纸面石膏板企业安全技术规程

'《纸面石膏板企业安全技术规程》SafetyproductionmanagementregulationofgypsumplasterboardJC/TXXX－201X编制说明《纸面石膏板企业安全技术规程》标准编制组2017年8月第15页共15页 《纸面石膏板企业安全技术规程》行业标准编制说明1工作简况1.1任务来源纸面石膏板是以建筑石膏为主要原料，掺入适量添加剂与纤维做板芯，以特制的板纸为护面，经加工制成的板材，它具有重量轻、隔声、隔热、加工性能强、施工方法简便的特点,是我国新型墙体材料发展的重点对象之一，随着我国建筑体系的发展与改革其发展势头很猛，具有广阔的市场前景。由于纸面石膏板生产企业数量大，但多数规模不大，而且相对分散，集中度低，小型企业仍占据较大比例，产品的质量参差不齐，大量劣质纸面石膏板产品充斥市场，目前在全国纸面石膏板行业没有相应的国家或者行业安全生产技术法规，生产事故时有发生，因此安全生产急需得到进一步的重视和解决。安全生产标准化是企业生产经营活动中很重要的一项基础建设，是加强纸面石膏板企业安全生产基础、落实企业主体责任、预防与避免事故的基本途径。安全标准管理建设强调安全生产工作管理标准化、操作标准化、现场标准化，要求企业各个生产岗位、生产环节的安全工作必须符合法律、法规、规章、规程等规定，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，从而夯实企业安全生产基础，最大限度地预防与避免事故的发生，保障企业运行中的操作人员和设备的安全。目前，全国、全行业尚没有一部具有权威性的、统一的、有行业针对性的、强制执行的纸面石膏板企业安全生产管理规范。根据中华人民共和国工业和信息化部20113年12月31日下达的“工信厅科[2013]217号文”《关于印发2013年第四批行业标准制修订计划的通知》，由中国建筑材料联合会石膏建材分会负责组织国内主要纸面石膏板生产、应用、施工、研发等有关单位参加2013-2049T-JC《纸面石膏板》行业标准的编制工作。1.2起草单位和主要起草人本标准负责起草单位：中国建筑材料联合会石膏建材分会、北新集团建材股份有限公司、泰山石膏有限公司、江苏一夫科技股份有限公司。本标准主要参加起草单位：中国建筑材料科学研究总院、四川省建材工业科学研究院、广州嘉珂投资管理有限公司。第15页共15页 1.3主要工作过程中国建筑材料联合会石膏建材分会(以下简称石膏建材分会)在申请本标准前，首先对纸面石膏板的行业状况和国内外相关标准文件进行了广泛调研分析，并赴国内多家纸面石膏板企业的生产现场进行了实地考察。2014年6月20日，石膏建材分会在山东淄博主持召开了《纸面石膏板企业安全技术规程》标准编制组成立暨标准制定首次工作会议，来自各地科研院所、生产企业等负责起草与参编单位的领导和专家代表参加了会议，在本次会议上确定了本标准的工作计划及任务分工。编制组查阅了国内近120个相关作业标准、设计规范等资料，根据相关企业30多年的纸面石膏板生产经验，编写出了该标准的初稿。2015年9月17日编制组召开了编写初稿评审会，会上编制组对前期标准编制情况进行了介绍，各主编人员进行了编写内容汇报，编制成员提出了整改意见。经过几轮的反复讨论、修改，最终确定标准由编制范围、规范性引用文件、术语和定义、规划与设计、生产设备与控制及附录等内容组成。2016年9月8日编制组在成都召开了第三次工作会。对讨论稿的内容进行了进一步的完善和整理。项目启动至2017年3月，编制组针对石膏板制造业的生产工艺、设备、设施、维修等内容进行了全国范围的调研，调研区域覆盖了江苏、河北、山东、河南、四川、广州、辽宁、湖北、浙江等省份。根据调研情况对初稿进行了修改，2017年3月31日形成了征求意见稿。