沐川县养老中心建设项目建设项目环境影响报告表

'建设项目环境影响报告表（报批件）项目名称：沐川县养老中心建设项目建设单位：沐川县民政局西藏国策环保科技股份有限公司编制日期：2015年5月《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称～指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点～指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别～按国标填写。4.总投资～指项目投资总额。5.主要环境保护目标～指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距场界距离等。6.结论与建议～给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见～由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见～由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复 建设项目基本情况（表一）项目名称沐川县养老中心建设项目建设单位沐川县民政局法人代表杨旭联系人杨旭通讯地址乐山市沐川县民政局邮政编联系电话0833-4602443传真614500码建设地点乐山市沐川县建和乡凤凰村三组立项审批沐川县发展改革和经济信息化局备案号部门行业类别建设性质新建√改扩建□技改□Q84社会工作及代码占地面积绿化面积17400/(平方米)(平方米)环保投总投资其中：环保投资占2984136.54.57%(万元)资(万元)总投资比例评价经费预期投产日期2016.2(万元)工程内容及规模：一、建设项目由来随着中国老龄化结构加深，老年人问题和老年人事业的发展已经引起中央和各级人民政府的高度重视，为此国务院下发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》的文件，鼓励养老事业的发展。乐山市为响应国务院号召，在《乐山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出，健全养老服务体系，积极应对人口老龄化，注重发展家庭和社区功能，优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业，加快敬老院建设，保证五保集中供养率稳步提升。因此乐山市沐川县民政局本着“以人为本、共建和谐”的办院宗旨，以“人性化管理、个性化服务、专业化介入、社会互动化”的工作方针，建设集养老整体护理、老年病康复、个案康复护理、失能失智老人特护于一体的沐川县养老中心，为服务对象提供健康保健，生活护理，心理关爱，文化娱乐等专业化服务。沐川县养老中心包括综合敬老院、社会救助福利中心、社区日间照料中心及综合福利院，项目选址于乐山市沐川县建和乡凤凰村三组（小地名枣咡坝），项1 目建成后，主要为老年人提供生活照料、康复护理、托管等服务，主要服务范围为沐川县及周边区域。按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号要求，该项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定，本项目编制环境影响报告表。为完成本项目的环评工作，乐山市沐川县民政局委托我单位承担“沐川县养老中心建设项目”环境影响报告表的编制工作。我评价单位接受委托后，即指派有关技术人员前往现场进行了实地踏勘和调查，收集与工程相关的技术资料、自然环境、社会环境等有关资料，依据有关法律、法规文件及相关技术规范和要求，完成了本报告表的编写，现呈报审查。二、工程项目概况项目名称：沐川县养老中心建设项目项目性质：新建建设地点：乐山市沐川县建和乡凤凰村三组建设单位：沐川县民政局项目投资：本项目总投资为2984万元。三、编制依据环境保护法律、法规(1)《中华人民共和国环境保护法》2015.1.1；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》2003.09.01；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》2000.09.01；(4)《中华人民共和国水污染防治法》2008.06.01；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997.03.01；(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005.04.01；(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》2003.01.01；(8)《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号。技术导则、相关文件(1)《环境影响评价技术导则总则》(HJ/T2.1-2011)；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)；2 (3)《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93)；(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(5)《环境影响评价技术导则生态影响》，（HJ/T19-2011）；(6)《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；(7)乐山市沐川县发展和改革局《关于沐川县综合福利院建设项目<可行性研究报告>审查的批复》，备案号：沐发改行审〔2014〕190号；(8)建设项目选址意见书及用地规划许可证，沐建选（2014）字第23号；(9)沐川民政局《关于沐川县养老中心项目整合建设的请示》，沐民〔2014〕35号；(10)沐川县人民政府《沐川县人民政府阅办文件批示单》，收文（2014）第677号。四、产业政策符合性分析1、与产业政策符合性分析本养老中心项目为社会公益类项目，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正），项目属于“第一类鼓励类”“三十七其他服务”中“10、养老服务”，因此项目为鼓励类项目，项目的建设符合国家现行产业政策。目前该项目已获得乐山市沐川县发展和改革局《关于沐川县综合福利院建设项目<可行性研究报告>审查的批复》，备案号：沐发改行审〔2014〕190号，同意项目的建设，沐川县民政局已向沐川县人民政府提出将沐川县综合敬老院、沐川县农场坝社区日间照料中心、沐川县社会福利救助中心、沐川县综合福利院整合建设的请示（沐民〔2014〕35号），沐川县人民政府于2014年7月17日同意沐川县民政局的请示（收文（2014）第677号），因此符合国家当前产业政策。2、与国家养老产业发展的符合性国务院于2013年9月13日下发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》[国发〔2013〕35号]的文件，支持社会力量举办养老机构，到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。项目属于公办养老院，符合其发展规划。3、与城市发展规划及土地利用政策的符合性本项目位于乐山市沐川县建和乡凤凰村三组（小地名枣咡坝），沐川县住房和3 城乡规划建设局已出具了项目选址意见书（沐建选[2014]字第23号）及用地规划许可证。《乐山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，健全养老服务体系，积极应对人口老龄化，注重发展家庭和社区功能，优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业，加快敬老院建设，保证五保集中供养率稳步提升。项目为养老服务，属于社会工作，为配套完善城市的基础设施。同时，根据沐川县建和乡工业园区用地布局规划图可知，工业园区位于项目西北面约为20m处,项目用地不在工业园区规划范围内因此，工程所在地符合其规划要求。五、项目地理位置及外环境相容性项目拟建于乐山市沐川县建和乡凤凰村三组（小地名枣咡坝），位于北纬28°15′25″，东经103°54′3″。根据国土资源部办公厅印发的《养老服务设施用地指导意见》，其中第五条“鼓励租赁供应养老服务设施用地”,第八条“鼓励盘活存量用地用于养老服务设施建设”，该项目所占地已由沐川县民政局按土地管理法律法规的有关规定，切实履行占补平衡义务，因此项目的建设符合相关政策的用地规划，选址合理。项目西侧紧邻两户农户、红枣山庄以及养路站；项目北侧为临街商铺，距项目约5m处为建和乡凤凰新村住宅楼，共有40户住户；项目西北面紧邻国道213路，国道213对面距离项目老人宿舍约77m为森态源生物科技及吉源木业；项目东面紧邻9户散点农户，项目南面为农田及山林。据了解，项目处于吉源木业、森态源生物科技的卫生防护距离外，但两家工厂生产过程中产生的废气、机械噪声会对项目产生一定的影响，由于森态源生物科技及吉源木业都采取了较好的防护措施，且仅在白天生产，对养老中心产生影响甚小。项目西北面国道213的交通噪声以及项目北侧的临街商铺中的轮胎修理店产生的修理噪声对项目造成一定的影响，项目可通过优化平面布置，将需要安静的宿舍尽量远离噪声源，并通过加强绿化、道路一侧和临街商铺一侧窗户采用隔声效果好的双层中空玻璃和要求商铺合理安排营业时间来消除其影响。通过优化平面布置，项目与外环境相容。项目为新建房屋，建和乡凤凰村供水、供电设施完备，因此项目可依托该村，总体而言，本项目选址不存在重大环境制约因素，项目与周边环境具有相容性，从环境角度初步分析认为是合理可行的。六、项目基本情况4 1、建设规模及内容项目包括综合敬老院、社会救助福利中心、社区日间照料中心及综合福利院，总占地30亩（面积约为17400㎡），本项目将新建两栋1F建筑、两栋2F建筑、一栋3F建筑和两栋4F建筑。其中两栋1F建筑分别为警卫室与门卫室，两栋2F建筑分别为食堂与应急避难指挥中心，其中的一栋3F建筑和两栋4F建筑作为老人宿舍，分别为1号楼、2号楼、3号楼。同时将新建体育场、休闲广场等作为老人休闲、健身用地。项目计划床位为416张，为全托老人床位，入住416人，日托老人预计100人，不占床位。项目建成后主要接收孤寡老人，不接收有传染病、重病的老人，养老中心内老人生病应及时送最近医院就医，项目医疗室主要进行老人药物护理，老人突发性疾病应急抢救，不进行手术，不对外门诊，无医疗废水产生。医疗室外包给医院运营。项目组成及主要环境问题见表1-1。表1-1项目组成及主要环境影响一览表工程主要环境问题建设内容备注类别施工期运营期位于1号楼，共3F，建筑面积为3754.64m2，日间照料中主要包含老人宿舍、会议室、医疗室、开水心间、值班室等位于2号楼，建筑面积为5260.92m2，主要生活污水、主体综合敬老院包括多功能活动室、老人宿舍、开水间、洗生活垃圾、新建工程衣间等固废综合福利院位于3号楼，建筑面积为4140.24m2，主要及社会救助包括多功能活动室、老人宿舍、开水间、洗福利中心衣间等生活垃圾、食堂位于1号楼东面，建筑面积1099.28m2新建生活废水位于项目北面紧邻213国道处约10m,及项室外活动场施工废目南面，占地约1600m2，主要用于供老年生活垃圾新建辅助所水、废人休闲、活动使用工程气、噪位于项目北面，占地约300㎡，共计28个地上停车场声、弃噪声、废气新建停车位渣、垃圾占地约169.28㎡，门卫室内设有值班室、生活垃圾、等门卫、警卫室新建监控室，警卫室内设有值班室、警卫设备室生活污水5 应急避难指占地约387.68㎡，主要用于应对紧急事故生活垃圾、新建挥中心的发生，以及养老中心办公用地生活污水电梯电梯共3部，分别分布于老人宿舍的三栋楼/新建化粪池共三个，分别位于项目东北面、东南生活污水、化粪池新建面、西面，容积分别为40m3、50m3、40m3恶臭位于项目北面，处理能力80m3/d，主要用二级生化池于在污水管网建成前对项目产生的污水进生活污水新建行处理位于食堂，容积约为2m3，主要用于初步处隔油池餐饮废水新建理食堂餐饮废水。