淮北矿业股份有限公司蔡楼集配站改扩建工程立项环境评估报告书.doc

'淮北矿业股份有限公司蔡楼集配站改扩建工程环境影响报告书(简本)淮北矿业股份有限公司安徽省科学技术咨询中心二○一三年十二月 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第1页目录1建设项目概况11.1项目由来11.2项目基本情况11.3项目组成和建设内容41.4运输组织51.5改扩建工程主要技术指标61.6产业政策符合性分析71.7与相关规划的相容性分析72环境质量现状评价82.1声环境现状监测与评价82.2振动环境现状监测与评价102.3大气环境现状监测与评价112.4地表水环境现状监测与评价142.5生态环境现状调查172.6环境保护目标223环境影响预测及采取的主要措施与效果253.1工程污染源253.2环境影响分析273.3环境保护措施293.4环境经济损益分析323.5环境管理和监测计划334公众参与384.1公众参与的目的、作用和方式384.2公众参与调查表的设计格式与内容394.3公众意见调查结果394.4公众参与程序合法性、形式有效性、对象代表性和结果真实性434.5结论455综合评价结论466联系方式472013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页1建设项目概况1.1项目由来淮北矿业股份有限公司在涡北矿址附近建设一座大型矿区型炼焦选煤厂，以入洗花沟矿、信湖矿、刘店矿、耿皇矿、袁店一矿、袁店二矿、张楼矿等7处矿井的原煤。根据淮北矿业集团规划，新建选煤厂处理能力为1600万吨/年，原煤入洗后，精煤、中煤最终产量分别能达到900万吨/年。剩余矸石采用破碎机破碎后掺入煤泥用带式输送机运往临近的涡北综合利用电厂发电。涡北选煤厂分二期建设，在二期改扩建工程竣工以后，整个选煤厂的年洗煤量达到1600万吨，而涡北矿的煤炭年产量只有200万吨，另外的1400万吨原煤需经过矿区铁路从花沟矿、信湖矿、刘店矿、耿皇矿、袁店一矿、袁店二矿、张楼矿运进以满足需求。同时，涡北选煤厂洗出的300万吨精煤、中煤需要经蔡楼集配站、天齐庙站运出；涡北选煤厂洗出的600万吨精煤、中煤需从经蔡楼集配站、芦岭站运出。涡北选煤厂二期建成后，蔡楼集配站需要完成运进1400万吨/年、运出900万吨/年的运量，既有蔡楼集配站能力设计运输能力为120万吨/年，已远不能满足其规划发展要求，因此，本次蔡楼集配站的改扩建及其配套工程的实施必不可少。1.2项目基本情况项目名称：蔡楼集配站改扩建工程建设单位：淮北矿业股份有限公司项目性质：改扩建建设地点及建设规模：蔡楼集配站改扩建工程位于安徽省涡阳矿区东部，距涡阳县城约4km，本项目地理位置见图1-1。扩建项目设计年度近期为2022年，远期为2032年。项目总投资：64609万元，其中环保投资603.66万元，占总投资0.934%。本项目起点位于位于涡北矿铁路专用线DK3+718.946处，终点位于DK11+900处，线路全长8.18km。其中DK3+718.946~DK7+520段为既有涡北矿铁路专用线，进行技术改造，建设标准由工企Ⅱ级标准提升至工企Ⅰ级标准，正线由单线改为2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页双线；DK7+520~DK11+900段为新建线路段，设计标准为工企Ⅰ级标准。蔡楼集配站Ⅰ场、Ⅱ场为既有涡北矿铁路专用线车站，本次进行扩建改造，增加到发线，并对现有轨道进行改造；Ⅲ场为新建车站。2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页图1-1本项目地理位置图本项目位置2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页1.3项目组成和建设内容本项目主要建设内容为线路工程、站场工程、路基工程、轨道工程以及配套的公用工程、环保工程等，临时工程主要为临时施工道路、临时施场地。表1-1本项目内容组成一览表工程名称工程内容及规模与现有工程依托关系线路工程设计起点位于涡北矿铁路专用线DK3+718.946处，蔡楼集配站新建到发场（Ⅲ场）位于涡北矿井铁路专用线DK9+900处。专用线在DK4+001.111处以夹角69°15"40"，半径为R-400的曲线向左转，然后直线前行，进入蔡楼集配站Ⅰ场，行至DK6+445.430处，以半径为R-350的曲线向左转，然后直线行至蔡楼集配站Ⅱ场（涡北选煤厂），在DK8+965.117处，再以半径为R-500的曲线向右转，然后直线行至蔡楼集配站Ⅲ场（到发场），之后直线行至本次设计终点DK11+900处。线路全长8.18km，共设3个曲线；工企Ⅰ级标准，正线为双线。改扩建轨道工程正线采用50kg/m新轨，每公里铺1600根新II型钢筋砼枕，曲线地段按有关规范进行加强；道床厚度为0.40m（面层0.20m／垫层0.20m），道床顶宽为2.9m，道床边坡1：1.5；战线采用50kg/m新轨，每公里铺1520根新II型钢筋砼枕和木枕，曲线地段按有关规范进行加强,道床厚度为0.35m（面层0.15m/垫层0.20m），道床顶宽为2.9m，道床边坡1：1.5。改扩建站场工程改扩建Ⅰ场，Ⅲ道、Ⅳ道为正线，有效长为分别为1204m、1343m；1道、2道、5道、6道、7道、8道、9道为到发线，有效长分别为1128m、1128m、1309m、1140m、1140m、1137m、1052m，10道、11道、12道为预留到发线，有效长分别为1052m、1169m、1127m；13道为洗车线、14道为检修线，有效长分别为156m、117m；15道、16道为机回线，有效长分别为206m、81m；17道、18道为轨道车库线，19道为故障车存放线，有效长分别为310m、310m、700m；改建Ⅱ场，原2道、Ⅳ道分别向北侧拨移0.7m、0.5m。1道、2道为卸煤线，有效长分别为1458m、14525m；Ⅲ道、Ⅳ道为正线，有效长分别为1639m、1486m；5道为到发线兼机走线，有效长为1406m；6道、7道为中煤矸石线，有效长均为1258m；8道为快速装车线，有效长为2142m；9道为材料线，有效长为333m；新建Ⅲ场，Ⅳ道、Ⅴ道为正线，有效长均为1325m；2道、3道、6道为存车线，有效长分别为1131m、1238m、1050m；7道、8道为清扫线，有效长分别为1050m、1067m；1道，9道为预留存车线，有效长分别为1131m、1160m；10道、11道为机待线，有效长分别为33m、50m。改扩建路基工程自路肩施工高程至以下1.2m以上部分为路基基床。路肩施工高程以下0.3m部分为基床表层，其下0.9m为底层。改扩建桥涵工程中桥1座，长度为40.5；涵洞共27道，新建13道，共计64.3m改扩建临时工程临建设施区用于布置拌和站和料场，占地面积0.5hm2新建施工道路区临时施工道路，占地面积0.75hm2新建辅助工程机务办公室620m2，现有Ⅰ场工务办公室630m2，现有Ⅰ场职工宿舍楼1栋，5层共2585m2现有Ⅰ场Ⅲ场机车检修用房，344.13m2新建Ⅲ场综合办公楼1栋，933.04m2新建公用工程信号Ⅰ场新设TDCS调度集中系统，I场和III场新设06版微机监测系统，道口信号采用DX-TH2型改建2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页供电Ⅰ场由原10/0.4kV变配电所供电，所内设两台250kVA变压器，两路10（6）kV电源为相互独立电源；Ⅱ场站场照明和轨道衡值班室电源由涡北煤矿提供；Ⅲ场新建一座信号箱式变电站改建供水Ⅰ场由站内现有水源井供水，供水能力10m3/h，Ⅱ场供水依托涡北煤矿供水设施，Ⅲ场由站内新建水源井供水，供水能力10m3/h扩建排水雨污分流制系统扩建暖通通信信号机械室、行车室采用计算机房专用空调机，其它生产办公房屋设置分体式空调器扩建环保工程废水治理Ⅰ场废水经化粪池处理后排入城市污水管网，Ⅱ场废水处理依托涡北煤矿现有污水站，Ⅲ场废水经地埋式污水处理设施处理后回用绿化，不外排扩建固废危废库（容积为5m3）新建生态保护路基工程、桥梁工程、站场区、进站道路区、临时工程生态防护措施新建1.4运输组织1.4.1运输管理模式及车辆交接方式1、运输管理模式矿区铁路运输均由淮北矿业集团铁运处运营管理，因此本专用线管理模式采用自管模式，由建设单位自行管理和运用。2、车辆交接方式国铁与矿区铁路专用线在天齐庙站、芦岭站进行车辆交接。1.4.2车流组织1、内部运输矿区原煤列车由矿业集团机车牵引至涡北选煤厂卸车线，入洗后精煤、中煤列车再由矿区机车牵引经过蔡楼集配站运至天齐庙站、芦岭站。2、外部运输涡北选煤厂所洗精煤、中煤整列重车由矿区机车牵至天齐庙站、芦岭站后换挂国铁本务机车直达用户，矿区机车返回时牵引整列空车至各矿区装车站或蔡楼集配站Ⅱ场装车。零星车流组织摘挂列车在接轨站（天齐庙站、芦岭站）甩挂。1.4.3行车量及车站工作量1、列车对数2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页涡北矿所产200万吨原煤通过矿区皮带走廊输送至受煤坑，故研究年度本工程铁路近远期运量运进1400万吨，运出900万吨。日平均需要车流量如下：（1）运进煤炭704辆/日（2）运出精煤、中煤151辆/日(经天齐庙接轨站运出)；302辆/日(经芦岭接轨站运出)。矿区铁路运输运进按50辆编组，运出按60辆编组，近远期平均每天有14对车通过矿区铁路到达蔡楼集配站（Ⅱ场），有3对车从蔡楼集配站（Ⅱ场）发往天齐庙站；近远期平均每天有5对车从蔡楼集配站（Ⅱ场）发住芦岭站。2、蔡楼集配站工作量表1-2蔡楼集配站装卸作业车数表单位：辆∕日年度到达发送2022453（空车）719（重车）452（重车）704（空车）2032453（空车）719（重车）452（重车）704（空车）1.4.4交通量预测根据蔡楼集配站工作量及列车编组方式，预测本项目近期、预测的交通量，预测结果见表1-3。