克州葱岭实业有限公司阿克陶县孜洛依北铁铜矿区iii、vi号铁矿体开采项目立项环境评估报告书.doc

'1、建设项目概况1.1项目建设背景近几年来，我国钢铁工业经过快速发展，产量已居世界首位。全国钢铁产能由1996年突破1亿吨后一直在逐年增加，到2008年底，全国的钢铁产能已达到了5亿t左右。2010年进口铁矿石市场走势波动频繁，2012年初国家频频出台救市政策，带动经济逐步复苏，钢铁生产原料大幅上涨。当前，我国的铁矿开采业作为国家政策鼓励发展的产业之一，合理开发铁矿资源，提高其综合利用率，对国民经济的发展必然具有积极作用。钢铁工业的不断发展，带动铁矿石的需求，刺激疆内矿山企业的大力发展，谋求原有铁矿山的增产、新建铁矿山的开发势在必行。随着国家西部大开发战略的进一步实施，我国对铁矿资源的需求程度在不断增大，为铁矿资源的开发利用提供了强有力的市场保证。克州葱岭实业有限公司经过几年的地质详查及资源评审，决定对阿克陶县孜洛伊北铁铜矿区Ⅲ、Ⅳ铁矿进行开发利用，对通过资源评审的铁矿进行开发利用的同时对储量约1500万t的贫矿进行有序开发利用，避免采富弃贫，已被列入自治区矿产资源节约与综合利用示范工程，并获得自治区国土资源厅2010年度矿产资源节约与综合利用专项资金，项目建设充分发挥当地资源优势，使当地的矿山开发走上规模化开发的道路，该铁矿的建设，不仅可创造较好的经济效益，而且对安排当地农村富余劳动力，增加地方税收，都具有重要的意义。1.2项目区现状孜洛伊矿区包括喀什鑫汇商贸有限公司阿克陶县孜洛依铁矿矿区和克州葱岭实业有限公司阿克陶县孜洛伊北铁矿，喀什鑫汇商贸有限公司为克州葱岭实业有限公司下属分公司。（1）孜洛伊铁矿开采现状喀什鑫汇商贸有限公司阿克陶县孜洛依铁矿拥有独立开采权，《喀什鑫汇商贸有限公司阿克陶县孜洛依铁矿项目环境影响报告书》已获得自治区环境保护厅批复，孜洛依铁矿矿区范围内共有铁矿体2条，设计采用地下平硐开拓，采矿规模为50万t/a，劳动定员199人。孜洛依铁矿紧邻孜洛伊北铁铜矿区南侧，孜洛伊北铁矿1 现已建成矿部生活区、矿区道路、爆破器材库、仓库、机修、供排水、供电等生产生活设施。采矿区有探矿曹、4395m、4345m和4295m探矿平硐及上山道路，目前未进行开采。（2）Ⅲ、Ⅳ号铁矿体开采现状克州葱岭实业有限公司于2005年开始对阿克陶县孜洛依北矿区进行探矿，在探矿过程中发现位于矿区范围内Ⅲ、Ⅳ号铁矿体上盘的贫铁矿，矿体出露地表，长约800m，最宽处为240m，估算储量约1500万t，矿体平均全铁品位18.95×10-2（低于铁矿工业指标25%），矿体主要埋藏在4160m标高以上，埋藏深度最大约240m。为响应国家矿产资源节约与综合利用要求，为使当地矿产资源得到合理有序开发，避免采富弃贫、无序乱采，使当地矿产资源尽快转化为经济优势，克州葱岭实业有限公司在对新疆阿克陶县孜洛伊北铁铜矿区Ⅲ、Ⅳ号铁矿体进行详查的同时开始对贫矿进行综合利用，即于2007年5月起对位于Ⅲ、Ⅳ号铁矿体上盘的贫矿进行开发利用，采取露天开采，开采能力为50万t/a，为提高矿石品位、降低运输成本，在矿区配套建了一条日处理原矿石2000t（50万t/a）干磁选生产线，对贫矿进行选别，即将矿石破碎到30mm，经板式磁选机粗选得到铁品位30.05%矿石，干磁选后的矿石运至相距约150km的选矿厂生产铁精粉。截止目前已开采贫矿200万t，干磁选生产线处理贫铁矿石200万t。贫矿开采符合国家《产业结构调整指导目录》（修订）中鼓励类项目中三十八项环境保护与资源节约综合利用中第26条低品位、复杂、难处理矿开发及综合利用。