年开采10万吨建筑用砂砾石矿项目环境影响报告表

'年开采10万吨建筑用砂砾石矿项目环境影响报告表专家评审意见修改清单序号评审意见修改说明1补充完善项目来由（原矿界如何分布，是否评价，调整后的矿是如何分布，附相关图件，明确矿界调整范围）P1、附图2、附图52强化项目区域主要环境问题调查，提出整改措施，包括本项目承担的工作（列入项目组成）P3、P143明确废水处理如何依托P44补充边生产边恢复的生态恢复措施P335明确表土清除量、堆土场P31、P36补充平面布置图、明确采场边界、堆场、堆土场位置附图2 建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称：年开采10万吨建筑用砂砾石矿项目建设单位：临澧县柏枝乡石墨山沙开采厂编制日期：二〇一七年十月 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价资质的单位编制。1、项目名称：指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点：指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别：按国标填写。4、总投资：指项目投资总额。5、主要环境保护目标：指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议：给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建议项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见：由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见：由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况项目名称年开采10万吨建筑用砂砾石矿项目建设单位临澧县柏枝乡石墨山沙开采厂法人代表江自立联系人江自立通讯地址湖南省临澧县四新岗镇石墨村联系电话13017253186传真/邮政编码415211建设地点湖南省临澧县四新岗镇石墨村备案部门/批准文号/建设性质新建行业类别及代码粘土及其他土砂石开采B1019占地面积（m2）19250绿化面积（m2）/总投资（万元）500其中：环保投资（万元）80环保投资占总投资例%0.16评价经费（万元）/预期投产日期/项目内容及规模一、项目背景临澧县四新岗镇石墨建筑用砂砾石矿位于临澧县南东部，距县城直线距15km，行政区划属临澧县四新岗镇石墨村（原柏枝乡石墨村）所辖。临澧县四新岗镇石墨砂砾石矿因矿区范围存在土地所有权严重纠纷，导致界内备案保有资源储量（122b）26.1万m3不能继续开采，矿山无法正常生产。矿方强烈要求调整矿界，以便矿山正常生产。临澧县国土资源局于2017年6月通过现场调查了解、各方协商后，达成一致意见，同意矿山调整矿界，即将原石墨砂砾石矿区（面积0.0198km2）南移130m至石墨村境内（矿界面积0.01325km2），原石墨砂砾石矿区权属四新岗镇白云村（原矿界图见附图5），调整后矿区权属四新岗镇石墨村。根据2017年9月湖南省地质矿产勘查开发局四○三队编制了《临澧县柏枝乡石墨山沙开采厂资源储量报告》，本矿山矿区面积0.01325km2，开采深度为+85～+51m，开采方式为露天开采，开采矿种为建筑用砂砾石。本项目设计生产规模为10万t/a，矿山服务年限约1.7年。5 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令682号《建设项目环境保护管理条例》有关规定，该项目需要进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本项目年采万建筑用砂砾石10万吨，属于“四十五、非金属矿采选业，137土砂石、石材开采加工，其他”，应编制环境影响评价报告表。因此，临澧县柏枝乡石墨山沙开采厂委托湖南省美景环保科技咨询服务有限公司对其“年开采10万吨建筑用砂砾石矿项目”进行环境影响评价，在现场踏勘和收集相关资料的基础上，按照环境影响技术导则的要求，编制了本环境影响报告表。二、项目概况1、项目厂址及矿区范围本项目位于临澧县南东部，距县城直线距15km，行政区划属临澧县四新岗镇石墨村（原柏枝乡石墨村）所辖。项目矿山坐标位置为东径111°43′37″～111°43′42″；北纬29°24′23″～29°24′28″，矿区面积约0.01325km2。设计建议准采标高为+85~+51m。其范围由6个拐点连线圈闭，各拐点直角坐标为见表1。项目地理位置见附图1。表1　石墨砂砾石矿矿界范围拐点坐标表拐点号直角坐标（80西安坐标系）备注XY13254626.9837570561.75面积：0.01325km2建议准采标高：+85m～+51m。23254690.9037570611.7433254685.6637570638.1843254628.7337570698.4053254592.2737570697.2763254521.7037570665.6773254579.9337570598.512、项目周边环境概况项目东面、西面、南面均为山地，北面为老采场和J22县道，此外在临时堆土场西北面330~360m范围内有3座民房。临澧县长兴建材有限公司洗砂厂在矿区北面800m处，项目周边环境关系情况见附图4。5 3、矿山矿产资源量及项目建设规模根据《临澧县四新岗镇石墨建筑用砂砾石矿资源储量报告》，矿山砂砾石资源储量（122b）18.7万立方米，全部为保有量。可采系数0.90，保有预可采资源储量16.8万立方米。根据《临澧县四新岗镇石墨建筑用砂砾石矿资源开发利用方案》，本项目设计生产规模为10万t/a，矿山服务年限约1.7年。3、工程建设内容项目组成详见表2。表2项目组成表建设内容规模主体工程矿山0.01325km2，准采标高为+85~+51m，开采矿石10万t/a老矿区本项目负责回填面积为33333m2辅助工程办公生活区依托北面临澧县长兴建材有限公司洗砂厂堆土场1处，位于矿区北面老采场，3000m2堆矿场1处，位于矿区北面老采场，3000m2公用工程给水生产用水为沉淀池回用雨水，生活用水接自来水。排水项目仅有少量生活污水，依托临澧县长兴建材有限公司洗砂厂污水处理设施处理后排入山沟经烽火沙溪河排入道水。矿区、堆土场周围设置截水沟，并在排水沟末端设置沉淀池，经沉淀池净化处理后用于堆场洒水抑尘。供电接自当地农村电网环保工程废水处理生活污水依托临澧县长兴建材有限公司洗砂厂污水处理设施处理后排入山沟经烽火沙溪河排入道水。废气处理采矿粉尘采取洒水抑尘、湿式作业。集堆、铲装点及堆场设置水雾喷淋系统，加强堆场周边绿化，在堆场加盖防护棚。道路交通扬尘采取硬化和绿化相结合，同时配套洒水设施的方式加以防治。噪声控制采用消音、隔声、减震、隔振等防噪措施固废处理废渣用汽车运至临时堆土场后期作复垦用土4、建设项目平面布置本项目矿区占地面积约13250m2，矿区北面为堆土场（3000m2）和堆矿场（3000m2），出入口位于北面与J22县道相接，具体平面布局见附图2。5、主要设备情况项目主要设备见表3。5 表3项目主要生产设备清单序号设备名称品牌型号单位数量备注1挖掘机265台2采矿2铲车50台13变压器/台1装机容量为100KVA6、主要原辅材料及能源消耗本项目主要能源及材料消耗见表4。表4主要原辅材料及能源消耗情况消耗物消耗量备注柴油6t/a/电2万kw·h/a/水192m3/a/三、公用工程1、给水项目用水主要包括生产用水及职工生活用水，其中生产用水主要为矿山开采过程中挖掘装载矿石抑尘用水和运输车抑尘用水。项目生产用水采用沉淀池回用雨水，职工生活用水采用自来水。2、排水本项目职工办公生活依托临澧县长兴建材有限公司，项目仅有少量生活污水，依托临澧县长兴建材有限公司洗砂厂污水处理设施处理后排入山沟经烽火沙溪河排入道水。矿区、排土场周围设置排水沟，并在排水沟末端设置沉淀池，经沉淀池净化处理后部分用于堆场洒水抑尘。3、供电由乡镇电网接入，项目设1台变压器，装机容量为100KVA，不设自备电源。4、交通运输该区乡村公路较多，多为砂石路，主要公路有柏枝至临澧县城的水泥公路从矿区北部经过。往北西至临澧县城接G207国道运距约25km，往南东在柏枝以南接二（连浩特）广（州）高速公路运距约10km，矿山交通较便利。四、建设投资及资金来源5 项目总投资500万元，资金全部为企业自筹解决。五、劳动定员及工作制度本项目全厂定员8人，全年工作日为200天，一班制，每班8小时。六、建设进度本项目施工期与营运期同步进行。七、矿山开发利用方案（简介）根据2017年9月湖南省地质矿产勘查开发局四○三队编制了《临澧县柏枝乡石墨山沙开采厂开发利用方案》，提出的主要开采设计内容简介如下：（1）矿山设计生产规模：10万t/a。（2）服务年限：矿山服务年限约1.7年，回采率按90%。（3）产品方案：原矿运输至临澧县长兴建材有限公司洗砂厂洗砂后销售。（4）开采方式：采用露天开采方式。（5）采矿工艺：采用公路运输开拓、组合台阶采矿法，自卸汽车运输至洗砂厂。（6）矿山排水：自流排水。