医院病区搬迁建设环境影响报告表

'建设项目环境影响报告表项目名称：人民医院病区搬迁建设建设单位（盖章）：米易县人民医院编制日期：2006年1月18日国家环境保护总局监制1 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1．项目名称---指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2．建设地点---指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3．行业类别---按国标填写。4．总投资---指项目投资总额。5．主要环境保护目标---指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6．结论和建议---给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7．预审意见---由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8．审批意见---由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。32 评价单位：****环境保护科学研究所（公章）项目负责人：封悦科姓名从事专业职称上岗证书号职责签字封悦科工程、水高级工程师环评岗证字第B号工程分析、报告表编写唐士豹生态、工程、大气正高级工程师环评岗证字第B号报告审查衡景梅工程、生态高级工程师环评岗证字第B号工程分析、报告表编写龚兴涛工程、噪声助理工程师报告表编写张帆工程助理工程师报告表编写32 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书建设项目基本情况项目名称米易县人民医院病区搬迁建设建设单位米易县人民医院法人代表马德军联系人王学伦通讯地址****米易县人民医院联系电话（0812）传真邮政编码建设地点****米易县攀莲镇河西立项审批部门****发展与改革委员会批准文号攀发改[2005]36号建设性质搬迁行业类别及代码社会区域占地面积（平方米）27233绿化面积（平方米）总投资（万元）3000其中：环保投资（万元）100环保投资占总投资比例3.3%评价经费（万元）1.0预期投产日期2008年19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书工程内容及规模：1、项目由来米易县人民医院始建于1952年6月，由于历史原因，现在的位置两面被公路包围，面积狭窄，噪音和灰尘污染十分严重，部分业务用房陈旧，被米易县安办列为危房，而且医院布局也不合理、基础设施较差，与国家对县级综合医院的要求差距很大。医院处于人口密集区，周围复杂的环境影响着医院的发展，而且医院的存在也影响了周围居民的生活。因此，医院病区的搬迁不但是医院自身发展的需要，也是米易县发展的需要。随着西部大开发战略的逐步实施，米易县城已被列入旧城改造县，对县医院进行搬迁新建势在必行。为了发展米易县的医疗卫生事业，保障人民的健康，促进小康社会的建设，米易县人民医院筹措资金3000万元进行病区搬迁建设，并由****发展与改革委员会批准立项，批复文号为攀发改[2005]36号，目前已列入米易县重点项目。按照国家《环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定，****环境保护科学研究所受米易县人民医院委托，根据****环境保护局对该项目《四川省建设项目环境保护申报表》的审查批复意见[攀环开建（）号]的要求编制本《环境影响报告表》。2、建设项目名称、地点及建设性质项目名称：米易县人民医院病区搬迁建设建设位置：****米易县攀莲镇河西，为米易县旧城改造新开发区域，地理位置如附图1所示。建设性质：搬迁3、项目建设规模该工程总占地面积约27140m2（41亩），总建筑面积22299m2，设床位250—300张。工程总投资3000万元，其中主体工程2300万元，土地征用费200万元，水、电、电信、绿化等200万元，污水、污物处理100万元，其它费用200万元。该工程包括主体工程、辅助工程、办公及生活设施和环保工程等。表1为工程项目组成表，表2为门诊部和住院部科室分布表，表3为主要设备表，表4为环保设备和设施。表1工程项目组成表分类建设内容及规模可能产生的环境问题施工期营运期主体工程门诊部（含急救室）4层约5000m2扬尘噪声病毒废水和医疗垃圾19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书水土流失住院部6层约8000m2传染病区630m2太平间（含解剖室）约100m2辅助工程停车场350m2生活污水、废气和生活垃圾道路约320m配电房约100m2办公及生活设施综合楼（办公楼）1740m2宿舍楼厨房和餐厅约700m2环保工程污水处理站废水、废气和废渣固体废物焚化炉绿化带表2门诊部和住院部科室分布表门诊部住院部楼层科室楼层科室一楼急诊科、内科、放射科、CT室、挂号室、收费处、药房一、二楼内科二楼外科、五官科、口腔科、检验科三楼妇产科三楼B超室、妇产科四、五楼外科四楼体检科六楼手术室表3主要设备一览表设备名称数量设备名称数量电消毒柜1台B超机1CT机1台彩色B超机1X光机2台检验仪器若干表4环保设施（措施）及投资估算一览表项目设备名称规格型号数量投资额备注废水治理化粪池、污水沉淀池、定量池、混合池、接触消毒池80万元新购二氧化氯水消毒剂发生器CJ、H9081台新建固体废弃物处置废物焚化炉CJ、ZDL-Ⅲ型1台15万元新购废气治理抽油烟机5新购4、“三废”的产生该项目在施工期会产生一定的粉尘、生活废水和建筑垃圾，生活废水通过城市生活污水网排入安宁河，建筑垃圾运到政府规定的建筑垃圾堆放场。在运营期，每年产生约33800吨含病毒的医疗废水，经污水处理站沉淀、消毒处理后排入安宁河；另外还产生少量（约0.2m3/a）含Ag+19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书等重金属的废水（放射科冲印废液等）。在运营期，每年产生一般固体废物约144吨，运至米易县生活垃圾填埋场填埋；每年产生约18吨医疗废物，根据国家规定属于危险废物，全部送到市危险废物处理中心处理，必要时进行异地（米易县莲华水泥厂或坪山水泥厂）焚烧后填埋。在运营期的废气主要来源于生活（食堂），废气的产生量约有518万Nm3/a，主要污染物为二氧化硫、烟尘和油烟。在使用焚烧炉时每年会产生约10.8万Nm3的焚烧炉尾气。5、原料、能源和水消耗医院在运营中所用的物品包括药品、医疗器械、手术器械、卫生保障设备等，其数量无法准确定量。该项目所使用的能源主要为电，消耗量约为60000kwh/a，由米易县电力公司城镇电网供给。该项目的耗水量约为42300t/a，由米易县自来水公司供给，主要用于工作人员和病人的生活以及医院的清洗。产生废水约33800t/a，经过污水处理站处理后排入安宁河。为对废水进行消毒处理，每年需要消耗盐酸2.25t，氯酸钠1.12t。为了焚烧医疗废物，每年需要消耗柴油约2t。食堂每年需要燃煤约60t，在本地购买。该医院每年的能耗和水耗如表5所示。表5主要原辅材料及能耗情况名称年耗量来源主要化学成分主（辅）料药品若干****医药公司等医疗、手术器械若干盐酸2.25t本地购买HCl氯酸钠1.12t本地购买NaClO3能源煤中煤60t本地购买C电电60000kwh米易县城镇电网柴油柴油2t本地购买烷烃（C15-C18）水地表水自来水42300t米易县自来水公司H2O6、劳动定员和工作制度米易县人民医院现有职工350人，主要从事医疗、预防、科研、教学和后勤工作，医疗岗位为3班轮换，其它为白班制。7、产业政策及当地规划19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书发展医疗卫生，特别是基层的医疗卫生，保障居民身体健康是建设小康社会、促进和谐发展的一个重要方面，该项目符合国家的产业政策。米易县人民医院旧址地域狭窄，基础设施落后，需要寻找新的发展空间，结合本次旧城改造，米易县人民政府决定对医院整体搬迁，县规划和建设管理局把新址确定在安宁河二桥西，符合米易县的规划。8、清洁生产和达标排放该项目在设计和施工中合理布置各功能区，采用环保、节能的建筑材料；在运营中，从源头上控制污染物，尽量减少废物的产生。该医院的用水量小于国内同类医院的平均水平。对生活垃圾与医疗废物进行分类处理。医疗废水经过沉淀消毒氧化处理、医疗废物经过焚烧和填埋后能实现达标排放。9、环境质量及总量控制****环境保护局目前正在核算全市的环境容量，还未给出具体的数值，建议有关部门给予该项目的总量控制指标如下：CODCr2.0t/a、NH3-N0.3t/a、烟尘0.63t/a、SO2为0.87t/a。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：1、医院现状米易县人民医院旧址位于米易县县城南街39号，始建于1952年6月，占地11356m2(约17亩)，其中病区3998m2，业务用房4454m2，固定资产约1800万元。设有儿科、内科、外科、妇产科、急诊科、医学检验科、医学影像科、内窥镜中心、五官科、口腔科等科室。目前有职工350人，床位145张，年门诊量约8万人次，年收治住院病人3500人次，是米易县唯一的国家二级综合医院。由于历史原因，医院东西两面被公路包围，噪声和灰尘污染十分严重，医院面积狭窄，部分用房已属危房，而且设计、布局极不合理，基础设施较差，与国家对县级综合医院的要求差距很大。并且医院处于人口密集区，周围复杂的环境影响了医院的发展，而医院也影响着周围居民的生活。因此对医院病区进行搬迁势在必行。2、医院目前的排污现状（1）废水目前医院每年产生废水约19000吨，通过化粪池、沉淀池处理、ClO2消毒后进入县城污水管网，最后排入安宁河。根据****环境监测站的监测结果，处理后的废水中pH在6～9之间，SS小于70mg/L，CODCr约为130mg/L，BOD5约为60mg/L，粪大肠菌群小于100个/L。pH、SS能达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）中的一级排放标准，粪大肠菌群能达到《医疗机构污水排放要求》（GB18466—2001）的规定，但CODCr、BOD5未达到《污水综合排放标准》（GB8978—19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书1996）中的一级排放标准，其原因为废水没有经过氧化处理。（2）废气该医院的废气主要为食堂燃煤（燃气）废气和油烟以及焚烧炉废气。食堂目前以煤和液化气为燃料，就餐人数很少，污染物的产生量不大，没有对周围环境产生明显的影响。焚烧炉型号为CJ、ZDL-Ⅲ型再燃式多用焚烧炉，目前焚烧的废物主要为绵签、纱布等物品，平均每天焚烧约0.5h,对周围环境有一定的影响。米易县环境保护局已要求其进行异地焚烧，地点确定在米易县莲华水泥厂或坪山水泥厂。（3）固体废弃物目前医院的固体废物主要为生活垃圾和医疗废物。生活垃圾的产生量约有100吨/年，由环卫工人清运到生活垃圾填埋场；医疗废物属于危险废物，产生量约为3吨/年，其中塑料制品（如一次性注射器、输液用品等）全部由政府指定的碧华环保技术处理厂回收，剩余的由医院自己焚烧处理。一般情况下，当天产生的危险废物下午就进行焚烧。该医院的医疗垃圾处置已列为县人民政府限期治理项目，医院的搬迁建设正在规划当中，医疗垃圾运至县莲华水泥厂或坪山水泥厂焚烧后填埋。文件见附件。（4）噪声目前医院没有大的噪声污染源。3、目前的污染物排放总量医院目前的污染物排放总量统计如下表：废水废气固废项目废水(t/a)SS(t/a)CODCr(t/a)BOD5(t/a)废气(万m3/a)SO2(t/a)烟尘(t/a)危废(t/a)其它(t/a)排放量190001.332.471.145.40.020.00531004、存在的问题目前医院存在的主要环境问题有：（1）医疗废水没有经过氧化处理，没有做到达标排放。（2）在城区焚烧医疗废物，对周围环境有一定影响。（3）医院两面被公路包围，噪声和灰尘对医院造成了一定的影响。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书建设项目所在地自然环境社会环境简况19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书自然环境简况：米易县位于四川省西南部的攀西资源"金三角"腹心地带，地处雅砻江与安宁河交汇区，康滇成矿带南北向穿越县境。地理坐标：东经101。44′-102。15′，北纬26。42′-27。10′。最高海拔3447米，最低海拔980米。东西最宽52.5公里，南北最长73.2公里，面积2104平方公里。东、北两面与四川省凉山彝族自治州的会理、德昌接壤，西、南与凉山州盐源、本市盐边、仁和为界。境内山峦重叠、沟壑纵横，河谷幽深，江河与溪流纵横交错。境内东部安宁河谷地势平坦、开阔，土地肥沃，人口集中；西部边境雅砻江水流湍急，水能资源丰富，世界第三大电站--二滩电站就矗立在雅砻江与金沙江交汇处的米易县境内。