托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目建设环境评估报告书.doc

'托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目1建设项目概况1.1项目由来新疆同泰矿业有限公司是新疆圣雄能源开发有限公司下属的子公司，新疆同泰矿业有限公司托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿是新疆新疆圣雄能源开发有限公司煤电盐化循环经济一期项目（已获得环评批复：新环评价函(2011)366号），即90×104t/a水泥和20×104t/a的电石生产线的配套项目，生产出的石灰矿石将作为水泥和电石生产的原料。新疆同泰矿业有限公司于2007年10月22日取得了由新疆维吾尔自治区国土资源厅颁发的《新疆乌鲁木齐市艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿普查》探矿证书，探矿证证号为6500000714360，探矿权人为新疆同泰矿业有限公司（新疆圣雄能源开发有限公司下属子公司），于2008年8月提交了《新疆乌鲁木齐市艾维沟矿区科克萨特东石灰岩矿(电石用)普查报告》，并通过了评审备案。因所探求的资源量偏少，且矿石质量不是很好，不能满足公司中、后期生产能力的需要，新疆同泰矿业有限公司提出了探矿权证延续(首次)2年的申请，有效期自2009年10月22日至2011年10月22日。延续探矿权范围仍由17个拐点圈定，面积仍为0.099km2。艾维尔沟矿区因其所处的地理位置，公路、铁路交通便利，燃料、水利资源相对丰富，已被自治区列为区级工业规划发展区。新疆同泰矿业有限公司计划在乌鲁木齐市达坂城区鱼儿沟镇首期建设一条年产20万t的电石生产线。托克逊县科克萨特东石灰岩矿矿石质量符合电石生产要求，距离达坂城区鱼儿沟镇运距也只有54km，交通十分便利，销售渠道可以辐射南、北疆。该矿的开发利用，无论在冶金、化工、粉体材料、水泥建材行业，均可满足生产要求，所以市场前景广阔，并可极大地促进当地的经济发展。根据自治区矿产资源储量评审中心新国土资储评[2008]264号《新疆乌鲁木齐市艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿普查报告》矿产资源储量评审意见书矿区范围内石灰岩矿石资源量：推断的内蕴经济资源量（333）1004.32万t。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第2538清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目号令颁布实施的《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，该项目须编写环境影响评价文件，基于此，新疆同泰矿业有限公司委托中国科学院新疆生态与地理研究所承担其矿山开采项目环境影响评价文件的编写。我单位在工程技术资料分析和矿山现场初步踏勘的基础上，按照建设项目环评工作程序，编制了本环境影响报告书。经评审和批准后，将作为该项目设计、施工和运营期环境管理的依据。1.2基本情况（1）项目名称：托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目（2）建设单位：新疆同泰矿业有限公司（3）建设性质：新建（4）矿区面积：0.099km2（新疆国土资源厅划定的矿区范围，不包括通往矿区的上山道路、废矿石临时堆场、爆破器材库及生活区等）（5）项目投资：581.6万元（6）建设地点：位于托克逊县105°方位98km处，距艾维尔沟煤矿西直线距离约18km。中心地理坐标：E87°25"35″，N43°03"52″，矿区行政区划隶属托克逊县管辖。（7）建设规模和内容：本项目为矿山露天开采项目，矿山拟建构筑物详见表1。表1采矿主要建筑物（构筑物）名称一览表内容占地面积（m2）备注矿区道路39700废石临时堆场18500生活办公区项目名称占地面积（m2）建筑面积（m2）办公室1200200宿舍1500250食堂30050库房500100合计3000600采矿场99000爆破器材库1000105合计161200（8）人员规模：本次设计的劳动定员总人数为50人。根据矿区气候条件和生产规模，矿山年工作日数为270天，每天工作2班，每班工作8小时。辅助作业、管理及服务人员可根据岗位需要分别采用连续与间断两种工作制度。（9）公用工程：①供电：矿区电源为新疆焦煤集团焦化厂变电站，利用现有已架设好的输电线路10km，电压等级6kV。用电设备总数：10台，总装机容量：632kW，工作设备功率：552kW8清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目，辅助生产及生活用电功率：20kW。采矿场、废石场及矿山公路照明采用架空线路供电，采矿场安设4台8kW管型氙气灯。该矿为露天矿山，供电采用0.4kV线路沿采场环形布置，采场用电设备电动挖掘机、钻机及空压机等就近引接。供电网由一台6/0.4-1000kVA箱变供电。箱变电源由系统6kV电网引接。②供排水：生产、生活供水采用水车由艾维尔沟拉运。矿山平均每天用水量为27m3，其中生产用水23m3/d，主要是空压机等设备冷却、湿式凿岩等用水；生活用水4m3/d。设计采用水泵抽水，矿部生活区建一个容积为10m3的蓄水容器。矿山生产用水量不大，采场汇水经采场台阶排水沟自流排至采场外，废水渗透地下和蒸发，无生产废水排放。生活污水排入化粪池。生活污水排放量：3.2m3/d，本环评要求生活污水排入集成式化粪池处理。③供暖：矿部生活区采用两台锅炉采暖，燃煤量12t/a。④矿机维修：矿山设备少。为节省投资，矿山只配备简易修理设备，不建机修间，矿山机械设备修理委托专业检修机构或协作单位承担。矿山所需的铸铁件、铸钢件、精密件、大型锻件及机加工件外协解决。标准零部件外购。机械设备配备专用维护工具及零部件，操作工负责日常保养及维护。矿山较大型设备外运不便，设备的大、中、小修请专业机构或协作单位修理人员到现场检修1.3矿区选址规划符合性工程建设与地方相关规划的符合性分析情况见表2。经分析得出，建设工程基本符合当地规划要求。表2工程与地方相关规划的关系表相关地方规划规划要求本项目建设情况符合性新疆维吾尔自治区矿产资源总体规划禁止在自然保护区核心区、重要风景区、地质遗迹保护区、重点保护的历史文物等处开采矿产资源本项目矿区内无自然保护区核心区、重要风景区、地质遗迹保护区、重点历史文物等重要保护单位符合2008“十一五”本项目石灰岩矿采选属于非金属矿产资源开发利用项目符合8清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目年新疆政府工作报告期间，新疆维吾尔自治区大力推进新型工业化。把优势资源转换战略的着力点主要由石油天然气开发扩大到煤炭、有色金属、稀有金属、黑色金属、非金属等其它优势矿产资源开发利用上来新政办发【2009】164号《关于进一步贯彻落实加快自治区石灰行业发展意见的通知》在水库、河道、湖泊及居民区5公里以内的范围内，不得采矿和建厂；采矿点和石灰生产线必须保持300米以上的距离，确保职工和生产设备安全。采矿区位于科克萨特沟河道200m范围内不符合2009年托克逊县政府工作报告“十一五”期间要“全面加快新型工业化进程”；“全党抓经济、重点抓工业、园区上规模、招商上档次、环境创一流、民营大发展”的思路，坚定不移地实施优势资源转换战略，培育壮大石油石化、矿业、农副产品加工、棉花系列加工、绿色能源五大特色优势产业”本项目石灰岩矿采选开发为当地“十一五”规划中的五大特色优势产业之一符合托克逊县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要依托丰富的矿产资源，打造五大矿业基地，重点推进煤电一体化基地、煤化工生产基地、水泥制造基地、石灰石开采基地、铁精粉生产基地建设。本项目为当地“十一五”规划纲要中的五大矿业基地之一内容符合由于科克萨特沟从矿体中间穿过，科克萨特沟水最终汇入艾维尔沟，属Ⅱ类水体。本项目采矿区位于科克萨特沟河道200m范围内，不符合新政办发【2009】164号《关于进一步贯彻落实加快自治区石灰行业发展意见的通知》的要求，成为制约本项目的可行的限制因素。本项目是新疆圣雄能源开发有限公司煤电盐化循环经济一期项目的配套工程。本项目的实施，对加快矿产资源的开发利用，带动地方经济的发展具有积极的作用。由于石灰石矿产资源所处位置无法改变。在严格落实报告书中提出的各项污染和生态环境保护措施的前提下，项目建设和运营对环境造成的影响可得到减缓。1.4矿区总平面布置合理性分析废石场设立在采矿场南部1500m的山坡上，地形开阔，山坡平缓面积较大，形成的容积可满足矿山排弃废石的需要，废石场距离采场近，运距短，矿山开采服务期满后可直接将废石用于回填采坑，运行成本降低；爆破器材库位于矿区采矿场西南侧400m，距离生活区500m，符合安全距离的要求，周边500m范围内无敏感点；生活区位于采矿区西南面900m8清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目处的平坦开阔山地处，处于采矿场安全边际之外，距离开采作业区有较远的安全卫生防护距离，噪声和作业粉尘对生活区的影响有限，处理达标排放的生活废水，可用于厂区降尘洒水以实现废水综合利用，杜绝废水排入矿区西侧的科克萨特沟小溪；进矿道路采用矿山三级公路，泥结碎石路面，减少占地和投资，尽量少占草场多利用阳坡裸露的岩体；总体来看本项目布局基本合理。