珠海飞扬化工有限公司年产3万t环氧氯丙烷生产建设项目环境影响报告书

'东莞高乐聚氨酯制品有限公司迁扩建项目环境影响报告书（简本）建设单位：东莞高乐聚氨酯制品有限公司评价单位：江苏久力环境工程有限公司编制时间：2011年11月目录56 第一章总则11.1项目由来11.2环境功能区区划21.2.1环境空气功能区划21.2.2水环境功能区划21.2.3声环境功能区划31.2.4生态环境功能区划31.2.5环境功能区区划汇总31.3评价标准41.3.1环境质量标准41.3.2污染物排放标准61.4评价工作等级71.4.1环境空气质量影响评价71.4.2地表水环境影响评价81.4.3声环境影响评价91.4.4环境风险评价91.4.5地下水环境影响评价91.4.6生态环境影响评价101.5评价范围101.6污染控制和环境保护目标101.6.1大气污染控制和环境保护目标101.6.2水污染控制和环境保护目标111.6.3声污染控制及其环境保护目标111.6.4固体废物控制及其环境保护目标111.6.5主要环境敏感保护目标11第二章建设项目概况132.1建设项目名称、性质、位置132.2迁扩建前项目工程概况142.2.1迁扩建前建设规模及产品方案1456 2.2.2迁扩建前工作制度及劳动定员142.2.3迁扩建前主要设备142.2.4迁扩建前主要原辅材料152.2.5迁扩建前生产工艺流程162.2.6迁扩建前给排水平衡172.2.7迁扩建前能源消耗指标172.3迁扩建后项目工程概况172.3.1迁扩建后建设规模及产品方案172.3.2迁扩建后工作制度及劳动定员182.3.3迁扩建后平面布置及建设内容182.3.4迁扩建后主要设备192.3.5迁扩建后主要原辅材料192.3.6迁扩建后生产工艺流程及说明232.3.7迁扩建后给排水平衡252.3.8迁扩建后能源消耗指标262.4迁扩建前后项目基本情况汇总27第三章工程分析283.1迁扩建前污染源分析及环保措施283.1.1迁扩建前废气污染源分析及环保措施283.1.2迁扩建前废水污染源分析及环保措施303.1.3迁扩建前噪声污染源分析及环保措施303.1.4迁扩建前固体废物污染源分析及环保措施313.1.5迁扩建前污染物及其源强产生、排放情况小结313.2迁扩建后污染源分析及环保措施323.2.1迁扩建后废气污染源分析及环保措施323.2.2迁扩建后废水污染源分析及环保措施363.2.3迁扩建后噪声污染源分析及环保措施373.2.4迁扩建后固体废物污染源分析及环保措施383.2.5迁扩建后地下水污染源及防治措施3956 3.2.6迁扩建后污染物及其源强产生、排放情况小结403.3迁扩建前环评批复意见、措施落实情况413.3.1迁扩建前环评批复意见413.3.2迁扩建前环评验收意见423.4项目“以新带老”分析423.5项目选址布局可行性分析443.5.1与产业政策相符性分析443.5.2与国家“十一五规划”文件的相符性分析443.5.3与“专项执法检查通知”文件的相符性分析443.5.4与城乡规划及环境规划的相符性分析443.5.5项目平面布置合理性分析453.5.6小结46第四章环境质量现状调查与评价474.1环境空气质量现状调查与评价474.1.1监测布点474.1.2监测项目和分析方法474.1.3监测时间和频率474.1.4采样及分析方法484.1.5评价结论484.2水环境质量现状调查与评价494.2.1监测布点494.2.2监测项目和分析方法494.2.3监测时间和频率504.2.4监测评价结论504.3声环境质量现状调查与评价504.3.1监测布点504.3.2监测方法及频率504.3.3监测评价结论51第五章环境影响评价5256 5.1水环境影响评价结论525.2大气环境影响评价结论525.3声环境影响评价结论535.4固体废物环境影响评价结论535.5地下水环境影响分析54第六章环境风险评价566.1环境风险识别566.1.1物质危险性566.1.2物质事故性外泄的危险性566.2环境风险评价结论56第七章清洁生产评价577.1清洁生产评价结论577.2清洁生产建议57第八章总量控制598.1总量控制建议指标598.2污染物总量控制措施60第九章公众参与调查619.1公众参与的原则和程序619.1.1公众参与的一般原则619.1.2公众参与的一般程序619.2公众参与形式629.3公众参与结论62第十章主要评价结论6310.1建议6310.2综合评价结论6356 第一章总则1.1项目由来东莞高乐聚氨酯制品有限公司成立于2006年8月，公司经营范围为生产和销售聚氨酯鞋垫、聚氨酯运动用品。原厂址位于东莞市万江区新和创业工业园，已经于2006年编制了环境影响报告表，并通过了东莞市环境保护局的审批。随着公司业务量的增大，需扩大生产规模，但由于生产场地不足，限制了公司的发展，因此东莞高乐聚氨酯制品有限公司迁至东莞市茶山镇伟建三路（项目位置见图1-1），并扩大生产规模。项目迁扩建后总投资1200万元，年产聚氨酯鞋垫600万双、聚氨酯发泡胶板（半成品）约803吨。本项目在建设过程中和建成投入使用后，可能会对周围环境产生一定的影响。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》、2004年7月29日广东省第十届人民代表大会常务委员会第12次会议修订后的《广东省建设项目环境保护管理条例》的有关规定，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须执行环境影响评价制度。为此，江苏久力环境工程有限公司接受东莞高乐聚氨酯制品有限公司的委托，承担了“东莞高乐聚氨酯制品有限公司迁扩建项目环境影响报告书”的编制工作。接受委托后，评价单位即成立了包括水环境、环境噪声、环境空气等专业技术人员参加的环评项目课题组，并组织有关技术人员到现场及其周围进行了实地勘查与调研，收集了有关的工程资料，进行了该项目的初步工程分析、环境现状调查，依照《环境影响评价技术导则》，结合该项目的生产特点，在东莞环境保护监测站等有关单位的支持与协助下，编制出本项目的环境影响报告书。2011年11月7日由东莞市环境科学学会主持，在东莞市召开了专家评审会，对报告书送审稿进行审查，并形成了专家评审意见，评价单位根据该评审意见完成报告书报批稿，供东莞市环保局审批。56 1.2环境功能区区划1.2.1环境空气功能区划本项目位于东莞市茶山镇伟建三路，根据《东莞市环境保护规划》、《东莞市茶山镇环境保护规划》和《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的有关要求和规定，可以确定建设项目所在区域属于环境空气质量二类功能区。项目所在区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准。1.2.2水环境功能区划（1）地表水环境功能区划56 本项目无生产废水排放，项目建成后生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理后排入市政污水管网，由污水管网引至东莞市茶山镇污水处理厂处理达标后排入寒溪河。根据《广东省地表水环境功能区划》（粤府函〔2011〕29号）的规定，寒溪河为工农业用水，属Ⅳ类水环境质量功能区。水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。（2）地下水环境功能区划根据《广东省地下水功能区划》，项目所在区域属于分散式开发利用区，地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。1.2.3声环境功能区划根据《东莞市茶山镇环境保护规划》和《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的有关要求和规定，项目所在区域属于3类噪声标准适用区，声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。1.2.4生态环境功能区划根据《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020）》，项目所在区域属于城市建设开发区。1.2.5环境功能区区划汇总本项目所在地区的各类环境功能区划和属性见表1-1。表1-1项目所在地区环境功能属性序号类别环境功能区属性1水环境质量功能区寒溪河属于Ⅳ类水功能区。水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准属于分散式开发利用区，地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准2空气环境质量功能区属于二类环境空气质量功能区。空气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准56 3声环境质量功能区属于3类噪声标准适用区。声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准4生态环境功能区属于城市建设开发区5是否基本农田保护区否6是否风景名胜保护区否7是否水库库区否8是否城市污水处理厂集水范围是（东莞市茶山镇污水处理厂）9可否现场搅拌混凝土否10是否环境敏感区否1.3评价标准1.3.1环境质量标准1.3.1.1环境空气质量标准项目所在地环境空气质量属二类功能区，项目所在区域执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其2000年修改单中的二级标准。对于无标准规定的评价因子，总VOCS参照执行《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）中“总挥发性有机物TVOC”的标准。本项目环境空气质量标准的具体限值详见表1-2。表1-2环境空气质量标准指标取值时间二级标准（mg/m3）标准来源SO2年平均0.06《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其2000年修改单中的二级标准日平均0.151小时平均0.50NO2年平均0.08日平均0.121小时平均0.24PM10年平均0.10日平均0.1556 总VOCS8小时均值0.6《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）中总挥发性有机物8小时均值1.3.1.2水环境质量标准（1）地表水环境质量标准本项目纳污水体寒溪河水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，具体标准限值详见表1-3。表1-3水环境质量标准（单位：mg/L，pH除外）序号指标Ⅳ类标准限值标准来源1pH6～9《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准2DO≥33CODCr≤304BOD5≤65氨氮≤1.56总磷≤0.37石油类≤0.58挥发酚≤0.019LAS≤0.310铜≤1.011SS≤100《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）标准（2）地下水环境质量标准地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准，具体标准限值详见表1-4。表1-4地下水水质标准（单位：mg/L，pH、色除外）指标pH色(度)总硬度挥发酚硝酸盐亚硝酸盐Ⅲ类标准值6.5～8.5≤15≤450≤0.002≤20≤0.02指标氨氮CODMn砷镉铅六价铬Ⅲ类标准值≤0.2≤3.0≤0.05≤0.01≤0.05≤0.0556 1.3.1.3声环境质量标准项目所在区域属于3类噪声标准适用区，项目厂界执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，即昼间65dB(A)、夜间55dB(A)。1.3.2污染物排放标准1.3.2.1大气污染物排放标准（1）工艺废气生产工艺废气中总VOCs排放执行广东省《制鞋行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/817-2010）中II时段标准；二苯基甲烷二异氰酸酯排放参照执行《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1-2007）标准值；粉尘排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段的无组织排放监控浓度限值。具体标准限值见表1-4。