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'江门市房屋建筑和市政工程标准设计施工总承包招标文件应用示范文本(2018.A1版)(征求意见稿)198
(项目名称)设计施工总承包招标文件招标人:(盖单位公章)招标代理机构:(盖单位公章)日期:年月日198
使用说明一、本招标文件范本以《中华人民共和国房屋标准设计施工总承包招标文件》(2012版)为基础,结合《建筑市场信用管理暂行办法》(建市〔2017〕241号)、《江门市房屋建筑和市政基础设施工程招标项目信用评价信息应用指引》(江建〔2017〕521号)及本市有关建设工程招标投标的管理规定进行编制,适用于江门市行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政工程(含园林绿化工程)及其配套工程建设项目,且勘察设计和施工由同一承包商承担的工程设计施工一体化招标。二、本范本用相同序号标示的章、节、条、款、项、目,供招标人和投标人选择使用;以空格标示的由招标人填写的内容,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化,确实没有需要填写的,在空格中用“/”标示。三、本范本中,“投标人须知”(投标人须知前附表和其他附表除外)、“评标办法”、“通用合同条款”,应当不加修改地直接引用。以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容,由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。其中,“专用合同条款”补充和细化的内容不得与“通用合同条款”相抵触,否则补充和细化的内容无效。“投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知”正文中的未尽事宜,招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写,但不得与“投标人须知”正文内容相抵触,否则与正文抵触的内容无效。其他确实需要修改、删除的内容以及可补充的内容必须全部写入《招标文件范本修改补充申报表》(附后)。四、招标人应按照本范本的“投标文件否决性条款摘要”198
的格式,将招标文件中提及的所有否决性条款(投标人不满足其要求即导致其投标被拒绝或被否决的全部条款)予以集中列明。五、招标人按照本范本第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后,将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入招标文件中,作为投标邀请。其中,招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。六、本范本第三章“评标办法”分别规定“综合评估法”和“经评审的最低投标价法”两种评标方法,供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。采用综合评估法、最低投标价法应当符合国家、省、市的有关规定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的,从其规定。第三章“评标办法”前附表应按规定要求列明全部评审因素和评审标准。七、本范本第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计施工总承包招标文件(如有)、招标项目具体特点和实际需要编制,并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。八、本范本第七章“技术标准和要求”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准,不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应当在参照后面加上“或相当于”字样。九、信用评价成果运用:(1)正式投标人超过15家的项目实行抽签入围,评审阶段不再应用信用评价信息;(2)正式投标人少于15家(含)的、工程招标控制价在300万元(含)以上的项目,不实行抽签入围,评审阶段应用信用评价信息;(3)正式投标人少于15家(含)的、工程招标控制价在300万元以下,不实行抽签入围,评审阶段也不应用信用评价信息。十、本范本将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对本范本的修改意见和建议,可向江门市住建局市场管理科反映,联系电话:(0750)3831675。198
招标文件范本修改补充申报表招标人(或招标代理机构)按照范本格式编制招标文件。如果修改,范本被删除的内容应标注删除线,新增内容应标注下划线。修改、删除、补充的内容请填在下表中,以便管理机构对招标人(或招标代理机构)作出的改动进行评估,避免因不恰当的改动而引起纠纷造成不良后果。与范本条款不同之处,均在本表中列明,并以现文为准,原文不再有效。如未在本表中列明所有与范本条款不同之处,由此引起的一切责任由招标人负责。如未如未在的一切责任由招标人负责。序号章节、条目范本原文拟修改、删除、补充内容修改原因198
目录第一卷9第一章招标公告(未进行资格预审)10第一章投标邀请书(适用于邀请招标)14第一章投标邀请书(代资格预审通过通知书)20第二章投标人须知19投标人须知前附表19第三章评标办法(综合评估法)54评标办法前附表541.评标方法692.评审标准813.评标程序82第三章评标办法(经评审的最低投标价法)85评标办法前附表851.评标方法882.评审标准883.评标程序88第四章合同条款及格式91第一节通用合同条款92第二节专用合同条款144第三节合同附件格式146第二卷150第五章发包人要求151第六章发包人提供的资料156第三卷158第七章投标文件格式159目录161一、投标函及投标函附录162二、法定代表人身份证明164二、授权委托书165三、联合体协议书166四、投标保证金167四、投标保证金90五、价格清单170六、承包人建议书179198
七、承包人实施计划180八、设计部分181九、拟分包计划表182十、工程承诺书参考格式184十一、投标人诚信承诺书参考格式185十二、资格审查资料189十三、其他资料197第八章勘察设计任务书199198
投标文件否决性条款摘要重要提示:本摘要是本招标文件(含招标文件的澄清、修改、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的集中列示,包括:招标文件规定的在开标会上当场宣布投标文件不予受理或为无效投标的情形,初步评审、详细评审阶段发现重大偏差的情形。除出现本摘要集中列示的否决性条款规定的情形以外,投标文件出现的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本摘要所列内容不一致的,以本摘要列示的内容为准。如招标人通过招标文件的澄清、修改、补充文件予以增加否决性条款的,招标人应当重新编写本摘要内容,将新增否决性条款列入本摘要,并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。否则,增加的否决性条款无效。评标委员会应将在初步评审阶段和详细评审阶段发现的投标文件中的重大偏差情况列入评标报告中的“否决投标情况说明”,对该投标文件作否决处理。一、在开标会上,判定投标文件不予受理或为无效投标的情形(由招标人负责判定):(一)判定投标文件不予受理的情形:1、未按招标文件规定办理投标报名手续的;2、投标文件在投标截止时间以后送达或者未送达指定地点;3、投标文件未按要求密封、标记的;4、投标文件外封套上载明的投标人名称与报名时登记的投标人名称不一致(已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续的除外);5、投标人(含联合体各方)未被列入“江门市建筑业企业信用管理信息系统”C级或以上信用等级;6、不提交投标保证金的(采用银行转账的,以投标截止时江门市公共资源交易中心出具的到账名单或投标截止前投标人提供的投标保证金银行成功缴纳的到账回执为准);7、投标人的法定代表人或委托代理人、项目负责人未按时到达开标现场;8、法定代表人参加开标会时,未能当场递交法定代表人证明书或法定代表人证明书上未盖投标人的公章;或法定代表人未当场出示身份证原件;7、法定代表人不能到场而由委托代理人参加时,未能当场递交法定代表人证明书或法人授权委托证明书;或法定代表人证明书上未盖投标人公章;或法人授权委托证明书上无法定代表人的签字(或盖章)或未加盖投标人的公章;或委托的代理人未当场出示身份证原件;9、项目经理未按时参加开标会的;项目经理未提交其本人身份证及复印件、执业注册证书(如招标文件有要求。持执业注册证书的,需提交原件及复印件;持执业资格证书持证人员从业情况信息公开证明的,需提交其公开证明打印件,并加盖单位公章)。198