1.5项目产业政策符合性新疆同泰矿业有限公司托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿已取得新疆维吾尔自治区国土资源厅备案证明（新国土资储备字[2008]264号），本项目不属于《产业结构指导调整目录（2011年本）》中限制类和淘汰类的项目，项目设计中采用了先进的矿山安全爆破和均化开采方案，采矿场设计有洒水除尘装置；设计有废石场，对矿山剥离物、废石等采取无害堆置等措施；采用电动挖掘机开采；采用中径深孔爆破技术及自带空压机的穿孔设备和移动式空压机供气的穿孔设备，符合国家《水泥行业准入条件》、《水泥行业清洁生产评价指标体系》、《清洁生产标准水泥工业》等政策相关要求。表3项目与国家相关政策的关系表相关政策政策要求本项目建设情况符合性《中华人民共和国矿产资源法》不得在国家圈定的环境保护区和须保护的特殊区域采矿本项目不在国家划定的自然保护区、重要风景区和名胜古迹等特殊区内符合耕地、草原、林地因采矿受到破坏的，矿山企业应当因地制宜地采取复垦利用、植树种草或者其它利用措施本项目占地全部为荒地，不占用耕地、草与昂和林地符合开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施本项目将采取有效措施减轻工程运营对环境的影响，项目区周围3km内无固定居民点符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》、《促进产业结构调整暂行规定》/本项目不属于目录中规定的鼓励类、限制类和淘汰类项目符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策开采矿产要优先选用对环境影响小的开采技术，注重矿山生态环境保护本项目采用采用露天开采工艺，抛废建设有专门的废石场符合采矿应配套建造专用的设施本项目采厂已配套建设废石堆放设施，并采取有效措施防止诱发次生地质灾害符合8清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目矿产资源的开发应推行“污染物减量、资源再利用和循环利用”的技术原则本项目废石可闭矿后全部回填。符合《全国生态环境保护纲要》坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重，严格执行国家环境保护制度努力改善矿山生态环境本项目在运行过程中注重污染防治和生态环境保护，投资90万元用于防治生态破坏、环境污染。并在服务期满进行废石场临时堆放场等生态恢复符合由上表分析可以看出，本项目基本符合国家相关政策要求，在开发矿产资源、发展经济的同时，注重生态恢复治理和环境治理工作，基本满足法规、产业政策和行业技术要求。8清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目2建设项目环境现状2.1环境现状2.1.1建设项目周围环境现状科克萨特东石灰岩矿区位于托克逊县105°方位98km处，距艾维尔沟煤矿西直线距离约18km。中心地理坐标：E87°25"35″，N43°03"52″，矿区行政区划隶属于托克逊县管辖。矿区至新疆焦煤集团有限责任公司约10km，为简易公路，路况较差。新疆焦煤集团有限责任公司至乌鲁木齐市运距120km，均为柏油路面，交通便利。项目交通位置图见图1。新疆同泰矿业有限公司于2007年10月22日取得探矿证书，探矿证证号为6500000714360，探矿权人为新疆同泰矿业有限公司。因所探求的资源量偏少，且矿石质量不是很好，不能满足公司中、后期生产能力的需要，新疆同泰矿业有限公司提出了探矿权证延续(首次)2年的申请，有效期自2009年10月22日至2011年10月22日。延续探矿权范围仍由17个拐点圈定，面积仍为0.099km2。矿区位于中天山东段的中山地带，往北为中天山的高山区，向东侧为吐—鄯—托盆地。矿区最高点海拔3842m，地形切割甚剧，山坡陡峭，最大比高达1200m以上。山体自然坡度一般在40~60°，第四系覆盖较少，植被不发育。矿区总体地势呈北高南低之势。矿区属大陆性气候特点，四季及昼夜温差变化较大。气温一、二月份最低，七、八月份最高，年平均最高9.2℃，最低－0.9℃，平均4.1℃；全年降水量为120～180mm，蒸发量达2000～3000mm，降水量远远小于蒸发量，降水多集中在六、七、八月份；冬季降雪量不大，沟内积雪甚少。全年以西风为主，次为西北、东南风，一般风力1～2级，最大风力6～7级，全年平均风速2.4m/s。除此以外每天还有随昼夜变换而交替出现的山谷风。2.1.2项目所在区域环境质量现状项目所在区域SO2、NO2可以达到环境空气质量二级标准，TSP浓度值生活区（南）监测点平均值超标1.04倍，最大超标倍数为20.81倍，根据与监测站沟通与实际现场勘查，TSP8清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目超标一方面是由于生活区道路未进行硬化，进出车辆扬尘较大；另一方面是由于矿山碎石场位于生活区西南约1km处，生活区位于其次风向上，碎石场破碎粉尘也对生活区造成一定影响。噪声能达到声环境质量2类标准。评价区内地表水水质除总氮超标3.268倍外，其余指标均达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类标准的要求，单因子污染指数均小于1，说明项目区域地表水水质良好。总氮超标可能是由于科克萨特沟小溪位于矿区内，受人类活动影响而导致超标。地下水监测点水质各项指标均未超过《地下水质量标准》中的Ⅲ类标准。区域地下水水质较好，受人类活动影响较小。矿区所属区域栗钙土。根据《新疆生态功能区划》，项目所在地属于天山山地温性草原、森林生态区，天山南坡草原牧业、绿洲农业生态亚区，觉罗塔格—库鲁克塔格山矿业开发、植被保护生态功能区。本项目区植被极少，仅见少量高寒草本植物稀疏分布，粗略统计植被盖度约5%，属于荒草地。该区域由于人类的活动，目前，矿区范围内的大型野生动物已很少出现。生物种类非常单一，主要分布着荒漠动物和鸟类。常见啮齿类的鼠、灰尾兔，爬行类的蜥蜴等。雀形目鸟类在矿区分布种类较多，也很广泛，如家燕、乌鸦、麻雀、喜鹊等。评价范围内无自然保护区、水源保护区、风景名胜区等特殊敏感区和重要敏感区。2.2环境影响评价范围环境影响评价范围如下：大气环境评价范围确定以生活区锅炉烟囱为中心，南北方向为主轴，半径2.5km的圆形陆域范围。地表水环境评价范围是科克萨特沟小溪。地下水环境评价范围为矿区地下水。声环境评价范围确定为矿区界外1m。生态环境评价范围是以矿界范围（0.099km2）及周边1km范围为生态环境影响评价范围。环境风险评价是矿山炸药库和雷管库周围3km边长的矩形范围。8清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1主要污染源及污染物分析本项目石灰石矿采用露天潜孔钻机钻凿中深孔，多排孔爆破，挖掘机采装，自卸汽车运输。具体工艺流程见示意图2。潜孔钻机穿孔多排孔爆破挖掘机采装废石、土场装运噪声粉尘噪声粉尘废气噪声粉尘废石石灰岩矿石图2石灰岩矿开采工艺流程示意图3.1.1运营期主要污染源及污染物从该项目工程内容分析，项目运营期产生的污染因子主要有废气、废水、噪声和固体废物。（1）大气污染物如下：①爆破粉尘：根据类比，相应产生的粉尘量约25g/m3。项目设计石灰石年剥采总量为57.37万t（21.66万m3），爆破粉尘产生量约5.70t/a。②堆场粉尘：本项目废矿石堆场的起尘量为12.765mg/s（0.298t/a），废矿石大都为体积较大的石块，因此起尘量不大。③露天采矿场：由于采矿场面积较大，而且是分层开采，很难定量，因此本环评仅做定性分析。露天采矿场具有产尘点多、产尘量大、空气含尘浓度高等特点，此外，露天采矿场粉尘还具有分散度高的特点。经过治理后，采矿场的粉尘无组织排放可降低90%以上。④装卸车粉尘及道路扬尘：根据模式计算，装卸车辆起尘量为43.87g/d（0.012t/a），而汽车行驶的起尘量为24.73kg/辆（15.9t/a）。通过类比同类矿山，矿区道路硬化、及时洒水抑尘、降低装卸高度和控制车速等方法，降尘效果可达到90%。装卸车粉尘排放量0.0012t/a39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目，而道路扬尘排放量为1.59t/a。⑤其他：矿区建有锅炉房，设有两台常压热水锅炉，其中一台吨位为1t，用于职工日常洗浴和供应热水，另一台吨位为2t，用于生活区冬季供暖。锅炉房目前基本建成，没有正式投入使用。根据与同类项目类比，矿区生活用煤总量为20t/a，其中1t锅炉用煤4t/a，2t锅炉用煤8t/a，食堂用煤量约为8t/a。