南京市危险废物安全填埋场一期工程建设项目环境影响报告书（报批稿）

'南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书南京市危险废物安全填埋场一期工程建设项目环境影响报告书（报批稿）江苏省环境科学研究院二○○三年二月江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书项目委托单位：南京市绿环废物处置中心项目承担单位：江苏省环境科学研究院证书号：国环评证甲字第1902号法人代表：张利民(环评)岗证字第A号评价机构负责人：吴云波(环评)岗证字第A号责任副院长：吴海锁(环评)岗证字第A号技术负责人：金坚(环评)岗证字第A号项目负责人：韩敏(环评)岗证字第A号主要参加人员：编制人员环评证书号编写章节签名韩敏A号第1、4、5、10、11、16章节龚海涛A号第2、3、6、7、8、9、14章节吴俊锋A号第12、13、14、15章节审核：金坚(环评)岗证字第A号审定：程炜(环评)岗证字第A号批准：吴海锁(环评)岗证字第A号江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书目录1.总则11.1任务由来11.2编制依据21.3评价工作等级及评价重点31.4评价范围31.5环境保护目标31.6评价标准41.7评价技术路线62.建设项目周围地区环境概况72.建设项目周围地区环境概况82.1自然环境82.2社会环境93.建设项目概况113.1建设项目名称、性质、地点及投资总额113.2占地面积、职工人数及厂区平面布置113.3建设项目组成、生产规模及生产工况114.工程分析134.1危险废物现状及存在问题134.2设计规模154.3危险废物的运输方案154.4填埋场生产工艺流程154.5填埋场内工程174.6填埋场外工程224.7公用工程245.污染物排放源及污染防治分析265.1废水265.2噪声275.3废气275.4固体废物285.5排污口规范化和设置标志牌285.6绿化28江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书5.7环保投资和“三同时”一览表286大气环境质量现状及影响分析306.1大气环境质量现状评价306.2大气环境影响分析327水环境现状及影响分析347.1评价区域水文概况347.2水环境现状监测347.3水环境影响分析368.环境噪声现状及影响评价388.1环境噪声现状评价388.2噪声环境影响评价399土壤环境质量调查与评价419.1土地利用现状419.2土壤环境质量现状调查419.3土壤质量评价419.4影响分析4110事故环境影响分析4310.1可能发生的事故分析4310.2事故影响及对策措施4311.施工期环境影响分析4511.1空气环境分析4511.2声环境分析4611.3水环境分析4711.4固体废物影响分析4712.场址比选和总图布局可行性分析4912.1地区的经济发展规划4912.2场址比选4912.3总图布局可行性5112.4小结5113.环境管理及环境监测制度5213.1环境管理机构与管理制度52江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书13.2环境监控计划5314公众参与5514.1目的和方式5514.2公众调查5514.3公众意见汇总5615环境经济损益分析5815.1投资损益分析5815.2社会效益5816结论与建议5916.1结论5916.2建议60江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书1.总则1.1任务由来危险废物对环境的污染是难以恢复的，发达国家为此投入大量财力进行治理，并制定了《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》，这是国际上控制危险废物的法律文件，公约对各缔约国危险废物的国际义务及其法律责任作了明确规定，我国于1991年加入该公约，1999年我国又加入了《危险废物越境转移及其处置所造成损害的责任和赔偿问题议定书》。南京市中德合资扬巴一体化工程计划于2004年建成投产，其产生的危险废物由南京市负责处置；另外该市在江北设立国内最大的化学工业园区，届时产生大量的危险废物需要进行安全填埋处置。南京市大厂区是国内最早的化工基地，50年多来，产生的大量化工废物只是简单堆存，污染土壤和地下水，需要重新安全处置。自九十年代，我国沈阳、深圳、上海等城市相继建立了危险废物填埋处置场，而由于南京市没有危险废物填埋场，影响了该市的投资环境。2003年南京市环保局将危险废物填埋场的建设列为本年度重要工作之一，为此注册成立了“南京市绿环废物处置中心”，由该公司负责项目的筹建工作，遵照规划部门的意见，建设单位选定了两处场址，拟建场址为六合区长芦街道西陈村，备选场址为六合区新集镇长城砖瓦厂。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院《建设项目环境保护管理条例》，建设项目在立项阶段应开展环境影响评价，为此南京绿环废物处置中心委托江苏省环境科学研究院进行“南京市危险废物填埋场项目”江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书的环境影响评价工作。我院接受委托后，对两处场址进行了现场踏勘、同时查阅了国内外有关资料，根据建设项目主管部门的意见，编写完成《南京市危险废物填埋场项目环境影响报告书》。环境影响报告书的编制目的在于通过环境现状调查和对建设项目污染途径分析，评价工程项目对环境的影响范围和程度，从环境保护的角度论证该项目的选址可行性，对项目可能存在的环境问题，提出相应的防治对策。为建设项目的审批、工程设计和运营管理提供可靠依据。1.2编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(2)《中华人民共和国水污染防治法》(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(6)《中华人民共和国环境影响评价法》(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(8)《建设项目环境保护管理条例》（国务院1998年第253号令）(9)《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.4-93）(10)《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》（省政府38号令）(11)《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》苏环控[97]122号文(12)《危险废物鉴别标准》（GB5085.1-5085.3-1996）(13)《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）(14)《关于南京市危险废弃物处置中心项目建议书的批复》（南京市发展计划委员会，宁计投资字[2002]501号）(15)《南京市危险废物填埋场项目建议书》（南京市环境保护科研所，2002.1）(16)《南京市危险物填埋场的规划选址意见函》(南京市规划局江北直属分局，2003.1.3)江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书(17)《南京市固体废物置中心建设用地地质灾害危险性评估报告》（江苏省地质调查研究院，2002.12）(18)编制环评报告书的委托书（南京市绿环废物处置中心2002.10）1.3评价工作等级及评价重点1.3.1水环境拟建项目产生的废水总量低于50m3/d，废水水质简单，因此水环境影响评价等级定为三级。1.3.2大气环境建设项目的一期工程不建焚烧炉，没有高架点源排放；填埋的废物为工业废渣，与生活垃圾不同是，在填埋过程中不会因厌氧发酵而产生恶臭气体；因此本次评价只对危险废物可能产生的异味进行环境影响分析。1.3.3声环境拟建项目周边的声敏感点距拟建场址较远，建设项目生产设备的噪声低于85分贝，故声环境评价工作为三级。1.3.4评价重点工程分析、水环境影响评价、土壤环境影响分析、污染防治措施评述、事故环境影响分析、场址比选。1.4评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围见表1-2。表1-2建设项目的评价范围评价内容评价范围大气环境以建设项目为中心，4×8平方公里范围（图6-1）地表水环境以建设项目为中心，半径1公里以内的各类水体噪声环境建设项目厂界范围1.5环境保护目标江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书污染控制目标是项目建成后污染物要达标排放；项目周围的环境质量不得因建设项目受到影响；排污口设置符合《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》要求。环境保护目标见表1-3。表1-3建设项目环境保护目标表环境要素环境保护对象环境保护目标大气环境拟建场址：四周无居民住宅备选场址：位于场址西南200m处袁潭村40～50户不迁建的居民住宅拟选场址的空气质量应达《环境空气质量标准》3级标准，备选场址应达2级标准。