《建设项目环境影响报告表》编制说明

'《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3．行业类别——按国标填写。4．总投资——指项目投资总额。5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 一、建设项目基本情况项目名称灌南县新集镇周庄村集中居住区建设工程项目建设单位灌南县新集镇周庄村村民委员会法人代表周培能联系人茆红亮通讯地址连云港市灌南县新集镇周庄村联系电话13655126068传真/邮政编码223513建设地点灌南县326省道南侧，北环路和人民东路交叉口东侧立项审批部门——批准文号——建设性质新建行业类别及代码K7010房地产开发经营占地面积（平米）140106绿化面积（平米）29151总投资（万元）9847.91其中：环保投资（万元）150环保投资占总投资比例1.52%评价经费（万元）预期投产日期2016年04月原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）：本项目为新建新集镇周庄村集中居住区项目，无主要原辅材料。建设内容为住宅房、物业管理用房、绿化、道路等配套设施。水及能源消耗量名称消耗量名称消耗量水（吨/年）75668.45燃油（吨/年）—电(万千瓦·小时/年)173.3燃气（Nm3/a）62083燃煤（吨/年）—蒸汽（吨/年）—废水（工业废水□、生活污水）排水量及排放去向：废水类型：生活污水排水量50879.96t/a。排放去向：生活污水排入市政污水管网，纳入周庄村污水处理厂。36 工程内容及规模（不够时可附另页）：1、项目概况随着灌南县城市建设的不断推进，可用土地的稀缺与建设用地需求的矛盾日益突出。随着新集镇经济快速发展和工业化进程加快，土地资源紧张的矛盾制约了新集镇的发展。乡镇内闲置土地较多，土地利用率较低，这与贯彻落实节约用地，加快新农村建设步伐的宗旨极不相符。通过农村集中居住区的建设可以对新集镇的土地资源进行再开发，可有效节约土地，提高土地综合利用率，合理利用现有土地资源。鉴于此，灌南县新集镇周庄村村民委员会在新集镇周庄村建设新集镇周庄村集中居住区建设工程项目。本项目位于灌南县326省道南侧，北环路和人民东路交叉口东侧，总用地面积140106平方米（约210.15亩），总建筑面积为67343平方米，主要为89栋住宅及少量物业等公共建筑，住宅多为两层，少许四层。其中，低层住宅建筑面积61231平方米，复式住宅建筑面积5544平方米，公建568平方米，住宅包括室内车库；项目建成后将可以为296户居民提供新居。项目地理位置见附图1。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第253号令《建设项目环境评价管理条例》规定，该项目必须进行环境影响评价，从环保角度论证建设项目的可行性。为此，灌南县新集镇周庄村村民委员会委托安徽省四维环境工程有限公司对项目进行环境影响评价工作。安徽省四维环境工程有限公司接受委托后，立即对项目周围进行实地踏勘，并对该区域周围环境进行了调查分析，编写了本项目影响评价报告表。2、与产业政策相符性本项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（发改委第9号令）中鼓励类、限制类或淘汰类项目，项目建设符合国家法律、法规和政策规定；不属于《江苏省工业结构调整指导目录》限制类和淘汰类项目。因此，本项目建设符合国家要求。3、与用地规划的相容性本项目位于连云港市灌南县，项目所在地位于灌南县326省道南侧，北环路和人民东路交叉口东侧，所利用土地目前为未利用地。项目建设符合连云港市灌南县建设规划，符合当地环境规划和总体规划要求。4、工程建设规模项目总占地面积140106m2，约210.15亩，总建筑面积67343m2、绿化用地29151m2。项目主要技术经济指标见表1-1（本项目不含商业用房）。36 表1-1项目主要技术经济指标表序号名称单位数值备注1总用地面积m2140106约210.15亩2总建筑面积m267343砖混结构其中低层住宅m261231复式住宅m25544公建m25683建筑总基底面积m2272074容积率0.695建筑密度%28%6绿化率%307居住户数户2965、项目建设内容项目总占地面积140106平方米，约210.15亩、建筑面积67343m2。拟建项目建设内容主要包括住宅房、物业管理用房、绿化、道路等配套设施的建设。6、公共及辅助工程灌南县城乡建设日新月异，老城区日益美化，建设发展迅猛，交通、通讯、电力、供水、排污、供热等基础设施配套齐全。（1）供水：近期供水水源为新集镇水厂，远期区域供水管网供给，水源采用地表水，主管道由对外主要道路接入居民点内。（2）供电：近期以新集镇变电所电网作为村庄的供电电源。供电线路沿居民点南部东西向主要道路接入，沿村庄主要道路敷设，送至各箱变。低压供电线路采用电缆埋地敷设的方式送至各用户。（3）通信：由镇区电信局引入主干光缆，在村庄公共服务中心接入模块点。（4）排水：采取雨污分流，生活污水经化粪池预处理后，排入市政污水管网，纳入周庄村污水处理厂。雨水经落水管、雨水井收集排入附近河域。项目公用及辅助工程见表1-2。表1-2项目公用及辅助工程一览表工程名称建设名称设计能力备注主体工程低层住宅61231m2新建复式住宅5544m2新建公用工程供水75668.45m3/a新集镇水厂供电173.3万千瓦时/年新集镇变电所绿化29151m2新建环保工程废水处理生活污水50879.96m3/a经化粪池预处理后进入周庄村污水处理厂36 废气处理餐厅燃烧废气及油烟/经专用排烟道、油烟净化装置后排放噪声空调等设备运行/通过四周绿化带和围墙对噪声进行阻隔、衰减固废处置生活垃圾189.07t/a交由环卫部门统一收集处理辅助工程公建568m2新建7、环保投资本项目环保投资为150万元，占总投资的1.52％，主要用于固废、废水、噪声治理及绿化等。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，无原有污染问题。36 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、水文、植被生物多样性等）：1、地形地貌灌南县位于连云港市南部，其南部与盐城市响水县隔灌河相望，北部与灌云县相接，西部与涟水县相邻，东部与大海相连。苏北黄金水道灌河、新沂河贯穿灌南县全境与黄海交汇，亚洲第一坝——新沂河大坝建于灌南境内，水运十分发达。另外灌南县河网密布，灌河上游四条支流——武障、六塘、柴米、龙沟都通入该县，可通航百吨级小船，这些河与灌河邻县连水，构成四通八达的县内内河运输网。灌南县为海相成陆。县境内无山岗、丘陵，属平缓地带。地势南高北低，西高东低。地面高程西南部达5.9m，东部2.0m，地面坡降1：18000。县境内土壤质地多为粘性，含盐量低于0.1%，但未彻底摆脱盐分的潜在威胁，土壤保水、保肥性能强，养分含量高。项目所在地地势较为平坦，自地质高程高度一般在2.3～3.0m，基岩和表地层一般在200m以下。