八、编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2016年7月修订；（3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2016年1月1日；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016年4月1日；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年2月29日；（8）《建设项目环境保护管理条例》，2017年7月16日；（9）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2017年9月1日；（10）《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）；（11）《湖南省建设项目环境保护管理办法》，2007年10月1日；（12）《湖南省环境保护条例》（第三次修正），2013年5月27日；（13）《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》（HJ2.1-2016）；（14）《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）；5 （15）《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ19-2011）；（16）《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）；（17）《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（18）《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2016）；（19）《生态文明体制改革总体方案》2015年9月11日；（20）《临澧县四新岗镇石墨建筑用砂砾石矿资源开发利用方案》；（21）《临澧县四新岗镇石墨建筑用砂砾石矿资源储量报告》；（22）建设单位提供的其他资料。5 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题一、与本项目有关的原有污染情况本项目属于新建项目，无原有污染问题。二、主要环境问题本区砂砾石矿开采始于2004年，为村办集体企业。2012年由个体老板买下成立私营企业开采，在矿山北部形成的露天采场（坑）面积约12000m2，分二个台阶开采，台阶高10~15m，最大垂深约30m，采场边坡陡直，开采量约10万m3。本矿山原为柏枝乡石墨砂砾石矿，在老采场北侧于2014年建矿开采，但因土地所有权纠纷，未能正常生产，仅作了部分剥土工作，剥离区面积约6000m2。因此，矿山于2017年7月调整矿界南移为现“临澧县四新岗镇石墨砂砾石矿”，目前正在办理相关证件，尚未正式开采。矿山北部老采场已采砂多年，采场面积约12000m2，已停产，形成的采场边坡最高达30m左右，边坡角80°左右，部分边坡有小的崩塌，总体边坡较稳定，未发生崩塌滑坡等地质灾害。目前对老采场进行了部分回填，老采场需回填面积较大，本项目负责回填33333m2，回填土为新矿区表土，此外没有进行其他矿山地质环境保护工作，有待今后加强地质环境保护工作，并对矿山进行生态恢复工作，加强生态环境保护工作。7 建设项目所在地自然环境环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、生物多样性等)一、地理位置临澧县位于湘西北，澧水中下游，东、西、南三面环山，东邻津市，南接鼎城、桃源，西与石门毗邻，北抵澧县，地理坐标位处东经111°24’~111°49’，北纬29°17’~29°46’。南北长57.5km，东西宽32.5km，总面积120343.2ha，占全省总面积的0.57%。该区乡村公路较多，多为砂石路，主要公路有柏枝至临澧县城的水泥公路从矿区北部经过。往北西至临澧县城接G207国道运距约25km，往南东在柏枝以南接二（连浩特）广（州）高速公路运距约10km，矿山交通较便利。项目地理位置详见附图1。二、矿区地质概况1、地层据区域地质资料，本区属中—新生代山前断陷盆地--佘市桥盆地与东部的太阳山背斜过渡地带。区内出露地层全部为第四系中更新统，下伏为寒武系下统。根据采场和钻孔揭露，第四系中更新统（Qp2）可分为上下两段：（1）第四系中更新统上段（Qp2-2）：厚度1.0～12.0m。分布在全区浅部，主要由黄褐、棕红色粘土、砂质粘土和蠕虫状砂质粘土组成。上部以棕红色含粉砂质粘土为主，下部为蠕虫状砂质粘土，含浅灰色、灰色粉～细砂团块，浅灰～浅灰绿色的粉砂呈蠕虫状管状分布。土层底界面微向北西倾。粘土层结构密实，具蠕虫状构造。（2）第四系中更新统下段（Qp2-1）：厚度25～80m，平均35m。地表未出露，仅见于采场中，为灰白、灰、黄及黑色等杂色砂砾石层。以中～细粒的砾石为主，成分主要为石英砂岩、脉石英及燧石，次为硅质岩及少量灰岩，圆状～次圆状，大致呈层较均匀分布，分选性较好，砾间由砂和少量泥质紧密充填，局部可单独成层。石英砂岩粒径以0.2～4.0cm为主，少量大于5cm的主要分布在该层顶、底部，石英砂岩砾石约占45%；硅质岩粒径以0.5～4.0cm为主，多为次圆状，约占35～40%。余者为少量灰岩砾石和砾间细砂与泥质物。7 本层为本区砂砾石矿赋存层位。与下伏地层不整合接触。下伏地层：寒武系下统深灰色白云质灰岩夹碳质页岩。2、构造矿区出露的地层均为厚层第四系粘土及砂砾石层，未见新构造运动痕迹。据区域构造看，下伏基底岩层为寒武系下统，基底构造属走向南北向的太阳山背斜西翼，地层倾向西。因而矿区地质构造简单。区内无岩浆岩及变质岩出露。三、矿床地质及构造特征1、矿层特征本砂砾石矿赋存于中更新统下段（Qp2-1），矿层未出露地表，地表全部由中更新统上段粘土层覆盖。经地表调查和相邻采场及钻探工程揭露了解，砂砾石矿在全区均有分布，矿层大致呈水平状产出，顶界埋深1.~12m.。有用含砾量62.98%；含砂量26.19%；泥质含量4.37～12.11%，平均10.83%。矿层品位变化不大。2、矿石质量砂砾石矿以中～细粒的砾石为主，成分主要为坚硬石英砂岩、燧石，次为硅质岩和少量灰岩。圆～次圆状，大致呈层较均匀分布，砾间由砂和少量泥质紧密充填，砾砂易分离。石英砂岩、灰岩砾石为浅灰色，燧石、硅质岩为深灰、灰黑色，砾间细砂与泥质物为灰色、灰黄等色。局部砂砾石矿层间不均匀夹有小于1m的粉质粘土透镜体。据紧靠北部的老采场和原石墨矿山勘查取样进行粒度筛分测试，砂砾石含量约占89.17%，其中：砾石粒径40～5mm，占矿体的比例平均62.98%，砂粒粒径5～0.63mm，占比平均26.19%；粒径＜0.63mm的泥质物平均占约10.83%。四、地形、地貌矿区内地貌形态类型为丘陵、丘岗，丘岗坡度5~15°，地形起伏不大，最高标高95m，南东部沟谷最低，标高60m左右。。五、水文地质条件地表水系主要是矿山中部有一个60×20～45m堰塘，水深≤1m；周边有几处小型堰塘，面积400～6500m2，水深1～1.5m本区最低侵蚀基准面为东部的道水河床，标高40m,；矿区南部沟谷最低标高60m。本区属亚热带季风型湿润气候区，冬冷夏热，四季分明，雨量充沛。据临澧7 县气象局多年资料统计，区内年降雨量1246.8～1673.6mm/a，平均1272.9mm/a；月最大降雨量425.6mm；日最大降雨量234mm；时最大降雨量42mm。矿山中更新统上段粘土，结构密实，不含水或弱含水，属相对隔水层。矿山中更新统下段砂砾石层为弱孔隙含水层。砂砾石结构较密实，充填物主要为粉~细砂，泥质物很少，区域上属含孔隙潜水含水层。由于采场位于当地最低侵蚀基准面以上，地下水易于排泄，据附近几个采场调查，采坑积水很少，主要是大气降水汇集，其次是土层少量渗水。未见矿坑涌水现象。矿山未来采用自上而下露天台阶式开采，最低开采标高位于当地最低侵蚀基准面以上，采场充水来源主要是降雨后的地表水汇入采场，但采场周边汇水面积小，加之砂砾石层易于渗漏，不易形成大量积水，且可自流排泄；对采矿影响小。综上，矿区水文地质条件简单。六、工程地质条件矿区土体类型主要有粘性土、砂性土（砂砾石层）两类。粘性土可塑~硬塑状，类似金刚泥；砂砾石密实，胶结相对紧密。存在的主要工程地质问题为高陡边坡不稳易垮塌。总体上，矿区工程地质条件为中等类型。七、环境地质条件矿山现状和今后主要为露天开采，采场位处丘岗沟谷，现状为林地，今后矿山开采形成的采坑范围较大，砂石裸露使场地土质劣化（石漠化），经调查访问，该矿区范围内从未发生过滑坡、崩塌、泥石流、地裂缝等地质灾害，区内地质构造简单，水文地质条件简单，工程地质条件一般。预测，矿山开采对矿山环境地质环境影响总体较轻，故矿山环境地质条件简单。八、气象条件临澧属中亚热带向北亚热带过渡的湿润季风气候。气候温和，热量丰富，无霜期长，冰冻较弱，日照充足，四季分明，季节性强。降水：年平均降水相对率小，且地域差异小，雨季结束较迟，年降水平均相对率为13～14％，年降水量较稳定，雨季平均结束日期在7月5日，最迟在7月27日，多年平均降水量1359.2mm，多年平均相对湿度75%。气温：气温北高南低，县境历年平均气温：北部17.1～17.3℃，中部16.4℃，南部16.5～16.7℃；极端最低气温，北部-13℃，中南部-15.7℃。极端最高温度40.5℃。7 风：多大风天气，历年出现8级以上大风，平均每月0.8天。该区域全年主导风向为NNE风，频率17%，次主导风向为N风，夏季主导风向为S风，春、夏、秋、冬四季的静风频率分别为49%、30%、43%、41%。九、水文道水源出慈利县五雷山的东、西泉。两源流至石门县境内，因建有蒙泉、东泉等水库，水流纵横，至南河口汇合后，始成为较大的河流。自此东流6km至白洋湖，由白洋湖流7公里至临澧县佘市桥，又曲折东流18km至临澧县城，自临澧县城再东流12km至沙溪河口，沙溪河自南来汇（源出鼎城区太阳山，全长44km，流域面积233km2，河流坡降1.06‰）。