表1-3本项目行车发车列数路段名称近期(2022)远期(2032)昼间夜间昼间夜间起点~Ⅱ站到达重车122122空车7171发送重车7171空车122122Ⅱ站~终点到达空车122122发送空车71711.5改扩建工程主要技术指标铁路等级工企Ⅰ级正线数目双线2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页牵引种类内燃机车类型DF4DH牵引质量5000t限制坡度4‰最小曲线半径困难地段350m到发线有效长度1050m闭塞类型半自动1.6产业政策符合性分析本项目不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正)中限制、淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录之列，可以视为允许类。安徽省发展和改革委员会皖发改能源函【2011】586号文件《关于同意淮北矿业股份有限公司蔡楼集配站改扩建项目备案的函》对本项目予以备案，项目符合国家产业政策。1.7与相关规划的相容性分析既有蔡楼集配站能力已远不能满足其规划设计运量要求，故本项目拟对蔡楼集配站进行改扩建，而花沟矿、信湖矿的建设需通过到发场的新建来满足其运输需求。因此，本次蔡楼集配站的改扩建符合淮北矿区总体规划。蔡楼集配站的改扩建将完善所在地区交通运输，保证煤炭运输的畅通，加快煤炭资源的开发利用，有利于发展当地物流、仓储等现代服务业，有助于壮大支柱产业，同时带动涡阳县经济快速发展。由此可见工程建设是对涡阳县城市总体规划的实施，工程与相关规划是相容的。亳州市国土资源局以亳国土资函[2012]67号“关于淮北矿业股份有限公司蔡楼集配站改扩建项目用地预审意见”同意本项目用地，明确本项目符合《涡阳县土地利用总体规划（2006~2020年）》。本项目线路经过涡阳工业园规划区为现有路段，涡阳工业园规划编制阶段已充分考虑了本项目的扩建，并在铁路两侧预留防护绿化带，项目建设与涡阳工业园总体规划相容。因此，本项目建设与相关规划相符。2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页2环境质量现状评价2.1声环境现状监测与评价(1)现状监测布点根据现场勘查，在敏感点马小庄、前营村、马套楼、薛楼和梁园布设9个噪声测点位置，噪声监测点如图2-1-1。(2)监测因子等效声级。(3)监测时间和频率连续监测2天，昼夜各一次。昼间、夜间各选在接近机车车辆运行平均密度的某一个小时，用其分别代表昼间、夜间，测量其等效声级，每次监测60min。(4)监测方法环境敏感点声环境质量按GB3096-2008《声环境质量标准》附录中的要求进行，现有铁路边界噪声按GB12525-90《铁路边界噪声限值及测量方法》中的要求进行。(5)评价标准评价区域敏感点噪声执行GB3096-2008《声环境质量标准》2类区标准，铁路边界噪声执行按GB12525-90《铁路边界噪声限值及测量方法》中的标准，见表2-1-1所示。(6)声环境现状监测结果及评价由表2-1-2可以看出，项目所在地各噪声监测点的噪声均满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类区标准要求，表明扩建项目所在区域的声环境质量良好。表2-1-1铁路边界铁路噪声限值单位：Leq[dB(A)]时段噪声限值昼间70夜间702013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页图2-1-1监测点位图2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页表2-1-2噪声现状监测结果编号测点名称测点位置说明监测值背景值昼间夜间昼间夜间1马小庄N1-1：铁路边界噪声，外轨中心线30m处----52.244.1N1-2：敏感点噪声，第一排建筑前----49.643.52前营村N2-1：铁路边界噪声，外轨中心线30m处----52.843.3N2-2：敏感点噪声，第一排建筑前----49.944.6N2-3：敏感点噪声，外轨中心线60m处----49.544.13马套楼N3-1：铁路边界噪声，外轨中心线30m处----48.342.5N3-2：敏感点噪声，第一排建筑前----51.443.24薛楼N4-1：敏感点噪声，第一排建筑前----48.242.25梁园N5-1：敏感点噪声，第一排建筑前----49.042.82.2振动环境现状监测与评价(1)现状监测布点根据现场勘查，在敏感点前营村、薛楼布设3个振动测点位置，振动监测布点见图2-2-1。(2)监测因子铁路振动。(3)监测时间和频率环境振动测试选择在昼间6：00～22：00，夜间：22：00～06：00的代表性时段内进行，昼、夜间各测量一次，每次测量不少于1000s。(4)监测方法铁路振动按GB10071-88《城市区域环境振动测量方法》中的“铁路振动”测量方法进行，测量值为铅垂向Z振级，读取每次列车通过过程中的最大示数，每个测点连续测量20次列车，以20次读值的算术平均值为评价量，并记录无车通过时的背景环境振动值。(5)评价标准距铁路外轨中心线30m外区域执行GB10070-88《城市区域环境振动标准》，见表2-2-1。(6)振动现状监测结果及评价由表2-2-2可以看出，由于部分时间无车通过，监测值无法测定，通过背景值的测定可知监测点铁路振动评价值满足GB10070-882013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页《城市区域环境振动标准》，沿线振动环境质量状况良好。表2-2-1城市各类区域垂向Z振级标准值一览表单位：dB适用地带范围昼间夜间特殊住宅区6565居民、文教区7067混合区、商业中心区7572工业集中区7572交通干线道路两侧7572铁路干线两侧8080表2-2-2蔡楼集配站振动环境现状监测结果单位：dB编号测点名称测点位置说明监测值背景值昼间夜间昼间夜间1前营村Z1-1：铁路振动，第一排建筑前67.8--51.442.0Z1-2：铁路振动，外轨中心线45m处66.2--50.644.82薛楼Z2-1：环境振动，第一排建筑前----50.445.02.3大气环境现状监测与评价2.3.1大气环境质量现状监测针对蔡楼集配站的周围环境，在评价区域内共设置了前营村、薛楼、梁园3个监测点位，亳州市监测站于2012年3月25日～3月31日对上述3个监测点位进行了连续7天的大气环境质量现状监测。(1)监测布点本次环评在评价区域内布置3个环境空气监测点，各测点位置见表2-3-1和图2-3-1。表2-3-1环境空气质量现状监测布点一览表点位名称监测位置功能监测因子1前营村DK5+240居民点SO2、NO2、TSP、PM102薛楼DK8+350居民点SO2、NO2、TSP、PM103梁园DK10+840居民点SO2、NO2、TSP、PM10(2)监测项目监测项目为SO2、NO2、TSP、PM10的小时浓度和日平均浓度。2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页(3)监测时间、周期2012年3月25日～3月31日，亳州环境监测站进行了连续7天采样，PM10、TSP每日连续12小时的采样，SO2、NO2日均浓度连续采样不少于18小时，同时监测小时浓度。(4)采样分析方法采样监测方法按《环境监测技术规范(大气部分)》等有关规定进行，分析方法按GB3095-1996《环境空气质量标准》中推荐的方法进行。(5)监测结果统计将7天的监测数据，按数理统计的方法进行数据统计，具体统计结果见表2-3-2和表2-3-3。表2-3-2监测项目日均浓度监测结果一览表单位：mg/m3（标态）采样地点采样时间SO2NO2TSPPM10前营村2012.3.250.0290.0160.1420.0862012.3.260.0300.0200.1510.0892012.3.270.0280.0170.1490.0822012.3.280.0230.0130.1400.0782012.3.290.0310.0180.1520.0802012.3.300.0270.0170.1370.0652012.3.310.0210.0180.1440.061薛楼2012.3.250.0250.0150.1280.0662012.3.260.0270.0260.1410.0772012.3.270.0190.0160.1240.0692012.3.280.0310.0200.1480.0732012.3.290.0220.0180.1490.0702012.3.300.0290.0160.1450.0712012.3.310.0280.0150.1320.069梁园2012.3.250.0240.0190.1150.0662012.3.260.0270.0150.0940.0812012.3.270.0290.0160.0960.0902012.3.280.0260.0210.1260.0822012.3.290.0230.0130.1180.0782012.3.300.0280.0160.0970.0812012.3.310.0330.0220.1320.067表2-3-3监测项目小时浓度监测结果一览表单位：mg/m3（标态）2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页采样地点采样时间SO2NO2前营村2012.3.250.025～0.0340.012～0.0212012.3.260.025～0.0330.015～0.0232012.3.270.026～0.0300.015～0.0192012.3.280.019～0.0250.009～0.0162012.3.290.026～0.0350.013～0.0222012.3.300.022～0.0300.012～0.0202012.3.310.018～0.0230.015～0.020薛楼2012.3.250.019～0.0310.010～0.0212012.3.260.017～0.0360.023～0.0282012.3.270.015～0.0240.009～0.0222012.3.280.027～0.0350.014～0.0302012.3.290.019～0.0240.015～0.0222012.3.300.026～0.0330.013～0.0202012.3.310.023～0.0320.010～0.019梁园2012.3.250.018～0.0280.015～0.0232012.3.260.023～0.0320.011～0.0162012.3.270.022～0.0350.009～0.0222012.3.280.017～0.0340.017～0.0262012.3.290.020～0.0280.011～0.0152012.3.300.027～0.0290.011～0.0182012.3.310.031～0.0360.016～0.0262.3.2现状评价(1)评价标准蔡楼集配站属于二类区，环境空气质量执行二级标准。