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'建设项目环境影响报告表(试行)项目名称:年产3000t工程机械结构件加工项目建设单位:济宁正基金属材料有限公司(盖章)编制日期:2017年11月30日国家环境保护总局制
《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点——指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目总投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
一、建设项目基本情况项目名称年产3000t工程机械结构件加工项目建设单位济宁正基金属材料有限公司法人代表高琦联系人张兆金通讯地址山东省济宁市高新区康泰路266号济宁锐博机械有限公司院内联系电话13012601400传真-邮政编码272000建设地点山东省济宁市高新区康泰路266号济宁锐博机械有限公司院内立项审批部门—批准文号—建设性质新建●改扩建技改行业类别及代码C-3484机械零部件加工占地面积(平方米)1923绿化面积(平方米)-总投资(万元)29其中:环保投资(万元)3环保投资占总投资比例10.34%评价经费(万元)-预期投产日期工程内容及规模:1、项目背景、概况济宁正基金属材料有限公司于2017年11月在济宁高新技术开发区市场监督管理局注册成立,主要从事金属材料、机械配件的加工与销售,其前身为济宁市东野工贸有限公司。2016年12月公司投资29万元,租赁济宁市高新区康泰路266号济宁锐博公司院内的闲置厂房,建设年产3000t工程机械结构件加工项目。本项目已投产运营,但未办理环评手续,未取得环评批复,属于未批先建项目。因此济宁市环保局高新区环保分局对济宁正基金属材料有限公司进行了行政处罚(处罚文书见附件),济高新环罚告字[2017]第138号,并责令改正,属于补办环评。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条理》(国务院第253号令)的有关规定,该项目需要进行环境影响评价。济宁正基金属材料有限公司委托济宁市环境科学研究所有限责任公司承担此项目的环境影响评价工作。在接受委托后,评价人员对该项目进行实地踏勘和资料收集,按有关环评技术规范及环保局的有关规定,编制完成了该项目的环境影响评价报告表。2、产业政策符合性本项目属于机械零部件加工项目,根据国家发改委新修订的2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的37
《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正版),本项目不属于产业结构调整指导目录中的限制类和淘汰类项目,属于允许类项目,因此项目建设符合国家产业政策的规定。3、项目建设与省厅263号文符合性分析根据山东省环境保护厅《建设项目环评审批原则(试行)》鲁环函[2012]263号分析所建工程预约建设项目审批原则的符合性。表1-1项目建设与263号文符合性一览表原则具体要求建项目情况符合性一、基本原则(一)建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目,必须取得发展改革等项目审批部门的项目建议书批复。2.实行核准制的企业投资项目,可直接申请办理。3.实行备案制的企业投资项目,必须取得备案手续。--(二)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入,否则对其改扩建项目不予审批。本项目不属于重点行业建设项目符合(三)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。本次评价包含环境风险评价章节,提出相应的防范措施及科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案符合(四)建设项目审批符合37
的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目不属于产业政策限制及淘汰类项目;不属于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目;项目建设位置不在饮用水水源保护区、风景名胜区内等,位于南四湖自然保护区之外(五)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。济宁高新区涉生产废水项目被山东省环保厅流域限批;济宁市被山东省环保厅涉氮氧化物项目限批。本项目无生产废水,生活污水排入污水管网进入济宁银河水务有限公司(高新区第一污水处理厂)处理。因此本项目不属于上述限批范围内。符合(六)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。项目与南水北调核心区15km范围内,在南水北调重点保护区内。本项目无生产废水,生活污水经厂区化粪池处理后,排入污水管网进入济宁银河水务有限公司(高新区第一污水处理厂)处理。符合符合37
2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。本项目不涉及重金属排放,也不属于涉及危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。本项目不属于污染严重的的项目符合4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。高新区不属于未达到省环保厅确定的年度改善指标的区域。符合二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关,必须有市一级区域产业布局规划,重点区域还必须有市一级污染防治规划,其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则,明确具体的重金属污染物排放量的替代来源,并经省环保厅确认指标,实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长,重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址,市、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度,废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。本项目不属于涉及重金属排放项目、高耗水行业项目、石油化工行业项目、印染、染料行业项目、农药行业项目、以及热电行业项目。符合(二)造纸等高耗水行业造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。(三)石油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的,在建设单位取得生产或者使用配额许可证前,不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。(四)印染及染料行业必须实行集中供热和污染物的集中处理。37