表1-4工艺废气污染物排放标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控点浓度限值（mg/m3）总VOCs402.62.0二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）0.05（PC-TWA值）/2.0（参照总VOCs）粉尘//1.0（2）厨房油烟项目职工食堂的油烟废气排放执行《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001），具体标准限值详见表1-5。表1-5油烟废气排放标准规模中型最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除率（%）75厨房火烟排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准，具体标准限值见表1-6。56 表1-6大气污染物排放限值序号污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值排气筒高度(m)二级监控点浓度（mg/m3）1二氧化硫500152.1周界外浓度最高点0.42氮氧化物120150.640.123颗粒物18150.42肉眼不可见1.3.2.2水污染物排放标准本项目无生产废水排放；生活污水经预处理后排入市政污水管网，汇入东莞市茶山镇污水处理厂处理。生活污水水污染物排放执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准。具体标准值详见表1-7。表1-7废水排放标准值摘录（单位：mg/L）项目CODCrBOD5SS氨氮动植物油三级标准500300400/201.3.2.3噪声控制标准本项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，即昼间65dB（A），夜间55dB（A）。1.3.2.4固体废物控制标准本项目固体废物控制执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。1.4评价工作等级1.4.1环境空气质量影响评价按照《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中的有关规定，分别计算污染物的最大地面质量浓度占标率（Pi），及第i个污染物的地面质量浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%，其中Pi定义为：56 Pi＝（Ci/Coi）×100%式中：Pi－第i个污染物的地面质量浓度占标率，%；Ci－采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面质量浓度，mg/m3；Coi－环境空气质量标准值（小时均值），mg/m3。根据工程分析，本项目废气排放源强见表1-9。表1-9主要污染物排放源及估算模式参数选择表污染源污染物排放速率（g/s）面源高度（m）面源宽度（m）面源长度（m）Screen3模式选项发泡车间VOCS0.018947732.544.6扩散系数：农村地形选项：简单地形合贴车间VOCS0.01640672039.5热压车间VOCS0.02368373035烫压商标车间VOCS0.01213353035选择Screen3估算模式对各污染源所排放的主要污染物进行最大地面质量浓度计算，并确定其评价等级，结果详见表1-10。表1-10各评价因子下风向预测最大质量浓度污染源评价因子下风向预测最大质量浓度（mg/m3）距离（m）占标率（%）评价等级发泡工序VOCS0.033481835.58三级贴合、贴片工序VOCS0.03683756.14三级热压工序VOCS0.043941767.32三级烫压商标工序VOCS0.036851276.14三级由上表可知，本项目主要大气污染源各类污染物中，最大地面质量浓度Pmax<10％。项目地势平坦，按《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）中的有关规定，确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。1.4.2地表水环境影响评价按《环境影响评价技术导则（地面水环境）》（HJ/T2.3-93）的规定，根据项目废水排放量、废水水质的复杂程度、受纳水域的规模以及水质要求确定地表水环境影响评价工作等级。56 根据工程分析，项目无生产废水排放，生活污水排放量约29.16吨/天，经隔油隔渣、化粪池预处理后排入市政污水管网，引至茶山镇污水处理厂处理达标后排入寒溪河。废水水质复杂程度为简单，地表水寒溪河水质功能要求为Ⅳ类。按照《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）中的有关规定，确定本项目地表水环境影响评价工作等级为三级。1.4.3声环境影响评价本项目声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，项目主要噪声源是生产设备、水泵、风机等机电设备，噪声级较低，厂界噪声增值小于3dB。按照《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中的有关规定，确定本项目声环境影响评价工作等级为三级。1.4.4环境风险评价根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中的规定，本项目涉及的化学品为无毒和一般毒性物质，并未构成重大危险源，所在区域属于非敏感区。根据评价工作级别判定，确定本项目环境风险评价等级为二级。1.4.5地下水环境影响评价根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011)要求，地下水环境影响评价工作等级将依据建设项目包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度和污水排放量等要求确定。本项目选址位于东莞市茶山镇伟建三路，项目迁扩建后在运行过程中可能造成地下水水质污染，属于《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）中的Ⅰ类建设项目；本项目地质主要是粘土，28-38m到风化岩，根据《工程地质手册》（第四版），土质渗透系数约为6.0×10-5cm/s，因此本项目场地包气带防污性能为中，场地的含水层易污染特征为中；根据《广东省地下水功能区划》，拟建项目所在地区地下水为分散式开发利用区，不属于地下水饮用水源地准保护区及其补给径流区，因此该区域不属于地下水环境敏感区；项目生活污水排放量29.16吨/天，排放强度为小，水质复杂程度为简单。56 综上所述，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）“表6I类建设项目评价工作等级分级”进行判断可知，确定本项目地表水环境影响评价工作等级为三级。1.4.6生态环境影响评价本项目占地面积约31800.25m2，不属于自然保护区、基本农田保护区和水源林地等。项目属于租用厂房，各构筑物已经建设完成，不存在植被破坏等情况的出现。根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）中的规定，确定本项目生态环境影响评价等级为三级。1.5评价范围本环境影响报告的评价范围为项目厂区及其周围环境，具体范围如下：大气环境：以项目主要污染源为中心，边长5公里的正方形区域为评价范围，共约25平方公里。水环境：以东莞市茶山镇污水处理厂排污口为中心，排污口上下游3000米水域为评价范围。声环境：根据本项目选址位置周边情况，拟选取项目边界外200米包络线以内为声环境评价范围。环境风险：以项目主要污染源为中心，半径不小于3公里的圆形区域为环境风险评价范围。地下水环境：根据导则要求和考虑项目实际情况，运行期在做好污染防治的前提下基本不会影响地下水，因此以项目所属场地为主要评价范围。生态景观：根据项目选址位置实际情况，拟选取项目红线范围内为生态影响评价范围。1.6污染控制和环境保护目标1.6.1大气污染控制和环境保护目标控制项目工艺废气等大气污染物的排放，以保护项目所在地环境空气质量，使其达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中二级标准的要求。56 1.6.2水污染控制和环境保护目标控制本项目生活污水中污染物的排放，使本项目对水环境的影响控制在允许的范围之内，确保不对东莞市茶山镇污水处理厂的正常运行产生不良影响，以保护项目纳污水体寒溪河，使其达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准的要求。地下水环境保护目标为项目所在地地下水水质。1.6.3声污染控制及其环境保护目标控制本项目营运期各车间设备、风机、泵等噪音源，以保护项目所在地声环境质量，使其达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准的要求。1.6.4固体废物控制及其环境保护目标控制本项目生产固废和生活固废对周围环境的影响，确保建设区域固体废物得到妥善处置。1.6.5主要环境敏感保护目标在评价范围内没有名胜古迹等环境敏感目标。本项目附近主要环境敏感保护目标具体情况见表1-11。表1-11主要环境敏感保护目标序号环境敏感目标功能性质规模与本项目的方位和最近距离保护内容及级别1栗边村居民点约2500人南面约480米环境空气二类环境风险2新村居民点约1500人南面约2400米3孙屋村居民点约2000人西南面约890米4刘黄村居民点约1200人西南面约1300米5寒溪河河流--西南面约1670米水环境Ⅳ类6石步村居民点约2000人西南面约2850米环境空气二类环境风险7上周塘居民点约1000人西面约1650米8下周塘居民点约800人西面约2350米9长安花园居民点约1800人西北面约2200米10韩边居民点约600人北面约500米11新塘居民点约1200人北面约1000米12南社村居民点约2500人北面约2100米13牛过朗居民点约300人北面约2000米56 14麦屋居民点约300人北面约1900米15超朗村居民点约3000人北面约840米16叶屋居民点约1500人东北面约1900米17东城电子公司宿舍/约200人西南面约100米（与项目车间的距离）56 第二章建设项目概况2.1建设项目名称、性质、位置项目名称：东莞高乐聚氨酯制品有限公司迁扩建项目。建设性质：迁扩建。厂址位置：项目厂址原位于东莞市万江区新和创业工业园，现迁至东莞市茶山镇伟建三路，中心位置坐标为北纬23°02"50.28"、东经113°54"21.42"。项目东面隔伟建三路为空地、盈坤电子科技有限公司，南面隔伟建二路为东诚电子有限公司，西面为伟建一路，北面隔伟建路为康达玩具厂，项目四置图见图2-1。项目生产情况：本项目原厂区（位于东莞市万江区新和创业工业园）已停产，并于2010年11月将相关设备设施迁至新厂区（位于东莞市茶山镇伟建三路）。56 2.2迁扩建前项目工程概况原环评报告表审批的生产规模为年产聚氨酯鞋垫350万双、聚氨酯运动用品50万套；项目迁扩建前实际生产规模为年产聚氨酯鞋垫200万双、聚氨酯发泡胶板（半成品）约328吨，因此以迁扩建前实际工程概况进行分析。2.2.1迁扩建前建设规模及产品方案本项目迁扩建前厂址位于东莞市万江区新和创业工业园，总投资100万美元，占地面积2500平方米，建筑面积3800平方米。项目迁扩建前生产规模为年产聚氨酯鞋垫200万双、聚氨酯发泡胶板（半成品）约328吨。2.2.2迁扩建前工作制度及劳动定员项目迁扩建前全年工作300天，每天1班8小时的工作制度。根据岗位定编的原则，项目劳动定员为100人，均在厂区内住宿，设有员工食堂。2.2.3迁扩建前主要设备项目迁扩建前主要生产设备情况见表2-1。表2-1项目迁扩建前主要生产设备序号设备名称规格型号数量112孔位二段式热压成型台DJ-30322套2高速油压裁断机DJ-1028/30T4台3商标压烫机DJ-20402台4斜度自动切除机DJ-20011台5输送带式高速开皮机SM6351台6铝铸模具2M×1.1M×0.15M4套7搅拌槽（混料釜）3T1台8空压机ET901台9帮鞋输送带5.6M×0.73M1台10拉力强度实验机1台56 2.2.4迁扩建前主要原辅材料2.2.4.1迁扩建前主要原辅材料用量项目迁扩建前主要原辅材料消耗见表2-2。