某地区道路建设项目环境影响报告书(优秀甲级资质环评书)

'*******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书目录前言11.0总论21.1项目建设的必要性21.2产业政策符合性21.3规划符合性31.4编制目的和原则31.4.1编制目的31.4.2评价原则31.5编制依据41.5.1有关法律法规41.5.2有关技术规范51.5.3项目技术文件51.6评价标准61.6.1环境质量标准61.6.2污染物排放标准71.7评价因子、评价重点81.7.1评价因子81.7.2评价重点91.8评价等级91.8.1地面水环境91.8.2环境空气91.8.3声环境101.8.4生态环境101.9评价时段和评价范围101.9.1评价时段101.9.2评价范围101.10污染控制目标与环境保护目标111.10.1污染控制目标111.10.2项目现状及外环境关系111.10.3本项目所在区域地表水状况：121.10.4环境保护目标131.11评价程序142.0工程概况和工程分析162.1道路现状介绍162.2项目基本情况162.2.1地理位置162.2.2路线方案及主要控制点172.3预测交通量172.4建设规模和主要技术标准172.4.1建设规模及主要技术指标172.4.2工程技术指标182.4.3绿化工程202.4.4配套市政设施工程202.5主要工程数量222.5.1路基路面222.5.2桥梁、涵洞232.5.3路线交叉232.5.4筑路材料232.5.5施工机械24IV********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书2.5.6取料场、弃渣场及施工营地252.6工期安排262.7投资总额262.8项目建设内容及项目组成262.9项目施工组织262.9.1施工平面布置262.9.2土石方工程282.9.3拆迁安置工程282.9.4项目环保管理机构282.9.5工程施工组织管理292.10施工流程及产污分析312.11工程产污分析及治理措施332.11.1施工噪声332.11.2施工废水342.11.3施工废气352.11.4固体废物372.11.5生态环境影响372.11.6施工环保管理措施392.12运营期产污分析及治理措施392.12.1声环境392.12.2大气环境402.12.3固体废弃物402.12.4水环境402.12.5地下水环境403.0环境概况413.1自然环境概况413.1.1地理位置413.1.2地形、地质及地貌413.1.3气象水文423.1.4工程地质与地震433.1.5生态环境443.2社会环境简况443.2.1城市历史沿革及现状443.2.2**城市建设453.2.3农业情况453.2.4经济状况453.2.5社会事业463.2.6交通情况464.0环境现状调查与评价474.1社会环境现状评价474.2生态环境现状调查与评价474.3声环境现状调查与评价484.4水环境现状调查与评价504.5环境空气现状调查与评价525.0环境影响评价545.1社会环境影响评价555.1.1对社会经济和产业结构的影响555.1.2对居民生活质量的影响555.1.3对资源利用的影响555.1.4征地拆迁和安置补偿565.1.6对交通通行的影响57IV********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书5.1.7小结575.2生态环境影响评价575.2.1对生态体系稳定性的影响575.2.2对植被的影响分析575.2.3高填深挖和不良地质段生态环境影响分析595.3声环境影响评价595.3.1施工期声环境影响预测595.3.2营运期声环境影响预测625.4水环境影响评价705.4.1施工期水环境影响评价705.4.2营运期水环境影响评价705.5环境空气影响评价715.5.1施工期环境空气影响分析715.5.2营运期环境空气影响评价735.6固体废物影响分析745.6.1施工期固体废物环境影响分析745.6.2营运期固体废物环境影响分析745.7景观影响评价745.7.1景观环境影响识别745.7.2施工期景观影响分析745.7.3营运期景观环境的影响755.8环境风险分析765.8.1环境风险因子识别765.8.2环境风险评价结论766.0水土保持766.1水土流失776.1.1水土流失现状776.2项目水土流失影响分析817.0公众参与827.1公众参与目的与作用827.2公众参与调查实施837.2.1调查范围及对象837.2.2调查内容837.2.3调查方法837.2.4调查实施情况837.3公告内容847.4调查结果888.0环境保护措施及其技术经济论证888.1环保措施经济技术分析888.1.1环境空气保护措施888.1.2声环境保护措施898.1.3水环境保护措施908.1.4固体废物处理措施908.1.5生态环境保护措施908.2环保工程投资估算928.2.1环保一次性投资928.2.2环保投资估算929.0环境保护管理及监控计划939.1环境管理949.1.1环境保护管理机构949.1.2施工期环境管理94IV********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书9.1.3营运期的环境管理949.2环境监测959.2.1环境监测计划959.2.2人员培训9510.0项目经济损益分析9610.1社会效益9610.2经济效益9710.3环境正效益9710.3.1排水管网对区域地表水体环境正效益分析9710.3.2道路绿化带环境正效益分析9810.3.3道路系统的环境正效益分析9811.0环境影响评价结论9811.1工程概况9811.1环境影响评价结论9811.1.2环境质量现状9911.1.3施工期对环境的影响分析9911.1.4环境保护措施及技术经济分析9911.1.5公众参与9911.1.6结论10011.2建议100IV********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书前言*******在去年“五·一二”特大地震中损失惨重，县城曲山一瞬倾城，**因此成为震后唯一异地重建的县城。2008年11月，经国务院正式批准同意,确定**新县城选址于安县黄土镇与安昌镇之间的板凳桥附近，距原**县城约35km，距**市区约25km。根据**新县城灾后恢复重建总体规划，新县城未来的定位为：全县的政治、经济、文化中心，川西旅游服务基地，**西部产业基地和现代化的羌族文化城，预计将用三年时间恢复重建。为了加快**新县城的建设步伐，急需加快进行道路交通网络及配套基础设施建设，因此，东纵五路的建设是必要的。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警设施及桥涵两座。项目在施工期、营运期将产生废水、废气、固废等污染物和噪声污染，根据《中华人民共和国环境影响评价法》，项目必须进行环境影响评价。受*******规划建设局委托，**********承担本项目环境影响评价工作。我所接受任务后，组织技术人员在对环境现状进行调查、环境质量监测、收集相关工程资料及区域自然、社会环境等资料的基础上，根据《环境影响评价技术导则》的规定和要求，编制完成了《*******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书》，现上报审批。本项目已开工建设，环评工作有所滞后。在环境影响评价工作过程中，得到了**县环保局、*******规划建设局、山东援建部门以及其他相关部门的大力协作、支持和指导，在此表示感谢！1.0总论98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书1.1项目建设的必要性5.12汶川特大地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震。地震重创约50万km2的中国大地，包括震中50km范围内的县城和200km范围内的大中城市。在国家“汶川地震灾害范围评估”多项统计中，**县被列为极重灾区之首。**灾区人员伤亡数量大，交通系统、水利系统、农林业、教育设施和城镇市政基础设施等受损严重。原**县城所在地曲山镇是整个灾区损失最为惨重的地区，城镇几乎被夷为平地，已无原地重建可能。2008年11月，经国务院正式批准同意,确定**新县城选址于安县黄土镇与安昌镇之间的板凳桥附近，距原**县城约35km，距**市区约25km。本项目为东纵五路，作为作为**新县城一条重要的规划道路，它联通了**新县城中心区与县城南部，起到了辅助新县城主干路线东纵一路的重要作用。因此，对其进行建设是必要的：1、本项目的建设是保证新县城交通顺畅的需要；2、本项目的建设是其他灾后重建物资运输的重要保证；3、本项目的建设是新县城中心区域发展的需要；东纵五路建成后将促进**新县城建设的进行，也保证了地震灾区安全高效和通畅的交通运输条件，加快了沿线乡镇灾后重建工作及灾区人民生产生活的基础设施建设，促进地震灾区社会经济的恢复和长远发展。1.2产业政策符合性1、根据中华人民共和国国务院令第526号《汶川地震灾后恢复重建条例》，本项目属于第五章恢复重建第三十五条：“交通运输恢复重建”。2、本项目符合国务院《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》【国发（2008）12号】的文件精神。3、本项目属于鼓励类第十九章城市基础设施及房地产第二条：“城市公共交通建设”。因此本项目建设符合国家相关政策。1.3规划符合性根据《*******新县城灾后重建总体规划（2008-2020）》，98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书拟建的**县东纵五路在规划中已明确列入道路规划，其确定的地点位于**新县城城区内，与项目最终确定的用地点一致，所以，项目符合**新县城市总体规划。1.4编制目的和原则1.4.1编制目的**新县城正在有计划有组织地进行一系列的基建活动，涉及到道路及配套设施建设、城市污水干道铺设等工程。本项目环境影响评价的对象是区域内正在建设的基础设施。根据基础设施建设项目环境影响评价在**新县城城市总体规划与环境管理中的地位和作用，本项目建设活动的环境影响评价具有如下三大目的：（1）从宏观角度对**新县城城市基础设施建设将要进行建设项目的选址、规模、性质等进行论证，分析其利弊，扬长避短或避免重大决策失误，最大限度地防止或减少对该区域自然生态和资源环境的破坏。（2）为基础设施建设项目的合理布局、顺利建成、正常运转、全效发挥相关功能提供调整或筛选依据。（3）全面分析基础设施建设项目同**新县城城市总体规划开发活动的整体联动关系，促进建设项目同区域开发活动的协调共进，推动两者的统一偶合进而为区域环境污染总量控制规划和建立区域环境保护管理体系做必要准备。1.4.2评价原则基础设施建设项目环境影响评价有其自身的特殊性和规律性，着重研究当地环境质量现状、确定建设项目制约因子以及预测建设活动的后继影响等。这是一项科学性、综合性、预测性、规划性和实用性很强的工作，本次评价将遵循如下原则：（1）整体性：本项目环境影响评价涉及协调和解决建设活动中产生的各种环境问题，包括所有产生污染和生态破坏的各个子项目、相关地段和施工单位。因此，不仅要全面评价审批规划区内各子项目之间的相互影响，还要兼顾同区域环境质量的相互影响，不但要回顾性的评价已建基础设施的环境保护措施，还要为今后持续发展提出集中控制的方案对策。（2）综合性：评价工作不仅要考虑社会环境，还要考虑自然环境以及生活质量影响。因此在评价分析中将采用综合的方法，以得到正确的评价结论。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书（3）战略性：不仅要评价本项目建设对周围环境的污染影响，还应从战略层次，评价本项目建设活动与其所在区域的发展规划的一致性，项目建设内部功能布局的合理性。（4）实用性：在制定优化方案和污染防治对策方面，结合本项目建设已有防治措施的现状，提出方案可行、经济合理、效果良好，能为业主部门所采纳的技术措施。（5）可持续性：基础设施建设项目往往是时间跨越较长的滚动过程，在评价中，不仅要从可持续发展角度评价建设项目对环境的影响，而且更重要的是应该通过对建设项目及其环境影响的分析与评价，帮助建立一种具有可持续改进功能的环境管理体制，以确保区域发展的可持续性。1.5编制依据1.5.1有关法律法规1、《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）；3、《中华人民共和国城乡规划法》（2007.10.28）；4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）；5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997.3.1）；6、《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9.1；）；7、《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1)8、《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29）；9、《建设项目环境保护管理条例》，国务院[1998]253号令；10、《国务院关于环境保护若干问题的决定》，国发[1996]31号；11、《四川省人民政府关于加强环境保护工作的决定》，四川省人民政府[1996]42号；12、《关于加强工业节水工作意见的通知》，国家经贸委等6部委[2000]1015号13、《关于有效控制城市扬尘污染的通知》，国家环境保护总局、建设部环发[2001]56号；14、《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》，国家环保总局环发[2001]4号；98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书15、国家环保总局、国家经贸委《关于禁止向西部地区转移污染的紧急通知》（环发[2000]184号）16、《中国人民共和国清洁生产促进法》17、《汶川地震灾后恢复重建条例》中华人民共和国国务院第526号令；18、《四川省饮用水水源保护管理条例》；19、《四川省人民政府关于加强环境保护工作的决定》四川省政府川府发（1996）142号；20、《四川省环境保护条例》（1991.7.29）21、《四川省人民政府贯彻<国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定>的实施意见》川府发[2007]17号（2007.03.01）；22、《交通建设项目环境保护管理办法》（交通部2003年第05号部长令）；23、《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）。24、《国务院关于进一步推进全国绿色通道建设的通知》（国务院国发[2001]31号）；1.5.2有关技术规范1、《环境影响评价技术导则总则》（HJ/T2.1--93）；2、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2--2008）；3、《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3--93）；4、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4-1995）；5、《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/T19-1997）；6、《公路建设项目环境影响评价规范》(JTGB03-2006)；7、《水土保持综合治理技术规范》GB/T16453-1996；8、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；9、《生态环境状况评价技术规范》（HJ/T192-2006）；10、《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）。1.5.3项目技术文件1、《汶川地震灾后恢复重建条例》中华人民共和国国务院令第526号；2、《*******新县城灾后重建总体规划》（2008-2015）；3、《**市地震灾后重建规划实施工作方案》绵府发（2008）14号；4、《市政道路工程技术标准》（JTGB01-2003）；5、《**市交通发展“十一五”规划报告》；98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书6、四川省、**市国民经济社会发展“十一五”计划及2020年远景目标纲要；7、**县安昌、永安、新县城山东工业园区环境质量现状监测报告；8、**清源高新建筑材料有限公司建设项目监测报告；9、**虹源科技发展有限公司建设项目监测报告；10、**聚隆包装有限公司建设项目监测报告。1.6评价标准本项目环评执行标准已由**县环境保护局确认，见附件。1.6.1环境质量标准1、地表水环境质量本路线东侧与永昌河相邻，沿线与永昌河相伴而行，新县城全面建设中，永昌河正进行河道景观建设，已截流。最终受纳水体为西面的安昌河，安昌河是**新县城的一条主要河流，目前正进行河道整治。地表水环境执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅲ类水域水质标准。表1-1地表水环境质量标准（摘录）指标Ⅲ类水域标准pH(无量纲)6～9BOD5≤4mg/LCODcr≤20mg/LDO≥5mg/L总磷≤0.2mg/L总氮≤1.0mg/LNH3-N≤1.0mg/L石油类≤0.05粪大肠菌群≤10000个/L2、环境空气质量执行《环境空气质量标准》GB3095—1996的二类标准限定值，标准限值见表1-2。表1-2环境空气质量标准单位：mg/m3评价标准污染物取值时间SO2NO2TSP二级小时平均≤0.50.24/98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书二级日均值≤0.150.120.303、声学环境质量区域环境噪声公路两侧35米内区域执行《声环境质量标准》(GB3096－2008)中4a类标准；其它区域执行《声环境质量标准》(GB3096－2008)中2类标准。标准值如下表：表1-3声环境质量标准标准值（Leq：dB（A））依据昼间夜间60502类标准70554a类标准1.6.2污染物排放标准1、水污染物排放标准：项目建成后该片区的污水通过污水管网均可进入*******污水处理厂处理后达标排放。*******污水处理厂简介：位于**县黄土镇安昌河下游，黄土镇明月村二组。总设计规模4万m3/d，分期建设，其中一期工程规模2万m3/d，一期主要服务安昌河东部片区；远期工程规模4万m3/d。计划总工期为24个月，自2009年6月至2011年6月。出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。进入管网前，项目区域内所排污水执行国家《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级排放标准。表1-4污水综合排放标准单位：mg/L指标三级标准98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书PH6～9SS≤70BOD5≤30CODCr≤100石油类≤10动植物油≤20NH3-N15注：上述标准中，pH无量纲，其余因子单位为mg/l。2、废气污染物排放标准：施工期和营运期废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准，评价因子标准限值见表1-5。表1-5新污染源大气污染物排放限值评价标准SO2NO2PM10《大气污染物综合排放标准》表2中无组织排放限值0.40mg/m30.12mg/m31.0mg/m33、噪声排放标准：施工期噪声执行《建筑施工场界噪声标准》（GB12523-90）。表1-6建筑施工场界噪声限值等效声级LAeq(dB)施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装卸机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555运营期公路两侧35米内区域执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）4a类标准，其它区域执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。表1-7工业企业厂界环境噪声排放标准LAeq(dB)依据标准值（Leq：dB（A））昼间夜间2类60504a类70551.7评价因子、评价重点1.7.1评价因子1、现状质量评价因子98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书地表水环境：pH、CODcr、BOD5、SS、DO、氨氮、总氮、总磷及粪大肠菌群共9项污染指标；空气环境：颗粒物、SO2、氮氧化物；声环境：沿线厂界噪声；生态环境：水土流失、植被；2、环境影响评价因子（1）施工期施工期的生态环境，水土流失；施工期废（污）水、建设弃碴、施工扬尘及施工噪声等。