勐典水库工程建设项目环境影响报告表1

'表一、建设项目的基本情况项目名称勐典水库工程建设项目建设单位勐典水库建设管理局法人代表联系人通讯地址联系电话传真邮编建设地点立项审批部门批准文号建设性质新建√改扩建口技改口行业类别及代码占地面积(平方米)732900绿化面积(平方米)10419总投资(万元)13619.67其中：环保投资(万元)139环保投资占总投资比例0.92%评价经费(万元)/预期投产日期2013年1月工程内容及规模：1、任务由来改革开放以来，瑞丽市农田水利工程建设取得了一定进展，农业生产条件得到一定改善，农业综合能力有所提高。特别是近年来，国家对水利的投入进一步加大，瑞丽市坝区的四个主要灌区干渠已完成或正在逐年实施完善中；大部分支渠和斗渠已由水利部门、农业综合开发办以及国土部门进行的土地平整项目完成。但山区水利基础设施建设还相对滞后。南永卡河为瑞丽江的二级支流，南宛河一级支流，发源于瑞丽市勐秀乡广卡、勐秀、塔育一带，源地高程1496m，河流由南向北穿行于山间，并于景湾村附近汇入南宛河。属伊洛瓦底江水系。拟建的勐典水库工程项目位于南永卡河中上游，海拔高程约1071.8m处，勐典水库水库枢纽由大坝、输水遂洞、溢洪道等组成。水库兴利库容418万m³，死库容10.5万m3，本水库为Ⅳ101 等小（1）型水库。流域内森林茂密，植被覆盖率较好,流域水资源丰富。拟建的勐典水库主要解决勐秀乡的勐典村、芒建村、2个自然村2500人、1800头大小牲畜饮水问题，及农田灌溉面积9050亩。同时兼顾下游居民、农田和道路的防护，合计收益12个村民小组，有农户3214户，共13542人。勐典水库的兴建，将缓解勐秀乡农业灌溉供水矛盾。对促进当地农业生产和农村经济的发展具有重要意义。本项目属于《产业结构调整指导目录（2005年本）》和《云南省工业产业结构调整指导目录》（2006年本）中第二项水利类项目中的第3项“水资源短缺地区水源工程”，属于鼓励类项目，符合国家有关产业政策。按照《中华人民共和国环境影响评价法》的相关规定，瑞丽市水利局的委托，我单位对该项目进行环境影响评价工作，经现场踏勘，编制本环境影响评价报告表，供建设单位上报审批。2、项目名称瑞丽市勐典水库工程建设项目。3、项目位置拟建的勐典水库工程项目位于南永卡河中上游，海拔高程约1071.8m处，坝址地理坐标东经97°47′19″，北纬24°06′26″，项目区距勐秀乡7Km，距瑞丽市37km，东侧紧临勐秀乡至瑞丽市公路（弹石路面），施工期间可作为进场道路，周边交通条件较好（项目区地理位置及交通示意图见附图一）。4、工程任务及工程规模（1）工程任务拟建勐典水库目的是解决勐秀乡面积9050亩的灌溉用水问题和2500人、1800头大牲畜饮用水问题。（2）工程内容及特性瑞丽市勐典水库项目由中国烟草行业援建资金及地方地方自筹资金开发建设，设计任务为农灌兼顾部分饮水功能，项目主要工程内为：大坝、输水泄洪洞、溢洪道及配套设施，水库径流面积8.36Km2，河长4.23Km，河道平均坡降71.7%，大坝最高45m，总库容418万m2，规模为小（1）型。项目占地73.29hm2101 ，项目投资13619.67万元，其中土建投资7105.5万元。总工期28个月，计划于2014年1月开工，2016年4月竣工。本项目主要技术指标见表1—1。表1—1勐典水库工程内容一览表序号及名称单位数量备注一、水文1、流域面积Km2坝位以上区Km28.362、利用的水文系列年限年453、多年平均年径流量万m38834、代表性流量多年平均流量m3/s0.28设计洪水流量（p=3.33%）m3/s75.7p=3.33%校核洪水流量（p=0.33%）m3/s111.0p=0.33%5、洪量设计洪水洪量（24小时）万m379.8p=3.33%校核洪水洪量（24小时）万m3126.0p=0.33%6、泥沙多年平均输沙量万t0.43二、水库1、水库水位校核洪水位m1070.78p=0.33%设计洪水位m1071.48p=3.33%正常蓄水位m1069.0死水位m1042.02、正常蓄水位时水库面积Km20.2338101 回水长度Km1.2774、水库库容总库容万m3418兴利库容万m3337.5死库容万m310.55、库容系数0.476、调节特性年调节7、水量利用系数73.8%三、下泄流量1、设计洪水水位时最大泄量m3/s16.12、校核洪水水位时最大泄量m3/s26.5四、工程效益指标1、灌溉效益灌溉面积亩9050保证率%80年用水总量（P=75%）万m3526万亩灌水量万m3/万353.9万亩灌水率万m3/万亩0.69灌溉水利用系数η%0.702、农村人畜饮水年用水总量（P=95%）万m320.4解决人口人2500大小牲畜头（只）1800五、水库淹没补偿101 （一）水库淹没1、建设征地总面积亩/hm2371.1/24.74淹没线1071.0m坡耕地亩133.4林地亩213.7草地亩12.3河滩地亩11.7（二）、输水工程永久占地亩/hm2135.5/9.03坡耕地亩49.4林地亩81.9草地亩2.1河滩地亩2.1（三）输水工程永久占地亩/hm2106.1/9.03坡耕地亩68.3林地亩24.1草地亩3.4河滩地亩5.2柠檬地亩5.1（四）施工临时占地亩/hm274.3/4.95坡耕地亩28.2林地亩35.7草地亩10.4六、主要建筑物设备1、大坝模式均质土坝101 地基特性混合岩化片麻岩地震基本烈度、设防烈度度8、8坝顶高程m1071.50坝高m45.0不含1m高防浪墙和4m的截水墙坝顶长度/宽度m195/52、输水隧洞型式有压洞口，无压隧洞设计流量m3/s0.88长度m767不含导流洞前段沟渠断面尺寸m1.5×1.93m竖井形式4.7×6.0m平面钢闸门1.5m×1.5m道2工作闸门、检修闸门启动机台2YJQP-200-103、溢洪道型式河岸式开敞式溢洪道堰型实用堰堰顶高程m1069.0堰顶宽度m4.0净宽溢洪道长度m321.0校核洪水位时下泄流量m3/s26.5设计洪水位时下泄流量m3/s16.1泄槽结构型式钢筋混凝土矩形槽型结构101 出口消能方式底流消能4、输水渠①总干渠长度Km0.496设计流量/加大流量m3/s0.88/1.2加大流量系数1.35②东干渠长度Km6.262设计流量/加大流量m3/s0.37/0.5加大流量系数1.35③西干渠长度Km2.38设计流量/加大流量m3/s0.51/0.7加大流量系数1.35七、施工一、枢纽工程1、主体工程数量明挖土石方m3265761洞挖石方m36128回填土方m32057填筑土方（均质坝/反滤料）万m340.8137/3.0667排水体m324518浆砌石方m31324喷混凝土护坡m31337混凝土和钢筋砼m37236101 钢筋制安t1018.27帷幕灌浆（钻/灌）m5478/3643回填灌浆m224262、主要建筑材料水泥t3727.48钢材t160.38钢筋t962.11炸药t32.22柴油t734.45块石m329871碎石m323887沙m3217433、所需劳动力总工日万工日14.6687二、输水工程1、工程数量土方开挖m3149994土方回填m318025浆砌石方m323383混凝土和钢筋砼m33662钢筋制安t66.222、主要建筑材料水泥t5557.86钢筋t1446.08101 柴油t32.52块石m325254碎石m33105沙m384183、所需劳动力总工日万工日8.16114、进库公路Km5.0乡村公路5、施工导流方式枯期围堰、度汛坝体挡水，输水导流，分二期导流6、施工期限总工期月24八、经济指标1、工程总投资万元13619.67（1）枢纽工程总投资万元9978.65建筑工程万元5628.94机电设备及安装工程万元52.25金属结构及安装工程万元130.95临时工程万元173.68独立费用万元3085.67预备费万元907.15(2)输水工程总投资万元2200.28建筑工程万元1476.57机电设备及安装工程万元金属结构及安装工程万元51.40临时工程万元261.97101 独立费用万元210.31预备费万元200.03（3）移民和环境部分投资万元1440.74水库移民征地补偿费万元1289.13水土保持工程113.43环境保护工程38.182、综合利用经济指标水库单位库容投资元/m332.98供水成本元/m3484.41扣除基本折旧费成本水价元/m3177.97计划灌溉供水水价元/m30.93经济内部收益率EIRR%9.13经济效益费用比EBCR1.12经济净现值ENPV万元1312.315、项目区现状本项目目前尚未动工建设，根据现场调查项目区地处乡村地带，环境质量现状较好，不存在较大环境污染情况。6、项目组成项目总占地73.29hm2，根据功能特点及水土流失特点将项目区划分为：枢纽工程区、进场道路区、淹没区、渠系配套区、施工生产生活区、土料场区、弃渣场区、临时道路区。（1）枢纽工程区Ø大坝①大坝断面设计大坝布置在东经97°47′19″，北纬24°06′26″，大坝为均质坝，大坝高45m，度坝顶宽5m，坝顶长195m，坝顶高程1071.8m101 ，坝顶采用混凝土路面，单坡向下游排水，上、下游坝基清基开挖深度：两岸清除表层1～1.5m，开挖边坡1：0.75～1：1。河床清基后建基面高程1027.06m，心墙截槽开挖基面高程1017.80m。大坝上游坡设计为1：300、1：2.75二级，在变坡处设2m宽戗台。下游坝坡为1：2.75、1：2.50、1：2.25三级，变坡设2m宽戗台，坝脚为干砌毛块石排水棱体。大坝上游1051.80m戗台以上设计150mmC15砼预制板和现浇C15砼护坡（现浇部分从厚1500mm变为80mm）,垫层为1500厚混合砂（厚0.25～15）,下游坡戗台1047.08m高程以上设网格式草皮护坡。坝顶上游侧设1.0m高C20钢筋混泥土防浪墙、下游设150mm高C15砼路缘石，路面采用200mm厚碎石铺垫。（详见附图1）②粘土心墙心墙顶高程1066.8m，心墙底高程1030.6m，顶宽5m上、下游侧坡比在截槽口以上均为1：0.2，不含过渡料心墙最大厚度41.76m。心墙上下游均设一层后1.2m反滤过渡沙砾混合料。③排水棱体排水棱体布设于大坝下游坝脚，采用人工干砌毛块石，下游面为干砌块石护面，棱体顶宽1.5m，顶部高程1037.80m棱体高7.52m，迎水内坡1∶5，外坡1∶2.0，均位于在第四系及寒武系全风化岩体基岩上，棱体与原坡结合处设0.5m碎石、0.5m粗砂排水反虑层。为了排走排至棱体的水和下游坝面部分渗水，在坝脚棱体外侧设置排水沟将渗水引至不影响坝体运行的下游。④坝基处理及帷幕灌浆设计岸坡清基必须挖除树根，开挖厚度（垂直）岸坡不小于0.8m；河床清除干净腐殖土，然后对清基面进行平整。截槽开挖，两岸坡应对松动岩石进行清除。根据云南大学规划报告的坡岸稳定性分析左岸为一凸出单薄山脊，且属顺向坡，岸坡坡度约20°～25°，岸坡相对平缓，岩层倾向山外，倾角25°～35°。下伏寒武系混合岩，岩石风化强烈，由于地形坡度与岩层倾角大致平行，故岩体中结构面之间及层面节理及层间错动面对山坡稳定性影有一定响。岸坡可能的变形失稳型式是局部错落现象。第四系残坡层厚2.0～5.0m。岸坡完整性差，坝轴线上下游均有小型冲沟切割，岸坡总体中等稳定。冲沟口分布的小型滑坡体坡度10°～15°，深度2～6m101 ，为第四系松散层之浅层滑坡，堆积物质为灰黑色、黑色淤泥、淤泥质砂壤土，稳定性差，建坝时需全部清除滑坡体堆积物和部分单薄山体。右岸为反向坡，岸坡坡度约25°～30°，山坡完整性中等，寒武系混合岩化片麻岩风化较强，呈砂砾土及块状碎裂结构，岩层倾角25°～35°，岸坡总体属中等稳定。综上所述：除左岸滑坡堆积需清除外，寒武系地层岸坡中等稳定，右岸南永卡河边受河水冲刷形成的不稳定岸坡，需开挖清除，开挖边坡1：0.75～1.0。大坝两肩及河床开挖截槽至较完整基岩，截槽深入基岩1.0～2.0m，截槽开挖深度1.5～6.7m，截槽底部设嵌入式混凝土灌浆盖板，盖板宽5.0m，厚0.5m。基础及坝肩防渗：坝基及两坝肩采用帷幕灌浆，帷幕灌浆初拟布置单排孔，孔距1.5m。坝基布置灌浆孔118个，,左岸布置灌浆孔134个，右岸布置灌浆孔30个，帷幕灌浆造孔14720m，帷幕灌浆10962m。Ø输水隧洞设计导流输水隧洞位于河床左岸，两洞合一，为有压进口无压出流隧洞，主要由引水渠段、有压段、渐变段、闸室段、无压段、出口渐变段、消力池组成，隧洞全长867m，其洞身段长698m。导流输水隧洞进口底板高程1038.5m，出口底板高程1035.0m，最大过流量7.1m3/s，输水流量0.88m3/s。隧洞断面型式采用圆拱直墙型（城门洞型），衬砌后断面尺寸为B×H=1.5m×1.93m（直墙高度1.5m），转弯半径采用采用5倍洞宽，隧洞坡降采用i=1/200，。洞身段采用C20钢筋混凝土衬砌，衬砌厚度为30cm。由于该水库还担负着勐秀乡的户瓦村和勐典村2个村的人畜饮水功能，因此在隧洞洞底板安装一根DN30的钢管。　（1）K0+000～K0+050　　(a）根据岩土类型、岩土结构，本段围岩成砂土、砂砾状，围岩类别Ⅴ类。(b）此段为隧洞引水进口段，长50m，采用喇叭进口型，进口底板高程1038.5m。（c）建设方式：M7.5浆砌石支砌，断面尺寸（宽×高）5.00m×1.00~1.50m×1.80m，底板厚0.50m。（2）K0+050～K0+200　（a）根据岩土类型、岩土结构，本段围岩成土状，围岩类别Ⅳ～Ⅴ类。101 （b）此段为有压段，长150m，底板高程1038.5m。（c）建设方式：采用C20钢筋混凝土衬砌，厚度0.4m，断面尺寸（宽×高）1.5m×1.80。（3）K0+200～K0+205　（a）根据岩土类型、岩土结构，本段围岩成土状，围岩类别Ⅳ～Ⅴ类。（b）此段为渐变段，长5m，底板高程1038.5m。（c）建设方式：采用C20钢筋混凝土衬砌，厚度0.4m，断面尺寸（宽×高）1.5m×1.80~1.50m×1.50m。（4）K0+205～K0+211　（a）根据岩土类型、岩土结构，本段围岩成土状，围岩类别Ⅳ～Ⅴ类。（b）此段为渐变段，长6m，竖井底板高程1038.5m。（c）建设方式：采用C20钢筋混凝土衬砌，井内设有事故检修闸及工作闸各一套，闸门孔口直径均为1.50m×1.50m，闸室检修平台高程为1085.0m。（5）K0+211～K0+748　（a）根据岩土类型、岩土结构，本段围岩成土状，围岩类别Ⅳ～Ⅴ类。（b）此段为无压段，长537m，底坡i=1/200。（c）建设方式：采用C20钢筋混凝土衬砌，断面型式采用圆拱直墙型（城门洞型），尺寸（宽×高）1.5m×1.93m，除底板厚0.4m外其余均为0.3m。（6）K0+748～K0+756　（a）根据岩土类型、岩土结构，本段围岩成土状，围岩类别Ⅳ～Ⅴ类。（b）此段为出口渐变段，长8m，底坡i=1/2。（c）建设方式：采用C20钢筋混凝土衬砌，断面尺寸（宽×高）1.5m×1.93m～3.00m×2.90m。（7）K0+756～K0+767　（a）根据岩土类型、岩土结构，本段围岩成土状，围岩类别Ⅳ～Ⅴ类。（b）此段为消力池，长11m。（c）建设方式：消力池长10m、宽3.0m、坎高为1.5m，边墙高度为2.9m，底板厚0.8m，采用C20钢筋混凝土衬砌，消力池尾部接灌溉主干渠。Ø溢洪道101 溢洪道布置于大坝左岸，为岸旁开敞式矩形实用堰，下游消能方式采用底流消能，开挖边坡1:0.75，由进口引水渠段、控制段、渐变段、泄槽缓坡段、泄槽陡坡段、渐变段、消力池段、出水水渠段组成。全长321.0m，堰坝宽4m，堰顶高程1069.0m，校核洪水水位1071.48m时下泄流量为26.50m3/s。（1）K0+000～K0+050　（a）根据岩土类型、岩土结构，本段围岩成土状，围岩类别Ⅳ～Ⅴ类。（b）此段为进水渠段，长50.0m，底板为平板，底板高程为1068.50m，进水渠为对称喇叭口型式。（c）建设方式：采用C20钢筋混凝土衬砌，底板厚0.4m，地板宽由10m渐变为4m，边墙高度由1.0m渐变为3.3m边墙宽0.5m。（2）K0+050～K0+055　（a）根据岩土类型、岩土结构，本段围岩成土状，围岩类别Ⅳ～Ⅴ类。（b）此段为控制段，长5.0m，采用开敞式矩形实用堰，堰顶高程1069.0m。（c）建设方式：采用C20钢筋混凝土衬砌，边墙宽0.6m边墙高程为坝顶高程1071.5，控制段布设一座梁板式C20钢筋混凝土交通桥通往坝顶，桥宽5.0m。（3）K0+055～K0+065　（a）根据岩土类型、岩土结构，本段围岩成土状，围岩类别Ⅳ～Ⅴ类。（b）此段为渐变段，长10.0m，底坡为1/200，断面形式为矩形。（c）建设方式：采用C20钢筋混凝土衬砌，底板宽度由4m渐变为3m，底板厚0.5m，边墙宽0.6m、高2.5m。（4）K0+065～K0+179　（a）根据岩土类型、岩土结构，本段围岩成土状，围岩类别Ⅳ～Ⅴ类。（b）此段为泄槽缓坡段，长114.0m，底坡为1/200，断面形式为矩形。（c）建设方式：采用C20钢筋混凝土衬砌，底板宽度为3.0m，底板厚0.5m，边墙宽0.6m、高2.5m，里程K0+153.93～K0+179为弧线段，转角57o，轴线转弯半径R=25.0m，圆弧长25.08m。（5）K0+179～K0+269　（a）根据岩土类型、岩土结构，本段围岩成土状，围岩类别Ⅳ～Ⅴ类。（b）此段为泄槽陡坡段，长90.0m，底坡为1/2.2，断面形式为矩形。101 （c）建设方式：采用C20钢筋混凝土衬砌，底板宽度为3.0m，底板厚0.5m，边墙宽0.6m、高1.6m。（6）K0+269～K0+279　（a）根据岩土类型、岩土结构，本段围岩成土状，围岩类别Ⅳ～Ⅴ类。（b）此段为渐变段，长10.0m，底坡为1/2.2，断面形式为矩形。（c）建设方式：采用C20钢筋混凝土衬砌，底板宽度由3.0m渐变为4.0m，边墙高度由1.6m渐变为3.0m。（7）K0+279～K0+300　（a）根据岩土类型、岩土结构，本段围岩成土状，围岩类别Ⅳ～Ⅴ类。（b）此段为消力池段，长21.0m，断面形式为矩形。（c）建设方式：采用C20钢筋混凝土衬砌，底板宽度4.0m，厚0.8m，边墙高3.0m，宽0.6m。（7）K0+300～K0+321（a）根据岩土类型、岩土结构，本段围岩成土状，围岩类别Ⅳ～Ⅴ类。（b）此段为消力池段，长21.0m，底坡为1/50，断面形式为矩形。（c）建设方式：采用C20钢筋混凝土衬砌，底板宽度4.0m，厚0.5m，边墙高1.0m，宽0.6m。灌渠设计勐典水库位于瑞丽市勐秀乡勐典村委会，据统计勐典村委会耕地面积为15266亩，其中水田3638亩。水库灌区位于水库下游的台地和沿河两岸以及阶地。本阶段参照区域类似工程进行灌溉水利用系数的拟定，即拟定渠系水利用系数取0.80，田间水利用系数取0.87，灌区灌溉水利用系数取η=0.70。(1)主干渠496m，设计流量0.88m3/s。⑴西干渠：全长2.38km，设计灌溉面积0.59万亩，设计流量为0.51m3/s。⑵东干渠：全长6.262km，设计灌溉面积0.315万亩，设计流量为0.37m3/s。Ø金属结构勐秀乡勐典水库隧洞位于大坝左肩，竖井内设工作、检修钢闸门各一道，尺寸为1.5m×1.5m㎡。输水隧洞进口设拦污栅一道，采用槽钢和圆钢制作。金属结构设计参照《水利水电工程钢闸门制造、安装及验收规范》(DL/T5018-2004)101 、《水利水电工程启闭机制造、安装及验收规范》(DL/T5019-94)执行。（2）进场道路区进场道路区占地面积共计2.50Km2，包括项目区的道路及其余硬化区域。