513.542旱地hm26.154.865.4116.423其它hm20.090.090.100.28全线用地合计hm297.7185.57120.45303.732.3.3项目主要工程及其特性1、路基、路面工程富荣路全线长67.2km，主要由路堤、路堑、桥梁、涵洞、隧道组成，其主要工程活动为挖方、填方，全线各路段开挖土石方量见表2—5。全线共挖方496.0703×104m3，填方483.2543×104m3，弃方12.816×104m3。表2—5项目路基挖填方平衡表项目名称单位数量备注挖方土m3石m3合计m36-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书填方m3借方m30弃方m3根据本段的交通量及其组成情况，路面采用高级路面，同时结合本路段的路面材料对路面类型，确定12cm沥青混凝土面层+25cm水泥稳定碎石基层+30cm石灰土处治页岩底基层同级配碎石或天然砾石基层。但夏季天热沥青路面易于软化，收费站路段停车制动频繁，因此收费站前后50m范围内，采用水泥混凝土路面结构，即24cm水泥砼面层+20cm水泥碎石基层+30cm石灰处治页岩。2、桥、涵工程富荣路全线大桥4座，长400m，中桥2座长100m，小桥14座，长349m，涵洞120道长4650m。本工程新建大桥3座，利用大桥1座；中桥和小桥元旦为新建。胡家桥采用1孔50米悬链线石拱桥，桥台为U形重力式台。蔡屋基桥采用3孔50米悬链线石拱桥，桥台为U形重力式台。由于该桥灯塔水库，宜建拱桥。全线共有中桥1座，为1孔35米石拱桥；全线共有小桥15座，小桥一般采用跨径为5米和10米的圆弧石拱桥。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书表2-6大桥工程数量表序号桥名桩号结构型式孔数—跨径（孔—米）桥长（m）桥面面积（m2）备注上部结构型式下部结构型式一自富段1胡家桥K16+665悬链线拱U形桥台1—50701575新建，桥面宽22.5米二外南环段38251蔡屋基桥K26+983悬链线拱U形桥台3—50170新建，桥面宽22.5米2旭水河大桥K36+190悬链线拱U形桥台1—6080利旧三自荣段1成佳桥K46+090悬链线拱U形桥台1—60801800新建，桥面宽22.5米合计4007200表2-7涵洞数量表序号路段名称结构类型孔数及跨径（孔—米）工程数量备注道数（道）长度（米）1自富段钢筋砼盖板涵1—1.5103281—2.5451389小计5517172外南环段钢筋砼盖板涵1—1.541331—2.511510小计156433自荣段钢筋砼盖板涵1—1.562151—2.5442075小计502290合计1204650桥梁、涵洞的位置，能较好地满足排洪、农灌及改善路线线形的需要。3、交叉工程6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书本次改建根据原路交叉的分布情况、重要性及交通量，将沿线与城镇区段的所有平交口及城镇区段主要的平交口设置为平面交叉。后期交通量增大量，为提高通行能力，还要将乡镇街道区段的门厅出入口设置为右转道口，以减少主线行车的横向干扰。全线共设置平面交叉55处，其中在起点ko+000与富顺县西干道平交时采用加设转盘导流交通，在k31+068与马舒路平面交叉处采用渠化交通导流，除上述两处外均采用转角加铺法。本工程设有3处分离式立体交叉，分别是上跨内昆铁路、马舒路和内宜高速公路。表2-8路线交叉表序号中心桩号被交叉道等级交叉形式被交叉道备注路面类型路基宽（m）改建长度（m）1K0+000一级公路T型水泥混凝土2002K5+985四级公路Y型泥结碎石4.5403K8+624四级公路Y型泥结碎石4.5404K13+516二级公路十字型泥结碎石4.5405K20+638四级公路Y型泥结碎石4.5406K20+988二级公路十字型水泥混凝土12807K21+878四级公路Y型泥结碎石4.5408K22+708四级公路十字型泥结碎石4.5409K24+288三级公路十字型泥结碎石7.56010K25+766三级公路十字型泥结碎石7.56011K7+030四级公路十字型泥结碎石4.54012K28+150三级公路十字型水泥混凝土7.56013K31+068三级公路十字型沥青表处128014K34+467三级公路十字型泥结碎石7.56015K35+608二级公路十字型沥青表处7.56016K36+568四级公路十字型泥结碎石4.54017K37+942二级公路十字型水泥混凝土8.56018K39+740二级公路Y型水泥混凝土1212019K43+455四级公路T型泥结碎石4.54020K45+475四级公路Y型泥结碎石4.54021K49+349四级公路T型泥结碎石4.54022K50+095四级公路Y型泥结碎石4.5406-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书23K51+810四级公路T型泥结碎石4.54024K53+855四级公路Y型泥结碎石4.5406-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书续表2-8路线交叉表序号中心桩号被交叉道等级交叉形式被交叉道备注路面类型路基宽（m）改建长度（m）25K55+542四级公路T型泥结碎石4.54026K57+310四级公路T型泥结碎石4.54027K63+967四级公路T型泥结碎石4.54028K64+640四级公路T型泥结碎石4.54029K65+750二级公路T型泥结碎石4.54030K4+490四级公路Y型泥结碎石3.22031K14+664四级公路Y型泥结碎石32032K16+100四级公路T型泥结碎石3.52033K19+250四级公路Y型泥结碎石32034K25+370四级公路十字型泥结碎石3.82035K27+638四级公路十字型泥结碎石3.32036K28+343四级公路十字型泥结碎石3.62037K32+230四级公路十字型泥结碎石2.82038K34+980四级公路T型泥结碎石3203935+815四级公路十字型泥结碎石3.6204036+745四级公路Y型泥结碎石3204137+600四级公路Y型泥结碎石3204240+680四级公路十字型泥结碎石3.1204341+953四级公路Y型泥结碎石3.9204443+243四级公路T型泥结碎石2.8204544+600四级公路Y型泥结碎石3.7204648+000四级公路Y型泥结碎石3204750+685四级公路T型泥结碎石3204852+580四级公路T型泥结碎石3.2204954+320四级公路Y型泥结碎石3205056+130四级公路Y型泥结碎石3.8206-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书续表2-8路线交叉表序号中心桩号被交叉道等级交叉形式被交叉道备注路面类型路基宽（m）改建长度（m）5158+468四级公路Y型泥结碎石3.6205259+505四级公路十字型泥结碎石3.1205360+906四级公路T型泥结碎石3.525462+900四级公路Y型泥结碎石2.85205564+540四级公路Y型泥结碎石3.120合计281.120004、拆迁安置工程本工程拆迁房屋砖楼房及预制平房98984.51m2，土墙木板房687.89m2。拆迁电力线23393.77m，光缆2309.25m，电讯线28128.27m，抽水管27760.21m，卤水管97446.76m。具体如表2—9。表2—9拆迁建筑物及电力电讯数量估算表项目名称单位自富段k0+000-k20+976.7外南环段k20+976.7-k41+100自荣段k41+100-k67+176合计备注砖楼房、预制平房m232435.3311560.6.5898984.51土墙木板房m2111.7928230.5345.6687.892810KV以上电力线m4730.757268.61179.616178.961380V电力线m2195.438873.2895.33963.938220V电力线m10857.17806.41587.313250.87光缆线m1422.25208.6678.42309.25电讯线m17783.37508.4189836.48328128.271φ20cmm103.0637.0665.60205.726-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书天然气管抽水管m4323.49753.422683.3227760.21卤水管m63503.5633943.297446.762.3.4工程特性及主要技术指标本路完全采用一级公路标准建设，计算行车速度为60公里/小时，双向四车道，路基宽22.5米。本项目工程特性及主要技术指标见表2-10。表2-10项目工程特性及主要技术指标指标名称单位主要技术指标公路等级一级公路计算行车速度公里/小时60路基宽度米22.5行车道宽度米2×7.0平曲线极限最小半径米125平曲线一般最小半径米200停车视距米75最大纵坡%6凸形竖曲线半径（一般/极限）米2000/1400凹形竖曲线半径（一般/极限）米1500/1000车辆荷载汽车-超20级，挂-120桥梁外缘宽度与路基同宽设计洪水频率1/100（特大桥1/300）2.4施工组织及方案2.4.1征地拆迁6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书征地拆迁是施工前期最主要而繁杂的工作，涉及面广，政策性强，对施工队伍的顺利进场起着至关主要的作用。根据以往的经验，建议按路线所在的行政辖区，成立相应的地方指挥部门，专门负责征地拆迁及相关的工作，充分发挥地方政府的优势，另外，本段所在段的施工单位也应积极配合相关部门的工作，以使工程的进度能得到尽可能的加快。其费用根据征地数量、拆迁赔偿量及其工作量与各地方指挥部门相协商，实行包干完成。本项目为一级公路，其移民数量不大，据业主初步统计，移民户数约176户，689人，拆迁房屋砖楼房及预制平房98984.51m2，土墙木板房687.89m2。建议移民安置时就近后退，离新改建道路50米以上。其拆迁安置由地方指挥部门负责，在施工建设过程中将安置房同步建设完成。2.4.2原辅材料及来源1、工程用水、用电工程用水：沿线沟渠、塘堰积水可作为工程用水，但需同当地协调，以免与农灌冲突。用电：沿线供电线路完备，收费站设置变电配电房，向全线供电。2、建筑材料土、砂（砂砾）、石等材料路基填筑材料利用挖方路段开挖的岩渣、天然黏土、砂性类土等，不足部分可在沿线山丘、岗地等就近取土。沱江河及其支流爹溪河、旭水河的河床中盛产砂河砂砾石，含泥量个别地方较高，每年枯水季节容易采集，开采量大，可用汽车运输。石料场主要有王渡碎石厂、邓关碎石厂、舒平石厂、建设石厂等，块石为青砂石和黄浆石，碎、片石为石灰石，质量较好，储量丰富，上路方便，均采用汽车运输。原材料到施工现场评价运距为4km，可满足桥涵、防护工程和砼路面施工需要。水泥、沥青、钢材及木材水泥：沿线邓关新特水泥厂、自贡市水泥厂和荣县水泥厂均有大量水泥生产，产品质量均能满足工程要求。沥青：根据调查，国内生产的沥青存在含腊量高、延性差、易老化、感温性大等缺点，不使用做高等级公路的路面材料，沥青材料需进口。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书钢材：工程所需Ⅰ、Ⅱ级钢材和高强度钢材可由省内威远钢铁厂等单位供给。木材：省内木材较少，不能满足要求，木材主要由外省供应。本工程主要原辅材料见表2-11。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书表2-11项目所需原辅材料表材料名称数量来源使用情况及处置方式砂石料待定购于地方料场，地方料场有王渡、邓关、舒平、建设石厂等，主要取自釜溪河，其平均运距为4km主要用于路面工程的底基层、基层填料，路基防护工程、路面面层及桥涵和立交工程的混凝土原料木材921m3外购路基边坡防护、桥涵等钢材591t外购主要用于路基工程、桥涵和立交工程的骨架水泥74063t就近外购，本地有邓关新特、自贡市和荣县水泥厂等主要用于路基工程、路面面层及桥涵和立交工程的原料沥青25645t外购主要用于路面面层，采用现场搅拌铺设绿化树木待定外购路基两侧等本项目沿线共有20个料场，如下表所示。表2-12项目沿线筑路材料料场表编号材料名称上路桩号料场位置上路距离（km）运输方式备注1碎（卵）石K0+000富顺县二中5汽车购买2碎（卵）石K6+160王渡碎石厂0汽车购买3碎石K0+000邓关碎石厂2汽车购买4碎石K67+000荣县墨林15汽车购买5碎石K67+000荣县富北15汽车购买6河砂K0+000富顺二中5汽车购买7河砂K6+160王渡1汽车购买8河砂K0+000邓关2汽车购买9河砂K36+000桥头10汽车购买10河砂K62+600望佳1汽车购买11块（片）石K0+000邓关新特水泥厂25汽车购买12块（片）石K0+000富顺彭庙5汽车购买13河砂K13+500富顺瓦市10汽车购买14碎（卵）石K13+500富顺瓦市10汽车购买6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书15块（片）石K13+500黄市7汽车购买16块（片）石K31+000舒平石厂5汽车购买17块（片）石K36+000建设石厂10汽车购买18块（片）石K43+000农王石厂5汽车购买19块（片）石K57+400双石石厂5汽车购买20块（片）石K62+600望佳石厂5汽车购买2.4.3施工组织为确保本项目工程质量和建设期的要求，应加强工程施工管理，严格执行招投标制、承包合同制及工程监理制度。对起控制作用的的关键工程，如深路堑、高路堤、挡土墙等，以机械创造多个作业面同时展开施工，确保全段按时完工，及时发挥效益。各分项工程遵循从准备工作→认可施工报告→实施→检测合格→转入下道工序的原则。作好各分项工程和各工序施工间，特别是路基与环保工程施工之间的衔接、协调与配合，有条不紊。2.4.4施工方案1、路基土石方工程路基土石工程建议以机械为主辅以人工施工，挖方路段尽量布置多个作业点以推土机或挖掘作业，配以装载和自卸翻斗运至填方段填路堤或弃于废土场，机械化程度较高的专业队伍，采用铲运机进行边连续挖运作业。填方路段则以装载机械或推土机伴以平地机找平，碾压密实，施工中根据具体情况，随时调节各种机械的配套，避免发生窝工现象。高填路堤、斜坡路堤施工严格按施工技术规范要求执行，分层填筑、分层压实，施工过程中加强施工管理、严格工序控制，确保施工质量；雨季施工和冬季施工时加强施工措施，分别按雨季和冬季施工要求施工，加快工程进度，确保工程质量按时优质完成。2、路基防护及排水工程6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书全线路基防护及排水工程，基本上采用人工砌筑石或砼预制块污工，在工程技术人员的指导下，充分发挥当地民工工匠的作用。由于施工进场条件较好，全线遍地开花，同时砌筑。砼预制块在各合同段布置1—2处预制场地统一预制，方便管理，确保预制质量。3、路面工程为满足路面施工的平整度要求，路面各结构层的施工由专业队伍承担，底基层、基层均以机械拌合，摊铺机分层摊铺，压路机压实；各面层采用洒布机喷洒透层油，摊铺机配以自卸车连续摊铺沥青砼拌合料，压路机碾压密实成型，拌合料所设置的拌合场提供。加强各工序间的合理配合，如路基施工至路床顶面标高并经检验合格后，再铺装路面各结构层，避免路床和中央隔带未经隔水处理，长期暴露汇集雨水渗软化路基造成通车后路面破坏。4、桥涵工程全段桥涵工程根据不同结构形式及部位，分别采用机械、机械与人工相结合或人工施工的方案。钢筋混凝土盖板涵和钢筋混凝土箱涵，地质条件差，基础承载力低的路段采用钢筋混凝土箱涵。