（2）营运期地表水环境：CODcr、BOD5和氨氮空气环境：颗粒物、SO2、氮氧化物声环境：沿线厂界噪声固体废弃物：道路沿线垃圾1.7.2评价重点根据拟建工程特征与工程所在地的环境特征，确定评价重点为：通过项目的现状调查，分析拟建项目所在地环境质量现状；在深入进行工程分析、环境保护措施及其论证的基础上，施工期以声环境、社会环境、生态环境及空气环境并重进行评价；营运期，针对该项目所在区域的特点，重点论述对区域声环境和社会经济的影响，并突出项目的社会、环境正效益。1.8评价等级1.8.1地面水环境根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ2.3－1993）的水环境影响评价工作分级原则及项目的工程情况，污水受纳水体为安昌河。水质保护目标为Ⅲ类，为中型河流，因此水环境影响评价工作等级定为三级。1.8.2环境空气根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2－2008）该项目工程属于城市道路次干道，对大气环境影响主要表现在施工期，主要污染物为扬尘。根据导则的预测模式计算，工程施工期的大气污染物质量浓度占标率Pmax值远小于10%；故大气评价工作等级为三级。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书1.8.3声环境依照《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/2.4—1995）的规定，本工程噪声主要来源于施工期开挖、运输车辆产生的噪声及运营期交通噪声。施工期噪声影响范围为施工区，影响时段均在施工期，工程结束后施工期噪声随即消失。运营期产生噪声主要为交通噪声项目建成后噪声级不会有明显增加，受影响人口不会有很大的变化。因此，确定本项目声环境影响评价工作等级定为：二级。1.8.4生态环境依照《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/19—1997）的规定，建设道路长2360m，宽20m，占地面积为47200m2，鉴于本工程实施的区域小于20km2，开发建设中中涉及的主要生态影响及其变化程度的相关主要指标如下：●生物群落：生物量减少小于<50％，异质性程度降低不明显，物种的多样性减少<50％；不会导致珍稀濒危物种消失。●区域环境：不属于生态环境敏感区域。●水和土地：理化性质有所改变。按照《环境影响评价技术导则非污染生态环境影响》HJ／T19—1997的规定，区域内主要以人工生态体系为主，且评价区域内无珍稀濒危野生植物、野生动物种类，评价区域不属于生态环境敏感区域等具体特点，故本评价将生态环境影响评价的评价工作等级界定为三级从简。1.9评价时段和评价范围1.9.1评价时段分为施工期（2009年5月~2010年5月）和营运期（2010年5月~2025年5月）。1.9.2评价范围1、施工期施工期评价范围见表1-8。表1-8施工期评价范围98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书环境要素评价范围地表水环境区域内永昌河及最终受纳水体安昌河。环境空气道路工中心线200m范围声环境道路沿线和拟建地场界外200m范围内及附近敏感点固废项目拟建地及道路沿途生态环境道路拟建地及周围200m2、营运期工程营运期分为近期（2010~2015）、中期（2015~2020）、远期（2020~2025），评价范围见表1-9。表1-9营运期评价范围环境要素评价范围地表水环境区域内永昌河及最终受纳水体安昌河。环境空气道路工程中心线200m范围声环境道路沿线和拟建地场界外200m范围内及附近敏感点固废项目区域内道路沿途生态环境道路建设用地周围200m社会环境道路沿线直接影响的范围区域及周边社会经济发展1.10污染控制目标与环境保护目标1.10.1污染控制目标1、控制道路施工过程引起的扬尘、噪声污染，严禁野蛮施工，减轻对项目沿线的影响。2、控制区域环境质量不因项目建设而明显下降。3、控制和减轻由项目建设对地表植被和土壤造成破坏而引起的水土流失，以保护地表植被，保护生态环境。4、控制项目废气、废水排放及固体废弃物处置对周围环境的影响。5、明确各污染物达标排放，确保评价区域内的各项环境要素的环境质量不因本项目的建设造成明显的恶化。1.10.2项目现状及外环境关系98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书项目位于**新县城城区中心，**新县城正在全面进行建设，拆迁安置工程已完成本道路基础工程已基本完成，正在完善其配套设施。项目周围敏感点极少，由于整个**新县城现在正在建设当中，项目沿线原有居民已被当地政府拆迁后进行妥善安排，并在新县城建成后同意安置于新建的安居房中，因此，拟建项目沿线在建设期间不存在环境敏感点。项目沿线主要外环境关系见下图：1.10.3本项目所在区域地表水状况：项目所在区域的地表水主要为永昌河，该河现正在进行河道景观打造的施工建设中，因此，项目沿线河道已经截流。近期河流均经改道后汇入项目所在地下游的安昌河。本项目涉及到两处桥涵，为永昌河5#桥涵及永昌河6#桥涵，项目桥涵现状见下图：1.10.4环境保护目标1、地表水环境本项目区域内的废水最终受纳水体为安昌河，因此项目内水环境保护目标主要为安昌河，该河段水质不因工程的实施而发生恶化，另外还有区域内的永昌河，地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水域标准。2、环境空气保护评价区域范围内的环境空气质量，使其大气环境质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准的要求。3、声学环境保护评价区域范围内的居住区的声学环境质量。4、生态环境以评价区域植被为保护目标，不因土地利用格局的变化而对生态环境造成明显影响。由于**新县城是一座统一规划、统一建设的新城，根据《*******新县城灾后重建总体规划》（2008-2015），项目所在区域规划为居住用地。项目用地范围内已全部完成拆迁安置，无环境敏感点。本项目环境保护目标见表1-10。表1-10项目施工期环境保护目标98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书序号保护目标方位距中心线距离（m）受影响人数备注环境要素1永昌河沿线20/其中两处穿越《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准2安昌河（项目最终受纳水体）南面///1.11评价程序本次评价的工作程序主要分为以下五个部分：1、现场踏勘、资料收集；2、建设项目区域环境现状监测；3、监测资料整理和计算；4、环境影响报告书编制；5、环境影响报告书的评审。环境影响评价工作程序详见下图1-1：98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书工程环境保措施设计依据工程环境状况的踏勘和资料收集现场调查与监测资料收集设置评价专题水环境现状调查与评价声学环境现状调查与评价大气环境现状调查与评价污染气象条件及水文特征分析环境影响预测与评价编制环境影响报告书是否满足要求报北川县环境保护局审查是工程分析资料补充确定评价范围、评价标准和评价重点及具体工作内容否图1-1环评工作程序图98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书2.0工程概况和工程分析2.1道路现状介绍本项目基础工程已基本完工，其中起、止连接处路面工程未完成，以及配套服务设施未完善，包括绿化、亮化工程。见如下照片：2.2项目基本情况（1）项目名称：*******新县城东纵五路建设项目；（2）建设单位：*******规划建设局；（3）项目性质：新建；（4）建设地点：**新县城城区；（5）工程内容：包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警设施及桥涵两座。（6）工程总投资：3377.25万元。2.2.1地理位置拟建项目位于**新县城河东城区，**新县城位于安县黄土镇与安昌镇之间，距原**县城35公里，距**25公里，安北公路贯穿境内。新县城处于云盘山、马鞍山、狮子山等群山环抱之中，安昌河南北方向穿越新县城。新县城近期规划用地3平方公里，人口3万人，远期规划用地7.1平方公里，人口7万人。规划用地包括安昌河东和河西两部分，河东区为火山、云盘山、马鞍山、大山梁与安昌河合围的区域，约为3平方公里,为近期建设范围。河东区以东纵一路和工横一路为界分为新县城城区和工业园区。2.2.2路线方案及主要控制点（1）路线方案**县新县城东纵五路，北面起点与东横四路相接，沿线与永昌河相伴南行过东横六路、东横七路、东横八路、东横九路、东横十路，向南与东纵一路和工纵一路相汇，起止点分别为：ZWK0+716.84、ZWK3+092.38，与绕城南线连接，路线全长2.36km，设计车速30km/h。（2）主要控制点98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书本工程沿线主要控制点有起点、东撗五路路口、东撗六路路口、东撗七路路口、东撗八路路口、东撗九路路口、东撗十路路口、终点等。2.3预测交通量(1)预测交通量根据交通量预测资料，居住区干道交通流量2020年1000pcu/h；按不同车种比例及换算系数，推算出标准轴载次数。设计使用年限内一个车道累计标准轴载次数为1.90x106次。根据工程初步设计，特征年各路段交通量预测见表2-1。表2-1公路区间主线交通量单位：pcu/日，标准小客车路段起点路段终点近期（2010）中期（2015）远期（2020）东横四路工纵一路122051793424000(2)车辆构成根据国民经济数据以及**市历年资料，预测年车辆构成比例为：近期为小车60%，中车30%，大车10%；中期为小车65%，中车27%，大车8%；远期为小车69%，中车25%，大车6%；。2.4建设规模和主要技术标准2.4.1建设规模及主要技术指标东纵五路长2360m，道路宽度20m。道路工程主要技术指标如下：表2-2工程主要技术指标表名称单位指标道路等级城市次干路II级路线长度m2360路面宽度m20计算行车速度Km/h30路面设计标准轴载BZZ-100平曲线最大圆曲线半径m1000最小圆曲线半径m300缓和曲线最小长度m40竖最大纵坡%1.7998********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书曲线最小纵坡%0.26凸形竖曲线一般最小半径m500凹形竖曲线一般最小半径m500竖曲线最小半径m2000平面交叉处12抗震设防度7设计年限（饱和）年15设计年限（临界）年15设计轴载-BZZ-100设计荷载-公路Ⅰ级防洪标准-1/50桥涵设计标准-公路I级2.4.2工程技术指标1、道路技术指标路幅宽度为20m。各种等级道路分幅形式如下:分幅形式：2m+3m+1.5m+7m+1.5m+3m+2m(人行道+自行车道+绿化带+车行道+车行道+绿化带+自行车道+人行道)图2-1道路横断面图2、道路结构车行道路采用沥青砼路面。第一层：细粒式沥青砼（AC-13）4cm第二层：中粒式沥青砼（AC-20）6cm第三层：水泥稳定碎石16cm第四层：水泥稳定碎石16cm第五层：级配砂砾20cm98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书第二层、第三层间洒布乳化沥青作透层，用量1.2Kg/m2。喷洒透层油后铺筑下封层，下封层采用单层式层铺法沥青表面处治，沥青采用乳化沥青，用量1.0kg/m2，集料规格采用S14，用量8m3/1000m2；沥青层之间铺筑前洒乳化沥青黏层，用量0.4kg/m2。路基整平碾压，其压实度≥95%（路槽底0～80cm范围），重型击实标准。自行车道路面结构：非机动车是未来**县城居民出行的主要交通方式，对非机动车道进行路面结构如下：第一层：中粒式沥青砼（AC-13）5cm第二层：水泥稳定碎石19cm第三层：级配砂砾20cm第一层、第二层间洒布乳化沥青作透层，用量1.2kg/m2。路基整平碾压，其压实度≥90%（路槽底0～80cm范围）。人行道路面结构：人行道考虑环境的需要，设计采用以下结构第一层：人行道花砖6cm第二层：1:2.5水泥砂浆2cm第三层：水泥稳定碎石16cm第四层：级配砂砾20cm路基整平碾压，其压实度≥90%（路槽底0～80cm范围）。道路交叉口人行道在人行横道线之前设坡道，单面坡坡长10米，坡度为1.5%。在交叉口处设置提示盲道，提示盲道与人行道的行进盲道连接。3、项目穿越沟渠及桥涵结合地形、水文及沟渠情况，全线新建桥涵2道，即为永昌河5#桥涵与永昌河6#桥涵。涵洞设置以满足路基排水和河流穿越的需要为主。根据地区及施工特点，考虑就地取材及施工的方便，涵洞采用盖板涵。2.4.3绿化工程绿化工程包括人行道绿化。道路绿化带的绿化形式为侧边绿化带，单侧宽1.5m。两侧绿化总面积7080m2。行道树绿带设计：以行道树为主，乔木、灌木、地被植物相结合，形成连续的绿带。种植株距不小于4m。行道树树干中心至路缘石外侧最小距离为1.5m。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书路侧绿带设计：保持在路段内的连续与完整的景观效果,设计成开放式绿地。绿带栽植地被植物或攀缘植物。树种选取：采用当地适生乔灌木，如杉树、桦树、广玉兰、栀子花和金叶女贞等。2.4.4配套市政设施工程市政设施工程主要为沿路给排水、电信、路灯、天然气管道及环卫设施，管网走向与道路走向一致，管线平面布置：根据规划管线横断面管位放线。管线竖向布置：由路面向下依次为电力缆沟、电讯排管、燃气管、给水管、雨水管、污水管。本次设计中，污水管道、雨水管道的敷设原则上与道路纵坡大概一致进行设计，局部路段有一定调整。1、给水根据道路宽度分别埋设给水管，给水主管采用De200HDPE管2164m、给水管网衔接处拟采用D219钢管共计157m；道路沿线单侧铺设，总长为2321m。2、排水项目设计城市市政排水管网采用雨污分流制。雨水管网工程：（1）雨水排放系统组织城区内雨水系统有五个，分别为东纵九路、东纵六路、永昌河、顺义河和云盘河系统。东纵五路因与永昌河相邻，因此雨水管道分段就近沿横向道路排入永昌河。全线共分九段，管径φ500～φ1500，共布置1971.79m。（2）雨水管网计算雨水管网计算以**新县城地区暴雨强度公式为依据：暴雨强度公式：（l/s.ha）98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书设计参数取值：暴雨重现期：一般地段P采用2年，交通设施、行政事业、医疗、教育及体育设施用地P采用3-5年。地面集水时间ｔ１＝10min。管渠折减系数：排水圆管m=2，排水暗沟m=1.2地面综合径流系数：城区Ψ＝0.65，城外及山区Ψ＝0.5最小雨水管径为DN500mm。（3）管网布置根据**新县城地形，按重力流方式布置管网，采用分散、分片区就近排入雨水管网，道路均为一侧布置雨水次干管，雨水管管径DN500-1000mm。雨水管道起点埋深2.0米左右，按就近排放原则进入河流。污水管网工程：城区内共四个系统，包括东纵九路、东纵五路、东纵一路和东纵三路。最终由东纵一路排至污水处理厂干管。东纵五路设置污水干管，单侧布设于道路东侧慢行一体内，主要承接道路两侧及东纵六路及横八路部分污水，并通过纵九路接入东纵一路，最终排至污水处理厂。污水设计依据：按非满流设计，其流量设计标准：150升/人·天；人口：温泉居住区：460人/ha,白杨坪居住区：400人/ha，其他地区300人/公顷.目前**新县城污水处理厂正在建设，片区内的污水排入污水处理厂进行处理。鉴于本项目用地性质以居住用地为主，结合现状条件并考虑未来发展，确定项目区管径为DN300～600mm，单侧布置。因此，本项目污水管道采用钢筋砼管DN300～600，污水管道起点埋深3.0米左右，共布置1573.83m。道路污水汇集后进入安昌河下游的**新县城污水处理厂。3、天然气管道工程道路下埋设天然气输气管道，其中主管采用DN159，支管采用DN108，道路沿线单侧铺设，共铺设天然气管道2360m。4、电信98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书按照数据通信网、电视网和电话网的发展趋势，数字信息时代的要求，拟在区内设立一个“三网合一”的数据通讯局和高速宽带服务网络，最终高速实现数据通讯网、电视网到户的格局，光线沿道路敷设，主管网12孔，支管网8孔，道路均沿线单侧敷设，共敷设管道2360m。5、路灯工程在道路沿线两侧铺设路灯照明，按照规范根据道路的宽度。在两侧人行道道牙边对称设置10米高的单挑路灯，作为车行道功能照明。车行道侧灯具功率为150W。灯具为全截光型，布灯间距直线段30米，对称布置。2.5主要工程数量2.5.1路基路面公路路线经过地段属山前坝丘平原，占用的土地大部分是农田、丘陵山地和旱地，现已全部规划为建设用地。根据设计速度、目前的交通量及当地的实际需要，确定整体式路基宽度为20m。全线公路路面为沥青砼路面。2.5.2桥梁、涵洞本项目跨越的河流有永昌河，公路全线共有两次穿越，为永昌河桥涵5和永昌河桥涵6。设置见表2-3.表2-3公路桥涵设置情况一览表序号位置桩号名称长度规模模式1ZWK1+165.06永昌河桥涵520m盖板涵2ZWK1+250永昌河桥涵620m盖板涵2.5.3路线交叉本工程共设12处互通式平面交叉，平面交叉设置见表2-4。本路段共设置主要有环岛1处。表2-4公路交叉设置数量一览表序号位置桩号地名被交叉设施名称集等级交叉方式交叉角度1ZWK0+716.84东横四路机行通道平面902ZWK0+912.70东横五路机行通道平面9098********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书3ZWK1+132.06东横六路机行通道平面904ZWK1+292.06东横七路机行通道平面905ZWK1+409.96川剧团南侧支路机行通道平面71.756ZWK1+599.63东横八路机行通道平面907ZWK1+898.63东横九路机行通道平面908ZWK2+064.95红旗安置区支路5机行通道平面909ZWK2+213.37东横十路机行通道平面9010ZWK2+372.92红旗安置区支路6机行通道平面9011ZWK2+532.47东纵九路机行通道平面9012ZWK3+092.38工纵一路机行通道环岛902.5.4筑路材料本项目主要原辅材料为沥青、砂石、碎石、钢筋砼管道、钢材和水泥等，因项目区料材丰富，采用就近购买的方式解决。其主要用量见表2-5。表2-5工程消耗的主要建材估算表序号名称单位数量来源1水泥万m30.1316本地购买2沥青万m30.5667本地购买3钢筋砼管道DN400～DN1000m5244购买4砂、砂砾万m30.9078本地购买5碎石万m31.606外购6石灰石矿粉t39.5外购7粉煤灰m397.07外购用水量m37546自来水项目所用混凝土与沥青拌合料均使用商品混凝土与商品沥青拌合料，与新县城设置的混凝土搅拌站与沥青拌合料搅拌站统一拌合后再运往施工现场，混凝土搅拌站与沥青搅拌站现状见下图：98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书2.5.5施工机械本项目施工中用到的主要机械见下表。表2-6拟投入的主要施工机械一览表序号机械名称规格型号机械指标数量（台）1沥青摊铺机ABG423摊铺宽度12m32沥青摊铺机ABG423摊铺宽度3—6m63贮油罐-不小于30t/个44双钢轮压路机DD-110静压10~14t（带振动）35胶轮压路机XP261大于25t36装载机ZL503m327振动压路机YZ16、YZ1816t~18t28自卸车泰脱拉、红岩、东风15t259推土机--510轮式装载机--811各种钻探机--512卡车--2513风锤、电锯--2514振捣棒--2015气动板手--52.5.6取料场、弃渣场及施工营地98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书本项目已开工建设，现已布置了如下照片的料场、渣场和施工营地。根据现场调查，料场、渣场和施工营地所占地为空地，地势平坦处，且周围无敏感点布置。因此，料场、渣场和施工营地选择合理。在此后的施工过程中可沿用以上位置。由项目土石方量设置取料场与弃渣场各一个，具体位置见附图。项目所产生弃渣用于其他相邻项目施工填方。2.6工期安排本项目历时1年，自2009年5月至2010年5月结束。2.7投资总额本项目投资总额为3377.25万元。2.8项目建设内容及项目组成项目组成及主要环境问题见表2-7。表2-7项目组成及主要环境问题名称道路工程工程内容、规模可能产生的主要环境问题施工期运营期主体工程路面工程长2360m，宽20m，沥青砼路面。①水土流失隐患②路基、地基开挖引起植被破坏③噪声、扬尘、废水、固废的排放对周围环境的影响④道路施工引起交通堵塞①汽车尾气、扬尘②区域生产生活污水③汽车噪声④道路沿线生活垃圾⑤占用土地对移民生活质量的影响⑥市政排水管网、环卫设施、绿化工程等基础设施建设对区域环境改善的正影响人行道长2360m，宽4m，彩砖路面。雨水管网长1971.79m，钢筋砼管，管径DN500～DN1500。污水管网长1573.83m，钢筋砼管，管径DN300。给水管网长2321m，管径DN200～DN300。燃气管网长2360m绿化工程面积7080m2，分侧绿化带。