嘉祥城市建设集团有限公司金乡分公司金乡县住建佳苑建设项目立项环境评估报告书简本.doc

'金乡县住建佳苑建设项目环境影响报告书（简本）建设单位:嘉祥城市建设集团有限公司金乡分公司评价单位：江苏绿源工程设计研究有限公司证书编号：国环评证乙字第1951号编制日期：2014年5月23 1建设项目概况1.1项目名称、建设单位、性质、规模（1）项目名称：金乡县住建佳苑建设项目。（2）建设单位：嘉祥城市建设集团有限公司金乡分公司。（3）项目性质：新建。（4）建设规模：项目规划建设用地面积57526.1m2，总建筑面积164298.2m2。项目规划居住总户数1034户，规划居住人口3309人，本项目总投资21707万元。1.2项目地理位置本项目位于金乡县南邻开元大道，北至光明路，东邻常青路，西至泰康路。1.3项目所在地块及周边现状项目拟建地原为周大庙村农田及周边空地，目前场址土地已平整，不存在环境污染遗留问题。同时，由监测数据可知，该地块各项环境指标能够符合环境质量要求，适合居住，可以用于居住用地。1.4建设规模及内容本项目占地57526.1m2，总建筑面积164298.2m2，计划建设14栋带电梯住宅，其中：1#、2#楼为15层；3#、5#、6#、8#、10#、14#楼为17+1层；4#、7#、9#楼为11+1层；11#、12#、13#楼为21层。小区北面和东面沿街1、2层为商业配套网店，3楼以上为居民住宅。其中1、2层商业办公建筑面积为8944.0m2，住宅建筑面积为118632.2m2。住宅总户数1034户，规划居住人口3309人。小区内部机动车停车位815个，全部为地下车库。本项目配套公建主要包括换热站、配电室、燃气调压站、垃圾收集点、水泵房等配套市政设施。项目组成及建设内容见表1.4-1。表1.4-1项目组成一览表序号类别内容1主体工程共14栋，1#、2#楼为15层；3#、5#、6#、8#、10#、14#楼为17+1层；4#、7#、9#楼为11+1层；11#、12#、13#楼为21层。2辅助工程公建设施换热站1座，位于4#楼东地下23 配电室2座，分别位于4#楼东地下和8#楼北地下水泵房1座，位于4#楼东地下调压站1座，位于4#楼东地下垃圾收集点1处，位于1#楼和2#楼中间社区服务物业办公。绿地停车位小区规划绿地率39%，规划停车位815个3公用工程给水水源来自市政供水管网，采用变频供水和市政直供，水泵房配变频给水加压设备一套，供水能力能够满足项目需要。排水雨污分流。雨水经雨水管网收集后就近排入市政雨水管网。生活污水经市政污水管网排入金乡县污水处理厂集中处理。供电本项目用电由城区变电站接入，项目区内设变配电设施，可满足项目用电负荷的需要。燃气气源为济宁奥德燃气有限公司燃气管道接入该区，项目区建设燃气调压站1座。供热由金乡县燃气热力管理有限公司集中供热，项目区建设换热站1座。4环保工程水污染防治措施本项目生活污水经市政污水管网排入金乡县污水处理厂集中处理。生活垃圾设置1个垃圾集中收集点，若干垃圾收集桶，由环卫部门清运。大气污染防治措施内嵌式厨房油烟竖井、排风系统、公用烟道噪声防治措施设备置于设备房内、减震等措施1.5主要技术经济指标拟建项目主要技术经济指标见表1.5-1表1.5-1项目经济技术指标项目指标备注总用地面积57526.1m2总建筑面积164298.2m2包括地下面积地上建筑面积129576.2m2其中住宅建筑118632.2m21034户23 底商8944.0m2辅助用房2000m2地下车库面积34722m2容积率2.25绿化率39%停车位815个建筑密度18.8%规划居住户数1034户其中140m2户型132户120m2户型432户90-100m2户型470户户均人口3.2人/户规划居住人口3309人2建设项目周围环境概况2.1项目周围环境质量现状（1）大气环境质量现状评价区域环境空气质量规划为二类区。环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。评价区域内SO2、NO2的小时浓度和日均浓度均不超标，满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求；TSP、PM10日均浓度有所超标，超标原因可能是由季节气候，加之监测期间冬季风大扬尘，区域长时间未下雨引起的。（2）地表水环境质量现状根据当地地表水环境功能区划的要求，地表水环境控制为Ⅳ类水质标准。