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'建设项目环境影响报告表(试行)项目名称:年产5000件矿用配件机械加工项目建设单位:鱼台县明兴矿用机械配件加工厂(盖章)编制日期:2017年8月国家环境保护总局制31
《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点——指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目总投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。31
一、建设项目基本情况项目名称年产5000件矿用配件机械加工项目建设单位鱼台县明兴矿用机械配件加工厂法人代表李盼盼联系人王工通讯地址鱼台县东环路东谷亭镇工业园内联系电话15054738688传真—邮政编码建设地点鱼台县东环路东谷亭镇工业园内立项审批部门/批准文号/建设性质新建●改扩建技改行业类别及代码C3311金属结构制造占地面积(平方米)528绿化面积(平方米)0总投资(万元)30其中:环保投资(万元)1环保投资占总投资比例3.3%评价经费(万元)-预期投产日期2017.9.1工程内容及规模:1、项目概况:机械制造业水平与规模是衡量一个国家科技水平和经济实力的重要标志之一,机械制造业是国民经济的基础产业,它的发展直接影响到国民经济各部门的发展。机械制造业为整个国民经济提供技术装备,其发展水平是国家工业化程度的主要标志之一。最近几年国家加大了对机械行业的扶持,机加工的市场得到了发展。为满足市场发展的需要,提升公司的核心竞争力,2017年鱼台县明兴矿用机械配件加工厂决定投资30万元,新上年产5000件矿用配件机械加工项目。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律法规的规定,本项目应开展环境影响评价工作,以编制环境影响报告表的形式完成环评工作。2、相关环保政策符合性分析产业政策符合性:本项目外购铸铁毛坯件进行机械加工,不涉及喷漆、电镀、磷化和酸洗等加工工序。本项目不属于国家发改委《产业结构调整指导目录》(2011年本)中鼓励类、限制类和淘汰类的项目,属于国家允许建设的项目,符合国家产业政策。3、与省环保厅263号文的符合性分析31
表1-1项目建设与263号文符合性一览表原则具体要求拟建项目情况符合性一、基本原则(一)建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目,必须取得发展改革等项目审批部门的项目建议书批复。2.实行核准制的企业投资项目,可直接申请办理。3.实行备案制的企业投资项目,必须取得备案手续。本项目已取得立项备案符合(二)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入,否则对其改扩建项目不予审批。本项目不属于该文中重点行业符合(三)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。本次评价环境风险评价章节包含项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。符合(四)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。本项目不属于国家淘汰类和限制类建设项目;不属于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目;企业没有既有的减排任务和总量指标;项目建设位置不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区内等。符合31
4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。(五)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。本项目不属于上述限批范围内。符合(六)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。本项目无生产废水产生,生活污水经厂区化粪池处理后外运沤制农肥,不外排符合2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。本项目不涉及重金属排放,也不属于涉及危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目。符合3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。本项目不属于污染严重的项目。符合4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。符合二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关,必须有市一级区域产业布局规划,重点区域还必须有市一级污染防治规划,其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则,明确具体的重金属污染物排放量的替代来源,并经省环保厅确认指标,实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长,重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址,市、县环保部门应出具预审意见。本项目不属于涉及重金属排放项目、高耗水行业项目、石油化工行业项目、印染、染料行业项目、农药行业项目、以及热电行业项目。符合31
