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'温州地区110kV上汇等5个输变电工程环境影响报告表(简本)(本简本仅供参考查阅,如有不符以正式报告书为准)建设单位:温州电力局环评单位:国家环境保护总局辐射环境监测技术中心2009年3月
1项目概况1.1项目由来为满足温州地区近期电力负荷发展的需要,解决目前电网存在的薄弱环节,提高供电可靠性,根据温州电网发展规划,迫切需要新建110kV上汇、浦西、黄屿3个输变电工程和苍荣线开口工程,同时扩建110kV巨屿工程。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《电磁辐射环境保护管理办法》以及浙江省建设项目环境保护管理规定,上述工程应进行环境影响评价。为此,温州电力局于2008年12月正式委托国家环境保护总局辐射环境监测技术中心(以下简称环评单位)对上述工程开展环境影响评价工作,本次评价内容包括上述新建及扩建工程的110kV变电所和输电线路。环评单位在现场调查、测量并听取有关部门意见和建议的基础上,按照国家有关环境影响评价技术规范的要求,编制了温州地区110kV上汇等5个输变电工程环境影响评价报告表。1.2工程内容及规模:各工程的建设规模详见表1-1。表1-1工程的建设规模表项目及所在地本期终期110kV上汇输变电工程(瓯海区)变电所(全户内)主变(户内)2´50MVA3´50MVA110kV配电装置:SF6断路器,户内布置110kV线路2回3回110kV浦西输变电工程(瓯海区)变电所(全户内)主变(户内)2´63MVA2´63MVA110kV配电装置:SF6断路器,户内布置110kV线路2回2回110kV黄屿输变电工程(瓯海区)变电所(全户内)主变(户内)2´50MVA3´50MVA110kV配电装置:SF6断路器,户内布置110kV线路2回3回110kV苍荣线开口工程(泰顺县)110kV线路3回4回(雅阳变)2回(月湖变)
110kV巨屿增容扩建工程(文成县)变电所(户外)主变(户外)1´50MVA2´50MVA110kV配电装置:SF6断路器,户外布置110kV线路1回4回1.3地理位置110kV上汇等5个输变电工程均位于浙江省温州地区各县市境内,具体位置见表1-2。表1-2工程地理位置表工程项目所址线路上汇位于瓯海区娄桥街道上汇村站东路西侧(规划宽度50m),河道西侧位于瓯海区,110kV架空线路全长约4.2km浦西位于瓯海区郭溪镇浦西村在建的电镀西路东侧位于瓯海区郭溪镇境内,110kV电缆线路全长约186m(浦西线Ⅰ回91m,浦西线Ⅱ回95m)黄屿位于瓯海区黄屿大道(宽度40m)与规划的上江路交叉口的西南角位于瓯海区,110kV架空线路全长约0.7km苍荣位于泰顺县雅阳镇位于雅阳镇,将“苍荣线”开口环入雅阳变,新建线路1km,并新建“月湖T苍荣线”线路长1.7km巨屿位于文成县巨屿镇巨屿工业园内位于巨屿镇,110kV文凤T接线由巨屿变构架向南出线后,线路左转至茅茸山山腰,然后再左转平行于110kV文巨线向北,在龙河村西侧右转以90°T接于文凤线。线路全长5.0km
2污染因素分析2.1施工期工程土建施工和设备安装施工时需使用较多的高噪声机械设备,施工设备的使用将产生施工噪声;施工期的废水主要来自施工机械的冲洗和施工人员的生活污水;施工过程中,施工材料的运输和堆放将产生施工扬尘;施工期土石方的开挖以及施工人员的生活垃圾为施工期主要的固体废弃物,施工开挖亦将破坏施工区域的原有植被。2.2运行期输变电工程建成投入运行以后,在电能输送或电压转换过程中,高压线、主变压器和高压配电设备与周围环境存在电位差,形成工频(50Hz)电场;高压输电线路导线内通过强电流,在其附近形成工频磁场。工频电场、磁场可能会影响周围环境。高压线及其配件表面处对周围空气中的电晕放电,形成脉冲电流注入导线,并沿导线由注入点向两边流动;绝缘子污秽或损坏导致电花放电;绝缘子、金具触点松动或接触不良产生的火花放电,该类影响为无线电干扰。它可能会影响其周围环境中的无线通信、信息技术及医疗仪器等设备的正常工作。因此,高压输电线及其有关配件构成电磁辐射污染源,其污染因子为工频电场、磁场和无线电干扰。运行期的噪声主要来自主变以及风机的运行。变电所1个值守人员将产生一定量的生活污水和生活垃圾。