县内气候属南亚热带立体气候，有丰富的光热资源。安宁河流域河谷地区（海拔1100米左右）光照时数2400小时/年，太阳辐射强，辐射总量为1400千卡/平方厘米，年均降雨量950毫米，年均温度19.9℃，具有冬暖春热，夏秋凉的气候特点。一般最热在5月，最冷在12月或1月。6月上旬至10月为雨季，1月至翌年5月为旱季，全年基本无霜，只在海拔2500米以上高山可见霜雪。县境内矿产资源丰富，有黑色金属、有色金属、稀有贵重金属和建筑材料、化工原料、冶金辅助原料、燃料、宝玉石、矿泉水等矿产达40余种，矿产地106处，具有储量大、产地集中的优势。其中：钒钛磁铁矿储量20.4亿吨，"中国绿"花岗石储量达5900万立方米。硅藻土储量在全国亦占有一席之地，在川内占有绝对优势；橄榄石远景储量在1亿吨以上。县内水能资源丰富，水资源总量达537.4亿立方米，农业人口人均33.1万立方米,小水电蕴藏量151.5万千瓦,可开发量720千瓦/每平方千米。县境内动植物资源丰富，已查明有植物资源272科、703属、1838种，动物资源72科、175属、264种，昆虫资源536科。有林业用地205.83万亩，占土地总面积的65.05%。全县森林覆盖率为52.05%。安宁河是该地区主要的地表水径流，它自北向南穿过县城区，最后在桐子林汇入雅砻江。安宁河是雅砻江最大的支流之一，雅砻江又是金沙江的最大支流。攀枝花地区属季风高原型亚热带气候，受西南印度洋季风影响，干湿季节交替明显。攀枝花境内的河流径流季节分配明显不均，通常分为枯水期、平水期、丰水期。安宁河在此段的最大流量约3000m3/s，最小流量约17m3/s，主要离子总量约148mg/L，是低矿化度河水，按阿列金水化学分类为重碳酸盐钙镁型(CⅡCa)19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书低矿化度软水。总的来说，安宁河流经山区，河流流量大，水流速度快而多湍流，水环境容量大，具有很强的自净能力及酸碱缓冲能力，对入江废水污染物的充分混合、复氧、曝气、稀释扩散及降解都十分有利。但在该项目附近河床平坦，河面宽阔，水流速度较慢，不利于该项目污染物的稀释河扩散。项目所在位于攀莲镇河西区，为米易县旧城改造新的建设区，现在各单位正在进行规划建设。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书社会环境简况米易县位于****东北方向，2004年全县幅员面积2153km2，其中耕地11581公顷，下辖12个乡镇（包括3个彝族乡和1个僳傈族乡）、88个村（少数民族村35个）、837个村民小组（少数民族村民小组194个）、7个社区居委会、108个居民小组。全县总户数58244户，总人口约20.14万，少数民族人口约4.93万。2004年人口出生率为9.4‰，死亡率为6.0‰，人口自然增长率为3.4‰，比上年下降1.3‰。为促进经济发展，2004年县政府紧紧围绕“总量翻番，城市扩容，提速升位，山区县争先”的奋斗目标，完成国内生产总值万元，比上年增长22.5%。其中第一产业46877万元，增长7.6%；第二产业75581万元，增长47.8%；第三产业55113万元，增长11.6%。实现工业总产值万元，增长36.7%；农业总产值68560万元，增长12.1%；乡镇企业总产值万元，增长37.7%；财政总收入25175万元，增长40.8%，其中地方财政收入8561万元，增长51.3%；社会商品零售总额56083万元，增长12.9%；城乡各项存款余额万元，增长22.8%；农民人均纯收入3272元，增长13.5%；邮电通讯业务总量3865万元，增长31.9%；公路客运总量526万人次，增长6%。全年新增城镇就业893人，登记城镇失业率为4.3%。到2003年底，米易县有医院、卫生院32个，总床位423张，从医技术人员351人，其中医生170人。2003年医院门诊16.3万人次。2004年积极落实了《米易县新型农村合作医疗试点实施方案》，到年底有78297位农民参加了新型农村合作医疗，占农民总人口的45.16%，首轮培训乡村医生207名。在工程周围及评价范围内没有需要特殊保护的文物和古迹。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题：1、环境空气****环境监测站于2005年6月对项目所在地的环境空气质量进行了监测，监测数据如下：采样点名称项目单位日平均浓度超标率（%）标准项目建设地SO2mg/Nm30.0040.00.15NO20.0180.00.12TSP0.1880.00.30上表中环境空气质量测点布设如附图3所示。监测采样和分析过程中质量保证始终贯穿于各个环节，并进行了空白样本校正和国家环境监测总站未知质控标样考核等一系列质保措施；监测分析所用的仪器都经过定期计量检定，使用时间均在检定周期内；监测分析方法及来源如下表所示：环境空气质量监测分析方法及来源项目分析方法方法来源SO2甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法GB/T15262-94NO2Saltzman法GB/T15435-95TSP重量法GB/T15432-95根据监测结果可以看出：该工程所在地周围环境空气质量良好，TSP、SO2、NO2的日平均浓度均未超过《环境空气质量标准》GB3095－1996中的二级标准；SO2、NO2的日平均浓度还未超过一级标准。2、地面水安宁河是该地区主要的地表水径流，它紧邻紧邻项目建设地，从北向南穿过米易县城，最后在桐子林汇入雅砻江。安宁河的径流季节分配明显不均，通常分为枯水期、平水期、丰水期，在此处的最大流量约3000m3/s，最小流量约17m3/s，主要离子总量约148mg/L，是低矿化度河水，按阿列金水化学分类为重碳酸盐钙镁型(CⅡCa)低矿化度软水。总的来说，安宁河流经山区，河流流量大，水流速度快而多湍流，水环境容量大，具有很强的自净能力及酸碱缓冲能力，对入江废水污染物的充分混合、复氧、曝气、稀释扩散及降解都十分有利。但在该项目附近河床平坦，河面宽阔，水流速度较慢，不利于该项目污染物的稀释河扩散。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书该项目处理后的废水将直接进入安宁河，安宁河在枯水期流量不大，河床也不宽，为调查枯水期水质状况，在该项目建设地附近设一个监测断面。断面的布设详见附图3所示，****环境监测站2005年11月该处河段水质现状进行了监测，监测结果如下：项目pH悬浮物*CODCrBOD5粪大肠菌群监测结果8.11-8.2448-626.39-6.750.6-0.724000-35000Ⅲ类水域标准6～9≤150mg/L≤20mg/L≤4mg/L≤10000个/L*悬浮物为推荐标准整个监测过程严格按照质量保证措施进行，监测方法首先国家标准方法，没有国家标准方法的选取国家推荐的方法。监测方法如下：序号项目测定方法分析仪器方法来源1pH玻璃电极法pHS-3酸度计GB6920—862悬浮物重量法万分之一天平GB11901--893化学需氧量重铬酸盐法GB11914—894BOD5稀释与接种法GB7488--875粪大肠菌群多管发酵法由表可见，安宁河在该段pH、悬浮物、CODCr、BOD5都能达到《地表水环境质量标准》GB3838－2002中Ⅲ类水域的标准，但粪大肠菌群超标，均值超标达1.9倍，分析其原因可能是生活和农业污染所致。3、声环境：该项目周围没有其它企业和声源，所处位置在县城城区，****环境监测站2005年6月对该区域的环境噪声进行了监测，监测点位如附图3所示，监测结果如下：测点位置昼间监测结果夜间监测结果项目建设地53.8dB(A)49.5dB(A)由上表可见，该处噪声可以达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准，该地区声环境质量较好。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书4、主要环境问题项目建设地目前环境空气、环境噪声现状良好，但地表水中粪大肠菌群超标，分析其原因可能是生活污水和农业废水污染所致。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：环境保护目标如下表所示：编号目标名称性质人口规模与建设项目相对位置保护级别方位距离m1民居居民区约10人NW约80m环境空气二类区环境噪声2类区2林业局宿舍约500人SW约600m3米易三小学校约200人SW约500m4米易中学高中部学校S约500m5安宁河地表水山区河流E10地表水Ⅲ类水域19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书评价适用标准环境质量标准环境质量有关标准及标准限值如下：《环境空气质量标准》(GB3095—1996)二级标准污染物SO2NO2TSP日平均（mg/Nm3）0.150.120.30《地面水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水域标准项目pHSS*CODCrBOD5氨氮粪大肠菌群Ⅲ类水域标准6～9≤150mg/L≤20mg/L≤4mg/L≤1.0mg/L≤10000个/L*四川省推荐标准《城市区域环境噪声标准》(GB3096—93)中2类区域标准类别昼间dB(A)夜间dB(A)2605019环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书污染物排放标准污染物排放标准如下：《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）二级标准污染物SO2烟尘排放浓度（mg/Nm3）550120《医疗机构污水排放要求》（GB18466-2005）医疗机构类别粪大肠菌群CODCrBOD5SSNH3-N消毒接触时间综合性医疗机构≤500个/L≤60mg/L≤20mg/L≤20mg/L≤15mg/L≥1h《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484—2001）废物类型焚烧量烟尘COSO2医院临床废物≤300kg/h100mg/Nm3100mg/Nm3400mg/Nm3《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599—2001）总量控制指标因市环保局总量控制指标正在编制过程中，建议有关部门给予该项目废水的总量控制指标如下：CODCr2.0t/a、NH3-N0.3t/a、SO20.87t/a、烟尘0.63t/a。建设项目工程分析19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书工艺流程简述（图示）：1、工程布局及功能医院按照功能划分为医疗区（包括门诊和住院部）、传染病区和生活区。医疗区位于医院的东部和东南部，紧临公路，门诊和住院部具有独立的入口，方便患者就医。传染病区位于医院的北部，现已建成了部分建筑。传染病病区北面为公路，东面约10m处是医院综合楼，东南面约40m处为门诊大楼，西南面约15m为医院宿舍。根据《传染病医院建设标准》的要求，新建传染病医院应远离人口密集区、幼儿园、学校等公共设施，综合医院的传染病区应与医院其他医疗用房的卫生间距应大于30m，传染病区应设有相对独立的出入口。该医院的综合楼和宿舍没有达到30m的传染病区卫生防护距离。生活区位于医院的西部，主要包括宿舍楼、进修、实习楼和食堂等。医院的整体布局较为合理，各功能区之间的相互干扰不大。医院平面布置如如附图2所示。2、项目外环境关系新建米易县人民医院位于攀莲镇河西，是县城旧城改造新开发的地区，在老城区西北方向，直线距离约1.5km，地理坐标为东经102°6.334ˊ，北纬26°53.951ˊ，建设地海拔高度为1088m。建设地东面紧邻安宁河，隔河为在建的米易县接待中心，东北方为安宁河二桥，北面为荒地，西北方向约80m处有两栋民房，西面为荒山，西南方约500m处为普威林业局退休职工宿舍，西南方向约700m处为米易县第三小学，南面有大片农田，约500m处是在建的米易中学高中部。医院两面环绕公路，交通非常便利。医院的建设位置处于安宁河米易县城的上游地区,该地区的主导风向为东北和东北偏东风以及西南偏南风。医院外环境关系如附图3所示。3、污染物的产生和处理该项目在运营过程中会产生废水、废气和固体废物等污染物。（1）废水医院污水情况比较复杂，不同部门、科室排出的污水成份和水量也各不相同。医院排放污水的主要部门和设施有：诊疗室、化验室、病房、X光室、手术室等排水；医院行政管理和医务人员排放的生活污水；食堂、职工宿舍排放的生活污水。其中食堂、职工宿舍排放的生活污水，主要污染物为SS、COD、BOD519环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书；诊疗室、化验室、手术室等排放的为含菌废水，废水中含有病原体；医学影像科洗印废水中含有重金属和化学品等。根据统计，同类医院的用水量约为0.35t/d/床，工作人员的用水量约为0.1t/d/人，门诊病人的用水累计到住院空床上，该医院的用水量约为117.5t/d(合计42300t/a)，排污系数约为0.8，该医院的污水产生量约为93.9t/d(合计33800t/a)。