路灯路灯共148套。临时工程材料堆场设置1处，临时占地7800m2（约11.7亩）植被破坏、生物量损失（短期影响）。生活污水、施工废水、施工废渣、生活垃圾、机械噪声植被恢复临时渣场临时占地3440m2。施工营地设置1处，临时占地50m2，位置与料场相同。2.9项目施工组织2.9.1施工平面布置1.施工总平面布置简述根据本工程规模、施工进度计划、高峰期施工人数，结合现场实际，在现场红线用地范围内布置生产临时设施、临时生活设施、临时道路以及施工和生活用水、用电管线。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书项目施工平面布置的原则为：施工现场布置满足施工进度要求，保证足够的材料堆场、机具设备用地，满足现场文明施工的要求，生产区与生活区分开，便于安全文明施工的管理。具体要求为：①项目工程施工场地周边搭设有临时围墙，安装防护网、进行全封闭施工，道路工程实行围挡施工，有利于安全及环境保护；②高噪声设备尽量布置在远离居民、学校，企业办公场所一侧；③建材运输避开上下班高峰，尽量在夜间进行，避免发生交通堵塞。④施工入口附近均设清洗池，以便进出车辆的清洗；⑤凡进场的材料设备必须按施工总平面布置图指定位置堆放整齐，不得随意乱放。2.施工料场、渣场、施工营地布置本项目已开工建设，现已布置了如下照片的料场、渣场和施工营地。根据现场调查，料场、渣场和施工营地所占地为空地，地势平坦处，且周围无敏感点布置。因此，料场、渣场和施工营地选择合理。在此后的施工过程中可沿用以上位置。3、材料堆场、弃渣场、施工营地的水土保持措施根据现场调查，材料堆场、渣场水土保持措施不足，环评建议在使用过程中加强以下措施：①临时覆盖：由于工程施工时序上的差异，部分填方将临时堆放一段时间，由于这部分土石方结构松散，受降雨溅蚀极易引起水土流失，故对部分土石方采取防雨布覆盖、砖石压护的形式进行水土保持。②加强施工期管理：为有效控制施工期水土流失，关键在于做好管理工作，土石方开挖如遇暴风暴雨，项目停止施工，土石方调运过程中防止沿路撒漏。③修建围栏：在材料堆场和临时弃渣场周围修建围栏，以减少水土流失。④植被恢复：施工营地、材料堆场和弃渣临时堆场在使用完毕后及时复垦尽量恢复原有植被，采取绿化措施。2.9.2土石方工程98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书道路工程及管网工程挖方量约为19890.354m3，填方约为13765.29m3，工程挖方量大于填方量。本项目主要为埋设管道时剩余土石方。土石方平衡见表2-8。表2-8土石方平衡表桩号距离（m）挖方量（m3）填方量（m3）ZWK0+700~ZWK0+900200754.2291176.202ZWK0+900~ZWK1+100200927.512503.887ZWK1+100~ZWK1+3002003625.58727.006ZWK1+300~ZWK1+4001001678.950ZWK1+400~ZWK1+6002002595.65315.96ZWK1+600~ZWK1+9003001828.995516.289ZWK1+900~ZWK2+100200750.3441000.244ZWK2+100~ZWK2+200100534.024322.537ZWK2+200~ZWK2+4002002188.49668.893ZWK2+400~ZWK2+500100755.59378.814ZWK2+500~ZWK3+0005004250.97410055.458ZWK0+700~ZWK3+000230019890.35413765.29由挖填方平衡表可知，项目属于北高南低，且总挖方量大于总填方量，土石方除内部消纳后，还余下6125.064m3的挖方量，余下的挖方可用于相邻再将项目填方和**新县城内绿化用土。由项目挖填方分布，建议将项目取料场置于项目南端，临时弃渣场置于项目中部。项目现在取料场及弃渣场与建议的具体位置见附图。随着施工的进行挖出的土石方及时得到回填或回用，剩余土石方约6125m3，堆放在指定的临时弃渣点。临时弃渣点做好水保措施，避免乱堆乱弃，工程完成后，及时清运。生活垃圾定时清运到指定垃圾场。2.9.3拆迁安置工程**新县城是一个统一规划、统一建设的新城，拆迁安置也统一进行，目前新县城的拆迁安置工作已完成，不存在遗留问题。2.9.4项目环保管理机构98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书根据工程的规模和特点,设置环境监理。环境监理：业主委托第三方承担施工期监理工作，通过日常巡视，监督、审查和评估施工环境保护措施的执行情况，及时发现和指正施工单位违反环境保护政策的行为，同时通过提交环境监理报告，及时将监理情况反馈给工程建设项目经理部及业主。2.9.5工程施工组织管理1、落实配套资金项目在执行过程中，必须具有严格的配套资金计划，具备完善的资金管理制度，并凭借经济、行政和法律三种约束手段，把配套资金落到实处。2、强化执行阶段的监管工作（1）根据项目的管理特点和要求，确定项目高质量的管理人员，凡具备该资格的从业人员才能从事项目的管理工作。（2）充分利用经济合同法规各级项目责任人的权利和义务，有效避免各级责任人间的冲突和矛盾，加强各级责任人间的协调与配合，使“责、权、利”相对等、“借、用、还”相统一的原则得以充分体现。对贷款的引进、使用及偿还等环节实施全过程有效监控，促进贷款良性运作。（3）招标采购工作是项目管理的核心环节，直接影响项目的进度和质量。需加强对项目招标采购的监督管理。3、加强建设管理建设管理工作的重点是：工程质量、工程进度和工程投资。项目做好项目的组织协调工作，确保项目按合同工期、投资、质量完成。（1）编制建设管理计划及资金计划、审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求，以及投资方提出的一些特殊的功能和技术要求。（2）采用公开招标确定工程承建商，签订施工合同。（3）采用公开招标确定工程监理单位，签订监理合同。（4）审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实。（5）检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进度、质量和合同管理工作。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书（6）检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并作好其他材料的招标采购工作。（7）作好资金管理，按进度作好结算工程提款工作，节约投资。（8）根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款。（9）组织竣工验收。（10）组织工程审计。（11）审查接收承建商及监理公司规整技术业务资料，建立技术经济档案。4、加强项目投资管理项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造价控制目标的实现。5、加强质量管理工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。6、加强工程进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。7、加强合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。由于建设工程投入的资金数额大，技术面广、复杂、施工周期长，使用的人力物力多，涉及的单位多等原因，有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书在项目建设管理过程中，制定具体的《合同管理办法》，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。8、加强安全建设管理本项目为重大城市基础设施建设项目，工程范围均在城市周边人口稠密地区，地面建筑结构多样，地下管线交错复杂，工程内容涉及大量沟槽施工，工期跨度较大，施工安全管理的好坏将直接影响到该项目的经济和社会效益。首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。9、施工交通组织本项目道路采用全封闭施工。目前本项目所处区域为**新县城城区，道路为规划建设道路。**新县城为统规统建的新城，该区域施工期间基本无行人通往，仅为施工人员及施工车辆进出场地，且已建有临时通道，交通影响较小。2.10施工流程及产污分析项目主要包括包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警设施及桥涵两座。施工流程及产污分析如下。1.市政管网建设工序及产污分析98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书本项目管网建设主要施工步骤为：（1）挖方（2）架管、埋管（3）填方（4）复土（地面硬化处理），由于本项目是本项目的管线工程和道路工程同期施工，因此在复土之后，将进行道路施工。主要产污流程如下图。2.道路建设工序及产污分析道路建设工艺及产污流程见下图。图2-8道路工程的施工工艺流程及产污分析图本道路工程包括路基工程、路面工程、涵洞等项目，主要施工活动包括土石方开挖、土石运载、人工砂石料破碎、弃渣运载堆放等。3、施工方法98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书①本工程土方开挖主要采用挖掘机自上而下逐层开挖，弃渣采用自卸汽车运至本项目所设置的临时弃渣场（具体位置见附图）。②路基填方运输采用挖掘机或装载机装，配自卸汽车运载，以重型压路机进行压实。③施工期间采用人工清捡路基开挖的片、块石，自卸汽车辅以机动翻斗车运输材料。④主要采用小型破碎机、电动碎石机破碎路基，配自卸汽车运载。⑤路面工程采用振动式压路机先进行底基层、基层碾压施工，再进行路基水泥稳定碎石基层的施工，最后进行沥青路面施工（沥青施工工艺流程见下文）。⑥涵洞以人工施工为主，辅以载重汽车运输材料。⑦弃渣采用装载机装载，自卸汽车辅以机动翻斗车运至规定的堆渣场。沥青面层施工工艺流程：图2-9沥青面层施工工艺流程图2.11工程产污分析及治理措施本项目施工期比较长,施工地点分散,涉及面广,在管网工程中的管线开挖、管线铺设、主要为在道路建设中的基础开挖、路基平整、混凝土拌和现场摊铺等；以及在整个施工过程中建材运输所带来的影响。施工期主要环境问题为施工机械噪声，施工扬尘，路面摊铺沥青烟、临时渣场、土壤裸露地表引起的水土流失等。2.11.1施工噪声1、噪声来源及影响施工期噪声主要来源于施工现场的各类机械设备和物料运输的车辆噪声，各工程的主要噪声源及其声源强度见表2-9。表2-9施工机械及主要运输工具产生的噪声声级值单位：dB(A)98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书序号施工设备测试点距施工设备距离（m）最大值Lmax1轮台式液压挖掘机5842推土机5843轮式装载机5904各种钻探机5875卡车5926平地机5907空压机5928风锤、电锯5989振捣棒58410气动板手59511移动式吊车59612各种压路机576-8613摊铺机58714打桩机590由表可知，施工阶段施工机械和运输车辆的噪声源强均较高，实际施工过程中往往是多种机械同时作业，各种噪声源辐射的噪声源相互叠加，影响较大。从项目外环境来看，**新县城为统规统建的新城，拆迁安置工作已完成，因此，新县城范围内无敏感点，因此，对外环境敏感点的影响较小。2、噪声治理措施本环评要求采用以下噪声防治措施:①严格执行《环境噪声（振动）管理条例》中夜间严禁打桩等高噪声施工作业的规定，合理安排高噪声施工作业的时间。②对钢管、模板等构件装卸、搬运轻拿轻放，严禁投掷；现场木工棚使用前完全封闭等。③严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90）对施工阶段的噪声要求。④合理布局施工场地，尽量将高噪声设备布置在远离项的一侧。⑤加强施工区附近的交通管理，避免运输车辆堵塞而增加的车辆鸣号。综上所述，只要严格管理，场界噪声大部分时间能达到《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90）的规定。且项目周边敏感点极少，施工期产生的噪声的影响是短期的，不会对评价范围内的声学环境产生明显的不利影响。2.11.2施工废水1、废水来源98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书施工期废水包括施工生产废水、施工生活污水。施工生活污水按施工人数计算，施工高峰期施工人数约120人，每人每天产生污水0.08m3/d，产生的生活污水约9.3m3/d。施工过程中产生的生产废水包含所有项目施工中的设备冲洗废水和管线开挖过程中涉及的基坑降水。2、治理措施（1）施工生活污水由临时化粪池收集处理后用于农肥，不外排。（2）施工期的设备冲洗水，通过简易沉淀池，沉淀后上清液循环使用，不外排。沉渣定期清淘，用作场地平整。（3）本项目开挖过程中，将会进行抽取部分地下水进行降水，具体采用明沟与集水井降水，降水经沉淀池处理后作为施工用水，不外排。具体降水工序如下：①在基坑周围的一侧或在基坑中心设置排水边沟，每隔30m～40m设一个集水井，用水泵将水抽出基坑外。②挖土时集水井低于排水边沟1m，井壁作临时简易加固措施，随挖土加深排水沟和集水井。2.11.3施工废气由于项目施工期间主要用的为商品混凝土与商品沥青混凝土，混凝土与沥青混凝土集中搅拌站设在规划新县城的南端和北端各一个，不在现场设置沥青拌和站，因此产生的沥青烟气较小。具体位置见附图。因此，建设期间的主要大气污染因子包括施工扬尘以及路面摊铺过程中产生的沥青烟气。不同施工阶段产生扬尘的环节较多，即扬尘的排放源较多，且大多数排放源扬尘排放的持续时间长。1、施工扬尘施工期产生的扬尘主要集中在道路沿线车辆运输、装卸及施工开挖造成的扬尘。本项目土石方量大，每个施工场地预计每天50辆左右。据有关文献资料介绍，车辆在施工区内行驶产生的扬尘占总扬尘的60％以上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：Q＝0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书V——汽车速度，km/hr；W——汽车载重量，吨；P——道路表面粉尘量。kg/m2。表2-10为一辆10吨卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度的情况下，车速越快，扬尘量越大。因此，限速行驶及保持路面的清洁是减少扬尘的有效手段。表2-10不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·kmP车速（kg/m2）0.10.20.30.40.515（km/h）0.05110.08590.11640.14440.17070.287110（km/h）0.10210.17170.23280.28890.34140.574215（km/h）0.15310.25760.34910.43320.51210.861325（km/h）0.25520.42930.58190.72200.85351.4355施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工的需要，一些建材需露天堆放。一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘可按堆场起尘的经验公式计算：Q=2.1(V50-VO)3e－1.023W其中：Q——起尘量，kg/t·a；V50——距地面50m处风速，m/s；VO——起尘风速，m/s；W——尘粒的含水率，％。VO与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。施工期扬尘控制的主要措施有：①洒水抑尘、②限制车速、③保持施工场地的洁净、④避免大风天气作业、⑤建材堆放严格管理、⑥装卸运输管理、⑦优化施工平面布局，加强施工管理等。2、沥青烟气98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书项目道路工程铺设沥青路面，所用沥青全部采用商品沥青拌和料，不在现场设置沥青拌和站,产生的沥青烟气较少,施工期短期内对大气环境将有一定的影响，但会随着沥青铺设工程的结束而结束。2.11.4固体废物施工期的固废主要有施工人员产生的生活垃圾和各种建筑垃圾等。生活垃圾以人均每天产生0.25kg计算，施工期人数120人，产生的生活垃圾约30kg/d，由城市环卫系统清运。弃土及建渣：工程施工需进行较大土石方开挖（包括路基开挖、建筑表土开挖），会产生一定量的土石方及弃土弃渣。预计开挖土石方量为19890m3，部分土石方回填，余下6125m3弃土可作为场地平整以及所建项目公路沿线绿化地用土。余下部分渣土堆于临时渣场，用于新县城其他工程场地平整。2.11.5生态环境影响1、生态环境影响（1）植被、农田本项目道路、管线工程建设永久占地47200平方米。因此，道路占据部分农田、耕地破坏一定植被。通过采取道路两侧绿化和对施工临时占地的恢复、补充的措施，道路和管线建设造成的植被和农田损失可以在很大程度上得到补偿。（2）陆生植物项目建设占地类型原类型以耕地、农田为主，工程建设占地会使沿线的农业资源和植被受到破坏，从植被分布现状调查的情况看，以项目直接影响的植被类型主要是水稻、旱地作物等。从沿线农业生态系统而言，受影响的植被为一般常见种，其生长范围广，适应性强，且工程影响范围是线条状，地表植被的损失将对现有生态系统产生一定的影响，但由于损失的面积相对于沿线地区是少量的，而道路绿化又将弥补部分损失的生物量，因此，施工不会影响生态系统的稳定性和完整性。道路营运期由于道路建设带来的边缘效应影响，会导致道路边缘的植物、动物和微生物等发生不同程度的变化。（3）陆生动物98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书所在区域目前已全部平整建设，因此，工程施工期和营运期间，不存在对陆生动物的影响。（4）区域自然体系生产力拟建工程占地主要是农田，在工程建成和移民完成后，各种拼块类型面积发到变化导致区域自然生态体系生产能力和稳定状况的发生改变，对本区域生态完整性具有一定影响。（5）景观根据调查，拟建工程沿线主要景观资源为道路沿线绿化带及部分耕地和其它土地、农田等。工程建设中路基开挖一方面改变了局部的自然景观，同时也通过工程绿化及各种设施的景观设计形成新的景观。（6）取、弃土施工取、弃土将改变土地原有使用性质，带来取土区农作物及植被损失。取、弃土时环境影响主要表现为农田占用、植被破坏、水土流失、土方运输过程产生的道路扬尘。根据调查，本工程取、弃土场土地类型包括水田、旱地。工程取、弃土将不可避免造成一定的农业损失和植被损失。取、弃土施工前后通过保存地表熟土，复耕、植物防护等措施，工程取、弃土造成的农业损失将得到不同程度的补偿。工程弃土渣处理不当将造成占用土地资源、农业损失及不同程度的水土流失。本项目施工期有少量弃土，可用于绿化工程的填土，余下部分渣土堆于临时渣场，交专业渣土公司外运。2、防治措施（1）废弃的砂、石、土必须运至规定的专门存放地堆放，禁止向江河、湖泊、水库和专门堆放地以外的沟渠倾倒；（2）工程竣工后，取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地，及时植树种草，树种尽可能以本地树种为主，防止水土流失；（3）施工期工程排水修建专门的排水沟渠，通过沟渠排到指定的排放点，严禁随时、随地漫流和乱排；（4）取土开挖地点科学统一规划，严禁随地随处开挖；（5）挖填方协调一致，尽可能地使弃土、渣就地消化，杜绝长距离输送；（6）日挖日清，如未能及时清运，则加盖草帘，防止扬尘、防止水土流失；98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书（7）不得雨天、大风天开挖土石方；2.11.6施工环保管理措施1、推行施工环境监理制度；2、采取合同约束机制，将有关环保措施纳入生产管理体系及各阶段验收指标体系中；3、严格要求施工围护材料统一样式、颜色；4、严格要求施工材料使用环保型材料；5、宣传环境保护法律、法规，并定期进行环保知识培训；6、定期对大气、噪声、水土流失监测及施工环保措施执行情况及效果监测；7、施工点及相关位置设立标牌，说明施工现场禁入要求，说明项目的性质及建设意义。2.12运营期产污分析及治理措施项目沿线敏感点详见表2-11。表2-11项目运营期沿线敏感点一览表敏感点名称敏感点位置距项目中心线距离敏感点类型居住区ZWK0+739.34~ZWK0+900东侧30m居住区中心幼儿园ZWK1+425~ZWK1+575东侧60m学校永昌二小ZWK1+700~ZWK0+900东侧50m学校红旗安置房片区ZWK1+917.13~ZWK2+500东侧30m居住区永昌河项目沿线紧邻水体2.12.1声环境在运营期，主要声环境问题为因汽车流量增加而增大的车辆噪声。将对道路沿线敏感点产生影响。根据新县城规划，项目所在区域规划主要为居住用地和商业用地。运营期间项目沿线分布有新县城规划安置的居住区及学校等。