某某土矿项目环境影响报告书(139页)

'*****县新乡镇竹杨家高岭土矿目录1总则11.1项目特点和评价目的11.1.1项目特点11.1.2评价目的11.2编制依据11.2.1法律法规21.2.2项目文件21.2.3技术导则31.3评价采用的标准31.3.1环境质量标准31.3.2污染物排放标准41.3.3其它41.4控制污染和保护环境的目标51.4.1控制污染的目标51.4.2环境保护敏感目标的分布51.5评价因子、评价项目及工作等级61.5.1评价因子61.5.2评价项目61.5.3评价工作等级61.6评价范围71.7评价内容和评价重点81.7.1评价内容81.7.2评价重点81.8评价时段及评价技术路线82建设项目概况112.1建设项目的名称、建设地点及建设性质112.2建设规模、建设内容和产品方案112.3工程总投资和服务年限122.4总平面布置和占地面积132.5劳动定员和工作制度143工程分析153.1主要原辅材料及其消耗情况153.2生产工艺153.2.1采矿工艺153.2.2选矿工艺173.3水的用量、来源及排放方式183.4电源及用电情况213.5物料平衡计算213.6污染源分布及其污染物排放情况213.6.1施工期污染源分布及污染物排放情况213.6.2运营期污染源分布及污染物产生情况233.7污染控制措施26120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿3.8污染物排放汇总及污染源评价274清洁生产评述294.1清洁生产的目的和实施途径294.2原材料的清洁性分析294.3资源综合利用分析294.4采矿工艺的先进性分析294.5清洁生产措施和指标分析294.6产品的清洁性分析304.7进一步提高清洁生产水平建议305建设项目所在地区的环境概况315.1自然环境概况315.1.1地形地貌、地层、地层315.1.2气象325.1.3水文335.1.4土壤、植被335.2社会经济情况345.3环境质量现状监测及评价345.3.1地表水环境质量现状监测及评价345.3.2地下水环境质量现状监测及评价375.3.3大气环境质量现状监测及评价385.3.4声环境质量现状监测与评价395.3.5土壤环境质量现状监测及评价405.4生态环境现状调查416环境影响预测与评价426.1施工期环境影响分析426.1.1施工期工程量426.1.2施工期环境影响分析426.1.3施工期污染防治对策436.2地表水环境影响评价446.2.1正常情况下废水排放对附近水体的影响分析446.2.2事故情况下废水排放对附近水体影响分析446.3固体废物环境影响分析446.4环境空气影响分析456.5噪声环境影响分析456.6土壤环境影响分析466.7地下水环境影响分析466.8生态环境影响分析466.8.1施工期生态环境影响分析466.8.2生产期生态环境影响分析476.8.3矿山服务期满后的环境问题及复垦计划477.水土保持方案497.1矿山水土流失分析497.1.1分析范围497.1.2水土流失分析49120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿7.1.3水土流失危害预测507.2水土流失防治方案507.2.1防治原则507.2.2防治目标517.2.3防治责任范围517.2.4水土保持措施517.3水土流失监测527.4结论538环境风险评价548.1排土场风险评价548.1.1排土场场址及特点548.1.2排土场风险因素分析548.1.3泥石流的危害性分析558.1.4排土场风险防范措施558.2风险应急预案558.2.1总则558.2.2建立事故（灾害）应急救援的各种保障568.2.3应急救援运行（响应）程序578.2.4现场恢复588.2.5预案管理与评审改进589环境保护措施可行性分析599.1环保措施的可行性分析599.2进一步减轻环境影响的措施及建议609.2.1进一步减轻废水影响的措施及建议609.2.2进一步减轻粉尘影响的措施及建议609.2.3进一步减轻噪声影响的措施及建议609.2.4进一步减轻固体废物影响的措施及建议619.2.5进一步减轻地质环境和生态环境影响的措施和建议6110总量控制分析6210.1总量控制的目的6210.2总量控制的原则6210.3实施总量控制的项目6210.4污染物排放总量控制分析6211公众参与6411.1公众参与的目的6411.2调查方式与内容6411.3调查结果分析6611.4信息公告6711.4.1信息公告内容和方式6711.4.2公告结论6912产业政策符合性、项目建设可行性和总图布置合理性分析7012.1产业政策符合性分析7012.2项目建设可行性分析7012.3总图布置合理性分析71120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿12.3.1总平面布置的主要原则7112.3.2总平面布置的合理性分析7113环境经济损益分析7313.1环境保护措施的投资估算7313.2环境保护措施的费用指标7313.3环境保护措施的效益指标7413.4环境保护措施的静态经济效益分析7414环境管理和监测建议7614.1环境管理与环境监测职责7614.2环境保护机构的设置7614.3环境监测计划7614.4排污口规范化设置7714.5项目竣工环保设施验收清单7815环境影响评价结论8015.1项目概况8015.2与产业政策的符合性8015.3工程分析结论8015.4环境质量现状结论8115.5环境影响评价结论8215.6防治措施的技术可行性和经济合理性8315.7污染物总量控制8415.8公众参与8415.9总结论84120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿1总则120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿1.1项目特点和评价目的1.1.1项目特点*****县新乡镇竹杨家高岭土矿属资源开发型项目，位于**县城西约33-38km处，，属新乡镇管辖,项目地理坐标地理坐标114°35′00″～114°36′30″，北纬26°58′00″～26°59′00″，矿区面积0.42km2,开采标高140m至-50m。矿山采矿采用露天开采方式，矿山采矿规模为300t/d（10万t/a），总投资868.16万元，服务年限为19.63年。矿山资源开发过程中的主要污染源，是废水（采场废水、排土场废水）和固体废物（废土石）；其次为采场扬尘，以及一些高噪声设备等。主要的环境影响特征是，露天采矿导致的地貌破坏，废土石堆置对土地的占用，以及因此而造成的水土流失等生态问题；废水排放对地表水环境的影响。1.1.2评价目的（1）根据环境调查与监测结果，评价矿山所在区域的环境质量现状；（2）结合项目特征和区域环境特征，全面、客观地分析、评价施工期和生产期对区域生态、地表水等环境要素的影响程度和范围，并遵循“清洁生产、污染物达标排放和总量控制”等原则，提出控制污染、保护环境的措施和对策，同时提出矿山污染物排放总量的控制要求，最大限度地避免和减轻矿山资源开发对区域自然环境和社会环境的不利影响；（3）从水土保持和生态恢复等方面提出矿山复垦和防止生态破坏的措施和对策，以恢复和减轻矿山开发引起的环境影响，并尽可能地维护当地的自然景观和生态环境；（4）从环境保护角度论证项目建设的可行性，为项目决策、环境管理和工程设计优化提供参考和依据，为矿山的生态恢复提供帮助。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿1.2编制依据编制依据主要有法律法规、项目文件和技术导则等。1.2.1法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日）；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日）；（4）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日）；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日）；（6）《中华人民共和国噪声污染防治法》（1996年10月29日）；（7）《中华人民共和国水土保持法》（1996年6月29日）；（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日）；（9）国家环境保护总局发布的《建设项目环境保护分类管理目录》（2008年10月1日）；（10）国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》；（11）国家环境保护总局发布的《关于贯彻实施<建设项目环境保护管理条例>的通知》（1999年3月16日）；（12）《***环境污染防治条例》（***第九届人大常委会第20次会议[2008]第63号公告）；（13）《***建设项目环境保护管理条例》（***第九届人大常委会第24次会议[2001]第69号公告）；（14）《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发[2005]109号，2005年9月7日）；（15）《关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》（国土资发[2004]208号）；（16）财政部、国土资源部、环保总局《关于逐步建立矿山环境管理和生态恢复责任机制的指导意见》（财建[2006]215号）；（17）《中华人民共和国矿产资源法》（1986年10月1日实施，1996年8月29日修正）；（18）《产业结构调整指导目录（2007年本）》。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿1.2.2项目文件（1）***地矿资源勘察开发有限公司编制的《*****县新乡镇竹杨家高岭土矿区资源开发利用方案》；（2）**县水利水电设计室编制的《**县新乡镇竹杨家高岭土矿水土保持方案报告书》；（3）业主提供的其他资料。1.2.3技术导则（1）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ/T2.1-93）；（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ/T2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》（HJ/T19-1997）；（5）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ/T2.4-1995）；（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿1.3评价采用的标准根据**县环境保护局《关于确认*****县新乡镇竹杨家高岭土矿环境影响评价执行标准及总量控制指标的函》，*****县新乡镇竹杨家高岭土矿执行以下环境标准。1.3.1环境质量标准（1）竹杨家小溪执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准，具体见表1－1。表1－1《地表水环境质量标准》（摘录）（单位：mg/L，pH值除外）项目pHCODcrCuPbZnSS标准值6～9201.00.051.070注：SS参考《农田灌溉水质标准》（GB5084—2005）水作类标准。（2）环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准，标准值列于表1—2。表1—2《环境空气质量标准》（摘录）（单位：mg/Nm3）参数日平均浓度年平均浓度TSP0.300.20（3）地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848—93）Ⅲ类标准，标准值列于表1—3。表1－3《地下水质量标准》（摘录）（单位：mg/L，pH值除外）项目pHS2-CuPbZn标准值6.5～8.50.021.00.051.0（4）土壤执行《土壤环境质量标准》（GB15618－1995）三级标准（水作），标准值列于表1—4。表1—4《土壤环境质量标准》（摘录）（单位：mg/kg，pH为无量纲）项目pHCuPbZn标准值>6.5400500500（5）声环境执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）中2类标准。见表1－5。表1－5《声环境质量标准》（摘录）[单位：dB（A）]时段昼间夜间2类标准值6050120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿1.3.2污染物排放标准（1）废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978—1996）表4中第二类污染物最高允许排放浓度一级标准。具体见表1－6。表1－6废水污染物最高允许排放浓度[单位：mg/L，pH值除外]项目pHSSCODCr一级标准值6～970100（2）大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）二级标准（粉尘点源排放120mg/m3，无组织排放1.0mg/m3）。（3）厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）2类标准，建设期执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90），见表1－7。表1－7噪声标准一览表[单位：dB（A）]项目标准名称级别排放标准值环境噪声营运期GB12348-20082类昼间夜间6050建设期GB12523-90土石方7555打桩85禁止施工结构7055装修6555（4）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599—2001）。1.3.3其它《爆破安全规程》（GB6722—2003）。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿1.4控制污染和保护环境的目标1.4.1控制污染的目标（1）实行清污分流，减少采场、排土场的废水排放量，并按《污水综合排放标准》一级标准和排放总量指标要求控制全矿废水及其污染物排放量，最大限度减轻竹杨家小溪的影响。（2）控制采场及排土场扬尘的排放，使其满足《大气污染物综合排放标准》二级标准，确保区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》二级标准。（3）采取经济、合理、有效的噪声控制措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准要求。（4）设置挡拦坝和截水沟，同时采取植被护坡等措施，减轻采场、排土场及矿区道路边坡等区域的水土流失，妥善处置矿山排放的废土石，避免产生二次污染。（5）减少植被破坏，加强矿区绿化和植被恢复，控制全矿水土流失量在500t/km2·a（南方丘陵区水力侵蚀土壤容许流失量）以内，保护矿区生态环境，建设环境优美矿山。1.4.2环境保护敏感目标的分布据实地调查，矿区建设未占用基本农田，采区内生物量少、物种的多样性较少。无国家级保护动、植物。矿区采场、选矿厂附近无饮用水水源保护区、名胜古迹、风景区、森林公园、自然保护区等重要环境敏感。该地区主要以农业、林业为主，经济作物主要为水稻。矿区附近分布的环境敏感点（区）主要有居民、竹山桥小溪。各敏感目标与矿区的相对位置列于表1—8。表1—8各环境敏感目标与矿区相对位置一览表主要工业场地环境要素环境保护对象名称与工业场地的相对方位距离（m）规模环境功能露天采矿场环境空气和声环境竹杨家距最近的露天采矿场ⅢWN250约300人《环境空气质量标准》二级标准和《声环境质量标准》2类标准老山距最近的露天采矿场ⅡS750约60人水环境竹杨家小溪距最近的露天采矿场ⅡS250小河《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准选矿厂环境空气和声环境竹杨家EN1250约300人《环境空气质量标准》二级标准和《声环境质量标准》2类标准老山S600约60人水环境竹杨家小溪S50小河《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准环境空气竹杨家E1000约300人120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿排土场场《环境空气质量标准》二级标准老山S800约60人水环境竹杨家小溪距最近的排土场场3＃S100小河地表水环境质量标准》Ⅲ类标准120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿1.5评价因子、评价项目及工作等级1.5.1评价因子本着评价因子既能反应当地的环境特征，又能代表矿山污染源和污染物排放特征的原则，确定的评价因子列于表1－9。表1－9评价因子一览表环境因素现状评价因子评价因子地表水PH、SS、Cu、Pb、Zn、CODcrCODcr地下水pH、Cu、Pb、Zn、S2-环境空气TSPTSP土壤pH、Cu、Pb、Zn声环境等效连续A声级等效连续A声级生态环境水土流失、植被水土流失、植被1.5.2评价项目矿山资源开发主要污染源是废水类—采场废水、排土场废水；固体废物类—废土石；废气类—采场和排土场扬尘；噪声类—凿岩机、挖掘机等。同时还有因植被破坏、土层扰动和场地占用等因素导致的水土流失和生态破坏。矿区地处山区，大多数山地都是疏林和次生林，林下灌草丛生。结合项目特点及区域环境特征，确定评价项目为生态（包括土壤）环境、地表水环境、空气环境、固体废物、声环境、地下水环境以及服务期满后的生态恢复。1.5.3评价工作等级（1）生态环境影响评价工作等级矿山在资源开发过程中主要生态问题是采场和排土场等建设对地表植被的破坏和对山林地的占用。*****县新乡镇竹杨家高岭土矿在资源开发过程中直接引起的生态环境变化范围0.0435km2，间接引起的生态环境（地表水、土壤等）变化范围为0.0086km2，共计0.0521km2，生态影响面积小于20km2，可能导致的区域生物量减少远小于50%。矿区位于山区，区内及附近植被覆盖率较高，生态环境质量较120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿好，不属生态敏感地区和生态脆弱区。综上所述，根据《环境影响评价技术导则非污染生态影响》，确定生态环境影响评价工作等级为三级。（2）地表水环境影响评价工作等级建设项目实施后，全矿外排废水为露天采场废水和排土场废水。外排废水量共计247.3m3/d，主要污染物为SS，复杂程度为简单。矿山排水的主要受纳水体为竹山桥小溪，属小河，其水体功能为《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准。综上所述，根据《环境影响评价技术导则－地表水环境》，地表水环境影响评价工作等级定为三级（从简）。