环境影响评价报告公示：福顺建筑垃圾资源利用新建环境影响报告表环评报告

'福建省建设项目环境影响报告表(适用于工业型建设项目)项目名称石狮市福顺建筑垃圾资源利用有限公司新建项目（年产沙石子9万吨）建设单位(盖章)石狮市福顺建筑垃圾资源利用有限公司法人代表洪加勇(盖章或签字)联系人洪加勇联系电话15960568358邮政编码362700环保部门填写收到报告表日期编号福建省环境保护局制 填表说明1、本表适用于可能对环境造成轻度影响的工业型建设项目。2、本表应附以下附件、附图附件1项目建议书批复附件2开发环境影响评价委托函附件3其它与项目环评有关的文件、资料附件4建设项目环境保护审批登记表附图1项目地理位置图：比例尺1:50000，应反映行政区划、水系，标明纳污口位置和地形地貌等。附图2项目平面布置图3、如果本报告表不能说明项目产生的污染对环境造成的影响，应进行专项评价。由环境保护行政主管部门根据建设项目特点和当地环境特征，确定选择下列1-2项进行专项评价。⑴大气环境影响专项评价⑵水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）⑶生态环境影响专项评价⑷噪声环境影响专项评价⑸固体废弃物环境影响专项评价专项评价工作应按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。4、本表一式六份，报送件不得复印，经环境保护行政主管部门审查批准后分送有关单位。 1、项目基本情况项目名称石狮市福顺建筑垃圾资源利用有限公司新建项目建设单位石狮市福顺建筑垃圾资源利用有限公司建设地点(海域)石狮市鸿山镇洪厝村南北大道25号建设依据闽发改备【2014】C07005号主管部门建设性质新建行业代码C4220非金属废料和碎屑加工处理工程规模年产沙石子9万吨总规模年产沙石子9万吨总投资50万元年产值1000万元职工人数5人（均不住厂）环保投资15.0万元主要产品名称主要产品产量(规模)主要原辅材料名称主要原辅材料现状用量主要原辅材料新增用量主要原辅材料预计总用量沙石子9万吨/年建筑垃圾——9.1万吨/年9.1万吨/年主要能源及水资源消耗名称现状用量新增用量预计总用量水(t/a)——960960电(kwh/a)——15万15万燃气(t/a)燃油(t/a)燃煤(t/a)其它－４１－ 项目由来石狮市福顺建筑垃圾资源利用有限公司成立于2013年7月17日，注册地址为石狮市鸿山镇洪厝村南北大道25号，是一家从事废旧建筑材料（废石、废土、废砂、废水泥块）回收、破碎利用（不包括石板材加工、采沙、洗沙）的内资企业。其建设性质为新建，目前，项目设备正在安装调试阶段，尚未投产。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号文《建设项目环境保护管理条例》，以及国家环境保护部《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2008年)等法律、法规的要求，项目的建设需进行环境影响评价，该项目属“U城市基础设施及房地产/15废旧资源回收再生加工/其他”（不属于废电子、电器产品、汽车拆解；废塑料），应编制环境影响报告表，办理环保审批。因此，石狮市福顺建筑垃圾资源利用有限公司于2013年12月委托厦门新绿色环境发展有限公司编制该项目的环境影响报告表（附件：委托书）。我公司接受委托后，组织有关人员进行现场踏勘，在对项目开展环境现状调查、资料收集等和调研的基础上，按照环境影响评价有关技术规范和要求，编制了本项目环境影响报告表，供建设单位报环保主管部门审批。－４１－ 2、区域环境概况2.1自然环境概况2.1.1地理位置石狮市位于福建东南部沿海，地理坐标为北纬24°39′—24°49′，东经118°35′—118°48′。地处福州-厦门沿海中段，闽南厦、漳、泉金三角的东北部；北距福州221km，泉州27km，南临厦门97km，东面与台湾隔海相望。石狮市市域三面临海，呈半岛状；西部与晋江市相毗邻，市域东西宽约22km，南北长16km。海岸线北起鸿山镇水头村，南至永宁镇西岑村，总长67.7km，海岸线蜿蜒曲折，海岸线有石湖万吨级港口、祥芝港和梅林港等大中小型天然优良港口，水陆交通方便经济辐射面宽广。石狮市鸿山镇位于石狮市东北部，镇区依山傍海，北靠石狮市海拔最高的洪厝山，东临台湾海峡。项目选址于石狮市鸿山镇洪厝村南北大道25号，项目厂区西侧为空地，北侧为空地，南侧为石祥路，东侧为空地，项目所在地归石狮市鸿山镇管辖。具体详见“附图1地理位置图”和“附图3项目周边环境示意图”。2.1.2气候特征本地区属南亚热带海洋性季风气候，最热月份出现在7月，累年月平均气温28.2℃，最冷月份出现在1月，累平均气温11.8℃，多年平均降水量为911.7-1061.1毫米，全年降水主要集中在夏季，以6月为最多。年平均绝对湿度(水气压)为20毫巴左右，年平均相对湿度为78％。常年主导风向东北风，频率为17.78％。北东东、南南风占全年风向频率的16.7%和11.6%，静风频率为0.15%。多年平均风速为7.0m／s。该区域大气稳定度以D类为主，占66%-92%。2.1.3地形地貌－４１－ 石狮市位于闽东南沿海大陆边缘坳陷变质带中部，第四系地层遍布全市，有残积、坡积、冲积、洪积、风积、海积等成因，为中、上更新统和全新统地层。地层还有上三叠-侏罗系，已成变质岩层。市域变质岩类以二长花岗岩、黑云母花岗岩为主。地质构造受东北新华系结构控制。地势为中南高四周低，由低丘陵-台地-平原呈阶梯状逐级递变。2.1.4水文特征根据《石狮市市域环境功能区划》及调整后的《福建省近岸海域环境功能区划》，石狮东部海域（祥芝角－新沙堤连线一带近岸海域）东临台湾海峡，海区开阔，风浪和流速大，稀释扩散能力强，区内岸段工业布局较集中，其中，中北部有大堡污染工业集中控制区、伍堡工业区，工业废水排放量大。此外，中南部还有渔业和生活岸线。该海区具有工业用水、纳污功能，区划为三类海区。2.2社会环境概况2.2.1石狮市社会经济概况石狮于1988年经国务院批准建立县级市，是中国休闲服装名城、福建综合改革试验区、著名侨乡，位于环泉州湾核心区南端，市域三面环海，北临泉州湾，南临深沪湾，东与宝岛台湾隔海相望，西与晋江市接壤，是座美丽富饶的半岛型城市。全市陆域面积160km2，海岸线长64km，是陆域边界线的2.3倍，行政管辖的毗邻海域面积968km2。全市户籍人口31万，外来流动人口40万，现辖7个镇2个街道办事处、102个村25个社区。2012年全市生产总值500.1亿元，增长13.0%；财政总收入(不含基金)50.6亿元，增长19.5%；社会消费品零售总额249.3亿元，增长18.8%；全社会固定资产投资完成额232.1亿元，增长26.4%。先后荣膺中国十大活力县级城市、中国大陆最佳商业城市、中国休闲服装名城二连冠、全国科技进步先进市十一连冠、全国文化先进市二连冠、全国双拥模范城四连冠、全国首批新农村建设特色县市、全国科普示范市，省级文明城市三连冠、省级教育先进市、省级卫生城市、省级园林城市等，成为海西最具活力和竞争力的投资热土之一。－４１－ 2.2.2鸿山镇社会经济概况鸿山镇位于石狮市东北部，镇区依山傍海，北靠石狮市海拔最高的洪厝山，东临台湾海峡。全镇面积15.12平方公里，海岸线长9.65公里。由东一、东二、东三、西墩、伍堡、莲厝、邱下、东园、郭厝、洪厝、湖厝十一个村组成，人口3万余人。全镇划分为五大功能区，即从西至东贯穿全镇的石（狮）祥（芝）公路鸿山工业走廊，西南部鸿山科技工业园，东南部集中处理污水的工业污染集控区，南部为可供休闲、旅游的伍鸿滨海风景区，东部为将建设国家一级渔港的东埔蓝色产业发展区，是工、贸、旅游较为发达的滨海城镇。2012年全镇规模以上工业总产值73.5亿元；财税收入2.99亿元，同比增长48.8%。全镇已初步形成以纺织染整业为主，服装、电动车、金刚石、运输、陶瓷、钟表和石材加工等行业同步发展的产业结构，是一个充满生机和活力的滨海侨乡新城镇。－４１－ 3、环境功能区划、现状、环保目标3.1环境功能区划3.1.1大气环境功能区划根据《石狮市城市环境规划（2006～2020）》（2007年10月1日），该区域环境空气质量规划为GB3095-1996《环境空气质量标准》中的二级标准和环发[2001]1号“关于发布《环境空气质量标准（GB3095-1996）修改单的通知》”（见表3-1）。