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书由于拟建项目运营期内通过规划新县城城市中心，对公路噪声影响要求较高，因此，项目运营期采取的主要防止措施有：1、在公路全线（尤其是通过敏感区域段），实行限速要求；2、对通过居住区、学校等敏感点路段实行禁止鸣笛要求；3、对部分地区如无法通过上述方法及噪声自然衰减的地段可是设置声屏障。2.12.2大气环境本项目运营期主要是汽车尾气排放对沿线大气环境的影响。车辆排气中主要污染物主要污染物是一氧化碳、二氧化碳、烟尘、碳氢化合物等。其污染源类型属分散、流动的线源，排放源高度低，污染物扩散范围小。因昼夜车流量的变化，一般白天的污染重于夜间。其污染源类型属分散、流动的线源，排放源高度低，污染物扩散范围小。运营期，为将汽车尾气对沿线影响降至最低，进区车辆严格进行速度限制；严禁车况不良的车辆入区；尾气排放要求符合有关汽车尾气排放标准，使用无铅汽油；加强管理，避免交通阻塞。加强道路沿线绿化建设，减轻污染。2.12.3固体废弃物本项目本身而言，运营期并不产生固体废弃物，固废主要是由过往车辆、行人带来的废渣，道路沿线设置垃圾桶，由市政环卫人员每日统一清扫收集。2.12.4水环境由于本项目营运期不设收费站和服务区，所以对水环境的影响主要是路面雨污径流对水环境的影响。公路建成后，路面变为不透水的沥青混凝土路面，在运输过程中路面抛洒少量尘土、油污及垃圾等污物，降水时污物被冲刷随路面径流进入地表水，对地表水造成一定污染，尤以第一次暴雨时的污染最为严重。以**新县城地区平均降水量为1287.5mm，并以硬质路面为47200m2计算，路面径流量为60770m3/a。路面径流通过沿线雨水管网最终进入受纳水体安昌河，对收纳水体产生不利影响。路面径流造成的污染目前尚无有效方法进行防治，但可以通过采取加强运输管理，保持路面清洁的措施加以减缓。2.12.5地下水环境本项目建成后，通过排污管网和地表水渗入地下水体的污染物将大幅减少，故本项目的运营对项目影响区地下水质量具有明显的改善作用。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书3.0环境概况3.1自然环境概况3.1.1地理位置根据《*******新县城灾后重建总体规划（2008-2020）》，新县城位于安县黄土镇与安昌镇之间的板凳桥附近，距原**县城约35km，距**市区约25km，安（县）北（川）公路穿境而过，是**至原**县城的必经之地。地理坐标：东经104°26"15″～104°30"00″，北纬31°35"00″～31°37"00″。同时，按照区划调整拟将安县黄土镇常乐、红岩、顺义、红旗、温泉、东鱼等6个村所属行政区划归安昌镇管辖；将安县的安昌、永安2个镇所属行政区划归*******管辖。原向川西高原过渡的地带。东接江油市，南邻安县，西靠茂县，北抵松潘、平武县。幅员面积2869.18km2。地处东经103°45"~104°38"，北纬31°29"~32°15"之间。灾前全县下辖3镇17乡，278个行政村。**自古是羌族聚居区，2003年国务院批准设立*******，是我国唯一的羌族自治县。安县古称安州，位于四川盆地西北边缘龙门山脉中段与成都平原接壤地带，隶属于**市，位于**市西郊，距成都110km，属于**市中部经济区。地处北纬31°22"~31°47"，东经104°06"~104°38"之间。东与江油、**相邻，南与德阳接壤，西与绵竹、茂县交界，北靠**。县境山丘坝兼有，幅员1404km2。灾前全县辖四乡十六镇，总人口50万人。具体的地理位置图见附图1。3.1.2地形、地质及地貌新县城位于丘陵平坝区，高程在550-600m之间，总体中部低，四周高，西北高、东南低。安昌河自北向南将其分为东、西两部分，安昌河两岸为漫滩及一级阶地，在丘陵顶部有残留的高阶地，以二、五级阶地为主；新县城四周以浅-中丘为主，向外过渡为深丘，丘间多发育山间洼地、浅沟谷。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书1、河流冲积地貌包括河流堆积漫滩及河流堆积阶地。河流堆积漫滩分布于近安昌河两岸，新县城段两岸均有发育，总体上地形微向下游及河槽倾斜，高程543～564m。河流堆积阶地主要有一级阶地、二级阶地和五级阶地。一级阶地为新县城主要地形地貌区，广阔分布于安昌河两岸，总体上地形微向下游及河槽倾斜，高程547～582m。二级阶地主要分布于四周丘陵斜坡下部及坡脚地段，呈条带状，部分地段残缺，高程550～585m。五级阶地多发育于丘包顶部，受侵蚀作用，大部分地段残缺，最高海拔618m。新县城内无三、四级阶地分布。2、浅～中丘地貌。浅丘分布于新县城四周，向外过渡为中丘、深丘，高程575～635m，最大高差125m，在新县城南部多形成陡崖。3、山间坝子、丘间洼地。分布于新县城四周，沟、湾多呈宽缓的洼地及山间坝子。区划调整前的安县整个地势大致上是东南低，西北高，地形复杂，起伏较大。3.1.3气象水文安县境内水资源丰富，水能蕴藏量大，主要河流有安昌河、秀水河、白溪河和睢水河等。安昌河水文资料：安昌河自北西向南东流过**县，河床宽150～250m，多年平均流量21.47m3/s，最大洪峰流量1300m3/s，最小流量3.5m3/s。南东端水位542.11m，坡降4.38‰。安昌河属《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水域，评价河段主要水体功能为灌溉、泄洪。根据*******水务农机局出具的证明，本项目废水排放口附近无饮用水源取水口。下游距离最近的饮用水取水点为安县县城生活饮用水水厂取水点，位于安县花荄镇农兴村11组，距离本项目排污口约8.5km，距离安昌河1.2km，该取水点取水方式为深井取水，本项目污水排放对该取水点无影响。区内水文地质条件较为复杂，主要赋存松散层孔隙潜水，还分布有基岩裂隙水、岩溶裂隙水。其中安昌河谷两岸的松散堆积层含水量较丰富，透水性好。新县城位于原安县黄土镇与安昌镇之间，安昌镇原为安县老县城。安昌镇和新县城在规划远期共同组成**县城。因此，新县城气候条件与安昌镇最为相近。安昌镇属成都平原尾部与川西高原过度地带，以平坝和浅丘为主。气候属于四川盆地亚热带湿润季风气候，热量条件属中亚热带，具有冬暖夏凉、无霜期长、降水充沛、夏季易涝、秋有绵雨，光照不足等气候特点。1、气温该区年平均气温度为15.6℃，最冷1月平均气温为5.4℃，年极端最低气温为-6.5℃，最热7月平均气温为25.5℃，极端最高气温为37.4℃，日平均气温≥0℃的积温为5920℃，≥10℃积温为5039℃，无霜期为280～300天。2、降水及蒸发量98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书全年降雨日数为163天，年平均降水量为1287.5mm，最多年降水量可达1728mm（1967年），最少年降水量为730mm（2002年），降水主要集中在7、8月，占全年总降水量一半以上，且多暴雨，是四川省有名的暴雨中心地带，常年暴雨日数为5天，最多暴雨日数为11天，仅次于**老县城，故时有洪涝发生，最大日降雨量超过400mm，最大12小时降雨量达365.8mm，常年平均降雨量为1261mm，50年一遇最大降雨量107.4mm/30分钟。年最大蒸发量为1400mm，年平均蒸发量为1100mm。3、日照及湿度年平均日照时数为980.9小时，是全国光照低值区，尤其是秋冬云雨困扰，日照少。年平均相对湿度为75%。4、风速年平均风速为1.5m/s，年最多风向为北风，最大风速可达16.0m/s。3.1.4工程地质与地震根据《*******新县城及工业园区详细规划阶段工程地质勘察报告》，**新县城共三种地貌单元，地形总体较平缓；场地地基土由第四系粉质粘土、含卵石粉质粘土、含卵石砂土、卵石土及极软岩、较软岩组成。场地位于四川盆地边缘，距龙门山前缘冲断层带平距约8～20km，场地下伏基底无隐伏断裂，区域稳定性较好。区域地下水对地基无影响或影响小。地下水及土体对砼无腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。规划区抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g，设计地震分组为第二组。建筑场地类别为Ⅱ类，场地下伏未发现粉砂及软土等软弱夹层，初步判别不存在砂土液化影响。区内的危岩区、采空区及隐伏岩溶区属建筑抗震危险地段，其余区属建筑抗震有利地段。规划区南侧分布危岩，南东角分布采空区，稳定性差，面积0.30km2，占比4.93%；北侧的隐伏岩溶区稳定性较差，面积0.16km2，占比2.60%。除此而外的其它区域稳定，适宜工程建设，该区域面积5.69km2，占比92.47%。可以满足新县城及工业园区近期用地需求。3.1.5生态环境■植被现状98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书该区生态环境以农田生态系统为主，土壤有机质含量较高，土质肥沃，适宜农业耕作，水稻、小麦、玉米、蔬菜种植面积大，家畜家禽饲养比较普遍。该区人工种植树木及自生杂草覆盖度较大，水土流失不严重。近年来，**新县城绿地环境，绿地率和绿化覆盖率逐年提高。人工植被面积广阔、景观良好、植被多样。绿地类型多为单位附属绿地和街道绿地。绿地结构多采用乔、灌、草类型。其中该区的主要乔木树种有：桉树、水杉、麻柳、桑树、香樟、梧桐、棕竹、斑竹、椰子树、农爪槐、雪松、楠木等。该区的主要珍稀植物为银杏树；灌木类多为天竺桂、南天竹、高山杜鹃、农爪槐、苏铁、剑麻、金叶女贞、紫薇等灌木；草坪草以马蹄金、三叶草为主。■动物由于该区域自然植被很少，人类活动频繁，野生动物资源很少，无国家一、二类保护动物，以低等动物资源为主，大型动物资源只有饲养动物。根据现场调查，工程建设范围内未发现属国家和地方保护的文物古迹。3.2社会环境简况3.2.1城市历史沿革及现状地震前**县距**市中区70公里，距省会成都157公里。县人民政府暂时驻安县安昌镇，辖4个镇（曲山、擂鼓、通口、永安）、16个乡（桂溪、香泉、贯岭、禹里、坝底、小坝、片口、白什、开坪、开坪乡大桥、马槽、墩上、青片、漩坪、白坭、陈家坝）、1个民族乡（桃龙藏族）。全县278个村，1381个村民小组，17个居民委员会和49个居民小组。2007年末全县人口16.05万人，其中非农业人口2.11万人，占总人口的12.9%，其中羌族人口9.15万人，占全县人口的56.8%人口；羌、藏、回、苗、壮、土家、满、黎、维吾尔、基诺、达斡尔等少数民族，共有人口81370人，占总人口的50.5%，其中羌族人口77250人，占少数民族总人口的94.9%地震后**死亡约1万5千余人。旧城封存，改建地震博物馆。农业生产全部瘫痪，农业生产条件遭到重创，短期内难以恢复。**现有的27户规模以上工业和3户资质以上建筑业均全面损毁。生产经营全部中断，第三产业遭到毁灭性破坏。地震造成**直接经济损失达585.72亿元。3.2.2**城市建设98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书改革开放以来，**人民团结，负重自强，经济不断发展，基础设施日臻完善，投资环境不断改善。省道成青公路纵贯南北，城阿公路横穿东西，基本形成了县、乡公路与省道相互联接的公路网络，县内通车里程达670公里，即将建设的兰（州）渝（重庆）铁路将经过县境。县内电力充足，供电保证系数高。天然气已在县城得到普及。通讯事业快速发展，程控电话、移动电话、无线传呼网络已覆盖全县城乡，把**同全国及世界及各地紧密相连。实施了广播、电视“村村通工程”，覆盖率达100%。县城建设步伐加快，综合功能日益增强，县城“亮、净、美、绿”的标准基本实现，曲山擂鼓一体化建设正在加紧实施，小集镇建设正蓬勃兴起。地震前旅游方面，**以大禹为品牌，以千佛山、小寨子沟、禹穴沟等得开发为重点，以羌寨民族风情为特色，大力发展生态旅游。地震前工业增长较快，排名**第三四名左右。3.2.3农业情况地震前**大力推进农业化进程，竹林、茶叶、蚕桑、中药材、白山羊六个产业化基地已初具规模。水电矿产、竹木加工、绿色食品和中药材生产加工等是**的支柱工业产业。县境山地占面积的98.8%，仅县境东南一隅属丘陵，占面积的1.2%。有农耕地30余万亩，其中25度以上坡耕地占68%；县委、县政府已制定5年内退耕还林（草）21.8万亩的规划，现已完成退耕还林（草）4万余亩，并被列为全国12个退耕还林科技支撑示范县之一，确定为国家林业局局长王志宝的联系点。农作物以玉米、马铃薯、油菜为主，粮食常年总产量为6万吨左右。牧业以生猪、山羊、牛为主，年产值占农业总产值的45%以上。林地面积占幅员面积的80%，其中70年代以来大力发展的茶、药、桑、果等多经济基地已达20万余亩，成为农民增收的重要途径之一；随着退耕还林（草）工程的全面实施，**正面临新的发展机遇，并将为建设长江上游生态屏障作出积极的贡献。3.2.4经济状况地震前，2007年，全县国内生产总值（当年价，下同）13.16亿元，比去年增长15.3%，其中第一产值增加值4.32亿元，增长4.5%，地二产值增加值5.54亿元，增长27.1%，第三产业增加值3.30亿元，增长10.6%。三次产业在国内生产总值中所占比例为32.3：40.9：26.8。实现工业总产值9.91亿元，比上年增长20.8%，实习工业增加值3.72亿元，比上年增长21.4%。地震造成**直接经济损失达585.72亿元。3.2.5社会事业98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书地震前**县社会主义精神文明建设和各项同社会事业蓬勃发展。创建省级“双拥先进县”通过省、市验收，“三优一学”竞赛获**市一等奖，并被命名为市级了生县城。目前，全县正以崭新的姿态为达到市级文明县城、省级卫生县城和国家环保城市而努力奋斗。全县有各类中等学校14所，小学178所，幼儿园54所，学前适龄儿童入学率达99.15%，初中适龄入学率达到91.5%。县内有文化局、文化馆、图书馆等文化机构，有电视台一座，广播电台一座。医疗卫生已形成了县、乡、村三级服务网络，全县有定点医疗机构41个。3.2.6交通情况公路运输是**唯一的交通运输方式，地震前**境内现有公路总里程670公路（乡道以上），有省道302线和105线2条。其中省道118公里，占总里程的17.6%；县道157公里，占总里程的23.4%；乡道395公里，占总里程的59%；二级公路137.5公里，占20.5%；四级公路128公路，占19.1%，等外级公路404.5公里，占60.4%，由此可以勘测**境内公路等级普遍偏低，严重制约地方经济发展。4.0环境现状调查与评价4.1社会环境现状评价98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书项目所在地为**新县城的规划用地，原有居民均已拆迁，并得到当地政府部门妥善安置，根据《*******新县城灾后重建总体规划（2008-2020）》，项目所在地已规划为城镇居住用地和商业用地，因此，不存在现有社会环境现状问题。4.2生态环境现状调查与评价1、植被、农田本项目道路、管线工程建设永久占地47200平方米。因此，道路占据部分农田、耕地破坏一定植被。通过采取道路两侧绿化和对施工临时占地的恢复、补充的措施，道路和管线建设造成的植被和农田损失可以在很大程度上得到补偿。2、陆生植物项目建设占地类型原类型以耕地、农田为主，工程建设占地会使沿线的农业资源和植被受到破坏，从植被分布现状调查的情况看，以项目直接影响的植被类型主要是水稻、旱地作物等。从沿线农业生态系统而言，受影响的植被为一般常见种，其生长范围广，适应性强，且工程影响范围是线条状，地表植被的损失将对现有生态系统产生一定的影响，但由于损失的面积相对于沿线地区是少量的，而道路绿化又将弥补部分损失的生物量，因此，施工不会影响生态系统的稳定性和完整性。道路营运期由于道路建设带来的边缘效应影响，会导致道路边缘的植物、动物和微生物等发生不同程度的变化。经现场踏勘，评价范围内未发现国家保护的珍稀植物的分布。3、陆生动物所在区域目前已全部平整建设，因此，工程施工期和营运期间，不存在对陆生动物的影响。本项目评价范围内无大型陆生野生动物，也无国家保护的陆生珍稀野生动物。4、区域自然体系生产力拟建工程占地主要是农田，在工程建成和移民完成后，各种拼块类型面积发到变化导致区域自然生态体系生产能力和稳定状况的发生改变，对本区域生态完整性具有一定影响。5、景观98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书根据调查，拟建工程沿线主要景观资源为道路沿线绿化带及部分耕地和其它土地、农田等。工程建设中路基开挖一方面改变了局部的自然景观，同时也通过工程绿化及各种设施的景观设计形成新的景观。4.3声环境现状调查与评价1、监测点位设置引用2009年4月**县新县城山东工业园区监测报告、2009年10月**清源高新建筑材料有限公司建设项目监测报告、2009年10月**虹源科技发展有限公司建设项目监测报告、2009年10月**聚隆包装有限公司新建年产1500万平方米纸板流水线项目监测报告数据对项目声环境质量进行评价。监测点位分布如下：表4-1噪声监测布点一览表点位编号监测点位置点位编号监测点位置1新县城山东园区东面9聚隆公司建设项目东面2新县城山东园区南面10聚隆公司建设项目南面3新县城山东园区西面11聚隆公司建设项目西面4新县城山东园区北面12聚隆公司建设项目北面5清源公司建设项目东面13虹源公司建设项目南面6清源公司建设项目北面14虹源公司建设项目东面7清源公司建设项目西面15虹源公司建设项目北面8清源公司建设项目南面16虹源公司建设项目西面2、监测项目各测点处的等效声级。3、监测方法监测方法采用《声环境质量标准》GB3096-2008规定的测试方法。4、监测频率各监测点进行昼间和夜间噪声监测，山东工业园区连续监测2天，其余项目监测1天。5、监测结果监测结果见表4-6。表4-2噪声监测结果单位：dB(A)名称监测点位监测时间98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书4月23日4月24昼间夜间昼间夜间山东工业园区1#56.242.855.443.02#54.741.856.141.93#55.342.555.942.14#54.241.353.341.410月20日昼间夜间清源公司建设项目5#54.144.06#53.441.37#53.640.48#54.742.910月9日昼间夜间聚隆公司建设项目9#56.145.710#52.543.111#53.444.012#54.244.510月20日昼间夜间虹源公司建设项目13#53.141.114#51.840.215#52.038.716#52.439.86、评价标准区域环境噪声公路两侧35米内区域执行《声环境质量标准》(GB3096－2008)中4a类标准；其它区域执行《声环境质量标准》(GB3096－2008)中2类标准。表4-3声环境质量标准限值等效声级Laeq：dB（A）类别昼间夜间260504a70557、评价方法现状质量评价采用实测值与标准进行对比分析评价。8、评价结果98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书从分析结果可以看出，各昼间、夜间噪声监测值均满足《声环境质量标准》GB3096—2008中的2类标准限值。项目所在区域声环境质量良好。4.4水环境现状调查与评价1、监测断面设置评价选用2009年4月**县安昌、永安、新县城山东工业园区监测报告数据。选用其中第Ⅴ、Ⅵ断面。断面Ⅴ位于*******新县城污水处理厂总排口上游500m；断面Ⅵ位于*******新县城污水处理厂总排口下游500m。2、监测指标pH、悬浮物、BOD5、CODCr、DO、氨氮、总磷、石油类、粪大肠菌群、汞、砷、镉、铅、锌、铜、总氮、六价铬、阴离子表面活性剂、氰化物。本项目仅引用pH、BOD5、CODCr、DO、氨氮、总磷、总氮、石油类、粪大肠菌群共9项指标数据。3、监测时间监测2天。4、监测结果监测结果见表4-1。表4-1地表水环境监测结果时间断面pHDOCODMn氨氮总磷总氮石油类98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书BOD5粪大肠菌群4.22安昌河断面Ⅴ8.187.73.611.50.5370.1110.896未检出7000断面Ⅵ8.227.63.711.80.5510.1150.917未检出79004.23断面Ⅴ8.217.83.711.90.5260.1090.907未检出4900断面Ⅵ8.257.63.812.10.5400.1130.920未检出7000GB3838-2002Ⅲ类6-9≥5≤4≤20≤1.0≤0.2≤1.0≤0.05≤100005、评价方法评价采用单项污染指数法。即：Sij=Cij/Csi。式中：Sij………单项污染因子污染指数；Cij……..污染因子浓度实测值（mg/l）；Csi……..地表水水质标准值（mg/l）。其中：pH的标准指数法为：SpHj=（7.0-pHj）/（7.0-pHsd）当pHj≤7.0时；SpHj=（pHj-7.0）/（pHsu-7.0）当pHj≥7.0时；式中：SpHj…………..pH单项因子污染指数；pHj………….pH实测值；pHsd、pHsu……pH标准下限、上限值。6、评价结果评价结果见表4-2。