道水又北流15km经观音庵、沔泗洼至大岩厂入澧县县境，经曲折东北流16km至道河口注入澧水。道水流经石门、临澧、澧县等县，全长101km，流域面积1364km2，河流坡降0.965‰。从源地至满天星，两岸系丘陵，河道弯曲狭窄，一般河宽4～5m，河床为卵石，道水90%保证率最小流量为16m3/s，洪水深4m，常水期深2.0m，枯水期几乎断流。徐家大堰位于临澧县四新岗镇石墨村，在本项目东北面150m处，占地面积9800m2，为石墨村的农灌用水。十、生态环境现状临澧县主要土类有丘陵红壤、第四纪红土红壤、紫色土等。县内植被类型分为常绿阔叶林、落叶常绿阔叶混交林、针叶林、竹林、灌丛、草丛、经济林七个群系型组。主要植被为马尾松、杉树、茶树等。本项目建设地主要植被以松树、杉树、杂草等为主，动物有昆虫、鸟类等常见物种，建设区域附近范围内未发现有重点保护动植物。7 环境质量现状建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）一、环境空气质量现状及评价临澧县监测站于2017年9月7日~9月9日对项目所在地进行了大气监测，监测数据及评价结果见下表：（1）评价因子：SO2、NO2和PM10。（2）评价标准：执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。（3）监测结果及评价具体见表5。（4）采样及分析方法：按照国家环保部《环境监测技术规范》和《环境监测分析方法》进行。表5环境空气质量现状监测结果统计（浓度:mg/m3）项目监测点PM10SO2NO2项目所在地范围值0.035-0.0370.012-0.0160.009-0.014日均值0.0360.0140.0115超标率（%）000最大超标倍数000标准（GB3095-2012中二级）≤0.15≤0.15≤0.08由监测结果统计分析：区域大气各项监测指标符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，区域环境空气质量良好。二、地表水环境质量现状及评价为了解该区域水体水质状况，本次环评引用临澧县环境监测站对道水进行水质现状监测，说明地表水环境质量状况（1）监测断面：临澧县道水大桥旁；（2）评价因子：pH、COD、SS、石油类、NH3-N；（3）评价标准：监测断面执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准；（4）监测时间：2017年6月7日~9日；（5）监测及评价结果具体见表6。7 表6地表水水质监测数据表（单位：mg/LpH无量纲）监测因子CODBOD5氨氮总磷石油类SS浓度6月7日17.32.560.2790.0730.01ND196月8日17.82.620.2850.0510.01ND306月9日17.42.600.2720.0720.01ND23质量标准2041.00.20.05/上表监测数据表明：项目所在区域水质监测断面各监测指标符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准；因此，地表水环境质量良好。三、声环境质量现状及评价临澧县环境监测站于2017年9月7日~9月8日对项目所在地声环境质量现状进行了监测，在厂界东（N1）、南（N2）、西（N3）、北（N4）各设一个监测点位，监测因子为等效连续A声级。监测数据及评价结果见表7。表7项目所在地声环境监测统计结果单位:dB(A)监测点7日8日标准限值昼间夜间昼间夜间昼间夜间1#54.745.553.742.360502#57.546.357.746.160503#53.643.753.842.360504#52.741.752.843.76050由表7可知，项目所在区域声环境符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）的2类标准要求。7 主要保护目标（列出名单及保护级别）经过实地勘查，确定以评价范围内的主要人群为大气环境和声环境保护对象，区域地表水为水环境保护目标。主要保护对象及保护级别见表8。表8环境保护目标一览表类别环保目标规模相对方位及距离质量标准环境空气石墨村村民3户330~360m，WN《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准声环境石墨村村民3户330~360m，WN《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准水环境道水/3.8km，N《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准徐家大堰/150m，NE《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）7 评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。2、地表水环境质量标准道水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准；徐家大堰执行《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）。3、声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。污染物排放标准1、废水排放标准执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4一级标准。2、废气排放标准执行《大气污染物排放标准》（GB16297-1996）中表2二级及无组织排放监控浓度限值标准。3、噪声排放标准执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准。4、固废污染物控制标准工业固废贮存执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单，生活垃圾处置执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）。总量控制指标本项目初期雨污水经沉淀处理后回用，生活污水依托北面临澧县长兴建材有限公司洗砂厂污水处理设施处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4一级标准后（COD：100mg/L、NH3-N：15mg/L），排入山沟经烽火沙溪河排入道水。本项目生活废水总量为192m3/a，建议本项目申请总量控制指标COD0.0192t/a，NH3-N0.003t/a。7 建设项目工程分析工艺流程简述（图示）一、工艺流程1、施工期鉴于该项目的工艺较特殊，基本不存在基建过程（办公生活区依托临澧县长兴建材有限公司洗砂厂），施工期和营运期可以同时进行，故不单独分析施工期环境影响。2、营运期项目工艺流程及产污节点详见图1。噪声、粉尘噪声、粉尘固废、噪声、粉尘铲车运输汽车运输露天采矿剥离表土洗砂场堆矿场图1项目工艺流程及污染节点图本项目采矿主要生产工序包括：剥离表土、露天开采、搬运装车等程序。项目详细工艺流程如下：（1）剥离表土：用人工结合机械的方式对矿体上覆土及植被进行剥离，剥离物用挖掘机挖掘、由自卸农用车运往采矿场北面的堆土场暂存，待综合利用。（2）采矿：采用露天开采方式，台阶自上而下开采，生产过程中台阶高度6m，采用汽车—公路开拓运输方式，矿区简易公路直接连接堆矿场。道路布置坑内采用单斜坡汽车运输道路布置，利用原简易公路，最小转弯半径15m，运行速度20km/h，道路内侧设排水沟。采场各台阶高度均设计为6m，同时工作的台阶数为1个，按自上而下的开采顺序，在上面的1个台阶开采的同时，下面的1个台阶要进行掘沟与扩帮、做好备采工作。台阶坡面角为60°。台阶工作平盘宽度最小不得低于2m。（3）装运：采用人工装车和铲车装车，汽车外运至临澧县长兴建材有限公司洗砂厂。7 二、主要污染工序鉴于该项目的工艺较特殊，施工期和营运期可以同时进行，故不单独分析施工期污染工序。1、废水污染源（1）生产用水堆场及道路抑尘用水：建筑石料产品堆放以及运输过程会产生扬尘，为减少污染采用现场洒水的方法抑尘，堆场部分用水会随产品带走，道路部分用水经蒸发后不会形成地表径流。故本项目无生产废水外排。（2）初期雨污水及淋溶水根据《临澧县四新岗镇石墨建筑用砂砾石矿资源利用开发方案》，该矿为露天开采，矿区内无地表水体和泉水出露点，项目矿区为山坡地形，开采底板为+51m，高于当地侵蚀基准地面，无矿坑涌水产生。项目运行主要地表水环境影响由于矿石、渣土均为露天堆放，矿石在风化、大气降水、细菌和地表径流等的作用下，将会发生溶蚀作用，每逢大雨和洪水季节，雨水携带大量泥沙及矿渣进入地表水体。根据同济大学编制的暴雨强度及雨水流量计算公式：降雨重现期a取1年，初期雨污水时间取10min，项目区面积13250m2。经计算得：暴雨强度为192.87L/s·hm2，雨水流量为18.0L/s，即单次初期雨水量为16.2m3。临澧县历年平均降雨量为1272.9mm，按照总降雨量的10%计算，则本项目初期雨污水量为1801m3/a，初期雨污水中的污染因子主要为SS，由于砂石的粒径较粗，类比同类项目，初期雨污水中SS的初始浓度约为1000mg/L，产生量为1.8t/a。本矿区在四周围设置排水沟，并在排水沟出水口下方设置沉淀池一座，初期雨水经沉淀池净化处理后部分用于堆场洒水抑尘，其余外排山沟。矿体和废石中不含有害组分，不会对水体造成污染。（3）生活污水本项目劳动定员为8人，生产天数为200天/年。生活用水量按每人每天150L计，则用水量为240m3/a。