食物在烹调过程中产生的油烟由于产生量较小，直接排入大气，对大气环境的影响较小。（2）项目废水如下：矿山生产用水量23m3/d，主要是空压机等设备冷却、湿式凿岩等用水，分别在每个开采平台修建沉淀池，设备冷却水及凿岩用水经沉淀后循环使用不排放，外排废水主要为生活污水。全厂职工定员为50人，年生产天数270天，每人每天用水量80L/d、生活用水量约为4m3/d（1080m3/a），生活污水排放量按用水量的80%计算，约为3.2m3/d（864m3/a）。根据类比得知，矿区生活污水污染物产生量及排放量见表3-10-2。生活污水经集成式化粪池处理后，灌溉期（180天）消毒后用于洒水抑尘；非灌溉期（90天）将处理后的水排入专设的300m3蓄水池，来年用于-洒水抑尘。（3）本项目主要噪声源有移动式空压机、露天潜孔钻机、凿岩机、压气机、装载机等矿山设备产生的噪声，根据资料类比分析，其产生的噪声值一般在85～120dB(A)之间。（4）固体废物如下：①全厂职工拟定50人，按每人每天产生1kg生活垃圾计算，全年生产270天，则生活垃圾的产生量约为13.5t/a。燃煤灰渣1.8t/a。②废石主要为矿山剥离物，平均剥采比为0.11：1t/t，矿山生产剥采比取0.14：1t/t。经计算，年剥离岩石7.37万t。废石的主要成份是石英，其次是方解石、石灰石等。按《危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007），并根据类似矿山对废石进行的毒性浸出试验结果，此类废石属一般固体废物。3.1.2建设项目“三废”汇总表4工程污染物排放汇总表序号污染物排放量（t/a）备注1废气污染物无组织排放粉尘5.7爆破粉尘0.298废石堆场粉尘1.5912装卸及道路扬尘SO2烟尘NOx0.0870.0810.165锅炉采用高效陶瓷多管除尘器除尘2废水生活污水540m3/a灌溉期（18039清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目污染物天）消毒后用于矿区洒水抑尘；非灌溉期（90天）将处理后的水排入专设的300m3蓄水池，来年用于矿区洒水抑尘SS0.081COD0.081NH3-N0.014动植物油0.008BOD50.0163噪声源强85-120dB（A）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类4固体废弃物工业固体废弃物7.37万工业固废主要为剥离物人员生活垃圾13.5燃煤炉灰渣1.83.2环境保护目标分布本项目主要环境保护目标及敏感点分布见表5。表5主要环境保护对象与目标环境要素保护对象与项目的位置关系环境特征保护级别环境空气采矿生活区矿区西南900m大气环境空气质量二级水环境科克萨特沟小溪流经采矿区内部地表水地表水II类项目区地下水项目区范围内地下水地下水Ⅲ类声环境采矿生活区矿区西南900m噪声声环境2类土壤项目区土壤项目区范围内土壤土壤二级3.3环境影响分析3.3.1施工期环境影响分析（1）施工期大气环境影响分析施工过程中少量的挖土堆置施工场地。矿山所在区域平均风速2.4m/s，堆置的土较为疏松，容易引起扬尘，给周围大气环境带来一定的影响。拟建项目生活区施工规模较小，预测分析认为，拟建项目施工期对大气的影响仅限于局部较小范围。上述扬尘对大气环境的影响虽然是暂时的，但局部污染状况是较为严重，必须引起重视，可以采取道路洒水或遮盖措施减少其影响。。设计矿山道路为三级公路，上山公路布置在开采境界外东南方向，沿山坡依地形地势展线。上山公路平均纵坡6%，最大纵坡8%，泥结碎石路面，双车道，路基宽8m，路面宽6m，上山公路长6230m，本次环评认为山区道路施工，施工期较短，且项目区环境本底值很低，产生的粉尘也易于扩散，对施工道路区沿线环境影响很小。39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目道路扬尘主要来自运输车辆的行驶过程。在施工期间，需要将施工机械设备、原材料及土石方运到施工现场，道路扬尘的起尘量与运输车辆的车速、载重量、车流量、路面含尘量、相对湿度等因素有关。一般而言，扬尘污染与路面湿度呈负相关，而与运行速度及车流量呈正相关，扬尘影响范围也只局限于道路两侧的近距离内，在道路施工期间，应根据情况，适时对汽车便道进行洒水、对运输车辆加盖篷布，并控制车辆行驶速度，可有效地防止汽车扬尘对周围环境的影响。（2）施工期水环境影响分析施工活动产生的污水中的主要污染物为泥沙悬浮颗粒和矿物油；生活污水含有机物和悬浮物。生活排水集中收集，不随意漫流，不在施工区域内冲洗汽车，收集后统一处理，不会对项目区水环境构成影响。（3）施工期声环境影响分析施工期间的各种施工机械产生的噪声是影响施工区附近声环境质量的重要因素。主要噪声源为场地平整阶段推土机、挖掘机、装载机和各种运输车辆作业时产生的噪声；土建施工阶段打桩机、搅拌机产生的噪声。因项目所处区域有野生动物出没，在施工过程中，施工噪声将会对区域内野生动物产生影响。项目施工周期短，且项目区环境本底值很低，产生的噪声易于传播并衰减，噪声影响是短期的，待结束后随之消失。施工期间选用低噪声设备，影响是可以接受的。（4）施工期固废环境影响分析建筑施工废物、生活垃圾是施工期间产生的主要固体废弃物，以土砂石、边角料等为主。优先用于场地平整填方、道路建设等，通过加强施工期间的卫生管理，严禁乱堆、乱倒垃圾，可以减轻施工期间产生的固体废弃物对环境的影响。（5）施工期生态环境影响分析本项目的建设使土地利用格局由未利用土地转化为工业用地。工程建设对区域生态体系稳定性影响的主要途径是地表扰动。对区域景观的影响随着项目开发建设，挖毁地貌、修建人工设施、废弃物堆置、地表变形等景观格局的变化，使区域固有的自然生态功能有些丧失。同时，产生了水土流失、污染生态问题。而且随着时间的推移和建设规模的扩大，这种景观结构的变化有可能不断延伸、扩大。总而言之，本项目的建设将导致项目所在区域景观生态结构与功能的变化。同时，还会引起项目区内环境质量有所变化。项目建设对土壤的影响范围较广，主要影响表现在：改变土地的使用功能、地表覆盖层的类型及性质、土壤的坚实度、通透性和机械物理性质。39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目施工期对植被的影响主要表现在工程占地对植被的清除以及施工时人员、机械等对植被的碾压。施工结束后，可以通过自然或人工方式进行恢复，区别在于恢复所需的时间长短问题。本项目为露天采矿作业，总体来看，矿山的开发对本区域内的植被带来一定程度的生态破坏。矿区所在范围为托克逊县管辖范围，矿体、废石场范围内地表植被覆盖度相对较低，因此项目建设对植被造成破坏程度较小。拟建项目的建设侵占了部分陆生动物的栖息地，部分野生动物失去原有的栖息地迁移可能到邻近的适合其生存繁殖的区域，评价区域及附近没有重要、珍稀野生动、植物保护区分布，也不属于重要的生态功能区。项目的施工仅占据野生动物部分栖息地，本区域陆生动物基本不受建设项目施工的直接影响。此外，施工及矿山开采时要特别注意保护野生动物，严禁捕猎。3.3.2营运期环境影响分析（1）大气环境影响分析由计算结果可知，锅炉最大浓度出现在245m，SO2浓度为0.0006172mg/m3，TSP浓度0.0009294mg/m3，NOx浓度为0.001171mg/m3，浓度均很小，故锅炉对项目的影响很小。各项污染物预测浓度的占标率均小于10%，项目建设对周围大气环境质量影响不大。本项目石灰岩矿为露天开采，爆破中产生有害气体CO、NO、NO2等直接排入大气，瞬时将有一定量的粉尘产生，年产生爆破粉尘5.7t，爆破后，粒径大的粉尘在近距离内短时间沉降，粒径<10μm的飘尘不易沉降，但仅占产尘量的1‰以下，所以对外部环境的影响很小。由计算结果可知，废矿石堆场粉尘最大落地浓度出现在122m，TSP浓度0.03239mg/m3；爆破粉尘最大落地浓度出现在392m，TSP浓度0.07876mg/m3，故无组织排放的粉尘对项目的影响不大。本项目大气污染源主要是采矿区爆破、凿岩、废矿石堆场、装卸以及运输过程中产生的无组织粉尘，对采场周围局部空气环境产生一定不利影响。随着采坑的加深，其对外环境的影响将逐渐减轻，主要影响坑内环境。总体而言，TSP瞬时轴线落地浓度均未超出环境空气质量标准限值，其浓度在采场区及碎石场附近较大，并随距场区距离的增加而逐渐减小，因此本次评价认本项目在正常生产情况下大气污染物排放不会对河道、道路、矿区生活区的大气环境造成明显的不利影响。39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目（2）水环境影响分析本项目矿山开采过程中产生的粉尘会对科克萨特沟小溪产生一定的影响，但通过洒水降尘及湿式凿岩，粉尘的浓度及排放量大幅降低，粉尘的主要成分为CaO，与水反应生成Ca(OH)2，经过沉淀后对水质不会造成太大的不利影响。废石场淋溶水量，依据项目区降水量和废石堆汇水面积估算淋溶水量约为1512m3/a，鉴于废石的主要成份是石英，其次是方解石、石灰石等。