【精选资料】施工项目成本管理中存在的问题及对策探讨_毕业论文

'河北科技师范学院本科毕业论文施工项目成本管理中存在的问题及对策探究院（系、部）名称：××××××专业名称：××××学生姓名：×××学生学号：×××××××××指导教师：×××2013年05月04日河北科技师范学院教务处制 学术声明本人呈交的学位论文，是在×××导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，所有数据、图片资料真实可靠。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含他人享有著作权的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确的方式标明。本学位论文的知识产权归属于河北科技师范学院。本人签名：日期：指导教师签名：日期： 摘要摘要近几年，我国的建筑施工企业的产值规模逐年增长，施工项目管理作为施工企业管理的主体备受重视，而施工项目管理的核心内容则是施工项目的成本管理，项目成本管理的好坏直接影响到建筑施工企业的生存，可见施工项目成本管理在施工企业中所处地位的重要程度。但是就目前我国建筑业的发展来看，我们国家的施工企业在管理的过程中更重视的是施工现场管理，对成本管理的重视不够，导致资源浪费，同时也影响着企业的利润与收益。现如今，有些企业虽然已经开始把关注目光转移到项目的成本管理上，但是由于对项目成本管理的认识不足，已然出现了各种问题。本文即针对我国施工项目成本管理的现状，结合已有文献资料，对施工项目成本管理中存在的一些问题进行了分析，并就当下问题提出相应的应对与解决措施，希望能对施工企业管理起到应有的作用。关键词：施工项目；成本管理；问题；对策AbstractInrecentyears,theproductionvalueofconstructionenterprisesincreasedyearbyyear,constructionprojectmanagementhasattractedincreasingattentionasthemainbodyoftheconstructionenterprisemanagement,constructionprojectmanagementisthecoreoftheconstructionprojectcostmanagement,projectcostmanagementwillhaveadirectaffectthesurvivalofconstructionenterprises,theimportanceofthestatusofthevisibleconstructionprojectcostmanagementinconstructionenterprises.ButlookonthecurrentdevelopmentofChina"sconstructionindustry,ourcountry"sconstructionenterprisespaymoreattentiontothemanagementprocessisaconstructionsitemanagement,inadequateattentiontocostmanagement,resultinginawasteofresources,aswellastheimpactoncorporateprofitsandincome.Now,somecompanieshavebeguntoconcerngazeshiftedtothecostmanagementoftheproject,alreadyappearedinavarietyofproblems,butduetothelackofknowledgeofprojectcostmanagement.Thispaperisaimedatthepresentsituationoftheconstructionprojectcostmanagementinourcountry,combiningwiththeexistingliterature,theconstructionprojectcostmanagement,thispaperanalyzessomeproblemsexistinginthepresentproblemsandputforwardcorrespondingmeasurestocopewithandsolve.Hopeofconstructionenterprisemanagementplayaproperrole.Keywords:constructionproject;CostManagement;problems;countermeasuresI 目录目录摘要IAbstractI一、施工项目成本管理概述1（一）施工项目成本管理的发展11．国外的发展趋势12．国内的发展趋势1（二）相关概念21．施工项目管理22．施工项目成本23．施工项目成本管理2（三）施工项目成本组成2（四）施工项目成本管理的内容3（五）施工项目成本管理的影响因素4二、施工项目成本管理存在的问题4（一）开工前阶段存在的问题41．投标报价阶段存在的问题42．订立合同阶段存在的问题4（二）施工准备阶段存在的问题41．管理疏忽导致成本的浪费42．忽略施工组织设计5（三）项目施工阶段存在的问题51．团队精神不足52．人工费估算不合理53．材料管理制度不健全54．忽视机械费的管理55．其他费用的浪费56．已完工程的管理不严格6（四）竣工交工与结算阶段存在的问题61．不重视资料管理工作62．未能及时办理竣工结算626 目录3．工程款计量不符合实际64．费用分配不合理6三、加强施工项目成本管理的对策探讨6（一）开工前阶段的对策71．做好投标报价工作72．做好合同订立工作7（二）施工准备阶段的对策71．强化前期管理72．制定合理的成本计划8（三）项目施工阶段的对策81．增强施工团队凝聚力82．加强人工费的控制83．加强材料费的管理84．加强机械费的管理95．加强其他费用的管理96．加强已完工程的管理97．尽量避免二次施工98．加强施工索赔管理9（四）竣工阶段的对策91．加强管理竣工资料管理92．及时办理工程款结算103．严格审查工程量104．认真做好成本核算105．及时清理工程款项106．做好已完工程的实体保护107．做好工程保修期内的成本管理108．