47省道(浦兰线)改建工程兰溪段环境影响报告书

'47省道(浦兰线)改建工程兰溪段环境影响报告书（简写本）浙江省环境保护科学设计研究院ENVIRONMENTALSCIENCERESEARCH&DESIGNINSTITUTEOFZHEJIANGPROVINCE国环评证：甲第字号二○XX年九月 目录1项目概况11.1　项目名称和性质11.2　立项情况11.3　项目规模11.4　建设地点及路线走向12　工程内容及污染因素分析22.1　工程内容22.1.1建设内容与规模22.1.2工程技术标准22.1.3工程征地拆迁32.1.4交通量预测32.2　污染因素分析32.2.1施工期32.2.2运营期43　选址周边环境及保护目标63.1区域环境质量现状63.2环境保护目标74　环境影响评价主要结论94.1　社会经济环境影响分析94.2　生态环境影响分析94.3大气环境影响分析94.4声环境影响分析104.5水环境影响分析104.6固体废弃物影响分析115　污染防治措施116公众参与127环境影响评价总结论12 1项目概况1.1　项目名称和性质项目名称：47省道(浦兰线)改建工程兰溪段项目性质：改建1.2　立项情况浙江省人民政府浙政函[2002]25号，浙江省发展计划委员会浙计基础[2002]215号、浙计基础[2002]273号。1.3　项目规模项目建设总里程45.102km(包括桐坞岭隧道503m)，配套建设中桥208m/5座、小桥240.5m/13座。共征用土地140.962公顷，拆迁建筑物17865.55m2。具体见表1-1。表1-1工程建设规模名称规模备注道路45.102km包括桐坞岭隧道503m隧道503m/1座兰溪段长度，总长1040m(明洞段长10m、暗洞段长1030m)桥梁中桥208m/5座小桥240.5m/13座征用土地140.962公顷拆迁建筑物17865.55m2项目总概算为28429.75万元(含老路改善费用300万元，未含建设期贷款利息、收费设施及水保补偿费)。1.4　建设地点及路线走向项目建设地点为兰溪市东北部黄湓大桥至横溪浦阳界。14 路线走向如下：从兰溪市与浦江县交界处开始，起点桩号K10+117。路线经桐坞岭隧道另辟新线至兰溪市横溪镇，从横溪镇北侧经宋宅、溪口周、墩头镇至墩头镇东南侧溪滩村与老公路相衔接，至石埠头，经村庄东南侧另辟新路经横木村南，至下盘山村老路，在大塘南设新线经汤宅畈、马涧北侧后与老路相接，然后沿老路至石渠，在石渠南面设新线经过，再接老公路至金塘边，避开缪源前进至董宅与老公路相衔接，然后基本上沿老路前进至终点，终点桩号K55+219，兰溪段路线全长45.102km。工程地理位置及道路走向详见附图。2　工程内容及污染因素分析2.1　工程内容2.1.1建设内容与规模项目主要建设内容包括路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉和改移工程，此外还有绿化工程、沿线交通安全和管理设施安装等。主要工程量情况见表2-1。表2-1主要工程量工程项目单位数量路基工程1.填方万m3144.42.挖方万m3125.633.防护及排水m3/路面工程1.行车道m26364322.硬路肩m2584680桥梁涵洞1.中桥m/座208.2/52.小桥m/座240.52/133.涵洞m/道4445.41/189隧道工程石质隧道m/处503/1交叉改移及沿线设施1.平面交叉处712.改移工程m/处1048/73.标志、标线km45.1024.安全管理设施km45.1022.1.2工程技术标准14 采用交通部部颁JTJ001-97《公路工程技术标准》及JTJ001-94《公路路线设计规范》中规定的二级公路标准，分段设计。