2、气象特征灌南县地处暖温带和北亚热过渡的湿润地区，属暖湿季风气候，四季分明，气候温和，光照充足，雨量充沛，气候资源比较丰富，适于工农业生产，有利于喜温、喜凉、喜光作物生长。风向：本地区全年主导风向为NNE风，出现频率为13.29%；次主导风向为NEE，出现频率为12.32%；静风频率为0.49%。气温：灌南年平均温度13.8℃，最冷1月份平均温度为－0.6℃，最热7月份平均温度为26.9℃。降水：全年无霜期212天，年降水量约660毫米。冬季多偏北风，气候寒冷干燥，正常年景少雨雪，春季雨量偏少，有寒流。夏季时有冰雹，7、8、9三个月盛行东南季风，雨量充沛，偶有台风、暴雨、龙卷风出现。3、水系、水文和水资源36 灌南县属淮河水系，地处淮、沂、泗、沭诸水下游，全县境内河沟纵横，有大中河流15条，其中有盐河、一帆河纵贯南北；新沂河、灌河、沂南河、柴米河、六塘河等横穿东西，其中新沂河、灌河为主要河流。区域地下水中，总硬度、氯化物等指标值较高，与该地区临近大海，受海水渗入地下水相关。根据调查，该地区的浅层地下水含盐量高，不适宜作为饮用水源。苏北黄金水道灌河、新沂河贯穿于灌南县全境与黄海交汇，亚洲第一坝——新沂河大坝建于灌南境内。另外灌南县河网密布，灌河上游四条支流——武障、六塘、柴米、龙沟都通入该县。灌河全长76.5km，流域面积6803km2，年径流量35亿m3，输水能力4610m3/s。灌河堆沟段属感潮河段，功能主要是航运和泄洪。根据调查，灌河口的潮汐为不正规半日潮型。潮汐特征值为：海区潮流属不正规半日潮流，涨落潮流的流速及历时皆不等，大中小全潮的平均流速分别为0.82m/s、0.55m/s、0.33m/s。该海潮有两种类型，即旋转流和往复流，但不论何种类型，其潮流主轴方面均一致。该海区近底层流速较大，为1.4m/s。灌河下游外航道的潮流为：涨潮流流向西南，流速为0.8m/s，落潮流流向东北，最大流速0.5m/s。老六塘河起自丁头庄，下至盐河，全长13km。河底高程-0.5～-1.5m，河底宽11～15m，边坡1：3。流域面积90.2km2。公兴河起于二干二支，迄于南六塘河，全长21.7km。灌南境内段长5.8km。河底高程2.32～-0.95m，河底宽19～38m，边坡1：3。流域面积254.5km2。盐河南起杨庄，北至新浦，全长152km。灌南境内南起殷度桥，北止岑池河，长28km。盐河河底高程5.0～-2.5m，河底宽40～20m。流域面积359.3km2。盐河曾以盐运为主，现已成为集灌、排、运输等多种功能为一体的河道。4、植被与生物多样性⑴陆地生态灌南县的陆地生态环境为农业型生态环境，植被以农作物为主：该区林木全系人工栽植，品种主要为桑、槐、柳、榆、椿、泡桐和杨等，主要布于道路和河道两边及村民宅前屋后。灌河边多为芦苇。天然植被现存的不多，主要分布在近海滩涂地区，常见的有盐蒿、兰花草和茅草等。项目所在地区已无大型野生动物存在，尚存的野生动物仅为鸟类、鼠类、蛙类和蛇类等，境内主要的动物为人工饲养的家畜、家禽。⑵水域生态36 灌南境内的河流因人工建闸、筑堤、捕捞等活动，加之工农业污水的排入，河中水生生物种类已受到一定影响。项目所在区域地处黄海之滨，潮间带的底栖生物有文蛤、四角蛤、泥螺、近江牡蛎等。经济种类以文蛤、青蛤、竹蛏、缢蛏、泥蚶等为主。潮下带的资源丰富，包括底栖动物、游泳动物等。浮游动物98种，近海鱼类150种，隶属于17个目、73个科、119个属，但主要的鱼种有四鳃鲈鱼、鲻鱼、梭鱼、鲚鱼、梅鲫鱼等10余种；虾类有对虾、白虾、羊毛虾三种；蟹类主要品种为梭子蟹。5.自然资源灌南是典型的农业县，资源优势十分丰富，除了优质林木、优质稻麦、优质棉花三大主产品外，淮山药、浅水藕、食用菌、线椒、鸭蛋、粉丝、螃蟹、苗猪等特色农副产品在省内外市场上享有较高声誉。灌南县的优质粳稻、商品粮、优质棉是国家粮棉资源品牌，苗猪、家禽、海产品及系列蔬菜多为省农副产品资源品牌。年均粮食总产45万吨，其中小麦18万吨，水稻26万吨。年均出栏肥猪40万头，母猪存栏7万头，出栏苗猪60万头；家禽饲养量1000万羽；蟹苗繁育、成蟹养殖形成一条龙，稻田养殖2.2万亩；特种水产养殖1.1万亩；食用菌栽培面积1500万平方尺。全县已形成充裕的区域农副产品资源。36 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1、人口和行政概况灌南县是连云港市的南大门，濒临黄海，四市交界，东与盐城的响水相连，南与淮安的涟水接壤，西与宿迁的沭阳毗邻，县域总面积1030平方公里，辖11个乡镇，5个工业园区，2个农业园区，1个文化产业园区，78万人口。其中水域面积263平方公里，耕地面积594.40平方公里，园地15.10平方公里，林地12.0平方公里，城镇及工矿用地110.9平方公里，交通用地26.1平方公里，未利用土地为13.4平方公里。2、政区沿革灌南县区域历史可追溯到两千年前的西汉时代。据《嘉庆重修一统志》载，汉武帝太初四年（前101）曾在海州之南百二十里，置海西侯国，为贰师将军李广利的封邑。征和三年（前90），李降匈奴废侯，遂改置海西县，属东海郡，后汉属广陵郡。明洪武元年（1368），淮安府设莞渎场，监收盐税，今莞渎即盐课司驻地。洪武三年（1370），立张店镇，领州南7镇，惠泽巡检司驻于此。崇祯九年（1636）将张店镇之南的悦来集，正式命名为新安镇。乾隆五十八年（1793），巡检司迁新安镇，隶属海州直隶州。辛亥革命后，在东海县南部置灌云县，今灌南县新安镇以北地区均属其辖地。1941年冬，中国共产党在此设立灌东办事处。灌南县组建后，属江苏省苏北人民行政公署、淮阴专署和准阴地区行政公署。1983年江苏省实行“市管县”体制，隶淮阴市。1996年7月19日，经国务院批准，改属连云港市。3、社会发展概况灌南是全国首批开放城市——连云港市的南大门，建县于1958年3月，1996年9月由原淮阴市（现淮安市）划归连云港市。近年来，全县经济社会保持科学发展、跨越发展、和谐发展的良好态势，实现了从“苏北洼地锅底”到“连云港经济强县、苏北发展快县、江苏产业名县”的根本转变。境内的灌河临港产业区、县经济开发区两大工业板块迅猛发展，初步形成化工医药、船舶物流、冶金机械、板材家具、酿酒食品等支柱产业；现代农业示范区、生态农业产业区建设走在全省前列，工厂化食用菌、花卉苗木、生猪养殖等现代农业主导产业效益优良。36 2012年，灌南县积极抢抓长三角一体化进程和江苏沿海开发战略深入实施的双重机遇，以“跨入百强县，全面达小康，迈向现代化”的三大任务为目标，确保“在主要指标上，发展速度全市领跑、经济总量实现翻番、人均指标苏北占优”等三项增长。全县实现地区生产总值182.3亿元，完成财政收入53.9亿元，其中一般预算收入22.2亿元，完成全社会固定资产投资180.1亿元，全县城镇居民人均支配收入达到16394元，农民人均纯收入达到7451元。省定全面小康社会25项指标中，已有人均地区生产总值、城镇人均可支配收入等17项指标达标，实现“十二五”良好开局。4、文物保护灌南县陆地形成时间并不太长久，而且先后不一，总的是西部成陆较早，东部成陆较晚。灌南县文物保护单位见下表。