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《建设项目环境影响报告表》编制说明

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'《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称----指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点----指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别----按国标填写。4.总投资----指项目投资总额。5.主要环境保护目标----指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议----给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见----由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见----由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。32 建设项目基本情况项目名称咸阳市渭城儿童医院搬迁改造项目建设单位渭城儿童医院法人代表杨秦联系人杨秦通讯地址咸阳市渭城区民生西路陕西一棉新区3#、4#商住楼二楼商铺联系电话13379229866传真/邮政编码712000建设地点咸阳市渭城区民生西路陕西一棉新区3#、4#商住楼二楼商铺立项审批部门/备案文号/建设性质新建□改扩建□技改(搬迁技改)■行业类别及代码社区卫生医疗活动(Q8520)占地面积1030m2绿化率/总投资(万元)200其中:环保投资(万元)4.0环保投资占总投资比例2.0%评价经费(万元)预期投产日期2016年8月项目内容及规模一、项目由来咸阳市渭城儿童医院创建于2002年,至今已有13年的院史,是原西安市儿童医院在咸阳的一家分院,医院集医疗、保健、教学、科研于一体的综合性医院。2015年底医院从组并引进全新的诊疗理念“四位一体、绿色疗法”,旨在让孩子们远离抗生素,实现不输液、不打针、少吃药的绿色、安全诊疗目的。2016年医院正在重新搬迁和装修,设置儿科、内科、检验科,诊疗范围涵盖儿科各种常见疾病,感冒、发烧、咳嗽、气喘、呕吐、腹泻、皮疹以及新生儿疾病。由于渭城区城市整体规划情况,咸阳市渭城儿童医院需要进行搬迁,原有医院房屋由当地政府进行拆迁。为加快咸阳市渭城儿童医院原址渭城区民生西路43号搬迁和新址渭城区民生西路陕西一棉新区3#、4#商住楼二楼商铺运营的步伐,结合本项目的实际情况,经医院理事会研究决定自筹搬迁、改造项目资金200万元,此搬迁32 、改造项目面积1030m2。经查阅《产业结构调整指导目录(2011)》(2013修订)可知,本项目属于鼓励类中的“基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设”项目,符合国家产业政策。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》等法律法规文件,咸阳市渭城儿童医院委托我公司对咸阳市渭城儿童医院搬迁改造项目进行环境影响评价工作。接受委托后,本单位即组织有关技术人员进行现场勘察、收集资料。依据国家环境保护有关法律、法规文件和环境影响评价技术导则,编制了该项目环境影响报告表。本项目不设床位和太平间,建设单位并将本项目情况咨询咸阳市环境保护局渭城分局,环保局表明该项目编制环境影响报告表。本项目为搬迁技改项目,据现场调查,项目已装修完成,现处于办理环保手续阶段。该项目未办理环保手续就擅自开工建设,违反建设项目基本程序,违反《建设项目环境保护管理条例》第九条规定,应立即停止项目活动,补办完环保手续才能继续运营。二、选址及总平面布置咸阳市渭城儿童医院搬迁改造项目租赁咸阳市渭城区民生西路陕西一棉新区3#、4#商住楼二楼商铺,租赁合同详见附件,该楼1至3层为商业用房,第1层为中国农业银行、融信投资管理有限公司,第2层为本项目,第3层为一都商务酒店住房部。项目北侧5m为民生西路,隔民生西路为西北一棉纺织股份公司;西侧10m为陕西一棉社区;南侧为陕西一棉新区小区花园;东侧为陕西一棉新区3号商住楼。具体地理位置见附图一。由项目平面布置图可知,项目为一层,科室分区明确,功能流线通畅,各个功能分区既相互独立又相互联系,适用方便。项目平面布置见附图二。三、主要经济技术指标1、工程内容项目由主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程以及环保工程组成,项目不设床位和太平间,详见表1。项目总投资200万元,建筑面积为1030m2,项目年门诊量约36500人(次)。据现场踏勘,咸阳市渭城儿童医院原址渭城区民生西路43号搬迁至新址渭城区民生西路陕西一棉新区3#、4#商住楼二楼商铺,项目已装修完成32 ,现处于办理环保手续阶段。本项目所租赁的商铺在租用之前一直为空闲商铺。项目设置儿科、内科、检验科等。表1建设项目组成一览表工程名称工段名称工程内容依托关系主体工程医院情况1F,总建筑面积为1030m2,包括儿科诊室、儿科治疗室、儿科雾化室、婴儿SPA室、X光室、B超心电图室、内科诊室、检验科、西药房、挂号收费室、肌注间、医疗废物暂存间、净水间、洗手间、员工休息室等本项目仅对新址进行装修改造不进行大型土方施工辅助工程配电室位于消防电梯南侧在新址建设公用工程给水市政自来水管网依托市政给水管道排水雨污分流,清污分流在新址新增消毒池供电项目内建有配电室依托为陕西一棉新区供电电网供暖、制冷采用中央空调供暖制冷依托陕西一棉新区商铺中央空调消防设灭火器、消火栓等在新址建设储运工程医疗废物储存间位于本项目入口南侧处,用于暂时存放项目产生的医疗固废在新址建设环保工程废水处理生活废水排入化粪池处理后进入市政污水管网,医务人员和接待人员洗手废水经消毒装置收集后排入化粪池处理后进入市政污水管网。