横溪到兰溪段(K16+800～K55+219)计算行车速度为80km/h，路基宽度18.5m，路面宽度15m；浦江交界处到横溪段(K10+117～K16+800)计算行车速度为40km/h，路基宽度18.5m，路面宽度9.0m。全线桥梁与路基同宽。桥涵设计荷载标准：汽—20级，挂—100；路面设计标准轴载BZZ－100；大、中桥设计洪水频率1/100，小桥、涵洞与路基设计洪水频率1/50。2.1.3工程征地拆迁该项目共需征用土地140.962公顷，其中耕地81.242公顷、非耕地43.867公顷、拆迁用地3.245公顷、老路12.608公顷。该项目共需拆除建筑物17865.55平方米，其中砖砼房8230.72平方米，砖木房9634.63平方米，同时涉及186根高压电杆、154根电力杆以26处通讯光缆的迁移，拆迁涉及沿线4个镇(街道)。2.1.4交通量预测详见表2-2。表2-2改建公路预测交通量单位：辆/日路段特征年份交通量2010年2015年2019年浦江交界处到横溪段(K10+117～K16+800)342836763889横溪到兰溪段(K16+800～K55+219)73019407109192.2　污染因素分析2.2.1施工期（1）征地拆迁14 工程建设将占用大量土地，包括农田、园地、水面等类型，将改变现有土地利用形式，对生态环境有一定影响；同时征地造成耕地的减少，拆迁房屋造成一定范围内人口迁移，给当地社会经济环境带来一定的影响。此外，房屋及厂房等建筑物拆迁过程中还将产生一定噪声和扬尘，对周围声环境及大气环境也可能会有一定影响。（2）场地平整场地平整过程中主要产生噪声和扬尘，对周围声环境及大气环境也可能会有一定影响。（3）路基工程路基工程主要对区域生态环境产生一定影响，主要体现在：路基的填挖使沿线的植被遭破坏，农田被侵占，地表裸露；施工场地、临时便道的占用等同样将损坏和改变原有的地貌特征，从而使沿线地区的局部生态结构发生一定的变化；裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失，而降低土壤肥力，影响局部范围内的水文条件和陆生生态系统的稳定性；工程路基填筑材料取料场等处若处理不当会引起水土流失。此外，路基填筑时使用的推土机、压路机、装载机、平地机等设备还将产生一定噪声，影响周围声环境。（4）路面工程拟建工程采用水泥路面。路面施工过程主要为铲运机、平地机、压路机、摊铺机等设备运行时产生的突发性非稳定噪声，将对周围声环境产生一定的影响。（5）桥梁、涵洞工程桥梁、涵洞工程的施工，极易引起水土流失，影响周围水体环境，对水利泄洪等都带来影响。桥梁工程的施工对敏感点还有噪声影响。此外，桥梁所在地的清淤作业及底泥处置也会对水环境及当地土壤、生态产生一定影响，主要影响因素为SS。（6）施工机械及运输车辆14 施工机械，如推土机、装载机、挖掘机、混凝土搅拌机、振捣机等在作业中产生的噪声，贯穿于整个施工过程，其环境影响因素是LAeq；运输车辆在运输过程中，主要是扬尘和汽车尾气对环境空气的影响，其主要影响因素是：CO、NO2和TSP，此外也产生少量噪声。（7）施工场地施工场地可能占用农田耕地或原有通道，破坏农田资源，造成交通不便。施工人员的生活垃圾和生活污水可能影响附近河道水环境，其影响因素是：pH、SS、COD、BOD5等。2.2.2运营期（1）竣工运营拟建工程竣工运营后，对沿线区域的社会经济、环境空气、声环境、生态环境、地表水环境及洪涝、水利等均有不同程度的影响。①社会环境道路、桥梁的建成对区域的社会经济发展、城镇规划、基础设施建设、工农业生产、交通运输、旅游事业发展均有促进作用，但对沿线居民生活质量和人行交往等方面可能会都带来一些负面影响。