被列入自治区矿产资源节约与综合利用示范工程，获得自治区国土资源厅2010年度矿产资源节约与综合利用专项资金823万元，补助资金主要用于选矿工艺改造，以提高贫矿利用率。根据地质详查及资源评审通过，新疆阿克陶县孜洛伊北铁铜矿区范围内贫矿下盘有铁矿体18条，其中Ⅲ号矿体规模最大，其次为Ⅳ号矿体，其它16条矿体规模较小，编号分别为Ⅲ-1～Ⅲ-13及Ⅳ-1～Ⅳ-3。Ⅲ、Ⅳ号铁矿体目前未进行开采，主要有探矿槽、4090m和4150m探矿平硐及上山道路。（3）生产、生活设施现状1 喀什鑫汇商贸有限公司孜洛伊铁矿爆破器材库、供水设施（供水水源井、输水管线）、供电（柴油库、柴油发电机组及输电设施）、机修、综合仓库、矿山道路已建成使用。矿部办公生活区、生活垃圾填埋场现已建成并使用，三层宿舍楼未完工，目前锅炉房、化粪池还未建。孜洛伊北铁矿贫矿采矿工业场、排土场、磁选生产线、矿区道路等也已建成。1.3建设项目基本概况（1）项目名称：克州葱岭实业有限公司阿克陶县孜洛伊北铁铜矿区Ⅲ、Ⅳ号铁矿体开采项目（2）建设地点：矿区位于阿克陶县城南西227°方位130km处，帕米尔高原东缘高山地带，行政区划隶属阿克陶县布伦口乡管辖。从阿克陶县出发，沿314国至苏巴什，苏巴什至矿区有简易公路相通，交通比较便利。见附图1。（3）建设性质：新建项目（4）矿区境界划分：矿区范围由4个拐点确定，矿区面积为0.3121km2。矿区中心地理坐标：东径74°53′53″，北纬38°22′56″。自治区国土资源厅新国土资采划［2012］第012号“划定矿区范围批复”的矿区范围拐点坐标，详见表1-1。表1-1矿区范围拐点坐标表拐点西安80直角坐标XY东径北纬14249109.3825491066.0374°53′51.94″38°22′29.33″24249109.3825491745.9574°54′19.95″38°22′29.35″34248650.3925491745.9174°54′19.97″38°22′14.47″44248650.3925491065.9974°53′51.96″38°22′14.44″开采深度：由4282米至3847米标高。根据开发利用方案，设计开采标高调整为4393米至3847米。（5）项目投资：为25518.59万元，其中流动资金为2460.4万元。（6）资源储量①在划定的矿区范围内位于Ⅲ、Ⅳ号铁矿体上盘为贫铁矿，矿体出露地表，出露地表长约800m，宽240m，估算储量为1500万t，矿体平均全铁品位18.95×10-2，矿体主要埋藏在4160m标高以上，埋藏深度最大约240m。贫矿下盘为Ⅲ、Ⅳ号磁铁1 铁矿体。由于矿体平均全铁品位为18.95×10-2，低于铁矿工业指标25%，未计入《新疆阿克陶县孜洛伊北铁铜矿区Ⅲ、Ⅳ号铁矿体详查报告》，但满足开采要求，且符合国家提倡的节约矿产资源、对贫矿进行综合利用要求，属于国家《产业结构调整指导目录》（修订）中鼓励类项目。②根据新国土资储评［2011］081号《新疆阿克陶县孜洛伊北铁铜矿区Ⅲ、Ⅳ号铁矿体详查报告》矿产资源储量评审意见书，评审通过矿区范围内（332＋333）矿石量961.34万吨，其中（332）矿石量303.42万吨，（333）矿石量657.92万吨。矿石平均品位34.58%，采深4282m至3847m标高。（7）建设内容及规模①贫矿：设计贫矿开采规模为100万t/a，为提高贫矿品位，配套建设100万t/a的干磁选生产线，实际情况是在地质详查阶段就对贫矿进行开采，并配套建成一条日处理原矿石2000t（50万t/a）二段破碎干磁选生产线，一是为避免采富弃贫，节约矿产资源，二是为满足位于奥依塔克镇分公司选矿厂矿石来源。