在新址新增消毒装置固废处置设生活垃圾收集桶,定期交环卫部门定期运往制定垃圾填埋场处置;医疗垃圾设置暂存间,定期集中交由咸阳医疗废物处置中心处理。在新址建设噪声处置本项目新增医疗设备,医疗设备噪声通过选用低噪声设备、墙体隔声等措施减缓噪声影响。在新址建设2、工作人员及工作时间原有项目医院人员为20人,本项目新增人员为15人。本项目采用两天四班制工作制度,年工作时间365天。3、医疗设备设施本项目设有儿科、内科、检验科等,主要设备见表2。表2本项目科室设置和主要设备一览表32 序号医疗设备名称型号(规格)数量(台/套)1数字化X线摄影系统/12超声仪X3001X15023心电图/14全自动生化360速分析仪/15五分类血球分析仪/36尿液分析仪/17电解质分析仪/18血凝分析仪/19洗板机/210酶标仪/211离心机/112恒温水浴箱/113稳压电源/114净水机/14、主要医用材料、资(能)源消耗本项目主要医用材料、资(能)源消耗情况见表3。表3主要医用材料、资(能)源消耗情况一览表项目编号名称年用量备注医用材料1一次性输液器12000条外购2一次性注射器11000支3纱布5000块4注射液11000瓶5棉球及棉纤2.0kg6一次性输液器12000条7氯酸钠(NaCLO3)25公斤8盐酸(HCL)50L资(能)源1新鲜水1317.65t自来水管网2电1.65×106kW·h配电室供给注:①氯酸钠(NaCLO3)和盐酸(HCL)每次加入消毒装置量为年用量的一半,均不在项目内贮存,药剂随用随买。②根据医院的诊疗理念,项目到后期会减少输液、打针,所以输液器和注射器会逐步减少。5、工程辅助设施32 (1)给、排水项目用水由市政给水管网供给。根据《陕西省行业用水定额修订说明(2013年)》,根据现场踏勘,项目在儿科、内科、检验科、卫生间等内部均设置洗手池,洗手废水为医疗废水。项目医务人员与就医人数为105人,医务人员与就医人员洗手废水用水量按5L/(人·d)计算,全年工作365天,故日用水量为0.53t/d,即193.45t/a;医务人员与就医人员生活用水量按15L/(人·d)计算,全年工作365天,故日用水量为1.58t/d,即576.7t/a;婴儿SPA室每天用水量约为1.5t/d,即547.5t/a;则项目总用水量为3.61t/d,即1317.65t/a。污水排水量折减系数按0.8计算,污水日排水量为2.88t/d,年排水量为1051.2t/a。用水量情况见表4,水平衡图见图1。表4项目用水量一览表编号类别单位数量用水量标准L/(人·d)日用水量m3日排水量m3备注1医务人员与就医人员用水人10520.01.581.26根据《医院废水处理工程技术规范》(HJ2029-2013),取排水量为用水量的80%2医务人员与就医人员洗手用水/1055.00.530.423婴儿SPA室///1.51.2合计3.612.88/注:用水量按最大人数(次)考虑。0.321.26医务人员与就医人员用水1.582.462.880.3咸阳市东郊污水处理厂化粪池池1.2新鲜水3.61婴儿SPA室用水1.50.10.420.42医务人员与就医人员洗手用水0.53消毒池池图1  本项目水平衡及污水走向图单位:m3/d本项目产生的生活废水排入项目所在商业楼化粪池处理后进入市政污水管网,进入咸阳市东郊污水处理厂进一步处理;本项目医务人员与就医人员洗手32 医疗污水经消毒装置处理后排入所在商业楼化粪池处理后进入市政污水管网,进入咸阳市东郊污水处理厂进一步处理。(2)供电项目用电由项目配电室供应,引自陕西一棉新区供电电网,主要用于医疗器械,照明等用电,可以满足要求。(3)采暖、制冷本项目建成后,采用商铺设置的中央空调采暖制冷。(4)消防系统项目消防系统设有消火栓系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、火灾自动报警系统。6、项目进度根据现场调查可知,本项目装修完成,现处于办理环保手续阶段。与项目有关的原有污染情况及主要环境问题由于渭城区规划情况,咸阳市渭城儿童医院原址渭城区民生西路43号需要进行搬迁,原有医院房屋由当地政府进行拆迁。咸阳市渭城儿童医院搬迁改造项目新址为渭城区民生西路陕西一棉新区3#、4#商住楼二楼商铺(原址西侧方向550m),通过本次搬迁提升医院的医疗质量和规模,根据现场调查可知,本项目装修完成,现处于办理环保手续阶段,因此与项目有关的原有污染情况主要为原厂址存在的污染,其主要环境问题如下:1、废气污染影响原有项目无员工食堂,不产生废气。2、噪声污染影响原有项目噪声主要来空调外挂机组产生的噪声,噪声源强为70~80dB(A),经采取降噪措施后,噪声源均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准,因此本项目的设备噪声对环境影响很小。3、水污染影响经现场调查可知,原有项目医院人员为20人,每天接待约30人,无床位,原有项目主要为医疗废水和生活污水,污水产生量为397.85t/a,废水经32 化粪池处理后直接进入市政管网内,不符合《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中标准要求。4、固体废物影响原有项目固体废物经收集后暂存于原址1F北侧的医疗废物暂存库内,产生量为2.19t/a。医疗废弃物进行分类收集后,放入医疗废物暂存库,由咸阳医疗废物处置中心收取处置,不会对环境造成有害影响。5、其它原有医院待本项目建成后将废弃,因此原有污染情况及主要环境问题也随之消失。原有项目原有污染情况汇总如下见表5。表5项目原有污染情况编号污染物排放量监测项目1废水综合污水397.85排入咸阳东郊污水处理厂COD0.12BOD50.056SS0.073NH3-N0.0112固废医疗废弃物2.19医疗垃圾设置暂存间,定期集中交由有资质的物资回收公司回收处理。建设项目所在地自然环境社会环境简况32 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性、矿产资源等):1、地理位置渭城区位于咸阳市区东半部,关中盆地中部,秦都区以东,渭河以北,处于泾河、渭水交汇的三角地带。