置于设备房内，位于项目东北面，功率为柴油发电机150KW供电城镇变电站提供/依托公用供水市政给水管网提供/依托工程雨污分流，污水经处理达标后进入凤凰村排排水/依托水沟近期，由于管网还未完全铺设到项目所在地，环评建议建设单位修建二级生化池对生活污水进行处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996)一级标准后排入沐溪河；远期，污水管网建成后该项目施工污水可集中废水、污泥、废水新建收集到化粪池处理后排入污水管网，由沐川废油县城污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂环保污染物排放标准》（GB18918-2002)后排入工程沐溪河；食堂建设利用油水分离机分离废油，废油外卖处理。食堂饮食油烟经油烟净化器处理后经烟道废气废气新建屋顶排放设置20个垃圾收集桶，垃圾收集后，由环卫部门定时清运，医疗室固废设置专门的医固废固废新建疗固废收集桶，由医疗室运营机构负责清运处置。6 七、劳动定员和生产制度工作人员共50人，其中护工40人，护士5人，其他工作人员5人。护工为三班制进行轮班，其他工作人员实行白班制。八、工程主要建设方案及技术指标1、项目主要经济技术指标表1-2建筑物主要经济技术指标序号名称单位数据1总用地面积m2174002总建筑面积m214961.033容积率10.714绿地率%46.575床位张4166建筑密度%22.302、辅助建筑与设施⑴给水①给水水源本工程给水由市政给水管网提供，水质符合《生活饮用水卫生标准》。依托建和乡幸福村的供水设施及管网。②用水量本项目规划床位为416张，入住老人为416人，工作人员为50人。根据《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003（2009年版）中养老院（全托）生活用水定额为100~150L/人·日（含食堂用水），养老院（日托）生活用水定额为50~80L/人·日（含食堂用水），绿化浇灌用水定额可按浇灌面积1~3L/m2·日,根据类比，预计全托老人用水取150L/人·日，日托老人用水取80L/人·日，绿化浇灌用水定额取1L/m2·日。护工为三班制进行轮班，其他工作人员实行白班制，用水以居民日用水计算，办公用水取100L/人·日。本项目用水量估算见下表1-3：表1-3项目用水量细项表用水定额日用水量序号项目用水单位单位（L）（m3/d）7 1全托老人用水416人L/（人·d）15062.42·d）10052工作人员用水50人L/（m3日托老人用水100人L/（人·d）8089832.47绿化用水L/m2·d19.83m23未预见用水以上用水总量的10%计8.5合计///93.73⑵排水本工程排水对象主要为生活污水和雨水，项目采取雨污分流的形式，雨水通过排水沟渠就近排入室外水池。项目最大污水排放量以用水量的85%计，最高日污水排放量约64.1m3/d，全年约23392.85m3/a。项目水平衡图如图1-1损耗9.462.453.0远期全托老人化粪池64.1损耗1.28污水管网6.8办托老人损耗0.75总用水5近期4.25工作人员二级生化池93.7364.1损耗9.839.83沐溪河绿化用水损耗6.288.5不可预见用水图1-1项目水量平衡图单位：（m3/d）注：近期，由于管网还未完全铺设到项目所在地，项目污水无法进入污水处理厂进行处理，环评建议建设单位修建二级生化池对生活污水进行处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996)一级标准后排入沐溪河；远期，污水管网建成后8 该项目施工污水可集中收集到化粪池处理后排入污水管网，由沐川县城污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)一级B标准后排入沐溪河。⑶供电本项目供电来自市政电网，依托建和乡凤凰村供电设施，对部分线路进行改造，新增一台功率为150KW备用柴油发电机。⑷消防、排风、排烟设计本工程建筑物重要性类别为丙类，建筑物耐火等级为二级，安全等级为二级，剪力墙抗震等级均为三级，按此设计消防、排风、排烟。本工程预留消防通道，与周围建筑之间保持合理间距，满足消防要求。九、主要动力消耗及依托设备运营期主要设备见表1-4。表1-4主要设备一览表序号设备名称型号数量位置1消防水泵/1台水泵房2柴油发电机/1台配电房3油水分离机/1台食堂视入住老人人数而老人宿舍4分体空调/定5食堂油烟机/1台食堂本项目主要是新建房屋以及后期装修，主要的原辅材料为水泥、钢材、外墙砖、砾石、砂、木材、商品砼等，工程原辅材料及用量详见表1-5表1-5工程主要原辅材料表序号原辅材料单位数量1水泥t524.702钢材t674.613外墙砖m3916.34砾石m3766.75砂m33029.46木材m3523.67商品砼m33702.6本项目工程能源消耗用量详见表1-6。表1-6工程能源消耗9 时段序号名称单位数量1水T5702电kW·h1500施工期高峰人数30人3人工工作日380天4水m3/a25228.8营运期5电Kwh/a5700006天然气m3/a39493项目不进行集中供热，采用分体空调进行单独供热。十、施工组织措施本项目施工由乐山市沐川县民政局组织实施，工程预计于2015年5月开工建设，预计于2016年2月交付使用。十一、总平面图布置合理性分析本项目建设占地30亩（面积约为17400㎡），地块呈四方形态，西北面紧临213国道。根据平面布置图可知，建设内容按照不同的使用功能将主要分成三个功能区，生活区、室外休闲活动区以及其他内容。其中，生活区主要分为老人宿舍和食堂，位于项目东南面。老人宿舍分别为1号楼（3F）、2号楼和3号楼（4F），根据其设计，老人宿舍的每间宿舍均带阳台及卫生间，每层楼除了宿舍以外均配置有开水间、洗衣间、多功能活动室及公厕，1号楼1F配备有一间会议室，且三栋宿舍楼均安装无障碍电梯。室外休闲区包括室外体育场地、门球场、羽毛球场以及广场，分为位于项目西南面和西北面，项目西北面的广场位于老人宿舍与213国道之间，不仅可作老人休闲使用，而且起隔离作用。其他内容包括设备房、门卫室、警卫室、地面停车场以及应急避难指挥中心。门卫室、警卫室设置在大门入口，位于项目西北面，门卫室内设有值班室、监控室，警卫室内设有值班室、警卫设备室。停车场位于大门的左侧，尽可能远离了生活区，可有效避免车辆噪声以及尾气对老人的影响。应急避难中心位于项目西面，与广场相连，在发生紧急情况如地震、火灾等时可便于应对。据了解，沐川县常年吹西南风，而柴油发电机与食堂均布置在下风向处，因此项目各功能区布置合理。通过现场了解，吉源木业、森态源生物科技生产产生的废气、机械噪声会对项目产生一定的影响，但森态源生物科技及吉源木业都采取了较好的防护措施，且仅在白天生产，对养老中心产生影响甚小。项目西北面国道213的交通噪声以及项目北侧的临街商铺中的轮胎修理店产生的修理噪声对项目造成一定的影响，项10 目可通过优化平面布置，将需要安静的宿舍尽量布置远于噪声源，并通过加强绿化、道路一侧和临街商铺一侧窗户采用隔声效果好的双层中空玻璃和要求商铺合理安排营业时间来消除其影响。通过以上噪声治理措施，可避免交通噪声和商铺噪声对入住老人休息的影响。根据《养老院建筑设计规范》及《敬老院设施建设指导意见》，本项目核定床位416床，属于二级养老院，二级养老院综合建筑面积指标为30㎡/床，本项目建筑面积14961.03㎡，因此符合其规划，平面布置合理。总体来看，老人休息环境较安静，项目功能分区明确，功能实施全面，各功能区联系紧密，有效避免外环境噪声对项目的影响，项目布局基本合理。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：沐川县养老中心建设项目位于乐山市沐川县建和乡凤凰村三组，总占地30亩，原为空地，并无重大污染源。11 建设项目拟建设地自然环境和社会环境简况（表二）自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置沐川县位于四川盆地西南边缘小凉山余脉五指山北麓，乐山市东南部，北距乐山100公里、成都250公里，西至马边90公里、雷波150公里，南到云南绥江80公里，东达宜宾120公里。G213线、S103线穿越县境，乐宜高速倚境而走。全县幅员1408平方公里，辖7镇12乡，人口25.9万人。本项目位于沐川县建和乡。项目地理位置见附图1。2、地形地貌地质沐川县域内多山，山地约占总面积的65%，最高处海拔1900.6米；丘陵约占总面积的34%，主要分布在县境东北部，以深丘为主；沿河冲积平坝、台地约占丘陵的10%，分布在马边河、龙溪河、沐溪河河谷冲积地区。县域地质构造位于扬子准地台，四川台坳、中川台拱西南缘的沐川—马边弧形褶带中。沐川处于永善—马边—芦山地震带中段，县内五渡溪—利店为活动断层。利店为Ⅷ度地震区，县城为Ⅶ度地震区。沐川县位于四川盆地西南边缘向凉山山地过度地带，境内多山，山地约占65%，丘陵约占34%，主要分布在县境东北部，以深丘为主；沿河冲积平坝，台地约占丘陵的10%，分布在马边河、龙溪河、沐溪河河谷冲积地区。县域内地势西南高，东北低，最大高差1594米，属于高切割山区地貌；其特点是：山高坡陡，岭梁不连接，多呈锯齿形状，断块秃顶，溪沟纵横，水系不对称。境内最高山峰为西密山，海拔1900.6米，位于县境西南部沐马交界处。最低点位于沐溪河出县境处，海拔306米。西密山、五指山沿县域边境绵亘百里，形成县域南部天然屏障，中部由安家山、大窝顶等山系把县域分成东西两半。区域上本项目属马边地震带的北段，马边地震带整体分布近南北向，地震类型为群震性，其特点是是一个不长的时间，较小的范围内，中强震成串发生。本项目无区域性断层通过，小的断裂隙构造亦不发育，区域稳定性较好，据1/400《中国地震动峰值区划图》和《中国地震动反应谱特征周期区划图》（GB18306-2001）查得，工程区地震动峰值加速度为0.10g，地震动反应谱特征12 周期为0.45s，相当于地震地震基本裂度为Ⅶ度。3、水文沐川县水资源丰富，境内河流属长江流域岷江水系。县域有大小溪河419条，总长1174km。主要河流有马边河、沐溪河、龙溪河，均为岷江一级支流。马边河为县域最大河流，发源于美姑县，自南而北流经县域西部，境内流长46.1km，年均径流量7.7亿m3。沐溪河为县域第二大河流，属山区性河流，河水涨落变化大。发源于该县五指山北麓大坪头，在县域中部曲折北流，至大沐溪入岷江。全长57.3km，境内流长47.6km，流域面积538km2，总落差613m（海拔920~307m），平均比降1.1%，年均径流量4.8亿m3。沐溪河流经永福、建和、幸福、沐溪镇、炭库，从炭库流出与岷江汇合后入长江；水质为地表水Ⅱ类水质，部分时段地表水Ⅲ类；该河流水体功能主要是供人畜饮用、农田灌溉以及作为部分生活污水的受纳水体。龙溪河发源于屏山县，自南而北流经县域东部，境内流长41.3km，年均径流量3.9亿m3。虎溪河是沐溪河左岸一级支流，发源于县域芹菜坪和峰子岗，在双河口汇合后形成虎溪河，流经黑凼子、沈脚溪、茨莉坝，在县城向天坝与沐溪河汇合。虎溪河流域尚无水文观测站，故其水文资料根据与其流域气象水文条件相似的龙溪河底堡水文站的观测资料进行推算：其丰水期年平均流量为1.61m3/s，中水年平均流量为1.34m3/s，枯水年平均流量为1.15m3/s。本项目纳污水体为沐溪河，为地表水Ⅲ类水域。4、气候、气象沐川县境内山高林密，溪河纵横，属典型的亚热带季风气候，自古有“干中都、湿沐川”之称。