施工项目成本控制研究

'山东科技大学学生毕业设计（论文）山东科技大学本科毕业设计（论文）题目施工项目成本控制研究系部名称资源与土木工程系专业班级工程管理09-1（专本）学生姓名学号指导教师2011年6月7 山东科技大学学生毕业设计（论文）摘要目前，市场对工程项目施工企业的要求越来越高，企业受到建筑原材料价格上涨、最低价中标制度、现金保证金制度三个市场因素的严酷冲击，工程施工企业利润大幅下滑，资金运转困难，企业面临极大的竞争压力，对企业的生存和发展形成了很大的挑战。这些都迫使企业必须不断改进工程成本管理，对工程所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，都需要进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，降低项目成本，提高经济效益。同时，坚持科学的成本管理原则，遵循正确的成本管理程序，理清成本管理的具体内容，抓住成本管理的关键环节并采取相应的措施，实施有效的项目成本管理。论文首先对工程项目成本和成本管控的定义进行了研究，接着分析了目前企业在建工程项目成本管理中存在的问题以及原因，进而对于企业如何加强和改进工程项目成本控制的措施进行探讨。关键词：施工项目成本，成本控制AbstractSummaryatpresent,theengineeringconstructionenterpriserequirementsgettinghigherandhighermarket,enterprisesarebuildingsystemofrawmaterialprices,lowestpricebid,harshimpactofthecashdepositsystemthreemarketfactors,constructioncorporateprofitshavefallensharply,fundsoperationdifficult,enterprisesfacegreatpressureofcompetition,ontheenterprise"ssurvivalanddevelopmentformagreatchallenge.Theseareforcingenterprisesmustconstantlyimproveengineeringcostmanagementon7 山东科技大学学生毕业设计（论文）engineeringtheconsumptionofhumanresources,materialresourcesandcosts,requireguidance,oversight,regulationandrestriction,rectifydeviationisgoingtohappenandhashappenedinatimelymanner,withinthescopeoftheproductioncostcontrolplancosts,reducedprojectcosts,andincreaseeconomicefficiency.Atthesametime,adheretothescientificprinciplesofcostmanagement,costmanagementproceduresfollowthecorrect,cleardetailsofcostmanagement,seizethekeylinkandtakeappropriatemeasuresofcostmanagement,implementingcosteffectiveprojectmanagement.Thisarticlefirstdefinedonthecostsandcostcontrolofengineeringprojectwasstudied,thenanalysesthecurrentproblemsintheengineeringprojectcostmanagementinconstructionoftheenterprisesandwhy,andabouthowtheenterprisetodiscussmeasurestostrengthenandimprovethemanagementofprojectcost.Keyword:constructionprojectcost,costcontrolmeasures7 山东科技大学学生毕业设计（论文）目录1引言61.1研究背景和目的61.2研究架构72工程项目成本管理概述72.1何谓工程项目成本72.2何谓建筑施工项目成本控制93施工项目成本控制管理现状及其原因103.1项目成本控制管理现状及存在的主要问题103.2工程施工项目成本控制存在问题的原因分析164工程项目成本控制措施及主要理论184.1项目成本控制计划的执行内容184.2梳理工程项目成本控制的主要阶段254.3完善工程项目成本管理的控制体制304.4施工项目成本控制的主要理论方法325总结和展望385.1总结385.2展望406参考文献427 山东科技大学学生毕业设计（论文）7致谢438附录437 山东科技大学学生毕业设计（论文）1引言1.1研究背景和目的随着我国投资结构的调整和建设行业的市场化，施工企业的竞争愈演愈烈。目前，有些施工企业因底子薄，冗员多，面临着举步维艰的境地。由于承接任务后施工组织、施工方式、资金运用和经营管理等方面发生一系列变化，给施工成本控制带来了许多新课题。建筑市场的日益开放，企业实行自主报价，竞争更加日趋激烈，企业的竞争优势和综合实力应体现在质优、快速、安全、低耗前提下的价廉。无论是项目管理还是更高层次的管理，必须对所有建筑工程施工活动的成本非常敏感。不少施工单位在施工过程中缺乏成本控制，施工成本超出概算，导致投资失控，项目建成后资产投资额过大，投资回收期无限延长，甚至无法收回成本。项目管理者往往只注重现场管理，而忽视工程成本和利润；施工企业也是以施工进度等现场管理情况对项目管理者进行考核，而不对成本进行考核。使得一些原本效益很好的施工企业在项目建成后却面临困境，步履维艰，甚至成了亏损企业，给投资者和股东造成了巨大的损失。在建筑施工企业的项目管理中，施工成本是核心。实行项目管理者收入与利润、成本等指标挂钩，并把利润作为项目考核的主要指标，突出表现了责、权、利的统一。建筑施工企业如何利用科学的管理参与竞争，建立科学合理的经营体系，提高施工项目的管理水平，尤其是成本控制的管理水平对于施工企业来说是极为重要的，所以，建筑施工企业只有通过充分发挥自身在资金、人才、设备等方面的优势，从技术、经济、管理等方面做好施工组织工作,科学有效地配置施工企业的资金、人才、设备等资源，降低工程成本，以提高施工企业的竞争力，降低项目成本，才能7 山东科技大学学生毕业设计（论文）为企业的生存和发展创造广阔的空间。论文主要针对工程项目施工成本控制，首先阐述了工程施工成本管理的科学定义，进而分析了工程项目成本控制中存在的主要问题和施工成本控制在工程项目管理中的重要意义，最后有针对性地提出了加强项目成本控制的措施研究，为施工企业开展项目成本控制与管理提出合理化建议。1.2研究架构引言工程项目成本控制与管理概述施工项目成本控制存在的主要问题及原因分析总结与展望成本控制措施工程项目成本控制措施及主要理论方法成本控制理论方法7 山东科技大学学生毕业设计（论文）2工程项目成本管理概述2.1何谓工程项目成本2.1.1工程成本的定义工程成本是围绕工程而发生的资源耗费的货币体现，包括了工程生命周期各阶段的资源耗费。工程成本通常用货币单位来衡量。工程成本分为直接成本、间接成本两个方面。直接成本由人工费、材料费、机械使用费和其他直接费组成。其各自组成的内容为：人工费指列入预算定额中从事工程施工人员的工资、奖金、工资附加费以及工资性质的津帖、劳动保护费等。材料费指列入预算定额中构成工程实体的原材料、构配件和半成品、辅助材料以及周转材料的摊销及租赁费用。机械使用费指列入预算定额内容，在施工过程中使用自有施工机械所发生的机械使用费和租用外单位施工机械的租赁费及安装、拆卸及进出场费。间接成本是指直接从事施工的单位为组织管理在施工过程中所发生的各项支出。包括施工单位管理人中的工资、奖金、津帖、职工福利费行政管理费、固定资产折旧及修理费、物资消耗、低值易耗品摊销、管理用的水电费、办公费、差旅费、检验费、工程保修费、劳动保护费及其它费用。2.1.2工程成本的特征一、单件性计价(通过特殊程序就各个项目计算建设工程成本)10 山东科技大学学生毕业设计（论文）每个建设工程都有其特定的用途、功能、规模，每项工程的结构、空间分割、设备配置和内外装饰都有不同的要求。建设工程还必须在结构、造型等方面适应工程所在地的气候、地质、水文等自然条件，这就使建设项目的实物形态千差万别。再加上不同地区构成投资费用的各种要素的差异，最终导致建设项目投资的千差万别。因此，施工项目只能通过特殊的程序(编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定竣工决算等)，就每个项目单独估算、计算其投资成本。程序：估算、概算、预算、合同价、结算价、最后确定竣工决算。二、多次性计价计价过程各环节之间相互衔接，前者制约后者，后者补充前者。三、计价依据的复杂性建设项目投资的估价依据复杂，种类繁多。在不同的建设阶段有不同的估价依据，且互为基础和指导，互相影响。如预算定额是概算定额（指标）编制的基础，概算定额（指标）又是估算指标编制的基础，反过来，估算指标又控制概算定额（指标）的水平，概算定额（指标）又控制预算定额的水平。间接费定额以直接费定额为基础，二者共同构成了建设项目投资的内容等等，都说明了建设项目投资的估价依据复杂的特点。