浠水港散花港区滨江新区综合码头工程环境影响报告书

'浠水港散花港区滨江新区综合码头工程环境影响报告书（简本）1工程概况1.1项目建设内容拟建码头位于湖北省黄冈市浠水县回风矶村，长江下游黄石水道上段左岸唐家湾一带，该段河道顺直微弯，下游航道里程约为917km工程建设内容：5000吨级杂货泊位4个。码头平台长度515m，设引桥三座与后方大堤平顺相接，主要进行钢铁、化肥及农药、粮食、建筑石材、饲料等的运输，预计2020年进口量为115万吨/年，出口量为125万吨/年。工程陆域纵深约263～367m，主要分为堆场区、仓储区（仓库区及料棚区）、预留场地、生产辅助区以及生活辅助区。本项目推荐方案工程总投资为64023.43万元，定员共200人,码头年作业天数：325天，堆场年营运天数：350天。工程建设周期为2年，预计2017年4月开工，2019年3月建成运行。1.2项目建设的可行性⑴产业政策相符性项目属于《产业结构调整指导目录（20011年本，2013年修订）》中的鼓励类项目，符合当前国家产业政策要求。⑵规划符合性拟建工程码头占用岸线属于《浠水港总体规划（修编，2012~2030）》规划中散花港区的回风矶作业区，符合浠水港总体规划要求。项目位于《鄂东滨江新区核心区控制性详细规划（2013-2030）》中的仓库用地，故本项目建设与滨江新区的用地规划相符。2环境现状质量评价结论2.1水环境现状质量评价结论拟建码头所在长江断面上游500m、下游500m及下游1500m处监测断面pH、水温、DO、SS、COD、高锰酸盐指数、BOD5、氨氮、石油类、氟化物、挥发酚、磷酸盐等12项因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅱ 类标准要求。中港鱼塘各监测因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类标准要求。2.2环境空气现状质量评价结论工程所在区域4个现状点监测结果中，SO2、NO2、TSP和PM10日均值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准要求，表明评价区域环境空气质量较好。2.3声环境现状质量评价结论工程所在区域港界噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求，居民敏感点噪声均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求。2.4生态现状2.4.1水生生态现状评价引用已批复的《长江中游戴家洲河段航道整治二期工程环境影响报告书》中2010年9月和2011年4月水生生态现状调查资料。调查江段存在寡污水性的浮游植物指示生物有蓝藻门种类点形平裂藻、绿藻门种类四角盘星鼓藻、金藻门圆筒锥囊藻，寡污水性—β中污水性的浮游植物指示生物有蓝藻门银灰平裂藻、甲藻门种类角甲藻、绿藻门纤细角星鼓藻、集星藻、细链丝藻、微小新月藻、拟新月藻、小空星藻等种类，寡污水性—α中污水性的小球藻、颤藻，α—β中污水性的微小平裂藻，污水指示种小球藻、易变裸藻、等种类；生物量平均为0.3868mg/L；浮游植物多样性指数2.06～2.75，平均2.48，以浮游植物综合评价调查江段水质，属轻污染水体。调查水域存在寡污水性的砂壳虫属种类、简弧象鼻溞等种类，寡污水性—β中污水性的螺形龟甲轮虫、小巨头轮虫、老年低额溞等种类，污水指示种萼花臂尾轮虫、角突臂尾轮虫等种类；生物量0.0766mg/L～0.1654mg/L，平均0.1171mg/L；原生动物多样性指数1.77～2.95，轮虫多样性指数1～1.92。以浮游动物综合评价调查江段水质，属轻污染水体。长江戴家洲水道主航道水流较为湍急，底质多为碎石、卵石、细沙、砾石、红壤淤泥等构成，底栖动物种类分布较少。戴家洲评价区现存底栖动物9种，环节动物、软体动物所占比重分别为22.22%、77.78%，底栖动物密度、生物量分别为18ind./m2、底栖动物3.43g/m2 ，其中施工区现存底栖动物7种，底栖动物密度、生物量分别为24ind./m2、4.29g/m2。整体看，评价区底栖动物种类分布较少，结构较为单一，底栖动物生物多样性指数偏低。随着工农业生产的进一步发展，旅游业的进一步开发，区域开发程度提高。