其特点是：冬暖夏凉，四季分明，雨量充沛，阴雨寡照，无霜期长，立体变化明显，常有干旱、暴雨、大风、绵雨等灾害性天气。境内温度的垂直差异大，海拔升高100m，温度下降0.6℃。年平均气温17.4℃，极端最高气温38.6℃，极端最低气温0℃。全年以1月最冷，月平均气温为3.9℃；8月最热，月平均气温为26.9℃。年平均日照时数943.4小时，平均无霜期323天。年平均降水974.8毫米，年内降雨分配不均，83%的降雨量集中在5~10月期间，其余季节雨日虽多，但降13 雨量所占比重不大。降雨高峰多在7月，可达264.4毫米以上，降水最少期为2月，约15毫米。年均相对湿度84%，年最小相对湿度18%。2009年~2011年最多风向为西南风，平均风速0.6米/秒，平均静风频率为38%，最大瞬时风速6.9米/秒。5、物种多样性沐川县植被属亚热带绿叶林区，偏湿性常绿阔叶林亚型。因受地势、气候、土壤的影响，植被随高度变化而发生垂直分异的规律十分明显。全县有蕨类植物17科32种、裸子植物7科28种，被子植物121科583种，其中属国家重点保护的珍稀植物10种，其中珍稀树种9种。靠西南五指山、鸡公岭、林坝子一带、土壤为黄壤或山地黄壤土，优势树种有：壳斗科、樟科、山茶科。主要树种有丝栗、青棡、润楠、木荷、香樟、桂皮以及桦木、白杨、刺秋；还有珍稀树种峨眉白兰花、鹅耳柿、红豆杉；乡土速生用材树有拟赤杨(泡瓜子)、白辛树(观音杉)、稠李、川泡桐等。灌木多为岭木、木姜子、盐肤木等。水竹、白甲竹在林间成块状分布，实竹、刺竹在林下伴生。慈竹在永福镇、底堡乡的红庙子、永兴寺已成片成林，有竹海之称。草本层以蕨类巴茅、乌泡、禾本科的淡竹叶及苔鲜、地衣层为主。海拔600米以下的丘陵区，多为紫色土。马尾松占优势，次为柏木，间有小片丝栗、青榈、樟、楠、桤木和夜合树。竹类有楠竹、慈竹、苦竹。林下被油茶、救兵粮、映山红、铁芒基和禾本科草类所覆盖。沿河谷农耕区，桉树、桤木、茨竹、桐、卷、果树占优势。茶叶在全县分布较广，面积达4万亩。沐川县境内野生脊椎动物已知5纲、81科、297种，常见的有猕猴、班羚（青羊）、林麝（獐子）、岩羊、大鲵、刺猬、黑熊、赤狐、猪獾、果子狸等。鸟纲中留鸟79种，主要有四川山鹧鸪、鸢、赤腹鹰、环颈雉、山班鸠、普通翠鸟、啄木鸟、小云雀、喜鹊、乌鸦、画鹛、麻雀等；夏、冬候鸟56种，主要有白鹭、龙鹤、赤麻鸭、四季杜鹃等；旅鸟有30种，主要有斑咀鸭、红点、黄眉柳莺等；爬行纲主要有乌龟、鳖（团鱼）、蛇类等。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：沐川县幅员面积1407.96平方千米，其中耕地1.42万公顷，森林覆盖率14 63.1%，其中退耕还林800公顷。辖7镇，12个乡，196个村，1589个村民小组，12个社区居委会，2个民居委员会，71个街道居民小组。人口257264人。出生率10.33‰，人口自然增长率5.14‰。1.社会经济概况近年来，全县经济呈快速发展。2012年，实现GDP40.42亿元，占全市GDP的4.4%，总量居全市第8位，比上年增长（按可比价格计算，下同）15.0%。其中：第一产业增加值9.46亿元，增长4.5%；第二产业增加值21.62亿元，增长21.3%，第三产业增加值9.34亿元，增长12.5%。一二三产业比重为23.4%：53.5%：23.1%。一二三产业的贡献率分别为7.5%、72.4%、20.1%，分别拉动经济增长1.1个、10.9个、3.0个百分点。县域农业生产以稻米、玉米、小麦、红苕、土豆及大豆等粮食作物以及油菜、茶叶、水（干）果、蚕桑等经济作物为主，畜牧养殖业以猪、牛、羊以及小家禽为主。县域工业主要以造纸、建材、化工、食品、水电为主。第三产业13.74亿元增加至2011年的40.42亿元，年均增长19.7%；一二三产以建筑、交通运输、商贸服务和旅游业为主。全县生产总值由2005年的业比重由2005年的31.1%：40.4%：28.5%，调整为23.4%：53.5%：23.1%。全县经济总量在逐年增加，产业结构在调整优化，以工业发展为主导。2．交通发展概况沐川县交通便利，213国道线和沐屏公路横穿全境。全县通车里程达1325km,其中水泥路、沥青路面达100km余，公路密度每百平方千米达44千米，实现了乡乡通汽车，90%的村通公路。2010年底通车的乐宜高速和近年将开工的仁沐高速将给沐川县的交通带来不小的发展。对于沐川县的经济及旅游都会带来很大的帮助进入乐宜1小时生活圈和2小时大成都经济圈。未来，沐川在交通方面竭力做好县城连接乐宜高速公路快速通道建设，全力配合成都—仁寿—犍为—沐川—马边—西昌高速公路建设工作，着力打造乐山“半小时”，宜宾“一小时”经济圈和进出大凉山、攀西经济区的重要走廊，以及成都、乐山连接宜宾、云南的物流中转站。3．基础设施建设15 覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，各级各类教育事业健康发展，国民教育水平大幅提高，全县普通小学校及教学点62个，招收新生2462人，小学适龄儿童入学率99.99%、辍学率0.02%，在校学生16499人；初中招收新生3563人，入学率98%、辍学率1.2%，在校学生9761人；幼儿教育发展迅速，3—5岁幼儿入园率为80%，学前一年幼儿受教育率达97.7%，加快普及高中阶段教育，高中阶段教育入学率达85%，全年高中阶段招收新生855人，在校学生2222人。新型农村合作医疗健康运行，全县农民参合率达到87.5%。加强医疗卫生基础设施建设，县人民医院异地迁建工程全面开工，完成县妇幼保健院建设主体工程，完成5个乡镇卫生院建设任务。计划免疫工作稳步发展，儿童“五苗”全程接种率达95%以上，儿童扩免90%以上。年末全县拥有各级各类医疗卫生机构23个，其中：县级医院4个，农村卫生院19个。卫生技术人员563人，卫生机构实有床位492张。积极营造“沐川是我家，卫生靠大家”的良好氛围，深入开展爱国卫生运动，顺利通过省级卫生县城复查验收。年末共建成县级卫生单位139个，市级卫生单位29个，省级卫生单位13个。省级卫生村（组）2个，县级卫生村（组）11个。4.文物古迹及保护本项目所在区域无历史遗迹和文物古迹。如在建设过程中发现有保护价值的文物、古迹，建设单位应保护好现场，并报告文物主管部门，在文物部门处理之前不得继续施工。5、建和乡基本情况建和乡位于沐川县中心城区南面9公里处，距乐山市中心104公里，东与永福镇紧邻；南与屏山县毗邻；西与马边县相接；北与幸福乡相邻。幅员面积69.7平方公里，政府驻官田村，中心区建成面积为0.2平方公里。16 环境质量现状（表三）建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等)：一、大气环境质量现状1.1大气环境质量项目大气环境监测资料引用《沐川县建和工业园区一期基础设施建设项目》，由犍为县环境监测站于2014年6月23日至29日对其所在地的大气进行的监测，项目距离沐川县建和工业园区一期基础设施建设项目直线距离约20m，位于工业园区的东南方，因此其监测资料具有可参考性。（1）监测点位：表3-1大气点位布置表监测点位点位位置与项目距离点位特征1#项目用地西侧距项目边界200m居住户2#项目用地东北侧距项目边界200m居住户（2）采样时间和频率：大气监测采样时间从2014年6月23日~29日每天采样4次。SO2、NO2小时浓度值每次采样不低于45分钟，采样时间段分别为：07：00～08：00、13：00～14：00、19：00～20：00、1：00～2：00进行，PM10日均浓度值连续12小时采样，具体时间为：7：00～19：00。（3）监测指标：PM10、NO2、SO2。（4）评价标准3表3-2环境空气质量标准（单位：mg/m）污染物名称取值时间二级标准浓度限值PM10日平均值0.15mg/m3SO2一小时平均值0.50mg/m3NO32一小时平均值0.24mg/m（5）评价方法采用单项污染指数进行评价，公式如下：Pi=Ci/Si，式中：Pi——i种污染物单项指数值；C3i——i种污染物实测浓度值，mg/Nm；17 S3i——i种污染物标准浓度值，mg/Nm。当Pi值大于1.0时，表明评价区环境空气已受到该项评价因子所表征的污染物的污染，Pi值越大，受污染程度越重，否则反之。（6）评价结果：环境空气监测结果见表3-3。表3-3环境空气质量监测结果及评价结果SO2、NO2：小时均值；PM10：日均值监测点名监测采样超标数超标率最大一次称、编号项目天数最大值Pi(个)(%)值超标倍数SO20.0610.1220001#NO20.0240.2000PM100.0900.60007SO20.0630.1260002#NO20.0250.208000PM100.0950.633000标准限值SO3332小时均值：0.5mg/m,NO2小时均值：0.12mg/m,PM10日均值：0.15mg/m根据以上监测结果和评价标准进行评价，结果表明：PSO2、PNO2、PPM10污染物日最大值单项污染指数均小于1，项目区环境空气质量中NO2、SO2、PM10均达到国家GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准。二、地表水环境质量本项目废水在污水管网为建成前修建二级生化池进行处理后排入沐溪河，直线距离约300m。本次地表水环境监测资料引用《沐川县建和工业园区一期基础设施建设项目》，由犍为县环境监测站于2014年6月23日至29日对沐溪河进行的监测，项目距离沐川县建和工业园区一期基础设施建设项目直线距离约20m，位于工业园区的西南方，该区段及附近无大型污染源进入，因此其监测资料具有可参考性。（1）监测点位表3-4水质监测断面位置编号河流名称断面位置1#沐溪河主干道公路桥梁上游500m2#沐溪河主干道公路桥梁下游300m3#沐溪河1#支线公路桥梁下游200m18 （2）地表水环境质量现状监测本次环评地表水环境监测数据统计分析如表3-5。表3-5地表水监测结果统计表单位：mg/L项目pH（无化学需五日生化石油氨氮悬浮物地点量纲）氧量需氧量类6月23日7.98.80.970.020.179211#6月24日7.918.60.960.020.181246月25日7.869.00.980.020.175226月23日7.879.10.990.020.178232#6月24日7.899.31.020.020.184256月25日7.929.41.030.020.180236月23日7.939.21.010.020.181203#6月24日7.929.51.030.020.187236月25日7.959.71.040.020.18324（3）地表水环境质量现状评价①评价因子pH、CODcr、BOD5、SS、氨氮、石油类。②评价标准按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准进行评价，具体水质评价标准见表3-6。表3-6地表水环境质量标准（GB3838-2002）Ⅲ类（单位：mg/l）项目Ⅲ类水域标准pH6—9化学需氧量≤20悬浮物/氨氮≤1.0五日生化需氧量≤4石油类≤0.05③评价方法采用单因子标准指数法进行评价。污染因子标准指数计算表达式为：cipicoi19 式中：Pi——i类污染物单因子指数，无量纲；Ci——i类污染物实测浓度平均值，mg/L；Coi——i类污染物的评价标准值，mg/L。其中pH的标准指数计算表达式为：pH7.07.0pHjjS(pH7.0)或S(pH7.0)pH.jjpH.jjpH7.07.0pHsusd式中：S——pH的单因子指数，无量纲；pH.jjpH——所测断面pH值，无量纲；jpH——地面水水质标准中规定的pH值下限，无量纲；sdpH——地面水水质标准中规定的pH值上限，无量纲。su当计算出的Pi值大于1.0时，表明地表水体已受到该项评价因子所表征的污染物的污染，Pi值越大，水体受污染程度越重，否则反之。