水环境场址四周的鱼塘、水塘的水质及地下水（水井）的水质地表水质应达《地表水环境质量标准》IV类标准，水井水质应应达《地下水质标准》IV类标准，声环境场界环境厂界噪声应达《工业企业厂界噪声标准》Ⅲ类标准土壤环境场址四周50米内的土壤土壤的重金属含量应《土壤环境质量标准》二级标准1.6评价标准1.6.1空气环境标准及排放标准拟建场址位于三类功能区划，SO2、TSP、NO2执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)三级标准；备选场址位于二类功能区划，SO2、TSP、NO2执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准；HCl和H2S执行《工业企业设计卫生标准》，大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2标准，恶臭污染物执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中二级标准。1.6.2水环境标准及排放标准建设项目周围水体的水质评价执行《地表水环境质量标准》（3838-2002）Ⅳ类标准；水井的水质执行《地下水质标准》（GB/T14848-93）Ⅳ类标准；建设项目排放水质执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中表4一级标准。1.6.3土壤环境标准江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书土壤评价执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准。1.6.4噪声环境标准及排放标准噪声评价执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中3类标准和《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)Ⅲ类标准。建设项目的各项评价因子的具体标准值见表1-4至表1-8。表1-4环境空气质量标准污染物取值时间二级标准(mg/Nm3)三级标准(mg/Nm3)SO2日平均0.150.251小时平均0.500.70NO2日平均0.120.121小时平均0.240.24TSP日平均0.300.50H2S1小时平均0.01HCl1小时平均0.05日平均0.015表1-5大气污染物排放标准污染物排放形式厂界监控浓度值mg/m3粉尘无组织1.0臭气浓度20（无量纲）HCl0.200.06（二级）0.32（三级）表1-6地表水环境标准和废水排放标准污染物地表水标准排放标准PH6-96-9COD(mg/L)30100氨氮(mg/L)1.015石油类(mg/L)0.55六价铬(mg/L)0.050.5汞(mg/L)0.0010.05砷(mg/L)0.10.5铅(mg/L)0.051.0镉(mg/L)0.0050.1表1-7地下水环境质量标准江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书污染物地下水标准(mg/L)污染物地下水标准(mg/L)PH6.5-8.5总硬度550高锰酸盐指数10硫酸盐350SS10（浊度）氯化物350氨氮(mg/L)0.5挥发性酚类0.01石油类(mg/L)1.0硝酸盐30六价铬(mg/L)0.1亚硝酸盐0.1汞(mg/L)0.001氟化物2.0砷(mg/L)0.05氰化物0.1铅(mg/L)0.1铬（六价）0.1镉(mg/L)0.01锌5.0表1-7土壤环境评价标准评价因子镉铜锌铅镍铬标准值（mg/kg）0.310025030050200表1-8噪声评价标准标准类别白天dB(A)夜间dB(A)城市区域环境噪声标准3类6555工业企业厂界噪声标准Ⅲ类1.7评价技术路线环境影响评价采用的技术路线见图1-1。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书自然环境调查编写报告书结论、建议综合分析环境影响预测评价环境质量现状评价环境噪声监测水环境监测大气环境监测区域污染调查工程分析社会环境调查调查、分析环境质量监测、调查委托书收集资料、现场踏勘总量控制公众参与环境管理监测计划环保措施评述场址比选图1-1评价技术路线江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书2.建设项目周围地区环境概况2.1自然环境2.1.1地理位置六合区是南京市的江北门户，全区总面积1485.5平方公里。西南与该市浦口区相连，东与扬州市仪征市交界，西北与安徽省来安县、天长市接壤。六合区地貌大部分属宁镇扬山区地貌，地势北高南低，北部为丘陵岗地区，中部为河谷平原、岗地区，南部为沿江平原圩区。南京市危险废物填埋场的的拟建场址位于六合区长芦街道西陈村，备选场址位于六合区新集镇长城砖瓦厂，建设项目的地理位置见图2-1。2.1.2气候气象南京市属亚热带湿润气候，无霜期长，降水量较多，日照充足，四季分明。平均日蒸发量为4.34毫米，年平均降水量1031.3毫米，一日最大降水量172.5毫米（十年一遇），年平均降雨天数110天左右，降雨高峰期在5-8月，月平均最高气温32.2℃，极端最高气温达40.7℃。极端最低气温-14.0℃，平均风速2米/秒，夏季主导风向为东南风。2.1.3水文地质西陈村拟建场址的高程在20～30米之间，地下水不发育，基岩埋深深度在为5～15米，基岩主要为粘土质的泥岩、粉砂质泥岩和泥质粉砂岩，为不含水的岩层。基岩面以上的覆盖土层为晚更新世沉积的老粘性土，也为不含水的土层，渗透系数为10-5～10-6厘米/秒，岩层的渗透系数为10-7～10-8厘米/秒，渗透性差。地块出露的岩层完整性好，地块内没有危及场地的断裂通过，该地块为稳定地块。长城砖瓦厂备选场址位于六合区的圩区，地势低洼，标高5.6-7.2江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书米之间，系长江漫滩相冲淤而成。土壤从上至下可分为四层：素填土、粉质粘土、淤泥粉质粘土及夹粉土。场址地下水丰富，地表以下2～3米处可见地下水。砖瓦厂场址东面200米处有条妯娌河，自北向南流入马汊河，妯娌河宽10～18米，枯水季节水面宽5～6米，水深约0.5米，枯水位时的河水流速在0.02～0.11米/秒之间。马汊河为该地区的主要排水河道，河道宽约50～80米。水深4～5米，枯水季节水流静止，但常年可通航。2.2社会环境六合区下属5个街道14个镇。全区总人口86.7万人，农业人口占70%。全区土地.4公顷，其中耕地占全区总面积49.3%；水域占21.8%；林地占8%；交通用地占1.9%；市政建设和工矿占地约15.3%；未用土地5561.5公顷，占3.8%。该地区矿种较多，其中有工业开采价值的有10余种。有铁、铜、硼、雨花石、大理石、白云石、花岗岩石、石灰石、石英砂、膨润土、凹凸棒粘土、矿泉水等，全区林地生长树种有92种。境内生产药用动植物有487种，全区可利用水面近1400公顷，生产经济鱼类36种。龙池鲫鱼饮誉国内外。2001年全区实现国内生产总值59.26亿元，实现财政收入6.35亿元。拟建场址西陈村属六合区长芦街道，分成3个农业自然村落，总人口370人，土地面积约450亩，其中一半以上土地成为粘土矿区。其中东组和小庄组，这两组有耕地约110亩，旱田约占2/3。粮食作物为小麦、水稻、花生、大豆、玉米等，兼种蔬菜。村民一半务工，一半务农。出售粘土成为村民收入之一，2001年人均收入2500元。村民饮用自来水。备选场址为六合区新集镇长城砖瓦厂，该厂占地面积210亩，始建于1970年，目前年产量最高达1000万块标准粘土砖，根据当地的粘土资源，还可生产3-5年，若调运外地粘土还可长期生产，2002江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书年长城砖瓦厂的生产总值达250万元，上缴税款45万元。距长城砖瓦厂四周500米内共有自然村落5处，这些村落分属于新集镇前程村和袁潭村，其中前程村有村民计150户，袁潭村有村民计300户，每户农民有耕地2-3亩，除少数农民进城务工和经商外，大部分村民种田，该地区的经济收入以水产养殖业和蔬菜种植业为主，粮食作物很少，该地区的人均收入在六合区属较高水平，可达4000元以上。大部分村民饮用地下水。拟建和备选场址附近村落等环境敏点分布情况见图2-2和图2-3。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书3.建设项目概况3.1建设项目名称、性质、地点及投资总额项目名称：南京市危险废物填埋场项目性质：新建项目建设地点：六合区长芦街道西陈村（拟建场址）六合区新集镇长城砖瓦厂（备选场址）投资总额：一期工程总投资为0.8亿元万人民币3.2占地面积、职工人数及厂区平面布置占地面积：共约250亩，其中一期工程占地约110亩（73400平方米）。职工人数：35人。厂区平面布置：见图3-1。3.3建设项目组成、生产规模及生产工况项目组成：包括填埋库区、临时堆场、预处理车间、污水处理站、车库、化学品仓库等。辅助建筑为办公用房及生活设施。生产规模：年填埋10000吨危险废物。生产工况：300天（全年2400小时）江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书图3-1建设项目厂区平面布置图江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书4.工程分析4.1危险废物现状及存在问题4.1.1危险废物现状南京市化工企业多，中小企业多，产生的工业废渣多种多样，其中不少属于危险废物，如化工废渣、氯碱盐泥、废酸碱渣、电镀污泥、热处理含氰废渣、废电子线路板等。