农村公路养护工作制度

'农村公路养护工作制度　　篇一：农村公路养护管理制度　　XX乡农村公路养护管理制度　　第一章总则　　第一条为加强我乡农村公路养护管理，提高农村公路养护管理质量和投资效益，根据《XX市农村公路养护管理办法（试行）》，结合本乡实际，制定本制度。　　第二条XX乡范围内的农村公路养护管理工作，适用本办法。本办法所称农村公路，是指包括乡道（含以乡镇为养护责任主体的群养县道）、村道公路及其公路附属设施。其中，村道是指经XX市交通局认定，连接乡镇与建制村或建制村与建制村的公路。　　农村公路养护分为农村公路养护工程和农村公路日常管理养护。农村公路养护工程包括农村公路的大、中、小修工程和水毁修复工程，每批次（处）维修金额在10万元以上的为大修；在2万元以上10万元以下的为中修；在2万元以下的为小修，小修资金在财政年初预算安排的农村公路日常养护管理资金中列支，具体金额以财政评审金额为准。　　农村公路日常养护指农村公路的小修、保洁、绿化管护、附属设施维护和排水沟、涵洞清淤等。 　　农村公路养护管理指农村公路养护计划编制、养护统计、养护计划执行检查、养护资金监管和技术培训。农村公路路政管理指对农村公路建控区、超载超限、公路用地、公路附属设施等路产路权进行管理和保护。　　第三条各村应当采取有力措施，不断提高公路养护管理水平，确保公路路产完好，路权不受侵犯。　　第四条养护管理工作应加强科学研究，推广使用先进的管理方法、技术和设备，不断提高养护管理的科技含量，走科技兴交之路。第五条农村公路养护管理工作遵循“统一领导、分级负责、因地制宜、注重实效、全面管护、保证畅通”的原则，做到“建养并重、有路必养”。　　第二章机构与职责　　第六条农村公路养护管理工作在XX市交通局的统一领导下，由XX乡人民政府具体负责。乡政府是本乡（含群养县道、下同），乡、村道公路养护管理的责任主体。乡政府成立农村公路养护管理工作领导小组，下设农村公路养护管理站。　　乡农村公路养护管理站设在经发办，负责辖区内农村公路的养护与管理，具体负责辖区内乡道、村道养护的组织实施工作。其主要职责是：　　（1）贯彻落实农村公路养护管理的法规、政策，执行公路养护规范及技术标准，保持公路及附属设施完好、畅通。 　　（2）制定、编制本乡公路养护管理年度计划，定期检查乡村公路养护质量及养护计划的执行情况，定期向XX市农村公路管理养护工作领导小组及所在乡人民政府通报乡村公路养护情况。　　（3）组织公路养护管理人员进行技术业务培训和辖区内的乡村公路养护。　　第七条村委会成立村道养护管理组，村主任为组长，负责组织村组道路的养护管理工作。业务上接受乡管理站的指导、监督和检查；负责多方式筹集村道公路养护资金和实施养护管理，组织实施公路养护计划。　　第三章养护管理　　第八条农村公路养护生产要严格按照标准进行，路况质量要逐步达到与之相应的标准。乡村道路养护的总体要求是保持路基稳定、路面平整、路肩整洁、排水畅通、构造物和沿线设施完好，行车通畅。　　第九条乡政府所管养的乡道（含群养县道）由乡管理站实行常年养护；村道由村委会采取群众性组织或个人（农户）分段承包等方式进行养护，保证全乡乡村道路每年至少全面整修2次。　　第十条农村公路的小修保养及大中修工程项目严格按照行业标准和规范执行。大中修工程和改建工程应由乡政府组织面向社会公开招标，择优选择具有相应资质的单位、养护公司或专业养护机构承担建设任务。第十一条 乡管理站对列入养护计划的油路要加强经常性养护，及时处治各类病害，并保证每年集中修补2次以上，使路面经常处于良好技术状态，延长油路使用寿命。　　第十二条乡管理站对列入养护计划的砂砾路要加强经常性养护，实行集中性养护与季节性养护相结合，要求每年集中性养护不少于2次，及时处治各种病害，防止病害进一步扩大，不断改善路面技术状况。　　第十三条农村公路大中修及水毁工程处理。　　1.乡道（含群养县道）大中修及2万元以上的水毁工程由乡政府上报市政府，经市财政局和交通局现场核实，市财政局评审，乡政府作为业主进行实施，工程费由市财政出资。　　2.村道的大中修及水毁工程作“一事一议”上报，工程费用由村委会筹资50%，市财政补助50%，由乡政府或村委会作为业主进行实施。　　