（4）评价结果表3-7地表水水质现状评价结果监测项目1#断面（Pimax）2#断面（Piimax）3#断面（Pimax）标准（Piimax）值6～9pH0.450.450.47化学需氧量0.440.460.47201.0氨氮0.180.180.18五日生化需氧量0.240.250.264石油类0.40.40.40.05通过上表可以看出，参与评价的各项因子中，污染因子均未超标，表明项目区域地表水体水质较好。三、声环境质量（1）噪声监测布点根据本项目周边环境的具体现状，遵循《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）的要求，按照《声环境质量标准》（GB3096－2008）中规定的监测方法，调查评价区域环境噪声。按噪声监测规范要求进行昼间和夜间环境噪声监测。本次监测共在项目施工场界外布设4个环境噪声监测点位。监测点位布置具体见下表。表3-8项目噪声监测点位一览表20 监测点编号监测点位主要功能1#北面边界外1米项目场地边界现状值2#东面边界外1米项目场地边界现状值3#东南面边界外1米项目场地边界现状值4#西面边界外1米项目场地边界现状值（2）监测时段、内容和条件监测时段：按照环评技术导则的规定，测定2015年2月2日~3日昼间（6:00～22:00）、夜间（22:00～次日6:00）连续等效A声级。监测条件：周围居民正常生活作息。监测过程严格按照按国家环保局颁布的《环境监测技术规范（噪声部分）》及《声环境质量标准》等有关技术规范要求执行。监测内容：场界昼间、夜间环境噪声。（3）监测仪器、方法及气象条件监测仪器：监测仪器使用精度为2型及2型以上的积分平均声级计，性能符合GB3758和GB/T17181的规定，测量前后使用声校准器对测量仪器进行校准，示值偏差不得大于0.5dB。监测方法：按《声环境质量标准》（GB3096-2008）中声环境质量规定的监测方法执行。监测气象条件：测量在无雨雪、无雷电天气，风速5m/s以下时进行。（4）声学环境质量现状评价①评价标准项目紧邻国道213路区域执行国家《声环境质量标准》GB3096-2008中4a类标准，其余区域执行2类标准。评价标准详见表3-9。表3-9声环境质量现状评价执行标准标准值标准类别昼间Leq夜间Leq2类60dB(A)50dB(A)4a类70dB(A)55dB(A)②评价方法评价方法采用标准直接比较法，以昼、夜间等效连续A声级作为评价量。21 ③环境噪声现状评价结论表3-10噪声监测结果统计及评价表单位：dB(A)测量值监测日期点位编号昼间夜间152.244.0247.233.22月2日347.633.6450.542.1152.043.5246.833.0.52月3日347.233.4450.142.31#监测点监测国道213路车流噪声，由表3-10可见，1#监测点位的昼间、夜间噪声测定值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准（昼间70，夜间55），2#~4#监测点位监测养老院内声环境，由表3-10可见，2#~4#监测点位的昼间、夜间噪声测定值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值的规定。综上所述，项目拟建区域内的环境空气质量、地表水环境质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准、监测点位昼间、夜间声环境现状值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准限值的规定。项目所在地环境质量现状良好。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：一、外环境关系本项目位于乐山市沐川县建和乡凤凰村三组（小地名枣咡坝），建和工业园区位于项目西北面约为20m处，项目所在地不占用工业用地，属于商业服务设施用地，因此项目建设与工业园区无冲突，本项目无明显的制约限制条件。项目西侧紧邻两户农户及红枣山庄以养路站；项目北侧为临街商铺，距项目约5m处为建和乡凤凰新村住宅楼,共有40户农户；项目西北面紧邻国道213路，国道213对面距离项目约15m为森态源生物科技及吉源木业；项目东面紧邻9户散点农户，项目南面为农田及山林。项目外环境关系简单，无明显环境制约因数。22 本项目主要环境保护敏感目标见表3-11，外环境关系见附图3。二、环境保护目标根据本项目排污特点和外环境现状特征，确定环境保护目标如下：1．大气环境保护目标本项目大气环境保护目标为项目所在区域大气环境，确保区域大气环境质量现状不因项目实施降低，即评价区域大气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。2．声学环境保护目标本项目声学环境保护目标为以项目拟建地块为中心200m范围内的噪声敏感区，确保项目实施后不产生噪声扰民现象，其质量执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）中2类标准。3．地表水环境保护目标本项目地表水环境保护目标为沐溪河，确保项目实施后不改区域变地表水环境质量现状，即沐溪河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准。项目具体环境保护目标见表3-11。表3-11项目环境保护目标表影响因子距项目边保护范保护目标名称保护级别方位运营界距离围施工期期建和乡凤凰施工机械噪声村新村住宅GB3096-2008E5m噪声、运设备保护200m楼2类标准输车辆噪噪声目标11户农户周边2m声对应河水保段上游施工生活GB3838-2002生活护目沐溪河N300m500m至污水、施Ⅲ类标准废水标下游工废水1500m23 评价适用标准（表四）1．环境空气质量执行国家《环境空气质量标准》GB3095-1996中二级标准。标准值见表4-1所示表4-1各项污染物的浓度限值单位：mg/Nm3污染物PM10SO2NO2标准值日平均0.150.150.121小时平均/0.500.242．地表水环境质量执行国家《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅲ类水域标准。标准值见表4-2所示：表4-2地表水环境质量标准值表单位：mg/L粪大肠项目pHCODCrBOD5NH3-N石油类总磷菌群标准值6-9≤20≤4≤1.0≤0.05≤0.2≤10000环境3．项目紧邻国道213路区域执行国家《声环境质量标准》GB3096-2008质中4a类标准，其余区域执行2类标准。标准值见表4-3所示：量表4-3环境噪声标准值表等效声级LAeq：dB昼间70标4a类夜间55准环境噪声昼间602类夜间5024 1．废气：《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级排放标准，标准值见表4-4所示。表4-4大气污染物综合排放标准最高允许排放浓度最高允许排放速率(kg/h)序号污染物（mg/m3）排气筒(m)二级1SO27003.02NOx420150.913TSP1504.12．废水在市政管网没有建成之前，环评建议建设单位修建二级生化池对生活污水进行处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996)一级标准后排入沐溪河，市政管网建成之后，项目污水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)一级标准，标准值见下表所示。污表4-5污水综合排放标准染项目(日均值)pHCODCrBOD5SSNH3-N石油类物标准值（mg/L）6~910030701510排放表4-6城镇污水处理厂污染物排放标准（一级B标准）标项目(日均值)pHCODCrBOD5SSNH3-N石油类准标准值（mg/L）6~9602020833．施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中不同阶段标准执行，标准值如表4-6所示；运营期噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类，标准值见下表所示。表4-7建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB(A)昼间夜间7055表4-8社会生活环境噪声排放标准单位：dB(A)类别昼间夜间260504.生活垃圾应经过袋装收集后，由当地环卫部门定时清运到沐川县垃25 圾填埋场进行处理。本项目废水主要为生活污水，近期，由于管网还未完全铺设到项目所在地，项目污水无法进入污水处理厂进行处理，环评建议建设单位修建一个处理能力为80m3/d的二级生化池对生活污水进行处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996)一级标准后排入沐溪河，本环评建议的总量控制指标如下：废水：COD：2.34t/a；氨氮：0.35t/a；远期，污水管网建成后该项目施工污水可集中收集到化粪池处理后排入污水管网，由沐川县城污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)后排入沐溪河，统一纳入沐川县城污水处理厂排放总量，不单独设置总量控制指标。总量控制指标26 建设项目工程分析（表五）一、施工期产污分析：项目为新建楼房，施工期主要为修建工程以及装饰工程的影响1、施工期工艺流程扬尘、建筑垃圾、噪声、生活废水、生活垃圾、扬尘、粉尘工程验基础工程主体工程装饰工程设备安装收图5-1项目施工工艺流程图2、施工期相关内容（1）施工周期：预计施工总工期为9个月（2）施工内容：本项目原为耕地，因发展需要，沐川县民政局征用耕地新建养老中心，因此施工期主要是新建房屋、地面硬化以及后期装修设备安装，后期装修主要包括墙面刷漆、屋顶吊顶、地面铺设等。（3）本项目施工期将使用各种施工机械设备，主要包括：土石方工程阶段包括挖掘机、推土机、装载机、翻斗车以及各种运输车辆，基础施工阶段包括各种打桩机、塔吊、空压机等，结构施工阶段包括振捣棒和运输车辆，装饰阶段包括电锯、电钻、电锤等。（4）施工营地布置：项目施工期将于项目西南面新建一层办公室作为施工办公用地，现场不设施工营地，施工工人食宿自行解决，预计高峰期施工人数为30人，3、施工期主要污染源及污染物项目主要进行建筑新建及装修，施工期的污染物主要为施工过程的主要是扬尘和机械废气、施工噪声、施工废水，施工期机械设备产生的各种噪声，对构筑物的室内外进行装修时(如表面粉刷、油漆、喷涂、裱糊、镶贴装饰等)油漆、喷涂、建筑及装饰材料等产生废气、废弃物料及生活污水。二、营运期产污分析27 1.废气：进出车辆尾气、生活区产生的饮食油烟、柴油发电机废气、垃圾收集点恶臭和污水处理站恶臭。2.污水：老人的生活污水，办公人员的办公废水，主要污染物为BOD5、COD、SS、氨氮。3.噪声：进出的机动车产生的噪声；消防水泵、污水泵、柴油发电机、空调产生的噪声。4.固体废弃物：工程运营期的固体废弃物主要有生活区的生活垃圾，办公垃圾、废油、医疗室垃圾、污水处理格栅渣和污泥。三、污染物排放根据工程建设的时段特征，分施工期和营运期分析其污染物排放。（一）施工期污染物排放及治理1、大气污染物（1）排放源施工期的大气污染物主要是机械废气和挖掘机和运输车辆装卸物料、泥土、水泥搅拌等产生的扬尘。施工期施工机械包括挖掘机、装载机、推土机、平地机和运输车辆等，此类机械以汽、柴油为燃料，有燃油废气排放。施工机械燃料废气的主要污染物为NOX、CO和烃类等。另外，装修期间将产生大量废气，影响室内空气环境。根据装修时采用的装修材料不同，产生污染物的成分和浓度也不同，其主要污染因子为甲苯和二甲苯，此外还有极少量的汽油、丁醇和丙醇等，该废气的排放属无组织排放。