500万平方米年建筑新材料(一期)项目立项环境评估报告书.doc

'500万平方米/年建筑新材料(一期)项目海洋环境影响报告书（简本）二〇一五年九月 本简本内容由河海大学编制，并经卓达新材料科技集团南通有限公司确认同意提供给海洋主管部门作为《500万平方米/年建筑新材料(一期)项目》海洋环境影响评价审批受理信息公开。卓达新材料科技集团南通有限公司、交通运输部天津水运工程科学研究所和河海大学对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。 目录1前言42项目概况42.1建设必要性42.2工程基本信息62.3项目建设内容73建设项目周围环境现状93.1项目周边主要环境保护目标及其分布93.2建设项目所在地环境现状113.3建设项目环境影响评价范围174工程建设的环境影响预测及拟采取的主要措施与效果184.1评价标准及污染物排放标准184.2施工期环境影响分析及其控制措施214.3运营期环境影响分析及其控制措施224.4环境风险预测结果、风险防范措施风险应急预案244.5经济损益分析254.6环境监测计划及环境管理制度265公众参与276环境影响评价结论要点277联系方式27I 1前言《500万平方米/年建筑新材料（一期）项目》海洋环境影响报告书主要章节已编制完成。按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，现将环境影响评价中的有关内容进行公示，欢迎公众参与本项目的环境保护工作。2项目概况2.1建设必要性2.3.1项目投资具有必要性卓达新材产业化项目（产业化绿色住宅）主要以工农业固体废物为原材料，工农业固体废物主要是在加工生产过程中产生的，科学合理地处理、利用好固体废物，不仅有利于保护和改善生态环境，而且有利于促进经济的可持续发展。随着国民经济的发展和广大矿区人民生活水平的提高，经济结构生产方式和经济模式都发生了较大转变，对固体废物的传统利用方式也随之发好了变化，固体废物在一些地区出现大量剩余。这种变化近年来在许多地区还呈加快发展的趋势，不及时有效的合理利用，将严重破坏环境和影响人民的身体健康。固体废物综合利用技术的产业化和规模化已经到了刻不容缓的地步，不能形成产业化和规模化，就无法大面积推广，就难以形成固体废物综合利用的机制和自觉性。通过本项目的建设，可以加大技术推广和技术创新力度，推动我国固体废物综合利用水平的提高，为我国乃至世界经济健康、快速和可持续发展做出贡献。2.3.2项目具有巨大的经济意义面对全球低碳经济转型的背景，我国的资源、环境问题呈现复合性、综合性、压缩性的特点，推进工业化面临空前的环境挑战。改变不可持续的工业发展方式，成为未来产业发展与结构调整的当务之急。卓达新材产业化项目（产业化绿色住宅）充分利用当地的自然和人力资源，使资源合理有效的利用以及解决人员就业问题，促进地区城乡空间协调发展，统筹区域人口、资源、环境，统筹开发重点地区的产业空间发展。实施可持续发展战略，加大资源节约利用和环境保护力度，为发展循环经济、增加税收、绿色GDP做贡献。25· 卓达新材产业化项目（产业化绿色住宅）的建设，每年可增加当地区域经济在型钢加工、涂料、门窗、物流、保温材料、服务等相关行业经济约为：153.4亿元。并将形成大片区域产业集群发展带，整体拉动项目所在地的经济和绿色产业发展。当前煤矸石等工业废物相当大的部分被随地堆放，不仅造成土地资源浪费，而且还造成严重的污染环境。由于新型材料产业化住宅是以科学配方，以煤矸石等固体工业废物充当主要原材料，不仅解决了固体废弃物及矿区和煤炭加工地区的环境治理问题，而且可以增加企业和当地群众的收入，促进项目所在地的经济发展，具有深远的社会和经济意义。2.3.3卓达企业竞争力（1）产品竞争力卓达新材建筑拥有传统建筑无法比拟的优越性，其主要优越性表现在：低碳。从原材料、生产流程、最终产品到安装完成，低碳低能耗。②健康安全。卓达新材能够恒久释放负氧离子，无毒、无味、无辐射、无污染，完工即可入住，而且直接防火、防震、坚固耐久。无湿作业。可在各种气候条件下施工，可四季施工。④经济效益高。卓达新材采用预制生产、现场安装施工，省时70%以上，降低成本30%，提高管理水平和经济效益。⑤产品经国家相关检测部门检测，其抗折力、隔音、保温、耐候、防火等物理性能均达到并超过国家标准，各项指标均优于传统材料。（2）技术竞争力卓达新材产业化项目（产业化绿色住宅）利用工农业固体废物生产新型材料的关键技术是经过长期研发而来，以农林三废生产的新型材料项目是国家发改委2007年度资源节约和环境保护项目，得到国家发改委资源综合利用专项资金的扶持，其成果在全国推广，并得到相关省市高度重视。此外卓达新材产业化项目（产业化绿色住宅）所采用的技术为独家专利技术，本项目采用的技术颠覆了传统工艺需要消耗大量原材料和一次性不可再生能源的概念，而且本项目生产过程中产生的废料仍旧可以回收利用，原材料利用率之高前所未有。（3）成本竞争力1）卓达新材产业化项目废弃物经粉碎可循环利用，不产生任何污染环境的废弃物，属于完全低碳环保产品，原材料利用率近乎100%。25· 2）本项目生产所需原材料均为常见易获取的工农业固体废弃物。原材料售价低廉。3）时间优势。传统建筑至少要六年，而新型材则至多两年。4）空间优势。空间上比传统建筑至少多出7%纯使用面积。5）建筑造价大幅降低。实用新型建材体重轻，六层仅相当于传统建筑一层的重量，荷载要求低，基础与结构成本至少降低一半。