2016年起开始执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。表3-1GB3095-1996《环境空气质量标准》单位：mg/m3（标准状态）污染物名称取值时间浓度限值一级标准二级标准三级标准二氧化硫SO2年平均0.020.060.10日平均0.050.150.25一小时平均0.150.500.70PM10年平均0.040.100.15日平均0.050.150.25二氧化氮NO2年平均0.040.080.08日平均0.080.120.12一小时平均0.120.240.243.1.2水环境功能区划根据《石狮市城市环境规划（2006～2020）》（2007年10月1日）及调整后的《福建省近岸海域环境功能区划》，项目纳污水域为石狮东部海域（祥芝角－新沙堤连线一带近岸海域）。该海域主导功能为一般工业用水、纳污，该海域功能类别为三类区，执行GB3097-97《海水水质标准》二类海水水质标准（见表3-2）。莲坂溪主导功能为排水、农灌，水质执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准（见表3-3）。表3-2GB3097-1997《海水水质标准》二类标准单位：mg/L项目pHDOCODBOD5NH3-N石油类标准值（mg/L）7.5～8.5(无量纲)≥5≤3≤3≤0.30≤0.05－４１－ 表3-3GB3838-2002《地表水环境质量标准》（摘选）单位：mg/L（pH除外）序号项目Ⅳ类标准1pH6～92COD≤303BOD5≤64NH3-N≤1.55DO≥3.06石油类≤0.53.1.3声环境功能区划根据《石狮市城市环境规划（2006～2020）》（2007年10月1日），项目所在地周围环境噪声规划为GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准（见表3-4）。表3-4GB3096-2008《声环境质量标准》等效声级：dB(A)声环境功能区类别时段昼间夜间2类60503.2环境现状3.2.1环境空气质量现状根据泉州市环保局发布的“2012年度泉州市环境质量状况公报”，2012年泉州各县（市、区）空气质量均达到《环境空气质量标准》的二级标准。其中，泉港、石狮、晋江、南安市区空气质量状况良。根据现场踏勘，项目所处为乡镇，所处区域环境空气质量现状能达到《环境空气质量标准》的二级标准。3.2.2水环境质量现状根据泉州市环保局发布的“2012年度泉州市环境质量状况公报”，泉州市近岸海域功能区水质达标率为84.6%，泉州湾晋江口、泉州湾洛阳江口水质未能达到功能区水质要求，其余评价点均达功能区水质要求。本项目纳污水域为石狮东部海域（祥芝角－新沙堤连线一带近岸海域），水质现状可达GB3097-1997《海水水质标准》第二类海水水质。莲坂溪达GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准。－４１－ 3.2.3声环境质量现状根据泉州市环保局发布的“2012年度泉州市环境质量状况公报”，石狮市区昼间、夜间功能区声环境质量达标率均为100%，与2011年持平；项目所在区域环境噪声现状能符合GB3096-2008《声环境质量标准》中2类标准。3.3污染物排放标准3.3.1废水排放标准根据该区域整体规划要求，项目废水排放执行GB8978-1996《污水综合排放标准》表4一级标准（见表3-5）。表3-5GB8978-1996《污水综合排放标准》表4一级标准项目CODBOD5SSNH3-N浓度（mg/L）1002070153.3.2废气排放标准项目生产过程产生的粉尘排放执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表2二级标准（见表3-6）。表3-6GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表2二级标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值排气筒（m）二级监控点浓度（mg/m3）颗粒物120（其它）153.5周界外浓度最高点1.0205.930233.3.3噪声排放标准项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）的2类标准（见表3-7）。表3-7GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》等效声级：dB(A)声环境功能区类别时段昼间夜间2类6050－４１－ 3.4主要环境问题、保护目标3.4.1主要环境问题运营期废水、粉尘、噪声、固废对环境影响。3.4.2环境保护目标⑴水环境保护目标①石狮东部海域（祥芝角－新沙堤连线一带近岸海域）水质达GB3097-1997《海水水质标准》第二类海水水质标准。②莲坂溪水质达GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准。⑵环境空气保护目标区域环境空气达GB3095-96《环境空气质量标准》及修改单中的二级标准。⑶声环境保护目标区域声环境达GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类区标准，即昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)。⑷环境敏感保护目标根据现场勘察，项目周围为其它厂房、空地、道路，项目环境敏感保护目标主要为东南侧洪厝村民宅、西北侧泉州海洋职业学院（原泉州泰山航海职业学院），具体如下表3-8。表3-8项目敏感保护目标一览表敏感点名称方位/位置声环境执行标准人数敏感目标现状洪厝村项目东南侧100m2类约1500人主要以高于三层建筑为主泉州海洋职业学院（原泉州泰山航海职业学院）项目西北侧300m2类约2000人主要以高于三层建筑为主－４１－ 4、工程分析4.1工程概况项目名称：石狮市福顺建筑垃圾资源利用有限公司新建项目；建设单位：石狮市福顺建筑垃圾资源利用有限公司；建设性质：新建；建设规模：年产沙石子9万吨；总投资：50万元；环保投资：15.0万元；工作制度：每年工作300天，一班制，每天工作时间10小时；员工人数：拟聘员工5人，均不在厂内住宿；生产经营场所：租赁厂区占地面积2000平方米。建设进度：目前，项目生产设备正在安装调试阶段，尚未投产。表4-1项目工程组成一览表序号项目组成主要内容1主体工程厂房租赁厂区占地面积2000m22辅助工程供电配电室一个、电线供水给水管网，由市政给水管供至屋面生活水箱，再由水箱供至各用水点排水雨水、污水管网3环保工程固废垃圾桶废气袋式除尘器；原料存放于四周建立围墙，且上方加盖顶棚的库房中，加强运输车辆管理，厂区四周种植乔木等废水99-B-036“小区生活污水WSHA厌氧处理技术”处理工艺4.1.1主要原辅材料及能源消耗项目主要原辅材料及其年用量详见“项目基本情况”。部分原辅材料说明：建筑垃圾：－４１－ 建筑垃圾是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生得渣土、弃土、弃料、余泥、废竹木材、废砖、废石、废砂、废钢筋、废铁丝、废电线和各种废钢配件等金属及其他废弃物。建筑垃圾的产生有三方面：新建建筑产生的、拆除原有建筑产生的和装修过程中产生的。建筑垃圾9.1万吨主要物料平衡见图4-19.0万吨产品原料1000吨废钢筋、废金属件等出售给相关厂家1000吨图4-1物料平衡图4.1.2主要生产设备表4-2项目设备一览表序号名称单机设备噪声级dB（A）数量1自动切块机75~801台2自动生产线75~801台3打石机80~851台4叉车——2台5铲车——2台6链式分选机70~751台7振动给料机75~801台8颚式破碎机75~801台9振动筛75~801台10反击式破碎机75~801台11永磁除铁器70~752台12皮带输送机70~758台13布袋除尘器70~751套注：项目现已引进3台皮带输送机，1台破碎机，其它设备均尚未引进。