评价区域内各监测断面pH值、氨氮、氟化物、高锰酸盐指数、挥发酚、粪大肠菌群指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准，其余水质指标均有不同程度的超标现象，其超标原因可能与金济河、老万福河上游及沿线村庄、居民点生活污水收集不完善，生活污水随地表径流流入河流导致的。（3）地下水环境质量现状项目区地下水水质执行地下水质量Ⅲ类标准。评价区域内地下水中23 除各点位的总硬度、硫酸盐超标外，2#、3#氯化物超标外，其余各项指标均可满足《地下水质量标准》中Ⅲ类标准。超标原因可能是：由该地区地质和水文条件引起的。（1）声环境质量现状项目区噪声环境功能区划为2类。根据本项目声环境现状监测结果，评价区项目各监测点噪声均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应的2类标准要求，项目周围声环境现状良好。2.1项目环境影响评价范围（1）大气环境大气环境评价范围为以拟建项目中央为中心、以常年主导风向为主轴、半径2.5km的圆形区域。（2）地表水环境污水处理厂排入金济河上游500m到下游2000m。（3）地下水环境以厂址为中心，面积20km2范围。（4）声环境本项目声环境影响评价范围为建设项目用地边界至外200m的范围。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染源分析3.1.1废气（1）施工期施工期间大气主要污染物粉尘、施工现场生活废气、运输车辆及作业机械尾气，最为突出的是施工扬尘；社会生活主要污染物为TSP、NO2、SO2；施工机械和运输车辆所排放的尾气，施工机械和运输车辆的动力源为柴油，所以产生的尾气主要的污染物有CO、THC、NOx、SO2。（2）运营期拟建项目建成运营后产生的废气主要有天然气燃烧废气、地下车库废气、垃圾收集点恶臭和厨房油烟废气。23 ①天然气燃烧废气拟建项目居民生活炊事用管道天然气，管道天然气属于清洁燃料，燃烧产生的主要污染物为烟尘、SO2、NOX，为无组织面源排放。拟建项目小区年用气量为58.12万m3。根据第一次全国污染源普查《城镇生活源产排污系数手册》（2008年3月），每燃烧100万m3的天然气，其主要污染物排放量为NOx1843kg、SO2630kg、烟尘302kg。据此计算，本项目营运期燃气废气主要污染物年排放总量为：NOx1071kg、SO2366kg、烟尘175.5kg。②地下车库尾气本项目设置地下停车位815个，地下车库采用机械通风的形式排放车库废气，汽车在区内行驶以及出入停车场和停车场怠速、慢速行驶时会产生汽车尾气污染，该尾气包括排气管尾气、曲轴箱漏气及油箱和化油器等燃料系统的泄漏气等，主要污染因子为CO、HC(碳氢化合物)、NOx等，其排放量与车型、车况、车辆数、汽车行驶状况有关。地下停车场大气污染物源强见表3.1-1。表3.1-1地下停车场大气污染物源强一览表序号污染物每日排放量（kg/d）年排放总量（按每日平均排放量计算）（t/a）1CO123.945.22HC26.69.73NOx3.51.3注：按地下车库高度平均4.0m、换气频率6次/h计算，则排气量为12000m3/h。③饮食油烟项目居民炊事烹调会产生油烟，家庭油烟废气为非连续无组织排放废气，废气排放间隔时间长。据统计，目前居民人均食用油日用量约30g/人·d，一般油烟挥发量占总耗油量的2-4%。，此处取4%，拟建小区规划人数为3309人，则油烟日产生量3.97kg，年产生量为1449.05kg。油烟经楼内专用排烟管道引至楼顶排放，污染物排放量较小，且易于扩散，对周围环境空气的影响不大。④垃圾收集点恶臭本项目垃圾收集点采用密闭式垃圾箱，密闭性较好，产生的恶臭气体散逸较少，垃圾日产日清，暂存时间短，对周边环境影响较小，垃圾收集点布置在距离居民楼不低于12m处，并设置杀虫灭害装置，避免蚊虫的孳生，尽可能减少苍蝇等蚊虫二次污染的产生。23 3.1.1废水（1）施工期施工期废水主要为施工人员的生活废水和建筑施工废水，主要污染因子包括COD、氨氮、SS。施工高峰期施工人员有400人，用水量按35L/人·d（《给排水设计手册》）测算，生活污水产生量按日用水量的80%计，则生活废水最大排放量为11.2t/d。建筑施工废水包括砂石冲洗水、混凝土养护水、设备车辆冲洗水等，废水产生量约10t/d，废水中含有大量的泥沙与悬浮物（浓度最高可达600mg/L），另有少量油污，基本无有机污染物。上述废水中的生活污水排入污水管网进入污水处理厂集中处理，同时在施工现场设置一座沉淀池，对各类生产废水收集沉淀后，作冲洗复用水及场地增湿水。