5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度,废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。(二)造纸等高耗水行业造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。(三)石油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的,在建设单位取得生产或者使用配额许可证前,不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。(四)印染及染料行业必须实行集中供热和污染物的集中处理。(五)农药行业原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目。(六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代,火电行业的总量指标实行行业控制,全省统一调配使用。2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划;在已有热电厂的供热范围内,不重复规划建设企业自备热电厂;除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外,限制为单一企业服务的热电联产项目建设。4、选址符合性本项目选址为鱼台县东环路东谷亭镇工业园内,租赁现有厂房,总占地面积为1000平方米。项目用地为工业用地,不属于《限制用地目录》(2012年本)中规定项目,也不属于《禁止用地项目目录》(2012年本)中禁止用地项目;用地符合鱼台县城乡总体规划,符合《关于工业建设项目节约集约利用土地的意见》(山东省国土资源厅、山东省发展和改革委员会、山东省经济贸易委员会、山东省建设厅2007年6月11日)中节约集约利用土地的指导思想和原则。5、项目地理位置及总平面布置本项目位于鱼台县东环路东谷亭镇工业园内,交通地理位置优越,供电、供水、排水等基础设施齐全。拟建项目选址恰当,项目地理位置详见附图1。31
本项目租赁现有厂房进行设备安装及生产,项目平面布置可分为办公生活区和生产区,项目遵循紧凑布局、节约用地的原则,满足生产工艺和公用设施的需要。本项目在合理利用土地的基础上,本着工艺合理、物流顺畅、建筑物布局做到遵守有关规定,满足环保、消防、节能和职业安全卫生等方面的要求。因此项目平面布置合理。项目总平面布置图见附图2。6、产品方案项目建成后,可达年产5000件矿用配件的生产规模。7、原辅材料及其用量:本项目主要原辅材料消耗见表1-2。表1-2主要原辅材料一览表序号原料年耗量规格来源1铸铁件(毛坯)5000件/周边地区外加工8、主要设备:本项目主要设备清单见表1-3。表1-3本项目主要设备一览表序号设备名称型号单位数量1数控车床6150台42数控车床6140台23数控车床6163台24数控车床6136台25摇臂钻床3040台36电火花线切割机7732台29、公用工程:(1)给排水:本项目无生产用水环节,用水主要来自生活用水。水源为厂区现有自备水井,能满足生活及消防用水量。项目职工劳动定员10人,全年工作300天,按照50L/人•d的用水定额计算(无住宿),项目工作人员生活用水为0.5m3/d(150m3/a)。本项目废水主要是职工生活污水。生活污水产生量按用水量的80%估算,污水产生量约0.4m3/d(120m3/a)。职工生活污水经厂区化粪池处理后定期外运沤制农肥,不外排。本项目水量平衡见图1-1:31
0.40.5损耗0.1经厂区化粪池生化处理后外运沤制农肥,不外排0.4化粪池0.5新鲜水职工生活图1-1项目水量平衡图(t/d)(2)供电:本项目用电为生产用电及生活用电,项目年用电量约为10000kwh,由市政电网引入,能够满足项目需求。10、经济技术指标:本项目劳动定员10人,年工作日为300天,实行8小时工作制。项目投资30万元,其中环保投资1万元,环保设施及投资估算如下:表1-4环保设施及投资估算一览表序号名称数量投资估算(万元)废气治理车间通排风系统/0.3噪声治理隔声罩、减震垫若干0.3固废治理危废暂存间1间0.4合计(万元)1备注:环保投资占总投资比例3.3%与本项目有关的原污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目,不存在与本项目有关的原有污染及主要环境问题。31
