青岛恒利达包装环保纸制品包装生产、仓储、物流项目立项建设环境影响报告表.doc

'审批编号:建设项目环境影响报告表项目名称:环保纸制品包装生产、仓储、物流项目建设单位（盖章）:青岛恒利达包装有限公司评价单位：青岛洁瑞环保技术服务有限公司编制日期：2016年12月29日国家环境保护部制31 《建设项目环境影响报告表》编制说明1、本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。本表一式四份，一律打印填写。2、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文段作一个汉字）。3、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。4、行业类别——按国标填写。5、总投资——指项目投资总额。6、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。7、结论与建议——给出项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。8、预审意见——由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。9、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。31 建设项目基本情况项目名称环保纸制品包装生产、仓储、物流项目建设单位青岛恒利达包装有限公司法人代表王志敏联系人王志敏通讯地址胶州市三里河柳州路以东、规划路以南联系电话13606304811传真邮政编码266300建设地点胶州市三里河柳州路以东、规划路以南立项审批部门胶州市发展和改革局批准文号胶发改备[2016]186号建设性质新建√改扩建技改行业类别及代码C2239其他纸制品制造G5990其他仓储业占地面积（平方米）6667绿化面积（平方米）总投资（万元）2000其中：环保投资（万元）5环保投资占总投资比例（%）0.25评价经费（万元）0.5投产日期2017.02工程内容及规模：一、项目由来青岛恒利达包装有限公司拟投资2000万元建设环保纸制品包装生产、仓储、物流项目。项目位于胶州市三里河柳州路以东、规划路以南，项目西邻道路，隔路为青岛煜林桦川包装有限公司（在建），南邻本公司二期用地（手续正在办理中），东邻青岛隆海食品有限公司，北邻空地。项目总占地面积约6667m2，总建筑面积约12000m2。项目职工定员12人，年工作300天，实行1班制，每班工作8小时，不设食宿。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和环保部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理名录》中的有关规定，项目需做环境影响报告表。为此，青岛恒利达包装有限公司特委托我单位（青岛洁瑞环保技术服务有限公司）承担其环保纸制品包装生产、仓储、物流项目环境影响报告表的编制工作，我单位经过现场勘察及工程分析，依据《环境影响评价技术导则》的要求编制了该项目的环境影响报告表。31 二、项目产业政策、规划及环保政策符合性1、产业政策符合性分析该项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）》中的“淘汰类”和“限制类”项目，属于允许建设项目，符合国家产业政策。2、规划符合性分析项目位于胶州市三里河柳州路以东、规划路以南，根据土地成交确认书（胶国土交字[2015]25号）可知，项目用地为国有建设用地，符合当地的规划。3、与山东省环境保护厅鲁环函[2012]263号文件符合性分析表1：建设项目与鲁环函[2012]263号符合性一、是否符合建设项目环评审批基本原则符合性分析（一）是否符合建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续已取得胶州市发展和改革局备案（胶发改备[2016]186号）2.实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续3.实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续（二）是否具备建设项目审批的必备条件1.项目是否符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求是√否2.建设项目所在地环境质量是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是√否3.建设项目所在地是否完成减排任务，建设项目是否取得主要污染物排放总量指标或是否有无主要污染物排放的证明文件是√否4.是否符合清洁生产要求是√否（三）是否符合项目建设与规划环评相协调的要求1.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目本项目为环保纸制品包装生产、仓储、物流项目，不在上述范围之内2.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否则不予审批（四）是否符合建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）》中的“淘汰类”和“限制类”31 项目，属于允许建设项目，符合国家产业政策。2.对于污染物排放量大、高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批本项目不属于“污染物排放量大、高能耗、高物耗、高水耗”项目3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批符合总量控制要求4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区一级重要生态功能区的建设项目要从严把握本项目不涉及饮用水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区一级重要生态功能区（五）是否符合区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。