乌苏市华通物流有限公司仓储物流项目报告书简本doc.doc

'乌苏市华通物流有限公司仓储物流项目环境影响报告书（报批简本）建设单位：乌苏市华通物流有限公司编制单位：南京科泓环保技术有限责任公司编制时间：二○一四年十月 1建设项目概况1.1建设地点及相关背景1.1.1建设地点乌苏市位于新疆维吾尔自治区西部，准噶尔盆地西南缘。东距乌鲁木齐267km、西距伊宁市432km、西北距塔城397km。其东南西北四界依次与克拉玛依、奎屯、沙湾、和静、尼勒克、精河、托里7个县市为邻。地处东经82°58′～85°16′，北纬43°29′～45°27′，东西最宽180km，南北最长220km，总面积16443.13km2。属典型的大陆性气候。交通便利，乌奎高速公路和奎赛高等级公路、国道312、217线、欧亚第二大陆桥等交通主干线横贯境内，是连接北疆西北部塔额盆地和阿勒泰地区，北疆西部地区伊犁州、博尔塔拉州以及兵团农四师、农五师各团场与天山北坡经济带发达地区的重要枢纽，也是从欧亚大陆桥通往中亚、西亚、俄罗斯等国的必经之地。本项目位于乌苏市火车站东南方向500m处，项目区北侧50m为铁路，南侧50m为正在修建的城南新区规划路，西侧50m建有一堆煤场，东侧50m为荒地。本项目距312国道0.43km，距G30连霍高速0.73km，距217国道8.5km。项目区具体地理坐标为N44°24"25.12"，E84°43"39.37"。具体见图1.1.1-1。 项目所在地附图1.1.1-1项目地理位置图 1.1.2建设背景根据现代物流业的发展与国家“十二五”规划，国家六部、局委联合发布“物流发展”的政策性、指导性文件，国家和自治区促进和加快我国现代物流业发展的若干意见等政策背景下，乌苏市华泰石油化工有限公司于2010年5月投资注册了乌苏市华通物流有限公司，投入2800多万元购置了36辆先进的大型危险品运输车辆用于全疆范围重油、蜡油、渣油等油品运输业务，同年6月投入使用。为了规范危险品运输车辆管理，2013年乌苏市华通物流有限公司经过充分论证，决定在乌苏市火车站东南方向500m处租赁乌苏市中宇石油化工有限公司的厂房及相关配套设施，建立乌苏市华通物流有限公司仓储物流项目，主要用于停放和调度危险品运输车辆，本项目位于乌苏市物流仓储园区内。本项目已取得乌苏市发展和改革委员会制的《关于对乌苏市华通物流有限公司仓储物流项目备案的批复》（乌苏市发展和改革委员会文件，乌发改[2010]46号），根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和国家环境保护总局14号令《建设项目环境保护分类管理名录》的有关规定，该建设项目必须执行环境影响评价制度。为使经济建设和环境保护协调发展，达到经济效益、社会效益及环境效益的三统一，南京科泓环保技术有限责任公司（国环评证乙字第1980号）受乌苏市华通物流有限公司委托进行该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位立即组织相关人员赴现场进行实地踏勘，对评价区范围的自然环境、社会环境、人口分布情况进行了调查，收集了当地水文、地质、气象以及环境现状等资料，在此基础上遵循有关环评规定编制了本环境影响报告书。本报告书在编制的过程中受到了自治区环保厅、乌苏市环保局、乌苏市环境监测站等单位的大力支持和协助，在此表示衷心的感谢。1.2工程概况1.2.1建设内容本项目租用乌苏市中宇石油化工有限公司场地及配套建设好的办公楼及相关设施。项目属于第三方物流公司，主要具备运输功能，本项目占地面积86800m2，项目组成包括停车场、办公室、宿舍、食堂、水泵房、库房及消防设施等，其中 停车场、办公室、宿舍、食堂、水泵房、库房依托中宇石化已建成的工程内容，具体见表1.2.1-1。表1.2.1-1项目建设内容序号工程名称主要内容结构及规模1主体工程停车场地占地面积15000m2，能同时停放36辆空车2公用工程供电由市政电网提供供水由市政管网提供供热园区集中供热办公楼、宿舍（依托）一座，砖混结构，2层，1F为宿舍区，2F为办公区，建筑面建筑面积800m2食堂（依托）一座，砖混结构，1层，建筑面积200m23储运工程进场道路水泥路4环保工程废气自然通风扩散废水自地埋式化粪池处理后排入乌苏市污水处理厂噪声采用车辆禁鸣，设备室内布置等措施降噪固废生活垃圾及化粪池污泥由环卫部门统一清运1.2.2项目运行流程图项目运行流程图见图1.2.2-1。