表4-2地表水环境评价结果时间断面pHDOBOD5CODMn氨氮总磷总氮石油类粪大肠菌群98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书4.22安昌河断面Ⅴ0.590.460.90.5750.5370.5550.89600.7断面Ⅵ0.610.480.9250.590.5510.5750.91700.794.23断面Ⅴ0.6050.440.9250.5950.5260.5450.90700.49断面Ⅵ0.6250.480.950.6050.540.5650.9200.7从上表可以看出，各计算指数均小于1，说明安昌河各项监测指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅲ类水域标准，地表水环境质量良好。4.5环境空气现状调查与评价1、监测点位设置评价引用2009年4月**县安昌、永安、新县城山东工业园区监测报告数据。选择其中7#、8#、9#点位。具体位置如下：7#：新县城山东园区中央；8#：新县城山东园区上风向500m；9#：新县城山东园区下风向500m。2、评价因子本项目环境空气质量现状基本监测项目确定为：SO2、NO2、TSP。3、监测时间连续监测5天。SO2、NO2为小时平均，TSP为日平均。4、监测结果监测结果见表4-3。表4-3大气监测结果统计表时间指标时段监测点位98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书7#8#9#4.22SO27:00-8:000.0310.0320.03011:00-12:000.0280.0290.02615:00-16:000.0230.0260.02219:00-20:000.0250.0240.023NO27:00-8:000.0280.0270.02711:00-12:000.0250.0260.02415:00-16:000.0210.0230.02219:00-20:000.0200.0220.023TSP7:00-19:000.2310.2290.2354.23SO27:00-8:000.0300.0290.03211:00-12:000.0270.0250.02915:00-16:000.0250.0240.02619:00-20:000.0240.0220.027NO27:00-8:000.0260.0270.02611:00-12:000.0230.0240.02215:00-16:000.0210.0220.02019:00-20:000.0220.0230.021TSP7:00-19:000.2470.2500.2624.24SO27:00-8:000.0320.0300.03011:00-12:000.0250.0280.02615:00-16:000.0230.0260.02519:00-20:000.0240.0270.023NO27:00-8:000.0290.0280.02711:00-12:000.0260.0250.02315:00-16:000.0240.0230.02519:00-20:000.0230.0240.024TSP7:00-19:000.2250.2210.2284.25SO27:00-8:000.0290.0310.02911:00-12:000.0250.0280.02715:00-16:000.0240.0250.02219:00-20:000.0210.0260.024NO27:00-8:000.0260.0250.02711:00-12:000.0230.0210.02415:00-16:000.0210.0200.02219:00-20:000.0200.0180.022TSP7:00-19:000.2390.2420.2474.26SO27:00-8:000.0280.0290.03011:00-12:000.0260.0270.02815:00-16:000.0230.0230.02719:00-20:000.0240.0250.02798********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书NO27:00-8:000.0260.0270.02911:00-12:000.0230.0240.02715:00-16:000.0200.0220.02319:00-20:000.0210.0210.022TSP7:00-19:000.2440.2400.2515、评价因子NO2、SO2、TSP三项。6、评价标准执行国家《环境空气质量标准》GB3095-1996中二级标准浓度值，见表4-4。表4-4评价标准(浓度单位：mg/m3)污染物NO2SO2TSP小时平均浓度0.240.5/日平均浓度0.120.150.307、评价方法采用单项标准指数法。依据各污染物占标准限值的百分比来判断该种污染物对环境的污染贡献大小，评价其环境质量好坏程度。标准指数Pi计算表达式：Pi=Ci/Coi式中：Pi——i种污染物标准数值；Ci——i种污染物实测日均浓度值，mg/m3；Coi——i种污染物日均浓度标准值，mg/m3。8、评价结果根据以上方法计算结果可知，项目所在区域的环境空气中的SO2、NO2、TSP均未超标，满足《环境空气质量标准》GB3095-1996中二级标准限值，项目区域环境空气质量良好。5.0环境影响评价98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书5.1社会环境影响评价5.1.1对社会经济和产业结构的影响**县经济发展相对滞后，亟待开发。东纵五路不仅是“5.12”地震后**县新县城的交通枢纽，同时还承担着旅游道路的服务功能。因此，结合沿线经济的发展，以及旅游发展的需求，对本项目进行建设，提升项目的配套服务层次，充分发挥本项目对**县新县城的骨架路网运输功能及旅游道路观光服务功能。本项目的建设有利于积极推进城乡一体化进程，加快集聚经济和人口，使之成为**市新的经济密集区和人口密集区。本项目的建设有利于促进工业产业化，改善投资环境，有利于沿线的物资运输及人员流通，从而带动沿线地区经济建设与不断向前发展。本项目的建设将保证**救灾物资运往新县城的交通运输条件，对加快沿线**县灾后重建工作，加快灾区人民生产生活的基础设施建设，确保灾区人民与外界交流，促进地震灾区社会经济的恢复和长远发展具有决定性作用。5.1.2对居民生活质量的影响本项目建设期间需雇用大量劳动力和购买大量建筑材料，这为解决项目所在地附近农村剩余劳动力问题和激活当地材料开采及加工市场提供了良好机会；项目建成后，成为新县城的交通枢纽，一方面可以加快区县和城乡间的贸易流通，促进农副产品快速、及时地进入市场，以增加新县城居民收入，提高新县城居民生活水平；另一方面可以促进沿线第三产业的兴起和资源的进一步开发利用，为社会提供大量的就业机会，促进当地经济的长足发展。此外，交通基础设施的改善，将使城乡之间各类科技、文化、教育、体育、卫生、通讯、娱乐等事业的交流日益频繁，居民就医更加方便，文化教育事业也将得到更好的发展。尽管如此，在项目实施和营运过程中仍不可避免对沿线社会环境带来一定不利影响，如：施工车辆进出；施工车辆及施工设备排放的废气、产生的噪声和激起的扬尘对附近居民的生活质量产生影响；施工废水若不加以妥善处理会对当地地表水体产生影响。因此，建设单位和施工单位应采取严格措施加以防治。5.1.3对资源利用的影响5.1.3.1对土地资源的影响本项目共占用土地5hm2，其中永久占地4.72hm2，临时占地0.28hm298********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书，其中包括主线工程区占地、取弃土场占地，施工便道占地，施工生产生活区占地。本项目被占用的土地将丧失农业生产功能，这无疑会对公路沿线的农业生产带来一定的影响，但由于本项目属于新县城规划道路新建工程，占用的耕地面积仅占沿线耕地面积很小的比例，且原当地居民已得到妥善安置及补偿，故本项目实施不会给当地农业带来大的损失。不过在局部路段，对土地承包户的影响较大，这种局部的不平衡需要当地人民政府及时进行调整或利用占地补偿经费开发新产业，或提高单位面积的生物产量进行逐步解决。公路投入营运后，会带动沿线第三产业的发展，提高新县城人口的就业率，实现公路特殊用地价值的转化。因此，总体而言，本项目建设对当地土地资源的影响不大。5.1.3.2对矿产资源的影响公路沿线是**新县城城区规划建设用地。根据现场踏勘、查阅相关资料及咨询当地相关部门的负责人，项目沿线无重要矿产资源分布。因此，本项目的实施不会干扰当地重要矿产的开发，且在本项目建成后，有利改善沿线运输条件和促进项目影响区内矿产资源的开发利用。5.1.3.3对旅游资源的影响拟建项目为**新县城城区主要交通枢纽，**新县城建成后将成为一座集风景与人文于一体的旅游城市，故本项目的建设对旅游资源无较大的不利影响，而本项目建成后，将成为外界进入**新县城的重要通道，承担着旅游道路的服务功能，因此，本项目的建设对*******旅游开发具有非常重要的作用。5.1.4征地拆迁和安置补偿5.1.4.1工程占地本项目共占用土地5hm2，包括荒地、旱地和宅基地，其中临时占地面积0.28hm2，永久占地4.72hm2。其中包括主线工程区占地、取弃土场占地，施工便道占地，施工生产生活区占地。临时占地在项目施工完成得以恢复。5.1.4.2安置方式对征地拆迁的问题已按国家及地方相关规定进行妥善处理，居民采取后靠安置，未出现因征地拆迁使当地居民的生活水平受到较大影响的情况。5.1.4.3拆迁安置影响分析98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书根据现场踏勘调查，项目拆迁的主要是沿线农民的房屋，拆迁户大多希望获得货币补偿或在原社区就近安置。本项目按照国家、地方的有关补偿规定并结合当地农村生活水平制定合理的拆迁和占地补偿办法，根据当地居民的意愿，采取了后靠安置。最大限度到地保留了拆迁户的原有生活环境，改善了拆迁户的生活条件，对征地拆迁的问题已按国家及地方相关规定进行妥善处理，未出现因征地拆迁使当地居民的生活水平受到较大影响的情况。在**新县城中规划建设了红旗安置房片区用于安置当地被拆迁居民。5.1.6对交通通行的影响拟建项目为新县城城区交通网的一条重要交通枢纽，项目所在地在建设前多为农业用地，原当地散居农户主要通过安北公路与外界联系，项目建成后，大大方便了新县城于项目沿线居民的交通，成为一条沟通外界与新县城的重要道路，满足了当地居民的交通要求，交通条件得到大大改善。5.1.7小结（1）本项目的建设将保证地震灾区安全高效和通畅的交通运输条件，方便**新县城救灾物资的进出城运输，加快灾区人民生产生活的基础设施建设，确保灾区人民与外界交流，促进地震灾区社会经济的恢复和长远发展具有决定性作用。（2）该项目建成后，将大力促进项目直接影响区的经济发展，优化当地的产业结构，并为农村剩余劳动力提供再就业的机会，促使居民生活质量显著提高。（3）该项目建成后，将有利于项目直接影响区的资源开发。虽然兴建该公路具有明显的经济效益和广泛的社会效益，但在项目施工中应尽可能减少占用耕地资源，并注重项目沿线的水资源保护。（4）该项目的总体用地指标符合《公路建设项目用地指标》的标准要求，在该工程施工过程中，对征地拆迁的问题已按国家及地方相关规定进行妥善处理，未出现因征地拆迁使当地居民的生活水平受到较大影响的情况。5.2生态环境影响评价5.2.1对生态体系稳定性的影响本项目是灾后重建项目，本项目永久占地面积4.72hm2。原主要为农业用地，现已规划为**新县城的建设用地，原有的生态系统在一定程度上发生了改变，但通过项目沿线城市绿化等措施，得到了一定的弥补，在新县城建成后原有的农业生态系统将替代为城市生态系统，但通过城市绿化等措施，总体能够保持稳定。5.2.2对植被的影响分析（1）施工期对植物的影响①对植被破坏和土地生产力的影响98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书项目建设永久占地会使项目沿线的植被受到占压、破坏，施工活动将使植被生境遭到破坏，生物个体失去生长环境，影响的程度是不可逆的。从植被分布现状调查的结果看，受项目直接影响的植被主要为农作物和灌草丛。本项目新征占地中无林地，故项目建设占用林地不会对项目区森林植被覆盖率造成大的影响。在项目建设过程中，施工临时用地主要有施工工场等。施工临时用地类型主要为旱地，临时用地将对土地及地表植被产生短期的直接影响，影响较大的植被类型主要是农业栽培植被，即旱地作物。旱地作物中影响较大的栽培种类主要有小麦、玉米、红薯、蔬菜等。由于工程影响范围内多为人工栽植、常规广泛生长的物种，植被自我恢复能力强，通过采取公路两侧绿化措施，公路造成的植被和土地生产力损失可以在很大程度上得到补偿，施工临时占地对土地及地表植被的影响是暂时的。综上所述，项目建设的影响范围为带状，永久性占地对植被的破坏程度是长期的、不可恢复的，临时性占地对植被的破坏是短期的、可恢复的。②对生态结构的影响施工期人为活动，如：路基的铺筑、施工机械的碾压、施工人员的践踏等，将使施工作业区周围的乔木、灌木和草本植被遭受直接的破坏作用，从而使群落的生物多样性降低。施工沿线具有多年形成的较稳定的农业生态系统和灌草生态系统，根据现场调查，在工程影响范围内，受工程影响的植物均属一般常见种，其生长范围广，适应性强。地表植被的损失将对现有生态系统产生一定的影响，但由于损失的面积相对于项目沿线地区是少量的，公路绿化和施工临时占地植被恢复将弥补部分损失的生物量，因此施工活动不会影响项目区的生态系统稳定性和完整性。③对国家重点保护植物和古树名木的影响通过现场实地调查和查询当地县志及相关林业资料，项目区未发现有国家重点保护植物和古树名木的分布。（2）营运期对植物的影响项目运营期内，项目沿线的农业生态系统已被城市生态系统替代，原有的植物分布已消失，代之为城市中常见的各种用于城市绿化的灌木乔木树种，通过绿化措施可以抵消大部分的影响。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书5.2.3高填深挖和不良地质段生态环境影响分析由于道路建设路线是通过合理规划后确定的，由项目相关设计资料可知，项目位于丘陵平坝地带，项目沿线无高填深挖和不良地质的路段。因此，不存在高填深挖和不良地质段生态环境影响问题。5.3声环境影响评价5.3.1施工期声环境影响预测施工期的主要噪声源有挖掘机、推土机、混凝土搅拌机、压路机和大吨位运输车等，其声级值95～110dB(A)左右；在场地施工机械可视为固定噪声源，运输车辆为流动噪声源（线声源）。由于施工作业涉及的机械较多、场地较大，且有固定作业与流动（移动）作业的不同。对施工作业区周围的噪声环境质量获得最大可能的保护，选择保守的预测方式、以确定施工噪声对区域环境的影响。按施工区每长100米、宽50米为一作业单元，并设定各主要噪声源均在作业单元内同时运行，同时忽略单元内各单元噪声间随距离的声能衰减值；据此，可采用噪声源声级值叠加的办法，预测其单元中可产生的最大噪声级和平均（一半机械作业时的）升级值。单元内各噪声源声能量的叠加、按复合声压（能）简易计算方法可求。m个相同A（LpA）分贝数之和（Lm）求算：Lm=10logm+LpA不同A声级分贝数之和求算：L1+2=LpA1+△L´式中：△L´——两个A声级之差，dB(A)根据对今后在施工作业单元内的噪声源构成和噪声级，并按上述简易计算方法，求出施工单元内的最大噪声级约为113.1dB（A），平均噪声级为110.3dB（A）。施工作业单元噪声产生情况见下表5－1所示。表5-1施工作业单元噪声级预计噪声级：〔LAeq：dB〕98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书噪声源台（辆）数单机噪声级合计噪声级单元噪声级挖掘机29598推土机2110113压路机18888大吨位运输车49096合计最大113.1合计平均（单台）110.31、预测方法及内容鉴于工程施工作业区地势平坦、环境开阔，按照《导则》HJ/t2.4－1995推荐模式中的点声源传播模式，即将作业单元的噪声源声能按球面波、以自由声场的形式传播进行噪声级衰减值计算及对环境噪声的贡献值进行预测。预测内容包括：（1）作业单元噪声对环境噪声的贡献值。（2）对施工场地外100米范围内的噪声环境影响。（3）交通噪声对区域噪声环境质量的影响。2、固定噪声源影响预测模式采用自由声场传播模式：L＝L0－Klgr式中：L－预测点处噪声级，dB（A）；L0－声源噪声级，dB（A）；r－预测点距声源距离，m；K－噪声源在自由声场的衰减系数。3、机动车噪声环境影响分析及参数取值预计工程施工作业期将主要利用现有道路进行运输，故只采用对道路上的行驶机动车构成及车流量的变化、以分析今后交通道路两侧交通噪声的变化情况。（1）运输道路及车流量设计按作业单元小时装载运输车20辆估值，则工程运输道路的车流量最大增加值约为50辆/小时。（2）运输机动车类型根据公路上行驶的机动车分为三类：即小型车（S）、中型车（M）、重型车（H）三类的分类方法（车型分类标准如下表5－2），确定工程运输车为重型车。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书表5-2机动车辆分类车型标定载重标定座位小型车<2t以下5座以下客车中型车2.5－7.0t货车19座以下客车大型车>7.0t货车19座以上客车4、噪声源声级贡献值作业单元噪声对厂界外环境的噪声级贡献值，列入表5-3中。表5-3噪声级贡献值距源距离（m）声源10305080100150200250LeqdB（A）113.193.183.679.17268.162.657.155.1110.390.380.876.369.264.360.854.352.35、噪声源对场地周边环境噪声影响预测从表中所示施工噪声对区域环境噪声的噪声级贡献值可见，当施工作业区的噪声级达110dB（A）时，在不考虑声能的其它衰减的情况下，对距施工场地50米处的噪声最大贡献值为76.3－79.1dB（A），至200米处的最大贡献值仍有57.1－54.3dB（A）。可见其噪声级值达不到国家《声环境质量标准》GB3096-2008中2类区域标准限值〔60dB(A)、50dB(A)〕的要求；若考虑施工场地周围地带因构筑物和气象条件的阻挡和吸收作用，其影响的距离最小也达80－100米左右。针对本项目的环境保护目标来看，项目沿线敏感点很少。项目施工对项目沿线会造成一定的影响。施工期采取如下措施：（1）尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，超过国家标准的机械禁止其入场施工。施工过程中经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生；（2）将高噪声源机械远离项目沿线敏感点。设置在离敏感点较远的地方。（3）建设单位责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话，建设单位在接到报案后及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷；（4）合理确定工程施工场界。（5）加强施工管理，合理制定施工计划。监理单位做好施工期噪声监理工作，配备一定数量的简易噪声测量仪器，对施工场所附近的居民点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书工程在施工期内的影响只是暂时的，根据现场调查，沿线敏感点极少，建设单位在加强以上述措施后，施工期的噪声对项目沿线的影响较小。5.3.2营运期声环境影响预测5.3.2.1预测模式本次评价采用《环境影响评价技术导则声环境》(HJ/T2.4—1995)中推荐的噪声预测模式进行预测。1、交通噪声预测模式图中AB为路段，P为预测点；混合车流模式的等效声级是将各类车流等效声级叠加求得。如果将车流分成大、中、小三类车，那么总车流等效声级为：2、单车行驶辐射噪声级98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书1）第i种车型在参照点（15m处）的平均辐射噪声级（dB）按下式计算：小型车：LA,S=38.1log(SS)-2.4中型车：LA,m=33.9log(SM)+16.4大型车：LA,L=24.6log(SL)+38.5式中：右下角注S、M、L──分别表示小、中、大型车；S──该车型车辆的平均行驶速度，km/h，本次计算均取80km/h。车型分类标准见表5-4。表5-4车型分类标准车型汽车总质量小型车3.5t以下中型车3.5t以上～12t大型车12t以上注：小型车一般包括小货、轿车、7座（含7座）以下旅行车等；大型车一般包括集装箱车、拖挂车、工程车、大客车（40座以上）、大货车等；中型车一般包括中货、中客（7座～40座）、农用三轮、四轮等大型车和小型车以外的车辆，可按相近归类。2）源强修正①公路纵坡引起的交通噪声源强修正量△L纵坡计算按表5-5取值。表5-5路面纵坡噪声级修正值纵坡（%）噪声级修正值（dB）≤304～5+16～7+3＞7+5注：本表仅对大型车和中型车修正，小型车不作修正。②公路路面引起的交通噪声源强修正量△L路面取值按表5-6取值。表5-6常规路面修正值△L路面98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书路面△L路面沥青混凝土路面0水泥混凝土路面+1～2注：本表仅对小型车修正，大型车和中型车不作修正。③地面覆盖物吸收衰减因子α声波在传播过程中受地面覆盖物的吸收产生衰减，拟建公路两侧主要为居住区及商业区，地面全覆盖混凝土，取α值为0。④噪声传播途径中障碍物减噪量△S●绿化带引起的衰减量密集的绿化带的附加衰减量是每10m1～2dB(A)，最大不超过10dB。