研究建筑工程造价管理存在问题和其对策

'研究建筑工程造价管理存在问题和其对策　　摘要：工程造价在我国国内长期存在着各样的问题，其中最严重的莫过于概算超估算、预算超概算，结算超预算的“三超”现象。“三超”现象严重地影响着建设工程的重大效益管理。要解决问题，企业就一定要不断加强建筑工程的造价和管理工作，并且要引起工程各方的重视。本文针对目前工程造价的管理和控制存在的问题进行分析，并提出几点合理的意见。关键词：建筑工程造价管理问题对策中图分类号：TU72文献标识码：A文章编号：1672-3791（2013）05（b）-0140-02要加强工程造价的管理，首先就要合理地制定工程的造价，并对其进行有效的控制。控制工程造价的目的就在于将项目的资金投资控制在可允许的范围之内，合理地使用人力、物力和财力，从而提高企业资产投资效益。通常来说，一个工程的建造，通常会花上几百万、几千万甚至是几亿的资金。因此，对于工程造价进行控制是非常必要的。这就要求工程的造价管理人员一定要对工程的全过程造价进行研究。研究的内容主要包括：项目投资决策、项目的设计工作、项目的施工工作以及项目竣工、结算等。1建筑工程造价管理所存在的问题7 1.1造价管理观念比较落后，政府过分干预工作由于受传统定额计价的影响，很多工程的管理人员对工程本身的造价都缺乏整体的概念和认识，没有对工程造价进行全方位的认识和了解，也没有落实好控制的手段与方法。以宁波为例，随着宁波市的经济不断发展和完善，对于市内的一些建筑，政府都采取监控的方法控制工程建筑的材料价格等问题。这种监控的做法能够弥补市场经济所带来的盲目性和滞后性，使建筑材料价格变得更加合理。然而，由于受到以往计划经济的影响，导致了社会的市场观念淡薄，当地政府采取了过多的控制手段进行工程的干预，对于工程造价的控制依然采用计划经济时期的控制方法，破坏了工程造价的真实性和有效性。1.2造价工程师的专业素质不高7 造价工程师的专业技能普遍较低，当遇到一些大型的工程时候，造价工程师往往无法做好工程的造价管理工作。工程的造价管理工作是一项技术性的工作，它所设计的范围非常广，因此具有广泛性和复杂性等特点。然而，现有的工程造价人员，大多数都是依靠工程定额进行工程预算的编制以及审核，这种单一的手段不利于现代工程造价管理。面对现代工程造价管理，工程造价师一定要具备一定的综合知识，目前市内的很多工程师都缺乏这种综合的专业知识，因此对于工程各个项目之间的复杂关系未能进行很好的处理。比如说，工程施工过程中的造价管理是整个工程造价管理的重要备份之一，但由于造价工程师对施工专业知识掌握得不够，导致在施工阶段的造价管理出现决策上的错误。1.3工程造价的法制并不健全在工程造价的管理上，虽然已经制定了相关的法律、法规对工程的造价进行规范。然而，因为社会上的种种原因。导致了法律法规不能够应对复杂多变的工程造价管理，有一些法律法规条款内容比较空洞，没涉及建筑工程造价方面的规定，造成了建筑工程造价出现无法可依的现象。比如说，在工作合同签订之后，工作管理和监督都不到位。这样导致了很多工程合同都只是“一张废纸”，合同的内容没有得到很好的落实，对于一些违反法律法规的行为，也没有进行大力的查处，更有甚者出现徇私舞弊的现象，严重影响了工程造价的合理性和真实性。2工程造价管理的对策2.1严格按照工程建设的程序进行办事建筑工程的建设程序决定的因素有两点：自然规律和经济规律。对于一些大型的建筑工程项目，由于这些大型的建筑项目具有周期长、技术复杂、资金投入较大等特点。一旦决策失误的话，会导致造成巨大的经济损失。因此，在建设的过程当中，一定要进行多次的计划。7 以宁波的楼深基坑结构设计为例，在进行工程计算设计的过程当中要注意计算的取值以及围护结构简化计算的假定和实际情况不可能完全相等。