图1.2.2-1项目基本运行流程图1.2.3项目投资投资总额：4000万元，其中环保投资10万元，占总投资的0.25%。1.3产业政策及选址合理性分析1.3.1产业政策根据产业结构调整指导目录（2011年本2013修正），该项目属于鼓励类第七类石油、天然气中第3条原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设，故本项目的建设符合相关的国家产业政策。 1.3.2选址合理性分析1.3.2.1公共设施及消防安全状况本项目位于乌苏市火车站东南方向500m，项目区北侧50m为铁路，南侧50m为正在修建的城南新区规划路，西侧50m建有一堆煤场，东侧50m为农田。本项目距312国道0.5km，距G30连霍高速0.76km，距217国道8.5km。本项目租赁一个闲置新建化工厂，场地基本平整，电力、通讯、供排水、燃气等基础设施完备，具备企业入驻的基本条件；根据《建筑设计防火规范》（GB500l6-2006），《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140—90）中要求，在停车场、办公楼及食堂配有专业灭火器。1.3.2.2环境因素（1）本项目的选址需要考虑保护自然环境与人文环境等因素，尽可能降低对城市生活的干扰，应适当设置在远离市中心区的地方，使得大城市交通环境状况能够得到改善，城市的生态建设得以维持和增进。本项目位于城市郊区，距离市中心约4km，选址合理。（2）本项目位于城市主导风向（NNE）下风向，符合环保要求。该项目地块位于乌苏市火车站东南方向500m，距312国道0.5km，距G30连霍高速0.76km，距217国道8.5km，项目区域交通状况良好。本项目租赁一个闲置新建化工厂，场地基本平整，电力、通讯、供排水、燃气等基础设施完备，具备企业入驻的基本条件。本项目位于城市郊区，距离市中心约5km，选址合理。本项目位于城市主导风向（NNE）下风向，符合环保要求。可见，本项目选址合理。 2环境现状调查与评价2.1大气环境质量现状监测与评价项目所在区域环境功能规划为二类区，从现状调查可知，各项因子监测值均分别符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及修改单中的二级标准，环境空气总体质量良好。2.2地下水环境质量现状监测与评价从现状调查可知，各项监测因子水质指标均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准。2.3地表水环境质量现状监测与评价从现状调查可知，除BOD5、总磷超标外，各项监测因子水质指标均能满足《地表水质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。BOD5、总磷超标可能与奎屯河受到污染有关。2.4声环境质量现状监测与评价现状监测结果表明，项目所在区域声环境质量现状全部都满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类标准。 3环境影响预测及主要控制措施3.1建设项目污染物排放情况3.1.1污染物类型建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。（一）大气污染物排放情况营运期产生的大气污染物主要为车辆进出停车场时产生的汽车尾气、食堂油烟及汽车扬尘。（二）水污染物排放情况本项目的废水主要为员工办公、生活产生的生活污水及员工食堂废水。（三）噪声污染物排放情况本项目产生的噪声主要为交通噪声，厨房排风油烟机、水泵、变配电间等产生的设备噪声。（四）固体废物污染物排放情况该项目营运后，本项目产生的固废主要是职工食堂垃圾、员工生活垃圾、化粪池污泥。3.1.2污染物排放量汇总项目各种污染物产生、排放量统计汇总见表3.1.2-1。