（2）运营期项目区产生的废水包括居民住宅、商户及社区服务设施等生活污水，生活污水是人们日常生活所产生的一种有机废水，包括粪便污水、洗涤和洗浴废水等，生活污水的主要污染因子是CODcr、BOD5、SS、氨氮和动植物油等。根据项目规划设计，本项目生活污水有化粪池预处理后经市政污水管网排入金乡县污水处理厂集中处理。本项目运营期生活污水产生量及排放量见表3.1-2。表3.1-2运营期生活污水产生量及排放量m3/d类别产生量排入污水处理厂水量生活污水359.84359.84《根据室外排水设计规范》（GB50014-2006）相关内容估算，项目产生的生活污水水质见表3.1-3。表3.1-3生活污水水质一览表mg/L项目CODcrBOD5NH3-NSSTNTP污水水质30018030200504拟建项目水量平衡见图3.1-1—3.1-2。23 图3.1-1项目灌溉期日水平衡图（单位m3/d）新鲜水居民生活用水社区服务设施用水商业用水绿化用水未预见及管网漏失79.422544.14397.08844.7244.8749.471.68.94全部消耗市政污水管网金乡县污水处理厂317.666.435.78全部消耗359.84新鲜水居民生活用水社区服务设施用水商业用水未预见及管网漏失79.42544.14397.08844.7244.981.68.94市政污水管网金乡县污水处理厂317.666.435.78全部消耗359.84图3.1-2项目非灌溉期日水平衡图（单位m3/d）23 3.1.1噪声（1）施工期在施工阶段，随着工程的进度和施工工序的更替，将会采用不同施工机械和施工方法。噪声源主要包括施工场地各类机械设备作业产生的噪声、运输车辆产生的交通噪声等。表3.1-4列出了不同施工阶段各类施工机械噪声级。表3.1-4建设项目施工机械设备的噪声施工阶段声源声源强度[dB（A）]施工阶段声源声源强度[dB（A）]土石方阶段翻斗车80-90结构阶段汽车起重机75推土机85-95水泥泵车80-90挖掘机75-86搅拌机70-80装载机80-85振捣棒80-90基础阶段打桩机85-105电锯85-105打井机85装修、安装阶段砂轮锯86.5钻机65切割机88.0起重机70-75磨石机82.5平地机85卷扬机84.0空压机90-95起重机71.5风镐80-100电锯103.0（2）运营期拟建项目营运期的噪声主要是水泵噪声、换热站、燃气调压站噪声、小区内商业活动噪声、小区汽车交通噪声。3.1.2固体废物（1）施工期项目产生的固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾和土建施工产生的建筑垃圾及施工土石方。生活垃圾按人均产生量1kg/d计算，施工期人数以400人计，则生活垃圾产生量为400kg/d，施工期生活垃圾经袋装运至附近垃圾收集点，由市政环卫部门统一收集进行填埋处理。本项目建筑占地面积为57526.1m2，根据本项目水土保持方案报告，土方开挖量19万m3，填平量19m3，外运量为0m3。本项目在场内西北侧设置一70×50m23 的临时弃土场，开挖土方全部用于回填以及绿地建设，无弃土外运，实现了内部土石方平衡。表3.1-5土石方平衡表工程名称土方量（万m3）填方量挖方量外运土石方量地下建筑工程19190项目土建施工期碎砖、过剩混凝土等建筑垃圾产生量约600t/hm2，项目总建筑面积约164298.2m2，故整个土建施工期产生总量约19715.8t，应按建筑垃圾有关管理要求及时清运出场处理处置或施工现场进行综合利用。另外，施工期间主要建筑材料和装修材料等不可避免的会有诸如危险废物、有毒有害物质、石油类、化学品类、有机溶剂、有机有害物质等产生，这些污染因素应加强控制，避免对周围环境产生污染。土建阶段固体废物产生状况见表3.1-6。表3.1-6土建阶段固体废物产生状况固废种类生活垃圾土方量其他建筑垃圾整个施工期产生量292t/a19万m319715.8t（2）运营期拟建项目固体废物主要是小区居民生活垃圾及商业垃圾。根据《环境统计手册》计算，生活垃圾产生量1207.79t/a。商业区域垃圾大多为废包装材料、果皮纸屑等，参照同等规模同等类型项目，依照0.01kg/m2·d计，本项目商业建筑面积8944m2，故商业垃圾产生量为32.65t/a。3.1环境影响预测和评价结果3.2.1大气环境影响评价（1）施工期建设施工期产生的大气环境影响主要来自建筑施工扬尘、生活废气、运输车辆及作业机械尾气。