年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书

'湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书目录1总则31.1项目由来31.2编制依据41.3评价目的与原则61.4评价因子筛选61.5评价标准81.6评价工作等级81.7评价范围与环境保护目标92区域现状概况112.1自然环境状况112.2社会环境状况132.3南岭化工集团有限公司概况143现有工程工程分析163.1现有工程基本概况与生产规模163.2现有工程原辅材料及主要设备概况163.3现有工程乳化剂生产原理与工艺流程193.4水平衡分析203.5污染源分析223.6公用工程及辅助设施263.7现有工程公司组织和劳动定员293.8现有环保工程措施293.9现有工程存在的主要环境问题及解决方案304拟建工程概况314.1拟建工程基本情况及规模314.2拟建工程原辅材料及主要设备概况334.3拟建工程乳化剂生产原理与工艺流程344.4公用工程及辅助设施364.5拟建工程公司组织和劳动定员374.6项目进度安排375拟建工程工程分析385.1项目建设必要性分析385.2项目产业政策分析395.3工程分析395.4拟建工程环保措施及可行性分析445.5总量控制分析456清洁生产分析476.1工艺及自动化控制先进性分析476.2清洁生产分析476.3清洁生产评价结论496.4清洁生产建议497区域环境影响评价507.1区域污染源调查50III 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书7.2地表水环境质量现状调查与评价517.3大气环境质量现状调查与评价527.4声环境质量现状调查与评价538环境影响分析558.1施工期环境影响分析558.2营运期环境影响分析589环境风险及防范措施639.1现有工程的环境风险防范及控制措施639.2风险识别639.3风险评价6410污染防治措施6510.1施工期污染防治措施6510.2营运期污染防治措施6710.3环保投资6811项目选址与厂区平面布置合理性综合论证6911.1南岭化工厂情况概述6911.2项目选址合理性分析6911.3厂址选择环境可行性分析6912环境经济损益分析7212.1环保投资7212.2经济效益分析7212.3社会效益分析7312.4环境效益分析7313公众参与7513.1公众参与的目的7513.2公众参与的对象及方式7513.3反馈信息汇总8113.4公众意见答复8413.5公众参与评价结论8514环境管理与监控计划8614.1环境管理计划8614.2环境监测计划8714.3环境保护“三同时”验收8715结论与建议8815.1结论8815.2建议91附件附件一环境影响评价委托书附件二项目环境影响评价执行标准函附件三建设项目环境影响评价现状环境资料质量保证单附件四湖南省排放污染物许可证附件五公众参与调查表III 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书附图附图1项目地理位置附图2南岭化工厂保护目标及排水走向附图3南岭化工综合平面图附图4现有乳化剂车间平面布图附图5拟建乳化剂车间平面布图附图6环境监测布点III 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书1总则1.1项目由来湖南省南岭化工集团有限责任公司（以下简称“南岭化工集团”）现有三个子公司和三个生产厂，主要产品为硝酸铵、高氯酸钾、乳化复合油相、乳化剂、纸箱、复合膜等。其所属乳化剂生产厂拥有一条1986年自主开发的年产150tSP-80生产线，2009年，经技术改造扩大产能，SP-80目前产能为750t/a，复合乳化剂500t/a。产品主要销往湖南南岭民用爆破器材股份有限公司（以下简称南岭民爆公司），部分销往国内其他民爆企业，有较好的经济效益和社会效益。根据国家民爆行业产业发展政策，乳化炸药是今后主要发展方向，改性铵油炸药、膨化硝铵炸药将大部分转产乳化炸药，乳化剂SP-80作为乳化炸药的主要原料在民爆行业的需求量将越来越大。南岭化工集团公司乳化剂生产厂由于产能限制，现每天SP-80最大产量为3t/d，任务紧张时，长期加班加点仍不能满足用户需求。随着湖南新天地投资控股集团公司成立，南岭民爆公司炸药产能将大幅增长，乳化剂供应缺口将越来越大，再加之外销产品力度加大，乳化剂生产线现有产能已不能满足市场需求。目前南岭化工的乳化剂生产线工房是利用上世纪60年代工厂最初建设铵梯炸药生产线的旧工房改造而成的，场地窄且年久破旧，安全隐患多，已不适应现代安全环保生产要求，必须进行技术改造。本次乳化剂生产线技术改造，不单是扩大产能，而是要求在充分吸取国内先进生产技术工艺，提高生产线自动化水平，提升产品质量，促进产品具有更好的适用性，提升产品整体竞争力的基础上具有宽口径的全新柔性技术改造。同时考虑到国内已发展乳化炸药高温敏化工艺和中低温敏化工艺两种技术工艺，为适应行业发展，原有生产线全部废弃，重新建设3000t/a乳化剂（2000t/aSP-80及1000t/a复合乳化剂）生产线。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书按照中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》和国家环境保护总局《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，该项目应编制环境影响报告书进行详尽的环境影响评价。2013年5月，湖南大学受南岭化工集团有限责任公司的委托（附件一），承担了该项目的环境影响评价工作。此后，湖南大学环境影响评价中心对项目的选址现场进行考察，并收集了相关资料。在认真调研资料和详细的环境影响分析的基础上，本中心编制了《湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书》，以作为主管部门对该项目的审批依据。1.2编制依据1.2.1相关法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）；（3）《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29）；（4）《中华人民共和国土地管理法》（2004.08.28）；（5）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.2.28）；（6）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29）；（7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29）；（8）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2004.12.29）；（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002.6.29）；（10）《建设项目环境保护管理条例》（1998.11.29）；（11）《建设项目环境保护分类管理名录》（2008.10.1）；（12）《湖南省环境保护条例》(2002.3.29)；（13）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003.9.1）；（14）《外商投资产业指导目录》（2007）1.2.2技术导则（1）《环境影响评价技术导则——总纲》（HJ/T2.1-2011）；（2）《环境影响评价技术导则——水环境》（HJ/T2.3-93）；（3）《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2008）；（4）《环境影响评价技术导则——声环境》（HJ2.4-2008）；89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书（5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；（6）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号文）。1.2.3相关文件（1）《南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目可行性研究报告》，2013年2月；（2）项目环境影响评价的委托书；（3）《产业结构调整指导目录》（2011年本）；（4）《外商投资产业指导目录》（2007）；（5）《关于发布和实施<限制供地项目目录>、<禁止供地项目目录>（第一批）的通知》；（6）《当前部分行业制止低水平重复建设目录》；（7）《化学工业发展指导意见》；（8）《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2005]152号)；（9）《关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知》(环办[2006]4号)；（10）《关于检查化工石化冶金等新建项目环境风险的通知》湖南省环境保护厅；（11）《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》(HG20660-2000)；（12）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；（13）《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5044-1985)；（14）《常用危险化学品的分类及标志》(GB13690-1992)；（15）《危险化学品目录》(2008版)；（16）国家发革委、国家科技部、国家商务部2004年26号公告《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2004年度）》；（17）《近期工业行业发展导向》。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书1.3评价目的与原则1.3.1评价目的（1）通过对该建设项目的工程分析，确定该项目生产过程中的污染源特征，主要污染物及其产生量，主要的环境风险源及防护对策；（2）通过调查掌握拟建项目所在地自然环境和社会环境特征及大气、水、噪声等主要环境要素的质量现状；（3）预测和评价该项目建设期和营运期对评价范围内大气、声、水环境等主要环境因素的影响范围及影响程度；（4）分析和预测该项目营运期存在的潜在危险、有害因素，提出合理可行的风险防范、应急与减缓措施；（5）提出控制和缓解污染的对策建议，对环境保护措施的可行性做出明确的结论，作为项目建设和环保管理的科学依据；（6）从环境保护角度对项目选址、总图布局及建设的可行性做出结论，为项目环保措施的设计和项目投产后的环境管理提供科学依据。1.3.2评价原则（1）以工程分析、环保治理措施、水环境影响评价、清洁生产为重点，主要保护项目建设地周边地、人群不受本项目环境污染的直接和间接危害。（2）根据建设项目环境保护管理的有关规定，贯彻“达标排放”、“清洁生产”、“污染物排放总量控制”、“源头控制”原则，做好工程分析，最大限度地减少污染物的产生量和排放量。（3）以实用为原则。加强清洁生产技术和环保治理对策评价内容，对本项目的环保治理和今后环境管理提出建议措施，通过环境影响评价为环境管理提供决策依据，为项目实施环保措施提供指导性意见。1.4评价因子筛选89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书本报告书通过工程分析，同时结合环境背景，确定本次环评的评价因子和总量控制因子，见表1.4-1。（1）地表水环境因子本项目现状评价因子确定为pH、氨氮、溶解氧、悬浮物、五日生化需氧量、动植物油、石油类、挥发酚和氰化物。项目工业废水经过隔油、加碱沉淀处理后最终进入潇水。根据工程分析的内容和产生的污染物的危害程度，项目排放的废水主要含有COD、动植物油、石油类、挥发酚、氰化物等，故环境影响评价因子为COD、动植物油、石油类、挥发酚、氰化物。（2）环境空气因子本项目环境空气现状评价因子确定为SO2、NO2、TSP、PM10。本项目环境空气现状评价因子确定为SO2、NO2、TSP、PM10。本项目工艺废气主要为少量无组织排放的挥发性醇类及低沸点油酸类物质。（3）环境噪声因子本项目现状评价因子为厂址所在地昼间等效声级（Ld）和夜间等效声级（Ln）。影响评价因子为厂界噪声，具体评价厂界昼间等效声级（Ld）和夜间等效声级（Ln）。（4）固体废物评价和总量控制因子项目固体废物评价因子为工业固废和生活垃圾。表1.4-1环境影响评价因子筛选环境要素现状评价因子影响评价因子总量控制因子地表水pH、氨氮、溶解氧、悬浮物、五日生化需氧量、动植物油、石油类、挥发酚和氰化物COD、动植物油、石油类、挥发酚、氰化物COD大气SO2、NO2、TSP、PM10/SO2、NOx固体废物工业固废工业固废、生活垃圾/噪声昼间等效声级（Ld）、夜间等效声级（Ln）厂界噪声（昼间等效声级（Ld）、夜间等效声级（Ln））/89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书1.5评价标准1.5.1环境质量标准1、环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095－1996）中二级标准和《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度限值。2、地表水环境质量，萧水双牌县水文站至人民桥河段执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中III类水标准，人民桥至南津渡大坝河段执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中II类水标准。3、声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）中2类标准。1.5.2污染物排放标准1、工艺废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2之二级标准；2、废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978－1996）中表4之一级标准；3、噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中2类标准；4、一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准》(GB18599-2001)。本项目的执行标准由永州市环境保护局发函确认（附件二）。1.6评价工作等级（1）大气环境影响评价等级拟建项目所产生的工艺废气主要是无组织排放的少量醇类物质，根据《环境影响评价技术导则——大气环境》（HJ2.2-2008）有关规定，本项目大气环境影响评价等级为三级，并从简评价。（2）水环境评价等级89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书拟建项目产生的废水量少，主要为山梨醇脱水以及酯化反应生成的冷凝水、冲洗地面水、冲洗桶等，废水中含有少量油类物质及极少量原料等，水量约2t/d。