（3）声环境影响评价工作等级矿山地处人群稀少的山区，在距离采区（矿山高噪声设备集中区）500m范围内无居住区分布，区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准，根据《环境影响评价技术导则－声环境》，声环境影响评价工作等级定为三级。（4）环境空气影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则》（大气环境）（HJ2.2－2008）中环境空气影响评价工作等级划分，是根据评价项目的主要污染物最大地面浓度、当地执行的环境空气质量标准及主要污染物的地面浓度达标准限制10％时所对应的最远距离D10%等确定。本项目只采选矿采用湿式作业有效防止粉尘污染；采矿过程中，露天采场及排土场存在无组织排放的扬尘，不存在有组织排放的废气。因此，本项目环境空气只作简要分析。（5）风险评价等级确定矿山开发涉及的环境风险，一般包括排土场等固体废物堆场的泥石流风险等事故。本项目未设置尾矿库，因此本项目涉及的环境风险是排土场。根据《建设项目环境风险评价技术导则》，确定环境风险评价工作等级为二级。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿1.6评价范围（1）生态环境影响评价范围为矿山开采范围及其各种工业场地所影响的区域、地表水评价范围内的水域，并向外延伸约200m，总面积约0.5km2。（2）地表水环境影响评价范围评价范围为废水注入竹杨家小溪处上游200m至废水注入竹杨家小溪处下游3000m，全长3.2km。（3）噪声环境影响评价范围采矿工业场地和选厂周围100m范围。（4）大气环境影响评价范围根据项目排放大气污染物的最远影响距离确定大气环境影响评价范围。由于本项目采场和排土场扬尘的最远影响距离不超过200m，根据《环境影响评价技术导则－大气环境》“评价范围的直径或边长一般应不小于5km”，确定本项目大气环境评价范围为：以露天采场为中心点，直径为5km的圆形区域。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿1.7评价内容和评价重点1.7.1评价内容根据项目规模、采矿工艺、排污特点及区域环境特征，评价内容定为施工期的环境空气、声环境及水土流失，运营期的生态环境、地表水环境、固体废物、声环境、土壤环境、地下水环境、大气环境以及服务期满后的生态恢复。1.7.2评价重点为工程分析、废水对地表水环境的影响分析、生态环境现状及影响分析以及环境保护、生态保护（恢复）对策与措施分析。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿1.8评价时段及评价技术路线（1）评价时段分施工期、运营期和矿山服务期满后三个时段。（2）评价技术路线评价采用的技术路线见图1—1。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿建设单位提供建设项目相关资料建设项目的工程分析1、研究国家、地方有关的法律文件2、研究与建设项目有关的其它文件筛选重点评价项目确定评价工作等级及评价工作内容环境现状调查环境影响预测国家、地方有关法规、标准评价建设项目的环境影响1、提出环境保护建议和措施2、给出结论3、报告书编制图1-1建设项目环境影响评价工作程序图第一阶段第二阶段第三阶段120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿2建设项目概况120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿2.1建设项目的名称、建设地点及建设性质（1）建设项目名称：*****县新乡镇竹杨家高岭土矿（2）建设单位：**县众和实业有限公司（3）建设地点：*****县新乡镇竹杨家高岭土矿位于**县城西约33-38km处，属新乡镇管辖,项目地理坐标地理坐标114°35′00″～114°36′30″，北纬26°58′00″～26°59′00″，矿区面积0.42km2,采矿权范围由9个拐点圈定，开采标高140m至-50m，吉（安）——永（新）公路从本矿区南边界外通过，矿区东40km与105国道和京九铁路**站相连，向西26km与分（宜）——文（竹）铁路相接，交通较便利。矿区地理位置及交通状况见附图一。（4）建设性质：新建。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿2.2建设规模、建设内容和产品方案（1）建设规模日采选矿石300t（10万t/a）。（2）建设内容工程主要建设内容列于表2—1。主要设备见表2—2。表2—1工程主要建设内容一览表序号设施名称露天开采主要建设内容1露天采场露天开采最高开采标高为+410m，最低开采标高为+64m，采用露天开采，为凹陷露天开采。露天开采过程中，按每一分层高度4m实行从上到下逐一分层开采,工作帮台阶高度4m，台阶坡面角60°，最小工作平台不小于30m。日采出矿石量300t/d。另外在矿体剥离边界外围开挖规格为0.6m×0.4m的截水沟。2排土场1＃排土场位于Ⅰ号采场的西北侧山谷，垭口离1号剖面线约20m；2＃排土场位于Ⅰ号采场北面沟谷中，垭口离1号剖面线约100m；3＃排土场位于Ⅰ号采场和Ⅱ号采场中间的北面沟谷中，垭口离1号剖面线约30m。，排土场拟建挡拦坝、汇水沟等设施，在各个排土场的下游修建沉淀池，沉淀水池规格为10×10×2m3。3选矿厂选厂位于矿区中部4线附近，选矿工业场地主要由原矿仓、分级车间、磁选车间、精矿池、配料场、配电室和尾矿临时储存库（2000m2）等组成。4运输系统在矿区南侧新建长约1.5km矿区公路，与原简易小路连接，同时对简易小路进行拓宽，矿区公路采用砼路面，路面宽6m。矿区公路与*****县新乡镇竹杨家村村通公路相连。矿区选择公路汽车运输。5供水、供电矿区将建一个200m3的水池，供矿区生产用水。矿区范围内已有110KV农网进入，电力充足，可满足矿山建设对供电的需求。拟在选矿工业场地附近地面设10KV总变配电所一座，电源拟采用10KV电压等级6矿部由矿山办公室、材料仓库、值班室等设施组成。表2—2矿山采用的主要设备一览表序号设备名称规格/型号单位数量采矿1液压挖掘机EC240BLC型台22加油车辆1120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿3运输汽车载重7t辆64洒水车辆1选矿5捣浆机Φ2000双轮台26螺旋分级机2FLC-2000台27水力旋流器Φ250台4Φ75台48浓密机TNB-9台19压滤机XMZ1500-U台410磁选机Φ600×1800永磁筒式台211衬胶胶泵2PNJB台412链板干燥机B-900台413高梯度磁选机SL-1250台1（3）产品方案年产高岭土矿精矿（-320目）3万t/a。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿2.3工程总投资和服务年限（1）工程总投资项目总投资868.16万元。（2）服务年限矿区保有资源储量（332＋333）为260.96万t，设计利用资源量为206.58万t。矿山回采损失率为5％，可采出资源量为196.25万t。按300t/d的矿山规模计算，露天开采可服务19.63年。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿2.4总平面布置和占地面积矿山总体布置主要有露天采场、采矿工业场地、排土场、矿部及其它辅助设施等区块。（1）露天采场Ⅰ号采场开采长度约280m,开采宽度约160m，开采面积44800m2,Ⅱ号采场开采长度约320m,开采宽度约100m，开采面积32000m2,Ⅲ号采场开采长度约70m,开采宽度约50m，开采面积3500m2。（2）排土场排土场包括3个排土场（1＃排土场、2＃排土场和3＃排土场）。其中1＃排土场位于Ⅰ号采场的西北侧山谷，垭口离1号剖面线约20m，垭口宽约40m，可堆渣长260m，设计堆渣高度6～8m，占地面积为15600m2，可容纳20万m3的废土石；2＃排土场位于Ⅰ号采场北面沟谷中，垭口离1号剖面线约100m，垭口宽约45m，可堆渣长180m，设计堆渣高度6～8m，占地面积为9000m2，可容纳15万m3的废土石；3＃排土场位于Ⅰ号采场和Ⅱ号采场中间的北面沟谷中，垭口离1号剖面线约30m，垭口宽约60m，可堆渣长250m，设计堆渣高度6～8m，占地面积为15000m2，可容纳18万m3的废土石。（3）选场工业场地选厂位于矿区中部4线附近，距竹杨家村南西约500m的平地上，占地面积约8000m2。（4）矿区道路在矿区南侧新建长约1.5km矿区公路，与原简易小路连接，同时对简易小路进行拓宽。矿区公路采用砼路面，路面宽6m，矿区公路占地面积为12000m2。（5）矿部矿部位于竹杨家居民点内，不在矿山另外设置生活办公区。矿山各分项设施的占地情况见表2－3，总平面布置见附图二。表2－3各工业场地占地情况统计表序号项目名称单位占地面积用地类型耕地荒草地林地1露天采场m280300－4100762002排土场m239600－2400372003选矿厂m25000－5004500120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿4矿区道路m212000－－12000合计m2－7000120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿2.5劳动定员和工作制度（1）劳动定员矿山职工人数共计39人，其中：直接生产及辅助生产人员32人，管理及技术人员3人，服务人员4人。（2）工作制度矿山生产采用间断工作制，年工作330天，采矿作业2班/天，8小时/班，管理及服务岗位实行间断制；选矿每天工作3班，每班工作8个小时。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿3工程分析120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿3.1主要原辅材料及其消耗情况（1）矿石类型及其成分矿区高岭土矿石中砂质含量（-320目筛上物为：石英及云母等组成）全区平均为70%，其质地松散，可塑性很弱，塑性指标1.38，除砂后增强。本矿区矿石主要岩性为中细粒含高岭土砂岩或含高岭土石英砂岩，松散砂土状，固结程度低。矿石颜色一般呈白色、灰白色、浅黄白色，局部带浅水红或桃红色。矿石大都呈不等粒结构，以中细粒级为主，少数为粗砂级，偶尔含细砂级石英砾石，磨圆度中等。原矿矿物成分主要为石英，次为高岭石亚族粘土矿物，微量电气石、白钛石、金红石、赤铁～褐铁矿及白云母、磷灰石、绢云母等。原矿多元素含量见表3-1。表3－1原矿的多元素分析元素SiO2AL2O3Fe2O3CaOTiO2含量%78.1515.490.190.0380.39元素MgOK2ONa2OFeO烧失量含量%0.0650.250.0150.0285.37（2）主要辅助材料消耗主要辅助材料消耗见表3－2。表3－2主要辅助材料消耗量一览表名称年消耗量单耗（矿石）电118.8万kwh11.88120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿3.2生产工艺3.2.1采矿工艺（1）开采范围和开采方式根据《*****县新乡镇竹杨家高岭土矿矿产资源开发利用方案》，方案设计确定矿区矿体开采标高为+140～-50m。矿产资源主要集中在9个拐点内，具体见表3－3。表3－3*****县新乡镇竹杨家高岭土矿矿区范围拐点坐标一览表拐点号XY拐点号XY162738495矿区面积0.42km2矿区高岭土矿矿产资源量（332）矿石量为83.80万t，精矿量24.7万吨，（333）矿石量为177.10万t，精矿量54.10万吨，资源储量（332＋333）合计为260.90万t，精矿量78.80万吨，。矿山设计利用资源量（332+333）共计206.58万吨，精矿量62.29万吨，其中332资源量为75.63万t，精矿量22.29万吨，333资源量为130.95万t，精矿量40.00万吨。根据矿区地形地貌及矿体赋存特征，本着不浪费和合理利用资源的设计原则，设计开采范围在安全的前提下全部资源量。矿区储量大，矿体覆盖层薄，矿体出露的地形条件好，开采技术条件较好，更适宜采用大规模的露天开采方式，根据矿体的分布形态，设计拟采用分Ⅰ号、Ⅱ号、Ⅲ号三个采场进行露天开采。（2）露采境界露天开采境界由上部和下部边界线所限定的范围，露天开采最终边坡要素包括采剥比、最终底盘宽度、开采台阶坡面角和露天采场最终边坡角等组成。采剥比：据矿山开发利用方案及设计文件，Ⅰ120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿号采场最低开采标高为+64m，平均剥采比为0.85：1m3/m3；Ⅱ号采场最低开采标高为+72m，平均剥采比为1.13：1m3/m3；Ⅲ号采场最低开采标高为+72m，平均剥采比为0.25：1m3/m3。最终底盘宽度：据矿体产状及赋存条件、矿山开采规模和开采实际，最小底盘宽度为大于等于30m。开采台阶坡面角：该矿的围岩属坚硬稳固型，剥离工作阶段坡面角应不大于40°，矿山工作阶段坡面角不大于34°，台阶高度8m。各台阶间留不少于6m的安全平台。开采底板由外向里有0.3％的抬高。露天采场最终边坡角：露天采场最终边坡角的确定采用剖面法，求得采场最终边坡角为53°～55°。（3）采剥工艺露天开采的主要生产工艺包括剥离工艺和采矿工艺。①分层高度按每一分层高度小于6m实行从上到下逐一分层开采。②采剥工作线布置形式采用横采剥法即采剥工作线横交矿体走向布置，沿矿体走向推进。③开采顺序按从上到下的顺序，分台阶进行开采，首采地段为Ⅰ号采场境界内＋104m台阶处。④剥离矿体和围岩由挖掘机进行剥离。在坚硬岩层中,先凿岩爆破，然后采用挖掘机装车。⑤凿岩爆破矿山生产规模较小，方案推荐使用浅孔凿岩爆破法。⑥采装工作矿山采装工作分为人工和机械方法，方案采用机械装车。⑦排土工作矿山采用汽车运输、人工排土法。排土场址布置于矿体西南侧和东侧的山谷中。排土场可满足废土石堆填要求。（4）矿坑排水矿床水文地质属简单类型。采区范围内的汇水面积较小，采场外大气降水的汇水可顺着山坡自流排至附近沟谷内。为防止地表径流进入采矿场，在矿区最终开采境界外修筑截水沟（断面规格为120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿0.6m×0.4m），截阻雨水使其沿山谷自流下山。采场范围内排水可自流至在采场内修筑的收集池。3.2.2选矿工艺根据矿区矿石性质和系列选矿试验成果，拟采用分级+磁选的联合工艺实现制备高岭土精矿（-320目）的选矿工艺流程见图3-1。图3—1矿山选矿工艺流程和污染源分布120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿3.3水的用量、来源及排放方式（1）水的来源及用水量矿山新水引自于矿区附近的竹山桥小溪，生活用水来自己压水井。全矿总用水量1175.5m3/d，其中降尘用水25.5m3/d，选矿用水量1150m3/d（选矿厂建200m3的新水池一个和300m3的回水池两个，选矿废水循环利用率为90.6%）。全矿用水情况具体见表3－4。表3—4全矿水量平衡一览表（单位：m3/d）用水点名称给水排放水损耗水生活用水来自压水井取水、选矿新水来自竹山桥小溪总用水新水回水1＃排土场降尘3.53.53.52＃排土场降尘4.14.14.13＃排土场降尘222Ⅰ采场降尘5.15.15.1Ⅱ采场降尘777Ⅲ采场降尘3.83.83.8选矿用水11501081042108全矿合计1175.51081067.58135.5注：本表仅为生产用水、排水平衡，不包括露天采场、排土场降雨径流及排放平衡。（2）排水方案采场废水：当地排水基准面可在86m左右，采矿场废水采用隧洞及水泵联合排水，排水隧洞设于每个采场南面88m标高，88m标高以下通过水泵抽至+88m排水隧洞经过沉淀后，部分用于各自采场洒水降尘，其余排入竹山桥小溪。排土场废水：各个排土场废水经各自坝下沉淀池通过澄清后，部分120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿用于各自排土场洒水降尘，其余全部排入竹山桥小溪。选矿废水：矿山选矿废水经沉淀后全部回用于选矿生产用水，无废水外排。矿山排水途径及全矿水平衡计算具体见图3－2。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿Ⅱ露天采场Ⅱ露天采场降尘降雨67.3760.3竹山桥小溪Ⅲ露天采场Ⅲ露天采场降尘降雨3.83.8Ⅰ露天采场Ⅰ露天采场降尘降雨96.15.191竹山桥小溪1＃排土场1＃排土场降尘降雨38.43.535竹山桥小溪2＃排土场2＃排土场降尘降雨34.64.130竹山桥小溪新水选矿尾矿、精矿截留和选矿损失降雨251081042沉淀池回水池11501083＃排土场3＃排土场降尘降雨25223竹山桥小溪图3─2全矿用水情况及水量平衡图单位：m3/d120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿3.4电源及用电情况矿山生产能力达到10万t/a，全矿用电设备安装容量700kw；计算负荷估算为470kw，年耗电量为118.8万kwh，生产用电设备属二级负荷，辅助生产设施为三级负荷。矿区范围内已有110KV农网进入，电力充足，可满足矿山建设对供电的需求。拟在选矿工业场地附近地面设10KV总变配电所一座，电源拟采用10KV电压等级。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿3.5物料平衡计算（1）矿山物料流及其平衡计算选矿过程中，产生的各级粗、细砂及磁性物料即尾矿约为7万t/a，矿山矿石的物料流及其平衡计算见图3－3。分级、水流旋流器、强弱磁选原矿（10）陶瓷配料产品（3）尾矿（7）注：（1）图中只考虑固体的平衡，不考虑水的加入、排放和损失。（2）图中单位为万t/a。图3─3矿山物料流及其平衡计算120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿3.6污染源分布及其污染物排放情况矿山污染排放可分两个阶段，一个是施工期，另一个是营运期，两阶段污染源分布情况如下：3.6.1施工期污染源分布及污染物排放情况（1）污染源分布情况①施工噪声及振动施工期噪声主要来自动力式的施工机械作业，主要是由于施工现场挖掘、场地平整、混凝土现场浇注、装卸、运输等施工机械及运输车辆作业时，各类施工机械及运输车辆产生的噪声。②施工期废水主要是建筑施工废水，主要污染物为SS。③施工期废气主要是由于建筑材料的堆放、裸露地表产生的扬尘以及交通扬尘等。④施工期固体废物主要是施工场地产生的余泥、渣土、建筑垃圾等。（2）污染物产生情况①施工噪声施工噪声主要分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。施工机械噪声主要是由施工机械所造成的，如场地平整和各构筑物建设过程中挖土/填土机械、打桩机械等产生的噪声，多为点声源；施工作业噪声主要是构筑物建设过程中零星的敲打声、装卸车辆及其它作业时发生的撞击声等，为间断性点声源；施工车辆的噪声属于交通噪声，为线声源。这些施工噪声中，对声环境影响最大的为施工阶段产生的机械噪声，由于只在白天进行施工作业，因此，施工噪声对区域声环境的影响是局部和暂时的。