金阳新区宾阳大道北段段道路工程环境影响报告书

'国环评证乙字第3306号JKH（2008）-009贵阳市金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书建设单位：贵阳金阳新区开发建设有限公司评价单位：贵州省交通科学研究院二零零八年十月 金阳新区宾阳大道北段段道路工程环境影响报告书前言前言拟建的宾阳大道北段道路地处贵阳市金阳新区西北部，向东平行金西路、金阳大道，向西平行于西北绕城高速公路。该段道路是金阳新区骨架的组成部分。是金阳新区环线路网中的一部分。环线组成部分为金朱西路-长岭路-六号路-宾阳大道组成。项目的实施对于尽快形成金阳新区主干道路网，从而带动次干道路网建设，全面完成金阳新区城市基础设施建设具有积极推动作用。因此，实施宾阳大道北段道路工程就成为必然也会变成可能。尽快实施宾阳大道北段道路工程，确保城市可持续发展，是贵阳市城市发展的当务之急。本项目是贵阳市金阳新区两个文明建设的一项重要的基础设施项目随着金阳新区建设力度的加大及主干道道路的形成，将有效的减少市中心区人口压力，改善居住环境，加快中心区用地调整，拓展城市发展空间。贵阳市将形成以中心区和金阳新区为市级中心的双燕齐飞的态势，为贵阳市的发展创造了条件，为贵阳市的经济腾飞插上了翅膀，充分发挥贵阳市在全省的龙头地位，并带领全省进入一个崭新的时代，其政治和经济意义是巨大的。根据贵阳市发改委《关于金阳新区宾阳大道北段道路工程项目建议书的批复》（筑发改投字【2008】258号）文件批复，同意该项目的建设。贵阳金阳新区开发建设有限公司委托贵阳市建筑设计院有限公司承担了宾阳大道北段道路工程可行性研究报告的编制,于2008年5月完成《贵阳市金阳新区宾阳大道北段道路工程》。同年9月贵阳金阳新区开发建设有限公司委托贵州省交通科学研究院（下称“我院”）承担本拟建项目的环境影响评价工作，我院接受委托后，根据本拟建项目前期工作进展情况，项目组成立了由生态、水、大气、噪声、社会及环境经济评价等人员组成的环境影响评价组，于9月中旬先期到现场进行了详细调研和实地踏勘，走访了项目所在地的相关单位及收集了有关的技术资料，认真分析并结合国家的相关法律，法规和政策，按照贵州省环保局对本拟建项目的环境保护申请登记表的批复意见基础上，于2008年10月上贵州省交通科学研究院2 金阳新区宾阳大道北段段道路工程环境影响报告书前言旬编制完成了《贵阳市金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响评价大纲》，2008年10月中旬组织召开了《贵阳市金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响评价大纲》评审会，形成了专家组审查意见，贵州省环境工程评估中心以黔环评估纲[2008]128号文给予大纲审查意见(见附件5)。根据环境影响评价大纲专家组审查意见，我院对大纲进行了修改、补充和完善，同时对拟建道路沿线现场进行再次踏勘，收集和调查相关资料，开展公众参与调查，并同时委托贵州省交通环保监测站对项目沿线的水、大气、噪声等环境质量现状进行了现状监测。评价单位依据该项目工程可行性研究报告技术资料，针对工程特点和工程所在地的环境概况，进行了环境现状评价及影响预测，于2008年10月下旬编制完成了《贵阳市金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书》，报贵州省环境工程评估中心评估。在本拟建项目环评报告书编制过程中，评价组得到了金阳新区开发建设有限公司、贵阳市建筑设计院有限公司的大力支持；同时贵州省环保局、贵州省环境工程评估中心、贵阳市环保局和金阳新区管委会等单位及专家提供了多方面的支持和帮助，在此我院深表谢意！贵州省交通科学研究院2 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书1总论1总论1.1任务由来根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令1998.11）的规定，2008年9月贵阳金阳新区开发建设有限公司（下称“建设单位”）委托贵州省交通科学研究院（下称“我院”）承担本拟建项目的环境影响评价工作，委托书见附件1。1.2评价目的拟建项目在带来巨大经济和社会效益的同时，道路工程的建设与营运，也将会对沿线区域的社会环境、声环境、环境空气、水环境，以及生态环境等产生一定的负面影响。根据国家环境保护部对建设项目环境影响评价的分类管理要求，本项目应编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和环境影响进行全面、详细的评价。通过对该工程进行环境影响评价将达到以下目的：（1）通过对该项目沿线进行环境影响评价，从环境保护角度论证本工程建设的合理性，并对局部工程替代方案从环境保护角度进行综合比选，为工程方案的选择提供必要的科学依据。（2）通过道路沿线评价范围内社会环境和自然环境的调查研究，针对本工程的设计施工和营运各阶段，预测对环境的影响，提出相应的优化环境和切实可行的环境保护措施及对策。（3）将环境保护措施、建议和评价结论反馈于工程设计与施工，为优化工程设计提供科学依据，以减少或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面影响。（4）为该项目施工期、营运期环境管理提出实施行动计划，同时为沿线经济发展、城市建设及环境规划提供辅助决策信息和科学依据。贵州省交通科学研究院1 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书1总论1.3编制依据1.3.1国家有关法律、法规1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12）；2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）；3）《中华人民共和国水土保持法》（1991.06）；4）《中华人民共和国土地管理法》（2004.8.28）；5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4）；6）《中华人民共和国水污染防治法》(2008.2.28)；7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10）；8）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4）；9）《中华人民共和国城市规划法》（1990.4.1）；10）《中华人民共和国野生植物保护条例》（1997.1.1）；11）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993.8.1）；12）《基本农田保护条例》（国务院第257号令）；13）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令1998.11）；14）《全国生态保护“十一五”规划》（国务院2006年）；15）《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》（国务院，2004.3.20）；16）《进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发［1997］11号）；17）《交通建设项目环境保护管理办法》（交通部第5号令2003）；18）《环评公众参与暂行办法》国家环境保护总局2006.2.14（环发[2006]28号）；19）《建设项目环境影响评价分类管理名目》（国家环保部第2号令）；20）《道路危险货物运输管理规定》（交通部第9号令2005.7.12）；21）《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》（环发[2003]94号国家环保总局）；22）《国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格[2002]125号）；贵州省交通科学研究院1 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书1总论23）《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》（环发[2007]184号）；24）《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》（环发[2007]184号）;25)《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》(国家环保部[2008]70号)；26）《中华人民共和国城乡规划法》(中华人民共和国主席令第七十四号2007.10.28)；27)《中华人民共和国循环经济促进法》（中华人民共和国主席令第四号2008.8.29）。1.3.2地方有关法律、法规1）《贵州省环境保护条例》（贵州省人大常委会，1992.5.13）；2）《贵州省土地管理条例》（贵州省九届人大常委会第十八次会议通过，2000.9.22；2001年1月1日起实施）；3）《贵州省基本农田保护条例》（贵州省人大常委会第十一次会议修正，1999.9.25）；4）《贵州省人民政府“关于印发贵州省地面水域水环境功能划类规定”的通知》（黔府发(1994)22号）；5）《贵州省人民政府关于调整红枫湖、百花湖饮用水源保护区划定方案的批复》（黔府函(2004)271号）文件6）贵阳市筑府发[1996]37号《关于印发“贵阳市地面水域水环境功能划类规定”的通知》(1996.10.28)；7)贵阳市筑府发[1998]37号《市人民政府关于印发“贵阳市环境空气质量功能区划”的通知》(2000.3.31)。1.3.3技术规范1）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3-93，HJ/T2.4-1995，HJ/T19-1997，国家环保总局）；贵州省交通科学研究院1 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书1总论2）《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)3）《公路建设项目环境影响评价规范(试行)》（JTGB03-1996，交通部）；4）《公路环境保护设计规范》（JTJ/T006-98）；5）《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）；6）《公路路基设计规范》（JTJ013-95）；7）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）8）《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）9）《环境空气质量和监测技术规范》（HJ/T94-2005）10）《声屏障声学设计和测量规范》（HJ/T90-2004）11）《城市区域环境噪声测量方法》（GB/T14623-93）12）《声环境质量标准》（GB3096-2008）（附录C:噪声敏感建筑物监测方法）1.3.4技术资料1）《贵阳市发展和改革委员会关于金阳新区宾阳大道北段道路工程项目建议书的批复》筑发改投字[2008]258号2）《贵阳市金阳新区宾阳大道北段道路工程可行性研究报告》（贵阳市建筑设计院有限公司，2008.5）；3）贵阳市金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响评价工作委托书；4）贵阳市金阳新区宾阳大道北段道路工程开发建设项目环境保护业务咨询登记表；5）《贵阳市城市总体规划修编（1996～2010）》（贵阳市城市规划管理局、贵阳市规划院）；6）《贵阳市金阳片区分区规划》（贵阳市城市规划管理局、贵阳市规划院，2001）7）《关于对<贵阳市金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响评价大纲>的审查意见》（黔环评估纲[2008]128号）。