类比同类医院的废水产生量和各污染物浓度，该医院的废水情况如下：污染物名称排放量pH悬浮物CODcrBOD5NH3-N粪大肠菌群单位t/amg/L个/L浓度338006.2～7.161～110150～30040～808.0～12.0约2.5×108针对污染物的特征，医院的处理办法为先经过化粪池和沉淀池处理掉大颗粒悬浮物，然后经过二氧化氯消毒、再沉淀后排放。处理后排放的废水首先进入县城生活污水管网，经过汇集后在县城拦水坝下汇入安宁河。医院废水处理装置选用的仪器为H908二氧化氯水消毒剂发生器。该发生器由供料系统、反应系统、控制系统、吸收系统、反应液自动处理系统、安全系统组成。以氯酸钠和盐酸为原料，产生以二氧化氯为主、氯气为辅的复合消毒液。反应方程式如下：2NaClO3+4HCl=2NaCl+2ClO2+Cl2+2H2O该装置利用虹吸原理，化粪池中的污水不断流入定量池，当液面达到一定的高度时，污水通过虹吸管进入消毒池，同步自动虹吸按比例加入消毒液。该装置解决了污水量与投药量不均的矛盾，通过调整消毒剂流量开关可以自由调节消毒剂的投入量，保证消毒效果稳定。整个废水处理工艺流程图如下：自来水高位水箱二氧化氯发生器流量计投药箱定量池沉淀池化粪池格栅废水接触消毒池虹吸主管排放19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书研究证实二氧化氯对大肠菌、细菌、芽孢、病毒及藻类均有很好的杀灭作用，其消毒效果如下表：序号12345加药量（mg/L）02255接触时间（h）00.510.51总大肠菌群去除率（%）06674100100从上表可见，加药量达到5mg/L时，接触消毒时间0.5小时即可全部杀灭大肠菌群。经分析，该医院排放的废水经过化粪池和沉淀池处理、二氧化氯消毒后后，粪大肠菌群能达到《医疗机构污水排放要求》（GB18466—2005）的标准，这种工艺对氨氮无处理效果，但氨氮本底浓度就不超标。由于废水未经深度处理，其悬浮物、化学需氧量、生化需氧量不能达到《医疗机构污水排放要求》（GB18466—2005）的标准，建议院方对废水进行深度处理。医院初步确定污水处理设施建设在住院部西面，该地点的优势是地理位置较低，有利于废水的汇集，并且距离门诊、住院部和食堂很近，废水流程短，建设地点较为合理。另外，根据《传染病医院建设标准》的要求，综合医院传染病区的废水应进行单独消毒、无菌处理后才能排入医院总排水系统，故医院必须在传染病区再建一套污水消毒处理设施。除了生活和病毒废水外，医院X光室等部门每年还会产生约0.2t含Ag+19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书等重金属的废水，口腔科产生少量含汞废水，根据《国家危险废物名录》感光材料废物和含汞废物都为危险废物（编号分别为HW16和HW29），医院必须对其进行专门处理或交有处理能力的部门处理。（2）废气该医院的废气主要来源于食堂，另外危险废物需要医院自己焚烧处理时还会产生焚烧炉尾气。医院食堂的燃料为中煤，用量约为60吨/年，有4个炉灶，废气排放量约为3600Nm3/h（约518万Nm3/a），通过烟囱排放（高度约15m）。其排放的SO2浓度约为160mg/Nm3，排放速率约为0.58kg/h；烟尘浓度约为690mg/Nm3，排放速率约为2.48kg/h，SO2能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中的二级标准，但烟尘不能达标。在运营中食堂还会产生一些油烟废气，通过抽油烟机排放，不能达到《饮食业油烟排放标准》，因此必须建设油烟净化设施。根据《饮食业油烟排放标准》，医院炉灶对应灶头总功率约为9.42×108J/h，排气罩灶面总投影面积应≥3.3m2，净化设施最低去除效率为75%，在设计施工中应按此标准执行。医院运营后，若市危险废物处理厂未投产，则医院需要对纱布、棉签等危险废物进行焚烧（塑料用品由碧华公司回收处理），此时会产生一定量的焚烧炉废气。该医院选用的焚烧炉为CJ.ZDL-Ⅲ型再燃式多用焚烧炉，该炉采用立式炉体、常压下高温焚烧方式。废弃物在炉室内控温、控氧和气化条件下进行燃烧碳化、干馏和气化。焚烧产生的废气，进入上层燃烧室进行再次焚烧，有效地实现脱臭和抑制有害气体及烟尘的排放。在使用时，废气的产生量约为300Nm3/h（约10.8万Nm3/a），排放的污染物能达到GB18484-2001《危险废物焚烧污染控制标准》。米易县环境保护局不允许其在城区内焚烧医疗废物，建议经县环保局同意后继续在莲华水泥厂或坪山水泥厂焚烧后填埋。两家水泥厂均远离人口密集区，附近没有环境敏感目标，其尾气达标排放后对周围环境的影响不大。（3）固体废物医院的固体废物种类繁多，大致可分为一般性固体废物和危险固体废物两类。a.一般性固体废物一般性固体废物包括生活垃圾、医用包装材料等。椐估算，医院住院病人生活垃圾（含食堂煤渣）的产生量约为1.0kg/d/19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书床，，工作人员的产生量约为0.5kg/d/人，门诊病人的产生量累计到空床内，合计一般固体废物的产生量约为0.4t/d(约144t/a),由环卫工人清运到生活垃圾填埋场。包装材料主要作为废品回收。b.危险固体废物根据《国家危险废物名录》医院临床废物（编号HW01，包括手术、包扎残余物，生物培养、动物实验残余物，化验检查残余物，传染性废物等）和废药物、药品（编号HW03，包括过期、报废药品等）属于危险废物。一般情况下，医院临床危险废物的产生量约0.2kg/d/床，门诊病人的产生量累计到空床内，临床危险废物的累计产生量约为50kg/d(约18t/a)，医院运营后，若市危险废物处理厂已投产，则医院的危险废物全部由市危险废物处理厂处理；若市危险废物处理厂未投产，则塑料制品（如一次性输液用品和注射器等）由碧华环保技术处理厂回收，其余的危险废物（如纱布、棉签等）由医院进行焚烧后填埋，焚烧地点建议经县环保局同意后继续在莲华水泥厂或坪山水泥厂焚烧后。医院每年过期报废药品量很少（价值约2000元左右），全部焚烧处理。根据《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484—2001）的规定，对该医院焚烧炉的性能要求如下表：焚烧炉性能标准性能指标排气筒高度焚烧炉温度烟气停留时间燃烧效率焚毁去除率焚烧残渣的热灼减率标准≥20m≥850℃≥1.0s≥99.9%≥99.99%＜5%根据****环境保护局危险废物处置中心的计划，市危险废物处理厂将于2006年建成使用，到时全市的危险废物全部由该厂处理，因此医院投入使用后产生的危险废物只要妥善保管，严格执行《危险废物转移联单管理办法》，不会对周围环境产生影响。（4）噪声在日常情况下，医院没有大的噪声源，环境噪声能达到《城市区域环境噪声标准》(GB3096—93)中2类区域标准。但食堂风机使用时，在其周围10m范围内环境噪声可能超标。4、卫生消毒19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书医院在运行的过程中，为了防止病菌的交叉感染，定期或根据需要必须对地面、医疗器械、空气等进行消毒。在使用过程中，对医疗器械采用高温消毒，地面和物体表面采用喷洒药剂消毒，空气采用喷洒药剂和紫外线灯管照射消毒，以上卫生消毒设施可行。5、医疗废物的管理医院制定了医疗废物的收集、转运、销毁制度。一次性医疗用品由医院供应室统一发放，各科室使用后立即毁型并浸泡消毒，然后科室管理员清点记数、护士长审核后交医院医院收集处由专人当场清点保管，收集到一定量后专人专车送碧华环保技术处理厂处理。其它带菌医疗废物在各科室进行分类收集后由专人送至指定地点焚烧。医院应该建设专门的医疗废物收集点并聘请相关部门对其安全性进行评估，按照危险废物管理要求订做（购买）专门的收集工具，对医疗废物分类收集，运输中必须专车运送。6、传染病区的布置和管理该医院的传染病区位于医院的西北角，北面紧邻公路，东面约10m处为医院综合楼，西南面约15m处为医院宿舍楼，传染病区有独立的入口，除本院的建筑外附近没有其它环境敏感目标，把传染病区建设在此地布局较为合理。但医院综合楼和宿舍楼距离传染病区太近，不能满足综合医院传染病区30m的卫生防护距离。该医院对传染病区的管理必须严格执行《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，做好其中对医疗机构的要求，如医疗器械的消毒、一次性医疗器械的销毁、传染病区的管理、人员的培训等。传染病区的管理应按其格局划分为清洁区、污染区、半污染区，按病种的不同分室收治患者，一切用物应严格分开，有醒目标记，病室要有良好的通风条件，保证空气对流，以防空气污染，每天紫外线空气消毒1h，出院、转科、死亡患者的用品要进行彻底终末消毒。根据国家规定，传染病区必须具有独立的废水消毒处理系统，废水必须先经过消毒处理后才能汇入医院污水管网。7、传染病应急预案米易县人民医院是县疫情的定点医疗机构，为此医院制定了重点疫情（如非典型肺炎、禽流感等）应急处理预案，严格执行《中华人民共和国传染病防治法》，成立了专门的领导小组，从医学（医疗）、后勤保障、工作协调等各方面保证出现疫情后能及时处理，不使疫情扩大。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书8、“三废”排放医院搬迁后废水、废气和固体废物的排放变化情况如下：污染物废水废气固体废物一般固体废物危险固体废物原有产生量19000t/a5.4万Nm3/a100t/a3t/a现在产生量33800t/a529万Nm3/a144t/a18t/a增加量14800t/a524万Nm3/a44t/a15t/a主要污染工序：该项目正常生产时，主要产污工序如下表所示：环境要素污染物污染工序处理措施废水SS、CODcr、BOD5、NH3-N、粪大肠菌群生活和医疗等化粪池处理、沉淀、消毒环境空气粉尘、SO2和油烟食堂未处理粉尘、SO2、CO焚烧炉固体废物一般固体废物生活填埋危险废物手术室、病房等焚烧后填埋噪声噪声鼓风机未处理19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量(单位)大气污染物焚烧炉烟尘100mg/m3，10.8kg/a100mg/m3，10.8kg/aSO2400mg/m3，43.2kg/a400mg/m3，43.2kg/aCO100mg/m3，10.8kg/a100mg/m3，10.8kg/a食堂油烟40mg/m3,25.9kg/a30mg/m3,19.4kg/a烟尘700mg/m3，3.63t/a690mg/m3，3.58t/aSO2160mg/m3，0.829t/a160mg/m3，0.829t/a水污染物污水处理站SS85mg/L，2.87t/a40mg/L，1.35t/aCODCr200mg/L，6.76t/a120mg/L，4.06t/aBOD5100mg/L，3.38t/a50mg/L，1.69t/aNH3-N10.0mg/L，0.338t/a10.0mg/L，0.338t/a粪大肠菌群2.5×108个/L<100个/L固体废弃物一般固体废物生活垃圾144/a144t/a危险废物医疗废物18t/a18t/a噪声鼓风机噪声80dB19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书其他主要生态影响（不够时可另附页）该项目位于****米易县攀莲镇河西，是米易县新建城区，该项目建成后绿化良好，景观优美，对改善当地的生态环境有很大的帮助作用。环境影响分析施工期环境影响简要分析：该项目建设地点处于县城城区，施工区域面积不大。在施工期会产生废水、扬尘、噪声和建筑垃圾。施工期的废水主要是施工人员的生活污水，进入城区生活污水管网；在施工过程中应根据情况适时洒水，尽量抑制扬尘的产生；合理安排施工进度和施工方案，把施工噪声对周围环境的影响降到最小；建筑垃圾清运到政府规定的堆放场。在采取了上述的措施后，该项目在施工期对周围环境的影响不大。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书营运期环境影响分析：一、正常生产时1、废气在正常情况下，该项目的废气主要为食堂燃煤废气和油烟。在以煤为燃料时，排放的废气中SO2能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中的二级标准，烟尘不能达标。一般情况下排放时对距离最近的门诊楼和住院楼（约35m）处SO2的贡献小于0.002mg/Nm3,烟尘的贡献小于0.009mg/Nm3，环境空气仍然能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，但是会影响周围的景观。但食堂油烟未经处理，不能达到《饮食业油烟排放标准》，在使用时对附近的环境有一定的影响，建议使用清洁能源并对油烟进行治理。另外，在医院运营后若市危险废物处理厂未投产时，医院需要对其产生的除塑料制品外的危险废物进行焚烧，此时会产生一定量的焚烧炉废气。医院选择了合格的焚烧炉，尾气的排放能达到《危险废物焚烧污染控制标准》中的限值。