另外，汽车修理业的废润滑油、废滤蕊、石棉刹车片等废物，企业不可能建设专门的处理设施对其进行处理。还有一些企业的废母液、废溶剂、废油漆及涂料等，由于产生的数量小，企业也难以单独处理，往往倒入下水道中或随废水排放，另外日常生活中使用的废电池、旧日光灯管，废显象管、坏冰箱空调器等也属于危险废物，处理这些废弃物应采取安全填埋等方式解决。按国家危险废物分类代码统计出的废物名称及产生量见表4-1。目前本市大中型企业自行对固体废物（含危险废物）进行综合利用或填埋处置的情况较少，绝大部分由乡镇企业或以个体户承包的形式，运到农村后先进行分拣，然后找地方乱堆乱埋，处置方式不规范，容易产生二次污染。目前废旧家电往往由小商贩送到农村进行拆解以回收电路板上的铜、银等贵金属，采用明火烘烤及浓酸浸泡等落后提取工艺，严重地污染环境。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书表4-1南京市危险废物类别及产生量国家分类代码废物名称产生量（t/a）所占比重（%）产生行业35废碱溶液4782319.98化工32含氟废物3838616.04电子34废酸2913212.17医药2医药废物2843711.88化工11精馏残渣219039.15化工51含钙废物211148.82建材8废矿物油195788.18机械6废有机溶液109584.58化工99其他废物70412.94化工23含锌废物47331.98化工3废药品35001.49医疗13有机树脂类19090.80化工36石棉废物12610.53建材9废乳化液10000.42化工47含钡废物6550.27油漆46含镍废物6080.25化工42有机废溶液5380.01化工39含酚废物3060.01焦化29含汞废物1340.01化工40含醚废物1250.05化工12废油漆670.03化工31含铅废物490.02化工17表面处理废物350.01机械22含铜废物280.01化工15易爆废物200.01化工21含铬废物11.6冶金33无机氰化物10机械24含砷废物5化工合计100注：资料来源于《南京市有害工业固体废弃物调查与处置技术及防治对策研究》（南京市环境监测中心站，1998年月12月）4.1.2工程建设必要性针对该市危险废物产生源多而每个产生源的产生量小的特点，应当有专门的危险废物处理场对全市的危险废物进行清运和集中处置。南京市扬子－巴斯夫一体化工程计划于2003江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书年建成投产，其产生的危险废物由南京市负责处置；该市在江北筹建国内最大的化学工业园区，届时大量的危险废物需要进行安全填埋处置。大厂地区是国内最早的化工基地，50年多来，产生的大量化工废物只是简单堆存，污染土壤和地下水，需要重新安全处置。我国沈阳、深圳、上海等城市相继建立了危险废物处理场，而南京市没有危险废物处置场，影响了该市的投资环境。1999年，法国一家跨国公司欲在我市新港工业区投资设厂，因其稀土废渣处置问题，无法解决而不得不转往其他城市。2002年起，国家环保总局对“环保模范城市”考核指标作了重大变动，重点城市有无危险废物处置设施成为重要的考核指标之一。要使我市成为环保模范城市，必须建设危险废物处置场。4.2设计规模根据南京市环保局统计资料并参照国内危险废物填埋场的设计规模，该市危险废物填埋场年接纳量确定在0.8-1.1万吨之间。南京市危险废物填埋场分二期建设，一期设计规模为7万吨库容量，使用年限为7年；二期库容15万吨以上，总使用年限为20年。危险废物填埋场工程由场内工程和场外工程两部分组成。4.3危险废物的运输方案危险废物运输车辆有箱式拖车和槽车两种，分别运输不同的危险废物，箱式罐拖车为密闭拖车，不会造成危险废物的泄漏。对废物产生量小的厂家，可由填埋场直接用箱式拖车或槽车将废物运走；对日产300公斤以上废物的厂家，则要求它们自置危险废物箱或贮槽，填埋场负责定期将废物箱或贮槽运走。4.4填埋场生产工艺流程江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书该填埋场一期工程以处置固体危险废物为主，部分接纳半固态的危险废物，暂不接纳液态危险废物。具体说来，以处置南京市大厂区的化工废渣、废催化剂为主，其次为南京市各厂矿废水处理装置的沉淀污泥、废物焚烧炉的残渣或飞灰、机械行业的热处理渣、电镀污泥，电子行业的废线路板，华飞公司的废显象管，飞东公司废荧光灯管，各种含石棉的建筑废料，油漆涂料渣等。不接纳的固体危险废物有：易腐败变质的废物，如医院废弃物和生物制药废物；易爆炸物质；会起化学反应的物质；高度腐蚀性物质。然而，具体废物要具体对待，有的危险废物经一定方法预处理后可以接纳。危险废物入场后，按照“危险废物转运五联单”的内容进行称重登记；然后临时堆存；查验废物内容物，取样化验；若化验结果（如含水率、酸碱度、溶解度等）符合填埋条件，则由装载机械运送入指定的填埋区域。如果化验结果不符合填埋要求或毒性判不准的，则进一步进行水浸试验，根据化验结果制定固化或其他预处理方案，经过固化或其他预处理方式处理后，废物再送入指定的填埋区域。废物预处理的方法多种多样，对于玻璃制品，如显象管（含铅玻璃）或日光灯管等，先进行破碎，再进行分炼，其中金属物品可回收利用。其他预处理方法还有脱水干燥、筛分、酸碱中和、萃取解毒等物理化学的方法。对于批量大、有害成份基本稳定的危险废物，经填单登记后可以直接入库区填埋。填埋场的生产工艺流程见图4-1。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书图4-1危险废物填埋场的生产工艺流程4.5填埋场内工程4.5.1填埋库区结构及贮存形式目前国内危险废物填埋场的库区有两种形式，一种以上海市危险废物处置中心的填埋场为代表，填埋库区采用钢筋混凝土水池刚性结构；另一种柔性粘土结构，如沈阳市危险废物填埋场，这是在平地上开挖或利用山谷修建贮存库区。两种形式的结构见图4-2。钢筋混凝土水池刚性结构主要用于地下水埋藏较浅的平原地区，它的投资造价大，优点是防渗性好，由于池壁厚实，可支撑钢结构的防雨棚，使废物渗滤液产生量较少，因而可减少废水处理设施的规模和废物渗滤液的处理费用。利用优质的粘土地层修建柔性贮存库区，投资费用相对较低，适宜于丘陵地区和地下水位低的地区，但丰富的粘土资源是必不可少的条件之一。该填埋场的将根据最终场址决定结构形式。一期填埋场填埋库区的基本尺寸为110m×80m×5m，地下部分的库容可达4万立方米。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书填埋场一期工程的库区分为四个区域，一为化工废渣区，主要接纳南京市大厂区化工企业的大宗废渣；二为不溶性废物填埋区，接纳干化污泥、废催化剂，酸碱废渣等；三是非工业废物填埋区，拟接纳废旧电池、废石棉制品、废家用电器等，四是经固化处理后的废物填埋区，接纳用水泥、沥青等固化剂进行固化后的可溶性废险废物等。图4-2国内危险废物填埋场结构图4.5.2复合防渗衬垫系统安全填埋场的最重要的功能之一是能够防止废物的渗滤液进入地下水中。自然界中，粘土是最好的防渗材料，但找到渗透系数低于10-7cm/s的粘土是很困难的，理论上讲，若防止危险废物渗滤液在100年内进入地下水体中，场址底层必须铺垫压实厚度达3.2米的粘土（渗透系数Kv为10-7cm/s）层，因此人们开发出人工合成防渗材料代替通常的粘土。人工合成防渗材料又称土工膜，通常由高密度聚乙烯（HDPE江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书）或聚丙烯经热压制成。在廿世纪，防渗土工膜多半为单层合成材料，九十年代，美国环保署要求新建的废物填埋场必须采用双层人工防渗系统，因此厂商开发出双层人工复合衬垫系统。这种带有主、次两层渗滤液收集系统的双层复合衬垫已被广泛应用于城市固体废弃物填埋场。双层复合衬垫从底部到顶部由以下部分组成(参见图4-3)：底层为厚度不小于3米的天然粘土；然后依次向上为第二层土工膜衬垫，由土工网和土工织物组成的二次渗滤液收集系统；再往上是0.9m厚的第一层压实粘土层，第一层土工材料衬垫，首次渗滤液收集系统；顶部是0.6m厚砂砾铺盖保护层，以防止土工膜被废物戳破。渗滤液收集系统则由土工网和土工织物组成。合成材料衬垫（土工膜）的厚度大于1.5mm，底层和压实粘土层的渗透系数小于或等于10-7cm/s。人工材料衬垫系统位于填埋场的底部和四侧，它是一种柔性水力屏障，用来隔离固体废弃物以免对填埋场四周的土壤和地下水产生污染，衬垫系统是填埋库区最重要的组成部分。该项目拟引进国外先进技术，采用进口的双层复合防渗衬垫系统并结合铺设粘土层对填埋库区进行防渗漏处理。图4-3双层复合防渗衬垫系统构造图江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书用于防渗衬层的土工合成材料，必须有很高的化学性能和充分的强度和厚度，以防止静压和外部水文地质力量损坏。人工防渗衬层的基础为2.5米厚的粘土层。粘土层必须包含20％的细质材料(细质材料以干重时通过200目筛的百分数来定义。200目筛的孔径是0.075mm)。粘土的弹性系数应为10%，当弹性系数小于10%时，土层中含粘土太少，通常不能产生足够低的渗水率；当弹性系数大于30%时，则难以密实压平。粘土中不得混入直径大于2.5cm的石块。4.5.3渗滤液收集填埋场渗滤液是由于降水经过废弃物过滤以及废弃物之间挤压产生的，它足一种典型的污染液，若不加处理排入土壤及地下水中，将对土壤和地下水产生严重污染。