②废水施工过程中产生的建筑废水按地方施工现场的环境保护要求进行集中管理和处理，对于可以利用的废水，集中收集后全部回用于施工用水。③大气污染源120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿施工期的大气污染源主要为工业场地裸露地表在大风气象条件下易形成风蚀扬尘，其产生量与风力、表土含水率、施工方式、现场管理等因素有关，难以定量表述。④固体废物本工程主要建筑物有矿区公路、办公楼、生活区等。土石方主要包括各建筑场地平整和道路工程。建筑物场地平整土石方开挖量24860m3，自身填筑2400m3，弃渣22460m3；道路土石方量8000m3，基本上为弃渣。施工期土建工程产生弃渣30460m3。弃渣为第Ⅰ类一般工业固体废物，分别临时堆于1＃、2＃排土场。⑤水土流失水土流失是土壤侵蚀的一种，是土壤在降水侵蚀力作用下的分散、迁移和沉积的过程，其影响因素包括降雨量和降雨强度、土壤的性质、植被覆盖程度、地质地貌和工程施工等。施工场地因人为的原因导致植被破坏形成的裸露地表在雨水和地表径流的作用下而产生水土流失。该项目属资源开发建设项目，建设过程中，不可避免会形成部分挖损和堆垫地貌，地面植被土壤受到损失。由于建设期扰动和破坏了植被而造成水土流失，如不采取水土保持措施，项目建设期水土流失量将增大。水土流失不仅使土壤的营养成分减少、肥力降低，而且还可能阻塞下游河道，使周边的水系遭受污染，可能影响当地环境和经济的可持续发展。采取有效水保措施后，水土流失控制在500t/(km2.a)范围内。3.6.2运营期污染源分布及污染物产生情况（一）运营期污染源分布情况（1）废气污染源分布情况废气主要有爆破、铲装、凿岩及运输产生的扬尘。主要是由于在干燥情况下，爆破、铲装、凿岩及运输工段附近因自然风及机械运动引起的扬尘。（2）废水污染源分布情况主要有采场废水、选矿废水和排土场废水。矿山职工全部为当地居民，因此，无生活污水和生活垃圾产生。（3）固体废物分布情况主要是采矿产生的废土石和选矿产生的各级粗、细砂及磁性物料即尾矿。（4）噪声源分布情况高噪声设备主要有凿岩机、挖掘机、空压机、水泵等。（二）运营期污染物产生情况120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿（1）废气矿山废气排放主要包括采场扬尘、采场炮烟和运输扬尘。具体如下：①采场扬尘在干燥天气、未增湿情况下的产尘参数：挖掘机4.0g/s·台（共2台）。②运输扬尘在干燥天气、未增湿条件下的产尘参数：自卸汽车15g/s·台（共6台）。（2）废水产生情况①采场废水矿山开采过程中的凿岩设备冷却水和防尘洒水等大多通过自然蒸发或进入地层、矿石而消耗，因此，采场一般不产生生产废水，其废水来源主要是降雨淋溶矿石或废土石而汇集于采坑最低标高处的废水，其水量与采场的汇水面积、降雨量和地表径流系数等参数有关。根据采坑的汇水面积、当地历年平均降水强度、采坑径流系数计算的采坑降雨径流量见表3－5。其水量预测按下式计算：Q＝α×H×F/1000（3－1）式中：Q－水量（m3/月）α－迳流系数H－降雨量（mm/月）F－汇水面积（m2）表3－5采坑降雨径流量一览表单位：m3月份1234567Ⅰ号露采场1446221238382676546659302592Ⅱ号露采场1012.21548.42686.61873.23826.241511814.4Ⅲ号露采场57.8488.48153.52107.04218.64237.2103.68月份89101112全年日均Ⅰ号露采场24061706126211909903171496.1Ⅱ号露采场1684.21194.2883.483369322199.867.3Ⅲ号露采场96.2468.2450.4847.639.61268.563.8注：每年平均按330天计算。因此Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ号采场废水收集量分别为96.1m3/d、67.3m3/d、3.8m3/d。矿石类型属砂质高岭土，矿石矿物成份有白云母、磷灰石、绢云母等，不含其它有毒有害金属元素。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿采矿废水主要含悬浮物，含有极少量的有机质（主要是植物腐败浸入废水中所造成的），类比同类矿山废水排放情况，采场废水的水质情况见表3－6。表3—6采场废水水质表（单位：mg/L，pH除外）项目pHSSCODcr露采场废水6.26575排土场淋溶水6.26328选矿废水6.35011污水排放一级标准6～970100排放方式：Ⅰ号露采场澄清废水5.1m3/d用于洒水降尘，其余91m3/d达标排入竹山桥小溪；Ⅱ号露采场澄清废水7m3/d用于洒水降尘，其余60.3m3/d达标排入竹山桥小溪；Ⅲ号露采场澄清废水3.8m3/d全部用于洒水降尘。②排土场废水排土场废水主要为降雨淋溶废土石而产生的废水，其水量与排土场的汇水面积、降雨量和地表径流系数等参数有关，水质主要与废石的性质、块度、堆存方式、气温、降水量等因素有关。根据排土场的汇水面积、当地历年平均降水强度、地表径流系数计算（见3－1）的1＃排土场、2＃排土场、3＃排土场降雨径流量见表3－7。表3－7排土场降雨径流量一览表名称月份12345671＃排土场降雨量(m3)578.4884.81535.21070.42186.423721036.82＃排土场降雨量(m3)520.56796.321381.68963.361967.762134.8933.123＃排土场降雨量(m3)375.96575.12997.88695.761421.161541.8673.92名称月份89101112全年日均1＃排土场降雨量(m3)962.4682.4504.847639612685.638.42＃排土场降雨量(m3)866.16614.16454.32428.4356.411417.0434.63＃排土场降雨量(m3)625.56443.56328.12309.4257.48245.6425.0注：每年平均按330天计算。3个排土场降雨径流量共计98m3/d，其中1＃排土场废水收集量为38.4m3/d，2＃排土场废水收集量为34.6m3/d，3＃排土场废水收集量为25.0m3/d。排土场废水性质与采场废水类似，水质情况见表3-6。排放方式：1＃排土场废水澄清后用于洒水降尘约3.4m3/d，其余35m3/d达标排入竹杨家小溪；2＃排土场废水澄清后用于洒水降尘约4.1m3/d，其余30.5m3/d达标排入竹120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿杨家小溪；3＃排土场废水澄清后用于洒水降尘约2m3/d，其余23m3/d达标排入竹杨家小溪。③选矿废水选矿废水是尾矿脱水产生的废水排入二级沉淀池。废水排放量1042m3/d.选矿废水水质与同类矿山类比得出选矿废水主要污染物浓度见表3-6，选矿废水经澄清全部（1042m3/d）回用于选厂，无废水外排。（3）固体废物产生情况露天采场采出高岭土矿10万t/a，Ⅰ号采场最低开采标高为+64m，圈定露采境界内矿石总量82.45万吨（39.45万m3），剥离总量33.53万m3，平均剥采比为0.85：1m3/m3；Ⅱ号采场最低开采标高为+72m，圈定露采境界内矿石总量117.5万吨（56.22万m3），剥离总量63.53万m3，平均剥采比为1.13：1m3/m3；Ⅲ号采场最低开采标高为+72m，圈定露采境界内矿石总量6.63万吨（3.17万m3），剥离总量0.79万m3，平均剥采比为0.25：1m3/m3。矿区境界内共产生废土石总量97.85万m3（127.2万t）。排弃的废土石中矿物组成简单，主要为白云母、磷灰石、绢云母，还有部分表土，其它矿物含量较少，矿山资源开采产生的固体废物属GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》分类的第Ⅰ类一般工业固体废物。选矿过程中，产生的尾矿约为7万t/a，尾矿中矿物组成简单，主要为白云母、磷灰石、绢云母，其它矿物含量较少，矿山资源选矿产生的固体废物属GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》分类的第Ⅰ类一般工业固体废物。（4）噪声矿山噪声设备主要是凿岩机100～115dB(A)、挖掘机90～115dB(A)、水泵的噪声70～90dB(A）和运输车的噪声70～80dB(A)等。（5）水土流失水土流失主要包括以下几个方面：①在露采过程中，对开采区域的地表植被和表土石进行剥离、翻动、搬运、堆放，降雨期间在没有采取任何的防治水土流失措施的情况下，将造成较为严重的水土流失。②排土场堆放的废土石，在无任何水土保持防护措施的情况下，将造成滑坡和泥石流，产生严重的水土流失。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿3.7污染控制措施（1）废气治理措施露天采场产尘工作面采用喷雾洒水和湿式作业，可有效减少扬尘量；铲装、运输等作业过程中均有粉尘产生，对铲装区域进行洒水降尘，对运输道路按照相关规范修筑外，不定时的对路面进行洒水降尘。（2）废水治理措施①经沉淀池澄清后Ⅰ、Ⅱ露采场废水（69.6m3/d）通过引水渠回用于选矿用水，其余废水用于各自对应采矿场洒水降尘；Ⅲ号露采场澄清废水2.9m3/d全部用于洒水降尘。②1＃排土场废水澄清后用于洒水降尘约3.5m3/d，其余15.7m3/d达标排入竹杨家小溪；2＃排土场废水澄清后用于洒水降尘约4.1m3/d，其余13.2m3/d用于选矿用水；3＃排土场废水澄清后用于洒水降尘约2.5m3/d，其余10m3/d达标排入竹杨家小溪③选矿废水排入两个300m3沉淀池，经澄清后全部（1042m3/d）回用于选厂，无废水外排。（3）固体废物处置措施根据矿区地形地貌，1＃排土场位于Ⅰ号采场的西北侧山谷，垭口离1号剖面线约20m，可容纳20万m3的废土石；2＃排土场位于Ⅰ号采场北面沟谷中，垭口离1号剖面线约100m，可容纳15万m3的废土石；3＃排土场位于Ⅰ号采场和Ⅱ号采场中间的北面沟谷中，垭口离1号剖面线约30m，可容纳18万m3的废土石。依照国内外矿山生产经验，设计将废土石堆存于排土场，根据矿区地形地貌及矿山资源开发需要，矿山废土石暂时储存在排土场，矿山采取边开采边恢复的方式，因此最终全部废土石回填于各采矿场地约60万m3，剩余37.85万m3剩永久堆存于三个排土场。三个排土场总容量可达53万m3，因此可满足服务年限内废土石的堆存要求。为减少雨水汇入排土场，引起排土场废水增加，在排土场周界修筑截水沟，将周界外雨水截留后引入附近山沟。选矿过程中，产生的尾矿经压滤脱水处理后（脱除的废水送选矿废水处理装置），均堆存在尾矿临时储存库内，全部外售用于建材、水泥配料、铸造行业的副产品。尾矿临时储存库布置在选厂内，占地面积2000平方米，设计存贮能力3180吨（按15日产生量设计）。（4）噪声治理措施对高噪声设备的降噪措施以“隔声为主，消声为辅”的原则，120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿首先尽量选择低噪声设备，其次采用隔声、消声等措施。采用隔声措施，可将空压机、泵等高噪声设备置于隔声间内，并对其基础采取减震措施。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿3.8污染物排放汇总及污染源评价矿山各主要污染源及其主要污染物的产生和排放情况见表3—8至表3—9。表3—8工程各主要污染物排放情况汇总表污染物名称治理前排放情况治理措施治理效率治理后排放情况污染物削减量浓度排放量浓度排放量三个露采场废水（浓度：mg/L，排放量kg/d）pH6.26－－－－6.26－－－－SS579.53049.51578.62410.9063CODcr50.8369.5150.75650.0795排土场废水（浓度：mg/L，排放量kg/d）pH6.26－－－－6.26－－－－SS323.1369.7322.8320.304CODcr80.7849.780.7080.076选矿废水（浓度：mg/L，排放量kg/d）pH6.3－－选矿废水全部排入沉淀池，澄清后全部回用－－6.3－－－－SS5052.110050052.1CODcr1111.46210011011.462表3—9全矿“三废”排放情况汇总表污染物名称单位产生量排放量消减量废水废水总量万m3/a43.147.58－35.56SSt/a21.3723.78－17.592CODcrt/a4.3170.483－3.834废渣废渣总量万t/a13.480－13.48尾矿万t/a70－7废石万t/a6.480－6.48污染源评价：从前文和表3－8至表3－9可得出下列关于污染源的评价结论：（1）通过对铲装、运输等作业区域进行洒水降尘，可有效减少扬尘的排放量，使矿区周界外浓度小于1mg/m3，低于《大气污染物综合排放标准》二级标准限值。（2）采场废水和排土场废水经处理后，各水质参数的排放浓度均小于《污水综合排放标准》一级标准限值。（3）露天开采产生的废土石得到了合理处置，对服务期满后的排土场120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿进行整治封场和生态恢复，可美化矿区环境，控制水土流失。（4）对高噪声设备采取有效的降噪措施，设备噪声对周边声环境影响较小，场界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准要求。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿4清洁生产评述120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿4.1清洁生产的目的和实施途径清洁生产是对产品生产过程采用预防污染的策略来减少污染物的产生，概括地说，实行清洁生产就是进行严格的科学管理，使用清洁的原料和能源，通过运用清洁的工艺设备以及无污染或少污染的生产技术，生产清洁的产品。相对于“末端治理”而言，清洁生产是一大进步，它扬弃了“末端治理”投资高、难度大、污染转移的弊端，力求把废物消灭在产生之前，使人类步入“全面预防污染“的新阶段，清洁生产可以进一步解放社会生产力，减轻建设项目污染物处理负担，促使企业由粗放型向集约型转化，排除环境污染困扰，提高建设项目的环境可靠性，实现生产的可持续发展。《中华人民共和国清洁生产促进法》明确指出：国家鼓励和促进清洁生产，以提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济和社会可持续发展。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿4.2原材料的清洁性分析矿山开采的矿石为高岭土矿，矿石中不含Cu、Pb、Zn、As等有害元素，且矿山通过露天开采矿石，矿山选矿不采用任何药剂，对环境的影响较小，因此，矿山资源开发的矿石具有较高的清洁性。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿4.3资源综合利用分析矿山采矿回采率为95％，矿山资源综合利用率较高。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿4.4采矿工艺的先进性分析本项目采用露天开采方式，露天开采采用自上而下的分层式开采，采用该方法对开采区的植被破坏、水土流失及其废土石量相对地下开采有不同程度的增加，但矿山矿体赋存较浅，矿体顶部距离地表只有0.3～0.5m厚的覆盖层，且露天开采工艺和技术相对较简单、而且成本较低，对本项目矿体的合理开发利用具有较大的适应性，相对地下开采其资源回采率得到大大提高；另外通过采取严格的水土保持措施及合理安排废土石堆存方式，可有效减少水土流失量。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿4.5清洁生产措施和指标分析（1）矿山采场和排土场废水通过沉淀池处理后部分（25.5m3/d）用于降尘，剩余部分（239.8m3/d）达标排至小溪，选矿废水全部回用于选矿厂，大大减少了废水排放量。（2）实行清污分流，在露天采场和排土场周围修筑截水沟，尽量减少因降雨迳流形成的废水排放量。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿4.6产品的清洁性分析主要产品为陶瓷配料产品，高岭土原矿中的主要成分有AL2O315.49%、SiO278.15%、Fe2O30.19%、CaO0.038%、TiO20.39%、MgO0.065%、K2O0.25%、Na2O0.015%、FeO0.028%。矿石中不含其它Cu、Pb、Zn、As等有害元素，选矿过程是物理过程，不改变矿石性质，且运输过程中采用封装运输，不存在矿石洒落对运输沿线的污染。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿4.7进一步提高清洁生产水平建议（1）生产中通过不断实践，进一步提高劳动生产率、采选矿回收率，减少能耗及污染物的产生量。（2）强化企业管理，提高职工素质，杜绝人为浪费。（3）加强三废的监控，严禁超标排放，原材料和废旧物料按规定存放，加强废物的综合回收利用，以免造成周围环境的污染。（4）对本工程实施清洁生产考核，摸清污染物产生的具体环节，产生的原因及产生量，制定消除污染物产生的方案。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿5建设项目所在地区的环境概况120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿5.1自然环境概况5.1.1地形地貌、地层、地层（一）地形、地貌**县位于***中部、赣江支流禾水河中下游。地理位置为北纬26°38′-27°37′，东经114°27′-115°30′，东西长约109km，南北宽约108km，总面积为2117km2。县城敦厚镇距**市10km，距省会南昌市231km。**县东与**县、吉州区、青原区毗邻，南部与泰和县交界，西与安福县为邻，西南部与永新县交接，北与新余市渝水区，分宜县接壤。项目区属于丘陵地貌，最高标高139.66m，最低约88m，相对高差约51.66m。矿区所在区域山坡坡度多在20°左右。（二）地质、地层经勘测，项目区内无滑坡、危岩、崩塌、泥石流等不良地质作用。目区位于华南皱褶系赣中南褶隆，**坳陷、安塘复向斜南西段之南；专构造活动频繁，升降运动剧烈，部分地层缺失。本区地震活动少，按1990年版“中国地震烈度区划分江西部分’’在其地震烈度小于6度区内，按西伯格地震烈度打分，所对应的动峰加速度为5cm/秒。项目区出露地层主要上第三系头陂群、第四系中、上更新统松散层及二叠系下统狮子形组等，其中头陂群为高岭土矿含矿地层，由老至新分述如下：l、二叠系：二叠系下统狮子形组(PIs)：厚度大于80m，分布于矿区北部。在矿区南部(0线)有小面积出露，该组地层在矿区出露面积约0.08km2。上覆上第三系头陂群含矿地层，为不整合接触。2、第三系上第三系头陂群(Ntp)：厚度162.00～271.20m。分布于矿区中部及东南部，出露面积约0.54km2，依据其岩性组合特征分为上、下两个岩性段，现分述如下：（1)下段(Ntp1)：厚度112m，在矿区内不整合于狮子形组地层之上，黄褐色、局部夹浅红色及紫红色砾岩、砂砾岩，夹少量砂岩，局部偶夹浅黄白色含高岭土砂岩(即砂质高岭土矿)。