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'关于建筑工程造价管理思索 摘要:本文阐述了工程造价管理的概念及我国工程造价现状,分析了工程造价管理的涵义和工程造价管理中存在的问题,并对这些问题采取的相应对策。关键词:建筑工程;造价管理;思考中图分类号:TU984文献标识码:A文章编号:工程造价管理是一项非常系统的工作,涉及到诸多方面的影响,同时也关系到经济与社会效益的实现,因此应当加强重视和造价管理理念、模式的不断创新。1工程造价管理的概念近年来,我国工程造价的管理体制已经由传统的前苏联的高度集中的管理模式转变为现代管理模式,原有的工程造价管理模式已经不能适应日益发展的市场经济体制,我国工程造价管理中存在的缺陷也在逐渐的暴露,而这些弊端正是制约我国工程造价管理行业发展的最大障碍。本文试图通过对我国当前工程造价管理中存在的问题进行分析.探讨关于提高工程造价管理效率的策略,以加强我国工程造价方面的管理,推动工程造价管理体制的进一步改革,促进我国建筑行业稳定.健康、快速的发展。2我国工程造价现状7
2.1目前我国工程造价重点在建设项目实施价段,只重视建设项目的承包价、实施过程的变更造价以及结算价,而对工程可行性研究阶段和初步设计阶段造价管理没有给予足够的重视,产生这种现象的根源是一些人存在着一个错误的认识,即可行性研究阶段的投资估算和初步设计阶段设计概算是虚拟资金、是准现实的,而在建设项目实施阶段所发生的资金才是真实的。2.2工程造价一直重视造价的控制,轻视造价的合理确定,没有处理好二者的关系,使我们陷入了一个死循环,我们一直在寻找控制工程造价的方法,但收效甚微,因而出现了头疼医头,脚疼医脚的片面现象。造成了在建筑材料价格不稳定时把工程造价的失控归根于材料价格上涨,在材料价格较平稳时把工程造价的失控归根于没有足够重视设计阶段工程造价的有效控制。而很少有人提到工程造价失控的一个重要原因是我们没有足够重视可行性研究阶段和初步设计阶段工程造价的合理确定。2.3合理确定工程造价的必要性长期以来,在我们国家存在着“三超”现象,为了杜绝“三超”现象的发生,把工程造价控制在批准的投资估算内,就必须从工程造的源头做起,合理确定工程造价。7
合理确定工程造价是有效控制工程造价的前题和条件,二者存在相互依存、相互制约的辩证关系。有效地控制工程造价的首要任务是合理确定工程造价,其中投资估算是形成工程造价的源头,合理确定投资估算又是工程造价控制的基础和载体。其次,有效地控制工程造价离不开工程造价的合理确定。3当前工程造价管理中存在的问题3.1薄弱的预算机制使工程报价决策基础薄弱主要表现在:3.1.1对现场的调查不够深入,对施工成本的分析缺乏可靠准确的基础.有的报价人员在没有对现场进行深入、详细的调查,就进行成本的预算.这必然会导致成本预算缺乏准确性。3.1.2对招标文件缺少深入细致的研究,因此在组织施工方案时,玩法按照预算成本进行造价控制。3.1.3对市场材料价格缺少咨询调研及价格信息的收集。3.1.4“三超”现象比较突显,即决算超预算、预算超概算、概算超估算、综上原因导致报价与实际费用产生很大的出入。3.2承包管理体制不规范目前很盛行的无标底招标,但没立招标控制价的方式,使得很多建筑公司为了中标而被迫降低报价,导致工程施工时与招标时报价完全不符.违背了建筑法规,为建筑工程质量也埋下了隐患。3.4工程造价管理中介服务体系不规范,具体表现在以下五个方面。7