本项目不属于“区域限批”、“流域限批”、“企业限批”项目2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。（六）是否符合南水北调流域的有关要求项目所在地位于青岛胶州市，不涉及南水北调流域由上表可见，本项目满足山东省环境保护厅《关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》(鲁环函[2012]263号)中关于建设项目审批原则的要求。三、编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）；2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2016.9.1）；3、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第[1998]253号令，1998.11.29）；4、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令第33号，2015.06.01）；5、山东省环境保护厅《关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》(鲁环函〔2012〕263号)；6、《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）》；7、关于青岛恒利达包装有限公司环保纸制品包装生产、仓储、物流项目备案的通知（胶发改备（2016）[186]号）；8、土地成交确认书（胶国土交字[2015]25号）。四、项目概况1、项目名称环保纸制品包装生产、仓储、物流项目。31 2、建设性质本项目为新建项目。3、建设地点本项目位于胶州市三里河柳州路以东、规划路以南，项目西邻小道，隔路为青岛煜林桦川包装有限公司（在建），南邻本公司二期用地（手续正在办理中），东邻青岛隆海食品有限公司，北邻空地。具体地理位置见附图1，项目周边环境关系图见附图2。西厂界北厂界图1：厂界四周环境现状图东厂界南厂界4、施工期限：2017年1月~2017年2月，共2个月。5、建设内容及平面布置图本项目占地面积约6667m2，项目总建筑面积约12000m2，主要建设内容为生产车间和办公楼，按主体工程、辅助工程、环保工程分类如表2所示，厂区平面布置详见附图3。表2：项目工程一览表序号工程类别工程名称数量备注1主体工程1#车间（含仓库）1座（2F）4000m2，拟建2#车间（含仓库）1座（2F）6000m2，拟建2辅助工程办公楼1座（2F）2000m2，拟建3环保工程化粪池、污水管道等——拟建31 隔声门窗、防震垫等——拟建垃圾桶、垃圾箱等——拟建6、主要生产设备表3：主要生产设备一览表序号设备名称数量（台）1制袋机12缝纫机17、原辅材料消耗及生产规模表4：原辅材料及生产规模一览表原辅材料用量（t/a）产品产量（万条/a）卷纸600环保纸制品1000玉米淀粉胶2尼龙绳1封口线2玉米淀粉胶：是以玉米淀粉为基料制成的天然胶粘剂，将玉米淀粉在水中分散，然后加热或添加少量的苛性钠使淀粉糊化，再加水稀释，就制成玉米淀粉胶。玉米淀粉是玉米通过光合作用产生的天然高分子，所以玉米淀粉胶属于植物胶。五、公用工程1、给排水①给水本项目无生产用水，主要为职工生活用水。项目职工人12人，无住宿人员，综合考虑《社会区域类环境影响评价》（环评工程师培训教材）、《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》（国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室，2008，3）及《城市居民生活用水量标准》(GB/T50331-2002)，用水标准按非住宿人员50L/人•d，则生活用水量约为180t/a。则本项目总用水量为180t/a，全部由胶州市自来水厂提供。②排水本项目废水主要为职工生活污水。生活污水产生量按其用水量的85%计，产生量约为153t/a，生活污水经化粪池处理后满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中的B等级标准要求，通过市政污水管网，进入青岛胶州北控水务有限公司进行处理。项目用水平衡图如下图：31 新鲜水生活用水化粪池青岛胶州北控水务有限公司180153153损耗27市政污水管网153图1：项目水平衡图单位：t/a2、供电项目用电由胶州市供电公司提供。3、供暖项目冬季采用空调供暖。六、环保工程项目环保投资主要用于废水、噪声、固废治理等。项目总投资2000万元，环保投资5万元，约占总投资的0.25%。表5：环保投资一览表序号项目名称环保设备名称投资（万元）1废水处理设施化粪池、污水管道等22噪声治理设施隔声门窗、减震垫等23固废处理设施垃圾桶、垃圾箱等1合计5七、劳动组织及工作制度1、生产制度企业年生产天数为300天，实行1班制，每班工作时间8小时。2、劳动定员项目职工人数为12人，不设食宿。与项目有关的原有污染情况及主要环境问题：项目位于胶州市三里河柳州路以东、规划路以南，为新建项目，不存在原有污染问题。31 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1、地形、地质、地貌项目所在地区域地质构造为胶莱拗陷，区内地层连续性好，界限较清楚。尚未发现古断裂和现代活动断裂及其它不良地质作用存在，属相对稳定地区。根据野外钻探资料，拟建场地勘察深度范围内地层主要为第四系堆积物和白垩系红土崖组泥岩。根据其物理力学性质差别。自下而上氛围2层：第一层：素填土（Q4m1），黄褐：成份不均匀；松散；包含少量姜石，铁锰结核和圆砾，以粘性土回填为主；底部为灰黑色，回填时间较短，层厚0.60~2.90m，平均层厚1.65m；第二层：泥岩残积土（KwH）紫红色；极软岩；岩体成散体状结构；极破碎；岩体基本质量等级V；包含主要矿物成分以粘性土颗粒为主，具可塑性，少量原岩碎块观察；揭示层厚0.40~4.80m，尚未揭穿。