废水经处理达标后，最终排入潇水。根据《环境影响评价技术导则——地面水环境》（HJ/T2.3-93）的要求，本项目水环境影响评价等级确定为三级。（3）声环境影响评价等级本项目位于声环境功能区为GB3096-2008中规定的2类地区，项目建设前后噪声级增加很小且受影响人口变化不大。根据《环境影响评价技术导则》声环境》（HJ2.4-2009）的要求，环评确定声环境影响评价等级为三级。1.7评价范围与环境保护目标（1）环境空气评价范围：本项目的大气环境评价范围确定为生产车间为原点的直径5km的圆。（2）水环境评价范围:本项目废水经处理达标后与南岭化工集团其它厂的废水汇合后排入潇水。距南岭化工集团生产废水排放口下游15公里为饮用水源保护区。本项目水环境评价范围为南岭化工集团生产废水总排口至下游5公里断面。（3）噪声：厂界外1m至200m区域。本项目的环境保护目标见表1.7-1。位置见附图二。表1.7-1环境保护目标项目保护目标方位、距离（距厂界）保护等级功能及内容大气环境大路口村（包括南岭化工集团生活区）NE、0.9~2.0kmGB3095-96中二类区，执行二级标准居民点约800户，2100人泷泊镇小学NE、0.7km12班，40个老师，380学生泷泊镇幼儿园NNE、0.6km3班，10老师，78学生南岭化工集团招待所NE、0.65km40床位南岭化工集团医院NE、0.8km10床位牙山村SW、0.15~2km居民点约20户，60人水环境潇水/GB3838-2002中III类水，执行III类水标准GB3838-2002中III类水功能89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书声环境牙山村SW、0.15~0.2kmGB3096-2008中2类区，执行2级标准89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书2区域现状概况2.1自然环境状况2.1.1厂址地理位置本生产线技术改造项目厂址位于湖南省南岭化工集团有限责任公司厂区内（以下简称南岭化工厂），在原安全鞭炮药厂工房地形中，紧邻双牌工业集中区。南岭化工厂位于永州市双牌县北部泷泊镇，东依潇水。207国道和洛湛铁路从双牌工业集中区中穿过，且洛湛铁路双牌客、货运站均定址集中区内，交通十分便利。总体运输条件较好，土地、地质、地貌、工业用水、供热、供电能满足项目需要，配套设施较完善，项目建设条件较好。永州市位于湖南省西南部潇湘二水汇合处，地理坐标为东经111°06′-112°21′、北纬24°39′-26°51′。永州市东接郴州市，东南抵广东省连州市，西南达广西区贺州市，西连广西区桂林市，西北挨邵阳市，东北靠衡阳市。总面积22441平方千米，常住人口518.02万。双牌县位于永州市中腹，湘水中游，北接永州市零陵区，东北接祁阳县，东南靠宁远县，西南连道县，西侧紧邻广西桂林全州县。地理坐标范围为东经110°24′-110°59′，北纬25°36′-26°10′。总面积1739km2。南岭化工厂位于县域北部泷泊镇。项目地理位置详见附图一。2.1.2土壤地质双牌县域内土壤类型多样，共有水稻土、潮土、红壤、山地黄壤、黄棕壤、山地山甸土和黑色石灰土等7个土类、12个亚类、38个土属、120个土种。以红壤为主，山地黄壤次之，再次为黄棕壤。根据已建建筑物的基础资料，集中区场地工程地质条件一般，未发现不良地质构造。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书双牌县地貌的基本轮廓是由五大高低相当的准平面构成，呈一个东西高、南北低、中部群山连绵的马鞍形。以山地为主，兼有丘陵、岗地、平原和水域，大体是“九山半水半分田”。境内最高点阳明山主峰望佛台海拔1624.6米，最低点五里牌镇全家洲村义家埠海拔108米。根据国家质量技术监督局2001年2月发布的“中国地震动参数区划图”（GB18306－2001）查得：双牌县地震动峰值加速度为小于0.05g，地震动反应谱特性周期为0.35S，建构筑物不需抗震设防。2.1.3水文本项目位于南岭化工厂区内。南岭化工厂位于县域北部泷泊镇，东依潇水。根据水文监测资料，潇水主要水文参数如下：潇水最高洪水位38.27m潇水最低枯水位27.03m潇水最大流量29000m3/s潇水最小流量188m3/s常年平均流量345m3/s丰水期4~8月枯水期12~3月2.1.4气候条件拟建项目所在地属中亚热带季风湿润气候，具有气候温和、四季分明、热量充足、雨季集中、降水充沛等特点。根据永州市气象局提供的气象资料，区域地面气象要素特征如下。2.1.4.1气温区域多年年均气温17.6~18.6℃，多年最热月平均气温（7月）33.3℃，多年最冷月平均气温3.7℃，最高气温40.0℃，最低气温-5.8℃。区域年、月平均气温详见表2.1-1。表2.1-1区域年、月平均气温表月份123456789101112全年平均气温(℃)6.07.511.417.722.426.128.828.024.219.013.68.617.889 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书2.4.1.2降水区域多年年平均降水量1382.4mm，但年内分配极为不均，其中3～8月多年平均降水量占全年的69.4%，尤以4~5月最为集中，多年平均降水量419.3mm，占全年的29.4%。区域年、月平均降水量详见表2.1-2。表2.1-2区域年、月平均降水量表月份123456789101112平均降水量(mm)84.1110.1143.5190.1229.2159.6125.0141.457.679.862.842.62.1.4.3气压、湿度区域多年年平均气压1007hPa，最高月（12月）平均气压1021.1hPa，最低月（7月）平均气压995.3hPa。多年平均相对湿度79%，最小相对湿度10%。2.1.4.4日照及霜、雾区域多年年平均日照时数1420.4h。无霜期286~311天，多年平均降雪日数为3~7天。多年年平均雾日43d。2.1.4.5地面风向及风速区域多年年平均风速2.2m/s，历年最大风速15.3m/s。主导风向为东北再偏北风。风玫瑰图如图2.1-1所示。图2.1-1风玫瑰图2.2社会环境状况2.2.1交通状况89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书本项目地处南岭化工厂厂区内，紧邻双牌工业集中区，207国道穿越集中区西北部，洛湛铁路贯穿整个集中区，县级火车站（客运站、货运站）拟建于工业集中区内；泷兴大道、工业大道、东环路、清泉路可联通207国道，故场地四周及外部交通条件十分便利。2.2.2周边社会环境状况双牌县辖3个镇、8个乡、1个民族乡、3个林场。总人口18万人，总面积1739平方千米。双牌县是全国重点林区县，有林地面积225万亩，人平林地16.8亩，居全省之冠。有耕地面积19.68万亩，主要农作物有粮食、棉花、油料等。全县两座较大型的水库，可供开发的水能为19.3万千瓦，目前已开发60%，资源开发的潜力很大。2010年，全年完成地方生产总值27.28亿元，增长14.5%。其中第一产业8.95亿元、第二产业11.51亿元、第三产业6.82亿元，分别增长4.5%、22.5%和13.7%。三次产业结构比为32.8、42.2、25。按常住人口计算，人均生产总值11687元，增长16.1%。按户籍人口计算，人均生产总值9697，增长11.2%。2012年双牌县经济社会得到了全面协调可持续发展，经济实力稳步提升，全县地方生产总值、全社会固定资产投入、规模工业增加值同比增长10.3%、32.5%和13.6%；财政总收入同比增长16.3%；城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别增长13.7%和7.3%。2.3南岭化工集团有限公司概况湖南省南岭化工集团有限责任公司（原名湖南省南岭化工厂，军工代号为9625厂）始建于1966年，是湖南省国资委监管的一家大二型军工企业，本部位于永州市双牌县。南岭化工主营民爆器材、包装材料、高氯酸钾、乳化剂、改性剂和二氧化氯等系列产品。拥有两家控股公司：湖南南岭民用爆破器材股份有限公司，湘潭金宏泰肥业有限公司；两家全资公司：南岭康达化工有限公司，南岭包装材料有限公司；一家参股公司，湖南新时代工贸进出口有限公司。南岭化工集团总平面布局图见附图二。目前，集团主要有6条生产线，89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书包括康达公司复合膜生产厂（产品：复合膜）、包装材料公司（产品：炸药用包材）、康达公司（产品：消毒剂）、高钾生产厂（产品：高氯酸钾）、乳化剂生产厂（产品：乳化剂）和精细生产厂（产品：炸药用添加剂、油相）。相对位置关系见附图二。乳化剂生产线位于集团内西南角。乳化剂生产线的产品主要销售到湖南南岭民爆集团有限公司，生产所用的原材料来源于外地，与本集团内的其他厂的产品没有关系。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书3现有工程工程分析3.1现有工程基本概况与生产规模湖南省南岭化工集团有限公司地处湘南双牌县，交通方便、水陆兼行，十五规划建设的洛（阳）湛（江）铁路穿越全境。现有三个子公司和三个生产厂，主要产品为硝酸铵、高氯酸钾、乳化复合油相、乳化剂、纸箱、复合膜等，其所属乳化剂生产厂拥有一条1986年自主开发的年产150吨SP-80生产线，2009年，经技术改造，扩大产能，SP-80目前产能为750t/a，复合乳化剂500t/a，产品主要销往湖南南岭民爆公司，部分销往国内其他民爆企业。原生产车间由原料仓库、成品仓库、维修班、储罐区及中控值班室等组成，生产车间工房平面布局见附图三。3.2现有工程原辅材料及主要设备概况3.2.1主要原辅材料3.2.1.1原辅材料消耗概况SP-80目前产能为750t/a，复合乳化剂500t/a，所需原辅材料见表3.2-1。表3.2-1主要原辅材料消耗序号原辅材料名称总耗量（t/a）单耗（t原料/产品t）含水率1油酸6500.87≤0.3％2山梨醇3500.4730％3卵磷脂2000.4≤1％4烧碱10.0008≤0.15水60万480/6蒸汽7501/89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书3.2.1.2原辅材料技术指标主要原辅材料为山梨醇、油酸、卵磷脂和高分子乳化剂，技术指标见表3.2-2至3.2-5。表3.2-2山梨醇技术指标项目指标干物质含量，%70.0±1.0%山梨醇含量（占干物质）≥99.00%还原糖，%≤0.05%总糖，%≤0.20%外观无色、透明、浆状液体表3.2-3油酸技术指标项目指标碘值gl2/100g90~120皂化值mgKOH/g190~205酸值mgKOH/g190~205凝固点℃8~15色泽（铁钴比色）≤4外观浅黄色透明油状液体表3.2-4卵磷脂技术指标项目指标乙醚不溶物，％≤1.0丙酮不溶物，％≥60.0酸价，mgKOH/g≤35.0色泽，Gardner≤16外观色泽为棕黄色或棕色，呈塑状或粘稠状，质地均匀，无霉变表3.2-5高分子乳化剂技术指标项目指标色度≤6运动粘度100℃mm2/s150-45089 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书水分%≤0.08碱值mgKOH/g15-30现有工程使用NaOH为催化剂，年用量约为1t。3.2.1.3主要产品技术指标原生产线主要产品为SP-80和复合乳化剂，其技术指标见表3.2-6和表3.2-7。表3.2-6SP-80技术指标项目指标酸值，KOHmg/g≤3.0皂化值，KOHmg/g140～150羟值，KOHmg/g210～235表3.2-7复合乳化剂技术指标项目指标酸值，KOHmg/g≤18皂化值，KOHmg/g≥140羟值，KOHmg/g≥1703.2.2现有工程主要设备原生产线主要设备见表3.2-4。表3.2-4主要设备表名称规格型号材质数量酯化反应釜不锈钢1油水分离器不锈钢1反应换热器不锈钢3过滤机BASY(B)-1.8/280碳钢1集水器不锈钢1半成品储罐碳钢+搪瓷1成品储罐碳钢+搪瓷2喷射泵RPP-200塑料189 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书复配罐碳钢+搪瓷1污水处理池砖混池1真空泵往复式碳钢23.3现有工程乳化剂生产原理与工艺流程3.3.1工艺原理原SP-80生产线采用山梨醇与油酸同时加入一步法生产工艺，它是将山梨醇和油酸在碱性催化剂存在下，于210℃~260℃直接酯化。可将合成体系所涉及的基本反应简化为两类平行竞争反应，即酯化反应和失水(内醚化)。酯化：失水：其中，代表脂肪酸；、代表一切含有羟基的化合物，。该方法生产出的产品存在质量波动性比较大，产品外观颜色较深，生产过程较难控制等问题。复合乳化剂主要是由SP-80和卵磷脂均匀搅拌混合而成。3.3.2工艺流程概述原生产线采用一步法生产工艺，油酸和山梨醇泵送到储罐，经计量后加入反应釜，反应釜反应温度≤220℃。产品反应完成后在真空状况下，先通蒸汽经盘管降温冷却到一定温度后，关蒸汽通自来水继续冷却。经高速离心机过滤（两台）后，产品抽到储罐储存成品装桶或用于复配复合乳化剂，工艺流程见图3.3-1。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书图3.3-1原生产线生产工艺流程图3.4水平衡分析本项目废水量少，主要为酯化反应生成的冷凝水、冲洗地面水、冲洗桶等，废水中含有少量油类物质及极少量原料等。在考虑物料配比、原料带水、反应生成水的情况下，原生产工艺水平衡图见图3.4-1。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书图3.4-1生产工艺水平衡图（t/a）乳化剂生产阶段，拟建项目带水的原料主要有油酸和山梨醇，分别带入水1.95t/a、105t/a，反应产生水143.8t/a，损失水10.3t/a；乳化剂复配阶段，卵磷脂带入水2t/a，SP-80带入水0.3t/a，整个生产工艺共排水240t/a。整个乳化剂生产线水平衡图见图3.4-2。现有工程年总用水量为545t/a，主要用于生产、生产车间冲洗和冲洗桶。其中，生产用水主要为冷却循环用水补充水，工艺无需用水。循环水量为500t/a，循环率可达90%，循环用水补充水为45t/a；地面冲洗水为200t/a；冲洗桶水300t/a。现有工程排水包括工艺废水、冲洗地面水和冲洗桶水，排水总量约715t/a。其中，生产污水排放量约为240t/a，主要来自于原料带入水和酯化反应脱水。废水中含有少量油类物质及极少量原料等，废水经管道流到厂外废水处理池（约6m3），经六级沉淀撇油加碱处理后排放，与南岭化工集团其它生产厂的废水一起通过公用沟渠排入潇水。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书图3.4-2生产车间水平衡图（t/a）3.5污染源分析现有乳化剂生产线主要排放气型污染物和噪声污染物，同时含有少量的废水和废渣。现有工程产污排污节点图如图3.5-1所示。现有工程产污排污汇总如表3.5-1所示。