做好成本考核和成本分析10结束语11参考文献12致谢1326 河北科技师范学院2013届本科毕业论文近几年，中国的经济飞速发展，作为其背后支撑力量之一的建筑业也备受瞩目。但是就目前来看，建筑施工企业虽然发展迅速，产值规模逐年增加，然而他们的产值利润率却显著下降，究其原因，最主要的就是我国现今很多建筑施工企业竞争能力以及自我发展能力在不断下降。几乎所有的施工企业都知道施工项目成本管理的重要性，但却只是看着眼下自己企业所投资进行的项目，没能眼观八方，了解市场的变化，管理者已有的对施工项目成本管理方面的认识已不足以让自己的企业的施工项目跟上市场的步伐。因此问题重重，使自己的企业面临着生存危机。要想让施工企业“双赢”，既要能增加产值规模，又要能提高产值利润率，就应重视施工项目的成本管理，严格把关，使各方面成本分布合理，这样才能让建筑施工企业在这个“高手如林”的社会立于不败之地。一、施工项目成本管理概述（一）施工项目成本管理的发展1．国外的发展趋势对于施工项目成本管理来说，国外的发展较为早。上世纪20年代，美国开始研究工程项目管理，随着这门学科的发展，成本管理也逐步的发展起来。20世纪60年代，美国国防部率先提出了全寿命周期成本管理思想，随后全寿命周期成本管理思想在全世界范围推广，70年代，通过一些学者的完善，该思想进一步得到认可，同时进行了创新。20世纪80年代，在国外出现了项目成本的全过程管理，该思想认为项目成本管理应该贯穿于项目的整个生命周期，所以，采取有效的经济和技术手段，注重前期准备阶段的设计工作和对项目施工的整个过程实行全方位的管理便成了项目成本管理最关键的问题。1991年5月，随着全面成本管理思想（即全员、全过程、全项目）的提出，项目成本管理又进行了一次深入的变革与更新。现如今，施工项目的规模随着现代经济的发展进行着不断的更新，在施工项目的成本管理方面，国外有着更纯熟的经验和理论，他们在已有的理论基础之上，结合实际，归纳总结出更有意义的成本管理方法，将这些方法运用在实际操作中，成效显著。2．国内的发展趋势相对国外来说，我们国家的成本管理发展较晚，直至20世纪五、六十年代才有了一点初步的认识，最开始我们国家学习苏联模式，同时结合我们实际，探索属于自己的一套有关成本管理的理论，也收到了一定的成效。到20世纪70年代，我国针对施工项目提出了全面经济核算的方法，在这一时期，国外的研究理论也被引入进来，“全生命周期”26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文就是一个典型的例子，我国学者根据其思想派生出全生命周期成本管理即CCC的概念。20世纪70年代末，我国实行改革开放，经济进一步发展壮大。我国的项目管理在80年代在取得了一定的成就。1987年，建设部提出了“项目法施工”，提倡将这一管理思想广泛的用于实践中。这一时期，由于国家的重视，施工项目的成本管理也得到了很大的发展，同时也使施工企业的组织架构和资源要素的分配方式产生了极大的变化。20世纪90年代，中国在项目管理方面迈进了一大步，1991年6月成立了项目管理学术研究委员会，1992年成立了中国工程项目管理专业委员会，1994年“项目法施工”被继续推行，同时完善了“两制”——项目经理责任制和项目成本核算制——的建设。在这一时期，国外的一些成熟的管理理论开始大量的涌入我国，在成本管理方面起到了前所未有的作用，使我国的项目成本管理开始步入正轨。在最近几年，我国的一些学者基于已有的成熟理论，针对施工的不同阶段和时期总结了一些优秀的经验和方法，尤其是在施工准备阶段、实施阶段的成本控制、事后控制阶段的成本考核这几方面，成效显著。但是就总体而言，我国对成本管理的认识还不是很全面，仍需继续探索。（二）相关概念1．施工项目管理施工项目管理是指建筑施工企业在完成建设工程施工合同中所规定的项目的过程中，使用系统的观点以及现代科学理论和技术手段对所承揽的项目进行计划、组织、监管、治理、管理，监督，控制等全过程的管理。2．施工项目成本施工项目成本是施工企业把施工项目当成成本核算对象的前提下，在施工全过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。也就是说施工过程中所产生的所有生产费用的总和。包括消费的主要和辅助材料、零部件、工作材料摊销费用或租金、支付给生产工人的报酬和项目经理部（或分公司、工程处）为组织和管理工程所发生的全部费用支出等。3．施工项目成本管理施工项目成本管理是指施工企业在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动，实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动[1]。（三）施工项目成本组成施工企业成本包括直接工程费和间接费两部分。直接工程费是由直接费、其他直接费、现场经费组成。直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文其他直接费是指直接费以外施工过程中发生的其他费用，包括夜间施工增加费；特殊地区施工增加费；生产工具用具使用费；检验试验费等。现场经费是指为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用，包括临时设施费和现场管理费。间接费是由企业管理费和财务费用、其他费用组成。企业管理费是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用，包括管理人员的基本工资、工资性津贴及按规定标准计提的职工福利费，差旅交通费，办公费，固定资产折旧、修理费，工具用具使用费，工会经费，职工教育经费，劳动保险费，各种税金，其他费用等。财务费用是指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。（四）施工项目成本管理的内容施工项目成本管理主要包括七个方面，在目标成本确立阶段主要有成本预测、成本决策和成本计划；在目标成本控制阶段主要有成本控制和成本核算；在目标成本改善、总结阶段主要有成本分析和成本检查两方面。