2017年3月～4月进行广泛征求意见。2制定标准的原则和主要技术内容2.1标准制定的原则本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。标准制定过程中遵从以下规则：贯彻执行国家的政策、法规，与现行其他国家标准协调一致的原则；技术指标制定先进可行、规范合理的原则；标准制定突出产品特性，促进行业健康发展和产品推广的原则。2.2标准的适用范围本规程规定了纸面石膏板生产企业安全技术的基本要求，本规程适用于纸面石膏板生产企业。第15页共15页 本标准从设计、建设和生产运营三个方面规定了纸面石膏板企业安全技术的基本要求；对新建、扩建、改建技术改造建设项目的主体工程及其配套的安全辅助工程在安全设计、施工过程、生产运行、检验维护、能源输送、消防、电气防护、环境保护等方面做出了基本的技术规定，对纸面石膏板生产工艺、安全操作及职业卫生管理提出了基本要求，从本质安全的角度出发，保证劳动者的安全与健康。3标准的主要内容3.1《纸面石膏板企业安全技术规程》总体结构框架的确定该《技术规程》主要规定了纸面石膏板企业安全生产技术的基本要求，结构设置如下：1范围、2规范性引用文件、3术语和定义、4安全管理、5规划与设计、6生产与控制、7职业危害控制、8应急准备与响应、9相关方管理、附录A（资料性附录）纸面石膏板生产企业安全标志配置3.2范围本规程规定了纸面石膏板生产企业安全技术的基本要求。本规程适用于纸面石膏板生产企业。3.3术语和定义共归纳了10条其它行业很少用到的纸面石膏板行业专有术语。3.4安全管理本章节主要描述了企业安全管理方面的通用要求，主要依据国家安全生产方面的法律、法规、标准、规范及相关政策要求，如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国特种设备安全法》等法规，并结合纸面石膏板企业实际安全生产管理现状拟定了相关内容。从企业安全生产责任制、操作运行、隐患排查、安全生产投入、劳动防护、人员培训、应急预案、危化品、变配电系统、锅炉、压力容器、起重设备以及新、改、扩建工程项目等方面的安全要求进行了规定。3.5规划与设计本章节从“厂区规划”、“工艺设计”、“设施设计”三个方面进行了规定，厂区规划主要从厂址的选择、锅炉房、维修车间、物资储备的环节进行了规定；工艺设计主要从工艺设计方案、工艺布局配套设施等环节进行了规定；设施设计主要从厂区建筑物、构筑物、锅炉、电气设施、火灾报警、程序安全联锁等环节进行了相关规定。第15页共15页 3.5.1厂区规划纸面石膏板企业属于普通工贸企业，其原料、产品都不具有燃爆特性，生产所使用的主要燃料也是煤、天然气、水煤气等常规燃料，工厂在规划设计时考虑常规布置即可。本标准规划与设计部分就纸面石膏板生产企业厂区规划设计中涉及到安全的部分做出了规定。新建、改建、扩建的纸面石膏板生产工厂规划设计应该满足工厂所在地的规划条件，厂区布置主要从厂址的选择、锅炉房、维修车间、物资储备的环节应满足GB50187《工业企业总平面设计规范》的规定，生产设施及各种构筑物应根据纸面石膏板生产工艺特点合理的规划配置。3.5.2工艺设计本节规定了纸面石膏板从总体工艺方案和设备选型，对大型的辅助设备设施的布置方面进行了规定；从生产线设备的布局、作业人员的紧急通道、人员集中场所的通风设计、运转设备的空间预留和锅炉窑炉的尾气治理进行了基本规定。3.5.3设施设计本节内容主要从纸面石膏板企业安全生产方面考虑对基础设施进行设计，包括新改扩建安全、消防、职业卫生三同时的要求；对厂区建筑物、构筑物、特种设备、电气设施等设计单位提出了资质要求；对易燃易爆场所的火灾自动报警、道路通行地面标高、设备电气控制、工艺设备程序安全联锁设计以及电缆敷设和标志牌设置等进行了相关规定。