本次贫矿采选规模实际是由50万t/a增至100万t/a,贫矿经干磁选后得到块度≤30mm、品位30.05%的铁矿石。②Ⅲ、Ⅳ号矿体开采规模：设计开采矿石块度小于或等于500mm的原矿60万t/a，露天开采平均出矿品位32.85%，地下开采平均出品位29.58%。（8）服务年限①贫矿：按100万t/a采矿规模，剩余矿量服务年限为13.0年；②Ⅲ、Ⅳ号铁矿体：出露地表的Ⅲ、Ⅲ-1、Ⅲ-2、Ⅳ、Ⅳ－1号矿体上部露天开采服务年限7.88年；地下开采期服务年限8.14年。（9）矿山工作制度年工作300天，每天3班，每班8h。（10）劳动定员：设计定员122人，现有238人，在现有人员中调配，不新增人员。（11）工程组成：包括露天采场、井下开拓运输系统，地表采矿工业场（空压机房、配电室、维修室、沉淀池、锻钳机室等）、排土场及干磁选生产线等。见表1 1-2。表1-2工程组成工程组成新建工程依托工程备注露天采坑最终露天境界,占地203530m2采矿工业场地新建工业场，占地5050m2其中4200m平硐位于露天采坑内排土场1号排土场，占地19600m2库容88万m32号排土场,占地223500m2库容1500万m33号排土场,占地75000m2库容600万m3爆破器材库2400m2依托原有工程运输道路32040m2依托原有工程机修间、综合仓库依托原有工程干磁选生产线新建一条50万t/a干磁选生产线，包括粗碎、筛分、中细碎和干磁选工段依托现有占地，不新矿石堆场和排土场位于原有生产线南侧供水系统水源井及至生活区供水管线，本次在采矿区新建1座50m3储水池依托原有工程供电工程2台发电机组依托原有工程矿部办公生活区8000m2依托原有工程宿舍楼2013.7月入住采区生活区占地面积400m2依托原有工程生活污水处理设施化粪池（目前未建成）依托原有工程预计2013.7月建成采暖工程锅炉房（目前未建成）依托原有工程（12）依托工程：项目部分生产、生活设施依托现有工程，依托情况详见表1-3。（13）项目总平面布置：详见附图2矿区总平面布置示意图。1 表1-3依托工程可行性工程名称矿区生产生活辅助设计现状孜洛伊铁矿孜洛伊北铁矿依托可行性供水已建成3口水源井及至矿生活区的管网及高位水池（50m3）。供水能力为720m3/d，现状采矿用水5m3/d，生活用水10m3/d。设计采矿用水50m3/d，生活用水50m3/d项目新增生活用水5.2m3/d，采矿用水50m3/d，出现矿井涌水后，经处理后作为采矿用水水源依托可行有保证排水现状生活污水产生量为8.5m3/d，生活污水未经处理、随地泼洒、蒸发消耗；生活区配套建排水管网及化粪池（150m3），生活污水经化粪池处理达到《农田灌溉水质标准》旱作标准后用于矿区绿化，冬储夏灌，不外排。本项目生活区依托矿部生活区，不新增生活区及生活设施；新增生活污水4.5m3/d，生活污水收集和处理依托矿部排水处理设施。依托可行有保证供电现有350kW柴油发电机组2台，发电量为610万kWh/a，已建成柴油发电机至各个用电点之间的树枝状供电网、现有工程用电14万kWh/a项目用电1012万kWh/a，依托现有柴油发电机组；预计项目区2013年10月起由东约13km处的水电站供电。新增用电974.4万kWh/a，依托矿区现状供电设施.现有发电机组能满足，后期接入水电站电，依托可行有保证生活设施矿区现有办公室、宿舍、食堂等，能满足现有238人员住宿要求新增199人，矿部正在建设1栋3层办公宿舍楼，预计2013年7月建成，能满足矿区人员住宿。不新增人员，在矿区现有人员中调配，现有宿舍满足住宿需要,不需新建。