胶州市坐落在胶潍河盆地的南缘，胶州湾的西岸，海岸线25.49公里。其整个地势是由西南向东北逐渐倾斜，海拔高度由229.2米降至3米，西南东北之相对高差为226.2米，依次分布着丘陵、平原、洼地及沿海滩涂四大地貌类型。低山丘陵占全市面积的37.1%、平原占29.2%、洼地占30.8%、沿海滩涂占11.47%。项目所在地地形较为平缓，总体上西高东低，地貌类型主要属于平原地貌。2、气候、气象胶州市地理位置优越，气候宜人，属暖温带大陆性季风气候，雨热同季，四季分明。春季干旱少雨，夏季高温多雨，秋季晴爽偏早，冬季干燥严寒。冬夏持续时间长，春秋季节短。根据当地气象部门观测结果统计，本地区各气象要素如下：气温：年平均气温为12.6℃，最热月在7、8月，平均气温在25℃以上；最冷月在1月，平均气温在-3℃左右；极端最高气温39.7℃，极端最,低气温-19.2℃。风向：全年主导风向为东南偏南风，次主导风向为西北偏北风，风向随季节变化，年平均风速3.5m/s，最大风速20.7m/s。31 降雨量：年平均降水量705.8mm，其中汛期（6-8月）占全年降水量的51%，年降水量最大值1518.6mm（1964年），最小值为322.1mm（1981年），全市降水量由南向北逐渐递减。小时最大降雨量60mm，日最大降雨量300mm，年平均暴雨日2-4天。气压：夏季气压998.3hPa，冬季气压1013hPa，年平均气压1005.6hPa。湿度：日均最大相对湿度98.0%，日平均最小相对湿度53.0%，平均相对湿度71%。日照：历年平均日照数为257.3小时，5月份最长，2月份最短。胶州市无霜期200天，其中最短182天，最长245天，最早在10月4日，最晚在11月22日，终霜期一般在3月30日，最大冻土深度0.5m。3、水文条件全市河流分为大沽河、洋河二大水系，其中大沽河、南胶莱河、胶河三条常年性河流和墨水河、洋河、云溪河和店子河四条季节性河流对本市影响显著。全市地下水静储量16.2×108m3，可利用地下水资源0.9×108m3，地下水埋深0.8~4.3m，地下水补给主要靠降水、灌溉回渗和径流补给。该项目所在地地下水主要为地表滞水和承压水两种类型，地下水主要为第四水系孔隙潜水，水位较浅，主要接受大气降水补给，地下水量较贫乏。4、植被、土壤境内农作物以小麦、地瓜、玉米、大豆为主要粮食作物，兼种高粱、谷子等多种粮食作物和瓜类、大椒等经济作物。胶州大白菜、胶州大椒干、“里岔黑”瘦肉型猪驰名中外。除粮食作物外，还有槐棉、果树等人工植被，无珍稀野生动植物种类。胶州市土壤分为棕壤、潮土、砂姜黑土、盐土和水稻土五个土类，八个亚类，十三个土属。项目所在地土壤主要是棕壤土。31 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：胶州市地处黄海之滨、胶州湾畔，因东南临胶州湾，以胶水而得名。1987年2月经国务院批准，在青岛地区第一个撤县设市。胶州市陆地面积1324平方公里，海岸线25公里，辖6个镇、6个街道办事处、811个行政村、65个居委会，户籍人口81.6万人。胶州拥有5000多年历史，至今仍保留新石器时代集大汶口文化、龙山文化于一体的三里河文化遗址。境内曾是春秋莒国、介国封地，唐朝设立板桥镇，北宋时期港盛州兴，海运贸易持续繁荣，特设市舶司、胶西榷场，是长江以北唯一的对外通商口岸、全国五大商埠之一，“海上丝绸之路”的重要节点，素有“金胶州”之美誉，滋养形成了胶州人民“包容友善、重商守信、弘文尚德”的人文传统。在区域归属上，胶州于1950年5月划归胶州专区，1956年2月划归昌潍专区，1958年10月划归青岛市，1961年5月重归昌潍专区，1978再划归青岛市。胶州历史底蕴深厚，文化名人众多，以“扬州八怪”之一高凤翰为代表的历史名人就有100多位；民间艺术源远流长，胶州秧歌和胶州茂腔同时入选国家第一批非物质文化遗产，剪纸、八角鼓入选山东省非物质文化遗产保护名录，成为中国秧歌节永久举办地。被授予中国民间文化艺术之乡、中国秧歌之乡、中国剪纸之乡、首批文化强省建设先进市等称号。2015年，完成公共财政预算收入80.1亿元，增长18.6%；生产总值981.2亿元，按可比价格计算，同比增长9.3%；规模以上工业总产值2628.2亿元，增长13.5%；固定资产投资898亿元，增长14.6%；实际利用内资304.5亿元，外资到账8.0亿美元，分别增长18.1%和20.4%；城镇居民人均可支配收入35877元，农民人均纯收入17720元，分别增长8.00%和8.25%。主要经济指标持续保持较高增长，生产总值总量及增幅、公共财政预算收入增幅、固定资产投资额、规模以上工业增加值增幅、社会消费品零售总额增幅、实际到账外资额等指标列青岛各区市前三位，其中，公共财政预算收入增幅列青岛首位。31 “十二五”以来，限批、淘汰“两高一资”企业116家，淘汰落后产能200万吨，消减用电量1.5亿千瓦时，万元GDP能耗累计下降19.4%。加快镇办园区整合，将全市35个工业集聚区优化整合为8个，推动产业集约发展。大沽河沿岸总投资100亿元的服务业项目组团加快建设，打造一条集休闲旅游、康体保健、文化创意、养老服务、特色商业等功能为一体的服务业产业链，带动高端服务业蓬勃发展。项目所在地目前有市政给水管网和市政污水管网。青岛胶州北控水务有限公司位于胶州湾工业园8号路，占地面积15万平方米，总投资8000万元，采用A2/O工艺，设计处理能力10万m3/d，一期工程处理能力5万m3/d，入水、出水水质稳定，工艺、设备运行调试完毕，建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全，符合验收监测条件。该污水处理厂于2010年对一期工程进行升级改造，采用BOT处理工艺，同时进行二期工程建设。污水处理厂二期工程建设规模5万m3/d，采用BOT处理工艺，工程完成后，污水处理厂总处理总规模100000m3/d，污水处理后全部达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后排入大沽河排污控制区。