四、按工程构成的分部组合计价在建设工程中,凡是具有独立的设计文件、竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程为单项工程。各单项工程又可分解为各个能独立施工的单位工程。可把单位工程进一步分解为分部工程。还可按照不同的施工方法、构造及规格，把分部工程更细致的分解为分项工程。2.1.3工程成本与造价、投资和费用的关系一、工程成本与工程造价的关系从英文翻译来看，成本和造价都可以用COST表示。但在国内的工程实践中，成本和造价还是有区别的。10 山东科技大学学生毕业设计（论文）区别主要体现在概念性质不同和概念定义的角度不同两个方面。造价除了包括成本，还包括创造出来的利润税金，即造价是成本、税金及利润之和，但狭义的造价与成本的概念时等同的。共同点则主要体现在两者构成上有相同之处、两者均影响项目利润。因此，在很多地方两者是混用的。二、工程成本与工程投资的关系投资与成本均是为达到一定目标而发生的支出，二者之间的界线在某些情况下是较模糊的，在一定情况下可以相互转化。三、工程成本与工程费用的关系为了避免提到立场，而是纯粹探讨管理本身的方法，有的人提出“费用”一词，认为费用是一个较中性的词，脱离立场，不过分强调业主或承包商，只是强调完成工程的必须的付出。2.2何谓建筑施工项目成本控制建筑施工项目成本控制是指项目在施工过程中，在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，对影响建筑项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效的措施，它主要通过技术、经济和管理活动达到预定目标，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准、计算实际成本和计划成本之间的差异并分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结经验，通过成本控制与管理，最终实现甚至超过预期的成本目标。它是尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，实现盈利的目的。成本控制与管理贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，10 山东科技大学学生毕业设计（论文）每个环节都离不开成本控制与管理工作。一、施工项目成本控制的对象和内容施工项目成本控制，分为以成本形成过程为对象、以工程项目的职能部门和施工人员为对象、以分部分项工程为对象三个方面。成本形成过程为对象主要包括四个方面：把工程投标关、抓好施工准备阶段、重点抓好施工阶段、做好竣工交付使用及保修期阶段的成本控制。以工程项目的职能部门和施工人员对象主要包括：项目部各部门、施工队、班组作为成本控制对象，既要接受项目经理和上级相关部门的指导、监督、检查和考评，也应对自己承担的责任成本进行自我控制。以分部分项工程为对象主要包括：一个区段、整个工程的若干个构造物。10 山东科技大学学生毕业设计（论文）3施工项目成本控制管理现状及其原因3.1项目成本控制管理现状及存在的主要问题3.1.1工程工期对成本控制的影响　　在确定建设工程发包承包价格阶段，业主是按照建设项目的建设周期提出施工阶段的目标工期，以保证整个建设项目按计划完成，而承包商则根据建设工程的情况，结合生产组织、劳动力标准、设备、成本等具体因素，使其达到价格、质量、工期的最佳平衡点后提出自己的工期，相对而言此时工期对价格的影响不是很大，但在合同履行过程中，工期对价格的影响发生了变化，因业主原因引起的工期拖延，承包商可按合同进行索赔，反之，由于承包商生产组织不当拖延了工期，业主应支付给承包商为此而增加的费用。这些情况的发生，在施工过程中是屡见不鲜的，都会影响结算价格的变化。工程的成本与工期直接相关，而且是随着工期的变化而变化的。就是要解决工程工期和成本预算的问题。工程建设的直接成本（物料成本、人工成本等）与工期之间存在一定的对应关系。周期越短，因突击施工而增加的直接成本越多；相反，周期延长，突击施工的程度就会降低，工程直接成本也越低。将这种关系表示在工期－成本图中，就可得到一条直接成本曲线。间接成本包括管理费、贷款利息及其他随项目工期成正比的支付款项。将间接成本与工期的关系展示于工期－成本图中，得到一条直线。在权衡工程工期和工程成本时，有一个容易被忽视的因素，就是利润损失。建筑工程的成本目标是盈利，提前建成提前收益，工期推迟则造成利润损失。所以，利润损失并不是实际发生的支付款项，是工期超过最短期限后造成的收入减少。48 山东科技大学学生毕业设计（论文）在上述的工期－成本图中，利润损失也是一条直线。将直接成本、间接成本和利润损失相加在一起得到工程总成本随时间变化的曲线，总成本曲线的最低点对应的是最低工程成本，对应的工程工期为经济意义上的最佳周期。这就是工期－成本抉择模型的直接表述。工期－成本抉择模型科学地展示出了成本与工程工期之间的内在联系，指明了最低工程成本和项目最佳工期。图1－1工期－成本抉择模型示意图3.1.2资源耗用数量及市场价格，市场条件对成本的影响施工项目48 山东科技大学学生毕业设计（论文）成本在耗用资源方面受两个因素的影响，其一是工程各项活动所消耗和占用的资源数量，其二是工程各项活动所消耗与占用资源的价格。这表明工程的成本管理必须要管理好整个工程消耗与占用资源的数量和所消耗与占用的资源价格这两个要素。在这两个要素中，资源消耗与占用的数量是第一位的，资源的价格是第二位的。因为通常资源消耗与占用数量是一个内部要素，是相对可控的；而所消耗与占用资源价格是一个外部要素，主要是由外部条件决定；所以是一个相对不可控因素。　　市场条件的影响有两点：一是供求状况；二是竞争状况。供求状况的影响。对承包价格市场供求状况能产生影响的是生产要素。在诸生产要素中，人工费用发生的变化并不会很大，因为建筑市场中人力的供应总是处于买方市场状态，即供大于求，人工费在相对时段里，其变化将是缓慢的，但也会受市场的影响而产生一定的变化，在一定程度或多或少地影响承包价格。对承包价格最有影响的还是材料价格和机械台班价格。这是因为，就某一种材料或某种机械设备来讲，有时供大于求，则价格降低；有时供小于求，价格升高。当材料价格和机械台班费降低时，工程价格中的材料费和机械费减少；反之，当材料价格和机械台班费提高时，工程价格中的材料费和机械台班费增加。所以材料价格和机械台班价格是弹性的，既有供给弹性，又有需求弹性。　　竞争状况的影响。建筑市场属于买方市场，施工力量供应远远大于施工需求，故建筑市场的竞争主要表现为承包商之间的竞争。承包商之间的竞争主要表现在价格上，招投标法又规定低价中标，所以低价成为中标的先决条件。作为买方的承包方，可以利用买方市场这一特殊的优势(也是买方与卖方竞争中买方的既定优势)采取适合的、有限度的压价，并在施工过程中对工程变更和索赔导致的价格调整持谨慎态度。3.1.3工程质量及范围对成本控制的影响48 山东科技大学学生毕业设计（论文）　　建设工程承包价格的确定，是以符合设计和各类规范要求的合格产品为基本要求。工程质量标准一般可分为优良、合格、不合格。优良工程是通过高素质的技术工人和管理人员，合理的施工组织以及良好的设备保证和品质优良的建筑材料来实现，而不合格工程则相反。优良工程、合格工程、不合格工程还会产生不同的后果，并引起连锁反应，其最终的成本必然影响到施工价格的变动。任何一项工程成本的大小最根本的取决于工程的范围，即工程究竟需要做些什么事情和做到什么程度。从广度上说，工程范围越大工程的成本就会越高，工程范围越小工程的成本就会越低。从深度上说，如果工程所需完成的任务越复杂，工程的成本就会越高，而工程的任务越简单，工程的成本就会越低。3.1.4控制成本缺乏长期性和战略性一、重结果，轻监控 成本控制战略既应重视过程监控，也应要重视结果，因为结果是过程监控的最终体现，两者不可有所偏倚。但是，目前我国大多数建筑施工企业只是重视最终的成本控制目标是否达到，轻视甚至根本不考虑控制过程如何实施，如何对其进行有效监控。如果没有过程监控，项目整个施工过程中得到的有益经验就不能得到有效的总结和推广，项目执行过程中出现的问题及其解决办法也得不到很好的总结和吸收，这样的做法对以后的成本控制管理根本没有任何作用。二、重制定，轻执行 建筑类企业一般都比较重视成本控制战略的制定，这一方面是为了满足企业管理程序与形式的要求，另一方面成本费用控制战略对费用的控制也确实有一定程度的指导作用。但是，成本控制战略重在执行，优秀的成本控制战略如果不能得到切实有效的实施，也只是一纸空文。48 山东科技大学学生毕业设计（论文）3.1.5成本控制方法不够科学合理在传统的项目成本控制中存在着一种现象十分严重，即经济分析与技术分析脱节。长期以来，施工企业投标报价没有把组织设计考虑进去，并且不重视不同技术方案的技术经济评估，不考虑施工方案，因此使项目成本管理失掉了技术支撑。同时，在传统的成本控制管理模式中，在制定项目报价时，都是依据政府提供的各种取费系数和市场价格来计算，但是政府提高的各种取费系数是否准确，是否需要调整报价人员并不关心，因此使报价往往忽略市场因素，缺乏竞争力，在竞争激烈的市场经济环境下这种模式必然被淘汰。3.1.6成本控制制度存在漏洞 在社会主义市场经济中，建筑施工企业正常运行的基本条件有两个：制度和文化。制度建设是根本，文化建设是有益补充。目前，我国类建筑施工企业都普遍存在这样三个问题：1．成本控制制度建设不到位，制度不完善；2．制定项目成本控制制度时考虑不全面，没有包含成本控制的各个方面；3．考虑制度内容时只是从如何规范成本控制行为的角度出发，很少考虑甚至不考虑成本控制制度的可行性。