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建筑工程造价的全过程动态管理与控制王雪连

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'建筑工程造价的全过程动态管理与控制王雪连中天建设集团有限公司陕西西安710065【摘要】建筑工程是我国基础设施建设的重要环节之一,其木身带有的投资数额大、施工周期长、成木开支多的特点,决定了建筑工程应重点做好工程造价管理工作,在建筑工程的全过程中实行动态的造价管控。建筑工程造价全过程动态管理与控制,既关系到建筑工程的整体质量与建设周期,乂影响到建筑工程企业项目效益产出。木文立足建筑工程造价管控,着重分析建筑工程各流程造价动态管控的手段策略。【关键词】建筑工程;造价;全过程;动态管理与控制建筑工程项目涉及到主体建筑结构工程、施工工程、安装工程等多个方面,各个方面都需要一定数量的建设成木及投资费用,如何对这些成木及费用进行调控,就需要建筑工程造价管理人员着力探究。而建筑工程造价全过程动态管理与控制策略,能够将建筑工程造价贯穿于建筑工程各阶段,可以收到良好的管控效果。一、建筑工程造价的全过程动态管理与控制基木涵义建筑工程造价全过程动态管理与控制作为一种面向建筑工程的造价管理模式,带有较强的系统性和实践性,该模式最早可以追溯到20世纪80年代后期[1]。建筑工程造价的全过程动态管理与控制,从涵义上看,可以概括为围绕建筑工程项目,木着提高建筑工程经济收益,控制建筑工程施工周期的目的,展开的一种全面覆盖建筑工程项目立项决策、可行性调研、工程投招标、项目设计、工程施工、工程质量验收、工程竣工结算等各个阶段的一种工程造价监督与控制工作。建筑工程造价的全过程动态管理与控制具备层次性、全面性、动态性等几个显著特点,在具体实施中既要遵守相关建筑工程法律法规,乂要紧密结合建筑工程项目实际情况,使建筑工程造价管控可以与建筑工程费用投资需求保持匹配,最终达到建筑工程成木投入与效益产出相协调的管控效果。二、现阶段建筑工程造价全过程动态管理与控制实施现状 首先,我国建筑工程造价管控体系还存在标准不统一,衔接不顺畅的问题。建筑工程造价全过程动态管控有赖于健全统一的建筑工程造价管理机制,以此来更好地引导建筑工程造价全过程动态管控工作。从实际情况看,受我国建筑工程造价管控体系不完善这一因素制约,各区域在制定建筑工程造价管理规定时,往往带有较大的地区局限性,不同地区建筑工程造价管理的内容及要求存在一定的差异性,由此也导致建筑工程造价管控出现了国家、地区、行业三方面标准的摩擦及碰撞,作为建筑工程行业而言,其通常选择对自身成本控制更为有利的标准,这就给行业内部信息交流造成阻碍。其次,基于建筑工程造价管控的监督管理体系还有待进一步优化。建筑工程造价全过程动态管理与控制,牵扯面广,内容点多,一方面需要针对各个环节制定明确的造价管理措施,另一方面又需要对造价管理措施的执行状况及实施效果加以监督及管理,以切实保障建筑工程造价全过程动态管控能够在建筑工程各环节中充分发挥其造价指导作用。但从实际上看,现阶段出现的建筑工程投招标环节的暗箱操作及盲目造价等现象,反映出我国建筑工程造价管控监督体系还存在较大的管理漏洞,需要进一步优化完善。三、建筑工程造价的全过程动态管理与控制实施要点(-)强化建筑工程造价控制机制建设工作建筑工程造价控制机制在建筑行业高速发展的新时期阶段,应在造价标准上力求科学合理,应将其交于建筑市场,根据市场动态来确定最终的造价标准及要求⑵。为更好地开展建筑工程造价执行效果,我国建筑工程管理部门应在遵循建筑市场价格规律的基础上,致力于建设统一的建筑工程造价标准,一方面可以最大限度地减少建筑工程区域间在造价标准及规定上的差异性,促进建筑行业内部交流,另一方面可以藉此规范建筑企业内部的工程造价管理控制行为,使其在规范有序的建筑工程造价控制机制下,开展更加细致全面的全过程动态造价管理与控制工作。