(二)宣布投标文件为无效投标的情形:1、投标文件的装订不符合要求;2、投标文件的份数不满足要求;3、缺投标函的,或未在投标函上填写投标报价或投标文件中投标函以汉字形式(大写金额)记载的投标报价高于招标控制价。注:投标文件出现上述情形在开标会上被宣布为无效投标后,不再经评标委员会确认,亦不进入评标程序。二、初步评审阶段和详细评审阶段有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:1、有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的;2、投标人有以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假或有其他违法行为的;3、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;4、在形式评审、资格评审(适用于资格后审的)、响应性评审中,评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的;5、当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,其在投标文件中更新的资料,未能通过资格评审的(适用于已进行资格预审);6、未按要求在开标时提供有关资料的;7、评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的;8、投标报价高于招标文件设定的招标控制价的;9、投标人没有对招标文件的要求和条件作出响应的;10、投标文件中拟投入本项目的设计负责人(如有资格要求)、施工负责人(注册建造师)信息核查不符合要求的;11、投标人在江门市公共资源交易中心网站上报名时登记的项目经理、出席开标会议的项目经理、投标文件中拟派的项目经理三者不一致的;12、投标文件中不提供人民检察院出具的本公司、本公司法定代表人及本工程项目经理、设计负责人、施工负责人此前(从项目招标公告发出之日起计)三年内无行贿犯罪记录查询结果告知函或资料不符合要求的;13、投标文件未加盖单位公章、未有法定代表人或者被授权人签名(或签章),及未按招标文件要求进行签名或签章的;14、评标委员会要求澄清、说明、补正,投标人拒不进行澄清、说明、补正的;或评标委员会根据评标办法对投标文件的计算错误进行修正后,投标人不接受修正后的投标报价的;15、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的(投标文件另有规定除外);16、投标报价中的规费、税金不按现行规定计算的;17、暂列金额、材料暂估单价未按照招标控制价中公布的相应金额报价的;18、有明显抄袭行为;198
19、侵犯他人著作权和特许权;20、投标人的投标报价不按招标人给定的报价进行报价的或未填写的;21、以联合体形式投标的,未向招标人提交共同投标协议;22、未按招标文件要求的格式填写;23、没有按招标文件要求进行承诺的;24、投标人需根据招标文件要求及有关建设规定对以下各点作出书面承诺(承诺书须加盖单位公章,未在投标文件中作出书面承诺的或书面承诺未盖公章或未按招标文件要求作出承诺的,视为不响应招标文件实质性内容,否决其投标):A.安全施工、安全责任方面、文明施工方面;B.工程质量、工程进度方面;C.投入本工程的技术人员和管理人员到位方面;D.承诺实施完成本工程范围内的增加及变更工程,费用按照投标报价书中的相应价格或经审定的价格完成;25、投标人未在投标文件中按招标文件要求作出诚信承诺或未在诚信承诺书加盖单位公章的;26、法律、法规、规章规定的其他情形。198
第一卷198
第一章招标公告(未进行资格预审)(项目名称)设计施工总承包招标公告1.招标条件 本招标项目(项目名称)已由(项目审批、核准)以(批文名称及编号)批准建设,项目业主为,建设资金来自(资金来源),项目出资比例为,招标人为。项目已具备招标条件,现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。2.项目概况与招标范围(说明本招标项目的建设地点、规模、合同估算价、计划工期、招标范围、标段划分(如果有)等)。本次招标内容:。3.投标人资格要求3.1具备建设行政主管部门核发的 资质(设计),具备建设行政主管部门核发的 资质(勘察),具备建设行政主管部门核发的 资质(施工),业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,其中,投标人拟派施工负责人须具备专业级注册(或临时)建造师执业资格[二级注册(或临时)建造师必须在广东省内注册],具备有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在建工程项目的项目负责人。本项目的牵头(主办)资质为:。3.2本次招标(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:联合体牵头人(主办方)具备本项目的牵头(主办)资质,。198
3.3申请人委派的项目经理须具备 (工程建设类注册执业资格)资格和(高级专业技术职称)资格;且近五年有一项类似项目的设计业绩。(如有要求)。3.4申请人委派的设计负责人须具备 资格。3.5申请人委派的勘察负责人须具备 资格。3.6申请人委派的各设计专业主要负责人须具备 资格。(如有设置)3.7各投标人均可就本招标项目上述标段中的(具体数量)个标段投标,但最多允许中标(具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。□3.8申请人近五年(从本项目招标公告发出之日起计)须有一项类似项目的设计施工一体化业绩:。【选用】3.9根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》(粤建市[2015]52号)要求,省外建筑企业需在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查,并在投标文件中提供企业基本信息、资质情况和驻粤技术管理人员情况信息(网上公开信息打印件)以备审查。3.10根据《江门市住房和城乡建设局关于江门市建筑业企业信用管理办法(试行)》(江建〔2017〕477号)的相关规定,投标人(含联合体各方)须是被列入“江门市建筑业企业信用管理信息系统”信用等级为C级或以上的企业。3.11根据《建筑市场信用管理暂行办法》(建市〔2017〕241号)的相关规定,投标人(含联合体成员)是未被列入各县级以上住房城乡建设主管部门建筑市场主体“黑名单”的企业和各县级以上人力资源社会保障主管部门拖欠农民工工资“黑名单”的企业。4.投标报名凡有意参加投标者,请于 年 月 日时 分至 年 月 日时分(北京时间,下同),在江门市公共资源交易中心网站上报名,网址:http://zyjy.jiangmen.gov.cn/,并完成投标报名。(提示:如已报名,但不递交投标文件或不撤消报名的,将会被扣信用分)4.1投标报名、获取电子招标文件、缴纳投标保证金均通过电子招标投标交易平台网上办理,具体操作办法详见《江门市公共资源交易平台投标企业操作手册》。4.2未办理CA锁的投标人,应按照《关于江门市公共资源交易网注册登记管理系统(第一阶段)上线运行的通知》的要求,前往江门市公共资源交易中心办理CA锁。相关文件下载网址:江门市公共资源交易中心http://zyjy.jiangmen.gov.cn/。198
