广东省东莞市广东合邦新型粉末涂料科技股份有限公司环境影响报告表

'报告表编号年编号：建设项目环境影响报告表（试行）项目名称：广东合邦新型粉末涂料科技股份有限公司建设单位（盖章）：广东合邦新型粉末涂料科技股份有限公司编制日期：2017年3月国家环境保护总局制6 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、项目名称――指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点――指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止点。3、行业类别――按国标填写。4、总投资　――指项目投资总额。5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议――给出项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。审批意见――由负责审批项目的环境保护行政主管部门批复。6 建设项目基本情况项目名称广东合邦新型粉末涂料科技股份有限公司建设单位广东合邦新型粉末涂料科技股份有限公司法人代表龚刚联系人龚刚通讯地址东莞市寮步镇西溪村金兴路雅景416号联系电话传真——邮政编码——建设地点东莞市寮步镇西溪村金兴路雅景416号（北纬22°59"42.49"；东经113°54"31.67"）立项审批部门——批准文号——建设性质新建√迁建技改行业类别及代码L_85、基本化学原料制造；化学肥料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；饲料添加剂、食品添加剂及水处理剂等制造占地面积(平方米)2200绿化面积(平方米)——总投资（万元）1000其中：环保投资（万元）13.5环保投资占总投资比例1.35%评价经费(万元)1.5预计投产日期2017.4工程内容及规模：一、项目概况及任务来源广东合邦新型粉末涂料科技股份有限公司位于东莞市寮步镇西溪村金兴路雅景416号（详见项目地理位置图）。项目所在厂址中心坐标：北纬22°59"42.49"；东经113°54"31.67"。注：项目营业执照地址为“东莞市寮步镇西溪村金兴路雅景工业区416号”，根据《广东省人民政府关于进一步加强工业园区管理的指导意见》（粤府函[2011]214号）要求，本环评将项目地址更改为“东莞市寮步镇西溪村金兴路雅景416号”，实为同一地址。）根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定，需对该项目进行环境影响评价。受建设方委托，海南深鸿亚环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价工作，并编制完成项目环境影响报告表。处罚情况说明：2017年1月4日，东莞市环境保护局寮步分局现场检查及调查发现，广东合邦新型粉末涂料科技股份有限公司6 主要进行粉末涂料加工生产。上述建设项目未经环保部门审批同意，擅自开工建设，主体工程已投入使用，设有混料、挤出、研磨等工序和混料机、挤出生产线、研磨机等设备，需要配套建设的污染防治设施已剑圣，但未经环保部门竣工环境保护验收合格。以上行为有下列证据为证：《东莞市环境保护局现场检查（勘察）笔录》（NO:ZF）、《东莞市环境保护局调查询问笔录》（NO：XW）和相片等。广东合邦新型粉末涂料科技股份有限公司的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十三条关于“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用”的规定。2017年2月20日，东莞市环境保护局寮步分局对广东合邦新型粉末涂料科技股份有限公司发出了《行政处罚决定书》（东环罚字【2017】656号）。目前该项目已经缴纳罚款。二、工程内容项目占地面积2200m2，建筑面积2200m2，总投资1000万元。项目主要从事粉末涂料的加工生产。项目加工生产粉末涂料240吨/年。表1建设项目工程内容一览表序号主要指标数值备注1总投资1000万元——2工程规模占地面积2200m2——建筑面积2200m2——3主要产品粉末涂料240吨/年2400小时说明：粉末涂料是一种新型的、不含溶剂，100%固体粉末状涂料。具有不用溶剂、无污染、节省能源和资源、减轻劳动强度和涂膜机械强度高等特点。三、主要原辅材料及消耗量表2项目主要原辅材料一览表项目名称耗用量来源储存方式原辅材料环氧树脂60吨/年外购袋装聚酯树脂60吨/年外购袋装轻钙51吨/年外购袋装高光钙45吨/年外购袋装金属粉2吨/年外购袋装色料24吨/年外购袋装原辅材料物化性质：环氧树脂：凡分子结构中含有环氧基团的高分子化合物统称为环氧树脂。固化后的环氧树脂具有良好的物理化学性能，它对金属和非金属材料的表面具有优异的粘接强度，介电性能良好，变定收缩率小，制品尺寸稳定性好，硬度高，柔韧性较好，对碱及大部分溶剂稳定，因而广泛应用于国防、国民经济各部门，作浇注、浸渍、层压料、粘接剂、涂料等用途。聚酯树脂：聚酯树脂是饱和聚酯的简称。以饱和聚酯为基础的热固性粉末涂料的主要类型及技术性能.通常。在热固性粉末涂料中所用的饱和聚酯。6 系为一种不含烯经分子链段的线型【含有少量之链结构】聚合物。它具有优于一般不饱和聚酯的耐候性和柔韧性。特别是由于它在室温下为具有一定软化温度的固态物质。并带有聚合反应功能的焌基和径基官能团。因而为它在热固性粉末涂料中的应用提供了工艺技术上的可能性。轻钙：轻钙是轻质碳酸钙，又称沉淀碳酸钙，简称轻钙，是将石灰石等原料段烧生成石灰和二氧化碳，再加水消化石灰生成石灰乳（主要成分氢氧化钙），通入二氧化碳碳化石灰乳生成碳酸钙沉淀，经脱水、干燥和粉碎制得。或者由碳酸纳和氯化钙进行复分解反应生成碳酸钙沉淀，经脱水、干燥和粉碎制得。高光钙：可作为颜料填充剂，具有细腻、均匀、白度高、光学性能好、化学性质等优点，纳米级超细碳酸钙具有空间位阻效应，在制漆中，能使配方密度较大的立德粉悬浮，起防沉降作用。制漆后，漆膜白度增加，光泽高，而遮盖力却不下降，这一特性使其在涂料工业被大量推广应用。四、主要设备表1项目主要生产设备清单一览表序号设备名称规格型号数量能耗用途1粉末邦定机∕1台电能邦定2粉末流水线∕6条电能成型生产线包括混料机∕6台电能混料挤出机∕6台电能挤出压片机∕6台电能压片脉冲除尘器∕6台电能除尘磨粉机∕6台电能磨粉3打样挤出机∕2台电能打样挤出4打样磨粉机∕1台电能打样磨粉5空压机∕1台电能提供空气动力6冷却水塔∕2台电能提供冷却水五、项目主要能源消耗表2项目能耗水耗一览表序号名称消耗量单位用途来源1水480m3/a生活、办公市政供水150m3/a挤出工序冷却水100m3/a粉尘处理装置喷淋水2电30万kw·h/a生产、生活市政供电六、公用工程（1）给排水给水：项目总用水量730m3/a，其中，生活用水量为480m3/a，挤出工序冷却水用水量为150m3/a，粉尘处理装置喷淋水用水量为100m3/a。项目供水均为自来水，由市政统一供给。排水：项目所在区域属于东莞市寮步竹园污水处理厂的纳污范围，项目生活污水经三级化粪池预处理6 达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准排放至市政污水管网，进入东莞市寮步竹园污水处理厂深度处理后排放。（2）供电项目用电量为30万度/年，由市政供电网接入，不设备用发电机。七、劳动定员及生产制度劳动定员：项目劳动定员总数为20人，均不在项目内食宿。生产制度：年工作300天，每天一班工作制，每班运行8小时，年运行时数为2400小时。6 6 项目地理位置及周边环境状况：项目为新建项目，厂房为租用，厂房已建成，不存在原有污染问题。地理位置及四置情况：项目位于东莞市寮步镇西溪村金兴路雅景416号。项目所在厂房共3F，本项目位于3F，1F为冠玮厂，2F为福好多厂。