各环节之间的工作流程：投标报价成本预测与成本决策施工项目成本估算成本计划项目施工组织设计及施工预算的编制施工安排、资源供应成本控制投资控制成本数据收集整理进度控制质量控制工程施工成本核算成本计算成本分析成本节约超值分析成本检查改善成本管理竣工结算26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文（五）施工项目成本管理的影响因素施工项目成本管理的影响因素有很多，可分为外在因素和内在因素，亦可分为可控因素和不可控因素。将各因素归纳起来，大概有以下几点：管理人员的素质、施工方案的合理性、机械设备的状况、材料的供给量、项目的施工质量、现场的组织管理、施工进度的合理性。二、施工项目成本管理存在的问题（一）开工前阶段存在的问题1．投标报价阶段存在的问题随着市场经济的飞速发展使很多的施工企业处于被动状况，施工企业盲目投标，见项目就投标，甚至不惜低价中标。企业在拿到项目后，为了效益，又以各种索赔方案向业主提出增加款项。这种不合理报价导致的现象直接影响了企业的成本管理。2．订立合同阶段存在的问题施工合同是施工项目成本管理的依据，也是日后解决业主与施工单位矛盾的主要依据。但是很多施工企业在订立合同过程中，对合同的专用条款一章研读不够，对合同中不平等条款关注不够，导致事后误解与分歧，以至于使施工企业利益受损，施工项目成本增加。（二）施工准备阶段存在的问题1．管理疏忽导致成本的浪费在施工准备阶段，施工企业为了保证施工的顺利进行会招入公司很多的新人，在不做任何培训的前提下，让他们投入到工作，新人由于对项目不够熟知，在工作过程中很有可能导致很多材料的浪费。另外，企业采购部人员由于被信任所以被选用，这些人并不了解施工项目设计要求，采购部单方面节省资金，再加上同样被“信任”的监理方工作的疏忽，使一些不合格或不适合该施工项目的材料进入工地，在施工过程中发现材料不能用，无论从运输还是材料本身都是资源的浪费。其次，现场管理材料人员不了解所需材料的性质，一些材料保管或使用不当，现场材料的堆放混杂，使一些材料发生不应该发生的化学反应，致使材料不能用，从施工项目成本方面来看，这无疑是增加了项目的成本负担。26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文2．忽略施工组织设计很多施工单位为了赶进度，在施工项目中标后，未能做好周密的计划和施工组织设计就急于开工。仓促的开工对施工项目成本来说是一种极大的损失，因为施工准备时期的成本计划直接影响施工项目成本管理整体的发展，而很多项目主管未能真正的领会到这一点，只是盲目的追求工期和质量，没有注重前期目标责任成本计划的重要性。（三）项目施工阶段存在的问题1．团队精神不足在项目施工过程中，往往是项目经理凭借自身经验一人说的算，团队精神不足。在施工项目的成本管理上，各部门自顾自的，没有形成一套完整的施工项目成本管理体系，遇到问题只是互相推卸责任。2．人工费估算不合理由于项目的施工工期较长，工程量较大，导致人员混杂，部分工程的施工人员配备量远远大于人员需要量，窝工现象颇为严重，致使人工费的增加，超支严重，项目成本浪费严重。3．材料管理制度不健全材料在工程中所占的比重较大，材料管理也是施工企业最头疼的问题，很多企业盲目的采购材料，完全没有计划性，有时甚至采购来的材料大于施工项目所需的材料用量，浪费相当严重。近几年，许多工程项目追求“零库存”，并且把这作为管理的一大亮点。实际上做得好的少，大部分人曲解了真正管理意义上“零库存”的实质涵义，个别的完全是噱头。如有些项目凭借发票，将购入的原材料一次性报销列支成本，不再设置材料库，实物管理完全由现场作业队或劳务分包方负责，材料不就没有了实物管理的责任，这样导致了现场施工中材料的巨大浪费[2]。4．忽视机械费的管理一些施工项目在机械的使用上疏于管理，致使机械设备进场却闲置，设备的利用率极低，窝工严重。其次，在租赁机械的过程中，没有对市场进行较为全面的调查，比价只是走形式，负责租赁的人员只是负责租赁，对项目不了解，常常是租来的设备不可用，最终导致计入结算的机械费大大增加。5．其他费用的浪费26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文除人工费、材料费、机械费外，施工过程中产生的其他费用由于所占比重不大，很多管理人员忽视这部分费用，甚至有时由于钱少就不记录，这样的费用虽然量小，但是积少成多，导致在月末结算时世纪发生的费用和账面不符。6．已完工程的管理不严格很多企业在项目部分项目做完后，未及时做维护处理，导致维修费用增多，项目的总成本受影响。有些施工单位为了追求利润最大化，在项目施工过程中，对一些自认为不重要的构件以次充好，项目的工程质量的下降，验收不合格致使项目二次施工，产生了大量本不该有的支出。（四）竣工交工与结算阶段存在的问题1．不重视资料管理工作工程完工后，要进行竣工验收，验收合格后方可交工，然而有很多责任人在完工之后交工之前就对施工项目资料乱扔乱放，忽视资料的管理。竣工资料（即验收报告、设计变更、工程签证等）对于项目最后的结算起到至关重要的作用，同时也与项目成本管理紧密相关，倘若资料丢失或不全，直接影响到施工项目的验收和交工，从而影响成本。2．未能及时办理竣工结算在项目实际施工过程中，有些业务是按实结算的，这类业务要有财务部门直接支付，然而很多项目预算员对实际情况不了解，在结算时遗忘这部分资料，致使结算不完整，甚至影响施工项目的竣工结算。3．工程款计量不符合实际一些大型工程，往往会有两个或两个以上的单位共同承建，然而施工单位越多，在工期和工程量上，越不容易区分，有时候同一个工程量，两个施工单位双方都进行了计算，这样就会导致重复计价的现象，还有一些施工项目在施工过程中进行了调整，但是文件中却没有明确指出或计算出，建设单位会根据这些理由延迟付款，有时甚至导致不能按期交工，这无疑是在加重施工项目的成本，对施工项目的成本管理也是相当不利的。4．费用分配不合理有些施工单位，在竣工过程中，费用分布不合理，导致该发生成本的地方未及时放款，而不该重视的部分却投入了大笔的资金，这种投资大回报小的工程只会让项目干的越多，成本耗费越大，资金浪费越多，甚至是很多项目在开始不久的时间里就转为亏损，这种不合理的现象直接影响了施工项目的成本，进而影响了企业的最根本利益。三、加强施工项目成本管理的对策探讨26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文施工项目成本管理有自己的特点，要想真正的做好施工项目的成本管理就要深入了解其特点，把握其命脉，针对不足，逐一解决。