按《危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007），并根据类似矿山对废石进行的毒性浸出试验结果，此类废石属一般固体废物，因此淋溶水水质相对较好，水量不大，可自然蒸发，对区域水环境影响较小。通过上述方式治理后，采矿场的粉尘无组织排放可降低90%以上。矿山开采期间，生产用水量23m3/d，主要是空压机等设备冷却、湿式凿岩等用水，分别在每个开采平台修建沉淀池，设备冷却水及凿岩用水经沉淀后循环使用不排放，基本不对区域水环境造成影响。矿区基岩裂隙较发育，裂隙内被粉质粘土充填后基本不含水，矿石孔隙度1.12%、含水率0.03%，属弱含水、渗透性差的岩石，隔水性较佳，地下水较贫乏。并且矿山设计采用山坡露天开采方式，批准开采标高+2950m～+2655m，矿体自地表向下最大采深300m，最低标高低于科克萨特沟小溪河床10m，小溪距离矿区边缘最近距离约为20m，除降水矿坑中会有积水外，不会有矿井用水产生。生活污水产生量约为3.2m3/d，因产生量较少，要求采用化粪池处理，处理后用于矿区洒水抑尘，对区域水环境影响较小。所排放的生活污水经集成式化粪池处理后，用于矿区洒水抑尘；非灌溉期（90天）将废水排入300m3的专设蓄水池，来年用于矿区洒水抑尘，不外排。因此，该项目所产生的废水对环境影响非常小。（3）声环境影响分析本项目为矿山开采，主要噪声源有移动式空压机、露天潜孔钻机、挖掘机、凿岩机、装载机等矿山设备产生的噪声，其产生的噪声值一般在80～120dB(A)之间。矿山开采期间噪声与背景噪声叠加后符合《声环境质量标准》（GB3096－2008）中的2类区标准，对环境产生影响相对较小。但爆破产生的噪声会对周围的野生动物造成惊扰。因为间歇性噪声，且时间短暂，产生影响较小。（4）固体废弃物环境影响分析39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目矿区剥离废石58.65万t（21.88万m3），考虑到岩土松散、下沉及有一定的富余容量，需废石场总容积约32.82万m3。该矿剥离岩石主要为CaO含量较低的生物碎屑灰岩，其次是砂土。根据这一特点，为便于闭矿后复垦，设计采用将其中的砂土单独堆放在废石堆场西侧的堆场方案。废石场布置在采场南部1500m的山坡上，场地岩性为钙质砂岩，地形坡度26°。废石场标高2775m，最大堆高40m，占地面积1.85万m2，容积33.30万m3。废石场的容积可满足矿山排弃废石的需要，对环境影响相对较小。燃煤灰渣量不大，可用于矿区内道路的铺设；做到资源化、减量化和无害化，统一收集堆放，在生活区设置10m3垃圾收集池，这些生活垃圾定点堆放，集中收集、清理、入袋，在垃圾池中暂存，由于矿山距离托克逊县较远，给垃圾外运造成一定难度，成本较高，本项目附近空旷没有环境敏感目标，且垃圾量较少，因此本环评要求建设单位在矿山附近选址对产生的垃圾进行填埋处理，选址需得到当地环保主管部门同意，对周围环境影响不大。因项目所产生固废均属于一般固废，产生量较少，只要采取合理的措施处置，对环境的影响将降低到最小。（5）生态环境影响分析本项目以开发利用矿产资源为目标，对生态影响特征表现在以下方面：①土地利用格局发生改变，矿山开发中采矿对地表进行剥离，扰动地表；建筑、矿内公路占用并破坏大量土地，改变土地的原有使用功能；矿山开采过程中各种机械设备、运输车辆排放废气、废油等对土壤的污染破坏以及各种机械设备、车辆对地面的碾压，人员踩踏造成土壤板结，降低土壤生产能力；开采、装载、运输过程中产生扬尘，将沉降在区域土壤表面和植被表面，会改变土壤理化性质；②一定数量的植被资源被破坏，局部植被生产能力受到一定影响，对植被的影响是毁灭性的，原生植被在遭到破坏后的第一个生长期内将全部消灭，一次性减少了草场草地面积，坡体草被层受损，影响植被的正常生长，导致蓄水保土功能降低或丧失，对局部的生态环境造成影响；③短期矿山型水土流失，局部土壤资源处于不平衡状况；④改变地面生物生存环境，本项目附近没有居民点和牧场，因此本项目占地对载畜量的影响不大，39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目对区域野生动物数量由于爆破惊吓而下降，引起部分动物的近距离迁移，由于项目区野生动物极少，矿山开采对野生动物的影响也不显著；⑤生态景观发生改变，矿产资源开发活动—经实施，开发地原有的自然景观被彻底破坏：地表土被剥离、植被消失、动物被迫迁栖，将不同程度地造成项目所在区域景观格局发生变化，使原有自然生态功能完全丧失。取而代之的是道路，工程设施和废石堆的出现，加之人流的涌入，导致一定量生活垃圾及废水的产生。采矿区和废石场的地貌改变是永久性的，原来的山头将变为平地，这样就改变了原来的径流空间分布和水量平衡。废石场及采矿场上游集流区的全部雪融水和降水将通过上游的分洪工程分别流向两侧的沟谷和洼地。另外，废石的堆置和采矿区内风吹会产生扬尘并将导致矿区及废石场周围的自然景观发生变化。矿山附属区对自然景观的影响主要是原有自然的凹凸起伏中呈现参差不同的各类构筑物，生产、管理人员产生的生活、生产废水对周边水体的污染改变局部地貌景观。（6）矿山公路运输对环境的影响分析对生物来说，尤其是对地面的动物，道路是一道屏障，起着分离与阻隔作用。矿山运矿道路的修建，将使原生态区受到切割，使原本完整的草原自然生态破碎度增加，使生活在其中的生物变得脆弱，不利于生物多样性保护，从而使项目区的生态系统服务价值降低。矿区道路的施工将不同程度地造成地表的破坏和损失，还对地表土壤有较大范围的扰动、破坏。拟建矿山道路为三级公路，泥结碎石路面，双车道，路基宽8m，路面宽6.5m，最小转弯半径15m，厚度20cm，公路长4650m。占地面积37200m2，输道路由2640m设计上山公路布置在采场南部及东部开采境界外。经估算，修建道路需挖填一定量的土方。其中，填方量为7938m3，弃方量相对较少，将其优先用于场地平整，尽可能做到就地平衡处理。鉴于矿区的特殊地形，矿山道路的修建任务比较艰难。为了防止矿山道路因强降雨等其它地质灾害而被冲毁，本环评建议修建矿山道路时，要在道路两边修建防护网。由于矿石的开采量增大，运输道路上运输车辆产生的扬尘、噪声、等对区域环境内动植物生态产生一定的影响。道路运输对野生动物的影响主要表现在：对区域野生动物数量由于哄赶而下降，影响野生动物的栖息地，引起部分动物的近距离迁移，使野生动物种群数量减少。对野生植物的主要影响表现在道路扬尘对散落在植被表面，抑制植物的正常生长，运输车辆对路边植被的碾压等。本项目所采石灰石由矿山运输至艾维尔沟煤矿公路经31239清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目国道运输，道路为沥青公路，沿途经过本矿区生活区及艾维尔沟煤矿生活区人员等集中居住区，汽车运输产生的噪声和地面二次扬尘污染，将成为运输道路沿线的主要污染源。（7）地质灾害影响分析矿山开采活动破坏了矿区原有的地形，打破了原有的力学平衡状态，可能诱发地质灾害的发生，主要的区域是采矿场和废石场。该矿山诱发地质灾害的主要因素有三点：①矿山爆破，特别是爆破参数不当，影响采场边坡的稳定性。②边坡参数不合理，导致边坡失稳。③防治水方法不当，影响采场边坡的稳定性。采矿场主要主要岩性为生物屑微晶灰岩、蚀变灰岩和钙质砂岩等，节理裂隙不发育，稳定性较好。采场帮坡角55°，岩层层理倾角48°-50°。底帮坡面与岩层层理一致、帮坡角略大于岩层倾角，顶帮坡面与岩层层理相反，端帮坡面与岩层层理垂直，均有利于边帮的稳定，产生崩塌或滑坡的可能性较小。（8）爆破对环境的影响分析项目矿山开采中采用爆破，每kg炸药产生的有害气体40L（以CO计）。爆破过程可能产生粉尘和有害气体，穿孔爆破过程是松动爆破，从其它现场的照像观测来看，爆破时烟尘上升高度一般为20～30m，爆破为瞬间排放，烟尘以面源形式出现。矿石爆破过程影响环境的除了粉尘、瞬间噪声和有害气体之外，关键是地面振动和空气冲击波。由于露天开采，场地宽阔，爆破引起的空气冲击波影响范围是有限的。飞石的最大抛掷距离为140-180m。根据《爆破安全规程》（GB6722-86），露天深孔爆破时，个别飞石的最小安全距离不得小于200m。由于矿体边缘距离科克萨特沟小溪为200m，因此本环评要求建设单位在开采过程中采用微差爆破，尽可能减少爆破对小溪造成的影响。（9）矿山开采闭矿后环境影响分析露天采场植被不发育，矿山开采破坏了开采境界内的地形、地貌及植被，对区域景观造成一定影响。该石灰石矿的最低开采标高为2655m，科克萨特沟河道底部的标高为2665m，将形成一个10m深的采坑，形成露天采坑，如不及时将废石回填入矿坑中，可能造成人和动物的意外坠落。39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目3.4污染防治措施分析及总量控制3.4.1废气防治措施（1）施工期扬尘污染防治措施①矿山表层剥离少量的风化石，施工期土石方挖掘完后，运至废石堆场，减轻对施工生活区的影响，同时防止水土流失；②散装水泥、沙子和石灰等易产生扬尘的建筑材料不得随意露天堆放，应设置专门的堆场，且堆场四周有围挡结构，以免产生扬尘，对周围环境造成影响；③混凝土搅拌机应设在专门场地内，散落在地上的水泥等建筑材料要经常清理；④为防止运输过程产生的二次扬尘污染，要对施工道路定时洒水，并且在大风天气（风速≥6m/s），停止土石方施工，并对容易产生二次扬尘污染的重点施工现场进行遮盖；⑤运输建筑材料和设置的车辆不得超载，运输车辆加盖蓬布或用箱式汽车运输，防止运输中抛撒引起扬尘；装卸场所应采取经常洒水。