本段地层厚度变化较大，在局部因底部灰岩的“古隆起”，而使本段地层厚度变薄或缺失。矿区东部及北部砾岩砾径略有变细，但砂泥质成份增加。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿(2)上段(Ntp2)：厚度50—159.2m，本段为矿区含矿地层，总的岩性为：黄褐色砂岩与白、灰白、浅黄白色含高岭土砂岩(即部分为砂质高岭土矿)，含高岭土石英砂岩(即部分为砂质高岭土矿)互层，局部夹砾岩、砂砾岩及泥炭层。该段地层在矿区不同地段岩性组合有一定的差异，分为南北两区，南部：岩性为浅灰白色、白色、浅黄白色及黄褐色含高岭土砂岩或石英砂岩夹砂砾及砂质泥岩：北部：岩性为浅灰白色、黄褐色石英砂岩，泥质砂岩夹浅黄白色含高岭土石英砂岩及杂色砾岩、砂砾岩等，偶夹粉砂质泥岩。矿区中部0—5线问，在本段地层中部夹有三层泥炭层，厚1—30m不等。本段地层岩性在倾向上变化较大，多互为渐变过渡关系，在走向上变化较小，仅表现为岩性颗粒度的变化上，一般由西向东，岩石粒度渐细。本段地层中，岩石固结程度低，分选程度较差。矿区高岭土矿体产于本段地层中，岩性系含高岭土的砂岩，含高岭土石英砂岩，当其A1203、Fe203和Ti02含量达到矿石标准要求时，即为矿体，因而，矿体与围岩间一般无明显界线，矿体较大的Kal，Ka2，Ka3三个矿体，分别位于本段的下、中、上部，其中Ka3号矿体范围最广，厚度最大。总体上看，高岭土矿体在矿区南部发育较好，至北部多相变为含铁、钛较高的砂岩或石英砂岩。3、第四系(1)中更新统残坡积层(Q2ed1)：厚度1—19.56m，呈零星小面积分布于矿区头陂群及狮子形组地层之上。岩性为浅黄色、黄白色、黄褐色含砾砂质土、砂质亚粘土，底部含砾增多与下伏母岩呈渐变过渡关系。(2)上更新统冲积层(Q3a1)：厚度1.50～3.63m，呈大面分布于矿区北部及南部地形低洼地段；出露面积约0.5km2。其岩性为灰褐色腐植土，其下为灰褐色砂质亚粘土、亚砂土，底部为砂层及砾石层。在ZK2025L腐植土层之下见厚约2.50m的泥炭。5.1.2气象项目区属亚热带湿润季风气候区，具有春季潮湿，夏季酷热，秋季干燥，冬季寒冷，四季分明，日照充足，无霜期长等特点。年平均气温18.3℃，极端最高气温40.3℃，极端最低气温-8℃，；项目区降雨量充沛，年平均降雨量1458mm120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿，降雨在季节上分配不均，主要集中于4-6月份，占全年降雨量的47％左右；项目区10年一遇24小时最大暴雨185.5mm、10年一遇6小时最大暴雨122．4mm、20年一遇24小时最大暴雨213．9mm、20年一遇6小时最大暴雨141.1mm。多年平均风速2.5m/s，全年最多风向为北风，年平均最大风速为24m/s。表5－1区域逐月降雨量和蒸发量（单位：mm）月份1234567降雨量72.3110.6191.9133.8273.3296.5129.6蒸发量55.557.281.2119.9144.6163.9254.6月份89101112全年降雨量120.385.363.159.549.51685.6蒸发量224.5159.5124.984.765.61536.15.1.3水文矿区为一东西向伸展的低丘陵，地貌上表现为山坡平缓，切割小，总的地貌形态单一。最高海拔139.66m，最低约88m,相对高差51.66m，当地排水基准面可在86m左右。区内水系不甚发育，仅有两条小溪流过。矿区含水层具有相对独立的补、迳、排条件，大气降水为其主要的补给来源；矿区工业矿体多在当地排水基准面以下，由于矿体埋藏浅及矿区地层具有结构松散之特点，露采就成为未来矿山的主要开采方式，因而大气降水、上第三系含水层地下水为其主要的充水水源。总体上，矿区水文地质条件简单。5.1.4土壤、植被项目区沉积地层，长期受温度及雨水的侵蚀形成山地酸性土壤，主要有红壤和黄壤。因地质结构的差异，母质成分的不同，土壤的种类分布也各有所异。山地一般以红壤和黄壤为主，丘陵岗地以砂壤、红壤为主，河谷平原及山间盆地以砂质壤土为主。项目区位属丘陵低山区，土壤母质属于含高岭土砂岩、含高岭土石英砂岩等风化物所组成，主要土壤为红壤和黄壤。项目区地带性植被为亚热带常绿阔叶林、针叶林带，自然植物品种以湿地松、马尾松、木荷、油茶、灌木丛为主，根据现场查勘，植被覆盖良好。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿5.2社会经济情况**县地处***中部、吉泰盆地中心、赣江流域中游、井冈山的前缘地。县城敦厚镇距**市10km。全县土地面积2117km2，占全省土地面积的1.27％。地貌以低山、丘陵为主，地势大体由东南向赣江逐渐降落，西南及北则向东倾斜。气候属亚热带季风湿润性，四季分明，气候温和，适宜农作物生长。全县有耕地面积3.66万公顷，可种早稻3.33万公顷，晚稻3.29万公顷，是省内商品粮生产基地县之一，也是赣中南农业开发县之一；有水面1.38万公顷，可捕捞面积0.94万公顷；全县有林地面积12万公顶，活立木蓄积量达305.98万立方米，是江西林业重点县，红心杉、湿地松、樟木等优质木材驰名省内外。矿产资源已勘查探明各类矿藏30余种，具有潜在开发利用价值的矿产有烟煤、磁铁矿、锰、白泥、高岭土、瓷土、石灰石等，其中烟煤储量5000万吨、磁铁矿储量1.25亿吨、白泥储量157.75万吨、高岭土储量430万吨、石灰石储量4600万吨、锰储量10万吨。全县现有总人口46万人，其中劳动力30万人，**县土地总面积2117km2，辖12个镇、7个乡。2008年，全县国内生产总值50．02亿元，财政总收入达6.01万元，农民人均纯收入4840元/年。本区未发现地方病史，区内人群健康正常。依据《中国地震动峰值加速度区划图》（GB18306—2001），本区属地震烈度小于Ⅵ区。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿5.3环境质量现状监测及评价**市环境监测站2009年12月25-31日对项目所在区域环境质量现状进行了监测，具体监测情况如下：5.3.1地表水环境质量现状监测及评价（1）监测断面的设置在竹杨家小溪共设置6个监测断面，具体布置如下：SW1：废水注入竹杨家小溪处上游200米设一监测断面，为对照断面；SW2：废水注入竹杨家小溪处下游500米设一监测断面，为控制断面；SW3：废水注入竹杨家小溪处下游1000米设一监测断面，为消减断面；SW4：废水注入竹杨家小溪处下游2000米设一监测断面，为消减断面；SW5：北部小溪注入竹杨家小溪处上游200米设一监测断面，对照断面；SW6：废水注入竹杨家小溪处下游3000米设一监测断面，为控制断面。（2）监测项目及频率监测项目：PH、SS、Cu、Pb、Zn、CODcr监测频率：监测一期，连续监测三天，同时测量小溪的水宽、平均水深及流速。（3）采样及分析方法按国家环保局颁布的《地表水和污水检测技术规范》（HJ/T91—2002）和《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）规定的分析方法执行。（4）监测结果根据监测站的监测报告，地表水环境质量现状监测结果列于表5—2。（5）评价方法采用单因子指数法进行评价，其计算公式如下：①单项水质参数的标准指数计算式：I＝C/Cs式中：I—某污染物的污染指数；C—某污染物的实测值，mg/L；Cs—某污染物的地表水水质标准，mg/L。②pH值标准指数的计算式：120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿I＝（7.0－pH）/（7.0－pHsd）（当pH≤7.0时）I＝（pH－7.0）/（pHsu－7.0）（当pH>7.0时）式中：I—pH值的污染指数；pH—实测pH值；pHsd—地表水水质标准中规定的pH值下限值；pHsu—地表水水质标准中规定的pH值上限值。（6）评价结论监测结果见表5－2，标准指数见表5－3。表5－2地表水监测结果单位：mg/L(pH为无量纲)监测项目监测日期监测结果SW1SW2SW3SW4SW5SW6Ⅲ类地表水环境质量标准水质状况2009.12.25清清清清清清——2009.12.26清清清清清清2009.12.27清清清清清清pH2009.12.257.107.087.147.117.067.046～92009.12.267.087.047.127.107.107.092009.12.277.087.117.157.137.107.08CODcr2009.12.256.056.486.917.787.348.21202009.12.266.486.917.348.217.788.642009.12.276.486.917.348.217.788.64Pb2009.12.250.001L0.001L0.001L0.001L0.001L0.001L0.052009.12.260.001L0.001L0.001L0.001L0.001L0.001L2009.12.270.001L0.001L0.001L0.001L0.001L0.001LCu2009.12.250.008L0.008L0.008L0.008L0.008L0.008L1.02009.12.260.008L0.008L0.008L0.008L0.008L0.008L2009.12.270.008L0.008L0.008L0.008L0.008L0.008LZn2009.12.250.05L0.05L0.05L0.05L0.05L0.05L1.02009.12.260.05L0.05L0.05L0.05L0.05L0.05L2009.12.270.05L0.05L0.05L0.05L0.05L0.05LSS2009.12.2519.021.023.022.021.023.0702009.12.2620.020.023.022.023.024.02009.12.2718.021.019.022.020.020.0120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿表5－3地表水评价指数一览表点位项目SW1SW2SW3SW4SW5SW6pH0.04～0.050.02～0.0550.06～0.0750.05～0.0650.03～0.050.02～0.045CODcr0.303～0.3240.324～0.3460.346～0.3670.389～0.4110.367～0.3890.411～0.432Pb未检出未检出未检出未检出未检出未检出Cu未检出未检出未检出未检出未检出未检出Zn未检出未检出未检出未检出未检出未检出SS0.26～0.290.29～0.300.27～0.330.310.29～0.330.29～0.34由表5—2和表5－3可得出下列评价结论：*****县新乡镇竹杨家小溪监测断面处的pH、CODcr的标准指数均小于1，Pb、Cu、Zn未检出，说明各监测断面的监测项目现状浓度均小于《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准值。5.3.2地下水环境质量现状监测及评价（1）监测点位置在在竹杨家、乾上各设置1个监测点，共2个地下水监测点，具体位置见附图三。（2）监测项目及频率监测项目：pH、Cu、Pb、Zn、S2-。监测频率：一次采样分析。（3）分析方法按照《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164－2004）执行。（4）监测结果地下水环境质量现状监测统计结果见表5—4。表5－4地下水环境质量现状监测统计结果（单位mg/L，pH为无量纲）监测项目监测日期监测结果GB/T14848—93Ⅲ类标准竹杨家乾上水质状况.25清清——2009.12.26清清pH.257.126.966.5～8.5120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿2009.12.267.097.01Cu.250.008L0.008L1.02009.12.260.008L0.008LPb.250.001L0.001L0.052009.12.260.001L0.001LZn.250.05L0.05L1.02009.12.260.05L0.05LS2-.250.02L0.02L2009.12.260.02L0.02L（5）地下水环境质量现状评价①评价方法评价方法与地表水环境质量现状评价方法相同。②评价标准评价标准采用《地下水质量标准》中Ⅲ类标准。③评价结果根据监测统计结果、评价方法和评价标准，将各水质参数的标准指数计算结果列于表5－5。表5－5地下水各水质参数的标准指数计算结果（单位：无量纲）监测点位监测结果竹杨家乾上pH0.080.007～0.06Cu未检出未检出Pb未检出未检出Zn未检出未检出S2-未检出未检出表5—4和表5—5的结果表明，各监测点处的pH、S2-、Cu、Pb、Zn、标准指数均小于1，说明各监测点处以上监测项目现状浓度均小于《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准值。5.3.3大气环境质量现状监测及评价（1）监测点布置本次环境空气质量现状监测在竹杨家和采矿区各设置1个监测点120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿各，具体位置见附图三。（2）监测项目、频率及分析方法监测项目：TSP。监测周期和频率：进行一期监测，连续测5天，每天连续监测12小时。监测和分析按《环境空气质量自动监测技术规范》（HJ/T193－2005）和《环境空气质量手动监测技术规范》（HJ/T194－2005）执行，获取日平均浓度。（3）监测结果大气环境质量现状监测结果列于表5－6。表5－6大气环境质量现状监测统计结果（单位：mg/Nm3）监测时间监测点2009.12.252009.12.262009.12.272009.12.282009.12.29GB3095-1996二级标准竹杨家TSP0.0960.0900.0850.0900.0910.3老山TSP0.0960.0960.1020.0960.097（4）评价方法采用单因子指数法进行评价，其计算公式如下：Si=Ci/Cio式中：Si—i污染物的标准指数；Ci—i污染物的实测浓度，mg/Nm3；Cio—i污染物的环境空气质量评价标准，mg/Nm3。各污染物的标准指数计算结果列于表5－7。表5－7各监测点的大气污染物标准指数计算结果一览表监测时间监测点2009.12.252009.12.262009.12.272009.12.282009.12.29竹杨家TSP0.320.280.300.300.31老山TSP0.320.300.360.320.33（5）评价结论由表5－6和表5－7可得出下列评价结论：竹杨家和老山监测点处的TSP日平均浓度均小于《环境空气质量标准》(GB3095—1996)二级标准值。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿5.3.4声环境质量现状监测与评价（1）监测布点根据矿山周围环境，在竹杨家、老山各设1个监测点，具体位置见附图三。（2）监测方法：按《环境监测技术规范》和《声环境质量标准》（GB3096—2008）执行，采用积分声级计或具有相同功能的测量仪器测量等效连续A声级。（3）监测频率：进行一期监测，监测1天，分昼、夜两个时段进行。（4）监测结果：声环境质量现状监测统计结果列于表5－8。表5－8声环境质量现状监测统计结果监测点位监测时间监测结果声环境质量2级标准值LeqL10L50L90竹杨家2009.12.31昼47.149.846.540.160夜35.739.235.134.850老山2009.12.31昼46.948.545.339.660夜35.639.735.334.750（5）现状评价由表5－8的监测统计结果可知，矿区附近的竹杨家和老山居民点噪声监测点处的昼间、夜间噪声值均小于《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准值。5.3.5土壤环境质量现状监测及评价（1）监测布点共设2个监测点：沿废水入竹山桥小溪下游两旁农田设置2个监测点S1/S2。（2）监测方法按照国家环保局的《环境监测分析方法》、《土壤元素的近代分析方法》的有关章节进行。（3）监测项目监测项目：pH、Cu、Pb、Zn。（4）评价方法评价方法采用单因子指数法，计算式为：120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿Pi=Ci/Si式中：Pi—土壤中I污染物的标准指数；Ci--土壤中I污染物的实测含量，mg/kg；Si--土壤中I污染物的评价标准，mg/kg。（5）监测结果监测结果列于表5—9。表5—9土壤监测结果一览表单位：除了pH值无量纲外，其它为mg/kg）监测点pHCuZnPbS15.9225.52791.182183.31S26.1414.48102.48174土壤三级标准>6.5≤400≤500≤500（5）评价标准评价标准采用《土壤环境质量标准》（GB15618—1995）中三级标准。（6）评价结果各污染物的标准指数计算结果见表5—10。表5—10土壤环境各污染物标准指数计算结果项目监测点pHCuPbZnS10.9110.0640.1820.367S20.9450.0360.2050.348由表5—9和表5—10可以看出，监测的土壤环境质量现状良好，均在土壤三级标准值以内。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿5.4生态环境现状调查（1）土壤、植物调查区域土壤成土母质主要是红色砂砾岩、千枚岩、花岗岩、紫色砂页岩、紫色泥页岩、第四季红粘土和河流冲积物等七类。地带性土壤以酸性红壤为主，其次为山地黄红壤和黄壤；在低丘冈地上尚有少量的酸性紫色砂页岩和紫色泥页岩风化物基质上发育的紫色土和潮土。区域属于亚热带湿润季风气候区，温暖多雨，适宜多种植物生长繁殖。地带性植被主要为常绿阔叶林、落叶阔叶和常绿针叶林。区内主要建群树种有：苦楮、甜楮、茅栗、栲树、木荷、杨梅、板栗、麻栎、栓皮栎、小叶栎、酸枣、马尾松、杉、茅竹等。项目区主要分布有人工营造的松树、杉木和油茶树外，大多数山地都是疏林和次生林，林下灌草丛生。矿区范围内没有国家级重点保护植物。*****县新乡镇竹杨家高岭土矿矿区植被分布分别见附图四。（2）动物种类调查野生动物兽类现主要有豪猪、野兔、山羊、獾等。禽类常见的主要有布谷、燕、麻雁、野鸡、野鸭、班鸠、杜鹃、乌鸦、喜鹊等。鳞甲类常见的主要有鲤、鳗、鲶、鲫、鲢、草鱼、鳝、鳅等。蛇类常见的有竹叶青、泥蛇等。根据实地调查和资料分析表明，矿区范围内没有国家级重点保护的野生濒危动物。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿6环境影响预测与评价120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿6.1施工期环境影响分析6.1.1施工期工程量本项目基建时间为1年，基建工作内容包括修建矿区公路、露天采场、采矿工业场地、排土场，新建200m3回水池和300m3沉淀池各一座等。