表3.1.2-1本项目污染物排放量总汇表（单位：t/a）种类污染物名称产生量削减量排放量废气有组织废气油烟0.01190.00070.0048无组织废气（高峰时段）CO0.10900.109NOx0.005200.0052HC0.0200.02无组织废气（平均时段）CO0.05500.055NOx0.002600.0026HC0.0100.01废水生活污水废水量1075.801075.8COD0.3770.0570.32SS0.2150.1070.108 BOD50.1940.0.0390.155动植物油0.00970.00780.0019NH3-N0.0320.0010.031固废化粪池污泥0.150.150生活及食堂垃圾37.137.103.2评价范围及环境敏感区3.2.1评价范围根据本项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况，确定各环境要素评价范围见表3.2.1-1和图3.2.1-1。表3.2.1-1本项目评价范围表评价内容评价范围大气以大气污染源为中心，半径2.5km的范围噪声建设项目厂区厂界向外200m范围风险以风险源为中心，周边5km范围内地下水建设项目厂区厂界向外1.5km范围地表水建设项目东侧4.5km处的奎屯河生态建设项目厂区厂界向外1km范围图3.2.1-1项目评价范围图3.2.2环境敏感区本项目位于火车站东南方向500m处 ，根据对建设项目周边环境的调查，项目周围环境保护敏感目标详见表3.2.2-1。表3.2.2-1环境保护敏感目标表环境要素保护目标方位距离（m）规模环境功能空气乌苏市车管所项目区北侧21030人GB3095-1996二级空气乌苏市城南新区居民区项目区北侧620/GB3095-1996二级地表水奎屯河项目区东侧4500/GB3838-2002Ⅲ类标准地下水厂区及附近地下水四周//GB/T14848-93Ⅲ类声环境厂界外四周200/GB3096-20082类生态厂界外四周1000//风险乌苏市车管所N21030人GB3095-1996二级加油站E7504人建设中城南新区N620/乌苏一中NW22804800人八十四户乡居民区N25002000人乌苏一水厂W288030人3.3环境影响预测与评价3.3.1运营期大气环境影响预测及评价3.3.1.1运营期汽车尾气环境影响分析（1）预测方案①预测因子环境空气预测因子为CO、NOx。②正常工况下CO、NOx下风向浓度随距离的分布；正常工况下CO、NOx最大落地浓度及出现的距离。（2）预测结果在停车场高峰时段，在下风向254m处，项目区NOx最大落地浓度为0.002ug/m3；CO最大落地浓度为0.044ug/m3。由此可见，汽车废气排放的CO、NOx对项目区及周边环境影响较小。3.3.1.2运营期油烟环境影响分析食堂油烟经油烟排气筒和油烟净化器处理后，油烟排放量约为4.75kg/a，排放浓度约为0.48mg/m3 ，其排放浓度低于《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中的2mg/m3标准。由以上分析可知，污染物的贡献浓度均较小，当地多风且地势平坦，有利于大气污染物的扩散，因此项目实施后油烟废气对区域空气环境质量影响甚微。3.3.2运营期水环境影响分析由工程分析可知，项目生活污水经地埋式化粪池处理后，通过排水管道排入乌苏市污水处理厂，排放总量为1075.8m3/a。（一）地表水本项目废水排入乌苏市污水处理厂，不会对周边环境产生影响。（二）地下水根据工程所处区域的地质情况，本项目可能对下水造成污染的途径有：排水管线渗漏对地下水水质的影响。本项目产生的生活废水均由防渗管道收集后由厂区地埋式化粪池进行处理；经厂区地埋式化粪池处理后，通过项目区防渗排水管道排入乌苏市污水处理厂进行处理，整个过程均在密闭管道状态下进行的。因此，正常情况下，不存在生活废水对地下水水质的污染影响。如果，项目区排水管道出现裂缝、破损、发生废水跑冒滴漏，渗入地下，其浅层潜水由于埋藏浅，尽管土层对废水中的SS、COD、BOD5、NH3-N等污染物有极强的自净能力，仍会受到污染。项目区浅层潜水水量少，原生水质差，因此无开发利用价值。此层水受污染后对当地打井取水水质无影响。当地打井取水水质为承压水，其埋藏深，上有隔水顶板保护，不易受污染。本项目事故渗水对其不会产生不利影响。3.3.3运营期噪声环境影响预测及评价根据HJ/T2.4-2009《环境影响评价技术导则声环境》，对声源进行简化后预测。