(五)农药行业原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目。(六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代,火电行业的总量指标实行行业控制,全省统一调配使用。2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划;在已有热电厂的供热范围内,不重复规划建设企业自备热电厂;除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外,限制为单一企业服务的热电联产项目建设。由表1-1可知本项目可以满足山东省环境保护厅《建设项目环评审批原则(试行)》(鲁环函[2012]263号)关于建设项目审批原则的设计条件的符合性。4、规划、土地政策的符合性该项目为机械零部件加工项目,项目用地为租赁山东省济宁市高新区康泰路266号济宁锐博机械有限公司院内的闲置厂房(租赁合同见附件,租赁合同为济宁正基金属材料有限公司的前身——济宁市东野工贸有限公司),无需新征土地。项目用地不属于《限制用地目录》(2012年本)中规定项目,也不属于《禁止用地项目目录》(2012年本)中禁止用地项目;用地符合《关于工业建设项目节约集约利用土地的意见》(山东省国土资源厅、山东省发展和改革委员会、山东省经济贸易委员会、山东省建设厅2007年6月11日)中节约集约利用土地的指导思想和原则。用地符合济宁高新区控制性详细规划及济宁市总体规划要求。由以上分析可知,拟建项目符合国家产业政策、相关政策,选址符合相关的土地使用政策,选址恰当。5、项目建设地理位置和厂区总平面布置本项目厂区位于山东省济宁市高新区康泰路266号济宁锐博机械有限公司院内,该区域水、电、路、通讯等各项基础设施完备,地理位置优越,交通、运输十分便利,项目地理位置图见附图1。根据项目加工产品特点,力求加工流程顺畅简捷,厂区面积利用系数符合规范要求。并具有功能分区明确,厂区舒适、美观的特点。建设项目占地面积1923平方米。厂区内地势平坦,交通方便,总平面布置符合工业企业布置标准、利于产品及原料运输和符合安全生产。根据加工流程、交通运输、环境保护等要求,结合场地自然条件,合理布局,具体见厂区总平面布置图2。6、产品方案37
表1-2产品方案序号产品名称规格型号生产规模(t/a)1工程机械结构件-30007、主要生产设备表1-3设备明细表序号设备名称型号单位数量1龙门式等离子切割机6000*220000台22龙门式火焰切割机6000*220000台13数控锯床GE4232台14普通车床CDZ6140台15普通车床CW6232B台16数控车床CKJ6152台17数控车床CK6140台18数控车床CAK5085nj台19卧式升降台铣床X6036A台110立式加工中心VDL600台111数控镗铣床AH110台112折弯机WF67Y-400台213摇臂钻床Z3050*16/1台214四柱压力机YQ32-200T台115二保焊机NB350KR台616二保焊机KR500台617空压机DLA-15A台118液压钻床GZ4230台1此外,项目所使用设备还有生产辅助性设备和办公设备。以上生产设备均不在中华人民共和国发展与改革委员会规定的《产业结构调整指导目录(淘汰类或限制类)》之中,符合国家产业政策的相关要求。8、主要原辅材料消耗项目原材料年消耗量详见下表1-4:表1-4主要原材料年用量表序号名称单位年耗量备注1钢板吨3600外购2焊丝吨1.0外购3氧气m3500040L/瓶4丙烷吨1.830kg/瓶9、公用工程:37
1)给水项目新鲜用水主要是生活用水,全厂劳动定员25人,本项目用水量按50L/人•天计算,年工作300天,则生活用水量1.25m3/d,375m3/a。生产工序等离子烟尘吸收用水,定期补充水约0.05m3/d,15m3/a,不外排,定期打捞沉渣。火焰切割用水0.1m3/d,30m3/a。由于气割温度较高,全部蒸发损失。项目合计用水量为420m3/a,项目用水依托市政供水系统供给,可以满足日常用水需求。2)排水生活污水:建设项目废水为生活污水,生活污水量约1.0m3/d,300m3/a(排水按照用水的80%计),生活污水经厂区化粪池处理后,排入污水管网进入济宁银河水务有限公司(高新区第一污水处理厂)处理。3)供电建设项目用电量为2万kwh/a,用电由高新区供电电网提供,能满足建设项目生产用电要求。4)供热与制冷本项目生产无用热环节,办公用热和制冷采用空调。5)食堂:职工均为城区人员,职工回家用餐,本项目不单独设置食堂。10劳动定员及工作日志建设项目建成投产后预计全厂职工25人,其中管理人员2人,技术人员3人,后勤人员1人,其他岗位19人,实行单班生产制度,年工作日为300天。11投资与收益建设项目总投资为29万元,全部由企业自筹。与本项目有关的原污染情况及主要环境问题:济宁正基金属材料有限公司于2017年11月在济宁高新技术开发区市场监督管理局注册成立,主要从事金属材料、机械配件的加工与销售,其前身为济宁市东野工贸有限公司。2016年12月公司投资29万元,租赁济宁市高新区康泰路266号济宁锐博公司院内的闲置厂房,建设年产3000t工程机械结构件加工项目。本项目已投产运营,但未办理环评手续,未取得环评批复,属于未批先建项目。因此济宁市环保局高新区环保分局对济宁正基金属材料有限公司进行了行政处罚(处罚文书见附件),并责令改正,属于补办环评。现场勘查情况:37
未设置危废库,本环评要求项目单位建设危废库,临时存放危险固废(废机油、废切削液),危险废物的收集、储存、管理严格按照《危险废物贮存污染控制标准》要求执行。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况37
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置本项目拟建在鲁西南平原山东省济宁市高新区康泰路266号济宁锐博机械有限公司院内的闲置厂房。济宁市地处华东与华北、山东半岛与中原地区、长江流域与黄河流域的结合部,东邻临沂市,西与菏泽市接壤,南面是枣庄市和江苏省徐州市,北面与泰安市交界,西北隔黄河与聊城地区相望。地理坐标为东经115°54′~117°06′、北纬34°25′~35°55′。济宁市高新区位于济宁市的东北部,处于“济兖邹曲都市圈”内,西起太行山路(同济西路),东至王因镇东部镇界泗河以西,北起黄屯、王因镇北部镇界,南至钱塘江路,全区总面积169km2。2、地形、地貌济宁市处于鲁中南山区丘陵与鲁西南黄泛平原的交接地带,构造运动、剥蚀堆积、黄河泛滥等内外力共同塑造了结构复杂、形态各异的地形地貌。东部多山,地势高亢,矗立,丘陵连绵,由中心向四周成放射状,山前冲积平原由东向西倾斜,扇裙前缘与河洼地交接;西部为黄泛平原由西向东倾斜,局部残丘处露;中南部凹陷,地势陡洼,南西湖纵卧其间,依次排列。济宁高新区属于鲁南泰沂低山丘陵与鲁西南黄泛平原交接地带,地质构造上属华北地区鲁西南断块凹陷区。地形以平原洼地为主,东北高西南低,地貌较为简单。地势北高南低,地形坡度万分之二左右。地面标高+35~+38米;以平原地形为主。3、地质构造济宁大地构造单元属华北地台鲁西南断块凹陷区,由尼山隆起、滋阳背斜、滕县背斜以及兖州济宁向斜组成。主要地层为太古界泰山群、古生界寒武系、奥陶系、石炭系、二迭系。中生界侏罗系和新生界第三系、第四系。主要岩性有太古界的黑云母花岗片麻岩、斜长角闪片麻岩和黑云母变粒岩,古生界的紫红色沙页岩、竹叶状灰岩、厚层灰岩,石炭二迭系的砂页岩以及煤层,中生界的碎屑凝灰岩、紫红色沙砾岩等构造断裂,以近南北向的峄山、孙氏店、嘉祥断裂为主。其次为近东西向的鱼台断裂等。根据“中国地震动参数区划图”《GB18306-2001》本区地震峰值加速度为0.1g。本工程厂址地表土层较厚,土壤冻深0.5m,土层为第四系冲洪积层,主要粘土、亚粘土及轻质亚粘土,土质良好,无不良工程地质现象。4、气候与气象高新区为温带半湿润季风大陆性气候,四季分明。年均气温为13.6℃,37