6）人工成本大幅下降，人工费约占建筑造价中三分之一。根据《中华人民共和国海洋环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》等相关规定，海洋工程建设项目必须执行环境影响评价制度。为此，卓达新材料科技集团南通有限公司委托交通运输部天津水运工程科学研究所和河海大学进行500万平方米/年建筑新材料(一期)项目海洋环境影响报告书的编制工作。评价单位在接到委托后，在认真研究建设单位提供的有关资料，收集评价区域已有资料的基础上，对拟建工程进行了现场踏勘，并在此基础上编制了《500万平方米/年建筑新材料（一期）项目海洋环境影响报告书》。2.2工程基本信息（1）建设项目名称：500万平方米/年建筑新材料（一期）项目；（2）建设单位：卓达新材料科技集团南通有限公司；（3）建设地点：启东吕四经济开发区石堤大道1号，区域总体呈长方形,北侧为东港池；东侧是二期用地；西侧是三期用地，南侧为空地；（4）项目性质：新建工程；（5）建设内容与规模：本新材料建设项目需增地总用地面积约占地约732亩，设计生产“层压线（外墙板生产线）4条，辊平线（结构板生产线）8条”，共计14957台（套）设备，可达生产500万建筑平方米/年产业化住宅规模。（6）工程投资：本建设项目备案报批总投资为约为34.36亿元。包括：直接固定资产总投资、建设期利息、土地费用、铺底流动资金等。（7）职工人数：3749人（8）工作制度：年工作日330天，每天工作时间24小时25· 图2.2-1建设项目位置图2.3项目建设内容本新材料建设项目需增地总用地面积约占地约749.0亩，设计生产“层压线（外墙板生产线）4条，辊平线（结构板生产线）8条”，可达生产500万建筑平方米/年产业化住宅规模；厂区分三大区域：厂北区从西到东为原料库；原料库区向南为三座生产车间；再向南为三座产品仓库；厂区的中间从北到南为公用工程区，包括办公楼、宿舍楼等。（1）厂区分三大区域：生产区域：厂区北侧从西到东为原料库12座（1F）；原料库区南侧为3座生产车间（1F），均设置有专用装卸平台;再向南为12座涂装车间（1F）、12座产品仓库（1F），均设有专用装货平台；辅助生产区域：厂区东侧从北到南为公用工程区有：1座配比池、1处动力中心、1座配电室、1处沉淀池、1座临时仓库、1座回收仓库、1处实验室，均为1层建筑；厂前区：厂区南侧为办公生活区，建有（6F）办公楼1座、（5F）宿舍楼8座、（2F）样品展示楼1座、篮球场2个，（2F）职工食堂1座、（1F）门卫4座及地面停车位组成。25· 主体生产车间位于厂区北侧，下风向避开居民点。生产区内的仓库及车间均按照相关设计标准进行设计建造，符合相关安全要求。生产车间和仓库分区集中设置，生产区尽量布置在厂区中部，远离居民区。建设项目厂区平面布置较为合理。（2）预留发展：在厂区的东侧方向预留约12000亩地的预备用地。在厂区的南侧预留各种商业用房的用地。（3）绿化公司绿化面积74892平方米，绿化覆盖率15%。拟在厂前区、生产区及预留商业用房用地各功能区距较大的地方布置草坪和花卉为主的集中绿化，道路两侧在不影响管线布置、生产运输、消防安全和检修的地方种植适当的树木和草坪。在厂前区种植成片的绿化地。25· 3建设项目周围环境现状3.1项目周边主要环境保护目标及其分布（1）环境保护目标本项目主要环境保护目标见表3.1-1和图3.1-1。表3.1-1主要环境敏感目标表环境类别村庄方位距离（最近排气筒m）区域功能规模(户)环境功能空气环境边防村S360居民点39《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类区杨家灶村S713居民点112岸圩四组SW850居民点223岸圩五组SW1530居民点212岸圩村SW1550居民点180盐场村SE1220居民点32牧圩村S1570居民点52秦潭镇社区SE2000居民点860海防村SW1900居民点563岸圩十四组SW2150居民点30三甲镇社区SW550居民点620垦北二十五组S2320居民点350声环境工厂生产区距离厂外环境敏感目标超过200米，距厂界200m内有边防村噪声环境敏感点（距离46m），无其他敏感目标。地下水评价范围内无集中式饮用水水源地等敏感区域，无地下水环境保护目标海水水质本项目雨水通过市政雨水管网就近排入吕四港区东港池，港池主要功能为航运，对海水水质要求较低，且雨水水质较好，对环境无明显影响，无地表水环境保护目标25· 图3.1-1主要环境敏感目标（2）周边海洋功能区划根据《江苏省海洋功能区划报告（2006-2010）》并参考《江苏省海洋功能区划报告（2011-2020）》，本项目属工业与城镇建设区，毗邻海域的现行功能区具体的分布状况见表3.1-2和图。表3.1-2周边海域功能区单位：Km序号环境敏感目标海洋功能区代码相对方位距离（km）管理要求备注1吕四农渔业区A1-14W9.18执行GB3097-1997一类海水水质标准和GB18421-2001一类海洋生物量标准农渔业区2吕四港港口航运区A2-09NW2执行GB3097-1997四类海水水质标准港口航运区3东灶吕四工业与城镇用海区A3-20W10执行GB3097-1997三类海水水质标准工业与城镇用海区25· 图3.3-2项目周边海洋功能区划3.2建设项目所在地环境现状（1）海水水质环境现状2月份水质调查中，溶解氧、pH、化学需氧量、镉、铬、汞、砷、硫化物、和挥发酚全部符合一类海水水质标准，五日生化需氧量、锌、铜、铅、和石油类符合二类海水水质标准，磷酸盐符合二、三类海水水质标准，部分站位无机氮为四类海水水质标准。