（2）采取的措施：建设单位采取抑尘措施，如施工场地洒水抑尘、打围施工、合理规划运输路线，避开敏感点对建筑原辅料进行密闭运输等方式。施工现场及场外道路泥土及时清理，减少二次扬尘。施工扬尘必须按照《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）和乐山市人民政府《关于大气污染物防治管理规定》防止扬尘28 污染，减少施工粉尘对环境的影响程度。施工期的燃油机械设备加强施工机械的保养维护，提高机械的正常使用率；运输车辆禁止超载；不使用劣质燃料等降低机械尾气对环境空气的影响。装修阶段油漆、涂料废气的排放属于无组织排放，由于装修时间有先后差异，油漆、涂料的品牌和消耗量不同，装修废气对环境的影响较难预测。项目主要是通过加强室内的通风换气、选用优质的环保油漆产品降低室内装修废气的污染。2、废水（1）排放源施工期由于施工人员并不在项目所在地食宿，因此废水主要为工地场地废水（设备冲洗废水、搅拌废水、基础开挖废水）。（2）治理措施施工单位不同时进入现场，而是根据工程安排，分批入驻工地。施工时使用的机械设备较多，一般情况下，都会产生含油冲洗废水，但由于此部分废水的排放较为分散，因而其影响程度有限。环评建议机械设备尽量集中维修和冲洗，含油冲洗废水经沉淀处理后尽量回用，不外排。施工期间人员以30人计，生活用水量按80L/d·人计，则日生活用水量为2.4m3/d，生活污水排放量按照用水量的80%计，则每日排放量为1.92m3。生活污水中的主要污染因子为CODcr、BOD5、SS、NH3-N等。针对生活污水，项目应建设旱厕，污水经旱厕发酵处理后由当地农民定期清掏，用作农肥。3、固体废弃物（1）排放源施工期间产生的固体废弃物包括土地平整、土石方开挖产生的弃土弃石、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。土石方开挖量约为1.2万m3，回填土方量为1.2万m3，无弃土石方产生。建筑垃圾主要来自施工作业，包括砂石、石块、碎砖瓦、废木料、废金属、废钢筋等杂物。施工人员生活垃圾产生量按0.5kg/人·d计，施工人员30人，则生活垃圾产生量为15kg/d。（2）采取的措施：开挖的土石方全部用于场地的回填及后期道路的平整和绿化。建筑垃圾由建筑单位运送至政府指定地点处理。施工人员每日产生的生活垃圾应经过袋装收集29 后，由当地环卫部门定时清运到沐川县垃圾填埋场处理，不可就地填埋，以避免对居住区环境空气和水环境质量构成潜在的影响因素。由于项目周边有农户及小区，因此外运以上各种建筑垃圾时，出场前一律清洗轮胎，用毡布覆盖，尽量避免轮胎上的泥土掉落至路面而造成扬尘。综上所述，项目施工期在严格落实了本环评提出的上述措施后，其施工期的固体废弃物可实现清洁处理和处置，不致造成二次污染。4、噪声（1）排放源施工期噪声主要来源于各种建设机械和运输车辆噪声，施工工地不设混凝土搅拌站，各施工阶段的主要产噪机械设备、运输车辆及其噪声值在75dB~105dB。（2）采取的措施：由外环境关系图可知，项目拟建地位于乐山市沐川县建和乡凤凰村三组（小地名枣咡坝），本项目西侧紧邻两户农户、红枣山庄以及养路站；项目北侧为临街商铺，距项目约5m处为建和乡凤凰新村住宅楼；项目西北面紧邻国道213路，国道213对面距离项目约15m为森态源生物科技及吉源木业；项目东面紧邻9户散点农户，项目南面为农田及山林。①合理安排作业时间：施工方应合理安排施工时间，将强噪声作业尽量安排在白天进行，严禁夜间施工，杜绝夜间（22：00－7：00）施工噪声扰民。②材料运输等汽车进场安排专人指挥，场内禁止运输车辆鸣笛。③材料装卸采用人工传递，严禁抛掷或汽车一次性下料。④加强施工人员的管理和教育，施工中减少不必要的金属敲击声。⑤在室内施工时期，关闭窗户，并做到文明施工。⑥在中高考期间禁止施工。在采取上述措施后，施工期间的场界噪声必须满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523－2011标准要求。施工方应合理安排施工时间，杜绝深夜施工噪声扰民。（二）运营期污染物排放情况及控制措施该建设项目为养老院建设项目，主要污染物是进出车辆尾气、食堂油烟气、生活办公污水、生活办公垃圾、餐饮废水、设备噪声、社会生活噪声。30 1、生活污水项目老人住宿所用的被单、被套统一收集后外送洗涤消毒，养老院内不进行清洗。因此项目废水主要为生活办公污水，污水水质较简单，总排放量为64.1m3/d，各污染物的浓度为COD：500mg/L；BOD5：200mg/L；SS：250mg/L；NH3-N：25mg/L，因此，各污染物排放量为：CODcr：11.70t/a；BOD5：4.68t/a；SS：5.84t/a；NH33-N：0.58t/a。食堂将设置一个容积约为2m的隔油池，餐饮废水要先经过隔油池处理后再进行二次处理。近期，由于管网还未完全铺设到项目所在地，项目污水无法进入污水处理厂进行处理，环评建议建设单位修建一个处理能力为80m3/d的二级生化池对生活污水进行处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996)一级标准后，通过项目北面的无名沟在乡里萊北侧厂界汇入沐溪河，远期，污水管网建成后该项目施工污水可集中收集到化粪池处理后排入污水管网，由沐川县城污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)一级B标准后排入沐溪河。2、废气本项目不属于工业性生产项目，无生产性工业废气产生，项目运营后的食堂燃料为天然气，属于清洁燃料，产生的污染物质少，对区域内环境空气质量影响较小。因此大气污染物主要为厨房油烟、柴油发电机废气和汽车尾气、垃圾收集点和污水处理站恶臭。（1）油烟废气本项目饮食油烟主要由食堂产生。食物在烹饪、加工过程中将挥发出油脂、有机质及热分解或裂解产物，从而产生油烟废气。油烟废气成分复杂，包括有醛、酮、烃、脂肪酸、醇、芳香化合物、脂、内脂和杂环化合物等300多种化学物质，对人体危害较大。根据对乐山市沐川县当地居民用油情况的类比调查，目前居民一天食用油用量约0.1kg/人·d，人数按467人计，日托老人只吃午餐，食用油用量约为0.04kg/人·d，就餐天数按每年300天计，人数按100人计。一般油烟挥发量占总耗油量的2－4%，平均为2.83%，则油烟产生量约为489.49kg/a，根据类比，油烟排放3浓度约为1.6mg/m。安装油烟净化器，油烟平均去除率按80%计，经过油烟净化器处理后排放量为97.9kg/a。31 经过油烟净化器处理后向高空排放，本项目运营期厨房产生的油烟废气能够实现达标排放，对农户以及环境影响不大。（2）汽车尾气的排放及治理汽车废气主要是进出养老院时产生的，为无组织排放。项目停车场共28个停车位，位于西北面临道路一侧，为露天场地，场地开阔，进出养老院的车辆运行的时间短，废气的排放量较小，扩散较好，且离老人宿舍较远，因此对老人及环境的影响不大。（3）柴油发电机废气项目东北面设置有专用的配电房，柴油发电机置于其内，预计设置一台功率为150KW的柴油发电机组，年使用时间约为15小时，根据统计资料，单位耗油量为212.5g/kw.h,燃烧1千克油量产生12m3烟气量,由此可得产生的烟气为478.13kg/a,烟气经过净化系统的处理后，通过专用烟道通至室外排放，污染物浓度能够达到《大气污染物综合排放标准（GB16297-1996)标准限值。排气口位置和方向位于绿化带内。（4）垃圾收集恶臭项目生活垃圾设置20个垃圾桶进行收集，于食堂旁边设置垃圾暂存间，环评要求垃圾暂存间内的垃圾将采用有盖的容器存储，及时清运，日产日清，定期杀菌消毒并加强管理和清洁，垃圾收集暂存房内的垃圾均采用密闭的容器存储，垃圾不得敞开存放，垃圾房的平时处于关闭状态，日常加强垃圾房的清洁防止蚊蝇滋生，在采取以上管理措施后，可有效避免或减少垃圾异味的产生。（5）污水处理站恶臭项目污水处理设施恶臭主要产生于格栅及污泥浓缩池，项目将污水处理站设置在东北面，位于安置房的下风向，且调节池，污泥浓缩池做封闭处理，恶臭气体经活性炭吸附后排放，可以将恶臭气体的影响降至最低。3、噪声项目产生噪声主要为设备运行产生的噪声，养老院车辆进出产生的噪声。（1）设备运行噪声本项目产生噪声的设备主要有：消防水泵（噪声级85dBA）、柴油发电机（100dBA）、空调噪声（噪声级75dBA）、污水处理水泵噪声（85dBA）等，其工作32 时的噪声将产生一定的噪音污染。为降低设备对老人的影响，项目在设计时对以上设备进行了以下隔声、减振措施：①消防水泵噪声：消防水泵设置于项目西面的应急避难中心内专用水泵房内，采取基础减震，连接的管道采用柔性软接管，在水泵的出水管上增设消声止回阀，做密闭隔声等措施，尽量将其对外环境的影响降至最低。②柴油发电机噪声：柴油发电机设置于项目东北面专用的配电房内，基础安装减震垫并设置排气消声器，在机房内墙及屋顶设有吸声材料，采用隔声门。空调噪声：本项目安装的是分体空调，其安装数量试入住老人人数而定，采取在基座上安装减震垫，在空调出风口安装专门的消声器等措施，尽量将噪声影响降至最低。④污水泵噪声：项目污水处理选用低噪声设备，且一体化设备位于地下，污水泵噪声对外环境影响较小。以上隔声、减振措施可使上述设备的噪声源强下降10－15dB(A)，而且所有设备均置于专用设备房内，墙体对噪声的削减量在30dB(A)以上，因此设备噪声在采取上述措施治理后，噪声值传于室外时仅为35－50dB(A)，完全能够达到《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准限值。（2）进出车辆交通噪声项目建成营运后，应加强对进出养老院车辆的管理。车辆噪声一般在60－75分贝，养老院内禁鸣喇叭，尽量减少机动车频繁启运和怠速，规范停车场的停车秩序等措施，能有效降低车辆噪声10－15分贝，再加上养老院内绿化范围广，可以有效降低车辆噪声，实现达标排放。4、固体废物项目建成营运后，固体废物主要为生活垃圾、废油、格栅渣、污泥、医疗室垃圾、废活性炭等。生活垃圾：本项目最大入住老人预计为416人，日托老人100人，办公人员50人，共计566人，办公垃圾和生活垃圾产生量按每人每天0.5kg计算，最大产生量约为283kg/d，103.3t/a。生活办公垃圾分类收集，由当地环卫部门定时清运到沐川县垃圾填埋场进行处理，不会对环境造成二次污染影响。33 废油：项目食堂会产生一定量的废油，经类比分析，废油大约为0.5t/a，经水油分离机分离收集后，外卖处理。格栅渣及污泥：项目污水处理站日处理生活污水80方，污泥及格栅渣的产生量按5t/a计算，污泥经浓缩池浓缩后，与格栅渣一起打包运输至沐川县垃圾填埋场填埋。医疗室垃圾：项目医疗室垃圾收集点，位于医疗室内，设置专门的医疗废物桶收集，由运营机构负责医疗垃圾的收运，医疗室不开展手术，不进行对外门诊，无医疗废水产生，医疗室垃圾产生量较小，为0.05t/a。废活性炭：项目采用活性炭对污水处理站恶臭进行吸附，活性炭每季度更换一次，年产生活性炭0.02t，废活性炭交予厂家回收处理。34 35 项目主要污染物产生及预计排放情况（表六）内容排放源污染物处理前产生浓度排放浓度(编号)名称及产生量及排放量类型大进出车辆CO、HC、NOX/少量/少量气污厨房油烟/462.32kg/a/97.9kg/a染备用柴油发物SO2、NOX/少量/少量电机COD500mg/l11.7t/a100mg/l2.34t/a水污生活办公用BOD5200mg/l4.68t/a30mg/l0.7t/a染水（23396t/a）物SS250mg/l5.84t/a70mg/l1.64t/aNH3-N25mg/l0.58t/a15mg/l0.35t/a生活生活办公垃圾103.3t/a0固污水处理站格栅渣及污泥5t/a0体医疗室医疗室垃圾0.05t/a0废物污水处理站废活性炭0.02t/a0食堂废油0.5t/a0噪项目产生噪声主要为设备运行产生的噪声，养老院车辆进出车辆噪声。