在项目附近无文物保护单位和风景名胜区。表2-1灌南县文物保护单位一览表时期文物名称地址公布时间与本项目距离汉代龙沟汉居民遗址龙沟河闸1986.511km汉代大庙汉墓群北陈集中学附近1986.510km唐代张店白果树张店镇白果村1986.514km明代新安镇白果县烟草局内1986.521km1939年汤曙红烈士墓汤沟镇1986.523km1947年县烈士陵园新安镇人民东路1986.53km5、江苏灌南现代农业示范区简介现代农业示范区位于位于灌南县城东郊新安镇境内，2008年3月4日顺利获得省级园区称号，跻身全省五大外向型现代农业示范区行列。园区围绕“龙头企业集聚、高新技术实验、农业发展示范、乡村旅游开发”的功能定位，坚持环保优先、绿色建园，全面发挥现代农业生产、生活、生态和服务等四大功能。园区有台湾成美集团兴建的冠台花卉博览园、“中国现代花卉园艺的领跑者”浙江森禾种业股份有限公司兴建的连禾科技，均以国内外最优良的花卉和观赏植物的新品种选育，成为华东最大、连结南北方、沟通海内外的蝴蝶兰之乡、彩叶苗木之乡。还有经中国航天集团授权的航天高科技育种、山东寿光的乐义蔬菜、牡丹园、新加坡采摘园、荣善食用菌、农业加工展示、传统农耕文化展示等各类现代农业30个旅游项目。园区处处呈现集生态、农业科普、休闲娱乐、农业观光旅游为一体的农家风味。36 三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）1、环境空气质量现状根据《连云港市环境空气质量功能区划分规定》，项目所在地环境空气质量功能区为二类区。根据《灌南县2013年环境质量公报》，评价区域空气环境质量见表3-1。表3-1空气环境现状一览表单位：mg/m3浓度污染因子日均浓度现状日均浓度标准SO20.0760.15PM100.0670.15NO20.0280.12根据上表可知，项目所在区域SO2、PM10和NO2均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，项目地所在区域环境空气质量良好。2、地表水环境质量现状拟建项目周围地表水盐河，根据《灌南县2013年环境质量公报》，盐河满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准。3、地下水环境质量现状根据《灌南县2013年环境质量公报》，评价区域内地下水各项水质指标均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中的Ⅲ类标准，由此可见，该区域地下水质量状况较好。4、声环境质量现状根据环境噪声划分规定以及灌南县环境监测站例行监测结果，建设项目所在地属2类区，环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，即昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)，近期声环境质量达《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，声环境质量较好。5、生态环境质量现状项目所在地植被以农作物为主：该区林木全系人工栽植，品种主要为桑、槐、柳、榆、椿、泡桐和杨等，主要布于道路和河道两边及村民宅前屋后。灌河边多为芦苇。天然植被现存的不多，主要分布在近海滩涂地区，常见的有盐蒿、兰花草和茅草等。36 项目所在地区已无大型野生动物存在，尚存的野生动物仅为鸟类、鼠类、蛙类和蛇类等，境内主要的动物为人工饲养的家畜、家禽。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)建设项目位于灌南县新集镇，评价范围内无自然保护区、风景旅游点和文物古迹等需要特殊保护的环境敏感对象。项目所在地区的大气环境功能区划为二类区，评价范围内盐河水环境功能为Ⅳ类水体，地下水环境功能为Ⅲ类，声环境功能区划为2类区。主要环境保护目标见表3-2，项目周边概况图见附图2。表3-2主要环境保护目标一览表环境要素环境保护目标方位距离(m)规模环境功能大气环境连云港市田家炳中学西北4902000人满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类标准周庄村北400350人尹庄南500525人周庄七组北30700人周庄八组西10350人地表水环境盐河西4720小执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅳ类水标准地下水环境项目区域执行《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中III类声环境周庄七组西30700人执行《声环境质量标准》（GB3096–2008）中2类标准周庄八组东10350人36 四、评价适用标准环境质量标准1、大气环境根据《江苏省环境空气质量功能区划分》、《连云港市环境空气质量功能区划分规定》，项目所在地环境空气质量功能区为二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。具体标准值详见表4-1。表4-1大气环境质量标准（单位：mg/m3）污染物名称取值时间浓度限值（mg/Nm3）标准来源二氧化硫年平均0.06《环境空气质量标准》(GB3095－2012)二级日平均0.151小时平均0.50总悬浮颗粒物年平均0.20日平均0.30PM10年平均0.07日平均0.15PM2.5年平均0.035日平均0.075NO2年平均0.04日平均0.081小时平均0.20NOx年平均0.05日平均0.11小时平均0.252、地表水环境根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，项目附近的盐河执行《地表水环境质量标准》（GH3838—2008中）Ⅳ类标准。具体数据见表4-2。表4-2地表水环境质量评价标准（单位：mg/L）执行标准《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）项目pH（无量纲）化学需氧量生化需氧量氨氮总磷悬浮物Ⅳ类6～9306.01.50.3603、地下水环境本项目周围地下水水质执行《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中的Ⅲ类标准，具体标准见表4-3。36 表4-3地下水质量标准单位：mg/L序号项目标准值标准来源1pH值（无量纲）6～9《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中的Ⅲ类标准2高锰酸盐指数33总硬度4504氨氮0.25铁0.36锰0.17氯化物2508硫酸盐2509总大肠菌群（个/L）34、声环境建设项目地属2类区，声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，见表4-4。