河流污染会更加严重，河道采砂破坏了鱼类栖息环境，对部分鱼类的生存环境产生了不利影响，旅游人口增多带动了捕捞强度的膨胀，社会的进步人类生活水平的提高，鱼类价格升高，致使酷渔滥捕更甚，鱼类的捕捞压力增大。上述因素最终导致渔获物减少，鱼类资源下降，如不采取有效的保护措施，将导致鱼类资源加快向小型化发展，资源严重衰退，一些分布区域狭窄的物种濒危甚至消失。2.4.2陆域生态评价区内耕种历史悠久，自然生态类型单一，大面积自然土壤和原生植被不复存在，残存的自然植被多系草本植物。在植被的制约下，自然动物群的原来面貌也已大为改观，区域内没有大型野生动物，以小型啮齿动物鼠类为主。工程涉及区域的典型生态系统主要由河流水域生态系统及村落农田生态系统组成，区域生态系统生产力属于中等偏上水平。系统的生态功能组分差异性较低，自然系统的阻抗稳定性不高，恢复稳定性较弱。2.4.3生态敏感目标长江黄石段四大家鱼国家级水产种质资源保护区位于本项目下游，本项目利用岸线在该保护区范围外，距离核心区距离1.2km，距离实验区距离18.5m。3环境影响评价结论3.1水环境影响（1）对饮用水源保护区影响分析项目选址处下游800m处有散花自来水厂取水口，项目位于其水源保护区范围内，目前此取水口已停用，新的取水口位于本项目上游600m处，本项目位于水源保护区范围外，则本项目的建设运营不会对取水口造成影响。（2）水文形势影响分析 根据长江水利委员会长江水文局编制的《浠水港散花港区滨江新区综合码头工程防洪评价报告》，工程兴建后对水流条件的影响一定程度上会反应在河床冲淤变化上，但考虑工程建设对河道水位计流场的影响均不大，范围有限，不足以使工程范围内河床冲淤性质产生实质性的改变。由此可见，码头的修建不会对河道行洪带来明显不利影响。（3）施工期影响分析施工期码头前沿桩基及护岸施工对局部水域产生SS污染影响，由于施工工程量较小，施工时间短，其产生的污染的范围很小，污染时间较短，影响程度较轻，随着施工期的结束，污染影响也随之结束。钻孔灌注桩施工时在在泥浆池四周采用土堤加高围护，并在泥浆池上方设置遮盖装置，防止地面径流雨污水或雨水进入泥浆池后造成的废水溢出。在泥浆池设置溢流口并在溢流口布设土工布，降低由于暴雨等因素造成泥浆废水溢出带来的SS污染。尽量避免在施工现场对施工机械进行冲洗，避免含油冲洗废水带来的影响。施工机械若需进行现场冲洗，应通过设置污水收集池等措施收集冲洗废水。施工人员可租用附近民宅居住或作为办公地点，生活污水依托已有排水系统和当地现有的卫生处理设施，避免临时施工营地生活污水随意排放带来的污染影响。根据交通部有关规定及浠水县海事局的要求，施工船舶不得向施工水域排放舱底油污水或生活污水，确需排放舱底油污水、生活污水的船舶，应向海事部门提出申请，由海事部门认可的有资质的单位接收处理，可保护码头水域不受施工船舶污水污染。（4）营运期影响分析本项目不接收来往船只的机舱含油污水及生活污水，码头区不得排放船舶舱底油污水及生活污水，船舶含油污水及生活污水由进港船舶向当地海事部门提出申请，由海事部门认可的有资质的单位接收处理，码头水域不得排放。在码头面设置挡水围栏和集水槽，防止冲洗水直接排入长江，通过码头面集水槽将冲洗水收集后用水泵送至后方污水处理站，经处理后排入市政管网。生产区地面冲洗水、港区工作人员生活污水、流动机械冲洗水、设备维修用水及初期雨水均经污水处理站处理达到《污水综合排放标准》三级标准后排入市政管网，经滨江新区污水处理厂处理后排入长江。 滨江新区污水处理厂及配套管网目前正在建设，预计项目建成后污水处理厂配套管网已建成污水处理厂已投入运营，项目污水可排入污水处理厂进行处理，故本项目建设对工程周围水环境基本无影响。3.2环境空气影响（1）施工期根据长江同类码头施工现场监测结果分析，在采取洒水等抑尘措施后，施工期间无组织排放的各类环境空气污染物影响范围有限，施工场地周围200m范围内环境空气质量可基本维持现状。因此，只要在施工时对施工场地及时喷洒水，对易产生扬尘的土方、建筑材料在运输和堆存期间进行覆盖，则施工期间扬尘对该工程周边及沿途运输道路的影响基本可以得到控制。距拟建港区最近的居民点为回风矶村，与项目以疏港公路相隔，距离98m，本项目施工作业粉尘对其影响有限。