生活污水按用水量的80%计，则生活污水排放量为192m3/a。根据类比调查，根据类比调查，生活污水中的主要污染物为COD、SS、NH3-N7 ，污染物浓度为COD250mg/L、SS220mg/L、NH3-N20mg/L，则污染物产生量为COD0.048t/a，SS0.042t/a、NH3-N0.003t/a。生活污水依托临澧县长兴建材有限公司洗砂厂污水处理设施处理。2、废气污染源（1）采矿废气露天开采会产生采矿粉尘，粉尘产生强度随作业情况的不同而不同。类比同类项目，本项目采矿粉尘产生量约为8t/a。通过洒水抑尘、湿式作业等措施，能有效地除尘，降低粉尘浓度，除尘效果按80%算，年排放粉尘量为1.6t/a，属于无组织排放。（2）运输扬尘项目的主要运输工具是汽车，加之场内道路多为土路，因此汽车在运输过程不可避免地要产生扬尘，特别是当气候条件不利时，扬尘现象就更严重。车辆行驶产生的扬尘，在道路完全干燥的情况下，可按下列经验公式计算：Q=0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75式中：Q——汽车行驶时的扬尘，kg/km·辆；V——汽车速度，km/h；W——汽车载重量，t；P——道路表面粉尘量，kg/m2。表9中为一辆10t卡车，通过长度为1km的路面时，路面不同清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。表9在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘P车速0.10.20.30.40.51.05(km/h)0.0510.0860.1160.1440.1710.28710(km/h)0.1020.1710.2320.2890.3410.57415(km/h)0.1530.2570.3490.4330.5120.86120(km/h)0.2550.4290.5820.7220.8531.435本项目车辆在采矿区行驶距离按400m计，堆矿场行驶距离按100m计，厂区内平均每天发车（空、重载）共10辆·次；空车重约10.0t，重车重约30.0t，以速度20km/h行驶，其在不同路面清洁度情况下的扬尘量如下表。本环评选取的道路路况P以0.3kg/m2计，经计算，项目汽车重载动力起尘量为1.18kg/km·7 辆，汽车空载动力起尘量为0.465kg/km·辆。项目采矿区汽车动力起尘量为0.94t/a。项目堆矿场汽车动力起尘量为0.37t/a。车辆运输粉尘产生量为1.31t/a，为减轻粉尘对大气的污染，通过在工作区域进行洒水强制抑尘，可减少约70%的粉尘量。车辆运输粉尘排放量约为0.39t/a。（3）集堆、铲装扬尘装载机、挖掘机在转载矿石的过程中和矿石从运输车辆上卸载下来时，小颗粒物会随着原料的落下，随空气流动四处飘散，产生铲装扬尘，特别是如果料斗举得过高或风速较大时，粉尘污染就较大。此外采剥下来的石料和土岩在装车前需用推土机集堆，此过程也会产生一定量的粉尘，起尘状况与风速和土岩潮湿情况有关。根据矿山统计资料，一般干燥情况下，矿山采装、集堆的粉尘产生量为矿石产品总量的0.002%。本项目年开采建筑用10万t/a，则集堆、铲装产生的粉尘量约为2t/a。为减轻粉尘对大气的污染，通过在工作区域进行洒水强制抑尘，可减少约75%的粉尘量。集堆、铲装粉尘排放量约为0.5t/a。（4）机械设备燃油废气本项目挖掘机、铲车等工程车辆及设备所用燃料为柴油，年用量约6t。机械运转时燃油产生含CO、NOx、HC的废气，根据类比资料估算，每吨柴油燃烧时产生CO：1.76kg、NOx：2.97kg、HC：1.73kg，项目柴油使用量约6t/a，则各污染物产生量为CO：10.56kg/a、NOx：17.82kg/a、HC：10.38kg/a。（5）堆场扬尘项目临时堆土场及成品堆场均会产生粉尘，堆场扬尘产生量以矿石产品总量的0.01%计，则粉尘产生量为10t/a。增加物料含水率和降低风速可有效降低堆场扬尘量，因此，本次环评建议在堆场设置水雾喷淋系统，每天根据需要按时开启水雾喷淋喷头，同时在堆场加盖防护棚，防护棚的三面设置防护墙，可使风速降低至1.0m/s以下。在采取上述措施后，堆场扬尘可降低90%，则本项目堆场扬尘产生量约1t/a。3、噪声污染源本项目营运期噪声主要为生产过程中各生产设备产生的噪声，主要生产设备噪声强度见表10。7 表10采矿主要设备噪声源强表单位：dB(A)序号设备名称噪声源强备注1挖掘机90~105/2铲车80~90/3汽车85~90/4变压器85-95/4、固体废物污染源分析（1）剥离物本矿区第四系中更新统上段（Qp2-2），厚度1.0～12.0m。分布在全区浅部。主要由黄褐、棕红色粘土、砂质粘土和蠕虫状砂质粘土组成。上部以棕红色含粉砂质粘土为主；下部为蠕虫状砂质粘土，含浅灰色、灰色粉～细砂团块，浅灰～浅灰绿色的粉砂呈蠕虫状管状分布。土层底界面微向北西倾。粘土层结构密实，具蠕虫状构造。该部分土层需要进行剥离，矿区平均剥采比按0.3计，则按生产能力计算本项目年剥离废土渣石量为30000t/a。据矿山设计开采方案，开采剥离物大部分回填老采场，少部分剥离物堆积于矿区北侧临时堆土场备作复垦用土。北侧临时排土场面积3000m2，该排土场平均堆放高度4m左右，能够满足排土需求。排土堆废渣和表土分开堆放，粗粒在下，细粒在上，不得超高堆放，对临时排土场需要定期观测，防止滑动和变形的发生，并建立观测档案。（2）职工生活垃圾本项目劳动定员为8人，生活垃圾按0.5kg/d·人计算，每年约0.8t，矿区设垃圾箱，设专人定期清理，分类收集，集中处置。5、生态影响项目总占地0.01925km2，矿区属于丘陵地貌，主要植被为当地常见树种，如松树、柏树等，林下有灌木和草本。采矿过程中对地表植被的破坏和表土的剥离，将对区域地表植被和土壤结构造成一定程度的破坏。采矿对动物的影响主要是项目占地会侵占部分动物栖息地，破坏部分动物觅食区，干扰其正常的生命活动。项目区内动物均为常见种类，如青蛙、野兔、田鼠、蛇、喜鹊等，未发现野生珍稀动植物物种。虽然对一定范围内的野生动物产生一定程度的不利影响，但由于其可以迁移到远离施工区域的地方栖息和活动，因此，本项目不会对其种群数量产生明显影响，更不会改变其种群结构。7 采矿区营运造成大面积的植被破坏，水土流失，并形成较大面积的矿坑，使生物多样性减少，生态完整性和稳定状况产生影响，并对生物群落的活动场所造成阻隔，对动植物栖息地造成破坏。矿山开采可能引发开采边坡崩塌、滑坡等地质灾害。6、闭矿期影响矿山在衰竭后期至退役期的时段内，对自然环境诸要素的影响趋于减缓，各产污环节将逐渐减弱或消失，区域环境质量将会明显改善，露天开采会形成露天采坑，基岩大量裸露，一方面改变微观的地形地貌，一方面造成视觉的不良景观，同时加剧区域水土流失。项目在矿山服务期满后，对露天开采的采空区利用剥离表土进行回填和土地复垦，恢复植被汇入自然景观，以防止造成水土流失。7 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量处理后排放浓度及排放量大气污染物采矿粉尘无组织排放，8t/a无组织排放，1.6t/a车辆运输粉尘无组织排放，1.31t/a无组织排放，0.39t/a集堆、铲装粉尘无组织排放，2t/a无组织排放，0.5t/a堆场粉尘无组织排放，10t/a无组织排放，1t/a机械设备燃油废气CO10.56kg/a10.56kg/aNOx17.82kg/a17.82kg/aHC10.38kg/a10.38kg/a水污染物矿区、堆场等初期雨水1801m3/a经排水沟入沉淀池，净化后用于洒水降尘职工生活污水（192m3/a）COD250mg/L，0.048t/a依托北面临澧县长兴建材有限公司洗砂厂污水处理设施处理后，排入山沟经烽火沙溪河排入道水SS220mg/L，0.042t/aNH3-N20mg/L，0.003t/a固体废物员工生活垃圾0.8t/a建设单位统一收集后送至乡村垃圾收集点矿区弃土及废渣30000t/a临时堆土场堆置，后期作复垦用土噪声噪声主要来源于设备，噪声值为80~105dB（A）之间。生态影响：对区域地表植被和土壤结构造成一定程度的破坏，对一定范围内的野生动物产生一定程度的不利影响，采矿区营运造成大面积的植被破坏，水土流失，并形成较大面积的矿坑，使生物多样性减少，生态完整性和稳定状况产生影响，并对生物群落的活动场所造成阻隔，对动植物栖息地造成破坏。矿山开采可能引发开采边坡崩塌、滑坡等地质灾害。7 环境影响分析鉴于该项目的工艺较特殊，施工期和营运期可以同时进行，且项目基本不存在土建工程（办公生活区依托临澧县长兴建材有限公司洗砂厂），故不单独分析施工期环境影响。一、地表水环境环境影响分析及防护措施1、生产废水建筑石料产品堆放以及运输过程会产生扬尘，为减少污染采用现场洒水的方法抑尘，堆场部分用水会随产品带走，道路部分用水经蒸发后不会形成地表径流。故本项目无生产废水外排。2、初期雨污水及淋溶水首先修建矿石堆棚，可大大减少淋溶水及初期雨污水产生量，其次在矿山堆场、临时堆土场及加工区四周分别设置排水沟，并在排水沟末端设置沉淀池。初期雨水收集后，经沉淀池净化处理，用于洒水抑尘。3、生活污水生活废水排放量为192m3/a，主要污染物为COD、SS、NH3-N，，污染物浓度为COD250mg/L、SS220mg/L、NH3-N20mg/L，则污染物产生量为COD0.048t/a，SS0.042t/a、NH3-N0.003t/a。生活污水依托北面临澧县长兴建材有限公司洗砂厂污水处理设施处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4一级标准后，排入山沟经烽火沙溪河排入道水。