5.投标文件的获取凡通过上述报名者,请于至,通过网站获取招标文件等资料,逾期不予受理。按规定获取招标文件的投标人,视为完成投标报名手续,否则视为投标报名无效。6.投标文件的递交6.1投标文件递交截止时间为年月日时分,地点为江门市公共资源交易中心(江门市堤西路88号三楼)。6.2逾期递交或者未递交到指定地点的投标文件将被拒绝。7.其他要求投标人提出问题的截止时间:。招标人澄清的时间:前。投标人要求澄清招标文件的截止时间:。投标人须知前附表所述投标文件不得开启(解密)的时间:前。踏勘现场时间:前。招标预备会召开时间:前。投标保证金到账截止时间:______年____月___日____时分。招标项目其他要求:(如有)8.发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、、上发布。招标公告内容以广东省招标投标监管网发布内容为准。9.联系方式招标人:招标代理机构:联系人:联系人:电话:电话:年月日198
第一章投标邀请书(适用于邀请招标)(项目名称)设计施工总承包投标邀请书(被邀请单位名称):1.招标条件 本招标项目(项目名称)已由(项目审批、核准或备案机关名称)以(批文名称及编号)批准建设,项目业主为,建设资金来自(资金来源),出资比例为,招标人为。项目已具备招标条件,现邀请你单位参加(项目名称)设计施工总承包投标。2.项目概况与招标范围(说明本招标项目的建设地点、规模、合同估算价、计划工期、招标范围、标段划分(如果有)等)。本次招标内容:。3.投标人资格要求3.1具备建设行政主管部门核发的 资质(设计),具备建设行政主管部门核发的 资质(勘察),具备建设行政主管部门核发的 资质(施工)业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力,其中,投标人拟派施工负责人须具备专业级注册建造师执业资格(二级注册建造师必须在广东省内注册),具备有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在建工程项目的项目负责人。本项目的牵头(主办)资质为:。3.2本次招标(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:联合体牵头人(主办方)具备本项目的牵头(主办)资质,。3.3申请人委派的项目经理须具备 (工程建设类注册执业资格)资格和(高级专业技术职称)资格;且近五年有一项类似项目的设计业绩。(如有要求)。198
3.4申请人委派的设计负责人须具备 资格。3.5申请人委派的勘察负责人须具备 资格。3.6申请人委派的各设计专业主要负责人须具备 资格(如有设置)。3.7各投标人均可就本招标项目上述标段中的(具体数量)个标段投标,但最多允许中标(具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。□3.8申请人近五年(从本项目招标公告发出之日起计)须有一项类似项目的设计施工一体化业绩。【选用】3.9根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》(粤建市[2015]52号)要求,省外建筑企业需在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查,并在投标文件中提供企业基本信息、资质情况和驻粤技术管理人员情况信息(网上公开信息打印件)以备审查。3.10根据《江门市住房和城乡建设局关于江门市建筑业企业信用管理办法(试行)》(江建〔2017〕477号)的相关规定,投标人(含联合体各方)须是被列入“江门市建筑业企业信用管理信息系统”信用等级为c级或以上的企业。3.11根据《建筑市场信用管理暂行办法》(建市〔2017〕241号)的相关规定,投标人(含联合体成员)是未被列入部、省级住房城乡建设主管部门建筑市场主体“黑名单”的企业和部、省级人力资源社会保障主管部门拖欠农民工工资“黑名单”的的企业。4.招标文件的获取4.1请于年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午时至时,下午时至时(北京时间,下同),在(详细地址)持本投标邀请书获取招标文件。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为年月日时分,地点为当地公共资源交易中心。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。198
6.确认你单位收到本投标邀请书后,请于(具体时间)前以传真或快递方式予以确认。7.其他要求投标人提出问题的截止时间:。招标人澄清的时间:前。投标人要求澄清招标文件的截止时间:。投标人须知前附表4.1.2所述投标文件不得开启(解密)的时间:前。踏勘现场时间:前。招标预备会召开时间:前。投标保证金到账截止时间:______年____月___日____时分。招标项目其他要求:(如有)8.联系方式招标人:招标代理机构:联系人:联系人:电话:电话:198
第一章投标邀请书(代资格预审通过通知书)(项目名称)标段设计施工总承包投标邀请书(被邀请单位名称):你单位已通过资格预审,现邀请你单位按招标文件规定的内容,参加(项目名称)标段施工投标。请你单位于年月日至年月日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午时至时,下午时至时(北京时间,下同),在(详细地址)持本投标邀请书获取招标文件。递交投标文件的截止时间(投标截止时间,下同)为年月日时分,地点为当地公共资源交易中心。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。你单位收到本投标邀请书后,请于(具体时间)前以传真或快递方式予以确认。招标人:招标代理机构:联系人:联系人:电话:电话:年月日198
附件:确认通知确认通知(招标人名称): 我方已于年月日收到你方年月日发出的(项目名称)关于的通知,并确认(参加/不参加)投标。 特此确认。被邀请单位名称:(盖单位章)法定代表人:(签字)年月日198
第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称:地址:联系人:电话:1.1.3招标代理机构名称:地址:联系人:电话:1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2.1资金来源及比例1.2.2资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2计划工期计划工期:个日历天定额工期:个日历天招标控制价中(是否)考虑赶工措施费。除上述总工期外,发包人还要求以下区段工期:1.3.3质量标准设计要求的质量标准:施工要求的质量标准:198
1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件:财务要求:设计施工一体化业绩要求:信誉要求:项目经理的资格要求:须具备 (工程建设类注册执业资格)资格和(高级专业技术职称)资格;且近五年有一项类似项目的设计业绩。(如有要求)。须在投标单位或联合体单位缴纳养老保险(需提供在投标单位年月至年月缴纳养老保险的证明)。设计负责人的资格要求:须在投标单位或联合体单位缴纳养老保险(需提供在投标单位年月至年月缴纳养老保险的证明)。施工负责人的资格要求:专业级(含以上级)注册(或有效期内的临时建造师)建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书,且不得担任其他在施建设工程项目的项目负责人。二级注册(或临时)建造师必须在广东省内注册。须在投标单位或联合体单位缴纳养老保险(需提供在投标单位年月至年月缴纳养老保险的证明)。施工机械设备:项目管理机构及人员:须在投标单位或联合体单位缴纳养老保险(需提供在投标单位年月至年月缴纳养老保险的证明)。其他要求:1、198