所以在成本制度的制定上要加以完善，更加严谨的执行各项控制规章。充分考虑影响成本控制的各种因素，尽可能做到制度全面，执行严谨。在成本控制过程中方法要符合实际，将制度的执行过程与其可行性进行比较，使成本控制的事前，事中控制及时得到反馈。48 山东科技大学学生毕业设计（论文）3.1.7没有形成一套完善的责、权、利相结合的成本管理体制任何管理控制活动，都应建立责、权、利相结合的管理控制体制才能取得成效，成本控制也不例外。成本控制体系中项目经理享有至高无上的权力，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本控制的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系和相应的成本管理制度。在成本控制过程中应作到权责一致，权责对等，平衡各成本控制管理人员的权责，使每一位管理人员各尽其责，将成本控制的任务分配到各成本控制岗位中，完善成本控制奖励制度，这样才能更有成效的做到责权利相结合的成本控制体制。3.1.8忽视工程项目“质量成本”与“工期成本”的管理和控制“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“片面强调工程质量，而对工程成本关心不够，增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足，项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，会产生因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的影响。“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。有些项目施工前期忽视工程进度，虽然工程进度不紧凑，但并不意味着工程成本就少发生，前期施工设备进场没有完成计划任务，造成机械设备的浪费及劳动力工作效率不高等情况，48 山东科技大学学生毕业设计（论文）真正等到业主要求工期的时候，又不得不出现大干的情况。后期由于受到业主的硬性规定，又要采取特别措施赶工期，施工成本往往多于或倍于常规施工成本。在工程施工过程中严把质量关，合理处理工期和质量在施工过程中的冲突，提高施工技术人员的质量成本管理意识，充分利用网络计划等工期管理方法，合理安排工期，按时提交工程进度计划，做到工期与进度相适应，防止在施工过程中因工期控制出现问题而出现大干，忽视质量的行为。3.2工程施工项目成本控制存在问题的原因分析3.2.1尚未形成合理的成本控制体系根据经济责任制的要求，目标成本要得到有效控制，必须坚持责权利三者相结合的原则。项目经理在整个成本控制体系中享有崇高的权力，但同时对项目成本和项目效益也负有很大的责任，只有在享有权力的同时赋予一定的责任，才能更好完成自己应承担的责任。此外，项目经理要定期对各部门员工在成本控制中的表现与业绩进行检查和考评，把员工业绩与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。但是，目前建筑企业的项目成本控制体系还不完善，没有把责、权、利三者很好的结合起来，仅仅依靠项目经理和财务管理人员对成本进行控制，其他员工都缺乏项目成本控制的意识和责任。其实，成本控制本身对每个员工来说既是一种权力也是一种义务，在成本控制过程中，各个部门领导和员工都认真履行自己所承担的责任。3.2.2缺乏全过程的成本控制48 山东科技大学学生毕业设计（论文）管理控制程序施工企业应当建立项目施工成本管理的评审程序和评审组织，评审组织根据评审程序，定期检查成本控制人员在成本管理过程中的管理行为是否按照已建立的评审程序和方法进行；如果在检查过程中发现问题，要及时分析并采取有效措施纠正错误。指标控制程序施工企业应当确定施工项目成本目标及月度成本目标，搜集项目成本信息，监控成本形成过程，同时要分析偏差原因，到底是客观原因还是人为之故，及时制定对策并予以纠正，保证项目成本没有超出预算。用成本指标考核管理行为，用管理行为来保证成本指标。3.2.3缺乏成本控制的意识从成本控制与管理意识角度分析，建筑工程的一些项目管理人员和建筑工人缺乏成本控制的意识。建筑企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件,工程项目都有其特定的工期要求,保证工期往往会引起成本的变化,盲目地赶工期要进度,就会造成工程成本的额外增加,效益向生产低头的典型表现。3.2.4成本控制机制不健全.从成本控制机制角度分析，很多建筑工程的成本控制缺乏责权利统一的机制。建筑企业的项目经理最关心的问题是工程资金能否到位;企业的技术人员认为自己的主要任务是确保顺利移交;建筑工人最为关心的问题是工资、奖金能发多少。财务部门其责任似乎也只停留在日常的成本核算上。另外，从控制的手段来看,建筑企业在进行成本管理的时候,还存在着诸如事前成本管理与事中管理的严重脱节等问题,建筑企业缺乏适应社会主义市场经济需要的成本管理方法。48 山东科技大学学生毕业设计（论文）4工程项目成本控制措施及主要理论4.1项目成本控制计划的执行内容        建设工程项目施工成本控制是整个建设工程项目管理的重要环节，是企业生存和发展的基础和核心。施工成本控制是从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。成本控制的目标是合同文件和成本计划。在合同已确定的情况下，只能对施工阶段发生的成本进行管理和控制。施工成本由直接成本和间接成本组成。可以从以下几个方面来确保控制项目成本目标的实现。4.1.1人工费的控制一、 人工成本控制的根本在与掌握工日消耗和工日单价 工日单价由当地劳动力市场确定。我们应该把现行定额工日作为成本计划限额来控制。施工项目的人工工日消耗不能超过定额工日消耗。对于工日消耗，现行定额中的人工工日消耗量是一个平均水平。对各个企业甚至各个工程来说，并不能代表实际发生的人工工日消耗。所以我们应该在施工生产过程中，统计相关数据，逐步建立自己企业的数据库，获得和本企业更为接近的人工工日消耗量。通过这个过程可以更准确的控制施工工程中发生的人工成本，所以这是施工单位发展的必须行为。在施工工程中由于民工个体生产效率不一样，所以这个过程是个持久而庞大的统计过程。公司应该把从每个项目收集来的数据进行统计、分析，以此掌握企业真实的工日消耗，这对成本控制、招投标都是非常有利的。        二、在施工过程中是否窝工也是控制人工成本的关键 48 山东科技大学学生毕业设计（论文）公司、项目部应该建立更良好的组织结构、更合理的组织分工、更优化的组织工作流程。其中的重中之重就是工作流程的组织，它包括管理工作流程组织、信息处理工作流程组织、物质流程组织。这就要求加强对项目部人员特别是技术管理人员的培训，使技术管理人员有优化组织施工流程的能力。施工管理中要合理进行劳动组织安排，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，杜绝窝工现象，达到降低人工费的目的。4.1.2材料费的控制        对整个施工成本而言材料约占60%。因此材料成本的控制是工程项目控制直接成本的重点。材料成本的控制主要在于采购、消耗环节。一、采购环节 必须调查市场行情，坚持做到货比三家，以成本预算中材料单价为高限，超出预算价格的材料要认真分析，如合同中有材料单价调整条款，则及时签证作为结算依据。        还要充分考虑施工进度要求以及资金的时间价值，在保证用量以及合理材料储备的基础上，尽可能降低材料储备，减少资金占用，更加合理确定每次进货材料种类和数量。        对于材料成本来说，运杂费的也是采购人员应该充分考虑重要的因素，所以应该在确保质量的情况下，择优选择就近材料供货商。  二、消耗环节 建立完善的收发料制度。在施工过程中采取技术措施，力求减少材料损耗。对于周转材料、尾料要及时清查、回收、整理、入库。        要严格按照合同约定预算中的工料机汇总表中的材料消耗量进行控制，48 山东科技大学学生毕业设计（论文）将工料机汇总表中的材料消耗量分解到各施工进度上。每周、月、年进行材料消耗量统计分析，对于该超出成本控制预算材料消耗量的，要分析原因，采取纠正措施。对于未达到成本控制预算材料消耗量的，也要分析、总结，作为控制进度指标之一，对于节约了材料损耗的工序、工艺，要在公司内部作为经验推广。 对于工程周转材料、尾料的清查、回收，是容易忽视的问题。常常在工程完工后，周转材料、尾料损坏与丢失现象。所以，材料的成本控制应该有始有终。        关于机械费成本，是定额机械台班费和机械台班用油料、水价差的组合。所以对它的控制重点还是在于材料费的控制。4.1.3施工机械费的控制机械费主要是由机械台班消耗量和台班单价两方面决定。为有效控制台班支出，要制定切实可行的施工组织设计，合理地配置施工机械的型号和数量，加强设备租赁计划管理，控制好机械租赁费用，避免设备闲置；要加强机械设备的调度工作，提高现场设备的利用率；要加强机械操作人员的技术培训及设备的维修和保养，提高设备的完好率；对于短缺机械，企业内部又调配不了的情况下，要进行购买与租赁的经济比较，购置设备数量应满足现场施工生产需要，切记盲目购置；要严格控制人力、动力、燃料等费用的支出，力求从多个角度来全面降低机械使用的各种费用。加强合同管理，做好索赔工作4.1.4加强合同管理，做好索赔工作48 山东科技大学学生毕业设计（论文）目前，许多建筑工程采用的是工程量清单报价中标。