其声级声值为：85－100dB（A）。主要生态影响：项目规划建设地块呈不规则形状，均为空地，基本平坦，场地土质以粉质粘土与砂砾石为主），拟建项目区域无生态敏感保护目标，不涉及自然保护区、风景名胜区以及文物保护区。生态环境质量较好。36 环境影响分析（表七）施工期环境影响分析：一、大气环境影响分析施工期主要是施工废气和装修期废气对大气造成的影响。（1）施工废气的影响本项目废气主要来源为施工扬尘、施工机械运行产生的无组织排放废气以及装修阶段的油漆废气，其中以施工扬尘对空气环境质量的影响最大。防范措施本项目施工期扬尘采取以下措施：（1）施工场地要设置围挡，围挡设置高度不低于1.8m（2）运输渣土时尽量选择对周围环境影响较小的运输路线；运输时段尽量避开车流及人流的高峰期，降低对运输路线周边环境的影响程度；(3)运输车辆按规定装卸运输，出施工场地必需清洗，用棚布遮盖，严禁超载；(4)洒水降尘；4级以上大风天气，停止土方施工，并做好遮掩工作；(5)施工现场全部使用商品混凝土。采用上述措施后，施工期扬尘对环境不会造成大的影响。但承建单位必须采取防尘和防止造成二次污染的环保措施：（6）加强施工管理，严禁建渣沿途洒落或倒入河道。施工中的冲洗设备采用大功率冲洗水泵进行运输车辆冲洗，所有运输车辆必须密闭后才能驶出工地。（7）合理规划运输路线，尽量远离敏感点进行原料运输。采取以上措施后，扬尘去除率达70%。（8）施工期间严格执行“六必须，六不准”。施工期的燃油机械设备加强施工机械的保养维护，提高机械的正常使用率；运输车辆禁止超载；不使用劣质燃料。对车辆的尾气排放进行监督管理。装修阶段油漆、涂料废气主要是通过使用环保型室内装修、装饰材料、加强室内通风换气降低装修废气的污染。经采取以上措施后，项目施工期对区域大气环境环境影响较小。（2）装修废气的影响居民住户装修期间所使用的油漆、胶合板、刨花板、泡沫填料、内墙涂料、塑料贴面等装饰材料均会挥发甲醛、苯、甲苯、氨、氡、等有毒气体，这将带来环境空气局部的污染，对人体健康造成一定影响。甲醛是一种无色易溶的刺激性气体，可引起慢性呼吸道疾病。室内的甲醛主要来自于：胶合板、刨花板、墙布、地板和油漆等装修材料。长期的低浓度吸入甲醛可以导致37 胃癌、鼻涕咽癌等。当室内甲醛的浓度高于0.6mg/m3时可引起恶心、呕吐、咳嗽、胸闷、气喘甚至肺气肿，达到30mg/m3时可以当即导致死亡。苯为无色具有特殊芳香气味的液体，是室内挥发性有机物的一种。苯除了易燃易爆外，可导致中枢神经系统麻醉。在不良的环境中工作，短时间内吸入高浓度的苯蒸汽可引起以中枢神经系统抑制作用为主的急性苯中毒。轻度中毒会造成嗜睡、头痛、头晕、恶心、乏力、胸部紧束感等，并可能有轻度粘膜刺激症状；重度中毒可出现视物模糊、震颤、呼吸浅而快、心律不齐、抽搐和昏迷。长期吸入苯还能导致再生障碍性贫血。苯在各种建筑材料的有机溶剂中大量存在，主要来自于合成纤维、塑料、燃料、橡胶等。另外，还有装修中使用的胶、漆、涂料添加剂与稀释剂、胶粘剂和防水剂等都会造成室内的苯浓度超标。防范措施装修中应采用符合国家标准的室内装饰和装修材料，这是降低造成室内污染的根本；装修后的居室不宜立即投入使用，通常要通风换气30天左右。保持室内的空气流通，或选用确有效果的室内空气净化器和空气净化装置，可有效清除室内的有害气体。也可在室内有选择的进行养花植草，既可美化室内环境，又可降低室内有害气体的浓度。综上所述，项目施工期将会对项目所在地环境空气质量造成一定影响，但在合理的安排施工计划并采取严格的施工管理等措施后，施工期扬尘会得到一定程度的控制，影响会随着施工期的结束而结束。因此，项目施工期不会造成项目所在地环境空气质量明显恶化。二、废水影响分析施工期废水主要为施工废水和生活污水。施工单位不同时进入现场，而是根据工程安排，分批入驻工地。施工时使用的机械设备较多，一般情况下，都会产生含油冲洗废水，但由于此部分废水的排放较为分散，因而其影响程度有限。环评建议机械设备尽量集中维修和冲洗，含油冲洗废水经沉淀处理后尽量回用，不外排。施工不设置住宿及食堂，施工期可修建，施工期产生的少量生活污水经旱厕发酵处理后由当地农民定期清掏，用作农肥。采取上述措施后，施工期生活污水及施工废水对环境的影响甚微。三、噪声影响分析（1）噪声环境影响源分析38 施工期噪声主要来源于各种建设机械和运输车辆噪声，施工工地不设混凝土搅拌站，各施工阶段的主要产噪机械设备、运输车辆及其噪声值见表7-1。表7-1施工期主要噪声源及其声级值（dB（A））施工阶段声源声源强度[dB(A)]施工阶段声源声源强度[dB(A)]挖土机78~96电钻100~105土石冲击机95电锤100~105方阶段空压机75~85手工钻100~105压缩机75~88无齿锯105装修、安混凝土输送泵90~100多功能木工刨90~100装阶段振捣器100~105切割机100~110底板与电锯100~105云石机100~110结构阶段电焊机90~95角向磨光机100~115空压机75~85表7-2主要运输车辆的噪声设备名称加速噪声dB（A）匀速（50km/h）噪声dB(A)重型载重汽车88-9384-89中型载重汽车85-9179-85轻型载重汽车82-9076-84（2）噪声污染物治理措施推土机、挖掘机在工作中产生的噪声经过一定的距离（5-10米）传播后，其噪声强度在80-85分贝，按照自由声场衰减模式进行计算，距离声源10米处，声级强度的减少值在20分贝。根据调查本项目场界周边居民居住较多，项目西侧紧邻两户农户，项目北侧距项目约5m处为建和乡凤凰新村住宅楼，共有40户住户，项目东面紧邻9户散点农户。环评要求凡是噪声达到85dB(A)以上的作业，禁止夜间施工。昼间尽量将施工作业时间与居民的休息时间错开，如果必须连续作业的强噪声施工，应首先征的当地环保、城管等主管部门的同意，办理相关施工许可证明并及时公告周围的居民和单位，以免发生噪声扰民纠纷。为降低施工噪声的影响范围和程度，避免扰民现象产生，施工单位须做到以下几点：①减少人为噪音。应严格执行《建筑工程施工现场管理规定》进行文明施工，建立健全现场噪声管理责任制，加强对施工人员的素质培养，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的意识。②尽量采用低噪声的机械和先进的施工技术，超过国家标准的施工机械禁止入场施工。对动力机械设备进行定期的维修、养护，避免设备因松动部件的振动或消声器的损39 坏而增加其工作时的声压级；设备用完后或不用时应立即关闭。③合理安排施工时间，将施工活动安排于白天进行，尽量减少夜间施工；夜间禁止进行高噪声机械如挖掘机、装载机的施工活动，严格遵守中、高考期间禁噪的规定，在严管期间城区范围内的所有建筑施工工地必须全天禁止能产生噪声的建筑施工作业。在保证施工质量的前提下，加快工程进度，缩短工期，缩短施工期对周围环境的影响。④优化施工平面布置，将高噪声设备尽量布置于场地南面，远离项目西面建成的住宅小区，项目采取打围施工，施工场地周围设置临时声屏障，将高噪设备用隔声屏障围起来，以减少设备运行时产生的高噪声对周围环境的影响。⑤施工中严格按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）施工，防止机械噪声的超标，特别是应避免推土机、挖掘机、混凝土搅拌机等夜间作业。⑥运输车辆在经过保护目标时，应减速慢行，禁止鸣笛。⑦施工期应当合理布置施工场地及合理安排交通组织路线。选择对周围环境影响较小的运输路线，以减少运输噪声及运输扬尘对运输线路周围环境的影响。在采取隔声降噪措施和严格管理下，施工噪声对区域环境的影响减小至项目周围居民可接受的程度。只要建筑施工单位加强管理，严格执行以上有关的管理规定，施工过程中产生的噪声是可以得到有效的控制，而且不会对周围声环境带来明显影响。四、固体废弃物影响分析建筑过程中会产生开挖的土石方、建筑垃圾和生活垃圾等固体废物。建设项目地势较低，与周边的水面的高度差不大，故开挖土石方相对较小，约为1.2万m3，部分区域甚至需直接填土，项目施工建设期间挖方全用于回填，不存在土方外运现象。建筑垃圾主要来自施工作业，包括砂石、石块、碎砖瓦、废木料、废金属、废钢筋等杂物。施工人员生活垃圾产生量按0.5kg/人·d计，施工人员30人，则生活垃圾产生量为15kg/d。具体可以采取以下措施：（1）施工期间产生的垃圾，能回收利用的回用，不能的应进行妥善的堆放，运往指定渣场处置。（2）运渣车辆严格按照市政府的规定，必须加盖，固体废物从收集、清运到弃置实现严格的全过程管理，可有效的防止施工期固体废物对施工区域及城市环境的不利影响。（3）施工人员的生活垃圾设垃圾收集装置收集，由当地环卫部门统一定时进行清理40 运送到沐川县垃圾填埋场。（4）建筑垃圾运至政府指定地点处置。采取以上措施后，施工期间产生的固体废弃物不会对环境产生较大的影响。五、水土流失影响分析建设项目施工，由于土地的开挖，原场址上土地及少量植被被破坏，由于土地被扰动不可避免产生水土流失。项目所在区降水分布不均匀，强降水多出现在7、8月份，暴雨时水土流失加大。土建施工应尽量避开降雨季节，以使水土流失量控制在最低限度。该区域在建设过程中，应严格按照水土保持有关法规的要求进行施工，在破土开挖段应采用水土流失防护拦(网)，以防止加重水土流失和随机械设备带入道路及城区，进而污染城市大气环境。基础设计建设中应按规范要求进行水土保持措施。同时，由于项目区域靠近水体，故施工期应加强对环保设施的管理。运营期环境影响分析与评价一、大气环境影响预测与评价本项目不属于工业性生产项目，无生产性工业废气产生，项目建成后，废气主要来自生活区食堂油烟、汽车尾气、备用发电机废气、生活垃圾及污水处理站恶臭。（1）厨房油烟废气环境影响分析根据类比调查，本项目食堂油烟产生量约为489.49kg/a，经过油烟净化器处理后排放量为97.9kg/a，油烟排放浓度约为1.6mg/m3。经上述处理措施后，本项目运营期产生的油烟废气能够达到实现达标排放。（2）汽车尾气环境影响分析项目配备有地上停车场，加强管理，减少汽车频繁启运和怠速减少，由于停车场场地开阔，利于汽车尾气扩散，汽车尾气污染物排放符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）规定的排放速率和排放浓度标准，对环境影响较小。（3）备用柴油发电机废气为防止市政电网停电，项目在项目东北面的配电房内设有一台柴油发电机作为应急电源。柴油发电机组工作时将产生含有NOx与HC的废气。由于仅作为备用电源，工作时间短，污染物排放量少，对环境无长期影响。本评价要求柴油发电机燃烧尾气经专用烟道引至屋顶排放。41 （4）恶臭项目于食堂旁边设置生活垃圾暂存间，垃圾经封闭套袋封装后，暂存于做了“三防”的垃圾房内，定期喷洒定期杀菌消毒并加强管理和清洁，垃圾收集暂存房内的垃圾均采用密闭的容器存储，垃圾不得敞开存放，垃圾房的平时处于关闭状态，日常加强垃圾房的清洁防止蚊蝇滋生，在采取以上管理措施后，生活垃圾恶臭对大气环境影响可接受。项目污水处理站格栅池和污泥浓缩池采取封闭措施，且采用活性炭对恶臭气体进行吸附，污水处理站恶臭位于安置还房居民点下风向，不会对周围环境产生较大影响。由以上分析可以看出，项目营运期产生的大气污染物浓度均较低，能够达标排放，项目营运期不会对项目所在地大气环境质量造成明显影响。二、水环境影响预测与评价项目运营期的废水主要为生活污水，水质污染物较简单，生活污水总排放量为64.1m3/d，生活污水中各污染物的浓度为CODcr：500mg/L；BOD5：200mg/L；SS：250mg/L；NH33-N：25mg/L。食堂将设置一个容积约为2m的隔油池，餐饮废水要先经过隔油池处理后再进行二次处理。近期，由于管网还未完全铺设到项目所在地，项目污水无法进入污水处理厂进行处理，环评建议建设单位修建一个处理能力为80m3/d的二级生化池对生活污水进行处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996)一级标准后通过无名排污沟在香里萊北厂界汇入沐溪河，由于项目排水量较小为64.1m3/d，沐溪河水量充沛，项目排水不会对沐溪河水质产生明显影响。