3.6生产与控制本章明确了企业安全管理方面的一般性要求，并按照供热系统、煅烧系统、成型系统、干燥系统、成品系统、检验化验、常规机械设备、电气设备、特种设备和机动工业车辆、设施设备维护进行了规定。3.6.1一般性要求本节主要从设备、电气设施和易发生危险的场所对安全防护装置、防护栏、警戒线、设备联锁、设备预警、设备急停、停送电及安全用具等进行了规定。（1）为保护机电设施，要求企业施划警示线或采取封闭防护措施。（2）运动部件和操作人员容易接触的外露部件是企业员工极易发生机械伤害的部位，本条针对防护装置进行了强制的要求，防护装置必须符合GB/T8196的要求；带式输送机防护应符合GB14784的要求。（3）第15页共15页 作业人员由于经常要对设备进行维护、保养、巡视、检查，对易发生坠落危险的场所配置的附属设施进行了规定。（4）为避免设备启动时导致人员伤害对设备启动前的预警进行了规定。（5）输送物料的设备开机和停机影响运行安全，对设备的启停顺序进行了规定。（6）为保护受料斗，防止车辆碰撞和保护作业人员设置止停装置。（7）高温管道易导致人员烫伤，明确了隔热和防烫伤的要求。（8）为保护设备设施和人员的安全，对露天设备的防护做出了规定。（9）设备检修时极易发生安全事故，故此对停送电、警示标志和人员监护进行了规定。（10）为保障人员安全对设备急停装置进行了规定。（11）停送电时易发生设备损坏和人员伤害，故此在生产中发生供电系统突然停电事件时，要求当班作业人员应按照已制定的供电系统紧急状态安全操作规程进行停送电作业。（12）电工安全用具应保持良好的性能和状态，应正确保管和使用，并按规定周期做预防性试验。3.6.2供热系统本节对生产线不同的供热（及传递介质）方式涉及到的安全防护配置、安全操作要求以及维护检修作业中的安全防护措施做出了规定。3.6.2.1基本要求（1）明确了锅炉、燃煤供热设施、燃油（气）燃烧应执行相应标准的规定。（2）明确系统操安装、改造及检修机构及人员资格条件。（3）室外的燃气管道和燃气设备易发生雷击导致设备损坏，对防雷、防静电接地做出了要求。（4）为防止设备事故和人身伤害事故明确了燃气管道及附件不应用作电路导体、接地导体或电极。要求对燃气管道、附件接地设置不可另为它用的安全要求。（5）明确看火口与楼梯口的安全距离，避免人身伤害。（6）为防止火灾险情，规定了导热油紧急泄油设施布置及挥发气体排放的限制条件，导热油应急循环的设施配置，人工启动和自行启动的要求。（7）对热源体上的爬梯做出了防止人员烫伤的规定。第15页共15页 3.6.2.2锅炉、炉窑（1）明确了锅炉的使用条件。（2）锅炉水质是锅炉运行的关键指标，锅炉运行的水质应符合GB/T1576的要求。（3）明确锅炉运行中应立即停炉的八种情况，确保设备安全运行和人员不受到伤害。（4）明确对锅炉、窑炉制定操作文件的要求。（5）明确了锅炉运行前、运行过程中从点火、检查、检修到故障处理的有关要求。3.6.2.3燃气供热（1）明确了燃气系统安全联锁控制的要求。（2）对点火装置和调压站的警示、隔离、防护以及燃气浓度报警通风等设备进行了规定。3.6.2.4明确了导热油换热安全运行的规定。（3）明确导热油种类及成分组成符合安全使用的限定条件；针对导热油升降温过程提出了安全温控要求。（4）明确了导热油换热系统设置自动停炉保护装置的要求。（5）明确了紧急循环油泵启动的条件，规定了对紧急循环油泵应急动力人工启动功能试验要求。（6）对导热油加热器内部泄露的应急处置进行了规定。（7）对导热油系统检修安全进行了泄油验证的规定。（8）明确了导热油循环系统空腔焊接作业安全作业规定，避免导致重大事故发生。（9）系统中积碳及杂质在缓流段或盲流段沉积会导致导热油不符合质量要求，易导致安全隐患，所以制定效验检查要求。（10）对导热油的使用条件进行了规定。