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'南通泰禾化工有限公司年产300吨氯苯胺灵、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂项目环境影响报告书(简本)项目名称:年产300吨氯苯胺灵、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂项目建设单位:南通泰禾化工有限公司(盖章)编制日期:2013年5月评价单位:南京科泓环保技术有限责任公司(签章)资质编号:国环评证乙字第1980号2南京科泓环保技术有限责任公司
声明本简本内容由南京科泓环保技术有限责任公司编制,并经南通泰禾化工有限公司确认同意提供给环保主管部门作年产300吨氯苯胺灵、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂项目环境影响评价审批受理信息公开。南通泰禾化工有限公司、南京科泓环保技术有限责任公司对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。南通泰禾化工有限公司(盖章)二零一三年五月南京科泓环保技术有限责任公司(国环评证乙字第1980)52南京科泓环保技术有限责任公司
目录1建设项目概况11.1建设项目的地点及相关背景11.2建设项目工程分析21.3生产工艺及物料平衡71.4方案比选102建设项目周围环境现状173建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果193.1污染源强193.2影响预测结果233.3污染防治措施243.4环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案253.5建设项目对环境影响的经济损益分析结果303.6建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度314公众参与354.1公众参与的作用和目的354.2公众参与方式、内容与调查对象354.3公众参与调查结果分析464.4公众参与调查结论485环境影响评价结论495.1建设项目概况495.2与产业政策相符495.3项目与规划相容性495.4满足清洁生产要求495.5污染防治措施可行,能确保稳定达标495.6总量控制505.7公众普遍支持505.8环境功能可达性515.9环境风险较小515.10总结论516联系方式5252南京科泓环保技术有限责任公司
1建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景南通泰禾化工有限公司成立于2004年4月29日,是目前国内专业从事农药产品生产、研发和经营于一体的综合性企业,是由长生科技有限公司、上海泰伯生物化工有限公司合资在如东洋口化工园新建的生产基地,系中外合资企业。公司主要致力于开发、生产、销售农药产品,为国家定点农药生产企业。目前公司主要产品为:野麦畏、草甘膦、茵达灭等。公司现有工程3800t/a野麦畏项目为利用公司现有3500/年二异丙胺基甲酸硫代三氯丙稀酯产品(TDTC)进一步加工,得到低毒环保的农药原药。3500t/aTDTC项目于2005年6月取得环评批复(苏环管【2005】171号),2006年3月进行试生产,2008年1月通过环保验收;3800t/a野麦畏项目于2006年10月取得环评批复(环审【2006】503号),2008年5月进行试生产,2009年6月通过环保验收(环验【2009】182号),目前在生产。2006年,企业投资新建IPN催化剂实验装置项目,并于6月取得审批意见,2011年8月试生产,2012年10月通过环保验收,目前在生产。2007年,企业投资新建10000吨/年(甲基)丙烯酸酯生产装置项目,并于3月取得环评批复,2008年10月试生产。目前丙烯酸酯项目已停产,生产装置已拆除,经与业主核实,以后也不会再生产。2008年,企业投资扩建年产20000t草甘膦项目,并于2008年2月取得环评批复(通环管【2008】13号),2008年8月进行试生产,2011年通过环保验收(通环验【2011】0007号),目前已停产。2008年,企业投资扩建年产3000吨高效盖草能、使它隆等制剂项目,并于2009年2月取得环评批复,目前泰禾公司高效盖草能、使它隆等制剂分装项目经批复后一直未投入生产,经与企业核实,以后不再生产。2009年上半年,企业申报了2000t/a茵达灭项目,为利用现有1200t/aN,N-二正丙基硫赶氨基甲酸二正丙基氨盐(EPTC)项目部分设备进行生产(茵达灭项目正式投产后,本项目停产)。EPTC项目已于2007年7月取得环评批复,2008年1月试生产。2011年3月通过环保验收。茵达灭项目于2011年11月取得批复(通环管【2011】099号),2012年2月试生产,同年10月通过验收。2010年上半年,企业申报了400吨氟咯草酮原药、400吨磺草灵原药及配置100052南京科泓环保技术有限责任公司
千升磺草灵制剂项目,该项目已于2012年4月取得批复(通环管【2012】025号),2012年8月试生产,目前正在申请验收。2012年下半年,泰禾公司申报了年产5000吨2,4-D技术改造项目,该项目已于2012年12月取得批复(通环管【2012】110号)。为适应市场需求,南通泰禾化工有限公司依靠自身研发力量,成功开发出了合理的氯苯胺灵、禾草丹、嘧菌酯和氰氟草酯合成工艺路线,投资1515万元建设年产年产300吨氯苯胺灵、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂项目。该项目已于2012年11月9日取得南通市经济和信息化委员会同意开展前期工作的复函(通经信投资【2012】74号),“复函”内容为:年产300吨氯苯胺灵、2000吨禾草丹、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂及1050吨氯化钠、250吨氯化钾项目。后经企业确认,2000吨禾草丹及副产1050吨氯化钠、250吨氯化钾暂不申报,本次环评内容为年产300吨氯苯胺灵、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂项目。年产2000吨禾草丹及副产1050吨氯化钠、250吨氯化钾日后若要建设,企业因另行环评。拟建项目为利用泰禾公司现有的3个生产车间改建,不新增厂房。氯苯胺灵产品利用现有茵达灭车间、嘧菌酯产品利用现有氟咯草酮车间、氰氟草酯产品利用现有草甘膦中试车间。1.2建设项目工程分析1.2.1名称、建设性质和地点、建设单位(1)项目名称:年产300吨氯苯胺灵、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂项目(2)项目性质:技改扩建。(3)建设主体:南通泰禾化工有限公司。(4)项目地址:江苏省如东沿海经济开发区高科技产业园。(5)项目投资:总投资为1515万元,其中环保投资95万元,占总投资比例为6.27%。(6)员工人数:企业现有396人,管理人员50人,技术研发人员62人,工人284人。本次技改扩建后不新增员工。(8)工作时数:全年工作日300天,日工作时间24小时,全年工作时数7200小时。(9)行业类别和代码:化学农药制造C〔2631〕。52南京科泓环保技术有限责任公司
1.2.2项目建设内容1.2.2.1产品方案拟建项目的主体工程见表1.2-1,产品方案见表1.2-2,产品质量指标见表1.2-3,产品相关介绍见表1.2-4;全厂产品方案见表1.2-5。全厂产品上下游关系见图1.2-1。表1.2-1拟建项目主体工程所在车间生产线名称主要工艺流程主要设备茵达灭车间氯苯胺灵生产线合成、中和、分层、水洗、脱水、冷却合成釜、中和釜、水洗釜等嘧菌酯车间嘧菌酯生产线缩合、洗涤、萃取、脱溶、离心、干燥合成釜、萃取釜、洗涤釜、冷凝器等氰氟草酯试车间氰氟草酯生产线氟化反应、取代反应、酯化反应反应釜、冷凝器、精馏塔、溶剂回收釜等表1.2-2拟建项目产品生产规模、批次一览表序号车间产品名称设计能力(t/a)生产连续性及季节性批次产量及批次数年运行时数(h)年运行天数(d)1茵达灭车间98%氯苯胺灵3001~2月份连续生产1.5t/批次200批/a1450613嘧菌酯车间96%嘧菌酯3001~2、4~10月份1t/批次300批/a30001304氰氟草酯车间98%氰氟草酯306.16851~6、10~12月份0.816449t/批次375批/a300013010%氰氟草酯水乳剂59.0931~6、10~12月份0.157581t/批次375批/a3000130注:氰氟草酯水乳剂申报产量110吨/年,但本次项目仅生产59.093吨。表1.2-3产品质量指标一览表序号产品名称产品主要技术指标1氯苯胺灵外观浅黄色至类白色结晶体含量≥98%水分≤0.1%丙酮不溶物≤0.1%2嘧菌酯外观淡棕黄至类白色固体粉末含量≥96%水分≤0.5%3氰氟草酯外观白色结晶固体含量≥98%手性ee值≥99%52南京科泓环保技术有限责任公司
表1.2-4产品相关介绍一览表产品名称通用名商品名化学结构式农药登记证号农药类别使用范围施用方式主要毒性环境毒性或环境行为包装及环保要求氯苯胺灵氯苯胺灵戴科;土豆抑芽粉PD20111124除草剂为选择性田间除草剂,能杀死棉花、大豆等作物田间单子叶杂草,也用于抑制马铃薯块茎在贮藏期抽芽。药效比苯胺除草剂持久。用于马铃薯抑芽:在收获后待损伤自然愈合和出芽前使用,使用剂量为每吨马铃薯用0.7%粉剂1.4~2.1kg或用2.5%粉剂400~600g。用于除草剂:在作物播后苗前进行土壤处理,用量0.7%粉剂157~425kg/hm2。低毒大鼠急性经口LD50:5000~7500mg/kg,未发现对皮肤有刺激作用,鲤鱼TLm(48h)为10~40mg/L。袋装嘧菌酯嘧菌酯嘧菌酯;安灭达;阿米西达PD20121512杀菌剂对几乎所有的真菌界(子囊菌亚门、担子菌亚门、鞭毛菌亚门和半知菌亚门)病害如白粉病、锈病、颖枯病、网斑病、霜霉病、稻瘟病等均有良好的活性。可用于茎叶喷雾、种子处理,也可进行土壤处理。使用剂量为25-50ml/亩。不宜与乳油剂型农药混用。低毒急性经口:>5000mg/kg;急性经皮:>2000mg/kg袋装氰氟草酯氰氟草酯千金PD20120758除草剂水稻田选择性除草剂,只能作茎叶处理,芽前处理无效,主要防除稗草,千金子等禾本科杂草。茎叶处理低毒原药大鼠急性经口LD50>5000毫克/公斤,大鼠急性经皮LD50>2000毫克/公斤。对皮肤无刺激作用,对眼睛有轻微刺激。无致癌、致畸、致突变作用。袋装10%氰氟草酯水乳剂桶装52南京科泓环保技术有限责任公司
表1.2-5全厂产品方案序号生产车间产品名称设计能力(t/a)年运行时数(h)年运行天数(d)技改前技改后增量1KE2、KE4车间94%TDTC(不外售)350035000600030094%野麦畏38003800060003002IPN车间IPN催化剂1212072003003草甘膦车间98%2,4-D原药05000/598530060%2,4-D制剂02000/8003004茵达灭车间98%茵达灭2000200001400595磺草灵车间95%磺草灵原药(不外售)400400060030036%磺草灵制剂1000kL1000kl06003006氟咯草酮车间95%氟咯草酮原药400400030001507茵达灭车间98%氯苯胺灵03003001450618嘧菌酯车间96%嘧菌酯030030030001309氰氟草酯车间98%氰氟草酯0300300300013010%氰氟草酯水乳剂059.09359.093300013052南京科泓环保技术有限责任公司
图1.2-1全厂产品上下游关系图(t/a)52南京科泓环保技术有限责任公司
1.3生产工艺及物料平衡1.3.1氯苯胺灵间氯苯胺与氯甲酸异丙酯在碱性条件下缩合成氯苯胺灵,再经过水洗、脱水等工序后即得到氯苯胺灵产品。具体工艺流程及产污环节见图1.3-1。图1.3-1氯苯胺灵生产工艺流程图52南京科泓环保技术有限责任公司
1.3.2嘧菌酯嘧啶呋喃酮与水杨腈在甲苯溶液中缩合反应,即得到嘧菌酯,再经洗涤、脱溶、离心、干燥后即得到嘧菌酯产品。工艺流程及产污环节见图1.3-2。图1.3-2嘧菌酯生产工艺流程及产污环节图1.3.3氰氟草酯及其水乳剂首先,3,4-二氯苯腈与氟化钾反应生成3,4-二氟苯睛,3,4-二氟苯睛与R-对羟基苯氧基丙酸(DHPPA)发生取代反应得到的中间体,与正丁醇发生酯化反应即得到氰氟草酯。氰氟草酯原药经配置得到氰氟草酯水乳剂。具体工艺流程及产污环节见图1.3-3。52南京科泓环保技术有限责任公司