渗滤液收集系统用来收集填埋场中产生的渗滤液，将其送至废水处理站或集水池集中后进行处理。图4-4渗滤液收集系统的细部构造图江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书该填埋场的渗滤液收集系统将采用国外先进技术，填埋场的底部做成坡面，在库区的最低处形成渗滤液的收集池，由于采用双层复合衬垫系统，共形成两层渗滤液的收集池。填埋库区的渗滤液收集系统的细部构造见图4-4。在初级衬垫层上的渗滤液厚度不能超过30cm，以防止在复合衬层上产生过大压力。为把渗滤液从坑中移到渗滤液泵中，在初级及次级渗滤液收集系统中采用直径15cm的HDPE管材作为导水管。在衬垫层上铺设的管线要形成3％的坡度，间距大约是20-30m。渗滤液收集系统初步定为6根120m长的进口HDPE管，次级排水层中的管线设计与初级排水层基本相同。直径15cm的HDPE多孔次级收集管用过滤布预先包好使得渗滤液收集系统不被堵塞。渗滤液通过重力流到收集坑中。初级及次级渗滤液各自流向每层的收集坑，每个坑中放置一个潜水泵，共设置6个收集坑，潜水泵上装有自动水位控制系统，可以自动地将渗滤液泵至地表以上的废液收集池中。4.5.4防雨棚和封顶设计南京市系多雨地区，为防止雨水进入填埋库区，增加渗沥液的处理量，在每个填埋分区或作业单元的上方设钢结构防雨棚。防雨棚是可移动的，这是该填埋场的特色之一。当填埋场最终停止使用或当每个填埋分区局部进行封顶时，都要用到封顶材料和封顶装置。封顶是为了减少雨水渗入填埋场，防止大面积沉降发生。封顶材料的防渗性能与库区底部的防渗衬层相同。为提高雨水表面径流和减小渗透量，最终封顶设计成3％的坡度。典型的废物填埋场的封顶结构由下至上依次是：30cm厚的砂石材料(排气用)；60cm厚的压实粘土层(渗透率小于10-7cm/s)；1mm厚的HDPE防渗材料；30cm的保护性土壤；60cm的土壤及植被。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书在最终封场前还需要安装气体收集和排出系统，以排出填埋物所产生的气体。根据该填埋场处置废物的类型，废物分解所产生气体是很少的，然而任何产生的气体都可能损坏封盖，必须将气体导出。排气装置由直径15cm的HDPE提升管和距最终封盖顶端的30cm厚排气层中的1cm孔径PVC收集管构成，该填埋场拟设2个排气孔装置。最终封场后的填埋场至少有10年以上的维护期。这期间要对封盖进行维护；渗滤液的收集系统与处理系统仍需运行，直到渗滤液不再检出时为止。典型的填埋场剖面见图4-5。图4-5图外危险废物填埋场的剖面图4.5.5监测井地下水监测是确定填埋场的潜层地下水是否受到渗滤液的影响。在填埋场周围要建立观察井，根据地质剖面图，在地下水易汇集处钻井作为地下水上游水质监测点，通常在离开场区200米外的地下水下游处间隔150米布设一监测点，共布设二至三个监测井。4.6填埋场外工程4.6.1泄洪沟该填埋场通常建在山坡地上（以西陈村场址为例），为防止雨季时洪水涌入填埋库区，需在填埋场界外修筑泄洪沟，又称截洪沟。泄洪沟通常沿高程线修建，泄洪沟的剖面呈“V”字形状，上宽1.2-1.5米，底宽1米，深0.8米，用大块片石砌成，再用水泥勾缝。4.6.2废水处理站污水处理站的作用有二，一是在雨季抽取汇集到未填埋区域的雨水，这部分雨水直接泵入场外排水沟；二是抽取危险废物填埋区的废物渗滤液至废水处理池进行处理，废水处理是间隙式的。废水处理站设在填埋场库区外，为砖-混凝土结构，平面尺寸8m×25m。水泵采用2组进口WSD2SurePump高扬程潜水泵，每组3江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书台，一开二备。这些潜水泵是专为废物填埋场设计的，采用不锈钢和聚四氟乙烯制造的。泵体为圆形结构，便于在斜坡式滤液提升管中安装和移动，泵体上有压力传感器，用来测定收集池中液面高度并可自动开关。危险废物填埋场渗滤液主要由降雨及废物分解时产生，该工程的渗滤液的多寡受降水的影响很大，设置防雨棚后，危险废物自身产生的渗滤液较少。该项目的渗滤液处理量按2吨/天进行设计。污水处理站设两座10M3的沉淀池，交替使用。在进行填埋作业时要采取防雨措施，库区内的填埋作业区域与暂时未作业的区域用粘土坝分隔开来，未填埋区域内的雨水及时用泵抽出至库区旁边的排水沟中。填埋完了的区域及时进行封顶作业，防止雨水进入填埋区域。污水池平面尺寸5m×4m，采用钢筋砼结构。4.6.3道路场址原有的道路系碎石路面，路幅窄，弯道多，道路等级低，不宜载重车辆行驶，因而需将路面拓宽为标准的双车道（8米宽），路面采用6厘米碎石沥青灌入式面层。4.6.4预处理车间预处理车间是对水溶性强的或化学反应性强的危险废物进行稳定化处理，又称固化处理，通常是用水泥或沥青将危险废物包裹起来。由于南京地区阴雨日较多，故固化设备安放在室内。预处理车间为框架结构，高15米，局部18米，平面尺寸20米×30米，车间内设15M3散装水泥贮罐一座，15M3粉煤灰贮罐一座，水泥及粉煤灰输送气泵各二台；专用废物搅拌机二台；沥青熔化槽一台，车间外设30M3冷却水池一座。固化后的废物由运输机械送至专用贮存库区填埋。4.6.5辅助设施填埋场建办公楼和分析化验楼一座，5层框架结构，建筑面积1500平方米；职工宿舍及生活设施1500平方米，4江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书层砖混结构。还建设机修车间220平方米，车库150平方米，仓库120平方米，均为砖混结构。场址内还有7米宽的场内道路，100米宽的绿色防护缓冲带及安全围栏、泄洪沟等。绿化总面积达1/3以上。4.7公用工程4.7.1给排水新厂区新鲜水用量为1500m3/a，使用自来水或抽取地下水，主要用于生活及洗车。填埋场排水系统为雨污分流制。全场废水排放量为1500m3/a。填埋场建有废水处理站，生活污水及洗车水经地埋式生化处理装置处理后排入化工园区的下水管网或水沟，最终进入马汊河。填埋场的渗滤液经废水处理站处理后贮于水池中，用作预处理车间水泥搅拌时的添加水。给排水平衡情况见图4-6。4.7.2供电利用西陈村或长城砖瓦厂原有供配电设施，填埋场的配电站的负荷为1000千瓦。图4-6建设项目水平衡图江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书5.污染物排放源及污染防治分析5.1废水该项目产生的废水系填埋废物的渗滤液、洗车废水和生活污水。由于填埋场采取了防雨措施，危险废物渗滤液排放量每日不足1吨，由专门设立的废水处理站采用化学沉淀法进行处理，危险废物渗滤液中对环境产生危害的主要是重金属，大多数重金属离子（铅、砷、汞、镉、六价铬）可以在碱性条件下沉淀下来，采用在渗滤液中投加石灰的方法使重金属离子形成碱性化合物沉淀下来，对于汞、砷类污染物则投加硫化钠去除，其处理工艺流程见图5-1。沉淀后的上清液进入贮水池待用，作为拌和水泥的添加水，不外排。洗车废水和生活污水集中后流入地埋式有动力污水处理装置，采用生物氧化法（即鼓风曝气法）进行处理，处理后水经场外排水沟最终排入马汊河。该项目的水污染物排放状况见表5-1。图5-1渗滤液处理工艺图江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书表5-1建设项目废水源强表废水名称产生量（m3/a）污染物处理前浓度（mg/L）处理方法处理后浓度（mg/L）污染物量(kg/a)排放去向渗滤液300铅3.0化学沉淀≤1.00.3不外排砷1.5≤0.50.2汞0.1≤0.050.02镉0.2≤0.10.01六价铬1.5≤0.50.2洗车废水生活污水1500COD250生物氧化≤100150马汊河SS150≤70105石油类10≤585.2噪声填埋场生产作业时，铲车及推土机有噪声产生，声级在80分贝以上。表5-2建设项目噪声源强表编号设备名称噪声声级dB(A)数量（台）1铲车8522推土机901由于噪声源集中在填埋库区，库区又位于填埋场中心位置，距场场界距离在100米以上，故场界噪声可达标。5.3废气江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书建设项目的一期工程不建焚烧炉，没有高架点源排放，填埋的废物为工业废渣，与生活垃圾不同是，在填埋过程中不会因厌氧发酵而产生恶臭气体。根据该危险废物填埋场制定的收运原则，不接纳医疗废物及腐败物质，所以恶臭气体很少产生，但有些企业将有异味的有机废物混入危险废物中填埋是有可能的。填埋场散逸的恶臭废气属于无组织面源排放，其排放量难以估算。在气候干燥季节，填埋场使用粘土复盖危险废物时会有扬尘产生，扬尘排放量也难以估算。控制恶臭气体散逸方法一是加强管理，对有恶臭的危险废物要求送危险废物厂焚烧处置，二是对收运来的带有异味的固体危险废物及时用粘土复盖并进行压实。控制扬尘的方法是在干燥季节定期向粘土堆喷洒水，压抑扬尘产生。由于该填埋场距居民点的距离控制在800米以上，故废气对周边空气环境影响很小。5.4固体废物渗滤液处理时采用投加石灰乳的方法，有石灰渣产生，年产生量约2-3吨，沉淀的石灰渣送入库区填埋。5.5排污口规范化和设置标志牌根据《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》之规定，企业的排污口应规范化，以满足环境管理要求。填埋场除去雨水排放口外，只设一个废水排污口（即废水处理站的排放口），排放口安装废水标志牌，并按设取样口和流量记录仪。根据国家环保总局要求，建设项目应规范化排污标志，在该填埋场的入口处以及填埋场围墙外侧的醒目处，挂上全国统一制定的危险废物标志牌，防止附近村民误入造成不必要的伤害。