具体到每一个监测站位，25个监测站位34个水质样品中，共有11个站位18个样品的水质不符合所在海洋功能区水质要求的类别，超标样品占总样品量的52.9%，主要超标水质要素是无机氮、活性磷酸盐、BOD5，个别站位的锌、铅、铜和石油类超标。25· 5月份大潮水质调查中，溶解氧、pH、石油类、化学需氧量、镉、铬、汞、砷、镍、硫化物和挥发酚全部符合一类海水水质标准，五日生化需氧量、锌、铜、铅、和石油类符合海水二类水质标准，无机氮符合三类海水水质标准，磷酸盐为四类海水水质标准。具体到每一个监测站位，评价结果显示，25个监测站位33个水质样品中，共有14个站位17个样品的水质不符合所在海洋功能区水质要求的类别，超标样品占总样品量的51.5%，主要超标水质要素是无机氮、活性磷酸盐，BOD5，个别站位的铜、锌、铅和石油类超标。5月份小潮水质调查中，溶解氧、pH、石油类、化学需氧量、镉、铬、汞、砷、镍、硫化物和挥发酚全部符合一类海水水质标准，五日生化需氧量、锌、铜、铅、和石油类符合二类海水水质标准，部分站位无机氮和磷酸盐为劣四类海水水质标准。具体到每一个监测站位，25个监测站位34个水质样品中，共有16个站位21个样品的水质不符合所在海洋功能区水质要求的类别，超标样品占总样品量的47.0%，主要超标水质要素是无机氮、活性磷酸盐、BOD5、石油类，个别站位的锌、和铅超标。8月份水质调查中，pH、化学需氧量、镉、铬、锌、砷、铅和铜符合一类海水水质标准，溶解氧和汞符合二类水质标准，石油类符合三类海水水质标准，部分站位无机氮、活性磷酸盐为劣四类海水水质标准。具体到每一个监测站位，评价结果显示，8个监测站位8个水质样品中，共有7个站位7个样品的水质不符合所在海洋功能区水质要求的类别，超标样品占总样品量的87.5%，主要超标水质要素是无机氮、活性磷酸盐。10月份水质调查中，溶解氧、pH、石油类、化学需氧量、镉、铬、锌、和砷符合一类海水水质标准，铅和铜符合二类海水水质标准，无机氮符合三类海水水质标准，活性磷酸盐为劣四类海水水质标准。具体到每一个监测站位，评价结果显示，8个监测站位8个水质样品中，共有7个站位7个样品的水质不符合所在海洋功能区水质要求的类别，超标样品占总样品量的87.5%，主要超标水质要素是无机氮、活性磷酸盐。从四个月份的分析可以看出，化学需氧量、溶解氧、总氮、总磷、挥发性酚等的季节变化不大；硝酸盐、亚硝酸盐和无机氮8月份浓度最大，活性磷酸盐8月和10月份明显大于2月和5月；石油类10月份浓度最低，铅8月份浓度最低，镉2月份浓度最高，汞8月份最高。（2）声环境现状环境噪声现状评价执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准（昼间60dB(A)，夜间50dB(A)），监测结果与评价结果见表5.2-10。25· 表3.2-1现状声环境监测结果表dB(A)序号2015年8月3日2015年8月4日平均昼夜昼夜昼夜N149.344.249.342.649.343.4N249.744.149.442.549.643.3N348.942.650.442.649.742.6N449.142.449.541.449.341.9N549.843.250.042.049.942.6N649.142.050.342.349.742.15结果表明：工程区声环境质量良好，所有监测点位昼夜噪声在监测时段均优于《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准，达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。（3）空气环境质量现状根据本次监测评价分析可知：评价区环境空气SO2、NO2、PM10均达到《环境空气质量标准》GB3095-2012中的二级标准；非甲烷总烃浓度低于《大气污染物综合排放标准》。根据实地调查，拟建选址处为填海空地，规划用海附近海洋开发活动主要为吕四渔港经济开发区、大唐国际吕四港电厂等，工程东侧海域分布着一些渔业养殖区，分别是宏远水产养殖公司养殖区、启东远东养殖场、启东茂盛养殖场、南通顺达养殖公司养殖区和南通兴旺公司养殖区。大唐吕四港电厂是江苏省规划中的特大型骨干能源项目，是吕四港开发的一个重要项目，具有不占耕地、环保扩散矿建大、扩建条件好、靠近负荷中心等优势，对弥补江苏电力装机缺口，特别使带动江海联动开发具有十分重要的意义，大唐电厂烟囱是区域现有主要大气污染源。根据分析，区域大气污染源少，港区地域宽阔，大气扩散条件好。根据监测评价和实地调查，区域环境空气总体质量状况良好。（4）项目建设前海域环境质量与生态环境现状描述本报告项目建设前海域环境质量与生态环境现状主要引用《南通港吕四港区区域建设用海海洋环境影响报告书》的相关结论。1）区域海洋水质环境质量现状25· 根据《南通港吕四港区区域建设用海海洋环境影响报告书》，围填海前，该海域水质状况超出了二类海水水质标准，最为突出的就是海水水体的富营养化问题。对于超标的锌、COD、石油类、活性磷酸盐和无机氮指标用四类水质标准进行评价，锌、COD、石油类和活性磷酸盐均满足四类水质评价标准，无机氮仍然超标，4月超标率为15.4%，最大超标倍数0.22；9月超标率32.1%，最大超标倍数1.15。