4.1.3生产工艺流程及污染物产生环节固废噪声、粉尘固废粉尘↑↑↑↑建筑垃圾→人工分选→破碎→双级分选→多点风选→成品注：－４１－ 项目沙石子生产过程中，在分选过程中将少部分项目无法回收利用的建筑垃圾（主要为废钢筋、废金属件等）分离出来，统一收集处理。另外，项目双级分选及多点风选是在破碎工序的过程中加入磁场及风场，其中磁场主要是利用永磁除铁器，永磁除铁器内部采用高矫顽力、高剩磁的特殊永磁体“钕铁硼”等材料组成复合磁系，具有免维护、磁力强、寿命长、安装简单、使用方便、运行可靠等优点，运行过程无需充磁，因此，除铁过程无电磁辐射，通过磁场与风场的共同作用来使建筑垃圾根据不同的性质区分开来，以达到分选的作用。项目整条流水线采用皮带输送全自动生产。4.1.4项目拟采取的主要环保措施废水：生活污水拟经99-B-036“小区生活污水WSHA厌氧处理技术”处理工艺处理。废气：破碎工序及风选工序产生的粉尘拟采用袋式除尘器进行除尘；原料存放于四周建立围墙，且上方加盖顶棚的库房中，通过采取不定期地对加工场道路喷洒水，硬化道路路面，严格禁止运输车辆超载、超速，厂区四周种植乔木等，可大大减少粉尘、扬尘的产生；噪声：设备减振（安装减振垫），加强设备维护，使其处于良好运行状态；固废：分类收集，生活垃圾由环卫部门统一清运处理；分选过程产生的废钢筋、废金属件等，出售给相关厂家。4.2项目污染源分析4.2.1运营期污染源分析4.2.1.1废水（1）废水量根据工艺分析，本项目工艺不包含洗沙工艺，项目用水主要为降尘用水及职工生活用水。A、降尘用水根据业主提供资料，项目降尘用水年用量约为900t/a，除降粉尘的浇洒水会被全部吸收，不外排。B、生活污水－４１－ 项目需聘职工人数5人，均不在厂内住宿，根据福建省地方标准DB35/T77-2007《行业用水定额》，农村居民生活用水定额为70-150L/d，考虑石狮的实际情况，农村居民用水定额取120L/d，项目职工生活用水定额参考农村居民生活用水定额，由于项目职工不在厂内住宿，用水定额按1/3计，则项目职工生活用水量为0.2m3/d（60m3/a），排放系数取0.9，则项目生活污水产生量为0.18m3/d（54.0m3/a）。（2）项目用水平衡市政供水960项目用水量约为960t/a，项目用水平衡图详见图4-2。900900消耗降尘用水6消耗6060生活用水厂区生化处理设施处理符合（GB8978-1996表4一级标准）后排放54达标排放生活污水图4-2项目用水平衡图（t/a）（3）废水污染物排放量项目所在区域的污水经由排水管道排入莲坂溪，最终排向石狮东部海域（祥芝角－新沙堤连线一带近岸海域），项目废水排放执行GB8978-1996《污水综合排放标准》表4一级标准，项目废水及其污染物产生、排放情况见表4-3。表4-3废水处理前后排放一览表项目源强CODBOD5SSNH3-N污水总量(m3/a)浓度(mg/L)总量(t/a)浓度(mg/L)总量(t/a)浓度(mg/L)总量(t/a)浓度(mg/L)总量(t/a)生活污水产生量5000.02702500.01352200.0119300.001654.0达标排放1000.0054200.0011700.0038150.000854.0－４１－ 4.2.1.2废气本项目废气主要为物料运输、卸料、堆场起尘、破碎及风选过程中产生的粉尘。①物料运输汽车动力起尘根据有关调查，物料运输本项目建筑垃圾运输过程采取覆盖帆布密封运输模式，因此运输过程中建筑垃圾产生的扬尘较小，运输过程主要是车辆的动力起尘，在道路完全干燥的情况下，可按下列经验公式计算：Q=0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75式中：Q：汽车行驶时的扬尘，kg/km.辆；V：汽车速度，km/h；W：汽车载重量，吨；P：道路表面粉尘量，kg/m2。本项目车辆在厂区行驶距离按50m计，平均每天发车空、重载各17辆·次；空车重约10.0t，重车重约30.0t。以速度20km/h行驶，在不同路面清洁度情况下每辆汽车每公里行驶时的扬尘量详见下表。表4-4不同路面清洁度情况下的扬尘量kg/km.辆路况车况0.1（kg/m2）0.2（kg/m2）0.3（kg/m2）0.4（kg/m2）0.5（kg/m2）0.6（kg/m2）空车0.2040.3430.4660.5780.6830.783重车0.5190.8741.1851.4701.7371.993合计0.7231.2171.6512.0482.422.776根据本项目的实际情况，要求对厂区内地面进行定时撒水，以减少道路粉尘。基于这种情况，本环评对道路路况以0.2kg/m2计，则项目汽车动力起尘量为0.31t/a。②物料卸料产生的扬尘－４１－ 项目建筑垃圾运输到厂内卸料时，会产生少量的扬尘，由于项目卸料产生的扬尘与建筑垃圾的种类、规格大小有关，其污染源强难以定量计算，且由于卸料时间较短，同时项目拟建设顶棚对建筑垃圾原料仓进行覆盖，同时在卸料之前拟先进行喷淋湿润处理，以减小卸料过程扬尘的产生，经以上措施处理后扬尘基本不会扩散至车间外环境，对车间外环境的影响较小，因此本评价仅对其进行定性分析。③堆场扬尘量计算模式采用修正后的《秦皇岛沙石料装卸中对起尘机理扩散规律的研究》推荐的起尘公式：Qi=2.1G（Vi-Vo）3×e-0.556W×fi×aQ=ΣQi式中：Qi——i类风速条件下的起尘量，kg/a；Q——沙场年起尘量，kg/a；G——沙场储沙量，kg/a；Vi——35米上空的风速，m/s；Vo——沙粒起动风速，取4.4m/s；W——沙含水量，%；fi——i类风速的年频率；a——大气降雨修正系数。经计算结果可以看出，沙的含水率对沙堆的起尘量影响极大，当含水率从4%，8%增加到10%，起尘量从1.8t/a、1.6t/a减少到0.4t/a下降了数十倍。项目因为料场在平时经常性洒水降尘，石料含水一般控制在8%左右，本项目产生的扬尘量为1.6t/a。④生产性粉尘项目生产性粉尘主要来源于破碎工序及风选工序产生的粉尘，项目破碎工序及风选工序拟设置引风机，并由通风管道引至袋式除尘器处理，则污染扩散主要－４１－ 控制在项目厂界附近。类比同类同规模企业，项目破碎工序及风选工序引风机总风量一般设计为70000m3/h，同时类比同类袋式除尘器的除尘效果可知，其除尘效率为99%，另外根据同类企业生产经验可知，破碎及风选工序粉尘产生量约占原材料总量的0.02%，则该工序粉尘产生量约为20t/a，项目年工作日为300天，日工作时间为10小时，则粉尘产生速率约为6.667kg/h，经过除尘后，排放量约为0.2t/a，排放速率0.067kg/h，排放浓度约为0.95mg/m3。4.2.1.3固废（1）工业固废项目工业固废主要是分选过程产生的废钢筋、废金属件等，其产生量约为1000吨/年，该部分固废可出售给相关厂家。（2）生活垃圾项目需聘职工人数5人，职工的生活垃圾产生量按下式计算：G=KNR10-3式中：G为生活垃圾产生量（t/a）；K为人均排放系数（kg/人.日）；N为人口数（人）；R为每年排放天数。根据我国生活污染物排放系数，人均排放系数取0.8kg/人·d，年工作日以300天计，由于项目职工不在厂内住宿，生活垃圾折半计算，则生活垃圾产生量为0.6t/a。生活垃圾由环卫部门统一清运处理。综上分析，项目固废污染物产生源强详见下表。表4-5固废污染物产生源强污染物名称废弃物定性产生量消减量排放量处理、处置方法生活垃圾一般固废0.6t/a0.6t/a0收集后由环卫部门清运处理废钢筋、废金属件等一般固废1000t/a1000t/a0出售给相关厂家－４１－ 4.2.1.4噪声源项目主要噪声污染源为各类机械设备的运转噪声，主要为机械噪声。根据类比分析，车间主要生产设备正常工作时的噪声源强见表4-2。4.3产业政策符合性分析项目主要从事建筑垃圾回收破碎加工生产沙石子，以废建筑垃圾为原料，对照《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，本项目不属“限制类”和“淘汰类”项目，根据石狮市经济局对本项目的备案表（闽发改备【2014】C07005号），本项目的建设符合石狮市发展要求。本项目符合产业政策。4.4清洁生产符合性分析4.4.1运营期清洁生产分析该项目主要从事建筑垃圾回收破碎加工生产沙石子。