项目北面为恩泽惠自动化有限公司、壹威厂；东面为东林制衣厂；南面为东莞四星环保科技有限公司、科昌厂和其他厂宿舍；西面为鑫翊家具制品有限公司。项目卫星示意图见附图2，现场相片见附图3，项目平面四至图如下：恩泽惠自动化有限公司挤出废气排放口壹威厂4#1F冠玮厂2F福好多厂3F本项目1#3#粉尘排放口2#鑫翊家具制品有限公司东莞四星环保科技有限公司其他厂宿舍东林制衣厂科昌厂工厂工厂建设项目厂区平面四至图17 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置寮步镇地处中国大陆经济最发达的珠江三角洲地区，位于东莞市中部，是东莞的地理几何中心，毗邻市区，与松山湖高新科技产业园相依伴，是穗港经济走廊的中枢，区位优势得天独厚。这里公路交通发达，莞深高速公路贯通全镇，“莞樟”、“石大”两条超一级公路和新建的松山湖大道、东莞东部快速干线、市区环城路于此交汇，交织成一个发达的、现代化的交通网络，半小时车程几乎可以到达东莞的每一个角落，距广州机场、深圳机场、深圳罗湖出入境、虎门港只有30－40分钟车程，距东莞海关、铁路口岸东莞火车站只有10—15分钟车程。二、气候气象本区的气候属南亚热带季风气候，多年平均温度为22℃，全年温暖，唯有冬季因有寒潮入侵，偶有严寒；多年平均降雨量为1790mm，由于受季候风和台风等的影响，降雨量年内分布不均匀，4-9月份降雨量约占全年平均降雨量80%以上，冬春季雨量较少。日照时数1862小时，年蒸发量为1276mm，全年风向以北风为多，风频为17%，次之为东南风、东风，风频为13.9%，平均风速为1.9m/s，静风频率为33%。夏秋间常有台风侵扰，但影响不大。三、水文、植被东莞市地处东江下游、东江三角洲的河网地带，镜内河流水道纵横交错，主要水系有：东深供水工程、东引运河、东江、东江干流下游河网。本区植被主要为亚热带、热带的树种。区内天然植被已破坏贻尽，现主要分布的多为近年绿化的树种，也有一些残存的次生林，次生植被类型主要为马尾松和桉树林；主要的人工植被包括各种类型的果园、绿化植物和各种农作物等，农作物主要有水稻、蔬菜、荔枝、龙眼、橙柑桔等等。四、地形地貌镇内主要地层分布为下古生界石英片岩和下朱罗纪砂页岩。除东南部山岭起伏、岩石遍布，属花岗岩外，其余均属砂岩、页岩。埔田地区是河流冲击层，耕作层深，属黏土类，适宜种植水稻；山坑田为沙壤土，铁锈水较多；其余为沙泥适中的坑田和涌边田；旱地和山地多为红壤、赤红壤、黄壤石质土。17 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：寮步镇是广东省中心镇，毗邻东莞市主城区与松山湖（生态园）国家高新区，位于东莞中心组团的核心位置。截至2014年，面积71.38平方公里，辖10个社区、20个村。户籍人口7.46万人，常住人口约42万人。2014年，寮步镇实现地区生产总值200.87亿元（第一产业1.49亿元，第二产业115.19亿元，第三产业84.17亿元），比上年增长10.26%；全社会固定资产投资总额55.24亿元，增长30.53%；总用电量25.88亿千瓦时，增长7.19%；社会消费品零售总额196.53亿元，增长11%；实际利用外资1.62亿美元，增长9.21%；外贸出口总额65.08亿美元，增长2.59%；各项税收总额40.6亿元，增长6.47%；镇级可支配财政收入13.01亿元，增长10.87%。获评市镇街领导班子工作优秀镇街（第三名），获评广东省慢性病综合防控示范区、广东省社区教育实验区两项全市“单打冠军”。2014年，寮步镇招引一批重大项目，内、外资签约项目150宗，实际利用外资1.6亿美元，比上年增长9.3%，协议内资投资55亿元，增长20.9%。引进总投资159亿元、首期投资30亿元的香市产业转型升级基地、总投资10亿元的金龙机电触摸屏生产基地、东莞市邮政跨境电子商务中心园区等重大项目。2014年，寮步镇建立健全项目督导落实机制，狠抓“三重”建设（重大项目，重大产业集聚区，重大科技专项）。世界500强零售企业法国欧尚购物中心建成开业，南美世贸中心完成主体工程，百味佳华南调味品研发中心、嘉达物流项目等建成投产。香市产业转型升级基地加快控规调整，打造占地面积86.67公顷的大型企业孵化器（加速器）和创新型智慧产业社区。科隆威自动化设备有限公司与华南理工大学合作科研项目晶硅太阳能光伏电池成套设备研发与产业化获市科技进步一等奖。2014年，寮步镇完成香市公园二期、中国沉香文化博物馆、寮步青少年活动中心等重点项目建设。完成市篮球中心、南美世贸中心周边路网和寮步公共停车综合服务中心建设，城市功能配套进一步完善。万润城市综合体、保利花园等10个大型商住项目动工建设，位于东部新城的万科松湖传奇、中惠松湖城等商住项目建成开盘，松山湖产业配套服务城逐步形成。17 加强对大气污染、涉水污染企业的环境执法监管力度，立案查处环保违法行为104宗，发出行政处罚决定书114份，搬迁14家污染企业。开展水环境综合整治工作，落实“河长制”，对西南河进行清淤整治。推进绿色学校、绿色社区，以及环境教育基地等创建工作，石龙坑村、上屯村、向西村申报创建市级生态村。开展黄标车提前淘汰工作，完成提前淘汰7652辆黄标车任务。2014年，寮步镇上报省审批“三旧”改造（旧城镇、旧村庄、旧厂房）项目13宗，获批8宗；上报市“三旧”改造方案34宗，获批27宗。编制“三旧”改造单元规划项目5宗，其中美尔顿旧厂、陈家埔钜盛鞋厂和牛杨片区改造项目通过市审批。亭子边旧村、井巷市场、凫山市场3宗改造项目完成供地手续，改造面积13.3公顷，牛杨片区、东莞瓷厂和华欣旧厂3宗改造项目动工建设，改造总面积约20公顷。元生有色金属项目纳入市第二批“工改工”试点后备项目。2014年，寮步镇推进农村集体经济增资减债和组级经济统筹，提高集体经济收益水平。2014年村组两级总收入8.2亿元，其中经营纯收入4.4亿元，分别增长6.1%、14.4%；收回村组两级往年应收未收款3.65亿元，农村借款总额比上年减少7380万元。完成90%以上组级经济统筹。强化农村集体资产交易平台运营管理，推动集体资产保值增值，集体资产进平台竞价交易总额4.2亿元，比立项2014年标的增值35.7%。加大教育投入力度，教育支出达2.46亿元。启动寮步中学、横坑小学教学楼新建改造工程，设立每年500万元民办教育扶持资金。完善教育事业发展激励办法，实现同工同酬。寮步镇中考、高考成绩再创新高，高考户籍人口万人升大学人数东莞市排名第一。新增建设4个社区卫生服务站，构建“1+20”社区卫生服务体系（即1个社区卫生服务中心，20个社区卫生服务站点）。寮步社区卫生服务中心被纳入广东省“家庭医生式服务”试点单位，新增居民健康档案6.7万份。寮步医院Immuno-PCR法诊断早期梅毒方法学建立及其应用科研项目获市科技进步一等奖。截至2014年，寮步镇按照建设学习型社会的理念，将社区教育工作纳入经济社会发展整体规划，加大社区教育经费财政投入，累计投入3500万元，高标准建设镇村两级社区教育阵地，寮步镇30个村（社区）均按照“六个一”标准（即有一个教学教室，有一个图书馆，有一个文化活动场地，有一个社区教育培训服务网，有一支职社区教育教师志愿者队伍，有一套社区教育活动台账和管理制度）建立社区学校，构建以村（社区）为主体、以“人文化、数字化、多元化、服务化、生态化”为特色、推动教育现代化建设先进镇建设，提高人口素质和社会文明。2014年，通过“广东省社区教育实验区”评估验收。