东面与高陵县接壤;西面和秦都区为邻;南面隔渭河与西安相望;北面同礼泉、泾阳毗连。东西长约26.73km,南北宽约17.92km,面积272km2。本项目位于咸阳市渭城区民生西路陕西一棉新区3#、4#商住楼二楼商铺,地理位置见附图一。2、地形地貌渭城区地貌为北高南低,呈阶梯状向渭河谷底倾斜,大致以宝鸡峡北干渠为界,分为北部黄土台塬区和南部冲积平原区。北杜乡杨家寨南窑最高,正阳乡同仁庄东南最低,海拔在514~367m之间,高差147.0m。北部台塬区划分出台塬与塬间洼地两类,南部平原则划分为三级河流阶地、河漫滩及河床。3、气候、气象渭城区地处内陆,属暖温带大陆性半干旱季风性气候。表现为四季冷暖分明,春季(3月下旬开始)大地回暖,降水增多,冷空气活动频繁,易出现寒潮、大风、霜冻和春旱天气;夏季(5月下旬开始)气温最高,降水量大,光照充足,夏初和伏天多旱,后期易出现大风暴雨;秋季(9月上旬开始)初多阴雨,气温缓降,湿度大,光照少,后期气温猛降,干旱少雨;冬季(11月上旬开始)气候变冷,干燥少雨。项目区主导风向为东北风,平均风速1.6m/s。4、水文特征渭河是渭城区区的唯一河流。由秦都区流入,经渭阳、渭城、窑店、正阳4乡,在同仁庄入高陵县境内。河段长25.06km,年流量51.66亿m3,平均流量为163.8m3/s,即使在枯水年,年径流量也达24.15亿m3,而且无断流现象。5、植被及生物多样性32 渭城区木本植物有豆科、榆科、苦木科、木兰科、松科、悬铃木科、楝科、杨柳科、蔷薇科等43科、81属、131种、240多个种类或品种。其中以杨柳科、豆科、蔷薇科分布较广,塬上树种以臭椿、中槐、泡桐、石榴、枣、苹果等较普遍;塬下以榆、臭椿、柳、苦楝、梨、桃、泡桐等栽植较多;城区各道路两旁普遍栽种的行道树,主要树种有柏、国槐、杨、法桐等。渭城区属华北区黄土高原亚区的南部。其特点是:动物区系上以古北界成分和广泛分布种居多,东洋界成分的种数不多;森林动物贫乏,以北方农耕区的相关种为主;大型兽极少,多为一般种类;鸟类种类较多,具有南北混杂的状态。根据现状调查,评价区域内为城市环境,区内无农田,植被类型主要为人工绿化植被和道路两侧的景观林,无列入《国家重点保护野生植物名录》和《国家重点保护野生动物名录》的野生动植物等。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护):1、行政区划及人口渭城区位于咸阳市区东半部,是1986年12月经国务院批准,1987年5月成立的县级行政区。渭城区辖渭城街道办、渭阳街道办、窑店街道办、底张街道办、周陵街道办、北杜镇、中山街街道办、文汇路街道办、新兴路街道办。渭城区常住人口为429900人;人口与计划生育工作进一步加强,计划生育率达到99.8%,人口自然增长率在3.8‰左右。2、经济概况2014年一季度,渭城区规模以上工业总产值完成106.54亿元,同比增长2.96%,规模工业增加值完成23.56亿元,同比增长3.07%,规模工业总产值和规模工业增加值增速分别低于市定目标(17%)14.04和13.93个百分点。电子业完成产值5.82亿元,同比增长486.77%。装备制造业完成产值2.53亿元,同比增长12.59%;农副食品加工业完成产值2.96亿元,同比增长19.56%;建材产业完成产值2.63亿元,同比增长15.28%;能化产业产值同比减少7亿元,完成产值86.71亿元,下降4.86%;纺织业完成产值2.42亿元,下降33%。3、科教文卫事业渭城区科教力量雄厚,二零二兵器研究所、华星电子厂等100多家科研单位、中省企业及西藏民族学院、咸阳师范学院、陕西工业职业技术学院等多家大中专院校坐落区内。农村、社区文化体育设施齐全,群众性文化体育活动广泛开展。医疗卫生条件优越,共有医疗机构38家,咸阳市中心医院等大型医院9家,社区卫生服务中心和乡镇卫生院10家,为人民群众健康提供了坚实的保障。5、文物保护32 渭城区主要旅游景点包括唐顺陵、阳陵和千佛铁塔。唐顺陵是唐代女皇武则天母亲杨氏的陵墓,属于国家级文物保护单位,位于咸阳市渭城区底张镇陈马村西南,龙枣村东北,是中国现存风貌最完整的古陵园之一。阳陵是汉景帝刘启及其皇后王氏同茔异穴的合葬陵园,位于今陕西省咸阳市渭城区正阳镇张家湾、后沟村北的咸阳原上。千佛铁塔,在距咸阳市15km的渭城区北杜镇,属于省级重点文物保护单位。本建设项目周边1km范围内,无文物保护点等特殊敏感点。环境质量状况32 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等):1、环境空气质量现状本项目环境空气质量现状引用陕西阔成检测服务有限公司对咸阳市中心医院医技住院楼建设项目的监测数据,监测时间为2014年8月22日至2014年8月28日,监测点位为:咸阳市中心医院总院院内。咸阳市中心医院总院位于本项目东南侧680m。具体位置见附图一,监测结果整理后见下表6。表6环境空气质量现状监测单位:mg/m3监测点位SO2NO2PM10咸阳市中心医院总院院内24小时浓度值监测值0.018~0.0230.044~0.0530.090~0.132超标率000最大超标倍数———执行标准值0.150.080.151小时浓度值监测值0.020~0.0240.049~0.056—超标率00—最大超标倍数———执行标准值0.500.20—由上表6可知,评价区项目所在地SO2、NO21小时浓度值和SO2、NO2、PM1024小时浓度值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,说明项目拟建地空气质量良好。2、声环境质量现状建设项目所在地声环境质量现状于2016年2月19日陕西阔成检测服务有限公司对本项目进行了现场监测,监测点位:项目东场界(1#)、南场界(2#)、西场界(3#)、北场界(4#),共设4个监测点,具体监测点位见图三所示,监测结果见下表7。