1、进场道路本项目进场道路以连接章瑞公路至勐秀乡道路与施工期，形成通畅的物流运输体系，路面宽6m，扩建3.0Km，新建2.0Km，弹石路面，占地面积2.36hm2。2、其余硬化区在项目区进场道路周边以及其余空余区域，主体均设计对其采取硬化措施，面积共计0.14hm2.（3）淹没区淹没区占地共计24.74hm2，包括林地、坡耕地、草地、河滩地。水库正常蓄水位1069.00。（4）土料场区土料区占地面积共计21.99hm2，包括项目区的防渗料场。本项目含1个防渗土料场，开采厚度为3.0—5.0m，开采坡比1:1。采用平均厚度法进行储量计算，可采范围面积21.99万m2，剥离层厚度平均0.5m，可采层平均厚度3.5m，无用层体积10.05万m3，有用层储量70.35万m3，剥离比0.143，占地面积21.99hm2。（5）弃渣场区本项目共9个弃渣场，占地面积共计6.17hm2，场地海拔高程在977—1065之间，相对高差68m，弃渣平均运输距离1.0Km。（详见下表1—2）表1—2序号建设内容占地面积（hm2）堆存容量（万m3）堆存点地形堆渣高程（m）实际堆渣量（万m3）备注1弃渣2.3624.95大坝左岸坡地1018.5—106524.75101 场20.461.69东干渠K0+457洼地1021.5—1029.51.4930.815.13东干渠K2+601洼地1012—10264.3940.42.18东干渠K3+431洼地1018.5—1026.51.9850.371.26东干渠K4+362洼地997—10031.0660.371.19东干渠K5+029洼地994.5—1001.50.9970.41.46西干渠K0+357洼地1027.5—10331.2680.821.58西干渠K1+215洼地1025—1032.51.3890.180.79西干渠K2+185洼地1024.5—10300.59合计6.1740.2338.43（2）临时施工道路区临时施工道路以链接各施工区，形成通畅的物流运输体系，路面宽5m，新建8.0Km，其中枢纽工程临时施工道路3.0Km，渠系配套临时施工道路5.0Km,土质路面，占地面积3.99hm2。表1—3序号项目组成单位数量路面宽占地面积备注mhm21枢纽区临时施工道路m30005.01.50土质路面2渠系配套区临时施工道路m50005.02.49土质路面合计80003.99（3）施工生产生活区施工生产生活区占地面积共计1.63hm2，位于大坝左岸。其中生产生活区面积1.33hm2，临时生产生活区0.30hm2，场地海拔高程1102—1108m之间，工程建设过程中作为施工生产生活场地，施工结束后交付当地群众复耕。表1—4101 序号建设内容占地面积地点备注1生产生活区1.33hm2大坝左岸施工结束后交付当地群众复耕2临时生产生活区0.30hm2大坝左岸施工结束后交付当地群众复耕合计1.63hm2（2）渠系配套区渠系配套区布置于大坝下游左右岸，全长9.138Km，占地面积共计7.07hm2，渠道平台开挖后满足小型机动车辆运输要求，故渠道开挖平台须兼作临时施工道路，故部分开挖渣料用于填筑平台边坡，剩余渣料用挖掘机装车，5t自卸车运至弃渣场堆放。平台扩宽不低于3.5m，以满足车辆通行。表1—5序号建设内容占地面积地点备注1渠系配套区7.07hm2水库下游左右岸合计7.07hm26、工程占地及生产安置（1）工程占地根据相关资料和结合现场调查以及地形图量综合计算，本工程占地类型按现状统计为水域、草地、园地、林地、坡耕地，具体占地类型见下表1—6。表1—6（单位hm2）序号项目区水域林地园地草地坡耕地小计占地类型1枢纽工程区0.144.060.000.140.865.20永久占地2进场道路区0.001.400.000.001.102.50永久占地3淹没区0.7814.250.000.828.8924.74永久占地4渠系配套区0.351.610.340.234.457.07永久占地5施工生产生活区0.000.010.010.031.581.63永久占地6土料厂区0.001.430.000.6819.8721.99临时占地7弃渣场区0.032.430.000.752.956.17临时占地8临时道路区0.011.680.000.321.993.99临时占地备注：表土临时堆场设置于淹没区内，不在重复分区。（2）工程建设生产安置规划101 勐典水库淹没区及工程施工占地都未涉及到村庄居民点，所以没有因淹没影响需要搬迁安置人口。但是由于工程建设占用了工程区周围村社的部分耕地，对这部分人口涉及生产安置。结合工程区周围自然经济条件和社会发展规划进行占地后的生产开发，采取在本村社范围内兴修水利设施、改造中低产田地。通过前期补偿补助，后期生产扶持，使工程占地所涉及村社的生产、生活恢复到工程建设前的水平，且可持续发展。临时占用的耕地在施工结束后进行复垦，还田、地于民。（3）生产安置方式勐典水库建设不存在库区移民安置问题，但工程建设将占用土地73.29hm2，其中水域1.31hm2，园地0.35hm2，草地2.97hm2，林地26.87hm2，坡耕地41.69hm2。根据瑞丽市人民政府关于印发《瑞丽市土地征用收购补偿暂行标准》（瑞政发【20013】52号文）的通知，进行永久占地和临时占地补偿计算，根据云政发【2006】105号文，计算各项占地税费，有关行业的规程、规范及其他相关资料进行计算补偿。淹没实物补偿费为165.84万元。水库永久占地共计41.14hm2，其中水域1.27hm2，园地0.35hm2，草地1.22hm2，林地2.33hm2，坡耕地16.88hm2。。临时占地共计32.15hm2，其中水域0.04hm2，草地1.75hm2，林地5.54hm2，坡耕地24.81hm2。根据瑞丽市人民政府关于印发《瑞丽市土地征用收购补偿暂行标准》（政发【2002】52号文）的通知进行永久占地和临时占地补偿计算，根据云政发【2006】105号文计算各项占地税费，有关行业的规程、规范及其他相关资料工程占地补偿费为432.22万元。7、主要工程量由于本工程工程量较大，所需施工人员较多，施工高峰期所需劳动力：高峰期为350人，平均劳动力为250人。8、施工机械设备主要施工机械设备见表1—7。表1—7主要施工机械设备表序号名称规格单位数量单机功率（Kw）备注1混凝土搅拌机0.4m3台82混凝土输送泵30m3/h台23载重汽车汽油5.0t辆5101 4自卸汽车汽油3.5t辆125自卸汽车柴油5t辆206挖掘机液压1.0m3台57推土机74kw台48振动碾拖式13-14t台29卷扬机单筒快速台210蛙式夯实机2.8kw台411钻机台412灌浆泵台813灰浆搅拌机台414汽车起重机5t、10t台各215电焊机30KVA台516风钻手持式台517振捣器插入式1.1kw台518振捣器平板式2.2kw台219风水（砂）枪6.0m3台520钢筋弯曲机Φ6~Φ40台421钢筋切断机20kw台422钢筋调直机14kw台49、管理工程（1）管理机构设置工程管理机构定名为“瑞丽市勐典水库工程建设管理局”，隶属瑞丽市水利局，性质为准公益性事业单位。管理所主要负责枢纽工程和渠道工程的管理工作。水库防洪安全及农用水调度受当地水行政主管部门监督指导。本工程属小〈一〉型工程，根据《水利工程管理单位编制定员标准》，结合工程实际，管理所定员10人。除管理维护枢纽工程外，同时还需要管理渠道工程。（2）工程管理范围101 勐典水库工程管理范围包括工程区及生产生活区。工程区管理范围应按《水库工程管理设计》SL106-96之规定界桩，上游为坝脚以上200m，下游坝脚线以下250m,上下游均与大坝管理范围端线相衔接，大坝两端向外200m，输水隧洞及溢洪道管理范围由进、出口外轮廓线向外20m。（3）主要设施和管理区规划管理设施主要有：管理所生产生活建筑物、电力线路、生产、生活供水工程，水库工程检测以及维修设备等。①工程的生产区、生活区规划为方便对水库的管理，计划在大坝左坝端新建900㎡的生产管理及职工生活用房，管理所区域占地2亩。工程建设和运行期间，为加强和便于管理，管理所应配备所需的交通设备，拟考虑客货两用双排座车一辆。②供电设施及对外通信设施施工用电及管理所用电可以从勐典村110KV输电线上架接，现线路已架设，但变压器未就位。管理所的对外通信配备程控电话，施工通信采用程控电话和GSM信号手机。③管理生产和生活供水设施工程的生产、生活用水从南永卡河引至各蓄水池，然后再向各施工点供应。④工程管理区绿化及综合经营的规划水库库区、大坝及输水隧洞、溢洪道管理区内的平缓坡地应按照水土保持方案设计进行绿化植树这些坡地成片相连，日照时间长，根据土壤情况可用来种植不同品种的树木。10、施工条件（1）交通条件勐典水库位于德宏州瑞丽市勐秀乡的南永卡河上，水库总库容418万m3，控制灌溉面积9050亩，为Ⅳ等小（1）型工程。枢纽工程由拦河坝、溢洪道、输水隧洞等组成。工程区对内、对外交通条件均较好。对外交通条件：距瑞章公路7km。对内交通条件：从瑞章公路有约2km的弹石路和5km机耕路直达水库工程区。场内外交通比较方便。101 （2）水、电、通信条件工程的生产、生活用水从南永卡河引至各蓄水池，然后再向各施工点供应。施工、生活用电：从勐典村搭接。工程已开通程控电话，并设有移动通信基站，通信发达，对外及内部联系可采用程控电话、移动电话进行联系。（3）自然条件瑞丽市地势由东北向西南倾斜，属南亚热带山区湿润季风气候区，具有雨热同季，干湿分明，夏秋多雨，冬春干旱，日照充足等特点。由于工程区雨季降雨量大，因此雨季施工难度大，施工最佳时段为11月至次年4月。（4）、石料石料场有位于水库东南面的南京里石料场石料场，有交通便道，运距约20km。岩性为青灰色条痕状混合花岗岩，弱风化，块状，坚硬。场地开阔，开采条件较好，储量丰富，其质量及储量可满足设计要求。现已为商业开采，为瑞丽市和陇川县建筑行业主要石料场。考虑商业购卖即可。（5）、砂料砂料场为位于水库北面的南宛河砂料场。南宛河为天然河砂，可作为混凝土细骨料。料场交通便利，距坝址15～20km，均有简易公路直达。储量满足设计用量要求。为陇川县建筑行业主要砂场，现为商业开采，考虑商业购卖即可。（6）钢材、水泥等材料由瑞丽市或陇川县购买，临时堆放在施工生产生活区。11、施工总体进度计划瑞丽市勐典工程主要由大坝工程、导流、输水隧洞等枢纽工程组成。工程总工期为28个月，其中：施工准备期为4个月，主体工程施工期为24个月。施工准备期：准备工作包括场地平整、永久公路、砂石加工系统、混凝土拌和系统及临时生产及生活房屋等。12、总投资本项目设计估算总投资为15000万元，总投资包括两部分：工程部分投资及环境工程投资。其中环保投资139万，占总投资的0.92%。13、环保投资101 根据本环评表的工程分析及环境影响分析，结合当地实际情况，勐典水库建设环境保护投资为139万元。占总投资的0.92%。具体见表1-8。表1-8勐典水库建设工程建设环保投资序号项目投资备注一施工期包括水土保持费1施工废水61隔油池、沉砂池、沉淀池32沉砂池、沉淀池62生活废水51隔油池22沉淀池33固废41垃圾池22旱厕13其他固体废物14废气、粉尘防治费21洒水车22配备防尘劳保15施工人员噪声防护0.51对大型设备采用低噪声设备及工艺22配备耳塞等0.57临时道路、永久道路、渣场、取土场等生态恢复的费用100二运营期水质监测1合计139与本项目有关的原有污染情况：1、与项目有关的污染情况101 （1）农村生活污水污染情况该区域经济欠发达，生活水平一般，产生的生活污水水量较小，污水大多就近散排，由于产生量较小不能形成径流，污染物经土壤吸收和消减，不会对区域环境造成影响。（2）化肥农药污染情况农业面源污染首先是由于化肥、农药逐年过量和不合理的施用，使大量的氮、磷等元素随水流淌，成为水库的主要污染源；还有因水土流失造成土壤挟带大量有机质流入库内，形成水库富营养化；甚至包括农作物秸杆处理不当，进入水库，也会增加水体的污染。（3）其他项目附近村庄的生活能源主要为太阳能、煤等，在日常用煤过程中产生少量的二氧化硫，对周边的环境空气产生一定的影响。（4）水土流失现状根据水保，项目区域内水土流失侵蚀模数为995t/km2•a年，属于微度和轻度，但由于本项目工程占地较大，故在项目建设过程中区域内的水土流失保持相当重要。101 表二、建设项目所在地自然环境、社会环境简况一、自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：1、地理位置瑞丽市位于云南省西部，德宏州的西南端，地理位置为东经97°31′—98°01′，北纬23°51′—24°11′之间，东邻潞西市，北接陇川县，东南、西南和西北三面与缅甸毗邻，形成一个盆地，两个国家，五座城镇遥相呼应的边境特色。瑞丽市境周长约200km，其国境线长169.8km，地形形似半岛，两侧有两江环绕，形成一江一河（瑞丽江、南宛河），夹一山一坝（勐秀、户育山区、瑞丽坝）的地形平面，全市总面积为1020km2，山区面积占总面积的80%，坝区面积占总面积的20%。勐秀乡地处瑞丽西北部，是一个典型的多民族杂居山区，东面和南面与瑞丽坝相接，西隔南畹河与缅甸相望，东北侧与陇川相邻，政府驻地距市城区22公里，国境线长12.3公里，有渡口3个，大小河流14条。勐典水库位于德宏州瑞丽市勐秀乡勐典村，水库坝址位置东经98°46′50″，北纬24°06′45″，距县城约18km，交通方便。勐典水库拟建于南永卡河上游，为瑞丽江的二级支流，南宛河一级支流，发源于瑞丽市勐秀乡广卡、勐秀、塔育一带，源地高程1496m，河流由南向北穿行于山间，并于景湾村附近汇入南宛河。地理位置交通图见附图2，周边关系图见附图3。2、地形地貌瑞丽市处云贵高原西部，属横断山脉的南延部分。山脉、水系呈北东向延伸，与构造线方向一致。测区地势为北东高、南西低。根据地貌成因及形态特征，划分为两个地貌成因类型，三个亚类。（1）侵蚀堆积类型101 （a）山间河谷第四系冲积平原地形：分布于瑞丽断陷盆地中，由新生界第四系全新统洪冲积松散堆积层组成。（b）湖积台地低丘地形：分布于瑞丽盆地北西边缘山脚一带，由新生界上第三系河湖相半胶结之碎屑岩组成。（2）构造剥蚀类型分布于瑞丽盆地北部及北西部山区，属低中山浅切割丘陵地形，由下古生界变质岩组成。水库区位于王子树—南京里复式背斜的南东翼，背斜的轴部自南永卡河源头一带通过，龙陵－瑞丽大断裂（F13）由水库北西面通过，距库区约2.5Km。受该区域性褶皱和大断裂构造的影响。库区岩层破碎，风化强烈，且差异风化大，球状风化明显。整个库区地表几乎全被第四系覆盖，基岩露头少，岩石风化剧烈，仅在低凹河谷处可见少量球状弱风化混合岩化片麻岩漂石，直径一般1～2m。未发现有次一级断裂和褶皱通过库区。库区及外围山区为构造剥蚀低中山浅切割丘陵地形，由下古生界寒武系（∈？）变质岩组成。山顶海拔高程一般1496～1030m，分水岭海拔高程1496～1174m，相对高差466m。库盆及四周为构造剥蚀低中山浅切割丘陵地形，由下古生界寒武系（∈？）变质岩组成。库盆东、西、北三面分水岭海拔高程为1496～1174m。库内谷底海拔高程为1030～1045m，南面为瑞丽盆地，地势总体北高南低。河谷多为”U”型谷，由第四系松散堆积物组成。两岸山坡平缓，地形坡度一般20°～40°，局部略陡。岭谷间相对高差10～60m左右，山顶一般混圆平坦。坝位上游河谷较为开阔，纵比降平缓。下游逐渐变窄。3、水文条件根据项目建设单位提供的资料，项目区域内的水文条件如下：勐典水库位于德宏州瑞丽市勐秀乡勐典村，水库坝址位置东经98°46′50″，北纬24°06′45″，勐典水库拟建于南永卡河上游，为瑞丽江的二级支流，南宛河一级支流，发源于瑞丽市勐秀乡广卡、勐秀、塔育一带，源地高程1496m，河流由南向北穿行于山间，并于景湾村附近汇入南宛河。南永卡河水库径流面积16.45km2,水库上坝址径流面积8.09km2，河长4.08km，河道平均坡降72.3‰；水库下坝址径流面积8.36km2，河长4.23km，河道平均坡降71.7‰。流域内植被良好，以乔木林为主，夹杂灌木林和针叶松。101 南永卡河流域受河流深切及山脉抬升，立体气候层次分明。属属南亚热带季风气候。降雨量年际间变化不大，但年内分配极不均匀，明显分为干湿两季，干季11月份至次年4月份，主要受西南暖湿气流控制，水汽充沛、降水日数多、降水量大。，降雨量年际变化小，相对湿度75%，风向为西南风，最大风速18m/s。项目区域水系见水系图附图4。4、气候气象瑞丽平均气温高，降雨量多，年日照时数长，光照条件偏好。根据2008年瑞丽气象局公布结果：2008年平均气温208℃，年极端最高气温36℃，年极端最低气温3℃。其中：冬季（12～2月），平均气温149℃；春季（3～5月），平均气温22.3℃；夏季（6～8月），平均气温24.2℃；秋季（9～11月），平均气温21.7℃。全年降水总量1565.8毫米，其中：冬季降水量56.8毫米；春季降水量236.0毫米；夏季降水量841.0毫米；秋季降水量428.5毫米。雨季于5月17日开始，10月9日结束。全年日照时数2350.7小时。其中：冬季日照时数641.8小时；春季日照时数707.4小时；夏季日照时数378.7小时；秋季日照时数608.0小时。根据瑞丽市气象站资料分析；勐典水库流域每年降雨量一般在1008mm～1970mm之间，平均降雨量1750mm。与大气环流形势相应，降雨量的年内分布不均匀，5～10月降雨量占全年降雨量的85%以上。5、工程地质本项目区域内的工程地质如下：（1）地形地貌与不良物理地质现象测区地处云贵高原西部，属横断山脉的南延部分。山脉、水系呈北东向延伸，与构造线方向一致。测区地势为北东高、南西低。根据地貌成因及形态特征，将测区划分为以下两个地貌成因类型，三个亚类。（1）侵蚀堆积类型（a）山间河谷第四系冲积平原地形：分布于瑞丽断陷盆地中，由新生界第四系全新统洪冲积松散堆积层组成。呈北东—南西向长条状展布，长40km，宽2～10km。Ⅰ、Ⅱ级阶地发育，阶面平坦，高出河水面1～1.5m。平均海拔高程750m左右，以1°～2°的坡度向瑞丽江倾斜。平原上河网密布，在盆地中蜿蜒曲折，局部有江心洲和牛轭湖生成。101 （b）湖积台地低丘地形：分布于瑞丽盆地北西边缘山脚一带，由新生界上第三系河湖相半胶结之碎屑岩组成。台面明显、开阔且较为平坦，海拔高程830～980m，其前缘常形成陡坎，坎高20～50m。台面冲沟发育，切割深30～80m，常形成平顶低丘地形。（2）构造剥蚀类型分布于瑞丽盆地北部及北西部山区，属低中山浅切割丘陵地形，由下古生界变质岩组成。受北东—南西向构造控制，地形呈垄状起伏，海拔高程950～1769m。山顶浑园状，山坡坡度一般小于30°，局部较陡，为陡崖，沟谷切割深度小于500m。（2）地层岩性工程区及其外围主要出露地层有：寒武系、奥陶－志留系、二迭系、三迭系、上第三系、第四残坡积层和冲洪积层及燕山期花岗岩等地层。各地层岩性如下：一、变质岩寒武系变质岩（∈？)：主要分布在库区，为本区基底地层。岩性以黑云二长花岗片麻岩、混合岩化片麻岩为主，夹变质砂岩、板岩及大理岩透镜体。在水库坝址区主要分布混合岩化片麻岩。二、沉积岩奥陶－志留系勐洪群(O-S)：仅在测区北西面有小部份出露，为杂色变质砂砾岩、粉砂质板岩夹厚层状硅化云母片岩。二迭系沙子坡组（P1s）：上部灰岩。中部白云质灰岩，白云岩夹灰岩。下部泥质灰岩夹白云质灰岩。在测区北东面有零星出露。三迭系南梳坝组（T3n）：为黄、灰色页岩夹砂岩、灰岩。在测区北东面有零星出露。