二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):(一)、项目地理位置济宁市鱼台县位于山东省南部,境内交通运输以公路和水运为主,省级公路纵横交错,谷亭港码头等多条客运航线四通八达。本项目位于鱼台县张黄镇境内,东经116.608,北纬35.127。(二)、地形地貌及地质状况项目所在区域为鲁中南泰沂、蒙山山前倾斜平原与华北平原交接洼地的中心地带。地势北高南低,地形坡度万分之二左右。地面标高+35~+38米,以平原地形为主。境内地层自上而下有第四系、上侏罗统蒙阴组,上二迭统上石盒子组、下二迭统下石盒子组和山西组、上石炭统太原组、中石炭统本溪组、中下奥陶统和寒武系。据中国人民共和国国家标准《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)及《建筑抗震设计规范》(GB50011-0021)规定,本区地震烈度为6~7度。(三)、地表水系济宁市境内有8条主要河流,梁济运河,北起梁山县路那里村,南至任城区李集村西南入南阳湖,全长87.8公里,流域2787平方公里,有支流14条。洸府河由人工开挖,上起自汉马河与罗河交汇处,于任城区石佛村东入南四湖,长47.7公里,流域面积1331平方公里,有支流9条。东鱼河是60年代开挖的一大型排水河道,境内长51公里,流域面积717平方公里,支流为白马河和惠河。老万福河,原为湖西的主要排水干道,但由于明、清时代黄河多次决口泛滥淤积,河道频繁变迁。现代老万福河干流起始金乡县城关王杰村,自西向东流至鱼台县武台乡吴坑独入南四湖,全长33公里,流域面积563平方公里,主要支流有白马河和东沟。复河,亦称复兴河,是跨苏鲁两省的最大边界河道,发源于安徽省肠山县,由王华庄南入鱼台县境,于姚村南入昭阳湖,境内长8.3公里,流域面积38平方公里,有支流13条。(四)、气候气象本地区属暖温带大陆性季风气候区。气候具有四季分明、光照充足、雨热同季、降水集中、干湿交替、无霜期长、偶有灾害的特点。气温,历年平均13.6℃。年内1月最冷,平均-1.7℃,7月最热,平均26.8℃。平均气温日较差10.2~11.5℃。不低于0℃的农耕期年均296天,平均积温5076.7℃。不低于10℃的喜温作物生长期,平均215天,平均活动积温457.9℃。低于0℃的越冬期约70天,负积温117.5~172.5℃31
。降水,历年平均降雨量707.1毫米。年降雨最多1394.8毫米,最少只有285.6毫米。夏季降水量最大,平均441.7毫米,冬季降水量最小,只有27.8毫米。平均年降水日数为61~85天。历年初雪日最早在11月上旬,终雪日最晚在4月中旬。降雪日数平均为6.6~12天。平均降雪量20毫米,最多40~50毫米,最少不足0.5毫米。日照,历年平均日照数2406.8小时,年均2272.3小时。年内夏季日照最长,冬季最短。日照长短的月际变化是6月最长,2月最短。历年平均日照百分率为53~56%。霜期,历年平均初霜日为10月28日,终霜日为4月11日,无霜期199天。历年平均土壤冻结日为11月下旬,解冻日为3月上旬,冻土期110天,冻土深一般20~30厘米。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):鱼台全县总面积653.2平方公里。1、行政区划与人口状况全县辖、8个镇、1个乡、2个街道、1个省级经济开发区、2个工业园区:谷亭街道、滨湖街道、清河镇、鱼城镇、王鲁镇、张黄镇、王庙镇、李阁镇、老砦镇、唐马镇、罗屯乡、鱼台县经济开发区、张黄工业园区、老砦工业园区。共6个居委会、386个村委会,939个自然村。年底全县总人口35.36万人,其中非农业人口7.59万人。男女性别比103.99:100。人口出生率9.9‰,死亡率5.86‰,自然增长率3.03‰。有少数民族20个,3000人。2、社会经济2014年鱼台县实现地区生产总值(GDP)119.27亿元,按可比价格计算,比上年增长11.2%。其中第一产业增加值28.65亿元,增长3.9%;第二产业增加值52.03亿元,增长13.6%,其中工业增加值37.53亿元,增长12.9%;第三产业增加值38.58亿元,增长11.5%。三次产业比例为23.0:33.6:32.3。人均生产总值27089元。2012年规模以上工业企业达到35家;实现工业总产值83.39亿元,增长22.67%,实现工业增加值增长15.36%。高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到9.32%,比上年同期增加1.58个百分点。3、教育事业2011年,鱼台县教育经费总收入3.36亿元。小学专任教师1592人,普通中学专任教师1693人,高中阶段在校生为9783人,初中在校生为16528人,小学在校生为31397人。2012年,鱼台县教育经费总收入4.34亿元。小学专任教师1613人,普通中学专任教师1650人,高中阶段在校生为9827人,初中在校生为14824人,小学在校生为30330人。4、文物保护鱼台县的文物主要包括栖霞堌堆、武棠亭遗址等。31
5、南水北调东线工程(山东段)概况根据《南水北调东线工程规划》(修订版),南水北调东线工程的输水路线为:经韩庄运河、不老河入南四湖,经梁济运河入东平湖,经位山隧洞穿黄河后,由鲁北输水线路出境。南水北调工程是解决我国北方地区水资源短缺问题的重大基础设施项目,主要供水目标为黄淮海平原东部和山东半岛,解决苏北、山东东部河北东南部以及津浦铁路沿线的城市缺水问题,并可作为天津市的补充水源,输水主干线全长1150km,其中黄河以南660km,黄河以北490km,输水渠道的90%可利用现有渠道和湖泊。南水北调东线工程能否顺利实施关键在于治污,山东段水污染防治作为东线治污工作的重要组成部分,是促进南水北调东线工程建设的一项至关重要的工作。