图3.5-1现有工程产污排污节点图89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书表3.5-1现有工程产污排污节点表来源分类类别序号排放源污染物源强排放量排放方式排放情况乳化剂生产废水W1乳化剂生产车间车间冲洗水pHCODBOD5NH3-NSS动植物油石油类7.15（无量纲）907mg/L230.8mg/L0.392mg/L72mg/L0.423mg/L10.021mg/L715t/a间歇废水经管道流到厂外废水处理池（约8m3），经六级沉淀撇油加碱处理后排放，与南岭化工集团其它生产厂的废水一起通过公用沟渠排入潇水W4冲洗桶冲洗桶水W3（S1）离心机离心脱渣W2冷凝器冷凝水/间歇噪声N1喷射泵乳化剂车间噪声70dB间歇生产过程设备转速低，噪声低，无需采取消声、吸声等减噪措施N2计量泵乳化剂车间噪声60dB间歇N3热油泵乳化剂车间噪声70dB间歇N4高速离心机乳化剂车间噪声75dB间歇固体废物S1过滤滤渣及滤纸滤渣及滤纸1.44t/a/间歇随意堆放S2废水处理池油渣油渣40kg一般废物间歇掺烧锅炉89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书（1）现有工程废水污染源分析本项目废水量少，主要为山梨醇脱水以及酯化反应生成的冷凝水、冲洗地面水、冲洗桶等，废水中含有油类物质及有机物等，约2.86t/d。废水经管道流到厂外废水处理池（约8m3），经六级沉淀撇油加碱处理后排放，与南岭化工集团其它生产厂的废水一起通过公用沟渠排入潇水。本次环评对现有工程的污染源进行了监测。1.监测布点现有生产线污水处理装置进出口；厂区污水总排口。2.监测因子现有生产线污水处理装置进出口：pH、COD、BOD5、NH3-N、悬浮物、动植物油和石油类。3.监测时间2012年7月3日-2012年7月5日连续监测三天。4.采样及分析方法依照国家环境监测标准方法进行；5.监测结果及评价监测结果及评价详见表3.5-2和3.5-3。表3.5-2现有生产线污水处理装置进出口水环境污染源监测数据（mg/L）监测因子进口出口2013.7.32013.7.42013.7.52013.7.32013.7.42013.7.5pH（无量纲）7.137.187.157.267.307.32化学需氧量901914905172521五日生化需氧量230.8235.2226.44.34.94.5氨氮0.3840.4010.3900.2070.2400.223悬浮物687572222825动植物油0.4210.4230.4250.0470.0430.044石油类10.01210.03110.0220.1650.1730.171由表3.5-3可知，现有生产线产生的污水加碱处理后呈中性，动植物油去除率89.4%，石油类去除率98.3%，SS去除率65%。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书现有生产线产生的污水经处理后能达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4中一级标准。（2）现有工程废气污染源分析现有工程废气污染源主要来源于工艺上酯化后外排冷凝水时产生的少量无组织挥发的醇类物质，产生量很小。（3）现有工程固体废物污染源分析现有乳化剂厂产生的固体废物主要是过滤滤渣及滤纸和废水处理池油渣。过滤滤渣及滤纸约1.44t/a，废水处理池油渣约40kg/a。废水处理池油渣掺入锅炉燃料燃烧，滤渣和滤纸随意堆放在厂区内。（4）现有工程噪声污染源分析现有工程噪声主要来源于生产过程中的运转设备，主要有反自动计量泵、喷射泵、高速离心机和热油泵。本次环评对现有工程声污染源进行了类比，详见表3.5-3。表3.5-3现有工程噪声污染源类比结果序号噪声源Leq1真空水泵602喷射泵703板式过滤机754热油泵70环评期间对现有乳化剂生产线车间四周进行了监测。1.监测布点现有乳化剂生产线车间厂界四周。2.监测项目昼间等效连续A声级、夜间等效连续A声级。3.监测时间2013年7月3日、2013年7月4日。4.监测结果监测结果表明昼间生产时，现有乳化剂生产线车间四周噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书表3.5-4现有工程车间四周噪声监测值测点名称监测时间昼间标准值达标情况夜间标准值达标情况东厂界7月3日53.860达标47.550达标7月4日52.447.2南厂界7月3日49.845.97月4日50.547.8西厂界7月3日52.547.87月4日53.248.4北厂界7月3日51.546.47月4日52.349.13.6公用工程及辅助设施3.6.1公用工程概况现有乳化剂生产线在公用工程依托南岭化工集团。（1）给水系统现有乳化剂生产线给水系统由南岭化工集团统一供水管道从1000t水池供水。（2）排水现有乳化剂生产线所产生的废水经管道流入乳化剂厂外约8m3的废水处理池，通过六级经沉淀撇油加碱处理后，与南岭化工集团其他分厂的废水汇合后，通过公共沟渠引至潇水排放。（3）供电系统由南岭化工集团35KV变电站，10KV高压输电线路，302屏单独供电，并由一座800KVA变压器/配电房供电。（4）蒸汽系统现有乳化剂厂工艺原料保温和山梨醇脱水所需蒸汽均由南岭化工集团6t锅炉（共两台，两台轮流使用）提供。南岭化工集团内有Ф100蒸汽管道统一给各分厂供气。锅炉房产生蒸汽压力为1MPa，温度180℃，每天产生蒸汽量6000kg/h╳10h。现有乳化剂生产线所需蒸汽压力为0.4MPa，温度140℃，每天用蒸汽量375kg/h╳889 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书h，约占全厂蒸汽量的5%。全厂满负荷生产后，尚有约8%的蒸汽量富裕，多余的蒸汽通过蒸汽疏压阀和各个分厂蒸汽的尾气阀排放。3.6.2公用工程污染源调查（1）南岭化工集团废水总排口污染源调查本次环评收集了2011年~2012年南岭化工集团总排口的废水监测数据，见表3.6-1。表3.6-1厂区总排口水环境污染源监测数据（mg/L）污染物pHSSCODCrNH3-N石油类排放值（范围）7.48~7.8032.75~58.510L~38.25//排放值（平均值）7.5942.1729.451.860.106标准值6~970100155最大超标倍数/////超标率00000注：L表示未检出。由监测结果可以看出，现有工厂总排口污水排放能达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4中一级标准。（2）锅炉房废气污染源锅炉废气经水幕除尘器除尘后通过高度为40m内径为1.8m的烟囱排放。本次环评收集了锅炉房2012年每季度锅炉排放的废气的监测结果。①监测布点在锅炉废气进口和锅炉废气出口布设采样点。②监测项目监测项目包括烟气流量、烟尘、二氧化硫和氮氧化物。③监测时间2012年2月27日、2012年5月25日、2012年6月25日对锅炉废气出口进行了监测；2012年12月3日对锅炉废气进口和出口均进行了监测。④监测结果监测结果详见表3.6-2。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书表3.6-2锅炉烟气排放监测结果采样时间监测项目烟气流量（Nm3/h）烟尘(mg/m3)二氧化硫(mg/m3)氮氧化物(mg/m3)2012.2.27锅炉出口482918474138锅炉出口521717393142锅炉出口4963189861292012.5.25锅炉出口495115987147锅炉出口473217274156锅炉出口4865163911422012.6.25锅炉出口526316473138锅炉出口517418186167锅炉出口5219172681542012.12.3锅炉进口5468341290101锅炉进口5546352485108锅炉进口5598360110093锅炉出口52371757295锅炉出口536217068104锅炉出口52781828284根据《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中的相关规定，使用稻壳等燃料的锅炉参照燃煤锅炉的排放标准执行，其中NOx的排放标准参照燃气锅炉的排放标准执行。现有工程锅炉废气排放情况及执行标准见表3.6-3。表3.6-3锅炉废气排放情况（单位：mg/m3）污染物SO2烟尘NOx排放值（范围）68~91163~18984~156排放值（平均值）80174133标准值900200400由表3.5-5可知，现有工程的锅炉烟气中SO2、烟尘和NOx均达到了89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书相应的排放标准。由2012年12月3日的锅炉进口和出口的监测数据，水幕除尘器的烟尘除尘效率高达95.1%。（3）锅炉房废渣锅炉产生的锅炉灰渣约290t/a，堆放南岭集团厂区内。3.7现有工程公司组织和劳动定员现有工程每班工作时间为8小时工作制，全年工作日为250天，由公司组织定员定编，定员目前按两班制定编约24人，具体人员组成见表4.5-1。表3.7-1乳化剂生产线劳动定员表岗位定员班次机动小计负责人212管理人员224维修人员224加料班224中控室122包装班224巡视员122勤杂人员122合计243.8现有环保工程措施（1）废水现有乳化剂厂所产生的废水经管道流入乳化剂厂外约8m3的废水处理池，通过六级经沉淀撇油加碱处理后，与南岭化工集团其他分厂的废水汇合后，通过公共沟渠引至潇水排放。（2）固体废物现有乳化剂厂过滤产生的滤渣及滤纸，在厂区附近堆存；废水处理池油污掺烧南岭化工厂区内的锅炉。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书3.9现有工程存在的主要环境问题及解决方案（1）现有的污水处理装置对工艺上产生的COD、BOD5等污染物去除效果不理想。（2）乳化剂生产车间过滤产生的山梨醇滤渣及滤纸属于工业固体废物，不能直接丢弃，可收集后随油污一起掺烧南岭化工厂区内的锅炉。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书4拟建工程概况南岭化工集团公司乳化剂生产厂为满足市场需求并适应现代化安全环保生产要求，拟重新建设一条2000t/aSP-80生产线和一条1000t/a复合乳化剂生产线，原有生产线全部废弃。此次乳化剂生产线技术改造，不单是扩大产能，而是要求在充分吸取国内先进生产技术工艺，提高生产线自动化水平，提升产品质量，促进产品具有更好的适用性，提升产品整体竞争力的基础上具有宽口径的全新柔性技术改造。拟建工程建好后，现有工程的全部生产装置将废弃。4.1拟建工程基本情况及规模拟建乳化剂生产厂隶属湖南省南岭化工集团有限责任公司，为扩大产能、提高产品质量、满足安全生产环保要求，湖南省南岭化工集团有限责任公司依托原有的电力、蒸汽、供水、排水及消防用水系统，对原有的生产线进行技术改造。拟建项目的基本情况见表4.1-1。项目的地理位置示意见附图一。表4.1-1建设项目工程基本情况序号名称基本情况1项目名称南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目2建设性质技术改造项目，引进、吸取、借鉴国内先进生产技术3建设规模拟建SP-80生产线规模为2000t/a，复合乳化剂规模为1000t/a4建设地点南岭化工集团有限公司内5占地面积约1383.4m26投资规模本项目投资概算为659.1万元，其中：固定资产投资为559.9万元，流动资金为100万元7劳动定员本项目定员目前暂按两班制定编约24人8年操作日年工作250日，年工作2000h9预计进度本项目建设期为10个月：2013年1月～4月，可行性研究及初步设计；2013年3月～4月，环境影响评价和施工图设计；2013年4月～5月，工程报建和招投标；2013年5月～6月，设备、电器加工、外购、主体工程施工；2013年7月～8月，设备安装调试；2013年9月，培训、试生产；2013年10月，竣工验收。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书该项目总图布置在原安全鞭炮药厂工房地形中，采用原材料库、生产工房、成品库等建成三合院式工房，但考虑到消防要求，它们之间间隔一定消防安全距离，同时充分保证人流、物流路线合理、短捷和顺畅；办公室、维修工房布置在原技术中心办公室；淋浴室、更衣室、厕所等集中在公用的淋浴室、更衣室、厕所。主要建（构）筑物见表4.1-1，主要建（构）筑物工程量见表4.1-2。拟建乳化剂生产线的平面布局图见附图三。表4.1-1主要建（构）筑物一览表序号设备名称型号规格单位数量1主要工房（二层）钢结构栋12辅助工房钢结构栋13原料、成品库房钢结构栋14冷却水池钢筋混凝土结构座15水处理池钢筋混凝土结构座1表4.1-2主要建（构）筑物工程量一览表序号设备名称型号规格单位数量1主要工房（二层）钢结构栋8002辅助工房钢结构m22503原料、成品库房钢结构m27004冷却水池钢筋混凝土结构m31005水处理池钢筋混凝土结构m31106土方工程m3100007护坡m35008路面混凝土m36009涵管管沟m15010消防管沟、高低压电缆沟项111绿化m2200012配套设施项189 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书4.2拟建工程原辅材料及主要设备概况4.2.1主要原辅材料拟建生产线所需原辅材料见表4.2-1。表4.2-1主要原辅材料消耗序号原辅材料名称总消耗（t/a）单耗（t原料/产品t）含水率1油酸16000.8≤0.3％2山梨醇8400.4230％卵磷脂4000.5≤1％3高分子乳化剂1000.5≤1％4烧碱40.002≤0.1％5水60万300/6蒸汽18000.9/原辅材料的技术指标与现有工程相同。拟建工程使用的催化剂也是NaOH。4.2.2拟建工程主要设备拟建生产线主要设备见表4.2-2。表4.2-2主要设备表序号设备名称型号规格计量单位数量备注1山梨醇储罐（304材质）台12油酸储罐（304材质）台13山梨酸醇脱水罐（304材质）台24酯化反应釜（304材质）台25油水分离器（304材质）台46反应换热器（304材质）台47山梨醇脱水换热器（304材质）台28反应集水器（304材质）台29自动计量泵台610山梨醇脱水集水器台289 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书11真空缓冲罐Φ800×1500台212喷射泵（碳钢）SLBP-Ⅲ台213高速离心机台214半成品储罐（304材质）台215成品储罐（304材质）台216复配罐（304材质）台117热油釜台218热油泵台44.3拟建工程乳化剂生产原理与工艺流程4.3.1工艺原理为提高产品质量和生产线自动化水平，降低成本，南岭化工集团公司乳化剂生产厂充分吸取、借鉴大连旅顺化工厂先进的生产工艺技术经验。拟建生产线采用二步法生产工艺，山梨醇先脱水后再加入到反应釜中与油酸进行酯化反应。其失水和酯化的反应步骤如下：89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书4.3.2工艺流程概述山梨醇脱水与酯化反应分开，先在不锈钢山梨醇脱水罐中（带搅拌）完成脱水后，再加入到反应釜中与油酸酯化，SP-80年产量为2000t，其中400t用于生产卵磷脂复合乳化剂，100t用于生产高分子复合乳化剂。SP-80生产工艺主要有山梨醇、油酸预热（冬季）、泵送（或真空抽）到高位储罐备用、催化剂的准备、山梨醇脱水、酯化、冷却降温、过滤、装桶包装等工序。复合乳化剂生产工艺主要有SP-80、卵磷脂的准备、计量、搅拌混合均匀、装桶包装等工序。高分子复合乳化剂生产工艺主要有SP-80、高分子乳化剂的准备、计量、搅拌混合均匀、装桶包装等工序。工艺流程见图4.3-1。