三迭系石钟山组（T3s）：上部白云质灰岩夹泥灰岩，下部紫红色豆状铁质页岩、砾岩。在测区北东面有零星出露，上第三系(N)：分布于水库下游及南东面外围圆缓残丘地带。主要为含砾砂土夹极少量薄层透镜状粘土，厚度大于100～1425m。在枢纽区地表广泛分布砂质粘土混碎块石，微成岩，有轻微胶结。第四系(Q4)：以洪冲积砂卵砾石层及阶地堆积砂土、砂壤土层为主，其次为残坡积砂壤土混碎石土层、滑坡堆积层。101 三、岩浆岩岩性为：燕山晚期细—粗粒含二云母碱性花岗岩（r53（3））。（3）地质构造与地震区域位于青、藏、滇、缅、印尼“歹”字型构造西支中段与三江经向构造带中南段及南岭纬向构造带西延部分的复合部位。地质构造比较复杂，褶皱、断裂构造形迹相当发育。本区地质构造与区域构造线方向一致，呈NE～SW向展布。主要断层有瓦德隆断层、清平～广卡断层，瓦德隆断层面扭曲，在陇川坝倾向SE。褶皱以王子树—南京里倒转背斜为主，下古生界岩层总体呈NE走向，倾向NW，与区域构造线方向一致；陇川坝上第三系为向SE缓倾斜的单斜状构造，走向大致平行南宛河，无褶皱，岩层总体产状：N10°E，倾向SE，倾角5°～15°。测区位于龙陵—瑞丽大断裂的南西段，该断裂为古生代以来长期活动的深大断裂，新生代盆地的形成、地貌的发育、温泉的分布均受该断裂的控制。历史和近代地震活动频繁，工程区位于该断裂带北西约8～10Km101 ，区域构造稳定性属于稳定性较差。表现为第四系早期仅以上升为主，形成1100m高程以上的剥蚀面，分布于现代河谷地带的上第三系砂土夹粘土地层受强烈剥蚀，第四系晚期，瑞丽盆地以侵蚀堆积为主。据记载，自公元1611年至1977年发生Ⅶ级以上地震30余次，其中最大的是1976年5月29日，在测区北东面龙陵平达发生7.4级，震中烈度达Ⅸ度。在瑞丽盆地勐卯于1966年9月19～22日共发生5.0～5.4级地震三次，烈度Ⅵ～Ⅶ度。根据GB18306—2001年出版的1/400万《中国地震动参数区划图》，测区地震动峰值加速度为0.20g（见图3-2地震动峰值加速度区划图），寒武系大理岩地震动反应谱特征周期为0.45s。相应的地震基本烈度为Ⅷ度。地震动参数区划图（4）水文地质测区地下水类型较齐全，按地下水的岩石类型、水理性质及赋存条件，分为松散岩类孔隙水、碎屑岩类裂隙孔隙水、基岩裂隙水三种类型。(1)松散岩类孔隙水：主要赋存于第四系、第三系松散岩地层的孔隙内。(2)基岩裂隙水：主要赋存于第三系强风化基岩内及下古生界地层内。区域地下水主要接受大气降水及盆地两侧邻近山体地下水侧向补给，沿赋存介质中的孔隙、裂隙通道径流，向河谷排泄。101 （5）物理地质现象由于该地区年降水量丰富，两侧分水岭地层全强风化带较厚，冲沟发育。因此，两岸冲沟下切速度快，向源侵蚀强，而河谷相对淤积抬升较快，沿山麓地带，各冲沟发育较多小滑坡及坍塌体，而冲沟口则普遍发育小型的冲洪积锥（扇）。（a）冲沟库区冲沟呈NE向或SW向，多呈“U”型，发育长度不大，切割中等，水库区内冲发育密度为2～3条/Km2。（b）崩塌、滑坡主要发育于构造侵蚀陡坡地段，多为浅表层的崩塌、滑坡，堆积物由第四系松散层、全强风化岩体组成。发育规模不大，深度一般3～5m。（c）风化、卸荷及重力变形水库区及周围处于构造侵蚀地貌，山高谷深，岸坡较陡，加之工程区历经多期构造变动，岩体遭受强烈挤压，岩层破碎，风化层较深。因此，在河谷岸坡地段卸荷及重力变形现象发育。（6）库区工程地质评价库岸多为岩质边坡。由于岸坡自然坡度总体较缓，卸荷裂隙相对不发育，岸坡较稳定。水库蓄水后，受库水的浪蚀、冲刷及库水位和地下水位的升降作用，局部陡坡及风化层较深地段可能会产生小规模的小坍塌、小滑坡现象，但不会产生大规模的库岸再造、岸坡失稳，对水库的正常运行影响小。水库正常蓄水位以上分布大量耕地，在雨季洪水冲刷作用下会形成较多的固体径流物入库。因此水库存在一定的淤积问题。建库后随着时间的推移，库内淤积物会越来越多，危及水库的正常运行。经调查，库盆内无矿产资源和古文化遗址、名胜古迹。但正常蓄水位线以下分布耕地、果木、林地。水库建成后，正常蓄水位以下的将被淹没。因此存在淹没问题。由于水库为山区河谷型水库，两岸地形为斜坡～峻坡，地下水比降大，水位壅高影响范围小，故水库蓄水后不存在浸没问题。综上所述，该河谷段地形条件和工程地质条件较好，库盆蓄水条件较好，库容较大，适宜建库。101 6、土壤按土壤形成过程及分布规律划分，瑞丽市土壤共分6个土类，11个亚类，19个土层，34个土种。6个土类中，地带性土壤有黄壤，砖红壤性红壤，红壤三类，非地带性土壤有石灰土、草甸土、水稻土三类。黄壤是瑞丽所处位置最高的土壤，多在海拔1760~2019m之间的地带。红壤分布在勐秀，户育两个山区乡，海拔在1400~1760m的中山和半山。砖红壤性红壤分布在全市山区，半山区和盆缘低丘及5乡1镇，一般海拔在750~1400m范围内。石灰土分布在勐卯镇芒令和勐力一带瑞丽江边，与畹町和潞西接壤部分。草甸土又名冲积土，分布在勐卯镇、姐相乡和弄岛镇所辖范围内，该土壤发育于河流冲积物，主要在瑞丽江，南宛河及主要支流的河滩。水稻土分布在海拔745~1640m之间，以900m以下坝区为多。工程区的土壤以黄壤为主。7、植被据《瑞丽市土地利用现状调查报告》，全市森林覆盖率为55.02%，瑞丽江流域坡面植被好，主要生长着亚热带阔叶树种，次生灌木林，森林覆盖率80%以上，河流泥砂不大，水土流失情况一般，流域内水质清澈。工程区森林覆盖率为45.5%，植被为南亚热带湿性中山栎类苔藓林,树种组成以壳斗科为优势,其次为樟科、山茶科、蔷薇科。主要树种有锥、麻栎、剌栎、白克木、木荷、楸木等，伴生有各种竹类；灌木有大叶红杜鹃、海棠、棠梨、五味子等。地表回心草、苔藓多、沟谷常见树蕨及野芭蕉，近坝子坡多为稀灌牧草。8、项目区重点保护野生植物、风景名胜及古树名木根据瑞丽市水利局办公室提供相关资料和相关的现场走访调查，本项目取土场、料场、库盆内均无矿产资源和古文化遗址、名胜古迹，国家和省重点保护的野生动植物。无风景名胜及古树名木。但正常蓄水位线以下分布耕地、林木。二、社会环境简况：瑞丽市位于德宏州的西南部，地理位置为东经97°31′～98°02′，北纬23°38′～24°14′之间，东邻潞西市，北接陇川县，东南、西南和西北三面与缅甸毗邻，形成一个盆地，两个国家，五座城镇遥相呼应的边境特色。瑞丽市境周长约200km，其国境线长169.8km101 。全市共辖3乡（户育乡、勐秀乡、姐相乡）、3镇（弄岛镇、勐典村、畹町镇），2区（姐告边境贸易区、畹町经济开发区）及2个农场管理委员会（原国营瑞丽农场、畹町农场），有2个国家级口岸（姐告口岸、畹町口岸），11个社区，29个村委会，229个村民小组，283个自然村，11个社区居民委员会；瑞丽农场管理委员会下辖6个办事处、共55个生产队，畹町农场管理委员会下辖9个直属生产队。2010年全市总人口18.1239万人，其中：农村人口8.7305万人，非农业人口9.3934万人。耕地面积21.34万亩，其中水田10.54万亩，旱地10.80万亩。2010年粮食总产量7.71万吨，国内生产总值为287376万元（现价），人均国内生产总值16375元，其中农业总产值82728万元。2010年全市地方财政总收入51942万元，其中：一般性预算收入37281万元，财政总支出98818万元，农民人均纯收入4218元。三、土地利用现状根据有关资料料，勐秀乡地处瑞丽市西北部，西隔南畹河与缅甸相望，东北侧与陇川县相邻，东面和南面与瑞丽坝相接。乡政府驻地距市城22公里，距陇川县城25公里，瑞章公路过境22公里。国境线长12.有耕地面积57752亩，其中水田10035亩，旱地47717亩。森林面积2780193公里，有界碑1个，渡口3个，大小河流14条。辖区总面积283.2平方公里；亩，林业用地面积19093公顷，其中公益面积6469.9公顷,商品林业面积12623.1公顷，覆盖率达68.6%，全乡12个周边村寨列为FCCD（中荷合作项目）铜壁关自然保护区。2011年末，全乡总人口11240人,2720户，其中汉族5681人，占50%；景颇族3494人，占31%；德昂族539人，占5%；傈僳族238人，占2.1%，阿昌族17人，占0.01%，傣族870人，占7.7%。本项目区地形为构造侵蚀剥蚀河谷地貌，高中山陡坡、缓坡地形，项目工程建设用地面积为73.29hm2。其中，库区淹没面积24.74hm2；枢纽工程（大坝、溢洪道、隧道和管理房等）占地5.2hm2；施工临时便道占地3.99hm2；其中施工营地1.63hm2，土料场21.99hm2，弃渣场6.17hm2。具体土地利用现状见附图5101 表三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）1、环境空气本项目处于瑞丽市勐秀乡南永卡河上游，在芒建村北面1.7km处，距县城约18km，项目周边为旱地、林地，区域内无工矿企业，环境空气质量较好，可以达到《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准。2、地表水环境项目评价区域内的地表水体为南宛河、瑞丽江。根据水资源论证中《云南省地表水水环境功能区划》（河流），南永卡河河流域河长8.31km，发源于瑞丽市勐秀乡广卡、勐秀、塔育一带，源地高程1016m，河流由南向北穿行于山间，并于景湾村附近汇入南宛河。勐秀乡南畹河水质为饮用水Ⅱ类水体，南永卡河为南畹河的一级支流，主要为农灌用水，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准，具体标准见表3-1。表3-1地表水环境质量标准单位：mg/L项目pHCODcrBOD5NH3-NTPTN石油类Ⅱ类标准6～9≤15≤3≤0.5≤0.025≤0.5≤0.053、声环境本项目处于瑞丽市勐秀乡南永卡河中上游，距芒建村1.7km，距隆川县城约18km，区域内无工矿企业，本项目建设区域的声环境质量可以达到《声环境质量标准》2类标准。101 4、生态环境工程建设征地区总面积为73.29hm2。其中，库区淹没面积24.74hm2，枢纽工程（大坝、溢洪道、隧道和管理房等）占地5.2hm2，施工临时便道占地3.99hm2，施工营地1.63hm2，料场21.99hm2，弃渣场6.17hm2，项目影响范围较大，按工程现状用地类型划分，施工占水域1.31hm2，园地0.35hm2，林地26.87hm2，草地2.97hm2，坡耕地41.69hm2。工程区森林覆盖率为45.5%，植被为南亚热带湿性中山栎类苔藓林,树种组成以壳斗科为优势,其次为樟科、山茶科、蔷薇科。主要树种有锥、麻栎、剌栎、白克木、木荷、楸木等，伴生有各种竹类；灌木有大叶红杜鹃、海棠、棠梨、五味子等。地表回心草、苔藓多、沟谷常见树蕨及野芭蕉，近坝子坡多为稀灌牧草。5、主要环境保护目标评价范围内无自然保护区、风景旅游点、文物古迹等需要特殊保护的环境敏感对象。不会因本项目的实施而改变区域环境现有功能。（1）生态环境：保护工程建设区及周边的森林植被，尽量减少对森林植被、动物等生物资源的破坏；预防和治理工程建设新增水土流失，合理规划施工占地，减少对当地农业生态环境的影响。（2）水环境：地表水环境：保证南永卡河下游和南畹河水环境不受污染，根据调查，南永卡河目前的功能为灌溉及饮用水，执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002））Ⅱ类标准。（3）声环境：保护附近村庄的村民不受施工期间机械噪声、爆破、交通噪声等损害。（4）大气环境：保护当地环境空气质量不因施工燃油、扬尘、粉尘等的排放而降低。（5）社会环境：保证芒建村被征地农民得到相应的赔偿。101 表3-2项目环境敏感目标表保护目标方位距离（大坝）人口（人）环境要素保护级别芒见村北1700m197环境噪声大气环境GB3096-2008《声环境质量标准》2类GB3095—1996《环境空气质量标准》二级勐典村委会北4000m1462南永卡河/紧邻/地表水《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准周边植被/紧邻/生态大气地表水《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准GB3095—1996《环境空气质量标准》二级灌渠旁农田/紧邻/生态大气地表水《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准GB3095—1996《环境空气质量标准》二级101 表四、评价适用标准环境质量标准1、地表水环境勐典水库主要为农灌用水且兼顾饮用水功能，根据《云南省地表水水功能区划》为Ⅱ类饮用水水体，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准，具体标准见表4-1。表4-1地表水环境质量标准单位：mg/L项目pHCODcrBOD5NH3-NTPTN石油类Ⅱ类标准6～9≤15≤3≤0.5≤0.025≤0.5≤0.052、环境空气质量项目区域环境空气质量执行国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中二级标准，标准值如下表：表4-2环境空气质量标准二级区域名执行标准级别污染物指标单位标准限值小时日均年均项目所在区域《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准SO2mg/m30.50.150.06PM10mg/m3---0.150.10NO2mg/m30.240.120.083、噪声项目区噪声质量标准执行国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，标准值如下表：表4-3环境噪声执行标准等效声级LeqdB（A）执行标准级别单位标准限值昼间夜间101 《声环境质量标准》GB3096－20082类标准dB（A）60504、水土流失水土流失强度评价标准，执行国家水利部门行业标准《土壤侵蚀分类分级标准》SL190-2007分级指标。表4-4土壤水力侵蚀强度分级指标级别侵蚀模数t/km2年Ⅰ微度侵蚀（无明显侵蚀）<500Ⅱ轻度侵蚀500-2500污染物排放标准1、废水施工期废水采取污水净化处理及重复利用，污水不排放，减轻对下游河道的污染。2、噪声施工现场噪声，执行GB12523—90《建筑施工场界噪声限值》，具体见表4-5。表4-5建筑施工场界噪声限值单位：Leq[dB(A)]施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机7555结构混凝土搅拌机、振动机、电锯7055打桩各种打桩机85禁止施工运营期厂界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类区标准。表4-6工业企业厂界环境噪声排放标准厂界名执行标准级别单位标准限值昼间夜间厂界周围《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类dB（A）60503、大气施工现场大气，执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）二级标准，具体见表4-8。101 表4-7大气污染物综合排放标准污染物监控点无组织排放浓度限值依据颗粒物周界外浓度最高点1.0mg/m3GB16297-19964、固废《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)。总量控制指标项目施工废水处理后回用于施工过程，不外排；项目运营期管理人员废水经沉淀后回用于管理所内绿化用水，不外排。管理所内设置旱厕，定期清掏。固体废物处置率100%101 表五、建设项目工程分析及工艺流程简述(图示)：主要工艺及污染工序：1、工艺流程简述（1）水库建设基本流程：（2）工程施工工艺流程为：（3）工程生产运行工艺流程：2、主要污染工序101 本项目的污染工序主要为下面几个方面：（1）料场材料·采石、破碎、：粉尘、弃渣、噪声；·石料运输：扬尘、噪声；（2）筑路工程弃渣、扬尘、噪声。（3）筑坝工程·生产废水：基础开挖、混凝土养护、清洗水：pH、SS等；·生活污水：施工人员餐饮洗涮污水：SS、BOD5、CODcr、NH3-N等；·建筑、机械设备、运输：噪声。（4）隧洞工程隧洞开挖：弃渣、扬尘、噪声。（5）库区蓄水水库蓄水前库区清理。3、施工顺序本项目为水利枢纽工程，其污染主要在施工期。本工程施工总工期为20个月，施工顺序为：施工准备期：计划4个月。成立工程管理机构，确定监理单位，进行招投标、资金筹措以及三通一平工作。施工期：计划24个月。完成枢纽工程土建、金属结构的施工和初步验收。①大坝工程施工，拟在一个枯期完成，汛期采用坝体挡水满足要求。②溢洪道工程施工；③输水隧洞工程施工；④渠道工程施工；⑤机电设备及金属结构按照；⑥整体工程初步验收。完建期：计划1个月。完成弃料场平土、防护工程和施工场地清理。同时完成工程验收和结算。见附图施工平面布置图。101 4、工程分析：Ø施工期项目在建设过程中不同施工阶段所采用的施工方式不一样：在土石方阶段以机械施工为主，人力施工为辅，主要使用推土机、挖掘机及自卸车等配合进行；在主体结构阶段则采用机械施工和人力施工相结合，主要使用混凝土输送泵、切割机、电焊机、搅拌机等。本项目施工期间产生的主要污染物为施工机械噪声、运输车辆汽车尾气、地面扬尘、建筑垃圾及施工废水。具体分析如下：（1）废气①运输和物料装卸扬尘该建设项目施工期的主要废气有：汽车、装卸设备等施工机械运行时产生的燃油废气；汽车运输、料场及基础开挖、围堰及水泥装卸等产生的扬尘和逸散尘；施工人员生活排放废气等。施工粉尘可使周围空气中TSP浓度明显升高，其影响范围一般为50～100m。②机械废气施工期还有各种燃油机械设备运转产生的含有少量烟尘、NO2、CO、THC（烃类）等污染物废气。废气对环境空气造成的影响大小取决于排放量和气候条件，影响面主要集中在施工场地100～150米范围内。施工废气对当地环境不利影响相对较小，但也应予以防治。③混凝土搅拌系统废气本项目需要使用大量砂、石、水泥，容易在运输过程和使用过程中产生扬尘，项目原料堆放场地采用半封闭式钢架结构，三面墙体封闭，仅空留一面用于进出原料，产生的扬尘量小。在通过对运输车辆以及经常对场地洒水降尘后，通过大气扩散及自然沉降，颗粒物的排放能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）无组织排放浓度限值；项目使用的混凝土搅拌机进行封闭式搅拌，扬尘产生量较少，通过类比资料，扬尘通过大气扩散及自然沉降后能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）无组织排放浓度限值。（2）废水101 施工期产生废水，晴天用于洒水降尘，雨天处理达标后排放。下图为施工期平均每天用水情况，图中单位为t/d。㈠生活废水该建设项目施工期24个月，施工期高峰人数为350人。施工生活污水包括施工人员粪便污水、洗涤污水和食堂污水等，主要含有CODcr、BOD5、SS、氨氮（NH3-N）、磷酸盐和动植物油等污染物。按人均用水量为100L/人·d计，则施工高峰期生活用水量为35t/d。按排水系数为80%，则施工高峰期生活污水排放量为28t/d，生活污水污染物浓度CODcr为400mg/L、BOD5为200mg/L、SS为220mg/L、氨氮（NH3-N）为40mg/L、总氮（N）为60mg/L、总磷（P）为2.5mg/L计，其污染物产生量见下表。