依托可行有保证干磁选生产线现有一条50万t/a干磁选生产线在原有生产线占地范围内，新建一条50万t/a干磁选生产线供暖矿部办公生活区目前采用小煤炉采暖拟建锅炉房配置CLSG-0.35MW/95/70型热水锅炉1台，为矿部办公室、宿舍供暖、供茶浴热水。不新建采暖面积依托可行有保证爆破器材库已建成储存50t炸药的爆破器材库，现有工程炸药用量为200t/a新增用量为250t/a贫矿开采新增200t/a，Ⅲ、Ⅳ露采300t/a，井下开采328t/a依托可行有保证运输道路已建成314国道至矿生活区4km、矿生活区至4370m基建平台约5.34km简易公路已建成约6.6km的简易矿山公路，能满足项目运输要求满足本项目运输，无须新修道路依托可行有保证机修间、仓库已建成综合仓库、机修间等，机修间设施设备齐全能满足拟建项目需要能满足拟建项目需要依托可行有保证1 1.4工程分析1.4.1采矿方法露天开采采矿方法：设计采用自上而下、水平台阶式采剥法。井下开采采矿方法：平硐+竖井开拓，4090m以上采用平硐开拓（分段空场采矿法），4090m以下矿体采用竖井开拓（留矿全面采矿法）。1.4.2开采顺序根据矿体特点设计开采顺序为先露天开采后井下开采；露天开采自上而下水平台阶式开采；地下开采自上而下顺序开采，中段内采用从矿体端部后退式顺序回采矿块，同一中段回采相邻矿体时，先采上盘矿体后采下盘矿体。1.4.3露天开采境界的确定（1）露天采场境界在划定矿区范围内圈定的露天采场境界见表1-4。表1-4露天采场境界圈定结果表露天开采境界构成要素采场参数地表最高标高4393m底部最低标高4082m最终台段高度24m（两个12m台阶并为一个24m台段）最终台段坡面角60°最终台段标高4370、4346、4322、4298、4274、4250、4226、4202、4178、4154、4130、4106、4082m安全平台宽度4m清扫平台宽度9m开采境界地表长580m，宽310－430m底部长100m，宽30m最终帮坡角顶帮32－50°、底帮40°－48°、端帮31°－55°。（2）采剥工艺采剥过程是一个较为简单的物理过程，主要过程为在采矿工作面上凿岩钻孔、装药、爆破、剥离、电动挖掘机采装、运石、倾倒、堆放等生产工序，剥离的矿石装车后运往矿石堆场或选矿厂，废石运至废石场堆存。采矿工艺流程及排污流程见图1-1。1 平巷开拓矿体开采铲装、运输矿石风机房噪声、扬尘噪声废石、弃土噪声、废气废石、弃土废石、弃土噪声、扬尘废石、弃土废石噪声、扬尘噪声、扬尘、固废排土场选矿厂淋溶水、扬尘图1-1露天开采及地下开采工艺流程及排污节点示意图矿体采剥废石、弃土噪声、废气废石干磁选排土场噪声、扬尘矿石铲装、运输噪声、扬尘废石、弃土（3）开采境界内矿岩量①贫矿：露天开采境界内Ⅲ、Ⅳ号铁矿体上盘的贫矿，剩余储量约1300万t（已开采200万t），设计年开采矿石100万t，回采率为95%，贫化率12%，采出矿石品位TFe18.95%，年产废石180万吨。最低开采标高为4160m。②出露地表的Ⅲ、Ⅲ-1、Ⅲ-2、Ⅳ、Ⅳ－1号矿体上部：设计回采率95%，贫化率5%。年开采原矿量60万吨（全期472.74万吨），采出品位TFe32.85%，平均剥采比3.06：1t/t，年剥离岩石205.80万吨（全期1445.91万吨）。1.4.4井下开采（1）开拓方式根据矿体倾角和矿体赋存特征，露天开采结束，后期将转入地下开采，设计4090米标高以上矿体采用平硐开拓，4090米以下矿体采用竖井开拓。中段运输采用有轨运输，矿石运输列车由一台ZK7-6/250型架线式电机车单机牵引YCC1.2-6，1.2m31 侧卸式矿车组成。