图1.4-1氰氟草酯生产工艺及产污环节图52南京科泓环保技术有限责任公司
1.4方案比选1.4.1产业政策相符性1.4.1.1国家产业政策(1)与《产业结构调整指导目录(2011年本)修正》相符性南通泰禾化工有限公司在江苏省如东沿海经济开发区高科技产业园建设年产300吨氯苯胺灵、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂项目,该项目已取得南通市经济贸易委员会文件通经贸投资〔2012〕74号。经查询国家发改委第21号《产业结构调整指导目录(2011年本)修正》,项目所有产品及生产工艺不属于《产业结构调整指导目录》中鼓励类、限制类与淘汰类,属于允许类,因此,本项目的建设符合国家产业政策。(2)用地相符性项目生产占用的土地也不违反《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的规定,因此项目的建设符合国家产业政策。1.4.1.2地方产业政策经查《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》(苏政办发[2013]9号)及《南通市化工产业导向目录(2011年本)的通知》,项目产品均不属于两文件中鼓励类、限制类与淘汰类,属于允许类。因而项目符合地方产业政策。1.4.1.3与江苏省农药行业规划相符性根据《江苏省农药行业规划》,凡搬迁、异地新建的农药原药生产企业必须进南京市化学工业园、张家港东沙化工集中区、如东沿海经济开发区高科技产业园、中国精细化工(泰兴)开发园区、盐城市沿海化工园区、盐城市陈家港化学工业园、连云港市堆沟港化学工业园、如皋港区精细化工园区、江苏省大丰海洋经济综合开发区、淮安市盐化工园区十个优先发展的园区。本项目选址于如东沿海经济开发区高科技产业园,该选址符合江苏省农药行业规划。1.4.1.4园区产业定位及与苏环管[2008]179号文相符性项目位于如东沿海经济开发区高科技产业园内,属于园区三类工业用地。化学产业园的产业定位是:园区是集化工工业及其配套产业为一体的大型化工区。是以高新技术、精细化工为核心,以规模化工为支撑,以高品质的投资环境为特色的化工聚集区。根据苏环管[2008]17952南京科泓环保技术有限责任公司
号文《关于对江苏省如东沿海经济开发区高科技产业园规划调整工程环境影响报告书的批复》,本项目为技改扩建项目,符合入园企业要求;项目厂址符合园区用地规划;本项目实施循环经济和清洁生产,且采用国内先进水平的生产工艺、生产设备及污染治理技术;本项目资源利用率、水重复利用率等均能达到国内先进清洁生产水平。因此本项目符合园区批复对入园企业要求,符合园区产业定位。1.4.1.5环保规划相符性(1)与苏政办[2011]108号对照分析为深入贯彻科学发展观,落实环保优先方针,实施生态文明建设工程,切实保障群众环境权益,维护社会和谐稳定,江苏省政府办公厅发布《省政府办公厅关于切实加强化工园区(集中区)环境保护工作的通知》(苏政办发[2011]108号文)。该通知要求:一、科学编制化工区发展规划,全面落实规划环评制度;二、加快环境基础设施建设,加大综合整治力度;三、严格落实环境防护距离,切实加强大气污染治理;四、严把项目准入门槛,加快淘汰落后产能;五、加强监管和落实。本项目位于已编制规划环评并通过江苏省环保厅审查的如东沿海经济开发区高科技产业园范围内,园区建设规范,从园区规划和建设上,适合项目入驻;园区设有自来水厂、污水处理厂、固废焚烧中心,区域供热中心拟在一期南侧马丰河边建设3×130t/h次高温次高压锅炉并配套设置汽轮发电机组并建设供热管网,总供热能力为390t/h,一期先建设2台锅炉,供热能力可达到260t/h,已于2010年下半年开工建设,目前已向园区供汽。目前园区建设已初具规模,水、电等基础设施已较完善,基础设施能满足本项目生产要求;由每年的例行监测数据,园区区域大气、纳污区黄海、园区内地表水匡河、九洋河环境质量较好,就本项目而言,产生的污染物经有效治理后均能达标排放,设置的卫生防护距离能满足环境保护要求;本项目投资1515万元,经济效益、社会效益均较高;此外,产业园区还设置了污染源监控系统,加强园区企业的监控和管理,符合监管要求。因此,项目的建设符合《省政府办公厅关于切实加强化工园区(集中区)环境保护工作的通知》(苏政办发[2011]108号文)之规定。(2)与苏政办[2007]115号对照分析根据苏政办发[2007]115号《省政府办公厅转发省环保厅等部门关于加强全省各级各类开发区环境基础设施建设意见的通知》要求,全面实施排水许可制度,工业废水须经预处理达标后方可接入集中污水处理设施。要全面开展污水处理厂尾水再生利用,再生利用率不得低于25%;须严格控制能源结构,入区企业必须使用天然气、液化石油气、低硫燃料油(含硫量应低于0.3%)等清洁能源实施临时供热,不得自建燃煤锅炉。”52南京科泓环保技术有限责任公司
相符性分析:厂区内现有一座5000m3/d的污水处理站,对厂区内废水进行预处理,达到园区接管标准后再排入园区污水处理厂,厂区内部水循环再生利用率95.17%,大于25%;厂内原有锅炉已拆除。综上所述,本项目符合苏政办发[2007]115号中相关要求。(3)与苏环管[2005]262号、苏环管[2006]92号对照分析江苏省环保厅、江苏省发改委、江苏省经贸委联合出台了《关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知》(苏环管[2005]262号),《条件》规定,不得新上、转移、生产和采用国家明令禁止的工艺和产品;禁止建设十五小“项目“、“新五小”项目以及国家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策和市场准入条件的建设项目,鼓励发展低污染、无污染、节水和资源综合利用项目。新建制革、化工、印染、电镀、酿造等项目,须进入通过区域环评且环保基础设施完善的园区或工业集中区,原则上不得建设投资额在3000万元以下有污染的化工项目。《江苏省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施》(苏政发[2006]92号)中规定禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目,加快推进循环经济建设。苏南苏中地区、苏北地区禁止新建投资额分别在3000万元、2000万元以下有污染的化工项目。本项目的建设地点在如东沿海经济开发区高科技产业园内,园区已经通过区域环评,且集中供水、污水处理及排水已趋于完善;项目总投资额为1515万元,但本项目是技改项目,不是新建项目,产生的污染物经处理后均能达标排放。项目主要涉及氯化氢、异丙醇、甲苯、甲醇、环己烷、二氧化硫、3,4-二氟苯腈、非甲烷总烃、3-氯-4-氟苯腈、3-氟-4-氯苯腈、氟化物、DMF等废气的排放,经采取有效的处理措施后废气排放能满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)、《恶臭污染物排放标准》(GB14554–93)及其它相关标准要求。项目正常生产中产生的废水经收集后入厂内污水处理系统进行预处理,达园区污水厂接管标准后再排入园区污水厂,园区污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准相关要求。项目厂区建设足够容量的事故池,在厂区发生泄漏或火灾事故时,事故废水进入事故池,经厂内预处理达园区污水处理厂接管标准后再排入园区污水处理厂,因而项目有能力确保发生事故时不影响饮用水源。因此,项目的建设符合《关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知》(苏环管[2005]262号)、《江苏省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施》(苏政发[2006]92号)文之规定。52南京科泓环保技术有限责任公司
(4)与苏环管[2006]98号对照分析《关于切实做好建设项目环境管理工作的通知》(苏环管[2006]98号)文中规定生产的产品不得违反“四不准”和“十不批”,所作评价必须进行环境风险评价,并加强对环境风险评价专章的审查;新布设的化工石化集中工业园区、基地以及其他存在有毒有害物质的建设项目的园区、基地,必须进行开发建设规划的环境污染影响评价,增设环境风险评专章,在建设项目环境影响报告书中,编制公众参与篇章,公众参与篇章中须说明发布公告的方式、公众反馈的意见及对反馈意见的采纳情况等,并附公告的具体内容等书面材料。项目所生产的品种不属于“四不准”和“十不批”范围内,项目选址在化学工业园内,园区已做了环境污染影响评价,评价中对环境风险专章分析、公众参与专章,因此,项目不违反《关于切实做好建设项目环境管理工作的通知》文规定。(5)与苏政发[2007]63号对照分析本项目采用园区集中供热、供电、供水设施,符合63号文中加快推广节能工程的要求;项目采用清洁生产工艺和技术,在生产过程中,对其中使用的有机溶剂如甲苯、甲醇等进行回用,实现了资源的循环利用,符合63号文中有关“大力发展循环经济”的要求;项目蒸汽冷凝水回用,冷却水循环使用,清下水回用于设备清洗等,大大降低了生产用水量,符合63号文中有关“实施水资源节约利用”的要求;本项目废水采用分质分批处理,高盐废水先蒸发析盐处理,而后与与其他废水经过物化及生化处理后达园区污水处理厂接管要求后排入园区污水处理厂,项目废水经预处理后减少污染物排放量;项目各废气均经过有效治理措施处理后达到相应标准外排、项目所有固废均不外排,不产生二次污染,符合63号文中有关污染物减排、“全面实施‘污染治理设施完善提高’工程”的要求;项目不违反63号文中其它政策规定。因此本项目符合《省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知》(苏政发[2007]63号文)要求。(6)与环发【2012】54号文对照分析为推进化工园区的规范化可持续发展,贯彻落实《国家环境保护“十二五”规划》(国发[2011]42号),加强园区的环境保护工作,环境保护部特制定《关于加强化工园区环境保护工作的意见》(环发[2012]54号)。本《意见》要求“规范入园项目技术要求。园区入园项目必须符合国家产业结构调整的要求,采用清洁生产技术及先进的技术装备,同时,对特征化学污染物采取有效的治理措施,确保稳定达标排放”。本项目符合《产业结构调整指导目录(2011年本)修正52南京科泓环保技术有限责任公司
》要求,采用清洁生产技术及先进的技术装备,在禾草丹生产线采用了胺回收工艺,对二乙胺进行回收利用,在嘧菌酯和氰氟草酯生产线对溶剂进行冷凝回收,实现了资源的循环利用,对特征污染物采取了有效地治理措施,可达标排放。《意见》要求“深化入园项目环境影响评价工作。入园项目必须开展环境影响评价工作。园内企业应按要求编制建设项目环境影响评价文件,将环境风险评价作为危险化学品入园项目环境影响评价的重要内容,并提出有针对性的环境风险防控措施”。本项目建设单位委托南京科泓环保技术有限责任公司对本项目进行环境影响评价工作,在报告书第8章对本项目的环境风险影响做重要评价,并提出了相应的环境风险防控措施。因此,建设项目符合环发[2012]54号的规定。(7)与苏政办发【2012】121号文的对照分析为巩固前两轮化工生产企业专项整治工作成果,结合我省加快发展方式转变和经济转型升级的任务与要求,全面提高化工行业环保和安全水平,推进化工行业高端发展、转型发展、绿色集约发展,省人民政府决定,2012年至2014年,用3年时间在全省开展第三轮化工生产企业专项整治工作。本项目位于化工园区,不含有光气等重点监管的危险化学品及高危工艺;项目的环保设施将与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运营,严格遵守“三同时制度”;根据《产业结构调整指导目录(2011年本)修正》、工业和信息化部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》和《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(苏政办发[2013]9号)》等产业政策,本项目不在其淘汰范围;企业已建立安全生产责任制,项目部分装置配备了自动化控制系统,并建立安全检测监控体系。综上所述,本项目的建设与《省政府办公厅关于印发全省开展第三轮化工生产企业专项整治方案的通知》(苏政办发【2012】121号文)相符。(8)与苏环办【2011】308号文的对照分析为认真贯彻环保部《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》(环发〔2011〕14号)和《省政府办公厅转发省环保厅省发展改革委关于切实加强规划环境影响评价工作意见的通知》(苏政办发〔2011〕69号)精神,切实从源头预防产业园区的环境污染和生态破坏,消除区域性生态环境问题和环境隐患,进一步加强与规范产业园区的规划环境影响评价工作,江苏省环保厅发布了《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的通知》(苏环办【2011】308号)。52南京科泓环保技术有限责任公司