综上所述，本项目的实施对项目区域地表水环境影响较小。二、大气环境影响分析及防护措施1、采矿废气露天开采过程会产生大量粉尘，因此一般采取湿式作业，即开采挖掘的同时用水喷淋处理，采取以上措施后开采粉尘可降低80%，因此产生粉尘对周边环境影响不大。此外要做好作业人员的个人防护措施，如佩戴口罩、防风镜等。2、运输扬尘项目汽车运输扬尘需要采取必要的防治措施。参考《城市扬尘污染防治技术规范》（HJ/T393-2007），项目场区道路应采取硬化和绿化相结合，同时配套洒水设施的方式加以防治，具体说明如下：7 ①加强运输道路两侧绿化，绿化时注意采取草、灌木、乔木相结合的立体绿化；②配置洒水车，在干燥大风的天气情况下对厂区道路和J22县道主要道路进行洒水抑尘，并建立合理的洒水抑尘管理制度，设专人负责监控和调整洒水频率，控制洒水频率为2小时一次；③参考相关采矿石加工工艺污染防治最佳可行技术资料，可在运输路线的起点以及进矿山前的路边设施洒水器，定时向路面洒水减少扬尘；④在干燥风大的天气，对铲装、卸载等易产生无组织粉尘排放的工序进行洒水降尘；⑤石料运输车辆应设定专门标识，统一安装车载监控系统，做好运输工具的密封，车辆运输过程中要加盖帆布，同时不应超载（或物料装的过满）；⑥建立制度，对运输道路进行定期维护；⑦限制车速，车速控制在10km/h以下，可有效抑制粉尘的产生；⑧矿区运输车辆出口处设置车辆清洗池并安装视频监控系统。清洗池长度不小于车轮周长的3倍，宽度不小于车身宽度，深度不小于车轮直径的1/3。石料运输车辆出场前，应及时清洗轮胎及车身；⑨建议在矿石运出前，对矿石进行喷水增湿处理，以尽可能减少运输扬尘产生；采取以上除尘措施后，可确保运输粉尘排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2无组织排放监控浓度限值标准的要求，对周围环境影响较小。3、集堆、铲装扬尘采剥下来的矿石在装车前集堆用挖掘机、装载机装车时均会产生粉尘污染，为减小此部分扬尘对周围环境的影响，本评价建议项目采用技术熟练的工人进行操作，尽量减少此工段的时间，并在集堆、铲装点安装喷淋设施，及时喷水以减少扬尘的产生量，采取以上措施后，集堆、铲装扬尘对周围环境不会产生明显的影响。4、机械设备燃油废气7 生产设备运行和运输车辆产生的燃油废气，也是影响空气环境的污染物之一。施工机械和运输车辆使用汽油或柴油作能源，外排尾气中主要为NOx、CO、碳氢化合物等，由于外排尾气量均不大，所在区域为农村地区，大气环境有一定的容量，且作业范围相对较大，周围扩散较好，在空气环境中经一定的距离自然扩散降解后，对评价区域空气质量影响不大，为减少柴油废气的排放对大气环境造成的影响，项目应采用含硫量低的轻质柴油，选择达标排放的车辆，注意运输车辆的保养等措施后，对大气环境影响较小。5、堆场扬尘项目临时堆土场及矿石堆场均会产生粉尘，针对堆场粉尘采取以下防治措施：①在堆场设置水雾喷淋系统，保证矿石堆场、临时堆土场表面保持一定的湿度，避免扬尘；②加强产品矿石堆、临时堆土场场周边绿化，种植乔木、灌草，可起到抑尘作用；③矿石产品堆场设喷淋装置，使产品湿度达到6%以上，以减少装料过程中的起尘量，同时在堆场加盖防护棚，防护棚的三面设置防护墙。采取以上措施后，项目堆场扬尘对周围环境影响不大。6、大气防护距离的计算根据国家环保要求，本项目采矿区、堆土场及堆矿场无组织排放的粉尘需要设置大气环境防护距离。根据《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2017）中推荐模式中的大气环境防护距离模式计算，评价标准参照《环境空气中量标准》（GB3095-2012）中总悬浮颗粒物（TSP）日均浓度二级标准值，计算出本项目无组织排放粉尘的大气环境防护距离，计算参数见及结果详见表11。表11大气环境防护距离计算参数及结果一览表序号位置污染物名称面源（m）排放速率评价标准值计算结果长宽高1采矿区TSP132.510061.6t/a0.3mg/m30m3堆场TSP1003061t/a0.3mg/m30m由表11可知，经计算本项目大气环境防护距离为0m。三、声环境环境影响分析及防护措施1、设备噪声控制措施（1）声源控制措施：在工艺设计中对噪声较大设备采取降低噪声的措施。设备选型时，选择满足国家噪声标准要求的低噪声设备。（2）对在高噪声环境工作的人员发放耳罩、耳塞等，以加强个人的防护工作；2、交通噪声污染防治对策7 本项目的建设势必增加矿区道路的车流量，特别是重载车流量增加，将带来一定的道路交通噪声影响，因此，本次环评要求采取如下降噪措施：（1）优先选择新型低噪声运输车辆，同时应加强对运输车辆的维护，确保车辆的关键部件处于良好的运转状态，以减轻车辆噪声；（2）加强运输道路的维护和养护，确保路面的平整，以尽可能地避免因颠簸引发的噪声量；（3）对运输车辆实施禁鸣、限速（车速控制在10km/h以下）等管理措施降低车辆噪声对声环境的影响；（4）尽可能选择小负荷的运输汽车，同时禁止运输汽车超载运输；（5）合理安排运输时间，严格限制在午间（12：00至14：00）和夜间（22：00至6：00）进行矿石以及产品等的运输作业。四、固体废物环境影响分析及防护措施本项目年剥离废土渣石量为30000t/a，开采剥离物堆积于矿区北侧临时堆土场备作复垦用土和回填老采场。项目生活垃圾由建设单位收集后运往附近城镇垃圾中转站，再由当地环卫部门处理。临时堆土场应按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单的环保要求建设，一般工业固废贮存、处置场设计的环保要求有：（1）贮存、处置场的建设类型，必须与将要堆放的一般工业固体废物的类别相一致。（2）贮存、处置场应采取防止粉尘污染的措施。（3）为防止雨水径流进入贮存、处置场内，避免渗滤液量增加和滑坡，贮存、处置场周边应设置导流渠。（4）应设计渗滤液集排水设施。为防止一般工业固体废物和渗滤液的流失，应构筑堤、坝、挡土墙等设施。（5）为保障设施、设备正常运营，必要时应采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均匀或局部下沉。（6）为加强监督管理，贮存、处置场应按GB15562.2设置环境保护图形标志。五、生态环境影响分析及防护措施7 根据国家环境保护总局〔2005〕109号文《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》的要求，实现矿产资源开发与生态保护协调发展，提高矿产资源开发利用效率，避免和减少矿区生态环境破坏和污染。矿产资源的开发应贯彻“污染防治与生态环境保护并重，生态环境保护与生态环境建设并举；以及预防为主、防治结合、过程控制、综合治理”的指导方针，推行循环经济的“污染物减量、资源再利用和循环利用”的技术原则。根据现场勘测，项目所在地为山地，项目用地不占用基本农田，主要为灌木丛和荒草地。矿区内植被因矿石开采有所减少，周边植被较好，受人为扰动较少。评价区内未发现珍稀动植物，不属生态敏感与脆弱区。采石的过程，一般都伴随着植被的破坏，表层土体的剥离，砂砾石的开采等过程。这些过程破坏了生态系统的稳定与良性循环，产生了一定的环境影响和危害。（1）植被破坏由于砂砾石的开采，可能会使本项目矿区部分灌木丛和荒草地被砍伐，破坏大面积的植被和地貌景观。采完之后如不采取有效措施加以恢复，将造成严重的土地沙化和水土流失以及塌陷和地表裂缝等严重者在雨后导致泥石流和山洪暴发。开采区的植被如果遭到破坏，其后果将是很严重的，植物一旦破坏，将带来数年甚至数十年不能恢复的后果，而且植被、森林砍伐到一定程度，就会从一定程度上改变原有的生态，导致大量物种消失。（2）土壤破坏本项目采石场对土壤的破坏主要表现在表土的剥离，砂砾石被开采，使得整个土壤的结构和层次受到破坏，土壤生态系统的功能被恶化。当遇到雨水时，会产生水土流失，严重时会造成泥石流。这些都将使土壤资源减少和恶化。（3）水土流失本项目采石场运营会造成一定程度的水土流失。项目建设和开采过程中由于原有的地表植被、土体的剥离和扰动，土壤可蚀性相应增加，抗侵蚀能力降低，易造成水土流失，破坏矿山地面景观。临时堆放弃土在降雨时会产生强烈的土壤侵蚀作用。矿山开掘或地表剥离会破坏岩石应力平衡状态，在一定条件下有可能会引起滑坡和边坡失稳，造成严重的水土流失。因此，项目应采取有效措施进行预防，环评建议建设方应请有资质的单位设计水土保持方案，并严格将水土保持方案提出的各项治理措施落到实处，以防止水土流失影响。7 （4）生物量减少由于植被受到破坏，引起了水土流失，这一系列的生态效应最终将导致生物量锐减。植被受到破坏，引起水土流失，同时，会导致周围的生态环境恶化，植物减少，其吸收的二氧化碳、释放的氧气也开始减少，对整个生态环境来说是非常恶劣的；同时，植物减少，会导致食草动物开始迁移或死亡，数量减少，肉食动物也引得不到足够的食物开始减少数量，从而使得物种减少，生物多样性受到遏止。所有的这些破坏了食物链，导致生态平衡受到影响，形成了恶性循环。最终使得生物量减少，二氧化碳、氧气产生量减少，这些对生态环境而言都是不利的。针对上述破坏情况，参照国内同行业采石场生态恢复方案，建设单位在矿山服务期内应按照工程需要，分清轻重缓急，合理安排生态保护工程的建设时间，首先要与矿山基建工程同时开始废石堆场的水土保持工程的建设，矿山投入运行后逐步落实生态恢复和补偿的工作，边开采边恢复，通过采取废土回填及场地周围绿化等措施，可加快生态系统恢复和正向演替的过程，结合本区生态环境和土地功能区划，本项目矿山开采完成后对终止使用的采场表面应采取整治和覆土措施，改造成可利用的土地。经过整治的土地，应根据其质量条件和项目区的需要，进一步对其地表加工处理，分别改造为农业、林业用地和其它用地。