6.1.2施工期环境影响分析（1）扬尘环境影响分析露天采场剥离、拓宽、修建工业场地、建构筑物、矿区道路和平整场地等活动均会破坏植被，扰动表层土，因而在天气干燥、有风时会造成大量的扬尘，进而对周边环境造成一定影响。施工扬尘的大小随施工季节、土壤类型、施工管理等因素的不同而变化很大。根据类似矿山的施工经验，在不采取降尘措施的情况下，当风速大于2m/s时，施工工地的扬尘浓度是上风向对照点的1.5～2.3倍，相当于《环境空气质量标准》TSP日均浓度二级标准值的1.4～2.5倍；施工扬尘可影响到其下风向150m的区域，被影响区域的扬尘平均浓度为0.5mg/m3，是上风向对照点的1.5倍，相当于《环境空气质量标准》TSP日均浓度二级标准值的1.6倍。该区域为亚热带季风气候区，气候温和湿润，年平均降雨量1685.6mm。矿区及其附近为低山丘陵地形，年平均风速2.5m/s，区域山地植被覆盖率较高；施工期采取对干燥工作面定期洒水、及时平整场地和恢复植被等有效的防尘措施，扬尘的影响是局部的（距施工工作面的距离小于100m，主要集中在露天采场、采矿工业场地、排土场等附近）和短暂的。（2）噪声环境影响分析根据噪声衰减规律，施工期噪声值最大的设备（打桩机）的噪声影响范围为250～300m，其它设备的噪声影响范围约200m。矿区附近的敏感点距施工现场均大于200m，可见施工噪声主要的影响对象是矿山本身的施工人员。（3）废水环境影响分析施工过程产生的废水主要是建筑施工排水。建筑施工排水悬浮物浓度较大，不含其它可溶性有害物质，水量小，而且是间断瞬时排放，可全部回用，对周围环境的影响较小。（4）固体废物环境影响分析施工期产生的固体废物主要有露天采场剥离产生的废土石，采矿工业场地等120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿施工余土、建筑垃圾。剥离产生的废土石堆存于排土场，施工期产生的施工余土和建筑垃圾可就近填平洼地，因此只要加强施工管理，可有效控制水土流失量。（5）生态环境影响分析施工期对生态环境的影响主要表现为施工清除现场、土石方开挖、填筑、机械碾压等施工活动破坏了工程区域原有地貌和植被，造成一定的植被损失；扰动了表土结构，土壤抗蚀能力降低，损坏了原有的水土保持设施，导致地表裸露，在地表径流作用下，造成水土流失，加大水土流失量，恶化生态环境。工程施工的土石方开挖将破坏原来的生态系统，使区域绿地面积减少，生态功能减弱，同时施工期的尘土、噪声也会对区域内的动物、植物产生不良的影响，产生的粉尘将影响附近植物的光合作用，间接影响以植物为食的动物的正常繁殖，影响区域生态系统功能的正常发挥。矿山因施工造成的表土松动面积主要集中在露天采场、排土场、矿区道路、新建采矿工业场地，表土松动面积约3.89hm2。植被(主要是马尾松、湿地松、杉树、杂木和灌木草丛)破坏面积3.49hm2。在未采取任何防治措施情况下，可能造成的水土流失量3018t/a。但因矿区施工场地四周植被茂密，且水土流失主要发生在施工期的场地平整阶段，此阶段的时间约半年。只要采取合理的防治措施，完全可以将水土流失量控制在小于南方红壤丘陵区的容许流失量28.98t/a（500t/km2.a)以内。6.1.3施工期污染防治对策施工期产生的污染具有阶段性、分散性等特点，其污染防治对策从以下几个方面加以考虑。（1）合理安排施工进度计划。采场、排土场和采矿工业场地施工，矿区公路修建及拓宽和场地平整等集中进行，以避免长期的扬尘污染，并对施工场地进行定期洒水，减少扬尘产生量。（2）施工期出场车辆宜经过草垫帘或浅水坑清掉裹胎烂泥，减少尘土飞扬对沿途的影响。（3）禁止夜间施工，以减轻夜间噪声对环境的影响。（4）加强施工期的废土石和建筑垃圾的管理，及时处置，避免造成较大的水土流失。合理安排挖方和填方，对施工过程产生的表土可集中暂存于专用场地，作为今后复垦时使用，以减少施工期水土流失.120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿（5）加强水土保持措施，对施工完成的坡面作及时的护坡处理(如设挡土墙、对坡面夯实、砌石护坡、修筑排水沟、植树种草等)，对已破坏的场地和未做硬化处理的道路应及时进行绿化，以防止水土流失。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿6.2地表水环境影响评价6.2.1正常情况下废水排放对附近水体的影响分析通过工程分析可知，正常情况下，矿山排放的废水主要是经沉淀池澄清后的ⅠⅡ号采场废水、1＃、2＃、3＃排土场废水，排放量分别为91m3/d、60.3m3/d、35m3/d、30m3/d、和23m3/d。矿山排放的废水水质较简单，外排废水主要污染物为SS和CODcr，排放浓度较低，通过处理后分别排入竹杨家小溪，对竹杨家小溪水质水量影响均较小。6.2.2事故情况下废水排放对附近水体影响分析从矿山废水来源分析，主要是选矿废水，主要污染物为SS和CODcr，事故排放情况下（主要是指选矿废水未经处理，直接排入下游小溪，出现的概率极小），可能出现SS超标排放，CODcr可满足《污水综合排放标准》一级标准要求，且矿山排放的废水中不含有毒有害物质，因此不会对竹杨家小溪造成明显影响。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿6.3固体废物环境影响分析（1）固体废物种类、产生量、主要成分分析矿山产生的固体废物种类、数量及成分分析列于表6—1。表6—1矿山产生的固体废物一览表固废名称产生量主要成分废物类型露采废土石6.48万t/a白云母、磷灰石、绢云母第Ⅰ类一般固体废物尾矿7万t/a白云母、磷灰石、绢云母第Ⅰ类一般固体废物（2）固体废物处理处置措施本项目产生的固体废物均属第Ⅰ类一般工业固体废物，因此可按第Ⅰ类一般工业固体废物进行处置。建设项目产生的废土石堆存于三个排土场中，排土场500m范围内无居民点。服务年限内，矿山废土石排放量为127.2万t（废土石体重为1.3t/m3，合97.85万m3），矿山废土石暂时储存在排土场，矿山采取边开采边恢复的方式，因此最终全部废土石回填于各采矿场地约60万m3，剩余37.85万m3剩永久堆存于三个排土场。三个排土场总容量可达53万m3，因此可满足服务年限内废土石的堆存要求。选矿厂引进尾矿干排技术，将干排尾矿临时堆存于尾矿临时储存库（2000m2），尾矿全部可作用于建材、水泥配料、铸造行业的副产品对外销售。在排土场周边修筑截水沟和拦挡坝，服务期满后，将废土石回填于采矿场，并对排土场和进行封场、护坡、设置拦挡墙和植被恢复。采取上述措施后，排土场满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》要求。（3）固体废物对环境的影响分析废土石在堆存过程中对环境的影响主要表现在以下几个方面。①破坏排土场场地原有的植被，改变了场地原有的使用功能。排土场总占地面积为39600m2，排土场占地基本是由马尾松、湿地松、杂木、灌木草丛覆盖的山地，对区域植被将产生一定影响。②排土场最终堆积高度大部分在6～8m，最大高度不大于10m，对堆存的废土石进行压实，避免雨水对排土场的冲刷，低洼侧设挡拦坝和围堤，出现滑坡的可能性很小。由于废土石经过压实后具有一定稳定性，即使出现滑坡，也是局部滑落，其影响范围较小。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿6.4环境空气影响分析建设项目无组织排放粉尘的场所主要是露天采场和排土场，一般风速大于5.9m/s时露天采场和排土场才有明显的扬尘产生，当地年平均风速2.3m/s，而矿山位于丘陵区域，植被覆盖率较高，因此产生扬尘的范围较小，扬尘量较少，对周围环境的影响较小。据同类矿山的调查资料，扬尘的影响范围均在距边界50m以内。只要矿山平时加强管理，在干燥时节对排土场和露天采场定期洒水，并在排土场和露天采场周围种植防护林带或保护好周围现有植被，就可最大限度的减轻扬尘的污染。道路扬尘与汽车速度和路面结构等因素有关，道路扬尘的影响范围均在距路边50m以内。本项目露天采场与排土场之间的距离较短，因此废土石运输距离较短，且运输过程对运输车进行密封，避免了粉状矿石洒落增加道路扬尘源，对区域环境影响较小。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿6.5噪声环境影响分析露天采场和选矿厂高噪声设备主要有挖掘机、水泵、分级机、磁选机和运输车等，其噪声值为70～115dB(A)，通过采取相应隔声、消声等降噪措施，同时通过衰减和露天边坡的屏障作用，露天采矿的噪声对地表的影响范围在100m以内，主要对采场工作人员的影响，因此，工作人员应做好个人防护。排土场高噪声设备主要有运输车，其噪声值为70～80dB(A)。排土场运输车产生的噪声影响局限于排土场及矿区公路，排土场周边500m范围内没有居民，因此噪声影响的人群主要是排土场工作人员。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿6.6土壤环境影响分析矿山外排废水主要含SS和CODcr，外排浓度较低，外排废水中不含Cu、Pb、Zn等有害金属元素，因此矿山服务年限内（19.63年），在废水正常排放和事故排放的情况下，不会对区域土壤环境造成影响。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿6.7地下水环境影响分析矿山位于中低山区，矿体围岩顶、底板为第三系头破群上段地层，主要为含高岭土砂岩、含高岭土石英砂岩、局部为砂砾岩及砾岩，岩石抗压强度大，稳固性较好，区内未发现有大的导水或含水构造，但在坡积层及局部裂隙在雨季有一定的赋水性。该区侵蚀基准面海拔标高为86m，地下水的补给、迳流、排泄主要受大气降水、地形地貌控制。矿山采用台阶式露天开采，开采最低标高为64～72m，通过水文地质分析可知，本项目开采最低标高位于侵蚀基准面标高以下，矿山开采对地下水将会产生一定影响，矿山做好排水设计。采矿场废水采用隧洞及水泵联合排水，排水隧洞设于每个采场南面88m标高，88m标高以下通过水泵抽至+88m排水隧洞经过沉淀后，再外排。矿山采场产生的固体废物主要是废土石，排弃的废土石中矿物组成简单，主要为白云母、磷灰石、绢云母，还有部分表土，其它矿物含量较少，堆存在排土场3个排土场中。排土场废水中主要污染物为SS，与采场废水一致，废水中不含重金属污染物。因此，矿山排土场和露天采场产生的废水对地下水不会产生影响。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿6.8生态环境影响分析6.8.1施工期生态环境影响分析矿山建设主要包括露天采场，采矿工业场地、排土场及其它辅助设施。据国内矿山建设的实践资料，矿山施工期间由于管理不严，加上施工期现场的一些实际困难，常造成较大的水土流失，这种情况在*****县新乡镇竹杨家高岭土矿的建设中应予以足够的重视。矿区各种工业场地总占地面积为13.6900hm2，引起地表松动面积为13.700hm2，主要是山地。山地植被主要是马尾松、湿地松、杉木及低矮灌木草丛，单位生物量小于15kg(fw)/m2，建设期减少的生物量980.5t/a。由于施工期各工业场地占地范围受到一定的限制，对生态的破坏局限于场地范围内，对场地外的影响很小。因此，项目建设对区内植被生态环境影响较小。6.8.2生产期生态环境影响分析生产期对生态环境的影响主要有废气、废水等污染源对环境的影响和露天采场、排土场占地等对生态环境的影响。生产期废气主要是露天采场扬尘和运输扬尘对环境的影响，矿石运输对环境的影响主要是运输道路两侧的环境影响，一般情况下，对运输道路进行洒水，可减少扬尘的影响，对生态环境不会造成明显影响；露天采场扬尘采用湿式作业可降低扬尘的排放量，减少对环境的影响。据同类矿山生产实践，扬尘对区域环境影响较小。由地表水环境影响评价可知，本项目在正常和事故排放情况下均不会使小溪水体功能发生改变，矿山废水对该区域的水环境影响较小。生产期的植被破坏面积与施工期基本相同。排土场在生产期相对施工期的占地逐步增加，但随着排土场和露天采场服务期满，区块将逐步得到植被恢复。因此，生产期随着排土场和露天采场植被的逐步恢复，区域生态环境将有所改善。6.8.3矿山服务期满后的环境问题及复垦计划矿山服务期满后的主要环境问题是排土场和露天采场的水土流失。根据实际情况可采用以下复垦措施：排土场复垦：先在废土石表面覆盖0.4m120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿厚的土层，再种草或植树，同类矿山实践，可根据实际情况种植草种、红三叶草、牛尾草等。矿区公路及其它废弃场地：矿山资源开发完后，矿区公路及其它废弃场地在没有使用价值的情况下，将矿山公路及其它废弃场地与排土场同时进行复垦，复垦方式与排土场相同。通过复垦可减少矿山服务期满后对环境的影响。本项目矿规模为300t/d，占地主要是山地，影响范围不大，评价区随着矿山的开发，原有的生态系统结构不断被破坏，新的系统结构逐步完善，矿山服务期满随着矿区采区和排土场的复垦，矿区的生态环境可得到基本恢复。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿7.水土保持方案根据《中华人民共和国水土保持法》和《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》等法律法规的有关规定和要求，矿产资源开发项目应编制水土保持方案，并由水土保持行政主管部门审批同意。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿7.1矿山水土流失分析7.1.1分析范围主要是矿区范围，矿区面积0.42km2，并同时兼顾周边一定范围内的间接影响区进行分析。7.1.2水土流失分析（1）可能产生水土流失情况*****县新乡镇竹杨家高岭土矿在施工期和生产期内可能产生的水土流失情况主要有以下几个方面：①在主体工程建设过程中由于大面积开工动土，大量的土石方开挖、搬运、填筑，损坏原地貌植被面积较大，使表土层扰动松散，原地貌水土保持功能丧失，各项措施又不能及时到位，降雨期间水土流失将相当严重，水土流失程度达到剧烈流失，每平方公里年水土流失量将超过5万t。②生产过程中大量的废土石大量排放堆存，在无任何水土保持防护措施的情况下，可能造成严重水土流失。③露天开采过程中，原矿大面积搬运、翻动、运输过程易产生水土流失。④因矿区专用公路建设过程中，大量动土，加上矿区公路因受建设条件限制，各项措施不到位，水保措施落实差，将产生严重水土流失。（2）矿山扰动原地貌设施面积和弃土弃石量情况根据*****县新乡镇竹杨家高岭土矿相关技术资料及现场勘查调研，该矿建设过程和生产过程中扰动原地貌损坏水土保持设施面积共为0.1369km2，具体见表7－1。弃土、弃石主要来源于矿山建设初期产生的无用废弃土、石和专用公路路基土石方开挖，各项水保工程措施的清基土石方和矿区建设表土剥离开挖。表7－1矿山扰动原地貌损坏水土保持统计表（单位：m2）序号项目名称单位占地面积用地类型耕地荒草地林地1露天采场m280300－4100762002排土场m239600－2400372003选矿厂m25000－50045004矿区道路m212000－－12000120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿合计m2－70007.1.3水土流失危害预测本项目建设和生产过程中对原生地貌将产生一定的影响，水土流失危害主要表现在以下几个方面：（1）对土地资源的破坏与影响*****县新乡镇竹杨家高岭土矿由于大量开挖动土和填方、弃方及废土石搬运、排弃，工程建设期内水土流失量将增大，如不采取防治措施，矿区的土地资源将会受到严重破坏，土壤肥力下降，保水保肥能力削弱，从而导致附近植被生长缓慢甚至枯死。（2）对河流、水资源以及防洪的影响大量弃土石在没有水土保持防护措施情况下，遇有强降雨和山洪暴发，弃土弃石流失严重，将导致周边小溪河流、水利设施泥砂淤积，抬高河床，对河流、水资源、防洪构成严重威胁，影响到当地农业生产减产欠收和群众的安危。（3）对生态环境的影响根据*****县新乡镇竹杨家高岭土矿划定范围及实地勘查，矿山建设直接损坏水土保持设施面积0.0435m2，加上公路下边坡30m以内等范围受到扰动的面积0.0086hm2，实际影响区面积0.0521km2，植被遭受严重破坏，加之在建设过程中运输工具、碾压、滚动和大型作业机械的运转，以及矿区爆破、挖掘，在风和雨水的作用下，矿区及沿线范围内的生态环境将受到较大影响。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿7.2水土流失防治方案7.2.1防治原则（1）全面贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持实施条例》、《***实施<中华人民共和国水土保持法>办法》以及水利部、国家计委、***水保[1994]513号《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》(2005年修定)；***计委、***水利厅《关于开发生产建设项目申报水土保持方案的通知》等法律、法规文件。（2）遵循“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持方针，紧密结合采矿实际情况，从实际出发，因害设防，突出重点，科学布局各种水土保持工程措施，处理好局部防治和整个区域生态环境保护，单项治理措施和综治防治措施相结合的关系，相互协调，发挥更大效益。（3）水保防治工程坚持工程措施与土地复垦相结合，坚持生态优先原则，实行恢复植被、绿化美化与保护生态环境相结合，经济效益与社会效益、景观效益相结合。（4）安全、经济与整体性原则，水土保持工程措施要做到既安全又经济，并与生物措施协调一致。7.2.2防治目标*****县新乡镇竹杨家高岭土矿水土保持方案的防治目标是：（1）防治责任区因地制宜地采取挡土、护坡、土地整治、造林、种草、绿化等综合防治措施；尽量减轻和减缓周边地区及下游水土流失危害；（2）防治责任区范围内的各项水土保持措施防治面积达到0.42hm2，造成水土流失区域综合治理度达到100％；（3）通过综合治理，水土保持工程与植物措施拦渣效率达到99.8％，植被恢复系数达到85％，林草植被覆盖率达到20％。7.2.3防治责任范围根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，项目区按照《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204－98）关于开发建设项目水土保持防治责任范围界定的有关规定，结合本项目建设期及运营期可能影响的水土流失范围，确定矿山水土流失防治责任范围面积0.0521km2。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿7.2.4水土保持措施7.2.4.1工程措施（1）采矿防治区采用重力垂直式挡墙，在墙体高度lm处沿横向每隔3m布设一排泄水孔，泄水孔采用孔径￠7.5cm塑料管埋设。（2）排土场内边坡护坡墙，护墙设计采用仰斜式护墙，采用水泥沙浆砌片石砌筑。（3）护坡墙坡脚排水沟采用浆砌片石水沟，砌石水沟采用砂浆抹面底，勾缝。（4）矿区公路人字护坡，采用浆砌片石人字形护坡。（5）排洪引水渠设计采用浆砌片石，砂浆抹面、底勾缝。