本通知中要求“入园建设项目及其环境影响评价应与园区规划环境影响评价及其审查意见协调相符”。本项目位于江苏省如东沿海经济开发区高科技产业园内,项目的建设与园区规划的相符性分析见6.1.4小结。由6.1.4小结内容可知,本项目的建设及其环境影响评价与园区规划环境影响评价及其批复相符,即本项目符合环苏办【2011】308号文的要求。(9)与苏环办[2009]199号文对照分析本项目厂址位于进行了环境影响评价并经过省环保厅批复的省级化工园区如东沿海经济开发区高科技产业园一期范围内,本项目不属于暂停审批的园区外中小化工项目。因此,本项目符合《关于进一步加强全省化工园区(集中区)和化工生产企业环境影响评价审批工作的通知》(苏环办[2009]199号文)相关要求。综上所述,本项目符合国家及地方产业政策,符合江苏省有关环保政策。1.4.2用地规划相符性项目选址于如东沿海经济开发区高科技产业园一期规划用地,项目不属于《关于发布实施〈限制用地项目目录(2012年本)〉和〈禁止用地项目目录(2012年本)〉的通知》中的限制类和禁止类,因此符合国家及地方的用地规划。1.4.3环境可行性分析根据大气环境影响预测评价结论,项目正常生产情况下,在各气象条件下,其主要有组织废气HCl、甲苯、异丙醇、甲醇等对厂界外大气环境影响较小,厂界浓度均未出现超标现象,可以满足环境保护要求,对海印寺、潮港村等环境敏感点影响较小。项目废水经自建污水处理厂处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准,氨氮执行《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)B级标准后排入园区污水厂,经园区污水处理厂深度处理最终排入黄海,尾水排放对纳污水体黄海影响较小。建设项目产生的固废均能得到有效处理,不外排,对环境影响较小。项目噪声经有效措施后,保证厂界达标排放,对环境影响较小。因此,从环境功能可达性方面分析,项目选址是合理的。1.4.4环境风险项目运行严格遵守《危险化学品安全管理条例》有关规定,采取防护措施并制定事故应预案,防止事故的发生。根据《危险化学品安全管理条例》相关规定,公司职工均接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护以及危险化学品事故预防和应急救援知识的培训,经考核合格才能上岗作业。52南京科泓环保技术有限责任公司
根据第8章环境风险评价,本项目最大可信事故为氯苯胺灵泄露,出现事故后不会对项目周围的保护目标点造成较大影响。另外企业生产厂房内设置个人防护用品、急救箱、紧急喷淋等防护措施,生产厂房、仓库内符合防爆、防触电等要求,项目各种事故(火灾)下排放的废水,首先进入到事故池(或消防尾水池)、以及其他废水临时收集储存装置中,然后逐次加入到污水站进行处理,所设的设施能够满足废水的收集、储存、处理要求,因此,项目在事故发生时,泄漏液体不会直接进水体,不会对附近水体造成影响。1.4.5公众参与意见本项目已得到广大公众的了解与支持。建议工程在建设过程中及投产运行后,应重视环境保护,落实各项环保措施,加强环境管理,使该项目实施后不会造成对周围公众的污染危害。因此项目厂址选择得到了周围公众的支持。根据以上分析,拟建项目选址符合当地发展规划、用地规划的要求。本项目的“三废”能做到达标排放,对周围环境影响不大,环境质量将保持现状功能。公众对拟建项目在该地的建设总体上是支持的,拟建项目选址基本可行。但企业建设时必须加强管理,认真实施本项目所采取的各项污染防治措施最大限度的减少污染物的排放。1.4.6选址可行性分析小结综上所述,该建设项目符合国家产业政策;项目选址符合区规划;项目周边环境敏感点较少;项目建设所在地的环境质量和周边外部交通条件均较好,基础配套设施较完备,项目所需水、电可满足供应;被调查的公众普遍对项目持支持的态度,没有人反对;项目的厂区平面布置合理。该建设项目的选址合理可行。52南京科泓环保技术有限责任公司
2建设项目周围环境现状(1)建设项目所在地的环境现状见图2-1。图2-1建设项目所在地的环境现状(2)建设项目大气环境影响评价及风险评价范围见图2-2。52南京科泓环保技术有限责任公司
大气评价范围项目位置风险评价范围扇形排污区钱马村洋口农场新洋村刘环村图2.5.2-1环境保护目标及评价范围示意图图2-2建设项目风险、大气环境评价范围及保护目标图52南京科泓环保技术有限责任公司
3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染源强拟建项目废水、废气、固废和噪声源强见表3.1-1~3.1-4。表3.1-1拟建项目废水产生、排放情况表编号废水量m3/a污染物名称污染物产生量治理措施污染物排放量标准浓度限值mg/L排放方式及去向浓度mg/L产生量t/a浓度mg/L排放量t/a工艺废水W1-11060.685pH6.0~8.0蒸发盐析预处理后W*1-1(2104.086),入污水处理站调节池1pH7~9入污水处理站调节池1COD2694628.582COD1365228.725氨氮0.280.0003盐分3940.8296氯苯3.010.0032甲苯14.7330.031盐分102770109.0068W2-1833.9538pH7.5~8COD5140442.8689甲苯37.770.0315盐分191204159.4554W3-3299.4086pH7.0~7.5///COD278928.3505///氟化物4238412.6904盐分465727139.4427//废气吸收废水421.527pH8~10COD137685.804盐分8267534.8498W2-2592.6824pH7.5~8.5入污水处理站调节池1入污水处理站调节池1COD86.220.0511甲苯25.310.015盐分26.830.0159W3-11.6871pH6~9COD105500.0178W3-22.577pH6~9COD8000.002W3-427.348pH6~9COD55390.1515W3-547.9445pH6.5~7.5COD12870.0617氨氮290.0014盐分727633.4886设备冲洗水18pH6~9///COD20000.036SS8000.0144///氨氮500.9///真空泵废水1800pH6~9COD15002.7SS6001.08氨氮600.10852南京科泓环保技术有限责任公司
浓水238.641pH6~9COD1000.0234SS1000.0234盐分10000.234混合废水4832.966pH6~9入厂区污水站调节池,采用生化处理工艺处理6~96~9经园区污水处理厂处理达标后排入黄海COD657331.76654602.223≤500氨氮22.820.110313.690.066≤35甲苯9.510.0460.40.002≤0.5SS2311.1178850.411≤400盐分9454.56819454.5681≤6000清下水141725COD304.252由雨水管网直排304.252≤30入园区清下水管网SS405.669405.669≤4052南京科泓环保技术有限责任公司
表3.1-2拟建项目有组织废气排放汇总表(最大排放情况)污染物名称最终排放状况排放源参数执行标准排放方式排放去向废气量(Nm3/h)浓度(mg/m3)速率(kg/h)排放量(t/a)编号及高度(m)直径(m)温度(℃)浓度(mg/m3)速率(kg/h)氯甲酸异丙酯30000.9340.00070.00045#25(现有)0.4304.50.16间歇尾气达标排入大气氯化氢8.40.00630.00251000.92异丙醇23.520.017640.121042278.67硫酸雾0.0463.5*10-50.21*10-4455.7间氯苯胺0.6660.00050.000224.750.765甲苯0.0765.71*10-50.00044011.6氯化氢80001.0250.00820.019746#15(现有)0.4301000.92甲醇4.40.03520.03869719018.8甲苯39.80.31840.764164011.6环己烷1600064.0371.0245951.1149610#25(新建)0.43057220.23甲苯26.2060.41930.343594011.6非甲烷总烃0.0010.000024*10-515022.53,4-二氟苯腈3.580.0572750.059921434.923-氯-4-氟苯腈0.0030.000054*10-51434.923-氟-4-氯苯腈0.0030.000054*10-51434.92二氧化硫6.25*10-50.0000012*10-65509.65氟化物8.9110.148570.066129.00.38DMF11.36910.181910.363821260.44正丁醇0.21*10-30.00000350.00000410981.445氯化氢0.0320.0005120.0004241000.92注:上表不含排放H2O、CO2等未列入大气污染物的排放源。52南京科泓环保技术有限责任公司
表3.1-3建设项目固体废物产生情况一览表单位:t/a序号名称废物类别废物代码主要成分性状产生数量拟采取的处理处置方式1过滤废渣S3-1HW49802-006-49氯化钾、氟化钾等固体243.7173外卖2废盐(蒸发析盐)HW49802-006-49氯化钾、碳酸钾等固体494.0664蒸馏残夜S2-1HW04263-008-04嘧啶呋喃酮、甲苯等液体27.2085委托如东大恒危险废物处理有限公司焚烧处理5废活性炭(废气处理)HW04263-010-04活性炭、甲苯、环己烷、氯甲酸异丙酯等固体119.0966水处理污泥HW04263-011-04有机物固体107釜残HW04263-011-04有机物液体5.58原料包装桶------固体8厂家回收9总计--------907.5878--表3.1-4项目噪声污染源强、治理及排放情况序号噪声源数量台/套源强dB(A)产生位置距厂界距离(m)拟采取措施降噪量1风机190茵达灭车间E265,S384,W205,N150隔声罩、减震垫、厂房隔声202泵类1590消音器、减震垫、厂房隔声203冷凝器185室内、厂房隔声204反应釜185室内、厂房隔声205泵类1290嘧菌酯车间E269、S317、W266、N201消音器、减震垫、厂房隔声206离心机290室内、厂房隔声207冷凝器1085室内、厂房隔声208反应釜185室内、隔声罩209反应釜985氰氟草酯车间E240,S384,W220,N150室内、厂房隔声2010精馏塔285室内、厂房隔声2011离心机185室内、厂房隔声2012冷凝器1185室内、厂房隔声2013泵类590消音器、减震垫,厂房隔声2052南京科泓环保技术有限责任公司