对矿山开采造成的生态破坏进行有效的补偿。在合理的开采利用情况下，被破坏的植被、绿色自然景观是可以恢复的，造成的水土流失是可以防止的。1）避免措施①露采开挖弃渣临时堆放时要先挡后弃、进行覆盖并对边坡采取有效的防护措施，开采完毕后对矿区进行恢复、平整并进行地表植被恢复。废渣堆放应选择在空矿裸露地面或地表植被较少的地方，可以减少总体生物损失量。②制定合理有效的规章制度，避免人为因素对矿山周围生态环境的破坏。明确开采范围，禁止工人进入非开采区活动，严禁烟火和破坏植被活动。③分片区开采，边开采边绿化，先将剥离的土壤回填到已开采完的片区，再将剥离的植被移植过去，同时进行人工浇水、施肥，尽量保持绿化覆盖率。④为保持开采边坡稳定，确定本项目采场最终边坡角为60°。矿山在开采过程中由于开挖地面或堆置弃土形成的不稳定边坡都应根据边坡的高度和坡度等不同条件，分别采取不同的护坡工程。7 ⑤矿场的开采位置方式应考虑山体泄洪和预防水土流失。在废渣堆坡脚设置挡土墙，并在其卸车平台及两侧设置截排水沟和沉淀池，将雨天开采区形成的的径流收集到沉淀池沉淀后回用，并应考虑雨水的冲刷是否可能带走废石，以及对农田可能造成的危害。另外，为避免发生地质灾害，建设方应做好边坡防护和治理，做好地质灾害监测与管理等地质灾害治理防护和治理工作。2）恢复措施不可避免的生态影响或暂时性的生态影响，可以通过生态恢复技术予以消除。主要通过人工手段，选择合适的植物种类改造介质，使之变得更适合植物的生长，或者利用物理或化学的方法直接改良介质，促进生物群落的演替。整个开采区开采结束，应清除废石，覆盖土壤，种植原来群落植被，进行全面和彻底的生态恢复。六、地质灾害环境影响分析根据《临澧县四新岗镇石墨建筑用砂砾石矿资源开发利用方案》，矿区地处山坡地带，矿石开采深度及开采范围较小，开采范围内无村庄，没有大型建筑设施，采空后一般不会引起大面积滑坡和泥石流，在该区地质地貌条件下也不会对环境造成很大影响。矿山开发后，将有可能诱发和加剧的环境地质问题主要有：1、矿山开采时，废渣和部分地段第四系及溶洞的充填物，结构松散，若就地乱堆放，不加以处理，遇山洪爆发时，极易形成水石流地质灾害，对矿山环境将构成不利影响。2、矿层开采最终边坡角不大于60°，水平台阶式开采，台阶高度6m，最终边坡垂高最大达30m，为高陡土质边坡，稳定性差，在长时间日晒雨淋诱发下，边坡可能失稳，引发崩塌滑坡的可能性中等，从而危及采场设施及人员安全，危害程度中等。预测评估，采场边坡引发崩塌滑坡地质灾害可能性中等，危险性中等。根据本矿区环境地质问题现状和矿业活动可能诱发加剧的环境地质问题，应本着以防为主，防治结合，经济合理，科学可行的原则，提出以下地质环境保护与灾害防治对策：1、矿山开采的固体废渣第四系堆积物，应选择适宜地形兴建拦渣坝，统一堆放，或者做铺路石料加以利用，以免形成水石流，对环境造成破坏。7 2、对在开发矿业建设中形成的土质边坡，应根据土体结构与稳定性不同，采用挡土墙或格构护坡等措施，以确保边坡的稳定和安全。采矿可产生局部地表变形，但对地质环境破坏不大；区内无重大的污染源，无热害，地表水、地下水水质较好，矿坑排水对附近水体几乎没有污染；矿石和废石化学成分基本稳定，无其他环境地质问题，矿区地质环境质量简单。七、服务期满后环境影响分析项目服务期满后运行期的废气、废水和噪声的影响随之消失，项目在矿区开采终结后，应根据南方地区的气候特征和本矿区的特性，通过植被种类筛选和合理的植被顺序，达到矿山废弃地利用和植被恢复的目的，从而恢复矿区的植被，改善矿区的生态环境，通过复垦实现农、林业利用。因此，建设单位必须留有足够的资金用以矿山开采期满后的生态恢复工程的建设，使土地恢复其本来功能，使矿山开发对区域生态的影响控制在一定的范围内，保持区域生态环境的平衡。矿山开采完毕后，矿山闭坑必须提交矿山闭坑申请报告，阐明矿产资源开发利用程度和矿山生态环境治理程度；必须标明剩余资源的位置、数量、质量和开采条件，为剩余资源再次利用制定开发利用方案和矿山生态环境治理方案提供依据。申请闭坑矿山必须做到“三废”治理达标、复垦还绿达标和消除次生地质灾害隐患。矿山闭坑申请报告必须由国土资源部门，环境保护部门组织实地验收，验收合格方可批准闭坑。八、矿山生态复垦措施矿山生态复垦方法有很多种，在服役期满后，本矿需要进行生态复垦的区域主要为采矿区，结合本矿特点，本评价推荐采用草灌立体复合客土绿化方案。草灌立体复合客土绿化是在草本群落中加入灌木，形成草灌结合的稳定立体复合生态体系，能解决单一草本植物群落易退化的问题。由于灌木根系发达，灌草生态层的根系交织成稳定结构，能提高土层的等效抗剪强度，阻挡土层的滑移与运动，提高边坡的稳定性，利用草本植物早期迅速覆盖地面防止土壤侵蚀，后期由灌木发挥作用的方式，能最大限度的防止水土流失和坡面跨塌。（1）土地复垦措施①工程技术措施土地复垦的工程技术措施，即通过事实上的工程措施进行造地、整地的过程，同时在造地、整地过程中通过水土保持措施减少水土流失发生的可能性，增强再造地貌的稳定性，为生态重建创造有利条件。土地综合整治工程技术措施:7 对堆填于露采场的建筑垃圾进行平整、覆土，覆土厚度1.0m；达到林地种植标准。②土源供需平衡分析矿山拟复垦植树面积1.925hm2。按2.5m×2.5m间距栽种，将挖掘种植坑19250÷6.25=3080个，植树坑规格为长0.6m，宽0.5m，深0.6m，单坑需土量0.6×0.5×0.6=0.18m3，共需土方约554m3，其余面积（18326m2）覆土1.0m，需土约18326m3，则共需土方约18880m3。覆土来源：矿山开采总剥离物少部分堆放于排土场即可满足复垦区的覆土量要求，不需另置取土场和外购土源。③生物化学措施植物复垦的基本原则是通过植物改良，增加土地覆盖，改善土壤环境，培肥地力，防治水土流失和风沙。④植物措施通过人工整平和覆土措施后，使损坏的土地恢复到可开发利用状态。然后及时恢复植被，既保土保水，减少水土流失，又增加绿化面积，改善生态环境。通过本项目区林地植被分布实地考察，本方案林地树木采用杉树。（2）土地复垦工程设计及工程量本复垦方案设计范围为露采场及界外工业广场（老采场），复垦方向为植树。复垦工程量统计表见表12。表12复垦工程量统计表复垦区域名称土地平整（hm2）覆土（m3）植树（株）露采区（含评估区内老采场）1.925188803080合计1.925188803080九、产业政策符合性与选址合理性分析（1）、产业政策符合性分析本项目为建筑用砂砾石矿的开采，根据中华人民共和国发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），不属于限制和淘汰类，为允许类项目。根据《限制用地项目目录》（2012本）和《禁止用地项目目录》（2012本），本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。因此，本项目的建设符合国家产业政策。（2）、项目选址合理性分析7 项目周边200m范围内无居民，无工业设施、建构筑物和交通水利建设，人文环境条件简单，无明显环境制约因素。根据《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》环发【2005】109号中有关规定，“禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采”，本项目东面为县道，不在“铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内”，因此选址符合国家相关的法律法规。从项目周边环境状况、场地条件、环境可行性等方面综合分析，项目选址是可行的。7 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物采矿粉尘湿式作业、喷雾洒水降尘《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织浓度排放限值车辆运输扬尘道路硬化，同时配套洒水设施堆场扬尘设置水雾喷淋系统，在堆场加盖防护棚，防护棚的三面设置防护墙机械设备燃油废气CO、NOX等采用含硫量低的轻质柴油，加强车辆保养水污染物堆场、矿区等初期雨污水修建矿石堆棚，矿区、堆场四周分别设置排水沟，末端修建沉淀池处理后回用于堆矿场洒水抑尘综合利用员工生活污水依托临澧县长兴建材有限公司洗砂厂污水处理设施处理后排入山沟经烽火沙溪河排入道水固体废物矿山弃土及废渣用汽车运至临时堆土场，后期回填老采场和作复垦用土零排放员工生活垃圾收集后运往附近城镇垃圾中转站噪声设备噪声噪声优化总图布置，使用低噪声及低振动的机械设备，合理安排施工时间等《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）中的2类标准要求交通运输噪声选用低噪声运输车辆，加强运输道路的维护，对运输车辆实施禁鸣、限速；合理安排运输时间生态保护措施及预期效果项目属小型矿山，矿山占用地表面积较小，且位于偏远山区，在营运期通过采取相应的水土保持和生态防护措施，可有效的降低生态环境影响，闭矿后通过复垦、覆绿等生态恢复措施可逐步消除生态的破坏，项目建设生态环境影响总体较小。生态保护措施详见生态影响分析章节。7 环境风险分析一、风险识别该矿区为露天开采，采矿活动风险因素主要来自地质灾害。地质灾害主要有岩土块崩塌和滑坡，这两种类型在正常条件下很少见到，主要是由于采矿活动或与其有关的人为活动引发的地质灾害。易发地处在露天采场边坡和四周切坡地带。（一）地质灾害现状风险识别1、地质灾害现状调查（1）边坡稳定性分析本区域不属于地震活跃区域，不易诱发地震，未曾出现过明显的滑坡、泥石流、崩塌、塌陷等原生性地质灾害，原生地质灾害条件基本处于稳定状态。