一般情况下在使用时对周围环境中烟尘、CO、SO2的最大贡献浓度分别小于0.002、0.002、0.009mg/Nm3。由于焚烧炉安装在莲华水泥厂或坪山水泥厂，周围没有环境敏感目标，环境空气仍然能达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准，对周围环境的影响很小。2、废水该医院的废水经过沉淀、消毒处理后，粪大肠菌群能达到《医疗机构污水排放要求》（GB18466—2005）中的标准值，氨氮浓度本底就未超标。由于医院没有对废水进行深度处理，废水中的SS、CODCr、BOD5不能达到《医疗机构污水排放要求》（GB18466—2005）中的标准值，污水通过县城排污管道进入安宁河，在枯水期与河水完全混合后对河水中的SS贡献约0.002mg/L，CODCr贡献约0.004mg/L，BOD5贡献约0.002mg/L，NH3-N贡献约0.001mg/L叠加本底后安宁河水质仍能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水域标准，其对安宁河水质的影响很小，但是医院必须对废水进行深度处理，并实现达标排放。3、固体废弃物（1）一般固体废物医院每年产生约144t一般固体废物，主要为生活垃圾和包装废品，全部由环卫部门清运到米易县生活垃圾填埋场填埋，对周围环境的影响不大。（2）危险废物19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书医院产生的危险废物主要为临床废物和报废药品，产生量约为18t/a，在市危险废物处理厂运行后全部由其处理，若处理厂未运行时，其中的塑料制品由碧华环保技术处理厂回收，其余由医院进行异地（莲华水泥厂或坪山水泥厂）焚烧后填埋，对周围环境的影响不大。医院制定了完善的危险废物管理制度，层层把关，最后由专人保管运送，可以保证危险废物不流失。但医院应该建设专门的医疗废物收集点并聘请相关部门对其安全性进行评估，按照危险废物管理要求订做（购买）专门的收集工具分类保存危险废物，必要时必须采取冷冻措施，并且在运输中必须专车运送。4、噪声医院没有较大的噪声源，不会对周围的环境噪声产生影响。医院两面紧邻公路，根据类比分析，该路段的交通噪声约为70dB(A)，昼间衰减到60dB(A)的距离约为10m,夜间衰减到50dB(A)的距离约为100m,因此医院临近公路一侧夜间有车辆行驶时环境噪声会超过《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的2类区域标准。5、传染病区传染病区位于医院的西北角，周围没有环境敏感目标，病区具有独立的出入口，位置比较合理。但是其卫生防护距离不能达到国家规定的30m，必须对医院综合楼和宿舍楼建设地点进行调整，使传染病区的卫生防护距离达到国家规定。并且传染病区必须建设一套独立的废水消毒设施，对传染病区的废水进行消毒后再排入医院污水管网，最后到医院污水处理站处理后排放。二、事故情况下1、废水若该医院废水未经处理直接排放进入安宁河（安宁河在枯水期最小流量约为25m3/s），由于废水的流量很小，通过县城排污管道进入安宁河后对河水中的SS约贡献0.004mg/L、CODCr约贡献0.009mg/L、BOD5约贡献0.004mg/L，河水中的SS、CODCr、BOD5仍能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水域标准，上述三项指标对安宁河水质的影响不大。此时对河水水质影响最大的是粪大肠菌群，与河水完全混合后，在不考虑其增长的情况下对河水中的粪大肠菌群贡献约为11000个/L，叠加本底后河水中的粪大肠菌群可能达到40000个/L，超标3.0倍。此时若含有其它强致病性细菌或病毒，对河水水质的影响则无法估算。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书2、危险废物的运输根据设计，医院产生的危险废物要运输到市危险废物处理厂或水泥厂焚烧。在运输过程中若发生意外使废物洒落，危险废物可能污染洒落地的土壤和水源。因此在运输中必须做好危险废物的保管，防止意外洒落，必要时必须对危险废物采取冷冻储藏，同时做好运输和押送人员的安全防护，做到专车运输。在运输途中如发生意外应及时报告相关部门并采取补救措施，必要时对污染区进行隔离并消毒。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气焚烧炉烟（粉）尘废气再燃烧达标19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书污染物SO2CO食堂油烟抽油烟机不达标烟尘不达标SO2达标水污染物污水处理站SS沉淀不达标CODCrBOD5粪大肠菌群消毒达标固体废弃物一般固体废物生活垃圾填埋危险废物医疗废物焚烧后填埋噪声鼓风机噪声定时使用厂界达标其他生态保护措施及预期效果：该项目建设地目前为荒地，该项目建成后植被、绿化良好，建设有人工草地和休闲广场，这些措施对改善当地的生态环境和景观会起到很好的作用。结论与建议19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书结论：1.该项目符合国家的产业政策和****（米易县）的发展规划。2.该项目的平面布局基本合理，但传染病区的卫生防护距离没有达到30m的国家规定，需要对综合楼和宿舍楼的建设地点进行调整。3.该工程周围环境质量现状基本良好，安宁河在该段pH、悬浮物、化学需氧量、生化需氧量都能达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）的Ⅲ类水域标准，但粪大肠菌群超标；环境空气质量现状良好，TSP、SO2、NO2的日平均浓度均未超过《环境空气质量标准》GB3095－1996中的二级标准；噪声环境现状良好，能达到《城市区域环境噪声标准》(GB3096—93)中2类区域标准。4.该项目的废水经过沉淀、二氧化氯消毒后粪大肠菌群和氨氮能达到《医疗机构污水排放要求》（GB18466-2005）中的标准，但悬浮物、化学需氧量、生化需氧量不能达标。该项目的废气主要为食堂燃煤废气和油烟。食堂燃煤废气中SO2能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准，但烟尘不能达标；食堂油烟未经处理，不能达到《饮食业油烟排放标准》。该项目的固体废物有一般固体废物和危险固体废物两种：一般固体废物在县生活垃圾填埋场填埋；危险废物由市危险废物处理厂处理（市危险废物处理厂未运行时危废中的塑料制品由指定部门回收，其余由医院在异地高温焚烧，焚烧尾气能达到《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）中的排放标准），处理办法符合国家的规定。5.在采用了建议的方法后，该项目的废水、废气和固体废物能实现达标排放，基本符合清洁生产的原则，污染物的排放总量满足米易县总量控制的要求。6．医院的卫生消毒设施、方法基本合理，对传染病区的管理基本符合国家规定，但传染病区的废水必须先进行单独的消毒处理后才能进入医院污水系统。结论：该工程符合国家的产业政策和米易县的发展规划；项目平面布局基本合理，但传染病区的卫生防护距离不满足国家的有关规定；工程所在地及周围的环境质量良好；在采用了建议的措施后，废水、废气和固体废物均能达标排放；基本符合清洁生产的原则；污染物的排放符合总量控制的要求；卫生消毒方法合理。项目运营后对周围环境的影响不大。在认真调整传染病区的卫生防护距离和落实环评的建议后，该项目可以在攀莲镇河西建设。建议：1.医院必须对综合楼和宿舍楼的建设位置进行调整，使传染病区的防护距离达到30m的规定。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书2.按照现在的废水处理方法，医院废水中SS、CODCr和BOD5不能达标，医院必须对废水深度处理，使废水能实现达标排放。根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）的要求，综合医疗机构污水排放宜采用二级处理+消毒工艺或深度处理+消毒工艺，使排放的废水能达标。3.该项目废水处理设施在修建的过程中必须有足够的容量，最小处理能力必须达到100t/d，消毒时的加药量和接触时间必须满足要求，并且废水处理设施必须有专人负责，严格执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005），未达标的废水严禁外排。4．医院必须在传染病区再建一套废水消毒处理设施，以实现传染病区的废水单独进行消毒处理，传染病房的污水、粪便经消毒后与医院污水合并处理。5.医院必须特种废水如属于危险废物的影像科冲印废水和口腔含汞废水进行处理，或者交给有处理能力的单位处理。6.在设计中应该做到雨污分流，尽量做到生活污水和病毒废水分流，减小废水处理设施的压力，提高处理效果。7.医院必须做好固体废物的分类，绝不允许危险废物混入一般废物。对于危险废物必须严格执行《医疗废物管理条理》、《医疗废物集中处理技术规范》和《危险废物转移联单管理办法》。医院必须建设专门的医疗废物收集点并聘请相关部门对其安全性进行评估，按照危险废物管理要求订做（购买）专门的收集工具，运输中必须专车运送并做好应急预案。8.废水沉淀池必须定期清理，清理出的污泥作为危险废物焚烧后填埋。9.医院食堂燃煤废气和油烟未达标，建议食堂使用清洁能源（如液化气）并对油烟进行治理。10.该项目在运行中，对过期、变质药品要严格按照《药品管理法》规定的方法处理，严禁任意销毁或处置。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书预审意见：公章经办人：年月日19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书审批意见：19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书公章经办人：年月日19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1—2项进行专项评价。1．大气环境影响专项评价2．水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3．生态影响专项评价4．声影响专项评价5．土壤影响专项评价6．固体废弃物影响专项评价19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书建设项目环境保护审批登记表编号审批登记人建设项目名称米易县人民医院病区搬迁建设建设地点米易县攀莲镇河西建设单位米易县人民医院邮编电话（0812）行业类别项目性质新建工程建设规模年门诊8万人次报告类别环境影响报告表项目设立部门****发展与改革委员会文号攀发改[2005]36号时间2005.5控制区报告审批部门市环保局文号攀环开建（）号时间2005.9工程总投资3000万元环保投资100万元比例3.3%报告表编制单位****环境保护科学研究所环评经费1.0万元环境质量现状环境质量标准执行排放标准大气NO2、SO2、TSP平均浓度未超过二级标准《环境空气质量标准》GB3095—1996《大气污染物综合排放标准》GB16297—1996地表水安宁河在该段粪大肠菌群超过Ⅲ类水域标准《地表水环境质量标准》GB3838—2002）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的一级标准、《医疗机构污水排放要求》（GB18466-2001）地下水噪声未超过2类标准《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)Ⅱ类标准医疗垃圾《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484-2001）污染控制指标控制项目原有排放量（1）新建部分产生量（2）新建部分处理削减量（3）以新代老削减量（4）排放增减量（5）排放总量（6）允许排放量（7）区域削减量（8）处理前浓度（9）预测排放浓度（10）允许排放浓度（11）废水1.903.3801.900.762.66悬浮物1.332.871.521.330.021.350.68854020CODCr2.476.762.702.471.594.062.0320012060BOD51.143.381.691.140.551.691005020NH3-N0.1900.33800.1900.1480.3380.50710.010.015.0粪大肠菌群02.5×108<900<900废气5.452905.4524529SO2（食堂）00.829000.8290.8292.85160160550烟尘（食堂）03.630.0503.583.580.62700690120SO2（焚烧炉）0.020.0400.020.020.040.04400400400烟尘（焚烧炉）0.0050.01100.0050.0060.0110.011100100100一般固废1001441004414419环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书危险废物318031518噪声单位：废气量：万标米3/年；废水：万吨/年；废水中汞、镉、铅、砷、六价铬、氰化物为千克/年，其他项目均为吨/年；固废量：吨/年。