5、环保绿化工程施工沿线地表覆盖0.6—1.0米的含有机质黑土，是提供植物生长丰富营养的最佳种植填料，路基施工前对其进行清理，同时环保绿化工程利用其作为绿化培填土，作好了边坡绿化路基施工的协调工作，主要采取清场—开挖路基—填筑路堤—修整边坡—防护边坡—培填种植土—移栽植物的分段流水作业顺序，及时移运清场的种植土、移载生长状况较好的灌木和小林木等植物。2.5弃土场规划本项目建设过程中尽量利用路基挖方中的砂砾石土及碎块石土、低液限粘土粉土夹石、岩石改小为片石和碎屑作为路堤填料，主体工程在设计中，反复验算灵活运用平纵指标，使得全线只有12.816万方弃土，设两个弃土场，无取土场。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书表2-13弃土场基本特征表编号中心桩号位置起旋桩号弃渣（m3）占地面积占地类型渣场坡度弃土弃石小计m2水田、旱地%1K18+630右侧10mK18+440~k18+99035644513148696191084.42K40+300右侧5mK40+200~k41+45025468539967946428428水田、旱地4.71合计475372.6工程投资及资金筹措本项目主要工程投资估算见表2-14。该项目工程投资7.65亿元，资金筹措方案：地方自筹3.15亿元，占总资金的41.2%；申请银行贷款4.5亿元，占总资金的58.8%。表2-14本项目主要工程投资估算表项目估算费用（万元）一、建筑安装工程费43923.65731、钢材177.32、加工钢材313、原木119.734、锯材246.65、水泥1777.5126、沥青6154.87、钢绞线31.58、人工费3872.406969、税金1398.07410、不予调整部分30114.73434二、设备及工具购置费230.18970三、工程建设其他费用26519.6261、征地154552、拆迁34856-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书3、供电贴费04、建设期贷款利息56165、不予调整部分1963.62600四、预留费用5855.1726合计76528.64560第九章社会经济影响评价工程建成后获得的效益是多方面的，可分为经济效益、社会效益和环境效益三部分。经济效益又可分为直接经济效益和间接经济效益。直接经济效益是指道路使用者获得的效益，主要是由于交通条件得到改善而产生的节约效益（包括车辆运行成本的节约和行驶时间的节约）、车辆行驶里程缩短而得到的效益、交通运输网得到改善而生产的效益和交通事故减少产生的效益等；间接经济效益是指随着交通条件的改善，地区经济得以更好地发展，沿线土地增值、地区财政收入增加、居民生活水平提高等。社会效益主要指项目的建成对改善区域交通状况和居民生活质量的作用、对环境保护的作用、对改善投资环境、提高城市形象的作用等。环境效益主要指项目对生态环境的正效益。9.1经济效益9.1.1工程经济效益组成1．公路上行驶的车辆运行成本的节约效益车辆的运行成本由燃料费、润滑油费、轮胎损耗、车辆折旧、保养修理费、保险费、利息和固定费组成。在同等级路面上行驶的车辆，其运行成本与平均行驶速度有关。不同的道路状况和交叉口间距，以及路段交通量的大小，将直接影响到道路的平均行驶速度。项目实施后的道路状况大大改善，车辆的运行成本将降低。2．公路上行驶的车辆运行时间的节约效益时间的节约，不仅是驾驶员节约时间，并能减少货物或乘客的在途时间，提高乘客舒适度及办事效率，并可加快货物和资金的周转。9.1.2经济效益计算6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书（1）工程建设营运后，可带动城市建设用地的开发，沿线两侧土地的经济价值突现，可带动开发城市建设用地2000多亩。城区向外扩展的基础具备，沿线两侧土地的经济价值突现，按照平均20万元/亩的土地出让价计算，土地出让收益可达4亿元以上。（2）参照近年来土地利用的经济效益（40万元/亩）计算，新开发的土地每年将给自贡市带来近十亿的工业增加值。按平均税率10%计算，每年财政收入增加近1亿元，保守考虑其中10%是由于区间快速通道建设带来的经济效益，则本项目每年有近1千万元财政效益，且以5%的经济发展水平递增。（3）项目施工期需要大量劳动力，为当地提供了临时就业机会，也带来一定的短期经济效益。 9.1.3成本效益分析 省道305线富荣段改建工程兼顾道路网络建设和城市建设等功能。本项目属于社会公益性质的建设项目，其经济评价以国民经济评价为主，对工程的财务运行状况仅进行初步分析。根据可研，项目总投资7.6亿元，内部收益率为14.24%，本项目的国民经济效益较好，评价结果见表9-1。表9-1国民经济评价结果表指标方案经济净现值（ENPV）（万元）经济内部收益率（EIRR）（%）经济效益费用比（EBCR）投资回收期（N）（年）全线1023614.241.1318.939.2社会效益分析 项目建成后，将一定程度上改善城市现有主要道路交叉口交通压力过大、部分城市主干道行车难、现有城市内部道路系统与城市对外交通联系不畅、对外交通车流穿城而过的交通混乱现状，提高城市交通硬件水平，改善城市居民生活质量，为改善城市生态环境、创造城市文明环境、改善城市投资环境、促进当地经济发展具有十分积极的推动作用。 6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书9.3社会经济影响分析 9.3.1环境损失分析1．项目建设征用土地将改变这些土地原有利用状况和原有的生态功能及生产力。2．项目建设有开挖作业，开挖大量土石方，若处置不当有可能因施工引起水土流失。3．运营期，交通噪声、汽车尾气对环境的影响。总体而言，项目工程量不大，占用地较少，通过加强管理和采取有效的环境保护及风险防治措施，可将对环境的影响降到最低。9.3.2环境效益分析本项目全面建成投入运营后，将改善区域交通现状、环境质量及城市景观。1．项目完工投入运营后，道路路面被沥青覆盖，边坡也同时得到治理，路面和边坡原有的土壤侵蚀基本可以避免。配套的绿化工程，可有效减轻其覆盖地面的土壤侵蚀强度，从而减缓所在地的水土流失。2．项目营运后，将大大改善区域交通现状，行车速度大大提高，一改以往行车长时间处于怠速状态的状况，将从总体上减少行车的汽车废气排放量，对当地空气环境的改善有积极作用。3．项目建成后，一条设计合理、美观大方、适应生态城市功能的城市过境通道将取代以往杂乱无章的零散道路，这条绿色通道将改善城市交通现状，促进促进城市环境的综合治理，完善主城区市政工程设施,，并对改善城市景观具有很大的推动作用。因此，项目具有较明显的环境正效益。9.3.3社会经济影响分析1．项目占用土地，征地及青苗赔偿等费用总计约17428万元，项目建设征用土地将改变这些土地原有利用状况，其中部分有直接经济收入的土地将失去原有收益。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书2．为缓减工程施工期及营运期的环境影响，采取了一系列的环境保护措施，其环保措施投资约547.773万元（不含工程已列水保投资），约占总投资的0.7%。3．本项目少量环保投资和土地征用投资换回对生态环境的保护和项目运行的良好经济收益，其经济收益、环境效益和社会效益远大于环境损失。根据上述分析，采用补偿、专家打分法等分析方法对本段公路的社会经济影响进行定量分析，见表9-2。分析结果表明，环境正效益是负效益的1.4倍，说明社会效益明显，环境经济效益远大于环境损失，只要认真做好环境保护工作，环保投资及时到位，项目是可行的。9-2社会经济影响分析表环境要素影响、措施及投资效益备注环境空气声环境本段公路沿线声、气环境质量下降（-1）-2按影响程度由小到大分别打1、2、3分；“+”表示正效益；“-”表示负效益。人群健康无显著不利影响，交通方便有利于就医+1野生动植物无显著的不利影响-1矿产资源无显著的不利影响，有利于资源开发+2旅游资源无显著的不利影响，有利于资源开发+3农业占地影响农业生产-1景观绿化美化增加环保投资，改善沿线环境质量+2水土保持造成局部水土流失增加；增加防护、排水工程及环保措施-2拆迁安置拆迁补偿-2土地价值沿线用地增值+3第六章环境影响预测与评价6.1社会环境影响评述6.1.1项目对土地利用及农业生产的影响公路占地属永久性占地，被占用的土地将会丧失农业生产功能，会对公路沿线的农业生产带来影响。本工程所需砂砾石料、骨料全部就近购买，无挖压占地问题；土料就近综合利用，亦基本无占地问题。机械修理、停放保养场、水泥仓库、临时生活区、办公用房等临时施工占地均布置在堤内的山坡上和闲置厂矿企业内。工程总占地面积为273.49hm2，其中原路基45.96hm2，新增227.53hm26-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书，新增土地中旱地为142.86hm2，水田为82.28hm2，其他为2.38hm2；临时占地30.24hm2，其中旱地16.42hm2，水田13.54hm2，其他0.28hm2。项目占地类型主要包括居民、河滩地、林草地、荒地、旱地、水田等。据统计，本项目公路占用耕地面积仅占项目所在区域耕地面积的1‰以下，其比例较小，因此，公路建设占地不会对当地农业造成明显损失。同时，本项目的建设对所在城镇区域的发展，城市总体规划等是十分必要的，工程实施后，特别是绕过原来城镇，可增加大量沿城市可利用土地，有利于城市发展。因此，对本项目而言，这种土地利用性质的改变及生产功能的丧失是环境可以承受的，同时也是不可避免的。本评价认为施工对线路周围农业生态系统影响较小。6.1.2对相关人群生活质量的影响1．移民安置及对移民生活质量的影响对居民住宅采取一次性货币补偿，就近安置相结合。对施工占压专项设施，如部分需搬迁的，进行迁、改建处理；对需拆除部分，按重置价予以补偿。采取以上安置补偿措施后，不会影响城市拆迁人口就业现状、生活方式及住房条件等。对拆迁家庭，尤其是对于部分贫困家庭、残疾人家庭、主要由妇女组成的家庭、单独生活的老人家庭等，他们在拆迁活动短时间内生活无规律，从而在生活上会遇到较大的困难。故拆迁活动将主要对上述困难家庭居民的居住条件、生活方式、经济收入等产生阶段性的不利影响。综上分析，本项目只要按国家和省、市的有关规定进行赔偿、安置及还建，则可使移民生活质量有所提高。2．对沿线住户的影响施工期，道路建设会拆迁动力线、照明线、通讯线以及一些架空电缆、管线等，这些线路的拆迁仅造成当地短时间断电及通讯中断，对生产、生活影响不大。道路的施工对沿线居民生活、学习、交通、出行带来不便。道路施工引起噪声、扬尘、废水的排放对沿线环境的影响，进而影响临近住户的生活质量。类比同类型道路建设状况后分析认为，只要采取相应的防治及减缓措施（见第七章），对沿线住户的上述影响将减至最低程度，并随着施工期的结束而消失。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书营运期，项目的营运会使沿线人群扩大了活动空间，沿线人群是本项目实施的直接受益者，他们生活质量并因此有所提高。随着城市化的发展，本项目的营运将使更多的城市居民生活受益,将极大地方便沿线居民生活、学习、工作、交通出行，并使他们得到相应的较为舒适的服务。同时，项目的营运也可有效缓解自贡市区内交通的压力，使市区居民出行更感方便。项目的营运将会满足这种居民出行量增长的需求，并因此对改善市区居民生活质量做出贡献。自贡外南环线的建设，将自贡市城区面积扩大，新城区城市道路更注重景观绿化方面的建设，两侧住宅建设必须考虑景观因素，将使沿线生活、居住和自然环境得到极大的改善，届时，一座全新、亮丽的现代化城市将展现在四川盆地的南部。分析认为，尽管道路营运存在噪声和尾气污染，但采取相应措施后，对环境的影响程度及范围均很小。总体而言，项目的营运有助于改善区域市民的生活质量。3．城市交通的影响工程施工过程中，将会妨碍这些通道的正常通行，还可能在一定施工阶段短时间阻断交通，或因施工现场交通指挥调度不当，导致临近施工路段路口交通堵塞，甚至可能会引发一定范围的暂时的交通堵塞。评价认为，只要采取了科学合理的预防措施，项目施工对城市交通的影响较小。根据自贡市社会经济发展规划，省道305线隆雅路富顺至荣县段拟将自贡市个体私营经济园区、市高新技术开发区、舒坪工业区和贡井工业开发区连成一线，极大地促进自贡城市南部区的开发，为自贡市加速建成大城市打下坚实的基础。此外，本项目将自贡市各区县串在一条线上，形成自贡市“半小时经济圈”，对提升自贡区县的区位优势、拉动区县经济发展具有重要作用。项目营运将改善城市交通状况，项目的营运对区域交通的正效益是非常显著的。4.对人群健康的影响分析项目的建设对人群健康的不利影响主要表现在施工期人员的流动可能造成一些传染性疾病的传播。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书在施工期，施工人员的饮用水供应、吃饭、住宿等条件较简陋，施工人群流动性较大，可能导致一些消化道传染病、呼吸道传染病发生。评价认为，施工单位定期对施工人员住宿场地定期消杀，并配合当地防疫部门的例行检查、预防工作，则施工期对区域人群健康的影响将会降低至最低。5.对文物古迹的影响分析经过现场踏勘及向有关文物、园林保护部门调查，项目所在地未发现文物古迹。另外，建设单位及各施工单位建立制度，一旦施工中发现地下文物，必须遵照文物保护部门的有关规定实施抢救或避让。6.2生态环境影响评价6.2.1水土流失的影响分析（见第八章）6.2.2对生物多样性的影响6.2.2.1项目施工期对生物多样性的影响施工作业中人员活动及机械噪声可能会干扰当地田野型野生生物的生境，施工作业也会对施工场地附近及道路两侧的植被、农作物造成破坏。分析认为，项目沿线属高度开发的农村，生物多样性程度低，无生态保护敏感目标；并且，项目施工期不长，施工完成后，因道路建设破坏的植被均可在道路建设完成后得到恢复或重建。因此，施工期对陆地生态环境影响较小。本项目中，新建大桥3座，利旧1座，这些桥梁的施工可能会对旭水河、釜溪河的水生态环境及水生生物产生一定的影响。大桥桥墩施工及架桥施工作业可能会干扰釜溪河作业段附近的水生态环境。根据经验及其类比法调查得知，项目大桥建设对水生态环境及生物多样性的影响范围及时间均有限，影响是可逆的，同时是环境可以承受的。其它桥涵施工的影响范围和程度更低。综上所述，项目施工期对生态环境及生物多样性的影响较小。6.2.2.2营运期对生物多样性的影响6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书道路完工后，项目新建线特别是自贡外南环线对原有的田野生态系统形成一定的分割效应，可能限制某些生物的活动及觅食、繁衍、信息传递，但道路未封闭，可保持道路两侧生态系统连接沟通，另外，道路沿线实施乔、灌、草立体绿化，可提高局部区域系统的异质性。据自贡市社会经济发展规划，本项目建设的自贡外南环线部份区域将发展成为工业和商住区。本项目建设将会明显促进这一发展进程。该区域的生态系统类型也将由田野型逐渐过渡转变为城市型，生物多样性的内涵也将发生相应的变化。但在初期，道路两侧仍以农田原野景观为主。总体而言，由于道路沿线生物多样化程度低，无生态敏感区，不涉及脆弱生境，不会明显降低区域田野生态系统的稳定性，对景观影响不明显。综上分析，本项目建设所在区域属人类活动频繁的城市近郊和农业城镇区域，现有的生态系统结构基本上与人类活动相适应，项目营运期对生态环境生物多样性的影响不明显。6.3水环境影响评价本项目对水环境的影响主要表现在施工期间。而营运期对水环境影响较小。施工期对水环境的影响因素主要为桥梁施工及施工营地生活污水、生产废水。施工中对水环境的影响主要有以下几个方面：6.3.1桥基开挖及桥梁施工影响分析在大桥施工中会产生大量淤泥、岩浆和废渣，如果直接弃在河床或排洪通道上不加处理，将堵塞、淤塞河床，引起水质浑浊，污染地表水。在桥梁上部结构施工过程中，要使用机械油料，如果机械油料泄漏或使用后的废油直接进入水体，会造成水环境中石油类污染。同时施工固废抛洒入河，同样会造成水体污染。