但实际施工中，有些子项的工作内容往往会有所改变，是投标所不能预料的，甚至有些施工子项是报价时工程量清单所不包含的，项目经理部必须认真研究投标报价的编制办法，熟悉合同条款，结合现场实际，分析合同单价组成以及报价外各子项的实际支出费用，积极向业主和设计部门反映，力求得到业主及设计的认可，签订补充合同，增加预算收入。合同管理是一项重要的工作，项目经理部必须履行施工合同，在施工合同及补充合同签订后对合同内容、风险、重点或关键问题作出特别说明和提示，向各职能部门人员交底，落实施工合同约定的目标，依据施工合同指导工程实施和项目管理工作，避免因合同纠纷而造成的经济损失。索赔是挽回经济损失的重要途径之一，是合同管理的重要环节。项目经理部在履行施工合同期间，应注意收集、记录对方当事人违约事实的证据，作为索赔的依据。按施工合同文件有关规定，认真、如实、合理、正确地计算索赔的时间和费用，撰写索赔文件，及时提出高质量的索赔报告，为索赔成功和企业取得较好的经济效益打下坚实的基础。4.1.5加强对分包工程的成本管理与控制建筑工程采用较多的是施工总承包模式。这种模式利于业主对项目的组织和管理，业主只需要和一家施工单位（总承包商）签订总承包合同，项目管理相对建筑工程施工阶段的成本管理与控制简便而且责权利明确。但绝大多数总承包商受自身拥有的施工技术、设备、人力等诸多因素限制，并不具备将整个项目施工独自完成的能力，必然要把一部分工程，尤其是专业性强的分项工程分包出去。根据分包的结算模式，分包可分为：包工包料、人工清包、设备清包等多种形式。分包工程成本是整个项目成本的重要组成部分，因此，施工总包单位对分包工程的成本控制是建筑工程成本管理与控制的重要部分。48 山东科技大学学生毕业设计（论文）（1）加强分包工程成本控制，首先要注意分包工程签约风险控制签约前既要做好对分包队伍的资质、资信、信誉、实力的调查，同时还要做好分包单位签约人或法定代表人的资格审查。从实际工作来看，施工企业采用的外包单位有些是一些个体施工单位，其往往挂靠于一些具有相应资质的建筑公司，法律关系比较复杂，因此，签约前一定要获取对方具有法律效力的法人授权委托书等相应文件，以明确义务主体。（2）加强分包工程成本控制，重点在于施工阶段的实际成本控制。由于工程的活动主体由总承包商转移到了分包单位，对于分包单位来说，工程成本的组成要素及本质并未发生改变，但对于总承包商来说，其实质表现形态已发生较大变化，这就使得我们在对其控制的过程中．不能按照传统的成本管理那样，强调改善设备运行状态、合理减少材料投人、提高人工效率，并按照事前计划，制定控制标准或目标，然后进行核算，对实际与预算的差异进行分析、评价、考核，并采取相应措施的办法进行控制。分包工程实际成本控制更多的要靠事前控制、人为行动控制、主动控制及建立严格的管理制度来组织实施。（3）建立外包工程付款制度、程序，并在合同条款中明确。（4）建立分包单位结算及付款台账，详细记录因分包工程与分包单位发生的各项经济往来，包括工程内容、合同规定、已结算价款、领用材料款、已支付工程款、扣留工程保修金等经济事项，以便于统筹控制。总之，分包工程是总承包商的一项重要经营行为，其成本控制绝不只是在价款谈判中压低价款便大功告成，必须建立分包工程全过程的成本控制方法体系，以提高施工企业经济效益和社会效益。4.1.6其他关键控制点        总归到底企业48 山东科技大学学生毕业设计（论文）的目的是盈利。施工企业项目管理的主要任务：成本控制、进度控制、质量控制、安全与环境管理、合同管理、信息管理、与各方的组织协调。各任务是一个有机的统一整体。其实并不存在矛盾。很多时候对它们独立、分别管理，相互之间缺乏紧密的联系，缺乏统一的根本，导致成本的失控。实际上施工企业的目的就是要在达成各任务的同时，实现成本的最佳控制，达到利润最大化。所以我们应该以成本控制为目的进行其他控制。一、质量、进度控制 项目管理的主要控制要素是质量、进度和成本控制。项目管理的目标是在保证质量前提下，以成本控制为目的进行有效地进度控制。1．质量控制是无容置疑的，必须得以保证。偷工减料忽视质量，自以为节约了成本，孰不知导致业主甚至潜在客户对企业不信任，失去合作机会。这是无形的更大的损失。加强施工管理，提高施工水平，主要是正确的确定施工方案，合理布置施工现场，采用先进的施工方法施工工艺，搞好施工现场的协调工作，制定降低工程成本的措施，以提高经济效益。加强施工过程质量检验，提高工程质量，避免返工损失。工程施工方案，对工程的施工进度、质量等进行协调和控制，使施工生产科学合理，紧张有序地进行。为了更好更快的完成施工任务，在施工生产安排上，充分利用工作面窄而长的特点，组织分段施工。工程开工到工程竣工是生产的过程，也是工程质量管理的过程，各道施工工序繁杂，本工序存在的质量问题必须在本工序解决，决不能更下一道工序留下隐患，工程施工中实行全员管理，工程质量才有保证。   2．对于进度控制、安排必须具有合理性。      （1）资金具有时间价值。如果进度过慢，资金的占有时间过长，资金时间价值变大，实际是增加了成本。工料机价格具有市场波动性。进度过慢也会由于工料机市场价格的波动，变得不可预测和控制，增加了施工单位承担的价格风险，导致增加成本。48 山东科技大学学生毕业设计（论文）      （2）进度过快可能质量得不到保证，其实也并不一定经济。不合理的超用过多的人员和机械，会导致相应的措施费、间接费增加。比如超用机械，导致大型机械设备进出场费及安拆费过分增加。 二、安全与环境管理 安全与环境管理的目的是为了保证劳动者在劳动生产过程中的健康安全和保护人类的生存环境。没对安全和环境进行良好、有效的管理，也是导致项目成本失去控制的因素之一。很多工程管理人员缺乏重视，在安全、环境管理方面不重视、不投入。劳动生产过程中民工健康安全出现问题，企业都会做出赔偿，导致成本不可控制的增加。对于环境更是如此，都会导致企业失信。甚至失去投标的机会。因此对安全与环境必要的投入，是更好控制成本的必然支出。三、合同及信息管理 合同是明确双方权利义务关系的协议，是双方清算的根本依据，是项目人员控制成本的基准线。签订合同后应组织项目管理人员进行合同分析、合同交底、合同实施。特别是明确索赔和反索赔条件、及时做好变更文件。将合同信息管理融入到成本控制中。        另外，项目管理的成本控制应该采用动态控制原理来管理。按项目目标进行分解，确定计划值。收集目标的实际值与计划值比较，有偏差就要采取组织、管理、纠偏。公司所有人都应该明确，项目的成本控制并不是只是财务部、工程部的事，而是整个企业的最重要运行目的之一。企业内部应该分人头落实管理责任，有考核制度进行奖惩，提高积极性参与感。        综上所述，工程施工项目成本控制是个系统工程，项目管理人员应该用以上各点进行项目成本的控制。只有在工程施工中全方位、全过程严格把关，才能做好工程施工项目的成本控制工作，使建筑施工企业在激烈的市场竞争条件下站住脚。48 山东科技大学学生毕业设计（论文）4.2梳理工程项目成本控制的主要阶段        建筑施工项目成本控制，主要集中在工程设计、项目施工这两个阶段。虽然工程建设成本的发生主要在工程施工阶段，但建安费用的大小以及费用的发生是否合理，更大程度上取决于规划设计阶段。因此，建筑施工成本控制的方式是从项目的前期入手，在施工阶段进行重点控制，对项目工程成本管理实行全过程动态管理，通过加强项目设计阶段和项目建设阶段的成本控制，以实现项目成本控制的总目标。下面主要介绍设计阶段的成本控制。4.2.1设计阶段的成本控制一、设计方案优化设计方案的优化是设计阶段的首要任务，它对工程建设成本有着举足轻重的作用。设计方案不但要考虑技术上的可行性，还要考虑经济上的合理性。比如在写字楼的建筑方案设计时，通过优化建筑造型、装修方案、标准层面积、公共区域的布置等方案，可以最大限度地提高建筑使用率；在设备选型方面，在保证技术可行的基础上，如在电梯空调弱电系统等方案设计时，通过合理的方案优化，可以节省大量投资，对降低工程成本起到了事半功倍的效果。例如在有些项目建设过程中，通过优化规划方案，最大限度地利用原地形特点，规划成独具特色的有利地型，从而减少了土方工程量，大大降低了前期“三通一平”工程的成本，并通过提高对回填土工程的技术要求，为后期的地基处理节省了投资。二、前期造价分析通常设计阶段成本控制的具体程序是：专题调研——设计任务书——方案设计——48 山东科技大学学生毕业设计（论文）图纸会审。由于关注点的不同，设计单位往往对工程成本控制的重视程度不如开发单位，因此这一阶段的成本控制应该由开发单位牵头，由设计单位来实现。开发单位在委托设计前，要组织力量对成本可控敏感的部分进行专题调研，通过考察相关项目、收集最新技术资料，组织专题专家会等方式，与设计单位共同完成。在确定项目技术方案的同时，确定成本控制目标。还可采用定额设计的方式，在设计任务书中，把包含成本控制内容的意图系统、明确地告知设计单位。及时组织图纸会审，从设计、工程，销售等多角度对设计方案进行可行性分析。据统计，设计费一般只相当于建筑工程总费用的1%左右，但正是这1%的设计费用决定了几乎全部后期的工程建设费用，由此可见，设计阶段的成本控制在整个项目投资中的重要性。在设计阶段，造价人员的工作重点是通过造价分析，协助技术人员按技术经济分析方法和价值工程原理选择最佳设计方案。比如在北京“中关村金融中心”项目中，由美国迈进设计公司提出了150米高双曲面造型主塔楼方案，担任结构设计的美国迈进设计公司和中国建筑设计研究院提出了可满足结构要求的三种结构体系。业主委托了香港威宁榭担任造价顾问，通过对上述方案进行造价成本分析，最终选定了全钢结构体系，造价虽然比劲性钢混结构略高，但提高了使用面积，增加了楼层净高，最大限度地实现了外立面造型。4.3完善施工项目成本控制体制4.3.1建立健全的控制制度成本费用控制是由成本预测、决策、预算、核算、控制、分析与考评等环节组成。