3.4.1投资决策阶段:项目策划时,投资估算与初步设计概算的误差很大.项目建议书及可行性研究报告的编制及审核把关不严.项目投资方案的制订和分析不科学.项目经济评价的审核不严格。3.4.2在设计阶段:业主没有按投资估算推行限额没计,在设计方案的比选过程中.工程造价专业人员缺乏设计知识.不能提出设计的优化意见。目前还没有一个完善的法规去规定,因此,这也是我国当前工程造价管理中的一个难题。3.4.3招标投标阶段:工程造价咨询机构不同时参加招投标或滞后行人,造成工程量清单及招标控制价的编制质量差.误差较大.以致竣工结算(决算)审计时工程造价金额远远超过合同价款或批准概算3.4.4施工阶段,有些业主不设立现场跟踪审计人员,有些设立现场跟踪审计,没有把跟踪审计人员放在施工现场随同施工进度去了解现场的施工工艺、工序、变更、索赔、完成工程量情况.如同虚设走过场,没有按合同条款进行工程量计量和支付、工程变更签证、材料的认质达价、工程索赔的审核。4加强工程造价管理的措施4.1完善工程造价管理体系,使之与市场经济相适应7
政府和建筑施工单位,要遵循市场经济规律.通过健全相关法律法规,对我国工程造价管理体系的机构和依据进行规范.以使其适应社会市场经济的发展趋势。使用企业应当根据市场的价格信息和造价指数,进行自主报价,建立适应市场发展的报价机制.通过市场对价格的调节作用,采用科学的管理方法和各种先进的管理手段.对建筑工程造价管理实行全方位的动态管理.实现建筑施工企业社会效益和经济琴益即最大化。4.2做好工程实施过程中的造价控制尤其在施工阶段,在施工前,编制可行的施工方案。根据施工图纸、现场的实际情况、拥有的设备水平以及施工经验等方面.编制一套切实可行的施工方案。同时,要对技术人员以及施工人员进行济调.对材料人员和机械人员要相互了解和配合。另外.需要做好工程竣工的结算。在竣工前,搜集签证齐全有效的文件作为结算的依据.依据施工合同的各种条款,进行竣工结算的编制与审计.在发承包双方产生矛盾时根据这些资料进行协调。4.3提高造价咨询机构的信息化程度建立完备的工程造价资料数据库.编制出具备竞争力的工程造价体系,注重投入成本.实行工程造价人员每人一套工程量算量、钢筋算量、套价软件,这样芽能准确、高效、快速预测工程造价,尽快适应科学化.信息化要求的最佳解决方式。7
4.4统一全国建设工程分部分项名称、内容、计量单位、计算规则,使工程量的计算有一个统一的标准,有利于全国大市场的形成,使工程量计算清晰明了,减少承发包方计价的纠纷。4.5全面实行定额的量价分离,把国家发布量价吾一的概预算定额制度,改为国家发布工程消耗量定额,单价随行就市,变指令性、指导性价格为发布市场信息价格,从而使不断变化的价格圃相对瑟定的实物消耗量相分离。5结束语在市场经济的大潮下,施工企业的管理也向现代化、系统化方向发展,逐渐参与到市场竞争中来,工程造价的管理水平,在一定程度上影响着整个工程的成功施工。因此,如何应对工程造价管理中存在的问题,成为当前施工企业管理方面最为重要的一环。只有加强建筑工程造价的管理,才是确保工程质量的根本途径,对建筑的全过程进行管理和控制,按照建筑工程内在的规律和工程质量之间的联系,运用科学的法律手段进行调节,调动各方面积极因素,以达到提高工程质量,提高投资效益的目的。参考文献:[1]赵玉芳,试述现代工程造价管理体制问题及完善措施[J].黑龙江科技信息2010,(14).[2]周如华,浅论建设工程全过程的造价制作工作[J].经济技术协作信息,2010,(9).7
[3]金国波,试论房地产项目工程造价控制[J].经济师,2011,(6).[4]陈智锋.对建筑工程造价中各个阶段的合理控制的思考[J].辽宁建材,2011,(07).[5]焦芬.建筑工程造价中各个阶段的合理控制讨论[J].山西建筑,2012,(11).7'
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