按照《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准(山东省地方标准DB37/599-2006)》等4项标准修改单要求:表2-1《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》(DB37/599-2006)修改单单位:mg/L指标BOD5CODcrSS动植物油类NH3-N色度依据标准值20603051030倍一般保护区域标准标准值1050203530倍重点保护区域标准本标准适用于山东省境内南水北调输水干线汇水区域内所有排污单位水污染物的排放管理、建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。根据标准(GB3838-2002)和南水北调东线工程调水水质要求,将山东省南水北调沿线汇水区域划分为下列三类控制区。核心保护区域指:山东省南水北调东线工程干渠大堤和所流经湖泊大堤(这两种大堤以下简称“沿线大堤”)内的全部区域。重点保护区域指:核心保护区域向外延伸15km的汇水区域。一般保护区域指:除以上核心保护区域和重点保护区域以外的其他调水沿线汇水区域。拟建项目位于鱼台县谷亭镇,属于重点保护区域。三、环境质量状况31
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):环境空气:参照《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》(HJ14-1996),项目所在地环境空气质量功能区属二类区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。水环境:项目所在地水环境质量功能区属Ⅲ类区,执行国家《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅲ类标准。地下水:当地地下水水质较好,可以满足地下水《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。声环境:本项目场区所在区域声环境质量均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准。生态环境:该地区为典型的工农混杂区,生态环境较好。主要环境保护目标:项目所在1.5km评价范围内无自然保护区、名胜古迹及风景旅游等特殊环境敏感目标。环境空气:评价区周围1.5km的环境保护目标;水环境:东鱼河及其南水北调东线工程沿线重点保护区域;地下水环境保护目标为当地浅层地下水;声环境:厂区周围200m范围内的环境保护目标。表3-1环境保护目标一览表序号名称方位距离(m)保护要求环境空气谷亭镇中心中学N380《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准运南村W400双韩村SE520宋桥村NW525地表水环境东鱼河S3700《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准31
环境敏感保护目标图31
四、评价适用标准环境质量标准环境空气:《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准地表水:《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准地下水:《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准声环境:《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准污染物排放标准废水:《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》(DB37/59-2006)重点保护区域标准及其修改单废气:《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放标准;噪声:《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准固体废物:《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单;《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单标准总量指标本项目无生产工艺废水产生及排放;厂区职工产生的生活污水约0.4m3/d(120m3/a),经厂区配套化粪池处理后定期外运沤制农肥,不外排。拟建项目废气为颗粒物,不用申请二氧化硫和氮氧化物总量指标。本项目无COD和氨氮总量指标,请环保部门核准备案。CODcr:0t/aNH3-N:0t/a31
五、工程分析生产工艺流程:原材料车削检验切割打磨钻削噪声、粉尘G1、边角料成品图5-1项目工艺流程及产污环节图工艺简述:主要工序内容将外购来的毛坯工件使用钻床或车床车削、钻孔,采用切割机切割,来满足不同的规格要求,再经过打磨、检验,最终成品。主要污染工序:一、施工期环境主要污染工序本项目租赁现有厂房进行生产,施工期仅进行设备安装调试工程,无土建施工。1、大气污染物产生环节①设备的运输、装卸等过程产生的扬尘,人来车往造成的现场道路扬尘;②各种动力机械产生的废气。2、水污染物产生环节①安装机械跑冒滴漏的污油及露天机械被雨水等冲刷后产生油污染;3、噪声产生环节①安装阶段使用电钻、电锤、手工钻、无齿锯、多功能木土刨、混凝土搅拌机、云石机、角向磨光机等机械产生的施工机械噪声及运送材料及必备设备使用轻型载重卡车等车辆产生的交通噪声。4、固体废物产生环节安装施工现场包装废物和生活垃圾。二、营运期环境主要污染工序1、水污染物产生工序项目无生产废水产生,废水主要为职工生活污水,产生量为0.40m3/d(120m3/a)。2、大气污染产生工序31