5.6绿化为不使填埋场产生视觉景观污染，在填埋场四周设40-100米的防护林带，按视觉效果种植高大的乔木和耐污染的绿色灌木。全场总绿化面积达1/3以上。绿化面积之大是该项目特色之二。5.7环保投资和“三同时”一览表江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书根据对建设项目的财务成本分析，建设项目投入环保治理工程的费用约为1960万元，治理项目详见表5-3，环保工程投资约占项目固定资产总投资的24%。表5-3建设项目环保投资和“三同时”一览表项目投资（万元）环保效果完成时间库区防渗系统1500防止渗滤液污染地下水和土壤2004.12废水处理站50废水达标排放2004.12绿化工程400美化环境，吸收少量污染物2004.12监测仪器10提升环保工作水平合计1960江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书6大气环境质量现状及影响分析6.1大气环境质量现状评价6.1.1空气环境功能区划西陈村拟建场址位于大厂工业区内，根据南京市空气环境功能区划，该区域的空气环境为三类功能区，空气环境质量执行三级标准。长城砖瓦厂备选场址位于六合区农业生态规划区内，根据南京市空气环境功能区划，该区域的空气环境为二类功能区，空气环境质量执行二级标准。6.1.2监测范围评价范围以建设项目为中心,东西8公里，南北4公里，共约32平方公里，具体范围见图6-1。根据环境功能区区划，兼顾均布性的布点原则，现状监测共布设4个大气监测点，其中在拟建场址和备选场址各设2个，分别为1#西陈村委会、2#拟建厂址、3#袁潭村民宅和4#备选场址。监测点具体位置见图6-1。6.1.3监测项目现状监测因子：SO2、NO2、TSP。6.1.4监测制度与采样分析方法（1）监测时段与采样频率在本单位已有监测资料的基础上，2002年12月对拟建场址进行适当补测，其中SO2、NO2每日采样18小时，连续3天；TSP每日采样12小时，连续3天。（2）采样方法采样方法按国家环保局发布的《环境监测技术规范》（大气部分）执行。监测制度与采样方法见表6-1。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书表6-1监测制度与采样方法一览表监测因子采样方法采样频率SO2、NO2溶液吸收法每天采样18小时TSP滤膜采样每天采样12小时（3）样品分析方法按国家环保局发布的《环境监测技术规范》（大气部分）执行，参见表6-2。表6-2空气样品分析方法一览表监测因子分析方法SO2盐酸副玫瑰苯胺比色法NO2盐酸萘乙二胺比色法TSP重量法监测工作按国家环境监测总站、江苏省环境监测站有关技术规定，进行全过程质量控制。6.1.5环境质量现状评价⑴评价标准根据评价范围内的大气功能区划，拟建场址和备选场址分别为三类区和二类区，环境空气质量应达相应的三级标准和二级标准。SO2、NO2、TSP的标准浓度限值见表6-3。表6-3环境空气质量标准污染物取值时间二级标准(mg/Nm3)三级标准(mg/Nm3)SO2日平均0.150.251小时平均0.500.70NO2日平均0.120.121小时平均0.240.24TSP日平均0.300.50⑵监测结果分析各监测项目的监测结果经统计整理汇总为表6-4至表6-6。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书表6-4SO2监测结果统计汇总序号监测点1小时浓度mg/m31小时浓度超标率（%）日均浓度mg/m3日均浓度超标率（%）1西陈村委会0.14-0.80500.15-0.37662拟建厂址0.10-0.93750.11-0.26333袁潭村民宅0.03-0.1200.05-0.0604备选场址0.08-0.1200.03-0.120表6-5NO2监测结果汇总序号监测点1小时浓度mg/m31小时浓度超标率（%）日均浓度mg/m3日均浓度超标率（%）1西陈村委会0.02-0.14250.03-0.31332拟建厂址0.01-0.16250.04-0.28333袁潭村民宅0.01-0.1000.03-0.0604备选场址0.00-0.1100.00-0.100表6-6TSP监测结果汇总序号监测点日均浓度mg/m3超标率（%）1西陈村委会0.27-0.36332拟建厂址0.13-0.35333袁潭村民宅0.22-0.49334备选场址0.25-0.5066⑶现状评价拟建场址两个空气环境监测点的SO2、NOx、TSP三项常规监测因子均超标，备选场址两个空气环境监测点的三项常规监测因子仅有TSP一项超标，说明拟建场址的空气环境质量劣于备选场址的空气质量。拟建场址因处于扬子石化公司芳烃火炬的下风向，空气质量受其影响较大。备选场址的空气质量受砖瓦厂的影响，使总悬浮微粒（TSP）超标。6.2大气环境影响分析6.2.1大气污染源江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书建设项目的一期工程不建焚烧炉，没有高架点源排放，填埋的废物为工业废渣，与生活垃圾不同是，在填埋过程中不会因厌氧发酵而产生恶臭气体。根据该危险废物填埋场制定的收运原则，不接纳医疗废物及腐败物质，所以恶臭气体很少产生，但有些企业将有异味的有机废物混入危险废物中填埋是可能的。填埋场散逸的恶臭废气属于无组织面源排放，其排放量难以估算。在气候干燥季节，当填埋场使用粘土复盖危险废物时会有扬尘产生，扬尘排放量也难以估算。6.2.2环境影响分析气体分子的扩散浓度与距离有密切关系，距离越远，扩散浓度越低，由于该项目的恶臭气体的质量难以估算，只能以类比调查的方法进行大气环境影响分析。国内危险废物填埋场距居民居住区的距离以上海填埋场最近，其填埋库区距居民点的直线距离仅50米，最远距离为200米。而上海危险废物填埋场的危险废物种类与该项目相同。由于该填埋场距居民点的距离按照国家标准，严格控制在800米以上，故该项目可能产生的废气对周边空气环境不会产生明显影响。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书7水环境现状及影响分析7.1评价区域水文概况西陈村拟建场址四周800米内无河流，场址内有水塘三处，最大的面积约五亩，最小的二三亩。场址内地下水不发育。西陈村的排水分为两路，往南汇入扬子乙烯大道两侧的排水沟，向北则汇入南京化学工业园的市政管网。化学工业园的排水最终入马汊河。长城砖瓦厂备选场址四周的河塘及水田较多，最大的面积上百亩，最小的十余亩。这些水面主要用作水产养殖。场址内地下水丰富，地表以下2～3米处可见地下水。砖瓦厂场址东面200米处有条妯娌河，自北向南流入马汊河，妯娌河宽10～18米，枯水季节水面宽5～6米，水深约0.5米，枯水位时的河水流速在0.02～0.11米/秒之间。马汊河为该地区的主要排水河道，河道宽约50～80米。水深4～5米，枯水季节水流静止，但常年可通航。7.2水环境现状监测7.2.1监测点布设考虑到该地区水体水质、水文特征、及排放口位置等因素，拟建场址和备选场址分别布设2个监测点；水质监测点位置见图6-1。在每个场址还对地下水（水井）进行采样分析。7.2.2监测项目和监测时间监测项目：PH、CODcr、氨氮、石油类、铅、砷、汞、镉、六价铬。监测时间：2002年12月3、4日连续两天进行采样监测。7.2.3分析方法和评价标准分析方法按照《环境监测技术规范》及《水和废水监测分析方法》（第三版）的有关规定及要求进行，具体分析方法见表7-1。表7-1水样分析方法江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书项目分析方法最低检限度（mg/L）方法来源pH玻璃电极法0.01GB6920CODcr重铬酸钾法10GB11914氨氮纳氏试剂比色法0.05GB7479石油类紫外分光光度法0.05砷冷原子荧光法0.00006铅原子吸收分光光度法0.01GB7475汞冷原子荧光法0.00005镉原子吸收分光光度法0.001GB7475六价铬二苯酰二肼分光光度法0.004GB7476评价标准执行《地表水环境质量标准》和《地下水质标准》中Ⅳ类标准。7.2.4监测结果两个场址的水质监测结果见表7-2和表7-3。表7-2地表水环境监测数据汇总　采样点PH氨氮CODcr石油类砷汞铅镉六价铬拟建场址大水塘7.60.410.70.010.001ND0.016ND0.002小水塘8.10.58.50.050.018ND0.021ND0.002备选场址河沟7.80.211.00.010.001ND0.012ND0.002水塘7.90.37.80.020.005ND0.001ND0.002标准值（Ⅳ类）6-91.0300.50.10.0010.050.0050.05注：ND-表示在仪器检出限以下，除pH值外，所有浓度单位为mg/L表7-3地下水环境监测数据汇总　采样点PH氨氮石油类砷汞铅镉六价铬拟建场址钻孔7.710.040.110.007ND0.006ND0.002备选场址水井7.940.050.040.011ND0.001ND0.002标准值（Ⅳ类）6.5-9.50.51.00.050.0010.10.010.1注：ND-表示在仪器检出限以下，除pH值外，所有浓度单位为mg/L江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书7.2.5现状评价从表7-2和表7-3中可看出，两个场址的地表水和地下水水质均达到IV类水体标准，表明这两个场址的水环境质量良好。