●△L建筑为建筑物的障碍衰减量一般城镇建筑物比较集中，在噪声预测时，接受（预测）点设在第一排房屋的窗前，随后建筑的环境噪声级按表6-8及下图进行估算。图5-1多排建筑噪声计算示意图第一排房屋占地面积计算示意图表5-7建筑物噪声衰减量估算值房屋状况衰减量ΔL备注第一排房屋占地面积40～60%－3dB房屋占地面积按前图计算第一排房屋占地面积70～90%－5dB每增加一排房屋－1.5dB最大绝对衰减量≤10dB●△L声影区为预测点在路堤或路堑两侧声影区引起的绕射声衰减量。当预测点处于声照区，△L声影区＝0当预测点位于声影区，△L声影区主要取决于声程差δ。在计算绕射声衰减量时使用菲涅耳数Nmax。菲涅耳数定义为：98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书式中：Nmax---菲涅耳数；λ---声波波长，m；δ---声程差，m;由下图计算δ，δ＝a＋b－c。a---声源与路基边缘（或路堑顶部）距离，m；b---接受（预测）点至路基边缘（或路堑顶部）距离，m；c---声源与接受（预测）点间的直线距离，m。线源绕射声衰减量的计算模式如下：其中t=20×Nmax/3。图5-2声程差δ计算示意图3、环境声级计算预测点P处的环境噪声为：(dB)式中：——预测点环境噪声级，dB；——预测点公路交通噪声值，dB；——预测点的背景噪声值，dB。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书4、特殊情况下的预测模式如果预测点与某段车道的垂直距离小于15m或预测点位于某段车道的延长线上,如附图5-3所示,这时原预测公式不成立。如果预测点与所考虑车道两端的最近距离仍大于15m,那么噪声预测公式成为：其中Rn和Rf分别为预测点与该车道两端的距离，Rn为近端距离，Rf为远端距离。只有当Rn≥15m时，上述公式才成立。式中（L0）Ei、Ni、D0、Si、T、a的定义与单位与前面介绍的一致。图5-3(图中AB为路段，P为预测点)5.3.2.2预测参数1、预测交通量根据初步设计资料，本项目规划于2010年底建成通车，按照交通部1988年发布的《水运、公路建设项目可行性研究编制办法》的规定，交通量预测基准年为2009年，预测特征年为2010年、2015年、2020年，交通量预测结果为表5-8交通量预测结果单位：pcu/d年份2010年2015年2020年预测交通量1220517934240002、车型比及昼间系数根据本项目前期方案研究结果，各预测年交通量车型比和日昼比见表5-9。表5-9车型比和昼间系数项目预测年车型比(%)昼间系数小型车中型车大型车201060301084.8%20156527820206925698********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书3、车流量按上述各预测年的交通量（pcu/d）、车型比和昼夜比系数，可计算出各路段绝对车流量（辆/d），见表5-10。表5-10车流量预测结果年份时段车流量(辆/h)小型车中型车大型车2010昼间25912943夜间9346152015昼间41217151夜间14861182020昼间58521251夜间2107618注：本表数据均换算成标准车车辆数。5.3.2.3预测点位本次环评对所有的4个噪声敏感点全部进行预测。原则上直接采用噪声现状监测结果反映敏感点附近的声学环境现状值，但其中如受现有交通噪声以及原有路面或路线条件影响较为突出，致使监测结果严重偏大的，在计算时进行适当的修正；未进行环境现状监测的预测点位，近似采用距离相近、特点相似的已有噪声现状监测结果作为预测点噪声背景值。预测点位计算参数见表5-11。表5-11声环境预测点计算参数编号名称桩号与路线方位关系路线高差纵坡（%）距项目中心线距离（m）距项目路肩距离（m）环境概况备注1居住区ZWK0+739~ZWK0+900东侧01.53020分布较集中监测点2中心幼儿园ZWK1+425~ZWK1+575东侧01.56050分布较集中监测点3永昌二小ZWK1+700~ZWK0+900东侧01.55040分布较集中监测点4红旗安置房片区ZWK1+917~ZWK2+500东侧01.53020分布较集中监测点5.3.2.4预测结果根据5.3.2.1节噪声预测模式和5.3.2.2节预测参数，结合项目实际情况，距路线不同距离处的噪声预测值和各敏感点处的噪声预测结果分别见表5-12和5-13。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书表5-12本项目交通噪声预测结果营运期时段距路中心线不同距离处交通噪声预测值dB(A)达标距离(m)20m30m40m50m70m90m110m130m160m210m4a类2类2010昼间63.159.657.255.452.650.548.847.545.743.5≥20≥30夜间58.454.952.450.447.645.443.742.340.538.2≥30≥502015昼间64.260.958.556.754.152.150.549.147.545.4≥20≥40夜间59.455.953.451.548.746.544.843.441.739.4≥40≥702020昼间64.961.759.557.855.453.552.150.949.447.5≥20≥40夜间59.956.454.052.149.347.245.544.142.440.2≥40≥70注：本项目交通噪声预测结果为一般路段预测结果。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书表5-13噪声敏感点预测结果序号名称中心桩号距中心线距离(m)预测结果执行4类标准区域临路第一排建筑物预测值执行2类标准区域临路第一排建筑物预测值2010年2015年2020年2010年2015年2020年昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间1居住区ZWK0+739~ZWK0+90030预测值59.654.960.955.961.756.4//////超标值///0.9/1.4//////2中心幼儿园ZWK1+425~ZWK1+57560预测值//////54.049.055.450.156.650.7超标值/////////0.1/0.73永昌二小ZWK1+700~ZWK0+90050预测值//////55.450.456.751.557.852.1超标值///////0.4/1.5/2.14红旗安置房片区ZWK1+917~ZWK2+50030预测值59.654.960.955.961.756.4//////超标值///0.9/1.4//////5.3.2.5影响分析由表5-13的预测结果可知，4个敏感目标受噪声影响情况如下：（1）执行4a类标准区域在项目营运近期（2010年）居住区和红旗片区2处敏感点处昼间和夜间噪声预测值均能满足GB3096—2008《声环境质量标准》中4a类限值要求。但在营运中期（2015年）和运营远期（2020年）该两处敏感点夜间噪声预测值有略微超标。（2）执行2类标准区域：在项目营运近期（2010年）中心幼儿园198********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书处敏感点处昼间和夜间噪声预测值均能满足GB3096—2008《声环境质量标准》中2类限值要求。但在营运中期（2015年）和运营远期（2020年）中心幼儿园夜间噪声预测值超标。而永昌二小1处敏感点夜间噪声在近期、中期与远期均有所超标。总体而言，本项目由于为城市交通枢纽，营运期交通噪声对评价范围内的各敏感点会产生不同程度的影响，除此之外，项目营运期交通噪声不会影响沿线居民及其它保护目标的正常活动。同时，由于设置了公路两侧的绿化，因此还可以相应的降低交通噪声源强，减弱了噪声对沿线敏感点的影响程度。综上所述，项目运营期内对项目沿线敏感点的噪声影响是可以接受的。5.4水环境影响评价5.4.1施工期水环境影响评价1、废水来源施工期废水主要是施工营地施工人员的生活废水和施工生产废水。本工程施工期高峰人数120人，每人每天产生污水0.08m3，则每天产生生活污水量为9.6m3。施工过程中产生的生产废水包含所有项目施工中的设备冲洗废水和管线开挖过程中涉及的基坑降水。施工废水每天产生量约为100m3。2、治理措施施工生活污水由临时化粪池收集，处理后外运作农肥，不外排。对设备冲洗水，在施工过程中修建沉淀池，将生产废水沉淀后回用，不外排。沉渣定期清淘，用作场地平整。在本项目开挖过程中，将会进行抽取部分地下水进行降水，具体采用明沟与集水井降水，降水经沉淀池处理后作为施工用水，不外排。具体降水工序如下：（1）在基坑周围的一侧或在基坑中心设置排水边沟，每隔30m～40m设一个集水井，用水泵将水抽出基坑外。（2）挖土时集水井低于排水边沟1m，井壁作临时简易加固措施，随挖土加深排水沟和集水井。综上，由于公路建设中的两处桥涵建设均未涉水，所涉及的永昌河现正在进行城市河道景观打造工程，已经截流，在桥涵建设过程中不会对当地地表水环境造成污染。施工期废水经过上述处理后，未对项目所在地的水环境造成影响。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书5.4.2营运期水环境影响评价由于本项目营运期不设收费站和服务区，所以对水环境的影响主要是路面雨污径流对水环境的影响。公路建成后，路面变为不透水的沥青混凝土路面，在运输过程中路面抛洒少量尘土、油污及垃圾等污物，降水时污物被冲刷随路面径流进入地表水，对地表水造成一定污染，尤以第一次暴雨时的污染最为严重。以**新县城地区平均降水量为1287.5mm，并以硬质路面为47200m2计算，路面径流量为60770m3/a。路面径流通过沿线雨水管网最终进入受纳水体安昌河，对收纳水体产生不利影响。路面径流造成的污染目前尚无有效方法进行防治，但可以通过采取加强运输管理，保持路面清洁的措施加以减缓。非事故状态下，路面径流污水基本可接近国家规定的排放标准，不会造成对环境的污染影响，但在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时，都可能泄漏汽油和机油污染路面，在遇降雨后，雨水经公路泄水道口流入附近的水域，造成石油类和COD的污染影响，应通过交通管理措施，避免类似事故发生。综上，项目运营期对所在地表水环境影响较小。5.5环境空气影响评价5.5.1施工期环境空气影响分析工程主要的废气污染源是在施工阶段产生的扬尘、施工机械运行产生的无组织排放废气以及沥青烟气。1、施工扬尘据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆行驶产生，与道路路面及车辆行驶速度有关，约占扬尘总量的60%。在完全干燥情况下，可按经验公式计算：式中：Q—汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；v—汽车速度，km/h；W—汽车载重量，t；P—道路表面粉尘量，kg/m2。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书一辆载重5t的卡车，通过一段长度为500m的路面时，不同表面清洁程度，不同行驶速度情况下产生的扬尘量见表5-4所示。表5-14不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘单位：kg/km·辆P(kg/m2)车速(km/h)0.10.20.30.40.51.050.02830.04760.06460.08010.09470.1593100.05660.09530.12910.16020.18940.3186150.08500.14290.19370.24030.28410.4778200.11330.19050.25830.32040.37880.6371由表5-14可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。根据类比调查，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。施工扬尘的另一种重要产生方式是建筑材料的露天堆放和来往运输车辆，这类扬尘的主要特点是受作业时风速大小的影响显著。为降低扬尘产生量，减少施工扬尘对环境敏感点的影响，保护大气环境，并根据现场调查情况，环评建议施工单位加强以下措施防尘：（1）施工中通过采用密闭安全封闭施工现场，采用密目安全网，以减少结构和装修过程中的粉尘飞扬现象，降低粉尘向大气中的排放；（2）施工现场主要运输道路采用硬化路面，自卸车、垃圾运输车等运输车辆出场前一律用毡布覆盖，并且在施工区出口设置防尘飞扬垫；（3）在施工过程中，严格依照城市扬尘防护规定进行施工，尽量减少扬尘对环境的影响程度；（4）施工场地、料场及运输路线定时洒水降尘，及时清除尘土；（5）施工渣场、料场使用防尘网覆盖防尘。（6）风速大于3m/s时停止施工。禁止在大风天气时进行此类作业以及减少建筑材料的露天堆放是抑制这类扬尘的一种很有效的手段。2、施工机械燃油废气施工机械运行产生的燃油无组织排放废气，由于施工机械多为大型机械，单车排放系数较大，但施工机械数量少且较分散，其污染程度相对较轻。据类似道路施工现场监测结果，在离现场50米处CO、NO21小时平均浓度分别为0.21mg/m3和0.13mg/m3，日平均浓度分别为0.13mg/m3和0.062mg/m398********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书。均能达到国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准（即CO、NO21小时平均浓度分别为10.00mg/m3和0.24mg/m3，日平均浓度分别为4.00mg/m3和0.12mg/m3）的要求。3、沥青烟气本项目路面采用沥青砼路面，因此在本项目道路铺设沥青路面时会产生沥青烟气。公路路面施工阶段，沥青烟气主要出现在沥青裂变熬炼、搅拌和路面铺设过程中，其中以沥青熬炼过程中沥青烟气排放量最大。沥青烟气中主要有毒有害物质是THC、酚和3.4—苯并芘。目前高等级公路建设均采用设有除尘设备的封闭式厂拌工艺，用无热源或高温容器将沥青运至铺浇工地，因此沥青烟气的排放浓度较低，可以满足《大气污染物综合排放标准》(GBl6297—1996)中沥青烟气最高允许排放浓度，对周围环境影响较小。本项目所用沥青全部采用商品沥青拌和料，不在现场设置沥青拌和站,因此产生的沥青烟气较少,对大气环境不会产生明显的影响。综上，施工时严格按照上述措施实施，项目施工时产生的废气对空气环境质量影响较小。5.5.2营运期环境空气影响评价本项目路面采用沥青混凝土路面，项目建成后，汽车尾气的排放量和空气中的扬尘量是主要的大气影响因素。随着本路交通量的不断增大，汽车尾气排放量也呈增加趋势，加剧了对沿线大气环境的污染。根据《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》（JTJ005-96），汽车尾气排放的污染物可按下式进行计算：式中：Qj—j类气态污染物排放源强度，mg/s·m；Ai—i型车预测车的小时交通量，辆/h；Eij—汽车运行工况下，i型车j类排放物预测年的单车排放因子，mg/(辆·m)。结合《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》（JTJ005-96）中附录D所列的单车排放因子，并参考苏小芳（2004.04上海理工大学学报）的研究，经计算本项目在2020年的CO排放量为235.2kg/h，NO2排放量排放量为7.95kg/h。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书为控制汽车尾气对沿线大气环境产生的不利影响，环评建议有关部门加强管理，严格执行国家规定的汽车尾气排放标准，减少汽车尾气污染物的排放量，并在公路两侧边沟外种植绿化带，达到净化空气的目的。通过采取相应措施后，项目营运期对大气环境影响很小。5.6固体废物影响分析5.6.1施工期固体废物环境影响分析施工期的固废主要有施工人员产生的生活垃圾和各种建筑垃圾等。生活垃圾以人均每天产生0.25kg计算，施工期人数120人，产生的生活垃圾约30kg/d，由专人统一收集清运至附近垃圾填埋场。弃土及建渣：本项目建设过程中需进行大量开挖（包括路基开挖、管沟开挖、建筑表土开挖），会产生一定量的土石方及弃土弃渣。土石方工程量见下表。开挖土石方量约19890.354m3，部分土石方回填，产生约6125.064m3的弃土。此弃土用于新县城场地平整、绿化工程等。根据现场调查，项目基础工程已基本完成，沿线有部分弃土堆放，无其他固废。因此，建设单位在项目完工后尽快处理弃渣。综上，项目施工期在严格落实了上述措施后，施工期的固体废弃物可实现清洁处理和处置，不致造成二次污染。5.6.2营运期固体废物环境影响分析项目营运期主要固体废弃物为车辆运输过程中抛洒的少量物料及尘土等。本工程道路共计约47200m2，按每日1kg/100m2道路计，则本项目道路年产废渣约47.2t。此类固废由市政环卫部门统一清运处理，不会对项目所在地造成不利影响。5.7景观影响评价5.7.1景观环境影响识别拟建公路景观环境影响的主要特征表现为：（1）工程占地，特别是永久性工程占地对地表植被破坏严重，且具有不可恢复性；（2）路基填筑或开挖对沿线区域植被和地形、地貌景观产生一定影响；桥梁工程对景观环境的影响；98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书（3）工程用地范围绿化工程对沿线景观环境的影响；（4）拟建公路建成营运后对路域景观环境的影响。5.7.2施工期景观影响分析施工期间景观影响主要体现在：填挖作业对植被、地形和地貌的破坏，致使施工作业区内景观同质性增加，多样性下降，地形和地貌破碎化加剧。5.7.2.1工程占地对沿线景观的影响工程占地对景观的影响主要表现为工程沿线地区植被和地貌景观的影响。（1）工程永久占地对景观的影响工程永久性占地（主要指主线工程、交通设施等占地）对原地表植被的破坏具有不可恢复性，因此，工程对沿线地区的植被景观影响较大，主要表现为地表开挖，植被破坏，施工作业区地形破碎化等，产生强烈的视觉反差。（2）临时性工程占地对景观的影响临时性工程占地主要指建材堆放场、施工工场、预制场等占地。由于临时性工程多为工程实施服务，要求有较好的地形和交通条件，且土地及植被状况较好，但施工对作业区的地表植被、地貌等扰动也大，主要表现为生产及生活废物污染环境，粉尘飞扬污染空气，植物枝叶积尘过多易发生灼伤或机械损伤，产生视觉污染。但由于工程临时性用地多具有较好的肥力土层，容易进行复垦利用，施工结束后，在较短的时间内就能实现植被恢复，因此，临时工程占地沿线景观影响不大。5.7.2.2工程填挖作业对景观的影响工程填挖作业主要指路基填挖、桥梁边坡开挖等。工程填挖作业对景观的影响除破坏地表植被外，主要表现为对沿线地形、地貌景观产生一定的扰动。此外，地表开挖使局部地形、地貌景观破碎化加剧，进而影响野生动物的栖息繁殖环境，使区域景观多样性下降，影响生态环境平衡。5.7.3营运期景观环境的影响（1）拟建公路绿化对沿线景观的影响对可恢复性工程占地，包括公路用地范围内进行绿化，一定程度上有利于缓解公路沿线占用农田损失，且公路绿化也是地方景观环境建设的重要内容。（2）交通营运对沿线景观的影响98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书拟建公路投运后，一定程度上加强沿线自然景观人为干扰，致使景观同质性增加，多样性降低。但与此同时，路网功能的完善，将进一步提高沿线产业发展水平和增强综合实力，加大人文环境建设力度，一定程度上促进了景观资源永续利用与保护的生态理念。再则，公路投运后，必然促进沿线地区农业生产活动，如农林蔬果运输及新特作物品种引入，既活跃了地方经济市场，促进了沿线群众的收入，又增加了新景观单元，对区域性景观美化具有重要意义。5.8环境风险分析5.8.1环境风险因子识别公路建设项目营运期可能产生的环境风险一般源于运输危险化学品、油类产品等的车辆发生事故时，引起有毒有害化学物质泄漏，致使在很短时间内造成一定范围的恶性环境风险事故，不仅带来严重的经济损失，而且将对水体产生污染，对过往车辆及人员和周围环境形成危害。5.8.2环境风险评价结论本项目为规划新县城城市交通枢纽主要道路，在功能上为城市城区公路，不承担各危险化学品的运输功能，主要为城区居民提供交通便利和物资运输的作用。在项目运营期间严禁危险化学药品、石油等运输车辆进入。因此，不存在环境污染风险问题。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书6.0水土保持项目建设涉及到占用土地、地表植被的破坏、水土流失等。项目建成后，所在地成为城市生态系统，已无地面土壤裸露。因此，项目主要在施工期间造成水土流失问题。6.1水土流失6.1.1水土流失现状按照水利部《土壤侵蚀分类分级标准》，**市土壤侵蚀类型为南方红壤丘陵区，土壤侵蚀容许流失量为500t/（km2.a）。根据现状调查，并结合四川省土壤侵蚀现状图进行分析，项目区所在地水土流失侵蚀以水力侵蚀为主。其侵蚀形式有面蚀，沟蚀。面蚀以细沟状侵蚀为主，沟蚀以冲沟侵蚀为主。其水土流失主要分布在缓丘区的坡耕地以及荒山荒坡和疏林地带。项目区属四川省水土保持“三区”公告的重点监督区，土壤侵蚀强度侵蚀为主，，地震后**县增加土壤侵蚀面积273km2，达到1430km2，侵蚀率为49.84％，以强度侵蚀为主；安县共有水土流失面积786.56km2，水土流失面积占总面积的56.20%。