评价要求，大桥施工中，必须采取严格的管理和工程措施，施工营地及料场、临时渣场严禁在河岸边设置，施工废水严禁直接下河；特别是通过合同约束机制和施工环境监理制度来控制固废和油料的排放；施工结束后及时清除水中杂物，采取以上严格的预防措施后，这些影响可降至最低，是可以接受的。6.3.2施工营地生活污水及生产废水的影响分析6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书施工期间，各类施工人员比较集中，施工营地产生生活污水与施工所需各类施工人员数量与建设规模、施工机械及施工季节等有关，类比同类型工程建设的营地状况，预计本项目设置施工营地6处，每处施工人员约100名，类比大型施工住宿区生活用水状况，并结合工程地区的经济条件和施工人员工作特点，采用控制生活用水的措施，生活用水量将大大减小，取生活用水标准为30L/（人.天），则每个施工区每天将排放2.7m3生活污水。项目产生的生产废水主要来源于施工机械的修理、维护过程及作业过程中的跑、冒、滴、漏产生的含油废水和施工混泥土搅拌废水等。含油废水的成分主要是润滑油、柴油、汽油等石油类物质，这类物质一旦进入水体则漂浮在水面上，阻碍气水界面的物质交换，使水体溶解氧得不到补给，给水水生生物的生命活动造成威胁。混泥土搅拌废水含有大量的悬浮物和其他有害物质，一旦进入水体也会对水体水质造成明显的影响。同样根据类比得知，每个营地产生生产废水5m3/d。项目施工营地产生的废水及生活污水水质见表6-1。表6-1项目施工废（污）水产生状况产生源项目SS(mg/l)CODCr(mg/l)BOD5(mg/l)石油类(mg/l)废水量施工营地生活污水100~350250~1000110~40010~5016.2m3/d生产废水200~10001504030~5030m3/d桥墩施工泥浆水2000~50000//5~1030~200m3/根墩·d根据表6-1可见，这三类废水的COD、石油类和SS等水质指标超过《污水综合排放标准》中的一级标准。如果未经处理直接排入附近水体，就会成为长期稳定的污染源，引起水体污染。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书评价要求对施工营地生产废水和生活污水分别采取治理措施。对生活污水通过旱厕收集处理后定期外运农用；对含油废水收集后定时清运，集中处理，减少含油废水对水体的影响；混泥土搅拌废水经沉淀、隔油后尽量循环利用，保证外排废水达标。桥墩施工产生的泥浆水，对釜溪河影响是短期的，施工结束后，影响消除。采取相应的环保措施后，施工期施工营地的废水对水环境的影响小。6.3.2营运期水环境影响评价1、路面径流对水体的影响营运期路面径流对水体的影响主要是汽车尾气中的污染物落到路面及桥面，雨天随雨水流入附近水体，影响水质。由于主体工程中路基两侧一般要设置排水沟和沉淀池，营运期路面杂物随雨水流过排水沟和沉淀池后再流入附近水体或农田，因此排入河流的面径流污水量和污染物浓度明显减小，加上营运期严格的管理，路面径流对河流的污染影响不大，而主要是桥面径流对河流水质的影响。本节以蔡屋基桥为例，分析研究了桥面径流水对河流水质的影响。根据长安大学环境工程研究所的科研成果，50mm以上的降雨（大雨到暴雨）就能把桥面冲洗干净，一般大桥污染物质排放浓度如表6-2示。表6-2桥面径流中污染物浓度项目CODcr石油类SS120分钟平均浓度（mg/L）10711.25100根据蔡屋基桥桥面面种计算，K26+983蔡屋基桥2小时暴雨量为783m3。假设桥面径流系数为1，忽略汇流时间，则2小时的暴雨将产生2小时的径流，蔡屋基桥流量为0.109m3/s。釜溪河枯水期多年平均流量12.6m3/s计算，污径比为：1：118，可见污径比较小。将桥面的暴雨径流平均地分成两份，并在2小时内分别在大桥两端的岸边排入釜溪河，则雨水冲刷桥面产生的污染物总量及浓度如表6-3所示。表6-3桥面径流对水质影响预测桥位CODcr石油类SS2hr排放率（g/s）2hr排放率（g/s）2hr排放率(g/s)6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书总量（kg）总量（kg）总量（kg）K26+983蔡屋基桥桥面87.7811.648.811.2278.310.88每端排放量41.895.824.400.6139.155.44由表6-3可见，暴雨冲刷产生的污染物排放量较小，加之污径比也不大，因此只要做好桥面污水的排放设计，同时加强营运期的交通管理，桥面径流对水环境的影响是可以接受的。2、交通管理设施污水对水体的影响根据本项目工程可研报告，公路管理体制主要为收费站，本项目全线共设2个收费站。此外，沿线还设有服务设施及交通标志、交通标线等安全设施。拟建公路交通管理设施见表6-4。交通管理设施污水排放量按下式计算：QS=(Kq1V1)/1000式中：Qs——生活区污水排放量，t/d；q1——每人每天生活污水量定额，L/（人·d）；V1——生活服务区人数，人；K——生活服务区排放系数，一般为0.6～0.9，本项目取0.9。根据设施功能、人数，估算得到拟建公路交通管理设施产生的污水排放情况见表6-4。表6-4交通管理设施产生的污水预测表设施名称功能人数污水发生量（t/d）卫坪收费站收费30.243艾叶收费站收费30.243由表6-6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书4可以看出，由于工程沿线交通管理设施配备人员较少，产生的污水量并不大，但考虑其污水排放的长期性，仍需采取污水处理措施，避免生活污水直接放进入河流，污染水体水质。6.4环境空气影响评价6.4.1施工期环境空气影响分析在公路工程建设过程中，必须进行大量的填挖土石方、筑路材料拌和、沥青熬炼及摊铺、筑路材料运输等作业。因此工程施工期的主要污染物是TSP，其次为沥青熬炼、摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气染物，其中尤以TSP对周围环境影响较为突出。1、TSP的影响分析TSP污染的主要来源是开放或封闭不严的灰土拌和、储料场、材料运输过程中的漏撒，临时道路及未铺装道路路面起尘等。（1）灰土拌和产生的尘污染灰土拌和会引起许多粉尘产生，其施工工艺基本上可分为两种：路拌和站拌。路拌引起的尘污染特点是随施工地点的迁移而移动，污染面较窄，其影响范围集中在下风向50m条带范围内，但受污染的路线很长，且灰土中的石灰成分可能引起对路旁农作物的表面发生灼伤现象。站拌引起的尘污染则集中在拌和站周围，对拌和站附近影响表现为量大而面广，其影响范围可达下风向150m。采用石灰进行路基筑路用土固化、除湿已成为等级公路建设过程中普遍采用的成熟工艺。这一施工工艺基本上是采用路拌工艺的，因此路基施工期可能会对50m内的村庄造成粉尘污染。根据施工期粉尘有关测试成果，在拌和站下风向50m处大气中TSP浓度8.849mg/m3，100m处为1.703mg/m3，150m处为0.483mg/m3，在200m外基本上能达到国家环境空气质量二级标准限值的要求。按上述监测数据和环境空气质量二级标准进行衡量，并考虑到沿线地区风向因素，如果拌和站下风向有居民点时，需采取防尘措施，或将拌和站设在距离敏感点200m之外。（2）散体材料储料场6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书石灰、水泥和砂石料等散体材料储料场在风力作用下也易发扬尘。其扬尘基本上集中在下风向50m条带范围内，考虑到其对人体和植物的有害作用，对其存放应做好防护工作。通过洒水、篷布遮挡等措施，可有效地防止风吹扬尘。（3）散体材料运输散体建材运输极易引起粉尘污染，其影响范围可达下风向150m（在下风向150m，TSP污染仍可能超过环境空气质量二级标准的4倍之多），因此，对运输散体物质车辆必须严加管理，采取用篷布盖严或加水防护措施。2、沥青烟的影响分析根据项目可研报告，本项目计划修建沥青结构面层，因沥青熬制、搅拌和摊铺等作业过程中所产生的沥青烟将对该区域的环境空气质量产生一定的影响。根据交通部公路科学研究所在京津大洋坊沥青搅拌站的监测成果，如若采用先进沥青混凝土拌和设备（意大利MV2A），则在设备正常运行时，沥青烟排放浓度为22.7mg/m3，完全符合GB16297—1996《大气污染物综合排放标准》中的沥青烟排放限值（80～150mg/m3）。与上述同期进行的沥青搅拌周围环境空气质量监测结果表明，在其下风向100m处，苯并[a]芘浓度为0.00936mg/m3，符合GB3095—1996《环境空气质量标准》的0.01mg/m3的限值。6.4.2营运期环境空气影响评价考虑到目前使用无铅汽油，汽车尾气对大气主要污染物为氮氧化物、一氧化碳、碳氢化合物。按大纲，采用模式预测法进行预测，预测因子确定为：NO2和CO。6.4.2.1预测模式1．一小时平均浓度在一条平直的公路上，车辆尾气的扩散可视为一个等效的线源扩散。因此可以利用高斯点源扩散方程的线积分作为线源扩散浓度计算公式：(1)式中：C(x,y)——(x,y)点某种污染物浓度(mg/m3)；6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书qadL——线源的长度微元dL处的排放强度，即等效点源源强(mg/s)；qa——线源的排放强度(mg/m·s)；Uh——公路上汽车有效排放高度处的风速(m/s)；sy、sz——分别为修正的水平方向和垂直方向空气扩散标准差(m)；L——线源的长度(m)。在(1)式的积分中，由于受风向与公路方向夹角的限制，必须解决风向与线源夹角的影响。（1）风向与线源垂直yoyoyo公路中心线u(风向)mo(0,0）x风向与线源垂直示意图式中：当y0®¥，得到无限线源浓度公式：(2)（2）风向与线源平行yoyoyo公路中心线u(风向)mo(0,0）x风向与线源平行示意图6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书如图所示，取x轴为线源方向在sz/sy=B(常数)和sy=az假设条件下得：当线源无限长时，x0®¥得到(3)式中：r1=(y2+H2/B2)1/2式中：是误差函数。（3）风向与线源方向夹成任意角风向与线源夹成任意角时，由于风向从平行线源改变为垂直直线源时，浓度是单调变化的，故可以用简单的内插方法计算两者夹成任意角时的浓度。C(r,F)=sin2FCx+cos2FCy(4)式中：Cx、Cy—风向与线源垂直及平行时的污染物浓度(mg/m3)；F—风向与线源方向的交角；r—距线源的方向的交角。2．日平均浓度(5)式中：——典型日日平均浓度(mg/m3)；Chi——典型日第I时的1小时平均浓度(mg/m3)。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书6.4.2.2参数选取1．公路车辆尾气污染源强（1）源强计算公式(6)式中：Qj——单位长度上汽车排放的j种污染物总量，即源强(mg/m)；Aj——公路上行驶的i种车型的交通量(辆/h)；Kij——汽车单车排放系数，表示i种车每米排放j种污染物量(mg/m)；K¢i——i种车型车辆的更新系数；K¢¢j——i种车型车辆的折旧系数；n——公路上行驶汽车的类型类数。（2）尾气污染物排放强度根据各路段2008年、2015年和20206年交通量（见表6-5），计算得改建公路污染物排放强度见表6-6。表6-5各路段小时车流量单位：辆/小时路段车型2008年2015年2020年昼夜昼夜昼夜王井～卫坪小1326615075247124中105531216019899大261330155025合计263132301150495248卫坪～艾叶小1075312161200100中8543974916081大211124124020合计213107243122400201艾叶～荣县小1065412261200100中8543974915980大2110241241206-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书合计212107243122400200表6-6改建道路汽车尾气污染物排放源强单位:mg/s.m路段年份污染物王井～卫坪卫坪～艾叶艾叶～荣县2008CO2.49772.02352.0171NOx0.52150.42250.42122015CO2.85182.31432.3080NOx0.59540.48320.48192020CO4.69193.80033.8066NOx0.97960.79350.79482．扩散参数由于公路附近的扩散受到流动车辆扰动的影响，即汽车尾气一排出就具有一定的垂直扩散和水平扩散，它使大气稳定度对扩散的作用相对减少。但随着远离公路，车辆扰动影响也相对减少。因此真实的垂直和水平扩散参数sz、sy应包含初始汽车尾气扰动和环境扰动两部份。总的垂直扩散参数sz及水平扩散参数sy可分别由下两式计算。式中：sza——由环境扰动引起的纵向扩散参数；sya——由环境扰动引起的横向扩散参数；sz0——由汽车扰动引起的纵向扩散参数；sy0——由汽车扰动引起的横向扩散参数。3．风速线源模式中的风速Uh6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书不仅与汽车的排放高度和道路结构有关，而且与公路上的交通状况有关。若使用气象站10m高度的风速时必须将其订正为线源有效高度300m以内服从schmit半经验理论：Uh=U10(h/10)p+u0式中：Uh——修正后的线源排放高度处的风速(m/s)；U10——当地气象台站观测的10m高度的平均风速(m/s)；h——有效排放源高度(m)；P——风速修正指数；U0——车辆运动和排放引起的风速修正值(m/s)。4．混合层高度由于热力和动力原因，会在大气边界层内产生上下层间的湍流强度不连续现象，形成混合层。混合层越厚，地面浓度越低。混合层厚度按照《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)的规定确定。5．典型日气象条件根据自贡市气象局数据，其典型日气象条件见表6-7。表6-7典型日气象资料时间(h)010203040506070809101112风向WNWNNENNWNNNNWNNWNWNNWNN风速(m/s)1.01.71.51.21.31.21.71.31.41.51.71.6稳定度DDDDEEEDDDDD时间(h)131415161718192021222324风向NNENWWNWWNWWSWWSWSSNWNWNNWNNW风速(m/s)1.11.21.01.21.31.11.52.01.41.51.31.2稳定度DBBBCDDDDDDD6.4.2.3预测结果按照上述模式和方法，计算了汽车排放尾气中CO、NO2距公路不同距离处以及在敏感点上的浓度贡献值，见表6-8~表6-26。