表2-2项目迁扩建前主要原辅材料消耗表序号原料名称年需用量（t）1多元醇组合料2052异氰酸酯组合料1363色膏3.44橡胶粉3.45催化剂0.46转印纸商标200万双2.2.4.2物料平衡本项目迁扩建前主要原辅材料物料平衡见表2-3和图2-3。表2-3项目迁扩建前主要原辅材料的物料平衡表投入物料产出及去向名称总用量（吨/年）名称组成数量（吨/年）多元醇组合料205产品聚氨酯鞋垫200万双（约17.2吨）异氰酸酯组合料136色膏3.4聚氨酯发泡胶板（半成品）328.1229（约328）橡胶粉3.4催化剂0.4物料流失有机气体0.0763MDI气体0.0008边角料2.8合计348.2//348.2注：由于转印纸商标的质量较轻，因此在此忽略不计。56 搅拌多元醇组合料、橡胶粉、催化剂异氰酸酯组合料208.81363.4有机废气0.0296、MDI废气0.0008图2-3迁扩建前项目物料平衡图（单位：吨/年）色膏热压聚氨酯鞋垫烫压商标有机废气0.0467边角料2.8裁型348.2348.169620.046717.2剖片328.1229半成品17.2467发泡2.2.5迁扩建前生产工艺流程项目迁扩建前聚氨酯鞋垫生产工艺流程及产污节点见图2-4。脱膜灌注投料粉尘、噪声有机废气、噪声搅拌多元醇组合料、橡胶粉、催化剂异氰酸酯组合料发泡（密闭）料缸A料缸B色膏色膏缸抽料管抽料管图2-4迁扩建前项目生产工艺流程和产污节点图外发贴片热压裁型剖片聚氨酯鞋垫包装烫压商标有机废气、噪声边角料、噪声噪声聚氨酯发泡胶板（半成品）56 2.2.6迁扩建前给排水平衡1、供水项目迁扩建前新鲜用水由市政管网统一供给，主要为生活用水，用水量为18m3/d。2、排水项目迁扩建前实施雨污分流。项目生活污水包括职工日常生活污水、厕所污水、食堂含油污水等，生活污水排放量为16.2m3/d。项目迁扩建前给排水平衡见图2-5。18新鲜水量18图2-5迁扩建前给排水平衡图（单位：m3/d）污水预处理系统16.2市政污水管网16.2生活用水181.8给排水损耗水图例：2.2.7迁扩建前能源消耗指标项目迁扩建前主要能源消耗情况见表2-4。表2-4项目迁扩建前能源消耗情况一览表分类项目单位年用量备注总用水量（新鲜水）m35400市政供水管网供水其中生活用水（新鲜水）m35400电Kw.h15×104市政供电网供电2.3迁扩建后项目工程概况2.3.1迁扩建后建设规模及产品方案56 本项目迁扩建后厂址位于东莞市茶山镇伟建三路，总投资1200万元，占地面积31800.25平方米，建筑面积约20000平方米。项目迁扩建后生产规模为年产聚氨酯鞋垫600万双、聚氨酯发泡胶板（半成品）约803吨。2.3.2迁扩建后工作制度及劳动定员项目全年工作300天，每天1班8小时的工作制度。根据岗位定编的原则，项目迁扩建后总员工人数为180人，均在厂区内住宿，设有员工食堂。2.3.3迁扩建后平面布置及建设内容2.3.3.1迁扩建后平面布置项目迁扩建后总占地面积31800.25平方米，建筑面积约20000平方米，平面布置分为生产车间、仓库、办公楼、宿舍楼、预留备用空地等。项目迁扩建后总平面布置见图2-6。2.3.3.2迁扩建后建设内容本项目迁扩建后建设内容包括主体工程，配套的辅助生产工程、公用工程和环保工程。工程具体内容见表2-5。表2-5项目迁扩建后的组成及工程内容工程分类建设内容占地面积（m2）建筑面积（m2）层数备注主体工程合贴区生产车间7907901发泡区生产车间145048004楼上为包装车间等成型区生产车间105042004楼上为包装车间等公用工程宿舍楼125862905办公楼44913473电工房2052051环保工程废物暂时存放区75751储运设施仓库100010001原料仓（分为化学品区、普通区）2004002楼上为研发与培训室56 化学助剂仓23231电器仓21.521.512.3.4迁扩建后主要设备本项目迁扩建后主要生产设备情况见表2-6。表2-6项目迁扩建后主要生产设备序号设备名称规格型号数量迁扩建前迁扩建后增加情况112孔位二段式热压成型台DJ-30322套7套5套2高速油压裁断机DJ-1028/30T4台13台9台3商标压烫机DJ-2040、DJ-22862台15台13台4斜度自动切除机DJ-2001、TS-7011台2台1台5输送带式高速开皮机SM6351台2台1台6铝铸模具2M×1.1M×0.15M4套10套6套7搅拌槽（混料釜）3T1台2台1台8空压机ET90、ET100、AW90081台3台2台9帮鞋输送带5.6M×0.73M、14.7M×0.71M1台6台5台10拉力强度实验机/1台1台011泡棉直切机HSLQ-2L型02台2台12发泡设备（包括1m3料缸2个、20L色膏缸6个、30L色膏缸2个、管道和喷头）NE-20501套1套13合贴机YH-004、YH-00702台2台14贴合附件流水线（贴合附件输送带）24.6M×0.88M02套2套说明：本项目迁扩建后使用的机械设备不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》中的淘汰设备。2.3.5迁扩建后主要原辅材料56 2.3.5.1迁扩建后主要原辅材料用量本项目迁扩建后主要原辅材料消耗见表2-7。表2-7项目迁扩建后主要原辅材料消耗表序号原料名称年需用量（吨）形态包装规格最大储存量（t）储存位置迁扩建前迁扩建后增减情况1多元醇组合料205425.1220.1液态210kg/桶31.5原料仓(化学品区)2异氰酸酯组合料136348.4212.4液态220kg/桶30.83色膏3.46.83.4膏状20kg/桶0.6助剂仓4橡胶粉3.46.83.4固体颗粒600kg/袋0.6原料仓(化学品区)5催化剂0.40.90.5液态20kg/桶0.056转印纸商标200万双600万双400万双固体//原料仓(普通区)7水性亚克力胶011.611.6液态120kg/桶2.4原料仓(化学品区)8布料064.564.5/100Y/卷1000卷原料仓(普通区)说明：项目迁扩建后产品产量（聚氨酯鞋垫600万双）比迁扩建前（聚氨酯鞋垫200万双）增加了3倍，但原辅材料的用量并没有成比例增加，这主要是由于迁扩建后进行了配方的调整（主要是改善产品的硬度和密度）所造成的。迁扩建后生产的产品硬度和密度均比迁扩建前低，从而使单位产品的质量减轻，原辅材料用量减少（硬度和密度越低所消耗的原辅材料用量越少，反之则越大）。2.3.5.2原辅材料的理化性质本项目迁扩建后主要原辅材料的理化性质见表2-8。表2-8主要原辅材料理化性质表序号名称理化性质1多元醇组合料多元醇组合料主要成分为聚醚多元醇，其中聚醚多元醇约占96%、氨类催化剂占2%，有机硅占1%，水占1%。聚醚多元醇是以胺起始剂合成的一种聚醚多元醇，因此聚醚反应活性很高，同时还具有高官能度、高羟值、低粘度等特点。可单独或同其它聚醚混配用于聚氨酯软泡的制备，可减少体系的催化剂用量，还可提高泡沫产品质量；也可配合其它软泡聚醚使用，用于普通聚氨酯鞋材56 的生产。由于粘度低、官能度高，所以配制的组合料粘度低，较适合低氟和无氟聚氨酯配方，同时合成的软质泡沫产品机械物理性能较优。聚醚多元醇英文名Polyetherpolyol，外观为透明粘液，几近无味；凝固点小于-9℃；起始沸点：未定；PH值：4～8；自然温度：未定；蒸汽压：小于0.001mmHg在20℃；爆炸界限：未定值；密度：在20℃时密度为1.01～1.05g/cm3；闪点116～199℃；粘度835～1233mpa－s在20℃；在着火点以下不会发生热分解，不溶于水，应贮存50℃以下。使用灭火试剂：二氧化碳、泡沫式、干粉式；大火时使用水雾。健康危害：一般中性聚醚多元醇摄入口腔或与皮肤、眼睛、黏膜接触的毒性可以忽略，故使用中不必有个人防护措施。胺基聚醚多元醇一般中性聚醚多元醇因其碱性会刺激皮肤和眼睛，故操作时要戴安全镜和手套等防护用品。2异氰酸酯组合料异氰酸酯组合料主要成分为二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI），由于纯的二苯基甲烷二异氰酸酯为固态，故添加聚醚类多元醇等成分改性液态MDI。其中二苯基甲烷二异氰酸酯占40.0-60.0%、均聚物占1.0-3.0%，聚醚类多元醇占35.0-55.0%。二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI），分子式C15H10N2O2，外观为白色或浅黄色固体，50℃时密度1.19，熔点36-39℃，沸点190℃（667帕），闪点202℃。溶于苯、甲苯、氯苯、硝基苯、丙酮、乙醚、乙酸乙酯、二恶烷等。本品有毒，半致死浓度大鼠（吸入）>2.24mg/L·h。健康危害：吸入有害，导致眼睛严重刺激性，可能导致呼吸道刺激，导致皮肤刺激性，吸入后可导致过敏或哮喘症状，或呼吸困难，可导致皮肤致敏性。3色膏色膏的主要成份为颜料和部分树脂。4橡胶粉橡胶是由各种单体经聚合反应而得，具有可逆形变的高弹性聚合物材料。粉末橡胶是将乳胶加工成粉末状，以利配料和加工制作。橡胶粉粒径为0.5mm左右的黑色固体颗粒，堆密度1.5g/cm3左右。5催化剂（三乙稀二胺）三乙烯二胺英文缩写：DABCO，分子式C6H12N2，无水三乙烯二胺为可燃性结晶，极易潮解，室温时易升化。熔点158℃，沸点174℃，闪点50℃（开杯）。易溶于水、丙酮、苯及乙醇，溶于戊烷、已烷、庚烷等直链烃类；能吸收空气中的CO2并发黄。呈弱碱性。能溶解于多元醇类及大多数有机溶剂，水。用于生产聚氨酯泡沫的基本催化剂，室温固化硅橡胶、聚氨酯橡胶、聚氨酯涂料的催化剂等，也是聚氨酯泡沫塑料硬化剂，还是环氧树脂固化聚合催化剂、乙烯聚合催化剂、环氧化物催化剂等。6转印纸商标转印纸商标是将需要烫印的商标图案用喷墨打印机输出，再转印到物品上。7水性亚克力胶水性亚克力胶是以亚克力单体经聚合之高分子合成树脂，主要成分为丙烯酸类。外观为乳白色液体，沸点100℃，储存温度宜低于60℃，避免与强碱、强酸混存。56 主要应用于塑胶玩具，塑胶工艺制品等之间粘接，具有优异之接著性；初步粘接快速，用途广泛。注：本项目使用的化学品均不属于《危险化学品名录》（2008）中的物质。2.3.5.3物料平衡本项目迁扩建后主要原辅材料物料平衡见表2-9和图2-7。表2-9项目迁扩建后主要原辅材料的物料平衡表投入物料产出及去向名称总用量（吨/年）名称组成数量（吨/年）多元醇组合料425.1产品聚氨酯鞋垫600万双（约52.2吨）异氰酸酯组合料348.4色膏6.8聚氨酯发泡胶板（半成品）803.3673(约803吨)橡胶粉6.8催化剂（三乙稀二胺）0.9物料流失有机气体0.2306水性亚克力胶11.6MDI气体0.0021布料64.5边角料8.3合计864.1//864.1注：由于转印纸商标的质量较轻，因此在此忽略不计。有机废气0.0614、MDI废气0.0021搅拌多元醇组合料、橡胶粉、催化剂图2-7迁扩建后项目物料平衡图（单位：吨/年）异氰酸酯组合料发泡热压裁双聚氨酯鞋垫烫压商标有机废气0.0393边角料5贴合裁型有机废气0.0767有机废气0.0532布料、水性亚克力胶432.8348.4788787.936576.160.616055.616055.5393边角料3.352.239352.2半成品803.3673色膏6.856 2.3.6迁扩建后生产工艺流程及说明2.3.6.1迁扩建后生产工艺流程项目迁扩建后聚氨酯鞋垫生产工艺流程及产污节点见图2-8，聚氨酯鞋垫生产工艺流程设备连接见图2-9。投料粉尘、噪声抽料管料缸A多元醇组合料、橡胶粉、催化剂搅拌有机废气、噪声抽料管料缸B异氰酸酯组合料色膏缸色膏发泡（密闭）灌注脱膜有机废气、噪声边角料、噪声有机废气、噪声边角料、噪声有机废气、噪声噪声手工贴片裁型贴合烫压商标裁双热压剖片水性亚克力胶、配件转印纸商标布料、水性亚克力胶包装聚氨酯发泡胶板（半成品）聚氨酯鞋垫图2-8迁扩建后项目生产工艺流程和产污节点图产污环节：1）废气发泡、贴合、热压、贴片、烫压商标等工序产生一定量的有机废气；投加橡胶粉时会产生粉尘废气。2）废水56 生产过程中无工艺废水的产生和排放。3）噪声主要生产设备如裁断机、压烫机、切除机、空压机、风机等生产过程中会产生一定的噪声，约75～85dB（A）。4）固废固废主要包括边角料、废原料桶罐。搅拌槽（混料釜）铝铸模具12孔位二段式热压成型台斜度自动切除机帮鞋输送带商标压烫机贴合附件流水线高速油压裁断机合贴机布料、水性亚克力胶转印纸商标泡棉直切机输送带式高速开皮机包装聚氨酯鞋垫图2-9迁扩建后项目生产工艺流程设备连接图水性亚克力胶、配件聚氨酯发泡胶板（半成品）灌注多元醇组合料、橡胶粉、催化剂异氰酸酯组合料料缸A料缸B色膏色膏缸抽料管抽料管发泡设备2.3.6.2迁扩建后生产工艺流程说明根据配方比例将多元醇组合料、橡胶粉、催化剂等一起加入56 混料釜中进行密闭搅拌混合；然后通过抽料管将混料釜混合好的物料抽入料缸A，将异氰酸酯组合料从原料桶抽入料缸B，将色膏加入色膏缸；物料准备完成后，根据计量记录和配方的参数进行设置，再通过喷头管道进行物料混合，将喷枪头移动至距离模具左侧边缘，从左到右开始自动灌注（灌注时间设为2s）入铝铸模具中，灌注完成合上模具，物料在密闭的模具中进行发泡、熟化（熟化时间20-40分钟）等。