17 主要编制依据及环境功能属性主要编制依据：■国家政策、法律、法规1、《中华人民共和国环境保护法(2014年修订)》（2015年1月1日起施行)；2、《中华人民共和国环境影响评价法(修改)》（2016年9月1日起执行）；3、《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月1日起施行）；4、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日修正)；5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日施行）；6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年4月24日修正)；7、《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年7月1日起施行）；8、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015年6月1日起施行）；9、《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2016）、（HJ2.2-2008）、（HJ/T2.3-93）、（HJ2.4-2009）、（HJ19-2011）、（HJ610-2016）、（HJT169-2004）；10、《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）。■地方政策、法律、法规1、《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》（粤发改产业【2008】334号）；2、《广东省建设项目环境保护管理条例》（2012年7月26日第二次修正）；3、《广东省环境保护规划纲要》（2006-2020年）；4、《珠江三角洲环境保护规划纲要》粤环函【2005】111号；5、《东莞市产业结构调整规划（2008~2017）》东府【2009】5号；6、《东莞市产业导向目录（2008年本）》；7、《东莞市环境保护规划》（2006-2020）；8、《广东省地表水环境功能区划》（粤环【2011】14号）；9、关于印发《东莞市环境保护和生态建设“十二五”规划》的通知（东府办【2011】110号；10、《印发<关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见>的通知》（粤环〔2012〕18号）。11、《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（环境保护部公告2013年第31号）；12、《印发广东省“十二五”主要污染物总量减排实施方案的通知》（粤府函〔2012〕238号）；17 13、《关于发布《广东省高危废物名录》的通知》（粤环〔2008〕114号）；14、《关于印发广东省珠江三角洲清洁空气行动计划——第二阶段（2013年-2015年）空气质量持续改善实施方案的通知》（粤环 【2013】14号）。15、《关于印发石马河污染整治工作方案的通知》》（粤环发[2010]86号）；16、《重点流域水污染综合治理实施方案》（粤环[2011]34号）；17、《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函[2011]339号）；18、《关于印发2012年淡水河石马河污染整治目标和任务的通知》（粤环[2012]15号）；19、《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函【2014】270号）；20、关于印发《东莞市建设项目差别化环保准入实施意见》的通知（东环【2014】190号）。项目所在地环境功能属性：项目所在地环境功能属性如下表所列：表1建设项目环境功能属性一览表编 号项目类别1水环境功能区根据《广东省地表水环境功能区划》（粤府函【2011】14号），黄沙水的水环境功能为工农，水质目标为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准2环境空气质量功能区根据《东莞市环境保护规划》（2006-2020），属二类区域，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准3声环境功能区根据《东莞市环境保护规划》（2006-2020），属3类区域，执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准4是否基本农田保护区否5是否风景保护区否6是否水源保护区否7是否属于城镇污水处理厂集污范围是，属于东莞市寮步竹园污水处理厂纳污范围8可否现场搅拌混凝土否9是否环境敏感区否17 17 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):一、环境空气质量现状根据东莞市环境保护局公布的《2015年度东莞市环境状况公报》，2015年东莞市环境空气质量如下表：表1项目所在区域环境空气监测结果监测因子年均浓度值SO2NO2PM10PM2.5监测结果（ug/m3）14345136评价标准（ug/m3）60407035污染指数（无量纲）0.230.850.731.03监测结果表明，项目所在区域的环境空气中评价因子SO2、NO2、PM10达到《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准，评价因子PM2.5超过《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准，监测结果表明该地域环境空气质量一般。PM2.5超标主要是受到市政工程施工、房地产施工扬尘的影响。二、地表水环境质量现状项目外排生活污水经东莞市寮步竹园污水处理厂处理达标后排入黄沙河。东莞市四丰检测技术有限公司于2016年12月16日~18日连续3天对项目纳污水体黄沙河水质进行了取样监测与评价，其监测及评价结果见下表：表2项目纳污水体水质监测表项目pH（无量纲）CODCrBOD5氨氮总磷LASDO浓度mg/L6.43~6.8536~487.46~10.73.95~15.50.348~0.4171.04~2.362.42~8.93评价标准mg/L6~9≤20≤4≤1.0≤0.2≤0.2≥5污染指数0.15~0.571.8~2.41.87~2.683.95~15.51.74~2.0855.2~11.80.04~1.78黄沙河监测指标中除pH达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准外，CODCr、BOD5、氨氮、DO、总磷、LAS等因子均出现不同程度的超标，说明黄沙河已经受到了较严重的污染。主要原因是该水体接纳了大量的生产废水和生活污水，而相当一部分污废水未经处理就排入水体所致，随着目前东莞市污水处理厂管网建设逐渐完善，东莞市污废水处理率将得到明显提高，黄沙河的水质也有望得到改善。三、声环境质量现状此次评价，本环评单位在2017年3月28日对项目厂界四周环境噪声进行了现场实测，结果如下表：17 表1项目厂界四周环境噪声监测结果监测点噪声值dB(A)监测时段3类标准值dB(A)达标情况1#（东面）61.3昼间65达标49.5夜间55达标2#（南面）61.0昼间65达标48.2夜间55达标3#（西面）62.8昼间65达标51.9夜间55达标4#（北面）60.4昼间65达标50.1夜间55达标根据监测结果，项目厂界四周各监测点噪声值均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准（即昼间≤65dB（A）、夜间≤55dB（A））。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):项目的主要环境保护目标，是保护好项目所在地附近周围评价区域环境质量。1、环境空气质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。控制废气排放对附近周围环境的影响。2、水环境质量符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。控制废水排放对附近水环境的影响。3、声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。