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书表6-82008年王井～卫坪沿线评价范围内NO2浓度预测值单位：mg/m3距离（米）大气稳定度10203040506080100120150D类日平均值0.06650.06430.05690.05000.04420.03940.03210.02700.02330.01921h平均0.07310.07060.06250.05500.04860.04330.03530.02970.02560.0211E类日平均值0.06800.06840.06340.05810.05310.04860.04110.03540.03090.02601h平均0.07470.07510.06960.06380.05830.05340.04520.03890.03400.0286表6-92008年卫坪～艾叶沿线评价范围内NO2浓度预测值单位：mg/m3距离（米）大气稳定度10203040506080100120150D类日平均值0.05390.05210.04610.04050.03580.03190.02600.02190.01880.01561h平均0.05930.05730.05070.04460.03940.03510.02860.02410.02070.0172E类日平均值0.05510.05540.05130.04710.04300.03940.03330.02870.02510.02111h平均0.06060.06090.05650.05180.04730.04330.03660.03150.02760.0232表6-102008年艾叶～荣县沿线评价范围内NO2浓度预测值单位：mg/m3距离102030405060801001201506-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书（米）大气稳定度D类日平均值0.05370.05190.04590.04040.03570.03180.02590.02180.01880.01551h平均0.05890.05690.05040.04430.03920.03490.02850.02390.02060.0171E类日平均值0.05490.05520.05120.04690.04290.03920.03320.02860.02500.02101h平均0.06020.06060.05610.05150.04710.04310.03640.03130.02740.0230表6-112015年王井～卫坪沿线评价范围内NO2浓度预测值单位：mg/m3距离（米）大气稳定度10203040506080100120150D类日平均值0.07590.07340.06490.05710.05050.04500.03670.03080.02660.02201h平均0.08350.08070.07140.06280.05550.04950.04030.03390.02920.0242E类日平均值0.07760.07810.07230.06630.06060.05550.04690.04040.03530.02971h平均0.08530.08590.07960.07300.06670.06100.05160.04440.03890.0327表6-122015年卫坪～艾叶沿线评价范围内NO2浓度预测值单位：mg/m3距离（米）102030405060801001201506-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书大气稳定度D类日平均值0.06150.05940.05250.04620.04090.03640.02970.02500.02150.01781h平均0.06770.06540.05790.05090.04500.04010.03270.02750.02370.0196E类日平均值0.06280.06320.05860.05370.04910.04490.03800.03270.02860.02401h平均0.06920.06960.06450.05910.05400.04950.04180.03600.03150.0265表6-132015年艾叶～荣县沿线评价范围内NO2浓度预测值单位：mg/m3距离（米）大气稳定度10203040506080100120150D类日平均值0.06160.05950.05270.04640.04100.03650.02980.02500.02160.01781h平均0.06790.06560.05800.05100.04510.04020.03280.02760.02370.0196E类日平均值0.06300.06340.05870.05380.04920.04500.03810.03280.02870.02411h平均0.06930.06980.06470.05930.05420.04960.04190.03610.03160.0265表6-142020年王井～卫坪沿线评价范围内NO2浓度预测值单位：mg/m3距离（米）大气稳定度10203040506080100120150D类6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书日平均值0.12490.12070.10680.09400.08310.07400.06030.05070.04370.03621h平均0.13740.13270.11750.10330.09140.08140.06640.05580.04810.0398E类日平均值0.12760.12850.11900.10910.09970.09130.07720.06640.05810.04881h平均0.14040.14130.13090.12000.10970.10040.08490.07310.06390.0537表6-152020年卫坪～艾叶沿线评价范围内NO2浓度预测值单位：mg/m3距离（米）大气稳定度10203040506080100120150D类日平均值0.10120.09780.08650.07610.06730.06000.04890.04110.03540.02931h平均0.11130.10750.09510.08370.07400.06600.05380.04520.03890.0322E类日平均值0.10340.10410.09640.08840.08080.07390.06250.05380.04710.03961h平均0.11370.11440.10600.09720.08890.08130.06880.05920.05180.0435表6-162020年艾叶～荣县沿线评价范围内NO2浓度预测值单位：mg/m3距离（米）大气稳定度10203040506080100120150D类日平均值0.10140.09790.08670.07620.06740.06010.04900.04120.03550.02936-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书1h平均0.11150.10770.09530.08380.07410.06600.05380.04530.03900.0323E类日平均值0.10360.10420.09660.08850.08090.07410.06260.05390.04720.03961h平均0.11390.11460.10620.09740.08900.08140.06890.05930.05190.0436表6-172008年王井～卫坪沿线评价范围内CO浓度预测值单位：mg/m3距离（米）大气稳定度10203040506080100120150D类日平均值0.31860.30780.27230.23960.21180.18880.15390.12930.11140.09221h平均0.35000.33810.29920.26330.23270.20740.16900.14210.12240.1013E类日平均值0.32550.32760.30350.27820.25430.23270.19690.16940.14820.12451h平均0.35760.35990.33350.30570.27940.25570.21630.18620.16290.1368表6-182008年卫坪～艾叶沿线评价范围内CO浓度预测值单位：mg/m3距离（米）大气稳定度10203040506080100120150D类6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书日平均值0.25810.24930.22060.19410.17160.15290.12460.10480.09030.07471h平均0.28390.27430.24270.21350.18870.16820.13710.11530.09930.0822E类日平均值0.26370.26540.24590.22540.20600.18850.15950.13730.12010.10091h平均0.29000.29190.27050.24790.22660.20740.17540.15100.13210.1110表6-192008年艾叶～荣县沿线评价范围内CO浓度预测值单位：mg/m3距离（米）大气稳定度10203040506080100120150D类日平均值0.25730.24850.21990.19350.17100.15240.12430.10440.09000.07441h平均0.28230.27270.24130.21230.18770.16730.13630.11460.09870.0817E类日平均值0.26280.26450.24510.22470.20540.18800.15900.13680.11970.10061h平均0.28840.29020.26890.24650.22540.20620.17450.15010.13130.1103表6-202015年王井～卫坪沿线评价范围内CO浓度预测值单位：mg/m3距离（米）大气稳定度10203040506080100120150D类日平均值0.36370.35140.31090.27360.24180.21550.17570.14770.12720.10536-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书1h平均0.40000.38650.34200.30090.26600.23700.19320.16240.13990.1158E类日平均值0.37160.37400.34650.31770.29040.26570.22480.19340.16920.14221h平均0.40870.41130.38110.34940.31940.29220.24720.21270.18610.1564表6-212015年卫坪～艾叶沿线评价范围内CO浓度预测值单位：mg/m3距离（米）大气稳定度10203040506080100120150D类日平均值0.29440.28440.25160.22140.19570.17440.14220.11950.10290.08521h平均0.32420.31320.27710.24390.21560.19210.15660.13160.11340.0938E类日平均值0.30070.30270.28040.25710.23500.21510.18190.15660.13700.11511h平均0.33120.33340.30890.28320.25880.23690.20040.17240.15090.1267表6-222015年艾叶～荣县沿线评价范围内CO浓度预测值单位：mg/m3距离（米）大气稳定度10203040506080100120150D类日平均值0.29520.28520.25230.22200.19620.17490.14260.11980.10320.08541h平均6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书0.32500.31400.27780.24450.21610.19260.15700.13190.11370.0941E类日平均值0.30160.30350.28120.25780.23570.21560.18240.15700.13730.11541h平均0.33200.33420.30960.28390.25950.23740.20090.17290.15120.1270表6-232020年王井～卫坪沿线评价范围内CO浓度预测值单位：mg/m3距离（米）大气稳定度10203040506080100120150D类日平均值0.59840.57810.51150.45010.39790.35460.28900.24290.20930.17321h平均0.65810.63580.56260.49500.43750.38990.31780.26720.23010.1904E类日平均值0.61140.61530.57010.52260.47780.43720.36980.31830.27850.23391h平均0.67230.67670.62700.57480.52540.48080.40670.35000.30620.2572表6-242020年卫坪～艾叶沿线评价范围内CO浓度预测值单位：mg/m3距离（米）大气稳定度10203040506080100120150D类日平均值0.48470.46830.41430.36460.32230.28720.23410.19680.16950.14031h平均6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书0.53310.51500.45570.40100.35440.31590.25750.21640.18640.1543E类日平均值0.49520.49840.46180.42330.38700.35410.29960.25780.22550.18951h平均0.54460.54810.50790.46560.42560.38950.32950.28350.24810.2084表6-252020年艾叶～荣县沿线评价范围内CO浓度预测值单位：mg/m3距离（米）大气稳定度10203040506080100120150D类日平均值0.48550.46900.41500.36520.32280.28770.23450.19710.16980.14051h平均0.53390.51580.45640.40160.35500.31630.25790.21670.18670.1545E类日平均值0.49600.49920.46250.42400.38760.35470.30010.25820.22590.18981h平均0.54540.54900.50860.46630.42620.39000.33000.28390.24840.20876-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书表6-262020年汽车尾气对公路沿线敏感点影响序号敏感点名称及位置敏感点到公路中心线距离(m)污染物名称浓度时段现状值汽车尾气中污染物贡献值预测值标准值超标值1沿滩区沿滩镇(K13+250)27(距公路边界线最近点)CO日平均值0.880.46101.344.0001h平均值1.150.50011.6510.000NO2日平均值0.0300.08570.110.1201h平均值0.0380.09130.130.2402卫坪镇福利院(K20+200)120CO日平均值3.110.20933.324.0001h平均值3.400.23013.6310.000NO2日平均值0.0290.04370.0720.1201h平均值0.0360.04810.0840.2403贡井区长土镇(K35+200)120CO日平均值0.950.16951.124.0001h平均值1.10.18641.2910.000NO2日平均值0.0480.03540.0830.1201h平均值0.0510.03890.0900.2404荣县望佳镇(K60+800)42CO日平均值1.230.36021.594.0001h平均值1.510.39561.9010.000NO2日平均值0.0340.07020.100.1201h平均值0.0510.07780.130.240基于保守的原则，我们对道路3个路段的日均车流量和小时高峰流量在不同年份作预测性计算，而对环境敏感点以2020年道路最大车流量和小时高峰流量作为代表作预测性计算，如果该时段计算结果能满足标准，则环境敏感点在其它时段肯定能满足。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书表中日平均浓度系典型日气象条件计算结果，1小时平均浓度则是在代表性气象条件（风速1.4m/s，稳定度D、E）及对道路两侧影响最大的风向条件（风向垂直于道路）下的计算结果。