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' 建筑工程造价超预算原因与控制策略 1建筑工程造价超预算控制的意义 而关于建筑工程造价超预算控制的意义可从以下几点予以分析:①控制项目工期,工程造价预算工作能够对建筑工程返工和设计变更进行有效控制,其原因在于,对工程造价强制化手段的运用,可对工程投资资金实施科学预算,以此推进建筑行业稳定发展;②判断建筑工程是否盈利,造价预算作为工程造价管理核心内容,通过资金预算空间的控制,缩减建筑投资款,贯彻落实建筑企业利益最大化原则;③明确项目目标,绝大多数建筑企业由于不重视工程超预算控制的重要性,出现管理体系不健全、建设目标盲目、资金使用不当等状况,增加了建设资金浪费,而工程造价管理的实施,可有效避免上述问题的发生,实现建筑企业利益最大化。 2建筑工程造价超预算的原因 2.1专业素质
预算人员受教育程度、工作经验等均存在明显差异,使其在预算编制中出现不合理状况,如预算数值、实际数值出入问题过大等,从而对项目工期造成影响。另外,预算人员由于未对工程现场实施考察与分析,仅依据项目书面资料、工作经验完成工程造价预算编制,易导致工程造价超预算。 2.2设计变更 若在建筑工程施工阶段,出现设计变更幅度较大的情况,会增加工程费,致使工程造价超预算状况的发生。例如:建筑工程设计阶段,因设计人员沟通意识的缺失,会增加设计图纸冲突,而在图纸审核中难以对图纸科学性、合理性予以判断,通过设计变更的方式,虽然能够对图纸不合理现象进行有效控制,但会增加设计成本和施工费用。总之,预算编制工作的开展,预算人员因未对设计变更相关费用与成本进行考虑,则会导致超预算。 2.3施工预算 在实际工程中,建筑企业预算人员往往会对施工阶段预算环节有所忽视,而该部分实际施工造价未纳入工程造价预算范畴,使工程造价超出预算。无论在项目建设初期,还是在工程竣工核算,建筑企业均需通过预算工作的开展,对施工各环节实际造价予以调整,降低超预算的发生几率。 2.4预算编制 绝大多数建筑企业虽然存在预算编制环节,但因重视力度的缺失,导致预算编制环节过于随意化:①
建筑企业预算编制工作导致设计组织方案关注时间的缩减,例如预算方案审核力度不足,导致工程造价预算数据错误或少算;②工程投标单位报价不平衡,致使实际工程造价远超招标预算价。 2.5材料价格 材料市场价格稳定性缺失、材料数量供大于求时,其价格会随之下调;材料数量供不应求时,其价格会随之上涨,影响工程造价结果的变化。另外,建筑工期过长时,若无法对建筑材料、材料价格予以科学预算,加上设计变更、工程不合理等,不仅会造成建筑材料浪费,还会增加工程成本。 3建筑工程造价超预算的控制策略 3.1提高造价人员专业水平 预算人员应不断强化专业水平与技能的重要性,通过专业素质培训和学习的方式提高其能力。预算人员将专业知识作为预算基础,能避免超预算现象的出现。另外,因建筑工程造价控制工作涉及法律法规、材料和工程架构、施工工艺与投资等内容,要求预算人员在对各方面基础知识进行全面掌握的同时,深入施工现场,加之施工图纸、可行性方案、施工工艺等相关资料的总结,以便做好工程造价管理工作。 3.2市场预测
预算人员在实际调研中,应对材料数量、材料价格实施有效预算,即从工程造价整体化控制的角度,最大程度上满足实际造价、预算数额的一致性,从而降低工程造价超预算状况发生几率。 3.3项目全过程预算 为了对建筑工程造价实施控制,须进行全过程预算,如对招投标工作的延伸、合同细化等,以体现工程造价的意义。数据显示,施工阶段对工程造价影响度相对较低,仅占预算结果总影响率的1/10,因而部分建筑企业忽视项目施工阶段的预算价值。然而,施工阶段基于人力、财力、物力等因素的影响,会引发工程造价结果的改变:①不可抗力、无法控制的客观因素,如山体滑坡和泥石流、地震与风暴、战争以及政策;②人为因素,如技术限制、合同变更和策略失误等。预算人员应对合同造价相关内容予以落实,并在现场签证过程中,利用经济、合同、技术等层面的管理,委派专业人员完成预算监督工作,避免成本超前支出现象。若在监督审查阶段出现预算超支问题,应及时向上级部门报告,共同协商制定对策,最大程度减少工程造价损失。 3.4完善预算编制体系 只有不断对预算编制体系实施完善处理,才能根源上避免建筑工程造价超预算问题的发生:①
预算人员应具有良好的职业素养,通过工程量控制、图纸设计、定额单价等环节工作的开展,运用实地考查手段,进一步完善图纸分析与设计工作,为高标准、高效率预算编制体系构建奠定有利基础;②预算人员应对市场变动、政府政策、外界环境等因素予以全面掌握,加之准备工作的开展,以此实现预算编制体系高效性、科学性;③市场规律是在持续变动的基础上得以衍生的,而建筑工程在材料规格和价格选择工作中,往往会因预算人员的高标准,在材料选择中对其规格、类型、性价比等实施全方位分析,从而实现材料差价调整的目的。 3.5强化造价审批 工程各环节审批工作的开展,需以实际需求为前提,强化造价审批调整工作的执行力度。造价审批调整环节的开展,要以事前、事中、事后各阶段监督与审查力度的控制为基础,最大程度地对工程超量、超预算、超价部门实施监管,降低工程设计变更对造价预算结果的影响度。 4结束语 总之,工程造价预算工作属于建筑工程基础且核心环节,而造价预算控制手段的运用,需从提高人员专业水平、市场预测、项目全过程预算、完善预算编制体系、强化造价审批等层面实施分析,从而实现工程成本控制的目的,以此满足建筑企业经济效益的最大化,维持其自身的稳定发展。
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