7.3水环境影响分析7.3.1污染源该项目产生的废水系填埋废物的渗滤液、洗车废水和生活污水。由于填埋场采取了防雨措施，危险废物渗滤液排放量每日不足1吨，经处理后贮于水池回用到生产中，不外排。洗车废水和生活污水集中处理后达标排放，处理后水经场外排水沟最终排入马汊河。7.3.2污染途径在通常情况下，土壤的潜层地下水补充地表水，洪水期地表水补充潜层地下水，因此，潜层地下水受到污染时会影响到地表水；由于土壤含水层以上无隔水层保护，包气带厚度又小，潜层地下水水质的防护能力甚差。如果废物填埋场没有专门的防渗措施，渗滤液必然会渗入地下而污染潜层地下水。可见，填埋场垂直渗漏是最主要的污染途径。7.3.3地下水影响分析建设项目外排废水是经过处理的30人的生活污水和3-4辆洗车水，经类比可知，这些水对地表水环境的影响很小。建设项目的渗滤液对地下水的影响是不可忽视的，一般来说渗滤液中的重金属在地下水或土壤中的迁移规律是难以掌握的，一旦地下水遭受渗滤液的污染则难以恢复。从两个场址的地质条件和地下水的水位情况进行分析，西陈村场址最宜作为危险废物填埋场场址，因为在对西陈村场址进行地勘时，钻孔至地下20江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书米时仍无地下水出现，此地基岩为不含水的岩层。基岩面以上的覆盖土层为晚更新世沉积的老粘性土，其渗透系数为10-6～10-7厘米/秒，岩层的渗透系数为10-7～10-8厘米/秒。由于土质的渗透性差，废物渗滤液难以渗入地下水中。长城砖瓦厂备选场址位于六合长城圩区，地势低洼，地下水与地表水连为一体，场址附近农田采用地表水灌溉。若渗滤液污染了地下水，农作物也会受到污染。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书8.环境噪声现状及影响评价8.1环境噪声现状评价8.1.1功能区划和评价标准拟建场址所在地属3类环境噪声功能区。其厂界声环境质量应达《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)Ⅲ类标准和《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)3类标准，详见表8-1。表8-1噪声评价标准评价标准类别白天dB(A)夜间dB(A)城市区域环境噪声标准3类6555工业企业厂界噪声标准Ⅲ类65558.1.2测点布置根据《城市区域环境噪声测量方法》（GB/T14623-93）的要求，同时结合建设项目特点，沿拟建场址和备选场址四周均匀布设8个监测点。8.1.3监测频次2002年12月10日昼、夜各一次。8.1.4监测仪器和监测方法监测仪器为ND2精密积分声级计；监测项目为等效连续A声级Leq；监测方法按照《城市区域环境噪声测量方法》（GB/T14623-93）。8.1.5监测结果建设项目环境噪声现状监测结果见表8-2。表8-2西陈村拟建场址厂界噪声监测结果（单位：dB）监测点位12345678昼间55.664.966.258.364.956.166.656.6夜间45.849.759.751.652.646.357.747.4达标分析达标超标达标超标达标江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书表8-3长城砖瓦厂备选场址厂界噪声监测结果（单位：dB）监测点位12345678昼间55.649.950.248.844.947.151.646.3夜间45.845.743.741.142.342.147.743.4达标分析全部达标由表8-2和表8-3可知，西陈村拟建场址厂界声环境有两个监点超过《城市区域环境噪声标准》中的规定的标准值，表明场址的声环境质量较差，超标原因是扬子公司的芳烃火炬噪声引起。长城砖瓦厂备选场址厂界噪声监测结果表明厂界声环境全部达标，表明场址的声环境质量良好。8.2噪声环境影响评价8.2.1噪声源强拟建项目噪声污染源主要为填埋过程中使用的运输车辆及各种填埋机械，主要噪声源强列于表8-４中。表8-４建设项目噪声源强表编号设备名称噪声声级dB(A)数量（台）1铲车8322推土机8518.2.2预测计算由于该工程施工机械产生的噪声主要属中低频噪声，因此在预测其影响时可只考虑其扩散衰减，预测模型可选用：L2=L1-20lgr2/r1(r2>r1)式中：L1，L2分别为距声源r1、r2处的等效A声级；r1、r2为接受点距源的距离(m)。由上式可推出噪声随距离增加而衰减的量ΔL；ΔL=L1-L2=20lgr2/r1江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书按噪声最高的推土机计算，施工噪声随距离衰减后的情况见8-５所示。表8-５声源随距离的衰减关系距离（m）1050100150200△LdB(A)8268625954由表8-５计算结果可知，白天施工机械超标仅在100米范围内，对周围声环境影响较小，由于建设项目周围200米内无居民点，所以施工噪声仅会对施工作业人员产生一定程度的负面影响。8.2.3影响评价根据建设项目高噪声设备声级所处位置，利用噪声预测模式和方法，对厂界外声环境进行预测计算，预测计算表明，建设项目厂界噪声白天在58.9-46.5dB(A)之间，夜晚在48.8-40.8dB(A)之间，白天和夜间均不超过《工业企业厂界噪声标准》Ⅲ类标准。表明建设项目建成后厂界声环境可达标。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书9土壤环境质量调查与评价9.1土地利用现状西陈村拟建场址的规划用地性质为工业用地，长城砖瓦厂备选场址的规划用地性质为农业生态用地。目前两块土地上均存在菜地、水塘、零散农民住房，还有几家村办或私营小企业。9.2土壤环境质量现状调查9.2.1监测布点本次评价主要考虑地形地貌及土地利用现状等因素，共布设监测采样点2个。在拟建场址和备选场址内各设采样点1个。9.2.2分析方法按照《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）等有关规定。9.2.3采样时间及采样方法2002年12月上旬无风晴天采样；每个样点取表土层（0-20cm）和心土层（20-40cm）两个土壤样品。9.2.4监测结果各采样点土壤样品监测结果见表9-1。表9-1土壤环境质量现状监测结果（单位：mg/kg）采样点AsHgCuZnPbCdCrNi拟建场址3.00.0658.3202.338.50.31125.841.8备选场址7.10.0229.0144.526.10.23138.310.0环境标准300.520025030050200509.3土壤质量评价由表9-1可知，拟建场址和备选场址的土壤环境质量均达到国家二级标准，表明场址的土壤均未受到污染。9.4影响分析江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书根据类比调查，危险废物填埋场的土壤污染的范围较小，一般不会出现污染到场址界外的土壤环境的情况，但危险废物填埋场应有足够的防污措施，防止场址界内的土壤受到污染。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书10事故环境影响分析10.1可能发生的事故分析在危险废物填埋场的运行期间可能发生的事故主要有：⑴填埋场渗漏对地下水及土壤的污染；⑵填埋场渗滤液未经处理排放对地表水体的污染；⑶危险废物运输过程中抛洒产生的污染。10.2事故影响及对策措施10.2.1填埋场渗漏的影响及对策填埋场的防渗层如出现渗漏，对地下水和土壤将产生重金属污染。由于重金属在环境中是不可降解的，所以若发生渗漏，对土壤和地下水的影响是很大的，也是长期难以逆转的。因此工程项目在建设时应把防渗、防漏措施放在最重要的位置上。预防措施：定期对填埋场的监测井的水质及土壤进行监测，监测因子为与填埋废物有关的重金属离子。发现异常，及时查找原因进行处理，必要时应倒库对防渗层进行修补。10.2.2渗滤液未经处理排放的影响及对策填埋场的渗滤液如未经处理直接排放会对受纳水体造成污染。由于渗滤液中的重金属迁移速率较慢，在水中的溶解度很小，甚至不溶于水，所以填埋场渗滤液直接排放对水体的污染范围较小，仅限于排放口附近区域，最终污染为河沟的底泥污染。预防措施：首先要确保废水处理设施正常运行，确保污染物达到排放要求；另外设立事故贮水池，其容积应能容纳正常渗滤液量的五倍，当废水处理设施不能正常运行时，所有渗滤液全部进入事故贮池，不外排。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书10.2.3运输过程抛洒的影响及对策若车辆运输过程发生抛洒或翻车时，对环境的影响是小范围的，一般说来，当清理工作完成后，影响便可消除。预防措施：每部专业运输车辆应装备清扫工具，发生废物抛洒时及时清扫；车辆翻车时随车人员时应及时向填埋场联络故障车前去接应。填埋场所有员工应接受有关安全运输及防灾应急措施的知识培训。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书11.施工期环境影响分析根据建设工程的性质和内容，施工期间的活动对环境影响是短期的、可恢复和局地的环境影响。在建设期间，各项施工活动将不可避免地对周围的环境造成影响。这主要指废气和粉尘、噪声、固体废物、废水等对周围环境的影响，而以粉尘和施工噪声尤为明显。以下就这些污染及其对环境的影响加以分析，并提出相应的防治措施。11.1空气环境分析建设项目在其施工建设过程中产生的的大气污染物主要有：11.1.1废气施工过程中废气主要来源于施工机械和运输车辆所排放的废气。