日最高气温40.6℃,年均降水量683.1mm,降雨多集中6~9月份。年均蒸发量为1728.27mm。年日照时数2490小时,6月最大为261.2小时,年均相对湿度为69%,最大月均相对湿度为82%,最小为61%,年平均气压为1011.7百帕,全年无霜期205天,冻土期48天,最大冻土深度0.31米。春夏两季多东及东南风,冬季多北及西北风,平均风速为2.7m/s。5、水文地质济宁市高新区属泗河冲积平原,又是泗河冲洪积扇与汶河冲洪积扇的迭交地带。第四系含水砂层较厚,颗粒较粗。由东北向西南第四系逐渐加厚,含水砂层层次增多,厚度增大,颗粒变细。第四系厚度50~200m。根据勘探孔和农业灌溉机井资料分析:该区在20~60m左右有一较好的隔水层,一般厚度约5~20m,岩性为亚粘土或粘土。中深层孔隙水含水层组,大致埋深在62~150m之间,含水砂层由中细砂、含砾中粗砂组成,一般1~3层,单层厚度1~10m,累计厚度10~20m,地下水呈承压水性质,单位涌水量300~1000m3/d·m,水化学类型一般为HCO3--Ca2+或HCO3--Ca2+·Na+型水,矿化度0.3~0.7g/L。6、资源、土壤及植被高新区地下矿藏十分丰富,主要是高热低硫煤,土层主要有褐土和潮土两个土壤种类。植被属暖温带落叶阔叶林植被区。东部属鲁中南山地丘陵栽培植被油松、麻栎、栓皮栋林区,西部属鲁西南平原栽培植被区。由于历史的原因和长期人类活动,境内的自然植被已经绝迹。现在的植被以人工道路林网为连线,农田作物为主体,形成了乔木、灌木、草本植被相结合的群落。乔木以杨、柳、刺槐、泡桐等速生落叶、阔叶树种为主,灌木有桑、柴惠槐、月季、大小叶黄杨等。农作物以小麦、玉米、棉花、花生等为主。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):济宁高新区创建于1992年春,2010年9月经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区。位于济宁市区东北部,处于济兖邹曲都市圈内,高新区所处位置,对外交通便捷,日荷铁路、327 国道、济微公路自高新区通过,日东高速公路自本区北部穿越,形成对外联系通道。随着济曲快速路、京沪高速铁路、兖石铁路复线建成通车,高新区对外交通优势和区位优势更加明显。 1、行政区划与人口状况 济宁高新区占地面积245平方公里,下辖5个办事处(洸河办事处、柳行办事处、接庄街道办事处、王因街道办事处、黄屯街道办事处),人口25万。37
2、社会经济 济宁市位于山东省的西南部,南北长167 km,东西宽158 km,总面积为10685 km2,辖12个县、市、区,面积11000km2,人口756万,济宁市盛产小麦、玉米、稻谷、地瓜、花生、果品、瓜菜、畜产品和渔湖产品,矿产资源分布广、品种多、储量大,是全国八大煤炭基地之一。 济宁高新区面积255平方公里,区内建成工程机械、光电信息、生物技术、纺织新材料4个国家产业基地和国家北斗产业化应用示范基地,建有人才联盟、大学园、大学科技园等一批人才培养、引进、产学研结合的公共人才平台,建有国家级创业服务中心、生产力促进中心、留学生创业园和17个行业公共技术平台。目前,高新区按照产城融合的主导理念,正在加快建设创新之城、高新之城、生态之城、创业之城、和谐之城“五位一体”的科技新城。区域整体环境通过ISO14001认证,已由单一工业园区跨入创新型国际化科技新城建设新阶段。 2014年实现营业总收入2160亿元、同比增长15%,实现地区生产总值、固定资产投资分别为496和296亿元,同比增长12%和54%;全区规模工业企业主营收入、利税、利润分别可完成1368、98 和59亿元,分别增长19%、11%和11%,累计工业增加值增速13%。3、高新区城市总体规划根据《济宁高新技术产业开发区总体规划(2016-2030年)》,将济宁高新技术产业开发区功能定位为国家级知名高新区;具有全国影响力的圣地智谷;济宁中心城复合中心、科技新城。总体目标:以“优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境、改善民生”为基本目标,不断完善城市功能,打造高新之城,提升发展实力;打造创新之城,提供发展动力;打造创业之城,激发发展活力;打造生态之城,厚积发展潜力;打造和谐之城,凝聚发展合力,努力建成高端产业集聚、创新要素活跃、创业氛围浓厚、生态环境优美、居民生活幸福的“五位一体”创新型、国际化科技新城。产业功能定位:全国重要的高端装备制造基地、全省信息产业核心区、区域性金融与总府服务中心。引领区域先进制造产业高端化、科技化发展的先导性地区,区域高端生产型服务业集聚区,承担着向其他区域辐射传播信息、技术、人才的重要任务。以工程机械、商用专用汽车及关键零部件、光电信息、生物医药、纺织轻工、化工新材料等为主导产业,建设国家级工程机械、重型汽车生产、纺织新材料、生物技术产业基地。37
主导产业选择:规划机械制造、汽车及零部件、生物医药产业、电子信息、纺织及新材料作为高新区主导产业。产业发展布局:规划引导形成“三带十一园”的产业空间布局。总体布局结构:高新区规划形成“一心两轴三带九区”的空间结构。一心:科技新城核心区,济宁中心城复合中心。在现有公共服务场馆、产学研基地以及研发型企业基础上,提升总部经济水平,强化金融商贸等生产型服务设施水平,构筑都市区复合服务中心,打造服务于科技新城的公共服务综合中心。主要承担商务办公、商贸物流、科技研发、信息咨询生产服务功能,同时增强商业零售、文化娱乐等消费服务功能。两轴:崇文大道、泗河大道2条城市发展轴线。崇文大道城市空间发展轴,该轴线串联洸河生活服务区、产业升级优化区、科技城核心区、现代装备制造区,对接王因组团。泗河大道产业发展轴,沿泗河大道形成的工业走廊,北部重点打造工程机械、纺织新材料、光电信息、生物医药生产和装备基地,南部形成精密机械配件、新能源新材料等细分行业组团。三带:洸河生态景观带、廖沟河生态景观带、泗河生态景观带。洸河生态景观带,依托现有的景观资源,串联生态湿地公园和公园绿地,为城市居民户外游憩活动提供连续路径,丰富城市生活。廖沟河生态景观带,贯穿济宁高新区东部商务中心,打造科技新城核心区天然氧吧,展示科技新城绿色、生态的东部门户形象。泗河生态经济轴,沿泗河形成的、以自然景观为主的休闲游憩带,打造4处旅游服务节点,形成整体空间结构。九区:按照产城融合的思路,形成6大城市综合区和3大生态区。6大城市综合区指:洸河生活服务区、产业升级优化区、科技城核心区、高新产业区、现代装备制造区、高铁综合服务区。3大生态区指:北部生态恢复区、滨河生态核心区、南部生态农业区。根据《济宁高新技术产业开发区总体规划(2016-2030年)》规划内容,本项目机械结构件加工属于工程机械产业,项目位于济宁市高新技术产业开发区康泰路266号济宁锐博机械有限公司院内,符合高新区的产业规划。37