（2）开采期无组织扬尘治理及可行性分析①对矿山采矿场、运输道路及矿石堆场等无组织扬尘点定期进行洒水降尘，并在矿石堆放、装卸过程中尽量降低落差，加强调度管理，减少矿石堆放时间。②运输车辆加盖蓬布或用箱式汽车运输，防止运输中抛撒引起的扬尘。装卸时间尽量要避免大风及下雨天气，同时应尽量降低落差，同时要加强管理，装卸场所应采取经常洒水及清扫。以上措施是国内外生产实践中防止粉尘无组织排放而普遍采用、简易可行的成熟的技术和方法，经同类企业实践证明效果亦是较好的，尤其是对矿山汽车运输粉尘的无组织排放防治效果明显，可以保证无组织粉尘达标排放，最大限度地减少对区域大气环境的影响。本项目对上述措施应严格予以实施。（4）燃煤烟气治理矿区建有锅炉房，设有两台常压热水锅炉，其中一台吨位为1t，用于职工日常洗浴和供应热水，另一台吨位为2t，用于生活区冬季供暖。锅炉房目前基本建成，没有正式投入使用。1t锅炉各污染物排放浓度均满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）表1和2中最高允许浓度排放限值的要求；对于2t39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目锅炉燃煤产生的废气，本环评要求采用高效陶瓷多管除尘器，除尘效率大于95%；另外，本环评建议建设单位使用含硫量低于0.5的低硫煤。经过除尘措施处理后，2台锅炉等效后烟尘的排放浓度为56.3mg/m3，排放量为0.081t/a；SO2的排放浓度为604mg/m3，排放量为0.087t/a；NOx的排放浓度为1147mg/m3，排放量为0.165t/a，各污染物排放浓度符合《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）表1和2中最高允许浓度排放限值。根据《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）表4中的规定，1t锅炉烟囱高度不得低于20m，2t锅炉烟囱高度不得低于25m。3.4.2水环境污染防治措施及可行性分析（1）生产废水处置措施生产用水量23m3/d，主要为设备冷却水和湿式凿岩用水，分别在每个开采平台修建沉淀池，设备冷却水及凿岩用水经沉淀后循环使用不排放。为了防止废石堆场淋溶水产生水力侵蚀从而产生不利影响，在上述废石堆场堆放地上游设立分水沟和挡石墙来减少和阻止冲沟来水进入废石堆场，对降雨产生的淋溶水通过地表自然蒸发、下渗。矿山采用露天开采，采场矿坑正常情况下不产生排水。采矿场内主要是露天采坑的灾害防治工作，由于采坑边坡采用设计坡角，只是在雨水冲刷时易对边坡稳定造成影响，可能引发边坡崩塌、滑坡灾害。根据资源开发利用方案，在采坑平台设导水渠，让雨水顺渠流入坑底，采用水泵抽至采坑沉淀池。（2）生活污水治理措施因矿区生活区采用旱厕，生活污水产生量较小，主要为食堂、淋浴等排放废水，产生量约3.2m3/d，本环评提出采用集成式生物化粪池处理设施处理废水达标后夏季用于厂区内部洒水降尘，非灌溉季节（90天）储存于厂区300m2储水池中。（3）科克萨特小溪防护措施由于科克萨特小溪无水文资料，根据现场勘查及长期在矿山上工作的业主介绍，科克萨特沟小溪在途径矿山一段除瞬时暴雨会形成少量地表径流外，其余时间基本为地下径流，建设单位必须尽快将占据河道的矿石、废石、碎石和破碎设备清运出矿山，恢复河道的原有状态，矿山上不得再设置碎石场。严禁将废水排入科克萨特沟河道中、固废堆在科克萨特沟河道边。39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目采矿过程中采用微差爆破，降低粉尘的产生量，避免粉尘对科克萨特小溪的影响。运输车辆严格按照矿山道路行进，车速不得超过20km/h，降低运输车辆扬尘对小溪的影响。3.4.3声环境污染防治措施及可行性论证对设备运行过程中产生的噪声建议采取以下措施：①从设备选型上尽量选择噪声低的设备或安装消声器。凿岩机采用消声器消声，内燃动力设备采用吸声材料作隔离罩，尽量选择低噪声设备，加强设备的保养和维修，使设备处于良好的工作状态。②车辆运输过程中，尽量放慢车速，禁止鸣笛，减轻车辆噪声。③在噪声传播途径上采取措施加以控制，在对强噪声源采用封闭式控制室，以屏蔽作用使噪声受到不同程度的隔绝。④对无法采取措施的作业场所又必须接触高噪声的人员必须佩戴隔声耳罩、耳塞、头盔等，并尽量减少接触强噪声的时间，加强个人防护。⑤办公室等可采用隔声门窗或通过距离衰减降低噪声影响。⑥对开采过程中的主要噪声污染源应配备消声减振装置，提高零部件的装配精度，加强运转部位润滑，减少磨擦，降低噪声影响。3.4.4固体废物污染防治措施分析及可行性论证本项目矿山采取的废石防治措施是建立废石场。根据矿山开发利用方案，矿区总剥离废石58.65万t（21.88万m3），除部分用于修路外，其他全部堆放到废石场。废石堆放作业严格执行《金属非金属矿山排土场安全生产原则》（AQ2005-2005），按照规定的顺序排弃废石，闭坑后对剩余的废石堆放场地进行平整，与周边环境相协调。该矿为露天矿，废石量较大，为节省占地，设计采用一个废石场。废石场布置在采场南部1500m的山坡上，场地岩性为钙质砂岩，地形坡度26°。废石场标高2775m，最大堆高40m，占地面积1.85万m2，容积33.30万m3。废石场距离采场较近，交通方便，对科克萨特小溪及公路没有影响，堆放设计边坡稳定，没有塌方的可能性，不会污染地表水和地下水，洪水较小，不会形成泥石流，废石场选址合理。矿区内生活垃圾产生量约为13.5t/a，在生活区设置10m339清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目垃圾收集池，这些生活垃圾定点堆放，集中收集、清理、入袋，在垃圾池中暂存，由于矿山距离托克逊县较远，给垃圾外运造成一定难度，成本较高，本项目附近空旷没有环境敏感目标，且垃圾量较少，因此本环评要求建设单位在矿山附近选址对产生的垃圾进行填埋处理，选址需得到当地环保主管部门同意。环保锅炉产生的炉渣1.8t/a，集中堆放，可用于矿区道路铺设。在采取以上措施后，项目固废将不会对周围环境产生明显影响，本项目的固废处置措施可行。3.4.5生态保护措施（1）对施工迹地和弃方进行合理平整和清运或再利用，以减少对区域水土流失的增加。（2）矿体开采应采用自上而下的顺序开采，加大剥离量，降低陡帮坡度和高度，严禁为达到前期最大效益而采取的矿体底部开采，从而产生山体滑坡、坍塌等地质灾害，严重影响生态环境和地质结构。（3）矿山环境管理部门加强废旧物资的回收；对事故车辆建立定点维修站，对废机油及时回收处理；严格控制原、废材料运输过程中的跑冒滴漏。（4）运营期对露天采场采用围栏防护，设警示标识，避免人员接近造成伤亡。（5）闭矿后，应拆除生产、生活设施。另外当采石场服务期满后，进行表面平整，以防地质灾害发生。做好复垦工作，使其自然恢复，美化环境，保持生态平衡。（6）生产期间，运矿车辆将碾压部分植被和土壤。企业应加强宣传和教育，固定行车路线，限制道外行驶，尽量减少对植被和土壤的破坏。（7）车辆运输产生的粉尘会污染附近的土壤、植被。应采取喷雾降尘等措施，将粉尘污染降低的最小程度。3.4.6地质灾害预防和治理（1）崩塌危岩体灾害防治工程在采矿期间，对崩塌危岩体设立监测点，沿危岩体下方约10m处，设置水泥桩挂铁丝网方式，设置铁丝围栏，预计围栏长度65m，并在危岩体下方崩塌体扇形体的前沿5m处设立警示牌一个。若发现危岩体有崩落的掉块现象，应及时的清理危岩。（2）采矿场潜在的（崩塌隐患）灾害防治工程：39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目采矿期间严格按照设计进行爆破及开采作业；在预测的（崩塌隐患）点的下方，严禁布置临时设施和设备摆放，对采区顶部的危岩体进行监测；沿采区外周边设置水泥桩挂铁丝网方式，设置围栏并挂警示牌，预计围栏长度1380m，警示牌6个。采矿过程中发现危石应及时的清除。（3）泥石流灾害防治工程定期对泥石流沟沟道进行监测，泥石流沟内禁止堆放废石，堵塞沟道，当沟内出现洪水时，应及时预警，迅速撤离，采取避让措施；在进入泥石流沟的矿山路边各设置1个警示牌。（4）其他措施①选择合理的边坡参数，严格超挖采场坡底。②设计境界内开采到最终边帮时，应根据工程地质条件，采取必要的调整边坡角等措施。③在开采境界外修建截水沟，将地表水导流至开采境界外，防止地表水流入采场，影响采场生产和边坡稳定。④在安全兼清扫平台上设置排水沟，采场汇水经排水沟自流排至采场外。⑤在废石场外设置截水沟，防止地表水流入场内浸泡、冲刷边坡。⑥在最终边坡附近严禁采用大爆破。⑦重视边坡工程地质工作，经常检查边坡，发现隐患及时处理。3.4.7矿山闭坑后采取的措施由于矿井的建设及开采，被占土地上的地表植被不可避免受到破坏，对地貌也形成一定的破坏。此外，采矿后大量废石堆弃处，使所占土地改变了使用功能，天然植物失去了生存空间，野生动物受人为活动的影响，种群变得十分单一。