在项目噪声源影响下，四个厂界中昼间和夜间噪声经背景值叠加后均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类区标准要求。欲消除各机器对厂界噪声 的影响，首先要选择低噪型设备、合理布局、将高噪声设备置于室内，其次需要采取适当的隔声降噪措施，特别是对距厂界较近的泵类采取一定的降噪措施，如将泵类置于室内并保证其密闭性(如房间采用双层隔声门窗或内壁设置吸收材料)或建隔声罩(墙)。通过采取以上一系列措施，可以确保厂界噪声达标。3.3.4运营期固体废物环境影响分析生活垃圾应通过各收集系统收集后集中存放，由环卫部门统一清运处理，送往乌苏市垃圾填埋场进行处理。本项目化粪池污泥量非常小，可委托环卫部门一年清理一次，对外环境影响甚微。因此，项目产生的固体废弃物不会对环境造成影响。3.4污染防治措施及技术、经济可行性论证3.4.1废气（一）食堂油烟本项目食堂油烟年产生量为11.88kg/a。一般小型油烟净化器的净化效率在60％左右，如其净化效率按60％计算，故油烟排放量约为4.75kg/a，排放浓度约为0.48mg/m3，其排放浓度低于《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中的2mg/m3标准。（二）经济可行性分析本项目废气防治投资主要体现在设备投资中。初步估计约3万元，占本项目总投资的0.075%，在企业可承受范围内。因此，从环保和经济方面综合考虑，本项目废气治理方案是可行的。3.4.2废水（一）防治措施项目区拥有地埋式化粪池一座（18×4×8m3），用于处理生活污水，处理能力为500m3。根据《村镇生活污染防治最佳可行技术指南》（征求意见稿）（2010.7）中的数据，化粪池处理能力为：CODcr去除率15%，BOD5去除率20%，SS去除率50%，氨氮去除率3%，动植物油80%。生活污水采用地埋式化粪池处理后达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准，排入乌苏市污水处理厂进行处理。废水产生、达标排放情况见表3.4.2-1。 表3.4.2-1拟建项目废水排放情况表污染物混合后处理前水质处理后水质标准mg/Lt/amg/Lt/amg/L废水量1075.8t/a1075.8t/aCOD3500.3772980.32500BOD51800.1941440.155300SS2000.2151000.108400NH3-N300.032290.031-动植物油90.00971.80.0019100（二）经济可行性分析本项目废水处理设施共需投资4万元左右，占总投资额的0.1%，属于可接受水平。因此，本项目废水污染防治措施从经济上具有可行性。3.4.3噪声（1）从声源上降噪根据本项目噪声源特征，建议在设计和设备采购阶段，优先选用低噪声设备，如低噪的风机、泵等，从而从声源上降低设备本身的噪声。（2）从传播途径上降噪水泵房通过加装隔声罩和厂房隔声，可使其噪声源强降低20dB(A)左右。采用“闹静分开”和合理布局的设施原则，尽量将高噪声源远离噪声敏感区。在车间、厂区周围建设一定高度的隔声屏障，如围墙，减少对车间外或厂区外声环境的影响，种植一定的乔木、灌木林，亦有利于减少噪声污染。加强设备维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象；汽车进出停车场时禁止鸣笛，减小汽车噪声影响。对各类噪声源采取上述噪声防治措施后，可降低噪声源强20～25dB(A)，使厂界达标，能满足环境保护的要求。3.4.4固废生化污泥、生活垃圾由环卫部门定期拉到乌苏市垃圾填埋场处理。 3.5环境风险预测评价3.5.1重大危险源识别结合《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）与《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169－2004)中辨识重大危险源的依据和方法，对本项目所有危险源进行识别，判别方法如下：单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。