发泡聚氨酯由双组分组成，甲组分为聚醚多元醇，乙组分为二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI），发泡反应是多元醇、MDI能发生聚合反应生成胺基甲酸酯，即能生成所需的聚氨基甲酸乙酯，也就是常称的聚氨酯。生产时两组分进入喷头管道中混合，并注入鞋材模具中，发生反应生成聚氨脂鞋材。反应方程式：CnH2n+2-x(OH)x+－R－NCO→[－R－NH2]n＋CO2（泡）反应条件：温度18-22℃，项目发泡车间采用分体空调控温，压力为常压。同时在反应过程中由于发生聚合反应而释放出少量热量，故发泡反应结束后表面温度约35℃。在反应过程中，化学产物主要为聚氨酯和CO2，不会产生其它物质。待发泡好的鞋材冷却稳定后打开模具，进行脱膜；发泡成型后的聚氨酯泡棉按照一定的规格、厚度通过高速开皮机、直切机等进行剖片；剖片完成后，通过合贴机进行聚氨酯泡棉与布料的贴合，贴合后一部分为半成品（聚氨酯发泡胶板）出货；另一部分再通过斜度自动切除机裁成所需的规格、大小；然后通过热压成型台，将裁型后的鞋材放入模具中，压成所需的规格、形状；再通过高速油压裁断机进行切割成型，去除多余的边角料；鞋垫成型后，通过贴合附件流水线将配件贴在鞋垫上；然后将外购印刷好的转印纸商标（图案）经压烫机高温转印到鞋材表面上，不使用油墨；最后将鞋垫进行包装后，即为成品（聚氨酯鞋垫）。2.3.7迁扩建后给排水平衡1、供水项目迁扩建后生活用水、绿化用水均为自来水，全部由市政供水管网供给。本项目总的新鲜用水量为34.45m3/d；其中生活用水32.4m3/d，绿化用水2m3/d，生产车间员工洗手用水0.05m3/d。2、排水项目迁扩建后实施雨污分流。项目生产车间员工洗手废水排放量为0.05m3/d56 ，收集后交由具有危险废物经营许可证的单位回收处理；生活污水排放量为29.16m3/d，其中食堂厨房含油污水经隔油隔渣池、普通生活污水经三级化粪池预处理后，通过市政污水管网进入茶山镇污水处理厂。项目迁扩建后给排水平衡见图2-10。32.43.2434.45普通污水经三级化粪池食堂污水经隔油隔渣池市政污水管网绿化用水市政给水生活用水22图2-10项目迁扩建后给排水平衡图（单位：m3/d）10.1629.16给排水损耗水图例：19生产车间员工洗手用水0.050.05收集后交由具有危险废物经营许可证的单位回收处理2.3.8迁扩建后能源消耗指标项目迁扩建后能源消耗情况见表2-10。表2-10项目迁扩建后能源消耗情况一览表分类项目单位年用量备注迁扩建后增加情况总用水量（新鲜水）m3103354935市政供水管网供水其中生活用水（新鲜水）m397204320绿化用水m360060056 生产车间员工洗手用水m31515市政供水电Kw.h45×10430×104市政供电网供电2.4迁扩建前后项目基本情况汇总迁扩建前后项目基本情况见表2-11。表2-11　迁扩建前后项目基本情况一览表主要指标迁扩建前迁扩建后总投资额100万美元1200万元员工人数及工作制度100人，全年工作300天，每天1班8小时180人，全年工作300天，每天1班8小时工程规模占地面积2500m2，建筑面积3800m2占地面积31800.25m2，建筑面积约20000m2主要产品及年产量聚氨酯鞋垫200万双、聚氨酯发泡胶板（半成品）328吨聚氨酯鞋垫600万双、聚氨酯发泡胶板（半成品）803吨主要设备及数量12孔位二段式热压成型台2套7套高速油压裁断机4台13台商标压烫机2台15台斜度自动切除机1台2台输送带式高速开皮机1台2台铝铸模具4套10套搅拌槽（混料釜）1台2台空压机1台3台帮鞋输送带1台6台拉力强度实验机1台1台泡棉直切机02台发泡设备01套合贴机02台贴合附件流水线02套主要原辅料及年用量多元醇组合料205425.1异氰酸酯组合料136348.4色膏3.46.8橡胶粉3.46.8催化剂（三乙稀二胺）0.40.9转印纸商标200万双600万双水性亚克力胶011.6布料064.5年耗电量15万度45万度56 年耗新鲜水量5400吨10335吨生活污水排放量16.2吨/天29.16吨/天56 第三章工程分析3.1迁扩建前污染源分析及环保措施3.1.1迁扩建前废气污染源分析及环保措施1、投料粉尘本项目迁扩建前在投加橡胶粉时产生少量粉尘（搅拌工序中因和液体一起搅拌，故无搅拌粉尘产生），该粉尘较重，产生浓度约为10mg/m3，主要沉降于搅拌设备四围。搬运时注意轻拿轻放，防止划破包装袋产生扬尘，投料时应降低落差，并在倒料后将倒料口加盖封闭，并使用地拖进行清洁地面，可确保项目厂界粉尘达到广东省《大气污染物排放标准》中第二时段的无组织排放监控浓度限值，车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）的要求。2、工艺废气根据专家意见要求，需对项目迁扩建前的源强进行核实。根据项目实际情况，由于项目迁扩建前未针对相关污染源源强进行测定，且迁扩建前生产线已拆除，鉴于项目迁扩建前后使用的原料种类、生产工艺一致，因此参照“东莞市华溯检测技术有限公司在2011年12月对迁扩建后项目的环境检测结果”进行分析及根据项目迁扩建前后的原料使用比例和迁扩建后污染产生量进行估算。（1）发泡工序产生的有机废气本项目迁扩建前发泡工序使用的原材料多元醇组合料、异氰酸酯组合料等会挥发出气体，主要为醇类有机气体（VOCS）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI），该工序每天工作约4小时。参照“东莞市华溯检测技术有限公司在2011年12月对迁扩建后项目的环境检测结果”，检测结果：发泡车间TVOC产生浓度为1.12mg/m3、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）产生浓度为0.039mg/m3。根据项目迁扩建前后多元醇组合料、异氰酸酯组合料的使用比例和迁扩建后污染物产生量进行估算，得出迁扩建前发泡车间VOCs产生量约0.0296t/a、MDI产生量约0.0008t/a。56 项目迁扩建前发泡工序产生的有机废气通过加强车间内抽风换气条件，车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）的要求，同时为生产操作的一线员工配备必要的劳保用品，以确保员工身体健康不受到影响，确保厂界有机废气浓度达到广东省《制鞋行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/817-2010）中无组织排放监控浓度限值。（2）热压、烫压商标等工序产生的有机废气本项目迁扩建前热压、烫压商标等工序中聚氨酯泡棉由于受热挥发少量有机废气，主要污染物为VOCS。类比参照“东莞市华溯检测技术有限公司在2011年12月对迁扩建后项目的环境检测结果”，检测结果：热压成型车间TVOC产生浓度为1.45mg/m3、烫压商标车间TVOC产生浓度为1.04mg/m3。根据项目迁扩建前后多元醇组合料、异氰酸酯组合料、转印纸商标等的使用比例和迁扩建后污染物产生量进行估算，得出迁扩建前热压工序VOCs产生量约0.0336t/a；烫压商标工序VOCs产生量约0.0131t/a，合计产生量为0.0467t/a。本项目迁扩建前热压、烫压商标等工序产生的有机废气通过加强车间内抽风换气条件，车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）的要求，同时为生产操作的一线员工配备必要的劳保用品，以确保员工身体健康不受到影响，确保厂界有机废气浓度达到广东省《制鞋行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/817-2010）中无组织排放监控浓度限值。2、食堂废气项目迁扩建前的食堂使用液化气为燃料，液化气属于清洁能源，其燃烧产生的SO2、NOx、烟尘等污染物浓度较低，可直接排放。职工食堂设2个炉灶，厨房炒菜时产生一定量的油烟废气，油烟废气量约为4000m3/h。油烟废气中的污染物主要为油烟，油烟浓度为12mg/m3。油烟废气采用高效油烟净化装置对其进行处理，处理的工艺流程如下：油烟→静电滤油机→风管→风机→达标排放油烟在风机的作用下，不断被抽进静电滤油机烟罩里的高效静电场，利用静电力把油烟吸附在阳极的水膜上，然后被水带走，经处理后的油烟滤除率可达85%以上，处理达标后由15米高排气筒排放。56 迁扩建前厨房油烟废气中污染物产生及排放情况见表3-1。表3-1迁扩建前油烟废气的产生及排放情况项目厨房油烟产生浓度、mg/m312排放浓度、mg/m32排放标准、mg/m32产生量、t/a0.043排放量、t/a0.0073.1.2迁扩建前废水污染源分析及环保措施1、生活污水本项目迁扩建前员工约100人，均在厂区内住宿，设有食堂。生活用水量为18m3/d（5400m3/a），排污系数取0.9，则生活污水产生量为16.2m3/d（4860m3/a）。食堂含油污水经隔油隔渣池、普通生活污水经三级化粪池预处理后达到广东省《水污染物排放限值》（DB44-26-2001）第二时段三级标准，排入市政污水管网，引至石鼓污水处理厂处理达标后排入厚街水道。迁扩建前项目废水污染物产生及排放情况见表3-2。表3-2项目迁扩建前生活污水中污染物产生及排放情况污染物产生浓度(mg/L)产生量（t/a）排放浓度(mg/L)排放量（t/a）排放标准(mg/L)CODcr2501.2152000.972≤500BOD51500.7291200.583≤300SS1500.7291200.583≤400氨氮400.194300.146--动植物油400.194200.097≤100迁扩建前污水量为4860m3/a3.1.3迁扩建前噪声污染源分析及环保措施项目迁扩建前的噪声源主要为生产装置的机械设备（包括混料釜、热压成型台、压烫机、高速开皮机、裁断机、切除机、空压机等）、水泵、风机等，56 各种机械设备的噪声强度见表3-3。表3-3项目迁扩建前机械设备噪声源强序号设备名称声功率级dB(A)位置备注治理措施1热压成型台85~88生产区室内、连续运行选用低噪声设备；合理布局；减震等；空压机设独立的的隔声间2压烫机70-75室内、连续运行3混料釜80-85室内、连续运行4裁断机75~80室内、连续运行5切除机75~80室内、连续运行6空压机等85~88室内、连续运行7各类风机80-85室内、连续运行选用低噪声设备；减震8水泵80~85污水处理区室外，间歇运行选用低噪声设备；减震项目迁扩建前采取的噪声治理措施有：①总体合理布局；②对生产设备、风机、泵等选用低噪音设备；③风机、水泵等设置隔音罩，同时设置减振基础；④车间的生产设备的相关基础等部进行减振、隔振阻尼措施。经上述措施治理后，项目厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）3类标准的要求。3.1.4迁扩建前固体废物污染源分析及环保措施项目迁扩建前产生的固体废物主要包括边角料、废原料桶罐、员工工作和生活产生的生活垃圾，固体废物的产生与处置情况见表3-4。表3-4项目迁扩建前固体废物的产生与处置情况序号固体废物种类排放源产生量（t/a）处置情况1边角料生产车间2.8由东莞市裕丰化建有限公司回收处理处置2废原料桶罐生产车间1.53生活垃圾办公楼、宿舍、食堂30由环卫部门负责清运合　　计34.33.1.5迁扩建前污染物及其源强产生、排放情况小结项目迁扩建前污染物产生和排放情况详见表3-5。56 表3-5项目迁扩建前污染物产生和排放情况汇总污染种类污染物名称迁扩建前产生量（t/a）治理削减量（t/a）迁扩建前排放量（t/a）治理措施发泡工序VOCs0.029600.0296车间机械通风MDI0.000800.0008热压、烫压商标等工序VOCs0.046700.0467车间机械通风厨房油烟废气量万m3/a3600360经油烟净化装置处理后高空排放油烟0.0430.0360.007生活污水废水量万m3/a0.48600.486经隔油隔渣池、化粪池处理后排入市政污水管网，引至石鼓污水处理厂处理达标后排入厚街水道CODcr1.2150.2430.972BOD50.7290.1460.583SS0.7290.1460.583氨氮0.1940.0480.146动植物油0.1940.0970.097固体废物边角料2.82.80由东莞市裕丰化建有限公司回收处理处置废原料桶罐1.51.50生活垃圾30300由环卫部门负责清运噪声75-85dB（A）25～35dB(A)隔声、消声器、个人防护和建筑布局等综合治理3.2迁扩建后污染源分析及环保措施3.2.1迁扩建后废气污染源分析及环保措施1、投料粉尘本项目迁扩建后在投加橡胶粉时产生少量粉尘（搅拌工序中因和液体一起搅拌，故无搅拌粉尘产生），该粉尘较重，产生浓度约为10mg/m3，主要沉降于搅拌设备四围。