SO2、NO2、TSP、PM10指标标准值见表2-3-4。表2-3-4评价标准一览表污染物名称取值时间浓度限值（mg/m3）标准来源SO2日平均1小时平均0.150.50GB3095-1996《环境空气质量标准》二级NO2日平均1小时平均0.120.24TSP日平均0.30PM10日平均0.15(2)评价方法采用单因子污染指数法进行评价2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页式中：—i种污染物分指数；Ci—i种污染物实测值，mg/m3；Csi-i种污染物标准值，mg/m3。≥1为超标，否则为未超标。对监测数据进行整理，统计各监测点的SO2、NO2、TSP和PM10日均浓度值，对照评价标准计算各监测点SO2、NO2、TSP和PM10的浓度污染指数范围(按相关标准规定，当监测值低于监测线时，单因子指数按检出限的一半进行计算)、最大超标数等。蔡楼环境空气质量监测数据见表2-3-5。表2-3-5蔡楼环境空气质量监测数据一览表采样点前营村薛楼梁园SO2日均值范围mg/m30.021～0.0310.019～0.0310.023～0.033单项污染指数0.140~0.2070.127~0.2070.153~0.220时均值范围mg/m30.018～0.0350.015～0.0350.017～0.036单项污染指数0.036～0.0700.030～0.0700.034～0.072NO2日均值范围mg/m30.013～0.0200.015～0.0260.013～0.022单项污染指数0.108~0.1670.125~0.2170.108~0.183时均值范围mg/m30.009～0.0230.009～0.0300.009～0.026单项污染指数0.038～0.0960.038～0.1250.038～0.1083TSP日均值范围mg/m30.137～0.1520.124～0.1490.094～0.132单项污染指数0.457~0.5070.413~0.4970.313~0.440PM10日均值范围mg/m30.061～0.0890.066～0.0770.066～0.090单项污染指数0.407~0.5930.440~0.5130.440~0.600由表2-3-5可知，蔡楼集配站的各项监测因子的日均浓度满足GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准，大气环境质量较好。2.4地表水环境现状监测与评价(1)评价范围扩建项目附近地表水体为武家河，评价范围为扩建项目所处地表水系武家河支流涡新河上游500米、涡新河下游1000米、排污口下游500米，汇入涡河前500米。(2)水质监测断面的布设水质监测断面布设见表2-4-1和图2-4-1。表2-4-1水质监测断面一览表2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页河流编号断面位置断面功能水深武家河1涡新河入河口上游500m对照断面2.22涡新河入河口下游1000m削减断面2.23涡北煤矿排污口下游500m削减断面2.64汇入涡河前500m控制断面2.8(3)监测项目本次评价地表水环境现状监测因子为：pH、DO、COD、NH3-N、BOD5、石油类共5项。(4)采样频率和采样位置本次监测有亳州市环境监测站于2012年3月26日和2012年3月27日连续进行，采样频率为一期，采样二天，每天采样一次，位置设在水面下0.5米。(5)评价标准、评价方法武家河评价区段内水质评价标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅴ类标准。具体标准值见表2-4-2。表2-4-2地表水环境质量标准单位：mg/L（pH除外）监测项目pHDOCODNH3-NBOD5石油类环境质量标准6～92402.0101.0采用单因子标准指数法进行评价。①pH的标准指数为：或式中：pHsd—地表水水质标准中规定的pH值下限；pHsu—地表水水质标准中规定的pH值上限；②DO的标准指数为：（当DOj≥DOs）（当DOj＜DOs）式中：SDOj—单项水质参数DO在第j点的标准指数；DOj—水质参数DO在第j点的浓度（mg/L）；2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页DOf—饱和溶解氧浓度（mg/L），DOf=468/（31.6+T），T表示水温；DOs—溶解氧的地面水水质标准（mg/L）。③其它项目表达式为：式中：——i类污染物单因子指数；——i类污染物实测浓度平均值，mg/L；——i类污染物的评价标准值，mg/L。根据污染物单因子指数计算结果，分析地表水环境质量现状，论证其是否满足功能规划的要求，为工程实施后对水环境的影响预测提供依据。(6)监测结果与结论分析监测结果与分析结论分别见表2-4-3和表2-4-4。表2-4-3地表水水质监测结果统计表单位：mg/L（pH除外）日期河流编号pHDOCODNH3-NBOD5石油类3.26武家河16.874.83510.18511.20.04426.864.86530.39710.90.04636.856.78430.4709.60.03946.866.93470.3608.80.0483.27武家河16.904.88530.69010.30.04426.925.01590.26611.90.04537.026.65490.1019.80.04246.896.87570.27210.80.046表2-4-4水质参数指标计算结果日期河流编号pHDOCODNH3-NBOD5石油类3.26武家河10.130.6011.2750.0931.1200.04420.140.5971.3250.1991.0900.04630.150.3271.0750.2350.9600.03940.140.3061.1750.1800.8800.0483.27武家河10.10.5941.3250.3451.0300.04420.080.5761.4750.1331.1900.04530.010.3451.2250.0510.9800.04240.110.3141.4250.1361.0800.046由表2-4-4分析结果可知，武家河水质不满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅴ2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页类标准，评价区域地表水环境质量差。扩建项目过程中要注重水环境的保护。2.5生态环境现状调查2.5.1生态环境简况评价区地处淮北平原地区，土地类型单一，地形地貌较为简单。项目所在地区属暖温带半湿润季风气候，气候温和，四季分明，雨量充沛，光照充足，无霜期长、适宜多种植物生长。区域内农田林网及水利设施较完善，水土流失轻微，农业生产条件良好，人类耕作活动历史悠久，农业生态特征明显。工程沿线评价范围内无自然保护区、湿地、珍稀植物分布区及野生动物栖息地等。项目沿线地形平坦，起伏不大。区内地带性植被为落叶阔叶树种，种类比较单一，主要有刺槐、杨树等用材林以及梨、紫穗槐、白腊条等果木经济树种，滨河湖地带尚有芦苇、荻柴等。草类以自然生长的茅草、狗牙根草为主。本项目起点至Ⅱ场段为现有铁路扩建段，铁路两边现状用地以耕地和村庄用地为主，呈现为典型的农业生态系统；目前该区域已经纳入涡阳工业园规划范围内，规划的用地类型主要为工业用地，工业园规划实施后，该段将呈典型工业生态系统；Ⅱ场至终点段为新建段，现状用地以耕地和村庄用地为主，呈现为典型的农业生态系统。2.5.2土壤项目区位于亳州市涡阳县境内，区域内广泛分布着砂姜黑土，系黄土性古河流沉积物发育而成，为淮北平原古老的耕作土壤，该土壤营养成份含量不高，质地较粘。“旱、涝、渍、瘦、僵”是该类土壤的主要特点，养分贫瘠、耕层浅薄、结构不良、适耕期短、保水保肥性能差。在人类活动的影响下，通过垦植、排灌、耕作和施肥等措施，充分利用自然条件方面的有利因素发展农业生产，从而创造了耕作土壤。这些土壤理化性状良好，土体内水、肥、气、热四大肥力要素供贮协调一致，适应性广，适耕期长，缓冲能力大。2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页本项目线路走向图2-5-1本项目与涡阳工业园位置关系2.5.3植物2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页项目区植被类型属华北区系，但又具有南北气候过渡带特点。区内地带性植被为落叶阔叶树种，种类比较单一，主要有刺槐、杨树等用材林以及梨、紫穗槐、白腊条等果木经济树种，滨河湖地带尚有芦苇、荻柴等。草类以自然生长的茅草、狗牙根草为主。