3.6.3煅烧系统本节对人员易接触的转动设备、罐（池）安全提出防护要求。3.6.4成型系统3.第15页共15页 6.4.1对给纸系统安全运行做出了规定。规定了在护面纸装纸、退纸、引纸、接纸、压痕等环节企业要编制相应作业的安全操作规程，对废护面纸纸堆放区域进行了规定。3.6.4.2对混料系统的安全运行进行了规定，对混合机的投料和停料顺序进行了规定，对混合机出现的状态及检修提出了要求。3.6.4.3对成型系统中的成型机及凝固皮带等重点设施的安全事项做出了规定，对成型机需要配置的安全标志，以及为保证上、下挤压板形成的空间内的作业安全做出的规定；有皮带清洗系统的，废水收集池的设置则是为了防止清洗水流到通道上导致安全隐患；对操作人员行为的要求，尤其是刚刚开始生产时人员不能到皮带上，同时也是对皮带表面的保护；考虑到成型皮带机比较长，为了方便人员巡视或检修，应设置跨越梯。3.6.4.4条是对湿板的切断和输送设备的安全防护及操作过程做出的规定。针对切刀的安全设施及使用维修过程中的安全事项做出的规定；强调了安全防护设施与设备运行是联锁控制；强调了更换刀片、清理刀片或辊道上的粘附物的前提条件；对操作人员测量板材尺寸的行为做出了规定；对湿板放废环节的警示设施配置及操作做出的规定；对本工序可能出现的非正常生产状态下人员的操作行为做出了规定，从生产经验得出这些环节容易出现安全事故；检修翻板叉等部件时，应同时将两侧叉子用机械方式固定，使其不会自由落下，确保维修人员不被挤伤；强调分配机两侧应封闭，避免分配机意外下落引发事故；检修作业环节做好防范措施的规定，此时应将分配机框架固定。3.6.5干燥系统本节是对湿板干燥工序中干燥机及与其相连的进、出口敞开段的安全设施配置、生产操作及巡视、检修作业的安全事项做出的规定。对进、出口敞开段辊道输送机安全设施配置的规定；设备可能出现的各种生产状态下人员的操作行为做出了规定；对干燥机本体的梯子设置以及在干燥机上方进行作业时安全注意事项的规定；对进入干燥机传动链条的检修做出的规定，强调了检修时应将各种形式的配重做好固定。3.6.6成品系统本节是对成品输送、包装、贮存和交付环节的安全运行进行了规定。3.第15页共15页 6.6.1条是对成品输送设备的要求。针对成品在合片机前后有紧急出板设备的，应设置警示装置；对成品输送及合片设备周围的防护装置做出的规定；合片过程中对操作人员的行为做出的规定，防止挤伤；合片过程中可能出现的非正常生产状态下人员的操作行为做出了规定，从生产经验得出这些环节容易出现安全事故；检修轴承、销轴等部件时，应同时将两侧叉子用机械方式固定，使其不会自由落下，确保维修人员不被挤伤；操作人员在切边锯周围测量的安全距离以及身体任何部位不能进入堆垛设备工作区域；要求企业应为改区域的岗位员工配置具有警示性标志的工装。3.6.6.2条是对产品生产后的包装、贮存以及交付等环节做出的规定。对作业场地相对独立的要求，避免与其他生产行为产生交叉作业；对制作完成的板条的码放和运输，提出了具体的要求，主要是防止板条倾倒造成伤害；产品贮存做出的规定，应执行GB/T9775-2008中的相关条款；针对产品发货装车作业中的安全事项做出的规定。因该作业设计的机动车辆较多，驾驶员视线会受到阻挡，强调了与装车作业无关人员不能进入该区域。3.6.7检验化验由于化学分析实验室有温、湿度要求，而高温实验室影响实验室的温湿度，故三个实验室应独立分开，实验室的安全管理应符合GB/T24777的要求。规范实验室操作，避免对实验人员造成危害；电气设备的安装的标准当中要求的内容；化学分析的基本常识，避免化学试剂进入眼睛；保证压力容器以及附属设施设备在安全的情况下使用；保证燃烧的气体液化气罐有安全距离，采用民用标准距离，避免液化气体燃烧不充分对实验人员造成伤害，同时避免点火时引发安全事故；国标GB/T9775-2008中抗冲击的钢球直径为50mm，高于试件40mm是为避免钢球出来造成砸伤；为了防止纸张切割刀对实验人员造成伤害，对切割距离做了规定；避免取样人员造成伤害，同时保证化学分析的准确性。