搬运时注意轻拿轻放，防止划破包装袋产生扬尘，投料时应降低落差，并在倒料后将倒料口加盖封闭，同时建议项目设置移动式吸尘器对投料时产生的粉尘56 进行收集回用，可确保项目厂界粉尘达到广东省《大气污染物排放标准》中第二时段的无组织排放监控浓度限值，车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）的要求，同时建议为生产操作的一线员工配备必要的劳保用品，以确保员工身体健康不受到影响。2、工艺废气（1）发泡工序产生的有机废气根据反应方程式及反应条件，发泡化学反应的化学产物主要为聚氨脂和CO2，不产生其它物质。反应过程使用的原材料多元醇组合料、异氰酸酯组合料等经抽料管抽入料缸，再进入喷头管道进行物料混合（密闭），并由喷头灌注入铝铸模具，灌注完成合上模具，物料在密闭的模具中进行发泡、熟化。发泡工序会挥发出气体，主要为醇类有机气体（VOCS）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）。东莞市华溯检测技术有限公司在2011年12月对项目进行了环境检测，是在正常负荷运行下监测的，虽说是每天8小时的工作制度，但正常负荷时间就是约3个小时。检测结果：发泡车间TVOC产生浓度为1.12mg/m3、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）产生浓度为0.039mg/m3。项目迁扩建后发泡车间换气次数每小时约6次，车间的建筑面积为1450m2，厂房高度约为7m，则发泡车间污染物产生量计算如下：VOCs产生量：(6次换气/h×1450m2×7m)×1.12mg/m3=68208mg/h≈0.0614t/a；MDI产生量：(6次换气/h×1450m2×7m)×0.039mg/m3=2375.1mg/h≈0.0021t/a。根据《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）MDI时间加权平均容许浓度（8小时）0.05mg/m3，项目车间MDI浓度满足标准要求。项目生产过程散发的无组织废气采取车间内抽风换气措施，保持车间内空气流通，车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）的要求。同时通过为生产操作的一线员工配备必要的劳保用品，可以确保员工身体健康不受到影响，防止职业病的发生。除此之外，在生产车间附近多种吸附有机废气的植物，减少有机废气对项目周边环境的影响，确保项目厂界有机废气浓度达到广东省《制鞋行业挥发性有机化合物排放标准》(DB44/817-2010)中无组织排放监控浓度限值。尽管生产过程散发的无组织废气浓度在车间内外均达到相关标准的要求，但为了进一步减轻废气对外环境的影响，以及从企业的长远发展考虑，建议发泡工序产生的废气经收集后由吸附率大于80%的活性炭吸附装置处理，处理后由15米高排气筒排放，外排废气达到广东省《制鞋行业挥发性有机化合物排放标准》(DB44/817-2010)中56 II时段标准要求。（2）贴合、贴片等工序产生的有机废气本项目迁扩建后贴合、贴片等工序使用水性亚克力胶过程中会挥发少量的有机废气，主要污染物为VOCS。东莞市华溯检测技术有限公司在2011年12月对项目进行了环境检测，是在正常负荷运行下监测的，虽说是每天8小时的工作制度，但正常负荷时间就是约3个小时。检测结果：合贴车间TVOC产生浓度为1.78mg/m3。项目迁扩建后合贴车间换气次数每小时约6次，车间的建筑面积为790m2，厂房高度约为7m，则合贴车间污染物产生量计算如下：VOCs产生量：(6次换气/h×790m2×7m)×1.78mg/m3=59060.4mg/h≈0.0532t/a。项目贴合、贴片等工序挥发的无组织废气采取车间内抽风换气措施，保持车间内空气流通，车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）的要求。同时通过为生产操作的一线员工配备必要的劳保用品，可以确保员工身体健康不受到影响，防止职业病的发生。除此之外，在生产车间附近多种吸附有机废气的植物，减少有机废气对项目周边环境的影响，确保项目厂界有机废气浓度达到广东省《制鞋行业挥发性有机化合物排放标准》(DB44/817-2010)中无组织排放监控浓度限值。尽管贴合、贴片等工序挥发的无组织废气浓度在车间内外均达到相关标准的要求，但为了进一步减轻废气对外环境的影响，以及从企业的长远发展考虑，建议贴合、贴片等工序产生的废气经收集后由吸附率大于80%的活性炭吸附装置处理，处理后由15米高排气筒排放，外排废气达到广东省《制鞋行业挥发性有机化合物排放标准》(DB44/817-2010)中II时段标准要求。（3）热压、烫压商标等工序产生的有机废气本项目迁扩建后热压、烫压商标等工序中聚氨酯泡棉由于受热挥发少量有机废气，主要污染物为VOCS。东莞市华溯检测技术有限公司在2011年12月对项目进行了环境检测，是在正常负荷运行下监测的，虽说是每天8小时的工作制度，但正常负荷时间就是约3个小时。检测结果：热压成型车间TVOC产生浓度为1.45mg/m3、烫压商标车间TVOC产生浓度为1.04mg/m3。项目迁扩建后热压成型车间换气次数每小时约8次，车间的建筑面积为1050m256 ，厂房高度约为7m；烫压商标车间换气次数每小时约8次，车间的建筑面积为1050m2，厂房高度约为5m。则车间污染物产生量计算如下：热压成型车间VOCs产生量：(8次换气/h×1050m2×7m)×1.45mg/m3=85260mg/h≈0.0767t/a。烫压商标车间VOCs产生量：(8次换气/h×1050m2×5m)×1.04mg/m3=43680mg/h≈0.0393t/a。项目热压、烫压商标等工序挥发的无组织废气采取车间内抽风换气措施，保持车间内空气流通，车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）的要求。同时通过为生产操作的一线员工配备必要的劳保用品，可以确保员工身体健康不受到影响，防止职业病的发生。除此之外，在生产车间附近多种吸附有机废气的植物，减少有机废气对项目周边环境的影响，确保项目厂界有机废气浓度达到广东省《制鞋行业挥发性有机化合物排放标准》(DB44/817-2010)中无组织排放监控浓度限值。尽管热压、烫压商标等工序挥发的无组织废气浓度在车间内外均达到相关标准的要求，但为了进一步减轻废气对外环境的影响，以及从企业的长远发展考虑，建议热压、烫压商标等工序产生的废气经收集后由吸附率大于80%的活性炭吸附装置处理，处理后由15米高排气筒排放，外排废气达到广东省《制鞋行业挥发性有机化合物排放标准》(DB44/817-2010)中II时段标准要求。3、食堂废气项目迁扩建后的食堂使用液化气为燃料，液化气属于清洁能源，其燃烧产生的SO2、NOx、烟尘等污染物浓度较低，可直接排放。职工食堂设4个炉灶，厨房炒菜时产生一定量的油烟废气，油烟废气量约为8000m3/h。油烟废气中的污染物主要为油烟，油烟浓度为12mg/m3。油烟废气采用高效油烟净化装置对其进行处理，处理的工艺流程如下：油烟→静电滤油机→风管→风机→达标排放油烟在风机的作用下，不断被抽进静电滤油机烟罩里的高效静电场，利用静电力把油烟吸附在阳极的水膜上，然后被水带走，经处理后的油烟滤除率可达85%以上，处理达标后由15米高排气筒排放。迁扩建后厨房油烟废气中污染物产生及排放情况见表3-6。56 表3-6迁扩建后油烟废气的产生及排放情况项目厨房油烟产生浓度、mg/m312排放浓度、mg/m32排放标准、mg/m32产生量、t/a0.086排放量、t/a0.0143.2.2迁扩建后废水污染源分析及环保措施1、生活污水本项目迁扩建后员工180人，均在厂区内住宿，设有食堂，根据《广东省用水定额》，东莞属中等城市，员工用水量按人均用水180升/人·日计算，则每天用水约32.4m3，一年按工作时间300天计算，则每年用水约9720m3，排污系数按0.9计，则生活污水排放量约为8748m3/a。食堂含油污水经隔油隔渣池、普通生活污水经三级化粪池预处理后达到广东省《水污染物排放限值》（DB44-26-2001）第二时段三级标准，排入市政污水管网，引至茶山镇污水处理厂处理达标后排入寒溪河。项目迁扩建后生活污水中污染物产生及排放情况见表3-7。表3-7项目迁扩建后生活污水中污染物产生及排放情况污染物产生浓度(mg/L)产生量（t/a）排放浓度(mg/L)排放量（t/a）排放标准(mg/L)CODcr2502.1872001.750≤500BOD51501.3121201.050≤300SS1501.3121201.050≤400氨氮400.350300.262--动植物油400.350200.175≤100迁扩建后污水量为8748m3/a2、生产车间员工洗手废水本项目迁扩建后车间操作人员在生产操作过程中手上可能56 会沾上少量的物料，因此，在操作结束后工人洗手将产生少量洗手废水，废水产生量约15t/a。项目在车间设置专门的洗手废水池，洗手废水收集后交由具有危险废物经营许可证的单位回收处理，不外排。3.2.3迁扩建后噪声污染源分析及环保措施项目迁扩建后的噪声源主要为生产装置的机械设备、风机、水泵等，各种机械设备的噪声强度见表3-8。表3-8项目迁扩建后机械设备噪声源强序号设备名称声功率级dB(A)位置备注1热压成型台85~88生产区室内、连续运行2压烫机70-75室内、连续运行3合贴机75~80室内、连续运行4混料釜80-85室内、连续运行5裁断机75~80室内、连续运行6切除机75~80室内、连续运行7发泡设备75~80室内、连续运行8空压机85~88室内、连续运行9各类风机80-85室内、连续运行10水泵80~85水泵房室外，间歇运行噪声的传播一般分为三个阶段：噪声源，传播途径，接受者。传播途径包括反射、衍射等等形式的声波行进过程。噪声控制的原理，也就是在噪声到达耳膜之前，采用阻尼、隔声、消声器、个人防护和建筑布局等七大措施，尽力减弱或降低声源的振动，或将传播中的声能吸收掉，使声音全部或部分反射出去，减弱噪声对耳膜的作用，这样即可达到控制噪声的目的。本项目将采取一些切实可行的噪声控制措施，确保厂界噪声达标排放。（1）生产车间：尽可能选用低噪声型的设备和装置，噪声较大的设备安装减振装置，避免固体传声对外环境的影响。车间顶板、隔墙铺设吸声板，设置隔声门和隔声操作间。利用植物的降噪作用，在厂区绿化设计中考虑好绿化带布置，在厂前区广植密种，低矮草坪与高大乔木可形成立体绿化带，厂界周围有条件的地方可设置绿化隔离带，从总体上削减噪声对外界的影响。56 （2）空压机、风机：尽可能选用低噪声型的设备，并对其进行减振处理。空压机、风机的进出风口采用软接头进行消声处理，这是控制噪声最有效的办法；设置隔声罩，是最常用的措施之一；密闭机房，这样机房内的噪声虽大，但外界噪声却小多了。一般机房内不是常有人停留的，即使对设备维护保养也是短时间的，因此不致造成危害。（3）水泵：尽可能选用低噪声型的设备，设置在专门机房内，并对其进行基础减振等降噪措施。本项目迁扩建后通过选用低噪声设备，并对设备基础进行减振防噪处理；选用隔音、吸音、防震性能好的建筑材料；同时给车间的操作工人发放耳塞以降低噪声对工人健康的影响，最大限度减少噪声对环境的影响。通过墙壁的阻挡和距离衰减后使厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）3类标准的要求。3.2.4迁扩建后固体废物污染源分析及环保措施1、边角料本项目迁扩建后生产过程中产生的边角料约8.3吨/年，交由专业公司（东莞市裕丰化建有限公司）分类回收处理，不向外部环境排放。2、废原料桶罐本项目迁扩建后生产过程中产生的多元醇组合料、异氰酯酯组合料等废原料桶罐约3.5吨/年，按《国家危险废物名录》规定，属于危险废物，其编号为HW49其他废物——900-041-49类（含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器、清洗杂物）。这些固体废物统一收集储存在废原料桶回收区，定期由具有危险废物处理资质的公司进行安全处置，并按照《广东省实施<危险废物转移联单管理办法>的规定》办理有关转移手续，禁止随意倾倒或交给没有资质的公司或个人，防止发生意外风险事故。