表4-4声环境质量标准等效声级LAeq:dB（A）类别昼间夜间2605036 污染物排放标准大气污染物排放标准大气污染物主要是建设过程产生的颗粒污染物，汽车尾气和项目建成后的汽车尾气，居民厨房产生的油烟废气。项目施工机械的废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中相关标准，具体标准值见表4-5。表4-5大气污染物综合排放标准序号污染物最高允许排放浓度（mg/m3）无组织排放监控限（mg/m3）1SO25500.42颗粒物1201.03非甲烷总烃1204.04NOx2400.12汽车尾气执行《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国III、IV、V阶段）》（GB17691-2005），具体标准见表4-6。表4-6汽车尾气污染物排放标准执行标准指标标准限值[g/（kw·h）]《车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国III、IV、V阶段）》（GB17691-2005）IIIIVVCH0.660.460.46CO2.11.51.5NOX5.03.52.0油烟废气执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001），具体标准见表4-7。表4-7油烟污染物排放标准规模最高允许排放浓度(mg/Nm3)净化设施最低去除率(%)标准来源类型基准灶头数小型≥1，≤32.060《餐饮业油烟排放标准》GB18483-2001中型≥3，≤675大型≥685水污染物排放标准目前项目所在地块还未铺设污水管网，但拟建周庄村污水处理厂（预计于2015年12月竣工），收集本项目所在地块产生的污水，且本项目将在2016年4月竣工，故本项目在污水厂建成之后竣工，因此本项目运营期实现污水接管是可行的。项目外排污水主要为生活污水，拟经化粪池处理后排入污水管网，排放标准按《污水排入城市下水道水质标准》(CJ343-2010)中的B标准执行；最终由周庄村污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级标准的A标准后排放。具体标准值见表4-8。36 表4-8污水排放标准序号污染指数分类标准接管标准排放标准1pH值6.5～9.56～92COD（mg/L）≤500503悬浮物（mg/L）≤400104氨氮（mg/L）≤455（8）5总磷（mg/L）≤80.56LAS（mg/L）≤200.57动植物油（mg/L）≤1001注：pH值无量纲噪声排放标准项目运营期噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准，建筑施工场界噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011），标准值见表4-9、表4-10。表4-9社会生活噪声排放源边界噪声排放限值环境功能区类别昼间夜间26055表4-10建筑施工场界环境噪声排放标准噪声限值dB（A）昼间夜间705536 总量控制指标1.总量控制因子该项目总量控制因子是大气污染物、水污染物、固体废物。2.新增污染物总量控制指标本项目大气污染物主要为居民天然气燃烧废气和油烟废气，厨房油烟经油烟净化装置处理后引至顶楼排放，最终油烟排放量为0.128t/a。本项目运营后综合废水经化粪池处理，达到周庄村污水处理厂接管标准后，排入城市污水管网，接管总量指标为水量：50879.96t/a、COD：20.35t/a、NH3-N：1.78t/a、SS：17.81t/a、TP：0.15t/a、LAS：0.76t/a、动植物油：3.05t/a。污水最终进入周庄村污水处理厂处理，达标后排放。最终排放总量为水量：50879.96t/a、COD：2.54t/a、NH3-N：0.25t/a、SS：0.51t/a、TP：0.025t/a、LAS：0.025t/a、动植物油：0.051t/a。项目固体废物均得到合理处置，其总量控制指标为零。具体指标见下表：表4-11建设项目总量申请一览表大气污染物（t/a）水污染物接管指标（t/a）水污染物排放指标（t/a）固体废物排放指标油烟废气0.128废水量50879.9650879.960COD20.352.54SS17.810.51NH3-N1.780.25TP0.150.025动植物油3.050.051LAS0.760.0253.总量指标来源接管总量指标向赣榆区环保局备案，最终排放总量指标在周庄村污水处理厂指标中落实。36 五、建设项目工程分析工艺流程简述(图示)本项目为集中居住区建设项目，施工期作工艺流程简介如下（营运期略）：1、施工期本项目施工期工艺流程见图5-1。（填土、夯实）→噪声建材、水→（现浇钢砼柱梁）→砂浆水、噪声、建筑垃圾砖、建材、水→（砖墙砌筑）→砂浆水、噪声、建筑垃圾木材、钢板→（门窗制作）→废木材、废钢、噪声防水涂料、建材→（屋面制作）→砂浆水、噪声、建筑垃圾建材、涂料→（抹灰、贴面）→砂浆水、噪声、建筑垃圾建材、水→（附属工程*）→砂浆水、噪声、建筑垃圾交付图5-1施工期工艺流程图*说明：附属工程包括道路、物业管理用房等。主要污染工序：一、工程施工期主要污染工序1、填土夯实：主要污染物是施工机械产生的噪声、施工过程中产生的粉尘和施工车辆排放的尾气。2、地下基桩：打桩产生的振动对周围建筑物的影响。3、现浇钢砼柱梁：主要污染物是砂浆水、噪声。36 4、砖墙砌筑：主要污染物是搅拌机运行产生的噪声、扬尘，拌制砂浆时的砂浆水，碎砖和废砂浆等固废。5、门窗制作：主要污染物是噪声、废木材、废钢。6、屋面制作：主要污染物是搅拌机的噪声、扬尘，拌制砂浆时的砂浆水，碎砖瓦、废砂浆和废弃的防水剂包装桶等固废。7、抹灰、贴面：主要污染物是搅拌机的噪声、废气，拌制砂浆时的砂浆水，废砂浆和废弃的涂料及包装桶等固废以及涂料使用过程中产生挥发的有机废气。因施工期短，挥发的有机废气量小，且呈面源排放模式，对周围环境的影响是暂时和局部的。8、附属工程：主要污染物是施工机械产生的噪声、尾气，拌制砂浆时的砂浆水，废砂浆和废弃的下角料等固废。本项目施工期不设施工营地，因此施工期主要污染物产生情况如下：(一)大气污染情况分析一般而言，施工期间使用的挖掘机、推土机等重型机车在运行时排放的燃烧废气和扬尘会对周围环境造成影响。其中施工期对周围环境影响最大的是扬尘。工地道路扬尘和搅拌混凝土扬尘是建筑施工工地扬尘的主要来源，约占全部工地扬尘的86%，其中工地扬尘中道路的扬尘分担率为62%，搅拌混凝土扬尘的分担率为24%，材料的搬运和装卸扬尘、土方黄砂的堆放扬尘、施工作业场地扬尘等只占14%。项目多采用商品混凝土，只有少量需用搅拌。施工现场应按照《江苏省散装水泥促进条例》（江苏省人大常委会公告第41号）规定要求，使用预拌混凝土和预拌砂浆，严禁现场露天搅拌。根据相关资料，在一般气象条件下，风速为2.4-3.6m/s时，工地内TSP浓度为其上风向对照点的1.5～2.3倍，平均为1.88倍，相当于环境空气质量标准的1.4～2.5倍，平均为1.98倍。