3.6.8常规机械设备本节是对生产线涉及到的常规通用设备带式输送机、斗式提升机、螺旋输送机、拉链机和空气输送料槽、破碎机、离心式风机、空气压缩机、罗茨风机、收尘器等固有常规机械设备的安全防护设施配置、操作使用的安全要求做出的规定。3.6.8.1带式输送机本条强调了带式输送机尾部滚筒应设置防护设施。对输送粘性物料皮带机的清扫、振打等附属设施做出的规定；对设有均化仓的企业的操作人员提出了安全要求。第15页共15页 3.6.8.2斗式提升机本条对斗式提升机进行了规定。为保护设备设施明确非紧急情况下不要带负荷停机；明确了斗式提升机在打开人孔检查时不应交叉作业；在检修减速箱、传动轴承、链条及料斗时料斗极易脱落，应采取防自由转动措施避免发生事故；斗式提升机的头尾轮应设置急停开关，在紧急状态下可急停避免或减少事故导致的人员伤害和损失。3.6.8.3螺旋输送机、拉链机和空气输送斜槽本节明确了设备应密闭良好；有活动上盖或端盖的，应与机槽连接紧固；观察孔应设防护装置；设备运转中不应拆卸盖板查看物料输送情况，盖板上不应站人；有倾斜角度的拉链机，检修作业时应采取防链条滑落措施。3.6.8.4破碎机本节对破碎机的安全运行提出了具体的要求。破碎腔如不密闭容易发生物料飞溅导致伤害；物料夹带杂物易导致设备的损坏，严重时会导致人员伤害；破碎机给料机槽口易导致事故的发生，明确人工喂料口截面高度可以减少人身伤亡事故的发生。3.6.8.5离心式风机本节是对离心式鼓风机和引风机的安全防护设施、开机启动以及检修时的安全防护做出的规定；对开放式入口的风机做出的规定，目的是防止人员肢体进入，同时阻止杂物进入风机叶轮引起事故。3.6.8.6空气压缩机和罗茨风机本节规定了空气压缩机、罗茨风机的安全防护装置要符合国标GB22207-2008的规定；明确空压机要设置通风设施，通风口设防护罩确保人员的安全；提出了设备附属的表、阀的合规性的要求。3.6.8.7收尘器本节是对纸面石膏板生产线收尘器的配置位置及操作检修环节的安全事项做出的规定；对进入电收尘器内部检修前的安全保证措施做出的规定，明确进入电收尘器前的必要准备；对检修电收尘器人员穿戴防护用品以及按照国标要求进行试验项目、周期和要求做预防性试验。3.6.9电气设备3.6.9.1高低压电气设备第15页共15页 本节明确了变压器、避雷器、电力电缆、接地装置等应按照DL/T596进行周期性检查和预防性试验，变配电系统应定期进行谐波检测，超标应及时治理，从而有效保护用电设备。电气设备的接地电阻应符合GB50065有关要求。3.6.9.2配电和控制箱（柜）本节明确了配电和控制箱（柜）内保持整洁的要求；对其装设位置的周围环境条件做出相关限制性规定。配电箱（柜）内裸露导体及易发生触电装置要求采用适当的隔离防护措施，配电箱（柜）内交、直流及不同电压等级应具有明显标识；配电箱的线孔和柜门进行规定；明确了配电箱检修时严禁带电作业；明确了配电箱清理灰尘的规定。3.6.9.3高低压供配电线路本节明确高低压供配电线路的使用、维护等要求。3.6.9.4移动电气设备和照明设施本节明确移动电气设备接地装置应根据国家或地方有关规定进行定期检查和试验，要求使用前，使用者必须进行日常检查，包括外壳、手柄、保护装置、电源线与插头、电源开关等，并定期检测工具的绝缘电阻；要求对照明设施要定期维护检查，应急照明要有警示装置等。3.6.10特种设备和机动工业车辆本节主要针对特种设备和机动工业车辆的使用进行了规定，明确了特种设备和机动工业车辆的维护保养以及使用等环节的有关规定；明确了企业应对在用特种设备和机动工业车辆进行日常运行、维护保养、定期自行检查的要求。