表6：青岛胶州北控水务有限公司污水处理设计进、出水水质表（单位：mg/L，pH除外）项目进水水质指标GB18918-2002一级A标准CO ≤600≤50BOD5≤220≤10SS≤250≤10NH3-N≤35≤5项目所在区域内无国家、省、市级重点文物保护单位、名胜古迹及自然保护区。31 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）1、环境质量现状环境空气：根据青岛市城市空气环境质量状况发布胶州市环境监测子站2016.12.22~2016.12.28监测数据，主要大气污染物24小时平均浓度值SO2在28μg/m3~52μg/m3之间，NO2在31μg/m3~65μg/m3之间，PM10在44μg/m3~126μg/m3之间，PM2.5在33μg/m3~73μg/m3之间，符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准。声环境：噪声现状符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1中的3类标准。地表水、地下水：由于项目周围无大的水质污染源，附近地表水胶州云溪河景观娱乐用水区（源头~东部滞洪区入口）水质符合《地表水质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准。附近地下水符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。2、主要环境问题无。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：该工程的主要保护目标是附近村庄、小区及环境空气、声环境、地表水、地下水环境质量，使工程建设和运行后不破坏环境现状。表7：主要环境保护目标及级别一览表保护类别保护目标方位距离（m）保护级别大气环境声环境赵家小庄村东北760《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准怡情苑东北310法家大村东北970东计斤庵村东南800王家小庄村西南120盛世名苑西北430南辛置怡和小区西北150东辛置村西北480地表水胶州云溪河景观娱乐用水区（源头~东部滞洪区入口）西370《地表水质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准地下水项目周围地下水————《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准31 评价适用标准环境质量标准1、根据胶州市环境空气功能区划，项目所在区域大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。表8：环境空气质量二级标准单位：μg/m3污染因子环境质量标准取值时间浓度限值SO2年平均6024小时平均 1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均752、根据胶州市城市区域环境噪声标准适用区划，项目所在区域声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1中的3类功能区标准。表9：声环境质量标准类别适用区域等效声级dB(A)昼间夜间3以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域65553、项目所在区域地下水环境执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的III类标准。表10：地下水质量分类指标单位：mg/L（除pH外）污染因子pH值高锰酸盐指数氨氮总硬度（以CaCO3）Ⅲ类6.5~8.5≤3.0≤0.2≤4504、根据《关于调整青岛市水功能区划的通知》（青政办发[2010]38号），项目附近地表水云溪河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准。表11：地表水环境质量标准单位：mg/L（除pH外）污染因子pH溶解氧≥COD≤BOD5≤氨氮≤总磷≤Ⅳ类6～933061.50.3（湖、库0.1）31 污染物排放标准1、施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）表1中的标准。表12：建筑施工厂界环境噪声排放限值单位：dB(A)昼间夜间70552、营运期噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的3类功能区标准。表13：工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)时段厂界外声环境功能区类别昼间夜间3类65553、营运期生活污水排放执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中的B等级标准。表14：污水排入城镇下水道水质标准序号污染物最高允许排放浓度（mg/L）1COD5002氨氮454、营运期生活垃圾排放执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的规定，一般固体废物排放执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单中的规定。总量控制指标本项目的总量控制的污染物为COD和NH3-N。本项目生活污水青岛胶州北控水务有限公司处理后排入水系环境的COD量为0.0077t/a，NH3-N量为0.0008t/a。31 建设项目工程分析生产工艺流程简要说明或简图：一、施工期（一）施工期工艺流程设备安装图2：施工期工艺流程图（二）主要污染施工期对环境的影响主要为施工扬尘、设备噪声、建筑垃圾、弃土、施工人员生活污水及生活垃圾。二、运营期（一）工艺流程及产污环节卷纸裁断成品热封底包装噪声、固废噪声噪声、固废（1）环保纸制品（2）仓储、物流纸制品收集暂存外运噪声噪声图3：生产工艺流程图玉米淀粉胶尼龙绳、封口线、玉米淀粉胶31 工艺简介：（1）环保纸制品裁断：把卷纸按照事先设计好的长度用制袋机进行裁断。