1.4评价内容及评价工作重点1.4.1评价工作内容贵州省交通科学研究院1 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书1总论根据拟建项目的工程特点及外业踏勘、调研成果，确定本项目的环境影响评价工作的主要内容如下：(1)工程分析根据主体工程前期工作研究成果综述工程概况，进行工程环境影响因素分析，并对施工期及营运期主要环境污染排放源强进行分析。(2)生态环境影响评价包括公路建设对林业、土地利用、农业生态、植被损失及恢复、野生动植物保护、固体废物处置等的影响评价；对沿线植被破坏、野生动植物以及工程行为对城市景观的影响分析。(3)水环境影响评价通过现状监测，对沿线河流水质现状进行评价，分析、预测工程对沿线地表水水质可能造成的影响，并在此基础上，提出水环境保护措施。(4)环境风险评价对工程施工期、营运期化学危险品运输风险进行分析，并提出风险事故的防范及应急计划。(5)社会环境影响评述对交通环境、社会经济、城市规划、征地、拆迁安置、基础设施、居民生活质量等的影响进行分析和评述，其中以对土地利用方式和沿线城市规划的影响评价为重点。(6)声环境影响评价在针对拟建道路进行的现状监测和评价的基础上，按相应的国家声环境质量标准分别进行影响预测评价和对比分析，为施工期和营运期噪声治理工程和环境管理提供依据。(7)环境空气影响评价通过现状监测，按国家环境空气质量标准，预测分析施工期扬尘、沥青烟等及营运期汽车尾气对沿线环境的影响范围和程度，为环境管理提供依据。(8)水土保持方案(9)公众参与(10)环境保护措施及技术经济论证贵州省交通科学研究院1 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书1总论(11)道路纵断面局部方案比选(12)环境经济损益分析(13)环境保护管理及监测计划通过以上各项预测分析与评价，并参考工程工可研究成果，对工程沿线的道路纵断面局部方案进行分析和比选，并提出优化建议。1.4.1评价工作重点本评价工作的重点是施工期对植被、水土流失影响评价，营运期的交通噪声、水环境影响评价及污染防治措施。1.5评价等级、评价范围及评价因子1.5.1评价等级根据《环境影响评价技术导则总纲》(HJ/T2.1-93)、《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ/T2.2-93)、《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93)、《环境影响评价技术导则声环境》(HJ/T2.4-1995)、《环境影响评价技术导则非污染生态影响》(HJ/T19-1997)，以及《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)，结合工程特征及所在地的环境特征，确定本拟建项目环境影响评价采用如下评价等级。（1）水环境依据《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93)，本拟建项目施工期污水排放量＜500m3/d，项目建成运行后基本不排放的污水，污水复杂程度为简单，地表水域规模为小型，麦西河及其支流执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，道路穿越水体无饮用水源保护区规划，因此，故确定本拟建项目水环境评价等级为三级。（2）生态环境依据HJ/T19-1997，本拟建项目属交通建设项目，永久占地27.3hm2，影响范围小于50Km2，生物量减少＜50%，物种多样性减少＜50%，贵州省交通科学研究院1 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书1总论水和土地理化性质基本不改变，未涉及国家保护动植物、古、大、珍、稀树木生态环境保护目标及自然保护区、风景名胜区等敏感区域，确定本拟建项目生态环境评价等级为三级。（3）环境空气依据HJ/T2.2-93，本拟建项目建成后产生的大气污染源主要是汽车尾气，主要污染物为TSP、NO2，为无组织排放源且发生量很小，其等标排放量均小于2.5×107m3/h。本拟建项目位于山区，不涉及重要的环境空气保护目标，确定本拟建项目环境空气评价等级为分析。（4）声环境依据HJ/T2.4-1995，本拟建项目处于GB3096-93规定的2类和4类标准地区，由于建设前后噪声级有较明显增高，受影响的敏感点不集中。确定本拟建项目声环境评价等级为二级。（5）风险评价根据《建设项目环境风险评价技术导则》，本拟建项目不涉及环境敏感区，同时本拟建项目为城市道路，不存在重大危险源。因此，本拟建项目环境风险评价工作等级为二级。本拟建项目各专题的评价等级见表1.5-1。表1.5-1专题评价等级及依据专题依据评价等级生态环境拟建公路永久占地38hm2，影响范围小于50Km2，生物量减少小于50%，物种多样性减少小于50%。三级声环境本拟建项目属于大规模新建项目，建设前后噪声级有较明显增高，受影响的敏感点不集中。二级环境空气主要污染物为TSP和NO2，等标排放量较小分析水环境拟建道路污水排放量小，污水水质成份较简单，道路跨水体为河流小溪且无饮用水源保护区规划三级风险评价拟建道路建成后运输的主要是非重大危险物（包括一般毒性物质和可燃、易爆物质），穿越水体无饮用水源保护区规划。二级1.5.2评价范围根据《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》中评价范围的划分原则和工程实际情况，确定本评价范围见下表1.5-2。表1.5-2环境影响评价范围贵州省交通科学研究院1 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书1总论序号环境要素评价范围1声环境公路中心线两侧各200m以内区域。2环境空气公路中心线两侧各200m以内区域。3水环境公路中心线两侧各200m以内区域，跨越水体评价范围扩大至桥位上游100m，下游1000m区域。4生态环境公路中心线两侧各200m以内区域。5社会环境贵阳市金阳新区，重点评价本拟建项目直接影响区。1.6评价标准按照当地环境功能区规划，以及《环境影响评价技术导则》、《环境影响评价技术导则·非污染生态影响》、《环境影响评价技术导则·声环境》的要求，根据贵阳市环境保护局对本项目评价标准的意见（详见附件4），采用以下评价标准：（1）水环境评价标准本次水质现状评价区内无饮用水源保护区规划，拟建道路建设受影响的麦西河水体执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；排放标准执行GB8978-1996《污水综合排放标准》一级标准（见表1.6-1）。表1.6-1水质评价标准（摘录）标准类别pHCOD(mg/L)石油类(mg/L)SS(mg/L)NH3-N(mg/L)《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准6～9≤20≤0.0530*1.0《污水综合排放标准》(GB8978－1996)一级标准6～9≤100≤107015注：“*”为《地表水资源质量标准》（SL63-94）三级标准。（2）声环境评价标准施工期执行GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》标准见表1.6-2。营运期在已划分声环境功能区的城市区域，其评价范围内应按《声环境质量标准》（GB3096-2008）执行，未划分声环境功能区的城市区域，按国家环保总局环发[2003]94号文执行。公路红线外35m以内的区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准，即昼间70dB，夜间55dB；对公路红线外35m距离以外的区域，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准贵州省交通科学研究院1 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书1总论，即昼间60dB，夜间50dB。具体划分与标准见表1.6-3。表1.6-2GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》（摘录）单位：dB施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555表1.6-3GB3096-2008《声环境质量标准》单位：dB敏感目标昼间夜间类别道路红线外35m内的居民住宅70554a类道路红线外35m外的居民住宅60502类（3）环境空气评价标准环境空气评价执行GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准（见表1.6-4），表中NO2值根据环发[2000]1号文进行了修改）；沥青烟执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》（见表1.6-5）。表1.6-4环境空气质量标准（摘录）单位：mg/m3污染物名称TSPNO2GB3095-1996中二级浓度限值日平均0.300.121小时平均—0.24表1.6-5沥青烟（新污染源）排放标准（摘录）单位：mg/m3污染物生产工艺最高允许排放浓度无组织排放监控浓度限值沥青烟沥青摊铺40～75不得有明显的无组织排放存在（4）水土流失评价标准水土流失评价标准采用路线经过地区多年平均水土流失量为参照量，并按表1.6-6分级。表1.6-6侵蚀强度分级指标级别侵蚀模数[t/(km2·年)]Ⅰ微度侵蚀(无明显侵蚀)<500Ⅱ轻度侵蚀500～2,500Ⅲ中度侵蚀2,500～5,000Ⅳ强度侵蚀5,000～8,000贵州省交通科学研究院1 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书1总论Ⅴ极强度侵蚀8,000～15,000Ⅵ剧烈侵蚀>15,0001.7评价预测时段依据《公路建设项目环境影响评价规范》要求，评价时段分为设计期、施工期、营运期。本项目施工期为2008年10月至2010年10月，从项目通车第一年计起，分别选择2010年、2016年、2024年代表营运近、中、远期进行预测评价。1.8环境保护目标（1）声环境、环境空气环境保护目标依据本拟建项目工可报告并结合实地踏勘结果，本评价筛选出本拟建项目沿线声环境及环境空气敏感点共计2个居民点；各敏感点情况相见表1.8-1。（2）水环境保护目标拟建道路分别在K0+115和K1+637.5处以简支小桥跨越上麦西河和南门河支流的一小溪流。上麦西河发源于上游约1.5Km的十二滩水库，在本道路跨越处下游约5Km流入麦西河；南门河发源于艳山红镇，在本道路跨越的南门河支流的小溪流在跨越处下游约2Km流入南门河。水环境保护目标为上麦西河上游一无名支流、南门河支流下堰坎小溪流、上麦西河、南门河、百花湖。各保护目标见表1.8-2。。（3）社会保护目标社会环境保护目标：公路沿线土地占用和拆迁对象。（4）生态环境保护目标拟建项目占用土地类型以耕地、农田、荒草地地为主，因此本次评价生态环境保护目标主要包括耕地、林地等1.9评价方法及技术路线本项目为线型工程，根据对道建公路沿线实地调研、踏勘，沿线环境状况基本相似。本评价按照“以点和代表性区段为主、点段结合、反馈全线”的原则进行评价。