总结施工项目成本管理的特点主要有：第一，事先能动性；第二，综合优化型；第三，动态跟踪性；第四，内容适应性。根据施工项目成本管理中存在的各项问题并结合这些特点，提出加强施工项目成本管理的具体对策。（一）开工前阶段的对策1．做好投标报价工作首先，在投标之前，要针对投标项目成立专员小组，小组专业人员应当结合业主提供的各种资料对施工项目的具体情况进行勘察，认真研究施工图纸和招标文件，了解施工难度和项目风险，同时要尽可能的找出其中的纰漏，为日后投标和索赔工作做足准备。其次，做好前期的施工成本预测，结合施工工期内可能出现的影响施工项目成本的各情况计算出所要支出的全部费用——施工项目成本，并以此作为施工项目报价依据。最后，施工企业合理的投标报价，对施工项目而言，合理报价，对日后的成本控制有很大的作用。2．做好合同订立工作在施工项目中标后的30天内，施工企业应组织专业人员和业主方签订施工合同。在签订施工合同之前，施工单位应就招标文件中不合理不具体的内容向业主提出，并争取得到修改。在合同谈判过程中，施工方应认真研读施工合同中的每一个文字，针对不可预见的可能会影响施工项目成本的各项条款和全责，尽量要进行双向约束。另外要努力在招标文件的框架内找到有利于自己的条文，适当的限制、回避和转移风险。在平等的原则之上签订一份公正维护双方利益的施工合同。最后，要在合同履约的过程中跟踪检查，及时发现问题及时补充，及时纠正，只有这样才能有效的控制施工项目成本，真正的巩固施工项目成本管理。（二）施工准备阶段的对策1．强化前期管理人员是施工最大的保障，尤其是现场的管理人员，企业不应为了追求施工进度招进不合格的管理人员，施工企业应该根据项目的特征，选用更为专业的人员来进行前期管理。若启用新人，企业应对其进行应有的培训和教育。对于一些做技术的人员，更应注重他们的技术素质，及时进行专业培训。另外，在前期，各部门应当根据施工项目的要求，购买最“物美价廉”26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文的材料，对于进场材料要严格把关，监理人员应该负起应有的责任，严格勘察材料的合理性，对已购进的材料要进行专业合理的保管，将损失率控制在最小。前期的准备关系到施工项目未来的成本，所以在前期成本上要下足功夫，才能为日后的成本管理做出贡献。2．制定合理的成本计划做好施工组织设计。投标期间，由于各种原因，施工组织设计一般是粗线条的。内容比较简单，且不详细，所以在中标之后，项目部应组织技术部门进行施工组织设计的详细编制，多方比较，从中优化出最合理、最可行的施工方案，争取以最小的经济投入获得最大的利润。合理的施工方案，也可以更好的避免重复施工，这样就不至于增加施工项目的成本了[3]。确定项目责任成本。项目中标后，应针对中标项目尽快成立项目部，总公司（或各分公司）应确定项目经理部的目标成本；项目经理部应根据目标成本编制责任成本。项目的责任成本是项目总成本管理的依据，包括工程项目的直接成本和项目管理的经费。之所以要进行责任成本的制定是因为之前目标成本的不准确性和不可预见性，为了更准确更贴近总成本，就要进一步做好市场调查，结合施工项目的特点，确定出施工项目的责任成本，但是要注意的是责任成本不能超过投标报价中成本的期望值[4]。制定合理的成本计划。工程成本计划的编制和实施是成本管理的一项重要手段，施工企业应在目标成本和责任成本以及施工组织设计的基础上，制定合理的施工项目成本计划，并认真计算保本点，为及时了解项目成本情况控制施工项目的总成本打下基础[5]。（三）项目施工阶段的对策1．增强施工团队凝聚力责、权、利相结合的成本管理体制是保证成本管理最有效的管理体制，项目管理不仅是项目经理一个人的责任，更是所有部门成员的责任，施工各部门应加强联系，及时沟通，使施工过程中的各部门形成一个整体，权责明确，才能保证施工过程的顺利进行，同时更能合理的控制施工成本的浪费。2．加强人工费的控制人工费在项目成本管理中所占比重不大，但是，却是最容易失控的一项费用，所以合理控制人工费也是施工所必须的。根据工程实际需要，合理分配用工，精简人员，尽量减少非生产人员数量，减少无效用工；提高技术人员的综合素质，提高劳动生产率，降低人工费成本；提高人员的成本意识，尽量在施工作业过程中减少浪费现象；实行奖惩制度，减少成本流失。3．加强材料费的管理材料是一个工程的基础，在施工项目的成本中，材料的比例一般可占到60%—70%甚至更高，材料费用的节省会降低施工项目的总成本，所以在施工过程中，必须要做好材料费的控制。了解每个时期工程的情况，明确施工材料26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文的消耗量，实行限额领料、多次少量原则，尽可能避免材料不必要的浪费。另外，还要注意余料的及时收回，以便二次使用；对材料的功能进行分析，争取用最合理的使用方式获取最大的效益；采购过程中要“货比三家”，同时要考虑到运费因素，就近原则，尽量选择最“物美价廉”的施工材料；减少资金的占用，不要一次性把所需材料买来，要合理的把握购买次数和购货量；加强材料的现场管理，避免不必要的浪费。4．加强机械费的管理施工项目所采用的机械均为大型机械设备，租赁费较为昂贵，所以节省机械使用费也会给项目省下一大笔成本费用。首先，按照项目施工要求使用机械设备，合理安排施工机械，提高机械使用率，尽量不要拖延或长时间窝工，因为只要机械停在场内，无论使用与否都会产生费用，尽可能将机械闲置成本降到最低。其次，机械费结算与月底收方同步，不能隔月，每月结算必须按核算单元归集成本，建立健全机械费成本台帐，并进行核算[6]。最后，要做好机械设备的保养，提高机械设备的完好率，这样可以提高机械的工作效率，从而节省施工项目的成本。5．加强其他费用的管理对其他直接费用，要计划周密，尽量不要发生二次费用；要在施工现场的节约水电和材料搬运等方面下功夫，力求避免不必要的支出；对间接费用和措施费用，要合理开支，减少重复开支，尽量不要出现成本浪费的现象。6．加强已完工程的管理对部分已完工程要做好维护工作，尽量减少维修次数和维修费用，这样就可以减少施工项目的成本费用。7．尽量避免二次施工在施工过程中，应注重施工项目的质量与成本的结合，尽量采用科学的方法，确保工程在设计要求水平的基础之上降低成本。另外，项目部要加强施工工序的质量检查，做到工程一次成型，一次合格，尽量避免返工现象的发生。8．