3、废活性炭本项目迁扩建后建议有机废气采用吸附装置处理过程中会产生废活性炭，约每3个月更换一次活性炭，则废活性炭产生量约0.5吨/年（活性炭+吸附量），按《国家危险废物名录》规定，属于危险废物，其编号为HW49，定期交由具有危险废物处理资质的公司进行安全处置，并按照《广东省实施<危险废物转移联单管理办法>56 的规定》办理有关转移手续，禁止随意倾倒或交给没有资质的公司或个人，防止发生意外风险事故。4、生活垃圾本项目迁扩建后员工180人，生活垃圾产生量按1.0公斤/人·日，一年300天计算，则项目员工生活垃圾产生量约54吨/年，由环卫部门负责清运。3.2.5迁扩建后地下水污染源及防治措施迁扩建后项目地下水污染源及防治措施：（1）事故应急池的渗漏及防治措施项目事故应急池在收集废水过程中渗漏会对地下水水质产生一定的污染。建设单位应对水池做好防腐、防渗措施，使地面硬化和耐腐蚀，且表面无裂隙，以防止废水的渗漏，污染地下水。（2）生产车间的渗漏及防治措施项目发泡车间设备或管道的跑、冒、滴、漏时，化学品会渗入地下，对地下水水质产生一定的污染。建设单位应对发泡车间做好防腐、防渗措施，使地面硬化和耐腐蚀，且表面无裂隙，以防止化学品的渗漏，从而污染地下水。同时在厂房外设置防污沟，原液及废水进入防污沟引入事故池暂存，对防污沟做防腐、防渗措施，以防止化学品及废水的渗漏，不会污染地下水。（3）仓库(化学品区)渗漏及防治措施本项目仓库设有化学品区，化学品采用桶罐包装，正常情况下不会发生泄漏，不会污染地下水。若发生泄漏可能会渗入地下，对地下水水质产生一定的污染。建设单位应对仓库做防腐、防渗措施，使地面硬化和耐腐蚀，且表面无裂隙，以防止化学品的渗漏，从而污染地下水。同时在仓库外设置防污沟，原液及消防废水进入防污沟引入事故池暂存，对防污沟做防腐、防渗措施，以防止化学品及废水的渗漏，不会污染地下水。（4）生活垃圾堆放的渗漏及防治措施项目设有生活垃圾临时堆放点，部分生活垃圾含有水份，若生活垃圾长时间堆放，则垃圾中的水份会渗入地下，并污染地下水。对于生活垃圾，建设单位日产日清，一般不会产生垃圾渗滤液，同时对堆放点做防腐、防渗措施，使地面硬化和耐腐蚀，且表面无裂隙56 ，并设计渗滤液排水收集系统，引至项目事故池，则垃圾渗滤液不会对地下水产生污染。对于上述各种措施，建设单位应定期检修，防止因防腐、防渗措施损坏时渗漏而影响地下水。在采取上述设施后，本项目发生渗漏时得到有效的控制，对项目所在区域地下水环境的影响很小，同时建设单位应该加强厂内安全生产、清洁生产的管理，避免渗漏事故的发生。3.2.6迁扩建后污染物及其源强产生、排放情况小结本项目迁扩建后污染物产生、排放情况详见表3-9。表3-9项目迁扩建后污染物产生、排放情况汇总污染种类污染物名称迁扩建后产生量（t/a）治理削减量（t/a）迁扩建后排放量（t/a）治理措施达标分析发泡工序VOCs0.061400.0614采取车间内抽风换气措施，建议统一收集后由吸附率大于80%的活性炭吸附装置处理，处理后由15米高排气筒排放达标MDI0.002100.0021贴合、贴片等工序VOCs0.053200.0532达标热压工序VOCs0.076700.0767达标烫压商标工序VOCs0.039300.0393厨房油烟废气量万m3/a7200720经油烟净化装置处理后高空排放达标油烟0.0860.0720.014生活污水废水量万m3/a0.874800.8748经隔油隔渣池、化粪池处理后排入市政污水管网，引至茶山镇污水处理厂处理达标后排入寒溪河达标CODcr2.1870.4371.75BOD51.3120.2621.05SS1.3120.2621.05氨氮0.350.0880.262动植物油0.350.1750.175生产车间员工洗手废水废水量m3/a15150交由具有危险废物经营许可证的单位回收处理达标固体废物边角料8.38.30由专业公司分类回收处理达标废原料桶罐3.53.5056 由有危险废物经营许可证的公司进行安全处置废活性炭0.50.50生活垃圾54540由环卫部门负责清运噪声75-85dB（A）25～35dB(A)隔声、消声器、个人防护和建筑布局等综合治理达标3.3迁扩建前环评批复意见、措施落实情况3.3.1迁扩建前环评批复意见东莞高乐聚氨酯制品有限公司成立于2006年8月，原厂址位于东莞市万江区新和创业工业园，已经于2006年编制环境影响报告表，并通过了东莞市环境保护局的审批。具体批文内容如下：东莞市环境保护局审查批复意见同意东莞高乐聚氨酯制品有限公司在东莞市万江区新和创业工业园华尔泰路建设。年生产聚氨酯鞋垫350万双、聚氨酯运动用品50万套。允许设置发泡、裁型、热压、烫压商标工序。具体要求如下：1、不允许排放生产性废水。2、生活污水排入市政下水道，执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）三级标准。3、热压、烫压车间做好通风措施。发泡工序封闭进行，抽风系统排气用水喷淋方式处理。废气排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）二级标准。4、厂界噪声不得超过《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅲ类标准，白天≤65分贝，夜间≤55分贝。5、厨房油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）有关标准。6、严格执行“三同时”制度。污染防治设施建成前，主体工程不得投入生产或使用。建成后，向我局申请试生产和污染防治设施试运行。试运行三个月内向我局申请污染防治设施竣工验收，待污染防治设施经我局验收合格后，主体工程方可正式投入生产或使用。7、生产工艺、内容、规模、地点等如需改变，另报我局审批。56 8、建设单位在环保申报过程中如有瞒报、假报等情形，须承担由此产生引起的一切责任。以上各项环保审查意见须遵照执行，如有违反，依法追究法律责任。东莞市环境保护局2006年11月29日3.3.2迁扩建前环评验收意见东莞高乐聚氨酯制品有限公司已经于2008年8月通过了东莞市环境保护局的环保竣工验收（编号为：东环建［2008］31545号）。具体环保处理设施验收意见如下：东环建［2008］31545号东莞高乐聚氨酯制品有限公司环保验收核准意见东莞高乐聚氨酯制品有限公司：关于你单位的环境保护达标排放情况，经我局检查核准，基本符合《建设项目环境影响报告表》（[2006]-3295号）中市环保局的批复意见要求，同意通过环境保护验收核准，要求你单位今后加强管理，采取有效的污染防治措施，防止造成环境污染。东莞市环境保护局2008年8月15日3.4项目“以新带老”分析本项目迁扩建前选址位于东莞市万江区新和创业工业园，项目迁扩建后选址位于东莞市茶山镇伟建三路。本项目迁扩建后新老污染物“三本帐”统计详见表3-10。56 表3-10项目迁扩建后新老污染物“三本帐”统计表（单位：吨/年）类别污染物扩建前扩建部分“以新带老”削减量扩建后排放增减量变化产生量削减量排放量产生量削减量排放量产生量削减量排放量发泡工序VOCs0.029600.02960.061400.06140.02960.061400.0614+0.0614MDI0.000800.00080.002100.00210.00080.002100.0021+0.0021贴合、贴片等工序VOCs------0.053200.0532--0.053200.0532+0.0532热压工序VOCs0.033600.03360.076700.07670.03360.076700.0767+0.0767烫压商标工序VOCs0.013100.01310.039300.03930.01310.039300.0393+0.0393食堂油烟废气油烟0.0430.0360.0070.0860.0720.0140.0070.0860.0720.014+0.014生活污水CODcr1.2150.2430.9722.1870.4371.750.9722.1870.4371.75+1.75BOD50.7290.1460.5831.3120.2621.050.5831.3120.2621.05+1.05SS0.7290.1460.5831.3120.2621.050.5831.3120.2621.05+1.05氨氮0.1940.0480.1460.350.0880.2620.1460.350.0880.262+0.262动植物油0.1940.0970.0970.350.1750.1750.0970.350.1750.175+0.175固体废物边角料2.82.808.38.3008.38.300废原料桶罐1.51.503.53.5003.53.500废活性炭0000.50.5000.50.500生活垃圾3030054540054540056 3.5项目选址布局可行性分析3.5.1与产业政策相符性分析本项目主要从事聚氨酯鞋垫、聚氨酯发泡胶板的加工生产，不在《产业结构调整指导目录（2011年本）》、《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》（粤发改产业[2008]334号）和《关于加强环境管理促进经济结构调整的若干意见》（东府办[2003]37号印发）中的限制或禁止类别，符合国家和地方相关产业政策。3.5.2与国家“十一五规划”文件的相符性分析国家环保总局发布的《国家环境保护“十一五”科技发展规划》中提出的一项具体目标是“完善污染物总量控制理论与方法，提高环境监测信息综合分析能力，建立以提高资源利用效率、降低能耗为中心、以绿色设计为引导的循环经济和清洁生产技术体系，确保主要污染物的排放总量得到有效控制，重点行业污染物排放强度明显降低”。本项目迁扩建后拟对生产过程产生的废气、噪声和固体废物采取相应的污染防治措施，最大限度地减少企业污染物的排放量，并保证污染物达标排放。综合以上分析，认为本项目符合《国家环境保护“十一五”科技发展规划》的要求。3.5.3与“专项执法检查通知”文件的相符性分析根据《关于开展化学品环境管理和危险废物专项执法检查的通知》（环办[2011]115号），“化学品环境管理专项执法检查工作方案”中的检查对象包括：①江河湖泊沿岸地区、饮用水水源地等环境敏感区域内的危险化学品生产企业；②化工园区及化工企业集中区内的危险化学品生产企业；③持有危险化学品生产许可证的危险化学品生产企业。“危险废物专项执法检查工作方案”中的检查内容包括：①铬盐行业；②多晶硅行业；③危险废物处置设施运行企业；④电子废物拆解利用单位；⑤污水处理厂及污泥处置单位。本项目主要从事聚氨酯鞋垫、聚氨酯发泡胶板的加工生产，不属于“化学品环境管理专项执法检查工作方案”中的检查对象、“危险废物专项执法检查工作方案”中的检查内容，因此项目符合《关于开展化学品环境管理和危险废物专项执法检查的通知》的要求。3.5.4与城乡规划及环境规划的相符性分析本项目迁扩建后厂址位于东莞市茶山镇伟建三路，根据《广东省环境保护规划纲要（2006-2020）》、《东莞市总体规划（2004-2020）》、《东莞市茶山镇环境保护规划》56 ，该项目用地属于工业用地，没有占用基本农业用地和林地，符合现行的土地使用政策，符合城乡规划。茶山土地利用规划图详见图3-1。根据《东莞市环境保护规划》（2006-2020）对项目所在地的环境功能区划分，项目所在地大气环境为二类区，地表水环境为Ⅳ类，项目其选址符合环境规划。3.5.5项目平面布置合理性分析3.5.5.1平面布置的原则平面布置要满足生产要求，工艺流程合理；要紧凑，节约用地，考虑可持续发展，适当预留发展用地；符合现行的国家规范、标准要求，根据场地条件和工艺流程的需要满足防火、安全、卫生、环保要求；符合规划要点的前提下，综合考虑合理进行平面布置，力求做到功能分区明确，运输方便，管线短捷，整体布置整齐、美观。3.5.5.2平面布置合理性分析本项目迁扩建后总平面布置详见图2-6，从整体布局来说，厂区功能分区明确。东莞市茶山镇主导风向为东风，因此项目将大气污染源较为严重的生产车间、废气处理设施等布设在厂区下风向；将对环境空气质量要求较高的办公楼、仓库等布设在上风向，可有效减轻废气和噪声对办公区的影响。为了减轻本项目噪声源对声环境质量产生不良影响，将主要的噪声设备布置在厂区中部；考虑到整个厂区的进出物流方便，将进出大门布置在东南面的位置。另外，从第六章大气、噪声预测中可知，项目生产过程中产生的废气、噪声对周围环境的贡献值不大，能维持环境功能现状。为了减轻本项目对周围环境的影响程度和范围，保证该地区的可持续发展，项目在生产过程中必须加强管理，保证处理设施的正常运行，避免事故发生。当处理设备出现故障不能正常运行时，应尽快停产进行维修，避免对周围环境造成污染影响。同时建议在厂区四周种植乔木和草坪和厂内道路两侧种植乔木等树木，厂前区以草坪、观赏性树木为主。