根据《江门市住房和城乡建设局关于江门市建筑业企业信用管理办法(试行)》(江建〔2017〕477号)的相关规定,投标人(含联合体成员)须是被列入“江门市建筑业企业信用管理信息系统”信用等级为C级或以上的企业。2、根据《建筑市场信用管理暂行办法》(建市〔2017〕241号)的相关规定,投标人(含联合体成员)是未被列入部、省级住房城乡建设主管部门建筑市场主体“黑名单”的企业和部、省级人力资源社会保障主管部门拖欠农民工工资“黑名单”的的企业。3、投标人在江门市公共资源交易中心网站上报名时登记的项目经理、出席开标会议的项目经理、投标文件中拟派的项目经理,三者须一致。三者不一致的,否决其投标。4、投标人提供人民检察院出具的本公司、本公司法定代表人及本工程项目经理、设计负责人、施工负责人此前(从项目招标公告发出之日起计)三年内无行贿犯罪记录查询结果告知函原件,原件放入正本。如不能提供或资料不符合要求的,否决其投标。(详见《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(最高人民检察院、国家发展改革委2015年5月8日印发)5、施工单位具备有效的安全生产许可证(园林绿化、土石方、混凝土预制构件、金属门窗、预应力、无损检测、体育场地设施工程施工企业不需提供)。1.4.2是否接受联合体投标□不接受□接受,应满足下列要求:联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.5费用承担和设计成果补偿□不补偿□补偿,补偿标准:1.9.1踏勘□不组织:□组织,踏勘时间:198
踏勘集中地点:1.10.1投标预备会□不召开□召开,召开时间:召开地点:1.10.2投标人提出问题的截止时间20年月日。在投标人提出问题(质疑、异议)的截止时间后,招标人不再受理投标人提出的问题(质疑、异议)。1.10.3招标人澄清的时间20年月日前1.11.1招标人规定由分包人承担的工作1.11.2投标人拟分包的工作□不允许□允许,分包内容要求:分包金额要求:对分包人的资质要求:1.12偏离□不允许□允许,允许偏离的内容、偏离范围和幅度2.1构成招标文件的其他资料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间20年月日。在投标人要求澄清招标文件的截止时间后,招标人不再受理投标人要求澄清的要求。2.2.2投标截止时间年月日时分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件通知后小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件通知后小时内3.1.1构成投标文件的其他资料增加和补充其他材料后,原3.1.1条修改为:3.1.1投标文件应包括下列内容:(l)投标函及投标函附录;(2)企业营业执照、资质证书和安全生产许可证复印件,进粤企业和人员信息登记网上公开信息(若为广东省外企业的须提供);(3)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(4)联合体协议书(如有);(5)投标保证金(投标保证金的递交证明文件复印件);(6)价格清单;198
(7)承包人建议书;(8)承包人实施计划;(9)设计部分;(10)提供人民检察院出具的本公司、本公司法定代表人及本工程项目经理、设计负责人、施工负责人此前(从项目招标公告发出之日起计)三年内无行贿犯罪记录查询结果告知函(详见《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(最高人民检察院、国家发展改革委2015年5月8日印发));(11)工程承诺书;(12)投标人诚信承诺书;(13)投标人须知前附表规定的其他材料;□(14)资格审查资料;(适用于资格后审)。【选用】3.2.4最高投标限价或其计算方法□不设招标控制价□设招标控制价,招标控制价为:元(其中…为:元,….为:元,…..为:元)3.2.5投标报价的其他要求3.3.1投标有效期天3.4.1投标保证金投标保证金的形式:银行转账或银行保函。投标保证金的金额:递交方式:采用银行转账的按《关于江门公共资源(房屋建筑和市政基础设施工程)电子交易系统上线运行的通知》(江资交[2015]22号)执行,投标保证金必须由投标人的基本账户转出(以投标截止时江门市公共资源交易中心出具的到账名单或投标截止前投标人提供的投标保证金银行成功缴纳的到账回执为准。投标人在投标截止时间前必须自行核实投标保证金到账情况)(具体操作细则按江门市公共资源交易中心《江门公共资源交易平台投标企业操作手册》为准)。采用银行保函的,在开标时须提供银行保函原件[银行保函应198
从其基本账户开户银行开具,如银行保函不是从其基本帐户开户银行开具的,则须由开具保函的银行提供从其基本帐户转帐划付资金的收款凭证或收费凭证(凭证须注明对应的保函编号,并在编号处加盖银行印章予以确认)]。注:(1)投标保证金采用银行转账或开具银行保函的,在投标文件中提供投标人基本账户的开户许可证复印件;如采用银行保函的,且银行保函不是从其基本帐户开户银行开具的,则须提供从其基本帐户转帐划付资金的收款凭证或收费凭证复印件。(2)经评标委员会核查,不符合招标文件要求的否决其投标。(3)投标有效期内招标人对投标人提供的银行保函进行核查,如发现有虚假须上报行政主管部门处理。(4)投标人递交投标保证金的有效性由评标委员会认定。3.4.3投标保证金退还中标候选人情况公示完毕后10个工作日内,除前3名中标候选人外,向未中标的投标人退还投标保证金。招标人与中标人签订合同后5个工作日内,向中标人和未中标的中标候选人退还投标保证金。3.5.2近年财务状况年月日至年月日3.5.3近年完成的类似项目年月日至年月日3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况年月日至年月日3.6是否允许递交备选投标方案□不允许□允许3.7.3签字或盖章要求招标文件(投标文件格式)中规定的需要加盖投标人公章和经法定代表人或其授权委托代理人签字(或盖章)的,必须按投标文件格式要求进行。若授权委托代理人签字的,应在投标文件中提供投标文件签署授权委托书复印件。3.7.4投标文件份数1、投标文件正本份,副本份注:(1)要求投标人另外递交“投标文件网上公示内容电子版”198
(详见江建函〔2016〕516号),投标文件网上公示内容电子版内容,份数及要求(不作为否决性条款):内容:投标文件商务部分文件的所有内容,包括人员、业绩、奖项等资料,涉及投标人商业秘密的报价清单除外,人员身份证信息自行隐藏第7-14位数字,用“*”号代替。份数1份。要求:将上述内容进行扫描,扫描内容清晰可辨,并以PDF格式制作成电子版文件,单独密封,封套上标记项目名称、投标单位名称及“投标文件网上公示内容电子版”字样。(2)中标人取得中标通知书后需向招标人提供纸质投标文件叁份。3.7.5装订及密封要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容,投标文件应按以下要求装订:投标文件的正本与副本均不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。□不分册装订□分册装订,共分册,分别为:商务标,包括至的内容技术标,包括至的内容标,包括至的内容每册采用方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。投标文件须采用坚固材料进行密封包装,确保包装袋不会开裂以致投标文件外露,并在骑缝处加盖投标人公章。4.1.2封套上写明招标人名称:(项目名称)标段投标文件在年月日时分前不得开启投标人名称:(盖投标人公章)4.2.1递交投标文件投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2递交投标文件地点当地公共资源交易中心或招标人指定的地点4.2.3是否退还投标文件□否□是198
