马洪芬模板浅析建筑项目成本管理所存在问题及控制措施

'摘要随着建筑市场的国际化和市场化，由建筑工程价格竞争所带来的成本竞争日益受到施工企业的重视，有效实施项目成本管理已经成为建筑施工企业生存和发展的基础性工作。施工项目作为施工企业最基本的工程管理实体，肩负着对完整的建筑产品全面、全过程管理的责任。本文首先对建筑工程项目成本控制的现状及存在的问题进行了分析,指出目前工程项目成本管理存在问题的原因,并有针对性地提出了解决成本管理、物资管理的控制措施。关键词：成本管理；成本控制；项目管理；物资管理 目　录1建筑工程项目成本控制存在的问题31.1成本控制缺乏事前和事中控制31.2成本管理意识薄弱31.3控制方法不完善31.4低劣工程质量对成本的影响42工程项目成本控制措施42.1组织措施52.2技术措施52.3经济措施63建筑施工企业物资管理主要措施93.1构建现代化的施工物资管理体系根据建筑市场的需要93.2采用ABC分类法103.3建立战略联盟,发挥互补优势103.4运用物资管理信息系统114结语11参考文献12致　谢13 山东科技大学泰山科技学院学生毕业设计（论文）1建筑工程项目成本控制存在的问题1.1成本控制缺乏事前和事中控制　　我国建筑工程项目的成本控制主要是会计成本核算控制,会计成本核算控制是对已经发生过的成本进行归集和计算,实质上是一种事后控制。项目成本管理应当不仅仅包含成本核算,作为事后控制主要内容的成本核算只对实际发生的成本进行记录、归类和计算,反映实际执行的结果,并作为对下一循环成本控制的依据。由于建筑工程的生产过程具有一次性的特点,成本的管理重心应当移向事前的预控和事中的过程控制。当前,许多施工企业对项目的成本管理缺乏事前控制和施工过程中的管理,仅仅在项目结束或进行到相当阶段时才对已发生的成本进行核算,显然已经为时过晚,成本控制的效果可想而知。项目管理论坛1.2成本管理意识薄弱　　推行项目经理负责制,可以促使项目经理及管理人员提高成本管理意识,并采取有效措施,不断降低成本,提高企业整体经济效益。但是,项目经理与相关管理者成本管理意识不强。在项目经理部,往往表面上看起来分工明确、职责清晰、各司其职,但是缺乏全员的成本管理思想。如技术人员只负责技术和工程质量,为保证工程质量,采用了可行但不经济的技术措施;工程组织人员只负责施工生产和工程进度,为赶工期而盲目增加施工人员和设备等,这些必然会造成成本增加。1.3控制方法不完善13 山东科技大学泰山科技学院学生毕业设计（论文）　　传统的项目成本控制中,成本、进度和质量是分别用不同方法管理的。项目成本应用成本会计的分析方法,把项目进展过程中成本的预计值与实际值进行比较。这一方法应用在项目进程的终点时,无疑是正确的,可以说明最终的费用是节约还是超支。但是,项目控制实际是对项目发展过程的控制。一个项目短则数月,长则数年,其间的内外条件千变万化。控制的目的是要保证按规定的方向发展,而在项目的进展过程中的成本预计值与实际值的比较结果,无法说明费用在该时刻的差异是由于进度的超前或落后而造成,还是由于成本的超支或节约而造成,不能给项目管理者提供决策的信息依据,以使项目进展得到有效的控制。净值控制分析的创新之处在于引入了第三个参数,即在成本费用的预计值和实际值之外,引入了净值的概念。借助计算机管理的帮助,任一时刻的进度与费用的定性和定量的差异,都可以清清楚楚地显示出来。项目管理者可以净值分析结果,做出调整进度还是控制费用的决定。净值的引入,对于项目成本控制来讲具有重大意义。转自项目管理者联盟1.4低劣工程质量对成本的影响对工程项目质量监控不力而造成的质量低劣会带来巨大的损失,有时甚至危及生命安全。目前,我国施工项目成本管理中尚未建立起对工程项目质量成本的风险监控体系,比如总包单位在进行工程转包、分包中的压价行为,使得转包、分包单位的价格太低而造成施工过程中的偷工减料的现象时有发生,严重影响工程项目的质量。2工程项目成本控制措施　　13 山东科技大学泰山科技学院学生毕业设计（论文）　　2.1组织措施完善高效的组织是项目成本控制的保障，可以最大限度的发挥各级管理人员的积极性和创造性，因此必须建立完善的、科学的、分工合理的、责权利明确的项目成本控制体系。2.1.1建立完善的组织机构。企业应建立和完善项目管理层作为成本控制中心的功能和机制。成立以项目经理为第一责任人，由工程技术、物资结构、试验测量、质量管理、合同管理、财务等相关部门领导组成的成本管理领导小组，主要负责项目经理部的成本管理、指导和考核，进行项目经济活动分析，制定成本目标及其实现的途径与对策，同时制定成本控制管理办法及奖惩办法等。