贵州省交通科学研究院1 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书1总论评价中社会环境的评述主要采用调查分析对比方法，营运期危险品运输环境风险评价采用概率分析和敏感地段水环境分析相结合的方法；营运期的交通噪声影响评价采用模式分析计算法；环境空气影响评价主要采用类比法和模式预测法；生态环境评价主要采用调查、分析法进行；对水环境则采用现状监测、类比分析与模式计算相结合的方法进行。本评价工作技术路线参见图1.9-1。贵州省交通科学研究院1 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书1总论表1.8-1拟建道路沿线声环境及环境空气敏感点一览表序号桩号敏感点名称方位距路红线距离距路中心线距离(m)高差(m)第一排户数环境简况拟建道路与敏感点关系平面图1K0+220小寨路左155001030多户，约200人，属下麦村，正对。多为一层，二层平房。属城郊结合处，现多为生活噪声2K1+400新寨路左10450840多户，约150人，属上麦村，拟建道路两侧均有住户。多为一层，二层平房。属农村自然环境，现多为生活噪声路右357007贵州省交通科学研究院1 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书1总论确定环境保护目标占用土地引起的环境影响l减少耕地l拆迁安置l破坏原有自然环境l改变水文状况l破坏农业环境l新增人造景观l地价涨落施工期环境影响l填、挖方的水土流失l废弃物和尘土污染l施工噪声l妨碍现有交通l施工人员健康、安全事故l防洪l有害物逸漏污染营运期环境影响l交通噪声l环境空气污染l路(桥)面径流污染l公路危险品运输事故逸漏风险l防洪l沿线居民出行不便l生活质量变化环境影响因子识别与筛选环境现状调查与评价编制环境影响评价大纲公众参与调查环境现状监测评价任务的提出现场踏勘调研生态环境l动植物破坏l农业生态l灌溉格局l土地占用l恢复补偿l土地利用水土保持l水土流失发生区域、面积l新增水土流失量l工程水土保持效果水环境l桥涵施工影响l路(桥)面径流l污染风险分析l交通工程设施生活污水环境空气l环境空气质量TSPNO2声环境l环境噪声l施工噪声l交通噪声社会环境l劳动力就业l拆迁安置l经济发展l资源开发l基础设施l公众参与生态环境l野生动植物种类、活动规律、保护级别l农业区划、植被状况l土壤种类水土保持l水土流失现状，l流失类型l侵蚀模数l现治理措施等l水土保持规划水环境l沿线河流水系l水功能区划l水文水质现状l水环境污染源l现状服务功能环境空气l气象特征l环境空气质量l现有污染源l环境空气敏感点分布及类型声环境l环境质量现状l现有噪声源分布及类型l噪声敏感点分布及类型社会环境l经济发展规划l资源开发条件l生活质量l土地利用l产业结构环境影响预测与评价环境保护措施及建议环境对策及损益分析编制环境影响报告书预测模式环评执行标准第一次公示第二次公示图1.9-1评价工作技术路线图贵州省交通科学研究院2 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书2工程概况及工程影响分析2工程概况2.1项目地理位置项目地处贵阳市金阳新区西北部。东经106°27′～107°03′，北纬26°11′～26°55′之间。金阳新区东邻黔灵山脉、南接三桥马王庙、西靠百花山脉、北接白云区。属典型的云贵高原地貌特征，山地、丘陵、盆地及水域相间分布。本项目道路沿线所经地段前段地势平缓，基本为农田地段。海拔高度为1251到1260之间。后段切山丘，海拔高度为1260到1290之间。项目地理位置详见附图1。2.2项目建设的必要性金阳新区的建设是为贵阳城区拓展发展空间，并将其建成为可永续发展的园林式、生态型的新城。其主要职能为：市政行政、文化、科研、高科技产业基地，具备生产生活就地基本平衡的新区。因此金阳新区其主要功效是：首先缓急中心区人口压力，使中心区有更合理、更广阔的发展空间和更好的生活娱乐环境，其次完善中心区职能，减轻中心区功能繁杂的压力，再次自身发展需要，建立高质量的生产、生活区推动贵阳市经济发展。在新城建设中，市政建设应当首当其冲。金阳新区的现状与近期规划目标存在较大差距，要保证中心区和金阳新区的顺利的发展，势必要尽快完成金阳新区的基础设施建设，水、道路、电、气应首先起步建设。金阳新区内部干道系统由“三纵三横”组成，与新区周围西北绕城环线、中心环线和现已建成的210国道、321国道、贵黄、贵遵高等级公路组成的外围交通骨架，共同构成金阳新区的路网结构。宾阳大道北段作为金阳新区骨架路网的组成部分，该道路形成后将完善金阳新区城市路网。其工程项目的实施对于尽快形成金阳新区主干道路网，从而带动次干道路网建设，全面完成金阳新区城市基础设施建设具有积极推动作用。因此，实施宾阳大道北段道路工程就成为必然也会变成可能。尽快实施宾阳大道北段道路工程，确保城市可持续发展，是贵阳市城市发展的当务之急。贵州省交通科学研究院12 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书2工程概况及工程影响分析2.3路线方案拟建道路推荐方案起点接金朱西路与金岭西路西段交叉口、经一段平缓地段后，在K0+120处上跨南门河支流下堰坎小溪；后一直向西南方向在K0+200～K0+500从小寨的西面而过；在K0+842处与迎宾西路相交；在K1+300～K1+500从牛寨与新寨之间穿过；在K1+700处切狮子山的左侧，在K2+032.486处设置一个平曲线后，道路中线向正南向延伸最终止于观山西路二期与宾阳大道南段交叉口。2.4路线方案建设规模和技术标准（略）2.5交通量预测（略）2.6主要工程概况（略）根据本项目的工程设计资料，工程包括道路工程、桥梁工程和排水、管网工程和附属工程。详见表2.6-1。表2.6-1宾阳大道北段工程组成一览表序号组成内容建设规模1道路工程道路全长2919.056m，红线宽度为60m，行车速度为60公里/小时城市I级主干道，路面结构采用沥青混凝土路面2排水工程本工程道路下两侧埋设排水管，长度2919.056m。排水实行雨污分流体制，雨水通过路下市政雨水系统就近排入水体，污水通过市政污水系统收集后排入金百污水处理厂进行处理。3桥梁工程设置桥梁两座，分别在K0+115上跨南门河，桥梁长19.5m。上部结构采用简支空心板,满堂支架施工，下部结构采用重力式U型桥台；K1+637.5上跨上麦西河，桥梁长22.6m。上部结构采用现浇实心板,满堂支架施工，下部结构采用重力式U型桥台4交叉工程道路起点接金朱西路与金岭西路西段交叉口，K0+842处与迎宾西路二期相交，在终点与观山西路二期及宾阳大道南段交叉口平交。5市政道路附属工程交通安全和管理设施交通标志、交通标线、交通信号灯、交通安全设施道路绿化道路两侧人行道上种植行道树和绿化带，在中央分隔带种植中分绿化带，树与树之间间距为5m。道路照明路灯、节能措施城市消防道路规划留出道路出入口，宽度均不小于7m；给水管沿路不大于120m设置消火栓环卫设施垃圾桶每80～100m设置一个管线综合布置按规划把，电力、电讯、煤气、上下水管均敷设在人行道下贵州省交通科学研究院12 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书2工程概况及工程影响分析2.6.1道路工程（1）道路路面本项目路面结构采用沥青混凝土路面，厚62cm。路面宽60m，设计速度60Km/h。道路面层采用三层体系沥青混凝土路面，上面层5cm厚AC-13细粒式沥青砼中面层5cm厚AC-20中粒式沥青砼，下面层7cm厚AC-25粗粒式沥青砼，基层30cm厚水泥稳定碎石，垫层15cm厚填隙碎石。路基标准横断面见图2.5-1。图2.5-1拟建道路横断面图(2)道路挖方路基挖方路基按一般路基进行设计。道路挖方边坡为：当为土质边坡时，当挖方高度H=0-6.0m时，坡率为1：1.0，当挖方高度H=6.0～12.0m时，坡率为1：1.25，并在中间增设2m的台阶。（3）道路填方路基当填方高度大于1.5m时设置路堤挡土墙，挡墙形式为衡重式路基挡土墙，墙身材料为M7.5浆砌片石，整毛石镶面，基础材料为C20混凝土。主要是从节约用地，提高用地效率考虑。2.6.2排水工程本项目排水工程配合本项目在道路下两侧埋设排水管，排除工程汇水面积内之雨水和污水。按贵阳市“总规”及排水规划的要求实行雨污分流体制，雨水通过路下市政雨水系统就近排入水体，污水通过市政污水系统收集后排入金阳污水处理厂进行处理。本项目排水工程K0+000～K2+640段接入金朱路排水系统汇入麦西河；K2+640～K2+919.056段雨水接入观山西路排水系统汇入麦西河；本道路沿线污水通过污水管网进入拟建的金百污水处理厂（见附图4）。贵州省交通科学研究院12 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书2工程概况及工程影响分析金阳新区拟建的金百污水处理厂计划于2010年底建成；由于本拟建道路工程属于金阳新区规划的城市道路，道路建成后其本身不产生污水排放，污水管网系统主要为道路沿线将来拟开发的建设项目污水排放服务。本拟建道路于2010年底与金百污水处理厂同步建成，而沿线拟开发的建设项目将在道路建成后实施，故能保证沿线污水的收集及处理，不会对下游水体造成影响。根据金阳新区管委会的安排，考虑金百污水处理厂不能按期建成的特殊情况下，本道路沿线排污项目产生的污水将通过管道输送至本项目附近已建好的金阳污水处理厂处理。2.6.3桥梁工程本项目全线设置桥梁两座。在K0+115上跨南门河支流下堰坎小溪，桥梁长19.5m；上部结构采用简支空心板,满堂支架施工，下部结构采用重力式U型桥台。在K1+637.5上跨上麦西河一无名支流，上部结构采用现浇实心板,满堂支架施工，下部结构采用重力式U型桥台，桥梁长22.6m。两座桥梁共42.1m，占道路总长的1.44%。概况见表2.6-2。表2.6-2拟建道路桥梁统计表序　号中心桩号跨越河流桥梁全长(m)结构类型上部结构下部结构1K0+115下堰坎小溪19.5简支空心板U型桥台2K1+637.5上麦西河支流22.6简支空心板U型桥台2.6.4交叉工程道路起点接金朱西路与金岭西路西段交叉口，K0+842处与迎宾西路二期相交，在终点与观山西路二期及宾阳大道南段交叉口平交。2.6.5附属工程本项目为市政道路工程，城市I级主干道，有一些市政配套附属工程，主要包括交通安全和管理设施、道路绿化、道路照明、城市消防、环卫设施和管线综合布置等。①交通安全和管理设施主要有交通标志、交通标线、交通信号灯、交通安全设施等。②道路绿化道路两侧人行道上种植行道树和绿化带，在中央分隔带种植中分绿化带，贵州省交通科学研究院12 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书2工程概况及工程影响分析树与树之间间距为5m。道路绿化能吸收二氧化碳，放出氧气，而且可以改变小气候并降低噪声；③道路照明主要为路灯的布设和节能措施，包括在道路两侧靠道缘绿化带及中分带设置双臂路灯，布置间距为30m。使用节能灯具个节能设备等。④城市消防道路规划留出道路出入口，宽度均不小于7m；给水管沿路不大于120m设置消火栓。⑤环卫设施道路沿线垃圾桶每80～100m设置一个。⑥管线综合布置按规划把，电力、电讯、煤气、上下水管均敷设在人行道下。并与路灯灯杆、行道树错开。2.6.6征地拆迁根据本道路工程工可资料及现场初步调查了解，本项目占地总面积为21.73hm2，包括部分旱地、荒草地、水田等，各类占地见表2.6-3。表2.6-3推荐方案用地估算表单位：hm2分类总计旱地水田林地果园宅基地荒山合计21.732.6214.291.850.540.352.082.6.7土石方工程本项目路基施工土石方工程挖方共计89.5万m3，填方39万m3，弃方50.5万m3。土石方数量详见表2.6-4。