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书图4.3-1拟建工艺流程图4.4公用工程及辅助设施拟建乳化剂生产线建成后，公用工程与现有工程类似，依托于南岭化工集团。具体见3.6节。其中，拟建项目建成后89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书供电系统在沿用原有供电系统的基础上，新增一台容量为1000KVA的变压器。拟项目需要容量为392KW，其中动力消耗96KW，导热油加热消耗288KW，照明及其他消耗8KW。拟建项目所用蒸汽依托南岭化工锅炉房6t/h锅炉（两台，1开1备）产生的蒸汽，所需蒸汽压力为0.4MPa，温度140℃，蒸汽量900kg/h╳8h，约占全厂蒸汽量的12%。由于生产线扩产前，全厂蒸汽有8%的富裕，而原生产线所用蒸汽量占全厂蒸汽量的5%，因此，现有锅炉生产蒸汽满足乳化剂厂生产线扩建后的蒸汽量用量要求，锅炉不增加，锅炉房燃料用量不变。4.5拟建工程公司组织和劳动定员本次技术改造项目完成后，公司组织和劳动定员同现有工程，每班工作时间为8小时工作制，全年工作日为250天，由公司组织定员定编，定员按两班制定编约24人，具体人员组成见表3.7-1。4.6项目进度安排拟建项目进度安排见表4.6-1。表4.6-1项目进度安排2013年1-3月3-4月4-5月5-6月7-8月9月10月可研及初步设计环境评价、施工图设计工程报建、招投标设备、电器加工、外购、主体工程施工设备安装调试培训、试生产竣工验收89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书5拟建工程工程分析5.1项目建设必要性分析本项目为产量为2000t/a的SP-80和1000t/a复合乳化剂生产线。SP-80有脂肪味，不溶于水，具有很强的乳化、分散作用。主要用于W/O型乳胶炸药，锦纶和粘胶帘子线油剂，对纤维具有良好的平滑作用；还可用于机械、涂料、化工、炸药、石油钻井、食品和化妆品生产；亦可作为油漆、涂料工业中的分散剂，钛白粉生产中的稳定剂，农药生产中的杀虫剂、润湿剂、乳化剂，石油制品中的助溶剂和防锈油的防锈剂等。本项目建设的必要性主要体现在以下几个方面：（1）市场需求SP-80具有很强的乳化、分散作用，不仅在工业和食品加工行业用途广泛，根据国家民爆行业产业发展政策，今后SP-80在炸药生产行业的需求量更是急剧上升。乳化炸药是今后主要的发展方向，改性铵油炸药、膨化硝铵炸药近期内将大部分转产乳化炸药，乳化剂市场潜力巨大。南岭与神斧成功重组后，随着炸药产能的增加，对乳化剂需求量也将进一步扩大。同时，机械、涂料等其他相关行业的快速发展也给乳化剂生产商提供了无限商机。（2）企业发展需要南岭化工集团有限公司乳化剂生产厂现有生产线为1986年自主开发的年产150吨SP-80生产线经技术改造扩大产能而成。该生产线采用的仍是较为落后的一步法生产工艺，存在产品质量波动性比较大，产品外观颜色较深，生产过程较难控制等问题。对现有生产线进行技术改造以提高产品质量和自动化控制水平、扩大产能，是产业现代化发展的大势所趋。以现有的主导产品乳化剂为主要原料，向下延伸，建设高技术含量、高附加值的复合乳化剂生产线，是南岭化工集团有限公司乳化剂生产厂实现又好又快发展的重要举措。（3）优化产品结构的需要加强市场开发，完善产业链升级，是提高企业抵御市场风险能力的重要举措。本项目建成后可部分消化公司生产的乳化剂，并完成乳化剂89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书的产业链升级，这对企业优化产品结构是十分关键的。综上，环评认为：本项目的建设将具有较好的社会和经济效益，本项目的建设是必要的。5.2项目产业政策分析乳化剂属于民爆产品中的一种，具有品种多、更新换代快，功能性或最终使用性、商品性强，技术密集高，要求不断进行新产品的技术开发和应用技术的研究，重视技术服务，设备投资较小，附加价值率高等特点。拟建项目产品用于制造高性能安全型工业炸药，根据国家发改委2011年6月公布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》鼓励类中第四十类民爆产品类第八条关于“高性能安全型工业炸药”的描述，该项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》中鼓励类的产业。拟建项目自动化生产水平较高，根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》限制类中第十六类民爆产品的相关描述，该项目不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》中限制类和淘汰类的产业。另外，该项目工艺设备先进，既不属于国家《第一批严重污染环境（大气）的淘汰工艺与设备名录》（1997）中的内容，也不在《产业结构调整指导目录(2011年本)》中淘汰类民爆设备范围之列。综上所述，该项目符合国家产业指导政策。5.3工程分析5.3.1水平衡分析与原生产线类似，拟建项目废水主要为山梨醇脱水以及酯化反应生成的冷凝水、冲洗地面水、冲洗桶等。较原生产线而言，废水量增为4.34t/d，主要是由于扩大产能原料带入水及冲洗桶水的增加而导致的，废水中含有少量油类物质及极少量原料等。在考虑物料配比、原料带水、反应生成水的情况下，拟建项目生产工艺水平衡图见图5.3-1。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书图5.3-1生产工艺水平衡图（t/a）乳化剂生产阶段，拟建项目带水的原料主要有油酸和山梨醇，分别带入水4.8t/a、252t/a，反应产生水185.2t/a，损失水20.5t/a；卵磷脂与乳化剂复配阶段，卵磷脂带入水4t/a，SP-80带入水0.4t/a；高分子乳化剂复配阶段，高分子乳化剂带入水1t/a，SP-80带入水0.1t/a，整个生产工艺共排水420t/a。整个乳化剂生产车间水平衡图见图5.3-2。拟建项目一次水年总用水量为800t/a，主要用于生产、生产车间冲洗和冲洗桶。其中，生产用水主要为冷却循环用水补充水，工艺无需用水。循环水量为1000t/a，循环率可达90%，循环用水补充水为100t/a；地面冲洗水为200t/a；冲洗桶水500t/a。拟建项目排水包括工艺废水、冲洗地面水和冲洗桶水，排水总量约1085t/a。其中，生产污水排放量约为420t/a，主要来自于原料带入水和酯化反应脱水。废水中含有少量油类物质及极少量原料等，废水经管道流到40m3的六级废水处理池，经沉淀撇油加碱处理达标后，最终排入潇水。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书图5.3-2生产车间水平衡图（t/a）5.3.2污染源分析图5.3-3乳化剂生产产排污节点图89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书表5.3-1拟建工程产污排污节点表来源分类类别序号排放源污染物源强排放量排放方式排放情况乳化剂生产废水W1乳化剂生产车间车间冲洗水pHCODBOD5NH3-NSS动植物油石油类6~9（无量纲）907mg/L230.8mg/L0.392mg/L72mg/L0.423mg/L10.021mg/L1085t/a间歇废水经管道流到六级100m3废水处理池，经沉淀撇油加碱处理达标后，排入潇水W5冲洗桶冲洗桶水W4离心机（过滤作用）离心脱渣W2冷凝器冷凝水/W3冷凝器冷凝水间歇噪声N1喷射泵乳化剂车间噪声70dB间歇产生噪声的设备安装减震座，采用吸声材料制作墙体N2计量泵乳化剂车间噪声60dB间歇N3热油泵乳化剂车间噪声70dB间歇N4高速离心机乳化剂车间噪声75dB间歇固体废物S1过滤滤渣及滤纸滤渣及滤纸3t/a间歇掺入锅炉燃料燃烧S2废水处理池油渣油渣96kg/a一般废物间歇掺入锅炉燃料燃烧89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书⑴拟建工程废水污染源分析拟建工程用水途径和现有工程大体相同，主要有四类：车间冲洗水、冲洗桶水、离心脱水和冷凝水，废水产生量为1085t/a。生产工艺及产生的污染物与现有工程类似，污染因子浓度类比现有工程废水水质，见表5.3-2。废水经管道流到100m3的六级废水处理池，经沉淀撇油加碱处理后排放至南岭化工集团内公用排污沟渠，与集团内部其他厂的废水混合后，通过总排口排入潇水。拟建项目废水经处理后，动植物油去除率89.4%，石油类去除率98.3%，SS去除率65%，则排放的污染物浓度见表5.3-2。5.3-2拟建工程废水（单位：mg/L）污染因子CODBOD5NH3-NSS动植物油石油类产生值907230.80.392720.42310.021排放值907230.80.39225.20.0450.17标准值100201570105⑵拟建工程废气污染源分析拟建工程工艺废气主要来源于冷凝过程中产生的无组织挥发的醇类物质，产生量非常小。（3）拟建工程固体废物污染源分析拟建工程的固体废物主要来源于乳化剂生产车间过滤滤渣及滤纸和废水处理池油渣。过滤滤渣产生量通过物料衡算得到。山梨醇用量为840t/a，含水率30%，油酸用量为1600t/a，含水率为0.3%，山梨醇与油酸反应摩尔配比为1:1.76，则质量比约为1:2.729，进入产品的山梨醇的量为584.53t/a，废水中山梨醇的量为0.7758t/a。乳化剂生产车间滤渣产生量为2.69t/a滤渣及滤纸产生量为3t/a左右。废水处理池油渣产生量通过对现有工程油渣的类比得到，油污产生量为96kg/a。（4）拟建工程噪声污染源分析拟建工程与现有工程生产过程中噪声污染源相同，均为喷射泵、计量泵、热油泵和高速离心机，但数量有所增加，具体见表5.3-3。表5.3-3拟建工程噪声源89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书序号噪声源Leq（单台）台数混合噪声1自动计量泵60667.782喷射泵70273.013高速离心机75278.014热油泵704（2台备用）73.015.4拟建工程环保措施及可行性分析5.4.1废水污染物环保措施及可行性分析拟建工程用水途径和现有工程大体相同，主要有四类：车间冲洗水、冲洗桶水、离心脱水和冷凝水，废水产生量为1085t/a。废水中COD浓度为907mg/L，BOD5浓度为230.8mg/L，NH3-N浓度为0.392mg/L，SS浓度为72mg/L，动植物油为0.423mg/L，石油类浓度为10.021mg/L。废水经管道流到40m3的六级废水处理池，经沉淀撇油加碱处理，可有效去除动植物油、石油类和SS。拟建乳化剂厂建成后，经废水处理池处理后水质与现有乳化剂厂类似，且南岭集团近期其他厂的产品规模等不发生变化。根据2011年和2012年南岭化工集团生产废水总排口处污染源监测结果，在南岭集团废水总排口处污染物可以达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4中一级标准。因此，拟建乳化剂厂污水控制措施是可行的。5.4.2固体废物环保措施及可行性分析拟建工程的固体废物同现有工程，为乳化剂生产车间过滤滤渣及滤纸、废水处理池油渣，属于一般固体废物，过滤滤渣及滤纸产生量为3t/a，油渣产生量为96kg/a。乳化剂生产车间过滤滤渣及滤纸、废水处理池油渣掺入锅炉燃料燃烧，固体废物不外排。因此，拟建工程的固体废物环保措施是可行的。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书5.4.3噪声环保措施及可行性分析拟建工程噪声主要来源于生产过程中的运转设备，主要有自动计量泵、喷射泵、高速离心机和热油泵，分别编号为1、2、3、4具体见表5.3-3。本项目拟对对噪声设备安装减震座，降噪量可达5dB，并采用吸声墙体吸声，隔声量为10dB。采取措施后，拟建车间厂界昼间声环境分析见表5.4-1。表5.4-1拟建车间厂界昼间声环境分析噪声源东厂界南厂界西厂界北厂界噪声衰减量135.5437.535.1737.27240.3140.0323.4533.42337.0637.533.2637.18435.5437.535.1737.27车间墙体隔声量10101010减震座减噪量5555背景值49.9545.746.3552.85混合值49.9845.7746.7452.87标准60606060达标情况达标达标达标达标由表5.4-1可知，采取降噪措施后，拟建车间厂界噪声排放达到了《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中2类标准，夜间不生产。综上，拟建工程的噪声环保措施是可行的。5.5总量控制分析本项目总量来源于南岭化工集团的总量。根据“湖南省排放污染物许可证”，南岭化工集团允许排放COD320000t/a，锅炉允许排放SO20t/a，烟尘3.8t/a。南岭化工集团乳化剂生产线原产生废水715t/a，排放COD0.015t/a；项目建成后产生废水1085t/a，排放COD0.98t/a。南岭化工集团乳化剂生产线利用集团的锅炉系统，项目建成前后SO2和NOx的产生量和排放量不发生变。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书拟建乳化剂生产线建成后COD的允许排放量排放量仍有富裕，且SO2和NOx的排放量不变。本项目的总量纳入南岭化工集团的总量控制指标。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书6清洁生产分析6.1工艺及自动化控制先进性分析拟建生产线采用国际上较为先进的二步法进行生产。较传统的一步法而言，二步法法的优势在于反应条件温和，杂质少，颜色较浅，产品质量稳定。拟建生产线山梨醇脱水与酯化反应分开，先在不锈钢山梨醇脱水罐中（带搅拌）完成脱水后，再加入到反应釜中与油酸酯化。反应釜所需温度由导热油储油罐通过加热自动控制升温系统控制，自动加料系统、两套酯化反应系统和加热系统等控制操作均集中在控制室内操作。拟建生产线自动化控制水平较好。6.2清洁生产分析6.2.1原辅材料分析拟建项目采用的主要原辅材料为油酸、山梨醇、卵磷脂、高分子乳化剂及少量烧碱，产品为SP-80、复合乳化剂和高分子复合乳化剂。乳化剂产品为琥珀色至棕色油状液体，有脂肪气味，无毒、无污染。原辅材料中卵磷脂为黄褐色油脂性混合物，山梨醇为无臭、无色透明稠状液体，可用于食品工业；油酸为微黄色透明油状液体，无毒；烧碱虽然具有腐蚀性、刺激性，但用量极少，且本项目生产过程是在反应釜中密闭机械化操作，因而拟建项目原辅材料危害性较小。6.2.2资源能耗分析本项目采用如下节能措施：选用优质管件、阀门，安装时严把质量关，尽量避免“跑、冒、滴、漏”现象，且配备完善的原料、水、电汽等计量装置，加强对能源的管理；真空水射泵、生产过程抽真空热交换冷却以及产品热交换冷却所需用水均来自水池循环水，循环率可达90%；为节约用电，低压供配电系统设置移相电容器进行无功补偿，使补偿后高压侧的功率因数达到0.9以上；与此同时，生产车间的建筑设计尽量采用自然采光，在许可条件下，满足工艺操作窗地比。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书根据原辅材料消耗情况，现有厂区和拟建工程的主要能源消耗的增减量见表6.2-1。表6.2-1主要原辅材料消耗对比分析序号原辅材料名称现有乳化剂厂单耗（t原料/t产品）拟建乳化剂厂单耗（t原料/t产品）1油酸0.870.82山梨醇0.470.423卵磷脂0.40.54烧碱0.00080.0025水4803006蒸汽10.9由表6.2-1可以看出，拟建乳化剂厂建成后，由于采用了先进的二步法工艺，油酸、山梨醇、水和蒸汽的单耗均有所下降，清洁生产水平在一定程度上得到提高。