建筑施工扬尘的影响范围在其下风向可达150米，最高浓度在1.5-30mg/Nm3，影响范围内TSP日均浓度平均值可达0.49mg/Nm3，相当于环境空气质量标准值的1.6倍。当有围墙时，在同等条件下，其影响距离可缩短40%（即缩短60米）。类比可知，在施工期间，施工将对施工现场内的空气质量会产生不利影响，其总悬浮颗粒物（TSP）日均浓度在特定气象条件下（干燥、晴朗、大风）将出现超标情况（二级标准）。36 由于项目施工中，施工场地周围均设有围墙，建筑楼房时设有防护隔离墙，再采取洒水、覆盖等防尘措施，施工现场产生的粉尘对施工现场外的空气质量及主要环境保护目标不会造成大的影响，并且这种影响将随工程量的逐步减少而减小，至施工结束而完全消失。（二）水污染情况分析(1)生活污水项目高峰时施工人员有50人，生活用水产生量以80L/人·d计，按产污系数80%算，则施工期每天产生的生活污水为3.2t/d，污染物CODCr、SS、NH3-N、TP、动植物油、LAS的产生浓度约为400mg/L、350mg/L、35mg/L、3.0mg/L、60mg/L、15mg/L，产生量分别约为1.28kg/d、1.12kg/d、0.112kg/d、0.0096kg/d、0.192kg/d、0.048kg/d。职工生活废水入化粪池，交由环卫部门处理。(2)施工废水施工废水主要为项目施工土石方阶段的泥浆水、沙石冲洗水、车辆冲洗水，根据类比调查，本项目工程施工废水最大排放量约为20t/d（降大雨情况除外），水中主要污染物为CODCr、SS，CODCr、SS的产生浓度约为500mg/L、400mg/L，产生量分别为10kg/d、8kg/d。施工废水经沉淀池沉淀后排放，对水体水质影响也较小。(三)声环境污染情况分析施工阶段的主要噪声设备有挖掘机、打桩机、混凝土搅拌机、塔吊、混凝土振捣器、运输车辆等设备，噪声源强一般在80～95dB(A)之间。在打桩阶段，白天施工噪声影响范围在100米以内，这也将对周边环境保护目标产生一定的影响，需按照有关规定控制作业时间，如采取夜间禁止施工、白天合理安排施工时间段等措施。由于项目采用回旋式钻孔打桩机，噪声源强为85dB（A），故对周围敏感点不会带来大的影响。在结构阶段，白天施工机械噪声影响范围约在50米左右，夜间影响范围在300米以内。由于周庄七组和周庄八组居民距离太近，白天和夜间将对周庄七组和周庄八组居民产生不利影响，亦需采取有效防范措施。另外，施工过程中各种运输车辆的运行，将会引起沿线交通噪声声级的增加，对沿路区域环境噪声有一定影响，亦需采取有效防范措施。以上这些影响是间歇性的，将随施工结束而消失。（四）固体废弃物污染情况分析由于本项目所在地目前为空地，所以不存在前期拆迁工程，故项目在施工过程中，产生的固体废弃物主要为建筑施工垃圾及施工人员的生活垃圾。36 根据同类施工统计资料，项目施工期碎砖、过剩混凝土等建筑垃圾产生定额为2kg/m2，整个施工过程中，约产生134.7t建筑施工垃圾，其主要由碎砖头、石块、混凝土和砂土组成，无有机成份，更无有毒有害物质，只要施工单位清扫及时，充分利用，如用作铺路、绿地用土等，而且，施工现场专门设置集中堆放建筑垃圾、工程渣土的场地，并在48小时内完成清运，不能按时完成清运的建筑垃圾，应采取围档、遮盖等防尘措施，不能按时完成清运的土方，应采取固化、覆盖或绿化等扬尘控制措施。因此，通过采取以上措施后不会对环境造成影响。项目施工人员高峰时有50人，生活垃圾产生量以0.5kg/人·d计，则施工期每天产生的生活垃圾为25kg，收集后由环卫部门统一处理，也不会对环境造成影响。二、营运期1、废气本项目建成后，废气污染源主要是居民厨房燃烧及油烟废气。①厨房燃烧废气本项目建成后，小区内住户将选用管道煤气或液化气等无污染或少污染的燃料进行家庭餐饮加工。管道煤气或液化气属于清洁能源，燃烧产生的污染物较少。建设项目规划住户296户，居住人数1036人，用气参考《城市天然气年用气量参考表》相关数据，本项目用气量指标取值2130MJ/（人·年），天然气平均低位发热值为35.544MJ/m3，则项目餐厅用气量约为62083m3/a。天然气属洁净能源，根据相关资料介绍，天然气的主要成分为CH495%、C2H21.5%、C2H60.4%、C3H80.8%、N2+H2+He约1%、H2S≤20mg/Nm3。由上述成分可见，天然气中有效成分CH4的含量很高，而杂质N2、H2S含量极少，燃烧天然气时产生的污染物主要为烟尘、二氧化硫、氮氧化物。根据四川科学技术出版社的《环境统计手册》中的排放系数：燃烧100万Nm3天然气排放630kgSO2、302kg烟尘和1843.24kg氮氧化物；1Nm3天然气约产生15Nm3燃烧废气。则本项目燃料烟气中污染物的排放情况见表5-1。表5-1居民燃料烟气污染物统计污染物排放系数（kg/万m3天然气）天然气消耗量（万m3/a）废气量（万Nm3/a）浓度（mg/Nm3)总量（t/a）产生排放产生排放SO26.36.208393.1242420.0390.039NOX18.43122.87122.870.1140.114烟尘3.0220.1320.130.0190.01936 注：根据《环境统计手册》（方品贤、四川科学技术出版社，1985年P248-250）的方法计算得出燃料烟气中的污染物。综上，本项目居民燃烧废气中大气污染物的量分别为SO20.039t/a，NOX0.114t/a，烟尘0.019t/a。②油烟废气食物在烹饪、加工过程中将挥发出油脂、有机质及热分解或裂解产物，从而产生油烟废气。根据对连云港市居民用油情况的类比调查，目前居民人均食用油日用量约30g/人·d，一般油烟挥发量占总耗油量的2〜4%，平均为2.83%。本项目居住人数1036人，则油烟产生量约0.88kg/d，321.2kg/a。居民厨房油烟排放在我国目前还没有环保标准规定，一般居民均采用家用油烟机，净化效率按60%计，则年油烟排放量为128.48kg，净化后的油烟由预留的排烟道引至住宅楼顶排放。2、废水废水的“清污分流”一般按废水的性质分类，本项目运营后废水主要为居民生活污水、绿化及未预计废水。①区内居民给排水量按照项目设计资料，居住区内居民约为1036人。根据《江苏省城市生活与公共用水定额》中“居民生活用水定额”，本项目的用水量定为150L/人·d，则项目运营期居民住宅用水量为155.4m3/d，56721m3/a；生活污水量按生活用水量的80%计，则生活污水产生量为124.32m3/d，45376.8m3/a。②绿化用水绿化用水2、3季度按2L/m2·d计，1、4季度按0.6L/m2·d计。本项目绿化面积为29151m2，按每年180天计算，则用水量12068.5m3/a。绿化用水全部损耗③不可预见用水不可预见用水按总用水量的10%计，故本项目不可预见用水量为6878.95m3/a，废水按用水量的80%计，则废水产生量为5503.16m3/a。综上，项目新鲜水总用量为75668.45m3/a，项目运营期废水产生量合计约为50879.96m3/a。本项目水平衡见图5-2（单位：t/a）：36 图5-2水平衡图3、噪声噪声主要来源于空调等设备运行产生的噪声，声级值在75dB(A)-95dB(A)左右。