在项目施工过程中，如果成本出现偏差，通过对其进行分析和评价，把成本控制与项目实施、技术及经营管理各方面结合起来进行综合系统分析，就能清楚了解项目成本发生偏差的原因。在此基础之上，总结48 山东科技大学学生毕业设计（论文）成本控制方面各种经验和教训，逐步掌握成本变化的规律，为管理者正确做出成本决策，制定确实可行的成本控制措施提供参考，达到有效控制项目成本、提高经济效益的目的。因而，必须构建完善的建筑施工项目成本控制分析评价制度、预算制度和超预算审批制度，并且要建立基于实际工作量的分析与评价体系；同时要加强施工项目成本控制意识的培训。4.3.2制定系统的定额管理工作 定额是指在项目实施过程中，在一定生产技术水平，人力、物力和财力的消耗所应达到的数量限额。定额管理是成本控制基础工作的核心，但在建筑项目施工管理过程中，许多员工甚至是部门领导对定额管理认识不足，不重视定额管理和内部定额的制定。在日常工作中，项目管理者在对外劳务分包中定价不合理，没有认清定额管理工作是成本控制的重要环节和关键工程，从而影响成本控制的目标。完备定额管理工作，对于项目部甚至真个施工企业来说都是至关重要的。4.3.3强化施工成本的过程控制成本管理制度和过程控制制度是规范建筑企业施工项目成本费用发生行为和进行有效过程控制的基础。根据施工项目的整体流程和成本费用的形成过程，把成本费用以责任成本的形式分解落实到各个部门，然后建立责权匹配的成本费用责任制，这是强化成本费用过程控制的组织结构与程序保证。在成本费用过程控制过程中，施工企业同样应注重对人工费、材料费和施工机械使用费的控制，其中，材料费的控制主要包括对材料数量和单价的控制。同时，还需要加强企业内部控制，因为有效的内部控制是防止员工徇私舞弊，提高项目资金利用率、回避风险和实现项目目标的重要手段。48 山东科技大学学生毕业设计（论文）4.3.4加强工程变更后期的成本控制 原成本计划指标是成本控制的依据，但在项目实际施工过程中项目计划成本经常会发生变动。在项目施工过程中工程经常发生变化，它是不以人的意志为转移的，工程变更必然会导致到施工单位和施工方法随之改变，从而也必然会造成项目成本费用的变动。在项目实施过程中，项目总工、项目技术人员和安全质量检查人员应认真核实施工图纸，精确掌握项目施工的每个环节，如有变动，必须广泛收集原始数据提供变更依据和提出设计变更理由；施工单位要邀请项目设计人员、监理和顾客代表到施工现场勘察，如果在施工过程中出现的突发状况，需要采取紧急处理措施的，必须由监理、设计人员和业主代表一起讨论，集思广益做出最终决定，同时要记录会议纪要；施工单位要按合同条款和业主的要求编制设计变更资料，资料内容要齐全，装订要工整美观，并按规定报送有关各方；最后，要切实抓好变更设计的关键环节，确保变更设计方案能够顺利实施。4.4施工项目成本控制的主要理论方法4.4.1成本累计曲线成本累计曲线又叫做时间－累计成本图。它是反映整个工程或工程中某个相对独立部分开支状况的图件。它可以从成本预算计划中直接导出，也可利用网络图、条线图等图件单独建立。通常可以采用下面的三个步骤做出工程的成本累计曲线。1．建立直角坐标系，横轴表示工程的工期，纵轴表示工程成本。2．按照一定的时间间隔或时间单元累加各工序在该时间段内的支出。如果利用成本预算计划，就是各时间段的成本。48 山东科技大学学生毕业设计（论文）3．将各时间段的支出金额逐渐累加，确定出各时间段所对应的累计资金支出点，然后，用一条平滑的曲线依次连接各点即可得到成本累计曲线。确定各时间段的对应点时，横坐标为该时间段的中点，即该时间段的起始时间＋（结束时间－起始时间）/2成本累计曲线图上实际支出与理想情况的任何一点偏差，都是一种警告信号，但并不是说工作中一定发生了问题。图上的偏差只反映了现实与理想情况的差别，发现偏差时要查明原因，判定是正常偏差还是不正常偏差，然后采取措施处理。在成本累计曲线图上，根据实际支出情况的趋势可以对未来的支出进行预测，将预测曲线与理想曲线进行比较，可获得很有价值的成本控制信息。4.4.2香蕉曲线虽然成本累计曲线可以为工程控制提供重要的信息，但我们是假定所有工序时间都是固定的。在网络分析中我们知道，大量的非关键工序开始和结束时间是需要调整的，利用各工序的最早开始和最迟开始时间制作的成本累计曲线称为香蕉曲线（如图2-1所示）48 山东科技大学学生毕业设计（论文）图示2-1香蕉曲线4.4.3挣值法挣值法是用以分析目标实施与目标期望之间差异的一种方法.挣值法又称为赢得值法或偏差分析法.挣值法通过测量和计算已完成工作的预算费用与已完成工作的实际费用,将其与计划工作的预算费用相比较得到的项目的费用偏差和进度偏差,从而达到判断项目费用和进度计划执行状况的目的.挣值法主要涉及三个参数、四个指标：1.三个参数(1)计划工作量的预算费用计划工作量的预算费用，简称BCWS（Budgetedcostforworkscheduled)，BCWS是指项目实施过程中某阶段计划要求完成的工作量所需的预算工时和费用。计算公式为：48 山东科技大学学生毕业设计（论文）BCWS=计划工作量*预算定额BCWS主要反映计划应完成的工作量。(2)已完成工作量的实际费用已经完成工作量的实际费用，简称为ACWP（ActualCostforWorkPerformed)。ACWP是指项目实施过程中某阶段实际完成的工作量所消耗的工时或费用，主要反映项目执行的实际消耗指标。(3)已完工工作量的预算费用已完工工作量的预算费用，简称为BCWP（BudgetedCostforWorkPerformed).BCWP是指项目实施过程中某阶段实际完成工作量及按预算计算出来的工时或费用，即挣得值。BCWP的计算公式为：BCWP=已完成工作量*预算定额2.四个指标(1)费用偏差(CostVariance即CV）CV是指检查期间BCWP与ACWP之间的差异，计算公式为：CV=BCWP-ACWP.若CV>0,表示实际消耗人工或费用低于预算值，即有节余或效率高。若CV<0,表示实际消耗人工或费用超过预算值，即出现超支。若CV=0,表示项目按计划执行。(2)进度偏差(ScheduleVariance,即SV).SV是指检查日期BCWP与BCWS之间的差异，计算公式为：SV=BCWP-BCWS.若SV>0,表明进度提前。若SV<0,表示进度延误。若SV=0，表明进度按计划执行。(3)费用执行指标(CostPerformedIndex,即CPI）48 山东科技大学学生毕业设计（论文）CPI是指预算费用与实际费用值之间的比值，计算公式为：CPI=BCWP/ACWP.若CPI>1.表明项目实际费用低于预算费用。若CPI<1.表明实际费用高于预算费用。若CPI=1,表明项目费用按计划进行。(4)进度执行指标（SchedulePerformedIndex即SPI).SPI是指项目挣得值与计划值之比，即SPI=BCWP/BCWS.若SPI>1,表明项目进度提前。若SPI<1,表明项目进度延误。若SPI=1,表明实际进度与计划进度相符。这种方法是要花时间的，但是如果工程计划已经严重背离实际，或者工程情况已有重大变化的话，这种方法是必要的。一般情况下，预测工程的完工成本利用挣值法可以确定预测成本超支或节约的具体数额大小，并以此为根据，采取相应的成本控制和纠偏措施，使工程在尽可能节约成本的前提下顺利完成。如当预测工程的未来完工成本时，发现在指定报告期的一个小差异将会扩大成一个更大的成本超支，就表明需要立即采取工程成本管理的纠偏措施了。4.4.4成本偏差因素控制法成本偏差因素控制法，工程实施成本控制中的偏差控制法是在制定出计划成本基础上，通过采用成本分析方法找出计划成本与实际成本间偏差和分析产生偏差原因与变化发展趋势，进而采取措施以减少或消除偏差，实现目标成本的一种科学管理方法。48 山东科技大学学生毕业设计（论文）运用偏差控制法的程序如下：首先要找出偏差，然后分析偏差产生的原因，将成本偏差的原因归纳为几个相互联系的因素，并用一定的计算方法从数值上测定各种因素对成本产生偏差程度的影响，据此找出偏差的产生是由哪种成本费用增加而引起的。事实上，上述几种工程成本控制工作相互之间并没有严格的、独立的、清晰的界限，在实际工作中，它们常常相互重叠和相互影响的；而且它们还时常会与其他工程管理工作相互发生影响，因此每个项目都必须重视和积极开展成本管理工作。4.4.5编制工程成本预算计划成本预算就是为了确定测量工程实际绩效的基准计划而把整个成本估算分配各个工作项上去的过程。工程成本预算计划是按照时间阶段给出的工程成本的预算计划，这也是工程成本控制的基线。一般这种分阶段的成本预算基线是呈“S”曲线分布的，如图1-6所示。图1-6项目成本预算及其不同情况示意图48 山东科技大学学生毕业设计（论文）由图中可以看出，工程的成本预算包括两个因素，一个是工程成本预算的高低，图1－6中的TC1、TC2、TC3给出了3种不同的工程成本预算方案。通常，工程的成本核算计划并不是越低越好，因为这样会造成由于成本预算过低而出现工程实施资源供给不足，从而使工程的质量或效率下降。当然，工程的成本预算也不是越高越好，这样虽然工程实施的资源供给会比较充裕，但却会造成各种各样的浪费，使工程的实际成本高于实际需要。48 山东科技大学学生毕业设计（论文）5总结和展望5.1总结工程项目成本控制是一项浩大的工程，要控制好成本，一定要将施工项目成本控制作为一项长期的工程，形成成熟的成本管理体制，总结全文，结论与建议如下：一、充分理解和整合全过程施工项目管理业务链对于一个施工项目,管理人员应该充分理解每项工作需要哪些前提条件才能开始,这些前提条件是哪项工作或哪几项工作的结果,同时此项工作又产生哪些结果,产生的结果又作为哪项工作或哪几项工作的开始条件。项目工作只有置于它的制约之下才能保证工作的顺利开展。