2）海域沉积物质量概况海域环境质量调查对规划区附近海域沉积物质量现状进行了调查，主要调查内容包括：铜、铅、锌、铬、镉、汞、石油类、硫化物、砷、TOC等。调查结果所有评价因子均符合一类海洋沉积物质量标准的要求。说明规划区附近海域沉积物环境质量较好。3）海域生物质量概况2007年7月，东海环境监测中心站在工程临近海域用底栖生物阿氏网采样，对杂鱼、蟹和文蛤体内的石油烃和重金属等污染物含量进行了检测。检测结果显示，生物体内主要污染物为：石油烃、锌和铜，其次为砷、镉、铬和铅，和总汞含量最低（本数据资料引自《启东市吕四渔港经济区区域建设用海规划海域使用论证报告书》）。文蛤、四角蛤蜊和泥螺体内铅和铬含量均超过一类生物质量标准，文蛤和四角蛤蜊体内镉含量超过一类生物质量标准，其中泥螺体内铅含量评价指数最高为8.20。文蛤、四角蛤蜊和泥螺体内重金属含量均达到二类生物质量标准。4）海洋生态概况上海市海洋环境监测中心站于2010年4月和9月对南通吕四附近海域环境现状进行了2次海洋生物（浮游植物、浮游动物、潮间带生物、底栖生物等）现状调查。其调查共设置浮游植物、浮游动物、底栖生物调查站位20个；潮间带生物调查站位三个断面9个站位，具体调查站位布设见表5.3-8和图5.3-1（3）海洋生物环境现状1）叶绿素a本次调查海域4月叶绿素a含量平均为1.99µg/L，9月叶绿素a含量平均为2.31µg/L，秋季叶绿素含量略高于春季。2）浮游植物25· 2010年4月调查期间调查海域共鉴定出浮游植物4门34属89种。其中，硅藻门27属81种，占91.01%，硅藻在浮游植物种类组成和群落结构中具有重要地位；绿藻门1属1种，占1.13%；金藻门1属1种，占1.13%；蓝藻门5属6种，占6.73%；。调查海域浮游植物生态类型主要以近岸低盐性类群为主，辅以少量的外海高盐性类群。整个调查海域优势种类（优势度Y≥0.02）共30种。主要优势种类为中肋骨条藻、柔弱根管藻、诺氏海链藻、螺旋环沟藻、锥状斯克里普藻、微小原甲藻、塔玛亚历山大藻等7种藻类优势度大于1；尖刺菱形藻、长菱形藻、海洋原甲藻、球等鞭金藻、新月菱形藻、双壁藻、隐秘小环藻、扭链角毛藻、琼氏圆筛藻、线形圆筛藻、笔尖根管藻、具齿原甲藻、绕孢角毛藻、膝沟藻、斯氏扁甲藻、反曲原甲藻、偏心圆筛藻、太平洋海链藻、梭角藻、夜光藻、优美旭氏藻、牟氏角毛藻、圆海链藻等23种藻类的优势度大于0.02而小于1.0；其它藻类优势度均小于0.02。2010年9月调查期间调查海域共鉴定出浮游植物5门35属86，其中，硅藻门24属66，占76.7%，硅藻在浮游植物种类组成和群落结构中具有重要地位，甲藻门9属16种，蓝藻门1属1种，金藻门1属1种，绿藻门1属1种。调查海域各站位浮游植物种类结构较丰富，1号站位浮游植物种类最多达43种，17号站位最少种类也有10种之多，各站位浮游植物生态类型主要以近岸低盐性类群为主，辅以少量的外海高盐性类群。整个调查海域优势种类（优势度Y≥0.02）共30种。主要优势种类为中肋骨条藻、柔弱根管藻、诺氏海链藻、螺旋环沟藻、锥状斯克里普藻、微小原甲藻、塔玛亚历山大藻等7种藻类优势度大于1；尖刺菱形藻、长菱形藻、海洋原甲藻、球等鞭金藻、新月菱形藻、双壁藻、隐秘小环藻、扭链角毛藻、琼氏圆筛藻、线形圆筛藻、笔尖根管藻、具齿原甲藻、绕孢角毛藻、膝沟藻、斯氏扁甲藻、反曲原甲藻、偏心圆筛藻、太平洋海链藻、梭角藻、夜光藻、优美旭氏藻、牟氏角毛藻、圆海链藻等23种藻类的优势度大于0.02而小于1.0；其它藻类优势度均小于0.02。3）浮游动物2010年4月调查期间调查海域共鉴定浮游动物9大类21种。其中桡足类9种，糠虾类1种，钩虾类1种，毛颚动物1种，磷虾类1种，端足类1种，多毛类1种，原生动物1种，各类幼体5种。由调查结果可知：调查海域的浮游动物种类组成中的各类幼体和桡足类占优势。25· 2010年9月调查期间调查海域共鉴定浮游动物5大类42种。节肢动物17种，毛颚类1种，腔肠动物8种，各类幼虫13种，另外还有鱼卵2种。由调查结果可知：调查海域的浮游动物种类组成中的桡足类均占绝对优势。大型浮游动物（浅水I型网样品）共鉴定浮游动物5大类35种。其节肢动物15种，毛颚类1种，腔肠动物6种，各种浮游动物幼体11种，此外还有鱼类卵2种。中小型浮游动物（浅水II型网样品）共鉴定浮游动物5大类32种。其中节肢动物11种，腔肠动物7种，毛颚类1种，鱼卵2种，此外各种浮游幼体类11种。4）底栖动物2010年4月阿氏网采集（定性）调查海域共鉴定底栖生物5大类，46种，其中甲壳动物20种，棘皮动物2种，鱼类6种，软体动物11种，环节动物7种。采泥器采集（定量）调查海域共鉴定底栖生物5大类27种，其中多毛类环节动物4种，甲壳动物13种，软体动物7种，棘皮动物2种，鱼类1种。调查海域底栖生物栖息密度范围为0~540个/m2，平均值为89.5个/m2；生物量范围为0~1411.793g/m2，平均值为112.595g/m2。2010年9月采用采泥器采集，在调查海域共鉴定底栖生物31种，其中环节动物11种，甲壳动物2种，软体动物12种，棘皮动物2种，腔肠动物1种，腕足动物1种，纽虫动物1种，鱼类1种；采用阿氏网采集，在调查海域共鉴定底栖生物40种，其中环节动物1种，甲壳动物13种，软体动物14种，棘皮动物1种，腔肠动物1种，鱼类10种。调查海域底栖生物栖息密度范围为30~390个/m2，平均值为127个/m2；生物量范围为1.1290~187.882g/m2，平均值为39.8894g/m2。