下水口跌水处设计一跌水台，以减轻滴水对地面的影响。7.2.4.2植物措施（1）矿山开采区挡墙以上种植水保林，品种选用木荷，造林株行距2×2.5m，穴垦整地规格为0.4×0.4×0.3m，苗木要求地径0.8cm以上，高度40cm以上。（2）人字护坡播草，采用混合草籽，搭配为结缕草，宽叶雀稗、百喜草进行搭配，搭配比例为3：3：4，播种前草籽应进行种子处理，采用稀释的人粪尿进行浸种；24小时，浸后按l斤草籽5斤磷肥1斤尿素，0.5斤氯化钾的比例拌种，为使草籽播散均匀，每斤种子可掺20斤草木灰或干塘泥进行搅拌、撒播，并随拌随播。播种方法可采取撒播、点播或条播，播种时先将板结的表土适当疏松，条播行距为15cm，点播株行距15×20cm播后用竹枝扫帚复土，以不见种子为度，播种时间3月止旬，先选择阴天进行播种。（3）矿部外进行种树绿化，树种选择以种植密植型常绿树种—樟树，设计株行距4×4m，挖穴整地规格0.6×0.6×0.6m并0．6m。挡墙内和房前种桂花树，挖规格为0.5×0.5×0.5m。（4）排土场当弃土石完成后进行土地整治复垦营造水保林草，复垦的方法是将弃渣摊平后，实行客土返场、回填。水保林草采用乔灌草混交。乔木品种为木荷、灌木为胡枝子，草籽选用百喜草，木荷要求一年生苗木，地径不小于0.6cm，苗高不小于40cm，木荷整地规格0.5×0.5×0.5m，种植规格为木荷2×2m；胡枝子、苗木规格为截干高40cm，径粗0.5cm以上，胡枝子0.3×0.3m，株行距0.5×2m；木荷与胡枝子配置方式采取-行木荷一行胡枝子，草籽为满地撒播。（5）矿区公路内外边坡种草方法与以上人字护播种方法相同，路肩植树选择树种为夹竹桃，沿路肩种一行树，株距3～4m，穴垦规格为0.5×0.5×0.5m。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿7.3水土流失监测矿山在采矿和基建工程动土石量大，如不认真搞好水土保持，极易产生新的水土流失。因此在抓好工程建设的同时，认真实施水保方案各项防治措施，加强建设和开采过程中的水土流失实时跟踪监测，并对竣工后的水保措施效益情况进行观测。（1）监测内容监测的主要内容为：建设区的降雨量观测，建设场点地形地貌植被的变化情况，弃土弃石的排放和搬运情况，水保设施实施的数量和质量，采矿前后及建设中造成水土流失的情况，以及各类措施的防治效果。（2）监测技术方法、时段与重点监测点监测技术方法按国家水利部《水土保持监测技术规范》进行。监测重点：采矿防治区的采矿现场、弃土石堆放排弃场地等。（3）监测实施监测项目组织实施，根据国家水利部《水土保持监测技术规范》要求，建设单位应委托具有乙级资质以上水土保持监测单位实施监测，并根据建设项目水土保持方案中的监测要求编制监测计划，监测成果定期报送建设单位和向上一级水行政部门。水土保持设施监测专项报告，并作为监督检查和竣工验收达标的重要依据之一。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿7.4结论本矿各种水土保持措施从实际出发，考虑了各种水土保持的可行性，通过采取以上提出的各项水土保持措施后，项目因开矿造成的水土流失的治理度达到100％，可利用绿化用地植被恢复系数达到85％以上。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿8环境风险评价120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿8.1排土场风险评价8.1.1排土场场址及特点（1）排土场场址其中1＃排土场位于Ⅰ号采场的西北侧山谷，垭口离1号剖面线约20m；2＃排土场位于Ⅰ号采场北面沟谷中，垭口离1号剖面线约100m；3＃排土场位于Ⅰ号采场和Ⅱ号采场中间的北面沟谷中，垭口离1号剖面线约30m。（2）排土场特点①1＃排土场垭口宽约40m，可堆渣长260m，设计堆渣高度6~8m，占地面积为15600m2，可容纳20万m3的废土石；2＃排土场垭口宽约45m，可堆渣长180m，设计堆渣高度6~8m，占地面积为9000m2，可容纳15万m3的废土石；3＃排土场垭口离1号剖面线约30m，垭口宽约60m，可堆渣长250m，设计堆渣高度6~8m，占地面积为15000m2，可容纳18万m3的废土石。②排土场占地为山坡地和谷地溪沟，下游为小溪。③废土石主要由剥离的表层腐植质土壤、白云母、磷灰石、绢云母等组成，松散度较大，吸水性较强，容易造成泥石流和滑坡。④排土场废土石堆存过程中将白云母、磷灰石、绢云母等堆置在底部，而剥离的表层腐植质先单独堆放一边，利用挡土墙将废石和剥离的表层腐植质土壤分开堆放。排土场排土时按2m阶段高度堆土，排土平台按2～3％坡度上坡（反坡）堆置。8.1.2排土场风险因素分析（1）地貌因素：高差大，排土场最高高差达15m，为泥石流产生提供了位能。（2）水源因素：排土场占用了部分溪沟，水流受阻，堆场受谷地地表降雨径流的冲蚀，为泥石流形成提供了水源基础。（3）土源因素：废土石是露采剥离表土和采矿后排弃的废土石，矿山采用顺排方式，废土石从上向下排弃，裸露的表土碎石为泥石流提供了土源因素。一般地，在上述因素同时具备时，排土场易形成泥石流。根据本项目排土场特点，上述三个条件均存在，因此，在不采取防范措施的情况下，有发生泥石流的可能性。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿8.1.3泥石流的危害性分析泥石流一旦发生，将首先冲毁排土场下游的挡拦坝，然后流入下游的小溪。如果发生规模较大的泥石流，甚至会直接淤塞和大面积污染下游的小溪。3个排土场汇水径流与竹杨家小溪汇水径流的相比，汇水面积较小，但存在发生泥石流的可能性。因此，排土场下游需修筑挡拦坝，对废土石进行压实，对产生泥石流的土源进行控制，从而减少产生泥石流的潜在风险。8.1.4排土场风险防范措施（1）首先应对排土场可能产生的泥石流的成因进行研究，并提出合理的防治措施。（2）设计单位严格按照泥石流的研究成果进行设计；建设单位应委托具有相应等级的合格施工单位进行施工；施工过程中，应有监理单位进行质量监控，确保设施的建设质量。（3）在排土场周围上部山坡设置截水沟，将山坡雨水引出场外。堆置完毕的场地应在其上部覆土造地或植被复垦，在坡面上种草，减轻雨水冲刷，以保持排土场的稳定。（4）在排土场挡拦坝下游位设置澄清池（兼作生产水池），在排土场坡脚与澄清池之间设置若干拦石桩和拦淤小堤。（5）严禁在排土场所及范围内进行非法的开挖土石等其它影响排土场稳定的作业。（6）在雨水季节，若发生比较严重的泥石流，在向上级报告同时，及时向可能受泥石流危害的人群通报（例如：矿区职工等）。（7）生产过程中应设置专门的管理部门，加强各项设施的日常管理和维护工作，出现问题，及时解决，不留隐患。特别是在雨季、汛期，要坚持24小时值班，以保证遇到险情及时报告、及时排除。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿8.2风险应急预案根据国家有关环境风险和风险应急预案相关法律、法规，结合*****县新乡镇竹杨家高岭土矿实际情况，提出如下环境风险应急预案。8.2.1总则（1）为了保证迅速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员，避免和降低事故（灾害）造成的损失，保障员工和人民群众生命财产安全，身心健康，制定本预案。（2）由于事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时指导和组织员工和相关人员采取措施进行自身保护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害区域。在撤离过程中，应积极组织员工和群众开展自救和互救工作。（3）为了迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、灾害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效地进行救援。特别是火灾等类型的事故。（4）各生产单位必须高度重视安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主”的方针，遵守和执行国家公布的《安全生产法》、《矿山安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《职业病防治法》、《建筑法》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备监察条例》等法律法规，建立健全安全生产责任制，完善安全生产条件、加强监督管理，确保安全生产。并结合实际，制定*****县新乡镇竹杨家高岭土矿的应急救援预案。（5）各生产单位发生生产安全事故（灾害）后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人，同时向矿安环科汇报事故情况（含时间、地点、事故现场简要情况），矿安环科接到报告后必须立即向矿长及分管副矿长汇报，同时告知安全部门。各单位负责人接到事故（灾害）报告后，应迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，同时向矿长及分管副矿长报告有关情况及需要的救援人员与物资，矿长或分管副矿长接报后，必要时启动应急救援预案，由矿安环科报告事故（灾害）的有关情况，由矿长按国家有关规定向当地安全生产监督管理等部门报告。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿8.2.2建立事故（灾害）应急救援的各种保障（1）通讯保障。由总调度室负责、办公室或有关部门配合支持，加强管理，使有线、无线、警报、协同通讯的组成、任务和有关信号保证完好畅通，联络无误。（2）运输和工程机械保障a、办公室、物资供应等部门应把救护车、小车、正常运输车辆纳入应急救援运输保障系统，登记牌号，明确任务要求，做好日常的维护工作。b、救护车驾驶员未经批准不得离开驻地，离开时必须指定他人接替。c、应急救援的工程机械按就近的原则进行调配，任何单位应无条件地服从调配进行抢险救灾。（3）抢险物资保障物资供销部门负责对应急救援技术装备及物资的采购储备工作，包括抢险抢救装备物资的种类、数量、编号等要求。（4）治安保障。执行现场应急救援的保卫（保安）人员、派出所应根据发生事故（灾害）的现场情况进行分工、重点警戒目标区的划分，保证道路交通的安全畅通，做好群众、员工的疏散工作，必要时请求公安支持。8.2.3应急救援运行（响应）程序（1）接警与通知a、各生产单位若发生事故（灾害），发生事故单位的现场人员（或知情者）必须立即报告本单位负责人及总调度室、安环室。报告内容应包括事故（灾害）发生的时间、地点、伤亡情况、规模及严重程度。总调度室接到报告后必须立即向矿长及分管副矿长汇报，同时告知安全部门。b、矿长接到汇报后应根据事故（灾害）的性质和规模等初始信息决定启动应急救援。如通知应急有关人员、开通信息与通讯网络，通知调配救援所需的技术装备的物资，以采取相应的行动。必要时向社会应急机构、政府发出事故救援请求。c、根据指挥人员和应急救援队的职责，在总指挥的指挥协调和决策下，对事故（灾害）进行初始评估，确认紧急状态，迅速有效地进行应急响应决策，建立现场工作区域，确定重点保护区域和应急行动优先原则，指挥和协调现场队伍开展救援行动，合理高效地调配和使用应急资源。（2）警报和信息传递120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿a、电铃信号分三类：危险警报信号、解除警报信号、正常上下班信号。危险警报信号：鸣5秒，停1秒，反复进行，时间2分钟。解除警报信号：连续鸣2分钟。上下班信号：连续鸣20秒。b、每幢办公楼与宿舍楼必须安装电铃。c、警报信号启动统一由总调度室发布指令。各区域必须指定专人负责启动和解除警报信号。d、矿区所有员工听到危险警报信号后，立即穿戴好劳保用品前往本区域集合，由部门领导指定专人带队前往事发现场并积极参与事故抢险工作。（3）总调度室及有关人员应随时收集信息，及时向指挥部领导报告，以利决策。（4）应急期间，由于抢险和救援需要的人员和设备，任何单位和个人必须顾全大局，服从指挥和调配。（5）应急期间，指挥部人员，各区域（单位）负责人，值班巡查人员，应急救援队成员的一切通讯工具不得关机，保持通讯畅通。8.2.4现场恢复（1）现场恢复也叫紧急恢复。事故被控制以后，应根据各类事故的现场实际进一步消除潜在的危险（如余烬复燃、受损建筑倒塌等），恢复到基本稳定状态。在恢复过程中，应遵循各类事故的现场处理知识，提供指导和建议。对恢复工程（或还需进一步监测）时间较长的，应做好交接工作。（2）现场短期恢复完成后，并基本处于安全稳定状态，总指挥可以宣布应急救援工作结束，人员和设备正式安全撤离现场。（3）事故调查及后果评价。8.2.5预案管理与评审改进（1）应对预案的制定、修改、更新、批准和发布作出明确的管理规定，并保证定期演习，应急救援后对应急救援预案进行评审。（2）针对实际情况的变化以及预案中所暴露出的缺陷，不断地总结、补充、完善、更新和改进应急预案文件体系。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿9环境保护措施可行性分析120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿9.1环保措施的可行性分析（1）废气治理措施的可行性分析对采矿挖掘和铲装产生的粉尘，采用喷雾洒水湿式作业，对运输道路按照相关规范修筑外，尽量减少泥土的混入量，在干燥季节对路面进行洒水降尘。据国内外矿山生产经验，此方法所用设备简单、操作方便、投资省，并能使各作业场所空气中含尘浓度达到工业卫生标准，废气排放能满足《大气污染物综合排放标准》排放浓度限值要求，具有丰富的运行经验可供借鉴。（2）废水治理措施的可行性分析采场废水除SS浓度较高外，其它污染物浓度均较低，且悬浮物主要为泥沙。Ⅰ号露采场澄清废水5.1m3/d用于洒水降尘，其余91m3/d达标排入竹山桥小溪；Ⅱ号露采场澄清废水7m3/d用于洒水降尘，其余60.3m3/d达标排入竹山桥小溪；Ⅲ号露采场澄清废水3.8m3/d全部用于洒水降尘。排土场废水性质与采场废水类似，1＃排土场废水澄清后用于洒水降尘约3.4m3/d，其余35m3/d达标排入竹杨家小溪；2＃排土场废水澄清后用于洒水降尘约4.1m3/d，其余30.5m3/d达标排入竹杨家小溪；3＃排土场废水澄清后用于洒水降尘约2m3/d，其余23m3/d达标排入竹杨家小溪。本矿利用矿区地形，将采场废水和排土场废水集中收集于沉淀池，废水通过沉淀后，废水中的SS可得到有效的降低，均能满足《污水综合排放标准》一级标准要求。由于排放量较小，对纳污水体影响较小。选矿废水经二级沉淀池澄清后全部回用于选矿用水，无废水外排。利用尾矿废水作为选矿生产用水，减少废水排放量，符合清洁生产要求，从环保的角度看有利于环境保护。（3）噪声治理措施的可行性分析噪声控制措施主要为：设计时注意总体布局，选用低噪声设备，高噪声设备与基础之间采用弹性连接，可有效减少生产噪声对厂区边界声环境的影响，矿区噪声满足《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准的要求。厂区高噪声设备产生的噪声主要是对本矿的职工产生影响，本项目对其基础采取减震措施，对作业场所工人采取佩带耳塞、耳罩、防声头盔等个人防护措施；减少对职工的影响。（4）固体废物治理措施的可行性分析120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿服务年限内，矿山废土石排放量为127.2万t（废土石体重为1.3t/m3，合97.85万m3），属第Ⅰ类一般工业固体废物。依照国内外矿山生产经验，设计将废土石堆存于排土场，根据矿区地形地貌及矿山资源开发需要，矿山废土石暂时储存在排土场，矿山采取边开采边恢复的方式，因此最终全部废土石回填于各采矿场地约60万m3，剩余37.85万m3剩永久堆存于三个排土场。三个排土场总容量可达53万m3，因此可满足服务年限内废土石的堆存要求。为防治排土场水土流失，在排土场下游位置设置挡拦坝，同时在排土场周界开挖截洪沟，将周界外雨水引入小溪，减少排土场废水产生量，另外矿山对排土场采取严格的水土保持措施（具体见第七章），因此，矿山将废土石堆存于排土场是可行的。选矿厂引进尾矿干排技术，将干排尾矿堆存于尾矿临时储存库（2000m2），设计存贮能力3180吨（按15日产生量设计）。尾矿定期清除可作用于建材、水泥配料、铸造行业的副产品对外销售。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿9.2进一步减轻环境影响的措施及建议9.2.1进一步减轻废水影响的措施及建议（1）尽量减少对工业场地附近植被的破坏，在采矿过程中，应边采边复垦，减少水土流失和加快生态恢复。（2）在废水排放口安装废水排放流量计和排放口标识牌，监控废水排放量。9.2.2进一步减轻粉尘影响的措施及建议（1）矿石运输应采用密封性好的运输设备，并加盖蓬布，防止沿途洒漏。（2）对矿山运输道路定期洒水清洗，减少扬尘产生量。9.2.3进一步减轻噪声影响的措施及建议*****县新乡镇竹杨家高岭土矿建设场地及其附近区域为山地，不属声环境敏感区，工程分析章节中提出的防噪措施基本上可满足此区域的噪声要求，但参照类似矿山和本矿的实际运行情况，为进一步减轻噪声对矿区工作人员的影响，建议对难处理的重点高噪声设备（如空压机等）作进一步的降噪处理。另外需加强建设场地的绿化，削减噪声向外传播的强度和范围。9.2.4进一步减轻固体废物影响的措施及建议为减少采矿废石排放量，尽量实现综合利用，建议进一步调查采矿废石中SiO2及其它元素的含量，根据它们的含量考虑作进一步的加工利用。9.2.5进一步减轻地质环境和生态环境影响的措施和建议对排土场进行定期观测，防止排土场滑坡，服务期满后，对排土场及其它工业场地、边坡及时进行植被恢复，尽量减少水土流失。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿10总量控制分析120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿10.1总量控制的目的《建设项目环境保护管理条例》中第三条规定：“建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求”。使本辖区内主要污染物排放总量控制在国家或地方规定的排放总量指标内，使环境污染和生态破坏加剧的趋势得到基本控制，建设项目建成投入生产或使用后必须确保稳定达到国家或地方规定的污染物排放标准，因此，本次评价的总量控制分析旨在不发生因为项目引起污染物排放量的成比例增加，从而导致可能的环境污染，通过采取相应的污染控制措施以确保本项目建成投产后的污染物排放符合相应的排放标准和总量控制的要求。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿10.2总量控制的原则以项目最终排入环境的废气、废水和废渣污染物种类与数量为基础，以排污可能影响的大气、水等环境要素为主要对象，根据工程特点和环境特征确定实施总量控制的主要污染物，进而通过采取有效的措施确保污染物排放达到有关规定的标准要求，力求实现主要污染物排放量达到**县环境保护局要求的总量控制目标。