控制各种噪声声源，要求项目边界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3标准。4、环境敏感点及环境保护目标根据对项目所在地的实地踏勘，在周边100米内没有名胜古迹、学校等重要环境敏感点。17 评价适用标准环境质量标准1.《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准；表1地表水水质标准一览表（摘录）单位：mg/L污染物名称浓度限值标准来源DO≥5.0《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准CODCr≤20BOD5≤4.0NH3-N≤1.0TP≤0.22.《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；表2环境空气质量标准（节选）单位：μg/m3项目取值时间浓度限值选用标准SO2年平均60《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准日平均150小时平均500NO2年平均40日平均80小时平均200PM10年平均70日平均150PM2.5年平均35日平均753.项目边界执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准；表3声环境质量标准单位：dB(A)类别昼间夜间3类≤65≤55污染物排放标准1.生活污水排入市政污水管网执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准；进入城市污水处理厂深度处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准；表4《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）（节选）（mg/L)污染物指标（DB44/26-2001）第二时段三级标准（GB18918-2002）一级B标准pH6~96~9SS≤40020BOD5≤30020CODCr≤50060NH3-N≤/82.广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准和无组织排放监控浓度限值；17 表1《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）二级标准摘录(mg/m3)项目最高允许排放速率（kg/h）最高允许排放浓度（mg/m3）无组织排放监控浓度限值（mg/m3）排放高度（m）二级标准颗粒物152.91201.0注:排气筒高度除应遵守表列排放速率限值外还应高出周围的200m半径范围的建设5m以上；不能达到该要求的排气筒应按其高度对应的排放速率限值的50%执行。1.《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表4大气污染物排放限值；表2《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）摘录(mg/m3)污染物项目排放限值（mg/m3）适合的合成树脂类型污染物排放监控位置非甲烷总烃100所有合成树脂车间或生产设施排气筒2.《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准；表3工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)类别昼间夜间3类标准≤65≤553.《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）（2013年修正）。总量控制标准根据《“十三五”节能减排综合工作方案》，“十三五”期间国家对化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物5种主要污染物实行节能减排总量控制计划。根据《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》的要求，大气总量控制指标共4项，分别为二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物、总挥发性有机化合物。表4项目总量控制指标项目要素排放总量单位水生活污水CODcr0.086t/a氨氮0.0086t/a大气粉尘0.192t/a注：项目污染物总量控制指标需由建设方向当地环保部门申请调整分配，经审批同意后方能实施。生活污水进入污水处理厂深度处理，水污染物排放总量由区域性调控解决，不另行分配总量控制指标。注：最终以当地环保主管部门下达的总量控制指标为准。17 建设项目工程分析工艺流程及产污环节（图示）：图例：G—废气N—噪声S—固废一、生产工艺流程及产污环节示意图生产工艺及产污环节示意图邦定G、N混料挤出压片检查磨粉原料成品NG、S、NNG、S、N生产工艺说明：项目将外购的原料和金属粉充分混合邦定，使该产品具有金属效果。然后根据产品的需求使用混料机把配比好的原辅材料进行充分混合均匀。项目把混合均匀的原辅材料进入挤出机料斗中，通过挤出机高温使原料挤出成型。挤出机使用水冷却，冷却塔的冷却水循环使用，不外排。成型后的半成品经压片机压成小片状。把压片后的半成品使用磨粉机进行细磨成需要的精细度。经检查合格后即为成品。二、打样流程及产污环节示意图挤出G、N磨粉检查原料批量生产G、S、N打样及产污环节示意图打样工艺说明：项目把原辅材料进入打样挤出机料斗中，通过挤出机高温使原料挤出成型。把挤出后的半成品使用磨粉机进行细磨成需要的精细度，经检查合格后，进行批量生产。项目不从事外购废旧塑料进行加工等活动。20 主要污染工序：一、空气污染源1）工艺废气邦定、磨粉工序：①项目将外购的原料和金属粉充分混合邦定。该邦定过程产生少量的粉尘；②项目破碎后的半成品使用磨粉机进行细磨成需要的精细度。该磨粉过程产生少量的粉尘。项目设置集气装置对邦定、磨粉工序产生粉尘进行收集，废气量20000m3/h，类比同类型项目，粉尘浓度约200mg/m3，产生量为9.6t/a。挤出工序：项目在挤出工序中需要对混合原料进行加热熔融，根据有关资料，二噁英产生的条件为400~800℃，故加工过程不会产生二噁英。项目挤出工序需要对混合原料进行加热软化，此过程中会产生少量有机废气，其主要成份为非甲烷总烃。参考根据《空气污染物排放和控制手册》（美国国家环保局）中推荐的公式塑料加工废气排放系数，树酯原料非甲烷总烃的排放系数为0.35kg/t。项目混合料使用量约240吨/年，则非甲烷总烃产生量为84kg/a。按年工作2400小时，则非甲烷总烃排放速率为0.035kg/h。要求建设单位采用有组织排放方式，收集废气的风机总风量为6000m3/h，非甲烷总烃浓度5.83mg/m3。2）厨房油烟项目员工均不在厂内食宿，不设员工厨房，故无厨房油烟的产生和排放。二、水体污染源1）挤出工序冷却水项目挤出工序冷却方式为间接冷却，冷却用水为普通的自来水，其中无需添加矿物油、乳化液等冷却剂。冷却水是为了保证原料处于工艺要求的温度范围内，以避免温度过高使塑胶料分解、焦烧或定型困难。该冷却水经冷却塔冷却后循环使用，循环过程中会有少量水因受热等因素损失，需定期补充冷却水，补充水量约150m3/a。2）粉尘处理装置喷淋水项目生产过程产生的粉尘经水喷淋处理，该过程产生的喷淋水经沉降后循环使用不外排，并定期捞渣。同时由于循环过程中少量的水因受热等因素损失，需定期补充新鲜水，补充新鲜水量约为100m3/a。3）员工生活污水项目设有员工人数为20人，均不在项目内食宿，所排放废水主要为员工生活污水（主要为卫生间污水）。根据《广东省用水定额》（DB44T1461-2014），人均用水0.08m320 /d，则每天用水约1.6m3，一年300天计算，则每年用水约480m3，排污系数按0.9计，则生活排水约为432m3/a。