年产5万吨生物有机肥环境影响报告书

'目录11、前言11.1、项目背景11.2环评影响评价的工作过程21.3主要关注的环境问题21.4环境影响主要结论32、总则42.1编制依据42.2评价原则52.3评价因子52.4评价目的62.5评价标准62.5.1环境质量标准62.5.2污染物排放标准82.6评价工作级别、评价范围和评价重点92.6.2评价级别92.6.4评价重点102.6.3评价范围102.7环境保护目标113项目概况123.1基本情况123.1.1项目名称、建设单位、建设内容123.1.2建设性质123.1.3建设地点、占地面积123.2建设规模123.3厂区平面布置133.4公用工程、辅助工程133.5工程投资及来源143.6劳动定员及生产制度1443 4.项目工程分析154.1项目产品方案154.2项目原辅料154.3主要生产设备164.3生产工艺174.3.1工艺简述及工艺流程174.3.2产污环节分析184.4物料平衡204.4水量平衡214.4.1生产废水214.4.2生活污水224.4.3绿化用水224.4.4降尘用水224.5主要污染因素分析244.5.1施工期污染因素的回顾分析244.5.2运营期污染因素的分析及污染物核算254.5.3原有存在问题及补充整改措施：304.6污染物排放一览表325自然环境概况335.1自然环境概况335.1.1地理位置335.1.2地形、地貌335.1.3气候345.1.4河流水系345.1.5土壤类型355.1.6植被及生物多样性355.2社会环境概况365.2.1社会经济简况365.2.2农业产业情况3743 5.2.3医疗385.2.4文化教育385.2.5文物保护395.3评价区污染源调查395.4环境质量现状395.4.1环境空气质量现状调查与评价395.4.2地表水环境质量现状调查与评价405.4.3声环境质量现状监测及评价415.4.4生态环境质量426环境影响分析446.1施工期环境影响回顾分析446.1.1施工期大气环境影响分析446.1.2施工期对水环境的影响分析446.1.3施工期噪声对环境的影响分析446.1.4施工期固废废弃物影响分析456.1.5施工期环境影响结论456.2运营期环境影响预测466.2.1运营期对空气环境影响分析466.2.2声环境影响分析评价526.2.3固体废物环境影响分析评价556.2.4水环境影响分析评价566.2.5运营期社会环境影响分析577.污染防治对策与措施587.1施工期污染防治对策措施587.1.1大气污染防治措施587.1.2水污染防治措施587.1.3噪声污染防治措施587.1.4施工期固体废弃物管理措施587.2运营期的污染防治措施5943 7.2.1废气污染防治措施597.2.2水污染的防治措施597.2.3噪声污染防治措施607.2.4固体废弃物污染防治措施607.3其他措施607.3.1管理措施607.3.2安全生产617.4环保措施汇总618环境风险分析638.1评价目的和重点638.2风险识别638.3评价级别、评价范围638.4风险影响分析648.5风险防范措施648.6风险应急措施648.7风险应急预案648.8环境风险评价结论679清洁生产分析689.1清洁生产的要求689.2清洁生产分析689.2.1清洁生产的评价方法689.2.2清洁生产评价内容689.3清洁生产结论7110总量控制7210.1全厂污染物总量控制指标7211项目建设可行性分析7311.1产业政策7311.2规划符合性分析7411.3选址合理性分析7543 11.4厂区平面布置7511.5原料供给及交通运输7511.6对周围环境的影响7611.7防护距离设置条件7611.11公众参与7611.9结论7612公众参与7712.1公众参与的目的和意义7712.2调查的原则7712.3公众参与的方法及内容7712.3.1公众参与的方法7712.3.2公众参与的调查对象7712.4公开环境信息7812.4.1第一阶段公示7812.4.2第二阶段公示7912.4.3公众参与的主要内容8012.4.4个人部分调查结果8112.4.5团体部分调查结果8312.4.6意见和建议8313环境管理及监测计划8513.1环境管理8513.1.1环境管理机构及职责8513.1.2环保管理人员的职责8613.1.3环境管理内容8613.2环境监测计划8713.2.1监测目的及机构8713.2.2环境监测计划8713.2.3监测资料审核及上报8713.3环保竣工验收8843 14环境影响经济效益分析8914.1工程环保投资估算8914.2环境效益分析8914.3经济效益分析9014.4社会效益分析9014.5环境影响经济损益综合分析9014.6小结9115.评价结论与建议9215.1环境质量现状评价结论9215.1.1环境空气9215.1.2水环境9215.1.3声环境9215.1.4生态环境质量9215.2项目环境影响结论9215.2.1施工期环境影响9215.2.2运营期环境影响9215.2.3生态环境影响9315.2.4社会环境影响9315.3产业政策相符性9315.4符合规划及选址合理性9415.5清洁生产9415.6达标排放9415.7总量控制9415.8公众参与调查9515.9总结论9543 附表：建设项目环境保护审批登记表附图：附图1项目评价范围图附图2项目厂区平面布置图附图3项目地理位置图附图4项目周边关系图附图5项目水系图附图6项目监测点位图附件：1、建设项目委托书2、弥渡县工业和信息化局投资项目备案证，项目编号：135329252625001；3、企业法人营业执照，注册号632325100001025；4、云南省肥料正式登记证；5、土地证明；6、关于确认《年产5万吨生物有机肥》环境影响评价标准的复函；7、项目环境质量现状监测报告；8、产品检验报告9、项目公众参与问卷调查表样卷；43 43 11、前言1.1、项目背景近年来随着化肥的长期使用，造成土壤板结、酸化、地力下降，施用有机肥可有效避免土壤的板结、酸化、地力下降。自2008年起，国家出台相关政策扶持各类有机肥的生产与使用。有机肥富含有机物和作物生长所需的营养物质，不仅能提供作物所需养分，改良土壤，还可以改善作物品质，提高作物产量，促进作物高产稳产，保持土壤肥力，同时提高肥料利用率，降低农业生产成本；因此推广有机肥料，符合“加快建设资源节约型、环境友好型社会”的要求，对促进农业资源、农业与环境以及人与自然和谐友好发展，从源头上促进农产品安全、清洁生产、保护生态环境都有重要意义。弥渡县是云南省商品农产品基地县，年种植农产品面积30多万亩，复种面积近50多万亩，为改善农产品生产条件，改善生态环境，确立科学的无公害农产品生产技术规程，健全农产品质量安全，无公害有机肥的使用得到了市场的认同，如今有机肥供不应求。弥渡县金穗现代农业科技发展有限公司成立于2009年6月，是一家以有机肥生产、销售、农作物种子生产、经营以及农业生产资料经营等的综合性农业科技开发企业。2012年10月弥渡县金穗现代农业科技发展有限公司与弥渡县毗雄河烟农综合服务农民专业合作社在弥渡县红大烟草研发基地内合作开展不适应烟秸秆生产有机肥；拟投资3562.97万元，建设“年产5万吨生物有机肥”项目；项目已于2012年12月建成投产，属于新建补办项目。本项目已在弥渡县工业和信息化局进行了备案，备案项目编码为135329252625001，并办理了相关手续。2014年12月5日弥渡县环境保护局对该项目进行了调查，并于2014年12月10日颁发了弥渡县环境保护局责令改正违法行为决定书，要求完善本项目环评手续。受弥渡县金穗现代农业科技发展有限公司的委托，由我公司承担了该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司专业技术人员通过实地考察、收集有关资料，依据相关的法律法规及技术导则，编制了《年产5万吨生物有机肥环境影响报告书》，供建设单位上报审批。43 1.2环评影响评价的工作过程图1-1评价工作程序图1.3主要关注的环境问题项目属于新建补办项目施工期影响已不复存在；评价关注的主要为营运期环境问题及影响：43 （1）渗滤液对附近水域产生的影响。（2）恶臭对大气环境产生的影响。（3）运营期设备噪声及社会噪声对声环境的影响。（4）生产固废、生活垃圾等对生态环境产生的影响。结合本项目的工程特点和所在地区的环境特征，对项目的环境问题进行识别与筛选，见下表。表1-1本项目主要环境问题开发行动对环境影响影响程度小中大选址对邻近区域的影响√对生态环境的影响√对景观的影响√对社会价值的影响√营运阶段对环境空气质量影响√对水环境影响√声环境影响√固体废物影响√在营运阶段中，各种环境影响是长期连续的，但污染物种类比较少、浓度低，相对危害较轻，如果严格环境管理和污染控制措施，可将影响降低到最小。根据本项目自身的性质，营运期应该重点关注的是对恶臭和噪声的处理处置。1.4环境影响主要结论本项目符合国家、地方的相关产业政策，符合相关规划。废水、废气污染物采取的治理措施合理可行，正常情况下可确保达标排放；噪声对周围环境影响较小；固废均妥善处置不外排。项目的建设运行不会导致所在区域的环境功能下降。在按“三同时”要求严格落实环评提出的各项污染控制对策措施的条件下，从环境保护的角度评价，项目的建设是可行的。43 2、总则2.1编制依据1、相关法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法(主席令第九号)》，2015年1月1日实施；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日）；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日）；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日）；（6）《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》，2013年6月29日起施行；（7）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日）；（8）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日）；（9）《中华人民共和国森林法》（1984年9月20日）；（10）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年6月29日）；（11）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）；（12）《环境保护公众参与办法》（环境保护部部令第35号）；（13）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第33号，2015版）；（14）《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》；（15）《促进产业结构调整暂行规定》国发（2005）40号；（17）《云南省工业产业结构调整指导目录（2006年本）》；（18）《云南省人民政府关于印发七彩云南保护行动的通知》（云政发[2007]8号）；（19）云南省计划委员会、云南省环境保护局云计价格[2002]244号《关于转发国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题文件的通知》。2、相关导则及规范（1）《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ/T2.1-93）；（2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）；43 （5）《环境影响评价技术导则—生态环境》（HJ19-2011）；（6）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL190-2007）；（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；（8）《生态环境状况评价技术规范》（HJ192－2015）；（9）《云南省地表水水环境功能区划》（2010~2020年）。3、相关资料（1）弥渡县工业和信息化局投资项目备案证；（2）《年产5万吨生物有机肥项目可行性研究报告》（2012.10）；（3）开展环境影响评价工作委托书；（4）建设单位提供的相关资料。2.2评价原则根据本项目的内容和规模，结合本项目所在地的环境状况及环境保护的政策法规，本项目环境影响评价遵循以下原则：（1）符合产业政策原则：本项目的建设应符合国家及地方的产业政策；（2）符合规划的原则：本项目的建设应符合当地的规划；（3）符合环境功能区划原则：本项目的建设不应降低当地环境功能；（4）符合清洁生产原则：生产工艺和设施应体现技术含量高，能耗物耗小，污染物产生量小的要求；（5）符合达标排放原则：污染物的排放必须确保达到国家污染物排放标准；（6）符合总量控制原则：污染物排放总量应不超过当地环保部门下达的总量控制指标；（7）环境风险可接受原则：本项目产生的环境风险应符合可接受原则；（8）公众参与原则：项目的建设必须充分与当地社会团体、居民进行协商，取得当地政府与居民的支持。2.3评价因子43 项目施工期产生的影响主要表现在施工活动产生的扬尘对周围环境空气产生的影响，主要污染物为TSP。地表开挖，以致表土松动，遇降雨时，增加水土流失量。施工机械以及运输车辆产生的噪声对周围环境产生影响。施工过程中产生的弃土、弃石的堆放，对土地利用的影响。运输车辆增加，对交通运输的影响。这些影响随施工活动的结束而消除，属短期和局部影响，对周围环境影响较小。项目现已建成，影响已消失，施工期未发生投诉事件。工程项目的环境影响主要表现在运营期时段，根据评价区的污染特征、环境影响的性质、环境影响大小、环境敏感性和公众关心的问题分析，本工程应重点评价的环境要素为大气环境和声环境。通过环境影响因子进行影响识别分析，结合其影响程度和所处地区的环境功能，经筛选确定项目以下预测因子及评价因子，见下表。表2-1项目评价因子和预测因子一览表环境要素现状评价因子特征因子预测因子环境空气SO2、NO2、TSP、NH3、H2STSP、NH3、H2STSP、NH3、H2S地表水环境PH、CODcr、BOD5、氨氮、总磷PH、CODcr、BOD5、HN3-N、SS/声环境噪声LeqdB(A)LeqdB(A)LeqdB(A)固体废弃物生产固废、生活垃圾、渗滤池污泥、食堂泔水、废弃包装材料、废弃活性炭生态环境地表植被、水土流失、土地利用2.4评价目的（1）对项目污染物的达标排放情况进行分析；分析项目污染物正常、非正常排放情况；预测评价项目污染物正常、非正常排放情况对周围环境影响的程度、范围；提出污控措施和防治对策。（2）核算项目完成后的排污总量，通过对达标排放和外环境达标情况的分析提出总量控制建议。（3）对项目选址的可行性进行分析。（4）为项目决策、环境管理以及设计提供环境科学依据。2.5评价标准2.5.1环境质量标准1、环境空气质量标准：项目所在区域环境空气功能区为二类区，2016年1月1日前项目评价区环境空气质量按《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及修改清单中的二级标准执行。在2016年1月1日起评价区环境空气质量按《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准执行。标准限值见表2-2、表2-3。43 表2-2环境空气质量标准（GB3095-1996）单位：（mg/m3）污染物名称TSPPM10SO2NO2浓度限值小时平均//0.500.24日平均0.300.150.150.12年平均0.200.100.060.08表2-3环境空气质量标准（GB3095-2012）单位：（μg/m3）污染物名称TSPPM10PM2.5SO2NO2浓度限值年平均20070356040日平均3001507515080小时平均///500200车间内执行《工业企业设计卫生标准》（TJ-36-79）标准，标准值见下表：表2-4工业企业设计卫生标准单位：mg/Nm3编号物质名称最高允许浓度1氨0.22硫化氢0.012、声环境质量标准声环境执行（GB3096-2008）《声环境质量标准》2类标准，标准值见下表。表2-5声环境质量标准单位：dB(A)类别昼间夜间2类≤60≤503、地表水环境质量标准地表水执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》IV类水质标准，标准值见下表：表2-6地表水环境质量标准单位：mg/L项目BOD5CODCr氨氮DO总磷石油类pHⅣ类标准值≤6≤30≤1.5≥3≤0.30≤0.56~94、地下水质量标准43 地下水环境执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的III类标准，各污染物的具体值参见下表。表2-7地下水质量标准值单位：mg/L项目色（度）ZnFeMnCupH浑浊度（度）III类标准值≤15≤1.0≤0.3≤0.1≤1.06.5～8.5≤3项目CdHgPbCr6+As细菌总数（个/mL）大肠菌群（个/L）III类标准值≤0.01≤0.001≤0.05≤0.05≤0.051003.02.5.2污染物排放标准1、废气（1）大气污染物排放执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表2中的二级标准，排放标准值见下表。表2-8大气污染物排放限值单位：mg/m3污染物无组织排放监控浓度限值监控点浓度（mg/m3）颗粒物周界外浓度最高点1.0（2）恶臭执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中二级标准限制，即氨1.5mg/m3，硫化氢0.06mg/m3。（3）食堂油烟参照《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）(试行)小型标准，即，灶头数≥1，＜3。表2-9饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）规模小型中型大型基准灶头数(个)≥1，＜3≥3，＜6≥6对应灶头总功率(108J/h)1.67，＜5.00≥5.00，＜1 ≥10对应排气罩灶面总投影面积(m2)≥1.1，＜3.3≥3.3，＜6.6≥6.6最高允许排放浓度(mg/m3)2.02.02.0净化设施最低去除效率(%)6075852、噪声43 厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，标准值见下表。表2-10工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)类别昼间夜间2类≤60≤503、废水项目废水处理后回用不外排。4、固体废弃物一般固废执行（GB18599-2001）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》中的Ⅰ类一般固废的要求。废弃活性炭执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求。2.6评价工作级别、评价范围和评价重点2.6.2评价级别（1）大气环境评价等级根据《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2008），首先采用估算模式（Screen3）计算各污染源污染物最大地面浓度占标率Pi及污染物地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%，然后确定本项目的大气环境评价工作等级。Pi=Ci/Coi×100%Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率，％；Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；Coi—第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。经计算，本项目排放的主要大气污染因子为发酵过程中产生的恶臭（NH3、H2S）及堆场扬尘，各污染物的最大地面浓度及占标率详见表2-11。