（1）原材料分析本项目主要以建筑垃圾为原材料，均不含有毒有害物质，对环境没有影响。（2）产品分析本项目产品为沙石子，在销售、使用过程中均不会对环境造成污染。（3）能源的清洁生产分析项目所采用的设备均是广泛使用，较先进的设备，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中淘汰类中落后生产工艺装备。（4）设备先进性分析项目所采用的设备均是广泛使用，较先进的设备，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中淘汰类中落后生产工艺装备。（5）生产工艺清洁生产分析本项目生产工艺均行内通熟的生产工艺，并拟引进国内先进流水线，节约原料、减少污染物排放，提高效率，符合清洁生产工艺要求。（6）污染物产生、排放水平分析－４１－ ①废水根据工程分析，本项目废水排放量及废水中污染物浓度详见表4-3。经预处理后废水可达到相关排放标准要求。②废气项目粉尘经采取各类抑尘措施后，对车间及周围环境的影响小。③固体废弃物根据工程分析，本项目工业固体废物无害化处置；生活垃圾由环卫部门运往垃圾处理厂统一处置，均不会产生二次污染，综合测评可确定项目固体废物产生指标为较清洁。④噪声生产设备在安装过程中，应进行消声防振处理，使用过程中，应采取有效措施防止噪声、振动污染，可使得厂界噪声达到相关标准。（7）环境管理要求本项目只要建立完备的针对全部工艺过程的物流环境监测体系，针对物料流失点建立控制程序，建立职工生产过程环境管理培训机制，并按照清洁生产审核指南的要求进行审核，按照ISO14000建立并运行环境管理体系，能够达到国内较先进水平。4.4.2清洁生产措施建议与传统设计不同，清洁生产设计包括产品从概念形成到生产制造、使用乃至废弃后的回收、再利用及处理的各个阶段，即涉及到产品的生命周期。清洁生产设计应优先考虑产品的环境属性，如可回收性、可维护性、可重复利用性等，并将其作为设计目标。企业必须采取清洁生产措施进行污染源头削减，变末端治理为全过程减污。结合项目实际情况，建议企业从以下几个方面落实清洁生产措施。⑴加强管理及从源头上控制污染－４１－ 企业应建立一套完整的清洁生产管理制度，加强全厂能耗、物耗、水资源消耗的控制。首先有企业领导的重视，同时进一步在普通职工中加强清洁生产的宣传，使企业上下都自觉投入到清洁生产工作中去，尤其使每个车间负责人和工程技术人员在产品生产和工艺设计与改造时充分考虑环境保护和清洁生产的要求，从源头上控制。提高水的重复利用率，减少新鲜水用量和废水排放量。⑵严格考核物料用量企业应对单位产品实行用料考核，并与职工的经济效益挂钩，以减少物料能耗消耗，降低生产成本，削减污染物排放。⑶合理规划、优化平面布局、保证设备正常运行本项目在实施过程中，应进行合理规划，优化布局，车间内各设备布置，应以工艺顺畅、减少物料输送距离为原则，采用密闭输送，减少跑、冒、滴、漏，建立设备管理网络体系，形成保证设备正常运行和正常维修保养的一系列工作程序，确保设备完好，尽可能减少污染物排放。⑷实施和开展ISO14000环境管理体系标准认证大力推行和实施ISO14000标准是贯彻可持续发展战略的需要，也是适应现代企业管理的需要；同时企业应实施清洁生产审计，核对企业单元操作中原料、产品、水耗、能耗等因素，从而确定污染物的来源、数量和类型，制定污染削减目标，并提出相应的技术措施。4.5选址合理性分析根据石狮市城市总体规划，本项目所在地块现为特殊用地，即为预留用地，项目用地性质需根据各乡镇村镇建设办根据其地块建设用途确定其用地性质并办理相关手续，同时，根据项目出租方国有用地使用证【狮地鸿国用（2008）第0037号】，项目用地类型为工业用地，本项目属工业型建设项目，因此，本项目符合石狮市城市总体规划。从环境功能区符合性方面分析，项目所在区域大气划分为二类大气环境功能区，现状环境空气环境质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-96）及修改单中－４１－ 二级标准；噪声划分为2类噪声环境功能区，项目厂界噪声符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）的2类标准；石狮东部海域（祥芝角－新沙堤连线一带近岸海域）功能类别为三类区，水质执行《海水水质标准》（GB3097-97）第二类标准。从环境相容性方面分析，根据现场勘察，项目厂区东南侧约100m处存在洪厝村，厂区西北侧约300m存在泉州海洋职业学院（原泉州泰山航海职业学院）。查询有关资料，石狮市常年主导风向为东北风，频率为17.78％，多年平均风速为7.0m/s，区域大气稳定度以D类为主，占66%-92%。洪厝村、泉州海洋职业学院（原泉州泰山航海职业学院）均处于侧风向，因此，项目粉尘对洪厝村、泉州海洋职业学院（原泉州泰山航海职业学院）影响将会大大减少。根据工程分析，项目粉尘排放量约为2.11t/a（0.703kg/h），项目破碎工序及风选工序产生的粉尘拟采用袋式除尘器进行除尘，经处理后粉尘排放浓度约为0.95mg/m3，可达标排放，对周围大气环境影响小。另外，项目堆场拟布置在厂区西北侧，使其位于主导风向的侧风向，项目堆场四周建立围墙，且上方加盖顶棚的库房中，硬化库房内路面，项目厂区四周设置绿化隔离带，种植抗污染能力较强的乔木，形成多层防护林带等，以最大限度降低粉尘对项目厂区东南侧洪厝村、西北侧泉州海洋职业学院（原泉州泰山航海职业学院）及周边环境的影响。项目经采取本评价污染防治措施后，对周围环境及洪厝村民宅、泉州海洋职业学院（原泉州泰山航海职业学院）敏感目标的影响较小，项目与周边环境是可以相容的。从对环境影响方面分析，项目废水经处理达标后对纳污水体水质影响较小；项目运营后产生的噪声经各类隔声降噪措施治理后对周围环境的影响较小；项目废气经集中收集治理后对周围大气环境的影响较小；项目固体废物及时清理，妥善处理，实现废物减量化、资源化和无害化，则对周围环境基本无影响。因此本项目建设对周围环境的影响较小。另外，项目供水、供电系统可由市政工程引入，同时项目所在地靠近石祥大道，交通便利，具有良好的经济效益。－４１－ 综上所述，本项目从规划符合性、环境功能区符合性、周边环境相容性、污染源分析、其他条件（供水、供电、交通等因素）合理性分析，本项目选址是可行的。4.7平面布置合理性分析该项目位于石狮市鸿山镇洪厝村南北大道25号，项目职工宿舍楼及厂房分开，项目厂区如此设计，基本做到生产与生活分区，做到功能分区明确、流程合理、减少污染的要求，同时也将适应各个工艺生产、便于交通，符合安全、消防的要求。－４１－ 5、环境影响分析5.1运营期环境影响分析5.1.1水环境影响分析根据工程分析，项目生活污水排放量少，约为0.18m3/d，且经采取相应治理措施后，生活污水排放可达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级标准，对纳污水域影响小，水环境达功能区标准。5.1.2环境空气影响分析5.1.2.1影响分析（1）运输、卸料、料场产生的粉尘项目原料在风作用下或装卸过程中，均易产生粉尘污染，建议该公司原料存放于四周建立围墙，且上方加盖顶棚的库房中，通过采取不定期地对加工场道路喷洒水，硬化道路路面，严格禁止运输车辆超载、超速等，可大大减少粉尘、扬尘的产生，可确保厂界粉尘浓度达GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表2二级标准（无组织排放监控浓度限值周界外浓度最高点，颗粒物：1.0mg/m3），则对周围大气环境的影响小。（2）破碎工序及风选工序产生的粉尘根据工程分析，破碎工序及风选工序粉尘排放速率为0.067kg/h，排放浓度为0.95mg/m3，可达GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表2二级标准（颗粒物：最高允许排放浓度≤1.0mg/m3），对周围大气环境的影响小。5.1.2.2环境防护距离（1）大气环境防护距离根据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则大气环境》，采用推荐大气环境防护距离计算模式计算无组织源的大气环境防护距离。