污水的主要污染物为CODCr（250mg/l）、BOD5（150mg/l）、SS（150mg/l）、NH3-N（25mg/l）。三、噪声污染源项目的主要噪声为：普通加工机械的运行噪声，噪声值约为70～85dB（A）；机械通风所用通风机运行时产生的噪声，其噪声值为50～60dB（A）；空压机、冷却水塔运行时产生的噪声值约为85～90dB(A)。四、固体废弃物污染源1）一般工业固废项目脉冲除尘器收集一定量的粉尘，预计产生量约8吨/年。项目粉尘喷淋设施定期进行捞渣过程产生少量的沉渣，预计产生量约1吨/年。2）生活垃圾项目生活垃圾主要成份是废纸、布类、皮革、瓜果皮核、饮料包装瓶、塑料等。员工生活垃圾排放量计算如下：0.5公斤/人·日×20人＝10公斤/天，即3吨/年。20 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物邦定、磨粉工序4.8×107m3/a粉尘200mg/m39.6t/a20mg/m30.96t/a挤出工序1.44×107m3/a非甲烷总烃5.83mg/m30.084t/a2.92mg/m30.042t/a水染污物生活污水432m³/aCODCr250mg/l0.108t/a200mg/l0.086t/aBOD5150mg/l0.065t/a120mg/l0.052t/aSS150mg/l0.065t/a120mg/l0.052t/aNH3-N25mg/l0.0108t/a20mg/l0.0086t/a挤出工序冷却水————循环使用，定期补充，不外排粉尘处理装置喷淋水————固体废物员工生活生活垃圾3t/a环卫部门处理一般工业固体废物脉冲除尘器收集的粉尘8t/a回用于生产粉尘喷淋设施的捞渣1t/a交专业回收公司回收处理噪声生产工序普通加工机械、通风机、冷却水塔、空压机噪声50～90dB（A）昼间(6：00～22：00)≤65dB(A)；夜间(22：00～次日6：00)≤55dB(A)其他主要生态影响(不够时可附另页):项目厂房为租用，厂房已建成，故不存在施工期的环境影响问题。项目所排放的污染物量少，而且不存在对土壤、植被等造成危害的污染物，因此项目正常营运对生态基本没有影响。随着企业的运营，将从项目所在的生态系统以外输入大量能量和物质（例如电、原料等），同时会向生态系统排放一定量的废物（例如，废气、废水、噪声、固体废物等）。21 环境影响分析施工期环境影响简要分析：项目厂房为租用，厂房已建成，故不存在施工期的环境影响问题。营运期环境影响分析一、环境空气影响分析1）工艺废气邦定、磨粉工序：项目将外购的原料和金属粉充分混合邦定。该邦定过程产生少量的粉尘；项目破碎后的半成品使用磨粉机进行细磨成需要的精细度。该磨粉过程产生少量的粉尘。项目设置集气装置对邦定、磨粉工序产生粉尘进行收集，磨粉粉尘经配套设置的脉冲除尘器进行收集处理后与邦定粉尘一起引入水喷淋处理设施进行处理后经排气筒高空排放，根据工程分析，粉尘排放浓度为20mg/m3，排放速率为0.4kg/h，排放浓度和排放速率达到广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二时段二级标准，项目排气筒不低于15米，验收时需满足广东省《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)的相关要求。同时应切实注意加强车间机械通风措施，给工人配备必要的劳保防护用品，确保劳动安全卫生，这样对车间内操作员工的身体健康不会构成危害。挤出工序：项目挤出工序需要对混合原料进行加热软化，此过程中会产生少量有机废气，其主要成份为非甲烷总烃。项目应在挤出工序工作点上方设置集气装置对其进行收集（确保收集率至少90%），该类废气收集引至低温等离子净化器处理后经排气筒高空排放，根据工程分析，非甲烷总烃排放浓度为2.92mg/m3，排放浓度达到《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表4大气污染物排放限值要求；该排气筒高度要求不低于15m，验收时需满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）的相关要求。项目切实加强车间机械通风措施，并给工人配备必要的劳保防护用品，确保劳动安全卫生，这样对车间内操作员工的身体健康不会构成危害。2）厨房油烟项目员工均不在厂内食宿，不设员工厨房，故无厨房油烟的产生和排放。二、水环境影响分析1）冷却水项目挤出工序冷却方式为间接冷却，冷却用水为普通的自来水，其中无需添加矿物油、乳化液等冷却剂。冷却水是为了保证原料处于工艺要求的温度范围内，以避免温度过高使塑胶料分解、焦烧或定型困难。该冷却水经冷却塔冷却后循环使用，30 循环过程中会有少量水因受热等因素损失。2）粉尘处理装置喷淋水项目生产过程产生的粉尘经水喷淋处理，该过程产生的喷淋水经沉降后循环使用不外排，并定期捞渣。同时由于循环过程中少量的水因受热等因素损失，需定期补充新鲜水。3）员工生活污水项目员工生活污水排放量为432m3/a，主要为污染物CODcr、BOD5、SS、NH3-N等。项目生活污水经三级化粪池预处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准排放至市政污水管网，引至东莞市寮步竹园污水处理厂深度处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排放。说明：项目所在区域属于东莞市寮步竹园污水处理厂深度处理范围。该污水处理厂选址于东莞市寮步镇西北端的竹园村内，占地面积约.81平方米，设计总规模25万吨/日，纳污范围为寮步镇石大公路以西地区污水。首期建设规模10万吨/日，采用微曝氧化沟工艺，总投资预算10636.59万元，以BOT模式建设，由中标单位广州市八达工程有限公司成立的东莞市寮步竹园常青水务有限公司负责该项目建设、运营，合同期25年（含建设期）。目前，该污水处理厂首期已经运营，其出水水质可达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准。三、噪声影响分析项目的主要噪声为：普通加工机械的运行噪声，噪声值约为70～85dB（A）；机械通风所用通风机运行时产生的噪声，其噪声值为50～60dB（A）；空压机、冷却水塔运行时产生的噪声值约为85～90dB(A)。对于以上噪声污染必须采取适当的治理措施：1、选用低噪声设备，并对噪声设备进行合理布局，对高噪声设备还应采取必要的隔声、吸声、减震等措施。优化设备布局，将高噪声设备置于独立车间内，并远离敏感点。2、通风风机安装减震垫片，定期检修保持润滑。3、空压机置于专用机房，并采取防震、隔声、消声措施等。4、项目冷却塔噪声源由以下几部分组成：①风机排气噪声；②淋水噪声；③风机减速器和电动机噪声；④冷却塔水泵、配管和阀门噪声。项目对冷却塔噪声控制主要有以下几方面：①控制冷却塔排风扇进出气口噪声，可在冷却塔进排风处安装特制消声器；②30 设置隔声屏障，将消声通风百叶隔声结构与隔声板组合成隔声屏障是降低冷却塔整体噪声的有效方法。这种隔声结构可以降低冷却塔进排气噪声、淋水噪声、电动机和传动设备的机械噪声；③消声垫铺放在接水盘上，是降低冷却塔淋水噪声的有效方法；④冷却塔脚座与地面间安装阻尼弹簧减振器，管路中安装橡胶软接头，同时，冷却塔如在屋面平台，还需在管路与屋面连接中设置减振器或减振垫，以上措施可大大减少振动带来的噪声和影响。采取经墙体隔音、减振和消声等措施处理后，再经过一段距离的衰减作用，使项目产生的噪声得到控制，厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准的要求。四、固体废物影响分析1）一般工业固废项目脉冲除尘器收集的粉尘回用于生产中；粉尘喷淋设施的捞渣交专业回收公司回收处理。2）生活垃圾项目员工生活垃圾须避雨集中堆放，统一由环卫部门运往垃圾处理场作无害化处理，日产日清，并要选择好垃圾临时存放地的位置，尽量避免垃圾散发的臭味逸散。本项目产生固废识别及产生量一览表见下表。