②环境空气道路建成后，车辆通行产生的汽车尾气、路面扬尘等均会对区域大气环境造成一定影响，尤以汽车尾气的危害较大，主要污染因子为NO2、CO和TSP。③声环境高速行驶的汽车由于高速行驶、轮胎与地面摩擦和发动机工作一起产生的噪声对区域声环境及沿线敏感点均可能造成影响，其影响因子为Leq。④生态环境该项目建成后，对生态环境的影响主要体现在高速行驶的汽车产生的交通噪声对沿线生物的影响，以及桥梁建设对水生生态尤其是洄游性或半洄游性水生生物的影响。此外，若通行车辆使用含铅汽油，则排放尾气中的铅还可能对道路两侧的土壤与作物造成一定影响。⑤地表水环境及洪涝、水利14 该项目建成后，对地表水环境的影响主要是大雨时雨水冲刷路面、桥面形成径流，将一些泥沙、油污等进入雨水管网，最终进入附近水体中，从而影响水质，其主要影响因子为：pH、SS、石油类、COD。工程建设对洪涝、水利的影响主要体现在以下两个方面：一是道路建设将填实大量水塘，同时还要改移河道、沟渠，可能影响泄洪和排涝；二是桥梁建设过程中桥墩等水工建筑的建设必将减少了河流的过水面积，给泄洪带来不利影响。（2）交通量增加随着交通量的增加，不仅是环境空气污染加重、交通噪声对环境的影响增大，而且可能带来更大的事故风险，包括危险品运输、行人车辆安全事故等。事故一旦发生，很可能影响正常的交通秩序，造成国家、人民财产的损失。在运输危险品车辆发生事故时还有可能影响水环境。（3）道路养护道路养护包括机械作业、绿化维护、路面清扫等。养路护路时施工机械作业虽不如建设期时密集和频繁，但对公路附近敏感点仍有一定的影响；绿化工程作为公路工程中必不可少的一部分，不仅起着美化景观，提高行车安全的作用，而且对及时恢复区域原有植被、防止水土流失有积极有效的作用，并对减少汽车扬尘、吸收汽车噪声等有一定的效果；路面清扫时将产生道路垃圾，若不妥当处置将影响景观。3　选址周边环境及保护目标3.1区域环境质量现状（1）环境空气环评收集了2003年6月工程沿线大气环境质量的监测数据，同时本次环评重新委托兰溪市环境监测站对工程沿线大气环境质量进行了布点实测。监测结果表明，沿线各测点大气环境中TSP日均值、NO214 、CO小时监测值均能达到二级标准。对比2003年监测数据可知，由于受汽车尾气影响，沿线区域大气环境中CO浓度略有上，不过总体而言，沿线区域大气环境质量变化不大。（2）地表水环境环评收集了2003年6月工程沿线水体监测数据，同时本次环评重新委托兰溪市环境监测站对工程沿线水体水质进行了布点实测。监测结果表明，1#水体中CODMn、DO、石油类、NH3-N、总磷指标均超过III类标准，其余指标达标；2#水体中仅有石油类指标均超过III类标准，其余指标达标；3#水体中石油类、总磷超标，其余指标达标；4#水体水质最好，各项指标均能达到III类标准。对照本次环评及2003年监测数据可知，1#水体水质有所恶化，增加了DO、NH3-N、总磷等污染因子；2#水体水质基本保持原有水平，略微受到石油类污染；3#水体水质有所恶化，受到了石油类、总磷的污染；4#水体水质基本保持原有水平，未受到污染。总体而言，沿线水域水质有所恶化，应引起有关方面的重视。经分析，沿线水域水质变差主要有两方面的原因，一是沿线农业施肥、农村生活污水等面源污染以及工业污染的增加；另一方面跟各水体流量变小、流速减慢也有一定的关系。（3）声环境环评收集了2003年6月工程沿线代表性点位的监测数据，同时本次环评重新委托兰溪市环境监测站对工程沿线近距离敏感点的噪声进行了实测。监测结果表明，沿线村庄中昼间噪声仅有5#石埠村略有超标，夜间噪声3#、6#、8#和11#测点均超标；沿线学校中昼间噪声仅有4#墩头镇初中能达标，其余均超过60dB要求，夜间噪声则均超标，总体声环境质量有所下降。