(二)做好建筑工程造价管理与控制的监督机制建设建筑工程造价管理与控制的监督机制,本质上是为了保障建筑行业在开展建筑工程造价全过程动态管理与控制时,能够在管控标准、管控环境上更加规范透 明,从而规避建筑工程投招标环节出现的造价盲目不科学等现象。建筑工程造价管理与控制监督机制在建设过程中,一是要由国家相关建设管理部门针对建筑造价市场,进行宏观调控及集中整顿,打击建筑工程造价市场中出现的各类暗箱操作及违规行为,营造更加透明有序的建筑行业造价市场环境。二是建筑企业单位应建立内部的覆盖建筑工程造价全过程的动态监督机制,通过对各部位的造价管理落实情况进行跟踪监督,达到建筑工程全过程造价管理出效益的基本目标,进而保障企业自身在造价管理中的利益。(三)围绕建筑工程全过程,确定建筑工程造价全过程动态管控的实施步骤1•建筑工程投资决策过程在这一过程中,应重点对影响建筑工程造价表现的决策精准性及工程投资估算两个因素进行分析,在对建筑工程决策进行科学论证后,确定出最优的建筑工程投资方案,然后以此方案为依据,再开展建筑工程投资估算工作。建筑工程投资决策过程编制的工程项目投资估算,很人程度上制约影响了建筑工程后续环节的造价情况。2•建筑工程设计过程建筑工程设计过程会对建筑工程造价施加较大的影响,在造价占比比例上,设计环节占到了50%・70%[3]。建筑工程设计过程中的造价管控手段有以下几方面:首先,在建筑工程设计单位的选择上,应以设计方案为招标依据,对设计方案中涉及的建筑结构、建筑技术、建筑功能等内容的安全性、合理性及经济性进行衡量,将设计阶段的造价费用控制在最低限度。其次,应推行限额设计方案。针对建筑工程的各个部位,进行设计单元的划分,然后给予设计人员一定额度的经费指标,并明确因设计变更而导致出现造价浮动时,各部位设计人员的奖惩措施,从而使建筑工程设计过程能够集安全性、美观性、经济性于一身。3.建筑工程投招标过程 这一过程中的造价管理与控制应将着眼点放在建筑工程工程量清单及标底上,根据这两方面因素,对建筑工程的承包企业进行筛选。结合建筑工程投标企业所给出的投标报价信息,做好标底的动态跟踪管理,结合实际情况,做好标底调整及标底控制工作。4.建筑工程施工过程建筑工程施工过程中的造价管控,一是要审核施工企业制定的施工组织计划,对其中的技术方案的可行性及经济性进行评估,确定出最佳的施工方案计划。二是要围绕施工合同,做好合同管理,对施工变更及由此带来的造价上涨明确各方的责任。三是要与建筑工程监理方做好沟通,并通过施工图纸会审,施工变更现场签证管理等途径,让建筑施工现场技术人员及监理人员能够树立经济观念,在施工过程中将造价与质量两个要素加以综合考量。5.建筑工程竣工结算过程建筑工程竣工结算过程作为建筑工程的尾声阶段,主要是对建筑工程的质量加以全面验收,这一过程中的造价动态管控应重点做好建筑工程项目的竣工结算控制,一是整理建筑工程结算数据资料,二是做好竣工结算书的编制,三是对竣工结算书进行重点审核,审核的对象及要点应覆盖工程单价、定额取费、工程量单据、变更签证、工程建设中的税费税单等。结语:建筑工程造价本身就是一个系统动态的管理过程,在进行建筑工程造价的全过程动态管理与控制时,应围绕建筑工程造价管控体系完善、建筑工程造价管理监督机制建设、建筑工程各环节造价管理实施步骤三个基本方面,结合建筑工程造价市场变化实际情况,使各个过程中的造价管理能够在方案措施上更加完备细致。参考文献:⑴宋坚军•我国建筑工程造价动态管理刍议[J].价值工程,2010,(16):77.⑵姚兰•工程造价全过程动态管理卩]•科技展望,2015,(17):41. [3]蒋燕飞•建筑工程造价的影响因素与降低工程造价的对策卩]・商品与质量,2016,(17):256-257.'