通过绿化，一方面可美化环境，另一方面可通过植物净化环境，同时达到吸声降噪的效果。由于项目周边均以工厂企业为主，并没有敏感的居民点，因此项目对外环境的影响不大。根据第六章卫生防护距离计算可知，本项目合贴区、热压和烫压商标车间56 需设置卫生防护距离为50m，发泡车间需设置卫生防护距离为100m。根据项目布局，员工宿舍楼在卫生防护距离内，宿舍楼与合贴区相距约11米、与发泡区相距约45米、与成型区（热压和烫压商标车间）相距约89米。因此本项目宿舍楼布局不合理。本项目应将员工宿舍迁到卫生防距离之外（建议不在项目内设置员工宿舍），通过项目员工宿舍调整后的布局较为合理。3.5.6小结通过前面的分析，项目的选址符合目前的产业政策要求，符合《国家环境保护“十一五”科技发展规划》的要求，《广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）》、《东莞市环境保护规划》（2006-2020）、《东莞市总体规划（2004-2020）》等环境保护的相关要求，项目的建设合理合法。56 第四章环境质量现状调查与评价4.1环境空气质量现状调查与评价4.1.1监测布点依据《环境监测技术规范》（大气部分）的要求，本项目大气评价等级为三级，三级评价大气监测点数为2~4个，考虑到委托监测时期正值夏季，夏季主要吹偏南风，因此本次监测取主导风向为南风。以主导风向上风向（S）为轴向，取上风向为0°，分别在0°、180°方向上各设置1个大气监测点，主导风向下风向加密布点，也可根据地形条件、风频分布特征以及环境功能区、环境空气保护目标所在方位做适当调整。（1）常规因子（SO2、NO2、PM10）监测布点对于常规因子，本次评价共设2个空气监测点，采样监测点详见图5-1，具布点分别为：1#：项目南面约540米处的栗边村；2#：项目厂址所在位置。（2）特征因子（TVOC）监测布点为了解项目所在地特征因子的本底情况，共设1个空气监测点，采样监测点详见图5-1，具布点分别为：2#：项目厂址所在位置。4.1.2监测项目和分析方法环境空气现状监测项目为SO2、NO2、PM10、TVOC共4项。监测方法按照国家环保局编制的《环境监测技术规范》和《环境空气质量标准（GB3095-1996）》要求进行。4.1.3监测时间和频率（1）常规因子监测项目：SO2、NO2、PM10。56 SO2、NO2、每天监测4次，每次采样45分钟，监测时段分别为2:00、8:00、14:00、20:00，连续监测7天；PM10每天监测1次，每次连续采样18小时，连续监测7天；监测期间同时观测气温、气压、风向、风速等气象要素。（2）特殊因子监测项目：TVOC。考虑项目周围没有排放同种特征污染物的企业，可减少监测天数，因此特殊因子只进行了连续2天的监测。TVOC每天监测1次，每次连续采样8小时，连续监测2天。4.1.4采样及分析方法采样及分析方法严格按照国家环保部颁布的《环境监测技术规范》、《空气和废气监测分析方法》中的有关规定进行。各项目采样及分析方法见表5-1。表5-1环境空气监测项目采样及分析方法项目采样方法分析方法来源最低检出限SO2溶液吸收法盐酸副玫瑰苯胺比色法GB/T15262-19940.003mg/m3NO2溶液吸收法盐酸奈乙二胺比色法GB/T15436-19950.005mg/m3PM10滤膜法重量法GB/T15432-19950.001mg/m3VOCS溶液吸收法气相色谱法空气和废气分析方法0.50μg/m34.1.5评价结论（1）二氧化硫（SO2）在评价范围内2个监测点的SO2小时浓度值介于0.011～0.063mg/m3之间，最大值出现在2#监测点，占评价标准限值的12.6%，小时浓度值均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单二级标准的要求。（2）二氧化氮（NO2）在评价范围内2个监测点的NO2小时浓度值介于0.020～0.081mg/m3之间，最大值出现在2#监测点，占评价标准限值的33.8%，小时浓度值均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单二级标准的要求。56 （3）可吸入颗粒物（PM10）在评价范围内2个监测点的PM10日均浓度值介于0.038～0.077mg/m3之间，最大值出现在2#监测点，占评价标准限值的51.3%，日均浓度值均达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单二级标准的要求。（4）TVOC监测的TVOC8小时浓度均值介于0.46～0.48mg/m3之间，占评价标准限值的80%，8小时浓度均值均达到《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）中“总挥发性有机物8小时均值”的要求。综上所述，各监测点的SO2、NO2、PM10、TVOC等指标均达到相关大气质量标准的要求，这说明项目附近环境空气质量现状较好。4.2水环境质量现状调查与评价4.2.1监测布点根据《环境影响评价技术（HJ/T2.3-93）》的要求，在本次水环境评价范围内共布设1个水质监测断面，详见图5-1，分别是：W1断面：茶山污水处理厂寒溪河排污口下游500米断面。4.2.2监测项目和分析方法根据本项目所排放废水的水质特点，监测项目为pH、SS、CODCr、BOD5、DO、氨氮、总磷、铜等8个项目。采样和分析方法采用国家环保局编的《水和废水环境监测分析方法》（第四版）中规定或推荐的标准分析方法，详见表5-2。表5-2分析方法及最低检出限表序号分析项目分析方法最低检出限1pH玻璃电极法0.012SS重量法1.0mg/L3CODcr重铬酸钾法5mg/L4BODs五日生化培养法（20°Ｃ）0.5mg/L5DO溶解氧仪测定0.01mg/L6氨氮纳氏试剂比色法0.025mg/L56 7总磷钼酸氨分光光度法0.01mg/L8铜原子吸收分光光度法0.02mg/L4.2.3监测时间和频率进行一期水质监测，连续采样3天，寒溪河不属于感潮河流，每天采样一次。水样的采集和运输均按国家环境保护总局有关质量保证的规定进行，水样的保存时间及所加入保存剂的纯度符合相关规定，确保水样有足够的代表性和准确性。4.2.4监测评价结论项目纳污水体寒溪河的监测结果表明，各监测断面中除pH、SS、DO、铜达标外，其它监测项目CODCr、BOD5、氨氮、总磷等均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准。造成寒溪河水质超标主要是受两岸的企业排放的生产废水、生活污水和村庄居民所排放的生活污水引起的。综上所述，可以得到如下结论：项目的纳污水体寒溪河，不符合《地表水环境质量标准》GB3838-2002中的Ⅳ类标准要求。4.3声环境质量现状调查与评价4.3.1监测布点考虑到项目运行时噪声的特征和周围地区的情况，在建设项目边界四周布设4个监测点，分别为项目边界东南侧1#、西南侧2#、西北侧3#、东北侧4#。详见图2-1。4.3.2监测方法及频率按《声学/环境噪声测量方法》（GB/T3222-94）中第五款“测量方法”的要求，和《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的有关规定进行。现状监测频率为1天。监测时段为昼间（6:00-22:00）和夜间（22:00-06:00），其中昼间1次，夜间1次。测量参数为每一测点的Leq值；测量仪器选用HY-105型积分声级计直接测量每一测点Leq56 值，每一测点连续监测时间为15分钟。4.3.3监测评价结论监测结果表明：本项目界外环境噪声昼间53.9-64.0dB(A)，夜间48.7-53.2dB(A)。各监测点昼间、夜间环境噪声均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准（昼间65dB(A)，夜间55dB(A)）要求，这说明项目周围声环境质量现状较好。56 第五章环境影响评价5.1水环境影响评价结论本项目迁扩建后生产车间员工洗手废水收集后交由具有危险废物经营许可证的单位回收处理，不外排；员工生活污水经预处理后排入市政污水管网，纳入东莞市茶山污水处理厂处理后排入寒溪河。本项目所在地属于东莞市茶山污水处理厂集水范围，茶山污水处理厂首期建设规模5万吨/日，于2009年12月完成全部建设，投入试运行阶段。目前项目周边的配套管网已敷设完毕，并投入使用。本项目生活污水排放量约29.16m3/d，占茶山污水处理厂首期处理能力（5万吨/日）的0.058%。生活污水水质较为简单，水量较小，对茶山污水处理厂的处理负荷带来的冲击很小，经该污水处理厂进一步处理后，CODCr、BOD5等有机污染物降解明显，对水环境影响较小。5.2大气环境影响评价结论1、有机废气预测结果表明，本项目有机废气排放总VOCS最大地面浓度为0.04394mg/m3，浓度占标率为7.32%，废气无组织排放对周围区域环境空气质量影响不大。但是，为了减轻本项目对周围环境的影响程度和范围，保证该地区的可持续发展，项目在生产过程中必须加强管理，建议对废气进行统一收集处理后高空排放，减轻对周围环境空气质量的影响。废气无组织排放情况下，各种污染物在各敏感点中落地浓度叠加值最大的是东城电子公司宿舍；总VOCS的最大落地浓度叠加值为0.14463mg/m3，浓度占标率为24.1%。本项目废气无组织排放对大气评价范围内敏感点环境空气质量影响较大，因此建议有机废气经收集处理后高空排放，减轻对敏感点环境空气质量的影响。根据大气环境防护距离以及卫生防护距离的计算，本项目最终执行100米的防护距离，即由发泡车间边界起100米内不能建设学校、居民点、医院等对大气环境敏感的项目。2、其它废气56 （1）投料粉尘本项目迁扩建后在投加橡胶粉时产生少量粉尘（搅拌工序中因和液体一起搅拌，故无搅拌粉尘产生），该粉尘较重，产生浓度约为10mg/m3，主要沉降于搅拌设备四围。搬运时注意轻拿轻放，防止划破包装袋产生扬尘，投料时应降低落差，并在倒料后将倒料口加盖封闭，同时建议项目设置移动式吸尘器对投料时产生的粉尘进行收集回用，可确保项目厂界粉尘达到广东省《大气污染物排放标准》中第二时段的无组织排放监控浓度限值，车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）的要求，同时建议为生产操作的一线员工配备必要的劳保用品，以确保员工身体健康不受到影响。（2）食堂废气本项目食堂使用液化气为燃料，液化气属于清洁能源，其燃烧产生的SO2、NOx、烟尘等污染物浓度较低，可直接排放。厨房炒菜时产生一定量的油烟废气，采用高效油烟净化装置对其进行处理，处理的工艺流程如下：油烟→静电滤油机→风管→风机→达标排放油烟在风机的作用下，不断被抽进静电滤油机烟罩里的高效静电场，利用静电力把油烟吸附在阳极的水膜上，然后被水带走，经处理后的油烟滤除率可达85%以上，处理达标后由15米高排气筒排放。5.3声环境影响评价结论预测结果表明：本项目迁扩建后噪声源所发出的噪声经过衰减后，噪声预测值较低，昼间和夜间各个厂界噪声预测点中各个厂界噪声预测点值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准要求。5.4固体废物环境影响评价结论本项目迁扩建后产生的边角料交由专业公司分类回收处理；废原料桶罐和废活性炭由具有危险废物处理资质的公司进行安全处置。总的来说，本项目产生的工业固体废物经过收集、处理处置后对项目附近的环境质量的影响较小。本项目厨房产生的潲水由有资质的单位回收处理，普通生活垃圾由环卫部门统一收集、清运。56 生活垃圾必须按照指定地点堆放，每日由环卫部门清理运走，并对堆放点进行定期的清洁消毒，杀灭害虫。生活垃圾收集后运往统一规划的垃圾填埋厂或垃圾焚烧发电厂进行安全处理处置。总的来说，本项目产生的生活垃圾经过收集、清理、运输、处理处置后对项目附近的环境质量的影响较小。以上对固体废物进行分类管理及处理，既防止了固体废物的二次污染，又做到了资源的尽可能利用，同时也减少了废物处理所需要的费用。这样可使本项目固体废物对环境的有害影响降到最低程度。6.1大气环境影响预测与评价5.5地下水环境影响分析本项目会对地下水产生污染的主要因素：事故应急池的渗漏，发泡车间设备或管道的跑、冒、滴、漏，仓库区化学品的渗漏，生活垃圾产生的废液。本项目地下水污染源及防治措施：（1）事故应急池的渗漏及防治措施项目事故应急池在收集废水过程中渗漏会对地下水水质产生一定的污染。建设单位应对水池做好防腐、防渗措施，使地面硬化和耐腐蚀，且表面无裂隙，以防止废水的渗漏，污染地下水。（2）生产车间的渗漏及防治措施项目发泡车间设备或管道的跑、冒、滴、漏时，化学品会渗入地下，对地下水水质产生一定的污染。建设单位应对发泡车间做好防腐、防渗措施，使地面硬化和耐腐蚀，且表面无裂隙，以防止化学品的渗漏，从而污染地下水。