①粉尘:车削、钻孔、切割过程中产生的粉尘G1。3、固体废物产生工序本项目固体废物主要为机加工工序产生的车削、钻孔、切割工序产生的废下脚料、废机油及职工生活垃圾。4、噪声产生工序本项目噪声源主要为车床、钻床等设备噪声,噪声级一般在60~95dB(A)之间。31
六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前污染物产生处理后污染物预计排放产生浓度(单位)产生量(单位)排放浓度(单位)排放量(单位)水污染物运营期生活污水(120m3/a)CODcr350mg/L0.042t/a-0t/aSS200mg/L0.024t/a-0t/aBOD5160mg/L0.019t/a-0t/aNH3-N35mg/L0.0042t/a-0t/a大气污染物运营期车削、钻削和切割工序G1粉尘<1.0mg/m3-<1.0mg/m3-噪声运营期车床、钻床和切割机设备噪声60~95dB(A)-边界<60dB(A)(昼)边界<50dB(A)(夜)固废运营期车削、切割、钻孔工序废边角料-0.5t/a-0t/a车床、钻床等废机油-0.2t/a-0t/a厂区生活垃圾-1.5t/a-0t/a其他-主要生态影响(不够时可附另页)本项目租赁现有厂房建设,不进行土建施工,仅有安装工程,不会对厂址周围土壤及植被产生明显扰动。本项目建成后,在落实各项环保措施的基础上,不会对生态环境造成不利影响。31
七、环境影响分析施工期环境影响分析:本项目生产车间、办公用房等设施均为现有设施。只需经必要的改造,进行设备安装即可使用,不存在较大的施工期环境影响。施工期对环境的影响主要是设备设施安装产生扬尘、振动、噪声及设备基础制作中产生建筑垃圾对环境产生影响。设备设施的安装应采取相应措施减少对周围环境的负面影响;产生的混凝土等建筑垃圾可集中存放,最后用于农村修路或送环卫部门处理。建设单位根据环保部门的审批意见及要求,对施工承包方提出施工要求,明确其施工过程中的污染防治责任。运营期环境影响分析:1、水环境影响分析1)地表水环境影响分析项目不存在生产废水,主要废水为职工生活污水,生活污水的产生量为120m3/a,经厂区化粪池处理后定期外运沤制农肥,不会对周围地表水产生不利影响。根据《南水北调东线工程山东段水污染防治规划》要求,南水北调工程中调水干线作为输水明渠,不允许排污,汇水区内的工业废水和生活污水,处理达标后一律进入城市污水处理厂处理,达标后进行污水资源化利用,符合《南水北调东线工程山东段水污染防治规划》要求。2)地下水环境影响分析根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)可知,附录A中第53条“金属制品加工制造”,对应的地下水环境影响评价项目类别为IV类。地下水环境影响分析:本项目无废水外排,因此对周围地下水的影响较小。为进一步防止对地下水环境的影响,还应采取以下措施:①建设单位应与设计单位密切配合,适当调整厂区总平面布置,将易产生跑、冒、滴、漏现象的设施等环节置于地质条件较好的位置,最大限度地降低拟建工程对地下水的影响。②对可能产生污染的场地进行固化处理,完善污、雨水排水的收集措施。③生产区进行地面硬化,空地进行绿化处理,硬化地面应高于绿化地面,从而保证雨水进入绿化地面补充地下水。④做好化粪池的防渗处理。2、大气污染物环境影响分析31
(1)车削、钻孔粉尘项目预制件需要用钻机及外圆磨机等进行钻孔处理,过程中会产生粉尘。粉尘成分为金属碎屑,粒径较大,在操作区域周围即自然沉降在地面,作为一般固废及时清理。①大气环境防护距离根据《环境影响评价技术导则大气环境》要求,对于本项目无组织排放的废气需计算防护距离,采用HJ2.2-2008附录A推荐模式清单中的A.3大气环境防护距离计算模式,各计算参数见表7-1。表7-1本项目大气防护距离计算参数表废气种类排放速率(kg/h)源释放高度(m)面源长度(m)面源宽度(m)日均评价标准(mg/m³)大气防护距离(m)粉尘0.01958100100.51无超标点经计算,确定本项目无组织排放粉尘无超标点,无需设置大气环境防护距离。②卫生防护距离本项目无组织排放烟尘,应根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)中,有害气体无组织排放控制与工业企业卫生防护距离标准的制定方法计算卫生防护距离。计算公式如下:式中:Cm——标准浓度限值,mg/m³;L——工业企业所需卫生防护距离,指无组织排放源所在的生产单元(生产区、车间或工段)与居住区之间的距离,m;r——有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径,m。根据该生产单元占地面积S(m2)计算,r=(S/π)0.5;A、B、C、D——卫生防护距离计算系数,无因次,根据工业企业所在地区近五年平均风速及工业企业大气污染物构成类别从《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)表5中查取;——工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平,kg/h。卫生防护距离计算所用参数取值及结果见表7-2。表7-2卫生防护距离计算结果表污染源污染物名称项目所在地平均风速ABCDCm(mg/m³)R(m)Qc(kg/h)L(m)31