3.2影响预测结果3.2.1大气环境影响评价结论3.2.1.1项目选址及总图布置的合理性和可行性由估算模式计算结果可知项目各项污染物经治理后Pmax均小于10%,发生事故排放时,废气各污染物浓度有所增加,对区域环境质量有一定的影响,厂方应加强生产及废气处理措施管理,尽量减少项目废气的非正常排放。该项目不需要设置大气环境防护距离,项目选址及总图布置是合理可行的。3.2.1.2大气污染控制措施由估算模式可知,经相应措施处理后项目废气均能达标排放,同时最终环境影响也符合环境功能区划要求。项目废气处理应加强管理,防止因处理设施故障造成废气非正常排放。排气筒定期监测。3.2.1.3大气环境防护距离设置该技改扩建项目不需要设置大气环境防护距离,经计算,需设置100m卫生防护距离。现有厂区已设300米卫生防护距离,故本次技改扩建项目依托现有300米卫生防护距离,不重新设置。3.2.1.4污染物排放总量控制指标的落实情况本技改扩建项目排放的大气污染物在如东县内通过区域平衡解决。项目建成后,污染物排放总量控制指标可以满足环境管理要求。3.2.1.5大气环境影响评价结论综上所述,项目选址及总图布置合理可行,采取的污染控制措施可以保证污染物达标排放,废气总量控制满足环境管理要求,大气环境防护距离设置满足环保要求,项目废气对外界环境影响很小,所采取的废气治理措施是可行的。3.2.2废水环境影响评价结论本项目废水排放总量约为4832.966m3/a(16.11m3/d),本项目废水量占凯发新泉(如东)污水处理有限公司处理能力(20000t/d)的0.08%,占该污水处理厂处理余量(10000t/d)的0.16%。建设项目废水处于污水处理厂接管能力和处理能力范围内。经园区污水厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918–2002)一级A标准后排放,对黄海水体的影响甚微,下游水环境中污染物浓度增量中只有极小一部分的份额是由本项目贡献的。52南京科泓环保技术有限责任公司
根据园区污水处理厂环评中污水处理厂尾水排放对黄海的影响结果:在污水处理厂正常排放的情况下,废水经处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918–2002)一级A标准,同时满足园区污水处理厂接管要求后经由污水管道排入黄海。污水厂废水的排放对黄海会产生一定的影响,叠加后,将在扇形排污区内形成面积约1万m2的污染区域,经过海水的稀释扩散,污染带下游的水质已符合《海水水质标准》(GB3097-1997)二类标准。本项目废水排放量16.11m3/d,只占污水处理厂处理规模(20000m3/d)的0.08%。项目废水对黄海的水文情况不会产生影响。产业园区水厂的取水口位于九洋河,由于污水不入九洋河,所以污水处理厂尾水的排放不会对取水口产生影响。综上所述,建设项目废水排放在满足接管标准的情形下对污水处理厂影响较小,污水处理厂处理后尾水排放对区域海域水质影响也不是很大,不会对九洋河产生影响。3.2.3噪声环境影响评价结论项目各高噪声设备在经过减振、隔声处理后,对厂界处各监测点的贡献值不大,经叠加背景值能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类区标准,说明项目噪声影响较小。3.2.4固废环境影响评价结论本项目固废分类收集处置,不会对周围环境产生二次污染。3.3污染防治措施(1)废气氯苯胺灵生产线产生的氯化氢、硫酸雾等废气经二级碱吸收处理后通过现有25m排气筒排放;嘧菌酯生产线产生的氯化氢、甲醇采用二级碱吸收装置处理,甲苯采用二级活性炭吸附处理后通过15m排气筒排放;氰氟草酯生产线废气采用二级活性炭吸附和二级碱吸收+二级活性炭吸附处理后通过25m排气筒排放。各项废气经处理后均可达标排放。(2)废水厂区现建设有5000m3/d规模的污水处理设施(水解酸化+接触氧化)及高浓度含盐废水的预处理系统,本项目实施前,现有项目废水量约59161.398m3/a(197.205m3/d),富余4802.795m3/d的处理能力,本项目废水量为4832.966m3/a(16.11m3/d),入污水站处理,因此现有厂区污水处理站有能力接纳本项目的废水量。废水在调节池1混合,经水量、水质调节后,废水用泵提升到水解好氧池,经水解酸化和接触氧化处理后污水中各因子均可以达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准,同时满足园区污水处理厂接管要求,排入园区污水处理厂深度处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准后排入黄海。52南京科泓环保技术有限责任公司
(3)噪声根据项目各噪声设备采用相应的减振和隔声治理措施的排放源强,进行了预测计算,各预测点的昼、夜声级值都能符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准要求,不会对声环境造成较大影响。(4)固废项目产生危险固废委托如东大恒危险废物处置中心焚烧处理,废盐委托***填埋,各固体废物均不外排。3.4环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案3.4.1风险可接受分析本项目最大风险值为5.0×10-6死亡/a,未超过化工企业的可接受程度8.33×10-5死亡/a。且在采取相应的风险防范措施后,能将其风险值控制在环境的可接受程度之内。因此确定本项目的风险水平是可以接受的。3.4.2风险管理3.4.2.1风险防范措施(1)危险化学品储运安全防范措施拟建项目的危险化学品根据用途和类型不同,分别贮存在原料库、成品库和罐区。项目应严格按《危险化学品安全管理条例》的要求,加强对危险化学品的管理;制定危险化学品安全操作规程,要求操作人员严格按操作规程作业;对从事危险化学作业人员定期进行安全培训教育;经常性对危险化学品作业场所进行安全检查。项目原料储存需符合储存危险化学品的相关条件(如防晒、防潮、通风、防雷、防静电等),实施危险化学品的储存和使用。建立健全安全规程及值勤制度,设置通讯、报警装置,确保其处于完好状态;对储存危险化学品的容器,应经有关检验部门定期检验合格后,才能使用,并设置明显的标识及警示牌;对使用危险化学品的名称、数量进行严格登记;凡储存、使用危险化学品的岗位,都应配置合格的防毒器材、消防器材,并确保其处于完好状态;所有进入储存、使用危险化学品的人员,都必须严格遵守《危险化学品管理制度》。52南京科泓环保技术有限责任公司
对储存危险化学品的容器,应经有关检验部门定期检验合格后,才能使用,并设置明显的标识及警示牌;对使用危险化学品的名称、数量进行严格登记;凡储存、使用危险化学品的岗位,都应配置合格的防毒器材、消防器材,并确保其处于完好状态;所有进入储存、使用危险化学品的人员,都必须严格遵守《危险化学品管理制度》。采购危险化学品时,应到已获得危险化学品经营许可证的企业进行采购,并要求供应商提供技术说明书及相关技术资料;采购人员必须进行专业培训并取证;危险化学品的包装物、容器必须有专业检测机构检验合格才能使用;从事危险化学品运输、押运人员,应经有关培训并取证后才能从事危险化学品运输、押运工作;运输危险化学品的车、船应悬挂危险化学品标志不得在人口稠密地停留;危险化学品的运输、押运人员,应配置合格的防护器材。由于本项目大部分原料具有易燃易爆的特性,在储运过程中应小心谨慎,熟知每种物料的性质和储运注意事项。(2)物料泄漏事故的防范措施泄漏事故的预防是生产和储运过程中最重要的环节,发生泄漏事故可能引起火灾和爆炸等一系列重大事故。经验表明:设备失灵和人为的操作失误是引发泄漏的主要原因。因此选用较好的设备、精心设计、认真的管理和操作人员的责任心是减少泄漏事故的关键。本项目主要采取以下物料泄漏事故的预防:①在有易燃易爆物料可能泄漏的区域安装可燃气体探察仪,以便及早发现泄漏、及早处理;②经常检查管道,地上管道应防止汽车碰撞,并控制管道支撑的磨损。定期系统试压、定期检漏。③对各类危险性较大的储罐采用氮气气封,避免物料的泄露。(3)火灾和爆炸事故的防范措施①设备的安全管理:定期对设备进行安全检测,检测内容、时间、人员应有记录保存。安全检测应根据设备的安全性、危险性设定检测频次。②控制液体化工物料输送流速,禁止高速输送,减少管道与物料之间摩擦,减少静电产生。在储存和输送系统及辅助设施中,在必要的地方安装安全阀和防超压系统。③在贮罐、管道以及其他设备上,设置永久性接地装置;在装液体化工物料时防止静电产生,防止操作人员带电作业;在危险操作时,操作人员应使用抗静电工作帽和具有导电性的作业鞋;要有防雷装置,特别防止雷击。④应加强火源的管理,严禁烟火带入,对设备需进行维修焊接,应经安全部门确认、准许,并有记录。机动车在厂内行驶,须安装阻火器,必要设备安装防火、防爆装置。⑤52南京科泓环保技术有限责任公司
要有完善的安全消防措施。从平面布置上,本厂的中间罐区、生产装置区等各功能区之间应按国家消防安全规定,设置足够的安全距离和道路,以便安全疏散和消防。各重点部位罐区设备应设置DCS系统控制和设置完善的报警联锁系统、以及水消防系统和ABC类干粉灭火器等。在必要的地方分别安装了火灾探测器、有毒气体探测器、感烟或感温探测器等,构成自动报警监测系统,并且对该系统作定期检查。3.4.2.2应急预案(1)组织体系成立应急救援指挥部,车间成立应急救援小组,厂内各职能部门对化学毒物管理、事故急救各负其责。建设项目事故紧急应变组织职责列于表3.4-1。表3.4-1事故紧急应变组织职责应急小组工作职责现场指挥者1.指挥现场的人员、设备等的抢救处置并将灾情及时传报厂领导。2.负责厂内及厂区支援救灾人员工作任务的分配调度。3.掌握控制救灾器材、设备及人力的使用及其供应支持状况。4.督导执行灾后各项复建、处理工作及救灾器材、设备的整理复归。调查事故发生原因及检讨防范改善对策并提报具体计划。污染源处理小组1.执行污染源紧急停车作业。2.协助抢救受伤人员。抢救小组1.协助紧急停车作业及抢救伤员。2.支持抢修工具、设备和器材。3.支持救灾的紧急能源和物资。4.抢救重要的设备和财物。消防小组1.使用适当的消防灭火器材和设备扑灭火灾。2.冷却火场周围设备和物品,以遮断隔绝火势。3.协助抢救伤员。抢修小组1.异常设备抢修。2.协助停车及开车作业。(2)通讯联络建立厂、车间、班组三级通讯联系网络,保证通讯信息畅通无阻。在制订预案中应明确各组负责人及联络电话,对外联络中枢以及社会上各救援机构联系电话,通讯联络的有效性往往决定事故发生时的快速反应能力。通讯联络不仅在白天和正常工作日要保持快速畅通,而且要做到在深夜和节假日都能做到快速畅通并及时联络上。(3)发生事故时相关人员的职责事故目击者:●尽量使自己保持冷静。●若发生火灾,确定一条逃生路径。●如果可能的话,营救受困人员/受伤人员。如果有条件,可以进行搜寻。52南京科泓环保技术有限责任公司
●用对讲机或电话将事故发生的位置、严重程度、伤员以及受困人员的情况通知应急办公室。●在应急人员到来之前,要设法控制局势;根据现场的条件,可用附近的消防、安全、个体防护设备进行紧急救援。●考虑到自己和他人的安全,切不可置身于危险之中。应急办公室:●如果发生中毒或火灾警报,立即通过对讲机与现场人员联络查证,或派人赶往现场查实。●如果警报已被证实,立即向应急总指挥通报事故情况。●检查消防泵、相关消防系统和应急救护设备是否启动。●按照应急指挥员的指令,关断必要的设备,隔离事故区,保护设备的安全。应急指挥员:●赶到事故现场,全面指挥应急行动。●确认事故的严重程度及应采取的行动、应通知企业内的支持机构。决定是否有必要进一步通报和向外求援。●落实有关人员是否已经采取行动。如果通知紧急集合,要确保紧急集合按正确程序进行。●向应急小组成员行动指令,确定火源,控制中毒或泄漏事故造成的影响。●核查所有人员的行踪;如果有必要,可组织搜寻受困人员。●决定应急措施,根据实际需要,可组织剩余人员增援。●应急解除之后,负责遣散所有参加应急的团组;准备事故报告和组织调查。其它:●所有应急人员应该清楚事故发生地点。●所有应急人员应该听从应急办公室和总指挥的调度。●所有应急人员应该相互之间能直接联系。●所有应急人员应该知道,在进入危险区域内一定要佩带完善的安全防护设施,防护设施不齐或不能正常工作时不允许进入危险区。(4)事故应急处理程序52南京科泓环保技术有限责任公司