表5-1污染物产生量污染源（综合废水）指标单位污染物SSCODcrBOD5NH3-N动植物油TP产生量28t/d产生浓度mg/L22040020040252.5产生量Kg/d6.16811.25.61.120.70.07因此，本环评提出应设置食堂污水隔油池、101 沉淀池。可回用于项目施工过程中，既避免了污染，又可综合利用。粪便为旱厕，（36m3，设置3个），定时清掏做农家肥使用。㈡施工废水（1）混凝土拌合用水本项目混凝土主要用于输水隧道浇注、回填灌浆、大坝浇灌、灌渠砌筑等、主要用C20标准的混凝土，C20混凝土配合比（重量比）：水﹕水泥﹕砂﹕石子，配合比为：0.51﹕1﹕1.81﹕3.68经分析本工程共用混凝土约为7315m3，密度为2.5t/m3，则用水量为7315×2.5×【0.51÷（0.51+1+1.18+3.68）】=1464m3则每天用水量为2.44t。（2）其他用水该项目施工期生产废水主要包括砂石料冲洗废水、混凝土搅拌系统冲洗废水和机械修配清洗废水等，其中以砂石料冲洗废水排放量最多。①根据水库建设施工的有关资料分析，该水库建设项目施工期砂石料冲洗废水最大产生量约为20t/d，若未经处理而直接排放，则泥沙最大含量可达7125mg/L，其中SS浓度约为7125mg/L，故不能直接排放，需经沉砂池沉淀处理后进回用。②混凝土搅拌系统冲洗废水最大产生量约为12t/d，主要含有泥沙和水泥等污染物，其SS浓度约为712mg/L，不宜直接外排，应根据其废水量设置相应的沉砂池、沉淀池处理后回收作为冲洗之用。③各类施工车辆包括自卸汽车、载重汽车和混凝土运输汽车等估计共有20辆左右，按每日80%的汽车需冲洗一次和每辆汽车每次产生冲洗废水量0.5t计，则工程汽车冲洗废水最大产生量约为10t/d，主要含有泥沙和石油类等污染物，其中SS浓度约为2000mg/L，石油类浓度约为100mg/L，应设置隔油池、沉砂池、沉淀池处理达标后回用。④机械修配清洗废水最大产生量约为6t/d，主要含有石油类和碱性物质等污染物，其中石油类浓度约为100mg/L，需经隔油池、沉淀池处理后回用于施工过程。101 表5-2施工废水产生量用水48t/dSS浓度（mg/L）石油类浓度(mg/L)用水量(t/d)产生污水量(t/d)砂石料冲洗废水7125/2016混凝土搅拌系统冲洗废水712/129.6汽车冲洗废水2000100108机械修配清洗废水/10064.8合计4838.4总结：该项目施工期生产废水主要包括砂石料冲洗废水、混凝土搅拌系统冲洗废水和机械修配清洗废水等，用水量为48t/d，污水产生系数为0.8，产生污水量为38.4t/d，按工期20个月计，则共计用水量为28800t，产生污水量为23040t。砂石料冲洗废水、混凝土搅拌系统冲洗废水经沉沙池、沉淀池处理后，回用于施工用水中，晴天用于施工场地的洒水降尘，雨天储存；机械修配清洗废水及汽车冲洗废水经隔油池、沉淀池处理后回用于施工用水，晴天用于施工场地的洒水降尘，雨天储存。㈢施工场地雨水项目工程建设用地面积为73.29hm2。其中，库区淹没面积24.74hm2，枢纽工程（大坝、溢洪道、隧道和管理房等）占地5.2hm2，施工临时便道占地3.99hm2，施工生产生活区1.63hm2，土料场21.99hm2，弃渣场6.17hm2，渠系配套区7.07hm2。项目影响范围较大，故项目区内雨季的雨水收集处理问题是建设单位在建设过程中须注意的重要问题。（3）噪声101 施工期噪声源主要是砂石料加工系统噪声、机械噪声、运输噪声等。砂石料加工设备噪声如拌磨机、粗碎机、皮带机、振荡器等噪声一般为94～114dB（A），其系统合成声压级约为116dB；机械噪声如挖掘机、推土机、搅拌机、潜孔钻、手风钻、卷扬机、灌浆机、打夯机、振动碾等噪声一般为75～115dB，若各种机械噪声源叠加后，其声压级约为120dB；运输噪声如自卸汽车、载重汽车、混凝土运输汽车、农用汽车、拖拉机等噪声一般为70～115dB，属流动噪声源。这些施工噪声对施工场地周围声环境将产生一定的影响。各施工阶段使用不同的施工机械，其数量、地点常发生变化，作业时间也不定，从而导致噪声产生的随机性、无组织性，属不连续产生。运输车辆的噪声更具不规律性。（4）固体废物施工期固体废弃物主要包括生活垃圾、建筑垃圾和工程弃渣等。·生活垃圾根据工程分析施工高峰期人数达350人，按施工人员人均日生活垃圾产生量为1kg，则施工高峰期日生活垃圾产生量为0.35t，年生活垃圾产生量为126t。则整个项目建设设计内生活垃圾产生量210t。·工程弃渣本工程属于新建建设类项目，土石方均产生于建设期，根据项目特点及工程区地形地貌等条件，工程建设过程中土石方主要来源于：表土剥离、场地平整、枢纽工程区基础开挖、道路开挖、渠系开挖等几方面。（一）表土剥离项目区主要占地类型为草地、园地、林地及坡耕地，土质较好，为节约成本投入同时保护表土资源，考虑对项目区部分区域进行表土剥离。项目建成后需绿化覆土面积21.99hm2，考虑覆土厚度30cm，需绿化覆土量70860m3（松方）。堆放于方案规划的临时表土堆场，需剥离表土70860m3（自然方）（其中土料场65970m3，大坝4890m3），剥离厚度约30cm，剥离地点为枢纽工程区及土料场，能够满足剥离要求。（二）场地平整根据主体设计资料，在项目建设初期进行“三通一平”时对场地进行缓坡平整分台以方便项目区建设及后期管理，场地平整过程中，还将产生土石方开挖量为8185m3，场地平整回填7542m3。其余部分调入弃渣场。101 （三）基础开挖及回填根据主体工程设计资料，大坝、副坝、输水隧洞、附属设施，采用土石、钢混结构或浆砌石结构，均需进行地基开挖。本工程施工场地主要布置于大坝左岸，临时施工道路以上，施工临时生产生活场地占地1.63hm2，施工期临时生产生活场地主要用于堆放材料，临时工棚等，故施工期末存在少量建筑及生活垃圾。三、土石方工程量统计综上所述，本工程土石方开挖总量为972153m3，土石方回填701107m3，其中剥离的70860m3表土堆放于临时表土堆场，用于后期绿化覆土。本项目挖填不平衡，将产生永久弃方。土石方平衡详见表5-3表5-3土方平衡表单位：m3注：1、各种土石方均为自然方；剥离表土临时堆放于表土临时堆场，用于项目绿化区覆土；2、开挖量（972153）+调入（408481）+外借（113245）＝回填（701107）+调出（408469）+废弃（384303）101 ·建筑垃圾项目在施工过程产生的建筑垃圾，回收可以利用的，不能利用的按照当地城市管理部门的要求进行堆放。Ø营运期污染（1）管理站人员生活污水在水库建成运营期，管理站拟设10人，生活用水水量按100L/d.人，排水系数按0.8计，则产生的生活污水水量为0.8t/d，产生量较小。表5-4污染物产生量污染源（综合废水）指标单位污染物SSCODcrBOD5NH3-N动植物油TP产生量0.8t/d产生浓度mg/L22040020040252.5产生量Kg/d0.1760.320.160.0320.020.002101 （2）管理站人员生活垃圾在水库建成运营期，管理站拟设10人，生活垃圾产生量按1kg/d.人，则产生的生活垃圾量为10kg/d，3.6吨每年，产生量较小。生活垃圾统一堆放，定期处理。（3）入库泥沙根据项目工程初步设计报告，由于勐典水库流域内无泥沙观测资料，该流域多年平均输沙总量采用等值线法推求。查《云南省土壤侵蚀调查报告》，该流域多年平均侵蚀模数为520t/km2，则：勐典水库多年平均输沙量为0.43×104t。推悬比取β=0.3。综上所述勐典水库径流区侵蚀模数取值为520T/km2.Y，，则其悬移质多年平均年输沙总量为V=520×8.27=0.43万t，水库设计使用年限取30年，悬移质输沙总量V悬=0.43×30=12.9万t，推移质按悬移质的30％计，入库泥沙沉积率m取0.80，则输沙总量Ｖ总＝0.80×（V悬+V移）=0.80×｛12.9×（1+0.3）｝=13.4万t查水位～库容曲线相应水位为1069m。（4）淹没占地和移民搬迁项目工程建设用地面积为73.29hm2。其中，库区淹没面积24.74hm2，枢纽工程（大坝、溢洪道、隧道和管理房等）占地5.2hm2，施工临时便道占地3.99hm2，进场道路2.5hm2，施工营地1.63hm2，料场21.99hm2，弃渣场6.17hm2，项目影响范围较大，按工程现状用地类型划分，施工占水域1.31hm2，园地0.35hm2，林地26.87hm2，草地2.97hm2，坡耕地41.69hm2；在库区范围内不牵涉到移民搬迁问题，只对库区占地进行补偿。101 表六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源污染物名称处理前生产浓度计产生量排放浓度计排放量大气污染物1、施工场地周围2、运输道路沿线扬尘、粉尘、NO2、SO2、CO烯烃类有机物短时间、无组织、无规律不连续排放不定量水污染物施工场地（施工期）生活污水28t/d28t/d浓度产生量生活污水经沉淀池后用于施工用水及洒水抑尘，其中厨房污水经隔油池后在进入沉淀池处理后回用，清掏旱厕用于周边绿地及农田。SS220mg/L6.168kg/dCOD400mg/L11.2kg/dBOD200mg/L5.6kg/d氨氮40mg/L1.12kg/d动植物油25mg/L0.7kg/d总磷（P）2.5mg/L0.07kg/d施工污水38.4t/d38.4t/dSS浓度（mg/L）石油类浓度(mg/L)总计(t/d)混凝土搅拌系统冲洗废水、砂石料冲洗废水经沉沙池、沉淀池处理后回用于洒水降尘、混泥土拌合用水，汽车冲洗废水、机械修配清洗废水经隔油池、沉沙池、沉淀池处理后用于洒水降尘、混凝土拌合用水。砂石料冲洗废水7125/16混凝土搅拌系统冲洗废水712/9.6汽车冲洗废水20001008机械修配清洗废水/1004.8建成后管理站（运营期）生活污水0.8t/d0.8t/dSS220mg/L0.176kg/d101 经隔油池后进入旱厕，由于水量较少，与旱厕粪水一起清掏浇灌周边农田及绿化施肥。COD400mg/L0.32kg/dBOD200mg/L0.16kg/d氨氮40mg/L0.032kg/d动植物油25mg/L0.02kg/d总磷（P）2.5mg/L0.002kg/d固体废物施工期生活垃圾210t处置率100%弃渣972153m3处置率100%运营期生活垃圾3.6t处置率100%噪声施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆，噪声为连续噪声，也有间歇性噪声，施工工地局部噪声会超标，大多在90dB（A）以上。生态环境影响Ø有利影响：1、勐典水库的兴建，将有效解决勐秀乡9050亩农田灌溉和到规划年2020年的2500人和1800头大牲畜的饮水困难问题，对促进当地农业生产和农村经济的发展具有重要意义。同时，水库建成后，蓄水水位增高，水面增宽，有利于调节局部小气候，促进水库周边植被发育和野生动物的生产繁殖。2、水库的建成使库区原来的自然生态系统（汛期旱期分明）将转变为湖泊生态系统，流速变缓，库区水面扩大水生生物区组成将向喜静水类型发展演化，种群数量也会相应的逐渐增加。在水坝下段，枯水期水量增加，对下游河段的生态环境造成有利的影响。Ø不利影响：1、施工期破坏的植被类型在该区域广泛分布，因此，水库建设不会造成任何一种植被类型的消失，仅在数量上受到一定程度的损失。2、水库建成后蓄水淹没影响，水库淹没面积24.74hm2；将会造成农业生态系统的破坏和对农业生产造成影响。3、土地补偿的影响：勐典水库淹没涉及区的农民的生活来源主要以耕作为主。所占用土地在补偿村民新耕地后，由于新开耕地，将会造成一定的植被损坏和水土流失。4、弃渣场：项目拟设弃渣场9个，1#弃渣场位于大坝上游，水库库尾处，弃渣来源为大坝清基和导流洞开挖废弃料，其余弃渣场位于灌渠两侧。渣场的占地不会对项目区植被类型造成永久性损坏，在进行修建排水沟、挡渣墙；弃渣结束后对其进行覆土、植被恢复措施。101 表七、环境影响分析一、产业政策符合性及选址合理性分析1．产业政策符合性根据国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2005年本）》和《云南省工业产业结构调整指导目录》（2006年本）中的相关规定，该项目属于产业政策中第二项水利类项目中的第3项“水资源短缺地区水源工程”，属于鼓励类项目，符合国家和地方现行的产业政策，是以社会效益为主、公益性较强的项目，符合社会经济发展的要求。2.规划符合性分析根据瑞丽市发展和改革委员会、瑞丽市水利局文件，本项目的建设符合城乡规划要求。3.选址合理性分析Ø工程角度分析根据现场踏勘及地形实测，高程适宜、蓄水条件好、山体厚实顺直和枢纽工程好布置等的坝位不多。经过分析比较，该河段上唯一只有在距南永卡河出口4.23km的地方还比较理想，该位置河床平缓，两岸山体顺直厚实，且相对较窄，坝位地形及库容条件较好，有条件筑坝。另外从地质及地形条件看，均有利于输、泄水建筑物的布置。因此，选择该坝位。Ø环保角度分析（1）水库主要占地为坡耕地、河滩地、林地等，不牵涉到居民搬迁，减小了项目建设前期的工程量，并且减小了项目建设对周边居民的社会影响；（2）库区选址位于各分水岭共同的低洼处，有利于雨季雨水的收集；（3）项目库区无国家和省重点保护的野生动植物。无风景名胜及古树名木；（4）项目的建设运行，有利于区域水资源的平衡和合理利用，有利于下游灌溉、植被和动物的繁殖，对南永卡河下游的生态环境产生有利的影响。通过上面分析比较可知，项目坝址的选址在环境角度是合理可行的。二、施工期环境影响分析101 1.生态环境影响分析根据生态环境影响分析章节，在采取了相应的措施后，项目的建设对下游及昼间设计水域的生态环境的影响较小，见专章。2、水环境影响分析根据工程分析，施工期对水环境可能产生影响的主要是施工人员的生活污水和施工生产废水，以及土石方开挖、填筑和堆弃过程散落的泥沙。(1)施工废水根据工程分析，本项目工程施工期生产用水为4320m3，产生废水约3456m3。该废水不含有毒物质，主要含泥沙悬浮物，是混凝土工程废水pH值偏高(9～12)。施工废水会挟带一些泥沙进入河道，使河水中悬浮物含量增加。本工程生产废水排放量较小，而且主要是在主体工程施工阶段，施工结束后这一影响就消失。但在施工期中施工期必须对施工废水进行适当处理，另外，施工机械燃油使用过程中难免产生泄漏，使河流水质石油类指标升高。在施工环保措施中，雨天停止作业，可以起到很好的防护作用，但应加强管理，减少泄漏。(2)生活污水南永卡河水库工程施工期间生活污水年排放量约为6480m3。水库施工排放的生活污水所含污染物的浓度虽然低于一般城市污水，如不经过处理外排，对下游环境会产生影响。（3）施工散落泥沙本项目开发施工期间围堰导流施工土石填筑作业中将会有少量泥沙和土粒散落入河，每次作业过程中泥沙散落量约占沙料开采量或土料填筑量的5~10%，从而引起河水SS浓度的增加，对下游产生影响。项目建设单位须采用先进的施工工艺设备，严格按照操作程序作业，减少对下游水质的影响。（4）施工场地雨水由于项目施工影响面积较大，直接影响面积为73.29hm2，在雨季大量的雨水顺着施工场地径流进入南永卡河，若不进行处理，则会影响南永卡河水质。根据水保方案中关于项目区临时的水保措施，根据地势，在项目区域内设置截排水沟，收集项目施工区的雨水进入一个沉砂池中进行沉砂处理，溢流进入南永卡河，减小雨季施工区雨水对南永卡河及下游地表水的影响。101 （5）针对水污染采取的措施·严格施工管理，加强对施工人员的环保教育，做到文明施工。施工过程中开挖的土石方严禁倒入河水中或直接堆在岸边，填土、弃土作业应严格按照先围堰后填土的施工工序，挖土区、填土区、土料场、弃渣场应按要求及时做好水土保持工作。·施工期间在项目区南永卡河河流两侧修建截排水沟和沉砂池，对雨季冲刷废水进行处理后外排。·拟在砂石料加工和混凝土拌和系统等点式工程设施附近各布置1套沉沙池+沉淀池处理系统处理废水，处理后的出水用于生产循环补充用水，不外排，沉淀物干燥后与固体废物一起处置。根据输水管线线性工程施工用水点分散，各工区废水排放量较小，为间歇排放，且此类SS较容易沉淀等特点，建议采用自然沉淀的方案处理。·在工程机械修配附近合适位置修建一个隔油池+矩形池进行处理。含油废水自流进水池蓄满后并投混凝剂（推荐聚合氯化铝），再停留12h后回用于施工。该方式处理构筑物简单，没有机械设备维护的问题，但在运行的过程中要注意定时清池。清池后的污泥再经过自然干化后与其他污泥及生活垃圾共同处置。·在坝区点式工程修建旱厕、化粪池处理生活污水，处理后用于浇灌附近农田。灌区因施工点较分散，可依托当地群众已建卫生设施。生活污水经沉淀处理后回用于施工过程中。在采取了以上措施后，项目施工期的废水对周边及下游的地表水环境的影响较小。（6）措施的可行性项目在建设过程中采取了以上措施后，项目的施工废水和施工生活废水处理后，回用于施工过程中，不外排，且在南永卡和河两边河岸设置接排水沟，雨季的初期雨水收集进行沉淀后外排，减少了施工过程中泥沙对南永卡河及下游的水质影响。故认为措施是可行的。3、声环境影响分析（1）噪声分析水库施工噪声主要来自施工机械运行和土石方开挖。土石方开挖机械噪声强度一般超过90dB，许多大型原材料加工机械(如石子破碎、筛分、混凝土拌和等)声源强度超过l00dB；大型运输机械噪声源声级多在90dB以上。按《建筑施工场界噪声标准》（GBl2523-101 90）规定，噪声限值为昼间70dB(A)、夜间55dB(A)，本项目施工噪声已超出标准。离项目区最近的居民点为芒建村，芒建村与本项目区有1700米左右的距离，且在中间隔一山头，噪声对忙建村大的影响不大，但是，噪声对施工人员产生一定的不利影响。施工环保措施中，施工人员佩带耳塞，可以起到一定的保护作用。项目运输主要为防渗土料、粘土料、石料骨料、水泥、钢材等的运输，工程所需购买的主要建材（包括钢材、水泥、板方材等）均可由瑞丽市供应。料场可从水库下游左岸采取。该风化料场现无公路，料场距坝址区约1.0km，在运输过程中不经过任何一个居民点。石料场有位于水库东南面的南京里石料场石料场，有交通便道，运距约20km。为瑞丽市和陇川县建筑行业主要石料场。砂料场为位于水库北面的南宛河砂料场。南宛河为天然河砂，可作为混凝土细骨料。料场交通便利，距坝址15～20km，均有简易公路直达。项目区内和运输道路线上的动物均为一些龋齿类动物，如鼠类等，鸟类为常见的鸟类，项目在建设和运输过程中，机械和运输机械在运转过程中产生的噪声对其会有一定的影响，但是在运输道路上的噪声是间断发生的，且随着施工期的结束，对周边动物的影响变小，而随着水库的长期运营，将有利于其繁殖。（2）针对声环境提出的措施①尽量采用低噪声施工设备。②对作业时间加以严格控制，高噪声设备禁止夜间作业，减少噪声的影响。③施工人员应配备耳塞，减少噪声对人体健康的危害。④建筑施工单位应当采取有效措施，降低施工噪声污染，所排放的建筑施工噪声，应当符合国家规定的建筑施工场界噪声限值。（3）措施的可行性项目在建设过程中采取了以上措施后，施工期噪声对周边环境及运输道路上的保护目标的影响较小，且本项目周边距离最近的村庄是芒建村，距离本项目的大坝坝址均较远，距1700m，中间有一座山头相隔，故本项目在施工过程中采取隔声降噪措施后，项目的建设噪声对周围居民点的影响较小，故认为以上噪声防治措施是可行的。