2.1.2建立以项目经理为中心的成本控制体系。在项目部建立一个成本控制量化责任体系，在这个体系中按内部各岗位和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。实施有效的激励措施和惩戒措施，通过责权利相结合，使责任人积极有效地承担成本控制的责任和风险。　2.2技术措施采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以需求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。2.2.1进行经济合理的施工组织设计。13 山东科技大学泰山科技学院学生毕业设计（论文）经济合理的施工组织设计是编制施工预算文件，进行成本控制的依据，保证在工程的实施过程中能以最少的消耗取得最大的效益。施工组织设计要根据工程的建筑特点和施工条件等，考虑工期与成本的辩证统一关系，正确选择施工方案，合理布置施工现场；采用先进的施工方法和施工工艺，不断提高工业化、现代化水平；注意竣工收尾，加快工程进度，缩短工期。在工程中要随时收集实际发生的成本数据和施工形象进度，掌握市场信息，及时提出改善施工或变更施工组织设计，按照施工组织设计进度计划安排施工，克服和避免盲目突击赶工现象，消除赶工造成工程成本激增的情况。2.2.2加强技术质量管理。主要是研究推广新产品、新技术、新结构、新材料、新机器及其他技术革新措施，制定并贯彻降低成本的技术组织措施，提供经济效果，加强施工过程的技术质量检验制度，提高工程质量，贯彻“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，避免返工损失。2.3经济措施2.3.1材料费的控制。材料费一般占工程全部费用的65％～75％，直接影响工程成本和经济效益，主要要做好材料用量和材料价格控制两方面的工作来严格控制材料费。13 山东科技大学泰山科技学院学生毕业设计（论文）(1)对材料用量的控制。项目经理可以以施工预算为依据，正确核算材料消耗，实行限额领料制度，余料回收；推广采用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料；对零星材料实行包干控制，超用自负，节约归己；加强现场管理，合理堆放，减少二次搬运造成的损耗等。(2)对材料价格的控制。材料采购部门要在目前建筑工程材料品种规格繁多、优劣混杂、价格相差悬殊的情况下，做到及时，准确大量地掌握材料市场信息，在保质保量的前提下，货比三家，争取最低买价。对于造价大的分项工程，可以采取招标的方式，往往能获得质量好和价格合理的材料。合理组织运输方式，以降低运输成本；考虑资金的时间价值，根据工程进度及需要，由技术人员编制材料使用计划按需购进，减少资金占用。2.3.2人工费的控制。在各种生产要素中，人(劳动力)是最活跃的因素。工程的质量，工期、成本，安全等管理目标都是靠人的劳动去实现的。人工费一般占工程全部费用的10%左右，所占比例较大，所以要严格控制人工费，加强定额用工管理。人(劳动力)是生产要素中进行动态管理和优化配置的重点。在项目施工管理中，项目经理按施工计划组织均衡的施工，减少赶工或窝工浪费，并不断进行劳动力平衡、调整。解决施工中工人数量、工种、技术相互配合等问题，充分调动工人积极性。同时加强技术教育和培训，提高人的质量意识工作技能及劳动生产率，做到工程一次成型，一合次格。杜绝返工现象的发生。避免因返工造成人工、材料浪费，机械台班及工期延长等计划外支出而加大现场施工的成本。此外，还可采取控制非生产人员比例；对分项、分部、单位工程实行人工费包干等措施控制人工费；改善劳动组织、合理使用劳动力，提高工作效率；执行劳动定额，实行合理的工资和奖励制度；加强技术教育和培训工作；压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。2.3.3施工机械费的控制。根据工程的需要，正确选配和合理利用机械设备，做好机械设备的保养修理工作，避免不正当使用造成机械设备的闲置，从而加快施工进度、降低机械使用费。同时还可以考虑通过设备租赁等方式来降低机械使用费。13 山东科技大学泰山科技学院学生毕业设计（论文）此外，要定期对现场机械设备进行维护，保养，提高设备的完好率，避免因使用不当造成机械设备的停置。2.3.4构件加工费和分包工程费的控制。在市场经济体制下．钢门窗、木制成品．砼件、金属构件和成型钢筋的加工，以及打桩、土方，吊装、安装、装饰和其他专项工程(如屋面防水等)的分包，都要通过经济合同来明确双方的权利和义务。