沼气工程标准文本

'农业财政资金项目申报标准文本农业专项资金项目名称养殖小区联户沼气工程试点项目项目单位许昌县农村能源环境保护站项目申报部门许昌县农业局许昌县发改委项目申报文号许县农[2008]26号项目申报日期2008年7月16日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-7- 项目基本信息1.项目名称养殖小区联户沼气工程试点项目2.资金类别农业专项资金3.项目属性●新建○扩建○改建4.总投资60万元其中：申请财政补助17.28万元1).中央财政14.4万元2).省级财政1.44万元3).市地财政4).县及县以下财政1.44万元5.项目单位名称：许昌县农村能源环境保护站地址：许昌县新许路19号法人代表：姜凤玲法人代表电话：0374—5133328开户银行：许昌县农行枪杆刘分理处银行账号：252701040003350ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-7- 项目可行性研究报告摘要1．项目与项目单位概况深入贯彻中央关于“大力普及农村沼气”、“要增加投入，支持养殖小区建设畜禽粪便和污水无害化处理设施”和“推进人畜粪便、农作物秸秆、生活垃圾和污水的综合治理和转化利用”的精神，推进农村沼气又好又快的发展。小区集中供气“一池三建”工程三座，可供约150户农户用沼气，不足部分农户，可建户用沼气池，使全村330户全部用上沼气。许昌县河街乡双龙村，有3个村民组，1300亩耕地，1230口人，330户，现有规模养猪场1个，养殖规模总量1500头，另有12个养猪大户，每户养殖量在30头左右，完全能满足项目所需原料；该村有沼气生产工2名，技术成熟，对日常维护有技术保障；该村养殖场近几年赢利颇丰，市场前景看好，而且有增加投入扩大规模的计划，村里干部群众及养殖场业主都有建沼气工程按市场化集中供气的迫切要求。2．投资必要性分析一是大力普及农村沼气的重要途径。发展农村沼气能够显著减少能源支出，减轻农民家务劳动负担，受到项目农户的广泛欢迎。但是，现有户用沼气主要对象是养殖农户，不能满足一些非养殖农户对农村沼气的需求。发展养殖小区沼气工程和联户沼气，可以解决非养殖农户对农村沼气的需求，使非养殖户用上清洁廉价的沼气能源，对减少农民生活支出，提高生活水平有重要意义。二是推进农村可再生能源发展的重要措施。我国化石能源进口不断增加，能源紧缺问题将长期存在。我国规模化养殖场年产畜禽粪便近12亿吨，农村每年废弃2亿多吨秸秆，利用畜禽粪便和秸秆沼气工程处理畜禽粪便和秸秆资源，加快试点示范，大力发展农村可再生能源，对推进秸秆资源化开发利用，满足农户对清洁能源的需求具有重要作用。三是治理养殖场畜禽粪便污染的关键环节。中央1号文件提出“鼓励乡村建立畜禽养殖小区”。2006年底，全国各类养殖小区已近8万个，吸纳了近150万农户入区，使大约600万农业人口受益。但目前绝大部分养殖小区没有粪污处理设施，养殖小区粪便、污水集中排放，对周边农业生产和农民生活环境造成点源污染或面源污染。如养猪小区大约年排粪为3000多吨，千头奶牛场年排放粪尿大约1800—2000吨。建设养殖小区沼气工程，可以有效治理养殖场畜禽粪便污染，对加快促进畜牧业增长方式转变具有重要作用。3．市场分析该项目既能解决畜禽业污染的问题，又为周边群众提供清洁的能源、无害化优质有机无机肥料，特别适合于无公害农产品生产，符合生态农业的需要，也是农业可持续发展的必然要求。项目的实施将会改善农村居民生产生活条件，促进畜禽业的可持续发展。项目本身也产生一定的经济效益，沼气可以炊事、照明、供暖、发电等产生直接经济效益；产生的沼液、沼渣是优质的无公害有机肥料，可用来发展无公害农产品基地，实现农业增效。由于沼气工程的诸多优势，畜禽养殖业对沼气工程建设有强烈的需求，同时许昌县河街乡政府为了推进农村生产的进一步发展，提高农民收入，解决农村环境整治，促进养殖业自身发展，对沼气工程建设也有十分强烈的愿望和积极性。