二、选择合适的管理理念和管理方法目前项目管理和施工企业管理应该还是一个比较新的课题,管理理论和管理方法也在不断发生变化,因此,选择好切实可行且行之有效的管理理念和管理方法将是至关重要的。三、优化项目施工组织设计和资源配置工程项目运作的合理安排、劳动的组织、技术的进步和资源配置与工程进度的加快是项目最大的节约,因为企业的经济活动体现在施工生产的全过程,因此项目必须在工程上场后,要对标书施工组织设计进行优化,要采取先进的劳动组织形式,合理配置劳动力、材料、设备和资金等资源,要采取先进的施工技术。四、分解预算成本,确定目标成本、48 山东科技大学学生毕业设计（论文）　　工程项目中标后,项目以审定的施工图预算为依据,确定预算成本。预算成本是对施工图预算所列价值按成本项目的核算内容进行分析、归类而得的。在预算成本的基础上确定计划成本,如在确定分解材料费成本时,可根据预算材料减去材料计划降低额求得,材料计划降低得的计算分析价差和量差两方面进行,人工费计划成本是根据预算总工日和职工平均实际日计算,还可以按照工程项目的工程量和单位工程量人工费支出计算出计划成本。五、加强质量管理,控制工程质量成本　　质量是企业的生命,对于建筑施工企业来说,一个企业只有保证工程质量,才可以在市场竞争中立于不败之地。工程质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用,包括未达到质量标准而产生的一切质量事故损失费用。在施工中,要采取措施,不断提高工程项目技术质量检验人员和施工操作人员的技术素质。要切实加强质量管理,严把各道工序质量关,提高工程质量一次合格率,提高经济效益。六、建立完善的管理机制和制约机制施工项目管理要建立一套完善的管理机制和制约机制。一个企业是否有一套健全完善、合理有效的管理机制和制约机制,并严格地加以执行,对于能否管好项目成本也是至关重要的。所以我们应该做到.要对整个项目的寿命周期进行控制管理。承接项目之前,可采取风险预测技术,利用价值工程,分析工程的功能要求,在保证工程质量的前提下,提出各种施工方案,并从技术和经济上进行对比评价。另外,应尽量提高投标工程量估算的可靠性,对工程进行功能分析,对材料进行性能分析的基础上力求先用价格低的材料,运用统筹法,做好各生产要素配置。做好事中控制,切实控制住成本。按照工程施工本身要求和内在规律,编制出技术先进、工艺合理、组织精干的施工方案,均衡安排各个分项工程的进度,按照平面流水、立体交叉的作业原则,合理确定工程施工网络48 山东科技大学学生毕业设计（论文）设计。无论在工程进展到何种程度,管理及施工人员均应根据事前的目标成本,做好事中成本核算。以项目为单位单独列帐,建立完整的成本财务系统,以项目部为独立核算单位,所有收支单独列帐逐月分析各分部分项成本计划的执行结果,查明成本节约和超支的原因及其影响因素,寻求进一步降低成本的途径和方法,并编写出成本分析报告和盈亏预测报告,防止工程竣工时成本超支。七、加强安全管理,控制安全事故对工程成本的影响确保项目施工现场人员的人身安全和机械设备安全,是施工现场管理的重要内容。在项目施工中,要加强现场安全管理,防止安全事故的发生,从而减少项目成本开支。一些工程项目盈得的利润往往被几次事故损耗一空。因此,在项目施工中,必须制订安全责任目标,重视安全管理工作,切实防止因安全管理工作不到位而影响工程项目的经济效益。八、合理的奖惩政策并真正兑现落实惩罚政策可以使项目管理人员承担成本管理的风险,同时,相应的激励政策也可以体现管好成本为管理人员带来的利益,建立一套完善的奖惩政策是管好项目成本的基本保证。5.2展望        建筑工程项目成本控制是一个全员、全过程、全系统控制的过程。成本控制关系到企业的经济效益，最关键的是要把成本控制贯穿施工项目全过程，只有这样,企业才能有获取最大的利润的保证，才能在激烈的市场中立于不败之地。实施成本控制，对降低工程成本，增加经济效益，提高职工的主人翁意识和劳动积极性，都有着极其重要的作用，特别是对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。所以我们应该重视项目成本管理在施工企业发展中的所起的重要作用，努力对项目成本进行可行性控制，积极发现并解决企业在施工过程中成本控制方面所作的不足之处，尽力使我们的损失降到最小，最大限度的发挥人员优势，把企业利润最大化，48 山东科技大学学生毕业设计（论文）把成本控制在一定的范围内。我们应强化成本意识，不断地自我完善，使企业在激烈的市场竞争中充满活力，持续发展。48 山东科技大学学生毕业设计（论文）6参考文献（1）．姜卫杰，建设工程施工管理，中国环境科学出版社，2005(2).杜训，施工项目成本管理[Ｍ]，中国建筑工业出版社，1995(3).李建伟，土木工程项目管理[Ｍ]，同济大学出版社，2002（4）.吴英，施工企业推行责任成本管理存在的问题及对策，河北企业，2008（5）.李洁玉，建筑施工企业全面成本管理的研究，时代经贸，2008（6）.李玉军，我国建筑工程项目成本控制研究[J]，合作经济与科技，2009（7）.方自虎，建设工程合同管理实务，中国水利水电出版社，2000（8）．Enter，LeonardE.，"TCMforImprovedRetirementPreparation"[J]，AACE-ITRANDACTIONS，1998（9）.Brandon，DanielM.，"ComplementingEarnedEasilyandEffectively"[J]，ProjectManagementJournal，199848 山东科技大学学生毕业设计（论文）7致谢在此论文完成之际，衷心感谢各位老师在大学学习期间给我的教导和帮助。感谢我的指导老师对本论文研究的亲切关怀和悉心指导，他严肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作作风，深深地感染和激励着我。从课题的选择到论文的最终完成，我的指导老师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。在此谨向我尊敬的老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。我还要感谢在一起完成学业的各位同学，正是由于你们的帮助和支持，我才能克服一个一个的困难和疑惑，直至本文的顺利完成。各位老师和同学对我的情谊我将终身难忘！向所有爱护我、关心我和帮助我的老师、朋友和家人致敬！48 山东科技大学学生毕业设计（论文）8附录参考外文及翻译From：Enter，LeonardE.，"TCMforImprovedRetirementPreparation"[J]，AACE-ITRANDACTIONS，1998Engineeringcostcontrolinconstructionstageoftheprojectaremainlyconcentratedinthebidding,contractssigned,projectchangesandcompletionsettlementoffouraspects.,Tenderselectionofengineeringcontractorsandmaterialsuppliersinselectprojectswhencontractorsandsuppliersofmaterialsandequipment,publictenderingisthemosteffectivewaytocontrolengineeringcost.Duringthebiddingprocess,makefulluseofthescaleoftheprojectandthevendor"sownadvantagesandcompetewitheachother,youcangetthebestprice,especiallyfortheinfluenceoflargeprojects,tenderingunitsbasedoneconomiesofscaleandsocialbenefitsoftenatpricesbelownormalcost,atthesametimeasfaraspossiblesothatmoregeneralcontractorsandmaterialsuppliersoffinalists.Inthetenderprocess,projectmanagementandcostmanagementshouldcarefullyreviewthedrawings,minimizeimplementationofengineeringdesignchangesandafterwinningunitsclaimopportunities.Duringthebiddingprocess,carefulanalysisofthetenderingunitsbiddocumentstopreventlow-price,highpriceclaimsandunbalancedsituation.Alsoactivelyencouragethetenderingunitsfromaprofessionalpointofviewputforwardvarioussuggestions.Optimizationdesignproject.Inthefortunethatismentionedearlierinthisarticleinaperiodofweakelectricityconstructionbidding,bidoptimizationschemeforunitmadeaverygood,ultimatelysaving48 