6.2.3污染物排放分析拟建乳化剂厂生产后，生产线上污染物排放的增减主要是水型污染物和固体废物，单吨产品产生和排放污染物的量见表6.2-2。表6.2-2污染物排放量对比分析序号原辅材料名称现有乳化剂厂拟建乳化剂厂产生量（t/t产品）排放量（t/t产品）产生量（t/t产品）排放量（t/t产品）1COD0.00090.000020.00050.00052滤纸及滤渣0.002/0.0015/3废水处理池油污0.00005/0.00005/可见，拟建乳化剂厂建成后，乳化剂厂COD等有机污染物的单吨产品产生量有所减少，滤纸和滤渣的单吨产品产生量有所减少，清洁生产水平在一定程度上有所提高。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书6.3清洁生产评价结论本项目采用国际上较为先进的二步法进行生产，在生产过程中的采用加热自动控制升温系统控制，自动加料系统控制温度和进料，自动化控制水平较好；项目原辅材料危害性较小；合理设计总图布置、工艺流程等。项目的建设体现了一定的清洁生产水平。6.4清洁生产建议本次环评针对本项目污染物的排放特点，从清洁生产和可持续发展的科学发展观考虑，提出以下清洁生产建议：1）制定严格的生产与安全操作规程，加强现场环境管理；建立清洁生产制度。2）在生产工艺方面，应该选用优化的生产工艺，使工艺废水（主要是冷却水）的重复利用率提高，节约水资源。3）在生产设备方面，应该选用节能、低噪声、自动化程度高和配有净化部件的一体化设备。4）在生产过程中，安排专业的技术人员对原材料质量、工艺参数、生产设备使用进行管理和维护，加强清洁生产管理。5）为了进一步提高能源利用率，降低能耗，建议对间接冷却水进行热量利用，或者在类比调查的基础上，进一步优化选取冷却工艺。6）节约资源、能源。节约用水、用电，杜绝水、油及生产用物料的跑、冒、滴、漏现象发生。日常生活中采用清洁的能源，如使用天然气或电，使用节能电气产品，建立节约型企业。7）拟建项目建成投产后对职工加强宣传教育，全员树立节能降耗观念。同时在企业内部建立完善的能源管理体系，做到节能管理，严把技术质量关，实现满负荷生产，避免时开时停及空车长时间运转造成的能源浪费。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书7区域环境影响评价7.1区域污染源调查拟建项目所在区域污染源主要为双牌工业集中区内企业及南岭化工厂原有生产线污染物排放。工业集中区用地范围内为城郊农村环境，目前已有利好科技、键特电子、协势科技有限公司、湖南隆盛林化有限公司、仕诚塑料机械有限公司、永州阳明山茶业有限公司、湖南中鑫生物科技有限公司、湖南荠茗生物科技股份有限公司、中农银杏、金蕊实业、金财鞋业等项目落户园区，其中中农银杏、金蕊实业、金财鞋业已投入生产。其中金蕊实业为季节性生产企业，污染物排放量较小，主要污染源为其它2家工业企业。本次评价过程中，对区域内现有工业污染源进行调查，调查结果详见表7.1-1、表7.1-2。表7.1-1区域已投产企业污染产排情况单位名称污染物排放量排放去向已采取的环保措施永州市中农银杏有限公司废气废气量（万标m3/a）17.42通过30m以上排气筒有组织排放通过水膜除尘和脱硫处理后达标排放SO2（t/a）1.91烟尘（t/a）0.522废水废水量（t/a）4500工业集中区排水管经过气浮-厌氧-活性污泥法处理达标后排放COD（t/a）0.126氨氮（t/a）0.01湖南省南岭化工有限公司废气废气量（万标m3/a）1427.56通过40m以上排气筒有组织排放通过水膜除尘和脱硫处理后达标排放SO2（t/a）1.199烟尘（t/a）2.355废水废水量（t/a）36800南岭化工厂区排水管/COD（t/a）1.21永州凯丰活性炭有限公司废气废气量（万标m3/a）248.4通过30m以上排气筒有组织排放水冲击式除尘器SO2（t/a）7.22烟尘（t/a）5.1989 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书废水废水量（t/a）20达标处理后排入潇水河烧碱中和，生石灰沉淀过滤COD（t/a）0.447.1-2双牌工业集中区污染物排放总量污染物排放量废气废气量（万标m3/a）1693.4SO2（t/a）10.3烟尘（t/a）8.07废水废水量（t/a）41320COD（t/a）1.78NH3-N（t/a）0.017.2地表水环境质量现状调查与评价永州市环境监测站于2013年7月3日～7月5日连续3天对潇水厂区总排口入潇水上游500m及厂区总排口入潇水下游2000m处水质进行了监测。监测点位（共布设2个监测点位）见表7.2-1。表7.2-1地表水现状监测布点序号水域布点位置W1潇水河厂区总排口入潇水上游500mW2潇水河厂区总排口入潇水下游2000m监测项目：pH、氨氮、化学需氧量、五日生化需氧量、悬浮物、动植物油、石油类、挥发酚、氰化物。监测频次：监测一期，于2013年7月3日～7月5日连续监测三天，每天监测一次。评价方法：采用超标率、超标倍数评价。监测结果见表7.2-2。表7.2-2地表水环境质量现状监测结果表单位：mg/L，pH除外监测断面指标测值范围平均值评价标准89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书（mg/L）（mg/L）（mg/L）最大超标倍数超标率/%W1(厂区总排口入潇水上游500m)pH7.32~7.40/6.0-9.000COD10L10L≤2000BOD50.9~1.51.2≤400NH3-N0.184~0.2070.194≤1.000悬浮物18~1918.3≤8000动植物油0.021~0.0250.023///石油类0.028~0.0300.029≤0.0500挥发酚0.0016~0.00190.0018≤0.00500氰化物0.004L0.004L≤0.0200W2(厂区总排口入潇水下游2000m)pH7.30~7.35/6.0-9.000COD10L10L≤2000BOD52.1~2.52.3≤400NH3-N0.190~0.2180.207≤1.000悬浮物18~1918.3≤8000动植物油0.023~0.0270.025///石油类0.035~0.0380.037≤0.0500挥发酚0.0017~0.00190.0018≤0.00500氰化物0.004L0.004L≤0.0200注：L表示未检出。监测结果表明：W1厂区总排口入潇水上游500m、W2厂区总排口入潇水下游2000m断面的pH值、COD、BOD5、氨氮、石油类、挥发酚、氰化物等指标均符合《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）中表1之Ⅲ类标准；SS指标符合《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）中表1之“水作”标准。拟建项目周围的地表水各因子都未超标，水环境质量良好。7.3大气环境质量现状调查与评价永州市环境监测站于2013年7月3日～7月9日连续7天对项目所在地大气环境质量进行了监测。监测点位（共布设3个监测点位）见表7.3-1：表7.3-1环境空气现状监测布点序号监测点位布点位置89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书A1上风向徐家村A2厂区所在地拟建地A3下风向大路口村监测项目：二氧化硫、二氧化氮、TSP、PM10。监测时间与频次：连续监测七天。评价方法：采用最大浓度占标率对大气环境质量进行评价。监测结果汇总见表7.3-2。表7.3-2评价区域大气质量检测与评价表监测因子监测点样品数测值范围（mg/m3）平均值（mg/m3）超标率（%）最大浓度占标率%评价标准（mg/m3）SO2A1280.032~0.0470.04109.40.5A2280.060~0.0680.064013.6A3280.052~0.0660.059013.2NO2A1280.018~0.0270.022022.50.12A2280.019~0.0270.023022.5A3280.029~0.0420.035035.0TSPA170.098~0.1080.104036.00.30A270.088~0.1060.098035.0A370.136~0.1540.143051.3PM10A170.076~0.0940.083062.70.15A270.074~0.0870.079058.0A370.082~0.0920.088061.3大气监测点中各监测因子均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准，评价区域内环境空气质量现状良好。7.4声环境质量现状调查与评价监测点位：拟建车间东南西北监测项目：连续等效A声级89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书监测频次：每天昼夜各一次，2013年7月3日～7月4日监测二天。评价方法：采用与标准值比较的方法进行分析评价。拟建工程建设地点东、南、西、北四个监测点监测结果见表7.4-1。监测结果表明：各厂界各噪声监测点昼间噪声在44.1～53.6dB(A)之间、夜间噪声在42.5～46.5dB(A)之间，均能达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准（昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)）。总体上，本项目所在地声环境状况良好，各监测点昼间、夜间的最大值可以达到相应声环境标准的限值要求。7.4-1拟建工程建设地点声环境现状监测统计结果表单位：dB(A)测点名称监测时间昼间标准值达标情况夜间标准值达标情况东厂界7月3日49.860达标44.250达标7月4日50.145.3南厂界7月3日44.143.87月4日47.344.8西厂界7月3日46.842.57月4日45.943.1北厂界7月3日52.146.57月4日53.645.989 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书8环境影响分析8.1施工期环境影响分析本项目建设期间，各项施工活动，物料运输将不可避免的产生废气、扬尘、废水、噪声和固体废物，并对周围环境产生污染影响。施工期环境影响具有影响范围小，周期短的特点，其中以施工期的噪声和扬尘污染最为突出。8.1.1施工扬尘影响施工期间产生的扬尘污染主要取决于施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。随着风速的增大，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。本项目为技术改造项目，安置在原安全鞭炮药厂工房地形中。在施工期产生的扬尘污染主要来自于水泥、砂石、泥土、石灰等建筑材料在运输、装卸过程中产生的扬尘；搅拌车辆、运输车辆往来造成地面扬尘；材料堆放不当被风扬起产生的扬尘。另外，运输过程中车辆扬尘会对沿途居民造成影响。因此在施工期间需要加强对扬尘污染的控制，以使扬尘对周围环境的影响减到最小，具体措施如下：1.对施工现场实行合理化管理，砂石料统一堆放，水泥应在专门库房堆放，尽量减少搬运环节；2.适时为施工现场扬尘区及道路洒水；3.运输车辆不应转载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土喝建筑材料，冲洗轮胎，定时扫水压尘；4.施工现场要设围栏，缩小施工扬尘扩散面积；5.当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书8.1.2施工期水环境影响在施工期间，拟建项目可能产生的废水主要包括：生产废水和生活废水。生产废水：施工期间各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗、建材清洗、混凝土养护等产生的废水，这部分废水含有一定量的油污和泥沙。生活污水：施工期间，施工人员一般居住在现场临时活动房内，施工人员的生活活动将产生生活污水，主要包括食堂餐厨污水、洗涤污水和冲厕水等。上述废污水水量不大，环评建议在施工场地建简易沉淀池和化粪池，施工废水经处理后，作为场地洒水，降低施工扬尘对环境的影响。8.1.3施工期噪声环境影响施工期间，主要的噪声源是运输车辆和各种施工机械如打桩机、挖掘机、推土机、搅拌机。根据类比调查和分析，各类建筑施工机械噪声值见表8.1-1。表8.1-1施工机械产噪声值一览表序号设备名称噪声值dB(A)序号设备名称噪声值dB(A)1装载机905夯土机902挖掘机906混凝土振捣机1053推土机867电锯、电刨75～1054混凝土搅拌机798运输车辆85～90施工噪声对周边声环境的影响，采用《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）进行评价，见表8.1-2。表8.1-2建筑施工场界噪声标准限值施工阶段主要噪声声源噪声限值昼间(dB(A))夜间(dB(A))土石方推土机、挖掘机、装载机7555打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯7055装修吊车、升降机等6555在施工过程中，这些施工机械又往往是同时作业，噪声源辐射量的相互叠加，声级值将更高，辐射范围也更大，环境造成了一定的影响。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书采用点源衰减模式，只考虑其几何发散衰减，不考虑声屏障、空气吸收等衰减。预测公式如下：式中：Lr－距声源r处的A声压级，dB（A）；Lro－距声源ro处的A声压级，dB（A）；r－预测点与声源的距离，m；ro－监测点与声源的距离，m。利用上面的公式，在不考虑声屏障、空气吸收等衰减情况下主要施工机械不同距离处的衰减值见表8.1-3。表8.1-3各主要施工机械在不同距离处的贡献值序号设备名称不同距离处噪声贡献值〔dB（A）〕施工阶段40m100m200m300m1装载机72645854地基挖掘2挖掘机726458543推土机686054504混凝土搅拌机726458545夯土机73655955结构6混凝土振捣机473933297电锯、电刨736555508运输车辆62544844对照预测结果与《建筑施工厂界噪声限值》可以看出，昼间距离工地40m，夜间距300m可以满足建筑施工厂界噪声限值的要求。本项目建设地点位于南岭化工厂区内，距最近居民点约500米，施工噪声对居民点的影响较小。为减少施工期噪声对周围环境的影响，建设单位在施工期间应做到：1.大型噪声设备应避免在夜间使用，建设与施工单位应与周围单位、居民建立良好关系，即使使其了解施工进度及采取的降噪措施，取得居民的理解；2.建设单位在与施工单位鉴订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备，在施工中应设专人对其进行保养维护，严格按操作规范使用各类机械；89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书3.在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物外部采用围挡，减轻施工噪声对外环境的影响；4.