（2）营运期根据拟建码头未来货种及运量预测分析，本码头包括4个件杂泊位，件杂泊位装卸的起尘量很小，可以忽略不计。1）港区道路扬尘根据港区道路扬尘计算结果，洒水前后港区全路段扬尘量分别为16.24t/a和3.09t/a，采取洒水措施可以有效抑制扬尘，港区道路扬尘不会形成污染。2）汽车尾气汽车尾气排放的污染物成份较复杂，其中主要以THC、CO、NOx为主，其排放量及排放的污染物浓度与车型、燃油品质、行驶状况及路面条件等诸因素有关。根据有关类比资料，由同类港口类比分析可知：港区内CO日均值在1.80～2.7mg/m3之间，NO2日均值在0.001～0.098mg/m3之间，均符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。港区疏运车辆尾气不会造成环境空气超标污染。3）装卸机械废气及船舶废气装卸机械及到港船舶废气系地面无组织排放源，具有近距离的污染特点，废气的排放将对环境空气将产生一定污染影响，但这种影响仅局限在排放点50m范围内，均发生在港区范围内，基本不会对本工程的环境空气保护目标产生污染影响。 3.3声环境影响（1）施工期陆域施工机械单机噪声影响最大的是推土机，昼间106m、夜间597m以外可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)；多种施工机械同时作业时，噪声超标影响范围在昼间、夜间将分别扩大至施工场界外145m、815m的范围。码头水域的打桩船施工，其机械作业噪声衰减至昼间532m、夜间2993m以外方可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求。施工噪声对位于港区附近的敏感点产生一定的影响，本次环评建议施工机械尽量远离居民点布置，以降低施工噪声对居民的影响。本工程对周围环境敏感目标造成的噪声影响是暂时的、局部的，随着施工的结束，影响也随之结束。（2）营运期单机使用时，当门座起重机、轮胎式起重机或桥式起重机单独使用时，各场界昼夜间噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求；当牵引/平板车或叉车单独使用时，会使项目东厂界夜间噪声超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)4类标准要求，其他边界噪声达标；当运输车辆单独使用时，会使项目东场界及南场界夜间噪声超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类、4类标准要求，其他边界噪声达标。多机同时使用时，项目北场界昼夜间均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求，东、南、西场界昼间均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类、4类标准要求，但夜间不能满足标准要求，超标范围为1.57~10.85dB（A）。考虑最不利条件，多台设备同时使用且距敏感点最近的情况下，不考虑任何衰减，则项目东面一路之隔的回风矶村昼间噪声值超标0.47，回风矶小学及仄船地村噪声值昼间达标，回风矶村夜间的噪声值超标8.10、仄船地村超标4.79，回风矶小学噪声值夜间达标。若不考虑牵引车及平板车，则各敏感点昼夜间噪声值均满足《声环境质量标准》2类标准要求。考虑围墙及地面衰减后，则噪声值将减少9 ，将进一步减少本项目噪声对敏感点的影响，建设单位应严格控制项目高噪声设备在夜间的使用。3.4生态影响（1）水生生态影响工程所在岸线是浠水县规划的港口使用岸线，根据本项目现状调查资料，工程完成后，原有的鱼类资源及其生息环境不会有太大的变化，评价范围鱼类种类、数量的影响不大。工程施工期间禁止施工船舶在码头水域排放船舶生活污水和舱底油污水，确需排放的需向浠水县海事部门提出申请，由海事部门认定的船舶污染物接收船有偿接收处理。本项目主要影响为施工阶段的噪音干扰和生产污水影响，运营阶段的船舶噪音、螺旋桨误伤，以及对鱼类资源的影响等。码头结构透水性好，基本不阻挡鱼类的洄游通道。工程所在江段现状为航道，中华鲟等水生生物对船舶行驶有一定的躲避能力，工程运营后，对水生生物的分布区域和活动空间影响不大。