根据有关数据，当风速为2.4m/s时，建筑工地内的TSP浓度是上风向对照点的1.5～2.3倍，影响范围一般在下风向150m之内：下风向0～50m为重污染带、50～100m为较重污染带、100～150m为轻污染带。在项目建设用地的各个方向有住宅等环境保护对象，将受到不同程度的施工扬尘影响。23 本次环评要求建设单位严格落实《济宁市人民政府关于印发济宁市扬尘污染防治工作实施方案的通知》(济政字〔2012〕15号)要求，确保不对周边环境敏感保护目标造成扬尘污染。本项目土建阶段现场施工机械虽较多，但主要以电力为能源，无废气的产生，只有打桩机和运输车辆以汽、柴油为燃料，有机械尾气的排放，但它们的使用期短，尾气排放量也较少，再加上周围地形开阔，风速较大，不会引起大气环境污染，对区域大气环境影响较小。施工现场生活炉灶会排放废气，主要污染物为TSP、NO2、SO2，由于生活炉灶多为小型炉灶，且一般为临时性设置，废气排放具有间断性，因此对大气环境影响较小。（2）运营期①居民厨房废气和餐饮业油烟废气分别经抽排油烟机和油烟净化器等处置措施后污染物排放量较小，对环境空气质量影响不大。②厨房燃料为管道天然气，其燃烧产生的废气对空气环境质量影响很小。③地下车库排气管道设置，应注意避开居民窗户和行人通道，排气口应朝向绿化带，且应高于地面2.5m以上排放，则对环境空气影响较小。④本小区设立垃圾分类箱，同时做到定时清运，尽量减少不必要的搁置，可以防止恶臭气体污染周边环境。3.2.1地表水环境影响评价（1）施工期施工期间废水主要来源于施工设备和运输车辆冲洗废水、灌浆过程中产生的施工废水和生活污水。施工废水经隔油池、沉淀池处理后，上部清水用于施工作业场地洒水降尘，施工人员的生活污水可通过污水管网进入污水厂处理。由于项目施工废水具有暂时性，施工结束后，其废水影响也随之结束。（2）运营期本项目建成后，产生的污水主要为居民生活、商业及配套设施产生的污水，按用水量的80%计算，污水产生量为359.84m3/d（13.12万m3/a），经化粪池处理后排入城市污水管网，排水水质为CODCr≤300mg/L、BOD5≤180mg/L、SS≤200mg/L、NH3-N≤30mg/L、pH6～9，可满足《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）要求，也可满足金乡县污水处理厂进水水质要求。23 3.2.1地下水环境影响评价项目建设对地下水带来直接影响，主要为对地下水质的污染。具体分析如下：该项目部分生活废水经化粪池处理后达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）后，由城市污水管网直接进入金乡县污水处理厂处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后，排入金济河，对地下水环境影响较小。该项目建成后，生活垃圾委托当地环卫部门统一处理。根据分类存放的原则，在项目区内设置生活垃圾收集点及垃圾暂存处。垃圾收集点及暂存处采用全封闭式管理，防淋、防渗设计，生活垃圾及时清运，尽量减少堆存。废水收集管道均采取防渗设计，采取上述措施后，预计对当地地下水原有的利用价值影响轻微。此外，对于项目区及周边污水管线要设置走向标志，设专人定期对污水管线沿线进行检查，一旦发现漏水，及时检修，避免对污水渗漏地下，对地下水造成影响。3.2.2声环境影响评价（1）施工期昼间，除切割机需70.6m、电锯需44.7m外，其它施工机械的衰减距离最大不超过38m，施工场界噪声就可达到GB12523-90规定的限值；夜间，达标所需的衰减距离大大增加，装载机、平地机、切割机均需281m以上。在夜间，除标准明确规定禁止施工的打桩外，各机械达标所需的衰减距离也会大大增大。施工噪声特别是夜间的施工噪声对环境的影响较大，应合理安排施工时间，并采取相应的缓减措施。（2）运营期项目区内主要噪声分布在沿街的商业店面，对底层住宅的噪声环境有一定影响，对其他敏感目标噪声贡献值很小，可以符合《声环境质量标准》(GB12348-2008)的2级标准要求。由于发电机组及水泵房等均布置在地下室，停车位全部位于地下车库，因此区内设备噪声和停车场噪声对周围住宅影响不大。社会生活、交通噪声噪声采取有效的治理及控制措施后，对周边声环境以及项目内部住宅的影响在可接受的范围内。3.2.3固体废物影响评价（1）施工期23 施工期固废主要有建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。