山东科技大学学生毕业设计（论文）millionsofdollarsofinvestmentfortheproject.Inaddition,inthetenderprocess,youcantakeadvantageofthegroupprojectdevelopment,establishingbrandandprovideroflong-termcooperation,whilemaintainingquality,providemorepreferentialprice,doublewin.Inthetenderoftheengineeringquantitylistinwaysisbyfarthemorecommonusesofoneway,projectquantitylistbiddingconducivetodynamiccostcontrolinprojectimplementation.Engineeringvolumelistismeansinaccordancewiththetenderfileandconstructiondrawingsofrequirementsandprovisions,pursuanttounifiedofengineeringvolumecalculationrules,combinationexistingbudgetfixeditemminitemrequirements,willintendedbuiltengineeringofallprojectandcontent,byengineeringparts,andnatureorwidgetminpartitem,andcalculationrealengineeringvolume,columnintolist,astenderfileofpart,fortenderunitsfillinpriceofaengineeringvolumepricingmethod.TaketheformofBillofquantitiesfordevelopmentasregards,firstofall,unitpriceandthemarketpriceforcompetitivecomparison,squeezingoutthepriceofwater,blockingthevulnerabilityand,secondly,youcancontroltheconstructionpriceincreasescausedbydesignchanges.Second,tightsignedcontracttospecification,meticulous,strictcontract,isanotherfocusoftheprojectcostcontrolofrealestatedevelopment.Ininternationalpractice,ownersoftenemployanexperiencedconsultingfirmestablishmentofstricttenderdocument,contract,termsofconstraintsonthecontractor"spointofalmosteverything,preventingtheentryofconstructionunitsofdurationwithtight,sitedesignselectionbrandmodelofsmall,ambiguousasanexcuse,forallkindsofclaims.Asconstructionunitsoftenwillinengineeringoflatetopartyacauseslossofworkingtimecauseddurationtightforreasons,madeworkapplication,requirements48 山东科技大学学生毕业设计（论文）increasedengineeringcosts,ifcontractinthenoticehascontractquotefullconsiderhasdurationfactors,expressregardlessoftakewhatworkmeasuresarenolongeradjustmentquoteofterms,oncaneffectivetoputanendtothisclasscostsofgrowth;suchasindeviceinstalledbudgetinthe,becausedifferentofbrandmodelpriceaccessislarge,ifincontractintheoftermsandtherelatedannexinthedescriptionfuzzy,oniseasyinconstructionprocessinthewas"replacethebeamswithrottentimbers",effectengineeringqualityandlife,damagedevelopersofreputation,causedbadconsequences.Use"stricttermsofthecontract"thisarticleneedstohaveextensiveworkexperienceforpossiblesituationisexpectedtoadvance,atthispointhowmaturationofforeignexperienceforreference.Atpresent,Chinahaspromulgatedaseriesofbuildinglaws,regulationsandcontractdemonstrationtext,butcontractwithinternationalstandards,especiallyascomparedtointernationalFIDICcontract,contractofrigor,therearestillsomegapsinzequanliofthesubjectofthecontract,reasonablepartofthenecessaryforeigncontracts,combinedwithourfinancial.Insurance,buildingcode,revisionoftheexistingcontract.Third,intheprocessofimprovingthepredictabilityofengineeringchangeinprojectconstruction,engineeringchangemanagementareveryimportant,projectmanagementandcostpersonnelshouldworkinclosecoordination,strictlycontrolthenegotiationchangeshappen,butbecauseoftheprojectcycleislong,complextechnologies,andothercharacteristics,intheprojectimplementationprocesswillinevitablychange.Fromtheperspectiveofcostcontrolingeneralengineeringchangecanbedividedintomajorchanges,importantchangesandgeneralchangethree.Foralargechangeinthenegotiationof,technicalandeconomicanalysismustbedonemore,andtomakefulluseoftechnicalresourcesfordesignand48 山东科技大学学生毕业设计（论文）supervisionunits,andtheirimpactonthecostoftheprojecttoevaluate,integratedrearendcandeterminewhetherthepartiestoimplementthenegotiatedchange.Changethedesignmustbecarriedoutunderthetermsofthecontract,anychangecouldnotmakethecontractexpired.Changeisalreadyintheexecutionofthecontractpriceafterprice,ifnotinthecontractpriceorbecauseofchangesbroughtaboutbythechange,accordingtothetermsofthecontractvalue.Unitpriceanalysisofdatasubmittedbythecontractor,engineerapprovalownerapproval,theapprovedpriceofexecution.Four,settlementaudittodetailedprojectcompletionsettlementistheultimatebasisofapprovedconstructionprojectcost,isalsoafteracceptanceforconstructionprojectsapprovedforthepreparationofthefinalaccountsandaddedvalueofafixedassetbasis.Therefore