四川省水土流失分区图见附图。**县、安县水土流失现状见表7-1。水土流失现状见附图7。表7-1项目区水土流失现状表侵蚀强度轻度中度强烈极强烈剧烈合计**县流失面积（km2）497.13424.21479.5329.131430占流失面积的%34.7629.6733.532.04100占幅员面积的%17.3314.7916.721.0249.84安县流失面积（km2）292.75361.03111.2424.12789.14占流失面积的%37.1045.7514.103.05100占幅员面积的%20.8525.717.921.7256.20根据现状调查，项目区土壤侵蚀以水力侵蚀为主，侵蚀强度为中度。6.1.2水土流失成因造成水土流失成因，主要有自然和人为的两个方面.1、自然因素98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书植被属亚热带常绿阔叶林区，目前原生植被保留极少，森林植被75%为以松、杉、柏为主的针叶林，其余为次生阔叶林和经济林，这样的林种结构降低了水源涵养，水土保持的功效。（1）降水项目属属四川盆地北亚热带山地湿润季风气候，气候温和，降水丰沛，日照充足，四季分明，区内雨量充沛，降水量年际变化较大，年平均降水量866.5mm，呈南多北少，东西相当之分布。最高值1161.4毫米，最低值397.3毫米。雨季地表土壤经常处于湿润状态，抗蚀能力较差，遇暴雨会导致严重的土壤侵蚀，侵蚀形式以面蚀和沟蚀为主。（2）地形地貌本工程区位于四川省盆地西北部龙门山山区；山地经长期强烈风化剥蚀、侵蚀、冲刷，形成沟壑纵横交错地貌。基岩裸露处表层岩石风化破碎。沟谷比降大，汇流时间短，地表径流流速大，为地表土壤侵蚀程度的加剧提供了条件。（3）地质因素项目影响区有小规模的岩体倾倒（崩塌）变形体及小规模表层土体的溜坍。，易于发生严重的重力侵蚀。（4）土壤因素项目区内土壤生成，主要源于数亿年的地质演变，并受水文、植被和人类活动等综合作用的影响，土壤母质成土，复杂多样，分为以下七个土类：红壤土、黄棕壤土、潮土、紫色土、石灰土、水稻土和草甸土。（5）植被因素植被是水土流失的控制因素。项目区内自然植被类型繁多，但部分地区因人为的开发使得林草稀疏，植被覆盖率较低，于水土流失的控制不利。2、人为因素由于人口增长过快，人地关系日趋紧张，使得生态环境恶化。长期以来，人们为解决温饱问题，盲目开荒，毁林毁草，破坏地表植被，降低土壤固结力，加快水土流失，忽视了对环境的保护，开矿、基建等，大量的抛弃废土废渣，造成新的水土流失。（1）人口增长过快，土地压力加大98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书随着人口的增多，人均占有耕地、林地急剧下降，经济的增长，人民生活水平的提高，对资源的需求日益增大，人为破坏现象日趋严重。大片林地被毁，很多林地变成了疏林地，甚至变为荒山，大面积土地裸露而未采取任何水保措施，水土流失相当严重。（2）基本建设随着社会经济的飞速发展，各项基本设施建设（包括公路建设）的步伐也随之加快，这必然会给脆弱的生态环境带来极大的压力，对水土保持造成的影响较大。工程建设中均有不同程度的乱挖乱采，乱堆乱放，不采取任何水保措施等现象发生。随着建设规模和建设项目的增多，水土流失的发生也越来越频繁，强度越来越大。（3）不合理的开荒开山由于产业结构不合理的调整，开发所谓的多种经营生产基地，陡坡开荒、乱砍乱伐，把成片的天然林砍伐毁坏，建园质量低，只顾数量，不讲质量，使林草植被受到严重的破坏。土壤抵御侵蚀的天然屏障遭到破坏，为水土流失的发生和加剧创造了条件。6.1.3水土流失危害工建设过程中，对原地貌的扰动和破坏，加剧了项目区水土流失。经预测该公路建设造成的水土流失面积为5hm2，新增水土流失总量为576.11t，若不采取水土保持措施，将对工程本身及沿线的水土资源及生态环境带来不利影响，其危害主要表现在以下几个方面：（1）对工程建设本身的影响公路建设的基础开挖、削坡和路基填筑改变了原地形，形成的高陡边坡，破坏了原地表的稳定性，增加水土流失的潜在威胁，容易出现损坏路基边坡、切割路基，严重情况下可能诱发路基边坡滑坡、崩塌、泻溜现象，若不及时采取水土保持措施，对公路正常运营和行人安全构成严重威胁。（2）对项目建设区域生态环境的影响土层变薄，地力衰退、耕层变薄，耕地面积逐年减少，粮食单产下降。随着地表耕作层土壤年复一年的流失，氮、磷、钾养分和大量的有机质被带走，土层逐年变薄，肥力越来越低，耕地越来越少，粮食单产也不断下降。水土流失是造成耕地减少的重要原因之一。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书（3）对周边水环境的影响泥沙淤积江河、水库、排水管道，抬高河床，掩埋农田、道路。由于水土资源的大量流失，使泥沙下泄，淤积下游下库，抬高下游河床，致使水利工程效率下降，河道过水能力降低，阻塞桥涵，破坏交通，掩埋农田、村庄，给国民经济带来极大损失。（4）粉尘影响粉尘影响主要来自施工过程中的砂石料堆卸、材料堆存、水泥拆包等，在施工车辆行驶以及风力作用下，将在短期内对工程区附近大气环境造成一定影响，但这种影响是暂时的，将随施工的结束而逐渐消失。6.1.4水土保持工作现状四川省各级政府高度重视区域经济发展中的生态环境保护工作，严格执行国家水土保持法律法规，要求开发建设项目必须在前期可行性研究阶段编报水土保持方案，落实施工建设中的水土流失防治措施。坚持水土保持工程与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”，确保各项防治措施发挥水土保持功效。在开发建设项目水土流失的防治方面积累了许多宝贵的经验。（1）当地治理水土流失经验①坡耕地治理：25°以上的坡耕地和面向水库的20°以上坡耕地应全部退耕还林，根据当地条件改为经济林，或者发展生态公益林；25°以下土层较厚的坡耕地的改为水平梯田，土层较薄的坡耕地推行等高耕作、间种套作等保土耕作措施，还进行坡面排水系统的整治，减少地表径流对坡面的冲刷。②山区治理：对疏林区实行“封、补、育”相结合的封山育林，加强管护，巩固成果；在水库上游、水源区营建水源涵养林、生态公益林。③疏林地治理：对疏林地的水土流失，以封山育林等自然修复措施为主，防止乱砍乱伐和人为的继续破坏，采取全封、轮封等形式，做到既满足群众生活需要，又有利于林木生长。④城市水土流失治理：在城市开发建设过程中，对临时堆料场、弃土场地做好保护，其周边设置拦护、排水措施，减少因此而造成的水土流失。（2）同类建设项目的水土保持经验公路工程是典型的线型建设项目，项目区及周边同类项目的实践经验主要有：98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书①施工过程中规范施工。做到文明施工，严格控制挖填范围，实行先挡后弃的施工原则，挖方要随挖随运，减少临时堆土及凹凸面。②通过合理调配，尽量减少取土、弃渣。合理划分施工标段，以利于纵向调配土石方。避免同一家施工单位的标段集中在大填方或大挖方段，同时还要考虑进度安排，挖填段应同时施工，保证挖方段土石方能及时回填。③高填高挖区段施工尽量避开雨季。如果施工期安排不当，大量松散、裸露的土石方在暴雨冲刷下，可能会造成严重水土流失，影响周围农田、河流及生态环境。④做好施工期的临时防护措施。主要有排水措施和拦挡措施，对于高边坡设置上截、下排的排水措施；对于大量渣体下边坡的拦挡措施。⑤合理布设取土场和弃渣场。尽量在公路两侧设置取土场，以减少运输距离，减少设置临时道路的数量，取土作业前，要做好截水、排水措施。要分层有序取土，保持一定的坡度，以利于边坡稳定及植树种草。弃渣场要选择在地势相对低的地方，但要避开径流汇集口。及时做好弃渣场的拦挡措施和截排水措施。取土或弃渣完毕后，及时进行场地平整，采取植物措施治理，减少地表裸露时间。⑥建设单位和施工单位高度要重视水土保持工作，明确水土保持责任人，实行责任追究制度。⑦要重视水土保持监理、监测工作，监理、监测单位与建设单位经常保持联络，发现水土流失现象时，及时把信息反馈给建设方及其他相关单位，使水土流失能及时控制。6.2项目水土流失影响分析项目建设涉及到占用土地、地表植被的破坏、水土流失等。具体表现为：（1）水土流失，土地生产能力下降开挖及工程建设等施工活动，将使自然植被遭到破坏，造成一定的地表裸露，地表土壤失去保护，遇到暴雨容易产生径流冲刷，从而使土壤不断遭受侵蚀，导致土层变薄，养分流失，土地生产力下降。（2）危害工程安全开挖等工程形成的裸露边坡,如不采取护坡等有效防护措施,将可能造成局部的滑坡和滑塌等流失现象,影响工程安全。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书（3）环境恶化，自然景观遭到破坏，导致局部区域生态失衡施工活动将扰动地表，破坏植被、土壤结构组成，使土壤抗蚀性能降低，容易加剧风力侵蚀，产生风蚀危害。工程建设对局部地表开挖，强烈扰动了地表，破坏了原有的生态系统，将使自然景观遭到破坏；随之水土流失的加速发展和面积扩大，如不加以控制将直接破坏局部区域水土资源，恶化局部生态环境，导致生态失衡。（4）各种机具车辆碾压、施工人员践踏及土石堆放，都会造成植被破坏和水土流失。根据《中华人民共和国水土保持法》（1991）第18、19及27条的规定：企事业单位在建设和生产过程中必须采取水土保持措施，对造成的水土流失负责治理；修建公路和水工工程，尽量减少破坏植被；废弃的砂、石、土必须运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门堆放地以外的沟渠倾倒；工程竣工后，取土场、开挖面和废弃的砂、石、土存放地的裸露土地，必须植树种草，防止水土流失；建设项目中的水土保持措施，必须与主体工程设计、同时施工、同时投产使用，建设工程竣工验收时，同时验收水土保持设施，并有水行政主管部门参加。综上所述，工程建设在施工期间严格按照上述要求施工，做好建设后的生态保护和恢复，特别是对环境保护目标更严格保护，使其施工期间的水土流失可以大大减少；拟建工程投入运营后1-3年，由于排水设施的完善和植被的恢复，施工期加重的水土流失强度可恢复到施工前的水平。道路将实施绿化美化，工程沿线的水土流失有所减轻，因此，本项目建设期水土流失加重是暂时的。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书7.0公众参与7.1公众参与目的与作用在建设项目环境影响评价的过程中导入公众参与调查，是环境影响评价方与公众之间的一种双向交流的手段。它可以使项目环境影响区公众能及时了解环境问题的信息，充分了解项目，有机会通过正常渠道发表自己的意见，提出有益的看法，这对于建设方案的决策和实施是非常必要的。通过在项目环境影响过程中开展公众参与调查，不仅可以弥补环评工作中可能存在的遗漏和疏忽，更能收集相关区域公众对项目建设的认识、态度和要求，从而在环境影响评价中能够全面综合考虑公众的意见，吸收有益的建议，使项目的规划设计更趋完善与合理，制定的环保措施更符合环境保护和经济协调发展的要求，提高项目的环境效益和社会效益，从而达到可持续发展的目的,并且可以提高公众的环保意识，促进公众自觉参与环境保护。7.2公众参与调查实施7.2.1调查范围及对象公众参与调查范围为项目沿线所在地周围的市县、乡镇和村落，主要包括安县、**的政府机关、单位和个人。公众调查对象主要是项目所在地的政府机关、企事业单位、居民及其它各界人士（如工人、教师、学生等）。7.2.2调查内容本次公众参与调查的内容主要包括：1、公众对本地区目前交通状况的满意程度；2、公众对工程建设的态度；3、公众对区域环境质量现状的认识；4、公众对本项目后产生的环境影响识别；5、公众对本项目应该采取的环境保护措施的建议和意见；6、公众对征地、拆迁的态度。本项目公众意见调查内容见附件。7.2.3调查方法98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书本环评通过进行网上公示的方式达到公众参与的目的。7.2.4调查实施情况1、本环评于2009年12月18日在**县新闻网站进行了第一次公示，公示时间15天。2、本环评于2010年1月5日在**县新闻网站进行了第二次公示，公示时间15天。7.3公告内容公示内容如下：关于“*******新县城东纵一、二、五、六、七、九、十路及山二路建设项目”环境影响评价第一次公示为加快*******新县城的灾后重建步伐，力求在2010年前恢复县城的居住、医疗、教育、商业、文化、行政等功能，完善市政配套设施的建设。依据国家环境保护部《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，四川省*******对规划建设局“*******新县城东纵一、二、五、六、七、九、十路及山二路建设项目”进行环境影响评价公告如下：1、项目名称：*******新县城东纵一、二、五、六、七、九、十路及山二路建设项目2、建设地点：*******新县城3、项目建设单位：*******规划建设局4、项目概况：见下表序号项目名称项目概况总投资（万元）建设地点建设性质建设内容1东纵一路一段建设项目6198.43新县城城区新建道路长度1528m，红线宽度42m、45.5m。45.5m红线范围包括顺义河西侧387m和东侧7.5m。其中，机动车道宽度16m，非机动车道宽度6m、、7m，人行道宽度7m、9m，绿化带宽度12m、14.5m。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警施工土建部分及桥涵（包括新川河桥涵2~4，顺义河西支桥涵1~4，顺义河桥涵3~7）。2东纵一路二段建设项目7236.07新县城城区新建道路长度1622m，红线宽度42m、45.5m。45.5m红线范围包括顺义河西侧387m和东侧7.5m。其中，机动车道宽度16m，非机动车道宽度6m、、7m，人行道宽度7m、9m，绿化带宽度12m、14.5m。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警施工土建部分及桥涵（包括永昌河桥涵12，顺义河桥涵8~13）。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书3东纵二路建设项目2597.90新县城城区新建道路长度1449.07m，红线宽度25m。机动车道宽度11m，非机动车道宽度7m，绿化带3m，人行道4m。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警施工土建部分。4东纵五路建设项目3377.25新县城城区新建道路长度2360m，红线宽度20m。其中，机动车道宽度7m，非机动车道宽度6m，人行道宽度4m，绿化带宽度3m。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警设施土建部分及桥涵（包括永昌河5、6两座桥涵）。5东纵六路建设项目1899.03新县城新建道路长度1662.52米，红线宽度20米。机动车道宽度7米、9米，非机动车道宽度4米、6米，绿化带3米，人行道4米。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警施工土建部分。6东纵七路建设项目3165.57新县城城区新建道路长度1464m，红线宽度30m。其中，机动车道宽度15m，非机动车道宽度3m、人行道宽度6m，绿化带宽度6米。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警施工土建部分及桥涵（包括新川河桥涵5~9）。7东纵九路建设项目5488.29新县城新建道路长度3457.53m，红线宽度20m、26m。机动车道宽度11m，非机动车道宽度3m、6m，绿化带1.5m、3m，人行道4.5m、6m。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警施工土建部分及新川河桥涵1和永昌河桥涵11。8东纵十路一段建设项目4954.75新县城新建道路长度1512m，红线宽度40m。其中，机动车道宽度16m，非机动车道宽度7m，人行道宽度5m，绿化带宽度12m。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警设施土建部分及桥涵（包括东纵十路桥涵1~3共三座桥涵）。9东纵十路二段建设项目4359.41新县城新建道路长度1425m，红线宽度40m。其中，机动车道宽度16m，非机动车道宽度7m，人行道宽度5m，绿化带宽度12m。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化及交警设施土建部分。10山二路建设项目534.08新县城新建道路长度300.93m，红线宽度20m。机动车道宽度9m，非机动车道宽度4m，绿化带3m，人行道4m。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警施工土建部分及云盘河桥涵1。5、环境影响评价工作内容（1）对建设项目所在地自然环境社会环境简况、环境质量状况进行评价。（2）对项目进行工程分析，核算各类污染物排放量。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书（3）对项目建设期和营运期分别进行环境影响评价，预测可能产生的环境影响程度，并提出相应的环保措施。（4）对建设期和营运期在相应的环保措施处理后的环境影响程度进行评估。6、本次公众参与调查的内容：（1）对本项目所在地目前的环境质量的状况是否满意；（2）对项目建设情况的了解程度和渠道；（3）对项目在本地建设的意见；（4）对本项目环境影响评价工作的意见和建议。为实现该项目区域的经济建设可持续发展，促进经济、人口、资源和环境协调，保证项目区内现有的良好环境质量以及不对周边环境造成不良影响，江西气象科学研究所应委托开展该项目的环境影响评价工作。为此需要了解和听取各届人士和广大群众的意见和建议并吸纳到环境保护管理措施和完善规划中。本次公示时间为公告日起十五天。7、联系方式：建设单位：*******规划建设局联系方式：；联系人：李女士环境影响评价机构：**********电话：传真：Email：sifanghuanbao@126.com联系人：杨工**********2009年12月18日关于“*******新县城东纵一、二、五、六、七、九、十路及山二路建设项目”环境影响评价第二次公示为加快*******新县城的灾后重建步伐，力求在2010年前恢复县城的居住、医疗、教育、商业、文化、行政等功能，完善市政配套设施的建设。依据国家环境保护部《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，四川省*******对规划建设局“*******新县城东纵一、二、五、六、七、九、十路及山二路建设项目”进行环境影响评价公告如下：1、项目名称：*******新县城东纵一、二、五、六、七、九、十路及山二路建设项目98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书2、建设地点：*******新县城3、项目建设单位：*******规划建设局4、项目概况：见下表序号项目名称项目概况总投资（万元）建设地点建设性质建设内容1东纵一路一段建设项目6198.43新县城城区新建道路长度1528m，红线宽度42m、45.5m。45.5m红线范围包括顺义河西侧387m和东侧7.5m。其中，机动车道宽度16m，非机动车道宽度6m、、7m，人行道宽度7m、9m，绿化带宽度12m、14.5m。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警施工土建部分及桥涵（包括新川河桥涵2~4，顺义河西支桥涵1~4，顺义河桥涵3~7）。2东纵一路二段建设项目7236.07新县城城区新建道路长度1622m，红线宽度42m、45.5m。45.5m红线范围包括顺义河西侧387m和东侧7.5m。其中，机动车道宽度16m，非机动车道宽度6m、、7m，人行道宽度7m、9m，绿化带宽度12m、14.5m。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警施工土建部分及桥涵（包括永昌河桥涵12，顺义河桥涵8~13）。3东纵二路建设项目2597.90新县城城区新建道路长度1449.07m，红线宽度25m。机动车道宽度11m，非机动车道宽度7m，绿化带3m，人行道4m。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警施工土建部分。4东纵五路建设项目3377.25新县城城区新建道路长度2360m，红线宽度20m。其中，机动车道宽度7m，非机动车道宽度6m，人行道宽度4m，绿化带宽度3m。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警设施土建部分及桥涵（包括永昌河5、6两座桥涵）。5东纵六路建设项目1899.03新县城新建道路长度1662.52米，红线宽度20米。机动车道宽度7米、9米，非机动车道宽度4米、6米，绿化带3米，人行道4米。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警施工土建部分。6东纵七路建设项目3165.57新县城城区新建道路长度1464m，红线宽度30m。