废水中污染物浓度：毫克/升；废气中污染物浓度：毫克/立方米。注：此表由评价单位填写，附在报告书（表）最后一页。此表最后一格为该项目的特征污染物。其中：（5）=（2）-（3）-（4）；（6）=（2）-（3）+（1）-（4）总则项目建设的由来永胜至宁蒗公路现为四级公路，设计速度20km/h，起点永胜县，路线基本由南向北布线，途经战河乡，至止点宁蒗县，全长116公里。经过几十年的营运，老公路负担日益加重，路面较窄，原有沥青表处路面已逐步老化，整条公路已处于超负荷状态。为满足日益增长的交通需求，提高公路的服务水平，宁蒗县交通局拟投资万元建设永胜至宁蒗二级公路。但考虑到原老路部分留为沿线村镇农民生产生活及出行的方便，新建二级公路大部分里程甩开老路，局部与老路重合而利用老路。拟建公路全长98km，其中新建段长61.7km，改建36.3km；路基宽8.5～10.0m，K0+000-K41+000路段，设计速度40km/h；K41+000-K98+000路段，设计速度60km/h，路面为沥青混凝土。相关政策的符合性分析（1）产业政策根据《产业结构调整指导目录（2005年本）》，项目的建设连接宁蒗县各乡村，有利于农村经济的发展，符合国家产业政策要求。（2）公路网规划永胜至宁蒗二级公路是我省省道S220线祥云—宁蒗公路中的一段，与省道S308线、丽宁公路形成一条重要环状路网线，同时也是丽江市重要的旅游路线。项目的实施形成了相对完善区域公路交通运输综合网络，符合《宁蒗彝族自治县城乡总体规划修编（2008-2028年）》中“十一五”公路规划，符合丽江市的干线公路网规划。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书（3）城市规划拟建项目符合永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划的发展思路，规划路线符合宁蒗县城规划布局，项目建设对永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划的实施有促进作用，与永胜县城总体规划和宁蒗县总体规划是相协调的。评价等级及评价范围评价等级据《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1、2.3-93，HJ2.2-2008，HJ/T2.4-1995，HJ/T19-1997）和《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006），确定评价等级见下Error!Referencesourcenotfound.。表01拟建公路环境影响评价等级专题依据等级及重点内容生态环境评价区面积约60km2，大于导则规定的20km2。二级，评价内容对土地利用（尤其是基本农田）影响预测、公路对植被及动植物的影响分析适当加深。声环境项目建设前后噪声值变化明显。二级（新建路段声环境前后变化明显）环境空气本项目属于二级道路，并且沿线无服务站、车站、收费站等服务设施。主要污染物为TSP和NO2，交通量小，等标排放量较小。一般评价，重点提出施工期和营运期污染防治措施。水环境污水排放量小，污水水质成份简单一般评价，重点提出沿河路段及跨水体桥梁路段施工期和营运期水污染物控制措施评价范围根据环境影响评价的相关要求以及本项目设计期、施工期和营运期对环境的影响特点，结合拟建项目沿线的自然环境特征，本次环境影响评价的范围确定见Error!Referencesourcenotfound.。表02拟建公路环境影响评价范围一览表序号环境要素评价范围1声环境公路中心线两侧各200m以内区域2环境空气公路中心线两侧各200m以内区域19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书3水环境公路中心线两侧各200m以内水域，以及跨河桥位上游500m～下游1000m以内水域4生态环境生态环境影响评价范围为拟建公路中心线两侧各300m范围内，涉及到环境敏感目标路段考虑敏感目标的保护范围作适当扩大；取、弃土（渣）场、施工便道和辅道、临时施工场地（施工营地、预制场、拌和场等）及其外围100m区域。野生动物评价范围根据其栖息环境特点和活动规律适当扩大范围5社会环境公路中心线两侧各200m以内的敏感点(如居民点、学校等)，以及工可中的项目直接影响区评价重点及评价时段评价重点根据项目特点、评价区环境特征和确定的评价等级，拟建公路环境影响评价重点为：（1）生态环境：土地利用、植被及珍稀野生动植物影响预测分析；（2）声环境影响评价：公路施工和营运对声环境敏感目标的影响分析，重点提出噪声污染控制对策措施；（3）水环境：施工废水对周围水体的环境影响分析，并提出沿河路段及跨水体桥梁路段施工期和营运期水污染物控制措施；（4）水土保持：以本项目水土保持方案为主。评价时段拟建公路的评价时段分为施工期和运营期。运营期预测年限取公路竣工投入运营后的第1年、第7年和第15年三个时段。拟建公路计划于2010年1月开工，2011年12月竣工。因此，施工期评价时段为2010年～2011年，运营期评价时段为2012年、2018年和2026年。环境保护目标根据《工可》提供的线路方案，经过沿线实地调查和图形叠加，评价区内不涉及自然保护区、风景名胜区、集中式饮用水源地等环境敏感区域。拟建公路主要环境保护目标有：自然植被、珍稀动植、耕地、河流、村镇、学校等。（1）声环境、环境空气保护目标19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书本项目工可推荐方案评价范围内声环境、环境空气保护目标包括敏感点共24处，其中包括5处学校和19处居民点。详见Error!Referencesourcenotfound.所示。（2）生态环境及社会环境保护目标拟建公路沿线涉及自然植被、耕地、珍稀保护动植物、景观、拆迁占地等生态环境和社会环境等保护目标，见Error!Referencesourcenotfound.所示。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书表03拟建公路推荐线路沿线的主要声环境、大气环境保护目标保护目标名称桩号距路中心线/红线距离（m）相对高差路-敏感目标之间障碍物描述评价范围内临路第一排户数/人数房屋主要朝向（层数，结构形式）现状主要噪声源声环境功能备注永胜县灵源社区K0+000两侧7/20道路绿化50户1～2层砖瓦房交通噪声4a类约3000人宁蒗哨平村K17+500左侧100/95.750林地旱地10户1～2层砖瓦房、土房交通噪声1类800人清水河村K21+100左侧7/2.751道路绿化30户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类全村500人清水河小学K20+800左侧临路7/2.75-0.5道路绿化教学楼1层砖混房，与道路走向平行交通噪声2类教师和学生360人战河村K38+100左侧15/10.75-4旱地5户1层砖瓦房、土房无4a类200人战河乡镇K41+000两侧7/2-5——10户2～3层砖混，朝向与公路平行交通噪声4a类1000拉马地村K53+500左侧7/21道路绿化15户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类400跑马坪乡K57+600右侧50m/2-2————1～2层砖混房交通噪声4a类2000胜利村K68+000两侧7/20道路绿化70户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类320药草坪村K70+300两侧7/20道路绿化50户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类400人药草坪完小K70+300左侧50/453村民房1～2层砖瓦房交通噪声2类60人麦干河村K72+800左侧30/2510旱地23户1层砖瓦房、土房无4a类550人麦干河完小K72+760右侧20/155旱地1层砖瓦房无2类60人脚底山村K75+500左侧15/10-10旱地和林地18户1层砖瓦房、土房无4a类350人光光村K77＋000左侧10/53旱地20户1层砖瓦房、土房无4a类418人19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书马井子村K78+500两侧10/50穿过村子40户1层砖瓦房、土房无4a类410人马井子村完小K78+500左侧50/4510村房屋1层砖瓦房无2类约50人麻里坪村K80+000～K80+200左侧50/45-15旱地、林地25户1层砖瓦房、土房无4a类350人拉巴河村K85+900右侧50/455旱地和林地5户1层砖瓦房、土房无4a类520人峰子岩村K88～K89右侧10/52旱地10户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类820人峰子岩小学K89+100左侧20/15-2路边绿化植物教学楼1层砖混房，与道路走向垂直交通噪声2类336人挖开村K93～K94穿越7/21路边绿化植物约30户1～2层砖瓦房、土房交通噪声4a类700人干河子村委会K95～K97两侧7/20路边绿化植物约130户1～3层砖混房,面向公路交通噪声4a类全村约3000人大兴社区K97～K98两侧7/20路边绿化植物约80户1～3层砖混房,面向公路交通噪声4a类全村约3000人19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书表04生态环境及社会环境保护目标环境要素保护目标范围/桩号，位置关系影响因素备注生态环境沿线自然植被公路沿线两侧300m内自然植被工程占地，施工行为珍稀野生植物K93+800～K94+300有成片云南甘草分布工程占地，施工行为云南甘草，云南省Ⅲ级保护植物水土保持全线以及“三场”等————“三场”生态环境评价区域内----沿线自然景观公路沿线公路建设与运营尤其是施工期景观社会环境永胜县K0+000-K4+635穿越永胜县城公路建设与运营符合城镇总体规划，公路沿线涉及的居民和农户，居民生活水平不降低宁蒗县K60+250-K98+000穿越宁蒗县公路建设与运营符合城镇总体规划，公路沿线涉及的居民和农户，居民生活水平不降低征地和拆迁征地拆迁得到合理补偿，占用土地符合国家规定。（3）水环境保护目标拟建公路沿线跨越或邻近的水体详见Error!Referencesourcenotfound.所示。表05水环境保护目标序号水域桩号与本项目关系影响因素备注1观音箐沟K1+350处跨越跨越水体工程施工与公路运营水环境功能为农灌用水；执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准2清水河K19+000-K28+260；K22+690、K24+030、K28+260处跨越两侧并行9.26km，距河距离0-655m3战河K41+000-K48+880K41+000处跨越两侧并行7.88km，距河距离0-60m4跑马坪河K53+400-K65+000；K53+400、K58+900、K62+825、K63+290、K68+200处跨越两侧并行11.6km，距河距离0-120m5麦干河K67+400-K75+720，K73+800处跨越两侧并行8.32km，距河距离0-100m6拉巴河K78+000-K92+400；K82+300、K92+400处跨越两侧并行14.4km，距河距离0-160m19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书7铜厂河K93+800跨越铜厂河工程概况推荐线路走向及主要控制点路线起点K0＋000位于永胜县城至观音箐二级公路K1+200处，H—2156.67米，跨观音箐沟后向北升坡，至K10+200，H—2538米与原有公路交叉，继续沿山幅升坡至关丫口K12+600，H-2790，过垭口后降坡，至K15+000接上原有公路，H—2726，在原有公路上改建至K21+000，后顺清水河展线，于K24+030跨清水河，H—2660，尔后路线升坡，至K26+200绕大慌地山梁，H—2780，于K29+800达滥泥阱垭口，H-2830，过垭口接上原有老路改建，至K36+000离开老路沿左侧山幅而行，K39+600处接上老路改建至战河K41+000，H—2503米。跨越战河后沿老路东侧山幅升坡新建至战河垭口K48+800（H-2840）。过垭口后，沿老路改建降坡，经拉马地K53+500（H—2700），跑马坪K58+000（H—2680），再沿老路改善升坡至K66+200翻越罗洛关垭口（H—2970），降坡过胜利村K68+000（H—2840），经麦干河村K72+800（H—2500），沿左侧山幅抢坡下至脚丁山K75+500（H-2480），越光光村垭口K77＋000（H-2520），过核桃坪K80+000（H-2360），拉巴河村K85+900（H—2350），于K86+700（H-2300）接老路后，沿老路改建，于K93+800跨铜厂河，升坡翻石膏梁子垭口K94+300（H—2380），止于宁蒗县城南。