三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):建设项目选址位于山东省山东省济宁市高新区康泰路266号济宁锐博机械有限公司院内,周边环境质量良好,环境质量现状如下:环境空气 :参照《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》(HJ14-1996),项目所在地环境空气质量功能区属二类区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。 根据济宁环境网站公布的《济宁市大气环境质量2017年10月份14县市区排名》可知,项目所在区域的SO2、NO2、PM10、PM2.5日均浓度均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求,表明该地区环境空气质量较好。各项指标具体数值见表3-1。表3-12017年10月份高新区大气环境质量(单位:μg/m3)指标SO2NO2PM10PM2.5数值19437841水环境:项目所在地水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅳ类标准,项目所在地地表水环境质量较好,达到国家《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅳ类标准;项目所在地地下水环境质量较好,达到《地下水质量标准》(GB14848--93)Ⅲ类标准。声环境项目所在地声环境质量较好,可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类功能区标准。生态环境该区域为平原区,植被以绿化为主,由于近年来工业企业的迅速发展,工业生产、交通对当地农业生态环境已经造成了不利影响,主要表现在地表植被系统的破坏、大气污染对周围农作物和生态群落的不利影响。评价区内无重要的旅游资源、文物保护单位及珍稀动植物。37
主要环境保护目标(列出名单及保护级别):项目所在区域1.5km范围内无自然保护区,名胜古迹及风景旅游区。环境空气:厂区周围的1.5km内的环境保护目标。水环境:地表水保护目标为洸俯河及其下游的南四湖水源保护区;地下水环境保护目标为周围的浅层地下水。声环境:厂区周围100m内的村庄及单位。表3-2环境保护目标一览表名称方位距离/km备注报社宿舍W0.15企业宿舍烟草专卖局宿舍S0.22职工社区济宁孔子国际学校E1.34学校圣都国际会议中心ESE1.44会议中心济宁高新区体育馆ESE1.21体育馆济宁技师学院新校区SE1.0学校都市美郡SSE1.25社区洸府河W4.0IV类河流廖沟河SE1.6IV类河流37
1500米项目位置图3项目周围敏感目标分布图37
四、评价适用标准环境质量标准环境空气:《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准单位mg/m3项目TSPSO2NOx1小时平均值-0.500.20日平均值0.300.150.08年平均值0.200.060.04地表水:《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准地表水环境质量标准(GB3838-2002)Ⅳ类标准单位mg/L项目pH溶解氧CODcrBOD5标准值6-9≤3≤30≤6项目总磷氨氮石油类挥发酚标准值≤0.3≤1.5≤0.5≤0.01地下水:《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准地下水质量标准(GB/T14848-93)Ⅲ类标准单位mg/L项目pH总硬度总大肠菌群亚硝酸盐标准值6.5-8.5≤450≤3.0≤0.02项目高锰酸盐指数氯化物硝酸盐挥发酚标准值≤3.0≤250≤20≤0.002声环境:《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准声环境质量标准(GB3096-2008)3类区标准类别适用区域昼间夜间3工业生产、仓储物流为主要功能655537
污染物排放标准废水:《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准项目pHCODcrBOD5氨氮ss石油类标准值6-95003504540015废气:《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2标准颗粒物无组织排放周界外浓度限值(1.0mg/m3)噪声:《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准类别适用区域昼间夜间3工业生产、仓储物流为主要功能6555固体废物:《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001,2013年修订);《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001,2013年修订)总量控制指标根据《山东省环境保护“十三五”规划》,“十三五”期间本工程所排污染物中应实行总量控制的项目为COD、氨氮、SO2和NOx四个指标。建设项目生活污水经厂区化粪池处理后,达到《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准,经济宁锐博机械有限公司污水管网排入济宁银河水务有限公司(高新区第一污水处理厂)处理。建设项目无需锅炉,无SO2、氮氧化物的产生及排放。本项目应申请总量指标为COD:0.09t/a、氨氮:0.009t/a。37
五、工程分析生产工艺流程简图:本项目属于机械零部件加工项目。其加工工艺及产污环节图见图5-1所示。钢板G1、S1、N1等离子切割或气切割或锯床S2、N2机加工G2、S3、N3焊接S4包装注:S──固废;G──废气;N──噪声;成品图5-1工程机械结构件生产工艺及产污环节图生产工艺说明:钢板来源于外部市场,进厂经检验合格后入库待用。根据需要,经等离子切割或气切割或锯床下料、机加工、焊接等加工成工件,后经外观和尺寸检验合格后,包装即为成品。37
主要污染工序:1水污染物产生工序主要是员工生活污水。2大气污染物产生工序①切割烟尘;②焊接烟尘;③垃圾收集点异味。3、噪声产生污染工序主要是切割机、电焊机、锯床、铣床、钻床等设备运行产生的噪声。4、固体废物产生工序①金属屑与边角料;②焊渣;③废机油;④废切削液;⑤包装工序废包装材料;⑥生活垃圾。37