每辆汽油运输车载重30t，共有运输车36台，汽油临界值为200t，因此针对本项目油品运输业务具体情况，本项目存在重大危险源。3.5.2源项分析根据《建设项目环境风险评价技术导则》，最大可信事故是指“在所有预测的概率不为零的事故中，对环境(或健康)危害最严重的重大事故”。本项目风险事故主要有交通事故引发的油品运输车辆在项目区附近公路上发生油品外泄、火灾、爆炸事故；非交通事故引发的油品运输车辆在项目区附近公路上发生油品外泄、火灾、爆炸事故；非行驶时发生的油品外泄、火灾、爆炸事故。3.5.3风险评价根据风险计算，在项目区附近公路发生交通事故、非交通事故和非行驶事故引发的油品泄漏概率都比较小。随着我国近年对交通安全管理力度的加大，上述几种环境风险产生的几率越来越小，另外，公路质量与路况愈好，发生风险的可能性愈小。但是一旦事故发生，由于其突发性、不可预见性、造成的环境破环可能极其严重，会对沿线生物、村庄居民等造成较为严重的影响。因此，为防止危险品运输的污染风险，必须采取有效的预防和应急措施。3.5.4风险管理（一）风险防范措施（1）油品运输驾驶员的安全操作1、从事运输危险品的驾驶员必须具有高度的责任感和事业心，牢固树立对国家企业人民生命财产负责的责任性；必须持有公安消防部门核发在有效期内的“危险运输证”。 2、运输危险品要事先掌握了解货物的性能和消防、消毒等措施，对容器、工具和防护设备要认真检查，严禁危险品漏、散和车辆带病运行。3、在运输、停靠危险区域时，不准吸烟和使用明火。4、易燃危险品在炎热的季节应在上午10时前，下午3时后运输。5、装运危险物品的车辆不准停在人员稠密、集镇、交通要道、居住区等地主，不准将载有危险品的车辆停放在本单位车间、场内。如确因装卸不及、就餐停车或过夜修理等，应向领导或负责值班人员报告，采取必要的防护措施。6、危险品运输驾驶员除遵守上述安全操作规程之外，还需遵守汽车驾驶员的安全操作规程。（2）物流公司安全管理1、危险油品运输车辆必须按规定进行车辆和容器检测，严禁使用检测不合格的车辆和容器、使用报废车辆拼装或自行改装车辆、自行改造容器从事危险货物运输。凡装运危险货物的车辆，必须按国家标准GB13392《道路运输危险货物车辆标志》悬挂规定的标志和标志灯，同时危险油品运输车辆必须配备相应的安全装置，如排气管火花熄灭器、泄压阀、防波板、遮阳物、压力表、液位计、导除静电设备和必要的灭火设备。2、危险油品运输的车辆，应及时进行清洗、消毒处理，在清洗、消毒时，应注意危险物品的性质，掌握清洗、消毒方法知识，防止污染、交叉反应或引起中毒等事故。3、危险油品车辆维修、改装、清洗等必须选择具有一类汽车维修企业资质的单位进行。4、动用明火维修装运过易燃、易爆危险货物的罐(槽)车，要执行执行“动火”审批制度，作业前必须对车辆进行测爆和安全处理。5、停车场工作人员要24小时全天在岗管理，对进出车辆做好登记记录，指挥场内的车辆合理停放。6、停车场设置事故池、沙土、专业油品灭火器及报警系统。7、制定合理的事故应急处理程序。 8、在道路拐弯处、上坡或者下坡、十字路口或T型路口容易发生交通事故，因此在做运输的路线选择时，应尽量使路现在的这些不利路线最少。（二）事故风险应急预案处理措施（1）驾驶员和押运人员应立即向有关部门报告(当地消防、环保、安监、公路部门、医院、行业主管部门等)，说明所载危险品的名称和泄漏的情况，在等待专业人员救援的同时要保护、控制好现场。在保证自身安全的情况下，采取一切办法切断事故源，查清泄漏目标和部位。（2）确定泄漏源的位置，采取相应措施以尽量控制、减少危险品的泄漏量。（3）疏散无关人员，隔离泄漏污染区。如果是易燃易爆化学品的大量泄漏，则必须立即消除泄漏污染区域内的各种火源。（4）事故发生后，应根据化学品泄漏扩散的情况或火焰热辐射所涉及到的范围建立警戒区，将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。（5）对于少量液体泄漏物，可用砂土或其它不燃吸附剂吸附，收集于专门的容器内后进行处理；大量液体泄漏后四处蔓延扩散，难以收集处理，可以采用筑堤堵截或者引流到安全地点。（6）在雨水排口设置切断装置，当发生物料泄漏事故时，及时切断雨水排口，收集泄漏的物料进入新修建的事故存液池，确保泄漏的物料不进入外环境。