5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间(即20年月日午时分)开标地点:当地公共资源交易中心5.2开标程序(4)招标人核查投标人的信用等级,对未被列入“江门市建筑业企业信用管理信息系统”信用等级为C级或以上的投标人,招标人拒收或退回其投标文件。(5)密封情况检查:在公共资源交易中心工作人员及监督人员的见证下,由投标人或其推举的代表检查投标文件的密封情况,也可由招标人委托公证机构查验。。正式投标人超过15家(不含15家)的,“投标人须知”正文部分第5.2条第(9)款修改为以下内容。(正式投标人少于或等于15家的本条款不适用):(9)信用评价结果应用(诚信优先抽签入围):正式投标人在15家(不含15家)以上时,按开标当天“江门市建筑业企业信用管理信息系统”公布的信用等级由招标人分三次随机抽签确定15家正式投标人进入评审阶段。评审阶段不再应用信用评价成果。联合体投标的,随机抽签的信用等级使用招标文件约定联合体主办方需具备的资质类别(如施工总承包工程、勘察、设计等)的信用等级。摇珠抽取步骤如下:a、编排投标人的抽签号码。b、从信用等级A级的正式投标人中随机选取5家,未抽中的进入下一轮抽签环节。198
如本轮家数不足5家的,不足之数在信用等级B级的正式投标人中抽取。如抽取全部信用等级B级的正式投标人后也不足的,则在信用等级为C级的正式投标人中抽取。 c、从第一轮未抽中的信用等级A级正式投标人以及信用等级B级的正式投标人(A+B)中随机选取5家,未抽中的正式投标人进入第3轮抽签环节。如本轮家数不足5家的,不足之数在信用等级C级的正式投标人中抽取。d、从第二轮未抽中的信用等级A、B级正式投标人及信用等级C级正式投标人中(A+B+C)随机选取5家。e、最终进入候补的正式投标人:在前三轮未抽中的正式投标人中由招标人随机抽取5家作为候补投标人,并记录候补投标人选出的先后顺序(即为递补的先后顺序)。当经评审有效投标的投标人少于三家时,按照递补顺序递补。依递补名单依次递补后,经评审有效投标的投标人仍少于三家时,按实际需求数量在剩余的正式投标人中随机抽取。f、如剩余的所有正式投标人都已递补,但经评审有效投标的投标人仍少于三家时,本次招标失败。采用“综合评估法”评标办法的,“投标人须知”正文部分第5.2条第(10)款修改为以下内容:(10)K值的随机抽取:由招标人在开标现场当众随机抽取(1次)产生计算公式中的K值。(备注:K为40%、45%、50%、55%、60%)采用“现场随机抽取”确定信用因素权重198
的,“投标人须知”正文部分第5.2条第(11)款修改为以下内容。(采用在招标文件中预先设定的,本条款删除):(11)信用因素权重的随机抽取:由招标人在开标现场当众随机抽取(1次)产生信用因素权重。(备注:信用因素权重为8%,8.5%,9%,9.5%,10%)。5.3开标特殊情况的处置程序关于开标活动暂停5.3.1招标人应当执行连续开标的原则,按开标程序中规定的程序、内容、方法、标准完成全部开标工作。只有发生不可抗力导致开标工作无法继续时,开标活动方可暂停。5.3.2发生开标暂停情况时,招标人应妥善保管好或封存已接收的投标文件、修改或撤回通知、备选投标方案等投标资料,待不可抗力的影响结束且具备继续开标的条件时,由招标人继续开标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:人,其中招标人代表人,专家人;招标人代表资格条件:。评标专家确定方式:从依法成立的评标专家库随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是□否,推荐的中标候选人数:3。7.2中标候选人公示媒介7.4.1履约担保履约担保的形式:银行转账或银行保函履约担保的金额:中标价的5%银行保函必须为广东省内的中国银行、建设银行、工商银行、农业银行或江门市行政区域内具有办理保函业务资格的其他商业银行提供。开户银行:账户:198
账号:9需要补充的其他内容9.1词语定义9.1.1类似项目类似项目是指:9.1.2不良行为记录不良行为记录是指:9.1.3正式投标人正式投标人是指:不存在“投标文件否决性条款摘要”第一部分第一项“判定投标文件不予受理的情形”规定的情形的投标人。9.2投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定,招标人邀请所有投标人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人、拟定为本项目投标的项目经理应当按时参加开标会。法定代表人出席开标会的,须向招标人提交法定代表人证明书;委托代理人出席开标会的,须向招标人提交法定代表人证明书、法定代表人授权委托书;项目经理须向招标人提交其本人注册证书(如招标文件有要求。持执业注册证书的,需提交原件及复印件;持执业资格证书持证人员从业情况信息公开证明的,需提交其公开证明打印件,并加盖单位公章)。在招标人按开标程序进行点名时,投标人的法定代表人或其委托代理人须回应确认。上述人员均须出示本人身份证原件及复印件。投标人如有不符合上述规定之一的,招标人拒收或退回其投标文件。9.3中标公示在中标通知书发出前,招标人将中标候选人的情况在江门市公共资源交易中心网上予以公示,公示期为3个工作日。9.4知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。9.5重新招标和不再招标的情形重新招标有以下情形之一的,招标人应当依法重新招标:1、通过资格审查的公开招标的投标人少于三个,邀请招标的投标人少于三个;2、经评审有效投标的投标人少于三个;不再招标公开招标重新招标后,通过资格审查的公开招标的投标人仍少于三个,或者经评审有效投标人少于三个的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。198
9.6同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。9.7监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。9.8解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、投标文件否决性条款摘要、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。9.9资格审查资格审查方式□资格预审。□资格后审。9.10评标办法评标办法□经评审的最低投标价法。□综合评估法。9.11信用因素权重(信用因素权重适用于正式投标人少于15家(含)的、工程招标控制价在300万元(含)及以上项目。正式投标人多于15家(不含)的或工程招标控制价在300万元(不含)以下的项目,不使用信用因素权重)□现场随机抽取。(在8%,8.5%,9%,9.5%,10%共五个数值中抽取)□本项目信用因素权重为%。(在8,8.5,9,9.5,10共五个数值中选择)9.12评标专家回避承诺书评标委员会各成员在评标前须签署“评标专家廉洁自律和回避承诺书”,详见附表九。9.13递交投标文件电子版□不要求□要求,投标文件电子版内容:投标文件副本扫描件。投标文件电子版份数:1份投标文件电子版形式:投标文件副本制作成PDF格式。198
是否要求投标人在递交投标文件时,同时递交投标文件电子版投标文件电子版密封方式:单独密封,密封要求与投标文件的密封要求相同,并在封套上标记“投标文件电子版”字样。9.14建设资金暂付规定本项目禁止使用带资承包方式进行建设。9.15新技术建造方式□本项目采用装配式建造方式。9.16本项目选用条款招标文件的选用项中,在条款前的“□”有“P”的为本项目选用条款,没有“P”的为本项目不选用条款。1.投标人须知正文1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2招标人:见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例:见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量标准1.3.1招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3质量标准:见投标人须知前附表。198