(m/s)生产车间粉尘3.03500.0211.850.841.039.90.01951.1根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91),卫生防护距离都在50m以内,级差为50m,因此确定本项目卫生防护距离为50m,结合以噪声污染设置的卫生防护距离,本项目卫生防护距离为100m,项目最近的环境敏感点为谷亭镇中心中学,距离项目地址380m处,满足卫生防护距离的要求。3、噪声环境影响分析(1)噪声源强主要为机械设备运行过程中产生的噪声,噪声源强为60~95dB(A),建设单位在机械设备下设置减振垫,以减少设备运行时的震动,可降低噪声值约为15dB(A)。本项目厂房为钢混结构,会反射一部分声场,降低噪声值约为10dB(A),建议建设单位加强设备日常检修和维护,以保证各设备正常运转。同时合理安排,加强生产管理,引导员工文明生产,减少人为因素造成的噪声。(2)预测方法以厂区内各主要高噪声设备为噪声点源,根据其距离四周厂界的距离及噪声现状情况,按经验法推算其衰减量,并预测各声源对四周厂界预测点的贡献值,预测项目完成后四周厂界的噪声值。预测公式如下:LA=LA(r0)-20lg(r/r0)式中:LA(r)—距声源r处的A声级,dB(A);LA(r0)—参考位置r0处的A声级,dB(A);R—预测点距声源的距离,m;r0—参考位置距声源的距离,m。该点的总声压级可用以下公式计算:其中:LP——某点叠加后的总声压级dB(A)Li——第i个参与合成的声压级强度,dB(A)。据经验,一般经厂房建筑围护结构隔声后,噪声衰减20dB(A)以上,噪声在传播的过程中,随着传播距离和空气吸收引起的衰减量约为0.15~0.35dB(A)/m之间,经厂区围墙及绿化带能使噪声衰减5dB(A)。31
(3)预测结果及评价本项目实行8小时工作制度。夜间不生产,经现场踏勘,根据本工程厂区平面布置图,预测选用点源衰减模式和噪声合成模式进行预测。本项目主要噪声设备均布置于车间内,经叠加公式计算本项目厂区最大叠加值为95dB,车间距厂界最小距离大于10m,本项目生产车间噪声削减量为15dB,L=95-20lg10-15=60dB本项目运营期厂界噪声贡献值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。为进一步减轻营运期噪声对环境的影响,建设单位采用如下措施控制噪声:1)本项目生产过程中钻床等设置基础减震。2)生产期间车间门窗紧闭,加强隔音效果。3)厂区周围设置绿化带。本项目主要采取控制噪声源与隔断噪声传播途径相结合的办法,以控制噪声对厂界外声环境的影响。现将治理措施叙述如下:(1)降低声源噪声选用低噪声设备;在振动较大的设备上设计安装消声、隔声装置;定期进行设备检修,加装润滑剂,减轻设备运转时产生的噪声,确保噪声达标。(2)设备安装设计的防噪措施在设备安装设计及设备与管道连接处可采用减震或柔性接头等措施。(3)厂房建筑设计中的防噪措施车间墙壁设置吸声的材料,设置隔声门和隔音窗,降低室内混响,增大隔声量;合理布局,将噪声较高设备设在生产车间中央。经过一系列的隔声减震措施后,能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准的要求,不会对周围环境造成明显影响。参照《以噪声污染物为主的工业企业卫生防护距离标准》(GB18083-2000)中标准件厂的卫生防护距离为100m,建议企业设置100m卫生防护距离。项目最近的环境敏感点为谷亭镇中心中学,距离项目地址380m处,满足卫生防护距离的要求。4、固体废物环境影响分析本项目产生的固体废物主要包括生产固废和生活垃圾。生产固废包括切割、铣床及钻孔、打磨工序产生的废下脚料、废机油。31
项目切割、铣床及钻孔、打磨工序产生的废下脚料约0.5t/a,外售给物资回收部门处置。车间设备运行过程中产生的废机油,产生量约为0.2t/a,根据《国家危险废物名录》(2016年),废机油为危险废物(HW08—900-217-08),须交由有处理资质单位处理。项目工作人员10人,年工作300天,按照每人每天的垃圾产生量平均为0.5kg计算,生活垃圾的产生量为1.5t/a,由环卫部门及时清运。5、环境风险分析环境风险是指突发性事故造成的重大环境污染的事件,其特点是危害大、影响范围广、发生概率具有很大的不确定性。本项目环境风险评价按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004),对拟建项目存在的潜在危险、有害因素、建设和运营期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害),引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全、环境影响及其损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平,从而达到降低风险性,减少危害程度之目的。本项目属于机械加工项目,主要进行机械配件的生产,在运营期间,应加强预防措施;场区内严禁明火,原料库、产品库及车间内严禁烟火;车间内应设置通风措施,保持车间通风良好;在车间内配置消防设备并定期进行安全检测等。