储存设施包括事故存液池、事故罐、防火堤等。（7）在跨河的敏感路段一旦事故发生，要采取紧急应急措施。根据危险品性质的不同，采用适当的手段，使事故污染能够降到最低，泄露的液体可经桥面的导流渠进入设置的事故池中，然后根据不同的物质将事故池中的废水进行处理，严禁泄漏的液体进入河流。3.6经济损益分析本项目的各项经济指标均较好，在生产经营上具有较高的抗风险能力，对各因素变化具有较强的承受能力，从经济角度看，本项目是可行的。项目建成后能促进当地产业结构的合理调整，寻找新的经济增长点，增加财政税源，壮大地方经济。 3.7环境管理制度和监测计划3.7.1环境管理制度（1）报告制度按《建设项目环境保护管理条例》中第二十条和二十三条规定，本项目在正式投产前，应向负责审批的环保部门提交“环境保护设施竣工验收报告”，经验收合格并发给“环境保护设施验收合格证”后，方可正式投入生产。项目建成后应严格执行月报制度。即每月向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。企业排污发生重大变化、污染治理设施改变或生产运行计划改变等都必须向当地环保部门申报，经审批同意后方可实施。（2）污染处理设施的管理制度对污染治理设施和管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中，要建立岗位责任制，制定操作规程，建立管理台帐。（3）奖惩制度企业应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗、改善环境者给予奖励；对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者予以重罚。3.7.2监测计划为了减少运营期对环境的不利影响，必须制定和实施必要的环境监测计划。同时还应当根据监测结果及时修改环保措施。为了有效解决开发活动带来的环境问题，开发单位的环境管理部门应当制定环境质量控制计划，明确规定处理不同环境问题的部门及可能的处理程序。（1）水环境监测工作在本项目生产正常运行的条件下，对废水总排口进行监测。监测项目：COD、BOD5、NH3-N、SS、动植物油；监测频率：每年监测一次，遇事故发生应增加监测次数；监测人员：乌苏市环境监测站监测。（2）厂界环境噪声监测工作 本项目属停车场项目，要求每半年监测一期，连续监测两天厂界昼间和夜间环境噪声。4公众参与4.1公众参与的目的公众参与是环境影响评价的重要组成部分。公众参与的作用和目的主要表现在：①让公众了解项目、充分认可项目，从而使项目发挥更好的环境和社会效益。②公众参与是协调工程建设与社会影响的一种重要手段，通过公众参与这一方式，确认项目引起或可能引起的所有重大环境问题已在环境影响评价中得到分析及论证。③确认环保措施的合理性与可行性。④提出公众对项目的各种看法和意见，并在制定环保措施时充分考虑公众要求。4.2公众参与的方式依据国家环保总局2006年2月13日发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号文）要求进行。公众参与的方式较多，如采用公布项目情况、召开座谈会、听证会、问卷调查、网上公布环评报告简本等方式开展公众参与活动，向广大公众，尤其是直接受项目影响的公众群体征求项目的意见、建议和要求，解答公众提出的疑难问题，回答解决环境问题的减缓措施。根据本项目特点及所在地的具体情况，建设单位于2013年12月9日、2014年4月9日在新疆环保厅上分别公布了项目第一次与第二次公众参与公示信息（http://www.xjepb.gov.cn/）网上公示截图见图4.2-1和4.2-2。本次评价现场发放问卷调查表，调查范围包括周围居民区居民、学校以及其他企事业单位职工，调查对象包括不同阶层、职业人群。建设单位在项目所在地发放调查问卷500份，收回调查问卷465份，回收率93%。 图4.2-1第一次公示现场照片图图4.2-2第二次公示网上截图图4.2-2第二次公示现场照片图 表4.2-1建设项目环境保护公众意见征询表工程名称乌苏市华通物流有限公司仓储物流项目建设地点乌苏火车站东南方向500m被调查者姓名性别年龄文化程度职业联系电话工作单位或住址调查内容1．