热封底：纸的底部在制袋机上用外购的玉米淀粉胶成品进行胶黏。包装：人工使用外购的玉米淀粉胶成品对包装袋进行胶黏，缝纫机进行封线，最后打捆，得到成品。（2）仓储、物流收集的纸制品运至厂区，卸载后置于厂房内储存，委托物流公司外运。（二）主要污染工序1、废水本项目营运期的废水为职工生活污水。2、废气本项目营运期无废气产生。3、噪声本项目营运期噪声是制袋机、缝纫机等生产设备产生的机械噪声和车辆进出产生的交通噪声，噪声源强在65~85dB(A)之间。4、固体废物本项目营运期固废主要为职工生活垃圾、下脚料、不合格品、玉米淀粉胶废包装材料。31 环境影响分析施工期环境影响分析：本项目施工期间污染为施工工人的生活污水、生活垃圾、运输车辆汽车尾气、扬尘、弃土方、工程建设中产生的建筑垃圾及施工机械噪声等污染。1、水环境影响分析施工期废水来自施工人员的生活用水和少量建筑施工废水，施工期间进场施工人数约10人左右，不设宿舍，不设食堂。施工期约2个月，生活用水标准按0.05m3/人•d计，施工期工人生活用水量约30m3，排放系数以0.85计，排放量约为25.5m3，经临时化粪池处理后外运作农肥，对水环境影响较小。施工期间的生产用水是路面、土方喷洒等，这部分废水量不大，水质简单，污染物浓度低，主要为悬浮物和易降解的有机物，易于自然沉降和降解，对水环境影响较小。2、大气环境影响分析施工期间将产生弃土，弃土的一个直接影响是产生扬尘，施工期中运输量增加也会增加沿路的扬尘量，另外露天堆放的土石方也产生扬尘。扬尘影响附近居民和过往行人的呼吸健康，也影响市容和景观。施工中土方挖掘和堆土扬尘随施工地区不同而异，影响局部环境，属短期影响，其影响随施工结束而消失。运输扬尘一般在尘源道路两侧30m的范围，扬尘因路而异，土路比水泥路扬尘高。为进一步减少施工期间对周围大气环境的影响，不影响周边居民的正常生活，建设单位采取以下措施：（1）开挖出来的泥土应即时运走和处理好，堆放时间不宜过长和堆积过高，并注意对车辆车斗进行遮盖、围挡，以防风吹刮扬尘；并对施工厂界设置围挡；（2）车辆在运输沙石、余泥等建筑材料和建筑废料时，不宜装得过满，防止洒在路上，造成二次污染；（3）注意车辆保养，减少汽车尾气。经采取措施加以控制后，项目施工期的扬尘排放能满足《山东省扬尘污染防治管理办法》中的有关规定，施工期间对周围大气环境影响较小。3、噪声对周围环境影响分析在本项目施工过程中，使用的施工机械有装载机、挖掘机、电锯31 等，这些设施使用过程会发出噪声。各种机械运行中的噪声水平如下表所示。表15：建筑现场主要施工机械噪声平均A声级表（单位：dB(A)）施工机械名称5m15~20m30~40m40~60m80~120m装载机8074726560挖掘机7972706660风镐9185807161起重机8073706256电锯8781757055冲击钻8174686355建设单位和施工单位应严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求进行施工，具体要求如下：（1）合理安排施工时间整个项目应进行合理分期规划安排，尽可能同时施工，减少不同建筑之间的相互影响；制定施工计划时，尽可能避免大量高噪声设备同时施工。（2）合理布局施工现场避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部噪声级过高，对产生噪声较大的固定施工机械应尽量远离保护目标。（3）降低设备声级选用低噪声设备和工艺，可从根本上降低源强。选低噪型运载车、挖土机，同时加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行振动噪声。整体设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条件的应使用减振机座，降低噪声。（4）隔声处理对噪声较大的施工设备，如振捣棒、升降机等，要进行局部围挡，对施工期现场四周加设高约4米的防护板，以降低噪声污染；以减少对环境的影响。经采取措施加以控制，以确保使施工期间产生的噪声对周围环境影响降到最低。4、弃土、建筑垃圾以及生活垃圾对周围环境的影响31 施工期间将产生弃土，而且如车辆装载过多运输时散落的泥土、车轮沾满泥土导致运输公路上布满泥土。另外，工程施工时的土石方处置不当、乱丢乱放也产生大量弃土，这些弃土会造成晴天尘土飞扬、雨天则满地泥泞，严重影响土地利用和交通运输，因此施工中必须注意施工道路弃土的处置，如有弃土产生，应外运至城管部门指定的合法堆放场地，以免造成二次污染。本项目工程建设过程中会产生建筑垃圾，建筑垃圾应集中定点存放，定期外运至指定的建筑垃圾填埋场。施工期生活垃圾产生量按0.5kg/人•d计，施工期共产生生活垃圾约0.3t。应集中定点存放，及时清运至环卫垃圾填埋场处理，不能在施工场地内随意和长期堆放，清运过程中车辆应遮盖，严禁沿途散落。5、对交通的影响弃土使道路在雨天时泥泞不堪，可严重影响交通。同时运输量的增加也使得道路负荷增加，影响交通畅通。但这些影响都是暂时的，随着区段施工的结束，该区段的交通影响也随之消失。要求挖出的泥土除作为回填外，要及时运走，堆土应避免占用道路，以保证道路的交通畅通。31 营运期环境影响分析：一、地表水环境影响分析本项目无生产用水，主要为职工生活用水。项目职工人12人，无住宿人员，用水标准按非住宿人员50L/人•d，则生活用水量约为180t/a。则本项目总用水量为180t/a，全部由胶州市自来水厂提供。本项目废水主要为职工生活污水。生活污水产生量按其用水量的85%计，产生量约为153t/a（COD450mg/L，氨氮30mg/L），生活污水经化粪池处理后（COD380mg/L，氨氮28mg/L）满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中的B等级标准要求，通过市政污水管网，进入青岛胶州北控水务有限公司进行处理。本项目废水排放指标符合青岛胶州北控水务有限公司进水要求，且青岛胶州北控水务有限公司有能力接纳项目废水。