项目露天采场生产台阶高度6m，生产台阶坡面角60°，最终台阶坡面角不大于60o，可以保证回采期边坡的总体稳定性。矿区内岩石属于坚硬岩组，通过参照对比，采矿后边坡基本上是稳定的，但是在施工过程中，应加强对围岩体、边坡的观测，及时调整作业方式和采矿方法，确保山坡稳定。（2）崩塌生产过程中的工作台阶坡面角过大、己形成陡崖、台阶根底超挖、局部出现伞岩等，都可能会引起台阶的崩塌。矿山开采结束，不稳定边坡的块状岩石在开采过程中遭受降雨等因素影响，可能会引发崩塌地质灾害，均为单块岩石崩塌，属小型崩塌。由于开采结束后，开采平台复垦为林地，矿区距离居民点较远，不会威胁到当地居民，因此其危害程度小、危险性小。（3）滑坡露天采场最终边坡角的确定既要满足安全的要求，又要满足经济合理的需要。在生产过程中，由于部分台阶己靠帮，所形成的采场固定帮高度较大，形成陡崖，部分台阶暴露的时间也比较长，这时发生单台阶，局部滑坡的可能性是存在的，属小型滑坡。由于开采结束后，开采平台复垦为林地，矿区距离居民点较远，不会威胁到当地居民，因此其危害程度小、危险性小。综上所述，预测矿区在建设、生产过程中压占土地面积0.01925km27 ，对土地资源、植被资源影响较严重，对水资源、水环境影响一般，矿体上部剥离层的厚度较大、边坡较高，边坡稳定性较差，地质灾害主要为崩塌、滑坡，属小型，危害程度小、危险性小。2、矿山建设可能遭受地质灾害的危险性露天采场是分阶段进行的，随着采矿阶段的逐渐加深，坡面高度不断增高，露采本身可能遭受的地质灾害有崩塌、滑坡，但其危险性较小。该矿为露天山坡+凹陷开采，矿山最低开采标高拟定为+51m，低于矿区周边地形，矿坑内的大气降水在采区不能自然排泄，对开采有一定的影响，须采用机械排水。露采可能造成采坑汇集大气降水，但从地形条件看，可修建截排水沟，通过自流方式汇入沉淀池，无危险性。露天凹陷开采（+85~+51m），矿坑涌水主要来自大气降水，采坑中大气降水不能自然排泄的话，必须采用机械排水。（二）堆土场风险识别根据矿山开拓运输方式和矿区实际地形条件，本项目在矿区北侧设临时堆场，堆土场采用汽车~推土机排土的方式，多台阶边缘排土工艺。自卸汽车沿排土台阶坡顶线直接卸载，或卸在边缘处再由铲车将土石推到坡下。临时堆土场上游外围修筑截水沟，在排土过程中，将块石排至坡底及坡角，并修筑挡土墙，对排至设计位置的台阶坡面应及时进行覆土，并植草，防止雨水冲刷产生水土流失或泥石流。由于排土场场址工程地质勘查缺陷、违章作业、堆置不规范、防洪排水设施不完善、排水放点车挡和反坡不符合要求等原因，堆土场存在车辆倾覆、沉降不均匀、边坡失稳、滑坡及坍塌、泥石流等危害。在生产过程中对堆土场加强监测、圈定危险范围设置警示标志、合理排弃岩土、设置安全车档、修建截水沟及拦挡设置等方式保证堆土场的安全隐患，堆土场对周边环境的影响不大。二、风险预防措施（一）防自然灾害措施自然灾害（暴雨、地震等）极易引发矿山崩塌、泥石流等事故。对于无法预测的自然灾害，矿山从根本入手，通过加强矿区边坡安全防护来降低灾害发生带来的影响。7 1、制定边坡管理制度，加强边坡安全管理；矿山建成投产后，成立专门的边坡维护队伍，制定边坡管理制度，严格执行边坡到界靠帮操作规程，及时清理浮石，建立有效的边坡监测系统，以确保矿区生产期的边坡安全。2、严格把握边坡结构参数，对采场的台阶高度、平台宽度，边坡角必须按开采方案设计执行，不得随意改变；3、加强对边坡的监测，并做好边坡定点定期观测记录，发现问题，及时进行处理。雨季和大暴雨时山洪暴发对矿区建（构）筑物带来一定破坏，应加强对水害的防治。采场上方要有截水沟，并保持排洪沟、防洪沟畅通。由于后期是凹陷露天开采，采场最低标高低于区内地平面，采场各工作平台要留有向外侧倾斜2~3%的纵坡，以利于台阶水流入集水坑，由水泵排出。4、进入中期开采后，对边坡的稳定性进行专项研究，以确保矿山能长期安全生产。5、采场四周设置防护铁栅栏，防止人及牲畜坠入采坑。（二）防水灾害措施根据开采方案设计，该矿采石场水文地质条件简单，露天开采时，区内地表水主要来自大气降水，一般降雨都能靠自然排泄，不会对矿区造成大的危害，要防止连续大雨和大暴雨，有造成山洪暴发的可能。对矿区内的设备、设施造成破坏，要保持排洪沟、防洪沟畅通，并制定汛期防、排水预案和临时防、排水措施。今后采坑涌水主要是大气降水。临澧县可查的最大日降水量234mm，采场汇水面积约13250m2。最大日汇水量13250m2×0.234m＝3100.5m3。结合矿区现状，采场采用机械排水，配备两台水泵，一台工作，一台备用。特殊情况下二台同时工作，可满足采场排水要求。（三）堆土场危险防范措施1、按照设计要求及相关规程进行排土作业；2、按照要求设计堆土场的堆积坡角、分层高度等参数；3、采取分期间歇式排土，以便使新排弃的岩土有足够的时间沉降和压实；4、堆土场应按要求设置反坡、排水沟等；5、禁止违规采挖堆土场边坡，坡底设置警示标志；6、制定防震、抗震措施和地震事故应急救援预案；7、定期对堆土场进行监测、并分析监测结果；8、加强排土场安全管理；7 9、汽车排土作业时，设专人指导，堆土场平台边缘设置固定的、尺寸符合要求的挡车设施；10、同一地段不准同时进行卸载和堆排土作业。三、风险应急预案（一）本预案使用范围本预案适用于企业发生的各类环境风险事故和生产安全事故，即在生产经营活动或与生产经营有关的活动中突然发生的、对环境产生危害、伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或者造成经济损失的、导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。（二）应急救援领导小组及其职责为做好生产安全事故应急救援工作，成立企业生产安全事故应急救援领导小组。组长：法人代表副组长：生产副矿长组员：各组组长、安全员应急救援领导小组下设抢险救护队：队长：生产副矿长队员：生产工人应急救援领导小组职责：负责本风险事故应急救援预案的制定、修订；组建应急抢险救护队伍并组织实施和演练；检查、督促做好生产安全事故的防范和应急救援的各项准备工作。一旦发生生产安全事故，立即组织抢险救护队实施救护；及时向上级有关部门报告事故隋况；协助上级有关部门开展事故调查；总结应急救援工作的经验和教训。抢险救护队职责：积极做好各类生产安全事故应急排险和救护的各项准备工作；一旦发生生产安全事故，在应急救援领导小组的直接领导下，在最短的时间内赶赴事故现场，并采取有效措施做好抢险排险、现场清理及伤员救护、运输等各项工作，防止事故进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失。（三）事故报告程序1、发生事故后，现场人员应及时报告企业主要领导。7 2、企业领导得知情况后，须立即组织抢险救护队及时赶赴事故现场实施救护，并根据伤者情况及时与“120”取得联系，实施有效救治。3、企业主要领导必须规定时间内将事故情况报上级有关部门。（四）重点部位事故的应急处理1、对开采边坡失稳或崩塌、滑坡的保护方案要严格按照矿产资源开发利用方案进行开采，对有可能发生边坡变形、崩塌、滑坡的区域采用提前清理危岩等方法进行处理，同时应加强巡视，及时发现危险地段及时整治。2、岩体松动、岩石垮落事故①事故发生后，要组织现场人员认真检查、观察事故现场安全状况、遇险者位置及被压埋的程度，对现场不安全部位及时采取有效措施和方法进行处理，预防事故扩大。②保证现场通道安全后，确认遇险者的位置，移走遇险者身上的石块和杂物，先抢救头部及上身位置，对较大的石块不能强行砸开，要使用千斤顶或用绳子捆吊起，撬棍撬起等办法将人救出。伤害严重者，要用简易担架抬走，不能强行背走。③在抢救的同时，要立即上报有关部门，组织医护人员赶赴现场紧急救护。④人员救出后，立即送往医院进行救治。3、触电及火灾事故①发生触电后，应快速采取有效措施使触电者脱离电源。当触电者脱离电源后，应根据触电的具体情况，采用人工呼吸法和胸外心脏挤压法或药物进行现场救护，并及时送往医院救治。②电气设备线路发生火灾时，首先要设法切断电源，然后进行扑救。③扑救电气火灾时，必须使用电气灭火器材和灭火剂或干燥的黄砂，绝不允许使用水和泡沫灭火机灭火。四、风险评价结论本工程不属于重大危险源，虽然存在事故风险的可能性，但建设单位只要按照设计要求严格施工，并认真执行评价所提出的各项综合风险防范措施后，可把事故发生的几率降至最低。采取有效的风险应急预案，对工程风险事故的环境影响控制在可接受范围内。7 环境管理与监测一、环境管理建设项目环境保护管理是指工程在营运期执行和遵守国家、省、市有关环境保护法律、法规、政策和标准，接受地方环境保护主管部门的环境监督，调整和制定环境保护规划和目标，把不利影响减免到最低限度，加强项目环境管理，及时调整工程运行方式和环境保护措施，最终达到保护环境的目的，取得更好的综合环境效益。环境管理要求本项目对各环保设施申请竣工验收，具体的验收由临澧县柏枝乡石墨山沙开采厂来进行。⑴环境管理机构与人员营运期环境管理为临澧县柏枝乡石墨山沙开采厂，负责具体的环境管理和监测，环境监测可委托有资质单位进行。⑵环境管理机构职责环境管理机构负责项目营运期的环境管理与环境监测工作，主要职责：①编制、提出该项目营运期的短期环境保护计划及长远环境保护规划。②贯彻落实国家和地方的环境保护法律、法规、政策和标准，直接接受环保主管部门的监督、领导，配合环境保护主管部门作好环保工作。③领导并组织环境监测工作，制定和实施监测方案，定期向主管部门及市环境保护主管部门上报。④监督项目各排污口污染物排放情况，按《环境保护图形标志――排放口（源）》（GB15562.1-1995）的图形，在水、声排污口（源）挂牌标识，做到各排污口（源）的环保标志明显，便于企业管理和公众监督，确保污染物达到国家排放标准。