在正常运营情况下，本工程不会对环境保护目标的生态功能产生显著影响。（2）对陆生生态环境影响拟建码头占用的河漫滩地面积较小，因此施工破坏植被范围十分有限，且损坏的植被以艾蒿、构树等植被为主，均为当地常见种，其生长范围广，适应性强，不会因工程占地导致植物种群消失或灭绝，并且施工结束后将很快恢复。根据现场调查，码头占地区域没有见到珍稀陆生动物，工程建设不会影响到评价区内的动物资源。3.5固体废物施工期生活垃圾发生量为60t，建筑垃圾发生量约为150～200t，钻孔钻渣约50t。钻孔灌注桩桩基钻孔施工作业时，在岸边滩地设置泥浆池，从泥浆池中抽出泥浆水注入钻孔内，对钻孔壁进行保护，泥浆水通过泥浆泵的抽压在泥浆池和钻孔内循环回用，钻孔作业完成时，泥浆池内的泥浆经自然风干后就地堆放，统一外运处置。施工场地内设置垃圾桶、垃圾集中堆放场地，施工期生活垃圾收集后送附近城镇垃圾处理场。施工结束后进行清场，陆域建筑垃圾用于场地回填，不能利用部分由环卫部门运至垃圾处理场填埋处理。 施工期各类固体废物均可得到合理处置，并尽量做到资源化利用，不会对施工场地区域造成环境污染。营运期生活垃圾及到港船舶生活垃圾由港区统一收集，由市政部门统一清运至城市生活垃圾填埋场统一处理。其中含油生产废水处理后的废油和油泥及来自码头机泵维修产生含油固体废物等属HW08废矿物油类危险废物，收集、储存废油，要使用含有危险废物标志的专用容器，严禁擅自倾倒、堆放、丢弃、对外销售。危险废物收集后送具有相关资质单位接收处理。在落实上述处置措施情况下，项目产生的固体废物不会造成周围环境污染。3.6事故风险码头营运期主要事故风险为船舶碰撞等突发事件造成油箱破裂导致事故溢油，码头前沿水域发生船舶燃油泄漏事故燃料油入江量最大约30m3/次。在油膜到达取水口之前应采取有效措施对其进行拦截，防治事故溢油对码头下游取水口和水生生态环境产生污染；同时还应采取相应的管理措施，预防船舶燃油泄漏事故的发生，降低事故发生概率。当发生各类事故出现石油类污染物泄漏进入水体等重大事故时应积极应对，尽量把污染控制在最小范围内，使污染对水生生物的影响降至最低限度。本项目配备一定的事故应急设施本码头前沿一旦发生事故溢油，应及时将贮存于码头前沿的围油栏抛向油膜，可最大限度地控制油膜向下游的漂移，减少溢油对下游水质的污染及对水生生态环境的影响。3.7社会影响本工程的建设符合国家产业政策，工程选址合理，符合浠水县市城市总体规划及浠水港总体规划、鄂东滨江新区核心区控制性详细规划的要求。本工程的兴建为浠水的对外开放和当地的经济发展将会起到积极的促进作用。将促进浠水县经济发展，提高工程区域范围内人民生活质量，可创造更大的经济效益和社会效益。4公众参与 公众调查结果显示：大部分被调查公众对拟建项目较为了解，在加强环境管理、减少环境污染的前提下，被调查者均支持本项目的建设；公众要求工程建设要严格执行国家的有关环保法律、法规，建设时及时落实项目拆迁费用，补偿到位，减少对农民的损失。根据公众参与调查结果，评价单位将公众信息及本评价的建议反馈给业主及相关单位。项目业主承诺在下阶段将做好以下工作。（1）在同等条件下将优先考虑当地居民就业。（2）对居民强调的加强环保措施的管理，建设单位将充分接受设计单位的合理设计措施，监督措施的落实。（3）项目建设的施工期，机械噪声、施工扬尘以及施工队伍的生活污水、垃圾等将影响周围居民的生活和工作，要做到文明施工，尽量减轻环境污染。（4）施工单位应尽量采用低噪声机械，工程施工超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。控制高噪声机械夜间(22：00～6：00)施工作业。5主要环境保护措施5.1防治环境空气污染和减缓影响的措施5.1.1施工期（1）施工前先修筑场界围墙或简易围屏，减少扬尘的逸散。（2）砂子、石子的堆场应置于较为空旷的位置。（3）施工车辆运输砂土、水泥、碎石等易起尘的物料要加盖蓬布、控制车速；卸车时应尽量减小落差；施工现场还应铺设临时的施工便道，铺设碎石或细沙。（4）加强对施工机械、车辆的维修保养。（5）对港区道路、码头面及时清扫并洒水，防止货物转运过程中的二次起尘。5.1.2营运期（1）采取保持地面湿度、定时喷洒水和清扫码头及路面的方式，减少运货运输过程中二次扬尘的污染影响。