土地构成以耕地为主，约占总土地面积的60%以上，农业植被覆盖面积大，主要旱作物有小麦、油菜、玉米、棉花、大豆、花生、红芋（甘薯）等，滨河湖洼地有少量水稻分布。项目区主要适宜植物有香樟、国槐、广玉兰、雪松、冬青、杨树、法桐、圆柏、龙柏、侧柏、女贞、合欢、棕榈等，灌木有小叶黄杨、小叶女贞、小蜡、紫叶小檗等，草种有狗牙根、三叶草等。2.5.4动物项目拟建区域的动物种群主要为暖温带林、灌、草地、农田动物群，长期以来受人类活动的影响，区域内野生动物种类已日趋减少。通过查阅相关资料，走访当地林业部门，项目评价范围内无大型哺乳类野生动物存在。现存野生动物主要包括鸟类和小型兽类。禽畜方面：大牲畜以牛为主，骡、马次之。还有猪、羊、兔、鸡、鸭、鹅等。水产方面：全县鱼类隶属7个目、10个科、48种。以鲤科为主，共34种，占72.8%；其余如鳅科、银科、鲶科次之。主要经济鱼类有鲢、鳙、鲤、草、青、黑鱼、鲶鱼，及黄鳝、虾、螺丝、河蚌等。水生植物有：藕、菱、茭白、芦苇、芡实等。水饲料生物也较丰富，分浮游动、植物、底栖动物和高维管束植物四大类，各类品种高达80余种。野生动物：因处平原地区，野生动物栖息繁衍的环境受到限制。全县计有陆栖脊椎动物4纲24目53科146种，其中：两栖类1目3科5种，有蟾蜍、青蛙等；爬行类3目6科10种，有蛇、水龟、鳖、晰蜴、壁虎等；哺乳类5目8科14种，有蝙蝠、刺猬、老鼠、黄鼬（黄狼）、野兔等；鸟类15目36科117种，有鸿雁、灰雁、大天鹅、小天鹅、夜鹭、白鹭、野鸭，丹顶鹤、白鹳、黑鹳、夜鹰、大鸨、火斑、白头鹤、山雀、金翅、麻雀等，在鸟类中有留鸟30种，夏候鸟37种，冬候鸟7种、旅鸟43种。经查阅相关资料，工程评价范围内无珍稀野生动物栖息。2.5.5区域农业生态现状1、土地利用现状土地利用现状是反映一个地区的经济发展水平基本条件，也是反映本项目2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页建设对土地利用格局影响的重要指标，土地利用现状调查是评价工程建设对农业生态环境影响的基础工作。本项目所在地涡阳县的土地利用现状见表2-5-1，评价区域内土地利用现状见表2-5-2。表2-5-1涡阳县的土地利用现状（单位：公顷）类别耕地园地林地牧草地城乡建设用地交通水利用地水域面积其它用地合计面积154855.871016.863700.5486.0423828.313621.945432.7618391.15210933.47比例73.41%0.48%1.75%0.04%11.30%1.72%2.58%8.72%100.00%表2-5-2评价区的土地利用现状（单位：公顷）类别耕地住宅用地交通水利用地水域面积工矿及仓储用地合计面积350.7656.69112.6213.236.59539.88比例64.97%10.50%20.86%2.45%1.22%100.00%由表2-5-1可以看出：拟建项目所在地涡阳县土地利用格局总体均以耕地为主，耕地占土地总面积的比例达到73.41%，本项目评价区耕地面积占64.97%。因此，从用地格局可以看出，项目所在区域土地利用主要以农用地为主。沿线生态环境以农业生态环境为主体，表现出典型的平原农业区的特点。根据涡阳工业园总体规划，本项目既有线改造段（DK3+718.946~DK7+520）区域将纳入涡阳工业园规划区范围，规划用地类型为工业用地为主，既有线改造段周边土地利用性质将逐步调整为工业用地。2、耕地资源及基本农田保护状况项目所在区域及现有道路沿线土地资源主要为耕地。根据涡阳县的土地利用总体规划，涡阳县的基本农田保护率在88%左右。沿线耕地资源具体情况见表2-5-2。表2-5-2区域内耕地资源情况统计表耕地面积（公顷）农业人口（万人）农业人口人均耕地面积（亩/人）基本农田面积（公顷）154855.87106.012.19136780.00由表可知，涡阳县基本农田保护率较高，人均耕地面积为2.19亩/人，高于安徽省平均水平。2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页本项目位置图2-5-1区域土地利用现状图3、农业生产现状涡阳县物产丰富，是国家商品粮、优质棉、优质烟、山羊板皮生产基地，是中国苔干之乡，与蒙城、利辛县一并被誉为“中国中部黄牛金三角”2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页，盛产粮、油、棉、中药材、烟叶和猪、牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅、鸽、鱼、虾、鳖等多种大宗农副产品及土特产品。粮食作物以麦、豆、薯为主，辅以水稻、玉米、小豆、绿豆、荞麦、谷子等；经济作物主要有棉花、芝麻、花生、油菜、烟叶和麻类等，苔干为地方特色蔬菜种类，中药材有白芍、紫苑等。2012全年粮食总产124.4万吨、增长4.7%，实现“九连增”，连续3年被评为全国粮食生产先进县标兵，被农业部认定为国家级现代农业示范区。2.5.6生态环境现状评价结论经过调查本工程范围内人口稠密，人为开发活动频繁，农业发达，植被繁茂，生态系统以农业生态系统为主，动物群为暖温带林、灌、草地、农田动物群，受人类活动影响，野生动物已日趋减少，无大型哺乳类野生动物存在。工程用地近距离范围内无珍稀动物栖息地、繁殖地等特殊敏感点，亦无发现珍稀树种的分布。2.6环境保护目标本项目是现有集配站改建项目，通过现场踏勘，查阅资料，确定主要环境保护目标，如表2-6-1所示。表2-6-1声、振动、大气环境保护目标一览表类别环境保护对象轨道方位桩号影响规模距离铁路最近距离保护级别正线外轨声、振动、大气环境马小庄现有Ⅰ-Ⅳ道南DK4+200~DK4+45613户87m87mGB3096-20082类区GB3095-1996二级前营村现有Ⅰ-Ⅲ道北DK5+095~DK5+35422户（搬迁）//45户68m25m马套楼现有Ⅱ-Ⅳ道南DK6+518~DK6+77638户168m168m薛楼新建Ⅱ-Ⅳ道南DK8+203~DK8+53033户（搬迁）//60户26m26m梁园新建Ⅲ场-Ⅴ道南DK9+340~DK9+65040户63m45m水环境武家河跨越小型河流GB3838-2002Ⅴ类社会环境天静宫线路南侧850m省级文物保护区2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页武家河天静宫图2-6-1环境保护目标图2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页现有Ⅰ场前营薛楼梁园图2-6-2现场照片2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页3环境影响预测及采取的主要措施与效果3.1工程污染源3.1.1声环境污染源本工程为普通货运铁路，本工程建成投入运营后，铁路噪声将成为沿线的主要噪声源。根据《铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见（2010年修订稿）》，本次评价参考铁路噪声源强见表3-1-1。表3-1-1评价采用列车噪声源强表运行速度（km/h）源强值（dBA）修正量附注3075.0对于桥梁线路的源强值，增加3dBA。1、参考点位置：距列车运行线路中心25m、轨面以上3.5m处。2、线路条件：Ⅰ级铁路，无缝、60kg/m钢轨，轨面状况良好，混凝土轨枕，有碴道床，平直、4m高路堤线路。3、车辆条件：构造速度小于100km/h，转8A型转向架。4076.75078.26079.57080.88081.93.1.2振动污染源本工程为普通货运铁路，本工程建成投入运营后，铁路振动将成为沿线的主要振动源。根据《铁路建设项目环境影响评价噪声振动源强取值和治理原则指导意见（2010年修订稿）》，本次评价参考铁路振动源强见表3-1-2。表3-1-2评价采用列车振动源强表运行速度（km/h）源强值（dB）修正量附注5078.5对于桥梁线路的源强值，减去3dB。1、参考点位置：距列车运行线路中心30m处。2、线路条件：Ⅰ级铁路，无缝、60kg/m钢轨，轨面状况良好，混凝土轨枕，有碴道床，平直、路堤线路。3、车辆条件：构造速度小于100km/h。4、地质条件：冲积层。5、轴重：21t。6079.07079.58080.02013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页3.1.3水环境污染源（1）生活污水本工程实施后，将新增定员129人，每班用水标准为50L/(d·人)，扩建项目用水量约为6.45m3/d，年用水量2354.25m3（按365天计算），排水量为5.16m3/d(1883.4m3/a)，主要污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N。（2）机修废水修车库在修车时会对车厢进行局部清洗，每天水用量为2m3，年用水量730m3，（按365天计算）主要污染物为COD、SS、石油类。表3-1-3水污染物产生情况废水种类污染物浓度CODSS石油类氨氮产生浓度（mg/L）3001802025产生量(t/a)0.7840.4700.0520.065本项目废水经过地埋式污水处理设施处理后回用于厂区绿化，不外排。3.1.4大气环境污染源本铁路线运营后，大气污染物主要是机车排放废气，内燃机车废气中各污染物排放量按排放系数法计算：Qi=B×Ki式中：Qi——i种污染物排放量B——燃料消耗量Ki——I种污染物排放系数，具体见表3-1-4。表3-1-4内燃机车废气排放系数单位：g/kg机车类型烟尘SO2NO2内燃机车15.23.219.0扩建项目建成营运后，按项目规划，远期运输量为2300万吨/年。本项目采用DF4DH机车，油耗约为33.6千克/(万吨·公里)。机车年耗油量为439.76t/a，扩建项目在运行期间的最大污染物排放量计算见表3-1-5。