表2.6-4拟建道路路基土石方数量表路段挖方(万m3)填方(万m3)弃方(万m3)小计土方石方小计土方石方小计土方石方宾阳大道北段89.525.464.139.0039.050.525.425.12.6.8筑路材料水泥：主要来源有三处，贵阳水泥厂(白云区内)、贵州水泥厂(贵阳甘荫塘)、白云水泥厂(白云区内)距离都不远，运输条件较好。贵州省交通科学研究院12 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书2工程概况及工程影响分析钢材：主要采用水城钢厂和贵钢产品，可通过铁路和公路联运解决。木材：用量不大，可由木材公司解决砂石地材：贵阳很多地方可得到采购，本工程道路纵断挖填方量大，大量石方和砂均可就地解决，要求强度较高的块石在贵阳野鸭塘、龙洞堡等处均可购得。且储量丰富。2.6.9临时工程（略）2.6.10不良地质本项目区内地质灾害主要为岩溶坍塌。经初步勘察，虽局部存在软土分布、岩体破碎、褶曲发育，但对场地地质环境整体影响不大，通过采取适当工程措施可保证工程安全。2.7投资估算与资金筹措本项目总投资为40811.07万元，其中工程费用22146.31万元，征地费用9780万元，其他费用8884.76万元，道路平均每公里造价13981.18万元。2.8工期安排结合项目的建设规模、工程特点和施工条件，本项目的建设工期为两年。具体安排为：2008年5月至2008年7月完成可研报告、初设及施工图设计2008年8月至2008年9月完成拆迁、招标工作2008年10月至2010年6月全线开工2010年7月全线竣工贵州省交通科学研究院12 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书2工程概况及工程影响分析2.11工程影响分析2.11.1规划符合性分析(1)产业政策的符合性分析（2）与贵州省环境保护规划的符合性分析(3)与贵阳市国民经济和社会发展十一五规划的符合性分析(4)与金阳新区城市发展规划的符合性分析（5）与贵阳市交通规划的符合性分析（6）与金阳新区交通规划的符合性分析（7）与金阳新区排水规划的符合性分析2.11.2项目选线环境可行性及合理性分析2.11.3勘察设计期环境影响分析(略)2.11.4施工期环境影响及污染源强分析本工程施工期对环境的影响主要表现在建设工程对土地的占用，工程开挖对水体、植被等生态环境的影响，施工粉尘、扬尘对空气环境的影响、征地拆迁对居民生活质量的影响以及由车辆行驶噪声、施工机械噪声、汽车尾气、施工场地对沿线的影响。（1）道路施工工艺流程（见图2.11-1）机械作业、材料运输定线、征地拆迁路基取弃土、土石方桥梁、路基防护工程施工绿化施工路面工程施工图2.11-1道路施工工艺流程图（2）地表水环境影响本项目全线设置桥梁2座，共42.1m。桥梁关键施工环节如基础施工、上下部结构施工、桥面施工过程中对环境造成一定的影响。施工时钻孔灌注桩泥浆在循环过程中往往会由于钻渣的沉积，导致沉淀池中泥浆淤积产生溢洒，造成对周围水体的污染；贵州省交通科学研究院12 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书2工程概况及工程影响分析下部结构施工安装模板时泥浆会从模板连接的接缝中漏出，造成资源的浪费和对周围水体的污染。模板安装后进行混凝土浇筑，墩台身混凝土浇筑施工前，对基础顶面进行冲洗，凿除表面浮浆，浮浆落入河水中造成局部河水污染；浇筑混凝时，混凝土很容易从传送带中散落导致水体污染，造成环境的破坏。但由于本工程跨越河流河流较小，跨越河流的两处为小溪流且无规划，对本工程跨越河流水体影响较小。施工机械跑、冒、滴、漏的废油及露天机械被雨水等冲刷后会产生油污染，这些污水中主要含有SS和石油类污染物，直接排入水体会影响附近地表水体的水质；道路工程施工过程中所需的各类建筑材料将不可避免的在施工区堆放，在装卸的过程中部分物料可能会不可避免的发生散落，一些施工材料特别是油料、化学品物质等在其堆放处若保管不善，会被雨水冲刷而进入水体将污染水环境。由于本项目不设施工营地，。项目沿线闲置的民房较多，临时施工人数按6050人计，可租用当地民房居住，产生的生活废水不外排。在施工区基本不排放生活废水。本工程涉及的地表水体主要为上麦西河和南门河。桥梁跨越处均为两河流支流小溪且无规划。（3）环境空气施工期主要的大气污染物是扬尘、粉尘、沥青烟，还有少量苯并[a]芘。扬尘和粉尘主要来源于土石方开挖、回填，以及材料运输撒落和运输产生的二次扬尘，物料堆放期间在大风条件下也将产生扬尘。由于本拟建项目采用外购沥青砂，不设沥青混凝土拌和站，少量的沥青烟和苯并[a]芘产生于沥青路面摊铺工序。（4）环境噪声（5）生态环境（6）固体废物（7）社会经济2.11.4营运期环境影响及污染源强分析（1）地表水环境影响拟建公路建成营运后，随着交通量逐年增多，沉落在路面上的机动车尾气排放物及车辆油类，以及散落在路面上其它有害物质也会逐年增加。上述污染物一旦随径流进入水体，将会对水环境的水质产生一定的影响贵州省交通科学研究院12 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书2工程概况及工程影响分析。根据有关实测和文献资料，路面径流径流2h平均值污染物浓度见表2.11-2。2.11-2路面径流污水浓度表单位mg/L，PH为无纲量项目pHBOD5CODSS石油类径流2h平均值6.5～9.020～3090～110180～2405～10本道路不设收费站和养护工区等服务设施，所以本道路在营运期不产生生活水污染。（2）环境空气影响营运期随着交通量的增加，汽车尾气的排放总量也会相应加大。汽车排放的尾气中所含多种污染物，如：CO、NOX和石油类物质等，同时道路上行驶的汽车的轮胎接触路面积尘会产生二次扬尘，会对大气、农田土壤造成一定的污染，直接或间接地污染农副业产品和自然植被。车辆排放污染物线源源强的计算公式如下：气态污染物排放源强按下式计算：式中：Qj——j类气态污染物排放强度，mg/s·m；Ai——i型车预测年的小时交通量，辆/h；Eij——汽车专用公路运行工况下，i型车j类排放物在预测年的单车排放因子，mg/(辆·m)。根据拟建道路车流量及源强计算公式计算，道路营运近、中、远期NO2排放源源强值见表2.11-3。根据有关实测和文献资料，道路营运近、中、远期NO2排放源源强值见表2.9-3。表2.8-3拟建道路污染物NO2排放源强（单位：mg/m·s）时期营运近期营运中期营运远期日均高峰日均高峰日均高峰路段平均0.12110.31290.29310.5790.6351.201（3）声环境影响贵州省交通科学研究院12 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书2工程概况及工程影响分析在道路上行驶的机动车辆噪声源为非稳态源。道路营运后，车辆的发动机、冷却系统、传动系统等部件均会产生噪声。另外，行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声。由于公路路面平整度等原因而使高速行驶的汽车产生整车噪声。营运期交通量的增大会提高公路沿线昼夜的交通噪声。采用JTGB03-2006《公路建设项目环境影响评价规范》中的交通噪声预测模式（按距噪声源7.5m处预测）。机动车辆噪声源，为非稳态源。各类型车单车的平均辐射声级按下式计算：大型车：中型车：小型车：式中的、和为大、中、小车的车速。根据上面的公式，计算得到小、中、大型单车平均辐射声级结果见表2.11-4。表2.11-4营运期各车型单车噪声排放源强路段车型大中小宾阳大道北段85.880.574.1（5）生态环境影响分析本道路营运初期沿线植被尚未完全恢复，水土流失依然会存在一定的影响；正常运行后道路两侧的绿化及附属设施与沿线景观相协调，同时也基本不存在水土流失。（6）事故污染风险分析本拟建项目属于金阳新区的主要城市道路，因此运输有毒有害等危险品车辆很少；但也存在一定数量的油罐车从此路通过，本道路营运期存在风险事故的可能性。运载石油或其他负荷危险品的运输车辆可能发生翻车事故，道路发生上述污染事故，可能对桥梁跨越处地表水体（上麦西河支流及其下堰坎小溪）和下游的上麦西河、南门河、以及最终汇入的百花湖造成污染。贵州省交通科学研究院12 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书3环境现状调查与评价3沿线环境概况（略）贵州省交通科学研究院31 金阳宾阳大道北段道路工程环境影响报告书5环境影响评价4环境影响预测与评价4.1生态环境影响分析与评价4.1.1对植物、植被的影响分析（1）工程占地情况分析（2）对植物、植被的影响②对珍稀濒危植物的影响③对植物种类多样性的影响4.1.2工程对野生动物影响①工程占地破坏地表植被，缩减野生动物栖息范围。②施工机械产生的噪声和振动，在一定范围内影响动物的栖息环境。③施工人员如果环境保护意识淡薄，将有可能捕杀野生动物。因此，应加强对施工人员的环保宣传，将人为的损害减小到最低。4.1.3工程地质灾害对生态环境的影响本项目区内地质灾害主要为岩溶坍塌。经初步勘察，虽局部存在软土分布、岩体破碎、褶曲发育，但对场地地质环境整体影响不大，通过采取适当工程措施可保证工程安全。4.1.4高填深挖路段影响分析根据工可资料及现场踏勘情况，本拟建项目高填深挖路段主要为K2+520～K2+880段深挖方段。路基的开挖、填方和削坡等施工过程，严重影响了周围土层及边坡的稳定性，为水土流失的发生创造了条件。特别是高填深挖路段，可能发生滑坡、崩塌、泥石流等灾害，如不及时做好崩塌、滑坡路段的防护和排、疏、导工程，一旦上述灾害发生，将直接对工程施工的正常进行和道路的运营安全造成严重的影响。贵州省交通科学研究院31 金阳宾阳大道北段道路工程环境影响报告书5环境影响评价4.2水环境影响预测与评价4.2.1施工期水环境影响分析与评价拟建项目施工期对沿线地表水体的影响主要包括跨河桥梁施工、施工机械跑、冒、滴、漏的废油及露天机械被雨水等冲刷后会产生油污染以及建筑材料运输与堆放对水体的影响等；由于本拟建项目不设施工营地，在施工区基本不排放生活废水。（1）桥梁下部结构施工作业对水环境的影响分析（2）施工机械对水环境的影响（3）建筑材料运输与堆放对水体环境的影响4.2.1营运期水环境影响分析与评价4.3声环境影响预测评价4.3.1施工期期声环境影响评价（1）施工期噪声污染源及其特点道路施工噪声有其自身的特点，表现为：①施工机械种类繁多，不同的施工阶段有不同的施工机械，同一施工阶段投入的施工机械也有多有少，这就决定了施工噪声的随意性和没有规律性。②不同设备的噪声源特性不同，其中有些设备噪声呈振动式的、突发的及脉冲特性的，对人的影响较大；拟建工程施工所用机械的噪声均较大，有些设备的运行噪声可高达110dB左右。③道路施工机械一般都是暴露在室外的，而且它们还会在某段时间内在一定的小范围内移动，这与固定噪声源相比增加了这段时间内的噪声污染范围，但与流动噪声源相比施工噪声污染还是在局部范围内的。施工机械噪声可视为点声源。（2）施工噪声预测方法和预测模式鉴于施工噪声的复杂性，以及施工噪声影响的区域性和阶段性，本报告书根据《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），针对不同施工阶段计算出不同施工设备的噪声污染范围，以便施工单位在施工时结合实际情况采取适当的噪声污染防治措施。贵州省交通科学研究院31 金阳宾阳大道北段道路工程环境影响报告书5环境影响评价施工噪声可近似视为点声源处理，根据点声源噪声衰减模式，估算出离声源不同距离处的噪声值，预测模式如下：式中：Li――距声源Ri（m）处的施工噪声预测值，dB；Lo――距声源R0（m）处的施工噪声级，dB；△L――障碍物、植被、空气等产生的附加衰减量。对于多台施工机械同时作业时对某个预测点的影响，应按下式进行声级迭加：（3）施工噪声影响范围计算和影响分析②施工噪声影响分析通过对表4.3-1的分析可得出如下结论：n在实际施工过程中可能出现多台机械同时在一处作业，则此时施工噪声影响的范围比预测值还要大，鉴于实际情况较为复杂，很难一一用声级叠加公式进行计算。