建设管理部门应加速对施工工地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声定期进行自查，避免施工噪声扰民。施工期的机械设备噪声强度普遍较高，但施工期较短，只在短时期对局部环境造成影响，待施工结束后这些影响也随之消失。此外，由于施工期运输车辆增加，会增加工业区内公路沿线地区的噪声污染。8.1.4施工垃圾施工过程中产生的垃圾主要包括建筑垃圾、施工生活垃圾等，这些物品处理不当，会对环境造成影响。施工人员生活垃圾，按生活垃圾产生量0.2kg/cap·d，高峰施工期50人计，施工人员生活垃圾产生量为10kg/d。本次环评要求施工垃圾统一存放，由环卫部门收集统一处置。因此施工垃圾对环境产生的影响较小。8.2营运期环境影响分析8.2.1营运期大气环境影响分析拟建项目营运期废气冷凝过程中产生的无组织挥发的醇类物质，产生量非常小，且拟建厂房在南岭化工集团厂区内，因此，拟建项目营运期对大气环境的影响较小。8.2.2营运期水环境影响分析拟建项目废水主要为车间冲洗水、冲洗桶水、离心脱水和冷凝水，废水产生量为1085t/a。废水中污染物主要为COD，BOD5，NH3-N和SS等。废水经管道流到100m3的六级废水处理池，经沉淀撇油加碱处理，与南岭化工集团其他厂废水混合后，通过生产废水总排口排入潇水。由于拟建乳化剂厂建成后，废水经隔油沉淀处理后水质与现有乳化剂厂废水处理池水质类似。根据南岭化工集团废水总排口2011~2012年的污染源监测数据，COD可以达到89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4中一级标准，且南岭集团近期其他厂的产品规模等不发生变化。因此，拟建乳化剂厂产生的废水经隔油沉淀处理外排至南岭化工集团的排污沟渠，与南岭集团其他厂废水混合，在南岭集团废水总排口污染物可以达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4中一级标准。本项目的污水排放对区域水环境的影响较小。8.2.3营运期声环境影响分析（1）预测模型的确定鉴于本项目的噪声源为离心机、泵类等设备，噪声主要为机械噪声，其传播具有稳态和类稳态性质，而且噪声由声源传到受声点的距离远大于声源的几何尺寸，因此可以将噪声源看作外形简单的点源。本项目预测采用《环境影响评价技术导则——声环境》（HJ2.4-2009）点声源传播模式。预测计算中，采用点声源等距离衰减预测模型，并考虑各噪声源所在厂房围机构、建筑物、围墙等屏障衰减因素，以及各声源及声环境本底迭加。预测计算中主要公式有：①室内声源等效室外声源声功率级计算方法当声源位于室内，室内声源可采用等效室外声源声功率级法进行计算。设靠近开口处(或窗户)室内、室外某倍频带的声压级分别为Lp1和Lp2。假设声源所在室内声场近似为扩散声场，则室外的倍频带声压级可按如下式计算：式中：TL——隔墙(或窗户)倍频带的隔声量，dB。某一室内声源靠近围护结构处产生的倍频带声压级计算公式为：式中：Q——声源的指向性因子，无量纲；通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q=1；当放在一面墙的中心时，Q=2；当放在两面夹角处时，Q=4；当放在三面夹角处时，Q=8。r——受声点与声源的距离，m；R——房间常数，用Sa/(1－a)表示，S房间表面积，m2；a——为房间内表面的平均吸声系数。所有室内声源在围护结构处产生的i倍频带叠加声压级计算公式为：89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书式中：Lp1i(T)——靠近围护结构处室内N个声源i倍频带的叠加声压级，dB；Lp1ij——室内j声源i倍频带的声压级，dB；N——室内声源总数。在室内近似为扩散声场时，靠近室外围护结构处的声压级的计算公式为：式中：Lp2i(T)——靠近围护结构处室外N个声源i倍频带的叠加声压级，dB；TLi——围护结构i倍频带的隔声量，dB。将室外声源的声压级和透过面积换算成等效的室外声源，计算出中心位于透声面积(S)处的等效声源的倍频带声功率级。然后按室外声源预测方法计算预测点处的A声级。②声源在预测点A处的声压级计算公式：预测点位置的倍频带声压级Lp(r)计算公式为：式中：Lw——倍频带声功率级，dB；Dc——指向性校正，dB；A——倍频带衰减，dB；Adiv——几何发散引起的倍频带衰减，dB；Aatm——大气吸收引起的倍频带衰减，dB；Agr——地面效应引起的倍频带衰减，dB；Abar——声屏障引起的倍频带衰减，dB；Amisc——其它多方面效应引起的倍频带衰减，dB。衰减项计算公式详见《环境影响评价技术导则——声环境》(HJ89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书2.4-2009)8.3.3-8.3.7相关模式计算。预测点的A声级LA(r)，可利用8个倍频带的声压级公式计算：式中：Lpi(r)——预测点(r)处，第i倍频带声压级，dB；△Li——i倍频带A计权网格修正值，dB(详见《环境影响评价技术导则——声环境》(HJ2.4-2009)附录B)。③噪声贡献值计算设第i个室外声源在预测点产生的A声级为LAi，在T时间内该声源工作时间为ti；第j个等效室外声源在预测点的A声级为LAj，在T时间内该声源工作时间为tj，则拟建工程声源对预测点产生的贡献值(Leqg)为：式中：tj——在T时间内j声源工作时间，s；ti——在T时间内i声源工作时间，s；T——用于计算等效声级的时间，s；N——室外声源个数；M——等效室外声源个数。④噪声叠加公式预测点的A声级叠加公式：式中：Leq——某预测点的声压级，dB(A)；Leqg——建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；Leqb——某预测点的噪声背景值，dB(A)。（2）预测源强本项目噪声源强主要分布在乳化剂生产工房一层，分布见图8.2-1，源强见表5.3-1。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书喷射泵废水处理池真空缓冲罐喷射泵冷却塔图8.2-1主要源强分布（3）预测结果本次环评以厂界东南西北分别布点分析，厂界噪声的预测结果见表8.2-5。表8.2-5厂界噪声预测情况统计表单位：dB(A)方位背景值预测值标准值达标情况昼夜昼夜昼夜厂界西1m处46.3542.846.7442.86050达标厂界南1m处45.744.345.7744.36050达标厂界东1m处49.9544.749.9844.76050达标厂界北1m处52.8246.252.8746.26050达标拟建项目夜间不生产，因此对夜间声环境影响极小。从表8.2-5可见，本项目建成投产后，在对主要发声设备喷射泵、计量泵、热油泵和高速离心机等做好基础减振措施，厂房密闭等情况下，昼夜厂界噪声均未存在超标现象，对居民点的声环境影响较小。8.2.4营运期固体废物环境影响分析拟建工程的固体废物同现有工程，为乳化剂生产车间过滤产生的滤渣及滤纸和废水处理池油渣，属于一般固体废物。乳化剂生产车间过滤滤渣及滤纸产生量为3t/a，油污产生量为96kg/a。乳化剂生产车间过滤产生的滤渣及滤纸、废水处理池油污和锅炉房燃料一起掺烧。本项目产生的固体废物均得到妥善处理，因此，本项目产生的固体废物对区域环境的影响较小。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书9环境风险及防范措施根据国家环境保护总局《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2005]152号)、《关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知》(环办[2006]4号)以及湖南省环境保护厅《关于检查化工石化冶金等新建项目环境风险的通知》的要求，应针对本项目投产后对周围环境可能造成的事故风险进行分析评价，并提出消除和减缓事故风险影响的措施及应急预案。9.1现有工程的环境风险防范及控制措施9.2风险识别9.2.1生产过程中涉及的物质风险识别本项目生产过程中主要采用的生产原料为油酸与山梨醇、油酸与卵磷脂，主要产品为失水山梨醇单油酸酯（SP-80），SP-80与复合乳化剂。根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中对其危害性的判别如下表所示：表9.2-1危险化学品重大危险源辨识序号物质名称危险类别贮存量(t)是否构成重大危险源评价等级1油酸无60否二级2山梨醇无30否二级3卵磷脂无20否二级4烧碱无＜1否二级5SP-80无80否二级6复合乳化剂无40否二级由上表可见，本项目涉及的原料与产品中，无危险化学品，均不构成重大危险源。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书9.2.2源项分析本项目不涉及危险化学品的使用与生产，无重大危险源构成。本项目中涉及的其他事故环境风险有：物料泄露、水处理事故风险。9.3风险评价9.3.1物料泄露以下原辅材料在贮存过程中可能发生泄露事故。分别为油酸、SP-80与复合乳化剂。其中油酸与产物SP-80、复合乳化剂为粘稠状液体，粘滞系数大，泄露时不如普通液体易扩散，较易控制泄露范围与进行事故处理。事故控制后对储罐区域进行冲洗会在一定程度上加重污水处理措施中的处理量，但是油酸、SP-80与乳化剂均不易溶于水，在经六级废水处理池和沉淀撇油加碱处理，可达到较高的去除率。9.3.2水处理事故风险本项目产生的废水量较小，主要为山梨醇脱水以及酯化反应生成的冷凝水、冲洗地面水、冲洗桶等，废水中含有少量油类物质及极少量原料等，约2.86/d。在特殊情况下，水处理措施不能正常运行时，少量未经处理的废水直接排放进入水体。假设事故处理时间为30min，则有0.24t废水未经处理后排放。废水中主要污染物为山梨醇，浓度为715mg/L，则有171.6g山梨醇泄露进入水体。由于废水产生量小且易于收集，建议在废水处理设施不能正常运行是将废水收集，待正常运行后处理达标后排放。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书10污染防治措施10.1施工期污染防治措施施工期污染防治措施主要涉及施工扬尘、水环境和声环境三方面的保护。10.1.1施工扬尘保护措施施工期间产生的扬尘污染主要取决于施工作业方式、材料的堆放及风力等因素，其中受风力因素的影响最大。为减少扬尘对周围环境的影响，主要采取如下措施：（1）对施工现场实行合理化管理，砂石料统一堆放，水泥应在专门库房堆放，尽量减少搬运环节；（2）适时为施工现场扬尘区及道路洒水；（3）运输车辆不应装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土喝建筑材料，冲洗轮胎，定时扫水压尘；（4）施工现场要设围栏，缩小施工扬尘扩散面积；（5）当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施。10.1.2施工水环境防护措施施工期间产生的废水主要包括生产废水和生活污水，为减少废水对周围环境的影响，主要采取如下措施：（1）养护砼的废水排放控制：凡在施工场地进行养护砼作业的，必须在地下室及四周设置沉淀池和集水井。排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入集水井后回收用于洒水降尘或再次用于养护。未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施。（2）89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书砼运输车及泵清洗所用废水排放控制：施工现场砼运输车及泵清洗所产生的污水，禁止随地排放。作业时严格控制污水流向，在合理位置设置沉淀池，经沉淀后可再次用于清洗砼运输车及泵，也可排入市政污水管线。禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。（3）食堂污水的排放管理：施工现场临时食堂，要设置简易有效的隔油池，产生的污水经下水管道排放要经过隔油池，平时加强管理，定期掏油，防止污染。（4）厕所冲洗水、人员生活污水的排放管理：拟建项目在临建布置时，应将雨水排放沟与现场临时厕所连通，并将最终排污口与厂区的化粪池相连，生活污水经沉淀、分解，排入市政排污管网中。10.1.3施工声环境防护措施施工期只在短时期内对局部环境造成噪声影响，待施工结束后这些影响也随之消失。为减少施工噪声对周围环境的影响，主要采取如下措施：（1）提高意识，以防为主。应监督环境保护行政主管部门加强对相关部门的宣传和监督工作，使辖区内的施工单位和建筑工地施工人员对《噪声法》中关于建筑施工噪声的规定、排放标准以及收费标准有足够的了解，提高建筑施工单位减少噪声污染的自觉性。（2）要处理好建筑工程的噪声污染，我们必须明确噪声污染防治要求，并明确责任分工，在不增大噪声影响程度的基础上提高施工效率，尽量缩短工期。（3）建设单位和施工企业要设立专门的环境保护机构，并配备专业的管理人员，建立和完善一套建筑施工噪声污染防治的规章制度和管理体制。（4）在建筑施工中应优先选用低噪声的施工机械和施工设备，例如低噪声商品混凝土泵送车、低噪声振捣棒。对于其他施工机械也要定期维修、定期保养，对某些固定噪声源采取一定的密闭隔音措施。施工单位要安排好各分项工程的施工工序，合理安排工期和进度，尽量将噪声大的施工项目安排在白天，尽量避开夜间和休息日。（5）建设单位在与施工单位鉴订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备，在施工中应设专人对其进行保养维护，严格按操作规范使用各类机械。在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物外部采用围挡，减轻施工噪声对外环境的影响。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书10.2营运期污染防治措施10.2.1大气污染防治措施（1）严格执行环境监控计划，发现问题及时处理。（2）对厂区实行绿化，优先选择有吸附和净化能力的草木、灌木、乔木或种植多层次的绿化带。（3）强化环保设施和仪器设备的运营和维护。10.2.2水污染防治措施（1）强化厂区内用水管理，防止浪费和用水不合理现象的发生。（2）对厂区污水处理设施具体操作人员进行专门培训，要求其熟练掌握污水处理工艺及操作规范，确保一体化污水处理系统正常运行，使外排废水稳定达标。（3）严格执行环保监控计划，对废水实行达标排放监测；若发现废水超标排放，及时发现，及时处理。（4）进一步提高水的循环利用率，降低水的单耗。10.2.3声污染防治措施（1）自动计量泵、喷射泵、高速离心机和热油泵安装减震座降噪；车间墙体选用隔声性能较好的材料制作，生产时关闭门窗。（2）在厂界外设置一定宽度的防噪绿带，宜选用常绿的或落叶期短的树种，高低配植组成林带，方能起减噪作用。（3）加强对机械设备的维护管理，以免由于设备性能减退使噪声增强，定期对工人进行职业性健康体检。（4）严格执行噪声监控计划。对高噪声工作段不定期进行噪声声源监测，对不需要操作人员固定岗位操作的高噪声设备设置隔声间或隔声罩，否则要求工人佩戴耳塞等防护用品。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书10.2.4固体废物污染防治措施（1）乳化剂生产车间过滤滤渣及滤纸、废水处理池产生的油渣掺入锅炉燃料燃烧。