根据工程分析，项目粉尘排放量约为2.11t/a（0.703kg/h），排放源高度4m，排放源长33m，宽40m。经计算，项目无超标点，项目不设大气环境防护距离。－４１－ 表5-1项目无组织源大气环境防护距离计算结果一览表名称排放速率(kg/h)排放车间V标准值(mg/m3)SCREEN3模型法环境防护距离/mTSP0.103运输车辆起尘面积：33m×40m高度：4m0.90无超标点0.533堆场扬尘0.067生产性粉尘参数说明：根据《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2-2008，污染物的环境空气质量标准值一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；V为面源体积。估算结果表明，项目外排废气（粉尘）无组织排放无超标点，对环境空气影响小，环境空气达功能区标准。（2）卫生防护距离本项目所属行业无行业卫生防护距离标准，根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）“7.2无组织排放的有害气体进入呼吸带大气层时，其浓度如超过GB3095与TJ36规定的居住区容许浓度限值，则无组织排放源所在的生产单元（生产区、车间或工段）与居住区之间应设置卫生防护距离。”在表5-1对项目无组织排放预测结果，无组织源外无出现超标点，因此，本项目可不设大气防护距离及卫生防护距离。另外，根据现场勘查，项目距西北侧泉州海洋职业学院（原泉州泰山航海职业学院）约300m，距东南侧洪厝村民宅约100m，项目所在地常年主导风向为东北风，多年平均风速为7.0m/s，洪厝村、泉州海洋职业学院（原泉州泰山航海职业学院）均处于侧风向，因此项目粉尘产生点（生产车间）对周边敏感点及周边环境的影响小。但项目仍应采取措施，如厂区四周建立围墙，厂界四周种植抗污染能力较强的乔木，形成多层防护林带，硬化道路路面等，以使项目粉尘对周围及敏感点的影响降低到最小程度。5.1.3声环境影响分析本项目的主要噪声污染来自生产设备的噪声，主要噪声源见表4-2。根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则》推荐的方法，车间所有设备噪声的叠加值采用公式（1－４１－ ）进行计算，照最大影响计算（设备均开启），经计算后，结果为86.1dB（A），再采用点声源半自由声场传播预测，其简化公式为公式（2）：公式（1）：公式（2）：Lp=Lw-20lgr-TL-△L-8式中：Lp---为预测点的声压级dB(A)Lw---为声源的声功率级dB(A)，取86.1dB(A)R---为声源与预测点的距离(m)TL—为机房墙体隔声量dB(A)△L—为其他屏障的隔声量dB(A)，如宿舍楼、办公楼取9dB(A)TL为车间墙体隔声量，取10dB(A)，无其他屏障隔声量，△L＝0。项目车间的机械设备噪声叠加值可看似一个噪声源集中于车间中部，根据项目周边环境图（附图3）可知，项目车间中心点与周边厂界的距离分别为：西侧厂界10m，东侧厂界10m，南侧厂界10m，北侧边界10m。经计算，项目对预测点影响见表5-2。表5-2设备噪声随距离的衰减一览表传播距离西侧厂界10m东侧厂界10m南侧厂界10m北侧厂界10m项目贡献值dB(A)48.148.148.148.1项目厂界环境噪声可达到GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准，项目厂界噪声在达标情况下，再经距离衰减后，对周围声环境影响小。5.1.4固体废弃物影响分析（1）固废处置措施①项目生产过程中产生的废钢筋、废金属件等，出售给相关厂家。②生活垃圾在厂内定点收集后，由环卫部门统一清运处理。（2）影响分析项目固废经采取有效措施后，不排放，不会对环境造成不良影响。5.1.5景观影响分析石狮市福顺建筑垃圾资源利用有限公司－４１－ 主要从事建筑垃圾回收破碎加工，因此，在生产过程中若存在建筑垃圾的随意堆置，将会影响城乡的景观，同时项目选址于协盛协丰（泉州）纺织实业有限公司厂区内，若负面的景观影响将会影响协盛协丰（泉州）纺织实业有限公司的公司形象，影响投资环境，因此，项目应积极采取各类景观影响控制措施，如尽量做到随运随生产，缩短建筑垃圾的堆置时间及堆置量，同时，建筑垃圾在运送过程中应进行覆盖，避免建筑垃圾掉落而影响道路整洁，项目建筑垃圾不能随意堆置，应严格堆置在厂区内，并且堆场应设置顶棚覆盖，并且项目厂界应设置围墙，同时，厂界应种植高大乔木，通过选择合适的外观和绿化方式与周围环境有机地结合起来，改变项目与周边景观不相协调的现象。项目若能落实以上控制措施后，可防止对周围景观造成负面影响。5.2退役期环境影响1、项目退役期的环境影响主要有以下两方面：①废旧设备未妥善处理造成的环境影响；②原材料未妥善处置造成的环境影响。2、退役期环境影响的防治措施：⑴企业退役后，其设备处置应遵循以下两方面原则，妥善处理：①在退役时，尚不属于行业淘汰范围的，且尚符合当时国家产业政策和地方政策的设备，可出售给相关企业继续使用。②在退役时，属于行业淘汰范围、不符合当时国家产业政策和地方政策中的一种，即应予报废，设备可按废品出售给回收单位。⑵原材料的处理处置：原材料中不含有毒有害的物质，可出售给同类企业作为原材料利用。3、退役后，经营场所经清理打扫后，不会对周围环境造成影响。－４１－ 6、环保措施和环境经济损益分析6.1运营期环保措施6.1.1废水防治措施项目外排废水仅为职工生活污水，产生量约0.18t/d，目前，项目尚未投产，建议项目建立一套达标处理的污水处理设施，污水处理设施日处理能力在0.2t/d以上。建议采用国家环保总局推荐的99-B-036“小区生活污水WSHA厌氧处理技术”处理工艺，该处理技术适用于住宅小区、宾馆饭店、医院、学校、工厂、商场、办公楼生活污水处理，适用范围比较广。该技术处理原理主要是应用厌氧生物膜技术、水位落差和推流原理，采用内充空心球状填料和厌氧或折流式反应器装置为唯一设备，利用附着在空心球填料内外表面或悬浮的专性厌氧或兼性厌氧物去除生活污水中的有机污染物、病原菌和虫卵，从而达到净化生活污水的目的，其污水处理工艺流程如下：生活污水→三级化粪池→出水→WSHA高效厌氧反应器→水封→出水该处理技术在水力停留时间一天及常温条件下，处理后出水主要技术指标列于表6-1。表6-1经处理后生活污水污染物浓度单位：mg/LCODBODSSNH3-NWSHA处理后≤100≤20≤70≤15该处理技术具有工艺流程简单、水力停留时间短、污染物去除率高、无能耗、不堵塞，基础不占地，无需专人管理，没有日常费用支出，无不良气味、无噪音、不影响周围环境，且在水力停留时间一天的常温条件下，COD、BOD5、SS、NH3－４１－ -N等主要出水指标，可分别达到GB8978-1996《污水综合排放标准》表4一级排放标准，适宜各种场所低浓度生活污水的处理。该技术采用空心球填料的厌氧生物膜技术处理低浓度污水达标，具有创新性，成果居国内领先水平。该废水处理措施经济、技术可行。项目污水治理措施从环保角度来说是可行的。6.1.2废气防治措施（1）运输、卸料、料场产生的粉尘项目运输、卸料、料场产生的粉尘排放量较小，集中收集、处理比较困难。针对项目贮运过程扬尘废气的产生排放特点，以下主要就减轻扬尘所产生的环境问题提出控制措施：具体措施如下：①控制运输车辆的行驶速度，运输车辆不得超载，装载高度不得高于车厢边缘高度，以免原料沿路泄露，增加道路路面粉尘。②硬化进入厂区的运输道路及加工场的道路，周边运输道路，并定期洒水，随时修补破损路面，以减少汽车行驶扰动起来的扬尘，在大风日应加大洒水量及洒水次数，可有效降低道路运输粉尘的产生量。③原料卸车时，文明作业，并尽量避开大风天气进行原材料的装卸工作，最大限度的减少装卸过程扬尘的产生。④应利用仓库、储藏罐、封闭或半封闭堆场等形式，避免作业起风或风蚀起尘。原料存放于四周建立围墙，且上方加盖顶棚的库房中，禁止露天堆放。建议项目堆场布置在厂区西北侧，使其位于主导风向的侧风向。⑤在项目厂区周围种植高大乔木等。（2）破碎工序及风选工序产生的粉尘生产操作应在密闭的车间内进行，同时在破碎工序及风选工序设置引风机，并由通风管道引至袋式除尘器处理。袋式除尘器是含尘气体通过滤袋（简称布袋）滤去其中粉尘粒子的分离捕集装置，是过滤式除尘器的一种，可以捕集多种干性粉尘。