规定了车辆选型要求；明确了行车、电动葫芦、门式起重机等起重设备的操作和检查要求；对特种设备和机动工业车辆的本体及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置以及有关的附属仪器定期校验、保养、检修，定期检验提出了必要的合规性要求；对高空作业车操作人员开展高空作业进行了相关要求。3.6.11设施设备维护由于设施、设备的维护、维修，有限空间作业极易发生生产安全事故，本节重点对设施设备维护作业进行了规定。3.6.11.1设施的维护、维修第15页共15页 建筑物是企业安全生产所必需的基础设施，在使用过程中由于自然或人为因素的影响，会逐渐降低建筑物、构筑物的质量，要保证其安全使用，必须及时地对建筑物进行管理和维护、维修。同时对建筑物和构筑物维护、维修进行了安全事项等做出的规定。3.6.11.2设备的维护、维修设备维护和维修过程中极易导致事故的发生，本节重点就设备技术改造安全风险评估，设备的安全设施应执行“三同时”管理制度进行了规定。明确了锅炉、窑炉、导热油系统、煅烧设备、燃气设施等热系统设备及配套的安全设施检修和维护周期；要求维修压力设备、设施时，要在切断压力源，并将设备、设施内压力介质排尽后方可进行；对处于工作场所的电气装置应按照完全切断电源、防止电源重新连接、验证电气装置已停止运行、搭接接地线、确保不会对相邻带电装置构成安全影响的原则进行停机检修，并在工作场所设置明显标志；明确设备运行前对检修、维护和改造中拆除的安全防护设施要求复位后方可试车的规定。3.6.11.3有限空间作业（1）纸面石膏板生产企业涉及有限空间作业，有限空间作业同时也是易导致死亡事故的重点区域，本节重点对有限空间作业遵守的原则，对受限空间内的有毒有害物检测时间、作业人员的劳动防护用品、人员监控以及有害物质的清洗、置换等提出了具体的要求。（2）明确了进入炉膛、烟道、风道、脱硫塔、收尘设施内作业极易发生事故，必须断电，降温，确认安全后才可作业。（3）明确受限空间作业照明严禁明火和使用防爆设施。（4）对安全电压的要求参考了GB/T3805的规定,特别潮湿、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明，绝缘电阻应大于2MΩ。3.7职业危害控制石膏板生产企业涉及的职业危害因素主要涵盖粉尘、噪声、高温等。本章主要参照《中华人民共和国职业病防治法》和GBZ158的要求，为避免和减少职业病的发生，对接触职业危害因素的从业人员进行职业健康检查、对职业危害场所进行监测和评价要求、劳动防护用品的配备和监督检查警示标识做出了规定。3.7.1基本要求第15页共15页 本节明确了新建、改建、扩建项目可能产生职业病危害的企业要进行职业病危害预评价报告；明确新建工厂在竣工验收前，应当进行职业病危害控制效果评价；竣工验收合格后方可投入正式生产和使用；明确了企业要告知从业人员职业危害及其后果；明确了存在职业危害的作业场所，应按GBZ158的规定设置警示标识及职业危害告知牌；明确企业应组织接触职业危害因素的作业人员进行岗前、岗中、离岗体检，对患有职业禁忌症的人员，应及时调整到合适岗位；明确了可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，制定应急预案；对企业职业危害场所进行检测和职业危害现状评价周期及员工职业健康档案等进行了明确规定，主要从避免和减少职业病角度考虑相关要求。3.7.2粉尘本节对作业场所的粉尘浓度接触限值以及产生粉尘工序等环节采取防尘、防爆的措施进行了规定。对接触粉尘作业的人员佩戴的劳动防护用品提出符合的要求。3.7.3噪声本节对接触噪声限值和降噪所采取的措施进行了规定，同时明确了噪声对周边影响要控制在合规范围内。