只要及时外运处理，不会造成环境污染影响，若不及时清运、随意堆放则必然会孽生苍蝇，产生恶臭，影响施工人员和周边居民的生活卫生环境。（2）运营期生活垃圾一般装入垃圾袋，收集于垃圾桶内。垃圾桶的污染主要来自垃圾中易腐有机物分解散发的臭气及沥水，恶臭程度和沥水量与垃圾清除时间及季节有很大关系，高温或长期堆放较容易产生。夏季温度高，瓜果多，生活垃圾中的有机成分高，这些含有大量有机废物的垃圾易腐蚀、易渗水，且散发刺鼻的臭味，还是蚊蝇的滋生地，如果不及时清运，会对周围15～20m以内的环境产生一定影响，使人感觉不舒服，影响人们的生活质量。生活垃圾中废书报、纸质包装物、塑料、金属和玻璃瓶类等，绝大部分可回收利用，剩下的有机垃圾和不可再利用垃圾进行袋装后由环卫部门统一收集清运，送至垃圾填埋场处理。只要实施垃圾分类存放，使用加盖垃圾桶实现垃圾存放封闭化并及时清运，做到日产日清，清运过程注意文明卫生，则生活垃圾对项目区及外界环境的影响较小。3.2.1电磁辐射影响评价根据本项目检测报告，嘉祥城市建设集团有限公司金乡分公司金乡县住建佳苑建设项目拟建地址的天然放射性本底水平（γ剂量率）在45.7-56.3nGy/h之间，均在1989年山东省环境天然放射性水平调查数据内，仍处于当地天然放射性水平涨落范围内；电磁辐射环境背景值（电场强度）在0.39-0.60V/m之间，均低于《电磁辐射防护规定》（GB8702-1988）对照参考值及限值的要求。3.2.2外部污染源对本项目的影响评价外部交通噪声和汽车尾气对本项目的影响项目东侧、西侧住宅建筑因距道路较近，项目区沿路侧第一排住宅受交通噪声一定的影响，因而在布置居住楼房时，应采取隔声措施，以减小道路噪声对住宅内居民的影响，确保项目沿街居民楼噪声达标。经过大气扩散及绿化等，项目周边道路汽车尾气对本项目的影响基本可以接受。23 3.1环保措施3.3.1废气污染防治措施项目运营期间主要的大气污染源主要包括汽车尾气、油烟等。（1）厨房油烟治理措施①居民厨房采用家用抽排油烟机将厨房油烟抽出后通过住宅楼变压式共用排油烟道排放。有开窗的卫生间浊气直接通过换气扇排出室外，中间单元的卫生间浊气通过竖井排出屋面，居民厨房油烟排放系统和卫生间集中排放系统要考虑采取防串气、防倒灌的措施；②要求拟建项目商场餐饮业食堂油烟废气应设置专用油烟管道，并根据其建设规模采取相应的油烟净化措施，合理布置油烟排放口。（2）地下车库汽车尾气治理措施①地下车库通常为封闭或者半封闭的大空间，无法利用建筑物门窗等进行自然通风和排烟，因此，需要设置机械排风系统、机械排烟系统和送风系统。②排风口布置要均匀，尽可能靠近车尾部，项目排风口引到屋顶排放，要求项目排气口设置应避开敏感点。（3）垃圾收集站的环境保护措施①垃圾桶每次使用完毕必须清洗，保持桶内外清洁、无渗滤液残留；②垃圾装车完毕应立即清扫收集站，保证垃圾收集站周边无垃圾；③在垃圾收集站内安装防蝇、防鼠设施，夏季每天最少喷洒1次消毒药剂，必要时喷洒除臭剂消除臭味；④在垃圾收集站周边的空地内设置绿化带；⑤当日收集的垃圾必须及时清运，禁止垃圾在收集站内存储过夜；严禁在垃圾收集站周围人工分选垃圾或露天堆放垃圾；⑥居民生活垃圾管理应遵循无害化、资源化、减量化的原则，逐步实行生活垃圾分类收集。（4）小区内及周边道路旁绿化树种采用可吸收汽车尾气的树种。3.3.2废水污染防治措施23 由工程分析可知，拟建工程废水水质能够达到金乡县污水处理厂进水水质的要求，通过城市排污管网排入金乡县污水处理厂进一步处理后，出水排入金济河。本项目采取以下措施加强运营期水污染防治：（1）在小区建设的过程中应按“先地下、后地上”的建设顺序，配套完成污水管网的建设，使产生的污水得到有效的收集和预处理。（2）污水收集管网接管率必须达到100%，管网设计必须满足收集水管网，污水量、埋深和最小不淤流速的要求。（3）区内排水雨污分流；项目建设时，污水出口应按市政规划部门批准指定的污水干管接口位置进行联接，并预留必要的检查口，保证日后方便对污水出水水质的监测和日常检查。（4）加强小区内化粪池的管理，建立完善的管理制度，维护好化粪池，确保化粪池的正常运行。（5）倡导爱护水资源的环保意识，认真落实节约用水和综合利用水资源的措施，杜绝用水设施的跑、冒、滴、漏现象，减少水资源的浪费。