而且对比2003年监测数据可知，几个相同测点昼夜噪声增加明显，可见改建公路交通噪声对沿线敏感点有一定影响，需进一步采取相应隔声降噪措施。3.2环境保护目标14 （1）水环境保护目标工程沿线河流水网主要为梅溪江及其支流，环评以此为主要保护对象。（2）噪声及大气环境保护目标公路建设及营运过程中噪声及废气可能影响的区域及设施见表3-1。表3-1公路沿线噪声及废气可能影响的区域及设施序号桩号名称到路中心距离m备注1K11+750沈宅村15最近点2K12+260新联小学50教学楼3K12+900冷水湾150最近点4K13+050上甲山村305K14+400陈派宅村156K15+000山华村207K15+650施宅小学20教学楼8K15+750施宅村15最近点9K16+850新胜小学120教学楼10K17~K18新胜村50最近点11K18+890国庆村2512K19+900宋宅村1613K20+050横溪镇宋宅小学132教学楼14K22+050下祝宅村180最近点15K23+550后陈村5016K24+150墩头镇初中100教学楼17K24+700溪滩村15最近点续上表序号桩号名称到路中心距离m备注18K27+050石埠村15最近点19K27+250墩头镇石埠辅导完小30教学楼20K28+650下陈村140最近点21K29+750蒋畈村4514 22K30+750横木村5023K30+750横木村医院11024K32+300荷塘头村6025K32+400下金塘村5026K34+550下盘山村1527K37+050大塘村2028K37+100大塘小学50教学楼29K38+600西汤村50最近点30K39+600马一村6031K40+300马涧镇4032K40+300马涧医院16033K42+350陈塘下村2534K42~K44石渠村2035K43+500石渠乡中心小学60教学楼36K44+200石渠初中4537K44+650潘潭村15最近点38K45+400黄坑岭村2039K46+200大板桥村2040K46+750龙潭村1541K47+950金塘边1542K48+250桥头村6543K49+250董宅村8044K50+300陈家井村2045K50+450杨东海小学40教学楼46K50+500杨东海纪念馆20最近点47K50+950黄泥岭村1548K51+300后畈村2049K51+300路口小学170教学楼50K52+450岩头村20最近点51K53+850石埠岭村3052K54+110兰溪市城北初级中学110教学楼4　环境影响评价主要结论4.1　社会经济环境影响分析14 该项目建设对推动区域经济的发展和公路网建设，改变现有道路不适应交通发展的局面均具有重要意义，此外该项目建设还有助于促进地方旅游业的发展。该项目建设及营运过程中对社会经济环境的负面影响主要体现在：①土地征用对失地农民及局部农业生产、水产养殖等有一定影响；②工程建设需拆迁一定量的房屋，对拆迁户的生活有一定影响；③工程建设会涉及现有的公用基础设施迁移，可能对当地的生产、生活造成不良影响；④施工期间由于运输材料等问题，加重现有交通网的交通压力。上述几个方面中，征地拆迁对社会经济造成的负面影响最需要加强关注，应严格按照国家、浙江省及兰溪市的有关政策、规定来落实，从目前实际情况来看，未造成大的社会问题。4.2　生态环境影响分析环评从水土流失、土地和植被、沿线动植物、生态景观等方面就该项目建设对生态环境的影响进行了分析，得到以下结论：该项目水土流失主要发生在施工期及营运初期，若不采取行之有效的措施进行防护，将对河道行洪、土壤肥力、区域景观、河道水质等方面带来影响。