对建筑工程造价控制的分析

'　　对建筑工程造价控制的分析摘要：工程项目成本的发生涉及到项目的整个施工周期，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保质期结束。如何有效地进行工程造价的控制，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，从而达到降低工程成本，是我们从事工程造价人员值得思考得问题。现就如何加强工程造价管理浅谈几点意见。　　关键词：建筑工程工程造价控制　　　　控制工程造价的关键是在工程进展各个阶段（项目决策、设计、建设和实施阶段）使项目建设质量的合理标准得到充分满足，并且在特定范围内控制建设项目的资金投入，同时进行偏差检验以随时更正，保证工程建设管理目标的达成，这是一项技术性、政策性和经济性都比较强的任务，要求在具体项目建设过程中要保证人力、物力、财力的合理应用，力求获得良好的经济效益和社会效益。　　1加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理　　（一）对建设项目决策阶段的控制 　　要有效的控制工程造价，就要把控制的重点转移到工程项目建设的前期阶段——策划阶段和设计阶段上来。建设单位要对与拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入调查研究，对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术分析和论证，对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。　　（二）设计阶段的造价控制　　推行设计招标制度，完善设计方案经济评价指标体系和规范。首先，政府职能部门应该尽早制定出工业、民用等建筑设计方案详细的评价指标体制和规范的投标文件格式。其次，业主单位应该在招标文件中明确参评方案的投资估算（或设计概算）在评标过程中的重要性。最后，应该吸纳工程经济专业人员参与评标委员会，与其他评委一道综合评定每个投标方案的优劣，选择出最优设计方案。 　　充分运用价值工程等手段优选设计方案，大力推行限额设计限额设计可以运用价值工程理论和标准化设计等技术手段，按照估算控制概算、概算控制预算这种层层控制的方式，确保施工图预算不突破造价限额，即纵向控制；或者可以通过对设计人员进行严格考核，实施奖惩来确保设计质量，即横向控制。在限额设计的过程中，从选择建设场地和工程总平面布置开始直到最后结构零件的设计都应进行多方案比选，从中选取技术先进、经济合理的最佳设计方案。在方案优选过程中，要应用多种优化途径，优化设计不仅影响项目建设的一次性投资，而且还影响使用阶段的经常性费用，如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等，一次性投资与经常性费用有一定的反比关系，但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合，使项目建设的全寿命费用最低。　　设计阶段是投资者建设意图由设想向现实转变的一个关键阶段，因此设计阶段是工程造价控制的一个关键环节。工程的设计，如果工程监理参与进去，排除不利因素，一般可排除80％的错误。　　（三）把握投资决策，从源头上控制造价　　建设项目决策是选择和决定投资方案的过程，这一过程非常重要。它是建筑的龙头，要及时对不同的方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策。通过掌握大量的统计数据和信息资料，进行综合分析和处理，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，切实做好项目可行性研究报告。　　（四）优化工程设计，从设计上控制造价　　设计是建设项目由计划变为现实的工作阶段。拟建工程在建设过程中能否保证进度、保证质量和节约投资，在很大程度上取决与设计。除项目决策之外，设计工作起着决走性的作用，提出以下几点建议来做好对工程设计的控制：第一，加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。第二，规范设计概算办法。第三，制订设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉，对设计人员实施奖励。第四，制订“ 限额设计标准。限额设计是工程建设过程中有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一。第五，推进四新成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备，优化工程设计的技术经济为指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。　　（五）公开招投标，从合同上控制造价　　工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标建设单位选择施工单位或材料供应商，这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。　　2有效地控制工程造价　　有效地控制工程造价，必须做好以下几点：首先，在项目建设前期阶段必须实行监理（含造价监理）制度。通过对设计过程的监理，使设计趋于合理，造价控制在限额范围内，真正做到用最小的投入取得最大的产出。另外一方面是积极推行“限额设计”方法，这是被实践证明的有效途径，它不单纯是一个经济问题，更准确地说是一个技术经济问题。　　有效地控制工程造价，应从多方面采取措施：从组织上采取措施就是明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责；严格审核各项费用支出，根据设计的进展情况调整设计方案。　　我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术尤进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进。 　　工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。这一阶段是造价动态控制最集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成。　　3结束语　　总之，在工程的投资决策阶段，设计阶段和实施阶段根据不同的具体工作任务和工作特点展开具体的控制，只有这样才能从整体上达到最佳的工程造价控制目的。工程造价的控制是一个多阶段的复杂的系统工程，应该在项目法人的主导下对整个工程建设的全过程进行有效的管理，才能最终达到控制工程造价的目的。'