加强施工索赔管理项目管理人员要熟悉施工合同的各项条款，认真分析，在施工过程中最大限度的利用施工合同，当项目变更时，要及时报好签证，及时做好索赔工作。日常相关人员就应尽可能的收集索赔资料，索赔依据等。加强索赔管理也是增强成本管理的一个有效途径。（四）竣工阶段的对策1．加强管理竣工资料管理26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文完整合格的竣工资料是施工项目竣工结算的前提，材料部应加强施工竣工资料的管理，及时统计，即使归类，一定要保证资料的完整性，尤其是经过签字的文件，一定不可以丢失，否则补办相当困难，若竣工结算出现问题，时间的拖延，必会影响施工项目的后期成本。2．及时办理工程款结算各部门应配合财务部及时做好工程款的结算。在结算过程中，要严谨认真，不能遗漏任何有关联的资料和文件。及时办理结算也能尽可能的避免业主拖延工程款。3．严格审查工程量工程量的准确直接影响施工项目的总成本，所以工作人员必须要仔细认真的核实工程量，不要多算，重算，更不要少算。当有其他施工单位共同承建项目时，工作人员要在核实过程中熟知相关资料文件，要明确本项目的工程范围，尽量不要和其他施工单位产生重复计算的现象，若有此现象出现，要及时和相关单位协调，这样就不会给业主拖欠工程款的找机会了。4．认真做好成本核算在竣工结算过程中，相关人员要进行成本核算，成本核算不仅是成本控制的基础，更是竣工结算的必须。首先要明确成本核算对象，将其依次归类分配，然后计算出每个分项的实际成本，同时要结合工程变更资料，作相关调整，弥补不足，最后要在前期工作的基础之上编制工程决算。5．及时清理工程款项竣工后，要及时向业主索要项目剩余工程款项，拿到余款越早，对项目来说，越节省成本，所以施工单位要做足准备，在结算时不要因为缺资料导致款项不能付清。对于一些故意拖欠工程款的业主，几次催款依旧不予结清的，施工单位要采取法律手段，维护自己的合法利益，尽量不要起冲突，更不要无限期的等待，这样只会无故的加重项目的成本负担。6．做好已完工程的实体保护在项目交工以前，施工单位要对施工项目的实体工程进行保护，不要让其损坏，否则维修费用是由施工单位支出，这样既不利于项目本身，又不利于施工项目的成本节约。7．做好工程保修期内的成本管理除以上各措施外，施工单位就施工项目的质量定出保修计划，尽量全面的估计保修期内可能发生的各项费用。项目部应根据实际情况，认真做好这个时期的工程维护，在保证质量的前提下做到节约资源。8．做好成本考核和成本分析26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文项目部还要弄清未来项目成本管理的方向并努力的寻求降低成本的有效途径。项目竣工后，要对施工各部门进行考核，按照施工的规章制度进行奖惩。另外，项目完成后，项目的总成本及收入已经确定，为了未来能更全面的做好项目的成本管理，项目部应积极的进行成本分析，对比目标成本和实际成本的差额，总结经验与教训，为日后的成本管理提供更直接有效的经验数据。结束语事实证明，施工项目的成本管理的好坏是企业经济效益的关键，成本管理是一个动态的过程，贯穿于施工的全过程，要加强项目的成本管理就要深入到施工的各个阶段，只有解决了每个阶段的问题，才能降低项目的总成本，确保企业整体的经济效益，从而使企业在这个竞争激烈的社会有更好的发展。随着社会的信息化的普及，未来的项目成本管理会面临着新的挑战，再加上我国的项目成本管理起步本来就很晚，所以今后还有很长的路要走，施工企业应该根据自己的实际情况，结合社会已有的先进的理论，提出适合自己企业的成本管理体系和模式，相信未来施工企业有能力面对社会的快速发展，有能力迎接新的挑战。26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文参考文献：[1]黎建忠.加强施工项目成本管理,提高项目管理水平[J].四川建材,2009,03:276-277+279.[2]沈齐波.施工项目成本管理的问题及对策[J].审计月刊,2010,11:50-51.[3]汪勇,廖祯虎.项目成本管理体系重要性的几点体会[J].水利水电施工,2010,05:59-60+63.[4]孙元文,祝令德,李峰.浅谈施工准备阶段的成本管理[J].山东水利,2005,08:36.[5]王如东.浅谈项目施工全过程的成本管理[J].泰州职业技术学院学报,2007,06:24-26.[6]苗艳飞.施工企业项目成本管理存在的问题及对策[J].科学之友,2012,08:131-132.[7]代静.关于施工项目成本管理的若干问题[J].财经界(学术版),2010,07:113.[8]高华.工程施工项目成本管理与控制[J].新疆有色金属,2010,05:76-77.[9]张秋生.施工项目成本管理中存在的问题及解决对策[J].交通财会,2002,(06):23-24.[10]时维娜.浅谈施工项目成本管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011,(07):114-115.[11]吴荣羽.浅谈工程项目成本管理中存在的问题及对策[J].职业圈,2007,(03):30-31.[12]买亚锋.工程项目成本管理中存在的问题与对策分析[J].新西部(下旬.理论版),2011,(01):81.[13]邹勇.工程项目成本管理中存在的问题及对策[J].淮南职业技术学院学报,2005,(02):81-82.[14]周俊卿,鲁美娟.工程项目成本管理中存在的问题与对策[J].江西煤炭科技,2003,(03):58-60.[15]李雪梅.施工企业项目成本管理中存在的问题及对策[J].广东水利水电,2007,(S1):113-115.[16]夏华松.施工项目成本管理中的问题和对策分析[J].中国高新技术企业,2008,(12):271.[17]严世杰.施工项目成本管理分析[J].山西建筑,2009,(20):272-273.[18]付凌云,刘晓妹.对施工项目成本管理的几点思考[J].科技广场,2009,(08):200-201.[19]袁景森,彭想林.施工项目成本管理的影响因素及对策.施工技术,2010,(S1):470-472.[20]张金光.我国工程施工项目成本管理研究概述[J].科技传播,2011,(02):13+17.[20]金海龙，王哲成.浅谈建筑工程项目管理中的成本控制[J].