不过只要落实各项水土保持措施，水土流失治理度可达95％以上，影响较为有限。工程建设由于使征用土地的用地性质发生了永久性改变，对区域土地资源利用情况有一定影响；同时工程建设将扰动原地貌、损坏土地和植被，使沿线区域的局部生态结构发生一定的变化，对环境稳定性下降。工程建设过程中对沿线动植物均有一定影响，公路建成营运后则主要对部分野生动物影响较大，减少了其活动范围，不过不会对野生动植物的生态环境带来明显的影响。工程建设对生态景观的影响主要是由开山取石及临时占地造成的，只要建设过程加强管理，同时做好生态恢复，其影响也较为有限。4.3大气环境影响分析14 施工期对大气环境的影响主要为施工扬尘，包括施工车辆行驶扬尘、堆场扬尘和搅拌扬尘。施工扬尘主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，施工扬尘的影响可以通过加强洒水次数、保持路面清洁、减少裸露地面和保证一定的含水率来减少其影响。类比预测结果表明，该项目建成后，由于汽车尾气的排放，沿线大气环境中NO2和CO浓度将有不同程度的增加，而且随着车流量的增加，各种污染物的浓度贡献也在增加；空气中各种污染物的浓度贡献还与到路线的距离有关，到路线的距离越远，污染物浓度贡献越小。同时类比预测结果显示，改建公路排放汽车尾气对公路两侧大气环境及沿线敏感点NO2、CO地面小时浓度影响均较为有限，叠加背景浓度后均能达到相应标准。4.4声环境影响分析施工期噪声来自各种筑路机械的作业噪声，以及运输、现场处理等工作的作业噪声。在通常情况下，施工噪声昼间50m内基本能达到《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)，夜间则需在120m外才能达标，在使用高噪声源设备(如打桩机)情况下，其噪声超标范围要更大。由预测结果可知，改建公路交界处到横溪段临路第一排建筑昼间噪声均能达到70dB要求，夜间噪声2010年50米以外、2015年55米以外、2019年75米以外才能达到55dB要求；横溪到兰溪段临路第一排建筑昼间噪声2010年15米以外、2015年20米以外、2019年35米以外均能达到70dB要求，不过夜间噪声2010年90米以外、2015年100米以外、2019年125米以外才能达到55dB要求。近距离敏感点昼、夜声环境均可能受到一定影响，本次环评监测结果也基本上反映了类似情况。不过采取设置隔声窗、隔声屏障、加强绿化等措施后，各敏感点昼夜基本上能够达到相应标准要求。4.5水环境影响分析14 该项目施工过程中对地表水环境的影响主要来自桥梁施工、施工作业中的生产废水以及施工人员生活污水。只要通过采用围堰钻孔灌注桩工艺，将钻孔作业产生的钻渣和泥浆均收集到岸上处理后排放，桥梁施工对附近河道水质的影响范围可以缩小到200米以内；施工作业过程中产生的施工船只、机械含油污水，施工物料流失、石料冲洗废水以及施工人员生活污水经收集处理后排放，如此则对附近河道水质影响较为有限，而且随着施工结束这种影响也将随之消失。该项目营运过程中对水环境的影响主要来自以下两个方面：一是暴雨冲刷路面与桥面，形成地面径流污染水体；二是通行车辆发生突发性事故有毒有害化学物品进入水体污染水环境。公路路面径流基本不会对沿途线水体造成影响，即使有也只是短时间影响，随着降雨时段增加，这种影响会逐渐减弱；只要有关部门加强管理，同时采取相应防范措施，车辆发生突发性事故使得有毒有害化学物品进入水体污染水环境的机率是非常小的。4.6固体废弃物影响分析该项目施工期固废主要为施工人员日常生活产生的生活垃圾和少量弃渣。此外，沿线建筑物拆除过程中也会产生少量建筑垃圾。