3.3.1噪声污染控制措施（1）加强进出车辆的管理，采取必要的管理措施：如限速在15km/h以内，拟建项目地块内限制鸣笛；应合理设置进出通道，降低车辆拥挤程度；保证道路平整，避免车辆在行驶中产生意外噪声；要求车辆安装合格的防盗系统，避免因大雨、冰雹等造成的误报警噪声扰民（2）拟建项目运营期间应建立健全管理制度，特别应加强对商场深夜散场的管理，不得大声喧哗影响附近居民的睡眠休息；（3）限制区内的商业噪声源，禁止娱乐场所使用高音喇叭并限制营业时间（夜间22:00前）；加强环境宣传教育，使居民自觉控制家用电器（特别是音响设备）夜间声音过大；（4）夜间和中午，小区进出车辆较少，因此可建议适当停止抽排风机的运行，减小进出风口对本小区的影响；（5）加强小区绿化建设，种植能吸声降噪的树种，以降低噪声污染。3.3.2固体废物污染防治措施23 区内的主要道路、各楼层两侧比较显眼位置按一定距离设置垃圾保洁筒，实行生活垃圾袋装化，推广垃圾分类收集，即按照可加收利用、不可回收利用和有害物质三类设置垃圾收集容器，方便过往行人及时投放和收集果皮纸屑，并及时收物业清运筒内的垃圾，保持区内的环境卫生。本项目在每地块设置垃圾收集处，以方便垃圾的收集处理，并相应的设置一定数量的保洁桶。此外为避免对环境产生不良影响，小区内的生活垃圾收集应提倡分类收集，实行减量化、密闭化，垃圾应由专人定时收集，收集后的垃圾由环卫工人每日清运，并最终送到垃圾处理场处理。3.3.1生态植被恢复（1）植被恢复的措施建议①在小区周边绿化带多种植高大树木，尽快恢复项目对自然景观的影响。②项目施工过程中应对施工工地和周边环境采取前面提出的水土保持措施，有效控制区域水土流失。（2）主体工程完成后，首先应对工程裸地进行植被恢复，应优先采用乡土植物品种。为避免外来物种入侵，在应用外来植物种时，应进行引种风险评价。（3）绿化应首先考虑选用沿线广泛分布的植物，尽量模拟自然植物群落组成，使道路绿化与周围植被类型相协调。（4）绿化补偿根据长期有的研究成果证明，绿化对改善区域环境具有极其重要的作用，绿地具有放氧、吸毒、除尘、杀菌、防止水土流失和美化环境的作用。项目地块绿地率为39%，可以改善和提高区域生态系统功能。3.1环境经济损益分析环境保护投资是指与治理、预防污染有关的工程投资费用之和，它既包括治理污染保护环境的设施费用，也包括为治理污染服务的费用，但主要目的是为改善环境的设施费用。根据上述原则，该项目环保工程主要包括以下几个部分：废气处理设施、废水收集处理管道系统、降噪设施、固废收集设施、园区绿化、节能措施、环保验收费用及水土保持等。具体情况见表3.4-1。23 表3.4-1环保投资估算一览表单位：万元序号项目内容金额（万元）一施工期环境保护1施工期固体废物处置191.1临时弃土场水土保持41.2建筑垃圾清运、处置费用152施工期水土保持措施212.1雨季临时防护工程162.2对新产生的裸露地表的松土予以压实22.3准备足够的塑料布和草包用于遮蔽22.4旱季施工场地要定期喷水13施工期降尘283.1施工标准牌13.2围墙、围栏63.3密目防尘网43.4小型洒水车53.5料场防尘苫布13.6车辆清洗平台23.7施工道路硬化94施工期噪声控制临时声屏障55施工期废水处理45.1沉沙池3.55.2临时水厕0.5小计77二运营期环境保护6运营期固体废物处理垃圾集中收集点17运营期降噪隔声措施107.1水泵房、换热站隔声、减震27.2沿路住户隔音窗88小区生态建设、绿化植被恢复、美化景观等889营运期污水处理雨、污水管网17710地下水涵养植草砖、防渗18小计294合计37123 3.4.1环境效益分析根据项目工程分析可知，项目建成运营后，产生的主要污染为生活污水的污染，项目建设期的环境整治，运营后的绿化等措施初期环保投入较大。为切实保护环境，落实相关环境保护指标，该项目环保投资371万元，占工程总投资21707万元的1.71%。上述环保投资所能够带来的环境效益就是确保项目落实评价中提出的从施工期到营运期的各项环保措施，并保证污染物达标排放，降低污染物的总排放量，避免其所在地的环境质量因其建设而恶化。另外，项目建设通过绿化、雨水回收和水土保持等生态保护措施，能够取得多方面的环境效益。3.4.2社会影响分析根据“绿视率”的理论：绿色在人的视野中达到25%以上时，人的感觉最为舒适。本项目建成后绿地率达到39%，必将会给人一种舒心的感觉。本项目建成后，居民居住的舒适度较好，在一定户型面积条件下，尽可能扩大了起居空间，适当放宽了厨卫空间，在满足睡眠休息功能的前提下，适当缩小了卧室空间，使各功能空间的面积更趋合理，生活更加方便。本项目的建设将推动建筑、建材及装饰装修、运输等行业的发展，以及带动家具、家电、饮食等第三产业的发展，同时可以安排很多人员就业，减轻社会就业压力。