止点里程K98+000等于宁蒗过境公路起点K0+000（H—2255）。路线主要控制点：永胜县、清水河、滥泥阱垭口、战河、跑马坪、罗洛关垭口、麦干河、光光村、核桃坪、拉巴河村、石膏梁子垭口、宁蒗县城。项目服务区直接服务影响区域人口约15.0万人。建设规模及主要经济技术标准根据《工可》推荐路线全长98km。其中：其中新建61.7km，改建36.3km，按二级公路标准建设，路基宽10m、8.5m，行车道宽2×3.5m，设计速度40、60km/小时。全线共设大中桥70座长6997m，涵洞256道。全线共设置平面交叉25处。工程技术标准参见见Error!Referencesourcenotfound.。表01主要技术指标表指标名称单位指标备注公路等级级二级山岭区设计年限年1219环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书路线全长Km98.0设计交通（使用末年2026年）辆/昼9390/10153折合小客车设计速度Km/h40/60K0+000-K41+000：40Km/h路基宽m8.5/10.0K4+000-K41+000：8.5米行车道宽m2X3.5路面类型沥青砼路面路肩加固类型硬路肩大中桥设计洪水频率1/100小桥涵及路基设计洪水频率1/50设计车辆荷载公路—Ⅱ级桥面宽m与路基同宽地震动峰值加速度系数g0.20抗震设防烈度为Ⅷ度平曲线一般最小半径200/100K0+000-K41+000：100米平曲线极限最小半径125/60K0+000-K41+000：60米平曲线加宽类Ⅱ类加宽最大纵坡％6/7K0+000-K41+000：7%最短坡长m150/120K0+000-K41+000：120米最大合成纵坡％10一般地区最大超高％8一般地区交通工程及沿线设施等级级C挖方土石方m3填方土石方m3路基排水工程m3路基防护工程m3挡土墙大中桥梁m/座6997/70涵洞道256平面交叉处25预测交通量交通量预测结果参见Error!Referencesourcenotfound.。其中：昼间（6∶00～22∶00）车流量占全天车流量的85%，夜间（22∶00～6∶00）车流量占全天车流量的15%。表02交通量预测值(辆/日)（小客车）年度交通量（辆/日）增长率（％）备注永胜至战河战河至宁蒗200722532411交通量预测基年2012359238448.5营运近期2018562060777.0营运中期20269390101536.5营运远期主体工程路基工程1、路基宽度K0+000—K41+000段，设计速度40公里/小时，路基宽度：K0+000—K4+00019环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书段路基宽度为10.0米、K4+000—K41+000段路基宽度为8.5米。行车道宽2×3.5米，硬路肩，沥青混凝土路面铺筑。K41+000—K98+000段，设计速度60公里/小时，路基宽度为10.0米，行车道宽2×3.5米，硬路肩，沥青混凝土路面铺筑。2、路基边坡根据现场调查，结合沿线岩土工程特征，参照《公路工程技术标准》（JTGB01—2003）及《公路路基设计规范》（JTGD30—2004），拟定路基边坡值如下供参考：（1）路堤边坡：当填土高度小于等于8米时，土质边坡采用1∶1.5，填石边坡采用1∶1.3，当填土高度大于8.0米小于等于20米时，下部高度变坡，土质边坡采用1∶1.75，填石边坡采用1∶1.5，必要时设置挡土墙或护坡，坡脚处设置2米宽护坡道，并做绿化，护坡坡道外设置排水沟，以起到稳定边坡和田（山）路分隔等作用。沿河受水浸淹的路基填方边坡坡度，设计水位以下部分采用1∶1.75～1∶2.0，在常水位以下部分采用1∶2～1∶3，如用填石砌筑或浆砌可用较陡的边坡。（2）路堑边坡：土质或风化岩可采用1∶0.75～1∶1.25石质边坡，灰岩采用1∶0.2～1∶0.75，页岩夹灰岩采用1∶0.5～1∶1.0。当土质边坡高度大于10米，石质边坡高度大于20米时，应设置台阶型边坡，并放缓边坡坡度。3、路基横坡行车道和硬路肩为2%，土路肩为4%。超高路段应根据不同曲线半径采用相应的路拱坡度。4、路基排水与防护老路大部分边沟淤塞丧失功能，雨季地面水对路基路面冲刷破坏影响大。由于路线经过地区雨量充沛，暴雨强度较大，为防止路基水毁、边坡冲蚀，路基坡脚设置贯通的浆砌排水沟及边沟，以确保排水畅通。同时，在每隔一定距离将边沟水引入附近水系中；当挖方边坡较高时，设置浆砌片石截水沟，以防边坡冲蚀失稳。路基处于特别潮湿地段时，应设置纵横向盲沟或透水层，利用由PVC管组成的网络排水系统，将渗入路堤内的雨水排出路基外，出水口应与路堤排水沟一道防护。为保证路基的稳定，除应将危害路基的地表水和地下水排出路基范围以外，还应使全线的沟渠、管道、桥涵组成完整的排水系统。5、路基压实：采用重型实验标准进行路基压实度控制及测评。路面工程由于本项目地处丽江旅游区，从公路的实用性、经济性等并考虑建设工期短的特殊要求，其路面结构推荐采用沥青混凝土路面。面结构组成及材料组成：4.0cm细粒式沥青混凝土（AC-16型）+7.0cm粗粒式沥青混凝土（AC-25）+0.6cm乳化沥青稀浆封层+35.0cm水泥稳定碎石基层+17～21cm级配碎石底基层。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书桥涵工程全线共设大、中桥73座，其中桥型为T型梁桥有3座，分别为K1+350、K2+820、K43+500；其余均为预应力混凝土空心板桥；小桥及通道25处；涵洞共256道，为钢筋混凝土盖板涵，其中路基宽B=8.5m的共66道，其余190道为路基宽B=10m。交通工程及沿线设施为保证发挥公路快速、安全、高效的功能，沿线均设置符合标准的各种标志、标线等交通安全设施及养护管理等系统，特别在陡坡、急弯、转弯半径小、平交、过村庄等地段，应设置相应标志，诱导车辆安全行驶。拟建公路不设置收费站。交叉工程为连接沿线村镇及自然村等，并考虑远景规划，区域路网配合，方便沿线村镇农民的出行，在路线与村道交叉处设置了平面交叉工程共25处，其中T型交叉15处、Y型交叉4处、十字交叉6处，并设置相应交通标志和交通安全设施。项目投资本项目投资估算总金额万元，平均每公里造价2095.6万元。施工进度本工程2010年1月开工，2012年12月底建成通车，建设期24个月。工程分析施工期污染源分析（1）噪声源施工过程中需要使用许多施工机械和运输车辆，这些设备会辐射出强烈的噪声，对工程区附近居民、学校产生影响。公路建设中使用的机械主要有装载机、平地机、压路机、推土机、挖掘机、摊铺机、发电机、运输车辆等，这些机械的噪声值在76～98dB间。（2）大气污染①施工粉尘路基施工中由于挖土、填土、推土及搬运泥土和水泥、石灰等的装卸、运输、搅拌过程中有大量尘埃散逸到周围环境空气中；道路施工时运送物料的汽车引起道路扬尘污染；物料堆放期间由于风吹等引起扬尘污染；尤其在风速较大、汽车行驶速度较快的情况下，粉尘的污染更为严重。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书②运输扬尘运送施工材料、设备、土方的车辆，沿途散落以及带来的路面扬尘，对运输沿线居民的造成污染。③沥青烟气路面施工中沥青熬制、拌和和铺摊过程产生的沥青烟将对环境空气产生影响。苯并（a）芘和烃类是沥青烟中的主要污染物。据调查，拟建公路建设中沥青拌和方式多为站拌，据国内郑州至洛阳高速公路实测结果，公路集中沥青拌和站场界下风向苯并（a）芘监测日均浓度在0.13×10-3-2.11×10-3μg/m3，均低于《环境空气质量质量标准》中0.008μg/m3标准，但下风向苯并（a）芘浓度均高于对照点浓度。（3）水污染源施工场地生产废水主要包括拌合场和预制场的生产废水。该部分废水主要来源于混凝土转筒和料罐的冲洗，废水排放具有悬浮物浓度高、水量小、间歇集中排放等特点。公路施工过程中大量施工人员进入，排放的生活污水将对水环境产生影响。生活污水中的主要污染物有BOD5、CODCr、NH3-N、动植物油等。桥涵施工中基础开挖、混凝土浇筑等将扰动地表，造成水土流失；水中桥墩的施工将会增加水体中悬浮物的含量，此外，灌桩出浆和钻渣若处置不当会造成施工下游河道的淤塞和水质降低，对水环境产生影响。（4）固体废物①施工人员生活垃圾排放公路施工过程中大量施工人员进入，排放的生活垃圾将对生态环境、水环境产生影响。本项目施工期24个月，按施工期施工人数为600人/日计，生活垃圾按每人每天产生0.5kg计算，则施工期平均每日生活垃圾产生量约为0.3t，公路建设期生活垃圾产生总量约为216t。项目建设过程中靠近周边村庄的一般租用当地民房作为施工营地，施工人员生活垃圾与村庄生活垃圾一同外排。但部分施工营地距离村庄较远的可设置垃圾收集设施，配备清扫人员，定期清运到就近的弃渣场进行简易填埋处理。②土石方公路在路基、边坡施工过程中产生挖方880万m3（自然方，下同），其中开挖土方481.6m3，石方450.0万m3，回填土石方235m3，产生废弃土石方645万m3，运往规划弃渣场。营运期污染源分析营运期公路施工已经完成，施工设备及施工人员已经撤出，被施工破坏的场地已经恢复，公路上车辆通行将是影响环境的主要污染源。（1）交通噪声19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书营运期车辆行驶时各车型的平均辐射声级，见表2-3。表03车辆行驶时的各车型平均辐射声级路段车型辐射声级LOi（dB）永胜至战河路段小型车68.2中型车69.7大型车72.1战河至宁蒗路段小型车74.4中型车78.9大型车83.1（2）汽车尾气不同车流状况下汽车尾气污染物中NO2的排放强度，见表2-4。表04不同车流状况下汽车尾气污染物排放强度单位：mg/m.s路段特征年份NO2永胜至战河路段20120.1320180.1020260.16战河至宁蒗路段20120.1420180.1220260.17（3）路面径流公路桥面径流污染物主要是悬浮物、油和有机物，污染物浓度受限于多种因素，如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等等，因此具有一定程度的不确定性。国内一些高速公路的监测实验结果也相差较远，长安大学曾用人工降雨的方法在西安～三原公路上形成桥面径流，在车流量和降雨量已知的情况下，降雨历时一小时，降雨强度为81.6mm，在一小时内按不同时间采集水样，测定结果见Error!Referencesourcenotfound.，降雨近期到形成桥面径流的30分钟内，雨水中的悬浮物和油类物质的浓度比较高，30分钟后，其浓度随降雨历时的延长下降较快，雨水中生化需氧量随降雨历时的延长下降速度稍慢，pH值相对较稳定，降雨历时40分钟后，桥面基本被冲洗干净。表05桥面径流中污染物浓度测定值项目5~20分钟20~40分钟40~60分钟平均值19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书pH7.0~7.87.0~7.87.0~7.87.4SS(mg/L)231.42~158.22185.52~90.3690.36~18.71100BOD5(mg/L)7.34~7.307.30~4.154.15~1.265.08油(mg/L)22.30~19.7419.74~3.123.12~0.2111.25由上表可以看出，降雨对公路附近河流造成影响的主要是降雨初期1h内形成的路面径流。降雨冲刷路面产生的路面径流将对水环境造成不利影响，尤其是初期雨水。桥面径流在降雨中近期1小时内形成的污染最重，随着降雨的持续，污染程度将逐渐减轻。但是桥面径流若直接进入水体对水体水质存在一定污染。环境质量现状社会环境（1）整个评价区工业虽然有一定发展，但总体总体上说农村经济主要依靠农业、牧业和林业。农产品加工业、以及以服务业和商贸为主的第三产业还有待进一步发展。（2）评价区公路网整体水平偏低，干线公路偏少，造成整体运输能力偏小，运行速度较慢，不利于公路网整体水平和功效的发挥。（3）根据调查，评价区范围内没有文物保护单位。（4）拟建项目不造成重要矿产资源被压覆。生态环境（1）沿线评价区总体情况：拟建公路评价区有耕地、园地、林地、水域、建设用地、未利用土地等种土地利用类型。评价区土地利用开发程度一般，不宜耕种的荒草地占有较大面积，受地形、气候等因素的限制，耕地也多为挂在崖上的坡耕地，生产力较低；有林地面积较小，且成林质量差，林种简单，多样性低，受自然条件制约，后备土地资源和开发潜力已极为有限，土地资源的配置上存在较大压力。（2）拟建公路未占用基本农田，永久性地占用耕地61.87hm2（参见Error!Referencesourcenotfound.），占评价区总面积的1.67％，其中水田23.80hm2、梯坪地15.23hm2、坡耕地22.84hm2。（3）评价区内的自然植被主要分为6个植被型（常绿阔叶林、落叶阔叶林、暖性针叶林、稀树灌木草丛、灌丛、草甸）；人工植被分为旱地、水田、经济林等3个植被型。