为了防范和最大限度的减少环境风险事故的发生,本项目针对可能发生的风险事故提出了相应的防范及救援减缓措施。火灾防范措施:⑴易燃、易爆危废严格按照要求处理。⑵室内装饰应采用不燃或难燃材料,尽量减少使用可燃材料;不能用木板等材料分隔。⑶市场人员、车辆较多,建筑物及公辅设施均应该按有关规定进行设计,根据面积大小、长度,设合适的出入口,满足疏散要求。⑷室外消防用水设计应考虑到消防车的实际情况,在市场周围应按有关消防法规和市场的具体情况设置室外消火栓,保证消防车的用水;室内消防给水应保证给水充足。⑸加强用电管理,定期对线路进行检测,电气设备设有可靠的工作接地和保护性接地,通过电气设备的屏、柜底槽或专门敷设的接地干线与建筑物接地网相联。⑹健全制度,加强宣传教育,防患于未然。火灾风险应急预案:⑴为了避免火灾事故发生造成现场混乱,贻误救灾时机,造成重大的人员伤亡和财产损失,应明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工。⑵31
当发生火情时,发现者应立即向管理处报警,管理处接警后要立即赶赴现场处置,根据火情决定是否启动应急预案:a如局部发生火险,火势很小,极易扑灭时,发现人员在及时向管理处报警的同时,利用现场器具进行扑救,保卫人员到场后,可视情调集其他部位的灭火器进行扑救。b如火势较大,有可能蔓延时,管理处要立即向公安消防部门报警,并通知有关人员启动应急预案,有关人员接到通知后,各工作小组自动组成,迅速到位,按各自职责展开工作。⑶组织实施:a要迅速组织人员逃生,原则是“先救人,后救物”。b参加人员:在消防车到来之前,在确保自身安全的情况下均有义务参加扑救。c消防车到来之后,要配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。d使用器具:灭火器、水桶、消防水带等。e无关人员要远离火灾地的道路,以便于消防车辆驶入。风险评级结论:(1)本项目具有潜在的事故风险,虽然其风险值处于可接受水平,项目也不能掉以轻心,应从各方面积极采取防护措施。项目区必须采取相关风险防范措施,以防止潜在风险事故地发生。(2)为防范事故和减少危害,需根据项目区实际情况制定灾害事故的应急预案。当出现事故时,采取紧急的工程应急措施,以控制事故和减少对环境造成的危害。6、社会稳定性评估山东省环境保护厅于2014年2月21日发布了《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》,在环境影响评价文件编制过程中,对项目的规范性、相融性、可控性等社会稳定风险内容进行分析预测,对因环境保护问题而涉及群众自身利益等可能影响社会稳定矛盾隐患的情况必须进行社会稳定风险评估,并作为审批的必备要件。拟建项目属于机械加工项目,主要进行矿用机械配件生产。根据工程特性、建设征地区实物指标、区域社会经济构成和总体发展水平等综合分析,本工程建设的社会稳定风险因素相对较少。经工程分析,本项目符合国家相关政策及兖州区相关政策要求,项目所需的建设条件均有保障;交通运输条件优越,群众较为支持,工程建设与当地基础设施建设协调;项目用地为工业用地,不涉及征地、拆迁,无土地受损补偿问题,不存在利益诉求问题、社会治安问题以及其他不可预见问题等。根据鲁环发〔2013〕172号文件要求,社会稳定风险评估等级分为三级:(1)高风险:大部分群众持有强烈反对意见,可能引发大规模群体性事件,或者影响到社会稳定。(2)中风险:部分群众持有反对意见,可能引发局部矛盾冲突,或者产生一定社会负面影响。31
(3)低风险:大多数群众理解支持但少部分群众持有不同意见,但通过实施有效措施可以防范和化解矛盾。综上,本项目的建设符合相关规划,合法、合理、可行,征地符合国家及省有关规定,多数群众理解支持,通过有效措施可防范和化解矛盾,属低风险项目。八、建设项目采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果水污染物运营期生活污水CODcrBOD5NH3-NSS经厂区化粪池收集处理后定期外运沤制农肥符合《南水北调东线工程山东段水污染物防治规划》的要求31
大气污染物运营期钻孔、打磨、切割工序粉尘采用自然通风和强制通风相结合的方式,将粉尘及时排出车间符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放标准噪声运营期车床、钻床和切割机设备噪声控制噪声源与隔断噪声传播途径、距离衰减等措施满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区标准,不会产生噪声扰民现象固废运营期切割、钻孔、打磨废下脚料外售物资回收部门符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》及修改单要求和《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单,不会对周围环境造成不利影响设备废机油交由有资质单位处理职工生活垃圾委托环卫部门定期清理其他—生态保护措施及预期效果本项目运营后,本区域人员增加,车流量增加,污染物的排放增加,破坏原有生态平衡。加强生产各环节的管理,保证严格落实环保措施,使污染物达标排放。九、结论与建议31