表2-11项目各污染物最大落地浓度及占标率一览表排放源主要预测因子最大落地浓度（mg/m3）最大落地浓度占标率（%）最大落地浓度距离（m）高温发酵设备NH30.0020411.02226H2S0.0009139.0922643 堆场TSP0.06049.83889195由表2-11可知，项目各污染物的最大地面浓度占标率均小于10%，根据导则规定的大气环境评价等级确定原则，本项目大气环境影响评价等级为三级。（2）水环境评价等级根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）的规定，地表水评价工作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水体的规模及水域功能类别而确定的。项目运营过程中无直接排放至附近地表水体的废水，根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3～93）评价级别的规定，本评价不设评价等级，重点分析废水不外排可行性和可靠性。（3）声环境评价等级本项目建设前后评价范围内敏感目标声级增高量在3dB（A）以下，并且受影响人数变化不大，根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则-声环境》等级划分基本原则确定本项目噪声环境影响评价工作等级为三级。（4）生态环境评价本项目位于弥渡县新街镇白沟箐红大烟草基地内，项目建设占地类型主要为荒地。项目不涉及生态敏感区和生态脆弱区，评价范围内法定的保护区域和需保护的珍稀动植物，其对生态环境的负面影响较小，并且项目占地面积为20000m2，远小于20km2。根据《环境影响评价技术导则生态环境》（HJ19-2011），确定项目的生态环境评价等级为三级评价。2.6.4评价重点根据项目排污特征，环境的敏感程度，确定本次评价的重点为大气环境影响评价，着重对大气污染源及其污染物的排放情况进行分析，预测主要污染物——恶臭对评价区域影响的范围及程度，分析该工程拟采取的废气治理方案的可行性及可靠性，提出完善的废气治理方案。2.6.3评价范围大气环境评价范围：排放源为中心，2.5km为半径的圆。声环境影响评价范围：厂界200m范围及周围敏感点。生态环境影响评价范围：厂界及周边200m范围。43 水环境影响分析仅做一般性分析，不设评价范围。大气环境、地表水、声环境及生态环境范围详见附图1。2.7环境保护目标主要保护目标见下表。表2-12项目环境保护目标一览表保护目标人数方位距离环境要素保护级别广南营95户357人西160m空气环境声环境《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准；《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类标准广南营散户1户4人西130m豹头卫68户280人东北380m红大研发基地约10人西紧邻北沟箐/南面260m地表水GB3838-2002《地表水环境质量标准》IV类标准表2-13周围企业一览表保护目标人数方位距离连民酱菜厂约20人南面300m老土罐绿色食品有限责任公司约700人南面270m曹林养殖厂约10人北面120m弥渡县信远肉鸡养殖场约30人西南面200m43 3项目概况3.1基本情况3.1.1项目名称、建设单位、建设内容·项目名称：年产5万吨生物有机肥；·承办企业：弥渡县金穗现代农业科技发展有限公司；·企业性质：有限公司；·项目投资：项目总投资3562.97万元。3.1.2建设性质·建设性质：新建（补办）。3.1.3建设地点、占地面积·建设地点：弥渡县新街镇白沟箐红大烟草基地内。·占地面积：项目总占地面积30亩（20000m2）。3.2建设规模项目已于2012年建成投产，为新建补办项目，主要有生产厂房、仓库、办公楼、职工宿舍以及附属设施等，建筑物占地总面积18900平方米。项目分期进行建设，近期生产规模为1.6万t/a，远期预计于2018年将规模增加至5万t/a，项目厂房已建设完成，后期生产规模的增加，只需在厂房内增加2套60t的高温发酵设备即可，无需增加土建部分。表3-1项目主要技术经济指标序号类别项目单位指标1生产规模生物有机肥吨/年近期16000远期500002投资项目总投资万元3562.97其中企业自筹万元2562.97银行贷款万元10003总平面指标占地面积m220000建筑面积m2189004主体工程加工区m2150043 生产车间(一层)发酵区m23000原料区m22000成品库(一层)m21500原料堆场（有挡棚、围墙）m2100005辅助工程办公楼(二层)m2900其中办公室m2200食堂m2100宿舍m26006配套环保设施隔油池(地埋式)m31渗滤液收集池m31沉淀池m312绿化m26007劳动定员企业职工人数人60（厂内食宿15人）其中:生产工人人40销售人员人12管理、技术和后勤服务人88工作制度年生产天数天300每天工作时长小时83.3厂区平面布置项目总占地面积30亩，项目区分为两块，进场道路东面为生产区，生产区有成品库、原料堆场、发酵区、加工车间组成。西面为生活区，生活区为一栋2层的办公楼，职工宿舍位于距离生产区最远的西面，厂界四周均设置有大量绿化。项目平面布局图见附图2。3.4公用工程、辅助工程1、工厂生活设施本项目在厂区建有职工宿舍、配电房、公厕以及配套用房等。2、供电本项目用电由当地电网提供，可以满足公司生产、生活需要。3、给水43 项目使用自来水，自来水可满足项目的需求。项目生产不用水，仅为生活用水，根据《云南省地方标准用水定额》（DB53/T168-2013）计算，项目生活用水量为5.44m³/d（晴天）；项目区使用旱厕。4、排水渗滤液回喷于堆垛；生活废水经隔油、沉淀池处理后，作为降尘水回用不外排。5、消防本项目生产车间为框架结构，生产火灾危险性分类属于丙类，建筑物耐火等级为二级。根据规范规定：室外消防用水量25L/S，室内消防用水量10L/S；全厂同一时间火灾次数为1次，火灾延续时间1小时，一次消防用水量约126m3。项目区需建消防水池，水池容积V=130m3，以满足消防要求。厂区内消防给水系统采用临时高压制，一旦发生火灾，自动启用消防增压泵，进行压力灭火；消防管网沿厂房四周布置成环状，按间距小于60m设室外地上式消火栓；厂房内设室内灭火器。另外，在各建筑物内按规范设置手提式磷酸铵盐干粉灭火器，用来扑灭电器火灾、仪表火灾及初期火灾。3.5工程投资及来源工程总投资3562.97万元，企业自筹2562.97万元，申请银行贷款1000万元。环保投资为53.5万元，占总投资的1.5％。3.6劳动定员及生产制度本项目年工作日为300天，采用一班制工作制度；劳动定员为60人，其中15人在场内食宿；食堂仅给其余员工提供中餐。43 4.项目工程分析4.1项目产品方案项目已于2012年12月建成投产，根据现场调查，由于市场的需求，目前项目生产规模为1.6万t/a；其中采用高温发酵6000t/a，自然发酵10000t/a，产品主要售于云南、四川等地。建设单位拟根据市场需求的不断增加，后期逐步将生产规模扩增至5万t/a，其中采用高温发酵40000t/a，自然发酵10000t/a，表4-1产品方案一览表阶段产品种类类型生产工艺产生量近期生物有机肥粉状高温发酵6000t/a自然发酵10000t/a远期生物有机肥粉状高温发酵40000t/a自然发酵10000t/a产品质量须满足《有机肥料》（NY525-2011）、生物有机肥（NY884-2012）及生物发酵肥（QB/T2849-2007）的标准限值要求。具体标准值见下表。表4-2有机肥料的技术指标项目指标有机质的质量分数（以烘干基计），%≥45总养分（氨+五氧化二磷+氧化钾）的质量分数（以烘干基计），%≥5.0水分（鲜样）的质量分数，%≤30酸碱度，pH5.5~8.5有效活数（cfu），亿/g≥0.20粪大肠菌群数，个/g≤100蛔虫卵死亡率，%≥95有效期，月≥6表4-3有机肥料中重金属的限量指标单位：mg/kg项目指标总砷（As）（以烘干基计）≤15总汞（Hg）（以烘干基计）≤2总铅（Pb）（以烘干基计）≤50总镉（Cd）（以烘干基计）≤3总铬（Cr）（以烘干基计）≤1504.2项目原辅料项目原料主要为鸡粪、滤泥、烟秸秆等。其用量及成分含量详见下表：43 表4-4近期原辅材料一览表（1.6万t/a）序号类型消耗量（t/a）来源1生物菌1.6弥渡县购买2滤泥5599.5临沧糖厂，距离200km3畜禽粪便（鸡粪）3733附近收购4草煤、煤矸石3733大理海东，距离62km5烟秸秆5599.5附近收购合计18666.6表4-5远期原辅材料一览表（5万t/a）序号类型消耗量（t/a）来源1生物菌5弥渡县购买2滤泥17498.55临沧糖厂，距离200km3畜禽粪便（鸡粪）11665.7附近收购4草煤、煤矸石11665.7大理海东，距离62km5烟秸秆17498.55附近收购合计58333.5本项目原料主要为烟秸秆，项目位于弥渡县红大烟草研发基地内，弥渡县是云南省商品农产品基地县，烟草种植量大。弥渡县农业和畜牧业是农民主要的增收渠道，项目的原料充足，可满足项目的需求。4.3主要生产设备项目现有设备仅能满足1.6万t/a的生产规模，后期随着生产规模的增加，拟增加2套60t的高温发酵设备；其主要设备、设施见表4-6。表4-6项目主要生产设备一览表序号名称规格型号数量备注1装载机柳工50C2现有2皮带运输机自制2现有3电脑定量包装称及包装封口机SDS-25F1现有4电子小地磅XKS3190-A12E型1现有5叉车8现有6高温发酵设备（20t）S3160-A1现有7翻堆机2现有8铲车2现有9筛分机1现有10高温发酵设备（60t）S3160-A2后期增加11皮带运输机2后期增加12电脑定量包装称及包装封口机SDS-25F1后期增加43 4.3生产工艺4.3.1工艺简述及工艺流程项目发酵工艺分为两种，一种为自然发酵，发酵时间约为7~8天；另一种为设备发酵；以电为能源，采用高温灭毒发酵机，可将发酵时间缩短为8个小时。根据现场调查，现生产规模为1.6万t/a，其中自然发酵1万t/a，高温发酵0.6万t/a。后期随着市场的需求，逐步增加高温发酵产量，产品方案为自然发酵1万t/a，高温发酵4万t/a。（1）高温发酵：项目原料为滤泥、鸡粪、煤矸石、烟秸秆等，项目购买已破碎好的烟秸秆，无需在场内进行破碎。将生产原料按照生产配方，经电子磅秤称量后加入0.2%~0.5%的菌种，由提升机运至高温发酵罐内混合均匀，高温发酵设备内自带搅拌棒，封闭进行搅拌，搅拌均匀后，进行加温发酵。高温灭毒发酵机以电为能源，为封闭式加热，原料加热温度控制在53℃，发酵时间为8个小时，发酵结束后即为成品，高温发酵加温较为均匀，成品无需再进行筛选，可经皮带输送机运至包装机进行包装。高温发酵机自带除菌系统，该过程无粉尘、无废水，产生一定的恶臭、有一定的噪声产生。（2）自然发酵1）配料、混合项目原料为滤泥、鸡粪、煤矸石、烟秸秆等，将生产原料按照生产配方，经电子磅秤称量后混合，将混合好的原料加入0.2%~0.5%的菌种混合均匀。畜禽粪便、滤泥、草煤中均含有水分，原料混合后含水率控制在40%左右，由于原料含水率较高，因此混合一般情况无需加水。混合原理为物理混合，有少量原料粉尘及恶臭产生，呈无组织形式；项目购买已破碎好的烟秸秆，无需在场内进行破碎。2）堆肥、翻堆将混合好的原料运至堆肥区，建跺堆存发酵，一次堆料不少于4m2，堆成宽1.5~2m，高约0.6m，长度不限，并用棍在堆内打通气孔；当堆温升至50℃时开始翻堆，每天一次，如堆温超过65℃，再次翻倒，温度控制在70℃43 以下；翻堆过程有少量的恶臭和粉尘产生。3）发酵自然发酵发酵时间约为7~8天；当堆内产生白色菌丝，物料疏松，无物料原臭味后，即为成品。正常发酵过程中无废水产生，9月、10月为雨季，原料含水量增加，在自然发酵初期有少量的渗滤液产生，渗滤液收集至渗滤液池暂存；堆垛含水量偏低时，回喷于堆垛，不外排。4）筛分自然发酵的半成品，经筛分机筛分后，发酵不完全的产品作为原料回用，不外排，合格产品经皮带输送机运至包装机进行包装。5）包装产品采用电子称自动计量，并用包装机进行封装，然后移入成品库贮存，待售。该过程中产生一定量噪音。（3）检验厂区内不设置检验室，产品袋装后，对每批产品进行抽样检验，抽样以袋为单位；随机抽5~10袋，运至大理州综合技术检验中心委托检验，检验合格后，签发质量合格证后方可出厂外售。产品质量须满足《有机肥料》（NY525-2011）、生物有机肥（NY884-2012）及生物发酵肥（QB/T2849-2007）的标准限值要求。4.3.2产污环节分析项目运营期产污环节如下表所示。表4-7项目运营期产污环节表污染类别名称产污节点成分主要污染物废气G1、T1混合过程粉尘、恶臭TSP、NH3、H2ST2高温发酵过程恶臭NH3、H2ST3堆肥过程恶臭NH3、H2SG2、T4翻堆过程恶臭NH3、H2SG3、T5筛分过程粉尘、恶臭TSP、NH3、H2SG4装卸过程粉尘TSPG5堆场粉尘TSP43 G6食堂油烟废水W1堆肥过程渗滤液W2办公区生活污水CODcr、BOD5、SS、NH3-N、TP等W3食堂食堂污水CODcr、BOD5、SS、NH3-N、TP、植物油噪声N1高温发酵设备设备噪声LeqdB（A）N2筛分机N3包装机N4翻堆机N5汽车运输噪声固废S1筛分过程不合格产品S2翻堆、混合沉降粉尘S3除臭设施废弃活性炭S4生产车间废弃包装S5生活区生活垃圾S6旱厕粪便S7食堂厨房泔水工艺流程图：作为原料回用不合格自然发酵翻堆包装外售配料加菌、混合注：N噪声G粉尘T恶臭W废水S固废G1、T1G2、T4N3图4-1项目生产工艺及产污节点图外购原料混合、高温发酵堆肥T2、N1筛分G3、T5、N2、S1T3、W1菌种43 4.4物料平衡现实际生产规模为1.6万t/a，原料使用量为18666.6t/a，其中原料含水率为40%，产品含水率按30%计；根据产品生产工艺流程和原辅料化学成份及消耗量等分别作物料平衡核算。产品产生的损耗主要为原料配比、原料混合过程中产生的无组织粉尘。物料水分在发酵过程中挥发，具体平衡见下表。烟秸秆草煤、煤矸石5599.53733配料外溢0.1滤泥畜禽粪便生物菌1.6混合翻堆发酵筛分蒸发水分1664.48610000渗滤液1.7降尘0.4粉尘0.511665.48637335599.5装卸过程堆存过程外溢0.09扬尘0.46措施0.37外溢0.024扬尘0.12措施0.09618664.9118664.886产品外溢0.2粉尘10.8高温发酵蒸发水分1000产品6000700011667.28610001图4-2近期项目物料平衡图（单位：t/a）后期产量增加至5万t/a时，原料使用量增加至58333.5t/a，具体平衡见下表。43 烟秸秆草煤、煤矸石17498.5511665.7配料外溢0.1滤泥畜禽粪便生物菌5混合翻堆发酵筛分蒸发水分1669.13410000渗滤液1.7降尘0.4粉尘0.511670.13411665.717498.55装卸过程堆存过程外溢0.29扬尘1.43措施1.14外溢0.076扬尘0.382措施0.30458333.2158333.134产品外溢0.2粉尘10.8高温发酵蒸发水分6667产品400004666711671.93410001图4-3远期项目物料平衡图（单位：t/a）4.4水量平衡4.4.1生产废水项目原料含水率较高，无需添加生产用水，项目高温发酵时，无废水产生。自然发酵正常发酵过程中无废水产生，9月、10月为雨季，原料含水量增加，在自然发酵初期有少量的渗滤液产生；产生量约为0.001m3/t，项目自然发酵生产量为1万t/a，9月10月生产量为1666.7t/a；则渗滤液产生量约为1.67m3/a，0.03m343 /d，渗滤液收集至渗滤液池暂存；堆垛含水量偏低时，回喷于堆垛，不外排。4.4.2生活污水生活用水水源为当地市政自来水供水管网，本项目定员60人，有15人在厂内食宿，其余仅在食堂吃中午饭不住宿，因此生活污水主要为食堂废水及盥洗废水。①食堂废水在食堂吃中餐人数为60人，用水量按人均用水量15L/d，则用水量为0.9m3/d，污水量按用水量的80%计，污水量为0.72m3/d；在场内吃晚餐的人数为15人，用水量按人均用水量15L/d，用水量为0.23m3/d，污水量按用水量的80%计，污水量为0.18m3/d；则全场食堂总用水量为1.13m3/d，总污水量为0.9m3/d。②盥洗废水根据《云南省地方标准用水定额》（DB53/T168-2013），按每人平均用水60L/d；在厂内住宿人员有15人，则盥洗用水约0.9m3/d，排水率按0.8计，排放量为0.72m3/d；不在厂内住宿员工45人，按每人平均用水25L/d；则盥洗用水约1.13m3/d，排水率按0.8计，排放量为0.9m3/d；盥洗总用水量为2.03m3/d，排放量为1.62m3/d。4.4.3绿化用水本项目绿化面积为600m2，根据《云南省地方标准用水定额》（DB53/T168-2013）绿化用水量按3L/m2.d计，绿化用水量为1.8m3/d，绿化用水全部蒸发。雨季无需绿化用水，非雨天230天，雨天135天计，年用水量为414m3/a。4.4.4降尘用水项目原料堆场10000m2，其中鸡粪堆场2000m2，滤泥堆场3000m2；煤矸石堆场2000m2，烟秸秆堆场3000m2；烟秸秆和煤矸石表层失水后易起灰；对其采取洒水降尘；降尘水按0.6L/m2.d计，堆场需洒水面积为5000m2，则降尘用水量为3m3/d，降尘水全部蒸发。项目建成运营期用水量及废水产生情况详见表4-8，水平衡如下图所示。43 表4-8运营期用水量及废水产生情况一览表类型功能数量用水定额用水量（m3/d）水源产污系数废水量（m3/d）生产渗滤液////0.001m3/t0.03生活用水不住宿员工盥洗水45人25L/（人·d）1.13自来水80%0.9住宿员工盥洗水15人60L/（人·d）0.980%0.72食堂用水中餐60人15L/（人·d）0.980%0.72晚餐15人15L/（人·d）0.2380%0.18降尘降尘用水5000m20.6L/m2.d3回用水/损耗蒸发其他绿化用水600m23L/(m2·d)1.8自来水—损耗蒸发1.62项目水平衡见下图：餐饮用水隔油池盥洗用水沉淀池降尘用水绿化用水1.80.231.130.90.90.412.031.622.520.483旱季1.8旱季5.44雨季3.64图4-3项目生活水平衡图单位：m3/d项目原料含水率为40%，产品含率为30%，项目生产无废水产生，损失水分均为发酵过程蒸发水分，项目原料水平衡见下表：43 渗滤液混合回喷1.6原料带入7466高温发酵自然发酵28004666蒸发1666蒸发1000产品带走产品带走300018009.10月1.6图4-41.6万t/a生产水平衡图单位：t/a渗滤液混合回喷1.6原料带入23333高温发酵自然发酵186674666蒸发1666蒸发6667产品带走产品带走3000120009.10月1.6图4-55万t/a生产水平衡图单位：t/a4.5主要污染因素分析4.5.1施工期污染因素的回顾分析本项目已于2012年12月建成投产，属于新建补办项目。本次评价结合项目实际情况，对项目前期施工进行回顾性分析。项目建设期共6个月，使用商品混凝土，施工期间存在的主要污染为：施工行为产生的扬尘；施工机械及车辆产生的尾气；施工人员的生活废水和施工本身产生的废水；施工产生的废土及生活垃圾等固体废弃物；施工机械及运输车辆产生的噪声。43 根据对周边保护目标的调查走访，无村民反应本项目建设期间的施工对其生活造成了干扰，无扰民现象的发生。4.5.2运营期污染因素的分析及污染物核算本项目为生产类工业企业，生产工艺较为简单，生产过程中使用电为能源，投产后污染物主要为发酵恶臭、混合翻堆粉尘、原料装卸、食堂油烟、生活垃圾、生活废水，设备机器运转以及来往车辆等产生的噪声。4.5.2.1废气（1）恶臭本项目原料使用畜禽粪便，粪便堆场和发酵过程会有一定的恶臭产生，恶臭主要为H2S和氨。根据玉溪市农牧开发有限公司2013年7月已通过评审并获得批复的《年产6万吨生物有机肥生产项目环境影响报告书》可知，堆放过程每100t鸡粪产生量约为NH30.8~1.2kg，H2S产生量约为0.3~0.5kg；自然发酵过程每100t鸡粪产生量约为NH30.8~1.2kg，H2S产生量约为0.2~0.4kg；高温发酵过程中每100t鸡粪产生量约为NH31.4~1.6kg，H2S产生量约为0.5~0.8kg；该厂生产原料为鸡粪、烟秸秆、煤矸石、菌种，采用自然发酵8000t/a，高温发酵5.2万t/a，原料与本项目相似；故本项目堆放过程每100t鸡粪产生量NH3按1kg计，H2S产生量按0.4kg计；自然发酵过程每100t鸡粪产生量NH3按1kg计，H2S产生量按0.3kg计；高温发酵过程中每100t鸡粪产生量NH3按1.5kg计，H2S产生量按0.7kg计；项目区内仅储存7d的原辅料，近期鸡粪最大储量为71t；远期鸡粪最大储量为223t。