表1项目产生固体废物一览表序号名称来源废物识别危废代码处置方法1脉冲除尘器收集的粉尘生产工序一般废物——回用于生产粉尘喷淋设施的捞渣生产工序一般废物——交专业回收公司回收处理2生活垃圾员工生活一般废物——环卫部门统一处理项目运营后产生的固体废物种类明确，各类固体废物处置去向明确，切实可行，不会造成二次污染。五、地下水影响分析项目用水均来自市政供水管网，不进行地下水的开采，因此，不会造成因取用地下水而引起的环境水文地质问题。项目挤出工序冷却水、粉尘处理装置喷淋水循环使用，不外排；项目生活污水经预处理后由市政污水管网排入城市污水处理厂处理达标后外排。项目对地下水可能存在的影响主要为生活污水预处理池以及排污管道的泄漏。由于项目生活污水预处理池和排污管道做了防腐、防渗的设计处理，不会带来因渗漏而引起地下水污染的问题。因此，项目建设对地下水的影响很小。六、风险分析项目生产过程中使用的原材料均不属于易燃易爆的危险化学品，根据HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》，项目没有重大环境风险源，其潜在的环境风险影响不大。30 厂区应充分考虑消防设施、安全疏散通道等，投入运行前须通过消防验收。生产期间须在火灾防范方面制定严格、全面的防火规定措施，例如严禁在车间内吸烟，对电路定期予以检查，用电负荷与电路的设计要匹配等，并严格监督执行，以杜绝火灾隐患。七、项目环保“三同时”项目“三同时”环境保护验收情况见下表：表1建设项目“三同时”环境保护验收一览表项目污染源防治措施规模验收要求废气邦定、磨粉工序磨粉粉尘经配套设置的脉冲除尘器进行收集处理后与邦定粉尘一起引入水喷淋处理设施进行处理后经排气筒高空排放4.8×107m3/a排放浓度和排放速率达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准挤出工序收集引至低温等离子净化器处理后经排气筒高空排放1.44×107m3/a排放浓度达到《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表4大气污染物排放限值要求废水生活污水依托租用厂区的三级化粪池432m³/a达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准挤出工序冷却水循环使用，定期补充，不外排/不排入外环境粉尘处理装置喷淋水/固废生活垃圾环卫部门处理3t/a环卫部门处理一般工业固体废物脉冲除尘器收集的粉尘8t/a回用于生产粉尘喷淋设施的捞渣1t/a交专业回收公司回收处理噪声普通加工机械、通风机噪声隔声、消声、吸声及减振等综合措施/达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准空压机噪声必须放置于专用机房，并采取防震、隔声、消声措施/冷却水塔噪声安装特制消声器，设置隔声屏障，消声垫铺放在接水盘上/建设单位应严格按照国家“三同时”政策及时做好有关工作，保证环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，切实履行本评价所提出的各项污染防治对策与建议，保证做到各污染物达标排放。八、环保投资项目建设期间必须实施“三同时”制度，即污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。针对项目情况，提出如下环保项目和投资：30 表1环保投资及估算一览表序号污染类别污染源主要环保措施投资金额单位：万元1废水生活污水依托租用厂区的三级化粪池0挤出工序冷却水循环使用，定期补充，不外排0粉尘处理装置喷淋水2废气邦定、磨粉工序磨粉粉尘经配套设置的脉冲除尘器进行收集处理后与邦定粉尘一起引入水喷淋处理设施进行处理后经排气筒高空排放2.8挤出工序收集引至低温等离子净化器处理后经排气筒高空排放23噪声生产工序合理布局、隔声、吸声、减震、墙体隔声；距离衰减；空压机放置于专用机房，冷却水塔安装特制消声器14固体废物一般工业固废脉冲除尘器收集的粉尘1.5粉尘喷淋设施的捞渣生活垃圾交由环卫部门清运处理0.25合计13.5九、环境影响经济损益分析项目环保工程的建设会给企业带来环境效益和社会效益，具体表现在：（1）项目挤出工序冷却水、粉尘处理装置喷淋水循环使用，定期补充，不外排；项目生活污水经预处理后由市政污水管网排入城市污水处理厂处理达标后外排，不进入排入纳污水体，有效减少对纳污水体的污染影响。（2）废气排放处理设施的投资，既保证了职工健康不受危害，又使废气达标排放，减少了对周围大气环境的影响。（3）项目脉冲除尘器收集的粉尘回用于生产中；粉尘喷淋设施的捞渣交专业回收公司回收处理；生活垃圾收集集中，可以减轻对环境卫生、景观的影响，有利于进一步处理处置。（4）对隔声降噪措施的投资，既保证了职工的身心健康，又可以减少对周围声环境的影响，避免企业与周围群众产生不必要的纠纷。十、清洁生产清洁生产作为21世纪工业发展模式，对企业提出了更高要求、更具体的要求，从生产原辅材料选取和利用，生产工艺设备，生产路线和产品的选取到每个生产环节以及能耗物料的综合利用等贯穿始终。清洁生产就是指将污染物消除或消解在生产过程中，使生产末端处于无废或少废状态的一种全新生产工艺路线。清洁生产是将产品生产和污染治理有机结合起来取得资源、能源配置利用的最大效率和环境成本的最小量化，30 是深化工业污染防治、实现可持续发展的根本途径。为此，根据建设单位的实际情况，提以下几点建议：①生产环节：加强设备的维护、提高设备完好率；积极推行优化节能措施；提高自动化操作水平。②污染物产生环节：选用环保原辅料，提高原辅材料的利用率；加强员工培训，增强员工操作水平及环保意识。③产品包装环节：选用环保包装材料，尽量使用可回收利用的包装材料，避免二次污染。④环境管理要求：要求项目产生的工业固废、生活垃圾等应分类处理，不得随意丢弃，污染环境；加强管理，提高员工得总体素质，严格规范员工操作水平。十一、产业政策及选址可行性分析（1）产业政策相符性分析项目工艺、设备不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）、《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》（粤发改产业【2008】334号）和《东莞市产业导向目录（2008年本）》里的限制类和淘汰类；同时项目位于《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）》划定的国家级优化开发区域，不属于广东省禁止开发区域，不属于其中规定的限制类和禁止类行业。因此，项目建设符合国家、广东省和地方的产业政策要求。（2）选址可行性分析①与城市规划相符性分析项目位于东莞市寮步镇西溪村金兴路雅景416号，根据《寮步镇生态园大道西部片区控制性详细规划》，项目所在地为工业用地（详见附图4），项目选址符合土地利用规划。②与环境功能区划相符性分析◆根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函【2014】270号），项目位于东莞市寮步镇西溪村金兴路雅景416号，项目所在地不属于东莞市集中式饮用水源保护区。不在风景名胜区、自然保护区内。◆项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类功能区。项目磨粉粉尘经配套设置的脉冲除尘器进行收集处理后与邦定粉尘一起引入水喷淋处理设施进行处理后经排气筒高空排放；项目挤出工序废气经收集引至低温等离子净化器处理后经排气筒高空排放，不改变原有的功能区规划。◆项目所在区域属于声环境3类区，不属于声环境1类区。项目对生产过程中产生噪音的设备均采取了有效的污染防治措施，不改变原有的功能区规划。30 ③项目选址水、电供应有保障，交通便利。综上所述，从环境的角度看项目的选址是合理的。