通过环境影响分析可以得出以下结论1、产业政策符合性本项目外购铸造毛坯件等原材料进行机械加工,不涉及喷漆、电镀、磷化和酸洗等加工工序。本项目不属于国家发改委《产业结构调整指导目录》(2011年本)中鼓励类、限制类和淘汰类的项目,属于国家允许建设的项目,符合国家产业政策。2、用地符合性本项目选址为鱼台县东环路东谷亭镇工业园内,租赁现有厂房,总占地面积为1000平方米。项目用地为工业用地,不属于《限制用地目录》(2012年本)中规定项目,也不属于《禁止用地项目目录》(2012年本)中禁止用地项目;用地符合鱼台县城乡总体规划,符合《关于工业建设项目节约集约利用土地的意见》(山东省国土资源厅、山东省发展和改革委员会、山东省经济贸易委员会、山东省建设厅2007年6月11日)中节约集约利用土地的指导思想和原则。3、项目周围环境质量现状环境空气:参照《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》(HJ14-1996),项目所在地环境空气质量功能区属二类区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。水环境:项目所在地水环境质量功能区属Ⅲ类区,执行国家《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅲ类标准。地下水:当地地下水水质较好,可以满足地下水《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。声环境:本项目场区所在区域声环境质量均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准。生态环境:该地区为典型的工农混杂区,生态环境较好。4、本项目对环境产生的影响(1)废水:项目运营期产生的废水主要是生活污水,经厂区化粪池处理后定期外运沤制农肥,不会对周围地表水产生不利影响。符合《南水北调东线工程山东段水污染防治规划》要求。(2)废气:运营期产生的废气主要是切割粉尘、钻孔粉尘、打磨粉尘。切割粉尘采用自然通风和强制通风相结合的方式,将粉尘及时排出车间,符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放标准;钻孔及打磨粉尘成分为金属碎屑,粒径较大,在操作区域周围即自然沉降在地面,作为一般固废及时清理,对周围环境影响很小。31
(3)噪声:项目噪声的产生主要是生产过程中的设备噪声,通过控制噪声源与隔断噪声传播途径,满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区标准。(4)固废:本项目产生的固体废物主要是生活垃圾、废机油、切割、打磨、钻孔等工序产生的废下脚料。做到分类收集分别存放。废下脚料交由物资回收部门处理;废机油收集后作为危废交由有资质单位妥善处理;生活垃圾由环卫部门及时清除不会产生长期堆存现象。综上所述,本项目在认真落实各项污染防治措施满足污染物达标排放的前提下,对周围环境影响较小,从环境保护角度上讲是可行的。建议1、企业在新上项目的同时,应切实履行好“三同时”制度,落实污染防治措施,确保各项污染防治设施的资金投入。2、项目投产后,企业应加强环保机构职能和人员设置,认真落实污染治理设施的管理与维护,确保污染治理设施正常运转,确保各项污染物实现达标排放,以防止排放污染物对当地地下水、地表水和大气环境产生不利影响。加强对固体废物的管理,避免在厂区长时间堆存引起二次污染。3、建议企业加强生产安全管理,提高员工安全意识,生产过程中加强运行管理,严格执行操作规程,确保安全生产。4、应严格按照当地政府下达的总量控制指标,确保不影响当地的节能减排任务的完成。31
预审意见:公章经办人:年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见:公章经办人:年月日31
审批意见:公章经办人:年月日31
注释一、本报告表应附以下附件、附图:附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图(应反映行政区划、水系,标明纳污口位置和地形地貌等)附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响,应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征,应选下列1-2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3、生态环境影响专项评价4、声环境影响专项评价5、土壤环境影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可以另外列专项,专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。山东省环境保护局翻印31
委托书山东省建设发展研究院:我方拟投资年产5000件矿用配件机械加工项目,根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的要求,特委托贵公司对该项目编制环境影响报告表。单位(盖章):鱼台县明兴矿用机械配件加工厂2017年8月4日31
31
项目位置附图1项目地理位置图1
成品区原材料区切割区钻孔区车床加工中心大门附图2项目平面位置图1'
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