1.4投标人资格要求(适用于已进行资格预审的)投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.4投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。(1)资质要求:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)项目经理的资格要求:应当具备工程建设类注册执业资格(包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师)和高级专业技术职称,具体要求见投标人须知前附表;(6)设计负责人的资格要求:应当具备工程设计类注册执业资格,具体要求见投标人须知前附表;(7)施工负责人的资格要求:应当具备工程施工类注册执业资格,具体要求见投标人须知前附表;(8)施工机械设备:见投标人须知前附表;(9)项目管理机构及人员:见投标人须知前附表;(10)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3投标人(含联合体各方)不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为招标项目前期工作提供咨询服务的;(3)为本招标项目的监理人;(4)为本招标项目的代建人;(5)为本招标项目提供招标代理服务的;(6)被责令停业的;(7)被暂停或取消投标资格的;(8)财产被接管或冻结的;(9)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;(10)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;198
(11)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(12)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。(13)在最近三年内发生重大勘察或设计或工程质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准);(14)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单;(15)被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单;(16)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、设计负责人、施工负责人有行贿犯罪行为的(以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准);(17)被列入各县级以上住房城乡建设主管部门建筑市场主体“黑名单”的企业和各县级以上人力资源社会保障主管部门拖欠农民工工资“黑名单”。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。1.5费用承担和设计成果补偿1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的,按投标人须知前附表规定给予补偿,并有权免费使用未中标人设计成果。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1198
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包1.11.1投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作,投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成 本招标文件包括:(1)招标公告(或投标邀请书);(2)投标人须知;(3)评标办法;198
(4)合同条款及格式;(5)发包人要求;(6)发包人提供的资料和条件;(7)投标文件格式;(8)投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清、投标人的质疑2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前通过报名所在的电子招标投标平台,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以公开形式通过报名所在的电子招标投标平台通知所有招标文件收受人(通知发出视为送达到各招标文件收受人),但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.2.3投标人应随时关注本项目报名所在的电子招标投标平台,以便及时收到有关信息。招标人通过报名所在的电子招标投标平台发出通知视为将招标文件的澄清送达到各招标文件收受人。投标人如不随时关注本项目报名所在的电子招标投标平台,由此引起的后果由投标人负责。2.2.4投标人对招标文件及随后收到的有关资料有质疑或异议的,应当在投标截止时间10天前通过报名所在的电子招标投标平台向招标人提出。2.2.5投标人提出问题(质疑、异议)、要求澄清截止时间后,招标人不再接受投标人提出的问题(质疑、异议)、要求澄清的要求。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前,招标人可以修改招标文件,并以公开形式通过报名所在的电子招标投标平台通知所有招标文件收受人(通知发出视为送达到各招标文件收受人)。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应随时关注本项目报名所在的电子招标投标平台,以便及时收到有关信息。招标人通过报名所在的电子招标投标平台发出通知视为将招标文件的澄清送达到各招标文件收受人。投标人如不随时关注本项目报名所在的电子招标投标平台,由此引起的后果由投标人负责。198
3.投标文件3.1投标文件的组成 3.1.1投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书;(4)投标保证金;(5)价格清单(如有要求提供);(6)承包人建议书;(7)承包人实施计划;(8)设计部分(如有要求提供);(9)拟分包计划表;(10)工程承诺书参考格式;(11)投标人诚信承诺书参考格式;(12)资格审查资料(如有要求提供);(13)投标人须知前附表规定的其他资料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。3.2.2投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计,结合市场情况进行投标报价。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。198
3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为120天。3.3.2在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。投标人在投标文件中,应按投标人须知前附表的规定提供投标人基本账户的开户许可证复印件、从基本帐户转帐划付资金的收款凭证或收费凭证(如需)。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。3.4.3投标保证金的退还,见投标人须知前附表3.4.3。3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料(适用于已进行资格预审的)投标人在递交投标文件前,发生可能影响其投标资格的新情况的,应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料,以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求,且没有实质性降低。3.5资格审查资料(适用于未进行资格预审的)3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近年完成的类似设计施工总承包项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)复印件;或“近年完成的类似工程设计项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、发包人出具的证明文件;“近年完成的类似施工项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)复印件198