从废水排放量和排放水质分析，项目污水排入青岛胶州北控水务有限公司是可行的，对地表水影响较小。二、地下水环境影响分析本项目化粪池、污水管道在建设过程中进行了防渗处理，污水管道走向及铺设经专业设计，避免发生污水泄漏，对周围地下水环境影响较小。三、大气环境影响分析本项目营运期采用玉米淀粉胶进行胶黏。玉米淀粉胶是以玉米淀粉为基料制成的天然胶粘剂，不含有机成分，因此无废气产生。四、噪声环境影响本项目营运期噪声是制袋机、缝纫机等生产设备产生的机械噪声和车辆进出产生的交通噪声，噪声源强在65~85dB(A)之间。设备放置在厂房内，安装时加防震垫，尽量远离厂界，安装隔声门窗，并控制运输车辆的车速，厂内严禁鸣笛。经车间围墙隔音、距离衰减后厂界外1m处噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的3类标准，项目营运期对声环境影响较小。五、固废环境影响（1）职工生活垃圾产生量按0.5kg/人•d计算，则生活垃圾产生量为1.8t/a，收集后送城市生活垃圾填埋场处理。31 （2）项目生产过程产生的下脚料约为2t/a，收集后外售。（3）项目生产过程中产生的不合格品约为0.3t/a，收集后外售。（4）项目生产过程中产生的玉米淀粉胶废包装材料约为0.01t/a，收集后送城市生活垃圾填埋场处理。综上，各固体废物均得到有效处置，项目营运期固体废物对环境影响较小。六、环境风险评价环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)，引起有毒有害易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价应把事故引起的厂（场）界外人群的伤害、环境质量影响的预测和防护作为评价工作重点。（一）风险识别（1）物质危险性识别根据本项目特征，对照国家标准《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），项目不涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用和储运等，无重大危险源。虽然本项目原料和产品不属于危险物品，但遇火或高温的情况下也可燃烧，在突发性的事故状态下，一旦发生火灾，将会对环境造成不利影响。（2）生产过程潜在的危险性识别本项目在运营期使用的机械设备都是利用电能，如果管理不善发生电线短路等现象，可引致火灾，企业车间火灾事故的发生，将产生大量的热能，对周围环境产生较大的影响。（二）风险防范措施1、建立各项应急保障制度，如值班制度、检查制度、考核制度、培训制度、环境管理制度以及应急演练制度等。2、严禁抽烟、明火，且严禁安排有烟瘾的人员看管，以免发生意外。健全消防措施与制度，加强职工防火安全教育。严格执行安全防火规章制度，厂区内严防明火、静电。31 3、厂区应配备相应的消防设备、设施，地面作硬化处理。4、实行环境突发事件应急工作责任制，将责任明确落实到人，加强相关人员的责任感。（三）风险小结项目运行过程中存在火灾风险，必须严格执行国家的技术规范和操作规程要求，落实各项安全规章制度，避免火灾事故的发生。在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的安全措施及安全对策后，工程的事故对周围的影响是可以接受的。七、社会稳定风险评价1、规范性分析项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）》中的“淘汰类”和“限制类”项目，属于允许建设项目，符合国家产业政策。项目位于胶州市三里河柳州路以东、规划路以南，根据土地成交确认书（胶国土交字[2015]25号）可知，项目用地为国有建设用地，符合当地的规划。项目满足山东省环境保护厅《关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》(鲁环函[2012]263号)中关于建设项目审批原则的要求。2、相融性分析预计项目投产后，可以有效带动周边产业发展，并且有利于解决当地劳动力就业，具有较好的经济和社会效益，符合大多数群众的意愿和利益。3、可控性分析本项目不存在占用村民居住用地情况，由征地、拆迁、补偿等所引起的群众集体上访的不稳定因素较小。项目营运期间可能对环境产生的影响主要包括生产过程产生的噪声、废水、固体废物以及事故风险等。经采取有效措施后，项目营运期环境风险在可接受范围内，可能影响社会稳定的矛盾隐患在可控范围内。对于项目建设带来的环境问题企业均采取有效的污染防治措施，将对环境的污染降到最低。综上所述，本项目符合国家政策，符合用地规划，经过社会风险评估，项目社会风险较低。建设单位在项目建设期间应加强与周围群众的良好沟通，可将社会稳定风险降至最低。31 八、三同时验收“三同时”验收一览表见下表。表16：项目“三同时”验收一览表污染环节环保措施处理效果及环保效果大气污染物------废水废水生活污水经化粪池处理后通过市政污水管网，进入青岛胶州北控水务有限公司进行处理满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中的B等级标准噪声噪声设备放置在厂房内，安装时加防震垫，尽量远离厂界，安装隔声门窗，并控制运输车辆的车速，厂内严禁鸣笛厂界外1m噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准固体废物生活垃圾收集后送城市生活垃圾填埋场处理满足《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的规定玉米淀粉胶废包装材料下脚料收集后外售满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单中的规定不合格品31 污染物排放分析废水新鲜水总用量180t/a排放去向直接化粪池生产废水排放量0t/a最终青岛胶州北控水务有限公司生活污水排放量153t/a产生污染的工艺装置或设备名称主要的污染物名称产生量（吨/年）排放量（吨/年）生活污水CODNH3-N0.06890.00460.00770.0008废气工艺过程废气排放量（万标·立方米/年）--排气筒高度（米）--产生污染的工艺装置或设备名称主要的污染物名称产生量（吨/年）排放量（吨/年）--------31 