第十四条乡管理站对全乡的乡村道路的养护应制订切实可行的养护计划，及时处治出现的各种病害并积极组织抢修水毁路段。　　第十五条在进行养护作业时，必须设置必要的交通安全设施与安全警示标志。乡道因养护确需中断交通的，依法报经相关部门批准后提前向社会公告；村道养护确需中断交通的，经乡管理站同意后由村民委员会告知村民。　　第十六条 农村道路的绿化由乡管理站和市交通局负责规划和实施。乡政府种植的乡道树木归乡政府，其收益主要用于乡道养护；属村委会集体种植的公路树木归集体所有，其收益主要用于村道养护。　　公路用地上的树木不得擅自砍伐，确需更新砍伐的，依照《中华人民共和国森林法》和《四川省公路路政管理条例》等有关法律法规的规定办理审批手续，并完成更新补种任务。第十七条农村公路养护或水毁修复需在荒山、荒地取土、取砂、采石的，任何单位和个(来自:小龙文档网:农村公路养护工作制度)人不得阻挠或者非法收取费用。　　第十八条因自然灾害等不可抗力致使农村公路严重损毁，责任单位确无力修复的，乡管理站组织干部群众、团体、企事业单位进行抢修，尽快恢复交通。　　第十九条农村公路养护作业应注意对沿线生态环境的保护，减少水土流失和植被破坏，养护废弃物应当及时收集清理。　　第二十条农村公路小修保养和养护工程的管理实行检查、考核、评定、验收制度。乡管理站和村管理组要建立养护管理台账，填写养护或巡查记录，严格实行成本核算。　　第三章路政管理　　第二十一条农村公路路政管理要力争达到以下要求： 　　(一)无侵占公路、公路边沟、公路用地、公路路堤及边坡行为；(二)无擅自开设交叉道口、人行路口及砍伐行道树行为；(三)在公路建筑控制区内无新的违章建筑；(四)无堆放杂物、违章作业、挖沟引水行为；(五)无摆摊设点、马路市场等违法行为。第二十二条任何单位和个人都有权制止和检举侵占、破坏公路路产和侵占公路路权以　　及不依法进行路政管理的行为。　　第二十三条农村公路绿化，由乡管理站会同市交通局规划并组织实施，规划应结合农村生态文明建设，在公路两侧划留植树绿化用地。　　第二十四条乡管理站应依法履行路政管理职责，保护路产路权不受侵占和破坏。第二十五条乡管理站负责协助市交通局对乡道实施路政管理，具体职责如下：　　（一）宣传和贯彻执行有关公路管理的法律法规、政策；（二）维护公路养护作业现场秩序；　　（三）实施公路巡查，保护公路路产，发现破坏、损害、非法占用公路路产和影响公路安全的行为应予以制止，并及时向市交通局报告；（四）协助农村公路工程交工、竣工验收工作；（五）协助调查处理辖区内的路政案件；　　村道由所在村村委会组织村民进行管理，制定行之有效的村规民约，维护村道的安全和通畅，制止损害村道的行为。　　第二十六条 任何单位和个人不得擅自占用或者挖掘农村公路。因修建桥梁、渡槽或架设、埋设管线、增设交通标志以及其他工程建设需要占用、利用、挖掘乡道或者使乡道改线的；在乡道上增设平面交叉道口的；更新砍伐公路用地上的树木的，应根据《中华人民共和国公路法》的规定，事先经市交通局的批准，对公路造成损害的，按有关规定给予补偿。因建设需要占用、利用、挖掘村道或使村道改线，或开设道口、砍伐路树的，应事先征得村委会的同意，由建设单位或个人按不低于该路段原有的技术标准进行修复或给予相应的经济补偿。　　第二十七条对因组织领导不力，管养措施不落实，造成农村公路及其附属设施损坏严重的责任人，按有关规定给予行政处分。　　对损坏农村公路的行为人，乡管理站按有关法律法规的规定予以相应处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第四章资金筹措与管理　　第二十八条农村公路养护按照“谁受益、谁养护、谁管理”的原则，积极拓宽乡村公路养护资金渠道。 　　1.市政府根据农村公路养护管理实际需要，将农村公路养护管理资金纳入市财政年初预算，乡道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元，保障农村公路管理养护工作的正常运行；2.