您是否了解该建设项目A.不了解B.知道一点C.很清楚2、您对本项目空气环境质量影响的认可程度A.满意B一般C.不满意3、您对本项目地表水环境质量影响的认可程度A.满意B一般C.不满意4、您对本项目地下水环境质量影响的认可程度A.满意B一般C.不满意5、您对本项目声环境质量影响的认可程度A.满意B一般C.不满意6、您对本项目固废环境影响的认可程度A.满意B一般C.不满意7、您对本项目生态环境影响的认可程度A.满意B一般C.不满意8、您对本项目风险防控措施的认可程度A.满意B一般C.不满意9、您对本项目建设必要性的认可程度A.满意B一般C.不满意10、您对本项目建设最关心的问题A.废气B废水C.固废D噪声11、您是否同意本项目建设A.支持B.无所谓C.反对12、您对项目环保方面有何建议要求？13、您对环保部门审批该项目有何建议和要求？4.3公众参与的调查对象公众参与调查中共发放调查表500份，收回有效问卷465 份。按照不同性别、年龄段、文化程度、职业等对调查结果进行统计分析，对调查结果综合评价，同时对调查中提出的意见和建议汇总，作为评价工作中制定环保方案重点参考的依据。被调查者的基本情况见表4.3-1。表4.3-1被调查者基本情况表调查对象内容人数百分率（%）性别男27158.2女19441.8年龄＜20岁14320-45岁40386.7＞45岁4810.3由以上统计结果可以看出，本次公众参与的被调查对象男性所占比例较高，调查对象主要集中在20-45岁这个年龄阶段。4.4公众参与的调查结果1、公示结果本项目在网上公示期间，环评单位未收到反馈意见，说明公众对本项目建设没有异议。2、公众参与调查表调查结果分析根据调查表的答卷情况，统计分析结果见表4.4-1。 表4.4-1公众参与调查意见汇总项目人数比例%了解项目程度不了解204.3知道一点26857.6很清楚17738.1对空气环境质量影响的认可程度满意24652.9一般20443.9不满意153.2对地表水环境质量影响的认可程度满意15332.9一般28661.5不满意265.6对地下水环境质量影响的认可程度满意16234.8一般27158.3不满意326.9对声环境质量影响的认可程度满意19642.2一般23450.3不满意357.5对固废环境影响的认可程度满意26957.8一般16335.1不满意337.1对生态环境影响的认可程度满意31267.1一般12927.7不满意245.2对风险防控措施的认可程度满意40787.5一般5411.6不满意40.9对本项目建设必要性的认可程度满意45698.1一般91.9不满意00对本项目建设最关心的问题废气46299.4废水20143.2固废255.4噪声46499.8对本项目的态度支持35977.2无所谓10622.8反对00公众参与调查结果表明：该地区目前大部分公众对环境质量状况较满意，77.2%的被调查者支持该项目的建设，22.8%的则表示无所谓，公众对该项目持支持态度。环评采纳了公众提出的意见，针对各项意见提出了对应的措施，对公众较为关心的问题，评价单位与建设单位及时沟通，提出整改措施，并及时反馈给公众。建设单位承诺将认真落实各项“三废”治理措施和方案，同步建设污染治理设施，做到“三同时”；加强营期环境管理，减少污染物排放，降低项目建设对周围环境的不良影响。 公众要求项目在投产运行过程中，应重视环保工作，落实各项环保措施，加强环境管理。1、建设项目“三废”排放必须达标。2、希望政府各有关部门认真履行职责，认真审批，严格把关。综上，从公众对项目的总体态度来看，大多数公众是赞成该项目建设的。4.5小结在本次调查中，大部分人认为本项目的建设有利于本地区的经济发展，增加就业机会，增加国家和地方税收，提升了城市档次，具有明显的经济效益及社会效益。持有条件支持态度的人普遍认为项目的建设应建立在注重环保管理和治理、做到污染物达标排放，噪声不扰民的基础上。。由上可知，公众参与调查结果表明：该项目已得到广大公众的了解和有条件支持，工程在运营期间，应重视环境保护工作，落实各项环保措施，加强环境管理，减轻对周围环境的影响。 5环境影响评价结论5.1结论（1）产业政策相符性根据产业结构调整指导目录（2011年本2013修正），该项目属于鼓励类第七类石油、天然气中第3条原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设，故本项目的建设符合相关的国家产业政策。