废渣主要的污染物排放去向名称产生量（吨/年）排放量（吨/年）生活垃圾下脚料不合格品玉米淀粉胶废包装材料1.820.30.01t/a0000送生活垃圾填埋场收集后外售收集后外售送生活垃圾填埋场噪声产生噪声的设备名称等效声级dB(A)制袋机、缝纫机等生产设备产生的机械噪声和车辆进出产生的交通噪声65~85dB（A）其他无31 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物--------水污染物生活污水CODNH3-N生活污水经化粪池处理后通过市政污水管网，进入青岛胶州北控水务有限公司进行处理对水环境影响较小固体废物职工生活生活垃圾送至生活垃圾填埋场对周围环境影响不大生产过程玉米淀粉胶废包装材料下脚料收集后外售不合格品噪声本项目营运期噪声是制袋机、缝纫机等生产设备产生的机械噪声和车辆进出产生的交通噪声，噪声源强在65~85dB(A)之间。设备放置在厂房内，安装时加防震垫，尽量远离厂界，安装隔声门窗，并控制运输车辆的车速，厂内严禁鸣笛。经车间围墙隔音、距离衰减后厂界外1m处噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的3类标准，项目营运期对声环境影响较小。其他无。31 生态影响分析主要生态影响（不够可另附页）由于项目周围植被较少，没有稀有物种，所以项目建成后不会对周围生态环境产生大的影响。生态保护措施及预期效果项目应进一步加强绿化，在不同位置采取相应的绿化措施，如采取立体式绿化、加强清洁措施，改善和提高项目区的生态环境质量。31 污染物增减情况表污染物名称原有排放量（1）新建部分产生量（2）新建部分削减量（3）以新带老削减量（4）排放增减量（5）排放总量（6）废水0.01530+0.01530.0153COD0.06890.0612+0.00770.0077NH3-N0.00460.0038+0.00080.0008废气--------固体废物0.0004110.00041100注：1、单位：废气量万标米3/年；废水、固体废物万吨/年；一类污染物千克/年；其他吨/年。2、“污染物名称”一栏的空格处填写该项目的特征污染物。3、逻辑关系：（5）=（2）-（3）-（4）；（6）=（2）-（3）+（1）-（4）。4、（5）≥0时，取正值；（5）≤0时，取负值。31 结论与建议评价结论一、项目概况青岛恒利达包装有限公司拟投资2000万元建设环保纸制品包装生产、仓储、物流项目。项目位于胶州市三里河柳州路以东、规划路以南，项目西邻小道，隔路为青岛煜林桦川包装有限公司（在建），南邻本公司二期用地（手续正在办理中），东邻青岛隆海食品有限公司，北邻空地。项目总占地面积约6667m2，总建筑面积约12000m2。项目职工定员12人，年工作300天，实行1班制，每班工作8小时，不设食宿。二、项目产业政策、规划及环保政策符合性该项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）》中的“淘汰类”和“限制类”项目，属于允许建设项目，符合国家产业政策。项目位于胶州市三里河柳州路以东、规划路以南，根据土地成交确认书（胶国土交字[2015]25号）可知，项目用地为国有建设用地，符合当地的规划。本项目满足山东省环境保护厅《关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》(鲁环函[2012]263号)中关于建设项目审批原则的要求。三、环境质量现状本项目评价区内水环境、声环境、大气环境质量达标，生态环境良好。四、施工期环境影响分析结论1、水环境影响分析施工期施工人员生活污水经临时化粪池处理后外运作农肥，对水环境影响较小。施工期间的生产用水主要是路面喷洒等，这部分废水量不大，水质简单，污染物浓度低，主要为悬浮物和易降解的有机物，易于自然沉降和降解，对水环境影响较小。2、对大气环境影响分析施工期建材和设备运输过程中产生少量汽车尾气，对周围大气环境影响较小。3、噪声环境影响分析项目施工期将动用一些高噪音设备如：装载机、挖掘机、31 电锯等，这些声源具有噪声高、无规则等特点，会对周围声环境产生一定的影响。经采取选用低噪音的机械设备、合理安排施工时间等措施加以控制，以确保使施工期间产生的噪声对周围环境影响降到最低。4、建筑垃圾和生活垃圾对周围环境的影响本项目施工期必须注意施工道路弃土的处置，如有弃土产生，应外运至城管部门指定的合法堆放场地，以免造成二次污染。工程建设过程中会产生建筑垃圾，建筑垃圾应集中定点存放，定期外运至指定的建筑垃圾填埋场。施工期生活垃圾应集中定点存放，及时清运至环卫垃圾填埋场处理。5、对交通的影响运输量的增加使得道路负荷增加，影响交通畅通。但影响都是暂时的，随着区段施工的结束，该区段的交通影响也随之消失。五、运营期环境影响分析结论1、地表水环境本项目废水主要为职工生活污水生活污水经化粪池处理后满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中的B等级标准要求，通过市政污水管网，进入青岛胶州北控水务有限公司进行处理。本项目废水排放指标符合青岛胶州北控水务有限公司进水要求，且青岛胶州北控水务有限公司有能力接纳项目废水。从废水排放量和排放水质分析，项目污水排入青岛胶州北控水务有限公司是可行的，对地表水影响较小。2、地下水环境本项目化粪池、污水管道在建设过程中进行了防渗处理，污水管道走向及铺设经专业设计，避免发生污水泄漏，对周围地下水环境影响较小。3、废气本项目营运期无废气产生。4、噪声本项目营运期噪声是制袋机、缝纫机等生产设备产生的机械噪声和车辆进出产生的交通噪声，噪声源强在65~85dB(A)之间。设备放置在厂房内，安装时加防震垫，尽量远离厂界，安装隔声门窗，并控制运输车辆的车速，31 厂内严禁鸣笛。经车间围墙隔音、距离衰减后厂界外1m处噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的3类标准，项目营运期对声环境影响较小。