上级财政转移支付中包含的民工建勤工资、义务工日工资和通过转移支付安排的农村公路养护专项资金；3.受益企业或个人捐助的农村公路养护资金；4.村民委员会通过“一事一议”方式向受益群众筹措的农村公路养护资金及财政补助资金。第二十九条农村公路养护资金管理与监督　　（一）市财政拨付的专项养护资金，要严格按照专款专用的原则，规范使用，不得截留、挤占和挪用。乡、村公路养护资金监管要加强本乡自查与接受财政、审计等部门和上级主管部门监督检查相结合的办法；村道公路养护资金要实行财务公开，定期向村民公布养护资金使用情况。　　（二）村委会通过“一事一议”筹集的村、社道路养护资金，由村委会按照农村公路养护计划，专项用于村道的小修保养和养护工程，定期公示资金使用情况，接受群众监督；如通过项目整合了其他财政性补助资金的，在项目管理及资金使用上应满足其被整合资金的使用规定。　　（三）汛期或因自然灾害致使乡道交通中断或严重损坏时，乡政府及时组织物力、财力、人力迅速抢通保通，乡道损毁特别严重的应及时向市交通局报告，市交通局及时约请财政及相关部门人员并经现场确定整治方案经市财政评审后，下达灾毁恢复工程资金计划，资金由市　　财政局审核按程序报批后下达；村道原则上由村委会组织村民投工投劳抢通及恢复。第三十条 乡、村公路养护管理财政补助资金由市交通运输局根据《XX市农村公路养护管理考核办法》的规定及日常检查考核情况，会同财政等部门提出资金拨付方案，经审定后由市财政局向乡政府下达和拨付养护管理补助资金。乡政府按对各村、社的考核结果分配拨付财政补助资金。第五章监督检查　　第三十一条乡管理站每月对各村养护组的巡查记录及村道养护情况（路况质量、构造物状况等）进行检查。每半年对全乡乡、村公路养护及路政管理进行一次全面检查。乡管理站应及时向乡政府通报检查结果，提出整改意见，发现问题督促村养护组立即整修，保持全乡农村公路的良好状态。每季度对乡道、村道养护人员进行考评，对考评优异的人员适当进行奖励，对考评较差的人员通报批评或者调换，充分调动养护人员的积极性。　　第三十二条乡政府将农村公路养护管理纳入对各村的年度目标考核。对各村在公路养护管理资金安排、管理、使用、到位情况以及公路养护管理落实情况、公路路况改善情况等方面予以考核并据此分配公路养护管理资金。　　第六章奖励与处罚　　第三十三条经乡管理站检查认定，村道达到下列标准之一的，对所在村管理组予以奖励：　　(一)全面完成养护管理任务，养护质量稳步提高的；(二)路况等级标准提高的；(三)养护工程全部达到优良的； (四)对公路养护管理做出重大贡献的；(五)路政案件及时查处，路产路权未被侵犯的；(六)村道养护管理达到年度目标责任要求的。　　第三十四条经乡管理站认定，有下列情形之一的，给予所在村管理组处罚：　　(一)经检测，好路率或综合值达不到养护计划指标或全年路况质量无明显提高者，扣发计划列支养护经费的20%—30%；　　(二)发生塌方、滑坡等自然灾害后等待观望、不及时抢修，造成损失进一步扩大或阻断交通72小时以上的，追究村支书和村主任的责任，同时给予一定的经济处罚；　　(三)全年列养路线有失养现象或路况质量低下，造成道路通行能力下降甚至中断交通的，责令村委会筹资整修，恢复路况，并追究相关领导责任。　　(四)路政案件未能及时上报，路产路权侵犯严重的，追究相关责任人的责任。　　第七章附则　　第三十五条本办法由XX乡政府负责解释。第三十六条本办法自发文之日起实施。　　篇二：农村公路养护管理制度.　　农村公路养护人员工作管理制度　　为了切实落实农村公路养护工作的各项任务,提高农村公路的使用功能和服务水平，特制定农村公路养护管理制 度。　　一、农村公路养护的基本要求　　1.经常保持公路及其附属设施的完好状态，及时修复损坏部分。　　2.贯彻“预防为主，防治结合”方针，逐步提高农村公路及其构造物、附属设施的抗灾害能力，减少灾害损失。　　3.农村公路的养护生产应贯彻“因地制宜，就地取材”的原则，努力降低生产成本。　　二、养护人员工作职责　　养护人员须按农村公路养护规范技术要求操作，确保所养路段路面平整、横坡度适顺、路面、路肩整洁、边坡畅通、构造物、沿线设施完好。　　1.