为了在发生事故时,能够及时、有序、高效地实施抢险救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,尽快恢复正常生产和工作秩序,特制订本预案。该预案适用于该公司范围内危险化学品生产、使用、贮存过程中由于各种原因造成的不可控泄漏的应急救援和处理。①报警、初步估计和处理②启动预案③建立现场工作区域④抢险和处置工作(5)受伤人员现场救护迅速将中毒患者移离现场至通风处,脱去污染衣服,并注意患者保暖,用清水彻底冲洗被污染的部位,视情况做好现场抢救工作。必要时,迅速送严重者至最近的医院急救。其余受伤人员应该在急救组的帮助下尽快撤离到安全区域,或马上转到厂区外空地,以方便外援救护车的救助。轻伤人员应由公司内懂得基本急救知识、急救措施的人员进行简单处理、包扎后再安排送到就近医院治疗。对吸入有毒气体的受伤人员,立刻将其移至空气新鲜处,如需要,进行人工呼吸,并立刻送医院救治。眼睛接触泄漏物的,应立刻用洁净水冲洗15分钟以上,并不时撑开上下眼皮,若发现疼痛、红肿、流泪,应立刻就医。对烧伤皮肤的人员,应立即将其移至空气新鲜处,脱离烧伤现场,解除呼吸道梗阻,并尽快涂上治烧伤的药膏。创伤出血的,首先对伤口进行清洗消毒,可用生理盐水和消毒棉球,将伤口和周围皮肤上沾染的泥沙、污物等清洗干净,并用干净的纱布吸收水分及渗血,再用酒精等药物进行初步消毒。在没有消毒条件的情况下,可用清洁水反复冲洗伤口,最好用流动的自来水冲洗,然后用干净的布或敷料吸干伤口。对于出血不止的伤口,由于能否做到技术有效地止血,对伤员的生命安危影响极大,特别是动脉出血的伤员,快速失血,可引起休克而危及生命,因此,必须争分夺秒地进行止血。在现场处理时,应根据出血类型和部位不同采取不同的止血方法。出现昏迷状况的,如呼吸停止、心搏存在的伤员,要应用人工呼吸法,有条件的可以给氧气吸入;对于心搏停止、呼吸存在的伤员,主要进行体外心脏按压,辅以人工呼吸。对生命受到威胁的受伤人员要及时送医院急救,陪同人员必须向医生详细提供受伤人员的致伤信息及已经进行的救治措施,让医生节省宝贵的救治时间。52南京科泓环保技术有限责任公司
(6)内部保障厂区管理人员和办公室人员可作为应急义务消防队伍进行救援。应该组织公司一部分办公室人员在平时接受基本的救护知识的培训,在紧急时候参与现场救护、简单的医疗救治。办公室其他人员可为后勤和救护工作人员。消防设施配制图、工艺流程图和周边环境、危险化学品安全技术说明书、互救信息等资料由办公室资料保管员负责保管,在事故发生时能及时提供。安全员可作为应急抢修人员。安全警卫科负责协助部门建立抢险救灾治保网络,紧急时候维护仓库内治安秩序,防止人为破坏,保障疏散线路畅通。公司运输组负责交通管理、物资供应、运输和人员的撤离疏散。应急通讯系统由办公室工作人员开通,无线对讲机由副总指挥为相关人员配备。应急救援的危险化学品车辆和所有消防设施、器材和人员防护设备由副总指挥安排下面各现场救护负责人员进行配制。公司的安全责任制度、值班制度、安全检查制度、培训制度要不断完善,公司每年都应开展应急救援学习。由公司应急救援小组牵头,建立灭火组、转移组、疏散组等业余组织机构,并组织全体人员进行防范风险和事故应急联合演练。⑦事故后处理事故后处理是对发生事故设施进行维修和事故后现场的处理。事故救援结束后,所有应急和非应急人员都安置妥当,并在确定现场进行洗消后对周边不构成环境破坏和威胁后,通过扩音器和书面材料通知本公司人员、外援人员及周边社区及人员,事故危险已经解除。成立事故调查小组,调查事故起因。在事故起因查明后,按照“四不放过”的原则处理。“四不放过”即:事故原因不查明不放过,安全补救措施不落实不放过,事故责任人不受惩罚不放过,群众不受到教育不放过。总结本次事故的经验教训,避免日后同类事故的发生。由事故调查小组负责起草事故起因调查的有关内容,并编写事故调查报告,并上报总经理和相关部门,以吸取经验教训,加强企业日后的事故风险管理。安全器材和生产设施经检查确认可以投入使用后,可宣布紧急情况结束,危险已经消除,恢复正常生产。对产生泄露的设备,容器或储存场所进行及时的修补和维护,必要时更换有关设备或容器。收集的泄露物料和消防水严禁直接排入附近水体,也不得直接排入污水厂收集管网,应对其作必要的处理使其尽可能回收利用,或经处理达到污水厂接管标准后再排入污水管网。52南京科泓环保技术有限责任公司
3.5建设项目对环境影响的经济损益分析结果结合本项目的社会经济效益、环保投入和环境效益进行综合分析得出,项目在创造良好经济效益和社会效益的同时,经采取污染防治措施后,对环境的影响较小,能够将工程带来的环境损失降到可接受程度。因此,本项目可以实现经济效益与环保效益的相统一。3.6建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.6.1监测计划3.6.1.1例行环境监测计划(1)废气排口监测:在各车间废气处理装置排口及厂界设置监测点,每半年监测一次,监测因子为SO2、甲醇、臭气浓度、甲苯、HCl、硫酸雾、异丙醇、非甲烷总烃、氢氟酸等废气。(2)每天对自建的污水处理装置进、出口的废水采样一次,监测因子为pH、COD、氨氮、甲苯等,清下水排口应每月监测一次。(3)声环境质量监测:在厂界四周布设4个点,每季测一次,每次连续监测2天,昼夜各测一次,监测因子为连续等效A声级。(4)地下水按照当地地下水流向,在项目上游布设1个地下水监测点,下游布设2个地下水监测点,1年监测一次,监测因子为pH、高锰酸钾指数、总硬度、氰化物、氨氮、氯化物、硝酸盐、铜、六价铬等。(5)土壤在项目厂区内设置土壤检测点1个,1年监测一次,监测因子pH、汞、砷、镉、铬、铅、铜。上述例行监测,建设单位既可以自建监测试验室承担其监测任务,也可委托启东市环境监测站承担其监测任务。3.6.1.2应急监测计划为及时有效的了解本企业事故排放对外界环境的影响,便于上级部门的指挥和调度,发生较大污染事件时,委托如东环境监测站等单位进行环境监测,具体监测方案和计划如下:(1)应急防护监测范围的划定:以发生事故区为圆心,事故发生时下风向为主轴的60°扇形区。52南京科泓环保技术有限责任公司
(2)应急监测对象:主要是针对氯化氢、间氯苯胺等有毒有害物质。(3)布点方式与范围:根据当地的风力,风向及有毒气的特性,监测时,可采用扇形布点法,在上风向100m设一对照点,以事故发生时的下风向为轴心,污染源为圆心,300m和1500m半径作60°扇形,扇形区为应急监测区,监测区内间隔200m布设一条弧线,每条弧线上设置3~5个监测点。(4)采样方法和频次:采用动力采样或气体检测管直接测定。空气动力采样频次为每2小时一次,流量0.5L/min,采样时间为40min。气体检测管直接测定频次为每半小时一次。(5)快速监测①监测人员接到事故通报后立即赶赴事故现场,实施快速监测,及时将监测结果报告指挥部,快测快报,必要时,可以采用先口头报告,后书面报告的形式。②指挥部依据快速监测的结果,结合事故初步调查评估的结论,确定进一步行动布置以及是否启动精确监测程度。(6)精确监测精确监测程序一旦启动,监测单位应立即着手采样准备,实验分析,确保以最快的速度实施监测、报告结果。根据现场情况和监测结果,采取有效的防治措施,控制可能被污染的人数、范围,并及时通知相关部门采取应急措施,对物料泄漏进行排险。事故得到控制,紧急情况解除后,污染事故应急处理人员立即进入现场,配合消防、卫生等部门指导相关人员清除泄漏现场遗留危险物质,消除物料泄漏对环境产生的影响,同时检测核实没有隐患、空气环境质量达标后,通知被疏散群众返回,恢复正常生产和生活。(7)监测人员的防护和监护措施①危险化学品事故发生后,通信警戒组人员根据事故性质、发展趋势,联系当地环保、卫生监督等部门来厂协助进行现场监测。②监测人员必须正确佩带好防护用具,进入事故波及区必须登记。监测人员不得单独行动,需2-3人一起进行监测。必须相互间能够联络、监护。可能发生更大事故时应立即撤离监测区域。3.6.1.3环保验收监测计划竣工验收监测计划主要从以下几方面入手:(1)各生产装置的实际生产能力是否具备竣工验收条件,如项目分期建设,则“三同时”52南京科泓环保技术有限责任公司
验收也相应的分期进行。(2)按照“三同时”要求,各项环保设施是否安装到位,运转是否正常。(3)在厂界下风向布设厂界无组织监控点。监测因子为:禾草丹和硫酸雾等,每半年一次。(4)各废气有组织排放口采样监测。监测因子为:SO2、甲醇、臭气浓度、甲苯、HCl、硫酸雾、异丙醇、非甲烷总烃、氢氟酸等,监测项目为废气量、各装置进出口浓度、尾气排放最终浓度,每半年一次。(5)大气环境:外环境监测点设置同大气环境现状监测点,每半年一次。(6)污水站各单元进出口、总排口处取样监测。监测因子为:水量、pH、COD、SS、氨氮、甲苯等,废水处理设施进出口每月一次。(7)厂界噪声点布设监测,布点原则与现状监测布点一致,厂界噪声每年一次。(8)是否实现“清污分流、雨污分流”,在清下水排口取样监测,监测因子同(6)。(9)固体废物处理情况。(10)大气环境防护距离的核实,确定。(11)是否有风险应急预案和应急计划。(12)污染物排放总量的核算,各指标是否控制在环评批复范围内。(13)检查各排污口是否设置规范化。3.6.2管理制度3.6.2.1环境管理机构设置环境管理机构的设置,是为了贯彻执行中华人民共和国环境保护法的有关法律、法规,全面落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》的有关规定,对项目“三废”排放实行监控,确保建设项目的经济、环境和社会效益协调发展;协调环保主管部门的工作,为企业的生产管理和环境管理提供保证,针对拟建项目的具体情况,为加强严格管理,企业应设置相应的环境管理机构,并设置1-2名专职安环管理人员,同时应加强对管理人员的环保培训,并尽相应的职责。根据该项目的实际情况,在建设施工阶段,项目工程指挥部应设专人负责环境保护事宜。项目投入运营后,环境管理机构可由公司办公室或厂办负责,下设环境专管员对该建设项目的环境管理和环境监控负责,并受项目主管单位及环保部门的监督和指导。3.6.2.2环境管理机构的职责52南京科泓环保技术有限责任公司
(1)组织宣传贯彻国家环保方针政策和进行员工环保专业知识的教育。(2)组织制订建设项目的环保管理制度、年度实施计划和长远环保规划,并监督贯彻执行。(3)提出可能造成的环境污染事故的防范、应急措施。(4)参加项目的环保设施工程质量的检查、竣工验收以及污染事故的调查。(5)项目建成后,每季度对建设项目的各环保设施运行情况全面检查一次。3.6.2.3环保制度(1)报告制度要定期向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。若企业排污发生重大变化、污染治理设施改变或企业改、扩建等都必须向当地环保部门申报,改、扩建项目必须按《建设项目环境保护管理条例》、《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》等要求,报请有审批权限的环保部门审批。(2)污染治理设施的管理、监控制度项目建成后,必须确保污染治理设施长期、稳定、有效地运行,不得擅自拆除或者闲置废气和废水处理设备,不得故意不正常使用污染治理设施。污染治理设施的管理必须与公司的生产经营活动一起纳入到公司日常管理工作的范畴,落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件和其它原辅材料。同时要建立健全岗位责任制,制定正确的操作规程、建立污染治理设施的管理台帐。(3)环保奖惩制度各级管理人员都应树立保护环境的思想,企业也应设置环境保护奖惩条例。对爱护废水处理和废气处理设施等环保治理设施、节省原料、改善生产车间的工作环境者实行奖励;对于环保观念淡薄,不按环保要求管理,造成环保设施损坏、环境污染及原材料消耗者予以重罚。52南京科泓环保技术有限责任公司
4公众参与4.1公众参与的作用和目的公众参与是环境影响评价的重要组成部分。公众参与的作用和目的在于:(1)让公众了解项目、充分认可项目,使项目发挥更好的环境和社会效益。(2)公众参与是协调工程建设与社会影响的一种重要手段,通过公众参与这一方式,确认项目引起或可能引起的所有重大环境问题已在环境影响评价中得到分析及论证,并采取了相应的防范措施。(3)确认环保措施的合理性和可行性。(4)提出公众对项目的各种看法和意见,并在环保措施设计时充分考虑。4.2公众参与方式、内容与调查对象4.2.1公众参与方式、内容(1)张贴海报环评单位接受了建设单位委托的环评任务后,按《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28号])的规定,为了使建设项目所在地周围公众对该项目及环评情况有所了解,于2012年7月10日在项目附近以张贴海报的形式公示了“南通泰禾化工有限公司年产300吨氯苯胺灵、2000吨禾草丹、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂及副产1050吨氯化钠、250吨氯化钾项目环境影响评价公众参与第一次信息公示”,向公众告知该项目的概况、建设单位和环评单位及联系方式、环境影响评价工作的指导思想和重点、征求公众意见的主要事项、公众发表意见的主要途径等,第一次公示见图4.2.1-1。(2)网上公示在本次环境影响报告书编制接近完成时,环评单位于2012年9月16日又在http://www.ykcip.com.cn/Html/yqgg/2012091988.html(园区网站)上公示了“年产300吨氯苯胺灵、2000吨禾草丹、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂及副产1050吨氯化钠、250吨氯化钾项目环境影响评价公众参与第二次信息公示”,向公众公开了有关环境影响评价的信息,告知公众有关建设项目拟建设的环保设施及项目可能对环境的影响、环境影响评价结论的要点、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限、征求公众意见的范围、具体形式和起止时间等。第二次公示截图见图4.2.1-2。(3)问卷调查52南京科泓环保技术有限责任公司