远期，污水管网建成后该项目施工污水可集中收集到化粪池处理后排入污水管网，由沐川县城污水处理厂处理后达标排放，进入沐溪河。项目生活污水经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)后排入沐溪河，对外界水环境的影响不大。三、固体废物环境影响预测与评价项目建成后固体废弃物主要为生活垃圾。生活垃圾产生量约103.3t/a，生活垃圾进行分类收集，能回收利用的进行回收，其余垃圾由环卫部门定期清运至沐川县垃圾填埋场安全处置。项目食堂会产生一定量的废油，经类比分析，废油大约为0.5t/a，经油水分离机分离收集后外卖处理。污泥浓缩后同格栅渣一起打包封装运输至垃圾填埋场。废活性炭交予厂家回收处理。采取以上处置措施后，项目固废对环境不会造成污染。另外，固废外运时一定要分42 类收集，外运汽车密封，外运时避免沿途洒落，确保不对外运线路造成二次污染影响和感观视觉影响。四、声环境影响预测与评价项目营运期噪声主要来源于设备运行噪声和进出车辆交通噪声。（1）设备运行噪声影响分析本项目产生噪声的设备主要有：自备发电机（停电时运行）、消防水泵等，所有产噪设备均位于专用设备房内，设备房墙体对噪声的削减量在30dB(A)以上，因此设备噪声在采取选用低噪设备，消声降噪，隔声降噪等措施治理后，设备其噪声值传于室外时仅为35－50dB(A)，完全能够达到《声环境噪声质量标准》（GB3096-2008）2类区标准限值的要求。因此上述高噪声设备的运行对项目内办公及外环境的影响均很小。（2）进出车辆交通噪声影响分析经类比分析，进出车辆噪声声级一般在60－75分贝，采取禁鸣喇叭，尽量减少机动车频繁启运和怠速，规范停车场的停车秩序等措施，能大大降低车辆噪声，对办公及周围区域住户影响很小。综上所述，项目营运期对各类高噪声设备采用报告内所提措施，其噪声对项目内办公区域及外环境影响较小，对项目所在区域声学环境影响甚微。五、清洁生产（1）清洁生产概述根据《中华人民共和国清洁生产促进法》，企业在进行技术改造过程中，应当采取以下清洁生产措施：①采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料。②对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用。③采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。禁止使用落后技术，优先使用有利于节能、环保的新型建筑材料根据上述清洁生产的基本原则，本环评通过现场调查勘察与监测及污染排放类比分析的基础上，从环保措施、监控系统、节能降耗、水资源利用等方面对项目清洁生产进行综合分析。（2）本项目采用的清洁生产措施43 ①生产工艺：本项目为养老院建设项目，不存在生产工艺。②能源项目能源为电及天然气，属于清洁能源。③“三废”治理、综合利用和排放a.“三废”和噪声达标排放。b.选用低噪声设备，同时在工程设计上采取隔声、消声和降噪等措施，很大程度上减轻了水泵的噪声对周围环境的影响。c.近期，由于管网还未完全铺设到项目所在地，项目污水无法进入污水处理厂进行处理，环评建议建设单位修建二级生化池对生产废水及生活污水进行处理，远期，污水管网建成后该项目施工污水可集中收集到化粪池处理后排入污水管网，由沐川县城污水处理厂处理后达标排放，进入沐溪河。d.产生的固废全部得到了妥善的处置，有效地防止固体废弃物的逸散和对环境的二次污染。e.提高原料的利用率；完善企业内部管理，减少物料消耗，建立严格的管理制度，落实岗位责任制，加强现场管理，降低原料及能源的耗用量。以上各点可说明，本项目的生产过程贯彻了清洁生产的要求，符合清洁生产的原则。六、总量控制本项目废水主要为生活废水，近期，由于管网还未完全铺设到项目所在地，项目污水无法进入污水处理厂进行处理，环评建议建设单位修建一个处理能力为80m3/d的二级生化池对生活污水进行处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996)一级标准后排入沐溪河，本环评建议的总量控制指标如下：废水：COD：2.34t/a；氨氮：0.35t/a；远期，污水管网建成后该项目施工污水可收集到化粪池处理后排入污水管网，由沐川县城污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)后排入沐溪河。污染物总量控制指标统一纳入沐川县城污水处理厂考核，不单独设置总量控制指标。七、环境风险分析本项目营运期涉及的危险物质主要为设备房使用的柴油，可能带来的风险事故为火灾隐患。因此，工程采取以下措施控制火灾风险：⑴控制养老院内储存的柴油量，由于柴油发电机仅作为备用电源使用，其使用时间和使用频率较低，一般柴油机内部保存的柴油就可满足需要，最多在养老院内储存低于10kg的柴油即可；⑵在项目西面的应急避44 难中心设置专门的柴油堆放场地，并由养老院物管专人看管，柴油采用密闭的金属容积封装，周边备用消防器材。采取以上措施后，工程带来的环境风险属可接受水平。八、环保投资估算项目环保投资估算为136.5万元，占项目总投资的4.57%。环保治理措施及投资一览表见表7-3。表7-3环保投资（措施）及投资估算一览表项目内容投资（万元）备注施工期选用环保建筑及装饰材料、加强通风5新建食堂安装油烟净化器一台，配套专用5新建废气治理烟道至屋顶排放运营期柴油发电机安装尾气净化器，经专用2.5新建烟道引致屋顶排放施工期产生的生活污水经旱厕发酵施工期处理后由当地农民定期清掏，用作农1新建肥新建一个二级生化处理站，处理能力50污水治理为80m3/d。新建配套建设相应的污水管网和雨水管营运期5网，污水进入无名排污沟。食堂设置油水分离机，废油经收集后2新建外面处理施工期消声、降噪、设置隔声屏障4新建噪声治理采取各种减震、消音、隔声等降噪措运营期8新建施施工期统一收集运至指定地点处理2/设置20个垃圾收集桶，一个垃圾暂固废处置存间。垃圾分类收集。格栅渣、污泥营运期2每年投入运输至垃圾填埋场，废活性炭厂家回收养老院绿化绿化及景观进行改造50新建合计136.5九、外环境对项目的影响分析1、国道213对本项目的影响45 项目建成后，项目西北面临近国道213，随着城市的扩建，以及以后该区域的开发，交通噪声、机动车尾气以及道路建设对本项目将产生一定的影响。国道213道路宽约20m，双向四车道，为城市主干道，项目临道路一侧的建筑物距离道路约40m，距道路中线线约45~53m。根据犍为县环境监测站对本项目所在地的环境噪声质量现状监测结果可知，本项目场地北侧即国道213路边界（1#监测点）处的昼、夜间声环境噪声源强范围分别为44.0~52.2dB(A)，43.5~52.0dB(A)，平均值分别是48.1dB(A)和47.75dB(A)，昼、夜均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准。目前国道213主要车辆为中小型车辆，车流量较小，车流量昼间大于夜间，因此目前的交通噪声对本项目影响较小，但由于国道213为城市主干道，随着城市的建设，车流量将会逐渐增多，根据类比分析，其交通量预测如表7-4表7-4交通量预测结果单位：pcu/d车型2016年2020年2030年昼夜比小型车149817192357中型车77791012993:1大型车6057411058车流量按上述各预测年的交通量（pcu/h）、车型比和日昼比系数，可计算出各路段绝对车流量（辆/h），见表7-5。表7-5主线车流量预测结果单位：辆/时交通量年份小型车中型车大型车合计昼间47159712016夜间166527昼间551911852020夜间186428昼间7428261282030夜间249942预测结果交通噪声贡献值预测根据各路段评价年昼夜交通量，按平路基、开阔地带（不考虑障碍物衰减）预测各路段不同评价年的交通噪声值。表中的交通噪声预测值直观地反映了公路交通噪声级在46 公路两侧的分布，可供地方建筑规划参考。运营期交通噪声预测及达标距离计算结果见表7-6。表7-6主线交通噪声衰减预测结果距道路中心线的距离（m）达标距离时年份24a段时102030405060708090100150200类类段区区昼昼60.156.554.653.352.251.450.750.149.549.047.145.712--间间2016夜夜55.852.250.349.048.047.246.545.845.344.842.941.43313间间昼昼60.957.455.554.253.152.351.651.050.449.948.046.515--间间2020夜夜56.152.550.649.348.347.446.746.145.645.143.141.73513间间昼昼62.959.357.456.155.154.253.552.952.351.949.948.518--间间2030夜夜58.054.452.551.250.149.348.648.047.445.944.043.65218间间由外环境关系图可知，本项目第一排老人宿舍距国道213约40m，根据预测结果可知，近期，本项目建成运营后，其老人住宿区可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，远期，项目通过种植绿化带，安装双层中空隔声玻璃窗，可以降低交通噪声对项目老人活动的影响，确保项目厂界内达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准。2、吉源木业对本项目的影响吉源木业厂界距项目用地红线约20m，其主要是生产实木装饰板(墙板和指接板)和细木工板，该厂对本项目的影响主要包括废气和噪声的影响。首先，在生产过程中产生废气主要有粉尘、二氧化硫、甲醛废气，但由于该厂采用用旋风加布袋除尘器处理废气后排放量少，加之剩余气体采用高空排放，因此该厂产生的废气对养老中心影响可忽略。其次，该厂对本项目产生的噪声影响源于机械设备产生的噪声，但由于该厂采用的是低噪声的设备以及将生产车间布置在较远的地方，且该厂仅在白天生产，因此该厂产生的噪声对项目的影响可忽略不计。综上所述，吉源木业对本项目的影响可忽略不计。3、森态源生物科技对本项目的影响47 森态源生物科技距项目厂界约20m，是将魔芋加工成魔芋精粉、超细魔芋粉、复配魔芋胶以及终端产品，该厂对本项目的影响主要包括废气和噪声。首先，该厂在生产加工过程中产生废气包括有组织废气、无组织废气、油烟废气以及锅炉废气，都将对项目产生一定的影响，但该厂采用布袋除尘器去除有组织废气，旋风除尘器去除锅炉废气，采用油烟机处理油烟废气，通过加强厂区车间通风，对车间进行定时清扫、洒水等措施处理无组织废气，通过采取上述措施后废气排放量很少，因此该厂对本项目产生影响可忽略。其次，该厂对本项目产生的噪声影响主要源于机械噪声，但由于该厂采用了低噪声设备加之生产车间密闭性好，因此该厂的机械噪声对本项目的影响可忽略不计。且森态源生物科技的卫生防护距离是以干粉生产车间为中心和污水处理站为中心周边50m范围，由其平面布置图可知本项目在卫生防护距离外。综上所述，森态源生物科技对本项目的影响可忽略不计。4、临街商铺对本项目的影响国道213道路两边有临街商铺，主要为饭店、轮胎修理店、理发店，据现场了解，饭店的污水排入凤凰新村住宅楼化粪池内，厨房均设有油烟净化器，因此对养老中心影响可忽略不计，而轮胎修理店产生的噪声较大，且有时在夜晚休息时间仍然营业，因此环评建议要合理安排营业时间，降低修理噪声。项目为建设养老院，是需要保护的对象，为向入住老人提供舒适宁静的环境，环评要求在项目100米范围内，禁止引入高噪声、高污染的企业。十、社会效益项目选址地位于乐山市沐川县建和乡凤凰村三组（小地名枣咡坝），项目的建成，使片区社会服务功能进一步加强，推动孤寡老人供养水平不断提升，促进老年事业快速发展。