表7声环境质量监测结果单位:LeqdB(A)监测点位单位标准限值2015.1.15dB(A)昼间夜间昼间(Leq)夜间(Leq)东场界(1#)dB(A)605055.644.6南场界(2#)dB(A)54.044.532 西场界(3#)dB(A)52.842.3北场界(4#)dB(A)705563.851.7由表7中监测数据可知,项目各场界昼间、夜间均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类、4a类标准要求。3、生态环境现状项目区所在地属于城镇生态环境系统,植被多为人工绿化植树,动物多为家养动物,无国家或地方规定的保护性动植物。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):根据敏感因素的界定原则,经调查本地区不属于特殊保护区、社会关注区、生态脆弱区和特殊地貌景观区、经实地调查了解,主要保护对象为项目附近村民,详见表8。表8主要环境保护目标环境要素保护对象名称方位距离(m)规模环境功能空气环境区域环境空气///《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准陕西一棉家属楼东侧5100户,400人西侧10200户,800人中国农业银行项目所在楼一楼320人声环境区域声环境//《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准陕西一棉家属楼东侧5100户,400人西侧10200户,800人中国农业银行项目所在楼一楼320人评价适用标准32 环境质量标准1.环境空气质量:《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。执行标准SO2NO2PM10二级标准,μg/m324小时评均浓度值150801501小时浓度值500200—2.声环境质量:执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类、4a类标准(本项目临民生西路一侧执行4a类)。执行标准昼间夜间2类标准,dB(A)60504a类标准,dB(A)7055污染物排放标准1.废水:生活废水排放执行《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》(DB61/224—2011)中的二级标准,部分指标执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准。项目pHCODBOD5SSNH3-N《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》(mg/L)6-9300150—25《污水综合排放标准》(mg/L)———400—医疗废水执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预排放标准;控制项目粪大肠菌群数CODBODSS动植物油预处理标准500025010060202.噪声:运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类、4类标准(本项目临民生西路一侧执行4类)。执行标准昼间夜间2类标准,dB(A)60504类标准,dB(A)70553.固废:参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单(环境保护部公告,2013年第36号)中的有关规定执行;危险废物贮存参照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)中的相关要求。4.医疗废物排放执行《医疗废物管理条例》相关规定。32 总量控制指标根据环境保护部印发的《关于印发<“十二五”主要污染物总量控制规划编制指南>的通知》(环办[2010]97号)中提出的总量控制因子,结合项目的工艺特征和排污特点,所在区域环境质量现状、评价最终得出建议指标为:COD、NH3-N。类别污染物名称控制指标废水COD0.27t/aNH3-N0.025t/a32 建设项目工程分析工艺流程简述(图示)本项目运行流程及产污环节见图2。医疗废物、废水医疗废物挂号检查及处置出院B超、X光检验儿科心电医疗废物、废水取药治疗检查及处置图2项目运行流程及污染源分布注:医疗废物主要来自于治疗环节,废水主要来自于病人的治疗过程中。主要污染工序一、施工期污染工序据现场踏勘,本项目装修完成,现处于办理环保手续阶段。二、运营期污染工序随着本工程建设的完成投入运营,污染源发生变化,对环境的影响也有所改变。1、环境空气:项目无废气产生。2、废水①医疗废水包括医务人员和就医人员洗手废水;②生活污水包括医务人员和就医人员日常生活过程中产生的冲厕废水。3、噪声主要为数字化X线摄影系统、净水机等设备噪声和就诊人员社会生活噪声。4、固体废弃物项目运营期间产生的固体废物主要为生活垃圾以及医疗废物。32 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量排放浓度及排放量浓度(mg/m3)产生量(t/a)浓度(mg/m3)排放量(t/a)大气污染物//////水污染物生活污水和医疗废水废水量1051.2m3/a1051.2m3/aCOD292.7mg/L0.32255mg/L0.27BOD5142.7mg/L0.16120mg/L0.13SS176.7mg/L0.21100mg/L0.11NH3-N24mg/L0.02524mg/L0.025固体废物职工及病人生活垃圾/15.5/15.5病人治疗过程、检验室医疗废物/5.11/5.11噪声数字化X线摄影系统、净水机等噪声60~70dB(A)昼间<60dB(A)夜间<50dB(A)其他/主要生态影响:本项目场地利用咸阳市渭城区民生西路陕西一棉新区3#、4#商住楼二楼商铺,不新增建筑物,项目的建设不会对区域生态环境产生影响。因此本项目周围没有明显的环境制约因子,项目与周围环境相容。32 环境影响分析施工期环境影响分析由于渭城区规划情况,咸阳市渭城儿童医院需要进行搬迁,原有医院房屋由当地政府进行拆迁。本次环评不对原有医院房屋拆除情况进行环境影响分析。