具体原则如下：（1）建设项目建成投产后污染物排放必须达到国家标准和地方标准。（2）污染物排放总量必须满足当地区域环境质量达标或区域总量控制的要求。（3）生产工艺及污染治理措施符合清洁生产的要求。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿10.3实施总量控制的项目“十一五”期间国家对二氧化硫、化学需氧量2种主要污染物实行排放总量控制计划管理，各地要在环境管理中按照相关排放标准严格控制。根据上述精神，**县环保局根据*****县新乡镇竹杨家高岭土矿污染物的排放种类、区域环境质量状况和区域污染物排放情况给本项目下达的主要污染物CODcr排放总量控制指标为0.483t/a。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿10.4污染物排放总量控制分析**县众和实业有限公司*****县新乡镇竹杨家高岭土矿生产期间CODcr排放量为0.483t/a，等于**县环保局下达的总量控制指标值。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿11公众参与120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿11.1公众参与的目的任何项目的开发建设都会对周围的自然环境和社会环境产生有利或不利的影响，直接或间接影响邻近地区公众的利益。在建设项目环境影响评价过程中进行的公众参与是建设单位、环评单位与公众之间进行双向交流的重要手段之一。它可以使项目环境影响区公众能及时了解环境问题的信息，充分了解项目，有机会通过正常渠道发表自己的意见，直接参与项目的综合决策。通过公众参与可以收集相关区域公众对项目建设的认识、态度和要求，从而在环境影响评价中能够全面综合地考虑公众的意见，吸收有益的建议，使项目的规划设计更趋完善和合理，制定的环保措施更符合环境保护和经济协调发展的要求，从而减轻环境污染，降低环境资源的损失，提高项目的环境效益和社会效益，实现区域可持续发展。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿11.2调查方式与内容（1）调查方式和调查对象调查采用以发放调查表和现场随机访问相结合的方式走访了矿区及附近有关公众。调查对象均年满18周岁，并涵盖不同年龄段及不同职业。调查人员名单详见附件。（2）调查内容了解当地政府和居民对本项目建设的意见和他们的环境意识状况，主要包括被调查者是否了解建设项目对环境的影响、是否同意工程项目的建设及其理由、对项目建设有何要求和建议，尤其是与环境保护有关的要求和建议等。调查表的主要内容见表11—1。表11－1*****县新乡镇竹杨家高岭土矿公众参与调查问卷工程简况及对环境的影响*****县新乡镇竹杨家高岭土矿位于**县城西约33-38km处，，属新乡镇管辖,项目地理坐标地理坐标114°35′00″～114°36′30″，北纬26°58′00″～26°59′00″，矿区面积0.42km2,采矿权范围由9个拐点圈定，开采标高140m至-50m，吉（安）——永（新）公路从本矿区南边界外通过，矿区东40km与105国道和京九铁路**站相连，向西26km与分（宜）——文（竹）铁路相接，交通较便利。该项目属新建项目，矿山开采方式采用台阶式露天开采，开采顺序为自上而下开采，采用装载车和汽车运输。矿山采矿规模为333t/d（10万t/a），总投资868.16万元，服务年限为19.63年。项目主要污染源为：废水（采坑废水、排土场废水）和固体废物（采矿废土石）；其次为采场采矿和运输产生的扬尘，和一些生产设备产生的噪声。气、声环境影响相对较小，主要环境影响特征是采矿工业场地建设导致的地貌破坏、工业场地产生的废水对地表水的影响和废土石堆置对土地的占用，以及因此而造成的水土流失等生态问题。本项目工程设计中对废气、废水、固体废物和噪声将采取有效的防治措施，将大大减轻对该区域环境的影响。姓名性别年龄职业文化程度120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿联系方式家庭住址工作地址（1）您对本项目的了解情况了解□一般□不了解□（2）您对环境现状的满意度满意：大气□地表水□声环境□生态□一般满意：大气□地表水□声环境□生态□不满意：大气□地表水□声环境□生态□（3）项目建设后，您最关心哪些方面的环境问题大气□地表水□声环境□生态□（4）对项目建设您最关心下面哪方面地方经济发展□就业机会□增加经济收入□（5）您对建设项目带来的环境影响的态度必须达标：大气□地表水□声环境□生态□无所谓：大气□地表水□声环境□生态□可不治理：大气□地表水□声环境□生态□（6）您认为项目生产过程中应特别注意的问题水土流失□植被□（7）您对项目建设的态度赞成□无所谓□反对□其它意见及建议：表11—2公众参与调查对象结构统计结果一览表调查人数性别年龄文化程度男女<30岁30～45岁>45岁高中初中小学383261120772011表11—3公众参与意见统计结果一览表公众参与内容统计结果意见人数所占比例(％)1对项目的了解程度了解2052.63一般1642.11不了解25.262对环境现状的满意度大气满意2155.26地表水满意923.68声环境满意718.42生态满意25.263对项目建设带来的环境影响的态度大气必须达标718.42地表水必须达标718.42声环境必须达标1950.00生态必须达标615.79120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿4对项目建设您最关心下面哪方面地方经济发展25.26就业机会718.42增加经济收入2873.685您认为项目生产过程中应特别注意的问题水土流失1128.95植被2668.426您对项目建设的态度赞成3694.74无所谓25.26反对00.00120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿11.3调查结果分析根据收回的调查表和现场随机访问的情况可得到下列调查结果。（1）共发放调查表40份，收回38份，确认有效份数38份，回收率95％。其中男性32人，占84.21％，女性6人，占15.73％。（1）被调查对象中有20人对本工程了解，16人对本工程有一般性的了解。从调查结果可知，由于本项目为新建项目，大部分公众主要是通过项目勘察及公众调查过程对本项目的了解，随着项目开工建设及运营，当地群众对本工程将有更深入的了解。（2）当地群众认为项目所在地环境现状很好，对区域大气环境满意度较高，这主要是被调查对象均居住于山区，区域环境质量较好。（3）对于项目建成投产后对环境的影响最关心的是对生态的影响，其次是地表水环境的影响，对项目建设引起的大气、地表水、声环境及生态的变化均需严格控制，使其达到国家及地方相关标准。由此说明当地群众对矿山开采可能导致的环境影响有一定程度的认识。（4）从地方经济发展、就业机会和增加经济收入考虑，当地群众最关心的是增加经济收入，其次是就业机会。由此说明，绝大多数当地群众意识到本工程的建成投产会给当地群众带来实惠，可促进地方经济的发展，同时增加经济收入。（5）对于项目建设中应特别注意的问题，当地群众最关心的是尽量避免植被破坏，其次是防止水土流失。该调查反映了群众对自身切身利益及生态环境的关注度较高。（6）当地群众对该工程建设的支持率达到了94.74％，只有2人持无所谓的态度，没有公众反对本项目的建设。由此说明当地群众对本工程建设持赞成态度。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿11.4信息公告11.4.1信息公告内容和方式为贯彻《环境影响评价公众参与暂行办法》，*****县新乡镇竹杨家高岭土矿采取在矿区、附近村镇等处张贴板报的形式对项目的相关信息进行了公告，具体内容如下。*****县新乡镇竹杨家高岭土矿环境评价信息公告表根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国家环境保护总局环发〔2006〕28号关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》通知第八条规定，在《建设项目环境分类管理名录》规定的环境敏感区建设的需要编制环境影响报告书的项目，现将建设项目相关信息向环境敏感区域的群众公告如下：一、建设项目的名称及概要：*****县新乡镇竹杨家高岭土矿位于**县城西约33-38km处，，属新乡镇管辖,项目地理坐标地理坐标114°35′00″～114°36′30″，北纬26°58′00″～26°59′00″，矿区面积0.42km2,采矿权范围由9个拐点圈定，开采标高140m至-50m，吉（安）——永（新）公路从本矿区南边界外通过，矿区东40km与105国道和京九铁路**站相连，向西26km与分（宜）——文（竹）铁路相接，交通较便利。该项目属新建项目，矿山开采方式采用台阶式露天开采，开采顺序为自上而下开采，采用装载车和汽车运输。矿山采矿规模为300t/d（10万t/a），总投资868.16万元，服务年限为19.63年。项目运行，产生的主要污染情况：1.废气：生产过程产生粉尘。采取湿式作业方式，周围环境空气符合二级环境标准要求；2.废水：露天采场和排土场废水经沉淀处理后用于采场的洒水降尘，多余达标外排，生活污水经处理后达标排入矿区小溪。3.固体废物：露天采场剥离的废土石等暂存于临时排土场，全部固体废物采用回填的露天采坑的方式处理。4.噪声：生产过程设备噪声采用减震、消声、隔声等措施进行治理。二、建设单位的名称：**县众合实业有限公司联系方式：电话或书信通讯地址：**县众和实业有限公司联系电话：联系人：郭总120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿三、承担评价工作的环境影响评价机构的名称：黄*市环境科学研究所联系方式：电话或书信通讯地址：黄*市浔阳东路133号联系电话：0792-联系人：陈长力四、当地环境保护主管部门：**县环保局五、公众查阅环境影响报告书(简本)方式任何单位或个人若需要查询本工程环境影响报告书(简本)，可根据以上联系方式直接到建设单位或评价单位查阅；或将E-Mail告知评价单位，评价单位确认索取人为本工程利益相关的公众后，将通过E-Mail将报告书简本发送至索取人。查阅报告书简本截止日期为2009年12月20日。若对本项目有环境保护方面的意见或建议，于本公告发布之日起15日内可同时向建设单位或环评单位提出意见，也可将书面意见向环保管理部门反映，供建设单位、环境影响评价单位和政府主管部门决策参考。公告发布单位：黄*市环境科学研究所**县众和实业有限公司公告发布时间：2009年12月5日11.4.2公告结论*****县新乡镇竹杨家高岭土矿发布信息公告后，没有收到反馈电话和邮件。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿12产业政策符合性、项目建设可行性和总图布置合理性分析120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿12.1产业政策符合性分析（1）根据“国发[2005]40号”《产业结构调整指导目录（2005年本）》的有关规定，本项目属允许类，符合有关产业政策的要求。（2）项目投产后将采取切实有效的污染防治措施，项目生产过程中排放的污染物较少，总量控制项目CODcr实际排放量仅为0.483t/a，完全满足**县环保局下达的总量控制指标要求。综上所述，本项目的建设符合相关产业政策的要求。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿12.2项目建设可行性分析本节主要结合**县的发展规划、区域环境功能规划、总量控制要求以及区位优势等因素对矿山选址的可行性进行论述。（1）**县发展规划根据《**县“十一五”规划纲要》，“十一五”期间，为实施工业强县，全力推进工业化进程，提出“围绕矿产资源，加快建材工业发展。抓住国家重点项目向蒲铁路、济广高速公路、廖坊水库建设机遇，拉大城市框架，以攻技术、攻质量、攻新产品开发为主要内容，突破主导产业单一（水泥），主导产品档次低格局，大力开发市场适销对路的新型建材。同时带动采矿、水泥袋厂、水泥预制件厂等相关企业的发展。”本项目属矿产资源开采项目，项目位于**县南西233°方向，矿区及附近属中低山区。项目采矿规模为10万t/a，将为区域矿产加工提供资源保证。（2）区域环境功能规划矿区环境空气执行《环境空气质量标准》二级标准、竹杨家小溪执行《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准、地下水执行《地下水质量标准》Ⅲ类标准、声环境执行《声环境质量标准》2类标准、土壤执行《土壤环境质量标准》三级标准，上述标准已得到**县环保局确认。从影响评价结果来看，*****县新乡镇竹杨家高岭土矿的建设不会改变区域地表水体、土壤、地下水、环境空气和声环境的功能要求。（3）区域总量控制要求本项目建成投产后，只要保证本报告书中提出的环保设施正常运行，则污染物可实现达标排放，主要污染物的排放总量将小于**县环保局批准的总量控制指标，不会使区域环境空气、地表水、土壤、声和地下水环境功能发生变化。（4）区位优势吉（安）——永（新）公路从本矿区南边界外通过，矿区东40km与105国道和京九铁路**站相连，向西26km与分（宜）——文（竹）铁路相接，交通便利，对外交通的便利可减少运输成本。（5）公众调查结果表明，被调查的公众基本支持本项目建设，没有反对意见。综上所述，本评价认为项目的建设是可行的。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿12.3总图布置合理性分析12.3.1总平面布置的主要原则（1）满足工艺生产流程要求。（2）尽量做到物流线路顺畅。（3）尽可能合理利用地形条件，减少工程量，节省投资。物料搬运尽可能利用重力自流，节省动力，降低成本。（4）有利于矿区的环境保护。（5）矿区各组成部分功能分区明确，既能有机联系，又不相互干扰。12.3.2总平面布置的合理性分析*****县新乡镇竹杨家高岭土矿平面布置包括露天采场、采矿工业场地、排土场、矿部及其它辅助设施等区块，其布置的合理性分析简述如下：（1）露天采场布置的合理性分析矿山采用台阶式露天开采，露天采场出入口位于各露天采场南侧，出入沟标高为＋95m。露天采场最终底盘宽度为不小于30m，剥离工作阶段坡面角应不大于40°，最终边坡角为53°～55°。露天采场布置在进采场道路北侧，便于采场的供水、供电和材料运输，另外通往排土场的矿区公路基本为下坡公路，因此可减少运输能耗和运输成本，同时提高了运输效率；将采矿工业场地布置在进采场道路北侧有利于矿山安全管理，减少占地，减轻采矿工业场地设施建设对区域植被破坏等环境问题。因此矿山露天采场的布置是合理、可行的。（2）排土场布置的合理性分析鉴于矿体赋存状态及矿山开采方式，矿山废土石堆存于排土场，1＃排土场位于Ⅰ号采场的西北侧山谷，垭口离1号剖面线约20m；2＃排土场位于Ⅰ号采场北面沟谷中，垭口离1号剖面线约100m；3＃排土场位于Ⅰ号采场和Ⅱ号采场中间的北面沟谷中，垭口离1号剖面线约30m。Ⅰ号采场和Ⅱ号采场是主要的露天采矿场，三个排土场布置其附近。便于矿山剥离的腐植质表土与开采过程中产生的废土石的分开堆存；排土场利用了矿区地形设置，在满足矿山服务年限内废土石堆置要求的同时，减少建设投资和废土石运输成本。另外暂时堆存于排土场的表土有利于矿山服务期满后，采场及其它工业场地120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿的复垦。（3）选矿厂选厂位于选厂位于矿区中部4线附近的山坡上，在三个露天采矿场距离中部，距最近的采矿场距离约200m，最远露天采矿场约1400m。原矿运距短。根据选矿工艺要求，选厂利用地形高差呈阶梯布置厂房和设备，实现物料自流，节省运行成本。技改项目利用现有选厂，只需对部分设施进行改造或更换，基建工程量小，不会造成新的植被破坏和施工扬尘。（4）矿部及公路布置的合理性分析矿部位于竹杨家居民点内，矿部距产生高噪声的设备均远于50m，通过对高噪声设备采取隔声、减振等措施后，高噪声设备的运行对矿部影响较小。另外，矿区公路将各工业场地串连起来，矿区各组成部分功能分区明确，场地布置合理利用了该区地形，尽量做到了物流线路顺畅，不仅有利于矿山生产，也有利于环境保护和生态恢复。因此，结合各工业场地的选址及整个矿区的总体布置情况，矿区总体布置满足矿山资源开采和环境保护要求。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿13环境经济损益分析120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿13.1环境保护措施的投资估算*****县新乡镇竹杨家高岭土矿各项环境保护措施及其投资估算列于表13—1。表13—1*****县新乡镇竹杨家高岭土矿环境保护措施投资估算序号治理项目名称环保投资(万元)备注1废气治理1.2采场、排土场及矿区公路喷雾洒水（洒水车）的防尘。2废水处理及回用设施10包括采场和排土场废水收集、回用和排放系统的建设。3水土保持设施露天采场12计入基建期的投资排土场6.4其它区域3.09小计21.494噪声防治2-5环境监测设备2.4-6服务期满后生态恢复资金露天采场8为服务期满后的排土场及其它场地的一次性植被恢复和绿化费用。排土场6其它区域3.6小计17.6合计54.69占工程总投资比例(%)6.3总投资为868.16万元120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿13.2环境保护措施的费用指标（1）环境保护措施的折旧费环保措施固定资产形成率按100％考虑，折旧率取5.1％，平均按19.63年折旧计算，则环境保护措施的折旧费为2.79万元/年。（2）环境保护措施的运行费主要是设备的动力消耗、维修费及人工费。各项环保设施的动力消耗、药剂费用分列如下：①除尘设施0.4万元/年②废水回水系统0.8万元/年③植被恢复和绿化（平均）1.5万元/年④环境监测0.3万元/年⑤其它（取前四项的5％）0.15万元/年小计3.15万元/年此外，维修费按环保投资的2％计，即维修费为0.66万元/年；从事环境保护工作人员的工资3万元/年。（3）排污费1.2万元/年。（4）环境保护措施的费用指标由上述（3）项费用构成的环境保护运转成本为16.42万元/年。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿13.3环境保护措施的效益指标（1）直接经济效益主要是废水回用节约的水费，共计0.275万元/年。（2）间接经济效益主要体现为本矿的各项环保措施减少了废水、废土石对周边和下游农田、植被的占用及其污染造成的损失2.6万元/年；废水、废土石的合理处理使小溪水生动植物免遭死亡而获得的收益1.5万元/年；除尘和降噪措施的实施，减少或消除了患职业病职工的人数，从而减少了企业的医疗、劳保费用而获得的收益1.5万元/年；废水回用、清污分流减少的采场和排土场外排水总计可少交废水排污费0.4万元/年；“三废”处理后达标排放可免交超标排污费和罚款1.5万元/年。间接经济效益总计为7.5万元/年。