。具体年份要求见投标人须知前附表,每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.4“正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.5“近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。如投标人不提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺,也要求按等同于招标人的要求(价格指数权重表除外)填写投标函附录。3.7.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人签字(或印章)及盖单位公章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章及由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字(或印章)确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件份数的具体要求见投标人须知前附表。3.7.5投标文件装订及密封要求见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1每份投标文件应分别单独密封包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位公章。198
4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2投标文件的递交和接收4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标:(l)宣布投标文件递交截止时间到,迟于此时间递交的投标文件不予接受;198
(2)宣布开标纪律;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)招标人核查投标人的信用等级,对未被列入“江门市建筑业企业信用管理信息系统”信用等级为C级或以上的投标人,招标人拒收或退回其投标文件;(5)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(6)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(7)设有标底的,公布标底;(8)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(9)信用评价结果应用;(10)招标人设置评标参数;(11)招标人设置信用因素;(12)招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(13)开标结束。5.3开标特殊情况的处置程序关于开标活动暂停5.3.1招标人会应当执行连续开标的原则,按开标程序中规定的程序、内容、方法、标准完成全部开标工作。只有发生不可抗力导致开标工作无法继续时,开标活动方可暂停。5.3.2发生开标暂停情况时,招标人应妥善保管好或封存已接收的投标文件、修改或撤回通知、备选投标方案等投标资料,待不可抗力的影响结束且具备继续开标的条件时,由招标人继续开标。5.4开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;198
(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(5)与投标人有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。7.4履约担保7.4.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”198
规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外,履约担保金额为中标合同金额的10%。联合体中标的,其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求198
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。8.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。198
附表一:开标记录表项目名称:开标记录记录人(签名):单位:日期:年月日198
(招标人名称)的(项目名称)项目,按照《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等有关法律法规,采用(公开或邀请)招标的方式确定承包人。按照法定程序,目前招标工作进入开标阶段,招标人和所有投标人根据招标文件规定的时期和地点,于年月日时分,在江门市公共资源交易中心进行公开开标,并邀请了有关监督管理人员及有关工作人员参加会议,现将开标过程摘要记录如下:一、开标前的前期工作基本情况1、招标人名称:2、招标代理机构名称:3、招标项目名称:4、招标范围:包括内容全部招标5、招标方式:(公开或邀请)招标6、招标组织形式:(委托或自行)招标7、发(送)招标公告(投标邀请书)时间年月日至年月日。8、发售资格预审文件时间:年月日至年月日每天上午时至时;下午时至时。(节假日除外)9、发布招标文件时间:年月日时至年月日时。(节假日除外)10、获取资格预审文件和招标文件的投标申请人以及经资格审查合格的投标人情况序号投标申请人名称获取资格预审文件情况(获取打“√”没有“×”)获取招标文件情况(获取打“√”没有“×”)经资格审查合格或不合格情况1234…………………………二、开标情况1、开标时间:年月日时分至年月日时分。2、开标地点:江门市公共资源交易中心厅(室)。3、开标主持人姓名:单位:。4、投标文件收签人姓名:单位:。5、纸质标书拆封人姓名:单位:。6、标书宣读人姓名:单位:。7、开标记录人姓名:单位:。8、投标人不按规定递交投标文件的原因及处理情况记录投标人名称原因及处理情况备注198
1、投标人投标报价及施工质量、工期情况记录投标人名称投标报价(元)施工质量工期(日历天)备注……………………招标人代表签名监督部门代表签名交易中心见证人签名10、经检查除下列投标人的投标文件密封不符合要求外,其余投标人的投标文件密封均完好,且符合要求。投标文件的密封不符合要求的投标人名单投标人名称密封不符合要求的原因及处理备注………………11、诚信优先抽签入围投标人名单诚信优先抽签入围投标人名单序号摇珠号码投标人名称信用等级备注1198
2…………………………12、候补投标人名单候补投标人名单序号摇珠号码投标人名称信用等级备注12…………………………(一)参加开标的投标人出席人员签字:序号工作单位职务姓名(签名)电话1委托人项目经理2委托人项目经理3委托人项目经理………….…….…….……(二)参加开标的招标人、招标代理机构、监督部门、交易中心等代表人以及其他工作人员签字:姓名(签名)工作单位职务电话198
(三)其他必要事项记录:198
附件二:问题澄清通知问题澄清通知编号:(投标人名称): (项目名称)设计施工总承包招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清: 1.2....... 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的,应在年月日时前将原件递交至(详细地址)。评标委员会授权的招标人或招标代理机构:(签字或盖章)年月日198
附件三:问题的澄清问题的澄清编号:(项目名称)设计施工总承包招标评标委员会: 问题澄清通知(编号:)已收悉,现澄清如下: 1. 2. ..... 投标人:(盖单位章) 法定代表人或其委托代理人:(签字) 年月日198