表4-9近期恶臭源强一览表（1.6万t/a）源强产生量（kg/a）产生速率（kg/h）产生速率（g/s）NH3H2SNH3H2SNH3H2S堆场0.710.280.00010.000010.000020.00001自然发酵23.337.000.00270.00080.00070.0002高温发酵21.009.800.00580.00270.00160.0008合计45.0417.080.00860.00360.00240.0010表4-10远期恶臭源强一览表（5万t/a）源强产生量（kg/a）产生速率（kg/h）产生速率（g/s）43 NH3H2SNH3H2SNH3H2S堆场2.230.890.00030.00010.00010.00003自然发酵23.337.000.00270.00080.00070.0002高温发酵140.0065.340.03890.01820.01080.0050合计165.5773.230.04180.01910.01160.0053（2）粉尘1）生产扬尘项目购买已破碎好的烟秸秆，无需在场内进行破碎。项目自然发酵过程，混合和翻堆时产生少量粉尘；根据现场调查，原料含水量约40%，粉尘产生量较少，类比同类项目，粉尘产生量按0.005%；则粉尘产生量为0.5t/a，为无组织排放；项目生产在车间内进行，车间封闭，80%的粉尘在车间沉降，沉降量为0.4t/a；收集后作为原料回用；20%的粉尘约0.1t/a外逸。项目自然发酵成品需进行筛分，根据实际生产情况可知，项目筛分粉尘约为0.01%，筛分半成品量为10000t/a，则粉尘产生量为1t/a，项目生产在车间内进行，车间封闭，80%的粉尘在车间沉降，沉降量为0.8t/a；收集后作为原料回用；20%的粉尘约0.2t/a外逸。2）堆场扬尘项目原料堆场10000m2，其中鸡粪堆场2000m2，滤泥堆场3000m2；煤矸石堆场2000m2，烟秸秆堆场3000m2；烟秸秆和煤矸石表层失水后易起灰；则堆场评价面积按5000m2计。（1）堆场产生的煤尘根据秦皇岛码头煤堆起尘量公式：Qp=2.1K×(U-U0)3×e-1.023w×PQp-煤堆起尘量，kg/a；K-经验系数，含水量的函数，取K=0.96；U-堆场平均起尘风速，m/s；3.2m/s；U0-扬尘尘的启动风速，3m/s；43 W-煤尘表面含水率，%；20%；P-堆场年堆量，t/a；当地面风速大于3m/s时会有扬尘产生，因此本工程近期堆存量为9332.5t/a，原料含水率以20%计，堆场起尘量为0.12t/a；远期堆存量为29164.25t/a，原料含水率以20%计，堆场起尘量为0.38t/a。环评要求将露天堆场设置顶棚和围墙，并采取洒水降尘，可降低80%的扬尘，近期堆场起尘量为0.024t/a；远期堆场起尘量为0.076t/a。（2）装卸扬尘：根据秦皇岛码头装卸扬尘起尘量公式计算：Q=1133.33×U1.6×H1.23×e-0.28wU-气象平均风速，m/s；2.4m/s；H-物料落差，m；1.5m；W-含水率，%；40%；因此本工程近期原料使用量为18666.6t/a，原料含水率以40%计，装卸起尘量为0.46t/a；远期原料使用量为58333.5t/a，原料含水率以40%计，装卸起尘量为1.43t/a。环评要求将露天堆场设置顶棚和围墙，在车间内进行装卸，并洒水降尘，可降低80%的扬尘，近期堆场起尘量为0.024t/a；远期堆场起尘量为0.076t/a。表4-11扬尘产生量一览表（t/a）近期远期污染源产生量削减量排放量污染源产生量削减量排放量翻堆扬尘0.50.40.1翻堆扬尘0.50.40.1筛分扬尘10.80.2筛分扬尘10.80.2堆场扬尘0.120.0960.024堆场扬尘0.380.3040.076装卸扬尘0.460.370.09装卸扬尘1.431.140.29合计2.081.6660.414合计3.312.6440.666（3）生活废气43 厂场内设有食堂，提供中餐；食堂以电为能源，食堂废气主要为少量的油烟废气。企业职工食堂，用餐人数为60人/餐，食堂设两个灶头，灶台属于小型灶台，根据类比资料用油量按10g/(人·天)计，其每天的用油量为0.6kg/天，油烟产生率按用油量的2.85%，烧炒时间按2个小时计算，则油烟产生量为8.55g/h。根据现场调查，项目建设方已在食堂安装抽油烟机，处理效率为60%，处理风量为2000m3/h，经此措施后，项目食堂油烟排放量为3.42g/h，排放浓度为1.71mg/m3。4.5.2.2废水（1）生产废水项目原料含水率较高，无需添加生产用水，项目高温发酵时，无废水产生。自然发酵正常发酵过程中无废水产生，9月、10月为雨季，原料含水量增加，在自然发酵初期有少量的渗滤液产生；产生量约为0.001m3/t，项目自然发酵生产量为1万t/a，9月10月生产量为1666.7t/a；则渗滤液产生量约为1.67m3/a，0.03m3/d，渗滤液收集至渗滤液池暂存；堆垛含水量偏低时，回喷于堆垛，不外排。（2）生活废水项目员工在场内食宿，生活废水主要为食堂废水和员工废水。经计算可知食堂废水产生量为0.9m3/d，含油量较高；员工盥洗废水主要为员工日常生活污水，如洗手、洗澡、洗衣服等产生的废水，产生量为1.62m3/d，盥洗废水污染物含量相对较低，污染物成分简单，主要为SS；经类比相似企业可知，本项目废水各污染物浓度见下表。表4-12废水产生源强污染源排放量（m3/d）水质指标（mg/L）BOD5CODcrSS动植物油氨氮磷酸盐食堂餐饮0.9350500300100306员工废水1.6220030040020204（3）降尘用水烟秸秆和煤矸石表层失水后易起灰；对其采取洒水降尘；降尘水按0.6L/m2.d计，堆场需洒水面积为5000m2，则降尘用水量为3m343 /d，降尘水全部蒸发。本项目为补办项目，经现场踏勘，项目生活废水未经处理直接外排，会对周围的水环境造成一定的影响。本次评价针对项目废水现存在的问题提出食堂废水经隔油池处理后，与盥洗废水经沉淀池统一处理后，作为降尘水回用的整改措施，采取以上措施后废水不外排。4.5.2.3噪声项目运营期的噪声主要为机械设备噪声和机动车辆噪声。机械设备噪声主要包括高温发酵机、包装机、翻堆机、筛分机等设备噪声，噪声为连续排放，根据产噪设备的种类和数量，采取类比方法核定的噪声污染源见表4-13，其中大部分设备均置于室内；机动车辆噪声主要是原料进入厂内和成品出厂时的机动车噪声，一般在70～85dB（A），噪声为间断排放。表4-13主要噪声污染源及与周围环境距离一览表产噪设备名称噪声强度dB（A）北厂界m南厂界m东厂界m西厂界m西敏感点m东北敏感点m高温发酵机85401005050180410包装机75401002060190400翻堆机7050904070200370筛分机8570707040170400车辆噪声75709080501804004.5.2.4固体废弃物（1）生产固废不合格产品包括自然发酵不完全和检验不合格产品，产生量按0.01%计，近期不合格产品为1.6t/a，远期不合格产品为5t/a，可作为原料回用，不外排。项目包装过程有少量的废包装袋，近期约产生0.2t/a，远期约产生0.5t/a；收集后外售给废品单位回收利用。车间内沉降粉尘包括翻堆粉尘、筛分粉尘、堆场扬尘、装卸扬尘，近期在车间内沉降的量约1.666t/a，远期在车间内沉降的量约2.644t/a，收集后作为原料回用，不外排。43 环评要求高温发酵设备使用活性炭除臭设施；自然发酵区和粪便堆场四周放置活性炭；活性炭定期更换，废弃的活性炭产生量为1t/a由厂家回收处理，不外排。远期新增2台高温发酵机，均需配套活性炭除臭设施，自然发酵区和粪便堆场四周放置活性炭；废弃的活性炭产生量约增加至4t/a由厂家回收处理，不外排。（2）生活垃圾本项目员工60人，在厂内食宿15人，按照每人每天产生垃圾1.0kg计，则生活垃圾的产生量为15kg/d，在厂内吃中餐，不住宿人员45人，垃圾产生量按0.5kg/d计，垃圾产生量为22.5kg/d，共计37.5kg/d，年生产300d，垃圾年产生量为11.25t/a。（3）食堂泔水项目区内共有员工60人，项目区内设有食堂一间，提供午餐。食堂泔水主要是剩汤、剩饭菜等，产生量按0.3kg/人·天，则约18kg/d，年产生量5.4t/a。用塑料桶收集后，外售给周围村民喂猪。（4）旱厕污泥项目区内使用旱厕，旱厕产生少量粪便，定期清掏，作为肥料施用。项目产生的固体废弃物的量见表4-14。表4-14本项目固废产量固废名称产生量（t/a）处理方式近期远期沉降粉尘1.6662.644收集后作为原料回用生活垃圾11.2511.25收集后由环卫部门处理食堂泔水5.45.4外售给周围村民喂猪旱厕污泥少量少量定期清掏后作为肥料施用废弃包装材料0.20.5收集后外售给废品单位回收利用不合格产品1.65作为原料回用废弃活性炭14由厂家回收处理4.5.3原有存在问题及补充整改措施：43 本项目已投产，属于新建补办项目。根据现场踏勘，项目现生产规模为1.6万t/a，其中自然发酵10000t/a，高温发酵6000t/a；项目已采取了以下环保措施：（1）厂区内实行雨污分流，厂区四周设置围墙。发酵区、生产车间封闭；（2）设置一个容积为1m3的渗滤液收集池；渗滤液收集池污泥定期清掏，作为原料回用。（3）原料除煤矸石外，均堆放于生产车间内的原料区，避免雨水的冲刷；（4）粪便堆场、发酵车间土地进行硬化；（5）生产设备均设置于厂房内，沉降粉尘收集后，作为原料回用；（6）食堂配置处理效率为60%的抽油烟机；（7）废弃的包装材料收集后外售给废品单位回收利用；生活垃圾分类收集后委托环卫部门清运；（8）食堂泔水主要是剩汤、剩饭菜等，用塑料桶收集后，外售给周围村民喂猪；项目存在的问题：（1）煤矸石堆场位于生产车间南侧，露天堆放，地面未做硬化处理；且未采取相应的环保措施；（2）项目生产车间布局杂乱，仅进行了分区，产品、原料均未按设计进行放置；（3）项目现仅配置一套20t的高温发酵设备，仅能满足现生产需求；（4）高温发酵设备未配置除臭装置，对周围的大气环境有一定的影响；（5）生活废水未经处理，直接排放，对周围的水环境造成一定的影响；（6）车间内筛分、翻堆等过程均未采取措施，扬尘产生量较大；整改措施：（1）规范原料堆场，原料堆场设置顶棚，防止雨水冲刷；四周设置挡墙，并采取洒水降尘等措施。（2）成品禁止在生产车间内存储，抽样检查后即送入成品仓库。（3）粪便堆场、自然发酵区仅做了土地硬化，未进行防渗处理，要求对粪便堆场、自然发酵区土地进行硬化及防渗处理；43 （4）高温发酵设备配备活性炭除臭装置，项目高温发酵设备仅能满足6000t/a的生产规模，后期随着市场的需求，增加2台60t的高温发酵机，且均配置活性炭除臭装置；（5）车间内及时洒水，筛分和翻堆时，洒以适量的水，增加空气湿度，减少扬尘无组织排放。（6）食堂设置隔油池，食堂废水经隔油池处理后，与盥洗废水一起经沉淀池沉淀后，作为降尘水回用，不外排。4.6污染物排放一览表表4-15项目污染物排放一览表项目污染源近期远期大气产生量排放量产生量排放量NH3堆场0.71kg/a0.25kg/a2.23kg/a0.78kg/a自然发酵23.33kg/a8.17kg/a23.33kg/a8.17kg/a高温发酵21.0kg/a7.35kg/a140kg/a49.00kg/a合计45.04kg/a15.76kg/a165.57kg/a57.95kg/aH2S堆场0.28kg/a0.10kg/a0.89kg/a0.31kg/a自然发酵7.00kg/a2.45kg/a7.0kg/a2.45kg/a高温发酵9.80kg/a3.43kg/a65.34kg/a22.87kg/a合计17.08kg/a5.98kg/a73.23kg/a25.63kg/a翻堆扬尘0.5t/a0.1t/a0.5t/a0.1t/a筛分扬尘1t/a0.2t/a1t/a0.2t/a堆场扬尘0.12t/a0.024t/a0.38t/a0.076t/a装卸扬尘0.46t/a0.09t/a1.43t/a0.29t/a合计2.08t/a0.414t/a3.31t/a0.666t/a厨房油烟5.13kg/a2.05kg/a5.13kg/a2.05kg/a固废沉降粉尘1.666t/a1.666t/a2.644t/a2.644t/a生活垃圾11.25t/a11.25t/a11.25t/a11.25t/a食堂泔水5.4t/a5.4t/a5.4t/a5.4t/a旱厕污泥少量少量少量少量废弃包装材料0.2t/a0.2t/a0.5t/a0.5t/a不合格产品1.6t/a1.6t/a5t/a5t/a废弃活性炭1t/a1t/a4t/a4t/a43 5自然环境概况5.1自然环境概况5.1.1地理位置弥渡县地处云南高原西部、大理州东南部，东与祥云、南华县接壤，南与景东、南涧县毗邻，西靠巍山县，北连大理市，离州府下关61公里。下辖5镇3乡，其中，地处弥渡县中南部，集坝区、山区、半山区为一体，东与祥云县毗邻，南与苴力镇和密祉乡接壤，西连巍山县，北接弥城镇，镇政府所在地寅街距县城10公里，2000年撤乡设镇，毗雄河和毗雌河交汇于境内，国道214线贯穿全境。本项目位于弥渡县新街镇白沟箐红大烟草基地内，地理坐标为北纬25°23′18.65″；东经100°23′55.85″；根据现场踏勘，项目区西侧130m有一户散户，西侧160m处为广南营，东侧380m处为豹头卫，东南侧紧邻红大烟草基地；距离项目区最近地表水体为项目区南侧260m处的北沟箐。项目地理位置图见附图3，项目周边关系见附图4。5.1.2地形、地貌弥渡县位于洱海、程海大断裂交汇处北端，地处中甸—剑川—下关断裂带，和东北向西南延伸的永胜、祥云断裂带和以弥渡县苴力镇为源头的西北向东南延伸的红河断裂带以及西南—东北延伸的祥云南定河断裂带四大断裂带的交切延伸处。在县境内，古生代至新生代地层均有外露；中生代三迭、侏罗、白垩系为滨海—浅海相沉积，出露于毗雄河西部及南部，分布比较广泛，以洱海断裂带为界；在新生代，随喜马拉雅造山运动，地壳上升，弥渡坝为断陷堆积盆地，自更新统盆地形成至今，先后堆积了更新统的湖积物、全新统冲击、冲洪积和冲湖积等物。第四系的更新统湖积物、砂岩粘土、砂层、砂砾岩、褐煤层，出露于弥渡盆地西部边缘台地，呈带状分布。43 弥渡县地势西北高、东南低，有北向南呈一狭长地性。山脉河流多呈西北—东南向展布，最高点九顶山，海拔3117.9米，最低点牛街乡米苦拉，海拔1223米，高低差为1894.9米。由九顶山巅到南部的最高点天生营（海拔2784.4米），相对高差为333.5米；由北部盆地最低处（海拔1673米）到南部最低点的米苦拉，相对低差为450米。其地貌可分为构造剥蚀地形，中切割中山峡谷山地，溶蚀中山峡谷和山间盆地四大类。新街镇位于弥渡县中北部，地处东经100度19分至100度47分，北纬24度27分至25度32分之间，距县城5公里，距大理市56公里，距省城昆明327公里，有国土面积124.6平方公里，东邻祥云，西邻魏山，南与本县弥城镇相连，北与本县红岩镇接壤，国道320线与214线穿境而过，交通便利，资源丰富，境内最高海拔为格者的其的山2831.8米，最低海拔1676米。项目周边为红大基地苗圃及耕地，项目区厂界范围内地势西高东低。5.1.3气候弥渡县属中亚热带季风气候区，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，没有明显的四季之分，只有干季、雨季之别。立体气候明显，从低热河谷龙树大桥，到高寒山区的朵祜，平均温差7.8℃，具有“一山分四季，十里不同天”、“河谷区热，坝区暖，半山区、山区凉，高寒山区冷”的特征。多年平均气温为16.3℃，最热月的六月份平均气温为21.7℃，最冷月的一月份平均气温为8.9℃，年较差为12.8℃，但气温日较差大，为29.4℃。弥渡县东部和东南部地区雨水较少，年均降雨量730毫米；西部和北部地区雨水较多，为900毫米或以上，朵祜山区最多，达1000毫米以上；弥渡坝区居中，为750毫米左右。雨量悬殊512.3毫米。常年风向多为西南风，年平均风速为2.4米/秒，大风常出现在春季3~4月份和夏季7~8月份，全年大风（≥17米/秒）日数为10.3天。全年日照时数2519.8小时，大阳总辐射148.6千卡/平方立米。由于天气及地形条件的影响，县内各地日照时数和太阳辐射也不尽相同，总的情况是弥渡坝子日照时数多，太阳辐射强；河谷区日照时数少，太阳辐射弱。新街镇常年主导风向为西南风，年平均气温16.7℃，最高气温6月23.9℃，最低12月9.1℃，年日照时数2485.8小时，年平均降雨量647.1毫米，最多7月216.4毫米，最少1月7.4毫米，全年无霜期为244天，气候温暖、雨量适中，风和光足，呈典型的中亚热带季风气候，适宜多种农作物的生长。5.1.4河流水系43 弥渡县境内河流多属元江水系，少数属川江水系，毗雄河水系、白云河水系、牛街河水系、毗雌河水系和亚溪河，另有28条沙河，组成河网，但都属季节性河流。主河流为毗雄河，是红河、元江上游的重要支流。毗雄河是纵贯弥渡坝区的主河流，发源于祥云县的梁王山毛栗坡，径流面积1015.6平方公里，全长76.5公里。上游（史近以上）旧称赤水江，中游（锁云桥以上）称毗雄河，下游称苴力河，接纳东西两面呈羽状分布的16条沙河，最终汇入礼社江。新街镇主要河流有从西向东的北沟箐河、南沟箐河、马桑箐河、大横箐河和由北向南的县内主河毗雄河。项目区域最近的河流为南面260m处的北沟箐，北沟箐为毗雄河上游支流；根据《云南省地表水水环境功能区划》（2010~2020年），毗雄河划为Ⅳ类区（功能为一般工业用水）。5.1.5土壤类型弥渡县气候温和、光照充足、土壤肥沃、自然条件好，动植物资源丰富。全县有棕壤、黄棕壤、紫色土、红壤、冲积土、水稻土、盐土7个土类，分别占全县土壤总面积的4.31%、0.29%、41.70%、43.53.7%、0.07%、9.75%、0.35%。经实地探勘，项目所处区域土壤以黄壤为主。5.1.6植被及生物多样性弥渡县森林覆盖率57.6%，主要树种有云南松、华山松、山栎、白杨、杜鹃、山茶、滇橄榄、杨梅、水冬瓜等。全县森林覆盖率57.6%，主要树种有云南松、华山松、山栎、白杨、杜鹃、山茶、滇橄榄、杨梅、水冬瓜等。花卉资源和中药材资源丰富，古树名木、奇花异卉众多，有家养和野生花卉40多种，中草药113个科，286个种，在全国普查的354种中，弥渡县有146种。项目所在地多年受人工开发影响，原有植被已不存在，现主要为人工绿化植物及农作物。项目区内无国务院、国家有关部门、省（自治区、直辖市）人民政府、市（州）人民政府、县（区、市）人民政府规定的生态保护区、自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、水源保护区，区内无国家规定的保护动植物。43 5.2社会环境概况5.2.1社会经济简况本项目厂址为弥渡县新街镇白沟箐红大烟草基地内，周围的敏感点为广南营和豹头卫村。弥渡县全县国土面积1523.43平方公里。下辖5镇3乡，即弥城镇、红岩镇、新街镇、寅街镇、苴力镇、密祉乡、德苴乡、牛街彝族乡。全县总人口323478人，有汉、彝、白、回、傈僳、佤、纳西、傣、哈尼、拉祜、壮、苗、蒙古、布郎、瑶等23个民族。2011年，全县全年生产总值初步核算完成23.3亿元，增长13.2%。完成财政总收入20068万元，增长23.3%，地方一般预算收入13039万元，增长20.1%；完成财政总支出100972万元，增长13.2%，地方一般预算支出85624万元，增长25.3%；完成全社会固定资产投资10.9亿元、增长54.5%；完成社会消费品零售总额9.8亿元，增长17%；金融机构各项存款余额达28.3亿元，增长18.8%，贷款余额达13.6亿元，增长17.1%，贷款投放增幅达历史最好水平。新街镇辖12个村委会，107个自然村，173个村民小组，2013年末户数15436户，拥有乡村人口52758人，其中农业人口13619户50722人，农业与非农人口的比例为25:1；有少数民族人口5289人，主要有彝、白、回等少数民族，其中彝族4754人，占89.9%，白族173人，占3.3%，回族270人，占5.1%。人口密度423人/平方公里。2013年全镇完成财政总收入1582.8万元，比2012年的602万元增980.8万元，增长1.6倍；完成地方财政收入1149.1万元，比2012年的493万元增656.1万元，增长1.3倍；实现农民人均纯收入6112元，比2012年的2899元增3239元，增长2.1倍；实现农村经济总收入56000万元，比2012年的26624万元增29376万元，增长1.1倍。固定资产在2012年的基础上实现了翻两番以上，完成投资22168万元，比2012年的2634万元增19534万元，增长7.4倍；完成工业总产值46502万元，比2012年的11000万元增35502万元、增长3.2倍,农村经济实力明显增强。