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-7- 二、项目可行性研究报告摘要4．生产、建设条件分析本项目位于河街乡双龙村，距乡政府一公里，南邻311国道，东临107国道，交通运输极为便利，项目所处位置，地下水丰富，可满足供电、供水的需求。项目位于许昌县河街乡境内，具有明显的大陆性季风气候特征，温暖湿润，四季分明，年平均日照2127小时，年太阳辐射总量459.88千焦/平方厘米，全年平均气温14.4℃，最低气温-16.9℃，最高气温40.7℃，无箱期平均为217天，全年平均降水量为700毫米，周围有良田1500亩，具有沼液消纳的配套种植土地。5．建设方案项目实施地点是许昌县河街乡双龙村的一个规模养殖场及12个养殖大户，建设方案拟选择能源生态型，TS浓度为6—12%，滞留期为30天，发酵温度22—35℃，TS分解率60%以上，病毒菌杀灭率96%以上，设计沼气平均产生量为213.6m3/d，年产沼肥5760多方。养殖小区沼气工程以“一池三建”为建设单元，包括沼气发酵池、原料（粪便或秸秆）预处理（沉淀、调解、进出料、搅拌等装置）、沼气供气（沼气净化、储存、输配、计量和利用装置）和沼肥利用设施（沼渣、沼液处理及综合利用装置）等。土建工程主要包括沼气发酵池、贮气水封池、前处理池、沼液贮存池、保温室、沼气管网等；设备主要包括泵、流体管网、电器控制、脱硫塔、沼气灶具、检测设备等。考虑冬季的供气需要可建日光温室3座用于提高发酵池的温度，采用钢木结构。1座200立方米中型沼气工程，可供50户用气，估算投资20万元左右，建3座总投资为60万元。项目建设将严格按《农业部基本建设管理办法》执行。成立省市县农村能源管理机构负责同志组成的领导小组，层层签定责任书，明确责任，制定出切实可行的实施方案。省级农村能源管理机构总站负责项目设计、施工和监理的招投标、协调计划落实和工程项目的监督管理。市县级农村能源管理机构负责项目的监督检查、地方配套资金和计划的落实。在项目设计和施工方面，项目建设将严格按照相关国家或行业标准，项目设计、施工和工程监理采用招投标制，设计、施工、监理单位分别对各自承担的职责负责；建成后的运行管理，由项目承担单位负责，许昌县农村能源环境保护站负责进行沼气工程运行管理人员上岗前的技术培训，经农村能源职业技能鉴定站鉴定合格，发给沼气生产工资格证后方可上岗。在项目资金管理方面，所有项目资金支出都要经法人代表审查签字。项目财务人员必须按照制度认真审查凭证如实、及时登记帐薄，填送财务报表，妥善保管财务档案。项目资金管理要接受审计部门和上级主管部门的审计监督。地方配套资金必须按规定及时足额划拨到位。国家下拨的资金和地方配套资金必须专帐管理，专款专用，纳入项目统一管理、使用和核算。任何组织和个人不得截留、挤占和挪用项目资金。6．财政补助中央财政按每户960元标准补助14.4万元，省级财政配套1.44万元，县级配套1.44万元。政府投资重点用于沼气池、沼气灶具、沼气管道建设以及技工工资。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-7- 二、项目可行性研究报告摘要单位：万元7．投资估算与资金筹措项目资金来源金额一、申请财政补助17.281.中央财政14.42.省级财政1.443.市级财政4.县及县以下财政1.44二、项目单位投入三、银行贷款四、其他投入42.72合计60投资构成金额其中财政补助预处理池2.436发酵池21.064.5贮气水封池1.2096沼液贮存池1.3608贮气柜12.963.6管道1.51.35灶具灯具等3.31.95脱硫塔0.60.6脱水塔0.30.3日光温室2.0736安装调试费6自动控制系统1.21.2阻火装置1.21.21．5KW潜水污泥泵0.60.482．