（2）对港区内车辆进行保养和维护，保持其良好的运行状态，并使用合格的燃油，避免因其燃烧系统发生故障或燃油问题导致燃料不完全燃烧，进而产生严重的尾气污染。 （3）同时对港界设置5-10m绿化带，可减轻扬尘及尾气对周围环境空气的影响。（4）采用岸电形式为靠港船舶提供能量。（5）本项目职工食堂应安装油烟净化装置。5.2防治水环境污染和减缓影响的措施5.2.1施工期（1）合理安排施工工艺，最大限度地控制水下施工作业对底泥的搅动范围和强度。（2）钻孔灌注桩施工时在泥浆池四周设置土堤等类型围堰，在溢流口设置土工布。（3）陆域施工现场应通过设置沉淀池，生产废水经沉淀后用于施工现场抑尘洒水或自然蒸发等予以消化；施工人员应租用附近民宅居住或作为办公地点，生活污水依托已有排水系统。（4）施工船舶不得在港区水域排放舱底油污水。5.2.2营运期（1）码头装卸作业完成后对码头面及时进行清洗。（2）严禁到港船舶在港区江段排放舱底油污水和生活污水。确需岸上接收的，由浠水县海事部门委托其认可单位污水接收船有偿接收处理船舶污水。（3）港区生产废水包括码头工作平台冲洗水、生产区地面冲洗水、机械冲洗水及设备维修用水等，本工程生产废水日最大产生量为140.79m3/d，项目新建生产污水处理站，处理能力为200m3/d，可满足要求。（4）港区生活污水经化粪池的简易处理，达到《污水综合排放标准》三级标准及污水处理厂设计进水水质要求后接入市政管网排入污水处理厂进行处理。5.3防治声环境污染和减缓影响的措施5.3.1施工期（1）施工机械要采用低噪声设备，加强设备的日常维修保养。对高噪声设备，应在其附近加设可移动的简单围障。（2）合理安排高噪声施工作业的时间。（3） 严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》对施工阶段噪声的要求，在夜间超标施工必须向主管环保局提出申请，获准后方可在指定日期内进行。（4）加强施工区附近交通管理。5.3.2营运期（1）建设单位应严格控制项目高噪声设备在夜间的使用。（2）通过在港界四周设置2.5～3m高围墙，并在东、南、西港界种植5~10m宽绿化带。（3）个别高噪声源强设备安装消声器，操作人员应做好个人防护措施。（4）加强机械、车辆和设备的保养维修，保持正常运行、正常运转、降低噪声。（5）合理布置港区道路，各交通路口设置标志信号，使港内交通行使有序，减少鸣笛。（6）选购低噪声高效的装卸机械和场内车辆；港区布置中，强噪声机械尽量安排在港区深部；充分利用距离衰减原理，合理安排港区办公室、辅建区。5.4防治生态环境污染和减缓影响的措施（1）加强对施工人员的宣传教育工作，严禁施工人员利用水上作业之便进行捕捞活动。（2）采取柔性护岸等措施补偿因修建码头固化的长江岸线损失的生物量和恢复长江岸线的生态功能。（3）选择11月～4月的进行水下施工。（4）优化施工工艺方案，控制施工作业、施工船舶污染物排放。抓紧施工进度，尽量缩短水上作业时间。加强施工区域通航管理工作，严防危险品运输船舶溢油事故。（5）对船舶油污水进行收集处理，避免对生态环境产生的影响。5.5防治固体废物污染的措施5.5.1施工期（1）施工队伍的生活垃圾和建筑垃圾可用于场地回填或送城市生活垃圾填埋场统一处理。（2）施工现场场地和沙石料等零散材料退场应使地面硬化，经常清理建筑垃圾，以保持场容场貌整洁。 5.5.2营运期（1）在港区和辅助生产区应分别设置垃圾桶，对生产垃圾和生活垃圾分别收集后送城市生活垃圾填埋场统一处理。（2）到港船舶固体废物由码头接收并送城市生活垃圾填埋场统一处理。（3）港区污水处理站产生的污泥、废油等固废送具有危险固废处置资质的单位统一处理。（4）港区生活垃圾送城市生活垃圾填埋场统一处理。（5）来自疫情港口的船舶，其船舶固体废物如需岸上接收，经卫生检疫部门检疫并进行卫生处理后，由海事部门认定的船舶污染物接收船有偿接收并焚烧处理。6总结论本项目符合相关规划要求，符合产业政策的要求，符合规划环评要求。公众均支持本项目的建设。项目在建设和投入营运后，必须采取有效的污染防治措施，尽可能减少由于本项目建设和营运造成的环境污染和生态破坏，在认真落实本报告书中有关措施和执行环保“三同时”制度条件下，项目对周围环境的影响是可以承受的，该项目的建设从环保角度考虑是可行的。综上所述，本工程从环境保护的角度评价是可行的。'