、广南营村隶你属于红岩镇章岗村委会，属于坝区。位于红岩镇西边，距离村委会3.00公里，距离红岩镇5.00公里，。国土面积有0.9143 平方公里，海拔1710.00米；现有农户100户，共乡村人口363人，其中男性186人，女性177人。其中农业人口359人，劳动力224人。该村以汉族为主，其他民族10人。广南营村2013年农村经济总收入352.80万元，其中：种植业收入164.00万元；畜牧业收入36.00万元（其中，年内出栏肉猪435头，肉牛11头，肉羊118头）；渔业收入36.00万元；林业收入2.00万元；第二、三产业收入29.00万元；工资性收入53.00万元；其他收入32.80万元。农民人均纯收入6212.00元，农民收入以种植业等为主。全村外出务工收入53.00万元，其中，常年外出务工人数23人，在省内务工14人，到省外务工9人。豹头卫村隶属于红岩镇章岗村委会，属于坝区。位于红岩镇西边，距离村委会3.00公里，距离红岩镇4.00公里。全村辖1个村民小组，有农户71户，有乡村人口287人，其中农业人口285人，劳动力94人，其中从事第一产业人数60人。豹头卫村2013年农村经济总收入335.00万元，其中：种植业收入159.00万元；畜牧业收入35.00万元（其中，年内出栏肉猪570头，肉牛7头，肉羊0头）；渔业收入35.00万元；林业收入1.20万元；第二、三产业收入26.00万元；工资性收入44.00万元；其他收入34.80万元。农民人均纯收入5593.00元，农民收入以种植业等为主。全村外出务工收入44.00万元，其中，常年外出务工人数5人，在省内务工2人，到省外务工3人。5.2.2农业产业情况2013年弥渡县农业总产值达95258万元，农村经济总收入19亿元，同比增8%。农民人均纯收入1950元，同比增6.13%，烤烟优势继续提升，弥渡县种植烤烟6万亩，收购烟叶755万公斤，均价12.25元/公斤，实现烟叶税2097万元、烟农收入1.1亿元；完成4.4万亩无公害蔬菜物理防虫网建设、2个无公害蔬菜产品认证；6万亩大蒜喜获丰收，实现产值2.3亿元；奶牛发展到8351头，生猪存栏21.7万头，肉牛存栏5.16万头，核桃、蚕桑基地不断壮大，分别达到11.7万亩和3.3万亩。发展高原特色农业，种植业抓好无公害蔬菜、烤烟、制种包谷，发展红花、灯盏细辛、续断为主的中药材是弥渡县现主要的农业增收渠道。广南营村有耕地总面积228.00亩(其中：田214.00亩，地14.00亩)，人均耕地0.6543 亩，拥有林地800.00亩，主要种植烤烟、大蒜、包谷等作物；产品主要销往本县。 豹头卫村有耕地总面积238.00亩(其中：田224.00亩，地14.00亩)，人均耕地0.83亩，主要种植粮食、烤烟、大蒜等作物。5.2.3医疗新街镇全镇设有1个中心卫生院，有病床30张，拥有各级医务人员、卫生技术人员19人，其中中职4人，师级11人，士级4人。设有村级卫生室11个，完成村级标准化卫生室建设5个，共有各类医务卫生技术人员38人，无病床。认真抓好传染病的宣传、防治、妇幼保健等公共卫生工作。2013年新农合筹资工作全面完成，全镇参合农民达12705户，48761人，参合率达96.59%，群众看病就医条件不断改善。广南营村村民的医疗主要依靠村卫生所，距离村委会卫生所2.00公里，距离镇卫生院5.00公里。到2013年底，全村参加农村社会养老保险157人；参加农村合作医疗407人；享受低保36人。 豹头卫村村民的医疗主要依靠村卫生所，距离村委会卫生所0.00公里，距离镇卫生院4.00公里。到2013年底，全村参加农村社会养老保险169人；参加农村合作医疗310人；享受低保26人。5.2.4文化教育新街镇2013年全面推进校安工程、幼儿园和村卫生室、图书室、村级活动场所等一批关系民计民生的项目建设，统筹发展社会各项事业。教育上，加大了教育的投入力度，新建校舍16684平方米，排除危房5092平方米，规范了幼儿园的办学及管理。广南营村小学生就读到章岗完小，中学生就读到红岩中学。该村距离小学校2.00公里，距离中学6.00公里。目前该村义务教育在校小学生22人，中学生12人。豹头卫村小学生就读到章岗完小，中学生就读到红岩中学。该村距离小学校0.00公里，距离中学5.00公里。目前该村义务教育在校小学生16人，中学生7人。43 5.2.5文物保护根据现场踏勘，建设项目周围无文物古迹、风景区、自然保护区等环境保护敏感目标。5.3评价区污染源调查项目位于弥渡县新街镇白沟箐红大烟草基地内，周边主要为红大烟草基地苗圃及耕地，主要地表水为项目南面260m处的北沟箐。项目区周围企业仅有大理弥渡红大科技研发基地，该基地主要种植了花卉及特色蔬菜、瓜果、香料等多种经济作物，无特殊污染物产生。5.4环境质量现状本次评价委托云南环绿环境检测技术有限公司于2015年2月1日-2月7日对项目区及敏感点大气、噪声、地表水进行监测；项目属于补办项目，监测时项目年生产规模为1.6万，正常进行生产。5.4.1环境空气质量现状调查与评价本次评价委托云南环绿环境检测技术有限公司于2015年2月1日-2月7日对环境空气质量现状进行监测。监测项目：TSP、SO2、NO2、H2S、NH3共五项。监测布点：厂界中间，1个点，广南营散户1个点监测周期和频率：根据国家环保局颁布的关于空气环境质量采样频率和采样时间的有关规定和《环境空气质量标准》（GB3095－1996）对污染物监测数据的统计有效性的规定，确定SO2、NO2连续7天采样，采样时间为18小时，有效小时6个小时，取日均浓度和小时浓度。TSP、PM10连续7天采样，PM10日均值每天采样时间不低于12h/d。若无空气自动监测设备，小时浓度监测值应包含02，08，14，20时4个小时浓度值。NH3、H2S连续7天采样，取一次浓度，每日两次。采样和分析方法：环境空气现状监测采样及分析方法按《环境监测技术规范》有关要求执行。监测结果见表5-1。43 表5-1评价区域环境空气监测结果单位：mg/m3监测点监测项目监测值范围（mg/m3）日均浓度标准值（mg/m3）最大占标率（%）超标率（%）厂区SO20.006~0.0100.1520TSP0.036~0.0540.3060NO20.009~0.0110.124.580H2S0.001~0.0020.016.70NH30.018~0.0430.27.170广南营散户SO20.005~0.0070.151.40TSP0.016~0.0210.302.30NO20.008~0.0110.124.580H2S＜0.0010.01/0NH30.010.21.670从表5-1可以看出，项目区的环境空气质量均较好，区域内TSP、SO2、NO2的日均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准的限值要求；硫化氢和氨的浓度也可满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）的限值要求。5.4.2地表水环境质量现状调查与评价本次评价委托云南环绿环境检测技术有限公司于2015年2月1日-2月3日对项目区南面北沟箐进行监测，1月属于枯水期监测项目：PH、CODcr、BOD5、NH3-N、SS、T-P、总氮共7项。监测布点：监测点位共2个，具体位置如下：①项目区南面北沟箐上游500m一个点；②项目区南面北沟箐下游500m一个点。监测频次：连续监测三天，每天三次，取一个混合样，具体方法根据相关的规定。监测结果见表5-2。43 表5-2地表水现状及评价结果表单位：无量纲/mg/L项目日期上游500m下游500m标准值达标状况pH2015/02/017.217.306~9达标2015/02/027.207.30达标2015/02/037.207.29达标SS2015/02/011214/达标2015/02/021414达标2015/02/031316达标CODcr2015/02/01101530达标2015/02/021116达标2015/02/031215达标BOD52015/02/014.34.56达标2015/02/024.24.4达标2015/02/034.44.4达标T-P2015/02/01<0.01<0.010.3达标2015/02/02<0.01<0.01达标2015/02/03<0.01<0.01达标NH3-N2015/02/010.1400.3801.5达标2015/02/020.1270.348达标2015/02/030.1480.392达标T-N2015/02/010.200.401.5达标2015/02/020.240.19达标2015/02/030.260.54达标由以上监测结果可知，项目汇水区北沟箐上游500m、下游500m水质均可满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类水质标准的要求。5.4.3声环境质量现状监测及评价本次声环境现状委托云南环绿环境检测技术有限公司于2015年2月2日至3日进行监测。监测布点：四周厂界外1m处、车间西1m处、广南营散户各1个点，共6个点监测项目：以等效声级Leq表示。监测频率：连续两天，监测分昼间、夜间2个时段。监测方法：声环境质量标准监测方法（GB3096-2008）。1、监测布点43 声环境质量现状监测与评价结果见表5-3。表5-3噪声环境现状监测结果单位：dB(A)监测点编号监测日期昼间夜间监测值（Leq）超标量监测值（Leq）超标量厂界东2015/02/0252.2041.102015/02/0352.7042.20厂界南2015/02/0247.2040.602015/02/0346.8041.30车间西2015/02/0258.5041.402015/02/0359.1042.10厂界西2015/02/0249.0044.102015/02/0349.2043.70厂界北2015/02/0256.2044.102015/02/0357.2044.90广南营散户2015/02/0245.1042.102015/02/0346.2043.20从表4-4中可见，项目厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。5.4.4生态环境质量5.4.4.1自然生态系统1、自然植被和自然生态结构由于评价区及邻近区域离县城较近，开发较早，人口密度，人类活动对植被及植物种类的影响较为深远，原生植被大多被破坏，现有植被都带有人类活动干扰的痕迹。由于人类活动的干扰，原生植被已基本不复存在，现有植被多为人工植被和受人类活动干扰后形成的次生性植被类型。项目评价区域及周边现存植被类型主要为附近居民种植的农作物和次生灌草丛，原生植被已不存在，群落内植物种类组成单一，生物多样性低。评价区的植物种类以常见种、广布种、外来侵入种及栽培植物为主，评价区没有珍稀濒危及国家和云南省级保护的野生植物种类，无区域局域分布物种和特有植物。2、动物属种及结构特征43 评价区内由于长期以来受人类活动的影响，天然植被覆盖率低，生态环境条件差，野生动物的栖息环境绝大多数遭到了破坏，野生动物种类少、数量小，野生动物主要为常见鸟类及鼠等小型爬行动物，未见有国家和省级保护的野生动物存在。根据调查访问及生境分析，评价区内无珍稀和重点保护的动物存在。5.4.4.2土地利用现状项目占地30亩，根据《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）评价范围区内用地现状主要为荒地。项目厂址位于弥渡县新街镇白沟箐红大烟草基地内，土地属新街镇荒地，土地性质为租用。43 6环境影响分析6.1施工期环境影响回顾分析6.1.1施工期大气环境影响分析施工期的废气为土方开挖引起的扬尘、施工车辆及设备进出引起的扬尘污染、汽车尾气污染等，粉尘影响范围在下风向200m的范围内，下风向豹头卫距离项目区380m，项目最近的保护目标为西面130m的散户，位于项目侧上风向，项目建设引起的扬尘对保护目标产生的影响较小。施工期建设单位采取了洒水降尘等措施，来降低扬尘对周围环境的影响。施工机械废气主要是CO、碳氢化合物等，其产生量及废气中污染物浓度视其使用频率及发动机对燃料的燃烧情况而异。施工机械废气属低架点源无组织排放性质，具有间断性产生、产生量较小、产生点相对分散、易被稀释扩散等特点，加之项目区施工范围相对较大，施工场地周围较空旷，大气扩散条件相对较好，施工机械和运输车辆所产生污染在空气中经自然扩散和稀释后，对评价区域的空气环境质量影响不大。6.1.2施工期对水环境的影响分析项目施工期使用商品混凝土，不在厂内进行混凝土搅拌；施工废水仅为混凝土养护水及设备冲洗水，养护废水主要污染物为悬浮物、pH值。施工期厂内设置了1个施工废水收集池，废水经沉淀处理后，回用于施工或洒水降尘。施工机械和车辆清洗废水，属少量的含油废水，应经隔油澄清处理后循环使用，不对外排放，所以对环境的影响不大。施工人员不在项目区内住宿，饮食由施工公司专门送至工地，使用旱厕，少量的施工人员生活污水经沉淀回用于施工用水或洒水抑尘。为加强施工期废水的管理，避免大量含泥沙的废水直接进入周围水体；项目基础设施建设等工程的大规模开挖均安排在旱季进行，同时对开挖场地设置了临时排水沟，最大程度减少雨水对场地及建筑材料的冲刷，减少含泥雨水的产生量，降低了施工期含泥雨水对外部水体环境的影响。6.1.3施工期噪声对环境的影响分析施工期噪声主要来源于建设中各种施工机械、汽车运输等施工活动。68 项目主体工程施工量不大，使用施工机械主要为小型施工机械，有推土机、挖掘机等，产生的噪声在75-90dB（A）之间，夜间不进行施工，施工机械噪声影响主要产生于昼间。据预测：施工机械作业时，距声源50m处的声级值为50-60dB（A），100m处衰减为44-55dB（A），昼间施工距声源50m处，夜间距离声源100m处能达到2类标准；项目周边最近的敏感点为西面130m散户1户，夜间不进行施工，因此施工期噪声对周边关心点影响较小，噪声能满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准；项目施工噪声将随施工活动的结束而消失，属短期影响。6.1.4施工期固废废弃物影响分析项目区地势西高东低，有一定的坡度，在建设过程中采用台阶方式进行项目区各构筑物的建设。项目土石方在场内平衡，不外排。具体的挖填方情况见表6-1。表6-1项目弃土、石、渣量明细表挖方量(m3)填方量(m3)弃方量(m3)450045000临时表土暂时堆放在项目区坑洼处，采用土袋进行拦挡，并采用土工布进行遮盖，有效的避免扬尘污染问题。施工场地各种构、建筑物的修建会产生一定量的建筑圾垃，在施工中应因地制宜合理利用此部分建筑垃圾，用作回填土及修筑路基材料，避免任意堆放。施工生活垃圾集中堆放，定期由环卫部门清运处理，不会对当地环境产生不良影响。6.1.5施工期环境影响结论本项目为新建补办项目，项目已于2012年12月建成投产。项目施工周期较短，施工工程量很小，施工单位严格按照有关规定进行施工，有效避免施工产生废气、废水、建筑垃圾、施工噪声对环境的影响。随着施工期结束，施工期对周边环境的影响也随着消失。根据对周边保护目标的调查走访，无村民反应本项目建设期间的施工对其生活造成了干扰，无扰民现象的发生。68 6.2运营期环境影响预测6.2.1运营期对空气环境影响分析项目生产以电为能源，产生的废气主要为恶臭及翻堆、装卸、堆场粉尘。6.2.1.1恶臭影响分析（1）恶臭正常排放1）近期本项目原料使用畜禽粪便，粪便堆场和发酵过程会有一定的恶臭产生，恶臭主要为H2S和氨。经计算可知近期堆场NH3产生量为0.71kg/a，H2S产生量为0.28kg/a；自然发酵过程中NH3产生量为23.33kg/a，H2S产生量为7.0kg/a；高温发酵过程NH3产生量为21kg/a，H2S产生量为9.8kg/a。建设单位委托云南环绿环境检测技术有限公司于2015年2月1日-2月7日对项目区域空气质量进行了现状监测，根据监测可知，厂区内NH3监测最大浓度为0.043mg/m3，H2S监测最大浓度为0.002mg/m3；均可满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）的限值要求。广南营散户的H2S浓度＜0.001mg/m3，NH3浓度为0.01mg/m3；浓度远低于标准限值，区域大气能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准的限值要求；对周围环境影响不大。为将恶臭对周围的环境降至最低，环评要求在高温发酵设施排气口配备活性炭除臭装置，活性炭除臭装置去除率可达65%以上，采取措施后近期高温发酵设施H2S排放量为3.43kg/a、NH3排放浓度为7.35kg/a。2）远期项目恶臭较高的为高温发酵设备，后期增加的3.4t/a产品均采用高温发酵设备生产，经计算远期堆场NH3产生量为2.23kg/a，H2S产生量为0.89kg/a；自然发酵过程中NH3产生量为23.33kg/a，H2S产生量为7.00kg/a；高温发酵过程NH3产生量为140.0kg/a，H2S产生量为65.34kg/a。根据现场调查，项目最近的敏感点位于项目130m，为将恶臭对周围的环境降至最低，环评要求在高温发酵设施排气口配备活性炭除臭装置，活性炭除臭装置去除率可达65%以上，采取措施后远期H2S排放量为22.87kg/a、NH3排放量为49kg/a；68 堆场和自然发酵区加强车间通风换气，在堆场和发酵区四周放置活性炭，在车间外种植绿化带，减少恶臭对周围环境的影响。项目恶臭均为无组织排放，原料堆场恶臭浓度主要在新鲜鸡粪进场堆放前2天，排放浓度不固定；自然发酵恶臭为365天24小时排放，堆垛翻堆时浓度较高，发酵后期异味可忽略，排放浓度不固定；高温发酵产生时间为300天，12小时排放，恶臭由固定的排气口排放，排放浓度固定，因此本次预测按高温发酵排放量进行预测，高温发酵设备共3台，设备高8m，项目按面源进行预测。表6-2远期预测参数一览表项目排放量kg/a工作时长排放量g/s排放高度面源长度面源宽度NH349300d/a，12h/d0.0038105050H2S22.87300d/a，12h/d0.0017105050根据HJ2.2－2008《环境影响评价技术导则－大气环境》，本评价采用HJ2.2－2008推介的SCREEN3模式进行估算，预测计算的结果见表6-2。表6-3远期正常排放废气Screen3估算模式计算结果距源中心下风向距离D（m）NH3H2S浓度Ci（mg/m3）占标率Pi（%）浓度Ci（mg/m3）占标率Pi（%）1000.0017730.890.00079328.902000.0020011.000.0008958.952260.0020411.020.0009139.093000.0020331.020.00090938.924000.0019420.970.00086868.825000.0019941.000.00089198.376000.0019720.990.00088237.797000.001870.940.00083657.218000.0017420.870.00077946.649000.0016110.810.00072076.1310000.0014840.740.0006645.6511000.0013690.680.00061255.2312000.0012640.630.00056554.8413000.0011690.580.00052294.5014000.0010830.540.00048444.1815000.0010050.500.00044973.9016000.00093530.470.00041843.6517000.00087230.440.00039023.4218000.00081520.410.00036473.2119000.00076370.380.00034173.0368 20000.00071720.360.00032092.8621000.00067660.340.00030272.7122000.000640.320.00028632.5723000.00060630.300.00027122.4524000.00057540.290.00025748.9525000.00056500.280.00025628.94广南营0.0017730.890.00079328.95豹头卫0.0019420.970.00086868.82最大落地浓度226m0.0020411.020.0009139.09根据上表可知，污染物的最大地面浓度占标率均小于10%；根据HJ2.2－2008的要求，不须再用预测模式进一步进行预测。