项目的运营，将对地区发展形成良好的辐射影响。该项目建成后，有利于构件和谐社会，体现良好的发展趋势，将使该区域更具经济、社会及环境效益，对该区的发展形成巨大的辐射影响。48 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果（表八）内容排放源污染物名称防治措施预期治理效果类型(编号)施工期产生的生活污水经旱厕发施工期生活COD、BOD5、酵处理后由当地农民定期清掏，达标排放废水NH3-N、SS用作农肥近期，二级生化处理后，达到《污水综合排放标准》水污（GB8978-1996）一级标准排入沐染物溪河；远期污水管网建成后该项营运期CODCr、BOD5、目污水可集中收集到化粪池处理达标排放污水NH3-N、SS后排入污水管网，由沐川县城污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)后排入沐溪河。CO、NOx、THC/达标排放施工期施工、装修废气通风换气达标排放大#使用0柴油，安装尾气净化器，气柴油发电机达标排放污专用排烟口屋顶排放染物汽车尾气加强管理，加强通风达标排放营运期恶臭活性炭吸附影响较小油烟净化器处理，由烟道收集屋油烟废气达标排放顶排放，预留烟道建筑垃圾、生活集中收集，由环卫部门定时清理可实现无害化处施工期固废固垃圾运送到沐川县垃圾填埋场置体设置垃圾桶，进行分类收集，由可实现无害化处废生活垃圾环卫部门定时清理运送到沐川县营运期固废置物垃圾填埋场，废油油水分离收集后外卖处理可实现无害化水土流场地周围设置排水沟，雨水经沉施工期固废-达标排放失淀池沉淀处理后外排。工程施工期严格执行国家《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523－2011标准要噪求，其扰民影响可降至可接受的程度；声项目营运产噪主要是设备、交通，经相应的处理措施，噪声可达标排放。生态保护措施及预期效果：项目规划建设地块呈不规则形状，均为空地（基本平坦，场地土质以粉质粘土与砂砾石为主），拟建项目区域无生态敏感保护目标，不涉及自然保护区、风景名胜区以及文物保护区。生态环境质量较好，基本无生态影响49 结论与建议（表九）一、结论通过对“乐山市沐川县养老中心建设项目”所在区域环境质量现状的评价及对运营期进行的环境影响分析，本评价工作得出以下结论：1、产业政策符合性本养老中心项目为社会公益类项目，根据《产业结构调整指导目录》（2013年本）(修订)，项目属于“第一类鼓励类”“三十七其他服务”中“10、养老服务”，因此项目为鼓励类项目，项目的建设符合国家现行产业政策。项目的建设符合《关于加快发展养老服务业的若干意见》[国发〔2013〕35号]的文件的要求，目前该项目已获得乐山市沐川县发展和改革局《关于沐川县综合福利院建设项目<可行性研究报告>审查的批复》，备案号：沐发改行审〔2014〕190号，同意项目的建设，沐川县民政局已向沐川县人民政府提出将沐川县综合敬老院、沐川县农场坝社区日间照料中心、沐川县社会福利救助中心、沐川县综合福利院整合建设的请示（沐民〔2014〕35号），沐川县人民政府于2014年7月17日同意沐川县民政局的请示（收文（2014）第677号），因此符合国家当前产业政策。2、项目选址合理性项目拟建于乐山市沐川县建和乡凤凰村三组（小地名枣咡坝），为社会公益类项目，用地符合《养老服务设施用地指导意见》的要求。沐川县住房和城乡规划建设局已出具了项目选址意见书（沐建选[2014]字第23号）及用地规划许可证，且该项目所占耕地已由沐川县民政局按土地管理法律法规的有关规定，切实履行占补平衡义务，因此项目的建设符合相关政策的用地规划，选址合理。项目西侧紧邻两户农户、红枣山庄以及养路站；项目北侧为临街商铺，距项目约5m处为建和乡凤凰新村住宅楼，共有40户住户；项目西北面紧邻国道213路，国道213对面距离项目约15m为森态源生物科技及吉源木业；项目东面紧邻9户散点农户，项目南面为农田及山林。同时，根据沐川县建和乡工业园区用地布局规划图可知，工业园区位于项目西北面约为20m处,项目所在地不占用工业用地，属于服务设施用地，因此项目的建设用地不属于工业园区的50 规划用地。综上所述，项目外环境关系简单，无明显环境制约因数。项目为新建房屋，建和乡凤凰村供水、供电设施完备，因此项目可依托该村，总体而言，本项目选址不存在重大环境制约因素，项目与周边环境具有相容性，从环境角度初步分析认为是合理可行的。3、项目平面布置合理性本项目建设占地30亩（面积约为17400㎡），建设内容按照不同的使用功能将主要分成三个功能区，生活区、室外休闲活动区以及其他内容。其中，生活区主要分为老人宿舍和餐厅，位于项目东南面。室外休闲区包括室外体育场地、门球场、羽毛球场以及广场，分为位于项目西南面和西北面，其他内容包括设备房、门卫室、警卫室、地面停车场以及应急避难指挥中心，位于项目西北面和西面。柴油发电机与食堂均布置于下风向。总体来说，项目各功能区划分明确，布置合理，较好的方便了老年人的生活住宿以及休闲娱乐。项目的建设符合《养老院建筑设计规范》及《敬老院设施建设指导意见》的相关要求。位于项目周边的工厂、国道213的交通噪声以及临街商铺会对项目产生一定的影响，项目通过优化平面布置，将需要安静的宿舍尽量布置远于噪声源，并通过加强绿化、道路一侧和临街商铺一侧窗户采用隔声效果好的双层中空玻璃和要求商铺合理安排营业时间来消除其影响。通过以上噪声治理措施，可避免交通噪声和商铺噪声对入住老人休息的影响。总体来看，老人休息环境较安静，项目功能分区明确，功能实施全面，各功能区联系紧密，有效避免外环境噪声对项目的影响，项目布局基本合理。4、项目外环境关系相容性项目西侧紧邻两户农户、红枣山庄以及养路站；项目北侧为临街商铺，距项目约5m处为建和乡凤凰新村住宅楼，共有40户住户；项目西北面紧邻国道213路，国道213对面距离项目约15m为森态源生物科技及吉源木业；项目东面紧邻9户散点农户，项目南面为农田及山林。据了解，项目处于吉源木业、森态源生物科技的卫生防护距离外，但吉源木业、森态源生物科技生产产生的废气、机械噪声会对项目产生一定的影响，由于森态源生物科技及吉源木业都采取了较好的防护措施，且仅在白天生产，对养老中心产生影响甚小。项目西北面国道213的交通噪声以及项目北侧的临街商铺中的轮胎修理店产生的修理噪声对项目造成一定的51 影响，项目可通过优化平面布置，将需要安静的宿舍尽量布置远于噪声源，并通过加强绿化、道路一侧和临街商铺一侧窗户采用隔声效果好的双层中空玻璃和要求商铺合理安排营业时间来消除其影响。通过优化平面布置，项目与外环境相容。5、清洁生产①清洁生产该项目的建设按施工规范文明施工，且“精心组织，精心施工”，尽可能减少对环境的不利影响，营运期以电和天然气作能源，可实现清洁生产。②达标排放近期，由于管网还未完全铺设到项目所在地，项目污水无法进入污水处理厂进行处理，环评建议建设单位修建一个处理能力为80m3/d的二级生化池对生活污水进行处理，排入沐溪河，远期，污水管网建成后该项目施工污水可集中收集到化粪池处理后排入污水管网，由沐川县城污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)后排入沐溪河；大气污染物能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准；施工期机械噪声在采取措施后能够达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准，做到了达标排放。③总量控制本项目废水主要为生活污水，近期，环评建议建设单位修建二级生化池对生活污水进行处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996)一级标准后排入沐溪河，本环评建议的总量控制指标如下：废水：COD：2.34t/a；氨氮：0.35t/a；远期，污水经沐川县城污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)后排入沐溪河，项目污染物可统一纳入沐川县城污水处理厂排放总量，不单独设置总量控制指标。6、工程区域环境质量现状环境空气质量：本项目所在区域的环境空气质量可以满足《环境空气质量标准》GB3095-1996中的二级标准限值要求。地表水环境质量：项目引用监测指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准要求。区域环境噪声质量：区域声学环境质量符合《声环境质量标准》52 （GB3096-2008）表1中2类和4a类标准。综上，本项目所在地表水环境、大气和声环境质量良好。7、本项目对区域环境影响①施工期该项目在建设施工期只要加强管理，合理安排施工时间、有效控制施工机械噪声、及时清运建筑垃圾，做到文明施工、清洁施工后对环境的影响不会太明显。施工完毕后，废气影响和噪声影响即会消除。营运期◆地表水环境：本项目实施建成后，近期，由于管网还未完全铺设到项目所在地，项目污水无法进入污水处理厂进行处理，环评建议建设单位修建一个处理能力为80m3/d的二级生化池对生活污水进行处理，排入沐溪河，远期，污水管网建成后该项目生活污水可集中收集到化粪池处理后排入污水管网，由沐川县城污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)后排入沐溪河，对周围地表水环境影响较小。◆大气环境：项目投入使用后，能源使用电和天然气为主，均属于清洁燃料，其产生的污染物较小，对区域内环境空气质量影响较小，能达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准。◆声环境：在项目投入使用后，本项目产生的居住等社会噪声不会明显加重对环境的影响，同时在严格执行本环评提出的噪声防治措施后，对居住区影响小，对区域功能区噪声影响不明显。同时优化平面布局，临街一侧安装双层中空玻璃来降低国道213交通噪声、临街商铺的噪声以及工厂产生的机械噪声对项目的影响。◆固体废物：产生的生活垃圾约为103.3t/a，对垃圾进行分类收集，由当地环卫部门定时清运到沐川县垃圾填埋场，不会对周围的环境带来影响。8、环保治理措施有效性分析本项目建成运营后，项目生活污水通过新建的化粪池处理后进入污水管网，由沐川县城污水处理厂进行处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)后排入沐溪河，可达标排放；生活区厨房油烟经过油烟净化器处理后向高空排放，油烟可实现达标排放，柴油发电机废气经烟道至屋顶排放，53 对周围环境空气质量影响较小；噪声经隔声、减振等综合措施处置后，可达标；固体废弃物去向明确，不会造成环境污染。该项目施工期、营运期的废水、废气、噪声、固体废弃物的治理措施在经济、技术上可行，措施有效。因此，本项目环保治理方案切实可行。9、评价结论本项目的建设符合国家的现行产业政策。工程拟采取的污染防治措施经济技术可行，在治污设施连续稳定运行的基础上，项目建成后不会改变项目区域现有的环境质量，工程的建设符合“达标排放、清洁生产、总量控制”的原则；项目选址合理，符合乐山市城市总体规划要求。因此，本评价认为，只要严格落实环境影响评价报告表和工程设计提出的环保对策及措施，严格执行“三同时”制度，乐山市沐川县民政局沐川县养老中心建设项目的建设，从环境保护的角度是可行的。二、要求和建议1、环境工程设施，应实行环保施工监理。2、加强设备和生产的管理，建立、健全生产环保规章制度，严格在岗人员操作管理，操作人员应通过培训和考核，方可上岗；3、建立一套完善的“环境管理手册”，确保以噪声控制、垃圾和废水处理等为目标的污染防治措施有效地运行，避免形成污染；确定专门的环境管理人员，赋予其执行职能必须的权力；4、业主应重视绿化，设置绿化带，多种植高大、宽叶的植物，既美化环境，又可以利用植物的吸附和遮挡作用来降低噪声和扬尘。54'