养护人员上路作业时间每月不少于3天。　　2.应及时清理、清扫路面上的散落物。　　3.应随时剪除路肩高草、回填路肩填土。　　4.应及时清理排水系统堵塞物，雨季前对全线的排水系统进行全面清理，确保排水畅通。　　5.每月对养护路段巡视不少于4次；对公路构造物，如　　挡墙、桥涵、公路标志、里程碑等应观测检查。雨季期间，巡视次数相应增加。 　　6.边坡塌方处理：应及时清理少量塌方；如塌方数量较大须及时设置警告标志，1小时内应向村养护站汇报，同时，组织人员进行抢通。　　7.构造物损坏处理：应及时修复少量损坏构造物；出现较大构造物损坏，并影响行车安全的，应及时设立警告标志，同时1小时内向村养护站汇报。　　8.每位管理人员应完整做好统计工作，对管养路段出现的路面病害，如露骨、断裂等应随时制止，并及时向村养护站汇报。　　9.对在公路范围内的违章事例，如违章建房、在公路上堆积物品、超重超限车辆行驶应随时制止，并及时向村养护站汇报。　　10.完成村养护站临时交办的养护任务。　　三、安全生产制度　　1.养路材料要靠一边整齐堆放。做到桥头不堆、弯道内侧不堆、狭路不堆、行车密度大的不堆，尽可能堆在路基外。　　2.暴雨、冰冻季节应经常巡视公路，遇有道路损毁、中断及毁坏迹象，要立即设置警告标志，并及时报告上级和有关部门。　　3.文明养护，在养路作业中不设障、不阻车，注意避让来往车辆，确保车辆的安全通告和自身安全。成段、成片整 　　修路基、路面时，工地两端要设立“施工路段，车辆慢行”标志。　　4.冬季清除水沟、柴草时，严禁野外用火。　　5.在清扫路面时，要面对车辆正向行驶方向相对作业。　　吕四港镇闸河村村委会　　篇三：某县农村公路养护管理制度　　某县农村公路养护管理制度　　为了切实落实农村养护工作的各项任务,提高农村公路的使用功能和服务水平，特制定农村公路养护管理制度。　　一、农村公路养护的基本要求　　1、经常保持公路及其附属设施的完好状态，及时修复损坏部分。　　2、吸收和采用新方法，不断改善生产手段，提高农村公路养护质量延长公路的使用寿命。　　3、贯彻“预防为主，防治结合”方针，逐步提高农村公路及其构造物、附属设施的抗灾害能力，减少灾害损失。　　4、农村公路的养护生产应贯彻“因地制宜，就地取材”的原则，努力降低生产成本。　　二、养护人员工作职责　　要求保洁公司养护人员须按农村公路养护规范技术要求操作确保所养路段路面平整、横坡度适顺、路肩整洁、边坡畅通、构造物、沿线设施完好。对保洁公司要求如下： 　　1、养护人员必须保持全天上路。　　2、应及时清理、清扫路面上的散落物。　　3、应随时剪除路肩高草、回填路肩填土。　　4、应及时清理排水系统堵塞物，雨季前对全线的排水系统进行全面清理，确保排水畅通。　　5、每天对公路进行巡查，对公路构造物，如挡墙、桥涵、公路标志、里程碑等应观测检查。雨季期间，巡视次数相应增加。　　6、边坡塌方处理：应及时清理少量塌方；如塌方数量较大须及时　　设置警告标志，1小时内应向所在交所汇报，同时，组织人员进行抢通。　　7、构造物损坏处理：应及时修复少量损坏构造物；出现较大构造　　物损坏，并影响行车安全的，应及时设立警告标志，同时1小时内所在交管所汇报。　　8、每位管理人员应完整做好统计工作，对管养路段出现的路面病　　害，如露骨、断裂等应随时制止，并及时向乡养护站汇报。　　9、对在公路范围内的违章事例，如违章建房、在公路上堆积物品、 　　超重超限车辆行驶应随时制止，并及时向交管所汇报。　　10、完成交管所临时交办的养护任务。　　三、安全生产制度　　各保洁公司管理好所属养护人员，养护人员在作业时确保施工安全，具体如下：　　1、上路作业必须穿戴防护用品，穿戴安全标志服、标志帽，不得穿硬底、高跟鞋或赤脚作业。　　3、养路材料要靠一边整齐堆放。做到桥头不堆、弯道内侧不堆、狭路不堆、行车密度大的不堆，尽可能堆在路基外。　　4、傍山和在陡坡作业时，要戴安全帽，坡过陡要系安全绳索。清除塌方要从顶部向下清理；上方作业，下方不得同时作业或站人，注意来往的行人及车辆安全。　　5、台风、暴雨、冰冻、雷雨季节应经常巡视公路，遇有道路损毁、中断及毁坏迹象，要立即设置警告标志，并及时报告上级和有关部门。　　