矿石列车进入竖井中段井车场后，通过竖井内安装的罐笼提升到地面。废石运输列车由一台ZK3-6/250型架线式电机车单机牵YFC0.5-6，0.5m3翻转式矿车组成，竖井罐笼提升到地面。4090m中段以下矿体，利用罐笼竖井进风，中段之间的人行通风井作为中段间回风通道，总回风利用4090m中段平硐（4090m以上中段回采完毕），在平硐石门段设通风机硐室。（2）采矿方法根据矿体倾角和矿体赋存特征，设计4090米中段以上矿体采用分段空场采矿法，4090米以下矿体采用留矿全面采矿法。（3）开采矿岩量平硐开采4090m中段以上矿体，平硐开拓的地质矿量399.31万t，回采率85%，贫化率15%，采出矿量399.31万t。竖井开拓4090m中段以下矿体，竖井开拓地质矿量89.29万t，回采率88%，贫化率12%，采出矿量89.29万t。地下开采总地质矿量488.60万t，平均地质品位34.58%。地下开采综合回收率85.55%，综合贫化率14.45%。地下开采生产规模为60万t/a，计算地下开采采出矿量488.60万t，平均出矿品位29.58%。1.4.5干磁选生产工艺本次配套新建的干磁选生产线，设计采用三段碎矿干磁选流程，碎矿产品粒度为≤5mm。流程描述如下：贫矿石从露天采场经汽车运输至干磁选原矿堆场，块度500mm的原矿由装载机倒运入给料矿仓，经棒条式振动喂料机给入PE600×900颚式破碎机，破碎料由№1带式输送机输送至2YH-1845圆振动筛筛分，振动筛面的矿石由№2带式输送机送至PEX250×1200中碎破碎机进行二次破碎，二次破碎后的产品由№3带式输送机送入PLX1750立式反击破碎机进行细碎后在№3带式输送机头部设制的板式磁选机抛弃废石，废石由№4带式输送机送到废石场地；矿石通过№5带式输送机输送到精矿石堆场。振动筛下的矿石由№6带式输送机送入№3带式输送机头部设制的板式磁选机抛弃废石，废石由№4带式输送机送到废石场地；矿石通过№5带式输送机输送到矿石堆场，形成三段破碎干磁选流程。磁选的矿石经由装载机和汽车向山下选厂运输。工艺流程见图1-2。1 矿石粗碎颚式破碎机PE600×900圆振筛中碎颚式破碎机PEX250×1200筛下矿石立式反击破碎机PLX1750磁选机矿石堆场选矿厂废石场图4-4干磁选生产工艺流程及排污流程示意图粉尘、噪声粉尘、噪声粉尘、噪声粉尘、噪声、废石粉尘、噪声粉尘、噪声粉尘2、建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状（1）大气环境根据现状监测分析，评价区大气环境中PM10、SO2、NO2浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准日均浓度限值，区域环境大气质量良好。即项目区现有贫矿开采和干磁选工程对区域环境影响不显著。（2）水环境①地表水：评价区域地表水孜洛伊河（小溪）水质符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类标准。水质较好，未收到项目区生产生活污染。②地下水：项目区水源井各项监测指标均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准及《生活饮用水水源水质标准》(GB5749-2006)要求，水质较好，水量充足，能满足本矿区生产生活用水要求。