4、空气环境影响分析Ø污染影响分析（1）粉尘水库工程在施工过程中对周围大气产生影响的环节较多，其中影响较大的有凿岩、101 剥离土运输等产生的粉尘污染，交通运输扬尘以及水泥、白灰等建筑材料使用过程中产生的粉尘污染等。施工过程粉尘污染的危害不容忽视。在施工现场的作业人员，如长时间吸入大量微细尘埃，不但会引起各种呼吸道疾病，而且，粉尘有可能携带有病源菌，还会传染其它各种疾病，严重威胁施工人员的身体健康。此外，粉尘飘落在各种建筑物和树木树叶上，将会影响景观。对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风尘扬尘；而动力起尘，主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%上。据了解，该项目建设过程中的运输车辆以使用5吨的卡车较多，车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下的经验计算公式为：式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；V——汽车速度，km/hr；W——汽车载重量，吨；P——道路表面粉尘量，kg/m2。表7-2为一辆载重5吨的卡车，通过一段长度为500米的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下产生的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。表7-1不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘P汽车速度，km/h道路表面粉尘量，kg/m20.10.20.30.40.51.050.02830.04760.06460.08010.09470.1593100.05660.09530.12910.16020.18940.3186150.08500.14290.19370.24030.28410.4778200.11330.19050.25830.32040.37880.6371如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右，表7-2为施工场地洒水抑尘的试验结果，结果表明实施每天洒水4～5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘将TSP污染距离缩小到20～50m范围。表7-2施工场地洒水抑尘试验结果101 距离(m)52050100TSP小时平均浓度、mg/m3不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60根据施工期无组织排放颗粒物执行（GB16297-1996）《大气污染物综合排放标准》表2中颗粒物≤1.0mg/m3，距离项目主坝坝址最近的保护目标芒建村，距离本项目1700m，且中间隔一座山头，施工粉尘对其产生的影响较小。对工地施工人员的影响较大，因此项目施工过程中需采取限速行驶及保持路面清洁，同时适当洒水等措施来减少汽车扬尘对环境的影响。施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，堆场起尘的经验计算公式为：其中：Q——起尘量，kg/吨·年；V50——距地面50m处风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；W——尘粒的含水率，%。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。不同粒径的尘粒的沉降速度见表7-3。表7-3不同粒径尘粒的沉降速度粒径，μm10203040506070沉降速度，m/s0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粒径，μm8090100156.06200250350沉降速度，m/s0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粒径，μm4505506507508509501050沉降速度，m/s2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624从表7-4可以看出，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。在有风的情况下，施工扬尘会对该区域造成一定的影响。由起尘计算公式可知，V0101 与粒径和含水率有关，因此，通过采取减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面等措施后，风力起尘对环境的影响较小。（2）机械运输废气对环境的影响施工机械及各型运输车辆。使用汽油、柴油作为能源，在运行时排放的废气是主要的污染源。机械燃油产生的污染物为烯烃类有机物、CO、SO2、NO2等。炸药在爆炸过程中产生高温高压膨胀气体(炮烟)，其中除含有大量粉尘外，还有大量CO及微量NO、烯烃类有机物等有毒气体污染物。由于作业点较为分散，易被稀释，且施工区无居民点，影响仅局限于施工现场。（3）混凝土搅拌系统废气本项目需要使用大量砂、石、水泥，容易在运输过程和使用过程中产生扬尘，项目原料堆放场地采用半封闭式钢架结构，三面墙体封闭，仅空留一面用于进出原料，产生的扬尘量小。在通过对运输车辆以及经常对场地洒水降尘后，通过大气扩散及自然沉降，颗粒物的排放能达到《大气综合污染物排放标准》（GB16279-1996）无组织排放浓度限值；项目使用的混凝土搅拌机进行封闭式搅拌，扬尘产生量较少，通过类比资料，扬尘通过大气扩散及自然沉降后能达到《大气综合污染物排放标准》（GB16279-1996）无组织排放浓度限值。Ø采取的措施工程施工期要注意防尘的问题，对于扬尘的污染需采取有效措施：①施工场地每天定期洒水，以有效防止扬尘产生，在旱季风大的时，应加大洒水量及洒水频次；②合理选取进场施工道路。施工场地内运输通道应及时清扫和平整，以尽量减少运输车辆行驶产生的扬尘，采取洒水抑层、垫草席等措施；③运输车辆进入施工场地要限速行驶，减少产生量；④砂石料等应有专门的堆存场地，并建围栏，避免易产生扬尘的原材料露天堆放，必要时加防护盖，产生扬尘；⑤主体施工要在四周用塑料布或草帘在里面设防层幕，进行封闭施工。⑥及时清除建筑垃圾和生活垃圾，减少建筑烟尘及不良气味的产生。⑦发放防护口罩给施工人员佩带，以降低污染损害程度。（4）措施的可行性101 本项目周边距离最近的村庄是芒建村，为1.7km，距离本项目的大坝坝址均较远，在本项目侧风向，并且本项目物料在进行塑料布等遮挡和及时洒水抑尘后，对周边环境和南永卡河的影响较小，故认为以上大气防治措施是可行的。5、固废影响分析（1）弃渣根据水保方案，本工程弃渣表现为弃土方量大于弃石方量，根据预测计算，产生永久弃渣972153m3。施工废弃渣基本上属于无毒害的天然风化物，所有弃渣有9个固定的弃渣场堆放，因此其影响主要是占压土地，破坏森林植被，雨水冲蚀后易引起水土流失，影响河道行洪。对此，应引起高度重视，采取必要的水土保持措施和工程结束后的恢复植被措施。详见环境生态影响评价专章。（2）生活垃圾勐典水库施工期间年产生活垃圾210t，产生的所有生活垃圾可集中堆放，定期清运至环卫部门。（3）粪便施工人员粪便如处理不好，不仅对环境特别是对水体造成污染，而且产生对人群健康的影响。在施工期间在施工场地周边修建3个旱厕，产生的粪便可定期清理作为农家肥用于周边农田。（4）措施①建筑弃渣禁止随处堆存，应及时运至指定弃渣场堆放，并在工程结束后进行平整、复土植被。②施工人员以及管理站人员的生活垃圾禁止随意弃置，应堆放于指定地点，定时清理后进行填埋或者统一收集后为委托环卫进行清运。③施工营地应建立临时性旱厕，管理站建设永久性旱厕，定时清理粪便，作为农家肥用于周边农田，减少对环境产生的影响。（5）措施的可行性项目在施工期产生的固体废弃物可以得到合理的处置方式，处置率100%，对周边环境的影响较小。三、营运期环境影响分析：1、生态影响101 根据生态环境影响分析章节，在采取了相应的措施后，项目的建设对下游及设计水域的生态环境的影响较小。2、水影响分析（1）生活污水影响分析水库建成后设立管理站，拟设10人，则每年将产生生活污水288t。少量生活污水进入旱厕，定期清掏出，浇灌周边农田。（2）水库蓄水初期释放水污染物水库蓄水初期被淹没的植被和土壤会释放出有机物和营养物等有害物质，可能引起水库水质下降。当水库正常蓄水位时，淹没土地总面积为24.74hm2，将被淹没的植被是清库后留下的植物地下部生物量（根系和茎头）；淹没的植被释放出高锰酸盐指数、总氮（N）和总磷（P），若不进行库盆清理，则该水库蓄水初期释放的污染物为被淹没的植被和土壤两者所释放的有机物和营养物等有害物质。因此，在该水库蓄水前一年应严格按照《水电工程水库淹没处理规划设计规范》（DL/T5064-1996）等有关规定对水库盆底进行彻底清理，即对库区杂草、树木、枝叶、粪坑、垃圾、杂物以及构筑物等进行清除外运处理，构筑物和草木残留高度分别不得高出地面0.5米和0.3米，尽可能做到平齐地面砍伐草木；对可能有感染性和传染性的污染物必须在地方卫生防疫部门指导下进行卫生防疫专门清理，就地消毒净化，严格处理处置、严防扩散。库区全部清理工作应在水库蓄水前3个月完成，并报请验收。经验收认可后方能下闸蓄水。（3）水库底泥淤积释放水污染物该水库大坝建成后，由于大坝拦河截流、库区河段水面扩大，库区河水流速减小，库盆蓄水沉沙、水库底泥淤积，加上水生生物富集作用，使水库底泥中有机物和营养物等污染物逐步累积。在水库运行中后期，当水库底泥表层液相污染物浓度大于底泥表层界面库水污染物浓度时，水库底泥将释放出有机物和营养物等有害物质，从而将引起水库水质下降。对此，可采用水生生态控制技术如非投饵合理放流鱼类，对库区水体进行净化，以控制水库富营养化倾向和改善水质。采取的措施：①水库清理101 在水库蓄水前一年，应按《水电工程水库淹没处理规划设计规范》要求水库清理，并按《库区清理技术要求》进行验收。水库库底清理内容主要为卫生防疫及林木的砍伐和迹地清理，具体为：·卫生防疫清理:应在当地卫生防疫部门的指导下进行。·林木清理:水库蓄水前，园地地面植物及各类林木须全部砍伐并运往库外或移载至库外。林木砍伐时尽可能齐地面，残留树桩高度不得超过地面0.3m，清理后残余的枝丫、枯木等漂浮物运到库外，或在水库蓄水前，就地烧毁或采用防漂措施。·清库范围应严格划定，不应对海拔1069.0m以上地段的植被进行损毁。②水库内可放养一些草、鲫、鲢等以浮游生物为食的鱼类（不投饵），防止水库富营养化。③运营期产生的少量的生活废水进入旱厕，处理后回用于周边农田的灌溉。④建议尽快开展水库水源保护规划工作，制定“勐典水库水源保护管理办法”，报有关主管部门批准。严格控制进入库区的污染物量，不准新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。3、固体废物影响分析运行期管理站年产生活垃圾。项目建成后运营期间年产生活垃圾3.6t，应集中堆放和统一处理。此外应建立旱厕，利用垃圾粪便作肥料，减少对环境产生的影响。4、空气环境影响分析营运期空气环境无污染情况发生，相反的，由于水库蓄水扩大水面，该区域小环境气候得到水库的调节，对该区域的空气环境不会产生不利的影响。5、声环境影响分析营运期的噪声污染主要来自厂坝区供水设备，200KVA变压器，两噪声源均属于低频噪声，供水设备为间歇性工作，距离坝区最近的村庄为芒建村，与主坝有1700米左右距离，且中间有一山头阻隔，距离较远，距离其他居民点也较远，均在2km以上。项目营运期的噪声对周边环境的影响较小。四、取水合理性分析本项目是在不影响下游用水，充分引取流域富余水资源。利用天然具有的坝型条件来新建水库，有利于提高农村灌溉保证率，加大灌溉面积，提高农村饮水安全及防洪问题，其社会效益和经济效益是较好的，因此该工程取水是合理的。根据项目建设方提供的水样监测报告，南畹河的水质监测项目达到《地表水环境质量标准》Ⅱ101 类标准，故本项目的水达到灌溉水质标准，若要作为饮用水，须进行处理。五、社会环境影响分析勐典水库淹没区主要涉及瑞丽市勐秀乡勐秀乡的户瓦村、勐典村、等扎村、南京里等村委会。勐典水库建设以后永久占地面积41.14hm2。工程占地包括永久占地和临时占地。详见下表。7—11工程占地统计表单位：hm2序号项目区水域林地园地草地坡耕地小计占地类型1枢纽工程区0.144.060.000.140.865.20永久占地2进场道路区0.001.400.000.001.102.50永久占地3淹没区0.7814.250.000.828.8924.74永久占地4渠系配套区0.351.610.340.234.557.07永久占地5施工生产生活区0.000.010.000.031.581.63永久占地6土料场区0.001.430.000.6819.8721.99临时占地7弃渣场区0.032.430.000.752.956.17临时占地8临时道路0.011.680.000.321.993.99临时占地1.补偿标准（1）耕地根据《中华人民共和国土地管理法》规定：征地补偿包括征地补偿费（包括土地补偿费和安置补助费）、青苗和地上附着物补偿费，根据云南省水利工程行业的相关补偿标准计算确定。旱地征地补偿费为15000元/亩，茶园地征地补偿费20000元/亩，青苗和地上附着物补偿费补偿标准为1000元/亩计。（2）林地、灌木林地补偿根据《云南省林地管理办法》的规定，征占用林地的单位和个人向被征用单位和个人支付林地补助补偿赞、林木补偿费、安置补助费，并向县以上林业行政主管部门交纳森林植被恢复费。占用、征用林地的补偿费按云南省水利工程行业的相关补偿标准计算确定，用材林5000元/亩、灌木林3000元/亩。（3）宜林荒山荒地占用宜林荒山荒地的补偿费按《云南省林地管理办法》标准结合当地已建同类工程确定为1530元/亩。（4）未利用地101 未利用地根据云南省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见（云政发〔2008〕24号），按早地补偿费、安置补助费标准的一半计算。2.征用土地补偿费和安置补助费1、水库淹没土地补偿费和安置补助费勐典河水库淹没处理及移民安置投资估算表序号项目单位数量单价(元)投资一农村移民补偿费元　　2808360(一)征地补偿费和安置补助费元　　2695360　旱地亩11315000.001695000　用材林亩1705000.00850000　灌木林亩443000.00132000 宜林荒山荒草地亩121530.0018360(二)青苗补偿费元　　113000　旱地亩1131000.001130002、工程永久占地补偿和安置补助费工程永久占地补偿标准与水库淹没处理相同；临时占地只计算安青苗及地上附着物补偿费，补偿标准按云南省水利工程行业的相关补偿标准计算确定。按旱地1000元/亩，灌木林1530元/亩。勐典河水库工程永久占地补偿投资估算表序号项目单位数量单价(元)投资一农村移民补偿费元　　1039400(一)征地补偿费和安置补助费元　　1010000　旱地亩29.415000.00441000　用材林亩975000.00485000　灌木林亩283000.0084000　未利用地亩07500.000(二)青苗补偿费元　　29400　旱地亩29.401000.0029400综上所述：勐典水库建设以后水库蓄水将淹没国土总面积350.7亩，无水田，虽然水库淹没将会给库区经济带来一些不利影响和损失，但对被占用土地的农户进行了合理的补偿和安置工作，对当地生产生活影响较小。而且水库建设将提高下游村庄和农田的防洪标准、减少一般年份下游农田的洪灾损失，为下游9050亩耕地提供灌溉用水，为瑞丽市勐秀乡解决2500人农村人畜饮水，效益明显。101 总的来看，勐典水库的建设对社会经济的影响体现为有利影响。六、环境风险影响分析（一）地质灾害预测1、环境风险源项识别水库工程是区域性的水资源开发项目，整个开发项目本身不产生污染，属非污染开发工程，不存在重大环境污染事故的风险。水库工程项目实施后可能产生的风险主要是建设项目本身安全造成的风险，即水库枢纽工程的溃坝风险。根据国内外水库建设经验教训的判别分析，该项目建设的环境风险源主要为水库垮坝失事而引发坝址下游重大洪水灾害。根据国内外库坝资料统计，国际水库垮坝失事率为2.3%；国内水库垮坝失事率为3.8%。因此，该项目建设应十分重视库坝安全工作。根据本工程特点、周围环境及工程与周围环境之间的关系，工程环境风险主要体现在施工期和运行期两个时期，其中施工期环境风险主要体现在使用大量炸药及油料可能造成爆炸和火灾以及废污水事故排放；运行期环境风险主要体现在大坝溃坝及渣坝溃坝和输水管线水质污染、工程技术缺陷所引起的风险。2、施工期环境风险原因分析本次工程将新修一条隧洞，在设计及施工出现失误时，施工期将会影响施工人员人身安全及施工进度，隧洞开挖施工中的爆破也存在安全作业问题，应注意采取相应的风险防范措施。3、运营期环境风险原因分析Ø溃坝因素分析根据国内外对库坝安全的研究成果，引起库坝破坏和溃决的原因很多，也很复杂，包括自然因素和人为因素及其相互关系和复合作用。大概分析其主要原因有：（1）强烈地震小地震不容易引起库坝破坏和溃决，但强烈地震（震级≥7.0）比较容易引起库坝破坏和溃决。根据地质灾害危险性评估报告，项目库坝所在区域地震震级较小，但是受外围地震的影响较大，地震基本烈度为8度，并据此进行库坝工程抗震设防，加上自身水库规模不大（大坝高度＜100米），因而地震引起库坝工程大面积、高强度破坏的可能性很小。（2）山体滑坡101 小规模的库岸失稳如崩塌、滑坡和坍岸等不会造成库坝破坏和溃决，但大规模的库岸失稳和高势能的快速崩滑体会造成巨大涌浪，引起库坝及库坝下游洪水灾害，并危及库坝安全。特别是在坝体附近上、下游两侧发生大规模的快速滑坡，容易造成坝体破坏和溃决。虽然少部分岸坡表面残坡积松散堆积层，会形成局部小型塌岸，但根据地灾报告，本项目水库库岸多为全风化寒武系混合岩化片麻岩，呈砂砾土状，夹少量石英砂岩岩质边坡，由于岸坡自然坡度总体较缓，卸荷裂隙相对不发育，岩坡较稳定，因此发生大规模的库岸失稳和高势能的快速滑坡而引起巨大涌浪洪灾和垮坝失事的可能性很小。所以库岸不会产生大的坍塌及滑坡、泥石流等不良地质现象，整体稳定性较好。但必须强调指出，对于库区内外河段两岸边坡存在的多处小规模不稳定地质体，应予以加固和防范，进行护砌、支挡工程处理，避免小规模的库岸失稳而诱发大规模的库岸失稳。此外，库坝投产运行期还应禁止在库区内外附近周围炸石和炸鱼等爆破活动以及在库区和坝下附近河段两岸边坡随意堆放大量物料和建筑，以免引起滑塌。（3）超标洪水从中小型（百万立方米以上）水库垮坝失事情况统计分析，防洪标准低是水库垮坝失事的主要原因之一。本项目库坝是按30年一遇洪水设计、300年一遇洪水校核，在加强水文观测资料分析和历史洪水调查工作的前提下，其防洪标准能达到国家规定要求，短期的超标洪水一般不容易产生水库垮坝失事。但是如果遇到难以预料的特大超标洪水时，则有可能使库坝受到严重破坏，甚至垮坝失事。从设计方面看，勐典水库工程设计中充分考虑了溢流的需要，只要建设单位在大坝运行管理中按规范要求对水库水位进行操作调度，在雨量充沛的季节做好引水工程与水库调蓄工程的综合调度，水库发生漫坝与溃坝的风险是极低的。