6、文明养护，在养路作业中不设障、不阻车，注意避让来往车辆，确保车辆的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面时，工地两端要设立“施工路段，车辆慢行”标志。　　7、在山岭陡坡地段，如果用手拉送料时，要有二人同时操作。上坡前拉后推，下坡前顶后拉慢行。 　　8、冬季清除水沟、柴草时，严禁野外用火。　　9、在清扫路面时，要面对车辆正向行驶方向相对作业。　　四、合同制度　　1、公路保洁公司签订合同期为一年。　　2、劳动报酬：经检查合格者按合同给予拨款。　　3、对保洁公司管理较差者，交管所建议并汇同公路处协商有权予以辞退，并不再续签订合同。　　五、资金使用制度　　1、养护资金主要用于养护人员工资支出、机具购置、管理支出等。　　2、设立养护资金应专项账户，专款专用。　　3、上年度养护资金余额滚动下年度养护资金内使用。　　六、检查制度　　1、公路处与交管所每月组织管理人员对所辖农村公路进行检查并评分，并且交管所负责所辖农村公路日常养护检查及考核。　　2、公路处与交管所组织有关人员分半年度对全乡农村公路大检查各一次。　　3、随时接受县交通局等单位的检查和指导。　　某县农村公路养护科二0一0年三月六日　　公路桥梁养护管理工作制度　　第一章总则 　　第一条为加强和规范公路桥梁养护管理工作，保证公路畅通和桥梁运行安全，依据《中华人民共和国公路法》、《山东省农村公路管理条例》等法律、法规，制定本制度。　　第二条本制度适用于国道（含国家高速公路网，下同）、省道的桥梁养护管理工作。其他公路桥梁的养护管理参照执行。　　第三条桥梁养护管理应贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。　　第四条县级以上（含县级，下同）地方人民政府交通主管部门、公路管理机构（含省级交通主管部门指定的高速公路行业管理机构，下同）、收费公路经营管理单位，应高度重视桥梁养护管理工作，严格执行桥梁养护管理的各项规章制度，采取科学有效的管理手段和技术措施，对所管辖的公路桥梁及时组织实施检查、检测和养护维修，确保公路畅通和桥梁安全。　　第五条桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。　　桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定，及时、全面掌握桥梁技术状况，保障桥梁安全运行。　　第六条公路桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”。 　　国务院交通主管部门负责全国公路桥梁养护管理工作的行业管理与监督。　　县级以上地方人民政府交通主管部门，依据省级人民政府确定的对国道和省道的管理职责，主管本行政区域内的公路桥梁养护管理工作。其设置的公路管理机构负责辖区内公路桥梁养护管理的具体组织工作。　　收费公路的桥梁养护管理工作，由收费公路经营管理单位具体负责组织实施。　　第七条各级交通主管部门和收费公路经营管理单位，应安排专项经费用于桥梁养护管理工作，保证桥梁安全运营。　　国道、省道的桥梁养护管理经费在公路养路费中列支，其中收费公路桥梁养护管理经费在车辆通行费中列支。县道及其他公路上的桥梁养护管理经费筹集渠道由省级交通主管部门根据实际情况作出明确规定。　　第二章管理责任划分　　第八条省级交通主管部门应根据“事权一致、责任清晰”的原则，明确本辖区公路桥梁养护管理的管养单位和监管单位，并合理确定各自的工作职责。　　第九条公路桥梁养护管理的管养单位是指具体承担公路桥梁养护管理任务的有关公路管理机构、专门的桥梁养护管理单位或收费公路经营管理单位。　　第十条 公路桥梁养护管理监管单位是指依照有关规定，主管桥梁养护管理工作的县级以上交通主管部门及受其委托承担监管职责的公路管理机构。　　第十一条公路桥梁管养单位疏于养护管理，不按相关规定准确掌握桥梁技术状况，或未及时采取相关措施，而导致的桥梁安全事故，由管养单位承担主要责任，监管单位承担监管责任。　　'