4、固体废弃物项目建成后产生的固体废弃物主要是居民生活垃圾。项目运营期间拟定居民人数约为1036人，生活垃圾按0.5kg/人·d，生活垃圾产生量约为0.518t/d，年产生量约为189.07t，交由环卫部门统一处理。36 六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量大气污染物燃烧废气SO242mg/Nm3，0.039t/a42mg/Nm3，0.039t/aNOx122.87mg/Nm3，0.114t/a122.87mg/Nm3，0.114t/a烟尘20.13mg/Nm3，0.019t/a20.13mg/Nm3，0.019t/a居民生活油烟0.32t0.128t水污染物生活污水水量50879.96t/a50879.96t/aCOD400mg/l，20.35t/a50mg/l，2.54t/aSS350mg/l，17.81t/a10mg/l，0.51t/a氨氮35mg/l，1.78t/a5mg/l，0.25t/aTP3mg/l，0.15t/a0.5mg/l，0.025t/a动植物油60mg/l，3.05t/a1mg/l，0.051t/aLAS15mg/l，0.76t/a0.5mg/l，0.025t/a噪声噪声主要来源于空调等设备噪声75-95dB(A)60dB(A)固废生活垃圾189.07t/a交由环卫部门处理噪声建设项目高噪声设备产生的噪声经过减振、隔声及距离衰减后，厂界噪声影响值≤60dB（A）。其它无主要生态影响（不够时可附另页）：本项目建设过程中对所在地的生态必然产生一定影响。建成后对居住区进行绿化，绿化面积可达29151m2，对改善区域生态环境有一定的积极作用。项目产生的废气、废水和固体废物均得到妥善处理、处置。故本项目的建设对周边生态环境影响较小。36 七、环境影响分析施工期环境影响分析：本项目在建筑施工过程中会对环境产生影响，主要对大气环境、声环境等有一定影响，应加以控制，减少对周围环境的不良影响，现将可能影响及防治措施阐述如下：1、大气环境施工期间，运输车辆及施工机械在运行中将产生机动车尾气，其中主要含有CO、NOx、CH等污染物。这些废气排放局限于施工现场和运输沿线，为非连续性的污染源。此外，还有地面扬尘。根据类似的施工情况，扬尘的颗粒物粒径一般都超过100μm，易于在飞扬过程中沉降；其浓度可达30mg/m3以上，将超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准限值。上述废气对周围大气环境的污染，以扬尘较为严重。为减轻扬尘的污染程度和影响范围，施工单位必须采取以下措施：（1）施工现场对外围有影响的方向设置围栏或围墙，缩小施工现场扬尘和尾气扩散范围。根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成的影响距离粉尘可减少40%，汽车尾气可减少30%。（2）装运土方时控制车内土方低于车厢挡板，减少途中撒落，对施工现场抛洒的砂石、水泥等物料应及时清扫，砂石堆场、施工道路应定时洒水抑尘。（3）本项目采用商品混凝土进行浇制，只在进行砖墙砌筑时要使用搅拌机搅拌水泥砂浆，减小了对环境的影响。搅拌水泥砂浆应在临时工棚内进行，加袋装水泥时，尽量靠近搅拌机料口，加料速度宜缓慢，以减少水泥粉尘外溢。（4）运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。故施工现场运输车辆和部分施工机械一方面应控制车速，使之小于40Km/h，以减少行使过程中产生的道路扬尘；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间。（5）燃油机车和施工机械尽可能使用柴油，若使用汽油，必须使用无铅汽油。（6）建议对排烟量大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。（7）在较大风速时，应停止施工。36 （8）湿作业（如胶水和涂料喷刷）时，织物面板、顶棚饰面和可移动隔墙等可能成为挥发性有机物的“吸收器”，因此应按序施工，将湿作业安排在安装“吸收器”之前，若在室内作业，应对建筑物进行强制性通风。综上所述，通过加强施工管理，采取以上一系列措施，可大幅度降低施工造成的大气污染。2、水环境施工废水主要来自砂石冲洗、混凝土养护、场地和设备冲洗等过程。施工废水中主要含有泥沙和油污。还有施工人员的生活污水。施工期间防止水环境污染的主要措施为：（1）加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一等特点，可采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量。（2）施工现场因地制宜，建造沉淀池等污水临时处理设施，对含油量大的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经处理后方可排放，砂浆和石灰浆等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。（3）水泥、黄沙、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷，污染附近水体。（4）安装小流量的设备和器具，以减少在施工期间的用水量。通过采取以上措施，可有效控制施工废水污染，措施是切实可行的。3、声环境施工期间，运输车辆和各种施工机械如挖掘机、打桩机、推土机、搅拌机都是主要的噪声源，根据有关资料，这些机械、设备运行时的噪声值见下表。表7-1施工机械设备噪声值一览表单位：dB（A）序号设备名称距源10m处A声级dB（A）序号设备名称距源10m处A声级dB（A）1挖掘机825起重机822推土机766卡车853搅拌机847电锯844夯土机838打桩机105在施工过程中，这些施工机械又往往是同时作业，噪声源辐射的相互叠加，声级值将更高，辐射范围也更大。施工噪声对周边声环境的影响，采用《建筑施工厂界噪声限值》（GB12523－2011）进行评价。36 表7-2施工噪声限值单位：dB（A）施工阶段主要噪声源限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯7055装修吊车、升降机等6555施工过程使用的施工机械产生的噪声主要属于中低频率噪声，在预测其影响时只考虑其扩散衰减，预测模型为：根据点声源距离衰减公式：△L=20lg(r/r0)式中：ΔL—距离增加产生的衰减值r——监测点距声源的距离r0——参考位置距离及噪声随距离的衰减关系。得出噪声衰减的结果见下表。表7-3施工噪声值随距离衰减的关系距离（m）1105060100150200250400ΔL[dB（A）]02034354043464852施工机械挖掘机、搅拌机、打桩机的施工噪声随距离衰减后的见下表。