（3）项目与（印发《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见》的通知粤环〔2012〕18号）的相符性分析（1）在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护，禁止新建VOCs污染企业，并逐步清理现有污染源。项目所在地不属于自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区。因此，项目满足该条要求。（2）新建石油加工项目必须达到特别排放限值的要求，储油设施必须加装油气回收装置，加工损失率必须控制在4‰以内。新建汽车制造、家具及其他工业涂装项目必须采取有效的VOCs削减和控制措施，水性或低排放VOCs含量的涂料使用比例不得低于50%。新建机动车制造涂装项目，水性涂料等低排放VOCs含量涂料占总涂料使用量比例不得低于80%，所有排放VOCs的车间必须安装废气收集、回收/净化装置，收集率应大于90%。新建室内装修装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。项目主要从事粉末涂料的加工生产，项目没有使用油漆、油墨等有机涂料，无VOCs的产生和排放。因此，项目基本满足该条要求。综上所述，项目符合印发《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见》的通知（粤环〔2012〕18号）。（4）项目与《关于印发<东莞市建设项目差别化环保准入实施意见>的通知》（东环）的相符性分析根据东环号文：“三、分类指导，助推产业转型升级（五）引导一般污染企业聚集发展。新建、扩建涉及电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺排放废水的项目，原则上要求到镇（街）及以上已通过规划环评并符合环境功能区划的产业聚集区内建设；其他区域建设的项目应是企业自身产品不可或缺的配套工艺，且企业总投资规模原则上要求达到5000万元以上（不含土地费用），符合环境功能区划，满足清洁生产和工业废水“零排放”要求，否则不予批准建设。严格控制家具喷漆、工业喷涂、制鞋、印刷、长台丝印、石油化工等重点VOCs排放项目，以现役源“点对点”总量调剂方式，明确VOCs排放总量指标的来源，实施“等量替代”或“减量替代”30 ，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放；新建、扩建VOCs排放量较大的工业喷涂、长台丝印、石油化工等企业必须进入通过规划环评的产业聚集区建设。”项目主要从事粉末涂料的加工生产，项目没有使用油漆、油墨等有机涂料，无VOCs的产生和排放。项目不属于电氧化、化学镀、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺排放废水的项目，生产过程无生产工艺废水产生和排放。因此，项目基本满足该条要求。综合以上，项目基本符合《关于印发<东莞市建设项目差别化环保准入实施意见>的通知》（东环）文件要求。（5）项目与《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》（东环办函【2017】2号）的相符性分析根据东环办函【2017】2号：一、VOCs重点控制行业重点控制以下12个行业，包括：炼油与石化、化学原料和化学制品制造(溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造)、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制造)、表面涂装(含金属及塑料表面涂装）、印刷（含长台丝印)、制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造)、纺织印染、塑料制造及塑料制品（含初级形态塑料、合底树脂制造以及溶剂型胶布、人造革，合成革制造）二、VOCs重点控制行业区域划分将全市划分为VOCs重点控制行业禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步严格VOCs重点控制行业环保准入。禁止准入区域：环城路范围内和各镇街中心区域（由镇街自行划定）。严格控制区域：莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等镇街。一般控制区域：除上述区域外的其他区域为一般控制区域。三、VOCs重点控制行业总量控制要求（一）总体要求。VOCs重点控制行业新增VOCs排放量的项目实施总量削减替代制度，由项目所在镇街提供VOCs排放总量指标来源，确保逐步削减区域内工业VOCs的排放总量。凡未取得VOCs排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环境影响评价文件。30 （二）差别化区域替代要求。禁止准入区域不再建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目（市级以上重大项目除外），其他VOCs重点控制行业项目实施“2倍总量替代”。严格控制区域建设家具、制鞋、印刷（含长台丝印）、表面涂装（含金属及塑料表面涂装）、炼油与石化、化学原料和化学制品制造（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）等新增VOCs排放的重点控制行业项目，须实施“2倍总量替代”，其他VOCs重点控制行业项目实施“1.5倍总量替代”。一般控制区域建设新增VOCs排放的重点控制行业项目须实施“减量替代”。（三）总量调配原则。已通过规划环评工业聚集区（工业园区）内的项目，VOCs总量指标纳入区域规划环评核定总量中统一调配。禁止准入区域和严格控制区域VOCs排放总量指标来源原则上由本区域的镇（街）获得，一般控制区域镇（街）可通过本镇（街）及其他镇（街）调配获得，市级以上重大项目所在镇（街）VOCs排放总量指标来源不足的，由市层面统筹调配。【VOCs重点控制行业污染防治要点】十二、塑料制造及塑料制品行业适用于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）中行业代码及类别名称为C2651初级形态塑料及合成树脂制造、C292塑料制品行业。重点控制初级形态塑料及合成树脂制造以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造。大力推进清洁生产。生产过程使用的抗氧剂、增塑剂、发泡剂等有机助剂应密封储存，热熔、注塑、烘干等涉VOCs排放的各生产工序环节应尽量在密闭的车间内进行，必须安装有符合环保要求的废气收集系统和净化处理设施。加强VOCs废气治理。根据聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、聚苯乙烯、酚醛、氨基塑料等各类型产品生产过程的有机溶剂挥发与高分子化合物热解所排放的VOCs特征，选择适宜的回收、净化处理技术，废气总净化效率应达到90%以上。配料、混炼、造粒、挤塑、压延、发泡等各生产工艺单元应配置废气收集和净化处理装置。配料、投料、混炼尾气应采用布袋除尘等高效除尘装置处理，过滤、压延、粘合等尾气可采用静电除雾器对有机物进行回收处理，发泡废气优先采用高温焚烧技术处理。项目与其相符性分析如下：项目属于寮步镇内新建，主要从事粉末涂料的加工生产。设有挤出工序，挤出工序会产生少量非甲烷总烃，该类废气经有效收集后，由排气筒引至低温等离子净化器处理后高空排放。综上所述，项目符合《关于加强我市重点挥发性有机物行业环保准入的通知》（东环办函【2017】2号）要求的。