5）潮间带生物2010年4月，调查海域3个断面共鉴定潮间带生物8类25种，其中环节动物8种，软体动物9种，甲壳动物4种，腔肠动物1种，腕足动物1种，纽形动物1种，棘皮动物1种。调查结果显示，三个调查断面种类组成有所不同，A断面和B断面种类数相同，都为16种，C断面种类数较少，只有5种。3个断面潮间带底栖生物平均栖息密度和生物量分别为146.7个/m2和95.6g/m2。25· 2010年9月启东3个断面潮间带定量生物标本共鉴定出25种，A、B和C断面的种类分别为14种、12种和14种。其中纽形动物1种，环节动物5种，软体动物13种，节肢动物4种，棘皮动物2种。3个断面潮间带底栖生物平均栖息密度和生物量分别为354.67个/m2和227.10g/m2。3.3建设项目环境影响评价范围根据各环境要素评价等级，确定评价范围。各要素评价范围见表1.6-1。表1.6-1环境影响评价范围一览表环境要素评价范围地表水（海水）项目所在区域东、南港池及航道海水水质环境空气以建设项目所在地为中心，半径2.5km的区域范围声环境建设项目厂界外200m范围风险项目周边3km范围25· 4工程建设的环境影响预测及拟采取的主要措施与效果4.1评价标准及污染物排放标准4.1.1评价标准1.环境质量标准（1）环境空气质量标准本项目周边区域属于二类环境空气质量功能区，因此，评价范围内的空气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准。《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值见表4.1-1。表4.1-1环境空气质量标准污染因子环境质量标准限值依据小时平均日均年均值SO250015060《环境空气质量标准》(GB3095-2012)（μg/m3）NO22008040PM10－15070非甲烷总烃2.0－－《大气污染物综合排放标准》详解，mg/m3VOC0.6－－《室内环境空气质量标准》，mg/m3（2）周边海域水质标准本项目无污废水直排现象，雨水经港区市政雨水管网收集后就近排入周边海域，海水水质执行《海水水质标准》(GB3097‐1997)中三类标准；港区生产废水根据废水中污染物种类确定污水处理工艺，处理达到《污水排入城市下水道水质标准》（CJ343-2010）和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准后排入港区市政污水管网，经污水处理厂处理后回用于港区绿化及生产用水。海水水质标准见表4.1-2。表4.1-2海水水质标准单位：mg/L（pH除外）标准项目第三类标准项目第三类pH6.8~8.8*挥发性酚≤0.010DO>4铜≤0.050CODMn≤4.0铅≤0.010BOD5≤4.0锌≤0.10活性磷酸盐≤0.030镉≤0.010无机氮≤0.40总铬≤0.50石油类≤0.30汞≤0.0002硫化物≤0.10镍≤0.02025· （3）声环境质量标准本项目位于江苏省洋口港经济开发区内，选址地区属于《声环境质量标准》（GB3096-20083）的3类区域，执行相应的标准值，见表4.1-3。表4.1-3声环境质量标准限值功能区类别昼间LAeq[dB(A)]夜间LAeq[dB(A)]2≤60≤503≤65≤55（4）地下水环境质量标准地下水环境质量评价执行《地下水环境质量标准》（GB/T14848-1993）中Ⅲ类标准，标准限值见表4.1-4。表4.1-4地下水环境质量标准项目PH溶解性总固体高锰酸盐指数氨氮限值6.5~8.5≤1000mg/L≤3.0mg/L≤0.2mg/L（5）固体废物工业固体废弃物按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）II类场地的要求处置。2.污染物排放标准（1）废气排放标准工艺废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准，见表4.1-5。表4.1-5大气污染物排放标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）排气筒高度(m)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值（mg/m3）标准来源颗粒物120153.51.0《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级非甲烷总烃12015104.0VOC60151.5/参照天津市《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014)25· （2）废水排放标准建设项目生活污水达接管要求即《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）标准后，排入开发区污水处理厂集中处理。污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准，具体数值见表4.1-6、4.1-7。