六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源污染物名称处理前污染物产生处理后污染物预计排放产生浓度产生量排放浓度排放量水污染物员工生活污水300m3/aCODcr300mg/L0.09t/a生活污水经厂区化粪池处理后,排入污水管网进入济宁银河水务有限公司(高新区第一污水处理厂)处理。BOD5160mg/L0.048t/aSS200mg/L0.06t/aNH3-N30mg/L0.009t/a大气污染物切割工序等离子切割烟尘-0.2t/a-0.02t/a气切割烟尘0.16t/a0.016t/a焊接工序焊接烟尘-0.008t/a-0.0004t/a垃圾收集点垃圾异味垃圾收集点设置厂区人员密集区的下风向(年主导风向东南风),全封闭集中存放,由环卫部门定期清理噪声切割机、电焊机、锯床、铣床、钻床等设备设备噪声75-95dB(A)昼≤65dB(A)夜≤55dB(A)固体废物切割工序金属屑与边角料-600.0t/a外售综合利用焊接工序焊渣-1.0t/a机加工废机油-0.05t/a委托具有资质的单位处理废切削液-0.05t/a包装工序废包装材料-1.0t/a外售综合利用职工生活生活垃圾-3.75t/a交环卫部门统一处理主要生态影响:本项目对生态环境的影响主要体现在污染物排放降低周围环境质量,从而直接或间接影响生态环境。本项目“三废”排放量少,且能够及时处理,对生态环境的影响不大。做好厂区的绿化工作,可美化环境,减少噪声影响。37
七、环境影响分析施工期环境影响分析:项目建设厂房为租赁山东省济宁市高新区康泰路266号济宁锐博机械有限公司院内的闲置厂房,只进行简单的设备安装,不涉及土建施工,环评对此不做分析。营运期环境影响分析:1、水污染物环境影响分析:建设项目水污染源主要为生活污水。根据《南水北调东线工程山东段水污染物防治规划》要求,南水北调工程中调水干线作为输水明渠,不允许排污。汇水区域内的工业废水,预处理达标后一律进入城市污水处理厂,达标后进行污水资源化利用。处于污水处理厂服务范围之外的工业废水,按照现行环境法律法规,执行《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》(DB37/599-2006)及其修改单重点保护区域标准。在南四湖流域主要河流上,以县为单位建设橡胶坝,层层截污,枯水期内严禁废水排入湖区,所截污水达到《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》(DB37/599-2006)及其修改单重点保护区域标准后就地转化,用于农田灌溉。生活污水量约300m3/a(排水按照用水的80%计),类比分析:生活污水水质指标约为:CODcr:300mg/l,BOD5:160mg/l,SS:200mg/l,NH3-N:30mg/l。生活污水经厂区化粪池处理后,排入污水管网进入济宁银河水务有限公司(高新区第一污水处理厂)处理。能够满足《南水北调东线工程山东段水污染物防治规划》的要求,不会对当地水环境造成明显的不利影响。生产工序等离子烟尘吸收用水,定期补充水约0.05m3/d,15m3/a,不外排,定期打捞沉渣。火焰切割用水0.1m3/d,30m3/a。由于气割温度较高,全部蒸发损失。本项目化粪池利用水泥做专门的防渗处理,以防止本项目废水对项目所在地地下水带来污染。经过专门防渗处理,本项目产生的污水不会对周围地下水环境造成明显的不利影响。37
固体废物收储点,做好封闭处理,不会产生对周围环境空气造成明显不利影响的异味气体,不会造成雨水及淋融水下渗,而对项目周围地表水及地下水环境产生明显的不利影响。本项目应做好固体废物收储点的选址及建设,做到固体废物分类收集,综合利用。并建设相对封闭的收储、转运环境,对地面进行相应防渗硬化处理,并及时清运,基本避免了固体废物,特别是生活垃圾等在堆积过程中,经过自身分解和雨水淋溶产生的渗滤液流入周围地表水和渗入地下而导致地表水和地下水的污染影响。企业应在今后的运营过程中,绝对禁止直接将固体废物特别是生活垃圾直接倾倒于周围地表河流,不仅缩小地表水的有效面积,使其排洪和灌溉能力下降,而且经过河水及雨水的浸渍和废物本身的分解,将会产生含有害化学物质的渗滤液,对附近地区的地表及地下水系造成污染。2、大气污染物环境影响分析建设项目大气污染物主要是切割烟尘、焊接烟尘和垃圾收集点异味。2.1切割烟尘①等离子切割烟尘:等离子切割过程中会产生少量切割烟尘,间歇产生,产生量约为原料的0.01%,根据厂家提供资料,其用于等离子切割原材料钢材约2000t/a,则产生切割烟尘量约为0.2t/a,采用水吸收,吸收效率约90%,则排放量0.02t/a,车间设置排风扇,通过加强车间通风,无组织排放,经预测切割烟尘符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放周界外浓度限值(1.0mg/Nm3)标准,不会对周围环境造成明显的不利影响。②气切割烟尘:气切割原料切割过程中会产生少量切割烟尘,间歇产生,产生量约为原料的0.01%,根据厂家提供资料,其用于火焰切割原材料钢材约1600t/a,则产生切割烟尘量约为0.16t/a,拟采用水吸收处理(效率90%),则切割烟尘排放量约为0.016t/a,车间设置排风扇,通过加强车间通风,无组织排放,符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放周界外浓度限值(1.0mg/Nm3)标准,不会对周围环境造成明显的不利影响。2.2焊接烟尘焊接工序会产生焊接烟尘:焊接过程中焊机使用焊丝,焊接烟尘是由于焊丝及焊接金属在电弧高温作用下熔融时蒸发、凝结和氧化而产生的。根据《科技情报开发与经济》2010年第20卷第4期《不同焊接工艺的焊接烟尘污染特征》中焊丝的发尘量为6g/kg-8g/kg,建设项目使用焊丝1.0t/a,取焊丝最大产生量8g/Kg,故项目焊接烟尘产生量约为0.008t/a。焊接烟尘拟采用移动式焊接烟尘净化器处理(效率95%),则焊接烟尘排放量约为0.0004t/a,车间设置排风扇,通过加强车间通风,无组织排放,符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放周界外浓度限值(1.0mg/Nm3)标准,不会对周围环境造成明显的不利影响。2.3垃圾收集点异味37