n施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，这种噪声影响白天将主要出现在距施工场地70m范围内，夜间将主要出现在距施工场地290m范围内n施工噪声主要发生在路基施工、路面施工和桥隧施工阶段，因此，做好上述时期施工期的噪声防护和治理工作十分重要。n由于受施工噪声的影响，距拟建道路施工场界昼间70以内、夜间290m以内的敏感点其环境噪声值出现超标现象，其超标量与影响范围将随着使用的设备种类及数量、施工过程不同而出现波动。为减轻施工噪声对敏感点的影响，施工单位应根据场界外敏感点的具体情况采取必要的降噪措施。4.3.2营运期声环境影响预测评价（略）贵州省交通科学研究院31 金阳宾阳大道北段道路工程环境影响报告书5环境影响评价4.4环境空气质量影响预测与评价4.4.1施工期环境空气影响评价（1）TSP影响分析TSP污染主要来自灰土拌合扬尘，储料场扬尘，材料运输过程中的散漏造成的扬尘，临时道路及未铺装道路路面起尘等。③散体材料运输石灰和沙石等散体物质在运输过程中，极易引起粉尘污染，影响范围可达下风向150m（在下风向150m处，TSP污染仍然可能超过环境空气质量二级标准的4倍之多），因此，对运输散体物质车辆必须严格管理，可采用加盖蓬布或将物料洒水等防护措施。④工程便道本项目不另设施工便道，利用道路范围内金朱路、小寨和新寨等通村道路都可以为该道路的修建提供施工便道。为减少施工时影响便道起尘量，有效地降低其对居民正常生活的不利影响，建议在人口稠密集中点，起尘量大的施工路段采取经常撒水降尘措施。据有关资料介绍，通过撒水可有效地减少起尘量（减少起尘量的70%）。⑤施工营地生活废气项目不设置施工营，道路沿线闲置的民房较多，施工人员可租用当地民房居住，利用当地电力、煤气作为生活能源，对环境的影响较小。（2）沥青烟和苯并[a]芘本项目由于不设沥青拌合站，所需沥青混凝土全部通过外购。沥青烟和苯并[a]芘的影响主要来自于公路路面铺设阶段，但路面铺设工期短，施工结束后影响消失，因此本项目沥青烟和苯并[a]芘对环境的影响较小。4.4.2营运期环境空气质量影响预测与评价（1）扩散模式的选择本评价采用《公路建设项目环境影响评价规范》推荐的模式。①当风向与线源夹角为0°<θ<90°时，扩散模式为：贵州省交通科学研究院31 金阳宾阳大道北段道路工程环境影响报告书5环境影响评价式中:CPR──公路线源AB段对预测点R产生的污染物浓度，mg/m3；U──预测路段有效排放源高处的平均风速，m/s；Qj──气态j类污染物排放源强度，mg/辆·m；σy,σz──水平横风向和垂直扩散参数，m；x──线源微元中点至预测点的下风向距离，m；y──线源微元中点至预测点的横风向距离，m；Z──预测点至地面高度，m；h──有效排放源高度，m；A、B──线源起点及终点。②当风向与线源垂直(θ＝90°)时，扩散模式如下：③当风向与线源平行(θ＝0°)时，扩散模式如下：式中:r──微元至测点的等效距离，m；e──常规扩散参数比；其余符号意义同前。④参数选择由于拟建道路所在地区大气稳定度以D类为主，因此本次评价按D类大气稳定度计算，在计算时扩散参数根据环境影响评价技术导则HJ/T2.3-93附录B要求取值，风速取2.2m/s。（2）预测模式中的参数确定①预测污染物在风向与道路夹角90°（垂直）和0°（平行）两种情况下的扩散情况。a)本项目范围内的评价区域累年平均风速分别取2.5m/s。静风风速为1.0m/s。b)计算中大气稳定度类别选取D类。贵州省交通科学研究院31 金阳宾阳大道北段道路工程环境影响报告书5环境影响评价②有效源排放高度取平均值5.5m（含尾气管高度0.5m）。③其他参数的选取主要参照《公路建设项目环境影响评价规范》中的数值。（3）污染物NO2扩散浓度预测结果及分析拟建道路营运初期、中期和远期的NO2扩散浓度计算结果见表4.4-1。表中列出了在D类稳定度下距路中心线200m范围内，分别按风向与道路夹角为90°和0°两种情况时的高峰小时浓度值和日均小时浓度值。表4.4-1拟建道路营运近期NO2扩散预测表(D类稳定度)单位：mg/m3序号路段名称交通状况风向与路夹角20m30m40m50m60m80m100m150m200m1营运近期日均90°0.0410.0370.0340.0320.0290.0240.0210.0150.0120°0.0210.0180.0160.0140.0130.0100.0090.0060.005高峰90°0.0520.0470.0430.0400.0360.0310.0260.0190.0150°0.0260.0230.0200.0180.0160.0130.0110.0080.0062营运中期日均90°0.0630.0570.0530.0480.0440.0370.0320.0230.0180°0.0320.0280.0250.0220.0200.0160.0130.0100.007高峰90°0.0790.0720.0670.0610.0560.0470.0400.0300.0230°0.0400.0360.0310.0280.0250.0200.0170.0120.0093营运远期日均90°0.1150.1060.0980.0900.0830.0700.0600.0440.0340°0.0600.0530.0460.0410.0360.0300.0250.0180.014高峰90°0.1460.1340.1240.1140.1040.0880.0760.0550.0430°0.0750.0660.0580.0520.0460.0370.0310.0220.017贵州省交通科学研究院31 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书4环境影响预测与评价由表可以看出，NO2预测污染物排放情况为：在正常气象条件下，汽车尾气中NO2在营运初期贡献的日均和高峰污染浓度最大值分别为0.041mg/m3和0.052mg/m3，营运中期分别为0.063mg/m3和0.079mg/m3，营运远期分别为0.115mg/m3和0.146mg/m3。可以看出，NO2的预测值在营运各期均达到《环境空气质量标准》二级标准限值。（4）拟建道路对沿线环境空气质量影响评价由上述预测结果来看，拟建道路汽车尾气对周边环境空气质量将产生一定影响，考虑到汽车制造业科技进步和环保型高标号无铅汽油推广应用等因素，实际情况应比预测的结果低一些。建议在靠近拟建道路的居民点聚集处增强路域绿化，采取乔灌草结合的方式，并适当选择树种、草种，使汽车尾气的影响得以缓解，同时美化景区环境。综上分析，本项目建设与运营期，对道路沿线环境空气的影响轻微，符合环境标准限值。拟建道路为城市道路，在配套的设施道路人行道上种植行道树，可以净化空气。因此，项目建成后还能在一定程度上缓解该地区的环境空气污染。4.5社会环境影响预测评价4.5.1促进地区经济发展的影响分析本项目属于开发区规划的市政工程道路，其建设不产生直接的经济效益，但有相当大的社会效益和间接效益，主要体现在作为经济增长主导力量的基础工程对整个地区经济发展的推动，市政工程投入对经济产生的联动效应也可拉动经济的增长。此外，基础设施的发展程度同样也是衡量该地区经济发展水平的重要指标，道路建成后对金阳新区交通的整体改善将起到积极作用，对中心区各项压力的缓解也能带来难以量化的效益。（1）施工期经济收益分析①地方材料供应经济收益贵州省交通科学研究院31 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书4环境影响预测与评价项目工程所需主要筑路材料大部分由金阳周边地区供应，如石料、砂、砾石、水泥、石灰、土方、沥青混凝土等，将会给相关的企业带来可观的经济效益。同时材料运输也会带动周边运输、物流业的发展为当地增加很大的经济收入。②生活物资供应收益施工期当地将临时增加大量人员，这些人员的生活物质基本由当地供应，由此可使当地民众个人或集体的经济收入有所增加。（2）运营期经济收益分析①土地增值效益本工程建成后将会为道路两侧的土地开发带来巨大的增值效益，因为道路的建设自然会带动道路两边经济的发展（如修建住宅、商业用房及第三产业的发展）为政府财政带来增值收入。这部分收益相当可观，且大量居民的迁入也是这一收益的重要保障。②其它经济效益道路工程间接经济效益还体现在新增线路增加运输量产生的效益、缩短运输距离减少运费的效益、新线路汽车成本降低的效益、客运时间节约的效益、减少在途货运时间的效益、降低货物损耗的效益等。4.5.2沿线基础设施影响分析（1）对周边现有道路的影响拟建道路周边现已建成的道路主要有纵向的金西路，横向的迎宾路、兴筑西路及观山西路一期工程，上述道路均为金阳新区的主干道路，负担着新区建设初期的交通运输功能。观山西路二期道路工程是观山西路一期工程的延续，将完善新区的骨架交通网络。在本项目的施工期，由于施工运输车辆的增多，会加大周边主要交通道路的运输负荷，对现有的车辆运行造成干扰影响。由于现阶段新区还未形成完整的城市功能体系，多数路段未完全建成并形成有效的交通网络，现有道路通行车辆主要集中在金阳路、迎宾东路、观山东路等交通要道。因此在本工程的建设期，虽然会增加周边道路的交通负荷，但不会造成不利影响。本项目建设完成后，将与周边已建道路形成较完整的交通体系，共同分担新区内日益增加的交通量，减轻其它道路的通行压力。同时，观山西路二期道路向西连接西北绕城高速公路，其建成后将吸引新区内部分交通量，促使各交通线路的通行能力有效发挥。贵州省交通科学研究院31 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书4环境影响预测与评价（2）对沿线排水设施的影响本拟建项目排水体制按贵阳市“总规”及排水规划的要求实行雨污分流体制，雨水通过路下市政雨水系统就近排入水体，污水通过市政污水系统收集后排入污水处理厂进行处理。本拟建项目排水工程K0+000～K2+640段接入金朱路排水系统汇入麦西河；K2+640～K2+919.056段雨水接入观山西路排水系统汇入麦西河；本道路沿线污水通过污水管网进入拟建的金百污水处理厂（）。金阳新区拟建的金百污水处理厂计划于2010年底建成；由于本拟建道路工程属于金阳新区规划的城市道路，道路建成后其本身不产生污水排放，污水管网系统主要为道路沿线将来拟开发的建设项目污水排放服务。本拟建道路于2010年底与金百污水处理厂同步建成，而沿线拟开发的建设项目将在道路建成后实施，故能保证沿线污水的收集及处理，不会对下游水体造成影响。根据金阳新区管委会的安排，考虑金百污水处理厂不能按期建成的特殊情况下，本道路沿线排污项目产生的污水将通过管道输送至本项目附近已建好的金阳污水处理厂处理。（3）对沿线水利设施的影响拟建道路沿线的目前为城郊农村地带，保留有部分灌溉设施，根据对道路沿线的现场踏勘调查，本项目不涉及拆迁任何农田水利设施，项目全线设置桥梁两座。在K0+115上跨南门河支流下堰坎小溪，桥梁长19.5m；在K1+637.5上跨上麦西河，桥梁长22.6m。对水体功能的利用不会产生不利影响。（4）对电力、通迅设施的影响工程沿线已经规划为城市建设用地，为避免工程施工对沿线电力、通讯的影响，上述设施在规划区域有关部门的统筹协调下，将于建设前进行异地改建或采用临时替代工程，并在工程建设过程中配套完成沿线电力、通讯设施，待工程建成运营后形成更加完善高效的电力、通讯线路。因此本工程建设对上述设施所产生的不利影响是短暂的，不会造成大的破坏。4.5.3征地、拆迁安置的影响贵州省交通科学研究院31 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书4环境影响预测与评价拟建道路将占用现有的部分居民区、单位等建筑物及农田设施，需要对被占地的居民进行拆迁安置，将会对居民的生产生活造成一定影响。