据概略的统计，用袋式除尘器净化小于17000m3/h含尘烟气量时，投资费用比电除尘器省。其工艺流程如下：作业点→吸尘→除尘器→粉尘回收－４１－ 袋式除尘器除尘效率较高，一般可达99%以上，根据工程分析，破碎工序及风选工序排放的粉尘可达GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表2二级标准（颗粒物：最高允许排放浓度≤1.0mg/m3）。项目粉尘经采取以上措施治理后，对周围大气环境及泉州海洋职业学院（原泉州泰山航海职业学院）、洪厝村民宅敏感目标影响小。项目采取的废气污染防治措施基本符合相关要求，从环保角度来说，项目采取废气污染处理措施可行。6.1.3噪声防治措施①未引进设备应尽量选购低噪声设备；②减振：设备安装减振垫；③隔声：作业时注意关闭好车间门窗；④加强设备维护，保持良好运行状态；6.1.4固废防治措施①项目生产过程中产生的废钢筋、废金属件等，出售给相关厂家。②生活垃圾在厂内定点收集后，由环卫部门统一清运处理。6.1.5排水管网建清污分流排水系统。6.1.6绿化利用建设空地，种树、花、草，减轻水土流失，美化环境。6.2环保投资项目环保投资见表6-2。－４１－ 表6-2项目环保设施投资表单位：万元（人民币）污染源环保措施投资额运营期生活污水99-B-036“小区生活污水WSHA厌氧处理技术”处理工艺2.0破碎工序及风选工序粉尘袋式除尘器5.0运输、卸料、料场粉尘各类抑尘措施2.0噪声设备减振、隔声处理1.0固废废钢筋、废金属件等，出售给相关厂家0.5设生活垃圾收容器，分类收集后由环卫部门统一清运处理0.5排水系统清污分流排水系统1.0绿化种树、种草等绿化3.0合计15.06.3环境经济损益分析项目工程总投资为50.0万元，则项目环保投资约占工程总投资的30％，项目投入一定的资金用于废水、废气治理、消声及垃圾处理，在切实进行环保治理后，可减少环境污染，美化环境，将有效地改善了工作人员的工作条件，使公司职工的健康状况得到改善，利于员工身心健康，从而提高生产力。同时又可以免于缴纳交废水、废气、噪声超标排污费，因此具有显著的环境效益和经济效益。完善的环保设施和良好的工作环境为企业树立了文明生产的形象，也为创造一个现代化企业提供了良好的发展基础。同时项目又能提供5个就业机会，可解决当地部分富余劳动力，对当地经济发展有一定的促进作用。－４１－ 7环境管理和监测计划7.1环境管理环境保护的关键是环境管理，实践证明企业的环境管理是企业管理的重要组成部分，它与计划、生产、质量、技术、财务等管理是同等重要的，它对促进环境效益、经济效益的提高，都起到了明显的作用。环境管理的基本任务是以保护环境为目标，清洁生产为手段，发展生产和经济效益为目标，主要是保证公司的“三废”治理设施的正常运转达标排放，做到保护环境，发展生产的目的。7.1.1环境管理机构总经理：总经理是公司的法定负责人，也是控制污染、保护环境的法律负责人。环保机构：公司应有环保专职负责人，负责公司的环境管理工作。7.1.2环境管理机构的职能（1）负责贯彻和监督执行国家环境保护法规以及上级环保主管部门制定的环境法规和环境政策。（2）根据有关法规，结合公司的实际情况，制定全公司的环保规章制度，并负责监督检查。（3）编制全公司所有环保设施的操作规程，监督环保设施的运转。对于违反操作规程而造成对环境污染事故及时进行处理，消除污染，并对有关车间领导人员及操作人员进行处罚。（4）负责协调由于生产调度等原因造成对环境污染的事故，在环保设施运行不正常时，应及时向生产调度要求安排合理的生产计划，保证环境不受污染。（5）负责项目“三同时”的监督执行。（6）负责污染事故的及时处理，事故原因调查分析，及时上报，并提出整治措施，杜绝事故发生。－４１－ （7）建立全公司的污染源档案，进行环境统计和上报工作。7.1.3管理办法企业的环保治理已从终端治理转向过程控制。因此，环境管理工作也要更新观念，通过采用清洁生产工艺，加强生产控制，减少污染物的产生量入手，从根本上解决环境污染问题，做好各污染源排放点污染物浓度的测定工作，及时分析测定数据，掌握环境质量，为进一步搞好环保工作提供依据。只有公司领导重视，全公司上下对环境保护有强烈的责任感，强化环境管理，公司的环保工作才能上新台阶。7.1.4环境管理主要内容7.1.4.1试生产期的环境管理认真贯彻执行环保局对试生产审批的意见，并作好如下工作：（1）做好各项环保设施的调试工作。（2）进行监视性监测：经过调试后，各环保设施必须按规程操作，同时进行监视性监测，监视环保处理设施运行情况。（3）建立环保工作制度①公司总经理亲自抓全公司的环保工作，各工段设有环境管理人员，具体负责环境保护管理工作。②组织制定（完善）本公司的环保管理制度和环保责任制，主要有以下几个方面：环境保护“三同时”制度、污染源限期治理制度、污染处理设施运行管理制度、污染事故报告与紧急排险制度、大修期间“三废”排放规定。保证全公司环保工作正常运行，并把每位职工环保工作实绩列入全公司职工考核内容，作为奖惩项目。（4）向环保局申请环保设施竣工验收：该公司项目在试运行三个月内，委托有资质单位进行竣工验收监测，经现场调查、检查和监测，－４１－ 编制《建设项目竣工环境保护验收监测报告表》；必须向负责审批的环保主管部门提交“项目竣工环境保护验收申请”，说明环保设施运行情况，治理的效果，达到的标准。经环保主管部门验收合格后，方可正式投入生产。7.1.4.2运营期的环境管理（1）根据环保局对项目验收报告的批复意见进行补充完善。贯彻执行试运行期建立的环保工作机构和工作制度以及监视性监测制度，并不断总结经验提高管理水平。（2）制定各环保设施操作规程，定期维修制度，使各项环保设施在生产过程中处于良好的运行状态，如环保设施出现故障，应立即停厂检修，严禁非正常排放。（3）对技术工作进行上岗前的环保知识法规教育及操作规程的培训，使各项环保设施的操作规范化，保证环保设施的正常运转。（4）加强环境监测工作，重点是各污染源的监测，并注意做好记录，不弄虚作假。监测中如发现异常情况应及时向有关部门通报，及时采取应急措施，防止事故排放。（5）建立本公司的环境保护档案。档案包括：①污染物排放情况；②污染物治理设施的运行、操作和管理情况；③监测仪器、设备的型号和规格以及校验情况；④采用的监测分析方法和监测记录；⑤限期治理执行情况；⑥事故情况及有关记录；⑦与污染有关的生产工艺、原材料使用方面的资料；⑧其他与污染防治有关的情况和资料等。（6）建立污染事故报告制度。应编制环境风险应急预案，并组织演练。重大事故发生时，立即上报有关部门（环保、安监、消防等），同时立即起动应急预案，进行事故处理。－４１－ 当一般污染事故发生时，必须在事故发生二十四小时内，向环保部门做出事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的数量、经济损失等情况的初步报告，事故查清后，向环保部门书面报告事故的原因，采取的措施，处理结果，并附有关证明。若发生污染事故，则有责任排除危害，同时对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。7.2环境监测企业内部的环境监测是企业环境管理的耳目，是基本的手段和信息的基础，主要对企业生产过程中排放的污染物进行定期监测，判断环境质量，评价环保设施及其治理效果。为防治污染提供科学依据。7.2.1监测机构为保证环境监测工作的正常运行，公司应配备专门技术人员1-2人，负责全厂的监测工作。如本厂技术力量不足，可委托有监测资质的单位对厂区污染源进行监测。7.2.2监测内容如某企业各监测点、监测项目、监测频次见表7-1。发现不正常排放的情况，应增加监测频率，直至正常状态为止。表7-1监测计划一览表序号污染源名称监测位置监测项目监测频次1废水厂总出口废水量、COD、氨氮、pH、BOD52次/年2粉尘厂界外（注）颗粒物2次/年3噪声厂界等效A声级2次/年注:无组织排放源厂界外污染物浓度监测按GB16297-1996的要求定监测点。7.2.3监测结果上报制度监测结果应及时上报当地环境保护主管部门。