本项目垃圾收集点设置为地上封闭结构,由环卫部门定期处理。本项目垃圾收集点主要收集职工办公生活垃圾,垃圾收集点设计为地上,及时对垃圾进行清理,可以最大程度上避免垃圾异味对周围环境的影响,不会对厂区环境产生明显的不利影响。3、噪声环境影响分析本项目噪声主要为切割机、电焊机、锯床、铣床、钻床等设备运行产生的噪声,通过厂区合理布置设备的位置,对高噪声源设备采取减震、润滑措施,并利用厂房进行隔声,对涉及可能造成声环境影响的厂界处生产过程中应关闭门窗,确保项目不造成噪声超标现象。经减震隔声和距离衰减后,且项目夜间不运营,经距离衰减和其车间厂房、绿化屏障,在厂界外1米处的噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。4、固废环境影响分析本项目产生的固体废物主要分为一般固废、危险固废和生活垃圾。一般工业固体废弃物主要有:金属屑与边角料、焊渣、废包装材料等。危险废物主要指机加工过程产生的废机油和废切削液。①金属屑与边角料产生量约600t/a,收集后出售给相关厂家,综合利用;焊接工序产生的焊渣,根据厂方提供资料,其产生量约1.0t/a,收集后出售给相关厂家,综合利用。②废包装材料包装工序会产生一定量的废包装材料,其产生量约1.0t/a,收集后,定期外售综合利用。④废机油,根据厂方提供资料,其产生量约0.05t/a,属于危险废物,编号为HW08-900-217-08,委托具有资质的单位处理。废切削液,根据厂方提供资料,其产生量约0.05t/a,属于危险废物,编号为HW09-900-006-09,委托具有资质的单位处理。⑤生活垃圾厂区员工产生的生活垃圾:本项目有员工25人,均不在厂区住宿,按0.5kg/人·d计算,年生产300天,则生活垃圾年排放量为3.75t/a。生活垃圾集中收集,送交环卫部门统一处理。对本项目产生的危险废物废机油和废切削液,项目单位委托给有资质的单位进行处理,与其签订了“危险废物处置协议”。危险废物的收集、储存、管理严格按照《危险废物贮存污染控制标准》要求执行。综上,本项目采取以上固体废弃物污染防治措施的基础上,产生的固体废物均不会长期堆存,符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001,2013年修订)和《危险废物贮存污染控制标准》(GB37
18597-2001,2013年修订)要求,可以实现清洁处理和处置,不会对周围环境产生明显的不利影响。5、环保投资估算建设项目环保工程清单及投资估算见下表7-1。表7-1环保工程清单及投资估算表项目费用(万元)备注化粪池0.5在项目总投资中落实废气治理0.5在项目总投资中落实噪声防治1.0在项目总投资中落实固废处置1.0在项目总投资中落实合计3-工程总投资(万元)29-占投资费用比例(%)10.34-6、防护距离大气环境防护距离确定采用《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)推荐模式中的大气环境防护距离模式计算无组织源的大气环境防护距离,计算结果见表7-2。表7-2大气环境防护距离计算表面源污染源污染物排放情况大气环境防护距离(m)排放规律排放量(kg/h)切割工序颗粒物无组织0.015无超标点焊接工序颗粒物无组织0.0002由表7-2软件计算结果可知,本项目厂界范围内无超标点,即在本项目厂界处,污染物颗粒物浓度不仅满足无组织排放厂界浓度要求,同时已达到其质量标准要求。故本项目无须设置大气环境防护距离。卫生防护距离:根据HJ-2008推荐模式及其相应软件计算结果,本项目可不设大气环境防护距离。从安全角度考虑,本项目大气污染物无组织排放卫生防护距离再按照《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T3840-91)中有害气体无组织排放控制与工业企业卫生防护距离标准的制定方法进行校核计算。按下式计算卫生防护距离:37
式中:L—工业企业所需卫生防护距离,m;QC—工业企业气体无组织排放量可以达到的控制水平,kg/h;Q0—居住区气体最高容许浓度,mg/m3;C—计算平均风速,m/s;R—气体无组织排放源所产生单元的等效半径,m;A、B、C、D—卫生防护距离计算系数,根据工业企业所在地区近五年平均风速与大气污染源构成类别表进行取值见表7-3。表7-3卫生防护距离计算系数计算系数工业企业所在地区近五年平均风速(m/s)卫生防护距离L(m)L≤10001000<L≤2000L>2000工业企业大气污染源构成类别ⅠⅡⅢⅠⅡⅢⅠⅡⅢA<24004004004004004008080802-4700470350700470350380250190>4530350260530350260290190140B<20.0100.0150.015>20.0210.0360.036C<21.851.791.79>21.851.771.77D<20.780.780.57>20.840.840.76注:表中工业企业大气污染源构成分为三类:Ⅰ类:与无组织排放源共存的排放同种有害气体的排气筒的排放量,大于标准规定的允许排放量三分之一者;Ⅱ类:无组织排放源共存的排放同种有害气体的排气筒的排放量,小于标准规定的允许排放量的三分之一,或者无排放同种大气污染物之排气筒共存,但无组织排放的容许浓度是按慢性反应指标确定者;Ⅲ类:无排放同种有害气体的排气筒与无组织排放源共存,且无组织排放的有害物质的容许浓度是按慢性反应指标确定者。Qc取同类企业中生产工艺流程合理,生产管理与设备维护处于先进水平的工业企业,在正常运行时的无组织排放量。当按式中计算的L值在两级之间时,取偏宽的一级。卫生防护距离计算所以参数取值及结果见表7-4。37
表7-4卫生防护距离计算结果表污染物平均风速(m/s)面源长*宽*高(m)ABCD排放量(kg/h)标准(mg/m3)L(m)卫生防护距离(m)切割烟尘2.650*25*103500.0211.850.840.0151.00.46650焊接烟尘2.650*20*103500.0211.850.840.00021.00.00350根据GB/T3840-91的规定(卫生防护距离在100m以内,级差为50m;超过100m但小于1000m时,级差为100m,超过1000m时,级差为200m。)多种污染因子计算所得的卫生防护距离在同一级别,应提高一级,本项目颗粒物无组织排放以生产车间为边界设置50m的卫生防护距离,本项目现状最近的敏感保护目标是厂区西侧的报社宿舍,厂界相距约150米,符合卫生防护距离的要求。7、环境风险影响分析环境风险是指突发性事故造成的重大环境污染的事件,其特点是危害大、影响范围广、发生概率具有很大的不确定性。环境风险评价的目的是分析和预测项目存在的潜在危险、有害因素,项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害),引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全、环境影响及其损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。本项目没有重大风险源。企业建立了安全生产管理机构,配备了专职安全生产管理人员,建立并完善了企业安全生产责任制、安全生产规章制度,并制定相关的安全生产操作规程和事故应急救援预案等安全管理制定。(1)风险源识别按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)的规定,对环境风险源进行了识别、项目在生产过程中不存在重大的环境风险。电气设备或线路,如:短路、接触不良、散热不良、会引起火灾事故。在生产过程中需特别注意安全生产的问题。生产过程中要加强管理,安全用电,防火防盗,原料、成品储存得当,采取严格的安全措施,以防发生事故。37