科技与生活，2010(8)：39[22]RogerJ.Binder.CosDes.costcontrol.EncyclopediaofBusiness2nded[M]:15[23]PeterK.M.Ho.CostControlintheChineseConstructionSector[24]RobertKaplan.measuresCostrightmaketherightdecisionsrobincooper[J],200826 河北科技师范学院2013届本科毕业论文致谢：诚挚感谢我的导师×××老师在论文写作过程中给予的指导和帮助，使得自己的论文在规定的时间内顺利完成。在写作期间，×××老师多次对论文进行审查和批改，细心耐心的帮助我认识理解研究内容，提出了许多宝贵意见，使论文在内容和格式上不断进步完善。在此，特向×××老师表示崇高的敬意和衷心的感谢！26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文——附加三严三实文档——中国电子科技集团领导分赴联系点指导基层“三严三实”第三次专题学习研讨11月12日，河北石家庄通信事业部，江苏无锡中科芯（58所），中国电科党组书记、董事长熊群力，党组副书记、总经理樊友山于同日分赴联系点单位，参加指导“三严三实”第三次专题学习研讨。　　党组成员联系点，是中国电科党组为贯彻落实中央从严治党要求，结合集团公司实际出台的重点工作事项。每年年初确定每位党组成员联系点单位，以三年为一个周期实现成员单位全覆盖，既强调以上率下，又加强交流互动。　　“三严三实”第三次专题学习研讨会，是按照中央指示精神和集团公司党组统一部署开展的重要会议，旨在通过扎实推进专题学习教育，与抓巡视整改相结合，转变认识，谋划发展。　　本次专题学习研讨会主题聚焦“严以用权，真抓实干，实实在在谋事、创业、做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”，各单位主要领导率先垂范，结合自身学习和工作实际，谈理解，讲认识，查摆问题，分析原因，明确下一步工作思路和举措，涤荡了灵魂，启发了思路，收到了较好的效果。26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文　　“这次专题学习研讨气氛很好，大家收获都很多，这次让事业部各成员单位的主要领导也参与进来，为下一步各单位召开第三专题学习研讨，打下了很好的基础。”　　熊群力在研讨讲话中，对学习研讨和通信事业部组建运行以来取得的成绩给予充分肯定，并着重从四个方面谈了认识，提出了希望和要求。　　第一，专题学习研讨，准备充分，很务实。　　研讨中很多同志能够结合单位实际，把自己摆进去，分析很具体、态度很端正、组织很规范，开得很成功。但是，一定要正确认识，专题学习研讨结束了，并不意味着“三严三实”教育工作结束。评价这次教育工作有没有效果，关键还在于看各单位改革发展的成效，看问题的整改是否到位。大家要化“三严三实”精神为改革发展的行动，不断在通信领域加强事业部的活力、控制力和影响力。从这个意义上说，“三严三实”为大家提供了思想动力，而下一步的发展则是“三严三实”教育成果的检验。　　第二，总体运行情况良好，符合预期。　　通信事业部组建至今，已经拿出了一个发展规划，组织管理也有一定作为，基本上已经作为一级组织形象开始发声，这证明集团公司“三级架构、两级经营”的理念没有错，更坚定了我们推行板块化、事业部和子集团发展模式的信心。26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文　　第三，规划做好，事业才能扎扎实实地往前发展。　　通信事业部组织力量完成了规划初稿，还需要进一步结合十八届五中全会新的精神，进一步思考、细化，明确以军事通信为核心、以军民融合发展为主线的发展思路。未来的规划，要能在一定程度上代表我军通信业务的发展，代表军民融合通信的发展走向和水平，可以从技术、市场、经济、现代企业制度建设以及党建和企业文化建设等五个主线条做好规划。　　第四，通信事业部还要加快发展的步伐。　　改革的步伐要加快，站位、卡位的步伐也要加快，如科技创新体系建设、资源整合和布局，以及党的建设、思想文化建设。只有加快发展步伐，才能使得通信事业部作为一级组织尽快明晰起来，从而及时抓住机遇，尽快形成发展合力，体现事业部的价值。　　樊友山在听取了中科芯（58所）领导班子成员研讨发言后指出，中科芯（58所）党委此次专题学习研讨会总体上是成功的，推动了班子的作风建设，班子思想统一、积极向上，作风状态、精神面貌有了很大的变化，运行状况较以往上了一个台阶。不过，仍然有思想认识上的问题需要给予高度重视，有些领导在查摆问题时触及到了肌肤还没有触及到灵魂，对问题分析的深度还不够。　　针对中科芯（58所）下一步工作和发展，樊友山提出四方面要求：26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文　　一是以“三严三实”专题教育为契机，全面加强党的建设，把纪律和规矩挺在前面，从而端正作风，净化思想意识，凝聚广大干部职工的智慧和力量。在此过程中要提高党委掌控全局、把握发展方向的能力，在构建现代企业制度过程中充分发挥党委的政治核心作用；　　二是认真谋划中科芯（58所）的战略定位，努力提升研发能力，和以研发能力为基石的核心竞争力。要认真谋划如何凭借自身的芯片技术、掩模技术在智慧城市、智慧小镇等产业领域里形成有中国电科特色的、有中科芯特色的产业；　　三是切实以市场运作规律为目标来加强中科芯（58所）的机制建设，并以此提升人才队伍建设水平。要在下一步产业发展过程中体现领军人物、核心技术骨干的利益，要适应集成电路产业的市场规律来构建相应的机制；　　四是善于用市场运行的规律来调整运作方式，全面提升管理水平和运作水平。要全力以赴抓好智慧中科芯园区建设，通过以智慧中科芯园区建设为试点，探索集团公司信息化建设3.0版，真正实现协同设计、协同发展；为集团公司物联网发展模式提供探索，形成整体的基于中国制造2025、“互联网+”的智慧运作区域；要思考出基于互联网概念的运作模式，满足可互动、可体验、可展示的要求。