评价区内没有发现古树名木分布（4）从现有资料来看，本次评价范围区域内有陆生脊椎动物4纲25目63科143种。其中两栖类（纲）1目5科8种，爬行类（纲）1目4科9种，鸟类（纲）15目34科84种，哺乳动物（哺乳纲）8目20科35种。没有发现有国家和云南省级重点保护野生动物。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书在评价区繁殖的鸟类（留鸟、夏候鸟和繁殖鸟）共计66种，以东洋种占绝对优势，并没有国家重点保护动物。（6）评价区共有鱼类5目7科19种，没有国家和云南省级重点保护鱼类分布，也没有发现该地区特有的鱼类分布。水环境（1）项目沿线河流有观音箐沟、清水河、战河、跑马坪河、麦干河、拉巴河、铜厂河，经现状监测，各河流水质均符合《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》III类标准。（2）据现场勘查和查阅相关资料，评价区内不涉及饮用水源地，也不涉及饮用水源保护区。声环境老路沿线的灵源社区、战河乡、胜利村、干河子村等地处4a类声环境功能区，噪声监测值昼间在57.1～60.0dB（A）之间，夜间在47.2～47.8dB（A）之间，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类声环境功能区限值；地处2类声环境功能区的峰子岩小学昼间噪声值为56.1dB（A），夜间噪声值为46.9dB（A），符合2类声环境功能区限值；地处1类声环境功能区的清水河村、跑马坪、药草坪村、麦干河村、脚底山村、光光村、麻里坪村、拉巴河村等昼间在43.3～49.2dB（A）之间，夜间在34.8～39.4dB（A）之间，符合1类声环境功能区限值。声环境质量较好。在胜利村东侧断面噪声在距路中心线30m范围内符合4a类声环境功能区限值；在距路中心线30m范围外符合1类声环境功能区限值。说明项目所在区域声环境质量较好。环境空气评价区现有大气污染源主要为老路汽车尾气和道路扬尘，以及公路沿线居民地生产生活产生的烟气。根据类比监测资料，拟建公路评价区环境空气质量良好。主要环境问题（1）现有公路修建于上世纪60年代，由于修建年代久远，标准低，弯急坡陡，里程绕长，高差大、路基窄、交通事故多、通行能力弱。随着经济建设的快速发展，水能资源、旅游资源的不断开发，近年来交通量增长较快，现有公路不能满足交通量增长的需求，急需对该段公路进行改建。（2）原有公路两侧居民受交通污染影响较大。由于公路等级低，路面常常受到破坏，行车速度低，噪声和扬尘污染影响比较突出。特别是由于地形条件的限制，公路沿线村镇多数沿公路两侧而建，交通噪声影响比较突出。（3）由于道路沿线排水设施不配套，公路路面排水和沿线村庄生活污水混合后直接进入道路沿线河流和农灌沟渠中，对水体水质造成一定程度的污染。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书环境影响预测评价社会环境拟建公路建设对发展该区域经济和旅游，起着至关得要的作用。公路建设征用土地，工程施工等将产生噪声、扬尘污染以及影响交通畅通等方面的不利影响，通过采取《工可》及本报告书提出的相应措施，可使这些不利影响减至最低程度。生态环境（1）拟建公路建设永久占地229.88hm2，主要为水田、梯坪地、坡耕地、有林地、灌木林地、交通用地、荒草地、建筑用地、荒山荒坡等9类，其中面积较大的是灌木林地、有林地和交通用地，公路占地将产生农作物和经济作物播种面积减少，农作物和经济作物减产，影响当地农民的生产和生活，改变土地利用价值，改变区域土地利用格局等影响。（2）拟建公路占用植被面积202.42hm2，占用类型主要是灌丛丛、暖温性针叶林、稀树灌草丛。其中变幅较大的自然植被为干热性稀树灌草丛、其次未暖性针叶林。根据现状调查的结果，评价区内分布自然植被类型主要为地带性植被遭受破坏后形成的次生性植被，分布比较分散，空间连续性较差，受人为干扰程度大，公路建设造成的植被损失对生态系统的完整性产生的影响较小。（3）公路建设将对占地区的植物个体个体数量产生影响，而不会对物种本身产生灭绝性的影响。所以，公路建设对植物物种的影响不大。1种珍稀保护植物云南甘草将受公路建设工程的直接影响，建议对其进行迁地保护。（4）在公路建设过程中及公路建成初期，由于修筑道路的施工和运营将破坏占地附近陆栖脊椎动物原有的栖息环境、取食地和巢穴等，公路建设及运营初期对陆栖脊椎动物有一定的负面影响。大多数陆栖脊椎动物具有趋避的本能，只要项目区以外的环境不遭破坏，施工人员不对它们直接捕杀，公路施工及运营对当地陆栖脊椎动物的多样性及各动物种群均不会有明显的影响。它们会选择适宜的生境继续生存和生活。本区域的陆栖脊椎动物的组成以灌木草丛、草地-农田动物群为主体，且多数动物表现对人类干扰有不同程度的适应。公路施工和运营对陆栖脊椎动物的影响十分有限，从总体上看对陆栖野生动物的多样性和种群数量均不产生明显的不利影响。（519环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书）根据工程施工方案，施工期对鱼类产生的影响较小；只要严格遵守国家和云南省水域保护条列进行施工，工程对鱼类的影响可以减少到最小或忽略；该区域无国家级保护鱼类分布，也无珍稀濒危鱼类分布。这种影响是在可控范围和耐受的范围内。随着工程结束，进入营运期后，这些鱼类可在该区域恢复分布。所以该工程对鱼类而言，是可实施的。营运期必须对危险品的运输进行严格的管理。（6）拟建公路设29处弃渣场、23处临时施工场地，从地形、占地类型等角度进行分析，各选址均可行；但应在施工过程中按照设计的界限和要求施工，做好防护措施，取土、弃渣场应先挡后弃、及时恢复，以有效避免或减缓取弃土可能造成的水土流失和生态环境破坏。声环境永胜至宁蒗二级公路工程于2010年1月开工，2012年1月竣工，施工机械产生的噪声势必对施工工作人员及沿线附近居民的生活环境将产生一定的影响。从噪声的影响特性考虑，施工噪声影响主要产生于昼间，主要是施工机械噪声，只要施工停歇或结束，这类影响即消失，属于短期影响，但必须注意作业时间，如果违反施工规定，将会影响到沿线施工区附近居民的休息。永胜至战河路段，按照1类标准，运营近期（2012年）昼夜达标距离分别在20m、35m；中期（2018年）昼夜达标距离分别在25m、50m；远期（2026年）昼夜达标距离分别在35m、70m以外；按照4a类标准，运营近期、中期、远期昼间达标距离均小于4.25m，夜间达标距离分别在距路中心线7m、10m、15m处。战河至宁蒗路段，按照1类标准，运营近期（2012年）昼夜达标距离分别在35m、70m；中期（2018年）昼夜达标距离分别在50m、100m；远期（2026年）昼夜达标距离分别在70m、140m；按照4a类标准，运营近期昼夜达标距离分别在小于5m、15m；中期（2018年）昼夜达标距离分别在5m、20m；远期（2026年）昼夜达标距离分别在距路中心线7m、30m。从24处声环境敏感点预测结果来看，在没有采取任何噪声污染防护措施的条件下，昼间噪声近、中、远期达标率分别为95.8%、91.7%、91.7%，夜间噪声近、中、远期达标率分别为58.3%、37.5%、25.0%。在采取一定的防护措施情况下，交通噪声对沿线敏感点的影响基本满足声环境质量的要求。水环境（119环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书）拟建公路跨越的敏感水体多为当地农灌河渠，丰水季节具有一定的泄洪功能，公路跨河构筑物施工对水体水质和泄洪功能将产生一定程度的干扰影响。上述路段中，河道中桥梁施工时，必须采取严格按照桥梁施工规范施工、对施工机械和施工材料加强现场管理等措施，避免和减缓桥梁施工对沿线地表水的环境污染；施工弃渣必须定期清理，按照有关规定运出河区存放；桥梁下部结构钻孔桩机械作业时应避免将施工废渣、废油、废水等弃入河流；桥梁施工作业完毕后，要清理施工现场，以防施工废料等随雨水进入河流，造成河道淤塞和水质污染。在采取上述措施后，施工产生的影响是可以控制和避免的。（2）公路投入营运后，主要废水是雨季的径流污水。根据类比调查以及研究资料，在降雨过程中由于污染物径流量相对河流流量而言，流量较小，河水对污染物的降解能力主要体现在稀释过程中，此过程中各污染物的浓度增量较小，由此可见正常情况下对沿线地表水体水质影响不明显。环境空气拟建公路施工期主要污染物为扬尘、沥青烟和苯并（α）芘，其对环境有一定的影响，但影响范围较小，一般只在公路沿线附近，且为短期影响，施工期一结束，其影响将随之消失。营运期间汽车尾气对环境的影响均符合环境质量的要求。同时，公路绿化将采取乔灌草结合的方式，尽量减缓汽车尾气的影响。故汽车尾气对大气环境的影响是可以接受的。水土保持（1）拟建公路工程建设过程中，可能造成的土壤流失总量约为120.89万t，其中，新增土壤流失量约为120.23万t，（3）拟建公路公路水土保持估算总投资5891.78万元，其中，除了主体已计列投资为3541.89万元外，需新增的水保投资为2349.89万元危险化学品运输事故环境风险分析本项目沿线涉及的敏感水体较多，存在事故污染风险。建设管理单位应按照相关法律法规的要求制定严格的事故风险防范管理措施和事故应急救援预案。通过这些措施的实施，可以有效的预防事故的发生及减轻事故后果影响。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书环境保护措施社会环境（1）下阶段设计进一步优化线形，尽量减少拟建公路对沿线水体和沟渠的干扰。应对现有水体和沟渠作进一步详查，并在沿线合理设计涵洞的位置及数量。（2）公路沿线被调查者对公路建设的征地、拆迁补偿以及环境保护问题予以很大关注，同时提出了补偿安置以及农田、沟渠、现有道路保护与恢复等方面的意见和要求，建设单位在公路建设中应采纳公众合理意见，优化设计与施工组织，尽可能将公路建设所带来的不利环境影响减到最小。（3）在线路经过居民点的施工路段以及线路与现有公路交叉的施工路段，设置安全警示牌，提醒当地居民或过往车辆注意慢行；并合理设置临时挡墙将施工场地与外界分隔，以保障施工安全。在必要的情况下，应安排专人指挥交通。（4）与当地公安、交通管理部门协调配合，特别在线路与现有公路交叉施工路段，及时疏导交通堵塞，处理交通事故，以保证运输畅通。（5）提前备料，砂、石料等在运输相对空闲时储备。同时要求承包商作好运输计划。施工中的废弃土石方不得乱堆乱放，应堆放到指定的渣场，特别是公路与沿线灌渠交叉处的施工段，应尽量减少施工对农灌沟渠的影响。（6）在施工中，如发现有未勘探到的地下文物，应立即停止施工，由监理工程师保护现场，并派人通知当地文物部门前来处理；此外，应严格按照文物管理部门的批准意见提出的文物保护要求保护拟建公路沿线文物。（7）建设单位在建设和运行过程中若发现有新的矿产资源信息，应及时与国土资源主管部门取得联系，并及时报告。（8）施工营地要有专职卫生员为工人提供医疗保障，并且，卫生员要定期对施工人员进行卫生知识的宣传教育。（9）施工单位在施工现场公告环境保护投诉电话，对于投诉问题业主应及时与当地环境保护部门联系，以便及时处理各种环境纠纷。（10）在环境保护、拆迁安置等方面均与当地政府、有关部门、村民委员会、集体单位和个人协商，征询各方意见，使项目实施得到公众的支持。（11）在公路施工中如需拆迁电力、电讯管线，相关部门应在公路设计中按有关规定考虑赔偿金，在公路建设拆迁前，将由电力和电讯部门分别重建，建好新的再拆除旧的，确保电力电讯设施迁移不会影响电力电讯系统的正常运营。19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书生态保护（1）建设单位应积极配合国土局做好前期工作，依法对公路建设涉及占用的土地进行土地利用规划局部调整，拟定规划修改方案，按规定完成并经专家论证和听证，依法按程序进行规划调整报批。（2）进一步优化局部线型和边坡设计，尽可能利用原有道路，收缩填方路基的边坡，或者在路线纵坡允许的前提下降低公路路堤填方的高度，尽量减少公路对耕地资源的占用数量。（3）严格执行水土保持方案中提出的各项防护措施，尽量减少公路建设产生的水土流失影响。（4）尽量减少施工期临时占用耕地。施工便道和预制场要根据施工进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或利用废弃地解决。（5）严格落实水土保持方案中提出的对策措施，做好渣场、施工便道、施工生产生活区的水土保持工作。（6）监理单位须加强对施工过程中占地情况的监督，督促施工单位落实土地保护措施。项目法人组织交工验收时，须对土地利用和恢复情况进行全面检查。（7）临时堆场应复耕，复耕后，应注意地面排水问题，防止雨季积水。（8）施工布置时“三场”选址及施工便道选线尽量避开林地及野生动物栖息地。（9）对道路红线范围内的云南省Ⅲ级保护植物——云南甘草采取移栽措施。在移栽过程中，在当地林业部门技术人员指导下，进行精心策划，准确掌握树木移栽的配套技术，同时加强移栽后的管理。红线外施工时可能受影响的则实施挂牌保护。（10）按道路绿化设计要求，全面完成道路的各项绿化工作，科学合理地实行草、花与灌木、乔木相结合的主体绿化格局，注意检查和完善绿化、美化工作。