（2）厂址选择与规划的相容性乌苏市华通物流有限公司仓储物流项目位于乌苏市火车站东南方向500m处，项目占地86800m2，地势平坦。该项目位于乌苏物流仓储园区，占地无需要搬迁的人群和公共设施，与当地的经济发展规划没有矛盾。本项目属于第三方物流产业，污染治理采用新进技术，“三废”排放达到国家相关的排放标准，符合乌苏市城市总体发展规划和环境保护规划要求。（3）污染物达标排放的可行性①废气本项目废气种类有：汽车进出停车场产生的汽车尾气，食堂油烟及汽车扬尘。汽车尾气产生量较小，自然通风扩散，对周围环境影响较小；食堂油烟经油烟净化设备处理后通过排烟管道达标排放；汽车扬尘通过地面硬化和洒水降尘进行处理。②废水生活污水经收集后采用地埋式化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，经下水管道排入乌苏市污水处理厂进行处理。③噪声本项目的噪声主要是交通噪声和厨房排风油烟机、水泵、变配电间等产生的设备噪声。汽车进出停车场时禁止鸣笛；通过选用低噪声设备，通过加装隔声罩和厂房隔声及距离衰减，厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的3类区标准要求。④固废固体废物主要包括：生活及食堂垃圾，化粪池污泥等。生活及食堂垃圾和化粪池污泥由环卫部门定期清运，送往乌苏市垃圾填埋场进行处理 。经采取上述措施后，本项目产生的各种固体废物均得到了有效处理，不会造成二次污染，从环保角度考虑，固体废物防治措施可行。（4）区域环境质量和功能及环境影响评价根据乌苏市环境保护监测站于2014年3月对本项目所在地周围环境质量现状的监测结果可知，项目所在地声环境质量能满足声环境功能区划要求。区域大气、地下水环境质量良好。环境影响评价结果显示：本项目生活污水送入地埋式化粪池处理后通过排水管道进入乌苏市污水处理厂进行处理，故本项目废水对周围地表水和地下水环境影响影响不大；本项目高噪声设备经隔声和距离衰减后对厂界噪声影响较小，可达到厂界噪声标准要求；本项目各项固废均可得到有效处置及利用，对周围环境影响较小。（5）清洁生产及循环经济经清洁生产分析，本项目运营期间做到节能、节耗，使用清洁能源；控制污染物产生和排放；回收办公废纸符合清洁生产、循环经济理念的要求。（6）公众参与结论本项目的选址建设已经得到大多数公众的支持，同时对各种环保措施表示满意。建设单位应该重视公众提出的建议和要求，并采取切实可行的改进措施，认真解决好各类环境问题，严格执行“三同时”制度，以全面取得各方面的支持，充分发挥本项目的社会效益，以取得良好的经济效益，并保护好环境，实现经济、社会和环境的可持续发展。（7）环境风险评价建设项目建成投产后，环境风险水平在可接受范围内，发生概率较小，且项目单位制定了严格的风险防范措施和应急预案。（8）总论综上所述，项目建设符合国家的产业政策，项目选址合适；在污染防治措施等“三同时”措施实施后，拟建项目的废气、废水、噪声、固废等污染物均可以实现达标排放；根据预测结果，项目达标排放的废气、废水、噪声对周围环境的贡献值不大，不会因此而影响区域现有的环境功能要求；公众对本项目的建设实施持支持态度；同时，本项目的建设实施 能规范危险品运输车辆管理，并对缓解劳动就业和促进地方经济的发展均起到较大的积极作用。因此，从环境保护的角度看，本项目的建设是可行的。5.2建议（1）确保落实各项环保措施，加强环境管理，以保证污染防治达到预计效果；（2）加强企业管理，制定危险品运输司机的安全操作规范和事故风险防范措施及应急预案；（3）各种固体废弃物要分类收集、储存，即时清运处理；（4）加强职工的环保教育，提高职工的环保意识。 6联系方式（1）承担评价工作的环评机构名称及联系方式评价单位：南京科泓环保技术有限责任公司联系人：王总电话025-86998879邮箱地址：Khhbhg3@163.com地址：江苏省南京市奥体大街118号紫金西城中心邮编210019（2）建设单位名称及联系方式建设单位：乌苏市华通物流有限公司联系人：迟总电话13779091567地址：新疆乌苏石化工业园邮编833300'