闭矿后，该石灰石矿的最低开采标高为2655m，科克萨特沟小溪底部的标高为2665m，将形成一个10m深的采坑，如不及时将废石回填入矿坑中，可能造成人和动物的意外坠落，因此，闭矿后应及时将废矿石回填采坑；将生活区等建筑物拆除，尽可能的恢复其自然状态；并在矿坑处树立警示牌和围栏。闭坑后及时进行环境恢复治理和土地复垦工作尽可能恢复矿区环境和土地使用功能，保持矿山环境与周边生态环境相协调。要求闭坑后采取的措施：（1）在采坑周边设置警示牌6个，设置铁丝围栏1380m；（2）废石场用推土机平整和碾压，废石压实度取0.85。39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目（3）矿山闭坑时将矿部生活区、厕所、垃圾站及污水处理池、爆破器材库按照实际情况进行分期拆除，将场地进行平整，覆土15-20cm，洒水、拆除的生产、生活区内的建筑垃圾按当地环保主管部门的要求，运至指定的地点处置。（4）工业广场、矿山道路大部分为基岩出露区，对其进行平整、清理。3.4.8土地复垦措施本矿山服务年限为10年3个月，本项目土地复垦工作计划分一个阶段完成，计划在2020年6月-2025年9月。土地复垦的依据为《土地复垦技术标准》（试行）的要求。2020年6月-2025年9月，在矿山闭坑时，开始实施土地复垦工作，对矿部生活区、厕所、垃圾站及污水处理池、工业广场、废石场、爆破器材库、矿山道路、采矿场等，其中：矿部生活区、厕所、垃圾站及污水处理池、爆破器材库和矿山道路（矿区外围部分），破坏的牧草地进行恢复，恢复率100%。复垦的方法：覆土、洒水、种草。工业广场、废石场、矿山道路（矿界内）等，复垦的方法：铲车装运-汽车拉运-回填-推土机推平-碾压-现场碾压试验-检验。3.5环境风险评价3.5.1采矿区环境风险分析矿山建设规模年产石灰岩50万t，属中型矿山。矿山建设规模年产石灰岩50万t，属中型矿山。根据评估技术要求中《建设项目重要性分类表》，确定该项目类型属“一般建设项目”。根据《地质环境条件复杂程度分类表》确定地质环境条件复杂程度为中等。根据《地质灾害危险性评估分级表》，结合地质环境条件复杂程度与建设项目重要性，确定本矿地质灾害危险性评估级别为三级。根据地质灾害危险性分级表判定，危岩体稳定状态基本稳定，地质灾害危害程度较轻，现状地质灾害危险性评估危险性小。通过实地调查，未发现滑坡地质灾害的痕迹，评估区出露地层岩性多为钙质砂岩、长石石英砂岩、凝灰质粉砂岩、硅质岩和灰岩透镜体倾向与坡向斜交，无软弱结构面。现状评估滑坡灾害对矿山地质环境影响程度较轻；地质灾害危害程度较轻；地质灾害危险性小。39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目据访问该沟未发生过泥石流灾害。根据《（县市）地质灾害调查与区划基本要求》实施细则（修订稿）中泥石流沟严重程度；评估区潜在泥石流严重程度数量化评分表，属低易发泥石流沟，受威胁对象为过往行人（小于10人）受威胁财产小于100万元，现状评估危险性小。通过调查和访问，矿区及周边未进行地下开采，未发现地面塌陷灾害，现状评估地面塌陷灾害危险性小。通过调查矿区内无大量抽取地下水及石油天然气活动，产生地面沉降的条件不充分，未发现地面沉降灾害，现状评估地面沉降危险性小。评估区地质构造简单，活动断裂不发育，发生地裂缝灾害的条件不充分现状调查未发现地裂缝灾害，现状评估地裂缝灾害危险性小。矿山爆破过程对环境的影响除了粉尘和有害气体之外，关键是地面震动、爆破飞石和爆破冲击波对环境的影响。采用露天开采方式，最终形成露天采坑，对生产中的侧向边帮和工作帮严格按设计要求进行放坡，对采矿场生产过程中的采坑周边修建排水渠，避免雨水流入采坑内造成边坡失稳对坑内生产人员和车辆造成危害，设置铁丝围栏和警示牌避免人员、车辆误入造成伤害。3.5.2炸药库安全及炸药使用风险分析（1）危险物识别项目爆破采用2号铵梯炸药，主要适于无水或少水的无瓦斯和矿尘爆炸危险场合的爆破工程，如矿石开采、铁路建设。产品大多为直径32mm或35mm的纸卷装药，适于小直径炮孔装填，也可直接大包包装，用于露天岩石等爆破。该炸药的组成简单、制造方便、使用安全，是一种中等威力的岩石爆破用药，TNT当量1.05～1.20。化学性能比较稳定，但物理性能较差，易吸湿和结块，结硬的药卷难以使用，甚至失去爆炸能力，所以产品需要防潮包装和妥善保存。（2）爆炸事故环境影响预测分析通过计算：Qf=3690kJ/kg(理论计算值)；Wf=8.5t（开发利用方案炸药库储存量）；α=4%，可求出TNT当量WTNT=277.56，由于矿山为露天开采，应乘以系数1.8，得出WTNT=499.62。39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目根据开发利用方案，爆破器材库区位于采矿场东南400m安全隐蔽处，即R=400m。得出△P=1.103kPa。因此，本次环评要求：①炸药储存量不应超过5t；②根据矿区地形，炸药库距离矿区生活区至少为500m。3.5.3柴油储罐风险分析本项目有两座柴油储罐，分别为43t和15t，均为地埋式。这两座柴油储罐位于修理车间旁，距离生活区500m，满足安全距离要求。由于储罐为地埋式，且周边500m范围内无环境敏感点，因此环境风险较小。3.5.4风险事故防范与应急措施风险事故的应急救援工作是一项科学性很强的工作，必须开展科学分析和论证，制定严密、统一、完整的应急预案；应急预案应符合项目的客观情况，具有实用、简单、易掌握等特性，便于实施；对事故处置过程中职责、权限、任务、工作标准、奖励与处罚等做出明确规定，使之成为企业的一项制度，确保其权威性。项目风险事故处理应当有完整的处理程序图，一旦发生应急事故，必须依照风险事故处理程序图进行操作。企业风险事故应急组织系统基本框图如下图所示，企业应根据自身实际情况加以完善。39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目报警行动消防事故现场人工自动　　领导市政领导指挥命令﹑组织人工补救技术补救医务消防现场指挥补救行动人图3应急援救方案（1）地质灾害风险事故防范与应急措施①及时清除边坡上的危石，选择合理的边坡参数。②设计境界内开采到最终边帮时，应根据工程地质条件，采取必要的调整边坡角等措施，保证安全平台的宽度。③在可能发生地质灾害区段设置警示标志。④不超挖坡底，不留伞檐，进行科学，合理的采剥。在最终边坡附近严禁采用普通爆破。⑤在开采境界外设置截水沟，将地表水拦截至境界之外，并及时了解地震信息（2）危险品事故防范措施及应急预案①运输时车辆上标注清楚醒目的危险警示标志。②炸药库的布置严格按照《爆破安全规程》的规范执行。炸药库与库区外的保护目标的布局要符合《爆破安全规程》的要求。③炸药库在建筑时库房墙壁，屋面用不燃性材料建筑，并具有良好的通风和防潮设施；库房的窗户应设有栏杆或百叶窗；库房应有门斗。④炸药库内必须备有灭火器、砂箱和水箱等消防器材，灭火器应定期检查或更换。39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目⑤炸药库库房的防雷应按《建筑物防雷规范》执行。炸药库内应设有导出静电的设施。⑥爆破作业、炸药库管理、器材运输、存放、加工使用必须严格遵循《爆破安全规程》。运输由当地民爆公司专车，专人运送，由矿山专人管理和发放使用，避免事故发生。（3）露天采坑风险防范措施为确保采坑内生产人员及运输车辆安全，对采矿活动前期剥离物，全部堆放至废矿石堆场，为避免人员及车辆误入造成伤害，对形成的露天采坑周边一次性设置铁丝围栏。确定采坑边坡角留设，对边坡存在的浮石和危石及时清除。由于采坑边坡采用设计坡角，只是在雨水冲刷时易对边坡稳定造成影响，可能引发边坡崩塌、滑坡灾害。在采坑平台设导水渠，让雨水顺渠流入坑底，以降低滑坡、坍塌等地质灾害。地质灾害主要类型包括崩塌、滑坡、泥石流和地表塌陷等，其形成原因主要是由于自然作用（包括水文、气象条件、植被发育程度等）和人为活动（包括工程扰动、植被破坏等）所引起。灾害发生后主要对采场工人造成生命危险。随着矿山的进一步开发，边帮面积的增大，容易造成塌陷，不能排除发生积水现象，对地表造成严重破坏，同时塌陷盆地积水下渗，对开采造成了直接危害。工程地面建（构）筑物、道路、管线等设计施工时均应避开采区，设计中要做充分考虑。正式生产后，对预测到的地表塌陷范围应及时圈定，设置围栏和立标记牌，防止人、畜误入塌陷区，防止意外事故发生，如发生地表塌陷，要及时进行填埋，最终进行砾石压盖。对塌陷区应进行定期监测、检查。为防治和减少由于人为因素造成的地质灾害，选择合理的废石堆放场地，不影响泄洪通道，不产生泥石流，不允许将废石堆放在采坑口边及冲沟边，尽量利用废石填埋道路下陷，尽量减少废石排放量。根据废石场场址的现场踏勘，废石场位于基岩上，下部不存在滑动层，同时废石场四周为山坡，汇水面积较小，洪水汇集量有限；弃土和废石分开堆放，废石为较大块度岩石，不属于松散物质，且弃土量很少。综上所述，本项目废石场产生泥石流等地质灾害的可能性极小。