表4.1-6水污染物排放标准序号项目接管标准（mg/L）1pH6～92COD≤5003SS≤4004氨氮≤455总磷≤8.06动植物油≤1007石油类≤20标准依据《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）中B等级标准表4.1-7《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）序号污染物一级A一级B1COD≤50602SS≤10203氨氮≤584TP≤0.515动植物油≤13（3）噪声排放标准本项目位于江苏省南通市吕四港经济开发区内，项目周边200内无居民居住，因此本项目噪声应执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，限值见表4.1-8。表4.1-8噪声评价标准单位：dB(A)标准名称及类别噪声限值昼间夜间《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类≤65≤55《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）≤70≤55（4）固体废物污染控制标准25· 一般固体废物按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单（环保部公告2013年第36号）执行；危险废物按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）有关规定执行。4.2施工期环境影响分析及其控制措施4.2.1施工期大气环境影响分析与预测根据本项目的特点，本工程施工期大气环境影响主要是施工粉尘、交通扬尘、以及淤泥恶臭燃油废气对周围环境空气质量的影响。主要污染物为TSP、SO2和NOx。项目施工中的粉尘主要来源于土方开挖、基地平整、取弃土堆放、混凝土搅拌等工程。根据施工经验，采取事先洒水作业方式可有效降低土方开挖、基地平整、取弃土堆放、交通运输产生的扬尘，减小对周围环境保护目标和施工人员的影响。混凝土搅拌产生的粉尘可视为地面点源，影响范围较小，一般不超过200m，对周围环境影响较小。施工期燃油废气主要来自施工机械和机动车辆的排放，废气中主要的污染物为SO2、NOx、CO和烃类，其产生量与施工机械数量及密度、耗油量、燃料品质及机械设备状况有关。根据计算可知，工程施工期燃油废气排放在下风向100m处浓度较小，符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297~1996）二级标准要求。施工区地理位置比较开阔，大气扩散条件好，大气污染物背景值低，本工程污染源较分散，施工期较长，且施工期废气污染源多为流动性、间歇性污染源，工程施工不会对当地大气环境产生较大不利影响。4.2.2施工期海洋水质影响分析本项目施工期生活污水排放量为51.2m³/d，生产废水产生量为20m³/d，施工期间，在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象。施工现场必须建造沉淀池、化粪池、隔油池等水处理构筑物，对施工废水，按其不同的性质，分类收集。对于施工期生活污水，其中食堂废水应经隔油池处理后与其他生活污水一同排入化粪池，处理后用槽罐车拉到吕四港镇污水处理厂处理，对水环境影响不大；对于施工期生产废水，经隔油、沉淀后，回用于车辆冲洗、场地抑尘等，基本不外排，对环境影响小。4.2.3施工期噪声影响分析25· 经分析：昼间，除切割机需70.6m、电锯需44.7m外，其它施工机械的衰减距离最大不超过38m，施工场界噪声就可达到GB12523-2011规定的限值；夜间，达标所需的衰减距离大大增加，装载机、平地机、切割机均需281m以上。由于项目周边噪声敏感点（边防村）与拟建项目中生活、办公区的边界最近距离为46m，受项目施工噪声影响明显，因此，施工期应加强管理以控制噪声。昼间将噪声较大的切割机、电锯尽量置于与地块四周边界距离大于70m的位置上操作，施工噪声经距离衰减基本可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的规定标准；夜间，施工噪声可能会对周围环境产生较大影响，尤其是打桩机、切割机、电锯、装载机、平地机等噪声较大的施工机械操作时，影响最大。根据GB12523-2011的规定，打桩机在夜间禁止施工，本工程应严格遵守。同时，应搞好施工安排，尽量不在夜间进行产生高噪音的施工，如确须夜间施工的，一要报请环境保护管理部门同意；二要在这些噪声较大的施工机械周围设置临时的隔声屏障，以阻隔噪声，减小影响；并尽量安排在地块中部进行施工操作，以增大噪声衰减距离。同时，尽量避免物料装卸碰撞噪声及施工人员人为噪声。由于施工是短期的，其影响是暂时的，待施工期结束，施工影响也随之消失，对周边环境影响较小。4.2.4施工期固废影响分析施工产生的渣土和建筑垃圾应及时清运至规定的地点进行堆放或填埋，对其中具有利用价值的加以回收，生活垃圾集中收集并统一清运。应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；施工结束后，清理施工现场，妥善处理建筑垃圾。只要加强管理，采取有力措施，施工期间的固体废弃物将做到零排放，不会对周围环境产生不良影响。对于施工期产生的各项垃圾由吕四港经济开发区垃圾中转站进行接收，统一处置。4.3运营期环境影响分析及其控制措施4.3.1运营期大气环境影响分析运营期正常排放状况下，本项目排放的各大气污染物落地浓度的最大占标率＜10%，且各污染物下风向最大浓度均小于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。