3.7.4高温本节对高温接触限值和作业场所采取通风、隔热降温以及防暑降温的措施提出要求，减少高温导致中暑情况的发生。3.8应急准备与相应（1）规定了企业应按照国家的有关规定建立应急管理机构，编制应急管理制度，建立应急队伍并进行应急演练以减少事故的发生和降低损失。（2）本节对石膏板企业涉及到的机械伤害、中毒窒息及自然灾害等提出编制专项应急救援预案的要求。（3）本节对易燃易爆、锅炉压力容器、燃气设施、自备井等易导致重大事故的场所提出编制现场处置方案的要求。（4）主要针对生产安全事故应急预案的评审、发布、培训、演练和修订提出了有关要求；企业应储备应急装备、设施、物资；对应急预案演练计划、应急预案演练周期以及事故应急处置、调查、报告进行了规定。3.9相关方管理本章从对进入企业的相关方人员进行安全告知；对承包相关工程项目单位资质及人员资格提出了要求；明确了承包合作双方安全责任；对外来人员进入生产作业区参观、检查和指导工作等活动明确了相关规定。第15页共15页 附录A：本附录为资料性附录，针对生产安全、交通安全、环境保护、公共设施、消防安全类及安全标识放置的区域、适用的名称、悬挂的位置、悬挂的方式、标识牌的规格等给出了具体的建议。4采用国际标准和国外先进标准情况，与国际、国外同类标准水平的对比情况美国、欧盟、日本的安全标准中均没有纸面石膏板行业（工业领域）的安全技术标准，也没有针对纸面石膏板行业的安全管理标准，主要是执行通用的安全技术或管理标准。美国、欧盟、日本的安全标准中针对具体行业（工业领域）所使用的机械设备类标准较多，不仅规定质量和功能，特别强调工厂所使用的机械产品的安全本质，比如欧盟机械产品指令所规定的机械产品必须通过CE认证，才能进入市场销售。反观中国标准，通用的机械安全标准也较多，有的行业特有的机械设备标准也比较多（比如水泥机械设备JC标准），但是仅限于规定产品自身的质量和功能，对于设备防护以及应用安全规定较少，更没有纳入必需通过强制性认证才能销售的范畴。5．标准中涉及专利的情况说明本标准在制定过程中没有涉及专利的情况。6．产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果等情况2016年全国纸面石膏板实际产量约为29亿平方米，全国共有纸面石膏板生产企业约为180家。本标准属于安全技术规程，通过本标准的推广，可以保障石膏板企业从业人员的生命财产安全、防止伤亡事故发生方面起到积极作用。7．与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调性本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。本标准大量采用现有标准的有关规定，与现有标准属于互补关系。8．大分歧意见的处理经过和依据本标准制定过程中并无重大分歧意见，在内容上存在个别小分歧时，通过合理论证和实践经验，使大家取得最终的一致。9．标准性质的建议说明由于本标准为安全生产技术标准，建议本标准为强制性标准。第15页共15页 10．贯彻标准的要求和措施建议本标准从技术上规定了纸面石膏板企业的安全生产最基本的条件和要求，解决了安全技术标准不集中、搜集困难的问题，并在保障石膏板企业从业人员的生命财产安全、防止伤亡事故发生方面起到了积极作用。本标准的制定实施可促进石膏板生产企业安全技术、管理水平的提高，同时也为企业安全标准化的创建起到了积极的促进作用。本标准发布后相关部门应做好标准的宣贯工作。本标准是纸面石膏板生产企业安全技术的基本要求，新建纸面石膏板生产企业应符合本标准的要求，现有纸面石膏板生产企业未达到本标准要求的要逐步改进。11．废止现行相关标准的建议无12．其它应予说明的事项无第15页共15页'