－４１－ 8、总量控制和规范化排放口8.1总量控制总量控制是我国环境保护管理工作的一项重要举措，而实行污染物排放总量是环境保护法律法规的要求，它不仅是促进经济结构战略性调整和经济增长方式根本性转变的有力措施，同时也是促进工业技术进步和管理水平的提高，做到环保与经济的相互促进。实施以环境容量为基础的排污总量控制制度是改善环境质量的根本手段。8.1.1项目污染物产生、排放量本项目污染物产生、排放量见表8-1。表8-1项目污染物产生、排放量污染物产生量（t/a）削减量（t/a）排放总量（t/a）废水量54.0054.0废水COD0.02700.02160.0054BOD50.01350.01240.0011SS0.01190.00810.0038NH3-N0.00160.00080.0008废气粉尘2019.80.2固废1000100008.1.2总量控制项目根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》【国发（2011）26号】以及《福建省环保局关于做好建设项目环保审批污染物总量控制有关工作的通知》（闽环保监〔2007〕52号）文件要求，总量控制项目为化学需氧量（COD）和氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）。8.1.3项目总量控制指标本项目总量控制指标为化学需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）8.1.4总量控制符合性分析项目COD:0.0054t/a、NH3-N:0.0008t/a，纳入－４１－ 区域生活COD、氨氮排放消减量中。8.2规范化排污口建设8.2.1排污口规范化必要性排污口规范化管理是实施污染物总量控制的基础性工作之一，也是总量控制不可缺少的一部分内容。此项工作可强化污染物的现场监督检查，促进企业加强管理和污染治理，实施污染物排放科学化、定量化管理。8.2.2排污口规范化的范围和时间一切扩建、新建，新建的排污单位以及限期治理的排污单位，必须在建设污染治理设施的同时，建设规范化排污口。因此，排污口必须规范化设置和管理。规范化工作应于污染治理同步实施，即治理设施完工时，规范化工作必须同时完成，并列入污染治理设施的验收内容。8.2.3排污口规范化内容规范化排放口：排放口应预留监测口做到便于采样和测定流量，并设立标志。本项目废水排放口1个。8.2.4排污口规范化管理建设单位应如实填写《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》的有关内容，由环保主管部门签发登记证。建设单位应把排污口情况如排污口的性质、编号、排污口的位置以及主要排放的污染物的各类、数量、浓度、排放规律、排放去向以及污染治理实施的运行情况建档管理，并报送环保主管部门备案。－４１－ 9、公众参与调查评价项目属轻污染行业，在运营过程中可能对周围公众将造成一定的影响。就本项目运营时对周围环境可能造成的影响，本评价采用发送填写《公众参与征询意见表》的方法进行调查。本评价采用发送填写《公众参与征询意见表》的方法，向东南侧洪厝村居民（房主王金丁）及西北侧泉州海洋职业学院（原泉州泰山航海职业学院）、石狮市鸿山镇洪厝村村民委员会征询意见，被调查者均表示对该项目选址没有意见，同意本项目建设。10、结论和对策建议10.1项目概况和主要环境问题10.1.1项目概况项目选址于石狮市鸿山镇洪厝村南北大道25号，主要从事建筑垃圾回收破碎加工生产沙石子，总投资为50万元，建设性质为新建，厂区占地面积为2000m2。项目职工人数5人，年平均工作约300天，预计年生产能力年产沙石子9万吨。目前，项目尚未投产。10.1.2主要环境问题运营期废水、废气、噪声以及固废排放对周围环境的影响。10.2工程环境影响评估结论10.2.1水环境影响结论（1）环境保护目标石狮东部海域（祥芝角－新沙堤连线一带近岸海域）水质，达GB3097-97《海水水质标准》二类海水水质标准。莲坂溪水质达GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准水质。－４１－ （2）水环境现状石狮东部海域（祥芝角－新沙堤连线一带近岸海域）水质达GB3097-97《海水水质标准》二类海水水质标准。莲坂溪水质可达GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准水质。（3）水环境影响分析结论运营期：本项目排出生活污水少（0.18t/d），且经采取措施，达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4一级排放标准，对受纳水体水质影响小，水环境达功能区标准。（4）主要环保措施运营期：拟采用国家环保总局推荐的99-B-036“小区生活污水WSHA厌氧处理技术”处理。10.2.2大气环境影响结论（1）环境空气保护目标区域环境空气质量达《环境空气质量标准》（GB3095—96）及修改单中二级标准要求。（2）环境空气质量现状项目所在区域环境空气质量现状较好，区域环境空气质量达大气环境质量功能区划要求的《环境空气质量标准》（GB3095—96）及修改单中二级标准要求。（3）环境空气影响分析结论运营期：根据工程分析，项目经采取相应的废气治理措施后，项目粉尘排放可达GB16297-96《大气污染物综合排放标准》表2二级标准，因此项目废气对周围环境及洪厝村、泉州海洋职业学院敏感目标空气影响小。另外，根据计算，项目粉尘无组织排放无超标点，因此不用设置大气防护距离和卫生防护距离。（4）主要环保措施营运期：①－４１－ 建议该公司原料存放于四周建立围墙，且上方加盖顶棚的库房中，通过采取不定期地对加工场道路喷洒水，硬化道路路面，严格禁止运输车辆超载、超速等，可大大减少粉尘、扬尘的产生；②破碎工序及风选工序拟采用袋式除尘器进行除尘；10.2.3声环境影响结论（1）声环境保护目标区域环境噪声现状达GB3096-2008《声环境质量标准》中2类标准。（2）声环境质量现状项目所在区域环境噪声现状能符合GB3096-2008《声环境质量标准》中2类标准。（3）声环境影响分析结论运营期：根据预测结果可知，厂界噪声可控制在《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值以内。项目的运营对周围声环境影响小。（4）主要环保措施运营期：①未引进设备应尽量选购低噪声设备；②减振：设备安装减振垫；③隔声：作业时注意关闭好车间门窗；④加强设备维护，保持良好运行状态；10.2.4固体废物影响结论（1）固废影响分析结论项目固废经采取措施，得到利用、处置，不会对环境产生不良影响。（2）主要环保措施营运期：①项目生产过程中产生的废钢筋、废金属件等，出售给相关厂家。②生活垃圾在厂内定点收集后，由环卫部门统一清运处理。10.3环境可行性结论－４１－ 10.3.1产业政策的符合性结论项目主要从事建筑垃圾回收破碎加工生产沙石子，对照《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，本项目生产的产品、规模、生产设备、生产工艺等不属“限制类”和“淘汰类”项目。根据石狮市经济局对本项目的备案表（闽发改备【2014】C07005号），本项目的建设符合石狮市发展要求。本项目符合国家产业政策。10.3.2清洁生产符合性结论本项目主要从事建筑垃圾回收破碎加工生产沙石子。原辅材料、产品均无毒；生产工艺可靠、成熟；项目的生产设备均不属于淘汰设备；项目能耗不大，废弃边角料可综合利用，符合废物综合利用、循环经济的精神；项目污染物产生量不大，经采取措施，做到污染物达标排放；项目污染物排放量较少，对环境的不利影响较小，可确保环境功能区达标。产品使用过程对环境影响小，项目符合清洁生产的要求。10.3.3选址合理性结论根据石狮市城市总体规划，本项目所在地块规划为工业用地，同时，根据项目出租方国有用地使用证【狮地鸿国用（2008）第0037号】，本项目用地性质为工业用地，符合城市规划，且运营期产生的污染物经环保治理措施处理后可达标排放，对环境的影响在可接受的范围内，采取本评价防治措施后，对周围环境影响较小，项目选址可行。10.3.4总量控制符合性结论本项目水污染物排放控制指标为：COD：0.0054t/a、NH3-N:0.0008t/a，纳入区域生活COD、氨氮排放消减量中，符合总量控制的要求。