使用切削液进行机械加工过程中产生的油/水、烃/水混合物或乳化液属危险废弃物(HW09油/水、烃/水混合物或乳化液,废物代码为:900-006-09)属于易燃废物。本项目钻床等设备运行时,会产生少量的废机油(HW08-900-217-08)和废切削液,由专门的容器盛放,委托有相应资质的单位处置,不外排。在储存过程中,应严格执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001,2013年修订版)的相关要求,加强管理,及时外运处置,不在厂区内长期贮存。为防止有害物质的聚集,应保持作业场所良好的通风。生产厂房的通风设计应充分考虑自然通风和机械通风相结合。丙烷钢瓶和氧气钢瓶爆炸事故引发火灾时,应同时启动火灾应急预案;并拨打119报警。 (2)风险管理建设单位应组建安全环保管理机构,配备管理人员,通过技能培训,承担该公司运行中的环保安全工作。安全环保机构将根据相关的环境管理要求,结合当地具体情况,指定各项安全生产管理制度、严格的生产操作规则和完善的事故应急计划及相应的应急处理手段和设施,同时加强安全教育,以提高职工的安全意识和安全防范能力。保持作业场所良好的通风,生产厂房通风设计应充分考虑自然通风和机械通风相结合的方式。本项目属于机械设备制造项目,按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)的规定,对环境风险源进行了识别、制定了防范措施,项目建设符合《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)关于环境风险评价的要求。针对危险废物的风险,本环评提出如下措施:①操作人员熟悉并掌握危险废物的危险特性,危险废物废切削液单独存放;②操作人员熟悉并掌握各危险废物的环境应急措施;③危废暂存点周围收拾干净,不得外溢,及时转运;④危废转运时车辆需密封,严禁泄露;⑤危废转运的数量要准确计量存档,办好移交单;⑥统计产生量、暂存量,作好记录;⑦存放区设置危险废物警示牌;37
⑧接触危废的操作人员需穿戴规定的劳保服装,做好自身防护。为加强危险废物规范化管理,进行有效存储、利用、处置,及时控制和消除危险废物引起的事故,特制定危废管理制度。建立危废产生台账、危废转移手续,记录危废产生量、转移量及去向,责任到人,并如实向上级部门申报。本项目产生的危险废物要严格按照《危险废物管理规定》清理、转运,不得泄露至外界对环境造成污染。并做好防雨、防渗、防扬尘的工作。37
八、建设项目采取的防治措施及预期治理效果37
内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果水污染物员工生活污水生活污水经厂区化粪池处理后,排入污水管网进入济宁银河水务有限公司(高新区第一污水处理厂)处理。符合《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》要求大气污染物切割工序等离子切割烟尘采用水吸收后,车间设置排风扇,通过加强车间排风符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放周界外浓度限值(1.0mg/Nm3)标准,不会对周围环境造成明显的不利影响。气切割烟尘采用水吸收后,车间设置排风扇,通过加强车间排风焊接工序焊接烟尘拟采用移动式焊接烟尘净化器处理,车间设置排风扇,通过加强车间排风垃圾收集点垃圾异味垃圾收集点设置厂区人员密集区的下风向(年主导风向东南风),全封闭集中存放,由环卫部门定期清理不会对周围环境造成明显的不利影响噪声切割机、电焊机、锯床、铣床、钻床等设备设备噪声设备选型尽量采用低噪音设备,配备消音器和减振装置,室内配备隔声罩,墙壁装吸声材料,门窗密闭,厂房外加强绿化形成隔声带。符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准固废切割工序金属屑与边角料外售综合利用符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001,2013年修订);《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001,2013年修订)焊接工序焊渣机加工废机油委托具有资质单位妥善处置废切削液包装工序废包装材料外售综合利用职工生活生活垃圾交环卫部门统一处理生态保护措施及预期效果:加强生产各环节的管理,保证环保措施严格实施,确保设备安全运转,使污染物排放达标。厂区多绿化,既美化环境,又可发挥净化空气、降噪作用,提高生态效应。在严格管理,落实各项环保措施的情况下,可实现污染物达标排放,建立环境生态的良好平衡状态。八、结论与建议37
通过环境影响分析可以得出以下结论:1项目概况济宁正基金属材料有限公司于2017年11月在济宁高新技术开发区市场监督管理局注册成立,主要从事金属材料、机械配件的加工与销售,其前身为济宁市东野工贸有限公司。2016年12月公司投资29万元,租赁济宁市高新区康泰路266号济宁锐博公司院内的闲置厂房,建设年产3000t工程机械结构件加工项目。本项目已投产运营,但未办理环评手续,未取得环评批复,属于未批先建项目。因此济宁市环保局高新区环保分局对济宁正基金属材料有限公司进行了行政处罚,济高新环罚告字[2017]第138号,并责令改正,属于补办环评。2选址合理性项目拟建地点位于山东省济宁市高新区康泰路266号济宁锐博机械有限公司院内。该区域水、电、路、通讯等各项基础设施完备,地理位置优越,交通、运输十分便利。项目选址和总平面布置合理。用地符合济宁市高新区控制性详细规划及济宁市总体规划要求。3政策符合性本项目属于机械零部件加工项目。根据国家发改委新修订的2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正版),本项目不属于产业结构调整指导目录中的限制类和淘汰类项目,属于允许类项目,因此项目建设符合国家产业政策的规定。4厂区周围环境质量现状4.1环境空气 :根据济宁环境网站公布的《济宁市大气环境质量2017年10月份14县市区排名》可知,项目所在区域的SO2、NO2、PM10、PM2.5日均浓度均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求,表明该地区环境空气质量较好。4.2水环境项目所在地地表水环境质量较好,达到国家《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅳ类标准;项目所在地地下水环境质量较好,达到《地下水质量标准》(GB14848--93)Ⅲ类标准。4.3声环境项目所在地声环境质量较好,可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类功能区标准。4.4生态环境37