39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目3.6环境经济损益分析3.6.1社会经济效益本项目建成后，产生的社会效益主要表现为以下几个方面：（1）项目建成后，可充分利用当地矿物资源，有利于带动当地相关企业的发展，符合国家的产业政策和环保政策，能促进当地经济的可持续发展。（2）项目投产后，对临时性劳动力的需求增加，可解决当地部分人员就业，提高居民收入，有利于改善人民生活质量，维护社会稳定，也为当地发展交通运输和第三产业提供了商机。总之，从长远的角度来看，本项目将资源优势转化为经济优势，具有较好的社会效益。3.6.2环境效益环境保护设施的范围按以下原则划分：凡属治理污染、保护环境的设施，凡是既能为生产所属又为治理污染服务，但其主要目的是改善环境而非提高经济效益为目的的设施均属于环保设施。根据托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目开发建设的性质、内容和评价区内的环境特征，本项目环保投资主要包括废水治理、废气治理、水土保持等环境工程投资以及绿化费用，环境影响减缓措施投资估算见表6。表6环境影响减缓措施投资一览表项目费用（万元）污水处埋设备5锅炉烟气处理设备15集成式化粪池及周围排水沟1废石、土场排水沟和挡石墙15生活垃圾填埋处理15生态恢复34噪声防治5.0合计90环保投资占总投资比例（%）15.5％通过一系列的环保投资建设，加强环保工程硬件建设，从而实现对生产全过程各污染环节的控制，确保各主要污染物达标排放，满足行业要求，投资也比较合理。本项目环保投资为90万元，占总投资的15.5％。3.7环境管理及环境监测3.7.1环境管理制度39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目根据国家和地方环保局的有关规定，企业应成立专门的环境管理机构，负责项目运营期间的安全生产和环境管理工作。环境管理工作由矿长主抓，并配备兼职安全、环保管理人员1~2人负责企业环境管理的日常工作。为了使环境管理工作科学化、规范化、合理化，确保各项环保措施落实到位，在管理方面采取以下措施：（1）建立IS014000环境管理体系，建议同时进行QHSE（质量、健康、安全、环保）审核。（2）制订环境保护岗位目标责任制，将环境管理纳入生产管理体系，环保评估与经济效益评估相结合，建立严格的奖惩机制。（3）加强环境保护宣传教育工作，进行岗位培训，使全体职工能够意识到环境保护的重要意义，包括与企业生产、生存和发展的关系，企业应有危机感和责任感，把环保工作落到实处，落实到每一位员工。3.7.2环境监测计划（1）污染源监控本矿环境监测任务委托当地环境保护监测站代为执行，监测内容与频率见表7。表7环境监测方案监测污染源监测内容监测频率施工期大气污染源无组织排放粉尘一次水污染源生活污水：NH3-N、COD、SS、细菌、大肠菌群数等一次噪声源环境噪声、设备噪声、交通噪声一次生态环境施工土石方清理，不得侵占河道一次运营期大气污染源无组织排放粉尘每年监测一次水污染源生活污水：NH3-N、COD、SS、细菌、大肠菌群数等每年监测一次噪声源环境噪声、设备噪声、交通噪声每年一次生态环境不得侵占河道、破坏矿区生态环境每年一次（2）环境监控计划①监测点的布设根据工程水土流失预测结果，水土流失主要发生在废石堆场，在废石堆置场地、运输道路的敏感地带可选择断面布置监测点。②监测时段及频率39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目本项目水土流失类型以风力、水力侵蚀为主，因此水土保持监测的主要时段在春季和夏季，监测频次每年2次。③监测内容及方法水土保持监测方法采用地面观测法和实地调查法。水土流失量的监测：风蚀量采用测扦法，弃渣流失量采用体积法。水土流失灾害监测：主要包括植被及生态环境的变化，对项目及周边地区经济、社会发展的影响等。采用调查法。水土保持设施效益监测：对实施的各类防治措施效果、控制水土流失、改善生态环境的作用等进行监测。采用调查法。④监测机构水土流失各项监测工作，可由建设方委托具有相应资质的监测机构完成，并将监测结果报告当地水行政主管部门。（3）环境管理措施及环保行动计划本项目环境管理措施及环保行动计划见表8。表8环境管理措施环境监控管理措施实施方监督管理（1）废气①工作面和采装点喷雾洒水降尘。②矿石装卸过程控制落差，降低扬尘量。③加强工人的个人防护④生活区采暖选用优质无烟煤⑤定期对矿区无组织排放粉尘进行监测建设单位吐鲁番地区环保局（2）废水生活污水严禁随意泼洒，集中排入生活污水处理设施，处理后用于矿区洒水抑尘。建设单位吐鲁番地区环保局（3）固体废物①废石合理堆放。②生活垃圾集中收集，定期定点合理填埋。建设单位吐鲁番地区环保局（4）噪声①选用低噪声设备及必要的消声措施。②保持设备良好的运营工况，及时维修检修。③加强个人防护。建设单位吐鲁番地区环保局39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目（5）生态保护①控制开采活动地表扰动面积。②限制车辆行驶路线，减小影响范围。③做好水土保持工作。④开采结束尽快开展生态恢复建设工作。建设单位吐鲁番地区环保局（6）安全措施①矿区安全出口、危险地带应设置相应标识，避免事故发生。②爆破严格按规程操作，保证安全。③加强爆破材料库的安全管理。④开采期保证边坡稳定性，确保工作安全。建设单位吐鲁番地区环保局（7）环境管理建立环境管理，制定环境管理手段，案要求开展环境监测，完善矿区环境管理工作。建设单位吐鲁番地区环保局本项目生活区、爆破器材库等地面构筑物均已建成，因此本环评只列出运营期的环境保护行动计划，见表9。表9运营期环境保护行动计划序号环境保护计划实施时间实施单位资金保证监督单位1环境管理（1）建立环境管理体系和事故应急体系。（2）实施环境监测计划。运营期新疆瑞伦矿业有限责任公司纳入运营期运行管理费用中环境保护主管部门2生态环境与水土保持（1）加强生产过程中水土保持工作：严格划定生产区域，加强管理，减少对土地的扰动作用，控制水土流失。（2）开采结束尽快开展生态恢复建设工作，通过种植符合当地气候和生长条件的植物达到水土保持以及蓄水含水的作用；对废石堆场及开采造成的土地、植被破坏，应根据《土地复垦规定》及《中华人民共和国水土保持法》等有关规定，制定复垦规划，并积极筹集复垦费。（3）控制开采活动地表扰动面积。3噪声防治（1）对厂界噪声进行定期监测（每季1次自检），在噪声超标点位采取必要的隔声降噪措施。（2）选用低噪声设备及必要的消声措施。（3）保持设备良好的运营工况，及时维修检修。（4）加强个人防护。39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目4大气污染防治（1）对项目所在地大气进行定期监测。厂区有组织排放及无组织排放废气定期监测。委托当地环境监测站监测：每季1次。（2）工作面和采装点喷雾洒水降尘。（3）矿石装卸过程控制落差，降低扬尘量。（4）本项目道路路面作硬化处理，加强工人的个人防护5水污染防治（1）对生产过程中产生的废水应循环利用，实现“零排放”；对厂内生活污水的处理设施进行定期维护，尾矿废水委托当地环境监测站监测：每年两次。（2）生活污水经化处理后用于矿区洒水降尘。6景观保护对项目所在区的环境保护和生态恢复措施的执行和落实情况进行监督。7社会经济（1）在施工结束、投入运行之前，要完成永久性标志的设置，并对易遭车辆碰撞破坏的局部管道采取防护措施，设置安全标志。对管道设施定期巡查，及时维修保养。（2）制定事故应急预案，对安全运行的重大隐患和重大事故能够作出快速反应并及时处理。8安全措施（1）矿区安全出口、危险地带应设置相应标识，避免事故发生。（2）爆破严格按规程操作，保证安全。（3）加强爆破材料库的安全管理。（4）开采期保证井下通风风量，确保安全生产。（4）环境保护竣工验收计划项目建成后必须严格根据“三同时”制度要求进行环保设施、设备竣工验收，竣工验收内容见表10。表10拟建工程环保设施验收表类别序号治理对象环保设施台(套)治理效果排放标准废气采矿场1作业粉尘防治爆破前爆堆洒水，采用微差爆破；有效抑制扬尘使采坑内空气含尘浓度小于2mg/m3运输道路2汽车运输扬尘防治高压喷水车定期对进矿区1.2km道路洒水降尘有效抑制扬尘废水1生活污水集成式化粪池及其周围排水设施1达到二级排放标准后灌溉邻近草地SS≤150mg/LCOD≤150mg/L氨氮≤25mg/L2废石场淋溶水四周设排水沟、下部设淋溶水散排设施淋溶水灌溉下游草地节约水资源，1空压机消音器+减振+隔声厂房2降噪≥30dB(A)--39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目噪声2潜孔钻机消音器2降噪≥15dB(A)--3爆破采用微差爆破，合理安排放炮时间--4交通噪声运输矿石过程中尽量避让居民集中区域避免扰民--生态恢复1采坑废石回填表土覆盖复垦逐步恢复地表植被2废石堆场废石回填到采坑，清理废石堆场挡石墙、排水沟迹地恢复恢复地表植被3矿山道路在易于塌方路段修建挡土墙、开挖排水沟、撒播草籽防止水土流失，恢复地表植被4生活区闭矿后清理生活区迹地恢复地表植被其它1生活垃圾垃圾堆放在生活区垃圾池，矿山填埋点需经环保主管部门同意。