10.3.5达标排放结论项目经采取各项污染防治措施后，可做到污染物达标排放。10.3.6公众参与结论根据公众参与调查结果可知，洪厝村居民（房主王金丁）－４１－ 及泉州海洋职业学院（原泉州泰山航海职业学院）、石狮市鸿山镇洪厝村村民委员会均表示对该项目选址没有意见，同意本项目建设。10.3.7环保措施项目的环保措施及其效果（验收内容）见表10-1。表10-1项目环保措施一览表项目措施内容指标、效果生活污水采用国家环保总局推荐的99-B-036“小区生活污水WSHA厌氧处理技术”处理工艺。达GB8978-1996《污水综合排放标准》表4一级标准（COD≤100mg/L；BOD5≤20mg/L；SS≤70mg/L；NH3-N≤15mg/L；pH：6-9）破碎工序及风选工序粉尘采用袋式除尘器达GB16271-1996《大气污染物综合排放标准》（颗粒物：最高允许排放浓度≤1.0mg/m3）运输、卸料、料场粉尘原料存放于四周建立围墙，且上方加盖顶棚的库房中，通过采取不定期地对加工场道路喷洒水，硬化道路路面，严格禁止运输车辆超载、超速，四周种植乔木等达GB16271-1996《大气污染物综合排放标准》（颗粒物：无组织最高允许排放浓度≤1.0mg/m3）废钢筋、废金属件等出售给相关厂家不排放生活垃圾及时收集，送生活垃圾场处置不排放噪声减振、隔声等综合措施GB12348-20082类标准排放口废水1个，规范化排放口便于监测排水建雨、污分流排水管网水有序排放绿化作好厂区绿化工作减轻水土流失，美化环境环境管理制定环境管理和环保设施运行制度现场检查环境监测按规定进行监测、归档、上报定期监测10.4总结论石狮市福顺建筑垃圾资源利用有限公司选址于石狮市鸿山镇洪厝村南北大道25号，项目总投资50万元，项目建成后形成年产沙石子9万吨。项目符合国家产业政策；选址合理，符合规划要求；符合清洁生产的要求；经采取环保措施后，污染物能够达标排放；项目建设当地的环境功能区能够达标；污染物排放总量符合总量控制要求。同时项目区环境容量满足项目建设的需要；因此，该项目的建设从环境保护的角度分析是可行的。－４１－ 10.5对策和建议⑴严格执行环保三同时制度；⑵项目建设完成后三个月内应向环境保护行政主管部门申请环评验收。⑶积极落实本环评所叙述的各项治理措施，加强对环保处理设施的管理，确保处理设施的正常运行，达到最佳的处理效果，同时不断探索提高清洁生产的路子，提高原材料的利用率，减小能源和资源的浪费，减少废水的排放量。⑷进一步加强对职工环境保护的宣传教育工作，提高全体员工的环保意识，做到环境保护、人人有责，落实到每个员工身上。厦门新绿色环境发展有限公司2014年01月06日－４１－ 表11项目环保设施竣工验收内容一览表项目现状措施及达标情况符合环保竣工验收要求的措施验收标准、要求废水处理设施——生活污水采用国家环保总局推荐的99-B-036“小区生活污水WSHA厌氧处理技术”处理工艺；验收废水处理措施落实情况：达GB8978-1996《污水综合排放标准》表4一级标准（COD≤100mg/L；BOD5≤20mg/L；SS≤70mg/L；NH3-N≤15mg/L；pH：6-9）。废气处理措施——破碎工序及风选工序粉尘拟采用袋式除尘器达GB16271-1996《大气污染物综合排放标准》（颗粒物：最高允许排放浓度≤1.0mg/m3）原料存放于四周建立围墙，且上方加盖顶棚的库房中，通过采取不定期地对加工场道路喷洒水，硬化道路路面，严格禁止运输车辆超载、超速，厂区四周种植乔木等达GB16271-1996《大气污染物综合排放标准》（颗粒物：无组织最高允许排放浓度≤1.0mg/m3）噪声防治措施——选用低噪声设备、安装减震垫、避免夜间作业等综合措施。验收边界噪声达标情况：厂界噪声应符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准，即昼间60dB(A)，夜间50dB(A)。固体废物处置措施——生活垃圾统一清运处理；废钢筋、废金属件出售给相关厂家，符合环保要求。零排放环境管理、监测——建立环境管理机构，进行日常环境管理，并配合当地环境监测站的监测工作。验收环境管理机构的建立和开展工作情况。环境监理——按规定进行监测记录、归档按规定进行监测记录、归档排污口——废水规范化排放口。便于监测 项目所在地图例比例尺1:50000附图1：项目地理位置图 项目所在地附图2石狮市城市总体规划图 泉州海洋职业学院（原泉州泰山航海职业学院）N300m空地空地项目100m协盛协丰（泉州）纺织实业有限公司厂区洪厝村民宅石祥路26m路附图3：项目厂界周边环境示意图 侧风向100m侧风向300m洪厝村泉州海洋职业学院（原泉州泰山航海职业学院）石祥路项目协盛协丰（泉州）纺织实业有限公司附图4项目卫星图 建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：厦门新绿色环境发展有限公司填表人（签字）：项目经办人（签字）：建设项目项目名称石狮市福顺建筑垃圾资源利用有限公司新建项目建设地点石狮市鸿山镇洪厝村南北大道25号建设规模及内容年产沙石子9万吨建设性质新建行业类别C42废弃资源综合利用业环境影响评价管理类别编制报告表总投资（万元）50环保投资（万元）15所占比例(%)30建设单位单位名称石狮市福顺建筑垃圾资源利用有限公司联系电话15960568358评价单位单位名称厦门新绿色环境发展有限公司联系电话0592-5323222通讯地址石狮市鸿山镇洪厝村南北大道25号邮政编码362700通讯地址厦门湖滨南路619号SOHO大楼1518＃邮政编码362004法人代表洪加勇联系人洪加勇证书编号国环评证乙字第2224号评价经费0.8万元建设项目所处区域状现环境质量等级环境空气GB3095-96二级地表水地下水环境噪声GB3096-20082类海水二类土壤其它环境敏感特征□自然保护区□风景名胜区　□饮用水水源保护区□基本农田保护区□水土流失重点防治区□沙化地封禁保护区□森林公园□地质公园□重要湿地□基本草原□文物保护单位□珍惜动植物栖息地□世界自然文化遗产□重点流域□重点湖泊两控区污染物达标排放与总量控制︵工业建设项目详填︶排放量及主要污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）实际排放浓度(1)允许排放浓度(2)实际排放总量(3)核定排放总量(4)预测排放浓度(5)允许排放浓度（6）产生量(7)自身削减量(8)预测排放总量(9)核定排放总量(10)“以新带老”削减量(11)区域平衡替代本工程削减量(12)预测排放总量(13)核定排放总量(14)排放增减量(15)废水――――0.00540.00540.0054+0.0054化学需氧量1001000.02700.02160.00540.0054+0.0054氨氮15150.00160.00080.00080.0008+0.0008石油类废气二氧化硫烟尘工业粉尘氮氧化物工业固体废物0.10.1000与项目有关的其它特征污染物注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少2、(12)：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3、(9)=(7)-(8)，(15)=(9)-(11)-(12)，(13)=(3)-(11)+(9)4、计量单位：废水排放量—万吨/年；废气排放量—万标立方米/年；工业固体废物排放量—万吨/年；水污染物排放浓度—毫克/升；大气污染物排放浓度—毫克/立方米；水污染物排放量—吨/年；大气污染物排放量—吨/年 委托书厦门新绿色环境发展有限公司：根据《建设项目环境保护管理条例》（98年国务院第253号令）“国家实行建设项目环境影响评价制度”的要求，及福建省人民政府的有关规定：石狮市福顺建筑垃圾资源利用有限公司属新建（新建、改建、扩建、扩建、技改）项目，需要编写环境影响报告表。现委托贵公司开展此项工作，望尽快完成。委托人或单位（盖章）：日期：2013年12月25日 主管部门预审意见：（盖章）经办人：年月日县级环境保护行政主管部门审批（审查）意见：（盖章）经办人：年月日 地级环境保护行政主管部门审批（审查）意见：（盖章）经办人：年月日'