2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页表3-1-5本线路机车污染物排放量烟尘SO2NO2kg/dt/akg/dt/akg/dt/a18.316.683.861.4122.898.363.1.5固体废物污染源扩建项目产生的固体废物主要是机修产生的废抹布、废手套和新增员工产生的生活垃圾。机修产生的废抹布、废手套约为2t/a，这部分固废为危险废物，集中收集后交由有资质的单位处置。扩建项目新增定员129人，每年将新增垃圾产生47.09t/a，分类收集交由环卫部门集中处理，对周围环影响很小。3.1.6项目建成后污染物变化情况表3-1-6本项目建成后污染物排放汇总表污染物现有工程排放总量(t/a)本项目排放情况本项目建成后合计排放量(t/a)允许排放浓度(mg/m3)预测排放浓度(mg/m3)产生量(t/a)自身削减量(t/a)预测排放总量(t/a)废水量(万m3/a)0.234--0.2610.26100.234COD0.117150-0.7840.78400.117氨氮0.01225-0.0650.06500.012石油类0.00210-0.0520.05200.002一般工业固废0--0000危险废物0--2200生活垃圾0--47.0947.0900注：机车尾气为无组织排放流动源，不纳入统计。3.2环境影响分析3.2.1生态环境影响（1）工程永久性征地以及施工期路基填筑等工程行为将对沿线水系产生一定干扰，造成藻类、浮游生物、底栖动物的一定量损失，影响鱼类、两栖动物、爬行动物的活动范围，但随着工程的完工这些影响将逐步恢复。（2）工程永久、临时占地不可避免对工程区域内的农业生产带来一定的影响，但可以采取临时用地复耕以及对现有农田加强管理及对部分作物种类的调整，根据生物链原理建立起的生态农业，延长生物链和农业产业链等措施减缓这种影响，所以工程建设不会给沿线地区农业生态系统造成太大影响。2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页（3）工程将完善所在地区交通运输，保证煤炭运输的畅通，加快煤炭资源的开发利用，有利于发展当地物流、仓储等现代服务业，有助于壮大支柱产业，同时带动全县经济快速发展。工程建设是有利于淮北矿区总体规划和涡阳县城市总体规划的实施，工程与相关规划是相容的。（4）工程沿线两侧水土流失背景值以微、轻度为主。经计算本工程新增水土流失量1884.6t，主要来自路基、站场及大临工程等建设环节。施工后期及运营期由于干砌片石护坡、浆砌片石护坡、喷播植草等措施的实施及路面排水设施的完善，工程措施范围土壤侵蚀强度可下降到微度侵蚀；随着植被覆盖度的增大，生物措施范围土壤侵蚀会很快得到控制，一至两年内土壤侵蚀强度可降至轻微度级。（5）本项目需要外借方51.02万m3，利用涡北煤矿及刘店煤矿的矸石，不设取土场；本项目弃方11.8万m3，其中1.21万m3为拆迁弃渣，由市政部门负责处理，10.59万m3为表土，用于后期绿化，不设弃渣场。（6）经调查沿线工程范围内无已明确的文物保护单位，但在施工过程中发现尚未探明的文物，应当立即停止施工，保护现场，并报当地文物主管部门进行处理。3.2.2水环境影响施工期废水主要来自于：施工人员的生活污水；施工机械的含油废水；在施工中只要加强管理、采取有效防范措施，基本不会对水体造成污染。运营期废水主要是新增员工产生的办公生活污水、修车废水和站场的初期雨水。污水经处理后用于站区绿化，不外排，不会对地表水系产生不利影响。3.2.3大气环境影响施工期，施工现场的扬尘将对沿线环境空气造成一定程度的污染，但这种污染是短期的，工程结束后，将不再存在，施工过程中在按照本评价要求采取相应措施后，将可以有效控制项目施工产生的大气污染影响。扩建项目运营期废气主要为内燃机车的废气。机车废气为流动排放，对外环境影响很小。3.2.4声环境影响施工期，现场噪声主要来源于机械噪声。施工噪声对环境敏感地影响严重，夜间全部超标，昼间仅马套楼未超标，其余超标严重。2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页建议施工单位精心组织施工，合理安排施工时间，尽可能将居民点附近范围内的路段安排在昼间施工，并在施工时采取围护等措施，最大限度地降低施工噪声对环境保护目标的影响。施工围挡对噪声降低量约为6~8dB(A)，在采取施工围挡和夜间禁止施工措施下，除薛楼和前营村仍出现轻微超标外，其余敏感点能够达标。运营期，根据噪声预测结果，马套楼和梁园村未超标；马小庄昼间达标，夜间超标0.7dB(A)；前营村昼间超标0.8dB(A)，夜间超标4.9dB(A)；薛楼昼间达标，夜间超标4.4dB(A)。由于马小庄、前营村、马套楼属于涡阳工业园规划区范围，计划于2014年底前拆迁，因此本项目建成运营后这三个村庄将不存在，原村庄用地将转变为工业用地，因此噪声超标范围没有受影响居民。本项目噪声超标的敏感点主要为薛楼，建议合理调度，所有列车均安排在昼间行驶，这样薛楼昼间噪声预测值为60.5dB(A)，影响轻微。3.2.5振动环境影响施工期，振动影响范围昼间为距振源16m以内区域，夜间为距振源23m以内区域，受施工振动影响的敏感点为后马店村距铁路外轨中心线17～20m处的7户居民点。运营期，根据振动预测结果，前营村、薛楼村、梁园村第一排房屋地表振动影响值低于《城市区域环境振动标准》（GB10070-808）中铁路干线两侧标准。3.2.6固废环境影响施工期的固体废物主要是施工人员产生的生活垃圾，按本评价要求采取相应的综合利用、处理、处置措施后，施工期固体废物所产生的环境影响是可以接受的。运行期产生的固体废物主要是机修产生的废抹布、废手套和新增员工产生的生活垃圾。废抹布、废手套集中收集后统一交由有资质的单位处置；生活垃圾及时收集交由环卫部门集中处理。采取以上措施处理后，扩建项目营运期所产生的固体废物对周围环境影响很小。3.3环境保护措施3.3.1生态环境保护措施2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页为减缓工程的水土流失影响及保护沿线两侧的生态环境，工程对路基边坡、站场及施工便道进行防护等。本项目水保措施工程量包括：植物措施：种植樟树555棵、小叶黄杨20840株，铺草皮28540m2，草坪砖500m2。临时工程措施：彩钢板9370m2，防雨布26250m2，沉砂池6座。生态环保总投资共计374.66万元，土地复垦费用148.5万元。3.3.2声环境保护措施施工期：施工期间受噪声影响的敏感点有后前营、薛楼等村，建议施工单位采取临时的隔音围护结构，也可考虑在靠近敏感点的一侧建临时工房以代替隔声墙的作用，尽量避免夜间施工，高噪声机械远离居民点布置，将施工现场的固定振动源相对集中，以减少噪声干扰的范围。运营期：加强车站运营期管理，车辆尽量安排在昼间行驶；合理规划、控制站场两侧用地，建议车站两侧60m以内区域不宜新建学校、医院和集中居民住宅区等敏感建筑。3.3.3振动环境保护措施选择环境要求较低的位置作为固定作业场地；施工车辆应尽量避开振动敏感区域；施工场地内强振动的机械布设在远离敏感区一侧；当靠近居民住宅等敏感区段施工时，应禁止使用强振动机械。在保证施工进度的前提下，合理安排施工作业时间，倡导科学管理，限制夜间进行有强振动污染的施工作业，做到文明施工。运营期要加强线路、轮轨的维护，以保证其处于良好的运行状态，减少附加振动。3.3.4水环境保护措施在施工中应加强管理、采取有效防范措施，保证机械设备完好，防止泄漏油，并控制施工生产中设备用油的跑、冒、滴、漏；加强施工人员保护水源、保护环境重要性的宣传教育。运营期废水生活污水经化粪池预处理、修车废水经隔油池预处理后进入车站现有的生化污水处理站处理，处理后废水用于站区绿化，不外排。2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页3.3.5大气环境保护措施施工期：施工便道必须进行硬化处理，有条件的采取砼路面；合理选择施工作业场地，洒水抑尘；各建材堆场应采取遮蔽挡风措施，洒水保湿，减少扬尘。运营期：建议加强机车养护，使得牵引内燃机处于良好工作状态，减少污染物排放。3.3.6固体废物防治措施施工期：施工开挖的表层土应单独存放，并采取相应的防护措施，防止雨水冲刷。施工过程中产生的弃土、建筑垃圾等及时清运车辆运输散体物和废弃物时，运输车辆出工地前做好外部清洗，沿途不漏泥土、不飞扬。对于施工垃圾、维修垃圾，要求进行分类和处理，对不能利用的，应按要求，运送到指定地点。施工人员集中的生活营地，要设兼职的环境卫生管理人员，负责宿营区的生活垃圾集中统一收集，并交由环卫部门进行无害化处理，不可沿线随意倾倒。营运期：生活垃圾分类收集后交由环卫部门处理；修车库每年由于机修产生的废抹布、废手套为危险废物，集中收集后统一交由有资质的单位处置。场区内设置防渗防漏的危废临时贮存点，以减少对外环境的影响。本项目环保治理设施、生态保护措施“三同时”验收一览表见表3-3-1。表3-3-1建设项目污染防治及生态恢复措施汇总表序号污染源分类污染防治及生态恢复措施主要工程内容预期效果一水污染施工期废水防治施工营地设旱厕、临时砂滤池污水处理后用于站区绿化，不外排营运期废水防治依托现有污水处理站，新建隔油池一座、污水收集池一座二大气污染施工期废气防治施工现场周围设置围挡，洒水抑尘对外界环境影响很小运营期废气防治加强机车维护，减少尾气污染物排放三固废运营期固废防治新建5m2危废库（5m3）对外界环境影响很小垃圾桶四噪声施工期噪声防治施工期合理安排作业时间，合理布局施工现场满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）营运期噪声防治合理规划、控制站场两侧用地性质，建议车站两侧60m以内区域不宜新建学校、医院和集中居民住宅区等敏感建筑。满足GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》及修改方案五振动振动污染防治加强线路、轮轨的维护满足GB10070-88《城市区域环境振动标准》2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页六生态生态防治措施临时便道边坡防护、路基边沟防护、土地复垦。