在签订这些经济合同的时候，特别要坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则．绝不允许合同金额超过施工图预算。根据部分工程的历史资料综合测算，上述各种合同金额的总和约占全部工程造价的55％～70％。由此可见，将构件加工和分包工程的合同金额控制在施工图预算以内，是十分重要的。如果能做到这一点，实现预期的成本目标，就有了相当大的把握。2.3.5强化工程质量、工期、安全成本控制。13 山东科技大学泰山科技学院学生毕业设计（论文）施工企业要正确认识工程质量、工期、安全与成本之间的对立与统一关系，同时在施工过程中要始终贯彻项目的质量成本、工期成本及安全成本的管理思想，力争做到实现价值最大化，浪费最小化。(1)工程质量成本控制。工程质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用，可分为内部故障成本(如返工、停工等费用)、外部故障成本(如保修、索赔等费用)、质量预防费用和质量检验费用等。工程质量是施工企业的信誉保障，是赢得市场的关键，且是终身负责制，因此，施工企业要加强工程项目的技术质量检验及人员的技术，提高操作人员的技术素质，树立每个人都对工程质量终身负责的理念，严把各道工序质量关，提高工程质量一次合格率，避免返工及质量事故的发生，降低质量成本。(2)工期成本控制。工期成本是为了实现工期目标或完成合同工期而采取措施的费用、以及因工期延误而导致的业主索赔费用。工期并不是越短越好，缩短工期虽会减少设备等费用支出，但同时因赶工会造成人力、物力投入量的增加，有可能造成窝工，引起成本费的上升，工期缩短到一定程度后，成本费会急剧增加，此时如果得不到业主的合理补偿就会造成施工成本的额外增加；相反，如果工期延长，不需要花费赶工措施费用，但人工费、临时设施费和机械设备的租赁费都有可能增加，如不能满足合同工期要求，还可能造成业主索赔。所以，在前期安排施工组织设计时，一定要结合工程的特点和合同条件，综合工期与成本的各种因素，对工期做合理计算，进行周密部署和安排，找到工期成本最低的理想点，以降低工期成本。(3)安全成本的优化和控制。在当前的社会经济发展状况和科技进步水平条件下，根据建筑施工企业自身的管理水平和目前的经济技术水平，我们可以区别性地确定企业当前的期望安全保证程度下的安全成本总量。为了简化系统考查的重点，屏蔽诸多变化因素对考查目标的影响，假定外部条件相对固定，并以此来确定该条件下企业最佳安全成本投入量，从理论上寻求达到安全总成本最经济的目标。(4)间接费及其他直接费控制。主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，实行定额管理，制定费用分项分部门的定额指标，有计划地控制各项费用开支，对各项费用进行相应的审批制度。3建筑施工企业物资管理主要措施建筑施工企业中的物资管理,是对企业生产经营活动所需的各种物资的计划编制、采购订货、运输组织、库存保管、合理供应、领发、回收等各项管理工作的总称。3.1构建现代化的施工物资管理体系根据建筑市场的需要目前大中型施工企业:建筑施工企业物资管理的改进措施遍实行“集团母、子(分)公司→项目→施工作业队”13 山东科技大学泰山科技学院学生毕业设计（论文）的运行模式。与之相适应,企业的物资管理体系应由过去的企业各级机构层层设置物资管理机构,施工现场层层设立材料厂(库)这种分散零乱的管理机制转变为三级管理机制,即决策、监督、管理层(母、子/分公司物管部门)→采购供应层(各项目部物管部门)→耗物层(各施工队),实行统一计划,分级管理;统一对上,分级负责;通用集中,专用到场的物资管理办法。3.2采用ABC分类法明确施工物资管理重点不同的施工物资品种在建筑施工企业中的消耗数量差别很大。如何根据消耗物资的数量规模和对工程质量的影响程度,科学划分物资类别,意义重大。采用ABC分类法,明确管理重点,能提高库存合理率、缩短资金周转时间、增加周转次数。根据物资的重要程度、消耗数量、价值大小、资金占用量,将物资分成A、B、C3个类别。A类物资严格控制储备量,降低资金占用量,一般采用经济批量、定期订货的储备方式,按下限进行储备,并要认真查看月份库存结构。B类物资实行一般控制、定点订货、定期检查。C类物资占用资金少、品种繁多,可以采取简便的管理办法,根据需要,加大进货量,减少订货次数,延长订货间隔期,使施工物资管理人员集中精力,加强对A、B类施工物资的管理。3.3建立战略联盟,发挥互补优势随着经济全球化趋势步伐的加快,物流市场发展迅速,组建物流企业联盟的重要性十分明显。