6.4.2.4影响评价富荣公路营运期近期、中期、远期，NO2浓度无论1h平均，还是日平均，在距路中心线15米外均满足环境空气质量二级标准限值；即使到2020年，在各敏感点上的预测值（现状值+贡献值）均未超过国家环境空气质量二级标准限值，其1小时平均浓度预测值和日均浓度预测最大值为0.11mg/m3和0.13mg/m3，分别为标准限值的91%和54%。富荣公路营运期近期、中期、远期，CO浓度无论1h平均，还是日平均，在距路中心线10米外均满足环境空气质量二级标准限值；即使到2020年，在各敏感点上的预测值（现状值+贡献值）均未超过国家环境空气质量二级标准限值，其1小时平均浓度预测值和日均浓度预测最大值为3.32mg/m3和3.63mg/m3，分别为标准限值的83%和37%。综上所述，评价范围内NO2和CO预测值2008、2015、2020年均满足国家《环境空气质量标准》二级标准，表明道路营运对当地环境空气质量影响较小。6.5声环境影响评价6.5.1施工期噪声影响分析6.5.1.1施工期噪声源公路施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆辐射的噪声。据调查，挖掘机、推土机、平地机等主要施工机械在满负荷运行时在不同距离处的噪声级见表6-27。表6-27主要施工机械不同距离处噪声级单位：dB(A)离施工点距离(m)机械名称51020406080100150200300装载机9084787268.5666460.55854.56-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书平地机9084787268.5666460.55854.5振动式压路机8680746864.5626056.55450.5挖掘机8478726662.5605854.55248.5摊铺机8781756965.5636157.55551.5拌和机8781756965.5636157.55551.5推土机8680746864.5626056.55450.56.5.1.2施工机械噪声影响分析据建筑施工场界噪声标准（GB12523-90）的规定，昼间的噪声限值为70~75dB，夜间限值为55dB。表6-26表明：1．昼间在离施工作业点40m以外可达到标准限值；夜间在200m处除平地机、装载机的影响外，能达到标准要求。2．改建道路评价范围内有居民点、学校靠近道路，所以昼间施工机械噪声对沿线多数居民会造成影响。夜间施工，将对沿线评价范围内的居民的休息造成影响。3．改建公路沿线评价范围内有6所学校，靠近道路，若在学校旁设置搅拌站等施工营地，或夜间施工，则施工噪声将对这些学校的教学造成干扰。分析认为，采取相应的管理措施，推行施工环境监理及合同约束机制，确保制订的有关噪声防治措施得以实施，尤其是禁止在学校、居民点等敏感点附近设置施工营地，禁止在有敏感点的路段高噪声工种夜间施工。采取以上措施则施工期噪声的影响可得到有效控制。6.5.2营运期交通噪声影响评价6.5.2.1预测模式在公路上行驶的车辆可视为等间距排列的不连续声源，本评价采用JTJ005-96《公路建设项目环境影响评价规范》中的预测模式，分别对营运近期、中期、远期交通噪声进行预测。1．公路交通噪声预测模式6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书（1）i型车辆行驶于昼间或夜间，预测点小时交通噪声值按下式计算：△L距离+△L纵坡+△L路面-13式中：（LAeq）i——i型车行驶于昼间或夜间，预测点小时交通噪声值，dB；LW.i——第i型车辆的平均辐射声级，dB；Ni——第i型车辆的昼间或夜间的平均小时交通量，辆/h；υi——i型车辆的平均行驶速度，km/h；T——LAeq的预测时间，在此取1h；△L距离——第i型车辆行驶噪声，昼间或夜间在距噪声等效行车线距离为r的预测点处的距离衰减量，dB；△L纵坡——公路纵坡引起的交通噪声修正量，dB；△L路面——公路路面引起的交通噪声修正量，dB。（2）各型车辆昼间或夜间使预测点接收到的交通噪声值按下式计算：-△L1-△L2式中：（LAeq）L、（LAeq）M、（LAeq）s——分别为大、中、小型车辆昼间或夜间，预测点接收到的交通噪声值，dB；（LAeq）交——预测点接收到的昼间或夜间的交通噪声值；△L1——公路曲线或有限长路段引起的交通噪声修正量，dB；△L2——公路与预测点之间的障碍物引起的交通噪声修正量，dB。2．预测点昼间或夜间的环境噪声预测LAeq预=10lg[100.1L(Aeq)交+100.1(LAeq)背]式中：LAeq预——预测点昼间或夜间的环境噪声预测值，dB；LAeq背——预测点预测时的环境噪声背景值，dB。6.5.2.2参数选取1．车流量根据可研，将车型分大、中、小三种，其昼间、夜间平均车流量见表6-1。2．车速根据可研，改建道路设计车速为60公里/小时。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书3．车辆辐射声级各类车型（大、中、小）在公路上行驶的辐射声级按下列公式计算：小型车：LA1=59.3+0.23V1中型车：LA2=62.6+0.32V2大型车：LA3=77.2+0.18V3三种车型在平均车速下的辐射声级见表6-28。表6-28车辆平均车速及辐射声级车型平均车速（km/h）辐射声级（dB）小型车6073.1中型车6081.8大型车6088.04．距离衰减量△L距离的计算（1）计算i型车昼间与夜间的车间距di，应按下式计算：式中：Ni——i型车昼间或夜间平均小时交通量，辆/h。昼间与夜间的交通量经，可依据《可行性研究报告》确定或通过实际调查确定。测量时间一般分为：昼间（06:00~22:00）或夜间（22:00~06:00）两部分。（2）预测点至噪声等效行车线的距离（r2）按下式计算：式中：DN——预测点至近车道的距离，m；DF——预测点至远车道的距离，m。（3）△L距离应按下式计算：当r2≤di/2时：△L距离,i=K1K220lg（dB）当r2＞di/2时：△L距离,i=20K1（dB）式中：K1——预测点至公路之间地面状况常数，应按表6-29取值。K2——与车间距di有关的常数，应按表6-30取值。表6-29地面状况常数6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书硬地面K1=0.9一般土地面K1=1.0绿化草地地面K1=1.1注：硬地面是指经过铺筑路面，如：沥青混凝土，水泥混凝土、条石、块石及碎石地面等。表6-30与车间距有关的常数di(m)2025304050607080100140160250300K20.170.50.6170.7160.780.8060.8330.8400.8550.880.8850.890.908（4）公路纵坡引起的交通噪声修正值△L距离，应按下式计算：大型车：L纵坡=98×β(dB)中型车：L纵坡=73×β(dB)小型车：L纵坡=50×β(dB)式中：β——公路的纵坡坡度，%。（5）公路路面引起的交通噪声修正量△L路面，按表6-31取值。由于改建道路路面为沥青混凝土路面，△L路面取0。表6-31路面修正量路面△L路面（dB）沥青混凝土路面0水泥混凝土路面1~2（注）注：当小型车比例占60%以上时，即上限，否则，取下限。（6）公式中参数确定方法①公路弯曲或有限长路段引起的交通噪声修正量△L1，应按下式计算。(dB)式中：θ——预测点向公路两端视线间的夹角，（°）。②公路与预测点之间障碍物引起的交通噪声修正量△L2，应按下式计算：△L2=△L2树林+△L2建筑物+△L2声影区A．△L2树林为树林障碍物引起的等效A声级衰减量。预测点的视线被树林遮挡看不见公路，且树林高度为4.5m以上时：当树林深度为30m，△L2树林=5dB；6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书当树林深度为60m，△L2树林=10dB；最大修正量为10dB。B．△L2建筑物为建筑障碍物引起的等效A声级衰减量，按下述方式取值。当第一排建筑物占预测点与路中心线间面积的40%~60%时，△L2建筑物=3dB；当第一排建筑物占预测点与路中心线间面积的70~90%时，△L2建筑物=5dB；每增加一排建筑物，△L2建筑物值增加1.5dB，最多为10dB。C．△L2声影区为预测点在高路堤或低路堑两侧声影区引起的等效A声级衰减量。计算方法如下：首先判断预测点是在声照区或声影区高路堤声照区及声影区示意图由△SER可得：若d，预测点在A点以内（如B点），则预测点处于声影区。若D＞d，预测点在A点以内（如B点），则预测点处于声影区。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书路型声照区及声影区示意图由△SER可得：若D＞d，预测点在A点以外（如B点），则预测点处于声影区。若（D-d）＜D≤d，预测点在A点以内，则预测点处于声照区。声程差计算示意图当预测点处于声照区，△L2声影区=0当预测点位地声影区，△L2声影区决定于声波路差δ。由图5-7计算δ，δ=A+B-C。再由△L2声影区与δ关系曲线查出△L2声影区5．预测模式的适用范围（1）预测点在距噪声行车线7.5m以远处。（2）车辆平均行驶速度在20~100km/h之间。（3）预测精度为±2.5dB。6.5.2.2交通噪声预测结果按确定的预测模式，结合工程状况确定的有关参数，预测出各路段在各评价年度的交通噪声见表6-32。6-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书表6-32典型路段噪声预测值所属路线时间2008年2015年2020年预测点距路中心线距离（m）预测点距路中心线距离（m）预测点距路中心线距离（m）153555759511513515515355575951151351551535557595115135155王井～卫坪昼间68.6861.3457.7655.3653.5552.0950.8849.8369.1862.0158.5056.1454.3652.9351.7350.6570.9164.1460.7858.5256.6655.6754.8754.19夜间66.9959.7556.2153.8352.0350.5949.3848.1367.5660.4857.0054.6652.9051.4850.1249.4169.5662.8659.5457.1655.8554.8253.9853.27卫坪～艾叶昼间67.5960.2456.5354.0552.1850.6849.4348.3568.4060.9557.3354.9053.0751.6050.3749.3170.1963.3059.9057.6155.8754.1953.3952.72夜间66.0758.5354.8652.4150.5649.0847.8446.7866.6759.3255.7453.3351.5250.0648.8447.7368.7161.8558.4656.1754.2653.2252.3751.65艾叶～荣县昼间67.5760.2156.5154.0352.1650.6549.4048.3268.3960.9457.3154.8853.0551.5853.3549.2870.2063.3059.9157.6155.8854.2153.4152.73夜间66.0658.5054.8452.3850.5448.0547.8146.7566.6559.3055.7253.3151.5050.0448.8247.7068.7261.8658.4756.1854.2753.2352.3851.676-143 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书表6-32表明，富荣公路王井～卫坪段（自富段）昼间营运近期、中期、远期交通噪声70dB等值线距路中心线距离均小于20米，交通噪声60dB在营运近期、中期、远期分别距路中心线40、45、57米；夜间交通噪声55dB等值线距路中心线在营运近期、中期、远期分别距路中心线60、72、97米，交通噪声50dB等值线距路中心线在营运近期、中期、远期分别距路中心线125、140、175米。卫坪～艾叶段（自贡外南环段）昼间交通噪声70dB等值线距路中心线距离营运近期、中期均小于18米，交通噪声60dB在营运近期、中期、远期分别距路中心线38、43、50米；夜间交通噪声55dB等值线距路中心线在营运近期、中期、远期分别距路中心线50、60、80米，交通噪声50dB等值线距路中心线在营运近期、中期、远期分别距路中心线105、120、155米。艾叶～荣县段（自荣段）昼间交通噪声70dB等值线距路中心线距离营运近期、中期均小于18米，交通噪声60dB在营运近期、中期、远期分别距路中心线37、42、51米；夜间交通噪声55dB等值线距路中心线在营运近期、中期、远期分别距路中心线50、60、82米，交通噪声50dB等值线距路中心线在营运近期、中期、远期分别距路中心线104、119、157米。6.5.2.3敏感点声环境影响评价公路投入营运后，其交通噪声将使公路两侧噪声级显著提高。道路改建完成后，尽管绕过了部分乡镇，一些敏感点可以远离公路，但仍有一些敏感点靠近公路，距路中心线距离约50米，根据预测，营运近期、中期、远期敏感点环境噪声昼间、夜间均超过（GB3096-92）中4类标准，昼间未超标，夜间超标量在2.6-5.47dB之间。评价建议对新建的外南环段敏感区采用密植高大乔木进行绿化后，其声级值可以降低4-7dB，对改建道路的敏感区采用双层透气式隔声窗处理，基本达到GB3096-92中4类标准。6.6危险品运输事故风险分析改建的富荣道路，其事故风险影响主要表现在运送危险品及油品等的车辆在桥上翻车污染水体以及化学危险品污染大气环境，评价内容主要包括风险影响的后果及风险度。7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书6.6.1地表水环境风险影响分析6.6.1.1事故对河流影响的后果或危害富荣公路跨越了釜溪河及其支流旭水河等河流、溪沟，其水体功能主要为泄洪，下游10km内无饮用水源集中取水点。但公路在K36+160~K36+400从旭水河（旭水河大桥上游）旁边通过，该处为自贡市一水厂饮用水源保护区，因此，本环评针对旭水河大桥上游段作风险分析。一旦运送危险品的车辆在此翻车后，危险品落入河流后将随水流扩散，造成河水中有毒成份的浓度急剧增加，严重威胁自贡一水厂的取水安全，以及严重影响釜溪河地表水水质。6.6.1.2评价因子、评价方法及预测模式项目建成后，可能通过该道路运输的危险品种类较多，评价中选用氰化物为评价因子进行分析。鉴于旭水河地表水水质标准（Ⅲ类）氰化物为0.2mg/L。根据有关资料分析，规定河水中CN-浓度大于0.4mg/L称为危险河段，浓度大于0.3mg/L为监察河段，浓度大于0.2mg/L为超标河段。相应的延续时间称为危险期、监察期和超标期。事故翻车毒品倒入河流可看作是瞬时点源污染，因此采用瞬时点源一维河流水质模型预测毒品污染的河段长度与延续时间。模式如下：u=Q/AC0=M/Q式中：M——瞬时源源强，等于货车的运载量，根据可行性研究报告，未来富荣公路上货车平均运量为3.5吨/辆，选用M=3.5吨=3.5×106g；Q——河流流量，选用平均流量（m3/s）A——河流过水断面面积（m2）DL——纵向扩散系数（m2/s）可用下式DL=γBuγ——与河槽状况有关的系数，越不规则γ越大，γ在0.23~8.3之间，均值为2.5；B——河流宽度（m）；7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书x——计算点到污染源距离（m）；t——污染源投放（翻车）后的延续时间（s）。