同时，本项目附属建设的公建设施将进一步提升本区块的经济效益，并随着周围区域的建设发展，相互促进，形成良好循环的经济发展圈，促使区域土地具有更高的利用和开发价值，将会产生更好的经济效益。3.4.3社会稳定风险评估根据本项目公众参与：当地政府、社会各界、工程区居民和间接影响的居民均表示对工程建设持支持态度，但同时也提出了工程建设过程中注重环境保护、预防和减轻水土流失、保护生态环境、合理安排当地居民就业、帮助建设和改善基础设施条件等一系列要求和建议。23 因此，在群众总体支持的前提下，建设单位和施工单位在当地政府的指导和配合下，在工程前期准备阶段充分做好当地居民的引导和教育工作以及国家政策、法律法规和地方规定的宣传工作；认真分析居民意见和建议；工程建设和当地基础设施建设时充分征求当地政府和居民意见，尊重他们的选择和思想；工程建设过程中教育施工人员严格按照相关规定文明施工，避免引起周围居民的冲突；尽可能为当地居民提供相应的就业岗位，拓宽居民收入渠道；针对当地居民的意见和建议，建设单位应设立专门的机构，并配合相关工作人员进行汇总、反映和及时解决，保证居民诉述渠道畅通，对一时无法解决的问题，及时向群众做好解释工作；对居民正常生产生活中出现的意外情况尽可能提供力所能及的帮助等。 针对社会风险影响因素的分析和后果预测，在采取相应措施后，社会风险发生的概率、影响范围、影响程度较小。3.1环境监测计划及管理制度3.4.1环境监测计划环境监控是环境管理的依据和基础，它为环境统计和环境定量评价提供科学依据，并以此制定防治对策和规划。（1）施工期环境监测①监测项目：施工场地围墙外：TSP；施工场界外1m：噪声。②监测频次及监测机构：噪声每半月测1天，每天2～3次，并可随机监测，由各监理工程师监测或委托当地环境监测部门进行。TSP每季度1次，每次3～5天，可委托当地环境监测部门进行。（2）运营期环境监测由建设单位委托有资质的环境监测机构对区内污水、大气、噪声状况进行定期监测，资料归档进行区内环保管理。①噪声监测计划监测点位及监测项目：各住宅楼附近（每次1-2个点位）：等效连续噪声级;靠近城市主干道道路一侧住宅以及距离设备噪声较大公建设施如小区泵房、配电室等附近住宅应进行室内监测。监测频次及监测机构：委托当地环境保护监测部门（金乡县环境监测站）进行，每季度一次。23 ②空气监测计划监测点位及监测项目：地下停车场排气口：CO、HC+NOX；小区内SO2、NO2、PM10。监测频次及监测机构：委托当地环境保护监测部门进行，每季度一次。每次监测工作结束后，监测单位应提交正式监测报告，并按程序逐级上报。在施工期应有月报、季报和年报，在营运期应有季报和年报。若遇有突发性事故发生时，必须立即上报。3.4.1环境管理制度表3.5-1施工过程的环境管理、监督监视内容序号责任部门环境管理或监督、监视内容1环保部门（1）经济手段主要采取排污收费、污染损失赔偿等方式，促使施工单位和建设单位完善施工阶段的环保报批手续，落实环保防治措施，污染物达标排放。（2）督促建设单位和施工单位落实建设项目环境影响报告书及其审批意见中对施工期的环保要求，保护施工场所周围的环境，防止对自然景观和生态环境造成不应有的破坏，减少粉尘、噪声、污水和建筑垃圾带来的污染。（3）定期对施工场地进行环境监察和监测，敏感点大气、噪声等是否满足区域功能要求，污水是否采取有效处理措施、堆场、料场是否有防雨、降尘措施等，即各项污染治理设施是否达到预期效果。（4）加强施工人员的环保宣传，使其懂得做好施工期间的环境保护工作是每个人都应尽的责任和义务。2建设单位（1）委托评价单位进行环境影响评价工作。（2）与施工单位签订工程合同，明确环境保护责任。（3）及时进行生态恢复和水土流失治理。（4）定期请当地环保部门监督、检查，协助主管部门做好环境管理工作。（5）配合环境监测站搞好监测工作。3施工单位（1）施工单位在施工前，应按相关的法规和条例以及项目环境影响报告书中对施工期的环保要求，制定施工期间的环境保护计划，主要内容包括对污水、粉尘、噪声、固体废弃物等的防治措施。（2）在施工期间，须实行技术管理、生产管理、设备管理和排污管理：①技术管理指各施工单位应建立和健全环保技术规程及考核指标，开展无污染或低污染施工工艺的研究试验；②生产管理指在布置施工生产任务的同时，还应层层落实环保管理，明确各施工阶段的环保要求，尤其是施工场地的噪声防治要求，建立日常检查制度，发现问题应及时采取措施；③设备管理包括环保设备管理和生产设备管理，环保设备和生产设备须实行同样的维护、检修制度，建立正常的管理制度和考核指标，并尽可能采用低噪声施工设备；④排污管理指按规定设置施工期间的污水排放口位置和固体废弃物堆放场所，核实施工阶段的污染物排放种类、总量、频率、方式和强度，采取合理措施，使污染物达标排放，并定期报告主管单位和当地环保部门，接受监督检查；（3）工程后期和竣工后，还应及时修复在建设过程中受到破坏的生态环境。