水保措施有：种植樟树555棵、小叶黄杨20840株，铺草皮28540m2，草坪砖500m2。临时工程措施：彩钢板9370m2，防雨布26250m2，沉砂池6座防治水土流失、生态防护3.4环境经济损益分析3.4.1工程环保投资工程的环保投资估算见表3-4-1。表3-4-1工程环保投资估算表序号项目内容投资（万元）备注一大气污染防治40“三同时”工程1施工现场周围设置围挡，洒水抑尘202施工场地、临时道路洒水抑尘20二水污染控制115“三同时”工程1施工废水沉淀池52雨、污水管网203隔油池204WSZ-A-10型地埋式污水处理设施505污水收集池20三固废治理6“三同时”工程15m2危废库（5m3）52垃圾桶1四生态防治374.66“三同时”工程1路基工程区生态防护措施312.142桥梁工程区生态防护措施3.773站场区生态防护措施8.214进站道路区生态防护措施23.555临时工程生态防护措施26.99五噪声治理12“三同时”工程1临时施工声屏障围护12六环境监测费61施工期监测实施32营运期监测计划实施3七环境监理30八竣工环境保护验收20六合计603.662013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页3.4.1环保投资效益分析铁路建设时必将产生噪声、扬尘、水污染等对居民区环境质量的影响行为，也将产生新的水土流失，同时还会对农作物产生影响。该项目在施工期和运营期采取必要的环保建设措施以降低这些影响至最低程度。虽然采取了环保措施，但拟建项目仍然会因污染行为造成部分经济损失，这些部分损失包括受影响地区居民生活质量某种程度的下降带来的损失等等。这些损失已经社会化，较难用货币衡量。本工程设计方案中采取了多项生态恢复措施、水土保持措施、污染防治措施、风险应急措施等，防护措施产生的生态效益虽然暂时难以定量化算为货币价值，但其效益显著。现就环保投资的环境效益、社会经济效益简要分析见表3-4-1。表3-4-1环保投资效益简要分析表环保投资环境效益社会效益综合效益施工期环保措施防止施工扰民；防止水环境污染；防止空气污染；保护动植物；保护耕地；防止和减缓水土流失。保护人们生活、生产环境；保护土地、农业、林业及植被等；使施工期对环境的不利影响降低到最小程度；公路建设得到社会公众的支持。路域生态绿化水土保持；恢复或补偿植被；改善生态环境。改造整体环境；防止土壤侵蚀进一步扩大；增加路基稳定性。改善地区的生态环境污水处理、临时排水工程与防护工程保护沿线地区河流水质保护河渠水质；水土保持。保护水环境噪声控制工程减缓交通噪声对沿线地区声环境的污染保护居民的学习生活；保护人们生产、生活环境质量，以及人们的身体健康环境监测和环境管理监测沿线地区环境质量；保护沿线地区环境。保护人类及生物生存环境经济与环境协调发展综上所述，拟建项目建设虽然投入很大，也对自然环境产生了一定的不利影响，但是快速增长的经济要求与相当有限的资源和环境支持能力是难以回避的矛盾。本工程建设时通过采取各类生态防护和恢复措施、合理安排施工、严格管理，各项环保措施发挥效能以后，其生态效益较为明显，达到了生态环境与社会经济协调发展、可持续发展的目的。由此可以看出，拟建工程所采取的环保工程措施在取得较好的环境效益的同时，社会效益和综合效益也是显著的。3.5环境管理和监测计划3.5.1环境管理2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页为了保护好本工程沿线环境，确保工程的各种不良环境影响得到有效控制和缓解，必须对项目实施的全过程进行严格、科学的环境跟踪管理与监控。3.7.2环境监理环境监理是一种先进的环境管理模式，它能和工程建设紧密结合，使环境管理工作融入整个工程建设过程中，变被动的环境管理为主动的环境管理，变事后管理为过程管理，可有效地控制和避免工程施工过程中的生态破坏和环境污染。1、环境监理目标环境监理是执行国家环境保护“三同时”制度的重要措施，是建设项目环境保护工作的继续和延伸；也是扩建项目环境影响报告书在施工建设期贯彻实施的重要保证。环境监理目标主要是：（1）监督、检查审查批复的项目环境影响报告书中规定的各项环境保护工程是否在工程建设中得到全面贯彻落实；（2）通过监理，确保各项环境保护工程的施工质量、工期、生态恢复、污染治理达到规定标准，满足国家环境保护法律法规的要求；（3）按合同规定的监理职责、权限和监理工作管理程序，将监理过程中发生的未按规定要求施工或施工质量不能满足质量要求的事件及时向施工、建设单位反馈，并提出处理措施，按规定程序审批、整改或变更；（4）协助地方环保行政主管部门的执法检查，为处理环保纠纷事件提供科学、翔实的依据；（5）审查验收环保工程数量、质量，参与工程竣工环保验收。2、环境监理范围施工期环境监理范围为工程施工区和施工影响区。实施监理时段为工程施工全过程，采取常驻工地及时监管、工点定期巡视和不定期的重点抽查，辅以仪器监控的监理方式；通过施工期环境监理，及时发现问题，提出整改要求，并能及时检查落实结果。扩建项目环境监理重点为施工期的噪声、振动、扬尘、施工污水等污染监理。3、环境监理机构设置方式2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页根据环保部2012年《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》（环办[2012]5号）文件以及《安徽省建设项目环境监理试点工作实施办法》要求，建设单位应尽早委托具有环境监理资质并经过安徽省环保厅认可的环境监理单位积极开展环境监理。4、环境监理内容、方法及措施效果（1）工程施工期环境监理内容①施工营地、便道的位置、规模和工程防护措施；工程用地内绿化及植物防护措施。②机械、运输车辆、土石方开挖等施工噪声，施工作业场扬尘、烟尘的预防，施工产生的生产、生活废水排放与处理，施工垃圾、生活垃圾集中收集、清运及处置等控制措施。（2）施工期环境监理方法采取以巡查为主，辅以必要的环境监测，在操作过程中应注意与施工期环境监测的结合。旨在通过环境监理机制，对工程建设参与者的行为进行必要的规范、约束，使环保投资发挥应有的效益，使环境保护措施落到实处，达到工程建设的环境和社会、经济效益的统一。①建立环境监理工程师岗位职责和各项管理制度；在施工现场建立监理工作站，完善监理组织机构、人员配备、办公及实验设备安装、调试，监理站应选在靠近环境敏感点、重点控制工程集中，且交通方便地段。②根据扩建项目环境影响报告书中保护生态环境和治理污水、废气、废渣、噪声、振动污染治理工程措施，分析研究施工图设计的主要内容和技术要求、执行标准。③组织现场核对，按施工组织计划及时向施工单位进行技术交底，明确施工单位所在标段的环境保护工程内容、技术要求、执行标准和施工单位环保组织管理机构、职责和工作内容。④了解全线施工组织计划，跟踪施工进度，对重点控制工程提前介入、实施全程监理；对重点控制和隐蔽工程进行监理；及时分析研究施工中发生的各种环境问题，在权限规定范围内按程序进行处理。（3）环境监理工作手段①环境监理2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页采取“点线结合、突出重点、全线兼顾、分段负责”的原则，对各段、点施工中严重违反规定，对环境造成严重影响的行为，向施工单位及时发出限期整改，补救指令或报请业主发出停工指令；工程款结算应与环境监理结果挂钩。②对造成严重不良后果和重大经济损失的，要分析原因、追究责任、运用经济手段或其他强制性手段进行处理。③因监理工程师未认真履行监理职责，造成的环境问题，应按合同规定进行处理。④定期召集监理工程师协商会，全面掌握全线施工中存在的各种环境问题，对重大环境事件会商处理意见。⑤经常保持与建设、设计、施工和工程监理的密切联系和配合，定期向业主报送规定的各类报表，按规定程序处理变更设计。（4）监理效果要求①加强对施工单位的环境监理工作，以规范施工行为，使得生态破坏和施工过程污染物的排放得以有效地控制，以利环保部门对工程施工过程中环保监督管理。②负责控制与主体工程质量相关的有关环保措施，对施工监理工作起到补充、监督、指导作用。③与环保主管部门一道，贯彻和落实国家和省、市有关环保政策法规，充分发挥出第三方监理的作用。3.7.3环境监控计划（1）施工期环境监控①监控期限监控期限为施工期的10个月。②监控的主要内容●农田耕作层处置，路基边坡防护；●取、弃土场复垦及生态恢复；●临时施工驻地的生活垃圾处置及生活污水处理；●施工便道扬尘防护及竣工后的生态恢复措施；●敏感点集中地段施工安排，施工噪声、振动对附近居民等敏感点的影响；●噪声治理措施和污水处理措施的进度与质量。（2）环境监控机构由工程监理具体监控，地方环保、环卫和水利部门监督。2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页（3）运营期环境监测运营期环境监测可委托地方环境监测站进行，主要对工程建成运营之后的水、噪声、振动环境影响进行日常监测。按照项目的工程特点，按照建设期和运营期制定环境监测方案见表3-7-1。