为了解本项目所在地周围公众对本项目及周围环境的意见和建议,本次环评公众参与还对建设项目可能对其造成环境影响的项目附近地区的居民住户和单位职工等进行了调查,采用请被调查对象填写“江苏省建设项目环境保护工作参与调查表”的形式征求意见(见表4.2.1-1)。建设单位在建设项目周围进行了调查表的发放与回收工作,调查工作按以下方式进行:①建设单位向参加调查的市民介绍项目的有关环保情况;②就市民对本项目关心的环保问题进行交流、沟通和解答;③在被调查者充分了解建设项目的情况后,请其填写“江苏省建设项目环境保护公众意见征询表”,广泛征求公众意见。公示材料一:南通泰禾化工有限公司年产300吨氯苯胺灵、2000吨禾草丹、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂及副产1050吨氯化钠、250吨氯化钾项目环境影响评价公众参与第一次信息公示一、建设单位情况单位名称:南通泰禾化工有限公司拟建地点:如东沿海经济开发区高科技产业园联系人:盖总联系电话:18761701528二、环评机构信息单位名称:南京科泓环保技术有限责任公司单位地址:江苏省南京市奥体大街118号紫金西城中心01幢1106联系人:张香玉联系电话:025-66677667传真:025-68661189邮编:210019电子信箱:khhb1980@vip.163.com三、项目基本情况南通泰禾化工有限公司占地3.69万平方米,现有职工396人。公司主要致力于开发、生产、销售农药产品,为国家定点农药生产企业。目前已建成3800吨/年野麦畏(利用公司现有3500/年二异丙胺基甲酸硫代三氯丙稀酯产品(TDTC)进一步加工)、年产2000吨茵达灭(利用EPTC部分设备)原药项目等,已批待投产项目为年产400吨氟咯草酮原药、400吨磺草灵原药及配制1000千升磺草灵制剂项目。本次投资1515万元建设年产300吨氯苯胺灵、2000吨禾草丹、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂及副产1050吨氯化钠、250吨氯化钾项目。52南京科泓环保技术有限责任公司
本项目拟采取相应的污染防治措施,确保污染物达标排放。现根据国家对建设项目的有关规定,征询有关公众对该项目建设的意见。四、环境影响评价的工作程序和工作内容(1)收集工程资料;(2)基础资料收集和现场踏勘、调查;(3)现状监测和评价;(4)对公司现有项目进行回顾性评价,阐述现有项目的主要污染物排放情况以及存在的主要环境问题;(5)在对拟建项目进行工程分析的基础上,分析项目产生的废水、废气、噪声等污染源强,通过环境影响预测评价分析项目产生的环境影响,分析项目所采取的污染防治措施是否可行、是否需进一步采取可行的污染防治措施,分析项目的清洁生产和循环经济水平;(6)分析项目建设的产业政策符合性和与当地开发区发展规划、环境规划等规划的符合性;分析项目污染物排放总量的区域平衡控制的可行性;(7)公众参与。通过公众参与,分析和总结当地公众对工程建设所持的态度,以及工程应采取的环境保护措施的意见和建议;(8)环境风险评价。根据建设项目环境风险评价的有关要求,进行项目的事故环境风险评价;(9)编制环境影响报告书,送环境保护主管部门进行审查,根据审查意见修改完善报告书,提交最后成果,报环境保护主管部门审批。五、征求公众意见的主要事项(1)公众在提出意见时,应本着客观、公正的原则。(2)对本项目建设如有较大疑义或持反对意见,请在公告期间向现场工作人员或联系人员提出质疑。(3)为了更好的进行意见反馈,请留下您的具体联系方式。六、公众提出意见的主要方式在本公告公示期间,公众可以选择以下方式中的一种或多种提出意见。(1)向现场工作人员进行口头建议。(2)填写现场所提供的公众参与调查表。(3)采取书面形式将所提意见反映在现场所备的意见簿上或者提供给当地环保部门。七、公告说明自公告之日起,建设单位将为公众提供相关资料查询、查阅服务。公众对建设项目有环境保护意见的,可同时向建设项目单位或环境影响编制单位提出。南通泰禾化工有限公司发布时间:2012-7-1052南京科泓环保技术有限责任公司
公示材料二:南通泰禾化工有限公司年产300吨氯苯胺灵、2000吨禾草丹、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂及副产1050吨氯化钠、250吨氯化钾项目环境影响评价公众参与第二次信息公示一、建设项目概况南通泰禾化工有限公司占地3.69万平方米,现有职工396人。公司主要致力于开发、生产、销售农药产品,为国家定点农药生产企业。目前已建成3800吨/年野麦畏(利用公司现有3500/年二异丙胺基甲酸硫代三氯丙稀酯产品(TDTC)进一步加工)、年产2000吨茵达灭(利用EPTC部分设备)原药项目等,已批待投产项目为年产400吨氟咯草酮原药、400吨磺草灵原药及配制1000千升磺草灵制剂项目。本次投资1515万元建设年产300吨氯苯胺灵、2000吨禾草丹、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂及副产1050吨氯化钠、250吨氯化钾项目。本项目拟采取相应的污染防治措施,确保污染物达标排放。现根据国家对建设项目的有关规定,征询有关公众对该项目建设的意见。二、建设项目的主要污染源建设项目废气主要为生产中产生的工艺废气(氯化氢、甲苯、二乙胺、异丙醇、甲醇等);废水为工艺废水、设备清洗水、废气吸收废水等;主要噪声为生产车间设备噪声等,噪声值在85~90dB(A);固废主要有生产过程中产生的废活性炭、残渣(液)、废包装袋(桶)、生活垃圾及污泥等。三、建设项目污染防治措施茵达灭车间氯苯胺灵生产线产生的HCl、异丙醇、硫酸雾,禾草丹生产线产生的COS、H2S、HCl、二乙胺,嘧菌酯车间产生的氯化氢、甲醇以及氰氟草酯车间产生的氯化氢、氟化物、二氧化硫采用二级碱(10%氢氧化钠)吸收装置处理;嘧菌酯车间产生的甲苯以及氰氟草酯车间产生的环己烷、甲苯、非甲烷总烃、3,4-二氟苯腈、3-氯-4-氟苯腈、3-氟-4-氯苯腈、DMF用二级活性炭吸附装置处理;氰氟草酯车间G4-3、G4-7、G4-8、G4-10~G4-12采用“二级活性炭装置+二级碱吸收装置”处理。处理达标后经排气筒排入大气。本项目主要高噪声设备为生产车间设备噪声,噪声值在85~90dB(A),项目运行时尽量采用低噪声设备,并对各噪声源采取综合整治。项目产生的工艺废水、地面设备冲洗水及生活污水经厂区污水处理站处理后接入园区污水处理厂深度处理,最终排入黄海。拟建项目产生的废活性炭、残渣(液)及污泥通过分类收集后,委托有资质单位处置,废包装袋(桶)由厂家回收,项目产生的固废实现零排放。四、环境影响评价结论要点(1)将建设项目与国家发改委第9号文《产业结构调整指导目录(2011年本)》相对照,项目产品及生产工艺均不属于《产业结构调整指导目录》中限制类与淘汰类,属于一般允许类。(2)该项目污染治理措施经济可行,污染物达标排放。(3)环境影响预测与分析结果项目产生的工艺废水、地面设备冲洗水及生活污水经厂区污水处理站处理后接入园区污水处理厂深度处理,最终排入黄海。,对水体产生影响较小。项目产生的氯化氢、异丙醇等通过二级碱吸收处理达标后经排气筒排入大气,甲苯、二乙胺、等通过活性炭吸附处理达标后经排气筒排入大气,由预测可知,不会对周围环境产生明显影响。建设项目噪声控制主要采用高效低噪声设备、建筑隔声、消音等措施以确保厂界噪声达标排放。52南京科泓环保技术有限责任公司
(4)清洁生产项目所采取的能够体现清洁生产的工艺技术以及相应的预防措施等,降低原料消耗,物耗及能耗,且可很大限度地削减污染物的排放,减轻企业末端“三废”治理的压力,同时企业也从节能降耗中获取经济效益。建设项目符合清洁生产的要求。(5)综合考虑建设项目产业政策、环境功能区划,环境可行性和公众支持度等因素,在项目选址是可行的。(6)结论在建设项目能将各项污染治理措施落实到位的前提下,从环境保护角度考虑,该建设项目是可行的。五、公众查阅环境影响报告书征求意见稿的方式和期限可以在本公告发布后的10个工作日内(上午:8:30-11:30;下午:2:00-5:00),建设单位将为公众提供相关资料查询、查阅服务。具体联系地址和方式如下:建设单位:南通泰禾化工有限公司通讯地址:南通泰禾化工有限公司联系电话:18761701528联系人:盖总环评单位:南京科泓环保技术有限责任公司地址:江苏省南京市奥体大街118号紫金西城中心;邮码:210019联系电话:025-66677667;Email:khhb1980@vip.163.com联系人:张香玉六、征求公众意见的主要事项(1)对拟建项目所在地目前的环境质量的满意度;(2)影响当地环境质量的主要因素和环境污染的主要来源;(3)对拟建项目的了解程度及反应;(4)从环保角度考虑,提出该项目的环保措施要求;(5)有关项目在环保方面的任何建议。七、公众发表意见的主要途径公众可以电话、传真、信函、电子邮件或者其它便利的方式,向建设单位或者环评单位发表口头意见或提交书面意见,也可就该项目不清楚或不了解的情况进一步作咨询。八、公众提出意见的起止时间可以在本公告发布后的10个工作日内,以信函、传真、电子邮件和电话等各种方式,向建设单位或者环评单位提交意见、或向建设单位的环评单位索取补充信息。南通泰禾化工有限公司南京科泓环保技术有限责任公司二O一二年九月十六日52南京科泓环保技术有限责任公司
图4.2.1-1建设项目第一次公示图4.2.1-2建设项目第二次网上公示截图52南京科泓环保技术有限责任公司
表4.2.1-1江苏省建设项目环境保护公众参与调查表项目名称南通泰禾化工有限公司年产300吨氯苯胺灵、2000吨禾草丹、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂及副产1050吨氯化钠、250吨氯化钾项目建设地点江苏省如东沿海经济开发区高科技产业园姓名性别文化程度年龄职业联系电话家庭住址镇村项目主要情况介绍:南通泰禾化工有限公司拟在江苏省如东沿海经济开发区高科技产业园一期工程内投资1515万元,建设年产300吨氯苯胺灵、2000吨禾草丹、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂及副产1050吨氯化钠、250吨氯化钾项目,厂区西侧为洋口三路、南侧为黄海四路、北侧为黄海五路,东侧为匡河。初步工程分析可知,项目生产过程中会产生废水、废气、固体废弃物等环境污染物。废水经厂区设置的污水处理设施处理达接管标准后,排入园区污水处理厂进行深度处理后排入黄海,循环冷却清下水排入园区雨水管网;项目产生的异丙醇、氯化氢、硫化氢等通过碱洗塔吸收处理达标后经排气筒排入大气,甲苯、二乙胺、甲醇等通过活性炭吸附处理达标后经排气筒排入大气,由预测可知,不会对周围环境产生明显影响;项目产生的精馏残渣、滤渣及其他废渣等送有资质单位处理,废盐外卖处理,原料包装供应方回收,生活垃圾进行卫生填埋,实现零排放。根据国家对建设项目的有关规定,现征询有关公众对该项目建设的意见,望大力支持,谢谢合作!您对环境质量现状是否满意(如不满意请注明原因)□很满意□较满意□不满意□很不满意您是否知道/了解在该地区拟建设的项目□不了解□基本清楚□很清楚您认为该项目对环境造成的危害/影响是□严重□较大□一般□较小□不清楚您认为该项目的建设能否推动当地经济的发展:□能□一般□不能你对该项目持何种态度□支持□无所谓□反对您对该项目环保方面有何建议和要求?签字(盖章)52南京科泓环保技术有限责任公司