同时在厂房外设置防污沟，原液及废水进入防污沟引入事故池暂存，对防污沟做防腐、防渗措施，以防止化学品及废水的渗漏，不会污染地下水。（3）仓库（化学品区）渗漏及防治措施本项目设有仓库（化学品区），化学品采用桶罐包装，正常情况下不会发生泄漏，不会污染地下水。若发生泄漏可能会渗入地下，对地下水水质产生一定的污染。建设单位应对仓库做防腐、防渗措施，使地面硬化和耐腐蚀，且表面无裂隙，以防止化学品的渗漏，从而污染地下水。同时在仓库外设置防污沟，原液及消防废水进入防污沟引入事故池暂存，对防污沟做防腐、防渗措施，以防止化学品及废水的渗漏，不会污染地下水。（4）生活垃圾堆放的渗漏及防治措施项目设有生活垃圾临时堆放点，部分生活垃圾含有水份，若生活垃圾长时间堆放，则垃圾中的水份会渗入地下，并污染地下水。56 对于生活垃圾，建设单位日产日清，一般不会产生垃圾渗滤液，同时对堆放点做防腐、防渗措施，使地面硬化和耐腐蚀，且表面无裂隙，并设计渗滤液排水收集系统，引至项目事故池，则垃圾渗滤液不会对地下水产生污染。对于上述各种措施，建设单位应定期检修，防止因防腐、防渗措施损坏时渗漏而影响地下水。在采取上述设施后，本项目发生渗漏时得到有效的控制，对项目所在区域地下水环境的影响很小，同时建设单位应该加强厂内安全生产、清洁生产的管理，避免渗漏事故的发生。56 第六章环境风险评价6.1环境风险识别6.1.1物质危险性化学品的危害特性主要包括火灾爆炸危险性、人体健康危险性以及反应危险性。本项目使用的化学品均不属于《危险化学品名录》（2008）、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A和《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）表中所列举的危险化学品。6.1.2物质事故性外泄的危险性项目厂内发生事故性泄露和火灾事故的情况下，外泄的液体物料和消防废水可由事故应急池进行收集。但当事故池阀门出现未关紧和泄漏的情况时，事故性废液将进入市政管网，引至茶山污水处理厂，届时将对污水厂的正常运行造成冲击，严重者可导致污水处理厂处理系统出现瘫痪现象。6.2环境风险评价结论（1）经过筛选，确定异氰酸酯组合料储存泄漏为最大可信事故，风险后果计算表明，本项目的风险值约7.2×10-6，低于目前化工行业的可接受风险水平8.33×10－5，因此本项目的建设，风险水平是可以接受的。（2）为了防范事故和减少危害，建设项目需从总图布置、化学品储存管理、物料泄漏防范、火灾和爆炸预防、风险防范管理等方面编制详细的风险应急措施，并根据有关规定制定了企业的环境突发事件应急救援预案，并定期进行演练。当出现事故时，要采取紧急的工程应急措施，如有必要，要采取社会应急措施，以控制事故和减少对环境造成的危害。综上所述，本项目的环境风险值水平与同行业比较是可以接受的。在各环境风险防范措施落实到位的情况下，将可大大降低本项目的环境风险，最大程度减少对环境可能造成的危害。59 第七章清洁生产评价7.1清洁生产评价结论本项目无行业清洁生产标准，本项目清洁生产总体评价评分结果为79，属传统先进水平。综上所述，清洁生产可达到国内先进水平。7.2清洁生产建议从建设项目清洁生产的分析评价可以看出，项目还可以在清洁生产方面作出更多的努力，结合本项目特点提出如下建议：1、环境管理要求①建议按照ISO14001标准的要求建立并运作环境管理体系，建立环境方针和目标及各项指标、环境管理手册、程序文件及作业指导表格文件化的环境管理体系。按组织对环境管理体系进行管理评审和内部稽查，以确保环境管理体系被适当地实施与维持、识别环境管理体系中可能改善的部分，以确保环境管理体系持续的适宜性、有效性与充分性。②生产管理：在生产管理方面，建议导入ISO/TS16949的国际标准，注重以预防为主，减少过程变差，预设原材料质量检验制度和内部实验室管理制度，对原材料的消耗实行定额管理，以优化的库存管理系统确保原材料的有效和充分利用。对产品合格率实行过程一次合格率的考核制度。2、企业管理①加强基础管理，由目前的尚无考核到着手考核，并将考核到班组、甚至个人，对能源、等所有物料都进行计量，实行节奖超罚等管理手段，逐步减少原辅材料及能源的消耗、降低成本、提高企业管理水平。②加强企业环境管理，逐步实现对各个废物流（废气、固体废物）进行例行监控。3、过程控制①严格按照工艺流程操作，注意生产各个环节的控制。②对公司主要设备设施系统采取预防性/计划性维修维护措施。59 4、现场管理严格控制化学品和添加剂等物料处理和制备过程中的跑、冒、滴、漏。5、废物的循环回用/回收利用项目可对生产过程中产生的可回收利用的固体废物（边角废料）进行回收利用，提高清洁生产水平。6、清洁生产审核建议委托有资质单位编制清洁生产审核，建立清洁生产组织机构，明确职责，确保清洁生产工作的落实；加强企业清洁生产的管理和员工培训工作，提高员工素质，强化员工清洁生产、保护生存环境的意识。7、员工的培训和教育①通过不断教育，逐步增强全体员工的有关意识（特别是安全意识、健康意识、环境意识、质量意识、成本意识、清洁生产意识）。②通过各种形式的岗位培训，不断提高全体员工的职业技能（基本技能、操作水平、职业等级、小改小革等）。③通过企业奖罚激励机制及相关规章制度，鼓励全体员工的高度责任心及敬业精神等。59 第八章总量控制8.1总量控制建议指标目前国家、广东省及东莞市实施污染物排放总量控制的指标共2项，分别为：大气污染物指标（1个）：SO2。废水污染物指标（1个）：CODCr。根据《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》的要求，大气总量控制指标共4项，分别为二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、总VOCS。本项目仅生活污水排放，其中生活污水纳入东莞市茶山污水处理厂处理后排入寒溪河；项目不设锅炉、备用发电机，无燃料废气排放；大气污染物主要为总VOCS。因此本项目污染物总量控制指标为CODCr、总VOCS。因此，本项目迁扩建后根据本环评计算出各污染物排放总量控制建议指标，项目污染物排放量如表8-1。表8-1污染物排放总量建议指标项目要素年排放总量单位水生活污水废水量8748吨/年CODcr1.750吨/年大气*总VOCs0.2327吨/年注:*总VOCs包括VOCs和MDI。该工程实行总量控制污染物中，化学需氧量、二氧化硫是“十一五”期间国家实行排放总量控制计划的污染物，根据《关于印发各镇街“十一五”主要污染物排放总量控制目标的通知》（东府办[2006]90号文），广东省下达给东莞市的有关放总量控制计划，2010年东莞市化学需氧量的排放控制目标是10万吨/年、二氧化硫的排放控制目标为85000吨/年。项目生活污水经预处理后排入市政管网，引至东莞市茶山污水处理厂处理达标后排入寒溪河，根据我国目前的环境管理要求，污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配，不再另行增加批准建设项目主要水污染物的总量指标。65 根据《关于实行建设项目环保管理主要污染物排放总量前置审核制度的通知》（粤环[2008]69号）文相关规定“凡排放国家总量控制的主要污染物的建设项目，必须取得“十一五”期间主要污染物排放总量指标”，因此，本项目应向东莞市环保局茶山分局申请主要污染物排放总量指标：总VOCS0.2327吨/年。8.2污染物总量控制措施为了保证建设项目污染物总量控制目标的实现，建设单位必须采取切实可行的措施，主要有如下几点：第一，建设单位所配套建设的废气处理装置也必须按照设计规范的要求完成，严格禁止污染防治设施建设过程的偷工减料。第二，建设项目的污水、废气处理设施必须让有专业知识的技术去管理，并严格按照操作规程运行，禁止一切形式的偷排行为，严格将外排污水、废气的浓度控制在允许的范围之内。第三，环保部门必须加强对项目今后日常运行的监督管理，帮助、监督企业严格落实我国有关的环境保护法律法规。65 第九章公众参与调查9.1公众参与的原则和程序9.1.1公众参与的一般原则1、知情原则公众参与工作中首先要进行信息公开（国家规定需要保密的信息除外），保证在公众知情的基础上开展公众意见调查。2、公开原则公开并真实地向公众披露建设项目的相关情况，并保证它们的及时有效。3、平等原则努力建立利害相关方之间的相互信任，不回避矛盾和冲突，平等交流和观点，充分理解各种不同观点看法，尤其不能忽视弱势群体的意见和反对意见，避免主观和片面。4、广泛原则设法使不同社会、文化背景的公众参与进来，既重点征求受建设项目直接影响公众群的意见，又保证其他公众群有发表意见的机会。5、便利原则根据建设项目的性质以及所涉及区域公众的特点，选择公众易于获取的信息公开方式和便于公众参与的调查方式。9.1.2公众参与的一般程序环境影响评价中的公众参与原则上分为三个阶段。第一阶段为准备阶段，首先根据建设项目的进展情况，收集建设项目信息、相关法律法规和政策、当地自然文化和社会等方面资料，然后在综合分析上述信息的基础上，结合公众参与工作等级确定核心公众代表，制定有效的公众参与工作计划。第二阶段为实施阶段，首先公开有关信息，分别在网站公告和公众场所贴出告示向公众公告信息，然后在简本公示后制作公众参与调查表现场咨询公众意见（问卷调查），对公众意见进行调查分析，编写环境影响报告书中的公众参与篇章。在实施过程中，如最初确定的核心公众代表或工作计划与实际情况不相适应，应适时进行必要的调整。65 第三阶段是反馈阶段，主要工作是将公众意见采纳与否的信息反馈给公众，必要时进行公众意见的补充调查。9.2公众参与形式依据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）和《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环〔2007〕99号）有关规定本次公众参采取在建设项目所在地的公众场所贴出告示、发放调查表格、网上信息发布等形式开展公众参与调查。公众参与调查工作有建设单位负责实施，环评单位配合并统计、分析调查结果。本次公众参与调查共分二个阶段进行。第一次公示：在确定了承担环境影响评价机构后7日内，在建设项目所在地的公众场所贴出告示向公众公告信息。第二次公示：在编制报告书的过程中在报送环保行政主管部门审批或者重新审核前，在建设项目所在地的公众场所贴出告示向公众公告信息。9.3公众参与结论综上所述，公众调查显示，多数对本项目持认可态度，大部分公众都比较满意环境现状，公众认为本项目的建设对周围环境影响不大，对发展当地的经济有促进作用，有利于提高人民的生活水平。但也指出了一些问题及建议，问题的关键是能否将污染防治措施做到位，并不影响周围居民的正常生活。从公众调查结果显示，由于本项目能促进经济发展，在切实落实各项处理措施、保证环境质量的情况下，本项目是可行的。65 第十章主要评价结论10.1建议（1）为减少污染排放，建设单位从管理入手实施清洁生产，减少原料浪费，提高原料利用率、产品收率，这是切实可行的。主要提出以下措施：①建立清洁生产组织机构，明确职责，确保清洁生产工作的落实；加强企业清洁生产的管理和员工培训工作，提高员工素质，强化员工清洁生产、保护生存环境的意识。②合理贮存原辅材料。减少原辅材料的流失，避免造成浪费和污染，建议建设单位进一步采取措施减少单产原材料、资源能源的消耗量。（2）建议项目在日后生产过程收集PU发泡的最新工艺，早日使用无毒无害的化学品代替MDI。（3）建议项目在日后生产过程收集PU膜的最新工艺，早日使用不含溶剂的化学品，减少有机气体的外排。（4）建议项目对生产过程产生的有机废气分别收集并经吸附率大于80%的活性炭吸附装置净化后分别由15米高排气筒排放，有效减排有机废气排放量。（5）建议项目调整平面布局或搬迁员工宿舍至厂外，使宿舍在卫生防护距离外。（6）项目应避免原料空桶露天堆放。（7）加强环保管理和职工的宣传教育，提高职工的环保意识。（8）采用节能、减排措施及工艺设备，进一步减少能耗，减少排污量。10.2综合评价结论项目建设性质、规模，所采用的生产工艺是可行的，本项目产生的废水、废气、噪声、固体废物将采取有效措施，污染物排放总量均得到不同程度削减。预测结果表明，本项目营运期间对项目附近地表水、环境空气、声环境的影响可以得到有效控制，项目对周围环境造成的影响较小。最后，本评价报告书认为，本项目65 在保证严格执行我国建设项目环境保护“三同时制度”、对各项污染防治措施和上述建议切实逐项予以落实、并加强生产和污染治理设施的运行管理、保证各种污染物达标排放的前提下，本项目在总体上对周围环境质量的影响可以得到有效控制，符合国家、地方环保标准，因此本项目的建设从环保角度而言是可行的。65 I'