项目沿线涉及的拆迁居民以农业生产为主要生活来源，拆迁后他们将丧失部分或全部原有生产资料，因此政府和建设单位不仅要考虑对其失去土地后的补偿，同时也要着眼考虑这部分人群今后的生活。拟建项目将涉及拆迁居民房屋15户，拆迁建筑面积3781.25m2，受本项目影响的移民拟安置在金阳新区的金麦花园。金麦花园安置房是贵阳市政府为解决金阳新区建设移民安置问题而投资修建的住宅小区，总建筑面积12万m2，总投资2300万元，配套有完善的基本生活设施，总户数760户，能容纳3000余人入住。金麦花园已经于2006年8月竣工，配套水电及排污设施也已建成并与沿线市政管网连接，不会产生移民安置区二次污染的问题。为做好金阳新区征地、房屋拆迁和被征地农民的安置工作，维护土地权利人的合法权益，保障社会稳定和金阳新区的开发建设顺利进行，被征地的单位和个人应当服从金阳新区开发建设的需要，积极支持征地与房屋拆迁工作。根据有关法律、法规，服从金阳新区开发建设的实际情况，应切实贯彻执行贵阳市人民政府办公厅：筑府办发[2006]17号《贵阳市人民政府关于金阳新区征地拆迁和安置扶助被征地农民的暂行规定》（2006年2月）文件精神以及贵阳市金阳新区管理委员会：筑金管通字[2006]22号文的相关要求，合理计算费用，在符合国家和地方有关规定的前提下，尽量使征地村民和拆迁户满意。根据目前项目区移民安置政策的实施情况，对被占用农耕地一般按照规定的赔偿标准进行经济补偿；对被占用土地的人口采取农转非的方式划为城市人口，并办理落实相关生活保障制度；住房安置根据移民原有房屋面积的大小提供相应标准的安置房或辅以经济补偿的方式进行。在本项目移民安置过程中，应严格按照政府关于金阳新区移民安置工作的有关要求执行，对移民考虑进行就业培训和后期扶持，必须保证移民搬迁后的生活水平不能低于现状，确保搬迁居民的利益不受损害。4.5.4居民生活及人群健康的影响城市道路建设的重要意义之一就是促进地方经济和社会的发展，而经济和社会发展则会直接或间接促进沿线人民的生活质量逐步改善。（1）对居民生活水平的影响贵州省交通科学研究院31 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书4环境影响预测与评价项目建成后，沿线交通条件得到极大改善，交通量的增加，投资条件的改善，将大大促进物资的流通，带动沿线诸多行业的兴起和发展，将有力地促进沿线人民收入水平的显著提高。随着交通条件的改善和人民物质生活水平的提高，对卫生、教育、通迅、文化娱乐等精神生活的要求日益强烈，将强有力地促进社会医疗卫生、文化教育事业的发展，推动城镇化和社会各项事业地发展，反过来又间接带动和促进沿线人民文化生活水平的提高，从而使经济与文化、物质与精神文明建设相辅相成，健康发展。项目的建设涉及到一定人群的征地和拆迁安置问题，虽然将按贵州省政府有关文件规定的征地拆迁赔偿标准进行补偿，但是拆迁安置过程会对动迁居民的生活带来暂时的不便，同时道路建设使当地居民平均耕地面积减少，被征地居民今后生活的经济来源也将发生改变，产生一定数量的闲置劳动力，因此政府及建设单位今后应积极扶持和引导农民通过发展第二、三产业来保障其生存发展。（2）对居民生活环境的影响生活环境包含居住环境和环境质量，生活环境的改善和提高与经济发展水平密切相关。项目建设对沿线社区生活环境在一定时期和局部地段会产生负面影响，主要体现在环境质量的影响上。施工期的影响较为突出，主要有施工噪声、交通噪声、货物运输产生的扬尘、交通量增加、路面破坏、泥泞引起交通堵塞导致出行不便等。运行期的影响主要体现在局部路段交通噪声和大气污染所引起的污染等。项目建成后，原来离道路较远的部分居民点将成为临街地段，噪声的影响将变得突出起来，应采取相应措施进行防治。在对本报告提出的相关减缓防治措施有力落实的情况下，将能够有效的减免上述问题所造成的环境影响。（3）对居民人群健康的影响本项目对人群健康的不利影响主要是交通噪声，主要影响范围是道路两侧50m内居住的居民。运营期的交通噪声将会对其正常生活产生不利影响和干扰，特别是在夜间会严重影响居民的休息，从而会对身心健康造成一定的危害。但通过采取有效的减噪防护措施，可有效降低交通噪声对人群健康的不利影响。4.5.5拟建道路对项目区域资源利用的影响分析（1）对旅游资源的影响贵州省交通科学研究院31 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书4环境影响预测与评价金阳新区内旅游资源丰富，由东向西分布着长坡岭公园、金华湖、十二滩水库、金阳石林、百花湖等丰富的景观资源。按照金阳新区“十一五”规划，将建设以金华湖、百花湖、十二滩水库、长坡岭公园、石林公园等景区为主的旅游休闲风景区，全力开发建设新区旅游休闲板块，作为金阳下一步的建设重心之一。本项目所处的金阳新区横向绿色中轴带，是新区规划的从十二滩公园至观山公园及长坡岭森林公园以自然景观为主，展现山区城市自然风貌的城市绿色景观廊道，将两侧的自然景观通过城市中部绿化带引入城市中心，体现人与自然的完美结合。本项目的建设为将为上述旅游资源的开发利用创造有利条件，充分发挥金阳新区旅游资源的优势。（2）对林业资源的影响本项目沿线现有部分林业资源，主要是以马尾松、柳杉为主的常绿针叶林、以滇楸和刺槐为主的落叶阔叶林、以樱桃、李子、杨梅、梨子、桃子、葡萄等为主的果木林等，具有一定的经济价值。道路修建将对上述林木资源造成破坏，但由于本工程涉及的林木数量较少，并且不存在需要保护的珍稀动植物，工程完成以后可用人工林地进行替代，因此总体上影响较小。建设单位将与当地林业主管部门通过协商对被占用破坏的林业资源进行补偿。（3）对土地资源利用的影响本工程占地涉及部分水田、耕地和林地，土地是一种无法再生的资源，特别是土地的农业利用价值是其它用地无法替代的。因此，本工程的实施必然会对影响区内土地资源的利用带来影响。在施工设计中应注意土石方的平衡，尽量减少借土方量和弃土方量，尽可能减少污染和侵占良田。在本道路工程实施以后，可为社会各行各业提供服务，道路既可节约运输费用、缩短运输时间、减少交通事故、加快货物周转、提高交通舒适感，又能促进社会流通和各行各业的发展，具有显著的经济效益和社会效益。因此，道路用地的利用价值广泛，利用率高。本项目的建成改变了原有交通不便的状况，道路沿线原有的闲置土地将得到充分的利用，特别是外来资金的引入和房地产的开发，大大提高了道路及周边土地的利用价值。贵州省交通科学研究院31 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书4环境影响预测与评价4.6景观影响预测与分析拟建道路为金阳新区纵向对外交通主干道的一段，属于一种线状干扰廊道，其特点是连通性高，新廊道的出现将对现有景观功能的发挥产生一定的不利影响，如使景观的斑块数量增加、破碎化程度提高、异质性增加等。施工期对景观基质与斑块破碎化影响较大，地表形态改变显著，取土以及路基施工时的土层裸露、分割，破坏了生物的活动和繁衍，致使动物迁移，导致生物多样性减少。随着施工期破坏的景观条件得到恢复，廊道功能效应增加，物质流通加速，景观异质性增加，景观流动等功能将在一定程度上得到恢复。本项目沿线随着道路的建成和规划区的开发道路周边环境会丧失原有的景观功能，道路沿线渐渐变为城市景观。由于评价区景观生态有较大差异，不同生态环境下建设项目对其影响的效应是不同的。因此，首先需对评价区进行分区，分区遵循同一生态区生态条件最大相似、不同生态区之间最大差异的原则。针对该项目，由于线路所在区域为城郊结合部，依据地形、地貌、土壤和植被等生态条件的不同，将评价区分为两类景观区，即农田植被景观生态区和城市景观生态区，具体见表4-6-1。评价方法并采用权重与景观评价因子评分方法，各评价因子评分标准和赋值权重确定方法采用Delphi法，由专家和调查人员的打分综合统计得到。表4-6-1生态分区和生态特征表序号景观区名称主要生态描述1农田植被景观生态区地形相对起伏，土壤粘度大，农业生产力较高，农田植被多2城市景观生态区地形平缓，主要为人工林地、园艺灌木、草坪、景观小品等4.6.1景观功能与稳定性评价为更好地反映道路建设对景观的影响程度，采用综合评价指数法，即：EQ=∑ni=∑Ai/N式中EQ为景观的功能与稳定性；Ai为有关景观功能与稳定性指标的数量值；N为指标总数。选取土地生态适宜性(A1)、植被覆盖度(A2)、抗退化能力(A3)和系统恢复能力(A4)等4项指标。经过计算得到各生态区的EQ值，按EQ值进行等级划分，分值在70以上为I级，60～70分为II级，50～60为III级,40～50为IV级,小于40分为V级。具体赋值和评价结果见4-6-2。贵州省交通科学研究院31 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书4环境影响预测与评价由表4-6-2可知，工程建设后与建设前相比，评价区景观的功能和稳定性有所下降，但幅度很小。由EQ值结合分级标准，可以了解到本项目建设前后，在相关城区绿化方案的实施下，城市绿化景观生态区的景观功能与稳定性仍属于同一等级，没有显著降低，而农田植被景观生态区，工程建设后将下降一个等级，工程建设对其影响较大，受工程影响EQ值明显下降，建设后的EQ等级为III级。表4-6-2工程建设前后景观功能与稳定性比较景观区名称项目A1A2A3A4EQ所属等级农田植被景观生态区建设前7673675367.25II建设后6370545159.5III城市绿化景观生态区建设前7475646268.75II建设后6971696067.25II4.6.2景观冲突度影响评价景观冲突度是用来表征拟建活动与现存景观的冲突程度，用以决定是否需要调整拟建工程方案以降低视觉影响。其单项景观因子分解为如下4个要素。①形态，开发建设项目建筑物的几何要素本身的形状，相互间的组合关系及所处位置，可细分为体量及体态。②线条，不同角度和距离对建筑物在风景中的和谐性。③色彩，建筑物色彩的基本明暗程度。④质感，建筑物表面粗细、匀滑、光泽等引起视觉的反应。四者的权重值分别为4、3、2和1。四大要素与周围区域景物的冲突强度分为强烈、一般、弱、无冲突四级,分数赋值分别为3、2、1和0。冲突级按四大冲突要素之和分为I（0～4）、II（5～10）、III（11～20）和IV（21～30）4级。由于景观冲突度评价指标分区后不易获得，因此将整个线路作为一个整体，具体赋值标准和评价结果见表4-6-3。从表4-6-3中可知，建设项目对景观冲突度有一定影响，但总体上仍为弱影响。表4-6-3工程建设前后景观冲突度比较时期指标权重强度冲突度等级工程前形态400Ⅱ线条312色彩212质感111工程后形态413贵州省交通科学研究院31 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书4环境影响预测与评价Ⅲ线条325色彩224质感1224.6.3景观质量预测景观质量预测表达了景观质量的改变，主要是土地利用方式改变而引起的植被、色彩变化，以及人工构筑物形成的视觉冲突变化。同时，人文变更亦可能丰富原景观，提高景观质量。因此，根据植被、色彩以及人工构筑物冲突程度等的变化，可基本反映景观质量的总体变化趋势和程度。景观质量预测赋值标准及预测结果见表4-6-4、表4-6-5。表4-6-4景观要素赋值标准景观因子序号变化及冲突程度分值植被1植被覆盖基本上没有变化02植被覆盖有一定减少-13植被覆盖大量减少-34植被覆盖增加2色彩5人工色彩与周围环境无冲突06人工色彩与周围环境冲突较弱-17人工色彩与周围环境冲突一般-28人工色彩与周围环境冲突强烈-39人工色彩与环境相协调，且丰富景观2人工建筑物10与环境相协调，无冲突011与环境形成弱冲突-112与环境形成一般冲突-213与环境形成强烈冲突-314与环境相协调，且丰富了景观2表4-6-5景观质量预测赋值结果景观区名称时期景观质量预测赋值分值小计分值合计结论植被色彩人工构筑物农田植被景观生态区工程前0-1-1-3-2中度影响工程后-2-3-2-7城市绿化景观生态区工程前0-1-2-3-2轻度影响工程后-1-2-2-5由表4-6-5贵州省交通科学研究院31 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书4环境影响预测与评价可看出，建设项目对郊区农田植被景观生态区的景观质量的影响为中度影响，对城市绿化景观生态区的景观质量的影响为轻度影响。