25· 经计算，大气污染物有组织排放量较小，仅有涂装车间颗粒物最大落地浓度占标率超过1%。对离项目最近的敏感目标边防村进行了污染物浓度叠加计算，项目建成后VOC浓度为0.00256mg/m3，颗粒物浓度为0.21245mg/m3，非甲烷总烃浓度为0.01008mg/m3，叠加后污染物浓度仍达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。无组织废气排放量比较小，设置50m的大气环境防护距离。全厂需设置的卫生防护距离为锟平线生产车间、层压线生产车间涂装车间周边50m的区域。目前，此范围无民宅等敏感目标，今后该区域也不得建设住宅等敏感建筑物。综所上述，建设项目对周边大气环境质量影响不大，不会引起区域环境空气质量超过功能区划要求。4.3.2运营期废水影响分析运营期本项目食堂废水经隔油池与生活废水一同排入化粪池，处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）标准后排入吕四港经济开发区污水处理厂，对周围水环境影响可接受；生产废水经Fenton化学氧化-混凝沉淀法处理，Fenton化学氧化废水中难降解有机物，混凝沉淀降低生产废水中的SS和COD浓度，处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）标准后排入吕四港经济开发区污水处理厂，不外排，对周围水环境无影响；雨水经厂区雨水管网收集后排入吕四港经济开发区市政雨水管网，最终排入吕四港区东港池，因本项目无露天作业点，露天地面无污染物存放，地面污染物浓度较低，主要为SS，排入港池对海域环境影响较小。4.3.3运营期噪声影响分析运营期预测计算表明，经采取基础减震措施，并经车间墙体的隔声、空间距离的自然衰减后，生产区机械设备运行噪声排放可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求；生产区距离敏感点较远，本项目生产噪声不会改变区域敏感目标声环境质量。4.3.4运营期固废影响分析25· 运营期生活垃圾等由环卫部门清运处理；生产过程散落少量原料料渣，产品在切断、切割工序产生边角料，可经破碎处理后回用于生产；除尘器捕集的原料粉尘可回用于生产。漆渣、废油漆包装桶、废活性炭属于危险废物，委托具有相关处置资质的单位安全处置，项目各类固体废物均可得到合理及时的处置，不会产生二次污染，对环境影响不大。4.3.5对海洋其它环境影响本项目用海属于特殊用海，项目所在地已围填成陆，目前为陆地，吕四港区区域建设项目海洋环评已报批，本项目施工期与运营期均不涉及海上作业，不改变海域边界条件，不疏浚、吹填，对海洋水文水动力、海洋地形地貌与冲淤、沉积物、生态环境无影响。但由于吕四港区区域建设项目运营期间的海洋底栖生物生态补偿将由港区内生产企业进行补偿，因此本项目将根据用海面积核算运营期底栖生物生态补偿量及补偿金额，项目建成后开展以底栖生物增殖及鱼类增殖放流为主的生态修复补偿措施，增殖放流品种优先选取当地海域的常见种和优势种或经济价值高的种类。放流品种、规格和数量可根据本工程所在地的环境特征和工程特征执行，具体应在当地渔业主管部门指导下，按照当地海洋功能区划，鱼类产卵场位置确定，并与当地放流计划同步，便于增殖放流的组织和管理。经生态补偿后，将大大降低对周围生态环境的影响。4.4环境风险预测结果、风险防范措施风险应急预案本项目所用原辅材料均为低毒、无毒物质，不属于危险性物质。本项目的最大可信事故为粉尘收集处理设备出现故障等可能对环境产生的污染影响，以及因此导致的火灾、爆炸事故。最大可信事故概率为：1.0×10-6次/a。项目事故风险值较小，因此，本公司最大可信事故风险是可以接受的。本项目所使用的植物纤维在使用中形成的粉尘，属于可燃性粉尘，在有火源及某些特定条件下会发生爆炸燃烧事故，植物纤维产生的粉尘属于爆炸性物质。因此，应做好防火防爆的各项风险防范措施。包括合理厂区总平面布置，严格执行国家规范要求，所有建、构筑物之间或与其它场所之间留有足够的防火间距，构筑物设计应考虑防雷、防静电措施和耐火保护。项目设计应符合国家标准及行业标准和规范，这些规范标准与防范环境风险相适应。禁火区均应设置明显标志牌。各仓储、生产及产品车间等配备完善的消防设施，包括高压水消防系统、火灾报警系统等。同时，加强管理和应急处理能力，将事故风险产生的环境影响程度降到最低。25· 具体防火防爆措施如下：（1）总平面布置应严格遵守《建筑设计防火规范》GB50016-2006的规定，功能区之间距离为80～85米，建筑物之间距离均大于25米，并按规范设置消防通道。拟建厂区内除设有消防水系统外，还有与原料特性相适应的化学消防器材，包括泡沫灭火器、干粉灭火器、沙子等，一旦有火灾可及时进行灭火措施。（2）所有场所的厂房均设防直雷的避雷网，所有金属设备、管道均要可靠接地，以防感应雷及静电。（3）生产场所禁止吸烟，严禁有明火、火花等；每个车间均应配备火灾报警设施。（4）在粉尘浓度较高的原料仓储间、生产车间必须配备除尘器，除尘器的设计、制造、安装必须符合相关标准的规定。（5）有爆炸危险的粉尘，其通风、除尘系统必须采取防爆措施。