4.2.2公众参与对象本次公众参与发放公众意见调查表对象主要为项目周边村落,调查对象包括不同层次、年龄、职业的居民,覆盖面广泛,调查具有一定的代表性。本次共调查200份,回收195份,回收率97.5%。具体资料见表4.2.2-1。表4.2.2-1公众参与调查对象表序号姓名年龄职业性别文化程度家庭住址或企业联系电话支持态度1吴*52工人男小学洋口镇刘环村133****2772无所谓2顾*52工人男初中洋口镇双墩村138****1113无所谓3李*/农民男初中洋口镇双墩村138****3219无所谓4张*53农民男初中洋口镇双墩村138****7722无所谓5李*生49工人男初中洋口镇耿庄村84****80无所谓6宫*华42个体女初中洋口镇环西村133****9553无所谓7宫*国49个体男高中洋口镇环西村138****8393无所谓8张*军44个体男初中洋口镇环西村84****43无所谓9于*兵45个体男高中洋口镇环西村84****47无所谓10徐*红43工人女高中洋口镇刘环村84****32无所谓11周*勤47个体女初中洋口镇刘环村/无所谓12徐*海47个体男初中洋口镇环西村84****80无所谓13宫*华42个体男初中洋口镇环西村139****3333无所谓14赵*45个体男初中洋口镇双墩村84****53支持15陆*明59个体男初中洋口镇环西村84****21无所谓16赵*42农民女小学洋口镇双墩村84****73无所谓17李*山48个体男初中洋口镇刘环村84****42无所谓18赵*芳50农民女初中洋口镇双墩村84****23无所谓19张*52个体男小学洋口镇环西村84****32无所谓20陆*39农民女初中洋口镇双墩村84****91无所谓21葛*华55工人男小学洋口镇环西村84****64无所谓22石*35工人女初中洋口镇潮港村135****3278无所谓23李*军35工人男初中洋口镇双灯村138****4757无所谓24顾*龙35工人男高中洋口镇双灯村159****3078无所谓25吴*44工人男初中洋口镇双灯村139****5184无所谓26耿*军34工人男高中洋口镇耿庄村139****7221无所谓27徐*红34工人女初中洋口镇耿庄村138****9022无所谓28李*军43工人男初中洋口镇双灯村139****3346无所谓29林*红34工人女初中洋口镇新洋村137****7078无所谓30张*松47工人男高中洋口镇双灯村135****7187无所谓31季*平46工人男高中洋口镇双灯村135****9702无所谓32顾*升40工人男高中洋口镇双灯村151****6026无所谓33康*梅35工人女高中洋口镇双灯村137****1270无所谓34汤*红35工人女高中洋口镇双灯村139****1309无所谓35李*林44工人男高中洋口镇刘环村/无所谓52南京科泓环保技术有限责任公司
36丛*忠47工人男初中洋口镇刘环村132****1316无所谓37万*川45工人男初中洋口镇刘环村137****9883无所谓38万*45工人女初中洋口镇双灯村139****9820无所谓39廖*锋28工人男初中洋口镇双墩村84****59无所谓40方*驰26工人男高中洋口镇耿庄村139****9567无所谓41顾*霞35工人女职中洋口镇双墩村150****7123支持42张*32工人男高中//无所谓43钱*宏56工人男/南通泰禾化工公司/无所谓44张*兵36工人男高中南通泰禾化工公司139****8201无所谓45缪*31工人男/南通泰禾化工公司/无所谓46张*华45工人男/南通泰禾化工公司/无所谓47龙*进28工人男高中南通泰禾化工公司152****8576无所谓48何*兵31工人男高中南通泰禾化工公司/无所谓49张*建43仓管那高中南通泰禾化工公司/支持50林*建30工人男高中洋口镇刘环村150****9034无所谓51周*群47仓管男高中洋口镇油坊口村137****1983无所谓52吴*建36工人男高中洋口镇双墩村/支持53许*林43工人男高中南通湘园化工158****5083支持54严*燕41分析工女高中南通湘园化工137****3850支持55周*建/工人男/南通湘园化工/支持56王*燕/工人女/南通湘园化工/支持57顾*良25分析工男大专南通湘园化工159****2234支持58管*梅32工人女//86****288支持59陈*萍23工人女/江苏利田科技公司158****2996支持60陆*娟30分析工女本科江苏利田科技公司139****7321支持61陆*34分析工女高中江苏利田科技公司138****9522支持62夏*/工人男/江苏利田科技公司139****3746支持63刘*/工人男/江苏利田科技公司137****7178支持64陈*露//女/江苏利田科技公司135****7587支持65李*梅32工人女/江苏利田科技公司135****9602支持66许*明27工人女大专江苏利田科技公司137****8885支持67陆*奔27工人男中专洋口镇环西村139****1898支持68梁*华33工人男初中洋口镇环西村151****2120支持69何*龙34工人男本科/159****9688支持70陶*华33职员女大专南通泰禾化工公司139****2411支持71钱*24工人女大专南通泰禾化工公司152****2885支持72龙*昌55工人男高中//支持73赵*花28职工女中专洋口镇双灯村158****0911支持74陆*秋36职工女中专洋口镇刘环村138****0183无所谓75王*28职工女大专江苏利田科技公司137****2456支持76蕃*51工程师男大专江苏利田科技公司159****8988支持77应*夸29职工男大专江苏利田科技公司138****6481支持78杜*辉25职工男硕士江苏利田科技公司137****5804支持52南京科泓环保技术有限责任公司
79李*飞31教师男本科江苏利田科技公司137****3630支持80陈*明/工人女高中洋口镇双灯村/支持81王*明42工人男中专洋口镇刘环村135****0661支持82常*军28工人男职高南通功成精细化工153****7679支持83谌*华39工人男职中南通功成精细化工152****7790支持84周*均45工人男高中南通功成精细化工187****3026支持85吴*34工人女初中南通功成精细化工147****5009无所谓86樊*梅/工人女初中南通功成精细化工137****0436支持87张*兵40工人男高中洋口镇耿庄村182****8685支持88阮*建25工人男初中洋口镇刘环村155****9252支持89蔡*林45工人男高中南通功成精细化工84****07无所谓90陈*塔49工人男初中南通功成精细化工158****3983无所谓91李*林28工人男大专南通功成精细化工180****3131无所谓92李*红45工人男初中南通功成精细化工135****3186支持93吴*桂60农民男初中洋口镇双墩村84****62支持94蔡*44工人男初中洋口镇周新庄村182****9851无所谓95张*42工人男中专南通功成精细化工84****38支持96陈*兵50工人男高中南通功成精细化工132****4103无所谓97吴*明45工人男高中南通功成精细化工139****0101无所谓98吴*建36工人男高中南通功成精细化工137****8447无所谓99陈*44工人男初中南通功成精细化工135****3152无所谓100石*29工人男中专洋口镇双墩村135****6615无所谓101马*峻28工人男初中洋口镇刘环村138****7914支持102刘*兵40工人男高中洋口镇甜港村159****8351无所谓103周*铭41工人男高中洋口镇浒路村139****5984无所谓104张*50农民男高中洋口镇潮港村139****5469无所谓105杨*红25工人男高中神雨绿色药业189****1997无所谓106赵*桂48工人男初中神雨绿色药业138****3621支持107缪*林46工人男初中神雨绿色药业139****6167支持108张*军43工人男高中神雨绿色药业135****8951无所谓109陸*权42工人男初中神雨绿色药业159****4818无所谓110尹*峦25操作工男高中神雨绿色药业139****7441无所谓111陈*生46工人男初中神雨绿色药业134****6458支持112袁*兵45工人男初中洋口镇潮港村158****1453支持113杨*玮//男高中神雨绿色药业135****1049无所谓114徐*44操作工男高中神雨绿色药业139****3334无所谓115肖*萍43操作工女高中神雨绿色药业182****5973无所谓116赵*生42操作工男初中神雨绿色药业135****9246无所谓117吴*国43操作工男高中神雨绿色药业152****1717无所谓118朱*华42操作工女高中神雨绿色药业151****6793无所谓119徐*40机修工男高中神雨绿色药业131****8833无所谓120李*32工人男高中神雨绿色药业182****8573支持121顾*35操作工男高中神雨绿色药业159****3434无所谓52南京科泓环保技术有限责任公司
122杨*美48操作工女高中洋口镇刘环村137****0366无所谓123尤*于49操作工男高中洋口镇刘环村151****1651无所谓124杨*37操作工男高中神雨绿色药业134****0175无所谓125缪*斌36操作工男高中/139****1602无所谓126钱*银38操作工男高中/134****5521支持127蔡*49操作工男高中洋口镇新坝村187****8518支持128徐*38工人男初中洋口镇耿庄村158****4348无所谓129毛*华40工人男初中南通远洋药业134****6756无所谓130佘*垠36工人男高中洋口镇刘环村137****0895无所谓131张*双25工人男初中南通远洋药业187****3827无所谓132桑*35工人男/南通远洋药业158****2482无所谓133刘*宏31工人男大专南通远洋药业151****1311无所谓134蔡*43工人女大专洋口镇双墩村134****1398支持135陈*胜44工人男高中洋口镇双墩村135****4002无所谓136徐*华50工人男高中洋口镇刘环村132****3950支持137管*华46工人男小学南通远洋药业135****5132无所谓138符*军43工人男初中南通远洋药业159****2315无所谓139戴*华29工人男本科南通远洋药业134****5345无所谓140周*东47工人男大专南通远洋药业139****8576支持141宗*47工人男高中南通远洋药业134****2616支持142冯*强46工人男初中南通远洋药业151****3617支持143耿*华36工人男高中南通远洋药业158****0972支持144仇*林49工人男高中南通远洋药业138****3389支持145桑*东47工人男高中南通远洋药业187****1591支持146刘*36工人男高中南通远洋药业138****0479支持147符*建34工人男本科南通远洋药业180****0053支持148刘*玲48工人女大专南通远洋药业182****0036支持149徐*34工人女中专南通远洋药业159****2819支持150蔡*琴40工人女初中南通远洋药业147****8586支持151陈*兵43工人男高中南通远洋药业139****6718支持152徐*琴40工人女初中南通远洋药业150****8136支持153朱*明42工人男初中/159****4637支持154丛*/工人男初中洋口镇潮港村84****68无所谓155曹*军/农民男初中洋口镇潮港村84****85无所谓156宫*兰45个体女初中洋口镇环西村131****3400支持157李*29职工男大专东力(南通)化工公司138****5369支持158陶*军36工人男/东力(南通)化工公司137****9317支持159缪*江37工人男/东力(南通)化工公司139****8498无所谓160刘*37操作工男高中东力(南通)化工公司139****3805无所谓161王*43操作工男高中东力(南通)化工公司135****9022无所谓162陈*虎47操作工男高中东力(南通)化工公司138****6228无所谓163徐*成46操作工男高中东力(南通)化工公司135****3057无所谓164花*平/化验员女高中东力(南通)化工公司/支持52南京科泓环保技术有限责任公司