建设项目总体上对现有景观的功能与稳定性、景观冲突度以及景观质量影响较轻，建设项目整体上不会对评价区内的景观产生显著的不良影响，只要缩短建设期，迅速恢复植被，可以减轻建设项目对景观的干扰程度。4.6.4景观视觉影响分析本项目建成以后，对项目沿线的人文景观和自然景观从视觉将产生明显的影响。拟建道路位于金阳新区西部，沿线所经过的地区多为农田植被景观、城区绿化景观、城市景观，道路建成后对项目所在地的人文景观和自然景观视觉将产生明显的影响。（1）道路边坡路段由于该道路在K1+900～K2+919.056段开挖经过小丘，工程施工以后会使原有堆积体形成边坡，若没有对边坡进行绿化美化，呈现在两侧居民或行人面前的是一堵毫无生气的水泥混凝土墙，在色彩上与周围的绿化环境极不协调，对视觉产生冲击，使人产生压抑的感觉。所以，对边坡应按照当地的具体环境进行绿化美化设计，使其在色彩、形态上与周围的景观相融合。（2）道路附属设施道路附属建筑及设施对外界的影响主要是建筑风格和周围绿化，如果附属设施与该区域景观风格不一致，将会给人突兀的视觉冲击，而设施周围没有进行绿化美化将不能给道路司乘人员及两侧居民带来清新、活力恢复的感觉。因此，道路附属建筑及设施应当与周围景观风格协调并进行绿化美化。（3）桥梁工程拟建道路工程共设置桥梁2座。均以简支小桥形式两次跨越水体。桥梁工程施工尤其是跨河桥梁下部结构施工对水体的颜色、浊度、流速、水质产生影响，从而使水体景观的阈值进一步降低。根据水环境现状调查结果可知，拟建公路桥梁工程施工对松溪及松溪支流溪屯溪等河谷景观的影响较大，其余水体多为小型支流，桥梁工程施工对其景观环境影响较小。4.6.5高填深挖路段景观影响分析本拟建项目高填深挖路段主要为K1+900～K2+919.056段深挖方段、无高填路段贵州省交通科学研究院31 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书4环境影响预测与评价。工程填挖作业对景观环境的影响主要表现为，除破坏地表植被外，还将对沿线地形、地貌景观产生一定的扰动，如山体边坡开挖，影响到岩体的稳定性，易引发滑坡或崩塌，掩埋植被或阻断交通等。地形条件越复杂的路段，其填挖的程度越大，产生的高填深挖路段也越多，从而对原有地形地貌及景观环境的改变也越大。这些路段施工中大面积的深切山体及高填路基后形成的高大裸露坡面，势必会与周围城市绿化及农业生态景观产生巨大的反差，成为路段内主要的视觉敏感点；而其敏感程度还与施工后期的绿化恢复紧密相关，绿化恢复越差，人工的痕迹越明显，则其与周围景观的不协调性越大，给司乘人员和沿线居民视觉上的不良冲击越强烈。而当路基通过山前平坦地貌区时，路基填筑形成的廊道效应，将隔断路线两侧居民原有的视线广度，随着路基的增高，其对原有地形地貌的改变越大，敏感度及与周围环境的不协调性也随之增加，甚至会对近路侧居民造成相当的视觉压迫感。通过分析认为，由于拟建道路沿线为低山浅丘区，地形起伏较小，填挖作业及土石方工程量不大，但仍然会对景观存在一定的不利影响，需要采取植被护坡、锚杆框架式植草、湿式喷播技术等生物防护技术，在水土保持的同时，增加道路景观。贵州省交通科学研究院31 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书5水土保持方案5水土保持方案（略）6道路纵断面方案比选6.1纵断面方案概况由于本道路工程线路较短，道路为城市规划道路，可研单位设计在道路线路上没有变化，只是对道路K1+900～K2+919.056段的纵断面拟定了二个工程方案作局部比选，其二个方案如下：方案一：该段共设两个变坡点：最大纵坡为2.879%，最小纵坡为2.545%，最大中线挖高为11.75m。该纵断方案满足规范要求，道路纵坡较缓，行车舒适。方案二：该纵断设计主要从节约工程造价的角度进行的。该段共设两个变坡点：最大纵坡为3.55%，最小纵坡为3.0%，最大中线挖高为9.9m。该纵断方案满足规范要求，道路纵坡较大，对行车不利。纵坡加大后，工程数量较推荐方案有所降低。对本道路的纵断面二个路线方案，工可推荐方案一。贵州省交通科学研究院31 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书7环境风险评价7环境风险评价7.1施工期环境风险分析（1）本拟建项目在施工过程中不可避免的使用一些漆料、油料。一方面这些危险物品如果管理不善意外发生爆炸、燃烧将危害施工人员及沿线群众的人身安全，造成严重后果；另一方面这些危险物品发生泄露，将会对沿线水体产生污染，特别是在K2+560处以涵洞跨越挡岩塘小溪流附近泄露进入水体，将可能造成其下游百花湖水体污染。（2）本拟建项目高填深挖路段主要为K1+360～K1+680及K2+800～K3+040段深挖方段、K2+500～K2+600高填段，施工期间可能导致这些路段地质灾害的发生，如塌方、滑坡等。7.2运营期环境风险分析拟建道路运营期运输汽油、化学药品等易燃易爆物品车辆发生交通事故后，泄露的有毒有害物品会对挡岩塘小溪流及百花湖水造成污染风险。（1）危险品货物运输交通事故概率计算公式在拟建道路上某预测年全路段或跨河路段危险品运输车辆可能发生交通事故次数，即概率的计算公式为：式中：Pij——在拟建道路全段或考核路段上预测年危险品运输车辆交通事故概率，次/年。A——城市道路某一基年交通事故率，取1.5次/百万车•km。B——在道路运输车辆中危险品运输车辆所占比重，取0.1%；C——预测年拟建道路全路段年均交通量，百万辆/年；D——考核路段(全路段或跨越河溪段桥涵)长度，km；E——可比条件下，由于道路的修通可能降低交通事故的比重，取0.5；F——危险品运输车辆交通安全系数，取1.5。（2）道路全路段危险品运输车辆交通事故的概率经计算，道路全路段各特征年（预测年）危险品车辆交通事故概率见表7.2-1。贵州省交通科学研究院39 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书7环境风险评价表7.2-1各路段危险品运输车辆事故概率（单位：起/年）路段里程（km）2010年2016年2024年全路段4.20.002390.004030.00630（3）危险品运输车辆在跨越河溪涵洞段发生交通事故的概率道路全路段跨越河溪涵洞段长度及涵洞段各预测年危险品车辆交通事故概率见表7.2-2。表7.2-2跨河涵洞段危险品运输车辆事故概率单位：起/年主要跨越河流跨河涵洞段长（km）2010年2016年2024年纳落小溪0.0250.0000140.0000240.000038（4）危险品运输风险简要分析由表中的计算结果可以看出，当拟建道路通车后，在全路段近、中、远期每年发生危险品运输车辆交通事故均远小于1起。跨河路段段事故发生率更低，全线平均远期也仅有0.000038起/年。因此，就危险品运输的交通事故而言，由于交通事故引起的爆炸、火灾以及泄漏的事故在全段发生的概率很小，在跨河涵洞段，发生的概率也很小，其脱离路面而掉入河中的可能性更低。总之，危险品运输车辆在拟建道路上一旦出现交通事故而给道路沿线，特别是沿线水体造成严重污染的可能性很小。然而，计算结果表明，危险品运输车辆发生交通事故的概率不为零，所以不能排除重大交通事故等意外事件的发生，亦即危险品运输车辆在拟建道路上万一出现交通事故而严重污染环境，如有毒气体的扩散或有害液体流入到水系等可能性仍存在。所以，为防止危险品运输的污染风险，必需采取有效的预防和应急措施，跨河、穿越河流和穿越居民居住敏感点的路段应做为重点防范路段。7.3施工期环境风险预防措施（1）在施工期对易燃、易爆和有毒物品必须由专人保管，详细登记取用时间、人员、数量和用途等，定期检查，并应对保管人员进行专业培训。（2）对于贵州省交通科学研究院39 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书7环境风险评价高填深挖路段的施工，为降低地质灾害风险，一方面，应尽量在枯水期进行路基路面施工，另一方面，对于在山坡上的路基路段，山下又有居民、农田或道路时，应在中间设置临时挡土墙，防止边坡表土滑落压覆农田或危及人民生命安全的现象发生，在路基边坡防护工程完工后方可予以拆除。在暴雨时应采取必要的防雨措施。7.4运营期环境风险预防措施及应急预案7.4.1预防工程措施（1）在K2+560处以涵洞跨越挡岩塘小溪流路段应进行防撞设计，安装防撞设施，避免发生交通事故的车辆直接进入水体。（2）由于拟建道路路面雨水通过本道路排入挡岩塘小溪下游及麦西河，应在雨水在排入挡岩塘小溪下游及麦西河处各设置事故池1座，将事故废水自流引至事故应急池处理，事故废水则经收集运至有资质的单位处理，避免直接排水体，对下百花湖水体水质造成污染。7.4.2预防管理措施防范危险品运输风险事故的最主要措施是要严格执行国家和行业部门颁布的危险品运输相关法规。相关法规有：《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中华人民共和国放射性同位素与射线装置放射保护条例》等。结合公路运输实际，具体措施如下：(1)加强对从事危险品运输业主、驾驶员及押运员的安全教育和运输车辆的安全检查，使从业人员具有高度责任感，使车辆处于完好的技术状态。(2)危险品运输车辆在进入道路前，应向当地道路运输管理部门领取申报表，在入口处接受公安或交通管理部门的抽查，并提交申报表。申报表主要报告项目有危险品运输执照号码、货物品种、等级和编号、收发货人姓名、装卸地点、货物特性等。危险品运输车辆一般应安排在交通量较少时段通行，在气候不好的条件下应禁止其上路，从而加强对运输危险品的车辆进行有效管理。(3)实行危险品运输车辆的检查制度，在入口处的超宽车道（一般为最外侧车道）设置危险品运输申报点。对申报运输危险品的车辆进行“准运证”、“驾驶员证”、“押运员证”和危险品运输行车路单（以下简称“三证一单”）检查，“三证一单”不全的车辆将不允许驶上道路。除证件检查外，必要时应对运输危险品的车辆进行安全检查。如《压力容器使用证》的有效性及检验合格证等，对有安全隐患的车辆进行安全检查，在未排除隐患前不允许进入公路。贵州省交通科学研究院39 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书7环境风险评价(4)交通、公安、环保部门要相互配合，提高快速反应、处置能力，要改善和提高相应的装备水平。7.3.2应急预案金阳新区道路管理单位应成立3~5人应急救援小组，指定专人担任应急救援组长，由应急救援组长负责、指挥和对相关单位的协调；拟建道路项目一旦发生环境风险的事故，道路管理单位和沿途单位、小区或群众应及时向政府部门报告事故状况，并应根据事故类型，立即向环保、公安、卫生机构等相关部门报告、通知，并进行现场处理、灭火及人员救治等救援处理工作；应急救援措施：根据对事故现场进行的监测，确定性质后进行初步评估，上报指挥部门作为决策依据；应急救援保障措施：应急车辆、设施、装备、应急电话等；控制事故、防止扩散、消除现场泄漏物、降低危害；及时控制污染区域，特别是污染水体，控制和消除污染措施及相应设备配备；人员疏散、应急救治、组织计划；迅速撤离泄漏污染区人员到安全区，并进行隔离，严格限制出入；尽可能切断泄漏源；当小量泄漏时采用小量砂土或其它不燃材料吸附、吸收；大量泄漏时采取构筑围堤或挖坑受纳；用泵转移至槽车或专用收集器内回收运至废物处理场所处置。贵州省交通科学研究院39 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书7环境风险评价8公众参与公众参与是工程建设项目环境影响评价工作的重要组成部分，是项目建设单位、评价单位与人民群众之间的一种双向交流。