根据估算模式结果可知，最大地面浓度出现在污染源下风向226米处，NH3的最大落地浓度为0.002041mg/m3，占标率Pmax=1.02%，H2S的最大落地浓度为0.000913mg/m3，占标率Pmax=9.09%，低于《工业企业设计卫生标准》（TJ-36-79）标准限值；因此项目恶臭在采取措施相应的对策措施后，对周围的环境影响可接受。（2）非正常排放若除臭设施失效，远期高温发酵过程NH3排放量为140kg/a，H2S排放量为65.34kg/a。根据HJ2.2－2008《环境影响评价技术导则－大气环境》，本评价采用HJ2.2－2008推介的SCREEN3模式进行估算，预测计算的结果见表6-4。表6-4远期非正常排放废气Screen3估算模式计算结果距源中心下风向距离D（m）NH3H2S浓度Ci（mg/m3）占标率Pi（%）浓度Ci（mg/m3）占标率Pi（%）1000.0051322.570.00233323.332000.0057912.900.000739226.322260.0059082.950.00233326.853000.0058842.940.000739226.744000.0056212.810.00233325.555000.0057712.890.000739226.236000.0057092.850.00233325.957000.0054132.710.000739224.608000.0050432.520.00233322.929000.0046632.330.000739221.2010000.0042962.150.00233319.5311000.0039631.980.000739218.0168 12000.0036591.830.00233316.6313000.0033841.690.000739215.3814000.0031341.570.00233314.2515000.002911.450.000739213.2316000.0027081.350.00233312.3117000.0025251.260.000739211.4818000.002361.180.00233310.7319000.0022111.110.000739210.0520000.0020761.040.0023339.4421000.0019590.980.00073928.9022000.0018530.930.0023338.4223000.0017550.880.00073927.9824000.0016660.830.0023337.5725000.0015820.800.0022107.50广南营0.0051322.570.00233323.33豹头卫0.0056212.810.00233325.55最大落地浓度226m0.0059082.950.00233326.85根据估算模式结果可知，非正常排放最大地面浓度出现在污染源下风向226米处，远期NH3的最大落地浓度为0.005908mg/m3，占标率Pmax=2.95%，H2S的最大落地浓度为0.002333mg/m3，占标率Pmax=26.85%，低于《工业企业设计卫生标准》（TJ-36-79）标准限值；但远期，H2S占标率Pmax=26.85%，大于10%；污染物排放浓度虽可达标，但对区域总量贡献较大。因此，项目在运行期应加强环境管理，保证除臭设施的正常运营，除臭设施活性炭及时更换。6.2.1.2恶臭对敏感点影响分析根据预测可知，项目采取除臭措施后，对下风向豹头卫影响可接受，豹头卫距离项目生产区380m，远期对H2S贡献值为浓度为0.001942mg/m3、对NH3贡献值为浓度为0.0008686mg/m3；影响可接受，根据调查项目生产区与豹头卫中间有大片的旱地阻隔，植被较多，可有效的减少恶臭对周围环境的影响，因此项目恶臭对其影响不大。项目最近的敏感目标为西面130m处散户，根据预测，广南营散户的H2S未检出，NH3浓度为0.01mg/m3；浓度远低于标准限值，因此NH3和H2S经自然扩散、绿化吸收后，对其影响不大。68 6.2.1.3粉尘影响分析项目粉尘主要来自于自然发酵翻堆、筛分产生的扬尘及堆场、装卸产生的扬尘；具体排放量见下表：表6-5扬尘产生量一览表（t/a）近期远期污染源产生量削减量排放量污染源产生量削减量排放量翻堆扬尘0.50.40.1翻堆扬尘0.50.40.1筛分扬尘10.80.2筛分扬尘10.80.2堆场扬尘0.120.0960.024堆场扬尘0.380.3040.076装卸扬尘0.460.370.09装卸扬尘1.431.140.29合计2.081.6660.414合计3.312.6440.666根据上表可知，项目主要的扬尘为堆场产生的扬尘，无组织排放。本次预测按筛分排放量进行预测；根据HJ2.2－2008《环境影响评价技术导则－大气环境》，本评价采用HJ2.2－2008推介的SCREEN3模式进行估算，预测计算的结果见下表。表6-6粉尘Screen3估算模式计算结果距源中心下风向距离D（m）近期距源中心下风向距离D（m）远期浓度Ci（mg/m3）占标率Pi（%）浓度Ci（mg/m3）占标率Pi（%）1000.059816.645561000.083019.223331760.06046.711111950.089459.938892000.059496.612000.08949.933333000.04875.411113000.079258.805564000.037924.213334000.065137.236675000.02963.288895000.052585.842226000.023482.608896000.042674.741117000.019032.114447000.035133.903338000.015881.764448000.02963.288899000.013471.496679000.025322.8133310000.011611.2910000.021922.4355611000.010141.1266711000.019262.1412000.008970.99666712000.017081.8977813000.007990.88777813000.015271.6966714000.0071780.79755614000.013741.5266715000.0064960.72177815000.012461.3844416000.0059080.65644416000.011351.2611117000.0054010.60011117000.010391.1544418000.0049620.55133318000.0095641.0626719000.004580.50888919000.0088410.98233320000.0042460.47177820000.0082050.91166721000.0039650.44055621000.0076570.85077822000.0037130.41255622000.0071740.79711123000.0034860.38733323000.006740.74888968 24000.0032820.36466724000.006350.70555625000.0030970.34411125000.0059970.666333广南营0.059816.64556广南营0.083019.22333豹头卫0.037924.21333豹头卫0.065137.23667根据估算模式结果可知，近期扬尘最大地面浓度出现在污染源下风向176米处，扬尘最大落地浓度为0.0604mg/m3，占标率Pmax=6.71111%；远期扬尘最大地面浓度出现在污染源下风向195米处，扬尘最大落地浓度为0.08945mg/m3，占标率Pmax=9.93889%；浓度低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准；对周围环境影响可接受。6.2.1.4大气防护距离根据本项目特点，粉尘产生源在场区分布面较广，并以低矮面源形式排放，属无组织排放，因此本报告通过计算大气环境防护距离确定粉尘影响范围。采用的模式参照HJ/2.2-2008《环境影响评价技术导则大气环境》推荐模式中的大气环境防护距离模式进行计算。根据导则要求，大气防护距离的计算以无组织排放源进行计算。项目排放的无组织粉尘、NH3、H2S按全年排放总量来进行核算；面积按堆场区域面积进行计算，采用《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中“TSP”的1小时浓度值进行比较；计算主要参数和结果输出如下：表6-7大气防护距离的计算结果选取的主要参数计算结果m污染物g/s标准限值mg/m3面源高度m面源宽度m面源长度m近期TSP0.0190.945040无超标点近期NH30.00080.2450100无超标点近期H2S0.00030.01450100无超标点远期TSP0.0360.9450100无超标点远期NH30.0040.2450100无超标点远期H2S0.00180.01450100无超标点经计算，本项目TSP、H2S、NH3下风向无超标点，无需设置大气环境防护距离。6.2.1.5卫生防护距离卫生防护距离是指产生有害因素的部门（车间或工段）的边界至居住区边界的最小距离。本次卫生防护距离的计算以TSP、H2S、NH368 为预测因子。各污染物的影响因子见表6-7。卫生防护距离根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》GB/T13201－91中的有关公式计算。计算公式如下：式中：Qc-无组织排放量，kg/h；Qm-污染物的浓度标准，mg/Nm3；γ-无组织排放源所在单元的等效半径，m；A、B、C、D-系数，按GB/T13201-91中的有关规定选取；L-卫生防护距离，m。表6-8项目废气卫生防护距离的影响因子污染物名称生产单元占地面积（m2）排放速率（g/s）计算结果m提级后m近期TSP20000.019无超标点/近期NH320000.00081.950近期H2S20000.00034250远期TSP20000.0363.150远期NH320000.0044.750远期H2S20000.001864.7100根据卫生防护距离计算公式，近期H2S的计算结果为：卫生防护距离L=42m；NH3的计算结果为：卫生防护距离L=1.9m；提级后近期大气防护距离为50m；远期H2S的计算结果为：卫生防护距离L=64.7m；NH3的计算结果为：卫生防护距离L=4.7m，提级后远期大气防护距离为100m；综上所述确定本项目的卫生防护距离为100m。环评要求企业与相关部门及时沟通，禁止在本项目卫生防护距离以内批建居住性用地和食品企业。6.2.1.6生活废气厂场内设有食堂，提供中餐；食堂以电为能源，食堂废气主要为少量的油烟废气；经计算油烟产生量为8.55g/h，排放浓度为4.28mg/m3，排放浓度达不到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中油烟的最高允许排放浓度2.0mg/m3的标准限值要求，须上抽油烟机。68 根据GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》，要求建设单位安装净化效率≥60%的油烟净化装置，净化后的油烟经专用排烟管道引至屋顶排放，排气筒高于屋顶1.5m。根据调查，建设方已在食堂安装了净化效率为60%的抽油烟机，厨房油烟经处理后食堂油烟排放量为3.42g/h，浓度1.71mg/m3，可以满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中的最高允许排放浓度2mg/m3，对周围环境影响不大。6.2.1.7环境空气影响评价结论项目位于弥渡县新街镇白沟箐红大烟草基地内。根据预测项目现排放的各主要污染物均可达标排放；恶臭通过活性炭除臭设备处理、绿化带阻隔后，粉尘采取设置顶棚、厂房封闭、洒水降尘后，可将影响降至最低。因此项目的废气经措施处置后对评价区环境空气质量影响不大，项目的建设符合环境功能区划要求。6.2.2声环境影响分析评价6.2.2.1近期噪声影响分析根据现场踏勘，项目筛分机已安装了减震垫，厂界四周设置了围墙；为了解项目生产噪声现状，建设单位委托云南环绿环境检测技术有限公司于2015年2月2日至3日对厂界噪声进行了现状监测；根据监测结果如下表：表6-9噪声环境现状监测结果单位：dB(A)监测点编号监测日期昼间标准值达标情况夜间标准值达标情况厂界东2015/02/0252.260达标41.150达标2015/02/0352.760达标42.250达标厂界南2015/02/0247.260达标40.650达标2015/02/0346.860达标41.350达标车间西2015/02/0258.560达标41.450达标2015/02/0359.160达标42.150达标厂界西2015/02/0249.060达标44.150达标2015/02/0349.260达标43.750达标厂界北2015/02/0256.260达标44.150达标2015/02/0357.260达标44.950达标广南营散户2015/02/0245.160达标42.150达标2015/02/0346.260达标43.250达标68 根据监测结果可知，项目厂界噪声可达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，对外环境影响不大；项目生产对广南营散户噪声贡献值为昼间46.2dB（A），夜间43.2dB（A），可满足2类标准，对敏感点影响可接受。6.2.2.2远期噪声影响分析6.2.2.2.1噪声源分析运营期噪声主要来自生产过程中机械运作产生，为持续性噪声，后期设备增加2台高温发酵设备，2台皮带运输机，1台包装封口机；根据实际情况及后期规划可在，项目后期主要噪声设备噪声源强情况见下表：表6-10主要噪声污染源及与周围环境距离一览表产噪设备名称噪声强度dB（A）北厂界m南厂界m东厂界m西厂界m西敏感点m东北敏感点M高温发酵机85401005050180410包装机75401002060190400翻堆机7050904070200370筛分机8570707040170400车辆噪声75709080501804006.2.2.2.2预测模式为了分析噪声对环境的影响，本评价报告将根据设备噪声源强、所处位置、与厂界的距离等因素，利用噪声衰减模型对厂界噪声进行简要预测。由于产噪点不单一，根据设备噪声强度叠加后，采用距离衰减模式分析该项目对声环境的影响。噪声叠加公式：式中：L——某点噪声总叠加值，dB(A)；Li——第i个声源的噪声值，dB(A)；n——声源个数。噪声叠加后，叠加总值为83.91dB(A)；噪声衰减公式：式中：LA（r）——距离声源r处的A声级，dB(A)；68 LA（ro）——距声源ro处的A声级，dB(A)；ro、r——距声源的距离，m；△L——其它衰减因子，dB(A)。根据上述模式对主要生产设备噪声值进行叠加计算，预测项目实施后对厂界声环境的影响。6.2.2.2.3噪声影响分析（1）厂界及对敏感点影响根据公式预测可知，项目设备噪声对外界影响随距离衰减的情况见下表。表6-11厂界噪声贡献值单位：dB(A)产噪设备名称噪声强度北厂界南厂界东厂界西厂界西敏感点东北敏感点高温发酵机（3台）85534551514033包装机（4台）75433549392923翻堆机（2台）70363138332419筛分机（1台）85484848534033车辆噪声75383437413023叠加噪声/58.8252.3658.958.0148.539.6由上表可知，噪声自由扩散，昼间距离设备40m，夜间距离设备130m，噪声可达2类标准，项目夜间不进行生产，因此项目厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。项目最近的敏感点为西面散户，距离厂界130m，距离最近的设备为170m，经预测，远期噪声源对西面散户的噪声贡献值为48.5dB（A），可满足2类标准要求，对其影响不大。6.2.2.3声环境影响分析结论根据监测数据和预测可知，近期、远期项目厂界噪声均可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，对周围环境影响和敏感点影响可接受。6.2.3固体废物环境影响分析评价不合格产品包括自然发酵不完全和检验不合格产品，近期产生量为1.6t/a，远期产生量为5t/a，可作为原料回用，不外排。68 项目包装过程有少量的废包装袋，近期约产生0.2t/a，远期约产生0.5t/a；收集后外售给废品单位回收利用。车间内沉降粉尘包括翻堆粉尘、筛分粉尘、堆场扬尘、装卸扬尘，近期在车间内沉降的量约1.666t/a，远期在车间内沉降的量约2.644t/a，收集后作为原料回用，不外排。生活垃圾产生量为11.25t/a，分类收集后委托环卫部门清运；食堂泔水主要是剩汤、剩饭菜等，产生量5.4t/a，用塑料桶收集后，外售给周围村民喂猪；渗滤液收集池污泥定期清掏，作为原料回用。环评要求高温发酵设备使用活性炭除臭设施；自然发酵区和粪便堆场四周放置活性炭；活性炭定期更换，废弃的活性炭产生量为1t/a由厂家回收处理，不外排。远期新增2台高温发酵机，均需配套活性炭除臭设施，自然发酵区和粪便堆场四周放置活性炭；废弃的活性炭产生量约增加至4t/a由厂家回收处理，不外排。废弃活性炭属于危险废物，暂存需按GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》危险废物暂存，设置独立的危废暂存间，并使用专用容器暂存，容器上必须粘贴符合《危险废物贮存污染控制标准》附录A所示的标签，危废转移时，需按要求填写转移五联单。做到上述措施后，固废均得到有效处置，固废处置率达100%，对周围环境影响较小。主要固体废物产生及处置情况见表6-12：表6-12本项目固体废弃物产生及处置情况固废名称产生量（t/a）处理方式近期远期沉降粉尘1.6662.644收集后作为原料回用生活垃圾11.2511.25收集后由环卫部门处理食堂泔水5.45.4外售给周围村民喂猪旱厕污泥少量少量定期清掏后作为肥料施用废弃包装材料0.20.5收集后外售给废品单位回收利用不合格产品1.65作为原料回用废弃活性炭14由厂家回收处理6.2.4水环境影响分析评价6.2.4.1地表水影响分析由工程分析可知，项目原料含水率较高，无需添加生产用水，项目项目高温发酵时，无废水产生。自然发酵正常发酵过程中无废水产生，9月、10月为雨季，原料含水量增加，在自然发酵初期有少量的渗滤液产生；根据现场调查项目车间内已建一1m368 的渗滤液收集池，渗滤液收集后，回喷于堆垛，不外排，对周围水环境影响不大。项目区已进行雨污分流，未对生活污水进行处理，直接外排，对周围的环境造成了一定的影响。经计算食堂废水产生量为0.9m3/d，盥洗废水产生量为1.62m3/d；废水排放量共计2.52m3/d；根据现场踏勘，项目区域属于郊区，四周未配套污水管网设施；若废水处理达标后外排，外排废水需处理达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准；由于项目翻堆、筛分过程及堆场均需要洒水降尘，生活废水污染因子较为简单，简单处理后可满足降尘水的要求，因此从经济的角度和可操作性分析；环评要求项目生活废水处理后回用，不外排。采取以上措施后，项目废水零排放，不设排污口，对周围的水环境影响较小。项目环保设施具体如下：（1）厂区建设雨污分流系统（原有）；（2）设置了一个1m3的渗滤液（原有）；（3）新增隔油池1个停留时间需满足1小时的要求；容积不得小于1m3；（4）新增沉淀池一个容积为12m3的沉淀池，停留满足24小时的要求。6.2.4.2废水不外排可靠性分析项目生活废水产生量为2.52m3/d，生活废水污染因子较为简单，简单处理后可满足降尘水的要求，项目翻堆、筛分过程及堆场均需要洒水降尘，仅堆场降尘用水量为3m3/d，因此可全部回用于洒水降尘，不外排。雨季堆场无需降尘，废水存放于沉淀池内待晴天回用，厂内设置一容积不小于12m3的沉淀池，至少可满足连续降雨5天的废水保存需求，可确保废水不外排。在自然发酵初期有少量的渗滤液产生；产生量约为1.7m3/a，0.03m3/d，项目已建1个1m3的渗滤池，可存储33d的渗滤液，自然发酵周期为7~8天，表层含水量低即可回喷，因此渗滤池可以满足项目的需求。