11.1.2粉尘及扬尘在施工过程中，粉尘污染大致来源于：建筑材料如水泥、石灰、砂子等在装卸、运输、堆放过程中，因风力作用将产生扬尘污染；运输车辆的往来造成地面扬尘；施工垃圾在其堆放和清运过程中产生的扬尘；现有建筑拆除过程中产生的扬尘。上述施工过程中产生的废气、粉尘(扬尘)将会造成周围大气环境污染，其中又以粉尘的危害较为严重。施工期间产生的粉尘污染的轻重主要取决施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。在一般气象条件下，建筑施工扬尘的影响范围在其下风向可达150米，而且随着风速的增加，施工扬尘产生的污染程度和范围也将扩大。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书由于该项目建设周期短，牵涉的范围也较小，且地形开阔，大气扩散条件好，本地区空气湿润，降雨量大，在一定程度上可减轻扬尘的影响。但是伴随着建筑材料运输和基坑开挖，施工产生的扬尘，将对附近的大气环境带来不利影响。因此必须采取合理的控制措施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。其主要对策有：（1）对施工现场进行科学管理，砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆放，有条件的应设散装水泥槽。尽量减少水泥搬运环节，搬运时轻举轻放，防止包装袋破裂。（2）基础开挖或旧建筑拆除时，对作业面应适当喷水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量；土方和建筑垃圾应及时运走。（3）防止运输车辆装载过满而洒落，尽量采取遮盖、密闭措施，减少其沿途抛洒，及时清扫散落在路面的泥土和灰尘，冲洗轮胎，定时洒水压尘，减少运输过程中的扬尘。（4）施工现场要设围栏或部分围栏，减少施工扬尘扩散范围。（5）风速过大时应停止施工作业，并对堆放的砂石等建筑材料进行遮盖处理。11.2声环境分析施工期噪声主要有施工噪声和交通运输噪声两类。在施工过程中，由于各种施工机械设备的运转和各类车辆的运行，不可避免地产生噪声污染。施工中使用的各种施工机械、运输车辆等都是噪声的产生源。根据有关资料主要施工机械的噪声状况列于表11-1。表11-1施工机械设备噪声施工机械距设备10米处平均声级dB（A）挖掘机82推土机76混凝土搅拌机84起重机82载重汽车84升降机81江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书由表11-1可以看出，现场施工机械设备噪声很高，在实际施工过程中，往往是各种机械同时工作，各种噪声源辐射的相互迭加，噪声声级将会增高。为了减轻该工程施工期噪声的环境影响，应采取以下措施：加强施工管理，合理安排施工作业时间，禁止夜间进行高噪声的施工作业。作业中避免使用爆破手段。施工机械应尽可能放置于对厂界外造成影响最小的地点。11.3水环境分析11.3.1生产废水包括开挖、钻孔产生的泥浆水和各种施工机械设备运转的冷却废水及洗涤用水。前者含有大量的泥砂，后者则会有一定量的油污。在设备安装过程中，因调试、清洗设备，也会产生一定量的含油废水。11.3.2生活污水施工人员的生活活动造成的废水，包括食堂用水、洗涤废水和冲厕水。施工产生的污水中主要污染物为悬浮物和石油类；生活污水含有COD和悬浮物。11.3.3清洗废水施工现场清洗废水中含有较多的泥土、砂石和一定的地表油污。施工期间，这些废水的排放量不大，但如果不经处理或处理不当，同样会危害环境。因此，施工期废水不应任意直接排放。施工期间，在排污工程不健全的情况下，应当尽量减少物料流失、散落和溢流现出现；施工现场应建造集水池、沉砂池等水处理构筑物。按废水的不同的性质，分类收集，进入污水处理装置处理后达标排放。11.4固体废物影响分析江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书施工期间，垃圾主要来自施工所产生的建筑废渣以及施工人员产生的生活垃圾。施工过程中建筑渣土及时清运、或加以利用，防止长期堆放而产生扬尘。所产生的惩生活垃圾如不及时清运处理，则会腐烂变质、滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传染疾病，从而对周围环境和作业人员的健康造成不利影响，因此施工场地内应设临时垃圾收集区域，定时组织清运。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书12.场址比选和总图布局可行性分析12.1地区的经济发展规划西陈村拟建场址位于南京市化学工业园区的南侧，根据化学工业园区的发展规划，该地块为工业用地（见图12-1）。拟建场址北侧200米处为中外合资扬子石化公司制管公司的厂址。拟建场址的南侧为扬子石化公司炼油厂的贮罐区和中石化三化建公司的储运基地；西侧为宁扬高速公路；拟建场址内原有村民（约150户）全部搬迁后，场址四周不存在环境敏感点。长城砖瓦厂备选场址位于六合区新集镇的长城圩区内，场址平均高程6.7米，新集镇政府根据长城圩区的生态特点，拟将该地区开发成国内知名的淡水珍珠养殖基地，目前新集镇已将长城砖瓦厂西面150米处的千亩农田改造成为珍珠养殖场，一期总投资达4000万元，开发总面积约11000余亩，南止马汊河，西到滁河，长城砖瓦厂厂址也在其中，规划区内的一部分低洼地退耕还原成湿地生态保护带。预计划6年内可生产珍珠250吨，鱼2000万公斤，做到经济与环境协调发展。新集镇的水产养殖发展规划见图12-2。若建设项目建在这里，需搬迁受影响的居民约20户。12.2场址比选12.2.1选址要点根据国家有关危险废物填埋场的选址标准，填埋场选址应考虑以下内容：（1）地下水体：固体废弃物填埋场应保持与地下水位的最小间距(从人工衬垫起算)，离天然地下水位3m；填填场不应设于离水井600m范围内，对于标高低于场址的水井应严格遵循。（2）地表水体：填埋场不得建在百年一遇的洪水淹没区内。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书（3）保护地带：填埋场应建在离村镇800m以外的范围。填埋场不应建于湿地保护区内。（4）断层带：断层是地壳表面的裂缝或破碎带，填埋场不应建于离断层带60m范围内，除非工程设计能保证填埋设施结构的完整性。（5）不稳定地区：不稳定地区包括软弱地基和可能发生滑坡的山体以及可能隐藏着塌陷、洞穴的喀斯特地层。12.2.2场址的综合条件综合两处场址的社会及自然地质条件见表12-1。表12-1拟建场址和备选场址的综合条件场址用地规划自然环境地下水标高(m)土质征地费用环境敏感点*防洪要求道路条件水电条件长城砖瓦厂生态养殖水气环境优良丰富6.7粘土、粉砂土低多高较差有电，无自来水西陈村工业用地大气及声环境差无30粘土夹砂岩高无低优良水电居备*注：环境敏感点指可能受到建设项目影响的居住人群、学校、地表水体、农作物、土壤等。12.2.3拟建场址评价该项目可作为南京市化工园的配套项目，改善了化工园区招商引资的硬件环境。场址紧靠大厂化工区，废物运输便利。场址的地质条件好，粘土层达十米以上又无地下水，场址有较大的填埋容量与较长使用年限，符合国家制定的选址要求。公用设施及道路等基础条件好，水、电、通讯齐备。场址位于扬子公司的芳烃火炬下风方向，火炬燃烧后SO2江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书浓度高，场址的空气及声环境质量劣于三类标准，许多对环境质量有要求的产业不能在此落户，也不适宜开发为居住小区。而该填埋场建设项目对环境质量无过高要求。建设项目设在西陈村，需将原址居民全部搬迁，间接地改善了当地近四百多村民的生活环境质量。缺点是搬迁安置工作量大，征地费用增高。12.2.4备选场址评价长城砖瓦厂场址的标高处于百年一遇洪水位（南京市设防的洪水位系7.7米）以下，不符合选址要求；建设项目与当地生态农业发展规划有冲突；场址地下水丰富，对建设项目的防渗工程要求高，因而使项目的投资造价增高。12.3总图布局可行性建设项目的总图布置紧凑，内部道路形成环状，进出车辆方便，填埋库区与办公生活区按风向分布情况进行布置，减少两者互相影响。总图充分利用空余地块进行绿化，绿化率在1/3以上，有效地减少填埋库区对外界环境的影响。拟建场址与场外居民集中生活区的卫生防护距离达1500米以上，已超过国家标准（800米）的要求。12.4小结从两个场址的各方面条件进行比选分析，长芦街道西陈村是南京市危险废物填埋场建设项目的推荐场址。建设项目的总图布置合理，有效地减少填埋库区对外界环境的影响。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书13.环境管理及环境监测制度13.1环境管理机构与管理制度13.1.1环保组织机构建设项目投产后，企业领导应须重视环境保护工作，可实行法人（总经理）领导下的环境管理责任制。企业应配备专职环保管理人员1人，各生产工段配有兼职环保员负责该工段的环境保护管理工作。13.1.2环境管理制度在填埋场投入运行之前，要制订一个运行计划，此计划不但要满足常规运行，而且要提出应急措施，以便保证填埋的有效利用和环境安全。