30 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物邦定、磨粉工序粉尘磨粉粉尘经配套设置的脉冲除尘器进行收集处理后与邦定粉尘一起引入水喷淋处理设施进行处理后经排气筒高空排放排放浓度和排放速率达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准挤出工序非甲烷总烃收集引至低温等离子净化器处理后经排气筒高空排放排放浓度达到《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）中表4大气污染物排放限值要求水污染物生活污水CODcrBOD5SSNH3-N生活污水经三级化粪池预处理后排放到市政污水管网，经市政污水管网引至东莞市寮步竹园污水处理厂深度处理达标后排放达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准后汇入市政管网引入到城市污水处理厂深度处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排放挤出工序冷却水循环使用，定期补充，不外排符合环保有关要求粉尘处理装置喷淋水固体废物员工生活生活垃圾环卫部门处理符合环保有关要求一般工业固体废物脉冲除尘器收集的粉尘回用于生产粉尘喷淋设施的捞渣交专业回收公司回收处理噪声生产工序普通加工机械、通风机、冷却水塔、空压机噪声合理布局、隔声、吸声、减震、墙体隔声；距离衰减；空压机放置于专用机房，冷却水塔安装特制消声器达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准其他生态保护措施及预期效果1、合理厂区内的生产布局，防治内环境的污染。2、按上述措施对各种污染物进行有效的治理，可降低其对周围生态环境的影响，并搞好周围的绿化、美化，以减少对附近区域生态环境的影响。3、实施清洁生产，从源头到污染物的排放全过程控制，实现节能、降耗、减污、增效的目标。4、加强生态建设，实行综合利用和资源化再生产。34 结论与建议一、项目概况广东合邦新型粉末涂料科技股份有限公司位于东莞市寮步镇西溪村金兴路雅景416号。项目占地面积2200m2，建筑面积2200m2，总投资1000万元。项目主要从事粉末涂料的加工生产。项目加工生产粉末涂料240吨/年。二、环境质量现状（1）根据监测结果，空气环境质量指标SO2、NO2、PM10三项指标均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，PM2.5指标超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，项目所在区域的环境空气质量现状一般。（2）根据监测结果，除监测断面1#氨氮、3#DO、氨氮超标外，其它各指标均达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002中的Ⅲ类标准（3）根据监测结果，项目厂界噪声监测点均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准。三、环境影响评价结论1、环境空气影响评价结论项目员工均不在厂内食宿，不设员工厨房，故无厨房油烟的产生和排放。项目磨粉粉尘经配套设置的脉冲除尘器进行收集处理后与邦定粉尘一起引入水喷淋处理设施进行处理后经排气筒高空排放，对周围环境影响较小。项目挤出工序废气经收集引至低温等离子净化器处理后经排气筒高空排放，对周围环境影响较小。因此，项目建设完成后若能有效落实以上措施，项目所产生的废气经过处理达标后排放，不会对项目周围大气环境造成明显影响。2、水环境影响评价结论项目挤出工序冷却水、粉尘处理装置喷淋水循环使用，不外排。项目生活污水经三级化粪池预处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准排放至市政污水管网，引至东莞市寮步竹园污水处理厂深度处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排放。因此，项目建设完成后若能有效落实以上措施，项目所产生的废水经过处理达标后排放，不会对项目周围水环境造成明显影响。34 3、固体废弃物影响评价结论项目脉冲除尘器收集的粉尘回用于生产中；粉尘喷淋设施的捞渣交专业回收公司回收处理；项目员工生活垃圾须集中堆放，统一由环卫部门运往垃圾处理场作无害化处理，日产日清，并要选择好垃圾临时存放地的位置，尽量避免垃圾散发的臭味逸散。因此，项目建设完成后若能有效落实以上措施，则项目产生的固体废物经处理后不会对环境造成影响。4、声环境影响评价结论通过对噪声源采取适当隔音、降噪措施，使得边界噪声排放达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准，对周围环境不造成影响。四、项目产业政策与规划的符合性项目工艺、设备不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）、《广东省产业结构调整指导目录（2007年本）》（粤发改产业【2008】334号）和《东莞市产业导向目录（2008年本）》里的限制类和淘汰类；同时项目位于《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）》划定的国家级优化开发区域，不属于广东省禁止开发区域，不属于其中规定的限制类和禁止类行业。因此，项目建设符合国家、广东省和地方的产业政策要求。五、综合结论通过上述分析，按现有报建功能和规模，项目有利于当地经济的发展，具有较好的经济和社会效益。项目符合国家和地方产业政策，符合当地城市规划和环境保护规划，贯彻了“清洁生产、总量控制和达标排放”的原则，采取的“三废”治理措施经济技术可行、有效，工程实施后可满足当地环境质量要求。评价认为，在确保各项污染治理措施“三同时”和外排污染物达标的前提下，从环境保护角度而言项目建设是可行的。六、建议1、根据环评要求，落实“三废治理”费用，做到专款专用，项目实施后应保证足够的环保资金，确保污染防治措施有效地运行，保证污染物达标排放；2、加强环境管理和宣传教育，提高员工环保意识；3、搞好厂区的绿化、美化、净化工作；4、建立健全一套完善的环境管理制度，并严格按管理制度执行；5、加强生产管理，实施清洁生产，从而减少污染物的产生量；634 、合理生产布局，建立设备管理网络体系，形成保证设备正常运行和正常维修保养的一系列工程程序，确保设备完好，尽可能减少污染物排放量；7、关心并积极听取可能受项目环境影响的附近居民等人员、单位的反映，定期向项目最高管理者和当地环保部门汇报项目环境保护工作的情况，同时接受当地环境保护部门的监督和管理。遵守有关环境法律、法规，树立良好的企业形象，实现经济效益与社会效益；环境效益相统一；8、作好防范措施，防治废气、噪声扰民；一旦出现相关投诉，项目应立即停止生产并协调处理相关投诉，采取有效措施；9、企业要定期或不定期委托具有监测能力和资格单位对项目的有组织或无组织排放情况进行监测，以便掌握项目污染及达标排放情况，一旦出现有投诉影响人体健康或污染物排放超过国家和地方有关环保标准，应及时停产并对环保设施进行检修。10、今后若企业的生产工艺发生变化或生产规模扩大；生产技术更新改造，都必须重新进行环境影响评价，并征得环保部门审批同意后方可实施。34 预审意见：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公　章经办人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日下一级环境保护行政主管部门审查意见：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公　章经办人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日35 审批意见：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公　章经办人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日36'