（4）施工质量低劣101 施工质量的优劣直接影响水库坝体材料物理力学性质，从而关系到库坝安全与否的问题。库坝施工质量低劣主要表现在施工工艺不规范、施工用材不合理和施工作业不严格。混凝土施工工艺不规范，致使混凝土浇筑质量差；混凝土碱性骨料反应导致坝体开裂、膨胀和剥蚀；坝体接缝灌浆质量差，引起渗漏；坝址基础清理处理不彻底，防渗加固措施不到位，导致坝体失稳变形、裂缝、滑动、渗水；土坝接头土料控制不严和碾压不实，导致坝体滑坡、塌坑、渗水。上述施工工艺、用材、作业等方面的原因会使坝体材料质量恶化，引起坝体局部破坏，直接影响坝体稳定，威胁库坝安全运行，甚至引起水库垮坝失事。本项目坝体施工土料可满足质量要求，只要在工程设计、施工及运行管理的各个阶段采取相应的措施，因技术原因引起的环境风险可得到有效的控制。（5）库区淹没及浸没经调查，库盆内无矿产资源和古文化遗址、名胜古迹。但正常蓄水水位线以下的分布耕地、果林等，水库建成后，正常蓄水位以下的将被淹没，存在淹没问题。库盆内无矿产资源和古文化遗址、名胜古迹。水库校核洪水位高程以下，无村庄及民宅分布，淹没区以农田、林地、滩涂为主。水库淹没产生危害的可能性小，危险性小，危害小。水库库区为附近区域最低侵蚀基准面，附近无低邻谷存在，库区两岸山体宽厚，库盆封闭性好，库区蓄水雍水高度30～39m，蓄水后产生浸没危害的可能性小，危险性小，危害小。（6）水库渗漏河谷深切成“U”型。库盆由南永卡河及一条支流两条河谷构成，总体呈长条形，库容条件较好。河两侧斜坡一般地形坡度20~45°，上陡下缓。两岸全风化寒武系混合岩化片麻岩，呈砂砾土状，松散～密实，透水性中等。水库正常蓄水位1069m，库区两岸山脊宽厚，附近无低邻谷存在，因此库盆产生渗漏的可能性小。（7）水库淤积水库库岸森林茂密，植被覆盖良好，地表土体裸露率低，局部土体在雨季洪水冲刷作用下会形成少量固体径流物进入库区，造成少量的淤积，在水库正常蓄水位以上分布大量耕地，在雨季洪水冲刷作用下会形成较多的固体径流入库。河流固体径流物主要来自洪水携带的泥砂，经设计计算，多年平均入库泥沙为0.43万t，水库存在一定的淤积问题。水库死水位1042.0m，死库容为10.5万m3。水库淤沙高程1036.0m，枢纽区设底孔用于泄洪、冲沙，水库淤积造成危害的可能性小，危险性小，危害小。Ø溃坝环境风险后果分析由于该项目库坝位于芒建村南面1.7km处的南永卡河上，总库容为418万立方米，101 根据调查及勐典水库工程地质勘探施工报告结果显示，本项目大坝两坝肩稳定，近坝岸坡稳定，整个坝基强度基本满足大坝稳定要求，大坝下游河谷宽缓顺直，无深潭深槽，河床坝基无滑移临空面，未发现有垂直河流走向构造发育，有利于坝基稳定，坝基基本稳定，因此本项目发生溃坝的危险性很小，但是假设其运行期发生水库垮坝失事，其总库容为418万立方米库水突然大量下泄，巨大洪水将对下游将造成两岸乡村道路、房屋、农田、果园、森林、鱼塘、畜舍等的严重破坏，将给当地交通运输、农业生产、工业生产、社会经济、人民生命、国民财产和生态环境带来严重的灾害。水库校核洪水位为1071m，水库下游芒见村、勐典村和南永新寨。对岸村落海拔水平线村落南永卡河海拔高由勐典水库坝顶长195m，高45m，坝底长85m则：坝高44.8m坝顶长195m坝底长85m则大坝横切面积为（85+195）×45÷2=6300m2则溃坝后南永卡河在下游村落的水位线为水库溃坝风险分析101 村落水库校核洪水位距离（米）海拔高（米）距南永卡河（米）村落海拔高以下宽度（米）南永卡河海拔高（米）溃坝后南永卡河水位线（米)芒见村10711700105850212009981029勐典村1071400010022501150960980南永新寨107155009643001100940956由上表可知：溃坝后南永卡河水位线海拔高都低于下游村庄的海拔，所以水库因此溃坝之后不会对芒见村的房屋造成危害，但会对农田、果园、森林、等造成严重破坏，该项目水库大坝安全不可忽视。项目建设单位水务局严格根据相关标准、法则、要求等进行水库的建设及管理、巡查、监测，尽量避免水库溃坝风险。4、环境风险管理对策区内现状地质灾害不发育，工程建设引发或加剧地质灾害的可能性小，根据具体情况分别采取相应措施进行防治：(1)防渗料场、风化料场开采应分层开采，并确保边坡的稳定。剥离弃土除用于工程施工外，需运至弃碴场堆放，料场关闭后应恢复采区植被，对终采边坡进行防治。(2)保护并恢复区内植被，减少冲沟固体洪积物对水库造成的危害。(3)在雨季和遇暴雨时，应加强地质灾害的监测工作。5、环评提出的措施为了确保该项目水库大坝安全，除害兴利，延长库坝寿命，充分发挥效益，努力避免垮坝灾害风险，该项目建设从勘测、设计、施工、运行全过程中应采取各种有效的防范和应急措施，做到防患未然，防微杜渐。根据该项目库坝环境风险原因分析结果，参照国内外库坝安全工作研究成果，针对可能引起库坝破坏和溃决的主要原因，环评提出如下防范和应急措施。（1）建立以水库建设环境保护领导小组为核心的责任制，层层签订责任书，明确各级环保人员应承担的环境风险管理责任；（2）严格按照水电项目管理程序办事。为防止发生水库大坝破坏和溃决，应依次做好勘测、设计、施工、验收、运行、鉴定、加固工作。（3）开展工程设计与施工监理，制订科学、严格的施工操作规程，以确保工程设计与施工质量符合要求。101 （4）环境保护领导小组应加强各施工队伍的环境风险意识的宣传教育，并与运输炸药、油料的承包方签订事故责任合同，确保运输风险减免措施得到落实；（5）加强水库运行技术管理。制定应急度汛计划，做到洪水来前有准备，洪水来时有对策，并设置满足闸门启闭备用电源和设备，保证及时宣泄洪水。对超标的特大暴雨洪水，应事先作好非常泄洪措施的准备，并应事先通知下游作好防汛抢险准备。（6）禁止库区引发滑塌作业。库坝投产运行期还应禁止在库区内外附近周围炸石和炸鱼等爆破活动以及在库区和坝下附近河段两岸边坡随意堆放大量物料和建筑，以免引起滑塌。（7）加强水库管理人员的技术培训，建立健全水库工程设施的管理制度，加强水库防护堤管理，确保安全，制订水库风险管理应急预案，以确保工程的安全运行。（8）严格按照《国家爆破安全规程》（GB6722-88）的有关规定，在爆破前采取安全防范措施，避免爆破时产生的各种效应如振动、噪声、冲击波、粉尘和飞散物对周围人群、生物、构筑物等的危害。（9）对施工期临时使用存放易燃易爆、有毒物质的场所，由于存在漏油燃烧、火灾爆炸事故的风险，必须分别设立专库，设置120米的安全防护距离，由专人保管，并按危险物品管理有关规定执行；采取事故防范措施和制定事故应急预案，包括严禁火源和控制易燃易爆、有毒物质泄漏以及健全监察、检修、警报、保安系统等，配套科学、完善的防火防爆、消防报警、灭火系统和漏油报警装置，并对此系统采用监控管理，以消除漏油、火灾、爆炸事故隐患。此外，施工现场的危险地段和场所必须设置危险标志和安全措施。（10）加强库区周边道路的危险品运输管理。5、环境风险应急预案（1）制定风险事故应急预案的目的制定风险事故应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序的实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故造成的损失。（2）风险事故应急预案的基本要求101 风险事故应急预案的基本要求包括：科学性、实用性和权威性。风险事故的应急救援工作是一项科学性很强的工作，必须开展科学分析和论证，制定严密、统一、完整的应急预案；应急预案应符合项目的客观情况，具有实用、简单、易掌握等特性，便于实施；对事故处置过程中职责、权限、任务、工作标准、奖励与处罚等做出明确规定，使之成为企业的一项制度，确保其权威性。（3）风险预案1）组织管理本工程的风险预案组织管理可由水利局领导和干部共同组成防洪减灾领导小组，领导小组组长可由镇领导担任,并指派某个部门做好各项准备工作，包括水库值班、抢险、通讯设施、信号传递及下游人员安全疏散等。2）应急准备工作建立水库值班制度，密切监视大坝安全（尤其在丰水期），一旦有事。立即发出信号，确保下游安全疏散。准备工作中，最重要的是保障通讯设施畅通，以保证有效的传递各种信息。3）下游居民的安全疏散①疏散指导思想项目区域周围地势较为平坦，地形对安全疏散非常有利。因此，疏散指导思想为“依据地形、后靠山坡、密切监察、确保安全”，在具体操作时，还要坚持“先人后物、先低后高、先重后轻”的三先三后的原则，即首先疏散最低处的人员，并最先搬迁最重要的文件以及所有认为比较重要而且不能见水的东西。②安全疏散的组织与准备安全疏散由指挥部统一指挥，临时组建数个小分队，分布于沿河两岸，实施抢救、救护、物资搬运及治安维护事宜。灾情发生后，出现的人员伤、残、病、死，应由临时组织的救护分队处理。为有效安全疏散，交通车辆的通讯设备是必备工具。指挥部要将大小车辆实施统一调度，集中使用，必要时自行车、摩托车也集中保管起来，确保安全疏散。七、环境管理、监理和监测计划（1）环境管理内容①根据环保部门提出的施工和营运期的环保措施，落实经费，以保证环保措施的正常实施。②101 协调政府环境管理与工程环境管理之间的关系，定期向当地环保部门汇报本部门的环保工作情况。③负责本部门职工的环保教育工作。④针对项目的环境保护目标进行监测，并提出措施和建议。（2）环境监理对项目进行工程监理时，应包括对环保设施及环境治理工程的监理。施工招标文件中要包括环保设施及环境治理工程，工程施工监理计划中包括环境监理计划、施工期环境监理内容、环保措施质量、实施进度等。①施工期监理内容：水保措施、环保措施的实施质量、实施进度。②运行期监理内容：环保措施、水库管理措施、监测措施等的实施质量、实施进度。(3)环境监测计划为保证水库供水的安全性，为水库调度运行提供决策依据，需要进行多项监测工作。监测内容主要有：①水质监测水库施工期间，施工期对本项目下游2km断面水质进行1次监测，监测项目为：PH、BOD5、COD、SS、TN、TP、石油类、大肠杆菌群。水库运行期监测项目为：水温、pH、悬浮物、总硬度、电导率、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、氟化物、硫酸盐、氯化物、六价铬、总汞、总砷、镉、锰、铅、铜、大肠菌群、细菌总数；每年在枯、丰水期对水库水质各进行1次监测。在水库坝前、水库中心、各设1个监测断面。水质监测应委托具有相应资质的单位进行。②水土流失监测·监测地点水土流失监测范围为整个施工区，根据项目防治责任区水土流失特点和不同区域的水土流失危害，将重点监测地点定为大坝坝址区、弃碴场及隧洞施工区。·监测内容监测内容有面蚀、重力侵蚀、水力侵蚀，以及水保防治各项措施的施工质量、进度、植被覆盖率、造林成活率，病虫害情况以及各项目工程措施的运行情况，损坏程度等。101 ·监测方法监测分为定位监测和动态监测。弃渣场设置定点监测点，监测拦渣墙(堤)工程的运行情况，其余监测区域开展动态监测。项目有重力侵蚀、面蚀、植被覆盖率、造林成活率，病虫害以及水土保持工程措施的运行损坏程度等。·监测时间：在水土保持措施全面实施后第一年开始，监测期限为二年。·监测频率：每年春季的3～4月进行动态监测，夏季、秋季6～9月进行定位监测。·实施方法：由于水土流失监测专业性强，因此由建设单位委托具有相应水土保持监测资质的单位进行监测。应将环境监督管理落实到实处，应严格执行监理制度，在施工招标文件中制定监理计划，保证各项措施的实施质量及进度。八、对外环境的影响该项目为传统的水利工程中的蓄水工程，通过筑坝后实现自流供水，生产运行成本低、占地少，工程实施后能较好地改善水源区和供水所经区域的水环境，有利于地区生态环境的恢复，使水源区水资源得到了综合利用，有较好的经济效益和社会效益，各项指标符合国家产业政策，对新平县实现社会经济可持续发展起着致关重要的作用。同时，水库建成后，蓄水水位增高，水面增宽，有利于调节局部小气候，促进水库周边植被发育和野生动物的繁殖。施工期产生的污染在执行了本环评提出的环保措施后，对周边环境的影响较小。101 表八、环境生态影响评价（专章）1、对陆域生态的影响及其对策1、对陆生动植物的影响（1）、陆生生物现状调查在云南植被区划中，瑞丽市属于两个植被区的过渡地段，大部分属中热带常绿阔叶林区，小部分为南亚热带雨林区，后者面积很小，且原有植被破坏殆尽，几乎为人工栽培植被及灌丛代替，仅有残留雨林特征。七都镇阔叶林面积429.9公顷，九都镇阔叶林面积1052.1公顷，石后乡阔叶林539.3公顷。常绿阔叶林分布在海拔300－900米，为山地常绿槠类照叶林带，主要树种有：甜槠、米槠、罗浮槠、丝栗栲、石栎、青岗栎、木荷；灌木层则以冬青类、弯蕨杜鹃、黄瑞木、山矾、苦竹等为主；草本层主要是蕨类、芒萁、芒草、淡竹叶等。现存的天然次生阔叶林地处洪口乡金山村、吴峰村等偏远山区，人为干扰较少，是宁德市最稳定的森林群落，植物种类丰富，层次多，具有良好的林内生境。全市野生植物113科，517种，其中蕨类17科，30种，裸子植物6科，17种，被子植物90科，470种。中低山植被里生活的兽类80多种，鸟类300多种，爬行类100多种，两栖类10多种。主要有：山麂、野猪、山羊、金钱豹、松鼠、穿山甲、黄鼠狼、水獭、狐狸、野兔、刺猬、蟒蛇、青竹蛇、眼镜蛇、银环蛇、山鸠、老鹰、乌鸦、野鸭、麻雀及蛙类和各种昆虫。瑞丽市有国家和省重点保护的珍贵、濒危野生植物13中，其中国家重点保护的10种，省重点保护的3种，包括桫椤、南方红豆杉、银杏、水杉、水松等。市内现有名木古树23种287株，本水库建设涉及区域的无名木古树。瑞丽市有国家、省重点和一般保护的野生动物30种，其中国家重点保护18种（国家Ⅰ级保护的3种，国家Ⅱ级保护的15种），省重点保护的6种，省一般保护的6种，有蟒、豹、白颈长尾雉、穿山甲、苏门羚、虎纹蛙、猕猴、苍鹰、河麂、水獭、小爪水獭、大灵猫、豺、小灵猫等。（2）、陆生动植物影响分析101 由于该水库拟建区域的原生植被早已遭受严重破坏，原始森林早已不存在，现存的植被均为次生自然群落和人工营造群落，主要为灌草丛，还有少量果、竹林，库区、弃渣场、采石场等水库建设相关区没有地方特有物种分布。当地的陆生动物主要为适应农田及灌草丛生活的种类，属于广布性物种，活动范围很大，少部分植被的减少不会影响它们的栖息和生存。根据建设方初步统计数据，项目水库淹没区淹没耕地24.74hm2，淹没的植被以榕树、云南松、柿子、茉莉、茶树、果苗等为主，淹没区内没有珍稀物种分布。项目弃渣场的植被情况与淹没区大致相同，覆盖的植被为常见的经济作物、果林，也无珍稀物种分布。综上述，项目所在区没有珍稀或濒危野生陆生动植物种类分布，项目施工期与运营期影响的均为较常见的动植物种，在当地多有分布，因此该水库的建设不会危及陆生生物多样性，不存在造成物种灭绝的问题。根据现场勘察，该水库的建设将淹没部分南永卡河沿岸两侧现有的山地、林地，根据初步调查，该片生态公益林主要功能为保持水。因此，项目在建设过程中必须严格遵守省林业厅的有关规定和国家生态补偿制度，进一步核实生态公益林占用面积，按照规定程序报省林业厅批准后，由用地单位异地营造同等面积、数量的生态公益林。此外，由于项目施工阶段不可避免地产生较高的噪声，在无任何遮档的情况下，此类噪声的影响范围最远可达800m～1000m，将对周围的野生动物起到一定的侵扰作用，因此必须进行科学的施工管理，尽量选用低噪声先进施工设备。同时严禁施工人员偷猎盗伐滥采对自然资源和生物多样性的威胁。2、对水土保持的影响1、水土流失预测目的根据工程建设及工程区地形等特点，在调查和计算出项目建设过程中可能损坏、扰动地表植被面积，弃土来源、数量、堆放方式、地点及占地面积的基础上，结合当地水土流失特征，进行综合分析论证，采用科学合理的预测方法，对可能造成的水土流失的形式、强度、数量、危害等作出预测评价，为尽可能减少对原有地貌的破坏，合理布设水土流失防治措施的总体布局及各单项防治措施设计，有效防治新增水土流失提供依据，改善工程区生态环境。2、水土流失预测原则（1）本工程属于新建建设类项目，产生水土流失的阶段主要在工程建设期，因此水土流失预测时段为工程建设期和自然恢复期，分析区域为整个项目建设区。101 （2）所有的预测方法、预测内容和预测结果等，均是在主体工程已有水土保持措施的前提下，不再采取任何新增水土保持措施的情况下产生的水土流失量。（3）工程建设水土流失预测将根据项目特点进行综合分析。本方案将主要对因工程建设而扰动破坏原地表可能造成的水土流失，结合土壤侵蚀原理进行定量分析。3、水土流失预测的内容根据本工程水土流失特点分析，结合水土流失预测原则，本工程水土流失预测的主要内容为：（1）扰动原地貌预测；本项目建设过程中对原地貌、土地的扰动、破坏情况，在查阅主体工程设计资料基础上，采用实地调查和图面量测、数据统计相结合的方法进行测算。（2）损坏水土保持设施和数量；根据云南省关于水土保持设施的有关规定，通过查阅项目技术资料，结合实地调查和图面直接量测、数据统计的方法进行测算列出。（3）可能造成的水土流失面积预测；开发建设项目可能造成的水土流失面积，主要通过项目工程设计资料和原地形地貌、地质、土壤、植被、气候等因子综合判定和测算。（4）弃土、弃渣量预测；根据施工组织设计资料，结合物料平衡统计计算本阶段最终弃渣量。（5）可能造成的水土流失总量预测；本工程可能造成的新增水土流失总量预测，是在调查建设项目对地面表层、植被扰动情况、弃渣组成及其堆放情况的基础上，采用侵蚀模数法进行分项预测后，进行统计计算而得。（6）可能造成水土流失危害预测。对项目建设过程中的水土流失可能造成危害进行预测性分析。4、水土流失量预测（1）预测分区本工程建设扰动区域，由于工程占地的用途不同，其导致的水土流失程度和特性也不同，造成水土流失危害也不一样，故对工程产生的水土流失进行分区预测，结合工程占地的用途和水土流失特点，将项目区分为枢纽工程区、进场道路区、淹没区、101 渠系配套区、土料场区、弃渣场区、施工生产生活区、临时道路区。预测分区详见表8-1。表8-1水土流失预测分区单位：hm2序号项目区水域林地园地草地坡耕地小计1枢纽工程区0.144.060.000.140.865.202进场道路区0.001.400.000.001.102.503淹没区0.7814.250.000.828.8924.744渠系配套区0.351.610.340.234.557.075施工生产生活区0.000.010.000.031.581.636土料场区0.001.430.000.6819.8721.997弃渣场区0.032.430.000.752.956.178临时道路0.011.680.000.321.993.99（2）预测时段根据《开发项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008），水土流失预测在建设时段进行。德宏州瑞丽市勐典水库为建设类项目，新增的水土流失仅发生在建设期，因此水土流失预测时段为项目建设期。根据主体工程设计资料，制定本方案服务年限为3.4年，其中建设期2.4年，水土保持植物措施恢复期为1年。本方案的水土流失预测时段根据方案的服务年限和项目实际特点进行制定，具体为：枢纽工程区、进场道路区、渠系配套区、土料场区、弃渣场区、施工生产生活区、临时道路区预测时段取3.4年，淹没区预测时段取2.4年，由于在施工过程中，各分区水土流失强度是一个动态变化的过程，各分区都有一个水土流失强度相对较强的时期。