鉴于富荣公路自贡市一水厂长土镇段的敏感性，一旦发生毒性污染事故，将对沿岸居民生活和生产带来极大影响，因此通过上述模型对其事故污染后果进行预测，计算出旭水河的危险河段和危险期、监察河段和监察期以及超标河段与超标期见表6-33。表6-33危险毒品翻车事故污染危害分析表项目危险河段长(m)危险时期(min)监察河段长(km)监察时期(hr)超标河段长(km)超标时期(hr)数值2603.65.126.3旭水河大桥上游河段＞400由表6-33可以看出，危险品翻车事故对旭水河的水质危害很大，危险河段长度0.26km，危险期3.6分钟左右，一次事故可造成旭水河大桥整个上、下游河段都超标。在此应指出，表6-33中各影响河段是指累计河段长度，影响期也是累计影响时间，并不是在这个时期内在这个河段上都超标。6.6.1.3风险度事故对河流的风险影响是一种潜在的危害，发生这种风险危害的可能性用风险度来衡量。在桥上翻车的事故频率P可用下式计算（n=6）式中：P——主要路段危险品运输风险（次/年），即风险度；Q0——交通事故概率（次数/年），类比同类型道路为30次/年；Q1——交通事故的发生率（%），据调查资料为25%；Q2——运输危险品占整个货运量的比率（%），据调查统计为5.7%；Q3——货车占总交通量的比率（%），见表6-33；Q4——重要水域地段占全线里程的比例（%），项目线路全长67.2km；Q5——预测年限交通量与现有交通量的比率（%）。7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书Q6——翻车事故占一般事故的比例为15%。表6-34富荣公路自贡市一水厂长土镇段段交通量预测表单位：辆/h年份200820152020平均交通量320366602货车比例(%)161410根据表6-34的预测交通量和其它数据，估算出K36+160~K36+400旭水河旁发生危险化学品污染事故的风险度见表6-35。由表6-35可见表6-33所预测的危害后果的频率很小，为0.~0.次/年。表6-35危险毒品事故风险度计算表年份200520102020长度(m)260260260P0.0.0.6.6.1.4事故风险分析从表6-33可见，发生在旭水河旁的化学危险品翻车事故，以氰化物计危险河段尽管只有260m，但自贡市自来水一厂的取水口在本公路K36+160~K36+400旁约600米处，将会对自贡城区居民生活造成极大威胁。为杜绝此类事故发生，必须在长土镇本公路K36+160~K36+400旁加固防护栏，并采取相应的管理及防范措施，绝对禁止在此处发生翻车事故。6.6.1.5事故风险防止措施根据前述分析，尽管在本公路K36+160~K36+400旁发生翻车事故造成河水毒性污染的风险度很小，然而一旦发生，对旭水河河流水质影响是严重的。为防止事故发生，需要采取以下防范措施：1．在本公路K36+160~K36+400旁采用坚固防护栏，杜绝翻车事故的发生，同时在路边上修建排水系统，进行有组织排水排液，以备毒品车撞车事故后将毒液（物）引至别处排放。2．在旭水河大桥、蔡屋基、胡家桥、红星水库库岸线等处也应加强安全防护措施，防止车辆翻入河沟中，造成污染事故。7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书3．运载危险品的车辆上路必须按国家有关规定报有关管理部门，经检查批准后方可通行，车辆上必须设置相应标志牌及限制车速行驶。6.6.2交通事故对空气环境的风险分析在拟建公路上运送有毒、有害、易燃、易爆化学危险品（如液化气、汽油、液氯、液氨、光气等），当发生交通事故造成容器破损，化学物质发生泄漏或引起爆炸时，不仅严重污染事故地区的空气环境，而且对事故点周围居民的生命财产造成极大危害。6.6.2.1挥发性有毒、有害物质洩漏后对周围环境的影响多种挥发性有毒、有害物质以液态形式置于压力容器中进行运输，当发生交通事故时引起压力容器破裂，容器内压力迅速降至大气压，此时物质处于饱热膨胀状态，部分有毒、有害物质会迅速气化、蒸发、洩漏到周围大气中去，造成危害。现以运输液氯为例进行分析。工业液氯气瓶一般为500kg，有效容积400~4100L；充装系数≤1.25kg/l，液氯在大气压下的沸点为-34℃，当液氯气瓶破裂时，大量的液氯将气化，体积迅速膨胀，洩漏到大气中去，设气温为25℃，经计算将有98.3kg被蒸发、气化。氯气的致死浓度为≤300mg/m3，应用烟团模式，可计算出危险半径。模型如下：式中：C——下风向地面浓度；mg/m3；Q——污染物排放量；mg；σx、σy、σz——扩散参数；U——平均风速；m/s；T——烟团运行时间。不同大气稳定度时的危险半径如下表。表6-3650kg液氯瓶破裂在微风条件下的危险半径项目大气稳定度不稳定中性稳定致死半径（m）1755078517-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书由此可见运送液氯的汽车在高速公路上发生压力容器破裂，引起洩漏的事故，其后果是极严重的。6.6.2.2易燃、易爆物质在燃烧、爆炸后对周围环境的影响运送易燃、易爆物质（如：液化气、汽油）在发生交通事故时，储罐一旦破裂，容器内物质易汽化，在罐处发生二次爆炸、燃烧。爆炸产生的热量将燃烧产物（水蒸汽、二氧碳）及空气中的氮升温膨胀，形成巨大的高温气团，使周围形成一片燃烧区，给环境及人群造成极大伤害。现以5t油罐车产生的燃烧、爆炸为例：汽油主要成份为四碳至十二碳烃类，其完全燃烧按以下反应：2C8H18+25O2=18HR=2O+16CO2C7H16+11O2=8H2O+7CO2经计算1kg汽油完全燃烧需3.5kg氧气，即消耗16.7kg空气。汽油的燃烧值为：j/kg，燃气温度为：2113℃的高温气团体积为：m3。高温燃气扩散多数情况以来球状向地面扩散，由此求得扩散的高温半径为：=143m因此，油罐车爆炸将造成周围近150m内的高温冲击破坏。6.6.2.3风险度高等级公路上运输挥发性有毒、有害物及易燃易爆物是在特定的条件下才能发生洩漏、燃烧及爆炸事故的，如：追尾重大碰撞事故或重大翻车事故，使容器受到较大的机械冲击力，发生破裂后才能产生这类严重事故，其风险度计算如下式：P=Q1·Q2·Q3·Q4·Q5·Q6·Q7式中：P——高等级公路上发生挥发性毒物洩漏及易燃、易爆事故频率（次/年）；Q1——交通事故频率（次/年）；类比为30次/年；7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书Q2——危险品占货车运输比例，据调查为5.7%；Q3——货车占总交通量的比例，见表；Q4——挥发性毒性或易燃易爆物品占危险品运输量的比例；据调查，挥发性毒物占危险物品的9%，而易燃易爆物品（主要为汽油、液化气类）占25%；Q5——预测年交通量与现交通量之比；Q6——高速公路对交通事故的降低系数，据美国调查资料为25%；Q7——重大、追尾、碰撞、翻车事故占总事故的比例为3~4%，取3.4%。根据6-34预测各年份的交通量及其它有关参数，可估算出在快速通道上发生有毒、有害物质洩漏或易燃物质燃烧，爆炸污染大气的风险率，见下表。表6-37运送易燃、易爆及有毒化学品交通事故风险度计算年份200520102020P1有毒有害物洩漏污染大气风险度0.00360.00450.0064P2易燃物燃烧、爆炸风险度0.01270.01590.0223由表可以看出在省道S305富荣段上发生有毒有害物洩漏污染大气以及易燃物因重大车祸而发生燃烧爆炸的事故频率是很小的，它们发生的风险度分别是：0.0036~0.00032及0.0127~0.0233。换言之因车祸而产生有毒有害物洩漏污染大气的事故为上百年才可能`发生一次，而因重大碰撞事故发生的易燃易爆物品燃烧炸事故要五十年左右才可能发生一次。6.6.2.4事故风险分析尽管在省道305富荣段上因重大车祸事故而引发的有毒有害物洩漏污染大气以及易燃物，燃烧、爆炸的风险度很小，但一旦发生此类事故必将影响周围居民区，对生活在快速通道附近的人群健康造成极大威胁，必须采取相应的防范措施，杜绝该类事故发生。6.6.2.5事故风险防止措施7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书1．为了防止事故发生，恶劣天气条件时（如大雾等），汽车必须限速行驶，必要时暂时关闭通道。另外对上快速通道运输此类物质的车辆，必须进行申报通过，对装载此类物质的车辆，建议进行监管运行（许可的话，由消防车辆押送通过），以防不测。2．建议对拟通过本公路运载有毒有害，易燃、易爆物质的车辆，在进入前需对车况，物品的容器、包装等时行严格检查，达到安全标准要求后方能放行。3．针对各类可能出现的重大污染、燃烧、爆炸事故制定应急计划措施，并落实具体人员，以便管理，人员在发生事故后明确职责与任务，有计划的进行抢险与疏散发生事故点附近的居民，将事故损失减少到最低程度。第七章环境保护措施及其经济、技术论证7.1生态环境保护及其减缓措施7.1.1设计期公路工程设计期在考虑公路的交通功能、设计线型优美及工程造价的同时，还必须重视公路与沿线自然生态环境的协调关系。1、保护土地资源建议在施工图设计及其施工期设计变更调整阶段，加强工程地质勘探工作，并进一步征求沿线各级地方政府意见，在充分论证各标段工程土石平衡方案，以及临时用地、弃料场的复垦利用方向的基础上，合同确定取弃料场的地点、数量和取或弃料方式，采取尽量结合当地农田、水利工程等规划、优化局部路段的平纵断面，利用大桥桩基础施工过程中产生的弃渣筑路填土或填埋取料场并进行土地复垦，多利用低产田或荒地等措施，从而减轻因工程建设而给地方土地资源带来的沉重压力。2、熟土保护及土地复垦建议在施工图设计和施工期设计变更调整阶段，明确规定地表0～20cm的有肥力土层的临时堆放方案，并确保用于本工程后期的土地复垦或景观绿化美化工程所用。施工图设计中体现有计划地将弃料场改为耕地、园地或林地等的土地复垦内容，以确保当地农副业用地损失减少到最低限度。7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书7.1.2施工期公路建设项目属非污染生态建设类项目，其施工阶段是环境影响和污染发生较为严重的阶段，因而这一期间的环保工作任务最为繁重、工作性质也更为重要。对此，主要是采取得力对策尽可能地消除各种不良影响，减少污染。1、管理对策（1）建立高效、务实的环境保护管理体系建立信息沟通渠道，接受省环保局、四川省交通厅境保护办公室、工程所在地环保主管部门的监督管理。成立公路环保管理机构，制定相应的环境管理办法。a、成立由工程建设指挥综合领导的，由指挥部相关部门、驻地设计代表、工程监理、承包商、地方交通局等单位领导组成工程施工期环境管理办公室，综合协调处理施工期的环境保护问题。b、根据环境影响评价成果，制定系统的、分阶段环境管理目标、方针，确定与项目建设有关单位的环境保护义务、职责和管理办法。c、确定环境管理措施实施效果的监督体系，制定激励和奖惩措施。d、开展施工期的环境保护知识普及和宣教活动。e、监控、评价和改进施工期环境保护管理办法。委托有资质的环境监测单位进行施工期污染监测，落实施工期污染控制措施，建立完善的监测报告编制、上报制度。促使施工期建设管理与环境管理的有机结合，为实现工程的环境管理目标提供充足的资源保证，包括合格的环境管理人员、管理和治理资金的到位等。充分利用工程支付的调节手段，将工程的环境保护工作落到实处。做好工程施工期环境保护工作文档管理工作。（2）加强招、投标的管理工作招标阶段7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书a、招标文件编制应体现工程环境影响评价研究成果，制定在每一标段中的环境保护目标，明确工程承包对国土、生物多样性、水等稀缺资源保护以及生态环境保护、水土保护、人群健康和环境整治责任和义务。b、对各标段的施工组织计划提出具体的环境保护要求，要求编制环境保护实施计划，并配备相应的环境管理人员和环保设施。c、规范标底的编制和审定工作，保证工程承包商的合理利润，使其能够实施其环境保护计划。投标阶段a、投标文件必须响应招标文件有关环境保护问题的要求，制定符合环境保护要求的施工组织计划和实施措施，配备相应的环保管理人员和相应的设施。b、投标文件报价应根据标段的具体环境保护要求，合理地制定其实施环境保护管理和对策所需的投资费用预算。c、工程承包商要承诺其环境保护责任和义务，不得发生层层转包、层层提取管理费的现象，自愿接受建设单位和地方环保单位的监督。评标阶段a、建立高素质的评标专家队伍，注意引进高素质的环保专家与评标。b、加强投标单位的资质、施工能力、管理水平和业绩的审查工作。c、认真审查其施工组织计划有关环境保护和施工文明的内容，尤其应对其环境保护保障条件加强审查，禁止那些旨在中标而随意压低环保投入的工程承包商入围。e、加强中标价格的评价和审定工作，保护工程承包商的合理利润，从根源上避免其因追求正当利润而牺牲环境的现象发生。（3）加强工程的环境保护监理工作建设单位a、加强工程监理的招投标工作，保证合理的监理费用，使工程监单位能够独立开展工程质量、环境保护的监理工作。b、通过招标选择优秀的监理队伍，严把监理上岗资质关、能力关，明确提出配备具有一定环保素质的工程技术人员以及相应的检测设备的要求。7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书c、保证工程监理工作的正常条件和独立行使监理功能的权利，并将其包括环境在内的监理权力内容明确通知施工单位。d、建立工程监理监督的有效体制，杜绝监理人员的不端行为。工程监理单位a、按监理合同配备具有一定的环保素质的监理人员和相应的检测设备，并就监理服务的内容强化所有现场监理人员的环境保护知识培训，提高监理人员的环保专业技能。b、监督符合环保要求的施工组织计划的实施，工程变更必须经过环保论证，经监理单位审批后方可实施。c、工程的环境监理是对建设单位的环境保护工作进行控制的最关键的环节，因此必须加大现场环境监督理工作力度，及时发现并处理环境问题。d、监理单位应加大对生态环境影响较大的土方工程监理力度，包括有肥力土层的剥离和临时储存、土方运送及堆放、弃料的处置和防护等，杜绝土壤资源浪费和土壤侵蚀现象出现。e、在施工单位自检基础上，进行其环境保护工作的终检评定和验收，确保工程正常、有序的进行。（4）为及时消除因设计缺陷导致的环保问题，建设单位应加强公路设计后续服务的管理工作。要求设计单位根据工程进展情况及时派遣驻地设计代表，设计代表的能力应与施工工序相适应。对序列地设计代表的职责权限和设计变更的程序进行明文规定。配合监理单位、施工单位加强工程环境影响监督，并对设计变更进行的环保优化比选。（5）施工单位7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书作为具体的施工机构，施工单位行为直接关系到能否将环境的影响和破坏降低到最小程度。施工单位必须自觉遵守和维护有关环境保护的政策法规，教育好队伍人员爱护施工程段周围的一草一木。在施工前对施工平面图设计进行科学合理的规划，充分利用原有的地形、地物，以尽量少占农田、森林、进行科学合理的规划，充分利用的地形、地物，以尽量少占农田、森林、草场为原则，施工中严格按设计的取土坑、弃土堆规定取弃，严禁乱挖乱弃，做到文明施工，规范施工，按设计施工。施工单位应合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在工程征用的土地范围内，在工程开挖过程中，尽量减小和有效控制对施工区生态环境的影响范围和程度。合理安排施工季节和作业时间，优化施工方案，减少废弃土石方临时堆放，并尽量避免在雨季进行大量动土和开挖工程，有效减小区域水土流失，从而减小对生态环境的破坏。强化施工迹地整治与生态景观的恢复和重建工作。2、植被保护和恢复措施（1）开工前，对施工范围临时设施的规划要进行严格的审查，以达到既少占农田、草场、又方便施工的目的。（2）施工工区等临时建筑尽可能采用成品或简易拼装方式，尽量减轻对土壤及植被的破坏。