6.2.4.3地下水环境影响分析污染物对地下水的影响主要是由于降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气带，进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地下水。分析本工程废水排放情况，可能造成的地下水污染途径有以下几种途径：68 （1）粪便堆场、发酵堆场防渗措施不足，导致渗滤液渗入地下造成对地下水的污染；（2）渗滤液收集池防渗措施不足，而造成废水渗漏污染；（3）原堆场露天堆放，污染物随雨水渗漏而污染地下水环境；根据以上主要影响环节分析，评价认为工程在采取相关措施后可避免评价区地下水的影响：（1）露天堆场，设置罩棚，洒落的原料及产品及时清扫，避免雨水的冲刷；（2）粪便堆场、自然发酵区地面需硬化，并做防渗处理；（3）需对渗滤液进行收集，渗滤液池需做防渗处理；综合分析，本项目的建设，在做好环保要求的措施后，对地下水造成影响较小。6.2.5运营期社会环境影响分析（1）对区域经济发展的影响项目的实施适应当地经济发展的战略需要，促进了当地经济发展。项目的建设，将改变区域的经济结构，促进当地经济发展，繁荣当地商业，提供就业机会。（2）土地占用对当地村民的影响项目征用土地面积30亩，无基本农田，不存在搬迁等问题。根据目前土地利用情况，不直接影响村民生产生活。（3）对生态环境的影响项目区所在地主要为荒地，建设的配套设施包括厂房、办公用房等永久占地会使土壤资源产生永久性损失，转为建筑物。评价区域主要为农业生态，但生态效益不显著，因此项目建设不会引起当地物种的消亡。6.2.6外环境影响分析根据现场调查项目北面120m为曹林养殖厂，西南面200m为弥渡县信远肉鸡养殖场，根据查《村镇规划卫生标准》（GB18055-2012）养鸡场卫生防护距离为100m。项目位于周围养殖厂卫生防护距离外，并且项目区与养殖厂之间有绿化阻隔，因此养殖厂对本项目的影响可接受。根据查《老土罐绿色食品加工生产项目环境影响报告书》可知，老土罐绿色食品有限责任公司卫生防护距离设置为200m，项目距离老土罐绿色食品有限责任公司270m，位于卫生防护距离外且之间有绿化阻隔，并且项目生产均在厂房内，因此项目对老土罐绿色食品有限责任公司影较小。68 7.污染防治对策与措施7.1施工期污染防治对策措施7.1.1大气污染防治措施项目为补办项目；本项目在施工建设期间，采取了如下具休措施：（1）施工期中严格按照文明施工的相关条款执行。（2）对施工现场实行合理化管理，砂石料统一堆放，水泥在专门库房堆放，砂石料堆场用土工布遮盖。（3）开挖时，开挖的泥土按要求堆放于临时堆场，并设了挡墙，以防被雨水冲刷，作为后期填土使用。（4）运输车辆采取遮盖、密闭措施，冲洗轮胎。（5）定时洒水降尘，大风天气增加洒水次数。7.1.2水污染防治措施（1）设置了3个沉淀池，施工污水沉淀后回用于混凝土养护、洒水降尘等，不外排。（2）施工人员不在项目区内住宿，生活污水经沉淀回用于施工用水或洒水抑尘。7.1.3噪声污染防治措施（1）使用低噪声设备；高噪声设备使用减震垫；（2）夜间不进行施工；（3）在施工场地西面有敏感点的地方设立临时声屏障；（4）施工车辆出入地点要求低速、禁鸣。施工期间未发生扰民事件，未产生投诉。7.1.4施工期固体废弃物管理措施体废弃物及时清理，不随意堆放；施工人员的生活垃圾集中堆存，环卫部门统一处理。本项目为新建补办项目，项目已于2012年12月建成投产；根据对周边保护目标的调查走访，无村民反应本项目建设期间的施工对其生活造成了干扰，无扰民现象的发生。68 7.2运营期的污染防治措施7.2.1废气污染防治措施项目已采取措施：（1）混合、堆肥在车间内进行，生产车间密闭，翻堆时保持门窗紧闭，定期检查门窗确保门窗完好；使得无组织排放粉尘达GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》（表2）的标准。（2）厨房油烟经抽油烟机（净化率不低于60%）处理达GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》（试行）的标准后排放。为降低废气对周围环境的影响，环评提出以下补充建议：（1）高温发酵设备排气口配置活性炭除臭装置；加强通风换气，并在车间外种植绿化带。（2）粪便堆场和自然发酵区四周放置活性炭除臭；（3）翻堆、筛分工作前确保车间门窗封闭，门窗损坏及时维修；（4）厂区四周设置围墙的同时并种植绿化带阻隔；（5）车间内及时清扫，清扫时要首先洒水，凡是能够洒水的车间地面，定时洒水，增加空气湿度，减少二次扬尘造成的粉尘无组织排放。（6）员工进行培训，规范原料堆存、装卸过程，减少扬尘。（7）露天原料堆场设置顶棚、围墙等进行封闭，并洒水降尘；7.2.2水污染的防治措施项目已采取措施：（1）厂区建设雨污分流系统；（2）设置了一个1m3的渗滤液收集池；（3）洒落的原料及产品及时清扫，避免雨水的冲刷；环评提出补充措施：（1）设置容积为1m3隔油池1个，食堂废水经隔油池处理；（2）盥洗废水经12m3的沉淀池处理后回用降尘不外排；（3）粪便堆场及发酵区地面需硬化，并做防渗处理；（4）渗滤液收集池做防渗处理；（5）堆场建设顶棚、地面需进行硬化；68 7.2.3噪声污染防治措施项目已采取措施：（1）厂区四周设置围墙、并种植绿化带阻隔。（2）筛分机已设置减震垫；环评提出补充措施：（1）加强设备维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转而产生的高噪声现象。（2）生产车间保持门窗完好。（3）加强管理，运输汽车在厂区内禁鸣、限速；7.2.4固体废弃物污染防治措施项目已采取措施：（1）不合格产品包括自然发酵不完全和检验不合格产品，可作为原料回用，不外排。（2）项目包装过程有少量的废包装袋，收集后外售给废品单位回收利用。（3）车间内沉降粉尘包括翻堆粉尘、筛分粉尘、堆场扬尘、装卸扬尘，收集后作为原料回用，不外排。（4）生活垃圾分类收集后委托环卫部门清运；食堂泔水用塑料桶收集后，外售给周围村民喂猪；（5）渗滤液收集池污泥定期清掏，作为原料回用。环评提出补充措施：（1）活性炭定期更换，废弃活性炭由厂家回收处理。（2）废弃活性炭属于危险废物，暂存按GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》危险废物暂存，设置独立的危废暂存间，并使用专用容器暂存，容器上粘贴符合《危险废物贮存污染控制标准》附录A所示的标签，危废转移时，需按要求填写转移危险废物五联单。7.3其他措施7.3.1管理措施68 （1）认真落实“三同时”制度，在工程竣工验收时要检查环保工程情况，达到环保要求，方可投产。（2）各操作人员上岗之前，必须对其进行设备性能、装置构造、设计参数、运转常识、化验技能等方面的培训，等考核合格后方能单独上岗工作。在运转中发生意外情况或事故时，当班人员应及时向有关领导报告，以便及时处理。（3）按本评价建议的监测制度进行监测。7.3.2安全生产企业必须加强管理和培训，使员工按照安全生产的操作规程和有关规章制度进行相关仪器的操作，消除事故隐患；另外，在生产过程中，应给生产工人发放口罩及皮质手套，在生产中，要求工人戴上口罩和手套再进入生产车间，并加强管理，以保证人员健康、安全。7.4环保措施汇总本项目环境保护措施汇总见表7-1。表7-1环境保护措施序号名称建设项目环保措施责任人监管一运营期环境保护措施1空气环境1）高温发酵设备排气口配置活性炭除臭装置；加强通风换气，并在车间外种植绿化带。2）粪便堆场和自然发酵区四周放置活性炭除臭；3）翻堆、筛分工作前确保车间门窗封闭，门窗损坏及时维修；4）厂区四周设置围墙的同时并种植绿化带阻隔；5）车间内及时清扫，清扫时要首先洒水，凡是能够洒水的车间地面，要常洒以适量的水，增加空气湿度，减少二次扬尘造成的粉尘无组织排放。6）员工进行培训，规范原料堆存、装卸过程，减少扬尘。7）原露天原料堆场设置顶棚、围墙等进行封闭，并洒水降尘；8）厨房油烟经抽油烟机（净化率不低于60%）处理达标准后排放。业主弥渡县环保局2水环境1）厂区建设雨污分流系统；2）设置了一个1m3的渗滤液收集池；3）洒落的原料及产品及时清扫，避免雨水的冲刷；4））设置容积为1m3隔油池1个，食堂废水经隔油池处理；5）盥洗废水经12m3的沉淀池处理后回用降尘不外排；6）粪便堆场及发酵区地面需硬化，并做防渗处理；7）渗滤液收集池做防渗处理；8）堆场地面需进行硬化；业主弥渡县环保局68 3声环境1）厂区四周设置围墙、并种植绿化带阻隔。2）振动较大的设备设置减震垫；3）生产车间保持门窗完好。4）加强设备维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转而产生的高噪声现象。5）加强管理，运输汽车在厂区内禁鸣、限速；业主弥渡县环保局4固体废物1）不合格产品可作为原料回用，不外排。2）废包装袋收集后外售给废品单位回收利用。3）车间内沉降粉尘收集后作为原料回用，不外排。4）生活垃圾分类收集后委托环卫部门清运；食堂泔水用塑料桶收集后，外售给周围村民喂猪；5）渗滤液收集池污泥定期清掏，作为原料回用。6）活性炭定期更换，废弃活性炭由厂家回收处理。7）废弃活性炭暂存按GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》暂存。业主弥渡县环保局二生态环境实施绿化措施，建立有效的防护林带业主弥渡县环保局三环境管理1）认真落实“三同时”制度，在工程竣工验收时要检查环保工程情况，达到环保要求，方可投产。2）各操作人员上岗之前，必须对其进行设备性能、装置构造、设计参数、运转常识、化验技能等方面的培训，等考核合格后方能单独上岗工作。在运转中发生意外情况或事故时，当班人员应及时向有关领导报告，以便及时处理。3）按本评价建议的监测制度进行监测。业主弥渡县环保局68 8环境风险分析8.1评价目的和重点建设项目在建设和运行期间，存在潜在的危险和有害因素，可能发生突发性的事件或事故，如引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏、爆炸等，对人身安全与环境造成不良影响。因此必须对建设项目进行环境风险评价，对这种损害的影响提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故度、损失和环境影响达到可接受水平。评价工作重点是事故引起厂界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和预防。根据《建设项目环境风险评价技术导则》以及本项目的特点，本报告重点对生产过程所涉及的物质进行风险分析。8.2风险识别项目生产过程不涉及有毒、有害物质；原料使用煤矸石，煤矸石属于易燃固体；易燃源为煤矸石堆场。远期生产5万t/a，煤矸石年耗量为11665.7t/a，堆场内最多储存5d的量，即195t；根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），煤矸石在重大危险源辨识中，没有列出辨识临界值，本次环评将煤矸石作为易燃固体进行评价，其临界量为200t，本项目煤矸石的最大储存量为195t，因此，本项目无重大危险源。8.3评价级别、评价范围根据《建设项目环境风险评价导则》（HJ/T169-2004）评价等级的规定，详见表8-1，来确定本项目环境风险评价级别。表8-1评价工作级别分类剧毒危险性物质一般危险性物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大污染源一二一一非重大污染源二二二二环境敏感地区一一一一本项目不属于重大危险源，并且项目所在地不属于环境敏感区，综合表8-1，确定本项目环境风险评价级别为二级评价。二级评价主要进行风险识别、源项分析和对事故影响的简要分析，提出防范、减缓和应急措施。根据风险评价导则，本评价风险评价范围以油罐为中心，距离源点3km以内的范围。68 8.4风险影响分析煤矸石质地坚硬，不易风化，透气性较好，由于煤和硫铁矿聚集，在常温下氧化放热，热量如不能全部散发于周围环境中，就会使矸石升温，当达到临界温度点后氧化反应急剧加快，矸石自燃；煤矸石自燃产生废气对大气环境产生一定的影响。且堆场燃烧产生的辐射热将影响周围建筑物，甚至引起新的火灾，会对项目区内的员工及项目旁边的企业的人员以及财产安全产生影响。8.5风险防范措施①堆场设置顶棚，减少暴晒时间，控制堆场储存量；②建立健全安全生产责任制实行定期性安全检查，定期对矸石堆场进行检查，及时发现事故隐患并迅速给以消除。③严格执行国家有关安全生产的规定，采取乙类生产、贮存的安全技术措施，遵守乙类工业设计防火规定和规范。④增强安全意识，加强安全教育，增强职工安全意识，认真贯彻安全法规和制度，防止人的错误行为，制定相应的应急措施。⑤由专人负责日常环境管理工作，制订“环保管理人员职责”和“环境污染防治措施”制度，加强监督和管理。8.6风险应急措施①发现火灾，应立即报警；②自燃采用挖掘熄灭法，即先用水浇灭明火，再用挖掘机将矸石挖开，有明火的地方，继续用水浇灌，直到自燃煤矸石全部熄灭，然后用黄土封闭，防止再次自燃。③首先应尽力控制火灾继续蔓延，并尽快采用紧急措施消除危险，然后正确调配灭火力量，占据有利地形，选择突破口，分割消灭。8.7风险应急预案为有效防范突发环境事件的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大、特大环境污染事故，保障人民群众身心健康及正常生产、生活活动，依据相关文件的规定，制定本预案。1、制定目的事故应急处理预案是指为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南，制定事故应急预案的目的是以下两点：68 （1）使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排除它们；（2）减少事故造成的人员伤亡和财产以及对环境产生的不利影响。2、指导思想突发环境事件控制和处置必须以“三个代表”重要思想为指导，贯彻“预防为主”、“以人为本”的原则，以规范和强化环境管理机构应对突发环境事件应急处置工作为目标，以预防突发环境事件为重点，逐步完善运营单位处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制，建立防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系。3、基本原则（1）贯彻“预防为主”的方针，建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制；（2）按照“先控制后处理”的原则，迅速查明事件原因，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减小污染范围；（3）以事实为依据，重视证据、重视技术手段，防止主观臆断；（4）制定安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人身安全；（5）明确自身职责，妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系；（6）建立以环境监察机构为主，部门联动，快速反应的工作机制。4、事故处理程序（1）发生火灾事故后，立即组织抢险人员到达现场，根据具体情况采取人工和机械相结合的方法，对事故现场进行处理，首先尽力抢救出受伤人员，并立即组织医护人员行急救，然后送往弥渡县进行治疗。（2）发生事故时应立即进行消防。（3）发生事故时应疏散厂里员工。5、组织机构及职责任务（1）组织机构成立应急小组，作为处理应急、突发事件的组织机构，组长由站总经理担任，副组长由站现场主管担任，成员由本站员工组成。险情发生应急组长即为应急指挥。（2）主要职责68 1）宣传学习国家突发环境事件应急工作的方针、政策，贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神；2）掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况，及时将事故上报有关部门；3）负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络、传达、报送、新闻发布等工作；4）配合上级指挥部门进行现场处置、调查、取证工作；5）协调有关部门，指导污染区域的警戒工作；6）根据现场调查、取证结果并参考专家意见，确定事件处置的技术措施；7）负责对外组织协调、分析事件原因、向应急领导组报告现场处置情况；8）完成当地政府有关应急领导组交办的其他工作。9）配合专家组对突发环境事件的危害范围、发展趋势做出科学评估，为上级应急领导组的决策和指挥提供科学依据；10）配合专家组参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据。（3）主要任务1）划定隔离区域，制定处置措施，控制事件现场；2）进行现场调查，认定突发环境事件等级，按规定向有关部门和当地各级政府报告；3）查明事件原因，判明污染区域，提出处置措施，防止污染扩大；4）负责污染警报的设立和解除；5）负责对污染事故进行调查取证，立案查处，接受上级管理部门的监督管理；6）负责完成有关部门提出的环境恢复、生态修复建议措施；7）参与指挥急救、疏散、恢复正常秩序、安定群众情绪等方面的工作。6、处置程序（1）迅速报告发生突发环境事件后，必须在第一时间向当地环保部门应急报告。同时，配合有关管理部门，立即启动应急指挥系统，检查所需仪器装备，了解事发地地形地貌、气象条件、地表及地下水文条件、重要保护目标及其分布等情况。（2）快速出警68 接到指令后，配合应急现场指挥组率各应急小组携带环境应急专用设备，在最短的时间内赶赴事发现场。（3）现场控制应急处置小组到达现场后，应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施。（4）现场调查应急处置小组应迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、影响程度等；（5）现场报告各应急小组将现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况，及时报告应急现场指挥组。应急现场指挥组按6小时速报、24小时确报的要求，负责向应急领导组报告突发事件现场处置动态情况。应急领导组根据事件影响范围、程度，决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。（6）风险处置各应急小组根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，向应急现场指挥组提出处置方案。8.8环境风险评价结论项目在制定并完善项目环境风险管理制度、防范措施的同时，在严格落实本报告书提出的各项事故风险防范和应急措施，加强管理的条件下，可大大降低环境风险发生的频率，将其影响范围和程度控制在较小程度之内，本项目的环境风险水平可以接受。68 9清洁生产分析9.1清洁生产的要求清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。由于我国目前还没有涉及有机肥生产行业清洁生产标准，因此本环评参考1998年国家环保总局的“环境影响评价制度中的清洁生产内容和要求”的方法和《中华人民共和国清洁生产促进法》[国发（2002.6）72号]进行该项目的清洁生产水平评述。清洁生产指对人类及环境危害最小的生产过程，其基本要求为：（1）节约原材料和能源，使资源得到最有效的利用；（2）尽量采用无毒、无害、无污染、少污染的原材料；（3）采用无污染、少污染、节省原材料及能源的高效技术设备；（4）采用的生产工艺能够把原材料最大限度地转化为产品。9.2清洁生产分析9.2.1清洁生产的评价方法该行业没有正式的清洁生产标准，并且缺少同行业的类比资料。现对建设项目从生产工艺及装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标和环境管理要求六个方面进行定性与定量相结合的清洁生产评述。9.2.2清洁生产评价内容项目生产规模近期为1.6万t/a，远期为5万t/a；本次清洁生产评价按5万t/a进行评述。1、生产工艺与设备要求项目采用的生产工艺于传统的生产工艺一样，物料经过配方计量后，造堆发酵、包装入库，产生的环境污染较小、生产工艺成熟。项目主要的生产设备为高温发酵机、包装设备等，设备要求达到了国内基本水平。2、资源能源利用指标97 资源能源利用指标的高低是反映一个建设项目的生产过程在宏观上对生态系统的影响程度，在同等条件下，资源能源消耗量越高对环境的影响越大。