（6）有爆炸危险的粉尘干式除尘器和过滤器的布置，应符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）的有关规定，在满足生产要求的条件下，采用半敞开式的建（构）筑物，使具备良好的通风设施，降低室内粉尘浓度。（7）有爆炸危险的厂房、仓库或厂房、仓库中有爆炸危险的部位应设置泄压设施。有粉尘爆炸危险的筒仓，其顶部盖板应设置必要的泄压设施。（8）散发可燃粉尘的厂房内表面应平整、光滑，并易于清扫。（9）除尘器应有专人负责定期检修，排除故障。4.5经济损益分析建设项目总投资为343586万元人民币，其中环保投资为1237.48万元，占项目总投资的0.36%。企业环保方面投资完全能够承受。建设项目环保措施主要是体现国家环保政策，贯彻“达标排放”、“总量控制”的污染控制原则，达到保护环境的目的。该项目的环保措施主要体现在废气、废水处理系统和及设备先进上。另外，环保投资还给建设单位带来显著的经济效益，主要表现在减少排污收的直接效益和“三废”综合利用的间接效益。由此可见，建设项目环保投资的效益是显著的，既减少了排污、又保护了环境和周围人群的健康，实现了环境效益与社会效益、经济效益的最佳结合。25· 随着新型建材市场时代的到来，国家节能减排政策的深化低碳建材住宅产业化的开发和生产可以促进建材产业的升级，具有十分显著的经济效益和社会效益。本项目的建设对满足区域住房需求、保护区域环境是具有积极意义的，也是必要的；在经济技术上也具有良好的可行性；通过工程自身环保治理，本项目对周边环境的影响是可以接受的。。4.6环境监测计划及环境管理制度4.6.1环境管理制度本项目项目建成后，必须确保污染治理设施长期、稳定、有效地运行，不得擅自拆除或者闲置污染治理设施，不得故意不正常使用污染治理设施。污染治理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入到公司日常管理工作的范畴，落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件和其他原辅材料。同时要建立健全岗位责任制、制定正确的操作规程、建立管理台帐。环境管理应有企业环境管理者代表(需高层领导兼任)负责，设专职环境管理和工作人员，对全公司的环境开展管理工作。设专门的维修环保部，对全公司环境进行管理工作，主要负责：（1）环境管理和技术；（2）环境保护治理设施管理、维修和操作；（3）环境监测和分析。同时，在各车间设兼职环境保护管理员。4.6.2环境监测计划（1）大气环境监测按《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)等规定的监测分析方法对各种废气污染源进行例行监测，有关废气污染源监测点、监测项目及监测频次见表12.3-1。表4.6-1大气环境监测监测点位置监测项目监测频率排气筒PM101次/半年厂界非甲烷总烃、TSP1次/半年（2）地表水环境监测表4.6-2废水环境监测监测点位置监测项目监测频次废水总接管口pH、COD、SS、NH325· -N、TP、动植物油COD、流量自动监测，其它项目1次/半（3）噪声污染源监测定期监测厂界四周噪声，监测频率为每年二次。上述污染源监测及环境质量监测若企业不具备监测条件，可委托有资质的监测单位进行监测，监测结果以报表形式上报当地环境保护主管部门。5公众参与公众参与是建设项目环境影响评价的重要组成部分，是完善决策的一种有效方法。根据《国家海洋局关于加强海洋工程建设项目环境影响评价公示工作的通知》（国海环字〔2013〕49号），依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等法律法规的要求，在本项目环境影响评价过程中应开展公众参与工作。按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔2006〕28号）以及《环境保护公众参与办法》（环境保护部部令第35号）的规定，以公开公正为原则，征求公众意见的范围主要包括项目周边的居民、企事业单位员工等，公众参与的形式包括网上公示、发放公众参与调查表等。6环境影响评价结论要点本项目建设符合海洋功能区划要求；符合国家及地方产业政策；生产过程中产生的各类污染物能达标排放；公众对项目建设没有反对意见；通过预测，项目建成投产后能确保周围环境功能不下降；项目建设符合清洁生产和循环经济要求；采取报告书提出的污染防治措施后其对周围环境影响较小，且经济效益、社会效益显著。因此，在落实报告书提出的污染防治措施的前提下，卓达新材料科技集团南通有限公司500万平方米/年建筑新材料（一期）项目的建设运营从海洋环境保护的角度分析是可行的。7联系方式按国家环保总局环发2006[28号]文《环境影响评价公众参与暂行办法》以及《环境保护公众参与办法》（环境保护部部令第35号）有关规定，欢迎公众积极参与本项目的环保工作并提出宝贵意见。如社会各界和广大居民群众对项目的建设或相关环境问题有什么意见和建议，请在即日起10个工作日内与以下单位取得联系。25· （1）建设单位的名称和联系方式建设单位：卓达新材料科技集团南通有限公司联系人：施先生联系方式：18862816086电子邮箱：838058064@qq.com（2）承担环境影响评价的机构名称和联系方式环评单位：交通运输部天津水运工程科学研究所、河海大学（江苏省南京市西康路1号）联系人：操老师联系方式：025-83786701电子邮箱：hhu_szgc@126.com25·'