3.环境保护目标本项目各个工程的无线电干扰评价范围内无导航台、卫星地面站、广播电视发射台或雷达站等无线电敏感设施;工频电磁场及噪声评价范围内的主要环境保护敏感点为村民住宅等,工程所涉及的环境保护敏感点见表3-1。表3-1环境保护敏感点项目序号环境敏感点对象名称方位距离(m)规模环境保护要求上汇变1兴吕南路1弄12号所址北侧302F尖顶,住宅及小厂房E、B、R、N32住宅楼所址西北侧506F,多幢,目前无人E、B、R、N3浦西变1临时民居所址东侧101F,共6户E、B、R、N3黄屿变1康普尔五金有限公司所址西侧503~5F,3幢E、B、R、N32温州电建高新技术园区生产基地线路东侧20最近为试验楼,2FE、B、R、N33创业园E幢线路东侧406FE、B、R、N3苍荣线开口工程1水尾村23号线路北侧202FE、B、R、N12民居所址东南侧1002FE、B、R、N1巨屿变增容扩建工程1民居所址北侧200m3F,尖顶E、B、R、N12民居所址东北侧1002F,尖顶E、B、R、N13茅茸山民居线路北侧101FE、B、R、N14叶山亭临时民居线路东侧101F,临时民房E、B、R、N15孔山民居线路东侧201F,无人E、B、R、N1注:*E-电场强度限值,4kV/m;B-磁感应强度限值,0.1mT;R-无线电干扰限值,46dB(μV/m)(频率为0.5MHz时);N1、N2、N3-声环境质量达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)1、2、3类区标准;
4污染防治措施4.1施工期环保防治措施4.1.1变电所(1)对干燥的作业面适当喷水,使作业面保持一定的湿度,减少扬尘量。将运输车辆在施工现场车速度限制在20km/h以下,运输沙土等易起尘的建筑材料时应加盖蓬布,并严格禁止超载运输,防止撒落而形成尘源。(2)施工期生活污水经化粪池充分停留后,可委托当地环卫部门清运。(3)施工人员日常生活产生的生活垃圾应集中堆放,定期清运、集中处理。施工期设置一定数量的垃圾箱,以便分类收集,以免对周围环境卫生造成不良影响。(4)施工期在施工区设立沉淀池,生产废水经充分停留后,上清液外排,淤泥妥善堆放。(5)噪声影响主要为施工过程中各类机械作业产生的机械噪声,应选用低噪声的机械设备,并注意维护保养;禁止打桩机等高噪声机械在夜间施工;混凝土需要连续浇灌作业前,应由当地环保部门同意,并告之公众,做好人员、设备、场地的准备工作,将搅拌机运行时间压到最低限度。(6)所区临时堆放的挖填方应用土工布围护,堆放场地周围设排水沟,以减少水土流失。塔基开挖时表层土与深层土分别堆放,铁塔架设完毕后,按深层土在下、表层土在上的顺序堆放至塔基中间,便于植被恢复。4.1.2输电线路(1)线路跨越苗木等经济作物区时,需设置临时支撑架,尽量减少导线架设时的破坏。(2)在线路靠近或跨越民居的地方进行施工时,应作好对临近或被跨越房屋的保护措施。(3)材料场及临时施工道路在施工结束后,若如无使用要求,应恢复原有植被。10
(4)220kV周壤输变电工程和220kV周壤变110kV送出输电线路位于山地处的塔基选择应考虑尽量减少对植被的影响,并根据具体的地形对塔基进行高地腿设计,以尽量减少开挖面和开挖量,并在容易引起滚坡的位置设置挡土墙和护坡,由于铁塔实际占用的面积远小于塔基建设需开挖的面积,在施工结束后,建设单位应根据实际情况,尽量恢复原有植被。(5)按自然植被生长高度进行跨越,避免因保护电力设施安全需要而限制导线下自然植被的高度。(6)牵张场的设置应尽量远离村庄,并利用线路沿线已有的一些的施工用地,减少对线路沿线植被的影响。4.2运行期环保防治措施4.2.1电磁辐射防治措施(1)变电所布局和线路路径选择已充分考虑当地规划和周边环境要求,尽量避开沿途村镇、民居等。(2)220kV输电线路在居民区路段,要求其下相导线至少离地9.1m,跨越民房的,净空距离不小于9.0m;110kV输电线路在居民区路段,要求其下相导线至少离地7.0m,保证输电线路对地面产生的工频电场强度、磁感应强度都低于评价标准限值(居民区:电场强度4kV/m,磁感应强度0.1mT)。4.2.2噪声防治措施(1)在设备招标时,对主变等高噪声设备应有声级值要求,主变噪声应不大于65dB(A)。(2)对风机需定期维护。4.2.3污水防治措施(1)所区雨水采用设置雨水井,集水井等设施汇集外排。污水经化粪池处理后汇集至污水调节池,采用接触氧化处理后,可浇灌绿化,不外排。(2)变压器下设集油坑,事故产生的油或油污水将被收集其中,再流入自流式事故油池。油污水由专业单位统一处理。4.2.4固废污染防治措施所区内的生活垃圾应委托环卫部门定期清运,集中处理。变电所蓄电池在报废后,由专业单位回收处理。10