目前尚未找到国内相关企业清洁生产的平均水平，本评价只计算项目的物耗、能耗及新水用量指标。（1）物耗指标：项目有机肥产品年产量50000t/a，各原辅材料用消耗量及消耗定额如表9-1所示。表9-1建设项目原辅材料年消耗用量及消耗定额汇总表序号名称单位消耗定额（t/t）年消耗量（t）1生物菌吨0.000152滤泥吨0.3517498.553畜禽粪便（鸡粪）吨0.2311665.74草煤、煤矸石吨0.2311665.75烟秸秆吨0.3517498.55根据表格汇总数据可知，该建设项目原辅材料消耗定额均较低。（2）本项目生产系统主要以电能为能源，不使用煤，电属清洁能源；每年消耗的电能约为50000KW/a。由上表可以看出，本项目综合能耗较低，能从很大程度上节省能源，属于清洁生产项目。（3）新水用量指标：项目生产不用水，仅为员工生活用水。由指标计算可知，该建设项目单位产品物耗、能耗、新鲜水用量指标均较低。3、产品指标项目生产的产品为生物有机肥，产品质量须满足《有机肥料》（NY525-2011）、生物有机肥（NY884-2012）及生物发酵肥（QB/T2849-2007）的标准限值要求。且企业规定出厂的产品每批次都须经过严格的质量检验，合格率达到100%。产品的包装主要为袋装，使用过程中对环境的污染较小。4、污染物产生指标97 污染物产生指标是另一类能反映生产过程状况的指标，如果指标高，说明工艺相对落后、管理水平低；包括废水产生指标、废气产生指标和固体废物产生指标三项。项目生产过程中有少量的渗滤液产生，0.001m3/t。。本项目生产厂房规范，建成投产以后，生产过程不使用锅炉，以电力为能源，生产过程及堆场产生少量的粉尘，产生量为0.666t/a。项目建成运营后产生的生产固体废弃物分别为：不合格产品5t/a；废弃活性炭量为4t/a。表9-2产污指标一览表污染物产品生产量（t/a）污染物产生量产污指标生产废水500001.7m3/a0.001m3/t产品粉尘0.666t/a0.000013t/t产品恶臭NH3165.57kg/a0.000003t/t产品H2S73.23kg/a0.0000015t/t产品废弃活性炭4t/a0.00008t/t产品根据上表可知项目产污指标均较低。5、废物回收利用指标废物回收利用是清洁生产的重要组成部分，就建设项目而言，本项目的原料为滤泥、畜禽粪便、煤矸石、烟秸秆等，均属于废弃物，通过配比、发酵变废为宝；另本项目产生的不合格产品、污泥等均可作为原料回用，不外排，因此本项目符合清洁生产的要求。6、环境管理要求环境管理要求是站在清洁生产的角度，从环境法律法规标准、废物处理处置、生产过程环境管理和相关方环境管理等方面对企业提出的要求。（1）环境法律法规标准：①建设项目须遵守国家《环境保护法》要求，编制建设项目环境影响报告书，并经环境保护行政主管部门批准后，在项目实施过程中遵守“三同时”制度和竣工环保验收制度。②建设项目所排放的各项污染物经处理后，必须达到污染物排放标准要求，并同时达到环境保护行政主管部门批准的总量控制要求。97 （2）废物处理处置：生产过程中产生的“三废”必须采取有效措施处理达标，而后本着资源利用原则，对可二次利用的环节进行最大程度的综合利用。（3）生产过程环境管理：①加强生产操作管理，减少原料损失，提高产品品位，降低加工生产过程中的物耗、能耗。②设备定期维修和保养，保证设备的正常运转，提高设备的完好率和使用率。③各生产工序环节均设置必要的计量仪表，进行考核、审核、分析，加强能源管理。④严格工艺规程，加强职工的岗位技术培训和清洁生产意识培训，严格执行操作规程，树立良好的清洁生产意识。（4）相关方环境管理：在合作相关方的外销运输过程中应遵守法定的化学品运输规范和其他环境保护要求。9.3清洁生产结论综上所述，项目所采用的工艺技术成熟、可靠，物耗、能耗、新鲜水用量指标均较低，污染物产生指标均较低、产品指标符合相关清洁生产要求、环保措施的落实可以使废物更好地得到回收利用。就建设项目而言，本项目的原料为滤泥、畜禽粪便、煤矸石、烟秸秆等，均属于废弃物，通过配比、发酵成为产品，变废为宝，满足清洁生产的要求。因此，项目的清洁生产水平处于国内同行业清洁生产基本水平。97 10总量控制根据国家对“十二五”期间总量控制的要求，主要污染物排放总量指标为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。根据国家对实施污染排放总量控制的要求以及该工程项目的工艺特征和污染物排放特点，本评价不设总量控制指标。10.1全厂污染物总量控制指标（1）废水项目废水产生量为0.0756万t/a，食堂废水经隔油池处理后，与盥洗废水经沉淀处理后作为降尘水回用，不外排；因此项目废水零排放，不设总量控制指标。（2）固体废物项目生产固废产生量为7t/a，生活垃圾产生量为11.25t/a，固体废弃物均有妥善的处置，处置率为100%，排放量为“0”。（3）废气项目废气为恶臭气体和粉尘，均为无组织排放；不设总量控制指标。项目NH3（t/a）H2S（t/a）粉尘（t/a）近期产生量0.0450.0172.08削减量0.0290.0111.666排放量0.0160.0060.414远期产生量0.1660.0733.31削减量0.1080.0482.644排放量0.0580.0260.66697 11项目建设可行性分析11.1产业政策项目为有机肥生产项目，根据查阅《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》和《云南省工业产业结构调整指导目录》（2006年本），本项目不属于限制类及禁止类，为允许类项目。为进一步促进产业结构升级，遏制复混肥料、有机—无机复混肥料行业低水平重复建设和盲目扩张趋势，依据国家有关法律法规和产业政策，云南省经济委员会于2005年6月制定了《复混肥料（复合肥料）、有机—无机复混肥料行业准入条件》。为考察项目是否符合产业政策，将项目于复混肥料（复合肥料）、有机—无机复混肥料行业准入条件相关要求对照入表，从中可见项目符合准入条件：表11-1本项目与行业准入条件相关要求对照表序号项目准入条件项目设计条件符合性1装置规模（一）新建单套生产装置达到3万吨/年以上的规模。（二）经济欠发达地区，经投资主管部门审核，允许建设2万吨/年以上单套生产装置项目生产装置近期为1.6万吨，远期达到5万吨/年规模基本符合2工艺技术有机—无机复混肥料应采用原料破碎、有机物无害化处理、混合、造粒、烘干、冷却、筛分设备，从原料混合到产品包装形成连续的机械化生产线项目从原料混合到产品包装形成连续的机械化生产线符合改进生产技术，避免和减少生产过程中化肥原料的损失项目的生产技术有效的避免和减少生产过程中化肥原料的损失符合落实环保措施，严格控制废水、废气、粉尘，“三废”在综合治理后达标排放落实了环保措施，严格控制废水、废气、粉尘，“三废”在综合治理后达标排放符合3产品质量新建和改扩建的复混肥料、有机—无机复混肥料产品必须达到国家标准项目生产的有机肥产品达到了国家标准符合企业应有独立行使权力的质量检验机构和专（兼）职检验人员；建立并严格执行质量检验管理制度；检验、试验、计量设备齐全。对产品进行出厂检验出具产品检验合格证；产品的包装、标识按国家有关规定执行企业委托大理州综合技术检验中心检验。对产品进行出厂检验出具产品检验合格证；产品的包装、标识按国家有关规定执行基本符合97 4资源、能源消耗资源损耗：吨实物损耗≤3％项目资源损耗：吨实物损耗＝0.00196％符合能源消耗：吨实物消耗电能：≤30kwh项目能源消耗：吨实物消耗电能：＝1kwh符合5环境保护复混肥料、有机—无机复混肥料企业必须达到《环境空气质量标准》、《大气污染物综合排放标准》等标准要求项目有机肥生产能达到《环境空气质量标准》、《大气污染物综合排放标准》等标准要求符合原料破碎、造粒、烘干、冷却、筛分过程中的含尘气体必须集中处理后达标排放项目无破碎、造粒、烘干等过程，仅进行简单的混合发酵符合含尘污水必须封闭循环使用项目含尘污水为封闭循环使用符合6布局条件有机—无机复混肥料项目建设必须符合城乡建设规划；生态保护区、自然保护区、风景名胜区、世界自然及文化遗产地不得建设复混肥料。同时，还应远离其它严防污染的食品、药剂、精密制造产品设施项目建设符合城乡建设规划；项目区未处于生态保护区、自然保护区、风景名胜区、世界自然及文化遗产地。同时，项目建设用地周围无其它严防污染的食品、药剂、精密制造产品设施符合7实施和管理新建和改扩建有机—无机复混肥料项目必须符合本准入条件；各有关部门对本地区有机—无机复混肥料、项目备案或核准、投资管理、用地审批、环境评价、工商登记等必须依据本准入条件项目生产符合本准入条件；已获得项目备案、用地审批、工商登记等符合有机—无机复混肥料行业实行生产许可证管理制度。新建或改扩建有机—无机复混肥料生产装置符合本准入条件、经有关部门验收合格并领取生产许可证后，方可进行生产经营本项目实行生产许可证管理制度。生产装置符合准入条件、经有关部门验收合格并领取生产许可证后，方进行生产经营符合综上所述，项目的建设符合国家产业政策，满足《复混肥料（复合肥料）、有机—无机复混肥料行业准入条件》，因此项目的建设符合国家及云南省产业政策。11.2规划符合性分析项目厂址位于弥渡县新街镇白沟箐红大烟草基地内，土地属新街镇荒地，土地性质为租用。97 项目建成后，项目废水零排放；产生的各项污染物经采用了相应的污染防治措施后，均可实现达标排放，各项工业固废均可得到有效妥善的处置，处理效率达100%；项目有少量恶臭及无组织粉尘，经计算确定本项目的卫生防护距离为100m，环评要求企业与相关部门及时沟通，禁止在本项目卫生防护距离以内批建居住性用地和食品企业；认真落实本报告表中措施后，项目的入驻不会改变原有环境空气、地表水、声环境的功能。11.3选址合理性分析项目位于弥渡县新街镇白沟箐红大烟草基地内，项目拟建设年产5万吨生物有机肥生产线（近期生产1.6万t/a，远期根据市场的需求逐步发展成为生产5万t/a）。项目卫生距离设置为100m，距离项目区最近的村庄为广南营位于项目区西面160m处，最近的保护目标为项目西面130m处的1户住户，因此项目选址满足，卫生防护距离的要求。项目周围主要的地表水体为南面260m处的北沟箐，项目选址不属于引用水源地保护区域内。厂址周围无风景名胜区、自然保护区、重要河流、湿地，无古木名树，也没有学校和文物保护单位，符合建设条件。项目周围无需要远离其它严防污染的食品、药剂、精密制造产品设施等企业，项目的建设符合云南省经济委员会于2005年6月制定的《复混肥料（复合肥料）、有机-无机复混肥料行业准入条件》中的选址要求。综上所述，项目选址合理。11.4厂区平面布置拟建工程弥渡县金穗现代农业科技发展有限公司规划地域内，场址地势西高东低，区内共分为：西部为办公生活区、东部为生产及仓库区。本建设项目根据场地地形条件，按照相关工业企业设计规范的要求，将生产厂房位于区块的东南角位于侧风向，生活区布置于生产区与敏感点之间，避免了灰尘、恶臭和噪声对敏感点的影响，原料库及成品库分布于南面，方便物料的运入及成品的运出。综上所述，项目生产区的布置满足工艺生产流程，布局连续紧凑，功能分区明确，便于生产管理，工厂运输方式合理，使物流达到自流的目的进行布置辅助设施靠近服务对象，生活区位于敏感点及生产区之间，可有效的降低生产区对敏感点的影响；故本项目的厂区平面布置合理。11.5原料供给及交通运输项目使用原料为滤泥、草煤、煤矸石97 烟秸秆、畜禽粪便、生物菌，其中大部分原料均可弥渡等地购买，且资源储备丰富。丰富的原料资源为项目的原料提供了稳定的渠道。项目建设厂址南侧有4m的水泥乡村道路与县城相连；故项目对外交通运输条件较好。本项目原料之一烟秸秆，项目位于弥渡县红大烟草研发基地内，弥渡县是云南省商品农产品基地县，烟草种植量大。弥渡县农业和畜牧业是农民主要的增收渠道，项目的原料充足，可满足项目的需求。·11.6对周围环境的影响项目区产生的废水均可得到有效利用，无废水外排。恶臭、粉尘均采取了有效的治理措施，项目废气不会改变区域大气环境功能。针对工艺设备排放的噪声也采取有效的降噪措施，预测的厂界排放噪声低于标准限值要求。生产固体废弃物也分类进行回收、综合利用，生活垃圾收集后委托处理清运，实现处置率100%。总之，本项目根据污染物产排特征均相应采取了有效的防治措施，通过预测，污染物排放不会改变区域的环境功能，对周围环境的影响不大。11.7防护距离设置条件项目近期生产1.6万t/a，远期根据市场的需求逐步发展成为生产5万t/a；经计算近期卫生防护距离提级后确定为50m，远期提级后确定为100m；环评要求设置100m的卫生防护距离，禁止在本项目卫生防护距离以内批建居住性用地和食品企业。11.11公众参与为调查了解区域公众对本项目包括选址位置在内的意见和建议，本次评价于2014年2月开展了公众参与调查。调查对象包括建设项目附近的关心点广南营、豹头卫村民，以及当地的行政主管部门和村民委员会等社会团体，采用公示及随机发放问卷调查的方式进行调查。调查结果表明，被调查团体和群众都积极支持该项目的建设。被调查者绝大多数认为项目建设能促进当地的经济社会发展，无反对项目选址的意见，表明项目选址得到公众的认可。11.9结论项目位于弥渡县新街镇白沟箐红大烟草基地内，项目的建设符合规划要求；厂区平面布局满足工艺生产流程，平面布局合理；原料供应充足，交通便利；选址满足卫生防护距离的要求，距离敏感点较远，符合建设条件及准入条件。在采取有效的污染防治措施后项目实施对外环境影响不大，不会改变区域环境功能，且项目的建设得到了周围群众的一致同意，据此，项目选址合理。97 12公众参与12.1公众参与的目的和意义本次评价根据《环境影响评价公众参与暂行办法》进行了公众参与调查，听取有关公众的意见，把负面影响降低到最小程度。公众参与使人民群众保护环境、促进经济发展的意见得到反馈，使政府管理部门决策科学化和项目的规划设计更完善和合理，从而利于最大限度地发挥项目的经济、社会和环境的综合效益。另一方面，时代的发展，人们环境保护意识的提高，也使公众自身有参与到环境保护工作中来的要求，保护自身的合法权益，满足不断提高环境质量的要求，所以在环境影响评价过程中实行公众参与不仅仅是环境影响评价自身的要求，也是我国现阶段社会主义民主的充分体现。12.2调查的原则公众参与调查方式以针对性和随机性相结合的方式进行。针对性是指调查内容符合建设项目的特点和环境特征，调查的对象应有单位和不同层次的人员；随机性是指在已确定样本类型的人群中，随机抽取调查对象，调查对象的选择具有随意性，以便得到公正，不带有调查者个人感情或主观意向的结果。12.3公众参与的方法及内容12.3.1公众参与的方法根据环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行管理办法》，编制环境影响报告书的建设项目，建设单位或者其委托的环境评价机构在编制环境影响报告书的过程中，环境保护行政主管部门在审批或者重新审核环境影响报告书的过程中，应当依照本办法的规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。公众参与以公示及征求公众意见两种形式体现。本项目公众参与调查由项目建设单位负责、环评单位协助的方式进行。12.3.2公众参与的调查对象公众参与问卷调查针对弥渡县金穗现代农业科技发展有限公司投资3562.97万元的“年产5万吨生物有机肥”项目进行，调查时间为2014年2月进行。问卷分为普通公众及社会团体两个部分，其中普通公众发放调问卷50份，收回50份，回收率100%；社会团体发放10份，回收10份，回收率100%。公众调查表式样见附表。97 本项目公众参与个人部分的调查对象主要包括广南营、豹头卫的村民及附近村民。社会团体调查单位主要是新街镇的企事业单位及政府机关。12.4公开环境信息12.4.1第一阶段公示根据《暂行办法》，在《建设项目环境分类管理名录》规定的环境敏感区建设的需要编制环境影响报告书的项目，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公告建设项目的名称及概要、建设项目的建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式等环境信息。本次评价第一次公示由建设单位于2014年1月20日，采取了在项目广南营村张贴公告的方式，进行了第一次公众参与问卷调查（见图12-1，公示时间共7个工作日）。图12-1项目第一次公示照片公示内容如下：（一）建设项目的名称及概要；（二）建设项目的建设单位的名称及联系方式；（三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；（四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容；（五）征求公众意见的主要事项；（六）公众提出意见的主要方式。97 在第一次公示期间没有收到反馈意见。为使本次公众参与的调查能反映出公众对整个项目建成后的意见，并使调查的对象具有充分的代表性，项目建设方以发放问卷的形式进行，调查表的对象分为团体和个人两种类型。12.4.2第二阶段公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》第九条，建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，第二次向公众公告项目信息。评价单位编制完成环境影响报告书初稿后，针对项目污染防治情况，环评单位编制了报告简本，于2014年4月3日（公示时间7个工作日）在章岗村委会宣传栏上粘贴公告进行第二次公示（第二次公示见图12-2），并将报告书简本置于章岗村委会，并在环评爱好者网站进行网络公示。网站地址为http://www.eiafans.com/thread-752132-1-1.html，网络公示图见12-3。公示时间进行10天。第二次公示为公众提供查询、查阅及咨询、解疑服务。简本公示内容包括：•项目情况简述；•该项目对环境可能造成影响的概述；•防止或减轻不良环境影响的对策和措施的要点；•环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；•征求公众意见的范围和主要事项；•征求公众意见的具体形式：填写公众意见调查表或以信件和传真等方式；图12-2项目第二次公示照片97 图12-3网上公示图项目两次公示期内，建设单位及环评单位均未接到任何反对意见。12.4.3公众参与的主要内容针对个人的调查内容包括：1、答卷人的基本情况；2、对当地环境质量现状的看法；3、当前存在的环境问题：4、项目的社会经济影响；5、项目的生产对环境造成的影响；6、项目运营期需注意的环境问题：7、公众对本项目的总体态度；97 8、公众对建设项目的意见、建议及要求。针对单位、团体的调查内容包括：1、贵单位认为当地目前的环境状况如何？2、贵单位认为当地目前的环境问题是？3、贵单位认为本项目建设是否有利于该区域的社区发展？4、贵单位认为该工程的生产，对哪方面环境影响最大？5、贵单位认为该工程生产过程中，应特别注意的环境问题是？6、贵单位对本工程的态度是？7、从环境保护的角度考虑，贵单位对该工程的建设和运行有什么意见和建议？12.4.4个人部分调查结果本项目公众参与问卷调查由环评单位设计，由建设单位调查完成，共发出个人调查表50份，收回50份，回收率100%，主要针对周围村庄居民，个人部分统计结果见表12-1及12-2。表12-1调查居民一览表姓名居住地姓名居住地姓名居住地姓名居住地罗尚武广南营毕建林广南营罗爱武广南营孟学豹头卫刘正广南营刘杨桂广南营毕国民广南营李中付豹头卫刘枫广南营罗尚义广南营毕聪广南营刘华豹头卫曹林广南营刘广广南营孟华昌豹头卫李平豹头卫高国林广南营刘金善广南营杨飞豹头卫孟金豹头卫罗尚勇广南营高国祥广南营杨宝豹头卫刘文宗豹头卫刘江广南营张正兴广南营柏得豹头卫孟胡豹头卫毕国林广南营曹柱广南营孟佐豹头卫孟思成豹头卫刘聪广南营曹龙广南营杨凡豹头卫孟田昌红岩刘江龙广南营刘达广南营杨才豹头卫孟伟章岗曹建红广南营张正云广南营刘云豹头卫曹建忠红岩曹建国广南营毕国清广南营李发健豹头卫刘成彪广南营曹建兵广南营杨忠豹头卫97 根据表12-1可知，主要的调查对象均为周围敏感点居民，其中广南营居民共29人，占总人数的58%，其次为豹头卫居民，共18人，占总人数的36%。