因此，根据工程建设施工进度安排，并结合每个预测分区施工的特点，将水土流失预测分为施工准备期时段、施工期时段和自然恢复期。具体划分情况详见表8-2。表8-2水土流失预测时段划分表预测分区预测时段（年）施工准备期(t1)年施工期时段(t2)年自然恢复期(t3)年总流失时段(t1+t2+t3)年枢纽工程区0.42.01.03.4进场道路区11.01.03.4淹没区0.42.002.4渠系配套区0.42.01.03.4土料场区11.01.03.4弃渣场区0.42.01.03.4临时道路区11.01.03.4101 施工生产生活区0.42.01.03.4（3）预测方法（1）原生水土流失量预测方法根据项目区的自然环境条件，利用国家《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190—2007）对土壤侵蚀强度进行分级判断，确定土壤侵蚀强度，再根据不同侵蚀强度和面积，采用加权法推算各地类土壤侵蚀模数的背景值。按侵蚀模数法进行预测，计算公式如下：Sm=Pm×A×T式中：Sm——预测时段内的原生水土流失总量，t；Pm——原生土壤侵蚀强度，t/km2.a；A——水土流失面积，km2；T——水土流失持续时间，a（年）。（2）扰动后水土流失量预测方法根据工程建设区各类用地的水土流失特点，并结合施工区的自然条件和水土流失现状，对主体工程区以面蚀为主的区域产生的水土流失量，选用专家法进行计算。计算公式如下：式中：W1——扰动地表流失量，t；Fi——施工扰动地表面积，km2；Mi——扰动后的土壤侵蚀强度，t/km2.a；Ti——水土流失预测时段，a。i——地块编号，i＝1、2、3……。弃土、弃渣流失量预测，按下列公式进行计算：式中：—弃渣流失量，t；—弃渣量，t；—弃渣流失系数。（3）新增水土流失量预测方法101 建设期内新增水土流失量按下式计算：式中：S—建设期内新增水土流失量；W—建设期内水土流失总量，W=W1+W2；Sm—施工区原生水土流失量。（4）原生水土流失量预测（1）土壤侵蚀模数的取值项目水土流失预测范围内的原生土壤侵蚀强度，在查阅工程区现有水土流失调查成果资料的基础上，根据现场调查情况，按地貌类型(即土地利用类型)分区段综合分析后统计计算确定。本方案初步确定工程水土流失防治责任范围内，不同土地的原生土壤侵蚀模数为：水域2500t／km2·a，草地450t／km2·a（坡度10º～50º之间，覆盖度65%左右），林地（表层为较茂盛杉木、灌木，植被覆盖度65%左右。）350t／km2·a，林园地（表层为较茂盛柠檬，植被覆盖度65%左右。）350t／km2·a，，坡耕地（表层为水稻、蔬菜覆盖度80%左右）460t／km2·a。具体取值情况见表8-3。经计算本项目原生水土流失量为1260.9t，计算情况见表8-4。表8-3项目建设区土壤侵蚀模数取值情况表序号地类自然因素及现状情况原生土壤侵蚀模数（t/km2·a）备注1水域河流2500轻度侵蚀2草地地面坡度5～10º，植被覆盖小于60%。450.00轻度侵蚀3林地表层为较茂盛杉木，植被覆盖度65%左右。350.00轻度侵蚀4园地表层为较茂盛柠檬，植被覆盖度65%左右。350.00轻度侵蚀5坡耕地表层为水稻、蔬菜覆盖度80%左右680轻度侵蚀平均995表8-4项目区原生水土流失量计算表分区地类面积（hm2）土壤侵蚀模数（t/km2.a）流失时段（a）水土流失量（t）小计（t）枢纽工程区水域0.1425003.411.982.2林地4.063503.448.3草地0.144503.42.1坡耕地0.866803.419.9进场道路区林地1.403503.416.742.1坡耕地1.106803.425.4淹没区水域0.7825002.039.0267.1林地14.253502.099.7草地0.824502.07.4101 坡耕地8.896802.0120.9渠系配套区水域0.3525003.429.5162.6林地1.613503.419.1园地0.343504.45.2草地0.234503.43.5坡耕地4.556803.4105.3施工生产生活区林地0.013503.40.237.2草地0.034503.40.5坡耕地1.586803.436.5土料场区林地1.433503.417.1486.9草地0.684503.410.4坡耕地19.876803.4459.5弃渣场区水域0.0325003.42.8111.4林地2.433503.429.0草地0.754503.411.5坡耕地2.956803.468.1临时道路水域0.0125003.40.671.4林地1.683503.420.0草地0.324503.44.9坡耕地1.996803.445.9合计73.29865.7　1260.91260.9（5）扰动后的水土流失量预测（1）按侵蚀模数法预测的区域扰动后水土流失总量按侵蚀模数法预测的区域为工程占地区包括枢纽工程区、进场道路区、淹没区、渠系配套区、土料场区、弃渣场区、施工生产生活区、临时道路区。根据7.3.5.2节中的水土流失预测时段划分可知，该项目水土流失产生的时段为基建期和自然恢复期。各分区基建期和自然恢复期土壤侵蚀模数取值如下：工程区在场地开挖平整、基础开挖等过程中对地表的扰动和和破坏比较大，水土流失比较大，因此施工准备期和施工期分别按8000t/km2.a和5000t/km2.a进行预测，运行期第一年为自然恢复期，侵蚀模数取1000t/km2.a，往后侵蚀模数均不做预测。按侵蚀模数法预测的区域扰动后水土流失总量为10406.7t。详见表8-5。表8-5项目区扰动后水土流失量计算表预测分区流失面积hm2施工准备期施工期自然恢复期总流失量(t)侵蚀模数t/km2.a流失时段（年）流失量(t)侵蚀模数t/km2.a流失时段（年）流失量(t)侵蚀模数t/km2.a流失时段（年）流失量(t)枢纽工程区5.280000.4166.450002520.01000152.0738.4101 进场道路区2.5080000.480.050002250.01000125.0355.0淹没区24.7480000.4791.7500022474.010001247.43513.1渠系配套区7.0780000.4226.350002707.31000170.71004.4施工生产生活区1.6380000.452.150002162.71000116.3231.0土料场区21.9980000.4703.6500022198.710001219.93122.1弃渣场区6.1780000.4197.350002616.71000161.7875.7临时道路3.9980000.4127.850002399.31000139.9567.1合计73.29　　2345.2　　7328.7　　411.410406.7（6）弃渣场水土流失量预测参照一般水电工程弃渣的流失规律，结合本工程实际情况，按7.3.5.3节公式进行计算，根据弃渣场自然坡度和堆渣体性质确定各渣场流弃比。本工程涉及弃渣场9个，，位于大坝左岸岸及左右岸输水渠道下侧，弃渣量384303万m3，占地面积5.74hm2，根据参照水电工程经验年平均流弃比取0.06，渣料容重为1.5t/m3。经计算，弃渣流失总量为88543t。具体计算成果见表8-6。表8-6弃渣场扰动后水土流失量计算表渣场堆渣量（m3）堆渣量（t）年平均流失系数流失年限流失量（t）弃渣场区384303614884.80.062.488543合计　384303614884.80.06　88543（7）新增的水土流失量按7.3.5.3节公式进行计算，该项目在预测时段内工程区内的原生水土流失量为1260.9t，建设期水土流失总量为98950.1t，因此工程新增水土流失量为97689.2t表8-7项目区新增水土流失量表预测分区流失面积hm2原生流失量（t）扰动后流失（t）新增流失量（t）枢纽工程区5.2082.2738.4656.2进场道路区2.5042.1355.0312.9淹没区24.74267.13513.13246.0渠系配套区7.07162.61004.4841.9施工生产生活区1.6337.2231.0193.8土料场区21.99486.93122.12635.2弃渣场区6.17111.489419.189307.6临时道路3.9971.4567.1495.7合计73.291260.998950.197689.25、可能造成的水土流失危害预测101 工程建设过程中，工程区征地范围内的地表将遭受不同程度的破坏，局部地貌将发生较大的改变，建设期内新增水土流失总量达97689.2t,如不采取水土保持措施，不仅严重影响工程本身的安全，也将对工程建设区区域生态环境和社会环境造成严重不利影响。甚至危及工程的安全运行。其可能产生的危害有以下几个方面：（1）严重的水土流失将可能导致局地生态环境恶化，尤其以对水体影响为大，使下游的河道，降低了其调洪、泄洪能力。（2）导致山区水土流失加剧，森林生态系统遭到破坏，涵养水源能力减弱。（3）水土流失导致耕地保土、保水、保肥能力减弱，土地资源被破坏。（4）工程在施工中产生的弃土、弃石、弃渣，如果不采取水土保持措施，将产生严重的水土流失或山地灾害，对下游的道路、农田及水利设施造成直接的危害。（5）德宏州瑞丽市勐典水库建设将占用部分土地，施工造成的水土流失使得项目区内的土层减薄，土地肥力下降，植被恢复困难，导致汛期不能滞留雨水，涵养水源能力减弱，致使冬春干旱季节，抗旱能力降低，旱灾频繁发生。（6）建设期造成大面积裸露疏松地表和弃土、弃渣的沿坡临时堆放，由于没有任何植被覆盖，雨季极易产生径流冲刷，加剧土壤侵蚀，轻者直接影响工程建设；严重的将造成大量的冲沟，危及工程本身的安全。6、水土流失防治措施项目建设方应严格遵守水土保持部门编制的水土保持方案中有关规定，尽可能地减轻项目施工产生的水土流失，降低项目建设对生态环境产生的不良影响。在施工阶段，建议项目严格按照设计要求确定开挖、填筑的坡度，确保边坡稳定；在施工场地、弃渣场、土料场及道路边界设置截洪沟、溢洪道、拦碴坝、排水涵洞等；科学规划施工场地布局，尽可能使主要的临时生活区及大部分施工工厂布置在较为平坦的山坡地；合理安排施工时段，避免在暴雨频发的季节进行开挖、填筑等扰动较大的施工活动。施工结束后，必须及时对开挖面裸露地表采取绿化措施，以恢复自然景观，减少水土流失；确保厂区内道路应全部硬化，不能留有土质道路，并在道路的路边种植沿阶草，防止道路形成的地表径流对草地的侵蚀；对由于项目建设使生态环境受到的不可避免或暂时性的影响，应通过选择合适的植物种类改善介质或利用物理化学方法改良介质等生态恢复的技术对生态环境予以恢复。101 7、“三场”设置及选址合理性分析（1）“三场”设置①料场土料区占地面积共计21.99hm2，包括项目区的防渗料场。本项目含1个防渗土料场，开采厚度一般3.0～5.0m，开采坡比1:1。采用平均厚度法进行储量计算，可采范围面积约21.99万m2，剥离层厚平均0.5m，可采层厚平均3.5m，无用层体积10.05万m3，有用层储量70.35万m3，剥采比0.143，占地面积21.99hm2。表8-8土料场区面积统计表单位：hm2序号建设内容占地面积备注1防渗料21.99均质坝合计21.99②毛块石及碎石料石料场有位于水库东南面的南京里石料场石料场，有交通便道，运距约20km。岩性为青灰色条痕状混合花岗岩，弱风化，块状，坚硬。场地开阔，开采条件较好，储量丰富，其质量及储量可满足设计要求。现已为商业开采，为瑞丽市和陇川县建筑行业主要石料场。考虑商业购卖即可。③砂料砂料场为位于水库北面的南宛河砂料场。南宛河为天然河砂，可作为混凝土细骨料。料场交通便利，距坝址15～20km，均有简易公路直达。储量满足设计用量要求。为陇川县建筑行业主要砂场，现为商业开采，考虑商业购卖即可。④临时表土堆场1、选址在工程建设过程中，为了不影响主体工程施工，根据实际需要，本方案设计在土料场区、枢纽区规划表土临时堆场，表土临时堆场总占地面积为3.55hm2，表土堆场堆土边坡1：1.8，最大堆土高度3m，设计堆土容量为2.4m3，实际堆土量70860m3（松方），表土临时堆场需要临时占用土料场绿化用地及淹没区内（其占用土地面积不重复计算），预计临时堆土时间约为2年，其临时存土量和占地面积见表8-9。表8-9表土临时堆场特性表项目位置存土量容量占地面积(hm2)堆土坡比最大堆土高度(m)堆放时间（年）(m3)(m3)101 表土临时堆场淹没区489050000.251:1.832土料场65970700003.301:1.832备注：表土临时堆场设置于淹没区内，不在重复分区。2、合理性分析根据工程施工特点以及施工工序可知，工程绿化措施要在工程枢纽工程以及道路实施完毕后才开始进行，加之料场区面积大且由上至下分级开挖，新剥离料堆放于已完成开采面，临时堆渣不影响料场开挖，因此将表土临时堆场选择在土料场绿化用地及淹没区内，是切实可行的。⑤弃渣场弃渣场区9个，占地面积共计6.17hm2，位于大坝左岸及左右岸输水渠道以下。场地海拔高程在997～1065m之间，相对高差约68m，弃渣平均运距约1.0km。表8-10弃渣场特性表序号建设内容占地面积工程措施占地面积实际堆渣量（万m3）堆存点地形堆渣高程(m)堆存容量（万m3）弃渣来源1弃渣场2.360.124.75大坝左岸溢洪道出口以下坡地1018.5-106524.95枢纽区20.460.041.49东干渠K0+457洼地1021.5-1029.51.69K0+000-k0+70030.810.064.93东干渠K2+601洼地1012-10265.13K0+700-k3+10040.40.041.98东干渠K3+431洼地1018.5-1026.52.18K3+300-k4+20050.370.021.06东干渠K4+362洼地997-10031.26K4+200-k5+00060.370.040.99东干渠K5+029洼地994.5-1001.51.19K5+000-k6+26270.40.051.26西干渠K0+357洼地1027.5-10331.46K0+000-k0+800101 80.820.061.38西干渠K1+215洼地1025-1032.51.58K0+800-k1+90090.180.030.59西干渠K2+185洼地1024.5-10300.79K1+900-k2+380合计6.170.4438.4340.23（2）选址合理性分析根据主体工程设计资料分析，料场径多方勘察实验，资源储量能够满足主体工程建设的需要，交通较为方便，同时，具有分布较为集中，距施工地点较近、投资小的特点，本工程料场的选择不存在制约性问题。本工程设置9座弃渣场，其中1#渣场位于大坝左岸的缓坡地带，2#、3#、4#、5#、6#渣场位于东干渠渠道两侧的低洼地处。7#、8#、9#渣场位于西干渠渠道两侧的低洼地处。项目区域内地形较陡、植被覆盖率较高，可选用于弃渣的场址极少。枢纽工程所规划的1#弃渣场位于大坝左岸的缓坡地带。其他渣场均布置于渠道两侧，均利于弃渣堆放。根据工程设计计算，本项目渣场容渣量达到384300m3（实方），渣场容渣量大于实际堆渣量。渣场周边及内部无不良地质情况，不会对下游基础设施造成影响；渣场下游1公里无居民点，水源地，自然保护区、风景名胜区等。渣场所在地周边无公共设施、工矿企业，渣场设置不会对周边环境造成大的影响。从以上分析可以看出，项目主体工程规划的弃渣场选址合理、满足工程弃渣堆放要求，且对周边生态环境影响较小。渣场选址合理。（3）料场防护措施工程措施：根据土料场地形情况，料场在开采期间按实际情况开挖土质排水沟，编织袋挡土墙，对临时堆放的剥离图进行土工膜覆盖等。表8-11排水沟工程量表位置长度工程量（m）土石方开挖(m3)土料场450270植物措施：土料场区总面积21.99hm2，绿化面积21.48hm2，种植西楠桦13425株。土料场区植物措施工程量见表8-12。表8-12土料场区植物措施工程量表101 措施区域苗木种植（株）抚育管理(hm2)土料场区西楠桦1342521.48临时防护措施：加强施工管理；每完成一项工程，应及时对其施工场进行清理整治，完善排水设施，及时进行绿化，尽快恢复植被，减少水土流失；临时表土在堆放期间，对其进行临时拦挡，并对堆土顶面采取临时覆盖措施。（4）弃渣场水土保持措施弃渣场防治区是本工程水土流失的防治重点，堆渣前，应在渣场下方设置挡墙，并结合渣场区地形及位置合理布局排水系统，拦截渣场周边坡面径流，防止坡面径流对渣体的冲刷；堆渣过程中，严格执行堆渣顺序，控制堆渣边坡，及时修马道及内侧排水沟，并做好堆渣坡面的水土流失防治；堆渣结束后，进行植树造林。植物措施：经过统计，弃渣场总面积6.17hm2，场地平整2.90hm2，种植西楠桦3581株，绿化区植物措施工程量见表8-13。表8-13弃渣场区植物措施工程量表措施区域场地平整（hm2）西南桦(株)1#弃渣场区1.114132#弃渣场区0.22633#弃渣场区0.44694#弃渣场区0.22255#弃渣场区0.22196#弃渣场区0.22067#弃渣场区0.22198#弃渣场区0.44759#弃渣场区0.194合计2.93581工程措施：根据各料场地形情况，料场在开采期间按实际情况开挖土质排水沟，编织袋挡土墙，对临时堆放的剥离图进行土工膜覆盖等。表8-14项目区弃渣场措施特性表措施区域排水沟长度（m）挡渣墙长度（m）1#弃渣场区4042072#弃渣场区723#弃渣场区744#弃渣场区745#弃渣场区1006#弃渣场区687#弃渣场区628#弃渣场区609#弃渣场区45合计404762101 总结：经过以上措施，能有效的减少渣场、取土场、表土堆场的水土流失量。对周围生态影响较小。3、对水域生态的影响及对策1、水生生物现状调查通过对采集水样进行分析，共鉴定浮游生物5个门21属32种。浮游动物有2门6属6种，其中原生动物门有5属5种；节肢动物门甲壳类有1属1种；藻类有3门16属36种，其中硅藻门8属17种；绿藻门6属8种；金藻门1属1种。鉴定出的浮游生物种类总名录如下：（1）浮游动物（计:2门6属6种）A.原生动物门纤毛鳞壳虫Euglyphaciliata针棘匣壳虫Centropyxisaculeata尾波豆虫Bodocaudatus大弹跳虫Halteriagrandinella旋回侠盗虫StrobilidiumgyransB.节肢动物门桡足类无节幼体Nauplius（2）浮游植物（计:3门15属26种）A.硅藻门(8属17种)美丽星杆藻Asterionellaformosa粗壮双菱藻Surirellarobusta肘状针杆藻Synedraulna放射针杆藻变种S.actinastroides钝脆杆藻Fragilariacapucina短小舟形藻Naviculaexigua瞳孔舟形藻N.Pupula喙头舟形藻N.rhynchocephala隐头舟形藻N.cryptocephala系带舟形藻N.cincta窄异极藻Gomphonemaangustatum中间异极藻G.intricatum101 缢缩异极藻G.constrictum膨胀桥弯藻Cymbellatumida箱形桥弯藻C.cistula小桥弯藻C.laevis极细小曲壳藻AchnanthesminutissimaB.绿藻门(6属8种)小球衣藻Chlamydomonasmicrosphaera美丽鼓藻Cosmariumformosulum四尾栅藻Scenedesmusquadricauda双对栅藻S.bijuga双尾栅藻S.bicaudatus二角盘星藻纤细变种Pediastrumduplexvar.gracillimum纤细新月藻Closteriumgracile绿球藻ChlorococcuminfusionumC.