其中，机动车道宽度15m，非机动车道宽度3m、人行道宽度6m，绿化带宽度6米。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警施工土建部分及桥涵（包括新川河桥涵5~9）。7东纵九路建设项目5488.29新县城新建道路长度3457.53m，红线宽度20m、26m。机动车道宽度11m，非机动车道宽度3m、6m，绿化带1.5m、3m，人行道4.5m、6m。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警施工土建部分及新川河桥涵1和永昌河桥涵11。8东纵十路一段建设项目4954.75新县城新建道路长度1512m，红线宽度40m。其中，机动车道宽度16m，非机动车道宽度7m，人行道宽度5m，绿化带宽度12m。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警设施土建部分及桥涵（包括东纵十路桥涵1~3共三座桥涵）。9东纵十路二段建设项目4359.41新县城新建道路长度1425m，红线宽度40m。其中，机动车道宽度16m，非机动车道宽度7m，人行道宽度5m，绿化带宽度12m。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化及交警设施土建部分。10山二路建设项目534.08新县城新建道路长度300.93m，红线宽度20m。机动车道宽度9m，非机动车道宽度4m，绿化带3m，人行道4m。工程内容包括道路、雨水、污水、给水、路灯、道路绿化、交警施工土建部分及云盘河桥涵1。5、建设项目对环境可能造成的影响及治理措施98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书项目在建设过程中，对环境可能造成的影响主要包括施工期的噪声、扬尘、废水、废土、废气建渣以及对生态环境等方面的影响；项目营运过程对周围环境的影响主要是交通噪声及道路扬尘。以上环境问题将严格按照国家有关规定，采取相应的环保措施，主要是在城区设置交通噪声管制区域，禁止在城区鸣笛，敏感区建筑物使用隔声门窗或者隔声玻璃等措施，做到达标排放，减少项目建设对环境的影响。6、本次公众参与调查的内容：（1）对本项目所在地目前的环境质量的状况是否满意；（2）对项目建设情况的了解程度和渠道；（3）对项目采取的环境保护措施的意见和建议；（4）对地方环保部门审批本项目的建议和要求。为实现该项目区域的经济建设可持续发展，促进经济、人口、资源和环境协调，保证项目区内现有的良好环境质量以及不对周边环境造成不良影响，江西气象科学研究所应委托开展该项目的环境影响评价工作。为此需要了解和听取各届人士和广大群众的意见和建议并吸纳到环境保护管理措施和完善规划中。本次公示时间为公告日起十五天。7、联系方式：建设单位：*******规划建设局联系方式：；联系人：李女士环境影响评价机构：**********电话：传真：Email：sifanghuanbao@126.com联系人：杨工**********2010年1月10日公示图片见附件。7.4调查结果两次网上公示期间，未接到任何公众反对意见。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书8.0环境保护措施及其技术经济论证8.1环保措施经济技术分析8.1.1环境空气保护措施施工期根据工程分析，污染源主要是废气污染源，包括施工阶段产生的扬尘、施工机械运行产生的无组织排放废气以及沥青烟气。主要针对扬尘进行防治，采取如下措施：（1）施工期必须优化总平面布置，强化现场施工管理；（2）施工中通过采用密闭安全封闭施工现场，采用密目安全网，以减少结构和装修过程中的粉尘飞扬现象，降低粉尘向大气中的排放；（3）施工现场主要运输道路采用硬化路面，自卸车、垃圾运输车等运输车辆出场前一律用毡布覆盖，并且在施工区出口设置防尘飞扬垫；（4）在施工过程中，严格依照城市扬尘防护规定进行施工，尽量减少扬尘对环境的影响程度；（5）施工场地、料场及运输路线定时洒水降尘，及时清除尘土；（6）风速大于3m/s时停止施工。禁止在大风天气时进行此类作业以及减少建筑材料的露天堆放是抑制这类扬尘的一种很有效的手段。营运期加大道路两旁的绿化建设，可对保持区域环境空气质量起到净化的作用；通过对汽车尾气实行排放限制和公路洒水来进行控制。经分析，本项目采取的上述措施技术、经济上均可行，且容易实施，操作性强。8.1.2声环境保护措施施工期（1）尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，超过国家标准的机械禁止其入场施工。施工过程中经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生；（2）将高噪声源机械远离敏感点。设置在离住户较远的地方。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书（3）建设单位责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话，建设单位在接到报案后及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷；（4）合理确定工程施工场界。（5）加强对敏感点路段的施工管理，合理制定施工计划。监理单位做好施工期噪声监理工作，配备一定数量的简易噪声测量仪器，对施工场所附近的居民点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。营运期（1）加强交通管理，在敏感点两端增设限速、限行、限鸣（禁止鸣笛）等警示标志牌，以减少交通噪声环境的影响。（2）加强项目沿线的声环境质量的环境监测工作，对可能受到较严重污染的敏感点实行环境噪声定期监测制度，根据因交通量增大引起的声环境污染程度，及时采取相应的减缓措施。（3）在环境敏感点附近道路敷设柔性沥青路面，并在道路两侧外种植绿化林带，绿化带选择枝叶繁茂、生长迅速的常绿植物，乔、灌、草合理搭配密植。（4）加强道路的维修保养，保持路面平整，发现路面破损及时修复，防止因路面破损引起车辆颠簸，造成噪声强度增加。项目拟采取的上述措施经济技术可行。8.1.3水环境保护措施施工期（1）施工人员生活污水，经临时化粪池收集处理后外运用于农肥，不外排；（2）在施工现场内对施工废水设置收集装置或构筑物，施工废水经沉淀池沉淀后再回用，防止施工废水对水体的污染；（3）施工材料尽可能远离河流，妥善保管堆放，防止大风暴雨冲刷造成渗漏进入河流造成污染；营运期（1）路面径流污水统一进入区域内的雨水管网；（2）提出临时堆方在围栏内远离地表水堆置，设防降水冲刷的遮蔽措施。工程提高了水的回用率，同时实行雨污分流，所采取的措施经济技术可行，避免了对水体的污染。8.1.4固体废物处理措施98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书施工期，本项目弃土与绿化用土达到平衡，固体废弃物运往建筑垃圾堆存场所处，施工人员生活垃圾定时清运至附近垃圾填埋场。施工期间采取的上述措施既可以节约资源，又使废物得到了安全有效的处置，减少了固废对环境的不利影响，经济技术可行，可操作性强。营运期，主要是道路清扫垃圾，由市政环卫部门统一清运处理。8.1.5生态环境保护措施在工程的建设活动前和活动中注意保护生态环境的原质原貌，尽量减少干扰与破坏，减少水土流失的发生，贯彻“预防为主”的思想和政策。评价提出生态环境保护措施如下：（1）施工期工程排水修建专门的排水沟渠，通过沟渠排到指定的排放点。严禁随时、随地漫流和乱排。（2）施工弃土、渣、建材等建立专门的临时堆放地，并采取一定的隔离措施。为防止雨水冲积，堆放地修建专门的排水沟。能回填的及时清运回填，严禁弃土、弃渣露天堆放。（3）取土开挖地点科学统一规划，严禁随地随处开挖。（4）开挖地面及时维护，确定不再进行开挖的路面必须植树种草，加强绿化，并确保所植树草大部分成活。加强施工人员的环境保护宣传教育工作，禁止施工人员破坏植被。（5）要对施工机械、运行方式和施工季节等进行严格设计，以保证施工场地排水的畅通，从而避免水土流失现象发生；（6）乡土树种适合本地区生长，容易成活，又能反映地方的绿化特色，优先使用。骨干树种是规划区域绿化的支柱，对保护环境，美化景观，反映景点面貌作用显著，必须在调查研究和观察试验的基础上慎重选择。（7）施工人员需认真学习各类法规、手册，提高管理人员和施工人员环保意识。（8）制定完善的卫生监督管理措施系统，做好防疫工作；对施工人员加强卫生环保教育，定期检查身体与卫生设施。（9）工程临时占地主要是施工用地的拌合场、预制场及堆料场，其地势较平坦，也无较大的裸露边坡，主要是破坏了原地植被，大部分施工占地已经纳入主体工程的公路绿化植草中，部分成为待建企业规划用地。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书（10）渣、料场水土流失防治措施。对渣堆核取土坑进行绿化，栽植了多年生灌木，但边坡仍在裸露需补充绿化，建议边坡植草。项目采取上述措施后，建成后的总绿地面积约7080m2，可以起到很好的防治水土流失的作用，项目的防护措施会对生态环境起到很好的保护作用，经济技术可行。综上分析，随着环境保护法律法规的逐步健全和完善，尤其是建设项目“三同时”制度的有力推行，基础设施的建设在施工、营运期积累了较为成熟的环境保护控制措施，措施在技术是可行的；同时本项目环境保护将遵循分阶段实施的原则，做到投资经济、技术合理，又有可操作性。8.2环保工程投资估算8.2.1环保一次性投资环保投资包括环保环保设施、设备、环境监测等费用，将纳入拟建项目的预算之中，投资见表7-1。8.2.2环保投资估算本项目总投资约3377.25万元。其中直接环保投资38.5万元，占工程总投资的1.14%。环保投资估算表见7-1。表7-1　环保投资估算表98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书环保项目措施内容金额（万元）生态环境保护及恢复施工期路基、路面排水及防护工程3.5弃土场防护措施及恢复料场、施工营地、施工便道防护措施及恢复施工期临时水保措施营运期道路绿化、种植行道树等10噪声防治施工期噪声防护措施2营运期设置限速、限鸣警示标志等路标1水污染防治施工期隔油、沉淀池。2临时挡渣墙、排水沟等1营运期路面雨水收集系统3防撞护拦、报警警示牌等4固体废物施工期生活垃圾统一收集1营运期道路沿线设置垃圾桶1环境空气污染防治施工期租用1台洒水车进行洒水抑尘，在施工路段主要出入口设置车辆冲洗点3环境监测施工期环境监测1营运期环境监测6合计38.59.0环境保护管理及监控计划98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书根据国家对有污染项目严格控制污染源的要求，除对工程项目“三废”治理严格实行“三同时”制度外，并要求在工程项目的建设施工和建成后的运行阶段中，加强环境管理和环境监测工作，切实有效的了解和控制工程污染的排放量，促进污染治理工作，使污染设施达到最佳的效果，以保证工程最佳的环境效益、经济效益和社会效益。因此，必须对工程各类污染排放源、环境评价区的环境变化等进行定期的监测，并同时制定各项环保措施，编制环境规划，以达到强化环境管理的目的。基于此，本报告提出以下环境监测和环境管理要求，作为项目实施后环境保护和环境管理的依据。9.1环境管理9.1.1环境保护管理机构业主必须设立环境管理机构，设置专职人员从事环保管理工作。各企业根据实际情况设置专职或兼职环保人员从事本企业的环保工作。9.1.2施工期环境管理项目施工期环境管理职责如下：1、控制施工期环境污染及生态破坏，杜绝野蛮施工；2、业主单位与施工企业签订施工合同，确立环境保护条款，明确责任；3、指导和监督检查施工过程中“三废”及噪声治理工作，施工结束后及时覆土种植植被，体现生态环境的恢复工作，使施工期对环境污染及生态破坏程度降至最小；4、参与各项环保设施的施工安装质量检查和竣工验收工作，保证环保设施能正常运行。5、做好施工期的环境监理。环境监理是工程监理的一个重要组成部分，业主委托第三方承担施工期环境监理工作，根据国家环保法律、法规和政策及施工合同中的环保条款，通过日常巡视，监督、审查和评估施工环境保护措施的执行情况，及时发现和指正施工单位违反环境保护政策的行为，同时通过提交记录、月报和环境监理进度报告，及时将监理情况反馈给工程建设项目经理部及业主。9.1.3营运期的环境管理项目投入生产营运后，业主根据相关环保法律法规对本项目进行环境管理，并加强环保宣传、环境信息传达。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书1、建立健全项目运营期的污染源档案，环保设施运行情况档案，按月统计污染物排放情况并编制好有关数据报表并存档。2、对环保设施、设备进行日常的监控和维护工作，并作好记录存档。3、做好环境保护，安全生产宣传以及相关技术培训等工作，提高员工的环境保护意识，加强环境法制观念。4、加强管理，建立废水非正常排放的应急制度和响应措施，将非正常排放的影响降至最低。9.2环境监测环境监测目的是通过对区内各污染源监测和周围环境的监测，及时准确掌握污染状况，了解污染程度和范围，分析其变化趋势和规律，为加强环境管理，实施清洁生产提供可靠的技术依据。9.2.1环境监测计划（1）大气环境监测监测因子：SO2、TSP、NO2；监测布点：按照片区主导风向，分别在片区上风向、下风向各布设1个监测点；监测周期：常规监测按每半年监测一次进行。（2）声环境监测监测对象：定期对项目区域内主要声环境敏感点或重大噪声源；监测项目：环境昼夜等效声级。（3）地表水监测监测断面：在蒋家河下游布设一常规监测断面；监测因子：pH、COD、氨氮、TP、石油类等监测周期：常规监测按每半年监测一次进行。9.2.2人员培训1、业主对员工进行职业技能培训和法律、法规教育，进行职业道德、环境保护、劳动卫生、安全生产等教育培训工作，以增强操作人员和管理人员的敬业精神和业务水平，工作中严格遵守操作规范和程序，避免安全事故发生。2、从事环境管理及环境监测的专业人员，经过专业培训，熟悉环境保护相关的法律、法规要求，了解水质、大气、噪声等的监测规范和方法。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书10.0项目经济损益分析10.1社会效益98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书本项目的建成通车，加快了新县城交通路网的建设完善。项目的建设将使沿线的市政管网完全投入运行，满足新县城规划及对公用配套设施的建设需求。项目的实施将对于整个新县城的快速建设起促进作用。社会的负面影响主要是由于道路建设而涉及的征地拆迁问题。占用的土地类别以居民点及工矿企事业单位用地为主。因占地而涉及搬迁的企业以及需要拆迁一定数量的构筑物和居民住宅，给人们的生活、工作带来诸多不便。10.2经济效益1、工程沿线土地增值效益项目建成后，大大增强了区域内的交通联系能力，行车速度、舒适度、安全度大为提高，地面区域交通环境随之大为改善。有了好的交通条件，必然带来好的经济发展机遇，扩大就业机会。从而促进沿线社会经济和综合事业的发展与繁荣，这可以在安县二通道建设的实例上找到例证。2、无形资产效益建成后的*******新县城东纵五路建设项目，将完善新县城道路网络，有效地促进新县城“畅通工程”的实施，完善**新县城的城市雨污管网等综合配套设施，提升城市形象，增强城市竞争力，为城市用地布局和产业结构调整奠定坚实基础。3、改善当地居民生活水平，提供就业机会**新县城的建设，以及开发区运行过程中劳动力要求很大，片区将就近召集农业劳动力，并首先将解决移民劳动力，提高了当地农民的收入。项目的实施，招商引资，必将新增企业数量，预计将直接创造3000个就业机会。同时将带动商业、交通、教育、卫生和其他服务行业的发展，当地居民亦可随之转化为从事第三产业服务，提高了生活水平。4、提高通行能力，节约运输成本本项目建成后路况得到改善，交通条件得到很大的改善，如路面平整，行车阻力小，油耗降低，通车流畅，可减少制动等机械损耗，使运输成本降低而产生经济效益。由于道路条件提高，行车速度加快，员工，客户和货物的在途时间缩短，节约的时间可以进行生产而增加社会效益。通过以上分析，项目实施后具有明显的经济效益。98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书10.3环境正效益项目道路工程、绿化工程及管网工程等公共基础设施的建设，有利于区域环境改善，具有明显的环境正效益。10.3.1排水管网对区域地表水体环境正效益分析1、区域地表水体污染现状项目周边的沟渠主要有永昌河。根据调查及引用历年监测资料显示，虽然**新县城水资源丰富，但是在排水体系不完善的条件下，生活和工业污水未经处理直接排放到天然水体中，导致水体污染较严重，**新县城河流以有机物污染为主。2、排水管网的环境正效益分析**新县城的建设，污水如不经有效收集和处理，对区域地表水体有直接的污染影响。目前管网沿着建成道路已经基本完成铺设，待完全建成后，完全能够接纳项目所在片区的污水，因此项目排水管网的建成，进一步完善了该片区的截污能力，使区内污水能经管网进入**新县城污水厂处理后达标排放，将使片区内地表水质量得到显著改善，环境正效益明显。10.3.2道路绿化带环境正效益分析城市绿化有城市之肺之美誉，不仅具有美化环境，调节局地小气候的功能，而且具有抑制、吸收扬尘、废气，增加氧气和负离子等环境功效。项目绿化工程主要为项目道路的配套绿化带，绿化形式为双边绿化带，总绿化面积达7080m2，不仅改善了空气质量，而且能够提高园区的生物多样性，提高了城市生态的抗干扰能力，提升了城市形象，具有明显的正效益。10.3.3道路系统的环境正效益分析本项目道路工程的实施，完善了**新县城的交通路网，使区内道路四通八达，交通顺畅。另外，本项目车行道路为沥青砼路面，跟水泥砼路面相比，其产生的噪声较低，扬尘产生量较少，区域大气、声环境质量。由此可见，实施本工程，其社会、经济和环境效益是显著的。11.0环境影响评价结论11.1工程概况11.1环境影响评价结论98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书11.1.1规划的符合性和产业政策符合性分析本项目作为城市基础设施建设符合《*******新县城灾后重建总体规划》（2008-2015）。在中华人民共和国发展和改革委员会40号令《产业结构调整目录》(2005年本)中第十九条指出，国家鼓励城市基础设施的建设。项目的建设与国家的产业政策相符合。11.1.2环境质量现状1、大气环境质量现状项目所在区域环境空气质量满足《空气环境质量标准》(GB3095—1996)中的二级标准，说明项目所在区域空气环境质量较好。2、声学环境质量现状在评价区域内各监测点位声环境质量可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应类标准的要求，区域声学环境质量良好。3、地表水环境现状安昌河的水质各项污染物指标现状监测值能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。11.1.3施工期对环境的影响分析施工阶段产生的噪声、扬尘主要在施工现场附近，在施工期间合理安排施工时间，严格按有关施工规定进行施工，施工结束后及时清理现场，进行恢复性工作，可将影响减少到最低的程度；施工过程中产生的生活污水经临时化粪池收集处理后外运作农肥；生活垃圾专点堆放，施工结束后，开挖土尽量回填；对临时渣场，作好相应的防护措施；并按照建设绿色通道标准，建设道路两边绿化带，停车场周边种植乔木，地坪采用空地草坪；生活垃圾必须送至垃圾场进行处置：施工期生产废水经沉淀处理后循环使用，严格采取如上措施，项目建设不会对环境造成大的影响。只要施工期作好污染防治和环境保护工作，对区域环境的影响较小，施工结束后其影响即可消失。11.1.4环境保护措施及技术经济分析营运期的环保措施包括工程措施、生物措施及管理措施，主要为路基防护工程措施、绿化措施；噪声防治的工程措施等。另外，在营运期还必须有危险品运输监管制度；路基边坡植被维护制度；道路边沟等排水设施维护制度；98********** *******新县城东纵五路建设项目环境影响报告书禁止不良车况的车辆过境等管理要求。项目所采取的环保措施经济技术可行。11.1.5公众参与项目通过网上公示来达到公众参与的目的，网上公示期间未接到任何公众反对意见。11.1.6结论*******新县城东纵五路建设项目的建设符合*******新县城灾后重建总体规划，符合国家相关产业政策。区域环境质量现状较好，工程拟采取的污染防治措施和本评价建议及要求的对策经济技术可行，项目建成运行后不会改变项目区域现有的环境区域功能，因此，本评价认为，本项目在全面落实环保设施及完善环评要求前提条件下，有助于保护和改善当地的环境质量，对地方经济的发展和提高都有积极的促进作用。因此，从环境保护的角度而言，项目建设是可行的。11.2建议（1）施工过程中加强管理，严禁任意堆放施工材料，施工严格按规定进行，禁止野蛮施工。施工完成后及时清理现场，做好恢复性工作。（2）对于弃渣临时堆放点可以考虑分散设置，可依地形地势做成浅丘绿地，避免垒砌挡墙，破坏自然景观。（3）加强建设期污染防治的环境监理。（4）健全公众意见及信息反馈制度，及时吸纳公众的意见和建议。（5）在绿化树种的选择上尽可能多的选择本地树种，少用外来树种。（6）市政管线与道路建设同步实施，以避免反复开挖路面，造成不必要的投资浪费。98**********'