5.公众参与为了使公众了解本项目的意义,以收集相关区域公众对本项目建设的认识、态度和要求,确保环保措施的必要性和可行性,同时使建设单位了解公众参与本项目的关系,并在项目实施过程中充分考虑与环境的协调性,提高本项目的环境效益和社会效益,在环境影响评价过程中开展了公众参与调查。公众参与是环境影响评价的重要内容,意在沟通建设者、政府部门和公众间的理解,协调可能存在的矛盾;为识别和筛选潜在的环境影响因素提供帮助;为进一步完善环保及补偿措施提供编制依据;使项目在公众的参与下顺利地进行。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》和《浙江省建设项目环境保护管理办法》有关规定,本项目于2009年1月7日、1月8日进行了第一次公示,公示内容主要包括项目内容、环评单位、环境影响评价的工作程序和主要工作内容以及公众意见反馈方式等。公示期间没有收到社会各界以及个人的反馈情况和意见。10
6结论6.1产业政策符合性温州110kV上汇等5个新建和扩建输变电工程属于国家基础产业,是国家鼓励的优先发展产业,符合国家产业政策。其旨在满足温州地区的供电增长需要,增加电网受电、供电能力,提高电网的可靠性,符合“正当实践”原则。6.2选址合理性工程的拟建址的选择均已充分考虑了当地的规划的影响,对民房等相关敏感点作尽量避让,并已取得了所在县市规划局、建设局的同意,工程的选址是合理可行的。6.3环境质量现状现状调查及监测表明,各变电所所址以及线路周围的无线电干扰和工频电磁场环境均未见异常。各变电所所址及线路周围的昼夜声环境均能相应功能区的要求。6.4施工期环境影响各工程施工期间必须按GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》进行施工时间、施工噪声的控制。此外各工程的扬尘、废水排放、植被等只要满足本报告表中所提的要求,加强施工管理,对环境均不产生明显的影响。6.5运行期环境影响(1)经类比监测分析和理论计算,本项目各输变电工程投入运行后,对变电所围墙外20m和输电线路边导线地面投影外20m,0.5MHz频率处的无线电干扰贡献值将低于本工程的评价标准值;变电所周围以及各输电线路沿线的工频电场强度、磁感应强度亦将分别低于本工程对居民区的评价标准值,符合电磁辐射环境保护要求。(2)经理论计算,本工程各变电所投运后,变电所主变运行产生的噪声对工程周围的影响能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)相应标准的要求;事故情况下风机运行产生的噪声因检修时间较短,不会对所址周围的声环境产生较大的影响。(3)10
变电所运行期无生产污水,值守人员(每个变电所1人)生活污水经化粪池处理后,作为所区绿化用水或委托环卫部门清运,不外排。所区雨污分流,雨水可设置雨水井汇集后外排;突发事故时可能产生少量漏油或油污水,由专业单位收集集中统一处理。(4)运行期产生的垃圾为变电所工作人员产生的生活垃圾,产量每人每天约0.5kg,设置垃圾箱分类收集,由环卫部门定期有偿清运。6.6公众参与为了使公众了解本项目的意义,以收集相关区域公众对本项目建设的认识、态度和要求,确保环保措施的必要性和可行性,同时使建设单位了解公众参与本项目的关系,并在项目实施过程中充分考虑与环境的协调性,提高本项目的环境效益和社会效益,在环境影响评价过程中开展了公众参与调查。公众参与是环境影响评价的重要内容,意在沟通建设者、政府部门和公众间的理解,协调可能存在的矛盾;为识别和筛选潜在的环境影响因素提供帮助;为进一步完善环保及补偿措施提供编制依据;使项目在公众的参与下顺利地进行。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》和《浙江省建设项目环境保护管理办法》有关规定,本项目于2009年1月7日、1月8日进行了第一次公示,公示内容主要包括项目内容、环评单位、环境影响评价的工作程序和主要工作内容以及公众意见反馈方式等。公示期间没有收到社会各界以及个人的反馈情况和意见。6.7环保可行性结论经评价分析,110kV上汇等5个新建和扩建输变电工程在建设过程中和建成投运后,在全面落实本报告表提出的各项环保措施后,各项环境指标能符合环境保护要求,从环境保护角度论证,其建设可行。10'
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