5KW自吸式污泥泵0.90.6吸渣车1.81.5不可预见费1.5合计6017.28ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-7- 二、项目可行性研究报告摘要8．主要财务指标销售收入每年用户收取的沼气使用费：4.68万元；沼肥25.92万元；减少排污罚款费用0.6万元，共计31.2万元。销售利润5.52万元/年税金投资利润率5.52%9．社会效益分析示范带动作用改善炊事环境，节省炊事强度和时间，改善了周边农村生态环境，有效地解决了因养殖场污染问题所造成的不安定因素，示范带动作用相当明显。促进农民增收改良土壤，培肥地力，粮食培养10%以上，瓜果增产20%左右，病虫害少，长势强，外观和口感好，减少化肥用量19%，农药少用10%，大大提高农产品的产量和品质，增强农产品的市场竞争力。公共服务覆盖范围首先保证项目村150户的用气问题，其次是保证项目村1500亩耕地的用肥问题，公共服务覆盖率93.6%以上。生态环境影响可有效杀灭病菌、病毒和寄生虫卵，减少人畜病害；可降低粪污中的COD、BOD、NH3—N、P等有机质80%左右，解决了粪污对地下水的污染，减少SO2等污染物的排放，减排温室气体。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-7- 二、项目可行性研究报告摘要10．结论（1）本项目是一项功在当代、福荫子孙的生态家园富民工程，是实现农业可持续发展的必然选择，它的实施必将对许昌县乃至全省农业和农村经济发展产生积极而深远的影响。（2）许昌县是农业部确定的科教兴农与可持续发展综合示范县，在这里实施该项目显得尤为必要。（3）许昌县立项依据充分，项目建设条件优势，当地干部群众要求迫切，积极性高。（4）项目方案设计合理可行，技术选择先进合理，组织和管理措施有力，项目建设和运行机构有所创新。一旦付诸实施，可同时带动农业、林果业、渔业、畜牧业等发展，能够取得显著的经济效益、社会效益和生态效益。（5）项目筹资方案可行，项目建设资金有可靠保证。（6）项目产品不存在销售难的问题，无投资风险。总之，实施该项目不仅十分重要，而且切实可行。11．项目单位责任项目单位（盖章）：法人代表（签字）：许昌县农村能源环境保护站姜凤玲项目单位负责人对报告的准确性、真实性负责。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-7- 三、项目评审论证表项目名称：养殖小区和联户沼气工程试点项目项目申报单位许昌县农业局许昌县发展和改革委员会项目单位许昌县农村能源环境保护站项目总投资60万元申请财政补助17.28万元项目主审专家姓名工作单位职称职务专业陈宏敏许昌市农业局高级农艺师农学评审内容评审标准评审结果优（A）中（B）差（C）1、相关证明文件资料是否齐全ABCA2、项目建设单位状况ABCA3、项目建设必要性ABCA4、主要产品竞争力和市场前景ABCA5、项目生产建设条件ABCA6、项目建设方案ABCA7、财政补助资金支持环节ABCA8、投资估算与资金筹措ABCA9、财务效益ABCA10、示范带动作用ABCA11、生态效益ABCA综合评审结果A评审意见经分析论证，该项目选址合理，基础条件成熟，技术先进，组织和管理有保障。项目产品不存在销售难的问题，无投资风险。项目可带动性强，经济效益显著，社会生态效益明显，项目切实可行。专家签字评审机构及评审成员对评审结果负责ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-7- 四、申报项目审核表项目名称：养殖小区和联户沼气工程试点项目60万元申请中央财政补助17.28万元项目审核专家姓名工作单位职称职务专业陈宏敏许昌市农业局高级农艺师农学审核意见专家签字审核机构及审核成员对审核结果负责ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember-7-'