金藻门(1属1种)具尾鱼鳞藻Mallomonascaudata浮游生物的总平均密度为：32.05×103个/升，其中藻类密度为31.75×103个/升；浮游动物密度为：300个/升。浮游动物的优势种是旋回侠盗虫和大弹跳虫；浮游植物的优势种不明显，美丽星杆藻、异极藻、具尾鱼鳞藻、钝脆杆藻等种类的数量相对较多。浮游动物和浮游植物的种类及数量分布状况见表8-15和表8-16。表8-15浮游动物种类及数量分布状况单位：个/升种名定性定量一．原生动物门1.无棘鳞壳虫＋252.针棘匣壳虫＋253.滴虫＋4.大弹跳虫＋1505.旋回侠盗虫＋100二．节肢动物门6.无节幼体＋合计6种300个/升表8-16浮游植物种类及数量分布状况单位:个/L101 种名定性定量一硅藻门1美丽星杆藻+100002粗壮双菱藻+　3肘状针杆藻+5004放射针杆藻变种+5005钝脆杆藻+25006短小舟形藻+　7瞳孔舟形藻+　8喙头舟形藻+10009隐头舟形藻+　10系带舟形藻+200011窄异极藻+250012中间异极藻+250013缢缩异极藻+250014膨胀桥弯藻+50015箱形桥弯藻+　16小桥弯藻+　17极细小曲壳藻+　硅藻门总计1724500　　二绿藻门:　　1小球衣藻+2502美丽鼓藻+2503四尾栅藻+　4双对栅藻+10005双尾栅藻+　6二角盘星藻纤细变种+25007纤细新月藻+2508绿球藻+500绿藻门总计84750　　三金藻门：　　1具尾鱼鳞藻+2500金藻门总计12500总计:2631750从单个水样的分析结果看，该水体目前的营养水平不高，水质状况亦较好。2、水库淹没区生物群落演替问题101 勐典水库兴建后，库区将改变原来河道的生态环境，水面较原有的天然河道扩大，流速变缓，水深度和滞留时间有所增加，上游部分有机物，营养盐将滞留库区，被淹没的土壤和植被有机物的溶出使蓄水初期，水中营养物质浓度增加，生物群落将发生一系列变化，其演变模式如图6-1：外来有机物被截留淹没土壤淹没植被浮游动物鱼类移出水体藻类CO2细菌营养物图6-1水库淹没区生物群落演变示意图（1）蓄水初期，外来滞留下的以及淹没土壤溶出的有机物和植被被细菌分解营养物质，细菌大量繁殖，营养物质被藻类利用，促进藻类的繁殖，特别喜氮性的种类，如硅藻，黄藻等。（2）随着细菌和藻类的大量繁生，以其为饵料的浮游动物也将迅速繁生，特别是甲壳类，可能成为浮游动物的主要组成。浮游生物的演变并非一直持续下去，只是在蓄水初期较为剧烈，经过一段时间后会逐渐趋向新的平衡，建立起新的复合群落结构。（3）当水质经过较长期的滞留，流速减缓，浓度降低，被生物充分降解后可能使水体BOD5含量下降，大肠杆菌也会因自然死亡而减少。4、对天然径流及下游地区水资源利用的影响根据昆明市云南大学初步涉设计方案，勐典水库水源工程建成后，可以调节南永卡河旱季雨季水量相对平衡问题，开发利用雨季的水量，减少雨季水量充沛的损失，勐典水库建成后，保证率P=80%的多年流量0.28m3/s。总库容418万m3，兴利库容336.5万m3，用于勐秀乡农灌，水库规模通过径流和地形条件综合分析而得，是适当和合理的。勐典水库控制径流面积8.36km2，多年平均流量0.28m3/s101 ，河流生态流量按多年平均流量的10%计算，则勐典水库坝址处的河流生态流量为0.028m3/s。水库建成蓄水后，通过底涵下放不小于0.028m3/s流量来满足河道生态流量要求。根据水库水资源论证，本项目减水段为2.0km，在这一河段因水库蓄水引起水量减小，会导致河流冲刷能力减小，对河流生态造成一定影响。根据勐典水库工程布置方案，输水隧洞出口高程为1035.0m，能满足下游农田和生活用水取水高程要求，同时，勐典水库的供水任务中已经包含水库坝址下游农田和生活用水，水库建成以后，通过水库的调节作用，改善了河流水质，提高了改部分用水户的供水保证率，因此，对其影响是有利的。本项目下游无水库，为天然河道，无其他生态敏感区存在，水库最终退水最后汇入南畹河。5、对鱼类洄游及其它水生生物的影响分析根据现场调查和当地村民的介绍，南永卡河上游水中的鱼类主要为鲫鱼、泥鳅等，不涉及保护鱼类。兴建水利大坝，拦截河流，势必阻隔某些鱼类季节性的洄游，库区蓄水后，本项目所在河道内的鱼类不涉及洄游，所以本项目的建设不会对鱼类洄游产生大的影响。水温的改变，会影响水中的各种鱼类及水生植物的繁殖。本项目建成后，原河段水面扩大，水流减速，部分泥沙沉积，饵料生物增多，致使喜生活于缓流水或静水环境的鱼类成为优势种类，而原先栖息于原河段适应急流水环境生活的鱼类因不能适应这种环境变化而有一定影响。6、对下游水质的影响根据项目水资源论证，取水口所处的南永卡河河道水域功能分区为保留区，现状水质Ⅱ类，目标水质Ⅱ类。水库工程兴建后，主要通过拦蓄南永卡河地表径流，用于解决下游农业灌溉及农村生活用水，基本不影响水质。不会对下游水质造成大的影响。7、灌区农业退水影响分析（1）施工废水退水影响项目施工产生的废水经处理后，回用于水库的建设过程中，不外排附近的地表水，对南永卡河水质无污染。(2)工程受益区退水101 勐典水库建成后，在P=80％的设计保证率下，水库供水对象的生产及生活退水包括以下部分：（1）农业灌溉年用水量505.6万m3，农业灌溉年回归水量126.4万m3（按照农灌用水量的25％计），污染物主要为氨氮、磷、残余农药等，浓度不高；（2）农村居民年生活污水20.4万m3，污染物含量主要为悬浮物、氨氮、磷、BOD5等。经各村镇现有天然地表径流系统，通过自然沉淀、降解、吸收后进入沿途渠系排入河道。废水排放量较小，依靠自身的生态净化功能，基本可以减除退水对水质的影响。勐典水库水源保护是水资源保护的一项重要内容，建议尽快开展水库水源保护规划工作，制定“勐典水库水源保护管理办法”，报有关主管部门批准。控制农村生活污染源主要采取的措施为：①建立畜厩、厕所、沼气“三位一体”的沼气池，有效收集与控制人畜粪便、有机垃圾等有机物，同时提供了清洁能源，减少薪柴消耗，有效保护森林植被。②在径流区内兴建生物净化公厕，收集无厕户或流动人口的粪便，实现就地收集、就地无害化处理，减少粪便的清运或污染转移。③在村内设置生活垃圾收集坑收集垃圾，并统一进行清运处置。每个村子设2～3个地上式垃圾房，混凝土铺底周边砖砌围护。④水源地保护区内禁止生产、销售和使用含磷洗涤用品。（2）农业面源污染治理农业面源污染首先是由于化肥、农药逐年过量和不合理的施用，使大量的氮、磷等元素随水流淌，成为水库的主要污染源；还有因水土流失造成土壤挟带大量有机质流入库内，形成水库富营养化；甚至包括农作物秸杆处理不当，进入水库，也会增加水体的污染。控制农业面源污染的主要措施有：①推广应用平衡施肥技术，提倡施用有机与无机复合肥、作物专用肥，提高化肥利用率，减少化肥放用量；②采用综合植保技术，对农作物病虫害进行生物综合治理，尽量减少农药的使用量。8、对人群健康的影响分析工程施工期间，大量施工人员进驻工地，人口增多101 ，带来大量生活垃圾、生活污水、粪便，如不妥善处理，将造成施工区环境卫生质量下降。如果卫生设施和防护措施跟不上，会引起各种疾病的流行和传染，特别是流动人员多，更易带进其它病源。所以应重视疾病流行的可能性，做好预防和治疗工作。且定时灭蚊、灭蝇、灭鼠，减少传染病的传播途径；加强生活区食堂餐厅的卫生管理。对施工人员进行健康调查和疫情建档。9、本项目对坝址上游取水户的影响本项目水库径流区人口和耕地面积较少，人类活动影响较小，本项目在进行取水量分析计算时对水库坝址上游径流区内的农业和生活用水已经扣除，而且水库供水取水口位于坝址下游，本工程取水口取水对上游水库用水户取水无影响。10、库区渗漏对地下水的影响库区出露的泥质岩、泥质粉砂岩节理裂隙不发育，分布面积大，附近无低邻谷存在，大气降雨主要以地表径流汇入沟谷形成洪流，水库蓄水主要靠雨季拦蓄洪水，地下分水岭与地表分水岭一致，远远高于水库蓄水位，不会向邻谷发生渗漏，库盆蓄水条件较好，不存在库盆渗漏问题。表九、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物1、施工场地周围2、运输道路沿线扬尘、粉尘、NO2、SO2101 、CO烯烃类有机物洒水抑尘、选择除尘效果好的施工设备、改进施工方法，通过合理的总体布局、施工机械和车辆加精华装置、施工人员佩戴口罩在一定程度上削减了污染物浓度，减轻了对环境空气的影响水污染物施工场地（施工期）BOD、COD、pH、动植物油、悬浮物生产废水经沉砂池沉淀、后回用于项目施工过程中交通道路定时洒水抑尘等，生活废水经隔油、沉砂后回用于施工过程对周边环境的影响较小，且施工期的影响随着施工期的结束而终止建成后管理站（运营期）少量生活废水排入旱厕，用于浇灌水库周边的农田固体废物施工期生活垃圾、弃渣生活垃圾统一暂存，定期清运；弃渣运往设置的弃渣场进行处理。不得将垃圾和弃渣随意堆放对周边的环境影响较小运营期生活垃圾统一暂存，定期清运；处置率100%噪声施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆，采取隔声措施、在施工场地产生较强噪声的工序和地段合理安排施工人员轮流操作，并佩戴耳塞，合理安排施工时间、夜间禁止高噪声机械运作。生态环境保护措施及预期效果针对这项目建设造成的生态环境影响，拟采取从合理规划、施工工艺方式、工程措施、生物措施有机协调，相结合进行防治，减少工程对生态环境的影响。在施工工艺上避免放大炮，边坡开挖采用自上而下逐级开挖，靠边坡设计线附近改为人工开挖；最大限度降低开挖边坡的高度，减少开挖的范围，保证边坡的稳定性。修建挡墙、排水沟等防水土流失工程设施；对弃渣场、料场、临时公路两侧、输水干渠两侧进行场地平整；对料场进行回填、推平、垫高；针对弃渣场、土料场、永久性公路、输水干渠渠首沿线进行植被恢复等措施实行后，项目的建设对周边环境的影响较小。101 表十、结论与建议1、结论通过对该项目的工程分析和环境影响分析可得如下结论：（1）项目属于《产业结构调整指导目录（2005年本）》和《云南省工业产业结构调整指导目录》（2006年本）中的鼓励类项目，符合现行国家产业政策。（2）选址合理，符合相关规划，符合《建设项目环境保护管理条例》的相关规定。根据对拟建勐典水库的环境现状调查表明，水库周围无自然保护区和重要的自然景观和重点保护动植物，库区植被覆盖率一般，水土流失程度一般。实施环评、水保、水资源论证等报告提出的措施后，勐典水库建设有利于调节项目局部区域气候，有利于库区及周边植被和动物的繁殖，提高库区生态环境。勐典水库工程在施工期和运行期对大气环境、水环境及生态环境等产生的不利影响较小。建设项目对环境的主要不利影响，是施工占地及水库淹没对陆生生态环境(植被及水土流失)的影响，其次是由于水库蓄水对坝下河段水量减少及对水生生态系统的影响，但经分析论证，该水库建设后对下游河段的生产生活用水无不利影响，而河道所需生态用水亦不会受到太大的影响，因此所产生的不利影响可经过环境保护措施的实施得到减免。人们在改造和利用大自然为人类造福的过程中，往往不可避免的牺牲某些局部利益。与水库工程所创造的经济效益相比，环境质量损失较小，一些不利影响可以采取一定的环境保护措施加以减小和避免。因此，从环境保护的角度来看，该工程建设对自然环境产生的影响是可接受的，是可行的。勐典水库的修建，能够有效解决农业灌溉水的需求，提高农业生产水平，改善人民生活质量，促进区域经济发展。同时，由于在当地未发现地方病或疫源性疾病，因此水库的修建不会对人群健康造成危害。因此，从对社会环境的影响上来看，本项目的实施是有利的。以上指标均满足规范要求，具有较强的抗风险能力，在经济上可行。从以上几方面的分析可看出，修建勐典水库，有利影响是主要方面，不利影响较小，且不利影响可通过采取相应的防治、保护、补救措施，使其影响的范围及程度尽量降低。总的来看，勐典水库的修建，利大于弊，在采取了环评、水保、水资源论证等报告提出的措施后，从环境、经济、社会效益三方面来说，都具有可行性，101 因此，本项目建设环境可行。2、措施与建议（1）准备期的措施和建议①坚持三同时制度初步设计必须按照(87)国环字第002号文《建设项目环境保护设计规定》编制环境保护篇章，认真贯彻执行“三同时”，具体落实环境影响报告书和各项环境保护措施及环境投资，尽量减少对生物生态环境的影响范围和程度。②对于工程占用的耕地，必须按照有关条例的规定按照程序办理手续，并按照有关政策文件对占用的耕地进行补偿。③坚持“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则，对占用的林地及损失的森林，按照有关规定进行补偿。④严格执行制定的水土保持方案在整个工程的设计阶段，应针对水土保持工程方案结合工程区坡度、地质、降水等因素，提出水土保持设计方案，做到同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（2）施工期的措施和建议①严格按照污染防治措施，减少和控制“三废”及噪声对环境造成的影响②做好施工人员的环保教育。应当加强监督管理，统筹安排，必须设立环境监督机构和环保专职人员，加强对施工人员的环保教育，严禁施工人员及当地居民盗伐、盗猎，对违法人员进行依法处理。③做好清库工作为了防止和减少蓄水初期水环境质量恶化，蓄水前必须做好清库工作，本项目库区淹没范围内无房屋、畜厩、厕所等建筑物。①卫生防疫清理:应在当地卫生防疫部门的指导下进行。②林木清理:水库蓄水前，园地地面植物及各类林木须全部砍伐并运往库外或移载至库外。林木砍伐时尽可能齐地面，残留树桩高度不得超过地面0.3m，清理后残余的枝丫、枯木等漂浮物运到库外，或在水库蓄水前，就地烧毁或采用防漂措施。③清库范围应严格划定，不应对海拔1069m以上地段的植被进行损毁。④做好施工管理，减少对施工区植被的破坏101 尽量减少占地，特别是植被保存较好的地段；施工所用木材及施工人员所用薪柴应在水库淹没区的地段内采伐。⑤库区疫情的防治库区内至今未发现流行性传染病，为防止因外来人员带来病源，形成交叉感染，为保护人民群众健康，在施工区建立健全检疫防病制度，严防传染源输入。重点做好流感、痢疾的防治工作，在疾病流行高峰前预防、服药，并填埋可能积水的坑塘凹地，清理蚊虫栖息地，喷洒药物，杀死疾病传播媒介，切断传播途径。做好牲畜、家禽、粪便、农药、化肥和各种废弃物的管理，防止和避免对水环境有害的物质进入水库形成长期危害。⑥施工期对南永卡河下游的具体措施施工生活废水：集中收集后进行隔油沉淀处理后，回用于项目施工过程中，禁止外排；施工废水：施工废水的水量较大，但是在项目的建设过程中，也需要大量的用水，故项目在施工期间产生的生产废水进行收集后经沉淀处理后，回用于项目施工过程中，禁止外排；施工期间产生的固体废物及时运往渣场堆放，减小雨季雨水冲刷后进入南永卡河，致使南永卡河水质中SS增大的可能；施工期间在项目区南永卡河河流两侧修建截排水沟和沉砂池，对雨季冲刷废水进行处理后外排；在施工过程中必须严格按照初设进行施工，填土、弃土作业应严格按照先围堰后填土的施工工序进行建设。施工期间放置在施工区的容易起尘的物料均用毡布进行遮盖，防止飘尘进入河流，增加河流的SS。施工期间定期对南永卡河下游水质进行监测，一旦发现水质超过目前的水质，迅速采取措施进行整治。（3）运行期的措施和建议①库岸防护林带的保护与建设本水利工程应建立库周防护林带，以利于水库库岸稳定，减少入库沙量，延长水库使用寿命，使流域生态环境向良性循环的方向发展。同时，库周防护林能为动物提供栖息、隐蔽、觅食的场所，有利于动物资源的保护。101 ②水库管理机构中必须设环保机构水库管理机构中必须设环保机构，配置专门环保人员，对项目生产营运进行监督管理，负责水库监测工作的安排。③临时占地植被恢复及树种选择严格按照方案，恢复施工临时占地部分的植被，有条件复耕的尽量复耕；水保方案中提出对石料场进行回填、推平、垫高处理，建议在整地后覆土进行绿化，或根据具体情况种植爬山虎等攀岩植物，不使场地裸露；管理所绿化树种可增加一些树型美观、花叶艳丽的树种，营造视觉景观。（5）其他若以后本项目工程内容发生大的改变，请建设单位重新办理相关环保手续。（6）三同时竣工环境保护验收一览表项目在工程建设中必须全面落实各项环保对策及污染防治措施，严格执行污染防治设施和生态保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。环境监理计划见表10-1，三同时竣工环境保护验收一览表见表10-2。表10-1环境监理计划表监理阶段监理单位监督单位监理内容可研阶段环保局审核、审批项目环境影响报告表。设计阶段设计单位水库工程建设管理局1.采纳环评报告表的环境保护对策措施；2.预算环境保护投资。施工阶段有资质的工程监理单位勐典水库建设管理局环保局1.由工程监理单位制定项目的环境监理计划，并报烟叶生产办公室、环保局备案；2.对施工单位提出要求，明确责任，督促施工单位采取对场地洒水抑尘等有效措施减少施工过程中地面扬尘，建筑粉尘和施工机械尾气对大气的污染；3.要求施工单位按规范施工，合理安排施工时间，尽量减少施工扬尘和施工噪声对周围环境的影响，防止夜间噪声影响监理；4.施工期围栏设置、施工时间段严格规定遵守；5.定期检查、督促施工单位按要求回填处理建筑垃圾，收集和处理施工废渣和生活垃圾；6.101 与施工单位共同处理施工中出现的环境问题，并及时上报环保局。运营阶段有资质的工程监理单位勐典水库建设管理局环保局1.生活污水经污水处理系统处理后部分用于绿化，不外排；2.食堂设置油烟净化系统，使废气达标排放；3.设置专职环保管理人员，制订环境管理目标、岗位责任。表10-2竣工环境保护验收一览表时期项目处理措施处理对象处理效果施工期固废垃圾池固体废物100%合理处置清运至渣场堆放弃渣、表土不得随意堆放废水截水沟施工区雨水及生产废水处理后回用，不外排隔油池、沉淀池生活废水隔油池+沉砂池生产废水沉砂池+沉淀池扬尘洒水车+防尘劳保扬尘达到《大气污染物综合排放标准》二级标准废气洒水抑尘+储存相对封闭起尘有组织颗粒物执行《水泥工业大气污染物排放标准》最高允许排放浓度≤30mg/Nm3；无组织颗粒物执行《水泥工业大气污染物排放标准》无组织排放浓度限值，厂界外20m处颗粒物≤1.0mg/Nm3；噪声低噪设备+减震垫等噪声达到《施工场界噪声限值》生态临时道路、永久道路、渣场、取土场等覆土植被恢复生态恢复达到水保防治目标运营期风险禁止危险物品通行的警示牌风险防止污染库区水质101 生态绿化生态环境满足设计的绿化要求水质水质监测流域水质噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》3、建议（1）应做好下阶段环境保护设计工作，确保各项环境保护措施及资金落实到位；（2）开发建设单位与地方政府加强合作，紧密协调，加强该区域水环境保护及水土保持的宣传工作，共同合作，落实各项水环境保护及水土保持措施，建设好库区及上游流域生态环境，控制上游及库区污染源，为减少水库泥沙淤积，提高水库运行年限和保证水库水质提供保障，缓解淤泥和水质污染现状，严防水库发生富营养化。（3）勐典水库水源保护是水资源保护的一项重要内容，建议尽快开展水库水源保护规划工作，制定“勐典水库水源保护管理办法”，规划具体的核心区、缓冲区保护范围，报有关主管部门批准。101 预审意见：经办人：公章年月日101 当地环境保护行政主管部门审查意见：经办人：公章年月日审批意见：经办人：公章年月日101'