通过公众参与可以真正了解公众所关心的环境问题，以便协助有关部门制定出切实可行的环境保护措施，使建设项目的环境评价工作更加公开化，结论更切合实际，确保建设项目实现其预期社会经济效益。在本项目前期阶段，建设单位、工可编制单位与各相关部门已经做了调查和协调工作。按《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等法律法规要求，评价单位在建设单位和沿线地方政府的大力配合下，分别于2008年9月和10月在项目沿线进行了两次公众参与调查工作，本次调查采用了三种调查形式，即个人访谈表、团体访谈、媒体信息公告。本次公众参与调查将调查到的情况分别进行统计、归纳和汇总成本建设项目的公众参与调查结果，并提出相关意见和建议。8.1公众参与个人访谈8.1.1目的、方法个人访谈是为了解本项目沿线的公众，尤其是可能受到工程征地、拆迁的居民，对拟建项目建设的基本态度、有关道路建设征地拆迁安置政策情况和可能带来的环境影响等问题的认知程度，并征求他们对减缓这些不利影响的措施建议等。同时，将调查结果反馈到建设、设计单位，供设计、施工时参考，并妥善解决。个人访谈时，将调查表直接发给每个调查对象，并将调查内容、要求及目的等进行解释，然后由被调查人亲自填表。8.1.2调查对象与数量本项目金阳新区宾阳大道北段道路工程沿线的居民和住户。针对个人调查了共发放个人调查表100份，收回有效问卷97份，问卷回收率为97％；社会团体包括该道路建设地的村委会社会团体，共调查了10个样本。本次公众参与个人访谈对象共计100人，主要调查对象有农民、工人、干部、机关工作人员等，个人访谈调查表见附表1。个人访谈部分照片见图8.1-1。贵州省交通科学研究院39 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书7环境风险评价被调查人员特点详见表6.1-1。图8.1-1个人访谈照片表8.1-1个人访谈被调查人群基本情况表特征类型及人群分布沿线上麦村、下麦村性别男：59女：41民族汉：18其他：82职业工人：8务农：64其他：28文化程度小学：16初中：47高中、中专：22大专及以上：15收入来源种植业：56养殖业：10私有企业：8其他副业：268.1.3个人访谈调查结果个人访谈对象所反映的情况汇总结果见表8.1-2。表8.1-2拟建项目沿线户级访谈公众意见汇总表分类人数（人）所占比重（％）备注是否赞同修建本项目赞同96100不赞同--不知道--是否同意该道路的选线、走向同意96100不同意--不知道--修建该道路要占部分田地、要拆迁一些住房，您对此有无意见没有9497.9有22.1不知道--是否了解政府征地、拆迁补偿政策了解4647.9了解一些4850不了解22.1服从1212.5贵州省交通科学研究院39 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书7环境风险评价是否服从征地、拆迁和重新安置有条件服从8487.5不服从--道路建设对你影响较大的是占地、拆迁7578.1此栏为多选灰尘2121.9水污染1414.6噪声污染7982.3空气污染1919.8施减轻环保影响建议采取环保措道路绿化7376.0此栏为多选声屏障1313.5远离村镇口77.3其他--8.2公众参与团体访谈本次走访了与该道路项目较近的三山研磨有限公司等沿线单位、团体和有关部门。各单位代表认真听取了项目基本情况介绍，发表了各自的意见和看法，并认真填写了调查表格，他们的意见和态度是具有广泛代表性的，团体访谈图片见8.2-1。调查结果表明：调查单位全部同意该道路的建设；基本同意该道路的选线、走向；一致认为该道路的建设对本地区经济发展和居民生活质量提高有有利影响：均认为修建该道路对金阳的基础设施完善、金阳的社会经济快速发展存在有利影响；多数单位认为本项目建设的不利影响较小。对道路项目建设后最关心的环境问题，所有社会团体代表都认为交通噪声和大气污染是首要的环境问题，大气污染主要为交通灰尘和汽车尾气污染；其次为生态破坏和水污染。。8.5建议根据公众参与调查反映的信息，对本项目建设提出如下建议：（1）业主在实施项目的同时，一定要考虑公众的意见，维护群众利益。（2）合理安排施工时间，保证施工质量，加快施工进度，加大对道路绿化和其它环境保护措施的投入，加强道路营运管理。（3）贵州省交通科学研究院39 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书7环境风险评价对于本报告环境保护措施章节中提出的具体环保措施和要求，应在工程设计及施工中予以落实，在最大限度上降低本工程建设对沿线水、气、声环境的不利影响，将拟建项目各路段道路建成一道环境优美的风景线。（4）建设单位按设计施工期限加快本项目的建设；并按设计要求进行本拟建道路两侧的绿化工作。8.6公众调查意见的采纳情况根据环评单位所提供的公众意见，建设单位对公众意见作了采纳和答复：（1）建设单位正在与交通管理部门进行协商，关于加强道路营运管理、限制通行车辆种类，保证项目沿线的环境；（2）建设单位承诺在地方政府的协助下，按国家、贵州省及贵阳市有关规定，及时落实征地拆迁的安置和补偿工作，将征地拆迁补偿费用足额发放到受影响的群众手中；（3）针对沿线居民经济来源少，收入低的现状，应考虑在工程施工期间和运营期间尽量征用当地农民工，提供就业机会，增加当地居民收入。（4）建设单位同时承诺将严格按照环境影响评价中提出的环境保护措施，在施工期以及营运期降低或消除对环境的负面影响。贵州省交通科学研究院39 贵州省麻尾至驾欧高速公路环境影响报告书9环境保护措施及其技术经济论证9环境保护措施及其技术经济论证（略）9.1环境保护措施9.1.1生态环境保护措施（1）设计期设计期的主要措施包括：①进一步优化调整线位，减少占用耕地，平衡填挖方，减少弃方和弃渣场数量。建公路的建设与沿线景观环境更好的协调，对工程进行景观设计及美化。2）生态和人群健康问题①施工期高填深挖工程破坏地形、地貌，毁灭植被，侵占各种农副业用地，导致地表裸露，改变土壤结构，使沿线地区的生态结构和功能发生变化，进而影响生态系统的稳定性。因此应加强施工人员的环境保护宣传教育工作，禁止施工人员破坏植被和随意猎捕野生动物，尽量减弱对生态系统的不利影响。②施工人员的生活区应有卫生医疗条件保障，应制定完善的卫生监督管理措施系统，做好防疫工作。对施工人员加强卫生环保教育，定期检查身体与卫生设施。③施工营地和施工场地可能干扰当地居民的正常生活和工作，对施工场地照明应加强管理，以免影响居民生活和休息。4）高填深挖路段减缓措施①土石方开挖应尽量避开暴雨季节施工，并在雨季到来之前做好边坡防护及排水设施。贵州省交通科学研究院41 贵州省麻尾至驾欧高速公路环境影响报告书9环境保护措施及其技术经济论证②控制土石方工程的施工周期，采用边开挖、边回填、边碾压的施工方案，尽可能减少疏松土壤的裸露时间。③在大开挖地段（尤其是不良地质路段），控制爆破药量，优化爆破方案，按岩层类别留足保护层开挖，进行人工削坡，防止开挖线以外的岩石震裂或失稳。④填方路段（包括半填半挖路段填方侧）挡土墙施工时，基坑开挖过程中，一定要对挖方进行妥善的临时堆置，避免渣土直接进入河道或被降雨径流冲入河道。挡土墙施工结束后，应及时进行对基坑开挖产生的弃方的清运，避免随意排放。⑤开挖及回填边坡的砌筑工程，在达到设计稳定边坡后及时护砌，同时做好坡面、坡脚排水系统，做到施工一段、砌筑加固防护一段。对于滑坡、崩塌等不良地质路段，应首先对其采取抗滑、锚固等防护措施，然后进行路基的开挖和填筑，对于多余的堆积物或小的滑坡层，应及时进行清除处理。9.1.2声环境保护措施（1）施工期①施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，固定强噪声源应考虑加装隔音罩（如发电车等），同时应加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强。贵州省交通科学研究院41 贵州省麻尾至驾欧高速公路环境影响报告书9环境保护措施及其技术经济论证9.1.3环境空气环境保护措施（略）贵州省交通科学研究院42 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书10环境影响经济损益分析10环境影响经济损益分析本拟建项目的环境经济损益分析涉及面广，内容繁多，包括对项目沿线地区的自然环境、社会环境以及交通运输环境等多方面的分析与评述。本项目的环境经济损益分析采用定性与定量相结合的分析方法进行，着重论述拟建道路建成投入运营后的综合效益，并对该项目的环保投资费用做出初步估算。10.1环境经济效益分析（1）社会经济效益简析拟建项目作为基础设施，本身将产生巨大的社会效益和经济效益，同时也将带动相关产业（如建材业、筑路机械业、运输业）的发展，扩大内需、启动市场、增加就业，成为新的经济增长点。（2）改善路网交通条件，减少项目影响区村镇敏感点的交通噪声污染由于路网不畅、道路等级低和低等级公路街道化严重等原因，项目直接影响区的声环境、空气环境逐渐恶化。拟建路网建设项目投入运营后，原有城镇道路的交通状况随之改善，从而使沿线城镇的声环境得到极大的改善。这一效益是显而易见的，但很难量化。8.2环境影响损失分析贵州省交通科学研究院45 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书11环境保护管理与环境监控11环境保护管理与环境监控11.1环境保护管理计划11.1.1环境管理计划目标通过制订系统的、科学的环境管理计划，使本报告书针对贵阳市金阳新区宾阳大道北段道路工程建设过程中产生的负面环境影响所提出的防治或减缓措施，在该项目的设计、施工和营运中逐步得到落实，从而使得环境建设和道路主体工程建设符合国家同步设计、同步实施和同步投产使用的“三同时”制度要求。为环境保护措施得以有计划的落实和地方环保部门对其进行监督提供依据。通过环境管理计划的实施，将拟建道路对沿线环境带来的不利影响减缓到相应法规和标准限值要求之内，使工程建设的经济效益和环境效益得以协调、持续和稳定发展。11.1.2环境保护管理机构及职责金阳新区开发建设有限公司具体负责贯彻、执行国家和贵州省各项环保方针、政策、法规和地方环境保护管理规定。目前金阳新区开发建设有限公司为本项目的建设实施单位，并负责未来本道路的运营管理。贵州省交通科学研究院45 金阳新区宾阳大道北段道路工程环境影响报告书13评价结论12环境影响经济损益分析（略）13评价结论宾阳大道北段道路工程作为金阳新区骨架路网的组成部分，该道路形成后将完善金阳新区城市路网。道路形成后将与宾阳大道北段成为南北向主干道的同时还与兴筑西路二期体育路二期和金西路延伸段一起形成西面的路网，其工程项目的实施对于尽快形成金阳新区主干道路网，从而带动次干道路网建设，全面完成金阳新区城市基础设施建设具有积极推动作用。因此，实施宾阳大道北段道路工程就成为必然也会变成可能。尽快实施宾阳大道北段道路工程，确保城市可持续发展，是贵阳市城市发展的当务之急。经调查与评价发现，该项目的社会效益、经济效益和环境效益极为显著，具有较强的抗风险能力。虽然本项目的建设和运营将会对沿线生态环境和居民生活产生一定的不利影响，但只要认真落实本报告提出的减缓措施，所产生的不利影响可以得到有效控制，并降至环境能接受的最低程度。综上所述，本评价认为，从环境保护的角度考虑，拟建的贵阳市金阳新区宾阳大道北段道路工程的建设是可行的。要求与建议（1）本环评价报告在工程方面的依据为工可报告，随着设计的不断深化与优化，工可阶段的环境敏感点与拟建道路的相对位置可能发生变化，因此，在进行环保验收时，应结合实际情况进行。（2）本报告提出的各项环保措施，是依据工可报告的线位确定的，在初步设计、施工图设计中，若有环境敏感目标在位置上的变更，环保措施必须相应调整。贵州省交通科学研究院45'