据现场踏勘,本项目装修完成,现处于办理环保手续阶段。本次环评不对施工期进行环境影响评价。营运期环境影响分析(一)废水对环境的影响分析1、废水来源及水量预测(1)生活污水根据现场踏勘,本项目不设职工宿舍楼和餐厅,生活污水主要来自门诊部行政管理、医务人员、就医人员、婴儿SPA室排放卫生间的生活污水,污水产生量为897.9t/a,主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N等,生活污水成分比较简单,水质类似于普通生活污水,类比调查生活污水中污染物浓度分别为:COD:300mg/L、BOD5:150mg/L、SS:200mg/L、NH3-N:25mg/L。(2)医疗废水根据现场踏勘,本项目采用X光检查,为电脑干式出片,不需显影液及定影液,故不产生冲片废水。项目不设置口腔科,因此无含汞废水产生。项目医疗废水主要为就诊人员和医务人员洗手废水,产生量为153.3t/a。主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N等。废水源强参照《医院废水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)中表1的经验数据,详见表9。表9项目医疗废水源强一览表项目名称CODBOD5SSNH3-N粪大肠菌群产生浓度250mg/L100mg/L40mg/L20mg/L1.6×108个/L2、污水处理措施分析根据《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中4.1.3规定,县级以下及20张床位以下的综合医疗机构和其他所有医疗机构污水经消毒处理后方可排放,根据现场踏勘,医院设置二氧化氯消毒装置1座(容积为2m3),医疗废水经消毒装置32 预处理后排入项目所在商业楼化粪池处理后进入市政污水管网,进入咸阳市东郊污水处理厂进一步处理。根据现场踏勘,本项目产生的生活废水排入项目所在商业楼化粪池处理后进入市政污水管网,进入咸阳市东郊污水处理厂进一步处理。本项目生活废水和医疗废水污染物混合排放浓度和排放量见表10。表10项目混合废水中污染物排放情况一览表项目名称CODBOD5SSNH3-N粪大肠菌群混合浓度292.7mg/L142.7mg/L176.7mg/L24mg/L1.6×108个/L产生量(t/a)(污水产生量为1051.2t/a)0.320.160.210.0251.68×1011个/a排放浓度2551201002480个/L排放量(t/a)0.270.130.110.0258.41×104个/a《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》(DB61/224—2011)二级标准及《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准300150400255000项目所排废水可达到《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》(DB61/224—2011)中的二级标准,部分指标执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准。咸阳市东郊污水处理厂位于东郊金家庄以南,金旭路以西,咸铜铁路以东的三角地带,是渭河流域水污染防治的骨干工程项目,工程占地102亩,总投资2.98亿元,设计日处理污水20万m3,共分两期进行建设,每期日处理污水10万m3。一期工程采用CASS污水处理工艺,经过处理的水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准后,其中3万m3/d的废水排入电厂作为冷却水使用,3万m3/d的废水经深度处理设施处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后,作为咸阳湖补充水源排入咸阳湖,剩余废水排入渭河。目前一期工程已经投入运行,收水范围为西起防洪渠,东至东风路,北起文林路,南至渭河北岸,收水面积16.97km2。咸阳东郊污水处理厂二期工程设计规模为日处理污水10万m3/d收水范围共包括按个区域:东防洪渠污水收集区域、朝阳三路污水收集区域和上林北路污水收集区域,收水面积共21.5km232 ,生活污水占60%,工业废水占40%。二期工程采用改良A2/O生物处理+深度处理(纤维滤池)工艺,出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准后排入渭河,二期工程施工期20个月,工程已于2012年3月开工建设,目前已投入运营。根据咸阳市东郊污水处理厂污水收集管网工程规划,本项目排放污水属于咸阳东郊污水处理厂一期工程收水区域。医院废水经处理后的排放浓度均低于咸阳东郊污水处理厂一期工程进水水质要求(COD:385mg/L、BOD5:180mg/L、SS:270mg/L、氨氮:28mg/L)。因此,本工程所排放的废水进入城市污水处理厂进行处理不会对城市污水处理厂处理水质产生较大影响。本项目污水排放量占咸阳东郊污水处理厂一期工程设计规模的0.0029%。可以看出本项目污水排放量占污水处理厂设计处理水量份额较小,废水水质简单,废水可生化降解性较好。本项目废水排入后对咸阳东郊污水处理厂一期工程的运行影响很小。综上所述,医院的医疗废水在咸阳东郊污水处理厂一期工程污水收集范围之内,并且医院的医疗废水经医院污水处理系统处理后,其废水排放水质能达到咸阳东郊污水处理厂一期工程进水水质要求,不会对污水处理厂的进水水质、水量及处理能力造成较大的影响。因此,评价认为本项目所排放的废水进入污水处理厂是完全可行的。3、本项目对地下水影响分析A.项目的废水渗漏对浅层地下水的影响项目运营过程中的消毒装置发生渗漏会对浅层地下水产生影响,根据现场踏勘,项目已按照相关要求做好地面硬化处理,并保证高质量的施工安装和对设备的及时维修。B.