10.3环保投资本项目环保投资见表10.3-1。表10.3-1项目环保投资概算表项目设施或措施数量环保投资概算（万元）处理效果进度废水污水处理系统110达标排放与基建同步噪声减震、隔声/15达标排放与基建同步绿化绿化、美化/5与基建同步事故风险防范措施事故池15与基建同步声光报警若干5与设备同步防雷防静电若干5与设备同步总计4589 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书11项目选址与厂区平面布置合理性综合论证拟建项目建设地址位于双牌县南岭化工厂厂区内，安置在原安全鞭炮药厂工房地形中，占地面积约2000m2。双牌县地理位置坐标为东经110°24′-110°59′，北纬25°36′-26°10′。南岭化工厂临近207国道，洛湛铁路，县级火车站（客运站、货运站）；泷兴大道、工业大道、东环路、清泉路可联通207国道，故场地四周及外部交通条件十分便利。11.1南岭化工厂情况概述湖南省南岭化工集团有限责任公司（原名湖南省南岭化工厂，军工代号为9625厂）始建于1966年，是湖南省国资委监管的一家大二型军工企业，本部位于永州市双牌县北部泷泊镇，东依潇水。南岭化工集团主营民爆器材、包装材料、高氯酸钾、乳化剂、改性剂和二氧化氯等系列产品。拥有两家控股公司：湖南南岭民用爆破器材股份有限公司，湘潭金宏泰肥业有限公司；两家全资公司：南岭康达化工有限公司，南岭包装材料有限公司；一家参股公司，湖南新时代工贸进出口有限公司。公司主要有6条生产线，除高氯酸钾生产线和新型表面活性剂的合成生产线2条生产线，其余4条生产线在洛湛铁路以东。厂区周围有高速公路、国道和铁路等运输基础设施：西邻洛湛铁路，207国道，泷兴大道、工业大道、东环路、清泉路可联通207国道。县级火车站（客运站、货运站）拟建于工业集中区内，交通情况十分便捷。11.2项目选址合理性分析拟建项目位于南岭化工厂厂区内，不涉及征地拆迁，因此项目的选址合理。11.3厂址选择环境可行性分析根据本报告书中环境影响与预测分析章节的内容，项目生产对周边地区影响较小：89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书1）拟建项目利用南岭集团的锅炉系统。锅炉以糠壳为主要原料，糠壳含硫量约为0.05%，含氮量约为0.5%。项目产生的锅炉废气经水幕除尘器处理后，外排废气达标排放，不会对项目地区的环境空气质量产生明显的影响。2）项目产生的废水量少，主要为山梨醇脱水以及酯化反应生成的冷凝水、冲洗地面水、冲洗桶等，废水中含有油类物质及有机物等。废水产生量为1085t/a。废水经管道流到六级废水处理池，经沉淀撇油加碱处理，与南岭化工集团其他厂废水混合后，在南岭化工集团生产废水总排口处废水水质达到《污水综合排放标准》（GB8978－1996）中表4之一级标准，对地表水环境影响较小。3）项目厂界噪声达标，不会对区域声环境产生明显影响；4）项目产生的滤渣、生活垃圾及油污全部得到妥善处置，不会对环境造成二次污染，项目选址在环境上可行。本项目选址在南岭化工集团内，可有效利用南岭化工集团的公用供水工程、排水渠道、蒸汽系统，且周边环境容量充足。因此，本项目选址具有环境可行性。11.4厂区平面布局合理性分析拟建项目为乳化剂生产线技术改造项目，包括拟扩建一条2000t/dSP-80生产线，同时拟建一条1000t/d复合乳化剂（SP-80与卵磷脂复配、高分子复合乳化剂）生产线。产品品种为SP-80、复合乳化剂、高分子复合乳化剂等。项目拟建在南岭化工厂区内，利用原安全鞭炮药厂的厂址地形条件布置工房。乳化剂生产线由原料工房、生产工房、成品工房、维修工房、车间办公室等组成。项目主要生产装置为SP-80和复合乳化剂生产车间。辅助生产设施包括原料工房、成品工房和维修工房。办公设施有车间办公室。理化分析由公司科技质量部理化中心负责；水、电、汽由公司安全生产部集中管理，分线输送；淋浴室、更衣室、厕所等集中在公用的淋浴室、更衣室、厕所。本项目平面布局基本合理，具体体现在：1）总平面布置合理89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书在原安全鞭炮药厂工房地形中，采用原材料库、生产工房、成品库等建成三合院式工房，但考虑到消防要求，它们之间间隔一定消防安全距离，同时充分保证人流、物流路线合理、短捷和顺畅。主要生产工房布设在仓库中间，有效减少对外不居民点的影响。2）厂区具体布局紧凑从工艺角度，厂房中分别按照工艺流程顺序布置，使各生产工序紧密衔接，动力供应靠近负荷中心，减少占地面积，注重厂区总体建筑环境、空间艺术处理的协调关系，节省投资。从物流角度，拟建项目厂区流程顺捷，厂区内通道间距满足运输和管线布置的条件，并符合防火、抗震、安全、卫生、环保等规范要求，场地使用合理。3）本项目平面布局满足环境保护的要求从大气环境方面看，使用糠壳作为锅炉主要燃料，糠壳含硫量约为0.05%，含氮量约为0.5%。与燃煤相比，大大减少了SO2和NOx的排放量。从噪声方面看，本项目中生产过程设备转速低，噪声低，完全达到《工业企业噪声控制设计规范》和《工业企业厂界噪声标准》。本项目拟在装置空闲隙地种植不含油脂的植物，厂区入口处进行重点绿化，可以有效的在厂区内降低噪声污染，保障了厂界噪声达标。因此，项目符合环保要求。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书12环境经济损益分析12.1环保投资南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目投资概算为759.9万元，其中一次性环保投资45万元（见表10.3-1），占总投资的5.9％。12.2经济效益分析（1）成本利润分析SP-80按内销单价13800元/吨（含税，包到），不含税单价11795元/吨，年产1400吨，年预计可实现营业收入1651万元。复合乳化剂销售单价11700元/吨（含税，包到），不含税单价10000元/吨，年产量1000吨，年预计可实现营业收入1000万元。新建乳化剂生产线预计可实现年总营业收入2651万元。可变成本合计为2110.79万元/年，平均单位可变成本为8795元/吨；年固定成本合计为206.86万元。所得税按税前利润总额的25%计算。增值税按销项与进项相抵后的应纳税额缴纳，城建税与其他地方税金并入管理费用统一核算。（2）财务赢利能力分析本项目完成后主要经济指标:年加工量：3000t营业收入2651万元年成本费用总计：206.86万元年利润总额326.69万元年所得税81.67万元年税后利润245万元销售收入利润率9.2%投资收益率32.2%89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书（3）不确定性分析盈亏平衡分析：根据达产产品产量、产品的固定成本和可变成本、产品价格、营业税金，计算以生产能力利用率表示的增量盈亏平衡点BEP。计算表明，年产乳化剂1010.6t，项目可保本。高于此水平，项目将有不同程度的盈利，说明项目具有一定的抗风险能力。投资风险分析：乳化剂原材料是普通材料，市场上随处可买，不存在原料供应的风险。该产品主要是新天地集团内部使用，小部分（30%左右）产品外销，新天地集团炸药品种会进行调整，乳化炸药的产能会增加，市场风险很小。经济分析表明，该产品盈亏平衡点略高，产品效益良好，但未考虑市场需求增加引起产品产量增加的因素，成本分析比较保守，实施时实际效益会优于分析效益，因此效益风险较小。本项目投产后正常年销售收入2651万元，年利润总额326.69万元，年所得税81.67万元，销售收入利润率达9.2%(税后)，投资回收期2.5年(不含项目建设期)；项目经济效益良好。12.3社会效益分析本项目在给企业带来良好的经济效益，在为企业的发展壮大奠定坚实基础的同时，还起到了调整企业产品结构、提升企业产品竞争力、推动相关产业发展的作用。同时，项目的建设还将进一步推动区域经济的发展，增加就业机会，社会效益显著。12.4环境效益分析本项目建成后，年产2000tSP-80，1000t复合乳化剂（SP-80与卵磷脂复配、高分子复合乳化剂）。项目将采用先进的生产工艺，并采取减振、消声、隔声的综合措施，尽可能降低局部噪声，符合工业企业噪音卫生标准的规定；生产车间采取吸声、隔声等建筑降噪措施，以生产车间的环境噪声；另外，厂区通过加强绿化，利用植物吸声、降噪，改善声环境质量，既减少了能源消耗，又将极大减少项目对周围环境空气的负面影响，减少了企业的排污费成本，具有良好的经济和环境效益。因此，本项目具有良好的环境效益。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书总之，本项目的平面布局合理。项目在建立环境友好型和资源节约型企业的同时也大大改善了当地的环境质量，满足了环保要求，市场前景好，销售收入、利税收入均有所提高，企业抗风险能力增强，符合国家产业发展政策，社会经济、环境效益显著。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书13公众参与13.1公众参与的目的环境公众参与是项目建设单位或环评单位通过环境影响评价工作与公众之间进行的联系和交流，是环评工作的重要组成部分，也是完善决策的有效方法。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》环发2006[28号]有关规定，对本项目建设必须进行公众参与工作，让公众了解项目概况，了解和掌握公众对建设项目的意见和要求，反馈给有关部门，有助于政府职能部门或建设单位制定出更切合本地区、本项目的政策措施，使建设项目能被公众充分认可，提高公众的环境意识和社会可接受性；同时也让公众关注建设项目可能引起的环境问题，增强项目环境保护措施的可行性，使项目规划设计更加完善，从而有利于项目的综合和长期效益，提高建设项目的环境合理性。公众通过参与来维护其环境权益，履行其保护环境的责任和义务；通过公众参与，使环境影响评价更具科学性、可行性。13.2公众参与的对象及方式为了让公众更充分的了解和支持本项目的建设，并广泛征求公众的意见，获得解决有关环境问题的更合理更全面的方法与建议，湖南大学环境影响评价中心分别采用现场公示、网上公示、报纸公示、个体问卷调查和户籍访谈、群体访谈相结合的方式来对公众进行调查。公众参与的对象主要是评价区域内可能受本项目影响的公众代表和社会团体，特别是建设项目所在地附近的居民。13.2.1现场公示湖南大学环境影响评价中心在3月上旬分别在大路口村，牙山村等张贴了环境信息公告，公告的内容如下：项目名称及工程概况项目名称：89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目项目概要：湖南省南岭化工集团有限责任公司原名湖南省南岭化工厂，是湖南省国资委监管的一家大二性军工企业，本部位于永州市双牌县。其所属乳化厂目前产能为乳化剂（SP-80）750吨/年，复合乳化剂500吨/年。根据国家民爆行业的发展政策，乳化炸药为今后主要发展方向。为满足行业需求，提高生产线自动化水平，提高产品质量与市场竞争力，适应现代安全环保生产要求，湖南省南岭化工集团有限责任公司拟投资660万元，对其乳化剂生产线进行改造。考虑到国内已发展乳化炸药高温敏化工艺和中低温敏化工艺两种技术工艺，为适应行业发展，拟扩建一条2000t/dSP—80生产线，同时拟建一条1000t/d复合乳化剂（SP—80与卵磷脂复配、高分子复合乳化剂）生产线。产品品种为SP—80、复合乳化剂、高分子复合乳化剂等。建设地点：湖南南岭化工集团有限责任公司现有厂区内。建设单位及联系方式建设单位：湖南省南岭化工集团有限责任公司联系方式：陈友民13762968992环境影响评价承担单位及联系方式环评机构：湖南大学环境影响评价中心联系方式：杨老师0731-88821413环境影响评价的工作程序和主要工作内容（1）建设地自然环境、社会环境、生态环境的调查；（2）评价区域内水环境、空气环境、声环境现状调查与评价；（3）拟建项目工程分析，分析工艺流程，了解各类产污点、各种污染物的排放情况、污染治理措施以及与污染物排放之间的关系，分析扩建项目对当地环境造成的影响；（4）施工期环境影响的分析；（5）预测工程对水环境、大气环境等产生的影响；（6）项目环境影响经济损益的分析；（7）针对项目产生的环境问题，提出污染防治措施和对策；（8）制定环境保护管理计划和环境监控计划；89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书（9）进行项目公众参与调查。公众注意事项征求意见的范围：徐家村、大路口村、清泉村、清水塘、柚木磥、牙山村、公司生活区等。征求意见要求：公众在对项目有了一定了解的基础上，应充分享受参与环境影响评价的权利，本着客观、真实、负责的态度，填写公众参与调查表或为建设单位提出好的意见和建议。提意见起止时间：公告发布之日起至报告书送审前。公众参与方式（1）填写问卷调查表；（2）参与群体访谈或小型座谈会；（3）以信函、传真或电子邮件的方式向湖南省南岭化工集团有限责任公司或湖南大学环评中心提交书面意见和建议。公示照片见图13.2-1图13.2-1现场公示照片89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书13.2.2报纸公示为了广泛听取有关单位和公众对本项目环境影响评价工作的意见和建议，湖南大学环境影响评价中心于2012年8月22日在永州新报（国内统一刊号CN43-0043）第23版刊登了湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环评信息，本次公示主要内容包括项目基本情况、评价结论及联系方式，主要征求各位公众对本工程建设的态度和对环境保护方面的建议、要求。此次报纸公示截图见13.2-2。本次公示期间，无公众对本项目提出建议或意见。图13.2-2报纸公示照片13.2.3网上公示本项目分别于2013年5月30日及8月17日在环评爱好者上进行了网上公示，网络公示内容可登陆http://www.eiafans.com/forum.php查看。网络截图见13.2-3。项目期间均未收到群众及团体对本项目的反馈意见。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书图13.2-3公众参与网上公示截图13.2.4个体问卷调查和走访调查本环评第一次公共参与调查过程采用问卷的方式，共发放调查表18份，其中大路口村8份，牙山村10份。问卷调查全部回收，均为有效，回收率达到100%，反映出公众对该项目的关注和积极参与的态度和责任感。并辅以走访，询问等方式。其中被调查人涉及不同年龄、不同性别、不同文化程度以及从事不同职业的各类人士。调查资料见表13.2-1.表13.2-1调查对象资料一览表序号姓名年龄职业文化程度单位或住址电话备注1陈海37务农中专大路口村158074831662王小君55务农初中大路口村138734747203王明捂53务农高中大路口村130367775584王伶福51务农高中大路口村1378921815889 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书5王建华43务农高中大路口村138747498806龙良国59务农高中大路口村139246765327王文边45务农初中大路口村138742637838龙文细51务农初中大路口村137629682619王诗友45务农初中牙山村139709945010王海艳48务农初中牙山村/11卢莲花43务农初中牙山村781136912蒋良军43务农高中牙山村1538629062213韩巧云51务农初中牙山村1539986182114蒋良根42务农小学牙山村1538629065515曾艳29务农初中牙山村1346796233216蒋和平57务农初中牙山村1870747570117蒋鹏38务农初中牙山村1538629060018蒋振国50务农初中牙山村13469373119本次调查的个体问卷调查和群访对象情况见表13.2-2.