165唐*婕28化验员女职中东力(南通)化工公司138****369支持166桑*国47保安男高中东力(南通)化工公司137****9317支持167张*林46门卫男初中洋口镇双墩村139****8498支持168牛*祥43工人男初中洋口镇双墩村139****3805支持169王*华45工人男高中/135****9022支持170陈*茗43工人男高中迈克斯化工138****6228支持171丛*建48工人男高中迈克斯化工135****3057支持172顾*静39工人女高中洋口镇刘环村151****3590支持173周*梅40工人女初中洋口镇浒路村152****3666支持174徐*玲39工人女初中洋口镇浒路村147****9353支持175俞*丛39工人女初中洋口镇环西村84****62无所谓176冯*强38工人男初中洋口镇刘环村84****49无所谓177李*32工人男高中洋口镇双墩村84****25无所谓178田*如49农民男初中洋口镇双墩村84****50无所谓179许*明45工人男高中洋口镇潮港村84****75无所谓180石*春55农民男初中洋口镇潮港村84****25无所谓181赵*飞42工人男初中洋口镇刘环村84****16无所谓182李*民50农民男小学洋口镇潮港村84****39无所谓183钱*鹏42工人男高中洋口镇刘环村84****54无所谓184殷*亮30工人男高中洋口镇双墩村139****6018无所谓185张*伍39农民女初中洋口镇潮港村84****35无所谓186姜*35工人女高中洋口镇同文村84****38支持187吴*国42务农男初中洋口镇潮港村139****9998无所谓188曹*寿42/男初中洋口镇双墩村/无所谓189徐*29工人男中专洋口镇双墩村138****7444无所谓190徐*军39工人男初中洋口镇环西村133****5192无所谓191丛*芳65退休女高中洋口镇潮港村/无所谓192林*32工人男初中洋口镇潮港村84****88无所谓193周*伍39农民男初中洋口镇潮港村84****81无所谓194李*33农民女高中洋口镇潮港村84****89无所谓195符*峰42操作工男初中迈克斯化工159****8598支持4.3公众参与调查结果分析1、公示结果分析本项目两次公示期间,环评单位未收到反馈意见。2、公众参与调查表调查结果分析根据调查表的答卷情况,统计分析结果见表4.3-1。52南京科泓环保技术有限责任公司
表4.3-1调查的公众意见统计分析项目人数比例%环境质量现状很满意2814.36较满意16182.57不满意52.56很不满意10.51对项目了解情况不了解157.7基本清楚17288.2很清楚84.1项目对环境造成的危害/影响严重52.56较大157.7一般11558.97较小6030.77不清楚00项目对当地经济发展的推动作用能11056.41一般8041.03不能52.56对本项目的态度支持8543.59无所谓11056.41反对00(1)环境质量现状很满意的28人,占14.36%;较满意的161人,占82.57%,不满意者5人,占2.56%,很不满意者1人,占0.51%,说明建设项目周围环境质量较好,不影响居民的生产生活。(2)对项目了解情况对项目不了解的有15人,占7.7%;基本清楚的172人,占88.2%,很清楚的8人,占4.1%,说明居民对建设项目比较了解。(3)项目对环境造成的危害/影响认为一般的115人,占58.97%;较小的60人,占30.77%;认为较危害严、重较大的15人,占2.56%,说明建设项目污染经有效治理后,对周围环境影响不大,对大多数居民的生产生活影响不大。(5)当地经济的推动作用仅有2.56%的公众认为项目的建设不能推动当地经济的发展,说明项目的经济效益较好。52南京科泓环保技术有限责任公司
(6)对该项目态度支持的85人,占43.59%;无所谓的占56.41%,无持反对态度的公众。公众参与调查结果表明:该地区环境目前尚未造成污染问题,环境质量尚可,公众要求项目在建设过程中及投产运行后,应重视环保工作,落实各项环保措施,加强环境管理。3、网上公示结果分析本项目公示期间,环评单位未收到反馈意见。4.4公众参与调查结论在本次调查中,未收到反对意见,大部分人认为本项目的建设有利于本地区的经济发展,增加就业机会,增加国家和地方税收,且增加了当地居民的收入水平,具有明显的经济效益及社会效益。持有条件支持态度的人普遍认为项目的建设应建立在注重环保管理和治理、做到清洁生产、污染物稳定达标排放、环境质量达标的基础上。公众也对本项目建成后的运营过程中提出了如下一些合理化建议:(1)政府及环保部门严格审查,确保区域环境不受污染,建议环保部门加强监督管理,对建设项目每年检查2~3次。(2)建设项目各项环保措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,坚决执行“三同时”。(3)建设单位应采用技术上先进、经济上可行的治污方法,保证环保设施的正常运行,必须严格执行国家的法律法规,保证实施各项环保措施,污染物排放达标。特别应加强项目废水、废气的治理,确保废水达标排放,严格防止处理不达标而外排,造成环境污染。(4)环保部门应严格审批,确保该项目的“三废”治理工程能切实起到作用,并对其全过程督促和经常进行监测,确保不对周围环境造成危害。各级环境主管部门必须加强对园区企业的监督和管理,对园区企业进行严格管理。在我们将公众意见反馈给企业后,业主表示:将认真落实各项“三废”治理措施和方案,加紧污染治理设施的建设,做到“三同时”;加强生产运行期间的处理设施维护和检修,确保各污染源实现达标排放,尤其是加强原辅料储存的保护工作,确保不发生事故。由上可知,公众参与调查结果表明:该项目已得到广大公众的了解和有条件支持,没人提出异议。工程在建设过程中及投产运行后,应重视环境保护,落实各项环保措施,加强环境管理,减轻对周围环境的影响。52南京科泓环保技术有限责任公司
5环境影响评价结论5.1建设项目概况南通泰禾化工有限公司是上海泰禾集团在江苏如东建设的生产基地,公司建于江苏省如东沿海经济开发区高科技产业园用地内,主要致力于开发、生产、销售农药产品,为国家定点农药生产企业。南通泰禾化工有限公司占地3.69万平方米,现有职工396人。公司主要致力于开发、生产、销售农药产品,为国家定点农药生产企业。目前已建成3800吨/年野麦畏(利用公司现有3500/年二异丙胺基甲酸硫代三氯丙稀酯产品(TDTC)进一步加工)、2000吨茵达灭原药项目,已批待投产400吨氟咯草酮、400吨磺草灵原药及1000千升磺草灵制剂项目。本次投资1515万元建设年产年产300吨氯苯胺灵、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂项目,利用现有EPTC车间、氟咯草酮车间及草甘膦中试车间改造。目前该项目已取得南通市经济贸易委员会文件通经贸投资〔2012〕74号。5.2与产业政策相符南通泰禾化工有限公司年产300吨氯苯胺灵、300吨嘧菌酯、300吨氰氟草酯、110吨氰氟草酯水乳剂项目,经查询国家发改委第21号《产业结构调整指导目录(2011年本)修正》,项目所有产品及生产工艺不属于《产业结构调整指导目录》中鼓励类、限制类与淘汰类,属于允许类。5.3项目与规划相容性项目选址在如东沿海经济开发区高科技产业园一期规划内,用地性质为三类工业用地,符合如东沿海经济开发区高科技产业园的产业定位,符合土地利用规划。5.4满足清洁生产要求根据项目工艺操作和安全的特点,提高自动化水平和集中控制水平,达到稳定的工艺参数,能够保证产品的质量、提高生产效率、降低劳动强度。项目原料转化率、产品收率、工艺路线、生产设备及控制过程中均处于国内先进水平。项目在物料循环利用、污染物达标排放、固废综合利用及工艺过程控制和工艺设备等方面,均达到了清洁生产的要求。5.5污染防治措施可行,能确保稳定达标本技改扩建项目生产中产生的异丙醇、HCl、硫酸雾等通过二级碱吸收装置处理,52南京科泓环保技术有限责任公司
甲苯、环己烷等通过二级活性炭吸收,经处理后通过排气筒排放。氯化氢、甲苯、甲醇、硫酸雾和非甲烷总烃的速率和最大排放浓度满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297–1996)二级标准要求;DMF、异丙醇、氯甲酸异丙酯、环己烷和3,4-二氟苯腈排放浓度和排放速率满足由美国EPA工业环境实验室推荐的多介质环境目标值估算浓度要求及《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)中估算的速率限值要求,硫化氢、臭气浓度排放速率满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554–93)中要求。项目产生的无组织废气经采取加强通风和管理,采用密闭性较好的设备等措施后厂界外也能达到无组织监控浓度要求。项目排水采取清污分流,工艺废水、设备冲洗水、地面冲洗水等污染较为严重的污水排至厂内污水处理站,处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准,氨氮达到《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)B级标准,同时满足园区污水处理厂接管要求后经园区污水处理厂处理后,最终排入黄海。清下水通过雨水管网直接排放。项目产生的危险固废送如东大恒危险废物处理有限公司集中处理,废盐委托***填埋。建设项目固体废弃物妥善处置率为100%。建设项目噪声控制主要采用高效低噪声设备、建筑隔声、消音等措施以确保厂界噪声达标排放。建设项目上述的各项污染防治措施及技术和经济可行,各类污染物均可做到稳定达标排放。5.6总量控制本项目建成后,泰禾公司需申请的总量为:①大气污染物氯化氢0.022664t/a、间氯苯胺0.0002t/a、硫酸雾0.000021t/a、甲醇0.038697t/a、甲苯1.10815t/a、异丙醇0.12104t/a、二氧化硫0.000002t/a、氯甲酸异丙酯0.004t/a、环己烷1.1196t/a、非甲烷总烃0.00004t/a、3,4-二氟苯腈0.05992t/a、3-氯-4-氟苯腈0.00004t/a、3-氟-4-氯苯腈0.00004t/a、氟化物0.06612t/a、DMF0.36382t/a、正丁醇0.00004t/a。②水污染物COD2.223t/a、SS0.411t/a、氨氮0.066t/a、甲苯0.002t/a。③固体废弃物:0。5.7公众普遍支持52南京科泓环保技术有限责任公司
本次环评本次环评公众参与采用公告告知、问卷调查等形式。被调查的公众普遍对建设项目持支持态度,认为该项目的建设可以推动园区经济发展;公众建议建设项目必须确相关的环保措施落实到位,并确保项目的环保设施能正常运转、污染物达标排放,尽可能防止污染事故发生,最大限度地减少项目对周围企业及环境的可能影响。5.8环境功能可达性正常生产条件下,项目排放的大气污染物对厂界外大气环境影响较小,不会造成厂界外和各敏感点大气质量功能类别下降;废水污染物经厂区污水处理站处理后排入园区污水管网,经园区污水处理厂的处理后,最终排入黄海,对黄海水质影响很小;噪声经治理后对外环境影响较小;固体废物经合理处置,实现零排放,对外环境基本无影响。5.9环境风险较小通过对项目存在的潜在危险、有害因素,可能发生的突发性事件以及有毒有害、易燃易爆等物质可能发生泄漏进行分析和预测后,项目存在重大危险源,采取本环评报告提出的各项安全、环境风险防范对策措施,并严格落实,建立完善的安全管理机构和制度,在生产过程中严格管理,确保安全、环保设施正常运行,在做好以上各项安全和环境风险防范措施后,项目风险值为5×10-6死亡/年,环境风险程度可以接受。5.10总结论拟建项目为化学农药制造生产,符合国家及地方产业政策要求;厂址位于如东沿海经济开发区高科技产业园内,符合园区总体规划;项目总体工艺及设备处于国内先进水平,属清洁生产工艺;各项污染治理得当,经有效处理后可保证污染物稳定达到相关排放标准要求,对外环境影响不大,不会降低区域功能类别,并能满足总量控制要求,社会效益、经济效益较好,公众普遍支持。本项目已制定环境风险应急预案,经采取有效的事故防范,减缓措施,项目环境风险水平是可接受的。因此,从环保的角度看,本项目的建设是可行的。52南京科泓环保技术有限责任公司
6联系方式单位名称:南通泰禾化工有限公司建设地点:江苏省如东沿海经济开发区高科技产业园联系地址:江苏省如东沿海经济开发区高科技产业园联系人:盖总联系电话:18761701528电子邮箱:xicheng_gai@cacch.com邮编:226000传真:0513-84135018环评单位:南京科泓环保技术有限责任公司地址:江苏省南京市奥体大街118号紫金西城中心联系人:张香玉联系电话:025-66677667Email:khhb1980@163.com邮码:210000传真:025-6866118952南京科泓环保技术有限责任公司'
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