固废及医疗废物堆放对浅层地下水的影响根据现场踏勘,本项目产生的生活垃圾定期由当地环卫部门按规定外运处理处置,项目产生的医疗废物由咸阳医疗废物处置中心定期收取处置,地面已经防渗处理,从而可避免因其堆放不当而对地下水造成的不利影响。(二)废气对环境的影响分析根据现场踏勘,本项目在一楼楼梯间设置隔间,消毒装置布置在内,医疗废水经消毒装置预处理后排入项目所在商业楼化粪池处理后进入市政污水管网,进入咸阳市东郊污水处理厂进一步处理。消毒装置使用的消毒剂为氯酸钠和盐酸,反应产生二氧化氯,二氧化氯对本项目医疗废水消毒。本项目消毒装置接口、出水口全部密封,废气产生量很少,对外环境大气造成影响较小。本项目不设置专用停车场,主要依托于陕西一棉新区商铺停车场,产生的废气32 排入开放性空间,浓度积累小,不会对外环境大气造成明显影响。(三)噪声对环境的影响分析设备源分析:该项目噪声源来自数字化X线摄影系统、纯水机产生的噪声,噪声值为60~70dB(A)。项目设备噪声较低,设备设置在室内,以降低设备噪声对外界的影响,加上本次项目周边现有建筑的遮挡作用,上述设备运行噪声对医院各厂界及项目周边敏感点处的噪声贡献值很小,基本不会改变医院各厂界现状噪声值,因此本环评认为此次改造项目的噪声影响不大。就诊人员社会生活噪声级一般60~65dB(A),属流动噪声源,院内社会噪声采取建筑物隔声,并加强管理,制定制度,禁止喧哗。经过采取措施后,将对周围环境不会造成太大影响。(四)固废对环境的影响分析该项目产生的固体废弃物主要有职工及病人的生活垃圾、医疗废弃物。医疗废物:医疗垃圾包括废弃的口罩、手套、试剂瓶、检验室医疗废物等,按每日每人次产生0.2kg计算,医疗垃圾产生量为5.11t/a,主要为一次性医疗用品、检验后的血、尿、污染的纱布、医用针头、废弃的药品等,属于《国家危险废物名录》医疗废物(HW01)。按照《医疗废物管理条例》的相关规定,将这些医疗废弃物进行分类收集后,放入医疗废物暂存库,由咸阳医疗废物处置中心定期收取处置,不会对环境造成有害影响。(1)暂存库建设要求按照《医疗废物集中处置技术规范》(试行)中的2.2规定:不设住院病床的医疗卫生机构,应设立专门的医疗废物专用暂时贮存柜(箱),并医疗废物暂时贮存柜(箱)必须与生活垃圾存放地分开,并有防雨淋、防扬散措施,同时符合消防安全要求;柜(箱)应密闭并采取安全措施,如加锁和固定装置,做到无关人员不可移动,外部应按照GB15562.2和附录A要求设置警示标识;医疗废物暂存处应防潮、防湿、防四害、防渗漏。(2)收集方法①收集容器32 医疗废物在发生场所进行分类收集是减少污染危害和有效进行下一步处理的重要环节之一。分类收集的目的和依据主要是依据废物的性质及下一步所要采用的处置方法。收集废物所使用的容器主要是塑料袋、锐器容器和废物箱等。塑料袋是常用的污物垃圾收集容器。废物塑料袋的选择可根据污物量的多少和污物的性质确定,塑料袋应放在相应的污物桶,并应有清晰的颜色标志和注明用途,若废物要运送到院外处理时还应有医院标志。需高压灭菌(或其他消毒处理)的废物袋应采用适合的材料制造,并作颜色标记,可加有标志以显示是否经过所规定的处理程序(如高压消毒指示带等),袋子上还应有清晰的文字标志,如“需消毒废物”或“生物危害标志”。高压灭菌(或其他消毒处理)后的废物袋小容器应放入另一种颜色标记的袋子或容器中,以便进行下一步的处置。②锐器容器锐器(主要是指用过废弃的或一次性的注射器、针头、玻璃、锯片、药盒、解剖刀、手术刀片及其他可能引起切伤刺伤的器物)不应与其它废物混放,用后应稳妥安全地置入锐器容器中,锐器容器应有大小不同的型号。锐器容器应具有以下特点:a.防漏防刺,质地坚固耐用;b.便于运输,不易倒出或泄漏;c.有手柄,且手柄不能影响使用;d.有进物孔缝,进物容易,且不会外移;e.有盖;f.在装至3/4容量处应有“注意,请勿超过此线”的水平标志;g.当采用焚烧处理时锐器容器应可焚化;h.标以适当的颜色;用文字清晰标明专用,如“只能用于锐器”;i.清晰地以国际标志符号标志,如“生物危险品”。③废物分类收集在废物产生地即对废物进行分类收集是医生护士患者和清洁人员的职责和义务。所有废物都应丢弃或放入标明适当颜色或标识的垃圾袋或污物桶中,在装满3/4时有人负责封袋,废物一旦放入废物箱后就不宜再取出。(3)贮存和运送环评要求医疗废物的贮存的时间不得超过2天,应当达到以下要求:①远离门诊部、人员活动区和生活垃圾存放场所,方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入;②有严密的封闭措施,设专(兼)职人员管理,防止非工作人员接触医疗废物;③有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施;防止渗漏和雨水冲刷;易于清洁和消毒;避免阳光直射;32 ④设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。⑤暂时贮存病理性废物,应当具备低温贮存或者防腐条件。对于感染性废料和锐利废物,其贮存地应有“生物危险”标志和进入管理限制,且应位于产生废物地点附近。同时感染性废物和锐利废物的贮存应满足以下要求:①保证包装内容物不暴露于空气和受潮;②保存温度及时间应使保存物无腐败发生,必要时,可用低温保存,以防微生物生长和产生异味;③贮存地及包装应确保内容物不成为鼠类或其他生物的食物来源;④贮存地不得对公众开放。医疗废物转交出去后,应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒处理。对于医疗固体废物,禁止将其在非收集、非暂时贮存地点倾倒、堆放;禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾;禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。(4)处理方法医疗废物产生后放入有明显标识的医用垃圾袋后,由专人定时、定路线用防渗漏、防遗撒的专用垃圾桶集中收集后定期交由咸阳医疗废物处置中心处理。(5)管理措施严格按照《医疗废物分类目录》的要求分类处置产生的医疗废物。医疗废物清运员清运时实行交接制度,双方签字。