因为在施工的过程当中不可避免会遇到很多外界因素（天气恶劣、环境荷载变化）等原因。针对这些现象都需要对围护结构进行观测，对围护结构情况进行及时的掌握。根据这些检测，合理地安排好下一个阶段的施工计划，及时做好各种预防措施。2.2要进行工程量的清单报价所谓的清单报价，主要是指在进行工程投标当中，按照规定的工程清单计价，通过招标人提供工程数量，投标人自主投标报价。这种计价方式不同于以往的定额计价模式，这种方式减少了招标的盲目性和随意性。采用工程量清单计价，也能够有效规范了评标委员的行为，有利于业主造价的控制，也能够实现业主对造价的控制以及企业之间的公平竞争。工程量清单是一种国际管用的工程招标方式，是建立在完善的工程管理制度上的，体现着工程管理制度的完善情况，因此是我国招标制度改革所面向的方向，作为政府投资项目必须执行，其它项目应该积极推行。2.3对工程进行规范管理工作，建立工程造价市场7 目前，由于管理部门的监督工作以及咨询单位的自律性，各项政策法律法规都得以实施。然而，其监督依然存在一定的局限性。为了解决局限性的问题，在大型的投资项目当中，政府应该请造价管理部门进行全方位的管理和控制，任何关于工程造价的业务工作都应该推给咨询市场，以激活工程造价管理市场机制。当形成有形市场之后，由于工程结算的审核工作要进入市场，政府的监管力度应该进步一步扩大，对于一些不自律的企业，政府可以通过法律将其绳之于法，以充分发挥政府对工程造价的宏观调控，对工程造价的控制起到维护作用，实现公平、公正的监督控制。通过建立有形市场，为工程造价提供一个良好的环境，还能有效地阻止国外建筑企业不公平的竞争行为。3建筑工程造价控制的实例分析以宁波为例，在工程建设的过程中，总会遇到各种各样的问题。以深基坑围护来说，它是基础工程施工当中一个非常重要的环节。它具有费用高、容易发生安全事故等特点，因此应该加以重视。由于深基坑结构围护设计的难度非常大，不确定因素多。因此在进行设计的时候要考虑到各个方面的问题，下面就该工程的工程造价进行分析。3.1全面审核法7 按照该工程的设计图纸，对工程的现实定额、组织设计等有关造价计算的规定和文件全面的进行计算。这种方法主要是给予重点审核法的基础之上的。比如说，该工程材料、排水沟、建设单位的施工预算等。使用这种方法的优点是：审查的质量高、效果比较好。缺点是：工作的时间长、容易造成重复劳动。因此，在进行深基坑结构围护预算审核当中，可以作为控制造价采取这种方法。3.2对比审核法针对工程量比较大，且在同一个地方进行施工，可以选择对比审核方法进行。通过总结分析结算资料，找出同类工程造价的规律性。找出不同用途、不同结构、不同地区的工程造价指标。根据这些指标，进行对比审核。以宁波的深基坑结构围护造价设计为例，该工程主要运用了专业投资对比、工料消耗指标对比的方法进行核算。通过土建、排水、建筑使用的材料（钢材、水泥、砂、石）以及人工等主要方面的消耗进行计算。通过这样的对比计算，该工程能够找到合适造价设计，进行限额设计。4结语建筑工程造价的管理和控制，是管理工程建设当中的不可缺少的重要部分。工程造价师一定要对工程有深入的了解。对于存在的问题要进行及时的发现和解决。在处理实际问题的过程中，要有控制的手段，对项目的决策、设计、招标、施工等全过程进行监控。只有这样，才能够做好建筑工程的造价管理工作。参考文献[1]谢燕春.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中国高新技术企业，2009（4）.7 [2]樊锦.建筑工程造价管理的问题及改革措施[J].中国新技术新产品，2009（6）.[3]曲京涛.建筑工程造价管理现状及完善对策[J].时代金融，2009（1）.7'