26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文　　党组成员、副总经理王政（兼任通信事业部管委会主任），在专题学习研讨会上分享了他对“严以用权”的认识，并向事业部提了几点要求：　　一是继续深入学习习近平总书记系列重要讲话和十八届五中全会精神，重新审视并做好事业部的“十三五”发展规划；　　二是统一思想、坚定信心，推进通信事业部的各项工作；　　三是确保2015年通信事业部经营目标的全面实现，着手部署好2016年的工作；　　四是按照“三严三实”要求，加强党风廉政建设，班子成员要切实履行好一岗双责。　　作为全程督导“三严三实”专题教育工作，并参加本次学习研讨的第三推进组组长陈永俊和第四推进组组长王菊明，对两个单位的学习研讨给予了高度评价，认为会前准备工作充分，撰写发言稿认真，会上能够畅所欲言、不拘形式，坚持问题导向，以正反两面为镜子，对严以用权认识深刻，与本单位的改革发展结合紧密，研讨内容丰富，会议达到了预期效果，是一次高质量、深层次的会议。通信事业部总经理涂天杰、中科芯（58所）总经理刘岱在表态发言中表示，一定要按照这次专题学习研讨的精神，牢记使命和责任，坚持从严从实的作风，以实际行动做实各项工作，为集团公司高质量进入世界500强和“国内卓越、世界一流”目标的实现贡献力量。26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文宝钢举行党委中心组“三严三实”第三次专题学习研讨“严以用权，首先要弄清楚权力是谁赋予的，权力要有约束，有权不能任性。严以用权不是不作为、不担当，权力与责任是对等的。党员领导干部要用好手中的权，反对消极懈怠无所作为，要以饱满的精神状态接受‘冬常态’的考验，带领员工，推动宝钢深化改革和转型发展。”11月6日，宝钢集团公司党委书记、董事长徐乐江在党委中心组“三严三实”第三次专题学习研讨会上谈学习体会，并对党员领导干部提出要求。围绕严以用权，宝钢集团公司领导班子成员结合宝钢当前的生产经营现状、分管工作实际和个人思想作风实际，深入研讨如何用好手中的权力，推动宝钢二次创业。徐乐江主持会议，宝钢集团公司总经理陈德荣出席会议。　　按照党中央部署、国资委党委要求和宝钢党委的计划安排，在宝钢领导人员中开展“三严三实”专题教育。今年6月、9月，党委中心组分别围绕严以修身、严以律己开展了专题学习研讨。第三次专题学习研讨的主题是：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，坚持敢于担当的履职准则，解决“肩膀过硬”26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文问题。集团公司专门编发了学习材料，集团公司领导班子成员带头学，并要求各单位在自学基础上，召开一次专题组织生活进行学习讨论。同时，还及时组织传达学习了党的十八届五中全会精神，组织学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等相关文件，深刻领会、准确把握两部党内法规的主要条款和精神实质，为开展好此次“严以用权”主题的研讨做好准备。　　集团公司工会主席朱义明作《宝钢管理者问卷“三严三实”专题教育专项调查情况报告》。调查报告显示，大多数基层员工认为所在单位能够按照“PDCA+认真”要求，将“三严三实”专题教育做扎实、做细致、做到位。“三严三实”专题教育开展以来，宝钢领导人员在“严以律己”方面改变较为明显，大多数能够做到“严以用权”，落实中央八项规定精神，深化作风建设成效较为显著。报告也反映了一些问题，有基层员工反映领导干部中还存在“凭关系办事，不讲规矩，内外有别，公私不分”、“独断专行、家长作风、搞‘一言堂’”等问题。还有员工们建议，领导人员落实“三严三实”要“一级做给一级看”，防止“一级说给一级听”。希望领导能以身作则，多一点鼓励、指导，少一点形式主义，能融入群众之中，共同面对问题、解决问题。　　陈德荣围绕“宝钢新一轮战略发展、存在的困难和挑战，领导干部应以怎样的精神状态，敢于担责、干事创业”谈学习体会。陈德荣指出，严以用权首先要弄清权从哪里来、权该为谁用、权应怎么用等问题，自觉提升践行严以用权的自觉性。“严以用权”26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文包含了四层含义：坚持用权为民；按规则、按制度行使权力；把权力关进制度的笼子里；任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权，必须要畏权如用火。领导人员要充分认识到公权滥用、公权私用的危害性，管住自己的欲望，管好手中的权力。严以用权，必须要民主使用权力。领导人员必须要坚持民主集中制原则，严格落实“三重一大”决策制度。这不仅是工作方法问题，更是执政能力、执政水平和党性修养的体现。严以用权，必须还要体现勇于担当。严以用权的落脚点是必须用好权，要认识到严以用权与敢于担当是辩证统一。权力意味着责任，权力越大责任也越大。不能为官不为。要围绕“上下同欲者胜”，拿出干事创业的精神状态，把严以用权落实到应对行业严冬，转型发展、创新创业等实际工作中去，切实做到严以用权的同时勇于担当、善谋善成。严以用权也是对公司治理水平的反映。在公司治理层面，严以用权的落脚点应该是如何建立起科学有效的管理架构、决策机制和责任机制。陈德荣表示，要充分发挥表率作用，始终保持攻坚克难的勇气，正视问题不回避、承担责任不推诿、直面矛盾不上交，严以用权，敢于担责、干事创业，团结领导班子成员，在深化国企改革的大背景下，积极应对复杂多变的市场形势，激发广大干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性。　　集团公司副总经理周竹平围绕“在新一轮发展中，如何真抓实干，推进企业调整改革、转型发展”谈学习体会。宝钢正处在深化改革、转型发展的关键时期，能否顺利实现公司深化改革和转型发展目标，一支作风清廉、业务精熟、勇于创新、严以用权的干部队伍是关键因素之一。要以这次专题教育为契机，引导各级领导人员把“三严三实”26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文要求转化为改进作风、敢于担当、干事创业的强大动力，为公司的深化改革和转型发展提供强有力的政治保证。周竹平结合自己分管的工作和宝钢实际，对宝钢深化改革和规划工作的认识和初步设想作了阐述。他表示，新的经济形势、产业趋势和市场环境，赋予宝钢“二次创业”以新的改革发展背景和内涵，宝钢要积极探索新的改革思路、提出新的变革举措，在深化改革中凤凰涅槃、再创辉煌。　　