表12-2调查对象基本情况调查对象内容人数（人）百分率（%）年龄30岁以下214230~50岁255050岁以上48文化程度小学及以下1020初中4080职业农民50100表12-3问卷调查结果统计调查内容调查分类人数所占百分数（%）您认为当地目前的环境状况如何很好3366较好1632一般00较差00不清楚12您认为当地目前的环境问题是：空气污染24水污染12噪声污染48固体废弃物污染12没问题4284您认为本项目建设是否有利于该区域的社区发展有利4692无利24不清楚24您认为本工程的生产，对哪方面环境影响最大废气48噪声918废污水2497 固体废弃物612无影响2958您认为该工程运营中应特别注意的环境问题是空气污染3978地表水污染714地下水污染00噪声污染816生态影响36您对本工程的态度是支持50100反对00无所谓00弃权00从以上统计结果可以得出以下结论：（1）调查对象中，有66%的人认为当地目前的环境状很好，32%的人认为当地目前的环境状较好；（2）调查对象中，有84%的公众认为当地现环境没有问题；8%认为是噪声污染。（3）调查对象中，92%的公众认为项目的建设对当地经济发展很有利。（4）调查对象中，有58%的公众认为项目运营后对周围无影响；18%的公众认为项目运营对周围噪声有一定影响，12%的公众认为项目运营的固体废物会对环境有一定影响。（5）调查对象中，78%的众认为项目运营期应注意废气的影响；16%的众认为项目运营期应注意噪声的影响；14%的众认为项目运营期应注意地表水的影响。（6）被调查对象中，100%的公众均支持该项目的建设，没有公众反对此项目的建设。从上述调查结果可看出，大多数群众认为项目建设能促进当地的经济社会发展，增加就业机会；项目的建设会对周围大气和噪声有一定的影响，需采取相应的对策措施。调查结果表明群众全部支持项目的建设。97 12.4.5团体部分调查结果本调查对政府部门及相关团体、单位共发放调查表10份，收回10份，回收率100%。社会团体调查单位分别是：弥渡县红岩镇章岗村民委员会、弥渡县新街镇人民政府、弥渡县新街镇西庄村民委员会、弥渡县凤祥养殖场、弥渡县新街镇董和村民委员会、弥渡县新街镇西河村民委员会、弥渡县老土罐绿色食品有限责任公司、弥渡县毗雄河烟农综合服务农民专业合作社、弥渡县红岩镇人民政府、弥渡县红岩镇罗营村民委员会等。表12-4问卷调查结果统计调查内容调查分类人数所占百分数您认为当地目前的环境状况如何很好770%较好330%一般00%较差00%不清楚00%您认为当地目前的环境问题是：空气污染00%水污染110%噪声污染00%固体废弃物污染00%没问题990%您认为本项目建设是否有利于该区域的社区发展有利10100%无利00%不清楚00%您认为本工程的生产，对哪方面环境影响最大废气110%噪声00%废污水00%固体废弃物00%无影响990%空气污染550%97 您认为该工程运营中应特别注意的环境问题是地表水污染880%地下水污染00%噪声污染110%生态影响00%您对本工程的态度是支持10100%反对00%无所谓00%弃权00%根据上表可知，收回的10份调查表中，10家单位均赞成项目的建设，各单位均认为当地环境状况较好，认为项目的建设有利于该区域的社区发展，认为本项目的建设对环境无影响，认为项目运营过程中应该重视废水和大气的问题。12.4.6意见和建议通过以上的问卷调查可以看出：调查对象通过阅读本项目的公众调查问卷，了解到建设项目的一些信息，并写出了一些对建设项目的想法和感受。我们从中可以得出如下结论：对“年产5万吨生物有机肥”的总体态度，有100%的个人，100%的单位和团体均支持本项目的建设，无反对意见。项目为补办项目已投产，58%的公众和80%的团体认为项目的运营对周围的环境无影响；但认为项目需注意生产过程中的废气、废水和噪声对周围的影响，针对公众存在的担心问题，本次环评提出如下措施：建设单位加强对环保设施建设，加强日常监督管理，在建设过程中严格落实环保“三同时”制度，以有效预防可能产生的环境污染；严格按照环评报告里面提出的措施和建议。综上所述，公众参与在环境影响评价工作中起到了积极的作用，公众参与的意见已经在环境影响报告书中进行了采纳。建设单位继续加强与各阶层、团体以及个人的联系，积极听取他们的建议和要求。97 13环境管理及监测计划建设项目在施工期和运营期，都将对周围环境造成一定的影响，开展项目的环境管理及监测的目的是要全面落实环境保护是我国基本国策的精神，对拟建项目从设计施工到运行阶段的环保问题进行科学管理，对工程设计及实施进行监督管理，同时进行系统的环境监测，及时、准确、全面地了解项目环保措施的落实情况及环境污染状况，掌握污染动态，发现潜在的不利影响，从而及时采取有效的环保措施以减轻和消除不利影响，以便使环保设施发挥最佳效果，使环境不利影响减免到最低限度。使建设项目的经济效益、社会效益和环境效益得到有机的统一。13.1环境管理环境管理贯穿于施工期和运营期，是一项经常性的工作。环境管理的目的是为了使建设项目在整个施工建设期和运营期都严格遵守国家和地方的有关环境保护法律法规，监督和检查项目施工建设及过程中环保措施的落实。通过强化环境管理，使项目的取得明显的经济效益和环境效益。为了保证环境管理正常有效进行，项目必须有常设的管理机构，确定相应的管理职责，建立健全管理制度及管理办法。本项目属于新建补办项目，已于2012年12月建成投产。本次评价环境管理工作主要针对运营期。13.1.1环境管理机构及职责项目应建立环境管理机构，在建设项目开始实施时，即应成立专门环保机构，建立岗位责任制，制定环境管理和环境监测制度。根据需要配备专职负责环境管理、环保宣传、治理监督等日常工作管理和技术人员。环保机构直接参与项目的前期建设的环保管理工作，进行运营期的环境管理工作，制定并提出今后的环境监测计划、环境管理规划及环境管理人员培训计划，如发现环境问题，及时上报当地环保机构，定期或不定期进行风险事故预案的编制和人员培训、演练，并对环保设施进行检查。按各级环境保护部门及行业部门的要求如实填报企业环境统计报表、污染源申报登记表等。拟建项目涉及环境影响因素较多，建议成立专门的环境管理机构，落实环境管理人员。97 13.1.2环保管理人员的职责（1）督促项目环保治理措施、管理措施的实施。（2）督促检查项目各环保设施的建设及运行情况，并提出改进的建议和对策。（3）负责对职工及居民进行环保教育工作，以提高全厂人员的环保意识。（4）定期向各级主管环保部门汇报项目的环保工作情况。13.1.3环境管理内容运营期：①尽快由环保部门、建设单位共同参与对建设项目验收，检查环保设施是否达到“三同时”要求。②为了加强对企业的环境管理，减少企业“三废”排放对环境造成的污染影响，尽量减少或避免因人为因素发生而带来的不必要损失，应加强对本企业职工进行职业技能培训和环境保护方面的法律、法规教育。③把环境保护目标和责任分解到人，实行岗位职责制，从公司经理到工人均实行奖惩制度，把环保工作完成情况与经济效益相结合。④环保人员应定期检查或监督本企业的环境保护工作（如厂区内各种设备、环保设施等运行状况），如发现问题时及时处理，环保设施若出现故障，短时间无法解决，应上报上级领导，停产检修。⑤加强厂区废水排放管理，确保项目废水零排放。⑥建立环保档案管理系统，归档范围包括监测报告（报表）、环境管理规章制度、环保设施管理台帐、各类证书及批复、各类奖罚及协议等具有参考价值的文件材料。档案管理由专人负责，保证原始资料及单据齐全完整，安全存放。借阅的档案必须保护好、保持整洁，严禁涂改，注意安全和保密，严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失，如确属工作需要摘录和复印，凡属密级档案，必须由主管部门领导批准，方可摘录和复印，阅读后应完整、按时归还借阅处；⑦加强厂区绿化管理，请专业人员进行日常管护，绿化植被应做好病虫害防治工作，使绿化植被充分发挥其生态及环保功能。97 13.2环境监测计划13.2.1监测目的及机构制定环境监测计划的目的是为了监督各项环保措施的落实，根据监测结果适时调整环境保护行动计划，并为项目的环境后评估提供依据。为保证监测管理水平和严格污染物达标排放，建设单位应委托有资质的环境监测站对本厂环境进行定期监测。13.2.2环境监测计划项目环境监测计划主要针对运营期：（1）废水监测项目废水均可得到有效回用，无废水外排，故不进行监测。（2）废气监测对项目无组织粉尘、恶臭定期进行监测，在厂界下风向最大落地浓度点设一个无组织排放监测点。监测频率：对TSP、恶臭排放每年监测2次，每次监测两天。（3）噪声监测在厂界四周各布设一个监测点，每年监测一次，白天、夜间各测一次。以上各污染源采样监测方法采用国家环保局规定的标准方法，条件不具备时监测工作委托环境监测站进行。表13-1环境监测计划一览表监测对象监测点位监测因子监测频率噪声项目厂界四周各一个点等效声级LegdB（A）每年一次，每次昼夜间各1次废气无组织粉尘、恶臭厂界下风向最大落地浓度点设一个无组织排放监测点TSP、恶臭（NH3、H2S）每年两次，一次两天13.2.3监测资料审核及上报97 项目每次监测结束后，对监测资料进行分析，每年底应对当年所有的监测数据资料进行整理和评价，审核后按档案规范编号存档，以备查询。如果监测结果表明环监测值超过了既定的指标，那么，本项目的环境管理部门应及时研究分析和找出存在问题，并采取措施加以解决。13.3环保竣工验收根据建设单位项目“三同时”原则，在项目建设过程中，环境污染防治设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用拟建项目建成运营时，应对环保设施进行验收。项目环保竣工验收清单见表13-2。表13-2环保竣工验收投资一览表项目控制措施处理对象设计指标废水设置容积1m3的渗滤液收集池，做防渗处理及配备回喷装置渗滤液废水不外排容积1m3隔油池1个生活废水容积不小于12m3的沉淀池1个雨污分流、厂界四周建设排水沟雨水雨污分流粪便堆场及发酵区地面需硬化，并做防渗处理；渗滤液收集池做防渗处理；原露天堆场需建设顶棚、地面需进行硬化；/防止污染地下水废气车间封闭、门窗完好；原料堆场设置顶棚、围墙等进行封闭，并洒水降尘粉尘《大气污染物综合排放标准》无组织标准近期配置1套活性炭除臭装置，远期配置3套活性炭除臭装置；粪便堆场、自然发酵区四周放置活性炭恶臭《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93配置抽油烟机一台，去除率≥60%厨房油烟《饮食业油烟排放标准》(试行)噪声筛分机设置减震垫、高噪声设备安装在车间内dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准提升泵、高温发酵机设置减震垫汽车禁鸣、限速绿化防尘降噪，面积为600m2噪声粉尘防尘降噪、美化环境97 14环境影响经济效益分析环境经济损益分析是环境影响评价的一项重要内容，其重要任务是分析技改项目投入的环保资金所能收到的环境保护效果以及可能带来的社会效益和环境效益，是衡量环保实施投资在环保上是否合理的一个重要尺度。14.1工程环保投资估算本项目的环保投资主要用于粉尘处理、降噪、绿化等，本项目总投资3562.97万元，环保投资为53.5万元，占总投资的1.5％；环保投资估算明细表见下表。表14-1环保投资估算明细表序号项目名称数量投资额（万元）备注1绿化600m25原有2抽油烟机（≥60%）1套0.8原有3渗滤液收集池1m31.5原有4雨污分流系统/9原有5隔油池(地埋式)1m30.2新增6沉淀池12m31新增7减震垫若干1新增8粪便堆场、发酵区防渗5新增9堆场设置顶棚、围墙、地面硬化10新增10若干活性炭、3套活性炭除臭设施20新增合计53.5从环保投资的分配来看，该项目环保投资绝大部分用于废水的治理，通过对主要污染源的治理，使废气达标排放，大幅度削减了污染物，减轻了环境污染。从该项目环保投资可见，环保投资有重点，针对性强，环境效益明显，符合以较少的环保投资取得较大的环境效益的原则。14.2环境效益分析项目产生一定量的废气、废水、噪声、固体废弃物等污染物，通过采取多种环保措施后，明显减轻对周围环境的污染。项目采取措施后取得的环保效益分析见表14-2所示。97 表14-2项目采取措施后的环保效益项目名称环保效益恶臭配置活性炭除臭设施，加强通风，达标排放扬尘车间封闭，洒水抑尘，达标排放抽油烟机食堂油烟达标排放雨污分流系统废水分别收集处理隔油池、沉淀池生活废水经隔油池、沉淀池处理后，作为降尘水回用，不外排渗滤液收集池渗滤液收集后，回喷于堆垛，不外排噪声治理配备减震垫、设置围墙绿化带，厂界噪声达标排放固废收集统一收集，综合利用，固废处置100%绿化改善厂区生态环境，有一定的隔尘降噪作用通过上表分析，项目环保设施项目环境效益明显，采取措施后各污染物的排放均能做到达标排放，减少环境影响。由此可见，该项目通过采取多种环保措施减少了排污，“三废”排放均能满足有关标准的要求，明显减轻了对外环境的影响。14.3经济效益分析项目的实施适应了当地经济发展的战略需要，促进了当地经济发展，增加了公司的收入。据估算，本工程项目的总投资3562.97万元。项目建成投产后具有良好的经济效益。项目投产后年平均销售收入3750万元，项目测算年均利润总额733.10万元，投资利润率21.44%，本项目所得税后回收期为2.84年。项目经济效益明显，有较强的经济再生产能力。14.4社会效益分析项目建成后，将在当地招骋一部分员工，对缓解当地的就业压力，增加社会安定因素起到了积极作用。公司经济效益良好，项目建成后为弥渡县的经济繁荣做出贡献。该项目符合国家的产业政策和当地总体发展规划，生产过程中产生的污染物能得到有效控制，不会对周围居民及社会环境造成不良影响。项目的建设具有良好的社会效益，其社会效益是十分明显的。14.5环境影响经济损益综合分析当工厂实现对污染源的有效治理和对生产区环境的综合整治后，从长远看、应当获得较好的社会、经济效益和一定的环境效益。97 （1）减轻对区域环境的影响、防止环境纠纷的发生由于该区域的发展仍然是一个较长的时间段，工厂区域的环境关系（即周围的农业环境区和农户住户）仍将保持一段时间，而工程今后排放的粉尘、噪声将是对区域人居环境形成影响的最直接、最敏感的污染物。工厂对这些污染源实现了有效的治理后，能起到减轻对区域环境的影响及防止环境纠纷的作用，从而达到保护区域环境空气质量、保护周围农户生产和生活环境质量的目的。（2）促进工厂的技术改造、增强职工的环保意识在实施污染源的全面治理过程中，为使治理设施的有效、正常运行，将会触动工厂的生产技术的改进、管理方法的完善、职工操作水平的提高和劳动纪律的增强等方面；从这种意义上讲，工厂在实施污染源治理和加强环境保护措施的过程，也是自己不断前进、发展以适应行业、社会和环境保护要求的过程。（3）具体良好的社会效益项目建成后，对弥渡县的经济发展将有较大贡献，同时还能解决当地一部分人的劳动就业。总之，对经济和社会稳定都能起到积极的作用。14.6小结环保投资为53.5万元，占总投资的1.5％，主要用于废气、废水、噪声的治理。环境影响经济损益分析结果表明，公司采取的环保措施能够取得良好的治理效果，较好地保护周围环境。97 15.评价结论与建议15.1环境质量现状评价结论15.1.1环境空气根据项目区现状监测结果分析，项目区大气环境质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二类区标准。15.1.2水环境按照《云南省地表水水环境功能区划》（2010~2020年），北沟箐环境功能属于地表水环境IV类水体；根据监测结果可知，项目汇水区北沟箐上游500m、下游500m水质均可满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》IV类水质标准的要求。15.1.3声环境根据本项目现状监测结果分析，项目声环境质量为GB3096-2008《声环境质量标准》2类区标准。15.1.4生态环境质量评价区域土地利用现状主要为荒地，区域内植被稀少，多为荒草，少有林木灌木，无珍稀濒危动植物，无大型野生动物，生物多样性水平低，自身调控能力弱。15.2项目环境影响结论15.2.1施工期环境影响本项目为新建补办项目，项目已于2012年12月建成投产。项目施工周期较短，施工工程量很小，施工单位严格按照有关规定进行施工，有效避免施工产生废气、废水、建筑垃圾、施工噪声对环境的影响。随着施工期结束，施工期对周边环境的影响也随着消失。根据对周边保护目标的调查走访，无村民反应本项目建设期间的施工对其生活造成了干扰，无扰民现象的发生。15.2.2运营期环境影响（1）环境空气项目主要废气为恶臭和粉尘97 ，高温发酵设备排气口配置活性炭除臭装置；粪便堆场和自然发酵区四周放置活性炭除臭；车间洒水清扫，原料封闭，厂区四周设置围墙，种植绿化带阻隔；采取以上措施后；下风向各预测因子对大气环境的贡献值均小于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准的要求，无超标点。故项目采取措施后，废气对周围大气环境影响可接受。（2）废水项目区实行雨污分流，9月10月自然发酵产生少量的渗滤液，回喷于堆垛不外排；生活废水经隔油、沉淀后作为降尘水回用，不外排；项目区废水零排放，对地表水环境不会造成影响。环评要求渗滤液收集池做防渗处理；粪便堆场及发酵区地面需硬化，并做防渗处理；原露天堆场设置顶棚、围墙，并对地面进行硬化处理；采取以上措施后，可有效防止污染地下水。（3）噪声该项目运营期噪声主要为生产过程中机械运作产生，为持续性噪声。通过底座增加防震垫、墙壁、绿化阻隔，并加强管理，定期检修和润滑传动部件等措施，减少噪声的强度；能做到厂界达标，对保护目标影响较小。（4）固体废弃物固废处置率为100%，固体废物处置妥当，对周围环境影响较小。15.2.3生态环境影响项目区域目前已建成投产，区域内原为荒地，受人为影响较大，无珍稀濒危动植物，无大型野生动物，生物多样性水平低，自我调控能力弱。项目的建设对该生态系统影响很小，不会破坏区域生态系统的平衡。15.2.4社会环境影响本项目建设用地现状为荒地，用地性质为租用，不涉及移民搬迁等问题。项目运营期，可为当地提供就业机会，局部缓解就业压力。15.3产业政策相符性97 本项目行业类别为生物有机肥生产项目，经查阅《产业结构调整指导目录（2011年本）（修订）》和《云南省工业产业结构调整指导目录（2006年本）》，本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类中，项目为允许类。项目符合云南省经济委员会制定的《复混肥料（复合肥料）、有机—无机复混肥料行业准入条件》，故项目符合国家及云南省产业政策。15.4符合规划及选址合理性项目位于弥渡县新街镇白沟箐红大烟草基地内；项目建成投产后可以带动区域经济的发展，一定程度上缓解就业压力，项目得到了政府和群众的支持，项目运营会对周围环境带来一定的影响，但影响很小，不会改变当地环境功能；项目最近的敏感点为130m处散户一户，可满足卫生防护距离的要求，因此，项目选址合理。15.5清洁生产项目本身就为“变废为宝”的项目，且生产工艺、设备较为先进，生产设备较少，工艺流程相对简单，生产车间按照规范建设，生产过程处于相对封闭的体系，各类污染物均得到了有效的控制，污染物可实现达标排放，同时，采取了有效的节能措施，总体分析该项目符合清洁生产要求。15.6达标排放项目废水回用不外排。恶臭采取活性炭除臭装置、绿化带等措施后，下风向各预测因子对大气环境的贡献值均小于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准的要求，无超标点，能实现达标排放。餐饮油烟经抽油烟机（处理效率不低于60%）处理后，能实现达标排放。项目建成运营后产生的固体废弃物均得到妥善处置，处置率达到100%。项目营运期的主要噪声通过采取相应措施，能做到达标排放。15.7总量控制项目废水可进行有效回用，项目废水可实现“零”排放；项目废气为无组织排放，不设总量控制指标。固体废弃物处置率100%。97 15.8公众参与调查调查综合分析认为：接受调查的群众具有较高的环境保护意识，绝大多数人认为项目建设具有较好的经济效益和社会效益，支持项目建设，但表示要注意环保问题。所有参与者中没有人反对项目的建设。在环评报告中针对公众关心的问题，提出了严格的污染防治措施。15.9总结论（1）建设项目为生物有机肥生产项目，项目的生产规模、工艺技术及产品质量，符合国家和云南省的产业政策及相关标准及准入条件。（2）项目废气采取措施后可达标排放，废水不排放；产噪设备采取减噪措施，使噪声厂界达标排放；固体废弃物进行综合利用，固废处置率达100%。建设项目在采取上述污染防治后，符合达标排放的原则，区域的环境质量能达到环境保护目标，不会改变区域环境功能。（4）建设项目对固体废弃物进行综合利用，在加强管理以及产品回收后能满足清洁生产的要求。总之，只要建设项目在建设和生产中落实本评价提出的各项环境保护措施，特别是确保粉尘、恶臭实现达标排放，加强噪声防治措施和固体废物综合利用，并加强生产和环境保护管理，建设项目就能实现社会效益、经济效益、环境效益的统一，从环境保护角度评价项目可行。97'