应用联单转运。生活垃圾:按人均每天产生0.5kg计算,门诊部新增职工15人;病人人数新增70人,则垃圾产生最大量是42.5kg/d,即15.5/a。对此部分垃圾实行袋装化,定点堆放,定期由当地环卫部门规定外运处理处置。采取上述措施后生活垃圾对周围环境影响较小。(五)环境信息公告在本报告表编制过程中,采取发放“建设项目环境保护公众参与调查表”的形式,同时公众参与调查表附建设项目工程简介,调查以代表性和随机性相结合。代表性是指调查对象具有代表性,公众参与来自社会各界人士;随机性是指对象在统计学上是随机的,调查对象的选择机会均等,公正无偏。根据本项目所在地实际情况,建设单位进行公众参与调查,本次调查范围全为陕西一棉新区3#、4#商住楼上住户。本次调查共发放调查表30份,收回30份。32 公众参与调查对象见下表11。表11公众参与调查对象表序号姓名性别年龄职业工作单位/家庭住址联系方式1杨连英男38农民陕西一棉新区159912466792郑大卫男20农民陕西一棉新区138920822133李女士女49农民陕西一棉新区186919847914樊智芳女50职员陕西一棉新区151910964115杨胜民男70农民陕西一棉新区158910090706王颖女21个体陕西一棉新区186284559527张桂荣女62农民陕西一棉新区332175628姚佳琪女21农民陕西一棉新区153992357679肖肖女31农民陕西一棉新区1870008911810曲正刚男70农民陕西一棉新区3325674911北航男27个体陕西一棉新区1346857765312万俊德男76农民陕西一棉新区1519109531013王西斌男59农民陕西一棉新区1528920807014付凤英女58农民陕西一棉新区1512978626715魏冬女23农民陕西一棉新区1519108128116张蕾女35农民陕西一棉新区1599190606717郭温翔男21农民陕西一棉新区1389209894218徐中文男65农民陕西一棉新区1501049786619徐亚娟女34农民陕西一棉新区1832976632420陈景贤女55农民陕西一棉新区1529106703721杨连英男38农民陕西一棉新区1599124667922郑大卫男20农民陕西一棉新区1389208221323李女士女49农民陕西一棉新区1869198479124樊智芳女50职员陕西一棉新区1519109641125杨胜民男70农民陕西一棉新区1589100907026王颖女21个体陕西一棉新区1862845595227张桂荣女62农民陕西一棉新区3321756228姚佳琪女21农民陕西一棉新区1539923576729肖肖女31农民陕西一棉新区1870008911830曲正刚男70农民陕西一棉新区3325674932 公众参与调查对象统计结果见表12。表12公众参与调查对象基本情况统计项目统计结果性别男性14人,占47%;女性16人,占53%年龄20~30岁公众12人,占40%;31~50岁公众10人,占33%;50岁以上公众8人,占27%公众调查意见统计结果见下表13。表13公众参与调查结果调查内容意见公众人数(人)占总人数的比例(%)您认为项目所在地环境质量总体状况如何?良好1550一般1550较差00极差00您认为目前最突出的环境问题是?噪声污染413固体废物污染1033大气污染1137无污染517您认为该工程产生的环境影响是?噪声污染413固体废物污染1240大气污染620没有污染827您认为该项目的建设是否能促进地方经济?能2480不能00不知道620您支持本项目的建设吗?支持2893不支持00无所谓27调查结果显示:公众对该项目表示支持的人数有28人,占93%,表示无所谓的人数有2人,占7%,没有人持反对意见。并且医院于2002年创办至今,未收到周围居民投诉意见。表示支持的陕西一棉新区3#、4#商住楼上住户认为本项目的建设会给本地区带来较好的经济效益和社会效益。有代表性的公众参与调查表见附件(3份)。(六)项目“三本帐”分析项目污染物排放“三本帐”具体详见表14。32 表14技改后项目污染物排放量三本帐单位:t/a种类污染物名称现有工程本工程技改完成后总排放量“以新带老”削减量技改前后排放增减量排放量产生量排放量废水综合污水397.851051.21051.21449.050+1051.2COD0.120.320.270.390+0.27BOD50.0560.160.130.1860+0.13SS0.0730.210.110.1830+0.11NH3-N0.0110.0250.0250.0360+0.036固废医疗废弃物2.195.115.117.30+5.11(七)环境监测计划根据本次工程废水、废气、噪声、固废等污染源的产生和排放情况,本次工程环境监控计划详见表15。表15环境监测计划监测项目监测点位监测因子监测频率运营期废水消毒装置排污口COD、BOD5、氨氮、SS、粪大肠菌群按照GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》委托有监测资质的单位定期监测噪声厂界四周噪声dB(A)委托有监测资质的单位按照规范、标准定期监测(八)环保投资本项目环保投资见表16。表16环保设施及其投资一览表污染种类设施名称型号规格数量投资(万元)废水消毒装置2m3/1.0噪声低噪声设备、室内设置//2.0固废垃圾收集桶/20个0.5医疗废物暂存室/1间0.5合计4.0(九)环保验收内容本项目环保验收内容见表17。32 表17环保验收一览表污染种类设施名称规格数量效果废水消毒装置2m3/符合《医疗机构水污染物排放标准》表2预处理标准要求噪声低噪声设备、室内设置//《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准固废垃圾收集桶/20个参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)中的规定医疗废物暂存库/1间《医疗废物集中处置技术规范》(试行)环境管理建立健全环保档案,为保护和改善区域环境质量作好组织和监督工作评价提出,本项目竣工环保验收的内容除表17给出的项目外,还应包括环保设备和设施是否按照评价提出的数量建设,是否能正常运行和能否满足工程需要。