伏中哲、戴志浩、赵周礼等党委中心组成员作了互动交流发言。他们表示，严以用权就是要牢固树立正确的权力观。领导干部要始终想到手中的权力是人民赋予的，要始终把公司利益、员工利益放在第一位。认真对待手中的权力，要时刻提醒自己为谁掌权，为谁服务。按原则、按制度行使权力。严以用权既是党性修养的内在要求，也是为官做人，干事创业的关键所在。领导干部对手中的权力要始终保持如履薄冰的谨慎，坚决守住干净为官的底线。严以用权不是不作为，而是为官有为，保持昂扬向上的精神状态，以上率下，上下同欲，为二次创业作出更大贡献。　　徐乐江从三个方面谈学习体会。第一，党员领导干部要清醒地认识到手中的权力是谁赋予的。通过“三严三实”26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文教育，结合中央巡视组向宝钢反馈的情况，党员领导干部要提高对权力的认识，要坚持权为民所用、为公所用。第二，有权不能任性。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等相关文件的出台，是党中央从制度建设的角度，要求党员干部严守廉洁从业底线，不敢腐、不能腐、不想腐。徐乐江要求各级党组织过一次组织生活，认真学习，让《准则》和《条例》真正成为党员和领导干部的自觉行动。第三，权力就是责任，有权必须担当。必须履职尽责，为官有为，坚决反对消极懈怠，无所作为。徐乐江指出，权力和责任是对等的，严以用权，不是不担当、不作为，遇到难题绕道走，而是要以饱满的精神状态，应对困难的决心，迎接“冬常态”的考验。坚定信念，率先垂范，带动各级管理者和员工，在宝钢当前面临的前所未有的挑战中，走出一条路来，推动宝钢深化改革和转型发展。集团公司党委中心组成员，总部部门负责人、二级单位党委书记参加了学习研讨。国资委党建局组织处魏征同志参加会议。国开行党委中心组举行“严以用权”专题学习研讨国开行党委书记、董事长胡怀邦11月10日在京主持召开党委中心组学习（扩大）会议。党委班子成员联系对照正反两方面典型，围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，做忠诚、干净、担当的‘好干部’”26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文这一主题，紧扣国开行实际，把自己摆进去，进行专题学习研讨。正在国外访问的国开行党委副书记、行长郑之杰提交书面发言。党委副书记、监事长刘梅生，党委委员、副行长李吉平、王用生、袁力，党委委员、纪委书记周清玉，党委委员、副行长丁向群、张旭光出席会议并作学习研讨发言。中央国家机关纪工委委员、办公室主任张俊森，中组部有关部门同志应邀到会。国开行总行有关部门负责同志列席会议。　　胡怀邦带头作学习研讨发言。他强调，能否严以用权是对领导干部对党忠诚、个人干净、敢于担当的考验。就国开行而言，严以用权是用好金融资源、服务经济社会发展的必然要求。领导干部必须过好权力关，把严以用权落到实处。一是为民用权，树立正确的权力观。必须牢记“权为民所赋，权为民所用”，带着感情做好民生工作，把国家的惠民政策落到实处。二是依法用权，按照规章制度行使权力。自觉尊法学法守法用法，建立权力清单、责任清单、行为清单，严肃查处违法违规用权行为。三是尽职用权，担当起谋事创业之责。进一步强化责任意识和担当意识，推进国开行改革发展，更好地服务国家战略。同时加强干部考核工作，坚决整治庸政懒政怠政不作为现象。四是公正用权，处理好公与私的关系，为全行干部员工作出表率，在行内营造风清气正的政治生态和从业环境。五是阳光用权，主动自觉接受监督。党委班子成员要带头配合巡视，主动接受巡视监督；全行每一位领导干部也都应积极配合巡视监督，让权力在阳光下运行。　　郑之杰在书面发言中指出，严以用权是领导干部为官从政的基本准则，是践行“三严三实”的关键，必须树立正确的权力观，做到“四有四用”26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文。一是心中有法，依法用权；二是心中有民，秉公用权；三是心中有戒，廉洁用权；四是心中有责，勤勉用权。国开行作为国有开发性金融机构，肩负着代表国家和人民行使金融权力的重要职责，必须正确认识和对待金融机构的权力，更好地运用金融来服务经济社会发展。下一步，一是加强学习，增强履职用权的本领；二是扎实推动业务发展，有效防控风险；三是加强制度建设与监督，切实把依法治行从严治行落到实处。　　刘梅生在发言中指出，我们的党作为执政党，权力来自人民，用权就是要为国家为人民谋利益。党员领导干部，一是应当立根固本，为民用权。要坚定理想信念，不断加强学习、勇于实践，真正担当起权力赋予的责任。二是应当遵章守纪，严以用权。要正确对待权力、规范使用权力，不断提高党性修养，自觉接受监督，切实做到务实、公正用权。三是应当忠诚担当，谋事创业。当前，我国经济下行压力依然较大，国开行服务国家战略可谓任务重、责任大，党员领导干部必须率先垂范，发挥带动作用，切实承担起应尽的职责。　　出席会议的其他党委班子成员结合工作和思想实际，依次作学习研讨发言。大家一致认为，严以用权是领导干部作风的核心问题，是每个领导干部的第一道门槛和第一堂必修课。作为国开行党委班子成员，必须树立正确的权力观，坚持为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私，做忠诚、干净、担当的“好干部”，积极推进开发性金融为服务国家战略作出更大贡献。26 河北科技师范学院2013届本科毕业论文　　最后，胡怀邦对国开行前一段“三严三实”专题教育工作进行总结，并对下一步工作进行部署。他要求，要继续抓好“三严三实”专题教育后续工作，配合好中央巡视有关工作。一是强化学习教育长效机制，坚持不懈抓学习。继续深入学习习近平总书记系列重要讲话和十八届四中、五中全会精神，加强主观世界改造，强化思想自觉。二是以高度政治责任感全力配合开展好专项巡视工作。三是继续突出问题导向，抓好整改落实。坚持即知即改、边学边查边改，制定整改台账，落实责任人和时限要求，实时更新。四是切实加强党建和落实“两个责任”，加强民主集中制，加强干部队伍和基层党组织建设，强化监督和党章党纪意识，始终把纪律挺在前面。五是全力以赴完成年底各项工作任务，编制好国开行“十三五”业务发展各项规划，更好发挥开发性金融服务国家战略的独特作用。26'