⑶项目营运期的环境保护管理①根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目营运期环保管理规章制度、各种污染物排放控制指标；负责该项目内所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；②该项目营运期的环境管理由临澧县柏枝乡石墨山沙开采厂承担，并接受环境保护主管部门的指导和监督。7 二、环境监测环境监测是指项目在施工期、营运期对项目主要污染对象进行的环境样品的采集、化验、数据处理与编制报告等活动，环境监测为环境保护管理提供科学的依据。该项目运行后，为确定污染物的排放与环保设施处理效果，需要对排放的各种污染物进行定期监测，此外，还要强化环境管理，编制环保计划，制订防治污染对策，提供科学依据。监测计划实施方案见表13。表13环境监测、检查方案项目监测/检查点位监测/检查内容监测频率监督单位大气采场下风向颗粒物浓度每年一次临澧县环保局地表水沉淀池初期雨水沉淀后回用于洒水、降尘每年一次/生活污水依托临澧县长兴建材有限公司洗砂厂污水处理设施处理噪声场界噪声等效连续A声级每年一次固废临时堆土场按照GB18599-2001要求建设每年一次生活垃圾垃圾箱收集，及时外运三、“三同时”验收按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》中的要求，同时针对本项目实际情况及本环评中提出的污染治理措施，并及时进行验收，根据本项目具体情况，“三同时”验收详见表14。7 表14“三同时”验收一览表类别污染源验收内容验收要求废气治理采矿粉尘洒水喷淋装置满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2二级及无组织排放监控浓度限值标准集堆、铲装粉尘洒水喷淋装置堆场扬尘设置水雾喷淋系统，在堆场加盖防护棚，防护棚的三面设置防风墙车辆运输扬尘道路硬化，厂区绿化、同时配套洒水设施废水治理初期雨污水矿区、加工区、堆场四周分别设置排水沟，末端修建沉淀池《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4一级标准生活污水依托临澧县长兴建材有限公司洗砂厂污水处理设施处理后排入山沟经烽火沙溪河排入道水固废治理弃土及废渣设置临时堆土场，场地面硬化，四周设置排水沟安全堆存或处置生活垃圾垃圾箱若干分类收集，确保生活垃圾做到妥善处理噪声治理设备噪声使用低噪声及低振动的机械设备，隔声减振措施《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准交通运输噪声选用低噪声运输车辆，加强运输道路的维护，对运输车辆实施禁鸣、限速生态治理运营期加强场区绿化等《矿山生态保护与污染防治技术政策》相关要求服务期满后生态恢复工程（采场、运输道路等生态恢复）7 环保投资本工程总投资500万元，其中环保设施投资80万元，占项目总投资的16%。环保治理设施及投资估算见表15。表15环保设施投资估算类别污染源环保措施环保投资废气治理采矿粉尘洒水喷淋装置15集堆、铲装粉尘洒水喷淋装置堆场扬尘设置水雾喷淋系统，在堆场加盖防护棚，防护棚的三面设置防风墙车辆运输扬尘道路硬化，厂区绿化、同时配套洒水设施废水治理初期雨污水矿区、加工区、堆场四周分别设置排水沟，末端修建沉淀池5生活污水依托临澧县长兴建材有限公司洗砂厂污水处理设施处理固废治理弃土及废渣设置临时堆土场，堆场地面硬化，设置挡土墙、四周设置排水沟5生活垃圾垃圾箱若干噪声治理设备噪声高噪声设备远离东侧居民，使用低噪声及低振动的机械设备，隔声减振措施5交通运输噪声选用低噪声运输车辆，加强运输道路的维护，对运输车辆实施禁鸣、限速生态治理运营期加强场区绿化等50服务期满后生态恢复工程（采场、碎石加工区、运输道路等生态恢复）合计807 结论与建议一、结论1、项目概况临澧县四新岗镇石墨砂砾石矿位于湖南省临澧县四新岗镇石墨村。矿山砂砾石资源储量（122b）18.7万吨，全部为保有量。可采系数0.90，保有预可采资源储量16.8万吨。本矿山矿区面积0.01325km2，开采深度为+85～+51m，开采方式为露天开采，开采矿种为建筑用砂砾石。本项目设计生产规模为10万t/a，矿山服务年限约1.7年。项目总投资500万元，其中环保投资80万元。2、政策和规划符合性本项目为砂砾石矿的开采，根据中华人民共和国发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），不属于限制和淘汰类，为允许类项目。根据《限制用地项目目录》（2012本）和《禁止用地项目目录》（2012本），本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。因此，本项目的建设符合国家产业政策。3、环境质量现状结论项目所在地环境空气中常规评价因子SO2、NO2和PM10均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；道水水质符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准；声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。4、环境影响分析结论本项目生产过程中产生的废水、废气、固体废物和噪声等污染，经过采取如下污染防治措施后，可减少各项污染物的排放量，对周边环境造成的影响较小：（1）水环境影响分析修建矿石堆棚减少淋溶水产生，堆场四周分别设置排水沟，末端修建沉淀池处理后回用于堆矿场洒水抑尘。生活废水依托北面临澧县长兴建材有限公司洗砂厂污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4一级标准后，排入山沟经烽火沙溪河排入道水。（2）废气采矿粉尘采取洒水抑尘、湿式作业。集堆、铲装点及堆场7 设置水雾喷淋系统，加强堆场周边绿化，在堆场加盖防护棚。道路交通扬尘采取硬化和绿化相结合，同时配套洒水设施的方式加以防治。（3）噪声设备噪声控制措施：优化总图布置，将高噪声设备布置远离居民区的位置；对噪声较大设备采取降噪措施，设备选型时选择低噪设备。交通噪声控制措施：优先选择新型低噪声运输车辆，加强对运输车辆、运输道路的维护；对运输车辆实施禁鸣、限速，禁止运输汽车超载运输；合理安排运输时间。（4）固废本项目产生的废渣全部就近堆弃在采场北面的堆土场，本环评要求排土场必须按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》中相关标准设计、维护，待矿山开采完毕矿山闭坑时将弃土场内的弃土及废渣回填到矿山采场内。员工产生的生活垃圾，建设单位统一收集后送至乡村垃圾收集点，对环境影响很小。（5）生态环境采矿区营运造成大面积的植被破坏，水土流失，并形成较大面积的矿坑，使生物多样性减少，生态完整性和稳定状况产生影响，并对生物群落的活动场所造成阻隔，对动植物栖息地造成破坏。开采过程应搞好水土治理措施。矿山开采完毕后，矿山闭坑必须提交矿山闭坑申请报告，阐明矿产资源开发利用程度和矿山生态环境治理程度；必须标明剩余资源的位置、数量、质量和开采条件，为剩余资源再次利用制定开发利用方案和矿山生态环境治理方案提供依据。申请闭坑矿山必须做到“三废”治理达标、复垦还绿达标和消除次生地质灾害隐患。矿山闭坑申请报告必须由国土资源部门，环境保护部门组织实地验收，验收合格方可批准闭坑。综上所述，本项目符合国家产业政策，区域环境质量现状较好。通过本项目所在地环境现状调查、污染分析、环境影响分析可知，只要建设方在生产过程中充分落实本环评提出的各项污染防治对策，认真做好“三同时”及日常环保管理工作，项目对环境的影响可降至最小。因此，从环保角度出发，本项目的建设可行。二、建议（1）建设单位应制定矿山开采意外环境风险事故应急预案，对可能出现不安全环境风险的地段制定预防措施，对出现事故后的应急处理措施要有具体方案。（2）7 建议弃渣场和开采区进行地质灾害评估，如评估结论提出次生地质灾害的预防措施，则建设方需按评估要求进行预防。（3）严格执行环保“三同时”制度，项目生产运行3个月内必须报环保局对环保设施予以验收。（4）建设单位应委托有资质单位编制“矿山水土保持方案”，并从植被恢复、治理水土流失等方面入手，设计切实可行的生态恢复方案，以达到治理矿山生态，恢复植被的目的。（5）加强环保治理措施的管理工作，坚持“谁开采，谁治理，谁破坏，谁恢复”的原则，搞好矿区复土和植树造林，尽快恢复植被。7 预审意见：公章经办人：主管领导：年月日7 下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：主管领导：年月日审批意见：7 公章经办人：主管领导：年月日7 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1临澧县国土局关于四新岗镇石墨山砂临时采点调整矿区范围的批复附件2临澧县林业局关于四新岗镇石墨山砂临时采点调整矿区范围的批复附图1项目地理位置图附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1－2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3、生态影响专项评价4、声影响专项评价5、土壤影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照环境影响评价技术导则》中的要求进行。7'