表7-4施工噪声随距离衰减后的情况单位：dB（A）距离（m）105060100150200250300400500打桩机的影响值[dB（A）]105919085807977767370挖掘机的影响值[dB（A）]82686762595654535047搅拌机的影响值[dB（A）]84706964615856555249由上表可见，昼间距打桩机100m以内为施工机械超标范围，夜间打桩机禁止施工，其他施工机械昼间必须在50米以外才能达标，夜间在300m以外才能达到作业噪声限值。另外，各种施工车辆的运行产生的交通噪声短期内将对道路沿线产生一定影响。施工噪声是暂时的，但它对环境影响较大，周庄八组以及周庄七组等敏感目标均将受到施工机械噪声的影响，尤其是夜间的影响较重。由此可见，工程施工时，施工噪声昼间将会产生扰民影响，夜间对居民影响很大。根据以上分析，要求建设单位在施工期与受影响居民相邻处设置隔音壁（墙），并采取以下相应措施：（1）施工单位应尽量选用先进的低噪声设备，在高噪声设备周围设置屏障以减轻噪声对周围环境的影响，施工机械放置在远离居民点的位置，控制施工场界噪声不超过《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—2011）。36 （2）施工单位采用先进的施工工艺，合理选用施工机械，加装减振、消声、吸声设备。（3）精心安排，减少昼间施工噪声影响时间，禁止夜间施工。如需夜间施工，需按国家有关规定到环境保护行政主管部门及时办理夜间施工许可手续，并张贴安民告示。（4）施工中应加强对施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而增大机械噪声的现象发生。对施工运输车辆安装消声器。4、固体废弃物施工期垃圾主要为建筑垃圾及施工人员生活垃圾。建筑垃圾要及时清运或回收利用，防止长期堆放后干燥而产生扬尘。生活垃圾由环卫部门统一清运，以减少对周围环境的环境保护目标的影响。5、生态环境①工程施工期间，施工过程中产生的弃土、弃渣和地表开挖，使地表植被破坏。因此，施工单位应加强施工管理，避免破坏道路两边的树木和花草。但是，这种影响是暂时的，会随着施工期的结束而消失。②项目建成后对居住区进行绿化，并及时对周围生态环境进行修复，改善区域生态环境。因此，本项目的建设对周边生态环境影响较小。36 营运期环境影响分析：1、水环境影响分析本项目建成后居民约为1036人，居民生活用水量按150L/人·天计，按365天/年，则生产人员的生活用水量56721m3/a，排污系数按0.8计，则生活污水产生量为45376.8m3/a。主要水污染物为COD、SS、NH3-N、TP、动植物油、LAS，其浓度分别为400mg/L、350mg/L、35mg/L、3.0mg/L、60mg/L、15mg/L。生活污水经化粪池处理后，满足《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）中B等级标准，与不可预见废水一起经市政管网排入周庄村污水处理厂。综上所述，项目的废水排放对周围环境影响较小。2、大气环境影响分析建设项目营运期废气主要为天然气燃烧废气、油烟废气。鉴于我国对居民区住户排放的燃料燃烧废气和油烟未制定排放标准，仅要求住户产生的燃料废气和油烟通过烟道集中排放。因此本环评仅对建设项目厨房油烟环境保护措施进行分析。项目建成营运后，建设项目住户均自行安装家用油烟机，住宅楼厨房油烟经油烟机净化，其效率一般在60%左右。在设计时，每栋住宅楼均留有供住户油烟排放的烟道，住户只需将油烟机的排风口接入烟道管即可，然后统一进入油烟道至主楼顶排放即可。由此可见本项目营运期住户的厨房油烟治理措施切实可行，符合规定的环保要求。油烟排气筒出口朝向应避开易受影响的建筑物，排气筒高度应尽量高出本建筑与周围10米距离范围的建筑物1.5米。若油烟废气排放筒距居民住宅楼较近时则应相应提高其高度，使其高于该住宅楼，从而减少油烟排放对附近居民的影响。在采取以上措施后，该项目产生的油烟对周围环境的影响将会比较小，不会有扰民现象发生。综上所述，项目的废气排放对周围环境影响较小。3、噪声污染影响分析噪声主要来源于空调等设备运行产生的噪声，声级值在75dB(A)-95dB(A)左右。根经过四周有绿化带和围墙可对噪声进行阻隔、衰减，确保厂界噪声达到《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准要求。36 因此，该项目产生的噪声对周围环境的影响较小。4、固体废物影响分析该项目产生的固体废物主要为生活垃圾。生活垃圾产生量约为189.07t/a，生活垃圾交由环卫部门处理，对周边环境影响较小。5、外界环境对本项目的影响项目南侧为尹庄，北侧为周庄村和周庄七组，西北侧为连云港市田家炳中学，西侧为周庄八组，周围无产生污染的工业企业，均为居住区和学校，因此外环境对本项目影响较小。36 八、项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物居民生活油烟居民排烟道设置《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2中的二级标准及《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）小型标准水污染物生活污水水量化粪池+周庄村污水处理厂接管水质达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）中的B标准要求，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物综合排放标准》（GB18918-2002）表1中的一级A标准CODSS氨氮TP动植物油LAS噪声噪声主要来源于空调等设备运行产生的噪声，声级值在75dB(A)-95dB(A)左右。通过四周有绿化带和围墙可对噪声进行阻隔、衰减。固体废物生活垃圾环卫部门处理零排放其它无生态保护措施及预期效果：由于项目所在地周围没有需要特殊保护的生态环境，因此，该项目建成后，不会造成生态环境的明显影响。工程规划的绿化面积约为29151m2，这为该工程的生态环境建设奠定良好的基础条件。工程建设中，建设方应适当增加空间及立体绿化，这对于美化环境，增强自然生态景观，改善区域环境空气质量等十分有益。36 九、结论与建议一、结论1、项目概况随着灌南县城市建设的不断推进，可用土地的稀缺与建设用地需求的矛盾日益突出。随着新集镇经济快速发展和工业化进程加快，土地资源紧张的矛盾制约了新集镇的发展。乡镇内闲置土地较多，土地利用率较低，这与贯彻落实节约用地，加快新农村建设步伐的宗旨极不相符。通过农村集中居住区的建设可以对新集镇的土地资源进行再开发，可有效节约土地，提高土地综合利用率，合理利用现有土地资源。鉴于此，灌南县新集镇周庄村村民委员会在新集镇周庄村建设新集镇周庄村集中居住区建设工程项目。本项目位于灌南县326省道南侧，北环路和人民东路交叉口东侧，总投资9847.91万元，总用地面积140106平方米（约210.15亩），总建筑面积为67343平方米。其中，低层住宅建筑面积61231平方米，复式住宅建筑面积5544平方米，公建568平方米，住宅包括室内车库；项目建成后将可以为296户居民提供新居。