（3）严格规定施工车辆的行驶便道，防止施工车辆在有植被的地段任意行驶。（4）工程施工过程中，要严格按设计规定的取料场、弃料场进行取弃料作业，不允许将工程弃方任意弃于公路两侧或河中，更不允许随挖随倒；严格限制取、弃土面积取土深度，不得随意扩大取土范围和破坏周围农田和林草植被。（5）临时占地结束后，应尽早进行土地平整和植被、耕地等的恢复工作。位于金马河及岷江支河滩上的部分砂石料场，取料后应及时对河道进行必要的平整，疏通洪水通道。工程完成后，应尽早进行取弃料场等临时占地的复耕和植被恢复工作，包括表土回填、复耕和植被恢复措施。7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书（6）规定施工工区燃料应以煤或液化气为主，禁止施工队伍砍征地范围之外的林木作为燃料。公路部分路段穿越林区和草场，各施工单位应加强林区和草场防火知识教育，坚持定点、定人、定时用火等，以防止人为原因导致森林和草场火灾的发生。（7）建设单位应根据工程占用耕地的情况做好耕地占用的补偿工作。（8）严格执行水土保持方案中取弃料场和施工临时占地等的绿化方案，尽快恢复占地植被。（9）取、弃料场土地复垦可以按以下步骤施工：在取土过程中，尽量作到边开采，边平整，边绿化，及时还耕绿化。对于农田和草地，取土过程中要妥善保存好表层土壤（20cm草皮土壤），以便施工结束后将表土回填复耕和减少植被恢复的时间。将堆放在土场的施工垃圾就近搬运到土场的凹地处进行掩埋;利用机械作业平整场地，同时进行削坡、切割作业，并采取梯级下降的方式将土推运；将表土回填复耕，在靠近公路的农田地旁预留排水沟，以防止公路积水冲刷复垦后的耕地；对平整后的土场四周进行分割打埂，以防止水土流失造成新的土地的破坏，在此基础上找平面进行复垦造地；取土后地面低洼，首先搞好排涝工作，充分发挥现有水利设施的作用，做到排、引灌相结合。通过采取有效的植被恢复措施，公路沿线植被可以得到最大程度的恢复。通过以上绿化补偿措施，可使公路两侧500m范围内的植被覆盖率恢复到41.0%，接近现状覆盖率41.5%。3、陆生动物保护措施公路沿线野生动物虽然较少，但施工时，仍有可能出现对陆生动物的资捕现象，为此各施工单位需在施工人员中开展增强野生动物保护意识的宣传工作，杜绝施工人员捕捉工区内蛙类、蛇类、鸟类等现象的发生。7.1.3营运期1、严格执行运营期各项水环境保护措施，保护釜溪河及其支流旭水河水质，从而保护水生生物生境。7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书2、加强公路营运期公路养护和监测，防止发生水土流失，保护当地生态系统。3、按照《国务院关于进一步推进全国绿色通道的通知》精神，落实公路两侧的绿化带的营建工作。公路绿化除应满足公路主体工程自身防护、防眩、防噪和改善司乘人员视野环境的主要功能外，还必须满足与自然景观相协调、改善生态平衡、创造符合当地发达的社会经济条件的优美而有生气的环境的要求。（1）绿化树种选择的原则适地适树是绿化树种选择的基本原则在进行树种选择时，应详细调研各树种的生物学特性并确定其环境因子（气候、土壤、地形、生物、地下水等）的相互关系，尽量选用当地易于成活、生长良好、对环境适应性强、抗病虫害能力强，且能充分发挥其绿化、美化功能的树种。乡土树种与外来树种相结合采用乡土树种与外来树种相结合，使公路绿化更为丰富多彩。乡土树种在当地经过了长期的自然选择，对本地自然条件适应能力强，易于成活，生长发育良好，种苗来源能够得到保证。就地取材既能节约经费，又能反映地方特色。但为适应富荣公路绿化需要（景观协调、美化、香化已成为公路绿化水平、档次和文明程度的重要评价指标），还应利用当地引进驯化外来树种较多的优势，丰富公路绿化植物种的选择范围。兼顾近期与远期的树种规划随着公路基础设施的等级不断提高，规模和数量高速发展，沿线地区的公路绿化的任务不断改变，必须适应不断变化的新的功能要求。因此，在进行公路绿化时，应采取近期与远期相结合，速生树种与慢生树种相结合的措施，必须考虑到公路绿化的更新和持续发展。生态效益和经济效益相结合7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书行道树的生态功能是公路绿化树种的重要的选择标准，但对土地资源十分紧缺的沿线地区来说，行道树自身的经济利用价值也是树种选择时应考虑的因素之一。在不影响公路绿化发挥生态功能的前题下，尽可能地发挥公路绿化的经济效益。坚持绿化与美化、乔木与灌木相结合的原则公路两侧不但要绿化，还应当美化、香化，应注重乔、花灌木的组合，避免产生单调的景观效果，提高公路绿化的档次和水平。（2）公路绿化的指导思想和基本原则在公路绿化模式选择和构建中，运用生态经济学原理和生物多样性及可持续发展理论，严格遵循：“生态优先“的原则；多树种、多层次结构、多效益和乔灌草相结合的原则；绿化和美化相结合的原则。在公路绿化带植物的配置上，坚持以灌木为主，乔、花、草为辅，乔灌草结合，常绿与落叶、针叶与阔叶树种相结合的原则。在植被营建技术上，充分利用国内外先进的生物技术和最新研究成果，进行科技资源的优化组合和先进适用技术的组装配套。（3）采用具有当地特色公路绿化模式根据位于不同路段的立地条件，严格遵循因地制宜、适地适树的基本原则，在充分研究沿线植被的自然分布和土地适宜性的基础上选择公路绿化树种。在构建模式中，应打破“一路两行树”传统的公路绿化模式，可采用4—6行树并进行多种搭配，立体配置、乔灌结合或乔灌草结合，体现公路绿化组成成分的多样性及空间结构的复杂性，这一方面使林带充分起到防止雪、水阻断交通的基本功能，而且突出了林带的景观和美化功能，满足人们对生存环境和景观美化的要求。绿化应选择生长快、根系发达、树冠枝叶茂盛的树种，这不仅有利于公路主体工程本身及边坡防护，同时栽植后能尽快地发挥其生态效益。强化公路沿线的固体废弃物污染治理的监督工作，除向司乘人员加强宣传教育工作外，公路沿线的固体废弃物应按路段承包，每天进行清理。7.2耕地保护措施7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书改建公路工程永久占用的农耕地将使农田永久丧失其生产力，临时占地也将短时间对当地农业生态和农业生产带来影响，因此特制定如下农田保护措施。1、工程设计上应切实做到公路排水沟与农业灌溉分开，更不能涉及鱼塘，避免有害物质随排水直接进入路侧农田、鱼塘。2、公路路线不宜压占灌溉干渠、支渠，不得已压占时，应按原过水断面改移或修建渡槽。跨越干渠、支渠，不得已压占时，应按原过水断面改移或修建流槽。跨越干渠、支渠的桥涵不宜压缩渠道过水断面。3、工程选线、取弃土地及临时施工区和施工便道的选择应尽量避开农耕地，多利用荒滩地等。4、为防止路基排水直接进入水田造成田内泥沙淤积，当路基排水沟或灌溉涵洞出口为水田时，须在水田前设置沉沙池，让水流中泥沙沉淀后再漫入水田。5、施工过程中施工车辆必须严格按规定的临时施工便道行驶，不得随意改变行驶线路，碾压农田和耕地。6、施工单位必须严格在划定的取弃土场范围内进行取弃土活动，不得擅自扩大取弃土范围，更不得随意践踏和毁坏农耕地。施工过程中确有必要临时变更取弃土范围的，工程施工单位应报经指挥部并由设计方根据环保要求进行变更设计，不得随意指定。7、占用耕地的取弃料场，在施工过程中必须保存好表土，在施工结束后尽快表土回填复耕；占用农田的临时用地，在工程竣工后应尽快清场复耕。8、建设单位应根据工程占用耕地的情况做好耕地占用的补偿工作。7.3水环境影响的减缓措施及论证7.3.1防治目标不因本项目建设导致地表水污染。7.3.2水环境保护措施1．禁止在旭水河、釜溪河以及红星水库河岸附近设置施工营地、料场及临时渣场；7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书2．施工营地中生产废水排放点设沉沙凼及过滤池，处理过的废水尽量循环利用或达标排放；施工人员集中生活区应建旱厕等临时性生活污水处理设施；废油料设专用容器分类回收外售。3．严禁将废油，施工垃圾倒入水体。4．营运期建立危险品运输监管制度；禁止各类泄漏、散装超载车辆过桥。5．公路路面径流不得进入具有养殖功能的塘堰、沟渠。7.3.3措施论证施工营地生产废水主要污染物为SS和石油类，采取上述有针对性的处理措施不仅可使废水达标，而且设施费用投资低；废油料回收不仅可避免油污染，同时可通过资源回收获得效益。防洪堤和大桥施工中以工作票等方式控制油料、固废回收，通过强化施工管理来避免污染地表水，桥身采用悬臂浇注，使用油料少，污染小。大桥桥身加固防护栏，禁止泄漏车辆过桥及危险品的运输监管制度，属水污染风险防范的范畴。上述措施对项目不同阶段的地表水环境影响特点针对性强，措施突出管理。施工期从源头控制产污，营运期强化风险防范，同时，工程措施选择投资少，效果好的治理方案。评价认为，这些措施投资费用低，可将项目建设及营运对旭水河、釜溪河以及红星水库的污染隐患及对其它地表水体的影响降至最低程度。以上估算环保投资约20万元，项目的地表水环境保护措施从经济、技术角度可行。7.4大气环境影响的减缓措施及论证7.4.1防治目标不因项目建设影响学校、人群集中区域的学习、生活环境，及沿线空气环境质量；不因道路营运降低沿线区域空气环境功能等级。7.4.2环保措施1．施工期（1）施工营地选址禁止设在学校、人群集中区的上风向及附近，应远离敏感点300m外；临时设置的主要运输线路远离敏感点。施工营地及主体工程必须实施封闭打围。（2）施工营地混凝土拌和等必须采用除尘设施。（3）施工营地、料场及车辆道路采取洒水降尘，及时清除路面尘土等防尘措施。（4）路基垫层作业在有风天气洒水降尘。7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书（5）加强运输车辆管理，严禁沙、石、水泥、取弃土运输车辆冒顶超载；有风天气状况下必须遮盖蓬布。2．营运期道路营运期的防治通过强化车辆尾气排放监管和绿化措施来实施，同时须加强对建材建碴类运输车辆的管理，严禁冒顶载及洒漏现象。在道路两侧选择栽种对一氧化碳、氮氧化物吸收、转化能力较强的树种，如女贞、大叶黄杨等，尽力减弱汽车尾气对环境空气的影响。7.4.3措施论证项目建设通过施工营地、运输线路的合理选址、选线，以优化设计来减缓对城镇和学校等的影响。同时，加强施工中环境管理，通过源头控制，从施工、运输过程及时控制扬尘污染。道路营运期的空气污染控制同样是以加强监管以及通过绿化来进行的。上述措施在施工期强化扬尘控制，在营运期突出汽车尾气监管，针对性强，措施强调优化设计，强调环境管理和源头控制，投资小，见效明显。估算环保投资20万元（不含绿化投资），项目空气环境保护措施从经济、技术角度可行。7.5声环境影响的措施及论证7.5.1防治目标不因项目建设影响沿线学校、人群集中区的学习、生活环境；不因道路营运而使道路两侧现有居住区及规划居住区的声环境质量恶化。7.5.2噪声防治对策措施7.5.2.1施工期1．施工营地禁止设置在学校、人群集中区等敏感点附近。2．临时设置的主要运输线路远离声环境保护目标。3．道路主体工程施工中，在附近人群集中路段禁止高噪声工种夜间施工。4．强化施工机械操作人员的个人劳动卫生防护。7.5.2.2营运期1．道路业主单位打足噪声治理经费，对营运近期预测超标的现有敏感点及预测超标的近期将建成的规划的居住区及其它文、教、卫等声环境保护目标，采取相应声屏障、隔声墙及绿化隔声等隔声措施，并按三同时制度与主体工程同步实施。7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书2．对营运近期、中期、远期预测超标的现有敏感点，及预测超标规划的居住区，届时根据环境噪声实测情况采取相应的声屏障、隔声墙及绿化隔声等隔声措施。3．从环保角度指导、协调及完善沿线待开发的市政用地区域性详规，从规划角度调整沿线待开发市政用地的合理布局。建议在道路两侧各划定50m的控制发展区，不得在该区域内靠近道路的第一排规划新建居民点及文、教、卫等声环境敏感目标。4．强化车辆噪声监测；敏感点附近路段禁止鸣笛，并设立标志。5．具体的各现有敏感点噪声治理措施见表7-1。表7-1敏感区声屏障措施一览表敏感点宽度长度(米)降噪量（隔音量）(dB)结构形式投资（万元）自贡市19中学（王井）/1006～8双层透气式隔声窗8沿滩镇和平村7组村民/1506～85飞跃小学/1006～88卫坪镇福利院102504～7密植高大乔木10老房民小101504～7密植高大乔木6长土镇罗石踏居委会居民/5006～8双层透气式隔声窗12石凤小学/2006～88望佳镇金台村居民/3506～87金台村小学/1006～88望佳中学/1506～88望佳镇居民/1506～85望佳小学/2006～88观斗山村居民/1006～85合计987.5.3措施论证在施工期通过优化设计，合理选址、选线，特别是城镇的绕避，强化环境管理来减轻噪声对敏感点的影响，投资少，效果明显。7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书在营运期，加强管理，禁止车况不良的车辆上路，限制夜间车辆行驶速度，禁止鸣笛。综上所述，估算噪声防治环保投资98万元，项目在施工期、营运期的噪声防治对策措施从经济、技术角度可行。7.6社会环境影响的减缓保护措施及论证7.6.1保护目标保护耕地资源，尽量减少工程临时或永久性占地对耕地质量、数量的影响，保护农田水利设施；减缓施工及营运对穿越路径的原有通道的交通阻碍；保护施工期线路两侧人群的生命财产安全。7.6.2保护措施7.6.2.1土地及农田水利设施保护措施1．通过耕地区的高路堤采用收缩边坡，采用浆砌片石护坡，减少边坡占地。2．弃土场不占用耕地；不可避免时必须收集表层熟土，弃土结束后平整复耕，将之改造成保水、保土、易耕作的优质耕地。3．临设及施工便道不得占用水田；占用旱地时也必须收集熟土，服务期满后及时复耕。4．农田水利设施的变动，必须在枯水期施工，确保不影响农灌功能。7.6.2.2减缓交通阻碍措施1．线路施工处预先安置挡护支架，施工中设置安全警示标记及现场疏导人员，确保原通道的车辆及人行安全。2．对高路堑路段破坏原有通道，必须尽早恢复。3．对与线路平交的原通道，必须优化施工方案，施工期设置临时通道，施工中设置安全警示标志及现场疏导人员，将中断交通的时间降至最低。7.6.2.3安全保护措施1．各工段均设安全监督机构和监督员，施工场地边界设明显隔离、警示线，夜间设醒目的标志灯，禁止非施工人员进入施工场地。2．线路附近有人居的路段，开挖山坡时严禁放炮。7.6.2.4征地、拆迁影响缓解措施1．征地、拆迁及移民安置工作是保证工程顺利实施的重要条件。业主需负责组织、宣传和事后的回访，可望取得居民对重点基本建设的理解和支持。7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书2．项目所征用的土地应按类别认真统计，并按当地政策及时落实赔款。3．因工程需要拆迁的建筑，按地区、住户、数量、类别认真统计，按当地政府的政策及时落实赔款。4．拆迁安置宜就近解决，安置点应在交通噪声级昼间LAeq＜60dB(A)和夜间LAeq＜50dB(A)的地方，即距公路50m以外地区。安置房应符合当地市、县总体规划，尽量集中建设，以便统一配水、配电及能源供应、配装光纤电视及垃圾、污水处理设施等。这样既可改善拆迁居民的居住条件，提高生活质量，同时也保护当地的自然环境。安置中要慎防任意占用耕地，保护耕地资源。7.6.2.5缓解公用设施影响措施本段公路建设需拆迁电力线、通讯线等其它公共设施。施工时应事先与设施管理部门及使用这些设施的用户联系、协调、并对造成的损失赔偿。7.6.3措施论证以上措施均为经过多年实践，被证明为行之有效的社会环境保护措施。以上措施突出在设计及管理中加强保护工作，可降低保护工作费用，并将对各要素的影响降至最低。措施可行。7.7项目环保措施及环保投资汇总（见表7-2、7-3、7-4）由表可见，项目在施工期投入409.773万元，营运期投入138万元作为生态破坏的防治、水土保持及噪声防治费用，其中尚不包括投资纳入主体工程的绿化、边坡治理等工程费用。