32 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物称防治措施预期治理效果大气污染物////水污染物生活废水COD、BOD5、SS、NH3-N经化粪池处理后进入市政污水管网,进入咸阳市东郊污水处理厂进一步处理符合《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》(DB61/224—2011)二级标准及《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准要求医疗废水COD、BOD5、SS、NH3-N、粪大肠菌群经消毒装置预处理后经化粪池处理后进入市政污水管网,进入咸阳市东郊污水处理厂进一步处理符合《医疗机构水污染物排放标准》表2预处理标准要求固体废物职工及病人生活垃圾由环卫部门运走处理对环境影响小就医人员、检验室医疗废物集中收集后定期交由咸阳医疗废物处置中心处理噪声通过选用低噪声设备,对设备采取室内设置处理措施后,项目运营噪声对周围环境产生的影响不大。场界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准其他无生态保护措施及预期效果:本项目场地为咸阳市渭城区民生西路陕西一棉新区3#、4#商住楼二楼商铺,项目的建设不会对区域生态环境产生影响。因此本项目周围没有明显的环境制约因子,项目与周围环境相容。32 结论与建议一、评价结论1、工程规模咸阳市渭城儿童医院搬迁改造项目位于咸阳市渭城区民生西路陕西一棉新区3#、4#商住楼二楼商铺,总投资为200万元,总建筑面积1030m2,主要设有儿科诊室、内科诊室、检验科。项目环保投资4万元,占总投资比例2.0%。2、产业政策经查阅《产业结构调整指导目录(2011)》(2013修订)可知,本项目属于鼓励类中的“基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设”项目,符合国家产业政策。3、选址合理性分析项目正常运行情况下,各污染物达标排放,对项目周围环境无明显制约关系。因此该项目选址可行。4、环境质量现状⑴环境空气质量现状评价区项目所在地SO2、NO21小时浓度值和SO2、NO2、PM1024小时浓度值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准,说明项目拟建地空气质量良好。⑵声环境建设项目拟建地周边声环境无论昼间还是夜间都能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类、4a类标准。5、污染物达标该项目在按照环评要求完善各项治理措施后,医疗废水经消毒装置预处理后排入项目所在商业楼化粪池处理后进入市政管网,进入咸阳市东郊污水处理厂进一步处理。生活废水排入项目所在商业楼化粪池处理后进入市政管网,进入咸阳市东郊污水处理厂进一步处理。固体废物可实现无害化处理;噪声采取减振降噪措施后,能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类、4类标准要求。采取以上措施后,工程不会对环境造成明显影响。6、总量控制32 根据“十二五”主要污染物总量控制规划编制技术指南有关规定,“十二五”期间国家对COD、NH3-N、SO2及NOx四种污染物排放实行总量控制和计划管理。本项目运营期间医疗废水经消毒池预处理后集中收集交由咸阳医疗废物处置中心处理。项目产生的医疗污水日产日清,污水专车要加盖密闭处理。生活废水排入项目所在商业楼化粪池处理后进入市政管网,进入咸阳市东郊污水处理厂进一步处理。因此,本项目设置总量控制指标为COD0.27t/a、NH3-N0.025t/a。综上所述,本项目的建设符合国家产业政策,在实施了相应的污染治理措施后,工程对区域环境空气、水环境、声环境等影响均在当地环境可接受范围内,从环保角度考虑,本项目建设是可行的。二、二、评价建议1、项目建成后,应及时向环保主管部门提出验收申请,经验收合格后方可投入正式运营。2、工程建设过程中应严格执行建设项目“三同时”制度,落实环评中各项环保防治措施,确保资金到位。3、安排专人做好消毒杀菌处理,并定期进行监测。4、对医疗废弃物严格按照相关规定进行集中收集处理。5、本项目应充分重视和加强环境保护工作,严格执行国家、地方的环境保护法律法规和政策;加强环境保护和清洁生产战略思想的宣传和教育。6、加强管理,自觉地将环境因素纳入医疗服务全过程管理中,选择对环境有利的清洁剂、洗涤剂和消毒剂,使用有利于环境的可生物降解的包装材料等。节约能源,尽可能的实现资源利用的最优化,降低或消除环境的不利影响。32 预审意见:公章经办人:年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见:公章经办人:年月日32 审批意见:负责人:公章经办人:年月日32 注释一、本报告表应附以下附件、附图:附件1项目委托书附件2其他与环评有关的文件附图一项目地理位置及大气监测点位图附图二项目平面布置图附图三项目四邻关系及噪声监测布点图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响,应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征,应选下列1-2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3、生态影响专项评价4、声影响专项评价5、土壤影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项,专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。32'

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