该区域为平原区,植被以绿化为主,由于近年来工业企业的迅速发展,工业生产、交通对当地农业生态环境已经造成了不利影响,主要表现在地表植被系统的破坏、大气污染对周围农作物和生态群落的不利影响。评价区内无重要的旅游资源、文物保护单位及珍稀动植物。5建设项目对环境产生的影响:5.1水污染物环境影响分析建设项目水污染源主要为生活污水。生活污水经厂区化粪池处理后,排入污水管网进入济宁银河水务有限公司(高新区第一污水处理厂)处理。能够满足《南水北调东线工程山东段水污染物防治规划》的要求,不会对当地水环境造成明显不利影响。5.2大气污染物环境影响分析建设项目大气污染物主要是切割烟尘、焊接烟尘和垃圾收集点异味。切割烟尘:①等离子切割烟尘采用水吸收后,车间设置排风扇,通过加强车间通风,无组织排放,经预测切割烟尘符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放周界外浓度限值(1.0mg/Nm3)标准,不会对周围环境造成明显的不利影响;②气切割烟尘,采用水吸收处理后,在车间设置排风扇,通过加强车间通风,无组织排放,经预测切割烟尘符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放周界外浓度限值(1.0mg/Nm3)标准,不会对周围环境造成明显的不利影响。焊接烟尘:焊接工序会产生焊接烟尘:采用移动式焊接烟尘净化器处理后,车间设置排风扇,通过加强车间通风,无组织排放,符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放周界外浓度限值(1.0mg/Nm3)标准,不会对周围环境造成明显的不利影响。垃圾收集点异味:本项目垃圾收集点设置为地上封闭结构,由环卫部门定期处理,可以最大程度上避免垃圾异味对周围环境的影响,不会对厂区环境产生明显的不利影响。5.3噪声环境影响分析本项目噪声主要为切割机、电焊机、锯床、铣床、钻床等设备运行时的噪声。为保证项目噪声达标排放,厂区合理布置设备的位置,对高噪声源设备采取减震、润滑措施,并利用厂房进行隔声,对涉及可能造成声环境影响的厂界处生产过程中应关闭门窗,确保项目不造成噪声超标现象。经减震隔声和距离衰减后,且项目夜间不运营,经距离衰减和其车间厂房、绿化屏障,在厂界外1米处的噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。5.4固废环境影响分析37
本项目产生的固体废物主要分为一般固废、危险固废和生活垃圾。一般工业固体废弃物主要有:金属屑、边角料、焊渣和废包装材料等。危险废物主要指机加工产生的废机油和废切削液。金属屑、边角料、焊渣和废包装材料定期外售综合利用;废机油和废切削液委托具有资质的单位妥善处置;生活垃圾委托环卫部门处理。项目产生的固体废物均得到有效处理,各治理措施针对性较强,能够实现达标排放,固体废物处理符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001,2013年修订)和《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001,2013年修订)要求,可以实现清洁处理和处置,不会对周围环境产生明显的不利影响。6、防护距离采用《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)推荐模式中的大气环境防护距离模式计算无组织源的大气环境防护距离,本项目厂界范围内无超标点,即在本项目厂界处,污染物颗粒物浓度不仅满足无组织排放厂界浓度要求,同时已达到其质量标准要求,故本项目无须设置大气环境防护距离。从安全角度考虑,本项目大气污染物无组织排放卫生防护距离再按照《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T3840-91)中有害气体无组织排放控制与工业企业卫生防护距离标准的制定方法进行校核计算。本项目颗粒物无组织排放以生产车间为边界设置50m的卫生防护距离,本项目现状最近的敏感保护目标是厂区西侧的报社宿舍,厂界相距约150米,符合卫生防护距离的要求。7、环境风险评价本项目按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)的规定,对环境风险源进行了识别、制定了三级防范措施,项目建设符合《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)关于环境风险评价的要求。8、建设项目综合评价结论综上所述,该项目符合国家产业政策,符合济宁市整体规划要求。生活污水经厂区化粪池处理后,排入污水管网进入济宁银河水务有限公司(高新区第一污水处理厂)处理;废气经处理后可达标排放;噪声经采取隔声、减振措施后符合国家标准;固体废物能合理处置,工程在认真落实本报告提出的各项污染防治措施的前提下,不会对周围环境造成明显的不利影响,从环保角度上讲,本项目是可行的。37
建议:1、企业应切实履行好“三同时”制度,落实污染防治措施,确保各项污染防治设施的资金投入。2、企业应加强各项污染治理设施的管理与维护,确保污染治理设施正常运转,确保各项污染物实现达标排放,满足总量控制指标的要求,以防止排放污染物对当地地下水、地表水和大气环境产生不利影响。3、企业切实落实噪声防治措施,选用低噪声设备。设备基础要采取防震措施、厂房内墙壁装吸声材料、生产期间门窗要关闭以遮蔽噪声传播。4、建设项目产生的固体废物,禁止随意堆放和随意倾倒,防止对周围环境的影响。5、贯彻《清洁生产促进法》,提高清洁生产水平,建立ISO14001环境管理体系,提高环境管理水平。37
预审意见:公章经办人:年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见:公章经办人:年月日37
审批意见:公章经办人:年月日37
注释一、本报告表应附以下附件、附图:附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图(应反映行政区划、水系,标明纳污口位置和地形地貌等)附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响,应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征,应选下列1-2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3、生态环境影响专项评价4、声环境影响专项评价5、土壤环境影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可以另外列专项,专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。山东省环境保护局翻印37
其它企业N厂区道路机加工区办公区其它企业康泰路厂区道路其它企业切割下料区原料区大门大门其它企业其它企业图2项目平面布置图
委托书济宁市环境保护科学研究所有限责任公司:今委托贵单位对我厂建设“年产3000t工程机械结构件加工项目”进行环境影响评价,编制《环境影响评价报告表》。委托方:济宁正基金属材料有限公司2017年11月30日'
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