施工人员生活垃圾产生量很少，只要做好收集处置，其影响较为有限；该项目共产生弃渣约12.41万m3，堆弃在沿线4个弃渣场中，弃渣堆置过程中，若处理不当，遇到降水可能会造成水土流失，不过只要按照《水土保持方案》要求做好防护，其影响也是较为有限的；建筑垃圾尽可能回收利用，其它不能再利用的废土及废砖瓦等，运至指定地点倾倒，只要处理措施具体落实，其影响也较为有限。5　污染防治措施该项目目前已经落实了部分污染防治及生态环境保护措施，不过环评要求营运过程中还必须落实以下措施，具体见表5-1。表5-1该项目营运期还需落实的污染防治措施一览表类别具体内容14 生态景观保护措施加强绿化和植被防护工程，在绿化分隔带、路基边坡以及道路两侧规划的公共绿地，应尽可能增加绿化面积。水土流失防治(水土保持)措施（1）根据《水土保持方案》做好高边坡路段边坡防护工作，路堑边坡采用控制开挖边坡加一级护面墙进行防护，护面墙以上开挖边坡采取挂网防护，顶处设碎落台，碎落台上回填耕植土种植垂枝型植物和夹竹桃。（2）落实好4个弃渣场及取料场的水土保持及坡面防护工作，同时对弃渣场顶部及取料场底部进行土地平整，覆土后交还当地村民恢复耕地。噪声污染防治措施（1）离公路较近村庄靠公路一侧改装成双层窗，并考虑设置隔声屏障；离公路相对较远的村庄，加强附近民居点周围绿化，并在两者之间修建一些非居住的建筑物来降低噪声。具体见表12.3-1。续上表噪声污染防治措施（2）离公路较近学校靠公路一侧改装成双层窗，并考虑设置隔声屏障，或者加高近路一侧的围墙，在围墙内种植高大乔木林带，在用地许可条件下尽量加大绿化林宽度和长度；离公路相对教远的学校加强两者之间的绿化。同时在公路途经处设置禁鸣标志。具体见表12.3-1。（3）加强公路两侧尤其是靠近敏感点一侧的绿化。（4）禁止在公路两侧各200米范围内新建学校、医院、疗养院等敏感建筑。协调规划部门和当地乡镇政府，在公路两侧各100米范围内不要规划居民住宅区。大气污染防治措施（1）隧道内安装射流式风机，并保证其正常运行。（2）选择有吸附或净化能力的树种，加强公路两侧尤其是靠近敏感点一侧的绿化。水污染防治措施靠近主要河流有关路段两侧应设置集水沟。一旦发生液体物料泄漏，可以得到及时的处理和回收，将污染控制到最小范围。风险事故（1）设置危险品禁止通行标志和指路标志，全线禁止危险品运输车辆通行。14 防范措施（2）针对各类可能出现的重大污染事故制定事故应急预案。6公众参与为了解沿线公众对工程建设的反映，2003年环评时进行了公众调查，结果表明所有调查对象均表示支持项目建设。本次环评补充调查结果表明，大部分调查对象(个人85％、团体81.8％)均认为项目建设前后区域环境质量基本不变，不过大部分调查对象(个人50％、团体63.6％)均对噪声问题比较关注。本次环评还进行了环境影响评价的公示，公示期间环评单位、建设单位及当地环保部门均未接到反映该项目的来电、来函。7环境影响评价总结论47省道(浦兰线)改建工程兰溪段项目符合《兰溪市交通事业发展“十五”规划》、《浙江省兰溪市公路水路交通建设规划(2004～2020)》及其它相关规划，对改善区域交通状况，完善区域路网结构，促进区域经济发展和旅游业的发展具有积极而重要的意义。该项目在建设和营运过程中对道路沿线的社会环境、生态环境、洪涝水利、声环境、大气环境会带来一定的影响，但影响较为有限，基本上能保持现有水平。只要在施工期和营运期严格执行有关环保法规规定，切实落实报告提及的各项污染防治和生态环境保护措施，使其对环境的影响降低到最低程度，实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。在此基础上，本环评认为该项目建设从环保角度出发才是可行的。14'