5、固体废物职工生活垃圾和玉米淀粉胶废包装材料收集后送城市生活垃圾填埋场处理；项目生产过程产生的下脚料和不合格品收集后外售。综上，各固体废物均得到有效处置，项目营运期固体废物对环境影响较小。六、环境风险分析项目运行过程中存在火灾风险，必须严格执行国家的技术规范和操作规程要求，落实各项安全规章制度，加强监控和管理，避免火灾事故的发生。在认真落实工程拟采取的安全措施及评价所提出的安全措施及安全对策后，工程的事故对周围的影响是可以接受的。七、社会稳定风险分析建设项目社会稳定风险为低风险；建设单位在项目建设期间应加强与周围群众的良好沟通，可将社会稳定风险降至最低。在确保以上各项污染防治措施及建设落实的情况下，从环境、经济、社会三方面综合效益的角度看，该项目的建设是可行的。建议1、组织单位管理人员和工作人员多学习环保方面的法律、法规，认知保护环境的重要性和紧迫性。2、严格落实各项环保治理措施，并加强管理，确保污染物达标排放。3、在项目建设营运期间严格落实国家有关安全、消防的各项规定。4、搞好厂区绿化，提高绿化面积和绿化质量，使人们在更好的环境中工作和生活。5、随时接受当地环保部门的监督、检查。31 项目所在地附图1：项目地理位置图 项目所在地760m970m310m800m120m430m150m480m东辛置村赵家小庄村东计斤庵村法家大村怡情苑盛世名苑南辛置怡和小区王家小庄村附图2：项目周边环境关系图 空地本公司二期工程（在建）青岛隆海食品有限公司青岛煜林桦川包装有限公司(在建)1#车间（含仓库，2F）2#车间（含仓库，2F）办公室（2F）10m道路附图3：项目平面布置图 委托书根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境管理条例》的有关规定，现委托青岛洁瑞环保技术服务有限公司承担“环保纸制品包装生产、仓储、物流项目”的环境影响评价工作，编制该项目的环境影响报告表。特此委托委托单位（盖章）：青岛恒利达包装有限公司委托人（签名）：2016年10月22日 建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：青岛洁瑞环保技术服务有限公司填表人（签字）：项目经办人（签字）：建设项目项目名称环保纸制品包装生产、仓储、物流项目建设地点胶州市三里河柳州路以东、规划路以南建设内容及规模项目占地面积6667m2，建筑面积12000m2建设性质√新建□改扩建□技术改造行业类别C2239其他纸制品制造G5990其他仓储业环境影响评价管理类别□编制报告书√编制报告表□填报登记表总投资（万元）2000环保投资（万元）5所占比例（%）0.25建设单位单位名称青岛恒利达包装有限公司联系电话13606304811评价单位单位名称青岛洁瑞环保技术服务有限公司联系电话0532-68005088通讯地址胶州市三里河柳州路以东、规划路以南邮政编码266300通讯地址山东青岛即墨市西环二路588号邮政编码266200法人代表王志敏联系人王志敏证书编号国环评证乙字第2480号评价经费0.5万元建设项目所处区域环境现状环境质量等级环境空气：GB3095－2012二级地表水：GB3838－2002Ⅳ类地下水：GB/T14848－93Ⅲ类环境噪声：GB3096－20083类海水：土壤：其它：环境敏感特征□自然保护区□风景名胜区□饮用水水源保护区□基本农田保护区□水土流失重点防治区□沙化地封禁保护区□森林公园□地质公园□重要湿地□基本早原□文物保护单位□珍稀动植物栖息地□世界自然文化遗产□重点流域□重点湖泊□两控区污染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）排放量及主要污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）实际排放浓度（1）允许排放浓度（2）实际排放总量（3）核定排放总量（4）预测排放浓度（5）允许排放浓度（6）产生量（7）自身削减量（8）预测排放总量（9）核定排放总量（10）“以新带老”削减量（11）区域平衡替代本工程削减量（12）预测排放总量（13）核定排放总量（14）排放增减量（15）废水0.015300.01530.0153+0.0153COD50500.06890.06120.00770.0077+0.0077NH3-N550.00460.00380.00080.0008+0.0008石油类废气二氧化硫烟尘工业粉尘氮氧化物固废0.0004110.000411000与项目有关的其它特征污染物注：1、排放增减量：(+)表示增加，(-)表示减少2、(12)：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3、(9)=(7)-(8)，(15)=(9)-(11)-(12)，(13)=(3)-(11)+(9)4、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；水污染物排放浓度——毫克/升；大气污染物排放浓度——毫克/立方米；水污染物排放量——吨/年；大气污染物排放量——吨/年 主要生态破坏控制指标影响及主要措施生态保护目标名称级别或种类数量影响程度（严重、一般、小）影响方式（占用、切隔阻断或二者均有）避让、减免影响的数量或采取保护措施的种类数量工程避让投资（万元）另建及功能区划调整投资（万元）迁地增殖保护投资（万元）工程防护治理投资（万元）其它自然保护区水源保护区--------重要湿地----------------风景名胜区--------世界自然、人文遗产地----------------珍稀特有动物--------珍稀特有植物--------类别及形式占用土地（hm2）基本农田林地草地其它移民及拆迁人口数量工程占地拆迁人口环境影响迁移人口易地安置后靠安置其它临时占用永久占用临时占用永久占用临时占用永久占用永久占用面积0.6667环评后减缓和恢复的面积治理水土流失面积工程治理（Km2）生物治理（Km2）减少水土流失量（吨）水土流失治理率（%）噪声治理工程避让（万元）隔声屏障（万元）隔声窗（万元）绿化降噪（万元）低噪设备及工艺（万元）其它'