表3-7-2建设期和运营期环境监测方案类型项目建设期运营期环境空气污染物来源施工扬尘/监测因子TSP/执行标准质量标准GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准/排放标准//测量标准TSP—重量法（GB/T15423）/监测点位施工场界周围环境敏感点/监测频次施工紧张期监测2天，每天上午、下午各一次/环境噪声污染物来源施工噪声铁路噪声监测因子LAeq（dB）LAeq（dB）执行标准GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》执行GB12525-90《铁路边界噪声限值及其测量方法》及修改方案中标准限值监测点位施工场界及薛楼、梁园等噪声敏感点薛楼、梁园等噪声敏感点监测频次施工紧张期监测1天，1天2次（昼间、夜间）开通运营后监测1次水环境监测因子pH、COD、SS、NH3-N、石油类/排放标准GB8978-1996《污水综合排放标准》二级/监测点位施工污水集中排放口/监测频次施工紧张期2天/月/环境振动污染来源施工列车运营监测因子铅垂向Z振级铅垂向Z振级执行标准GB10070-88《城市区域环境振动标准》GB10070-88《城市区域环境振动标准》监测点位施工场界及薛楼、梁园等噪声敏感点薛楼、梁园等噪声敏感点监测频次施工紧张期监测1天，1天2次（昼间、夜间）开通运营后监测1次2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页4公众参与4.1公众参与的目的、作用和方式4.1.1调查的目的与作用通过开展公众参与活动，加强建设项目各方与可能受项目影响的公众之间的联系和交流，使公众比较全面的了解建设项目及其污染排放状况，减轻对项目影响的担忧，从而保证项目建设的合理性、科学性，实现经济发展与环境保护的协调统一，使项目建设在取得环境效益的同时，又能取得良好的社会效益。公众参与活动有利于公众维护其环境权益、履行其保护环境的责任和义务；有利于形成良好的保护环境的社会氛围；有利于建设项目拟采取的环境保护措施的实现；有利于加强环境影响评价对策的合理性、实用性和可操作性。4.1.2公众参与的方式及反馈意见4.1.2.1公众参与方式按环发[2006]28号文《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，本次评价的公众参与采取以下三步：1、我单位于2012年2月7日接受了淮北矿业股份有限公司蔡楼集配站扩建工程关于开展蔡楼集配站扩建工程环境影响评价委托，在接受委托后的第2天即2012年2月8日，我们在亳州市人民政府网站（http://www.bzzwgk.gov.cn/）上进行了开发区环境影响评价的第一次公告；2、在报告书草本编制完成后，在亳州市环境保护局网站（http://www.bzhbj.gov.cn/ShowNews.aspx?NewsID=2658）和亳州晚报上进行了蔡楼集配站扩建工程环境影响评价的第二次公告，并提供了查阅《淮北矿业股份有限公司蔡楼集配站扩建工程环境影响评价报告书》的方式，方便公众查阅，让项目所在地的有关单位和居民进一步了解开发区的环境影响评价工作。3、在开展了第二次公众参与期间，采取发放问卷调查表的形式，征询项目所在地有关单位和居民对项目建设所持的基本态度、意见及反应，提出相应的对策及建议，并反馈归建设单位及有关部门。2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页图4-1-1现场公示照片4.1.2.2公众参与反馈意见按照环发[2006]28号文的要求，本次评价于2012年2月8日发布第一次公告，2013年10月24日发布第二次公告，公众可同时向项目建设单位和环境影响评价单位提出有关环境保护的意见、建议。本项目自公告发布之日至报告书成稿之日期间未收到反馈意见。4.2公众参与调查表的设计格式与内容根据工程与周围环境特点及我们对以往公众调查的经验，设计出本次公众参与调查表。格式与内容见所附样表。根据调查结果，对各选择项划勾的被调查者人数占被调查者总数的比例填在样表中相应的选择项中。调查表主要包括以下四部分内容：1、被调查者的基本资料（姓名、性别、年龄、文化程度、职业等）；2、被调查者的环境意识及对周围环境状况的看法；3、被调查者对建设项目环境影响的看法；4、被调查者对建设项目的基本态度、意见与建议。4.3公众意见调查结果4.3.1媒体公示反馈意见按照公示的要求，公众可以在环评公示期间，与环评单位联系，了解本区域扩建工程环境影响评价工作的相关内容。环评公示期间，未收到公众反馈意见。2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页4.3.2个人意见调查调查过程中，总计发放公众参与调查表格100份，回收有效表格84份，回收率约84%。具体统计结果如下。1、调查对象基本情况根据回收的公众参与表格统计，参与本次调查公众的基本信息汇总见表4-3-1。表4-3-1公众基本信息汇总一览表序号姓名性别年龄文化程度职业住址或单位联系电话态度1马士运男40~60小学及以下农民马小庄18756790017赞成2马士洪男40~60小学及以下农民马小庄0558-7263587赞成3耿素兰女60岁以上小学及以下农民马小庄13205677493赞成4贾小燕男20~40中学农民马小庄15905679952赞成5马品玉男/小学及以下农民马小庄15055804360赞成6马胜园男40~60中学农民马小庄13856757981赞成7焦田田女20~40大、中专农民马小庄15805676581赞成8马明明男20~40大、中专农民马小庄15856761114赞成9马士杰男60岁以上小学及以下农民马小庄13053186597赞成10马士民男60岁以上小学及以下农民马小庄13665684377赞成11胡振杰男40~60中学干部胡六村13955816110赞成12胡志乾男40~60中学农民胡六村15855873510赞成13胡从德男60岁以上小学及以下农民胡六村0558-7260059赞成14胡文明男40~60小学及以下农民胡六村13856837679赞成15胡从勋男60岁以上中学农民胡六村13966519600赞成16胡文化男40~60小学及以下农民胡六村13167675030赞成17胡永飞男20岁以下中学农民胡六村15255903006赞成18胡志远男20~40中学/胡六村13696590569赞成19胡心言男60岁以上/农民胡六村13225871181赞成20胡全礼男40~60中学干部胡六村13805684048赞成21胡从胜男40~60中学农民胡六村13856880036赞成22胡从前男40~60中学农民胡六村13965765990赞成23张芳萍女40~60小学及以下农民胡六村0558-7260056赞成24胡永新男40~60中学农民胡六村13856743902赞成25胡振奇男/中学农民胡六村13956827880赞成26胡晓亮男20~40小学及以下农民胡六村15255483727赞成27马玉侠女40~60/干部桑楼村13966519689赞成28桑开玲男40~60/干部桑楼村13696586445赞成29桑志芳男20~40中学其他桑楼村0558-7309785赞成30桑杰男20~40中学其他桑楼村15805677661赞成31王玉清男20~40中学其他桑楼村13731814672赞成32王玉印男40~60中学农民桑楼村0558-7308436赞成33王曾现男20~40中学农民桑楼村13156715660赞成34桑文芳男40~60中学农民桑楼村0558-7308511赞成35桑家芳男40~60中学农民桑楼村13856723998赞成36桑国芳男40~60中学农民桑楼村13856860708赞成37桑忍男40~60中学农民桑楼村15055077851赞成38桑明芳男20~40中学农民桑楼村13345675019赞成2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页39胡朝胜男40~60中学干部马套楼13956823168赞成40马磊男40~60中学其他马套楼15178098718赞成41张朝明男40~60中学其他马套楼15375091300赞成42张跃军男40~60中学农民马套楼13965774165赞成43张朝钦男40~60中学农民马套楼15375676338赞成44张小韦男40~60中学农民马套楼15555263185赞成45张金平男40~60中学农民马套楼18956852526赞成46张朝新男40~60中学农民马套楼15556736698赞成47张朝杰男40~60中学其他马套楼13966851969赞成48张梁龙男40~60中学工人马套楼15395672169赞成49张朝山男20~40中学其他马套楼15905671116赞成50张金友男40~60中学其他马套楼13505664937赞成51张朝坤男40~60中学农民马套楼13856703938赞成52张震男20~40中学其他马套楼15856761376赞成53张守权男40~60大、中专工人马套楼/赞成54张广华男20~40大、中专工人马套楼18356715166赞成55邓杰华男20~40中学其他马套楼15255908280赞成56张朝清男20~40中学工人马套楼13695689563赞成57薛亚彬男40~60中学其他薛楼13731833336赞成58薛付勤男40~60中学工人薛楼18956841969赞成59薛雪田男20~40中学其他薛楼18324760332赞成60薛贵勤男40~60中学农民薛楼0558-7308409赞成61薛均化男20~40中学农民薛楼15205678720赞成62薛阳光男20~40中学农民薛楼15315699946赞成63薛宝田男40~60中学农民薛楼18728761529赞成64薛寿云男40~60中学其他薛楼13856703013赞成65薛雷庭男20~40中学工人薛楼13514938491赞成66薛贺田男20~40小学及以下农民薛楼13956821130赞成67薛连成男40~60小学及以下农民薛楼18709881140赞成68耿多坤男40~60小学及以下农民前营13731837171赞成69朱文英女40~60　干部前营13966533101赞成70耿多清男40~60小学及以下农民前营13731837503赞成71耿多平男40~60中学农民前营15056890801赞成72方茂铃男40~60小学及以下农民前营15156788596赞成73耿多林男40~60中学农民前营13966850793赞成74耿多申男20~40中学农民前营13731832810赞成75马见男20~40大、中专工人前营13514930595赞成76耿秀廷男60岁以上中学农民前营15256395738赞成77吴常春男40~60中学农民前营13695689806赞成78张玉荣女40~60小学及以下农民前营13696581505赞成79田晓峰男40~60中学农民前营18226047003赞成80耿多金男20岁以下中学学生前营18256799651赞成81张明志男40~60中学农民梁园15556705890赞成82孙家昌男20~40中学农民梁园13856891159赞成83杜伟男40~60中学农民梁园15178065615赞成84曹亮男40~60中学农民梁园13966855079赞成2、公众意见汇总经过统计，本调查者对于本项目建设的意见汇总见表4-3-2。