附件四:中标通知书中标通知书(中标人名称): 你方于(投标日期)所递交的(项目名称)设计施工总承包招标的投标文件已被我方接受,被确定为中标人。 中标价:元。 工期:日历天。 质量标准:。项目经理:(姓名)。设计负责人:(姓名)。施工负责人:(姓名)。请你方在接到本通知书后的日内到(指定地点)与我方签订设计施工总承包合同,在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.4款规定向我方提交履约担保。随附的澄清、说明、补正事项纪要,是本中标通知书的组成部分。 特此通知。附:澄清、说明、补正事项纪要招标人:(盖单位章)法定代表人:(签字)年月日198
附件五:中标结果通知书中标结果通知书(未中标人名称):我方已接受(中标人名称)于(投标日期)所递交的(项目名称)设计施工总承包招标的投标文件,确定(中标人名称)为中标人。 感谢你单位对我们工作的大力支持!招标人:(盖单位章)法定代表人:(签字)年月日198
附件六:确认通知确认通知(招标人名称): 你方于年月日发出的(项目名称)关于的通知,我方已于年月日收到。 特此确认。投标人:(盖单位章)年月日198
第三章评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字(或盖印章),并加盖单位公章投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书,并明确联合体牵头人报价唯一只能有一个有效报价投标文件签章符合招标文件中要求的有关签名或盖章广东省以外的投标企业进粤信息登记提供进粤企业和人员信息登记网上公开信息打印件2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定设计负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定施工负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定施工机械设备符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目管理机构及人员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人(如有)符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定198
2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.4项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4款规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务承包人建议符合第五章“发包人要求”的规定投标文件否决性条款按招标文件中“投标文件否决性条款摘要”的内容判断其投标投标是否被否决。承诺书已按照招标文件要求作出承诺条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)权重:投标报价:%信用因素:%(信用因素适用于正式投标人少于15家(含)的、工程招标控制价在300万元(含)及以上项目。正式投标人多于15家(不含)的或工程招标控制价在300万元(不含)以下的项目,评标不应用信用因素)承包人建议书:6%资信业绩部分:6%承包人实施方案:9%设计部分评审:9%评标总得分:评标总得分=投标报价×%+信用等级分×%(信用因素权重)+承包人建议书×6%+资信业绩部分×6%+承包人实施方案×9%+设计部分评审×9%(注:如信用因素权重现场随机抽取确定的,上述投标报价权重、信用因素权重经随机抽取信用因素权重后由招标人补充,提供给评标委员会。投标报价权重+信用因素权重=70%,信用得分=信用等级分×信用因素权重)2.2.2评标基准价计算方法1、未通过初步评审的投标人的投标报价不参与评标基准价的计算。198
2、评标基准价的计算A、当2≤通过初步评审的投标人个数≤5①计算所有通过初步评审的投标人的报价的算术平均数A1。②计算通过初步评审的投标人的报价中的最高价和最低价的算术平均数B1。评标基准价A=A1×K+B1×(100%-K)。K为40%、45%、50%、55%、60%。在开标现场由招标人当众随机抽取(1次)产生。B、当6≤通过初步评审的投标人个数①在所有通过初步评审的投标人报价中,去掉最高价和最低价后,计算剩余的投标人的报价的算术平均数A1。②计算通过初步评审的投标人报价中的最高价和最低价的算术平均数B1。评标基准价A=A1×K+B1×(100%-K)。K为40%、45%、50%、55%、60%。在开标现场由招标人当众随机抽取(1次)产生。2.2.3投标报价得分的计算公式S=S—投标报价得分;B—通过初步评审的投标人的投标报价;A—评标基准价;C—扣分系数,当B>A时,C=3;B地市级(地市级市工程勘察设计奖)分值,各级奖项的一等(金)奖、二等(银)奖、三等(铜)奖具体分值可不再细分,也可由建设单位细化。3、业绩获奖的按最高奖项只计算一次,不重复计算。4、近五年指(从本项目招标公告发出之日起计)至今竣工的项目(以工程竣工验收报告的验收日期为准);5、同类别项目指已竣工(以工程竣工验收报告的验收日期为准)的(视招标项目的工程类别定);6、规模相当工程指已竣工的一项规模不低于的工程(不低于招标项目规模的50%);7、获奖证书的时效以获奖证明文件所载明评奖年度为准;8、凡涉及以上评分细则中相关证明材料,均要求在投标文件中提供复印件,原件备查(如评委要求核对原件时,无原件相应项目不得分);9、工程竣工验收报告必须由工程建设、监理、施工、设计等单位四方签字盖章方可有效,否则视为无效文件。10、所提供的投入人员必须为投标单位人员,以提供的在投标单位购买养老保险的证明为准。198
附表A-1:评标委员会签到表评标委员会签到表工程名称:(项目名称)标段评标时间:年月日序号姓名职称工作单位专家证号码签到时间1234567198
附表A-2:形式评审记录表形式评审记录表工程名称:(项目名称)标段评审因素评审意见投标人名称投标人名称投标函签字盖章投标文件格式联合体投标人报价唯一投标文件签章广东省以外的投标企业进粤信息登记……是否通过评审备注123………评标委员会成员签名:日期:年月日198
附表A-3:资格评审记录表(适用于资格后审的)资格评审记录表(适用于资格后审的)工程名称:(项目名称)标段评审因素评审意见投标人名称营业执照资质等级财务状况类似项目业绩信誉项目经理设计负责人施工负责人施工机械设备项目管理机构及人员其他要求联合体投标人(如有)……是否通过评审备注1……23……评标委员会成员签名:日期:年月日198
附表A-4:响应性评审记录表响应性评审记录表工程名称:(项目名称)标段评审因素评审意见招标人名称投标报价投标内容工期质量标准投标有效期投标保证金权利义务承包人建议投标文件否决性条款承诺书(工程承诺书、投标人诚信承诺书)……是否通过评审备注123…………评标委员会成员签名:日期:年月日198
投标文件注册人员核查表附表A-5:投标文件注册人员核查表序号投标单位注册建造师(施工负责人)核查情况注册建筑师(设计负责人)核查情况姓名聘用单位证书有效期证号项目锁定情况姓名聘用单位证书有效期证号说明:1、评标委员会根据投标文件将拟投入本项目的设计负责人(工程设计类注册人员)、施工负责人(注册建造师)列出,并将核查结果作为评审的依据。2、投标文件中拟投入本项目的设计负责人(工程设计类注册人员)、施工负责人(注册建造师)信息由评标委员会从官网相关注册人员库中核查。3、投标文件中拟投入本项目的施工负责人(注册建造师)项目锁定情况信息由评标委员会从部级、省级建设信息网站――三库一平台管理信息服务系统――人员信息――关键岗位人员项目锁定信息栏中核查。(部级、省级建设信息网站指有设置关键岗位人员项目锁定查询业务的部级、省级建设信息网站)评标委员会全体成员签名:198
监督人员签名:招标人签名:附表A-6:投标报价得分计算汇总表投标报价得分计算汇总表工程名称:(项目名称)标段序号投标单位名称投标报价(元)A1B1K值评标基准价A投标报价得分S=S—投标报价得分;B—通过初步评审的投标人的投标报价;A—评标基准价;C—扣分系数,当B>A时,C=3;B
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