另外，*****县新乡镇竹杨家高岭土矿的建设可增强当地的经济实力，增进贸易，改善交通，带动其它产业的发展，促进和加快区域的城镇建设步伐。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿13.4环境保护措施的静态经济效益分析（1）直接净效益直接净效益=直接经济效益－运转成本＝－16.145万元/年。（2）间接净效益间接净效益=间接经济效益－运转成本＝－8.92万元/年。（3）整体净效益整体净效益=直接经济效益＋间接经济效益－运转成本＝－8.645万元/年。（4）效益与费用比直接经济效益/费用指标＝0.275/16.42＝0.017间接经济效益/费用指标＝7.5/16.42＝0.457整体经济效益/费用指标＝7.775/16.42＝0.474上述计算结果表明：每元的环境保护费用获得了0.017～0.474元的收益；企业采取环保措施不仅获得了部分直接经济效益，而且从周围人群身上获得了一定的间接社会效益，并使企业职工和周边人群的身心健康、区内农作物和水生动植物得到了很好地保护，对于维持矿山的正常生产起到了积极的作用。但环保设施获得的经济效益是不平衡的，直接经济效益主要集中在水的回用方面，而废水、废气、固废处理和降噪、绿化等环保措施的效益主要集中在间接效益方面，在这种环保设施投资收益状况下，各级环境保护行政管理部门更应加强天*****县新乡镇竹杨家高岭土矿的环境保护监督管理工作，增强企业环境保护工作的自觉性，促使各项环保设施的正常运行，实现区域环境的可持续发展。120 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿14环境管理和监测建议138黄*市环境科学研究所 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿14.1环境管理与环境监测职责根据《建设项目环境保护设计规定》有关要求，矿山应设置环境管理机构。该矿应设置环境管理及监测机构，以满足工程环境管理的要求。环境管理机构的主要职责：（1）认真贯彻执行国家、省、市制定的环保方针、政策、法规及各项规章制度。（2）与政府环保部门密切配合，接受各级政府环境保护部门的检查和指导，协同当地环境保护部门解答和处理公众提出的意见和问题；（3）组织制定全矿环境保护规章制度、环境监测计划，建立和健全各种规章制度，同时协调环境监测计划的落实和实施情况，确保监测工作的正常进行，并监督全厂的环保设施运行情况，严格做到污染物达标排放、（4）定期向环保设施操作人员宣传国家的环保法规和政策，对环保设施操作人员进行技术培训和考核，提高其环保意识和专业技术。（5）监督全矿环保设施的正常运行。（6）对全矿的污染源进行监测和分析，并建立污染源档案。（7）更新、完善环境监测仪器设备、提高环境监测水平，为环境管理、评价区域环境质量提供可靠依据。138黄*市环境科学研究所 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿14.2环境保护机构的设置*****县新乡镇竹杨家高岭土矿环保管理机构和安全管理机构合在一起，机构名称为安全环保科，定员2人，由安全环保科科长负总责。按（87）国环字第002号文建设项目环境保护设计规定，设置环境监测站，定员1人。138黄*市环境科学研究所 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿14.3环境监测计划主要包括废气、废水、噪声、固体废物等污染源监测及矿区周围环境质量定期监测。（1）废水监测监测位置：采场废水排放口、排土场废水排放口及沉淀池排放口。监测项目：水量、pH、CODcr、SS。监测制度：每周1～3次，等查明废水排放规律后可逐渐减少到每月1次。（2）废气监测监测位置：露天采场作业面、排土场作业面等产尘点。监测项目：粉尘。监测周期：每季1次。（3）噪声采矿工业场地周界噪声每年测1次，85dB（A）以上的设备和厂房噪声第一次彻底查清，以后只测治理和增加设备的噪声。（4）固体废物监测定期监测固体废物（废石）的成分，每年抽查一次，建立固体废物档案。为减轻矿山的负担和减少环境监测设备的投资，这部分监测工作可委托当地的环境监测机构承担。138黄*市环境科学研究所 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿14.4排污口规范化设置废水排放口、固定噪声源和固体废物贮存必须按照《***排污口设置与规范化整治管理办法》进行建设，应符合“一明显、二合理、三便于”的要求，即环保标志明显，排污口（接管口）设置合理，便于采集样品、便于监测计量、便于公众参与和监督管理。同时要求按照国家环保总局制定的《环境保护图形标志实施细则（试行）》的规定，设置与排污口相应的图形标志牌。（1）排污口管理。建设单位应在各个排污口处树立标志牌，并如实填写《中华人民共和国规范化排污口标记登记证》，由环保部门签发。环保主管部门和建设单位可分别按以下内容建立排污口管理的专门档案：排污口性质和编号；位置；排放主要污染物种类、数量、浓度；排放去向；达标情况；治理设施运行情况及整改意见。（2）环境保护图形标志在矿区的废水排放口、固体废物贮存处置场应设置环境保护图形标志，图形符号分为提示图形和警告图形符号两种，分别按GB15562.1—1995、GB15562.2—1995执行。环境保护图形符号见表14—1，环境保护图形标志的形状及颜色见表14—2。表14—1矿山环境保护图形符号一览表序号提示图形符号警告图形符号名称功能1废水排放口表示废水向水体排放2一般固体废物表示一般固体废物贮存、处置场3噪声源表示噪声向外环境排放表14—2环境保护图形标志的形状及颜色表标志名称形状背景颜色图形颜色警告标志三角形边框黄色黑色提示标志正方形边框绿色白色138黄*市环境科学研究所 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿14.5项目竣工环保设施验收清单项目竣工环保设施验收清单见表14—3。表14—3项目环保设施竣工验收清单治理对象治理措施处理效率排放标准废水采场废水通过引水渠排入矿区沉淀池达标外排CODcr≥9.51%SS≥9.51%《污水综合排放标准》一级标准排土场废水通过引水渠排入矿区沉淀池达标外排CODcr≥9.7%SS≥9.7%选矿废水排入沉淀池池，经澄清后全部回用CODcr≥100%SS≥100%废气采场、排土场及运输产生的废气喷雾洒水和湿式作业矿区周界外浓度小于1mg/m3《大气污染物综合排放标准》二级标准噪声采选工业场地设备产生的噪声选择低噪声设备，其次采用隔声、消声等措施消减量15～25dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准固体废物废土石临时堆置于排土场、边开采边回填露天采矿场100%尾矿全部可作用于建材、水泥配料、铸造行业的副产品对外销售100%生态环境矿山生产产生的水土流失，植被破坏和地层扰动对施工完的坡面、空地进行夯实、护坡、设置挡土墙、植被恢复（如种树、种草）等。风险排土场垮蹋风险确保设计和施工质量；对排土场定期观测；修筑截水沟、挡墙；加强管理，雨季、汛期要坚持24小时值班，及时排除险情；边生产，边进行植被恢复等。138黄*市环境科学研究所 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿15环境影响评价结论138黄*市环境科学研究所 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿15.1项目概况*****县新乡镇竹杨家高岭土矿位于**县城西约33-38km处，属新乡镇管辖,项目地理坐标地理坐标114°35′00″～114°36′30″，北纬26°58′00″～26°59′00″，矿区面积0.42km2,采矿权范围由9个拐点圈定，开采标高140m至-50m，矿山采用露天开采方式，建设规模为日采高岭土矿300t（10万t/a）。项目总投资868.16万元，矿山服务年限为19.63年。吉（安）——永（新）公路从本矿区南边界外通过，矿区东40km与105国道和京九铁路**站相连，向西26km与分（宜）——文（竹）铁路相接，交通较便利。138黄*市环境科学研究所 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿15.2与产业政策的符合性根据“国发[2005]40号”《产业结构调整指导目录（2005年本）》的有关规定，本项目属允许类，符合有关产业政策要求。138黄*市环境科学研究所 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿15.3工程分析结论项目主要建设内容包括露天采场、采矿工业场地、排土场、矿部及其它辅助工业场地等，具体见表2－1。①经沉淀池澄清后Ⅰ、Ⅱ露采场废水（69.6m3/d）通过引水渠回用于选矿用水，其余废水用于各自对应采矿场洒水降尘；Ⅲ号露采场澄清废水2.9m3/d全部用于洒水降尘。②1＃排土场废水澄清后用于洒水降尘约3.5m3/d，其余15.7m3/d达标排入竹杨家小溪；2＃排土场废水澄清后用于洒水降尘约4.1m3/d，其余13.2m3/d用于选矿用水；3＃排土场废水澄清后用于洒水降尘约2.5m3/d，其余10m3/d达标排入竹杨家小溪③选矿废水排入两个300m3沉淀池，经澄清后全部（1042m3/d）回用于选厂，无废水外排。全矿废水排放量7.58万m3/a，CODcr排放量为0.483t/a，废水中污染物排放浓度满足《污水综合排放标准》一级标准限值要求。废气污染源主要有采选场扬尘和运输扬尘等，采取湿式作业和喷雾洒水等降尘措施，可有效减少扬尘的排放量，使矿区周界外浓度小于1mg/m3，低于《大气污染物综合排放标准》二级标准限值。高噪声主要来自挖掘机、空压机、水泵和自卸汽车等，噪声值一般为70～115dB(A)。对高噪声设备采取有效的降噪措施，设备噪声对周围声环境影响较小，场界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准要求。矿山资源开采产生的固体废物主要是废土石，排放量196.36t/d（6.48万t/a），暂时堆存于排土场，矿山边开采边植被恢复，废土石大部分回填于露天采矿场。选矿产生的尾矿（7万t/a）经干排技术后，临时堆存于尾矿临时储存库（2000m2），定期外面用于建材、水泥配料、铸造行业的副产品。138黄*市环境科学研究所 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿15.4环境质量现状结论（1）地表水环境质量现状竹杨家小溪监测断面处的pH、CODcr的标准指数均小于1，Pb、Cu、Zn未检出，说明各监测断面的监测项目现状浓度均小于《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准值。（2）地下水环境质量现状各监测点处的pH、S2-、Cu、Pb、Zn、标准指数均小于1，说明各监测点处以上监测项目现状浓度均小于《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准值。（3）大气环境质量现状竹杨家和老山监测点处的TSP日平均浓度均小于《环境空气质量标准》(GB3095—1996)二级标准值。（4）声环境质量现状矿区附近的竹杨家和老山居民点噪声监测点处的昼间、夜间噪声值均小于《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准值。（5）生态环境质量现状项目区主要分布有人工营造的松树、杉木和油茶树外，大多数山地都是疏林和次生林，林下灌草丛生。野生动物兽类现主要有豪猪、野兔、山羊、獾等。禽类常见的主要有布谷、燕、麻雁、野鸡、野鸭、班鸠、杜鹃、乌鸦、喜鹊等。鳞甲类常见的主要有鲤、鳗、鲶、鲫、鲢、草鱼、鳝、鳅等。蛇类常见的有竹叶青、泥蛇等。根据实地调查和资料分析表明，矿区范围内没有国家级重点保护的野生濒危动物。138黄*市环境科学研究所 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿15.5环境影响评价结论（1）地表水环境影响结论在正常情况和事故情况下排放废水中的污染物均可满足《污水综合排放标准》一级标准要求，且矿山没有有毒有害物质排放，废水排放量较少，因此不会对竹山桥小溪造成明显影响。（2）固体废物环境影响结论排土场最终堆积高度大部分在6～8m，最大高度不大于15m，对堆存的废土石进行压实，避免雨水对排土场的冲刷，低洼侧设挡土墙和围堤，出现滑坡的可能性很小。由于废土石经过压实后具有一定稳定性，即使出现滑坡，也是局部滑落，其影响范围较小。服务年限内，矿山废土石排放量为127.2万t（废土石体重为1.3t/m3，合97.85万m3），矿山废土石暂时储存在排土场，矿山采取边开采边恢复的方式，因此最终全部废土石回填于各采矿场地约60万m3，剩余37.85万m3剩永久堆存于三个排土场。因此排土场可满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》要求，三个排土场总容量可达53万m3，可满足矿山服务年限内对固体废物的堆存要求。选矿厂引进尾矿干排技术，将干排尾矿堆存于尾矿临时储存库（2000m2），设计存贮能力3180吨（按15日产生量设计）。尾矿定期清除可作用于建材、水泥配料、铸造行业的副产品对外销售。（3）大气环境影响分析据同类矿山的调查资料，扬尘的影响范围均在距边界50m以内。只要矿山平时加强管理，在干燥时节对露天采场、排土场和矿区公路定期洒水，并在排土场和露天采场周围种植防护林带或保护好周围现有植被，可最大限度减轻扬尘的污染。（4）生态环境影响评价结论露天采场为凹陷场地，是露采境界的一部分，生产期的植被破坏面积与施工期基本相同。排土场在生产期相对施工期的占地逐步增加，但随着排土场和露天采场服务期满，区块将逐步得到植被恢复。因此生产期随着排土场和露天采场植被的逐步恢复，区域生态环境将有所改善。（5）地下水环境影响评价结论矿山位于中低山区，矿体围岩顶、底板为第三系头破群上段地层，主要为含高岭土砂岩、含高岭土石英砂岩、局部为砂砾岩及砾岩，岩石抗压强度大，稳固性较好，138黄*市环境科学研究所 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿区内未发现有大的导水或含水构造，但在坡积层及局部裂隙在雨季有一定的赋水性。该区侵蚀基准面海拔标高为86m，地下水的补给、迳流、排泄主要受大气降水、地形地貌控制。矿山采用台阶式露天开采，开采最低标高为64～72m，通过水文地质分析可知，本项目开采最低标高位于侵蚀基准面标高以下，矿山开采对地下水将会产生一定影响，矿山做好排水设计。采矿场废水采用隧洞及水泵联合排水，排水隧洞设于每个采场南面88m标高，88m标高以下通过水泵抽至+88m排水隧洞经过沉淀后，再外排。矿山采场产生的固体废物主要是废土石，排弃的废土石中矿物组成简单，主要为白云母、磷灰石、绢云母，还有部分表土，其它矿物含量较少，堆存在排土场3个排土场中。排土场废水中主要污染物为SS，与采场废水一致，废水中不含重金属污染物。因此，矿山排土场和露天采场产生的废水对地下水不会产生影响。（6）土壤环境影响评价结论矿山外排废水主要含SS和CODcr，外排浓度较低，外排废水中不含Cu、Pb、Zn等有害金属元素，因此矿山服务年限内（19.63年），在废水正常排放和事故排放的情况下，不会对区域土壤环境造成影响。（7）噪声环境影响分析结论露天采场通过采取相应隔声、吸声等降噪措施，同时通过衰减和露天边坡的屏障作用，露天采矿的噪声对地表的影响范围在100m以内，主要对采场工作人员的影响。排土场运输车产生的噪声影响局限于排土场及矿区公路，排土场周边500m范围内没有居民，因此噪声影响的人群主要是排土场工作人员。138黄*市环境科学研究所 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿15.6防治措施的技术可行性和经济合理性采用湿式凿岩、喷雾洒水等措施抑制采场、选矿场及其它工业场地的粉尘排放量，此方法所用设备简单、操作方便、投资省，并能使各作业场所空气中含尘浓度达到工业卫生标准，排放的废气能满足《大气污染物综合排放标准》二级标准要求。项目投产后，采场废水和排土场废水均得到有效处理，达标排入附近竹山桥小溪；选矿废水经处理后，全部回用于生产。该处理方式具有造价低、无噪声、构筑物使用年限长等优点，对处理矿区废水是合理可行的。设置排土场堆置采矿废土石，这些技术都是成熟可靠的，排土场可满足服务年限内废石堆存要求。为使污染物达标排放，需修建各项环境保护措施及购买环保设备等，环保投资需54.69万元，占工程总投资的6.3％。环保设施的运行成本为16.42万元/年，每元的环保费用获得了0.017～0.474元的收益；但环保设施获得的经济效益主要表现为间接的社会效益和环境效益，在这种环保设施投资收益状况下，各级环保行政管理部门更应加强企业的环境保护监督管理工作，以增强企业环保工作的自觉性，促使各项环保设施的正常运行，实现区域环境的可持续发展。138黄*市环境科学研究所 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿15.7污染物总量控制**县众和实业有限公司*****县新乡镇竹杨家高岭土矿CODcr排放量为0.483t/a，等于**县环保局下达的总量控制指标（0.483t/a）。138黄*市环境科学研究所 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿15.8公众参与公众参与采取了发放调查表、现场随机访问和在项目所在区域张贴环境信息公告方式，调查走访了附近公众等。共发放调查表40份，收回38份，确认有效份数38份。在接受调查的公众中，94.74％的被调查者支持本项目的建设，没有公众反对本项目的建设。138黄*市环境科学研究所 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿15.9总结论*****县新乡镇竹杨家高岭土矿为新建矿山企业，属资源开发型建设项目，项目建设符合有关产业政策的要求。项目设计充分考虑了矿山污染产生情况，对矿山产生的废气、废水、固体废物和噪声提出了相应的防治措施，同时提出了土地复垦和生态恢复等措施。评价中对矿山的工程特征、污染源分布及其污染物排放情况和防治措施进行了详细分析，同时分析了矿山建设和运营后对区域生态、地表水等环境要素的影响程度和范围，提出了矿山污染物排放总量控制要求，调查了该区域公众对该项目建设的态度，从环境保护的角度论证了项目建设的可行性，对项目拟采取的污染控制和环境保护等措施的可行性进行了论证。在矿山资源开发和利用过程中，矿山需按照矿山开采设计及环评中提出的相关防治措施和建议进行实施，可有效减轻矿山生态破坏、水土流失和其它环境污染问题，可保证污染物达标排放，使其对区域环境的影响降低至最低程度，符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》的相关要求。在矿山建设和生产运行过程中，建设单位应确保环保资金的投入量和合理使用，并得到相关环境保护行政管理部门的监督，使“三同时”落到实处。因此，从环境保护角度来说，*****县新乡镇竹杨家高岭土矿的建设是可行的。138黄*市环境科学研究所 *****县新乡镇竹杨家高岭土矿138黄*市环境科学研究所'