23 表3.5-2项目营运期环保计划表环境问题主要工作内容执行部门管理部门环保管理1、日常环保管理工作；2、环保设施的维护。项目区物业管理部门当地环保主管部门绿化管理3、项目区的绿化应有3～5人负责，制定项目区绿化管理规定，规定内容应包括：不准占用、破坏绿地；树木、花草、景观应严加保护，不得损坏；禁止乱扔乱倒垃圾等。生活垃圾4、项目区内的卫生应由物业公司派人专门负责，生活垃圾要集中收集、处置。水环境5、按雨污分流的原则建设项目区排水管线，并与城市雨、污水管网连接；6、在建设阶段应充分做好排污管道的防渗处理，确保各管道对接良好，杜绝污水渗漏。在运行之前确保与市政污水主管网的对接，设专人定期、及时检修，禁止“跑、冒、滴、漏”现象的发生。噪声7、水泵房、换热站采取隔声降噪措施，选用低噪声设备；8、项目区公建经营项目有噪声污染需采取降噪措施；9、定期进行小区室内噪声监测，与居民进行沟通，及时发现和解决噪声污染防治和控制问题，努力构建和谐社区。4公众参与调查4.1公众参与的程序根据国家环保部发布的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006【28号】）中对公众参与的要求，本次公众参与调查分三部分进行：①公开环评信息；②以报告书简本形式公开环境影响评价结果及对策措施；③以公众调查表和随访的形式征求公众意见。（1）第一次信息公示嘉祥城市建设集团有限公司金乡分公司于2014年03月09日在建设方在高河街道胡楼村公告栏张贴《嘉祥城市建设集团有限公司金乡分公司金乡县住建佳苑建设项目环境影响评价公众参与第一次公示》，向当地居民介绍建设项目概况、环境影响评价和公众参与的相关信息。（2）第二次信息公示在报告书初稿完成后，评价单位于2014年04月03日～13日在金乡县建设局网站进行环评信息公示。网络公示简本，包括：①建设项目情况概述；②项目现存的主要环境问题和对环境造成影响的概述；③减轻不良环境影响的对策和措施的要点；④环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点。23 （3）公众意见调查评价单位在2014年4月20日～4月30对项目临近居住区的部分居民、社区居委会部分人员进行随机访谈，同时发放公众参与征询表，对本项目建设造成的环境等方面的问题向群众进行意见征询。本次问卷调查共发放公众意见征询表100份，回收100份，其中有效的表为100份。4.1公众参与调查结果分析4.2.1公告反馈结果本项目环评信息公告及第二次环评信息公示整个过程，环评单位和建设单位均未受到周边公众对项目建设意见和看法的反馈信息。4.2.2问卷调查结果（1）公众对该项目的了解程度大多数（88%）被调查人员对项目了解一些，但还有12%的人员不了解本项目的情况。通过本次公众参与调查，进一步扩大了该项目的影响力和透明度，更将引起公众的广泛关注。（2）公众对该项目的支持程度调查显示94％的当地居民支持本项目，6%的当地居民对本项目的建设表示无所谓，没有人持反对意见，本项目支持率较高，主要是项目建设可改善居民生活条件，提升该区域地段价值。（3）公众对该项目建设过程中及建成后环保方面的建设和要求被调查者对该项目的建设提出了环保方面的建议和要求。概括起来，主要有以下几条：①制定出切实可行的环境保护措施，将项目建设造成的环境污染影响控制在最低限度；②建设项目需依法办理各种审批手续，并严格执行各项规章制度。综上所述可知，公众对本项目的建设是认可的。建议建设单位在发展企业的同时，也应及时与当地居民沟通，及时了解民众所担忧的问题，并妥善处理公众关心的利益问题，消除居民的担忧，让民众对建设单位有信任感。4.2小结23 公众参与调查结果表明，公众普遍认为当地目前环境质量状况较好，被调查对象均了解拟建项目；被调查对象认为拟建项目可能带来废气污染和噪声污染，应加强相应的污染防治措施；被调查对象均认为拟建项目的建设有利于改善居民居住环境，促进当地经济发展、改善自身生活；被调查对象对拟建项目的建设大力支持，没有人反对拟建项目建设。5环境影响评价结论项目选址合理，本项目满足当地环境功能要求；公众支持项目建设。从环保角度分析，在落实好报告书提出的各项污染防治措施的前提下，本项目建设是可行的。23'