总体而言，上述环保投资能满足工程环境保护工作需求，环评要求建设单位打足经费，确保各环保措施得以实施。7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书表7-2施工期环境保护措施详表类别措施内容投资估算（万元）备注工程措施生态环境水土保持措施在施工营地、料场等处及路基地表径流穿越处及桥墩基础施工处设置必要的简易沉沙凼及土工布围栏；弃土场按规范设挡渣墙、排水系统，按一定坡度填土；路基工程坡脚必须防护，边坡按规范设坡度和截水沟等；整个路线设置足够的排水设施；消除崩塌隐患；施工迹地必须恢复，占用耕地复耕；料场禁止设在河流、水塘地表水体旁。329.773包括施工营地，料场及弃土场水土保持措施及迹地生态恢复措施费用，其余均纳入主体工程费用中植被恢复措施弃土场及施工迹地进行绿化或复耕社会环境学校及其它敏感点保护严禁在保护目标旁设施工营地；施工便道不得靠近敏感通行。/投资纳入主体工程交通干线及通道保护施工前做好精心准备，并在相应管理部门登记。采用预制梁、部份支架等方式减缓及避免对其它交通干线和通道的影响。设立临时通道./对农业、人群安全及行洪影响的预防线路施工影响农业灌溉的必须预先采取补偿措施；施工中附近有人居的路段禁止放炮；线路跨越原有行洪通道处，建涵洞，过水断面不得缩小。/投资纳入主体工程声环境噪声防治措施尽量采用低噪声机具；施工人员个人噪声防护；高噪声工种在敏感点附近禁止夜间施工；施工营地远离学校、人群集中区设置。/投资纳入主体工程空气环境扬尘、粉尘防治措施施工营地合理设置；营地、料场及运输线路定时洒水降尘，及时清除尘土；营地中产尘点设置除尘设施，垫层作业在有风天气洒水降尘；建材建碴类运输禁止冒顶装载和洒漏。20水环境施工废污水防治施工营地中设沉沙凼及过滤池，生产废水处理后尽量回用；生活污水经临时污水处理设施处理后外排；废油料回收外售。20地表水保护施工营地远离旭水河、釜溪河设置；大桥施工中以工作票等方式控制油料、固废抛洒入江，同时实施回收；采用油料使用少的施工方式；桥墩围堰材料吊装上岸；严禁建材、建碴沿黔江堆置。20管理及监控措施推行施工环境监理制度；采取合同约束机制，将有关环保措施纳入生产质量管理体系及各阶段验收指标体系中；尤其是加强大桥施工中保护黔江水质及控制水土流失、扬尘、噪声污染、关键地点应有专人监管；宣传环境保护法律、法规；环保知识培训。定期进行大气、噪声及水土流失监测。20含监测费、培训费合计409.7737-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书表7-3营运期环境保护措施详表类别措施内容投资估算（万元）备注工程措施路基防护及水土保持措施按规范在路堤、路堑边坡进行工程防护及植草防护；并按时巡视及维护边坡及排水设施。/投资已计入主体工程费用路面绿化维护及空气环境保护按时进行路面绿化植被的浇水、剪修等养护工作。加强建材建碴类运输车辆管理，严禁冒顶装载及洒漏现象。/投资已计入主体工程费用汽车噪声防治隔声措施建设，对新建的外南环段敏感区采用密植高大乔木进行绿化后，其声级值可以降低4-7dB，对改建道路的敏感区采用双层透气式隔声窗处理。并根据营运期汽车流量变化对道路两侧超标的敏感点（实测）进行噪声防治。在学校旁及人群集中路段设禁止鸣笛标志。98地表水保护措施加固桥面两侧防护栏；桥面雨水引出桥位河段；禁止各种泄漏、散装超载的车辆上路；车辆按设计车速行驶。公路面排水禁止排入饮用、养殖水体。/维护费用纳入道路日常维护费用环境监测沿线重要区域的水土流失、噪声影响及环境空气监测40每年2万元风险控制措施及交通安全控制措施建立危险品运输监管制度；禁止车况不良的车辆过桥的监管制度；环境风险防范及应急措施预案。设置必要的交通标识，确保横穿公路的原有道路的通畅，保护行人安全。/投资已计入主体工程费用合计1387-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书表7-4项目环境保护措施及投资一览表类别环保措施投资估算（万元）备注环保工程道路边坡防护、地基处理：护坡、挡土墙、护面墙、软土基处理/投资纳入主体工程绿化工程：路面隔离带绿化、边坡绿化、弃土场绿化/投资纳入主体工程噪声治理：声屏障（近期）98施工期措施施工废水、扬尘、噪声防治60水土保持及生态重建（含土石方工程、路基、垫层作业、取弃土活动的水土保持措施及施工迹地恢复等）329.773施工营地设置、运输线路要求/设计阶段落实优化施工方案，减缓交通阻碍；加强管理，保证线路附近人群安全/设计阶段落实推行施工环境监理及合同约束，优化施工方案，避免对地表水的影响20环保法律法规宣传、环保培训、环境监测、水土流失监测20营运期措施水土保持重点区巡视、监测，沿线敏感点噪声监测，地表水保护监控20噪声防治：中、远期根据实测情况采取相应措施/设计阶段落实风险防范：危险品运输的监管/合计547.773第三章工程分析3.1工程污染分析7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书本项目公路建设的环境影响主要是建设（施工）期和营运期对环境造成的不利影响，表现为工程建设对土地的占用，工程开挖对水体、植被等生态环境的影响，以及由施工期和营运期的车辆行驶噪声、汽车尾气和施工期机械噪声、施工营地、工程现场形成的对沿线环境的影响。见“公路工程污染分析框图”。工程建设期征地拆迁桥涵、路基、路面等工程施工施工营地运输车辆社会环境影响生态环境影响声环境影响水环境影响环境空气影响营运期营运车辆道路事故风险社会环境影响声环境影响水环境影响环境空气影响公路工程污染分析框图7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书本工程环境污染分析见表3-1。表3-1公路工程污染分析表时期影响分类影响来源与环节主要污染物影响位置影响程度特点施工期生态环境施工、征地土石方、工程废物全线一般植被破坏土壤侵蚀声环境运输、施工机械施工路段明显暂时性的、与施工期同步大气环境运输、堆放的原材料、施工机械CO、NO2、扬尘施工路段轻微水环境生活污水、垃圾和工程废物施工营地一般社会环境拆迁安置、土地和资源利用辐射区域明显长期影响营运期声环境车辆行驶交通噪声沿线较严重长期影响大气环境汽车尾气CO、NO2沿线一般水环境路面雨水径流COD、油沿线轻微社会环境拆迁安置、土地和资源利用辐射区域明显固体废物运输散落弃渣沿线轻微事故有害物质运输有害物质发生事故气、液、固事故发生点严重不确定3.2施工期的污染源分析3.2.1施工期工艺流程设计定线、征地拆迁→机械作业、材料运输→路基施工（取弃土、土石方）→桥涵施工（防护工程）→路面工程施工→交通工程（绿化）3.2.2施工期的污染源分析1、噪声源7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书在公路施工期间，作业机械类型较多，如公路地基处理时有柴油打桩机、钻孔机械、真空压力泵和混凝土搅拌机械等；路基填筑时有推土机、压路机平地机、装载机等；桥梁施工时有柴油打桩机、卷扬机、推土机、压路机等；公路路面施工时有铲运机、平地机、压路机、沥青砼推铺机等。这些机械运行时在距声源5～15m的噪声值在76～95dB。因此，这些突发性非稳态噪声源将对周围环境产生一定影响。2、环境空气污染源路基施工中由于挖取土（石）、填方、弃土、推土及搬运泥土和水泥、石灰、沙石等的装卸、运输、拌合过程中有大量尘埃散逸到周围环境空气中，同时，道路施工时运送物料堆放期间由于风吹等都会引起扬尘污染，尤其是在风速较大或装卸、汽车行驶速度较快的情况下，扬尘的污染尤其为严重。运送施工材料、设施的车辆，内燃机、打桩机等施工机械的运行时排放出的污染物将对空气造成污染。沥青搅拌、铺设过程中产生沥青烟气中含有THC、PM10和苯并[a]芘等有毒物质，对操作人员和周围居民的身体健康将造成一定的损害。3、水污染源施工机械跑、冒、滴、漏的污油和（或）露天施工机械被雨水冲刷后产生一定量的含油污水。现场施工人员居住区产生的生活污水、生活垃圾和工程废水。4、施工对生态环境的影响公路施工对生态环境的影响包括以下几个方面：施工期间的路面填挖土石方、采石场、料场的取土（石）及备料场的土地占用将使沿线的植被遭到一定程度的破坏，耕地被侵占，地表裸露，从而使沿线区域的生态结构发生一定变化。工程在取土、填土后裸露表面被雨水冲刷后将造成水土流失，进而降低土壤肥力，影响陆地生态系统及其稳定性。工程施工使原表层及中层的地下水层和排水系统受到一定影响。工程占地减少了当地耕地绝对量，减少了林木覆盖率，影响农业生产。5、施工对社会环境的影响7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书路线布设将拆迁建筑物（包括居住建筑物）99672.4㎡，引起约3500名居民搬迁，会带来搬迁损失及劳动力的重新安置等问题；以及因施工造成公路两侧居民交往不便，影响居民的正常生产和生活。3.3营运期的污染源分析3.3.1噪声源噪声主要来自如下两方面：1、公路营运后，公路行驶的车辆的发动机产生噪声；另外，车辆行驶引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的磨擦等也会产生噪声。2、由于公路路面平整度等原因，高速行驶的汽车发生振动所产生的噪声。3.3.2环境空气污染源汽车废气污染物主要来自曲轴箱漏气、燃油系统挥发和排气管的排放，主要有CO、NO2、THC.CO是燃料在发动机内不完全燃烧的产物，主要取决于空燃比和各种汽缸燃料分配的均匀性。NO2是汽缸内过量空气中的氧气和氮气在高温下形成的产物。THC产生于汽缸壁面淬效应和混合缸不完全燃烧。由于目前国内汽车正在逐步推广使用无铅汽油，因此，铅的污染影响将会越来越小。此外，公路上行驶汽车的轮胎接触路面而使路积尘扬起，从而产生二次扬尘污染；在运送散装含尘物料时，由于洒落、风吹等原因，使物料产生扬尘污染。取日交通量的10%为高峰时交通量，计算中按0.8的系数将NOx折算为NO2，则本段公路改建前2003年与改建后的2020年交通汽车尾气排放情况见表3-2。7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书表3-2改建前后交通汽车尾气排放情况表路段时段交通量（puc/d）CO排放量（kg/h）NOX排放量（kg/h）改建前改建后改建前改建后增加值改建前改建后增加值王井～卫坪日均659217818390.241054.82664.5831.2584.4653.21高峰936.312530.441594.1374.96202.61127.65卫坪～艾叶日均534414436316.36854.61538.2525.3368.4343.1高峰758.712050.211291.5060.75164.15103.4艾叶～荣县日均532814442315.42854.97539.5525.2568.4643.21高峰757.282051.641294.3660.52164.27103.75加权平均日均572615492338.98917.13578.1527.1473.4346.29高峰812.702200.821388.1265.07176.21111.143.3.3水污染源降雨冲刷路面产生的路面径流污水，影响因素包括降雨强度、降雨历时、降雨频率、车流量、路面宽度和产污路段长度等。根据国内对南方地区路面径流污染情况试验有关资料，在车流量和降雨量已知情况下，降雨历时1小时，降雨强度为81.6mm，在1小时内按不同时段采集水样，测定分析路面径流污染物的变化情况。测定结果表明，降雨初期到形成路面径流的30分钟，雨水径流中的悬浮物和油类物质的浓度比较高，SS和石油类的含量可达158.5～231.4mg/1、19.74～22。30mg/1；30分钟后，其浓度随降雨历时的延长下降速度较快。雨水径流中铅的浓度及生化需氧量随降雨历时的延长下降速度较前者慢，pH值相对较稳定。降雨历时40分钟后，路面基本被冲洗干净，污染物含量较低。表3-3路面径流中污染物浓度值表单位：mg/15-20分钟7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书历时项目20-40分钟40-60分钟平均值GB8978-1996一级标准pH6.0-6.86.0-66.86.0-6.86.46-9SS231.4-158.5185.5-90.490.4-18.710070BOD56.34-6.306.30-4.154.15-1.265.0850Pb0.91-0.740.74-0.060.06-0.000.0451.0石油类22.30-19.7419.74-3.123.12-0.2111.255此外，装载有毒、有害物质的车辆在交通事故中泄漏或落到路面清洗时所产生的废水也会造成一定污染。3.3.4营运期生态环境的影响路基边坡植被恢复不好，会造成局部水土流失。3.3.5营运期社会环境的影响。1、危险品运输风险的存在。2、公路营运后沿线居民生活质量的影响。3、对景观的影响。3.4专题设置和评价因子3.4.1评价内容设置根据环境影响评价因子的筛选，结合对本项目的环境踏勘，本项目环境评价的专题设置如下：1、社会环境影响分析分析拆迁安置、区域经济发展、生活质量、土地占用、公共设施、路线阻隔影响等。2、生态环境影响评价分析施工期占用耕地、地表植被的破坏引起的对农业生产系统的影响，地表植被的破坏引起的水土流失的影响等。提出的生态保护和恢复措施。3、声环境影响评价通过调查监测，评价改建项目沿线声环境质量现状。7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书分析评价施工期施工机械噪声对评价区域的影响范围和程度；预测评价营运期公路交通噪声对评价区域的影响范围和程度；施工期和营运期噪声对评价区敏感点（学校、医院、居民区）的影响程度，提出噪声污染防治措施（管理措施和工程措施）。4、大气环境影响评述通过调查，评述拟建项目沿线环境空气质量现状。分析施工期路面扬尘、沥青烟气等对评价区域的影响；对营运期汽车废气排放总量进行预测计算。5、水环境影响分析通过调查，评述拟建项目沿线水体环境质量现状。分析施工期生活污水、生产废水对附近水体的影响；分析营运期公路路面径流对附近水体水质的影响。6、公众参与通过座谈会和调查表的形式，收集公众的意见，将收集的意见进行统计分析，得出公众对拟建项目的不同意见的百分比，以及相关的建议，作为环境管理和决策的依据之一。7、环保措施与技术经济可行性分析对拟采取的水土保持与生态恢复以及水、气、声的污染防治措施的经济技术可行性进行分析论证。8、环境影响经济损益分析根据评价预测结果，采用影子价格法、土地价值法、恢复费用法、资源价值法等，将拟建项目可能的影响转化为货币的形式进行分析，并作经济效益分析评价。此外，对可能的选线方案比较、环境管理、环境监测计划等也将予以论述。3.4.2筛选结果及评价因子根据以上分析，本项目对环境的影响主要表现在：施工期的噪声及扬尘污染、对项目区域地表水的影响，交通阻碍，水土流失隐患；营运期交通噪声、汽车尾气的影响，以及交通状况改善对国民经济发展的正影响等。筛选出的以上内容作为本环境影响评价的重点。其评价因子为：7-9 省道S305线隆雅路富顺至荣县公路改建工程环境影响报告书（1）生态环境水土流失、农作物、土地利用、植被、生物多样性。（2）社会环境交通阻碍、征地拆迁及移民安置、社会经济、生活水平、人群健康、公共设施、历史文化遗迹、公众意见。（3）水环境现状评价因子：pH、CODCr、BOD5、石油类、氨氮共计5项。施工期影响分析因子：SS、石油类营运期影响预测因子：CODCr和石油类（4）大气环境现状评价因子：TSP、CO、NO2施工期预测评价因子：TSP营运期影响预测评价因子：NO2和CO营运期影响分析因子：THC（5）声学环境施工噪声、营运期交通噪声[等效A声级（LAeq）]7-9'