,thisisthelasthurdletocontrolprojectcost.Generalshouldanglecontrolofsettlementconstructioncostsofthefollowing:1.checkthetermsofthecontract,onlythecompletionofallworksaccordingtocontractrequirementandacceptancecanbeincludedinthesettlement,andstrictenforcementofthecontractinthesettlementprocessofclearingmethod,thevaluationofthefixed,feestandards,primarymaterialspricesandpreferentialterms,etc.2.checkforhiddenacceptancerecord,finalsettlementshouldbeonconcealedworksconstructionrecordscheckandacceptanceofvisaprocedurescomplete,quantitiesconsistentwiththecompleteddrawing,beforetheycanbeincludedinthesettlement.3.Implementationofdesignchanges,negotiation,onlywiththeconsentofsupervisionengineerinconstructionunitandthereview,changesinvisanegotiationscanbeincludedinthesettlement.48 山东科技大学学生毕业设计（论文）4.Accordingtodrawingnumberverifiedengineering,theengineeringquantitylistbiddingcontract,youwantonebyonetochecktheactualamountofconstructionworkperformed,andthenontheoutsideoftheengineeringquantitylistsomeofthemeasuresforthesettlementofthecontractualandclaimasettlement.5.strictenforcementofthefixedprice,inadditiontolumpsumcomponent,clearingpriceshouldbeasstipulatedinthecontractorbidpricingscaleandpricingprinciples,fixedpriceonasimilarprojectthatisnotfixedinanalysisofconversion,orraiseartificial,thebasisforthevaluationofmachinery,materials,preparationofsupplementaryprice.6.takesnoteofthecoststocalculate,installationengineeringfeesshallbeaccordingtothecontract,orduringprojectconstructionandvaluationofsupportingtheuseoffixedcostquotaofconstructionengineeringandrelatedregulations.7.Requeststherelevantunitsinvolvedinchecks,notincludingconstructionunits,supervision,designandotherrelevantunitsinchargeandoperatepersonnelshouldbestronglysupported,involvedinchecks.项目建设阶段的工程成本控制主要集中在招投标、合同签署、工程变更和竣工结算四个方面。一、采用招标方式选择工程承包单位与材料供应商在选择工程项目的承包单位和材料设备的供应商时，进行公开招投标是控制工程成本的最有效办法。在招投标过程中，充分利用项目的规模优势和供应商的自身优势及相互竞争、可以获得最优惠价格，特别是对于影响力大的重点项目，往往投标单位会根据规模效益及社会效益以低于常规造价的价格报标，同时尽量使更多的总承包商和材料供应商入围。48 山东科技大学学生毕业设计（论文）在招标过程中，工程管理部门和造价管理部门应该仔细审阅图纸，尽可能减少工程实施过程中的设计变更和中标单位以后的索赔机会。在评标过程中，要仔细分析各投标单位的投标文件，防止低价中标、高价索赔和不平衡报价的情况出现。另外还要积极鼓励各投标单位从专业角度出发提出各种合理化建议。优化设计方案。在本文前面提到的财富中心一期的弱电工程招标中，投标单位就提出了非常好的优化方案，最终为项目节约了数百万元的投资。另外，在招标过程中，可以利用群体项目开发的优势，确立一些长期合作的品牌和供应商，在保证质量的同时，提供更优惠的价格，实现双嬴。在招标中采用工程量清单的方式是目前越来越普遍采用的一种方式，工程量清单招标有利于项目实施中进行成本动态控制。工程量清单是指按照招标文件和施工图纸的要求与规定，依据统一的工程量计算规则，结合现行预算定额子目分项要求，将拟建工程的全部项目和内容，按工程部位、性质或构件分部分项，并计算实物工程量，列成清单，作为招标文件的组成部分，供投标单位填写单价的一种工程量计价方法。采用工程量清单的形式，对开发单位而言，首先，工程单价易与市场价进行竞争性比较，挤掉单价中的水分，堵住漏洞；其次，可控制因设计变更引起的工程价款的增加。二、合同签署要严密48 山东科技大学学生毕业设计（论文）签订规范、细致、严密的合同文本，是房地产开发项目成本控制的又一重点。在国际惯例中，业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步，防止施工单位进场后以工期紧、场地狭小、设计选型的品牌型号不明确等为借口，进行各种各样的索赔。如施工单位常常会在工程的后期以甲方原因误工造成工期紧为理由，提出赶工申请，要求增加工程费用，如果合同中预告了合同报价充分考虑了工期因素，明示不论采取何种赶工措施均不再调整报价的条款，就能有效地杜绝这类费用的增长；比如在设备安装预算中，由于不同的品牌型号价格出入很大，如果在合同中的条款及相关附件中描述模糊，就很容易在施工过程中被“偷梁换柱”，影响工程质量和寿命，损害开发商的信誉，造成不良后果。利用好“严密合同条款”这一条，需要有丰富的工作经验，对可能发生的情况有提前的预计，在这一点上需要多借鉴国外成熟的经验。目前我国已出台了一系列建筑法律、法规和合同示范文本，但与国际标准合同文本，尤其是与国际通行的FIDIC合同文本相比，在合同的严谨性、合同主体的责权利方面仍存在一定差距，有必要吸收国外合同的合理部分，结合我国金融。保险、建筑法规，对现行的合同文本进行修订。三、提高工程变更的预见性在项目建设过程中，工程变更的管理非常重要，工程管理人员和造价人员应密切配合，严格控制洽商变更的发生，但由于工程项目周期长、技术复杂等特点，项目在实施过程中不可避免会发生变更。一般从成本控制角度考虑可将工程变更分为重大变更、重要变更和一般变更三类。对于大的洽商变更，必须事先做详细的技术经济分析，这时要充分利用设计单位和监理单位的技术资源，并就其对工程成本的影响做出评价，综合各方意见后方能最后确定是否实施该洽商变更。变更设计必须在合同条款的约束下进行，任何变更不能使合同失效。变更后的单价仍执行合同中已有的单价，如合同中无此单价或因变更带来的变化，应按合同条款进行估价。经承包商提出的单价分析数据，监理工程师审定，业主认可后，按认可的单价执行。四、结算审核要细致48 山东科技大学学生毕业设计（论文）工程竣工结算是核定建设工程造价的最终依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，这是控制工程成本的最后一关。一般应从以下角度控制结算工程成本：1．核对合同条款，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，并在结算过程中严格执行合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等。2．检查隐蔽验收记录，竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证进行检查，手续完整，工程量与竣工图一致，方可列入结算。3．落实设计变更洽商，只有经建设单位和监理工程师审查同意、签证的变更洽商才能列入结算。4．按图核实工程数量，招投标工程按工程量清单发包的，需逐一核对实际完成的工程量，然后对工程量清单以外的部分按合同约定的结算办法与要求进行结算。5．严格执行定额单价，除包干部分外，结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行，对定额单价中没有的项目应按相近定额进行分析换算，或提出人工，机械、材料计价依据，编制补充单价。6．注意各项费用计取，建安工程的收费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行。7．要求有关单位参与把关，除建设单位外，监理、设计等有关单位负责人和经办人员应大力支持，参与把关。48'