表13.3-2个体问卷调查和群访对象情况表对象所在区或村组访谈或参加人数时间个体访谈大路口村，牙山村182013年6月群体访谈大路口村，牙山村182013年6月13.3反馈信息汇总个体问卷调查统计情况结果见表13.3-1。表13.3-1公众参与户籍访谈调查结果汇总表总访谈人数18人类别人数所占比例备注您是否知道湖南南岭化工集团年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目知道18100%无不知道00%无您通过什么渠道了解到该项目的情况报纸00%无电视广播18100%无网站信息00%无89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书民间信息00%无不了解00%无您了解乳化剂的生产流程吗十分清楚00%无了解一些1161%无知道甚少739%无不了解00%无您的住址或工作地点在距厂址50m内00%无50~500米00%无500~1000米16%无1000米以外1794%无您认为该项目的建设对您个人的生活有何影响无影响1794%无有利00%无不清楚16%无您对目前的环境质量现状是否满意（如不满意请注明原因）很满意1056%无较满意844%无不满意00%无很不满意00%无您认为目前乳化剂生产线的运行对该区域环境影响最大的污染物是哪一类废水18100%无废气00%无固体废物00%无噪声00%无其他00%无您认为项目建设过程中应重点解决环境问题是使用清洁能源00%无节约能源00%无水污染18100%无大气污染00%无噪声污染00%无生态保护00%无其他00%无89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书您认为该项目的建设对环境有没有改善作用有00%无没有528%无不清楚1267%无该项目建设您最担心的环境问题是增加水污染1056%无增加大气污染16%无增加废渣污染739%无不会有太大影响00%无该项目建设您最关心的是经济效益00%无节能减排效益00%无对环境的影响950%无不关心950%无您认为本项目对本地经济发展的影响如何非常有利211%无可能有利1689%无无作用00%无负面作用00%无南岭化工集团是否发生过环境污染事件是00%无否18100%无不清楚00%无您对南岭化工集团的现有环境保护工作是否满意满意18100%无不满意00%无不清楚00%无您认为项目的建设利弊哪个大利大于弊18100%无弊大于利00%无利弊相当00%无说不清00%无您支持该项目的建设吗支持18100%无不支持00%无不支持也不反对00%无89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书对该公司改扩建工程的其它建议：鉴于该公司对当地经济发展的贡献，支持此次改扩建工程，同时为保护环境以及维护当地居民的正常生活，希望该公司加强管理，改善环保措施，尤其是加强废水的处理，使其实现达标排放。通过调查可知，94%的公众认为此次项目对其生活没有影响，100%的人认为目前乳化剂生产线的运行对该区域环境影响最大的污染物是为废水并认为废水的治理应为项目重点解决的问题。56%的人担心此项建设项目会增加水污染的程度，39%的人认为此项建设项目会增加废渣污染，6%的人认为此项建设项目会增加大气污染。89%的人认为此项目对本地区的经济发展有利。100%的人认为项目的建设利大于弊。从调查结果可知，项目所在区域的公众对项目的建设和发展表示出很大程度的关心和支持。公众普遍关心的问题是工厂所产生的废水是否能达标排放与废水排放对周围的环境影响问题。从总体上看，公众对项目建设的意见和建议是积极的、认真负责的。南岭化工厂应充分考虑公众的意见，并在今后应建立与公众沟通的机制；认真、切实做好安全生产和污染物治理工作。13.4公众意见答复13.4.1主要公众意见根据公众参与调查结果，当地居民集中关心的问题为废水排放问题。在乳化剂生产线扩大生产后，废水产生量也增加，部分居民废水的排放影响当地的生产生活。13.4.2公众意见的答复该项目生产的废水主要为车间冲洗水，冲洗桶水、离心脱水和冷凝水，废水产生量较小，约2.86t/d。废水中的主要污染物为COD和油类物质。在乳化剂厂经沉淀撇油和加碱处理后，与南岭化工集团其他废水混合后，在总排口处能达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4中一级标准，对地表水环境影响较小。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书13.5公众参与评价结论此次公众参与的调查结果基本上可以反映评价范围内大多数居民对拟建项目的看法和建议。他们认为本项目建设可以促进当地经济的发展，对保护环境有重要意义。公众要求建设单位要严格按环保法律、法规执行，在建设项目的“三同时”中，做好污染物的治理工作，减少环境污染；项目运行期间加强污染物监测工作，严防企业跑、冒、滴、漏，保护项目周围的空气环境和水环境，保证污染物达标排放；环境管理部门严格执法，监督建设单位的环境工作及项目“三同时”的实施和落实工作；同时大多数人都希望能通过植树绿化、增加环保投资、加强环境监测来强化企业管理，把污染降低至最低值。因此，建设单位可参考本次调查结果，将生产发展和环境保护有效地联系起来，从而保证经济建设与环境保护之间能够持续、稳定协调地发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的三统一。可见，建设单位做好污染防治工作，且环境管理部门要严格执法监督的前提下，被调查的公众认为本项目的建设是可行的。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书14环境管理与监控计划14.1环境管理计划14.1.1环境管理的目的中华人民共和国环境保护法明确指出，我国环境保护的任务是保证在现代化建设中，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏，为人民创造清洁适宜的生活和劳动环境，保护人民健康，促进经济发展。为了缓解建设项目生产运行对环境构成的影响，企业在采取工程污染控制措施的同时必须制订全面的、长期的环境管理计划。14.1.2环境管理机构环境管理是企业管理的重要组成部分，与生产管理，财务管理，劳动管理，销售管理一样是一项专业管理，需要利用行政、经济技术、法律、教育等手段对生产经营发展和环境保护的关系进行协调，实现经济、环境的可持续发展。工厂环保工作实行厂长责任制，安环科作为全厂环保工作的专门机构，但无环境监测中心。环境监测采用公司自测和委托有资质单位进行。14.1.3环境管理活动环境管理的主要职责有：（1）贯彻执行环境保护法规及环境保护标准，制定全厂环保管理规章制度及各种污染物排放控制指标；（2）提出企业环保目标，制定环保规划，并落实执行；（3）检查环境保护设施的运行情况，并对环保设施的改进提出积极的建议；（4）建立企业污染源、污染物治理、排放浓度及总量等数据库。编制企业污染源监测的月报表、年报表及环境管理质量报告；（5）组织开展环境保护专业技术培训，提高职工的环境保护意识；89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书（6）组织有关部门制定出本企业环境管理办法和企业的污染事故的应急措施，制止或减缓对周围环境的污染；（7）推行清洁生产，提升公司的管理水平，增加经济效益的同时，保护生态环境。14.2环境监测计划环境监测是工程项目环保措施与管理的“眼睛”，是基本的手段和信息基础。扩建项目在建设期和运行期将对周围环境造成一定的影响，建设单位应在加强环境管理的同时定期进行环境监测，以便及时了解工程在不同时期的环境影响，采取相应措施，消除不利因素，减轻环境污染，以实现预定的各项环境目标。14.2.1排污口规范化建设项目废水排放口、废气排气筒必须进行规范化设置。a.项目建成后，全厂设一个污水排放口。污水排放口应安装流量计，污水排口附近醒目处应树立环保图形标志牌；废气排气筒应预留监测采样口监测平台，排气筒附近应树立环保图形标志牌。b.对于固体废物，应当设置暂时堆放场所，堆放场地必须设室内或有防雨水冲刷、防渗漏、防风吹等措施，堆放场应设置标志牌。14.2.2环境监测计划本项目的环境监测计划纳入南岭化工集团的环境监测。南岭化工集团需监测的项目主要有：锅炉房烟囱排出的烟气；总排口的pH、BOD5、CODcr、石油类、NH4-N；厂界噪声。本次环评建议将动植物油纳入废水总排口的环境监测中。14.3环境保护“三同时”验收本项目竣工环境保护“三同时”验收的内容如表13.3-1。表14.3-1环保措施“三同时”验收表污染源治理对象主要设施处理效果89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书验收监测因子废水冲洗水、离心脱水、冷凝水生产废水100m3六级废水处理池，经沉淀石油类、SS、动植物油动植物油去除率89.4%，石油类去除率98.3%，SS去除率65%/排污口//排污口规范化设置噪声车间设备主要设备噪声基础减震Leq(A)厂界噪声符合《工业企业场界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中2类标准厂区生产噪声绿化降噪Leq(A)固废废水处理池油污收集掺烧锅炉乳化剂生产车间过滤滤渣及滤纸收集/掺烧锅炉15结论与建议15.1结论15.1.1项目概况本项目项目名称为南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目，建设地点位于南岭化工集团有限责任公司内，占地约1383.4m2。拟废弃原生产线，建设SP-80生产线规模为2000t/a，复合乳化剂规模为1000t/a。本项目投资为759.9.1万元，劳动定员约24人，年工作250日，年工作2000h，两班制。建设建设周期为10个月。15.1.2项目符合国家产业政策拟建项目产品用于制造高性能安全型工业炸药，根据国家发改委2011年6月公布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》鼓励类中第四十类民爆产品类第八条关于“高性能安全型工业炸药”89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书的描述，该项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》中鼓励类的产业。拟建项目自动化生产水平较高，根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》限制类中第十六类民爆产品的相关描述，该项目不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》中限制类的产业，也不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》中淘汰类产品。另外，该项目工艺设备先进，既不属于国家《第一批严重污染环境（大气）的淘汰工艺与设备名录》（1997）中的内容，也不在《产业结构调整指导目录(2011年本)》中淘汰类民爆设备范围之列。因此，本项目的建设符合相关产业政策。15.1.3项目厂址选择合理本项目选择位于现南岭化工厂区内，不涉及征地拆迁，因此，本项目厂址选择合理。15.1.4总量控制方案本项目的总量来源于南岭化工集团有限责任公司的总量，为COD320000t/a、SO20t/、烟尘3.8t/a。15.1.5污染物排放达标可行可靠拟建项目产生的废水量少，废水主要含有COD、BOD5、SS、动植物油、石油类等污染物。废水经管道流到40m3六级废水处理池，经沉淀撇油加碱处理达标后，与南岭化工集团其他厂废水混合后，在南岭化工集团总排口达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4中一级标准。拟建项目工艺上产生的无组织排放的醇类物质量非常小。拟建项目工艺上过滤滤渣及滤纸、废水处理池油渣可掺烧锅炉。设备运行产生的噪声经减震，消声、隔声处理后排放，厂界噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中2类标准。因此，项目污染物排放达标可行可靠。89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书15.1.6项目营运对区域环境质量影响较小拟建项目工艺上产生的无组织排放的醇类物质量非常小，对外界环境的影响较小。拟建项目产生的废水量少，废水主要含有COD、BOD5、SS、动植物油、石油类等污染物。废水经管道流到40m3六级废水处理池，经沉淀撇油加碱处理达标后，与南岭化工集团其他厂废水混合后，在南岭化工集团总排口达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4中一级标准，最终排入潇水。因此，本项目的污水排放对区域水环境的影响较小。项目对高噪声设备采用基础减震、消声等措施，经预测，厂界噪声达标，对周边环境影响较小。项目产生的固体废物均得倒妥善处理，不会造成二次污染。因此，本项目的建设对区域环境影响较小。15.1.7项目达到了一定的清洁生产水平项目采用了先进的工艺，原辅材料无毒，拟建项目单位产品水耗、能耗、原辅材料消耗、污染物排放等方面较现有工程有一定程度提高，项目体现了一定的清洁生产水平。15.1.8项目环境风险可以接受本项目不涉及危险化学品的使用与生产，无重大危险源构成。本项目中涉及的其他事故环境风险有：物料泄露、水处理事故风险，在设立事故池收集泄露物料和水处理事故废水的情况下，项目的环境风险可以接受。15.1.9公众参与89 湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目环境影响报告书公众调查表明拟建项目的建设基本得到了广大公众的了解和支持，有85.71%的公众都赞同该项目的建设。其主要原因是建设单位宣传力度很大，居民们普遍认为该项目的建设有助于本区域经济的发展，同时还可以提供大量的就业机会。在走访过程中，公众对于水污染物排放问题、施工噪声和生产噪声的排放问题提出意见，环评对以上问题均进行了答复。15.1.10综合结论综合环境影响评价的结果，本项目的建设符合国家和湖南省的产业政策和产业导向；厂址选择符合项目所在地区总体规划和环境规划要求；体现了一定的清洁生产水平；采取的污染治理措施有效可行，能保证污染物达标排放；污染物排放对环境贡献值小，环境影响小，项目投产后对地区的环境质量基本无影响，区域环境能维持现状；项目建设得到了绝大多数公众的支持。综上所述，环评认为湖南南岭化工集团有限责任公司年产3000吨乳化剂生产线技术改造项目的建设无环境限制性因素，在认真落实本报告书提出的环保治理措施的情况下，本项目的建设具有环境可行性。15.2建议1、认真完成各项环保措施，严格落实环保措施“三同时”验收。2、加强管理，确保生产线污水处理装置的正常运行。3、积极认真的做好清洁生产及节能措施，提高清洁生产水平。4、加强安全管理体系建设，做好风险事故的防范工作，完善风险事故应急预案，定期举行演习。89'