2、产业政策相符性本项目为房地产开发经营（K7010），不属于国家发展和改革委员会[2013]第21号令《产业结构调整指导目录（2011年本）（修订）》和苏政办发[2013]9号《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》及苏经信产业[2013]183号《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）>部分条目的通知》中限制和淘汰的生产能力、工艺和产品，属于一般允许类。因此，本项目符合国家和地方产业政策。3、选址规划相符性本项目厂址位于连云港市灌南县周庄村，项目用地为居住用地，符合当地政府总体规划，区域环境现状质量良好，符合相关环境功能区划要求。4、清洁生产本项目为建设型项目，施工期及营运期三废均合理处置，符合清洁生产理念。5、达标排放36 由于项目生产过程产生的各类污染物成份均不复杂，属常规污染物，对于这些污染物的治理技术目前已比较成熟，从技术上分析，本项目只要在切实落实本环评报告提出的污染防治措施的前提下，完全可以做到达标排放，对所在区域环境影响不大。另外在达标排放的前提下，产生的污染物不会对当地环境质量造成明显影响。6、环境影响分析施工期：对项目所在地环境造成短期影响，主要包括废气、粉尘、噪声、振动、固体废弃物、污水等对周围环境的影响，其中粉尘、噪声尤其突出。通过以下有效防治措施，可减少影响。粉尘：通过设置围栏或围墙，缩小施工现场扬尘和尾气扩散范围，砂石堆场、施工道路定时洒水，及时清扫。采用商品混凝土，对排烟量大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。噪声:选用先进的低噪声设备，在高噪声设备周围设置屏障，施工机械放置在远离居民点的位置，采用先进的施工工艺，合理选用施工机械，加装减振、消声、吸声设备。加强对施工机械的维护保养，对施工运输车辆安装消声器，禁止夜间施工综上所述，通过加强施工管理，采取以上一系列措施，可大幅度降低因施工造成对四周居民的影响和对环境的污染。营运期：项目营运期燃烧废气和油烟废气达标排放对环境影响较小。项目营运期污水经化粪池处理后达到《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)表1中B等级标准后接入市政污水管网，项目污水经市政污水管网收集后，进周庄村污水处理厂进行深度处理，达到周庄村污水处理厂标准后排放。营运期噪声主要是空调等设备产生的噪声，通过绿化带、围墙降噪等以及采取隔音降噪措施后，对周围声环境影响较小。居民生活垃圾由环卫部门统一收集处理，对环境影响很小。综上所述，采取以上一系列措施，项目营运期对周围环境影响较小。7、总量控制本项目大气污染物主要为居民天然气燃烧废气和油烟废气，厨房油烟经油烟净化装置处理后引至顶楼排放，最终油烟排放量为0.128t/a。本项目运营后综合废水经化粪池处理，达到周庄村污水处理厂接管标准后，36 排入城市污水管网，接管总量指标为水量：50879.96t/a、COD：20.35t/a、NH3-N：1.78t/a、SS：17.81t/a、TP：0.15t/a、LAS：0.76t/a、动植物油：3.05t/a。污水最终进入周庄村污水处理厂处理，达标后排放。最终排放总量为水量：50879.96t/a、COD：2.54t/a、NH3-N：0.25t/a、SS：0.51t/a、TP：0.025t/a、LAS：0.025t/a、动植物油：0.051t/a。项目固体废物均得到合理处置，其总量控制指标为零。接管总量指标向赣榆区环保局备案，最终排放总量指标在周庄村污水处理厂指标中落实。9、环保“三同时”验收根据《中华人民共和国环境保护法》规定，建设项目污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，而污染防治设施建设“三同时”验收是严格控制污染源和污染物排放总量、遏制环境恶化趋势的有力措施。本项目应在试生产阶段申请环保部门进行“三同时”验收，“三同时”验收清单如表9-1。表9-1项目“三同时”验收一览表（单位：万元）阶段污染源污染物治理措施处理效果投资额完成时间施工期生活污水、施工废水COD、SS、氨氮、总磷、动植物油、石油类化粪池、沉淀池等施工废水处理后回用，生活污水经化粪池收集后交由环卫部门处理10与建设项目同时设计、施工、运行废气粉尘加强管理、洒水、覆盖、围栏等厂界达标5施工机械噪声采用低噪声设备并加强管理、噪声机械布局、隔声间厂界达标5固废生活垃圾定点分类收集，交由环卫部门处理零排放4施工固废运营期天然气燃烧废气和油烟油烟净化装置达标排放6生活污水COD、SS、氨氮、总磷、动植物油等化粪池达标排放50空调设备等家用电器噪声绿化带、围墙室内噪声达标536 居民生活垃圾集中收集，交由环卫部门处理零排放10绿化项目区域内绿化绿化率30%50事故应急措施消防设施等//清污分流、排污口规范化设置（流量计、在线检测仪等）清污分流清污分流5“以新代老”措施///总量平衡具体方案废水污染物总量计入污水处理厂总量中区域解决问题/卫生防护距离设置（以设施或厂界设置、敏感保护目标情况等）/合计15010、项目建设可行性结论综上所述，拟建项目符合国家相关产业政策和城市总体规划。项目在建设中和建成运行以后将产生一定程度的废气、废水、噪声及固体废物的污染，但在严格按照“三同时”制度，全面落实本评价拟定的各项环境保护措施，项目对周围环境的影响可以控制在国家有关标准和要求的允许范围以内，并将产生较好的社会、经济和环境效益。因此，该项目的建设方案和规划，在环境保护方面可行，在拟定地点、按拟定规模及计划实施具有环境可行性。二、建议1、建设单位在项目施工过程中会对环境造成短期影响，在施工过程中须严格按照上述防治措施进行，将影响减到最小。2、建设单位在项目实施过程中，务必认真落实本项目的各项治理措施，加强对环保设施的运行管理，制定有效的管理规章制度，落实到人，确保环保设施的正常运转，使污染物排放量达到污染物排放总量控制指标的要求。36 十、审批意见：主管部门预审意见：经办：签发：盖章年月日当地环保部门预审意见：经办：签发：盖章年月日36 负责审批的环保部门审批意见：经办：签发：盖章年月日36 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件一委托书附件二选址意见书附件三用地红线图附件四审批登记表附图1项目地理位置图附图2项目周边状况图附图3项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。1．大气环境影响专项评价2．水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3．生态环境影响专项评价4．声影响专项评价5．土壤影响专项评价6．固体废弃物影响专项评价7．辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射）以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。36'