战略联盟可以有效减少渠道冲突,快速传递信息,降低渠道成本,突出共同价值并实现未来发展。建筑企业应选择专业化的第三方物流商,或者区域性销售商,并与之形成长期稳定的供应链关系。供应商的选择消耗了建筑施工企业大量的时间和精力,从这个意义上说选择供应商是施工企业传统采购过程的核心工作。现代建筑施工企业应该与供应商建立长期、稳定的合作关系,限制供应商的数量,不宜频繁变换供应商,可以建立全国范围的供应商资格认定系统,对供应商进行全方位评估,从而保证这些供应商的产品质量。13 山东科技大学泰山科技学院学生毕业设计（论文）3.4运用物资管理信息系统物资管理信息系统由按功能方式划分的各种职能子系统构成,主要包括价格分析系统、合同管理系统、库存管理系统、计划采购系统、质量跟踪系统等。在建筑施工企业建立物资管理信息系统,既可利用计算机来取代人工进行繁琐事务的处理,大大提高管理效率,又可完成手工难以完成的信息处理工作,为施工物资管理及决策提供信息方面的依据并最终形成最佳决策方案,使施工物资供应工作处于最佳状态。4结语施工项目的成本管理是全方位的、动态的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。加强施工企业项目成本管理既是企业积极适应WTO的规则要求，又是向科学管理要效益的具体举措，在激烈的市场竞争中不断地自我完善，增强企业的生命力，才能使企业在激烈的市场竞争中可持续发展。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。历史的经验告诉我们，成功的管理，必须建立在科学的管理理念上，在企业的总体目标下，谁能调动企业内所有人员的主观能动性，谁就能取得成功，只有成功的管理才能能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进，只有开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断摸索，才能最终创造出一条施工项目成本管理的成功之路。13 山东科技大学泰山科技学院学生毕业设计（论文）参考文献[1]周丽君.浅议会计监督及其运作要求[J].财经理论与实践,2001年第7期,13-15.[2]Jacobides,M.Cx,&CrosonD.C.InformationPolicy:ShapingtheValueofAgencyRelationship.AcademyofManagementReview,2001,26(2):202-223.[3]宋昕.内部会计监督弱化的成因及预防对策[J].山东建筑,2000年第3期,41-42.[4]陈文铭.内部会计控制问题的探讨[J].东北财经大学学报,2005年第4期,36-38.[5]蒋燕辉.会计监督与内部控制[M].北京:中国财政经济出版社，2002年6月第一版.[6]TomPurcell,DavidLifson.AuditorIndependenceandTax,Practitioners.JournalsofAccountingonLine.2000,12.[7]冯均科.注册会计师审计质量控制理论研究[M].北京:中国财政经济出版社,2002.4.[8]赵玉民.加强会计监督的措施[J].林业财务与会计,2002年第10期,12-13.[9]周志平.会计监督若干问题探讨[J].经济师,2003年第8期,33-37.13 山东科技大学泰山科技学院学生毕业设计（论文）致　谢本论文是在指导老师宗老师的悉心指导下完成的。老师渊博的知识，严谨的治学态度，精益求精的工作作风，诲人不倦的高尚师德，严以律己、宽以待人的崇高风范，朴实无华、平易近人的人格魅力对我影响深远。不仅使我树立了远大的学术目标、掌握了基本的研究方法，还使我明白了许多待人接物与为人处世的道理。本论文从选题到完成，每一步都是在老师的指导下完成的，倾注了老师大量的心血。在此，谨向老师表示崇高的敬意和衷心的感谢！另外还要感谢在学习期间给我诸多教诲和帮助的学院各位老师，感谢老师们给予我的指导和帮助！感谢和我一起生活两年半的室友，是你们让我们的寝室充满快乐与温馨，每个人都值得我学习。“君子和而不同”，我们正是如此！愿我们以后的人生都可以充实、多彩与快乐！感谢我的同学，谢谢你们给予我的帮助！感谢我的朋友，感谢你们在我失意时给我鼓励，在失落时给我支持，感谢你们和我一路走来，让我在此过程中倍感温暖！感谢我的家人，没有你们，就不会有今天的我！我一直感恩，感恩于我可以拥有一个如此温馨的家庭，让我所有的一切都可以在你们这里得到理解与支持，得到谅解和分担！13'