（11）加强对施工人员进行野生动物保护教育，严禁任何打猎活动。（12）按照环保“三同时”思想，边施工边绿化，提高沿线的植被覆盖率，可起到美化环境、净气除尘、降噪固沙作用，营造一个新的道路生态环境。（13）公路路基工程结束后，应采取一切绿化措施，尽快恢复原来的自然群落。尽量避免人工痕迹，使路域植被与周围环境融为一体。公路绿化以保护沿线景区自然环境和人文环境，提高行车安全性和舒适性，提供和谐的公路景观为根本目的。（14）19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书加强对绿化植物的管理与养护，保证成活率。树种的选择尽量选择当地土著树种，尤其是一些容易栽培、树形美观或经济价值较高及属于保护的植物。可供选择的乔木树种有毛红椿、冬樱花、旱东瓜、木棉、印楝、清香木、黄连木、西南桦等，灌木种类如坡柳、大叶千斤拔、地石榴等，草本种类如类芦、蜈蚣草。水环境保护（1）应做好桥梁截排水沟的设计，并在跨桥梁的1个桥头设置隔油沉砂池，将桥面径流引入池中进行处理后回用于道路洒水或绿化，避免桥面污染物随路面径流直接进入水体。（2）应做好路面截排水沟设计，避免路面污染物随路面径流直接进入水体。（3）施工营地禁止设置于距离水体较近的地方，禁止侵占河道或水体。（4）针对地表水附近的渣场、表土临时堆场、临时施工场地，建议要求在设计阶段，按照相关标准修建挡墙和其他防护措施，避免堆渣和表土临时堆存不稳对河道行洪、河流水质、下游安全等造成不利影响。如有必要，可优化渣场设计，适当调整堆渣高程，甚至重新选点布设渣场。对于可能受河流影响的施工场地，在临时堆场布设时，一方面要考虑高程，一方面要采取挡护措施。（5）在施工过程中，应加强环境保护意识，建立环境保护监管制度，进行合理化施工，预防和消除施工交通阻塞。重点放在水土保持与路基防护排水工程、施工噪声、扬尘防治和水环境影响上。（6）做好路基防护与排水工程（挡土墙、急流槽、排水沟、盲沟、绿化等）的综合防护体系设置。废方弃料选择适当位置堆放，禁止直接乱弃于沟溪中，以免引起沟谷阻塞、水土流失、泛滥成灾。（7）禁止向地表水直接排放施工废水。施工场地、施工营地设置时应尽量远离地表水体，最近距离不得低于200m，同时，施工中产生的生产废水必须收集后设沉淀池进行处理，并根据实际情况添加中和剂，处理达标后方可利用或外排。施工结束后将沉淀池拆除或覆土植被。生活污水经沉淀池及隔油池处理后用于绿化、路面降尘、农灌等，不能直接排入水体；线路靠近城镇和村庄的地方，施工人员生活污水可利用附近村落中的旱厕进行粪便及污水的处置进行处理或直接就近租用当地民房作为施工营地，以减少环境污染。沿线须设置临时旱厕，定期消毒清运，粪便可作为有机肥料施用于附近旱地；生活污水经沉淀池及隔油池处理后用于绿化、路面降尘、农灌等，不能直接排入水体。（8）19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书规范桥梁施工期的管理。桥涵桩基础工程尽量选在枯水期施工，避免在汛期、丰水期施工。在桥梁下部结构钻孔桩机械作业时禁止将施工废渣、废油、废水等弃入河流，桥墩施工区附近设置必要的排水沟用以疏导施工废水，排水沟土质边坡及时夯实。桥梁施工作业完毕后，要清理施工现场，以防施工废料等随雨水进入河流，造成水质污染。严格按照公路桥梁施工的有关规范进行围堰的施工，桥梁施工水中围堰高度要求高出施工期间可能出现的最高水位0.5～0.7m。围堰外形考虑河流断面被压缩后，流速增大引起水流对围堰、河床的集中冲刷等因素，并满足堰身强度和稳定的要求。围堰要求防水严密，减少渗漏。灌桩前挖好沉砂池，灌桩出浆进入沉淀池进行土石的沉淀，定期清理沉淀池，清出的沉淀物就近运至弃渣场集中堆放。运送存放过程必须有环境保护人员监督，不允许随意丢弃，以便最大限度地减少泥渣对河流水质的影响，防止泥渣堆置不妥对河流防洪产生不利的影响。施工结束后将沉淀池拆除或覆土植被。桥梁施工作业完毕后，要清理施工现场，以防施工废料等随雨水进入河流，造成河道淤塞和水质污染。（1）建筑材料运输车辆及材料堆放场应加盖蓬盖；沥青、油料、化学品等有害物质堆放场地应设工棚，并加蓬布覆盖以减少雨水冲刷造成污染，在临时堆土周围及容易发生水土流失的施工地段应设土工布围栏。（2）施工生产废水拟采用自然沉降法进行处理。在工程沿线施工工区各设一座简单平流式自然沉淀池，施工生产废水由沉淀池收集，经酸碱中和沉淀、隔油除渣等简单处理后，主要污染物SS去除率控制到80%，pH值调节至中性或弱酸性，油类等其它污染物浓度减小。施工废水尽量循环回用，以有效控制施工废水超标排放造成当地的水质污染影响问题。（3）在路基纵断面凹形处或在有雨地面，有地表径流处开挖路基时，且路基附近有河渠、水田、池塘时，应在该路基两侧设置临时泥沙沉淀池，使地面径流在池中流速减缓，泥沙下沉，并在沉淀池出水口处设土工布围栏，再次拦截泥沙，以避免泥沙对水体的影响。当路基建成，至过水涵管铺设完毕或恢复后，推平沉淀池。（4）含油污水控制措施：采用施工过程控制、清洁生产的方案进行含油污水的控制。①尽量选用先进的设备、机械、以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。②在不可避免的跑、冒、滴、漏过程中，尽量采用固态吸油材料(如棉纱、木屑、吸油纸等)将废油收集转化到固态物质中，避免产生过多的含油污水，对渗漏到土壤的油污应及时利用刮削装置收集封存，运至垃圾场集中处理。③机械、设备及运输车辆的维修保养尽量集中于各路段处的维修点进行，以方便含油污水的收集；在不能集中进行的情况下，由于含油污水的产生量一般不大于0.5m3/d，因此可全部用固态吸油材料吸收混合后封存外运。④在施工场地及机械维修场所设平流式沉淀池、含油污水由沉淀池收集，经酸碱中和、沉淀、隔油、除渣等简单处理后，油类等污染物浓度减小，施工结束后将沉淀池覆土掩埋。⑤对收集的浸油废料采取打包密封后，连同施工营地其它固体废物一起外运，外运地点选择附近具备垃圾填埋或有垃圾处理能力的城镇。（5）加强运营期公路设施维护与修理，保证公路排水系统以及路堤防护工程、边坡绿化工程的正常功能，强化路堤的稳定和保护。加强公路及机动车辆的运输管理、禁止超载及运送散装粉状货物的车辆上路、严格监控运载危险品的车辆等非工程性措施。（6）19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书道路建成通车后，养护工程至关重要，要注意沿线两侧绿化设施管理及社会环境的恢复与维护，加强环保工作。进行路基稳定、防护与排水设施及坡体加固的维护，结合当地特色的地貌，进一步加大道路周围的景观绿化，造就一个良好的道路营运环境。（1）拟建道路与地表水平行路段路面径流应排至路旁边沟，避免径流直接入库；对于跨越河流的桥梁，养护部门应加强其清扫、净化工作，随时保持桥面清洁。大气环境保护（1）公路设计中应加强路段两侧的绿化设计，在满足工程设计标准、行车安全的前提下，尽量采用高大乔木，以降低车辆行驶对环境空气敏感目标造成的不利影响。（2）对照《公路环境保护设计规范》（JTJ/T006-98），沥青拌和场应设置在居民点下风向300m以外区域。考虑到公路沿线居民点和运距等因素，公路建设中设备应选择先进的、配备沥青烟消除装置和除尘装置的沥青拌和设备。（3）稳定材料拌合站必须设置于下风向150m以外的区域内。（4）水泥、砂料等易洒落的散装物料在装卸、使用、运输、转运等过程中，必须采取防风遮盖措施，以减少扬尘。（5）施工建材堆场应尽量远离居民点、学校等敏感目标和地表水体。施工过程中应加强管理，在粉状物料堆场四周应设置挡风墙、合理安排堆垛位置，必要时在堆垛表面掺外加剂或喷洒润滑剂使材料稳定，减少可能的起尘量，并采取加盖蓬布等措施。（6）施工便道和未铺装道路必须定期洒水，减少扬尘污染；经过居民点路段或大风大气应增加洒水次数；路基填筑时应根据实际情况进行洒水；在路基材料压实后也应经常洒水。此外，大风天气应增加洒水降尘的次数。（7）沥青混凝土拌合和捕摊作业应在每日10时以后开始，避免夜间及清晨熬制拌和沥青。（8）为施工人员配备防尘劳保用品，如口罩、风镜等。（9）加强交通管理，禁止尾气超标车辆上路行驶。做好公路两侧一定范围内的绿化工作。声环境保护（1）进一步优化设计线路，使路线尽量远离村庄、居民点、学校等声环境敏感点。（2）加强线路所经声环境敏感点路段的绿化设计，在有条件的地方尽量提高绿化密度和宽度，使其具有一定的降噪功能。（3）经过居民点路段严禁夜间（22：00～06：00）施工，昼间施工时应尽可能将固定施工机械布设在远离居民集中的位置。（4）19环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书注意机械保养，使机械保持最低声级水平。对噪声较大的机械设备，合理安排工作人员轮流操作，同时对施工机械操作者及相关人员应采取戴上耳塞和头盔等防护措施。（1）加强施工期声环境管理，设立投诉电话，推行施工环境监理及合同约束机制。（2）针对各敏感点噪声预测结果采取相应噪声减缓措施。风险防范措施（1）在主要敏感路段内分别设置“谨慎驾驶”警示牌（黄牌）和危险品车辆限速标志（红牌），提请司机注意安全和控制车速。危险品运输车辆应保持安全运输车距，严禁超载、超速。（2）设计封闭完善的排水系统，将路面径流引入路基排水沟，避免危险品发生泄漏时直接进入公路沿线水体和农田。（3）设计桥梁加强型防撞栏，以降低危险品运输事故污染风险。（4）建议公路所在的地区的交通局应设立有毒、有害化学物品及危险品运输协调管理机构。（5）加强本公路段的危险品运输管理登记制度，并制定处理意外危险品泄露事故的应急计划，设计与实施的安全措施，使其环境风险的影响和危害降至最低。（6）应加强运输危险品车辆的质量及运行状态检查，特别是安全防范措施的检查，消灭事故隐患。（7）对有害化学物品和危险品的运输，应持交通部门颁发的准运证、驾驶证和押车证（即三证），并根据交通部规定，所有运输危险品的车辆应有统一的危险品标志。（8）在环境敏感区（如河流、居民集中区）及事故多发地段，交通管理部门应设置醒目的提示板或警告牌，并公布事故急救电话，必要时可在重点敏感点位设置报警电话。（9）教育司乘人员,若发生交通事故，出现危险品外泄、燃烧、爆炸等污染危害，驾驶员必须及时就近向有关交通、公安及环保部门报告，以便按规定要求，采取相应的救急措施，防止事态扩大，消除危害。环保措施及投资环保措施及投资估算情况见Error!Referencesourcenotfound.。表01本项目“三同时”环保设施验收一览表序号污染源主要污染物治理措施预期效果投资估算(万元)施工期1PH、SS11.519环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书施工场地废水拌和场与预制场分别设沉淀池，施工结束后将沉淀池拆除或覆土植被；桥梁灌桩出浆沉淀池；达标排放，不降低周围水体水质功能2施工营地生活污水BOD5、CODCr、NH3-N、动植物油施工营地设临时旱厕；食堂设置隔油池；2.03施工粉尘、扬尘TSP稳定材料拌合站必须设置于下风向150m以外的区域内；散装物料采用放风遮盖措施；施工场地、未铺装道路的定期洒水洒水降尘尽量降低施工粉尘及扬尘的影响12.964沥青烟苯并（a）芘和烃类合理选择沥青拌和站位置；选择先进的、配备沥青烟消除装置和除尘装置的沥青拌和设备；沥青混凝土拌合和捕摊作业应在每日10时以后开始尽量降低对环境敏感目标的影响05施工噪声施工噪声（等效声级）沿线敏感设置禁鸣和减速标志；加强管理，设立投诉电话尽量降低对环境敏感目标的影响3.86施工人员生活垃圾生活垃圾垃圾收集，定期清运生活垃圾得到及时清运和处置47生态环境云南甘草云南甘草的迁地保护保护云南省Ⅲ级保护植物8水土保持措施严格实施水土保持方案的各项防护措施，水土保持方案新增加投资减少水土流失2349.89营运期8交通噪声噪声（等效声级）加高加固围墙/隔声窗(敏感点设置)满足功能区噪声标准要求91.59汽车尾气、道路扬尘TSP、NO2等加强道路两侧的绿化；加强交通管理。尽量降低汽车尾气、道路扬尘的影响纳入工程投资10固废生活垃圾营运期生活垃圾收集设施收集沿线垃圾3.92营运期生活垃圾清运车辆将沿线设施垃圾运往指定地点处理16其他11环境管理环境保护工程设计、环境影响评价确保环境工程质量6012环境监测发挥其施工期和营运期的监控作用3013环境监理保证各项环保措施的落实和执行25.614环保竣工验收增强环境保护意识,提高环境管理水平3015不可预计临时工程预留费用跟踪监测3016合计2679.1719环境保护部南京环境科学研究所 永胜至宁蒗二级公路工程环境影响报告书评价结论本项目的建设完善了区域公路交通运输综合网络，符合云南省和丽江市干线公路网规划，同时也能较好地与沿线县乡建设规划相衔接。本项目的建设对促进沿线经济及交通运输业的发展具有积极的作用。对改善沿线区域交通状况，方便人民群众出行、繁荣经济具有重要的意义。公路评价区内不涉及自然保护区、风景名胜区、集中饮用水源地等环境敏感区域。公路施工期和营运期将不可避免地对公路沿线两侧一定范围的生态环境、水环境、声环境、环境空气、社会环境和景观等产生一定程度的负面影响。工程建设单位在认真实施本报告书所提出的各项环境保护对策措施及环境管理、监理和监测要求的情况下，拟建公路的建设从环境保护方面论证是可行的。19环境保护部南京环境科学研究所'