2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页表4-3-2公众调查意见汇总一览表调查内容调查项目人数比例（%）1.您对您所在地区的居住环境满意吗？非常满意00%基本满意84100%较不满意00%很不满意00%2.您对您所在地区的居住环境最关心的是什么？交通便利00%经济繁荣84100%环境质量好00%保护自然生态00%3.您是从何种信息渠道了解该项目信息？报纸8196.4%电视、广播00标牌宣传35.6%民间信息00%互联网站00%4.您是否了解本工程在当地的走向和车站位置？知道00%有所了解84100%不知道00%5.您认为本项目对环境最主要的不利影响是什么？生态环境破坏11.2%空气污染00%水污染00%噪声污染910.7%废渣污染00%不知道或不关心7488.1%6.您认为本项目建设对环境的不利影响主要可能来自哪方面？施工期8398.8%运行期11.2%其它00%7.您认为本项目建设对您目前整体生活质量的影响是什么？有好处00%有害处00%无明显影响84100%8.您认为合理可行的噪声、震动治理措施是？声屏障00%隔声通风窗7386.9%绿化00%规划控制1113.1%9.如果本工程的建设需征用您的土地或需要您搬迁，您持何种态度？无条件支持国建建设，积极配合84100%按照国家和地方有关法律、法规合理补偿，不拖工程后腿00%不表态00%10.如果本工程的建设对您的居住环境带来影响，您希望采取何种方式给予减缓？经济补偿00%要求治理达标84100%搬迁00%无所谓00%11.您对本项目建设是否赞成？赞成84100%有不同意见00%无所谓00%2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页通过上表统计结果可知：（1）对于所在地区的居住环境满意程度调查，100%的居民基本满意。（2）对于居住环境最关心的是什么调查，100%的居民关注的是经济繁荣，表明居民对居住环境中关心经济繁荣。（3）对从何种信息渠道了解项目的信息调查中，96.4%的居民从报纸渠道了解项目信息。（4）对于您是否了解本工程在当地的走向和车站位置调查中，100%的居民表示了解。（5）对本项目中环境最主要的不利影响是什么调查汇中，88.1%的居民表示不知道或不关心，10.7%的居民认为是噪声污染。（6）对于您认为本项目建设对环境的不利影响可能来自哪方面，98.8%的居民选择了施工期为项目建设过程中的不利影响。（7）您认为本项目建设对您目前整体生活质量的影响是什么调查中，100%的居民选择了无明显影响。（8）对您认为合理可行的噪声、振动治理措施是什么的调查中，86.9%的居民选择了隔声通风窗。（9）对于本工程的建设需征用您的土地或需要您搬迁，您持何种态度的调查中，100%的居民表示无条件支持国家国建建设，积极配合，表明项目建设背景较好，公众支持率高。（10）如果本工程的建设需征用您的土地或需要您搬迁，您希望采取何种方式给予减缓调查中，100%的居民要求治理达标。（11）您对本项目建设是否赞成的调查中，100%的居民表示赞成，无人反对。4.4公众参与程序合法性、形式有效性、对象代表性和结果真实性4.4.1政策要求根据安徽省环境保护厅皖环发【2013】91号《安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知》中要求：建设项目环评公众参与的实施主体必须是建设单位或者其委托的环评机构。2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页公众参与实施主体应严格按照《暂行办法》规定的内容、途径、程序、时间、范围、对象、形式等要求，客观、规范地公开建设项目环境信息，信息公开至少应采用两种不同方式。在征求和调查公众意见阶段，采取问卷调查方式征求公众意见的，不得对单个样本随意进行取舍，调查问卷应由调查人、被调查对象签名；采取咨询专家意见、座谈会和论证会、听证会等形式开展公众参与调查的，需严格按照《暂行办法》规定的程序及有关要求进行。4.4.2合理性分析（1）程序合法性按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发【2006】28号）中要求，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，进行第一次公示；建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批前，进行第二次公示。征求公众意见的期限不得少于10个工作日。本次评价过程中，我单位于2012年2月7日接受淮北矿业股份有限公司委托，承担本项目的环境影响评价工作。2013年2月8日，在亳州市人民政府网站（http://www.bzzwgk.gov.cn/）对本次环境影响评价工作进行了第一次公示。2013年10月27日，在本项目环评报告书内容基本编制完成的前提下，在亳州市环境保护局网站（http://www.bzhbj.gov.cn/ShowNews.aspx?NewsID=2658）和亳州晚报上，对本次环境影响评价工作的进展以及初步评价结论进行了第二次公示。两次公示时间均不低于10个工作日，其中一次公示时间在接收委托后的第2日。因此，本次公众参与调查的程序符合《环境影响评价公众参与暂行办法》要求。（2）形式有效性本次环评公众参与调查工作，分别在亳州市人民政府网和亳州市环保局网站上进行了两次网络公示、在涡北街道公告栏进行了两次现场公告、在亳州晚报上进行公告、并对区域公众进行了问卷调查，总计采取了四种信息公开方式。因此，本次公众参与调查的形式符合《安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知》中“信息公开至少应采用两种不同方式”的要求。（3）对象代表性拟建项目选址位于涡阳县涡北街道2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页，经过现场统计，本次评价范围内环境保护目标总计5个，具体见表1-5-1。本次公众参与调查过程中，针对厂区周边涡阳县涡北街道的居民，发放了公众参与调查表，进行了公众意见咨询。调查居民涉及评价范围内的马小庄、马套楼、前营村、薛楼、梁园村，调查样本基本覆盖了评价范围内的敏感点，回收调查问卷总计56份，占调查样本总数的66.7%。同时，由于本项目属于线性工程，为充分考虑周边公众对本项目的意见，本次评价针对周边公众也进行了问卷调查，回收调查问卷总计28份，占调查样本总数的33.3%。因此，本评价认为，本次公众参与调查样本基本能够覆盖项目周边区域居民，调查对象具有代表性。（4）结果的真实性本次公众参与调查过程中，保留了公众参与调查表格的原件，采集了大部分调查公众的个人信息，调查结果真实。4.5结论通过项目采取的各项公众参与调查工作，得出如下结论：（1）当地居民参与意识较强，具有一定的环保意识，对所处地区环境质量和建设项目环境影响有一定了解，且能较客观地表达出自己看法。（2）调查范围内目前的环境质量状况良好。被调查者对环保方面的建议主要集中在：要求企业加强噪声控制，治理达标不至于影响到周边居民的生活。（3）由公众调查表可以看出，有84名调查者全部支持本项目建设，没有公众表示反对。说明大部分被调查公众对项目建设是抱着支持和认可的态度。（4）与此同时，建议建设单位在进行本项目建设时，应充分重视公众提出的意见和建议，力求解决好公众关心的各类环境问题，以取得当地人民政府和群众的支持，充分发挥本项目的环境效益和社会效益。（5）按照安徽省环境保护厅皖环发【2013】91号文中相关要求，本评价进行的公众参与调查工作完全程序合法、形式有效、对象具有代表性，调查结果真实。2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页5综合评价结论本项目的建设在满足矿区内部原煤运输及煤产品外运需要的前提下，可以大大节省运输成本，对淮北矿区总体规划和涡阳县城市总体规划的实施具有较大的意义。虽然本工程在实施和运营期间将对沿线生态、声、振动、水、大气等环境产生一定影响，增加少量污染负荷，但只要建设单位认真落实设计和本报告提出的环保措施，工程对环境的不利影响可以得到有效控制和缓解。因此在切实做好环境保护工作的前提下，本项目是一项符合社会、经济、环境三方面效益协调统一的工程，项目建设具有环境可行性。2013年12月蔡楼集配站改建工程 ACCST环境影响报告书简本工程检索号：049-EIA-2013第47页6联系方式对本项目建设的有关意见和建议可通过信函、电话、传真和电子邮件发到以下地址：建设项目的建设单位的名称和联系方式建设单位：淮北矿业股份有限公司联系人：邓军电话：0561-4953294通讯地址：安徽省淮北市淮海中路78号邮编：235000承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式环评单位：安徽省科学技术咨询中心资质等级：甲级联系人：程凯电话：0551-62836511传真：0551-62836511通讯地质：安徽合肥长江西路8号邮政编码：2300612013年12月蔡楼集配站改建工程'