入场的危险废物必须符合《危险废物填埋污染控制标准》对范废物的入场要求；散装废物入场后要进行分层碾压，每层厚度视填埋容量和场地情况而定；填埋场运行中应进行每日覆盖，并视情况进行中间覆盖；应保证在不同季节气候条件下，填埋场进出口道路畅通；填埋工作面应尽可能小，使其得到及时覆盖；通向填埋场的道路应设栏杆和大门加以控制；必须设有醒目的标志牌，指示正确的交通路线，标志牌应满足GB15562.2的要求；每个工作日都应有填埋场运行情况的记录，应记录设备工艺控制参数，入场废物来源、种类、数量，废物填埋位置及环境监测数据等；填埋场运行管理人员，应参加环保管理部门的岗位培训，合格后上岗；江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书填埋场管理到单位应建立有关填埋场的全部档案，从废物特性、废物倾倒位置、场址选择、勘探、征地、设计、施工、运行管理、封场及封场管理、监测直至验收等全过程形成的一切文件资料，必须按国家档案管理条例进行整理与管理，保证完整无缺。13.2环境监控计划对填埋场的监督性监测的项目和频次应按照有关环境监测技术规范进行，监测结果应定期报送当地环保部门，并接受当地环保部门的监督检查。13.2.1填埋场渗滤液利用填埋场的集水井进行水位和水质监测，采样频率应根据填埋场特性、覆盖层和降水等条件加以确定，应能充分反映填埋场渗滤液变化情况。渗滤液水质和水位监测频次至少每月一次。13.2.2地下水地下水监测井应满足下列要求：在填埋场上游应设置一眼监测井，以取得背景水源数值，在下游至少设置三眼井，组成三维监测井，以适应于下游地下水的羽流几何型流向；监测井应设在填埋场的实际最近距离上，并且位于地下水上下游相同水力坡度上；监测井深度应足以采取具有代表性的样品取样频次：填埋场运行的第一年，应每月至少取样一次，在正常情况下，取样频率为每季度至少一次，发现地下水质变坏现象时，应加大取样频率，并根据实际情况增加监测项目，查处原因以便补救。13.2.3大气采样点布设及采样方法按照GB16297江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书的规定执行，污染源下风向应为主要监测范围，超标地区、人口密度大和距离工业区近的地区应加大采样密度，填埋场运行期间，应每月取样一次，如出现异常，取样频率应适当增加。13.2.4监测仪器配备企业需配备的环境监测仪器见表13-1。表13-1环境监测仪器设备清单仪器名称数量(台、套)仪器名称数量(台、套)分析天平1尘测定仪1酸度计1噪声声级仪1731分光光度计1COD测定装置1原子吸收仪1江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书14公众参与14.1目的和方式14.1.1目的为了加强建设单位与建设项目附近公众之间的联系和交流，使公众比较全面了解该项目的环境污染情况，通过公众参与的形式，将公众对建设项目的意见和建议体现在本报告书中，使得建设项目的审批及规划设计更加完善合理，提高项目的环境和经济效益。14.1.2方式该项目通过发放工程项目简介资料，组织公众填写意见和建议征询表的方式进行。14.2公众调查14.2.1调查简况为使本次调查能够如实地反映出公众对拟建项目的态度、意见和建议，并且使调查的对象具有一定的代表性，2002年12月，评价单位对环境影响评价范围内可能受影响的村、街道、企业、学校及政府部门等发放了60份征询调查表（两个场址各为30份），共收回有效表格59份，回收率达99%。参加征询表填写的公众以场址周围的村民为多，基本反映可能受到项目影响的群众的意见。公众参与调查表内容附后。14.2.2调查结果⑴调查对象的结构调查对象的结构情况见表14-1。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书表14-1调查对象结构性别男女67%33%年龄18-40岁41-55岁55岁以上53%27%20%文化水平小学以下初、高中大专以上46%50%4%职业干部教师、技术人员工人与农民7%13%80%⑵民意调查结果拟建场址所在地的群众对当地环境质量现状很满意占0%，较满意占4%，不满意和很不满意占96%；备选场址所在地的群众对当地环境质量现状很满意占10%，较满意占45%，不满意和很不满意占45%。两地公众对该项目的了解程度知道一点的50人，不了解的只有8人。从了解渠道来分析，基本上是从民间信息了解到的。两地公众对该项目建成后认为对环境质量造成的危害或影响较小的33人，不清楚的10人。公众对建设项目的态度坚决支持的36人，有条件赞成的12人，抱无所谓的6人。14.3公众意见汇总（1）大多数公众认为，该项目的建成对当地国民经济发展有很大的作用，对项目建设表示赞成，但希望建设单位确保污染物达标排放，避免出现污染问题。（2）建设单位应认真落实三废治理措施，选用先进的三废处理工艺，使建设项目的三废排放量减少到最低程度。（3江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书）建设单位应加强对建设项目的宣传，让更多公众了解项目的建设意义和企业重视环保工作的事实。此外，建设单位应定期委托环境监测部门对厂区周围的大气环境、水环境进行监测，并及时向公众公布监测结果，使公众消除对企业污染的后顾之忧，从而使企业与公众融洽相处。表14-2建设项目环境保护公众意见征询表被调查人被调查单位年龄职业性别文化程度家庭住址单位地址您对环境质量现状是否满意（如不满意请注明原因）□很满意□较满意□不满意□很不满意您是否知道/了解在该地区拟建设的项目□不了解□知道一点□很清楚您认为该项目对环境质量造成的危害/影响是□严重□较大□一般□较小□不清楚您对该项目持何种态度□坚决支持□有条件赞成□无所谓□反对您对该项目环保方面有何建议和要求？签字(盖章)江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书15环境经济损益分析15.1投资损益分析危险废物填埋场建设项目是公益性环保事业，建设项目可享受国家税收方面的优惠关政策。一期工程总投资为7946万元。建设期为二年半。该项目资金渠道可由三方面筹措，一是市环保局的专项启动资金，约占一期项目总投资的30%，二是招商引资，约占总投资的60%，其余者向银行贷款。该填埋场的运行成本为363万元/年，若以年处置1万吨危险废物计算，7.8年后可收回全部投资；若以年处置0.8万吨危险废物计算，11.3年后收回全部投资。据运行成本测算，该项目每年创税利可达200多万。经济效益明显。15.2社会效益该项目若建在长芦街道西陈村，需将原全部村民进行搬迁，因此使他们的生活环境得到改善，另外还将增加近30人的就业职位。项目建成后，改善了南京市的投资硬环境，国民经济可得到持续发展；南京市危险废物可得到可靠的安全处置，市民的环境安全感加强；社会效益十分显著。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书16结论与建议16.1结论16.1.1符合产业政策根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，建设危险废物处置中心是各级政府应承担的义务。该项目系国家环保总局考核“环保模范城市”的重要指标之一，该项目的建设符合国家产业政策。16.1.2符合发展规划和环境规划该项目设在南京市化学工业园区内，可作为南京市化工园区的市政设施项目之一，改善招商引资的硬件环境，因而该项目符合城市发展规划和环境规划。16.1.3符合清洁生产原则该项目是南京市危险废物的最终坟墓，可增加市民对处置危险废物的安全感。项目的防渗设计采用国际先进技术；渗滤液不外排，生产回用；符合清洁生产原则。16.1.4实现达标排放建设项目的生活污水经地埋式有动力生化装置处理后达标排放。16.1.5满足总量控制要求该项目的环保治理水准达到国内先进水平，污染物排放总量非常低，可在该地区总量指标内解决。该项目的总量控制建议指标如下：总量控制因子CODSS石油类排放总量（t/a）0.150.110.00816.1.6区域环境质量不变建设项目建成投产后，不会对区域的环境产生明显影响，项目所在地的环境质量不变。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书16.1.7场址比选从两个场址的各方面条件进行分析，长芦街道西陈村是南京市危险废物填埋场建设项目的推荐场址。长城砖瓦厂场址处于百年一遇洪水位以下，且与新集镇生态农业发展规划有冲突，不符合国家规定的选址要求。16.1.8总结论六合区长芦街道西陈村是南京市危险废物填埋场推荐场址，长城砖瓦厂备选场址的高程低于洪水位，且与当地生态农业发展规划有冲突，不符合国家规定的选址要求。南京市危险废物填埋场建设项目已列入南京市政府的环境治理重点工程，建设项目符合南京市环境及经济的发展规划。场址设在长芦街道西陈村，可作为南京市化学工业园区配套项目，改善南京市投资环境。该项目使南京市危险废物有了最终归属，增加市民对环境的安全感。场址的原住民搬迁，使这些居民的生活环境质量得到改善。该项目的社会及环境效益十分明显。该项目总图布局合理，绿化及卫生防护距离满足环境保护要求。填埋场的防渗设计、运营管理与国际标准接轨，符合清洁生产原则。生活污水达标排放。项目建成后该地区的环境质量不会恶化。所以，该项目的拟建场址及其建设规模可行。16.2建议建设工程的质量应达国际先进水平，应引进国外的防渗膜测漏和补漏技术。对于具有恶臭的化工废渣，应先在企业进行脱臭后再运至填埋场。江苏省环境科学研究院第60页 南京市危险废物填埋场建设项目环境影响报告书建设项目的废水由于其产生量难以确切估算，建议收集后送扬子石化污水处理厂或南京化学园的污水处理厂进行处理，库区内只建设污水贮存池，现有的容量贮存池偏小，雨季时可能会导致废水外排，其容积应适当增加在拟建项目场界800m范围内不得建设居民点等敏感目标。江苏省环境科学研究院第60页'