实现卫生填埋39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目4公众参与4.1公众参与的意义与目的公众参与（publicparticipation）是环境影响评价的重要组成部分之一，它直接反映项目区周围地区公众对项目实施的意见和态度、对环境保护工作的建议和要求等。由于公众是出于自身利益的考虑去对项目进行评价，因此，所反映出的意见更为直接、可信。了解公众对项目实施的态度和意见，收集公众对减缓项目建设带来环境影响的建议与要求，对完善项目的实施十分有益。同时取得社会各界群众的配合与支持，可以使项目的环境影响评价更加符合客观实际，同时也为有关部门科学决策提供依据。本环评严格按照《环境影响公众参与暂行办法》的规定，遵循公开、平等、广泛和便利的原则，采用多种形式，进行项目环评的公众参与活动，广泛征求了公众的意见和建议。4.2调查方案本次公众参与调查中，首先给被征询人员较详细的介绍了项目的基本情况，包括项目意义、选址、工程内容、可能的不利环境影响、拟采取的污染防治措施等，选择与公众关系最为密切的问题作为主要调查内容，其次侧重征询公众关于本项目对该地区经济发展的作用、对生活环境的影响以及对本项目应注意的环境问题等方面的意见与建议。表11托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目公众意见调查问卷姓名性别年龄文化程度联系方式住址一、项目简介项目名称：托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目建设单位：新疆同泰矿业有限公司项目地点：位于托克逊县105°方位98km处，距艾维尔沟煤矿西直线距离约18km。中心地理坐标：E87°25"35″，N43°03"52″，矿区行政区划隶属于托克逊县管辖。项目投资：581.6万元矿区面积：0.099km239清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目建设规模：年产石灰岩矿石50万t新疆同泰矿业有限公司托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目位于托克逊县105°方位98km处，距艾维尔沟煤矿西直线距离约18km。矿山年工作日数为270天，每天2班，每班工作8小时。矿山平均剥采比为0.11：1t/t。矿山年剥离岩石7.37万t。露天开采境界内矿石量537.33万t，采矿回采率为95%，矿山服务年限10.25年。二、项目开采期间产生的主要环境影响1．矿山开采对生态环境的影响。2．开采过程中剥离物随意堆放对区域环境的影响。3．矿山闭矿后的生态恢复及环境影响。三、采取的主要环境保护措施1．采用先进的采矿技术、方法，减少废石的产生量。2．合理布置废石场的位置。3．矿山终采闭矿后进行生态恢复。调查内容（在您认为合适的选项的□中打“√”）1．您是否了解托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目？□了解□听说过□不了解2．您对矿山继续开采持什么意见？□赞成□不赞成□无所谓3．您认为矿山的开采是否有利于本地区的发展？□有利于□不利于□不知道如果有，您认为具体体现在哪些方面（可多选）：□促进本地经济发展□提高本地人民生活水平□增加本地就业机会□提高本地资源利用率□其他4．您认为矿山所在区域环境质量如何？环境空气：□很好□较好□一般□较差□很差水环境：□很好□较好□一般□较差□很差声环境：□很好□较好□一般□较差□很差5．您认为矿山在开采过程中会对环境造成哪些影响（可多选）。□噪声□废气污染□固废□生态环境□无影响6．您认为矿山的开发产生的影响，您能接受吗？□能接受□基本能接受□不能接受□其他7．在环境保护方面，您觉得在矿山开采过程中还需要注意哪些问题？39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目1．您对该项目的建设有哪些建议及要求？本次公众调查共发放调查表30份，收回28份，回收率93%，统计结果见表12。表12公众参与调查统计结果调查内容公众态度人数比例（%）1、您是否了解托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目？了解621.4听说过1035.7不了解12092、您对矿山继续开采持什么意见？赞成2692.9不赞成00无所谓27.13、您认为矿山的开采是否有利于本地区的发展有利于1242.9不利于00不知道1657.14、您认为矿山所在区域环境质量如何？很好27.1较好1864.3一般725较差13.6很差005、您认为矿山在开采过程中会对环境造成哪些影响噪声1242.9废气污染1864.3固废932.1生态影响1450无影响414.36、您认为矿山的开发产生的影响，您能接受吗？能接受932.1基本能接受1967.9不能接受00其他007、在环境保护方面，您觉得在矿山开采过程中还需要注意哪些问题？无8、您对该项目的建设有哪些建议及要求？无从表12可知，回收的28份调查表中，26份对本项目持“赞成态度”，占回收调查表的92.8%，认为工程建设对增加本地就业机会有利，能够促进当地的经济发展，对工程持“无所谓”态度的调查表为2份，占回收调查表的7.14%。39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目4.3信息公示项目信息在新疆环保厅网站（http://www.xjepb.gov.cn/）进行公示公告，公示公告期间没有收到公众反馈意见。图4网上公示截图4.4公众参与结论通过公众参与调查，92.8%的公众对项目持赞成意见，没有反对意见。表示支持本项目的公众认为该项目的建设对地方经济的发展将带来机遇，在地方财政收入、人民生活水平的提高等方面都具有积极的促进作用，应该为该项目的开发创造宽松的环境条件。公众普遍希望在项目实施过程中要重点保护好当地科克萨特沟小溪水质和矿区周围的环境空气，防止固废乱排及扬尘污染；只要加强企业内部的环境管理及防治，并进行环境监控，通过采取环保措施合理地解决该项目对环境产生的影响，将环境污染和生态环境破坏造成的损失减少到最低程度，此项目的建设将利大于弊，对当地经济的发展具有积极的作用。本评价报告确定采纳绝大多数调查者的意见，即支持本项目持续开采。39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目5环境影响评价结论根据产业结构调整指导目录(20011年本)，本项目不属于国家产业政策限制类和淘汰类。石灰石是水泥和电石生产的主要原料。为适应新疆市场对石灰石原料的需求，本项目的实施，将对发展区域经济起到较好的促进作用。本项目石灰石矿山露天开采项目，属于非污染型项目，污染物产生量少。项目运营期间在采取本环评及开发利用方案中提出的各种措施后，可做到污染物达标排放的要求。项目主要的影响是对区域生态环境的影响，在做到有效的防治措施后，可减少对生态环境的影响。所以，本项目从环保的角度分析，是可行的。39清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目6联系方式（1）建设单位建设单位名称：新疆同泰矿业有限公司；联系人：米燕；联系电话：13999922568；（2）环境影响评价单位情况单位名称：中国科学院新疆生态与地理研究所单位地址：乌鲁木齐市北京南路818号 联系人：周华荣联系电话（传真）1399988622939清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目目录1建设项目概况11.1项目由来11.2基本情况21.3矿区选址规划符合性31.4矿区总平面布置合理性分析41.5项目产业政策符合性52.1环境现状72.1.1建设项目周围环境现状72.1.2项目所在区域环境质量现状72.2环境影响评价范围83环境影响预测及拟采取的主要措施与效果93.1主要污染源及污染物分析93.1.1运营期主要污染源及污染物93.1.2建设项目“三废”汇总103.2环境保护目标分布113.3环境影响分析113.3.1施工期环境影响分析113.3.2营运期环境影响分析133.4污染防治措施分析及总量控制183.4.1废气防治措施183.4.2水环境污染防治措施及可行性分析193.4.3声环境污染防治措施及可行性论证203.4.4固体废物污染防治措施分析及可行性论证203.4.5生态保护措施213.4.6地质灾害预防和治理213.4.7矿山闭坑后采取的措施223.4.8土地复垦措施233.5环境风险评价233.5.1采矿区环境风险分析233.5.2炸药库安全及炸药使用风险分析243.5.3柴油储罐风险分析253.5.4风险事故防范与应急措施253.6环境经济损益分析283.6.1社会经济效益283.6.2环境效益282清华大学环评室国环评证甲字第1022号 托克逊县艾维尔沟矿区科克萨特东石灰岩矿开采项目3.7环境管理及环境监测283.7.1环境管理制度283.7.2环境监测计划294公众参与344.1公众参与的意义与目的344.2调查方案344.3信息公示374.4公众参与结论375环境影响评价结论386联系方式392清华大学环评室国环评证甲字第1022号'