（3）声环境矿界声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类区标准限值；矿区道路噪声昼夜监测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a1 类区标准限值。声环境敏感区矿生活区及北侧牧民居住点的环境噪声现状监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准限值；说明目前的贫矿开采及选别生产对矿界以外影响不大，对声环境敏感目标影响不大。（4）生态环境质量现状本项目所在地属于帕米尔-昆仑山-阿尔金山高寒荒漠草原生态区—帕米尔-喀喇昆仑山冰雪水源、生物多样性保护生态亚区—慕士塔格-公格尔、乔戈里峰高山景观保护生态功能区。项目区以裸岩石砾地为主，土壤类型以棕漠土为主，典型的高寒干旱大陆性气候导致植物积累有机物质非常缓慢，物种单一，植被覆盖度较低（5-10%），生态系统较为脆弱。野生动物以荒漠爬行类、啮齿类和鸟类动物为主，项目区自然生态环境质量较为脆弱。2.2建设项目环境影响评价范围（1）大气环境评价范围：本项目大气环境影响评价工作以矿区露天采坑为中心，半径2.5km圆形区域。（2）水环境评价范围：主要考虑厂区废水排水可能影响范围，地表水评价范围：项目生活区东侧50m处的地表水体为孜洛伊河（小溪）。地表水评价范围为矿山段上游500m，下游1000m。地下水评价范围：以矿山范围为主，并向下游延伸至开采影响范围。（3）生态环境影响评价范围：以采区范围并向外扩展1km，另外，进出矿区道路两侧各300m范围内敏感目标。（4）噪声评价范围：项目矿界外1m以内。（5）风险评价范围：以采矿场和排土场为中心，半径3km范围内敏感目标。2.3环境保护目标克州葱岭实业有限公司新疆阿克陶县孜洛伊北铁铜矿区Ⅲ、Ⅳ号铁矿位于阿克陶县城南西227°方位130km处，行政区划隶属阿克陶县布伦口乡管辖。矿区中心地理坐标：东径74°53′53″，北纬38°22′56″。区域主要环境环境敏感点，及其与项目区的相对位置、距离见表2-1，敏感目标位置详见附图3。1 表2-1环境保护目标及执行标准环境要素环境保护目标方位保护级别地下水环境地下潜水矿山范围满足GB/T14848-93Ⅲ类标准质量要求水井生活区东南400m处地表水喀拉库勒湖项目区东北侧13km处水功能区划未列出，本项目按满足GB/T14848-93II类标准要求。孜洛伊河（小溪）生活区东侧50m处采矿区东侧1.95km生态环境矿山内及扰动周边范围的土壤、植被、少量林地矿山范围外延1000m减少占用及破坏，满足相应专业标准大气环境矿办公生活区、采矿场东侧1.9km满足《环境空气质量标准》GB3095-1996中二级标准及修改单中的标准牧民居住区采矿场东侧1.9km冰川采矿场西4km处声环境牧民居住区采矿场东侧1.9km，矿办公生活区北侧0.1km满足GB3096-2008中的2类标准要求矿办公生活区、采矿场东部1.9km处2.4产业政策符合性2.4.1与国家产业政策的符合性分析（1）贫矿开采属于《产业结构调整指导目录》（修订）中鼓励类项目，鼓励类中三十八项环境保护与资源节约综合利用中第26条低品位、复杂、难处理矿开发及综合利用。符合国家矿产资源节约与综合利用要求，使当地矿产资源得到合理有序开发，避免采富弃贫、无序乱采，使当地矿产资源尽快转化为经济优势。本项目贫矿开采被列入自治区矿产资源节约与综合利用示范工程，获得自治区国土资源厅2010年度矿产资源节约与综合利用专项资金823万元，补助资金主要用于选矿工艺改造，以提高贫矿利用率。（2）本项目为铁矿开采项目，建设规模60万t/a，本项目不属于《产业结构指导目录》（修订）政策中的限制类及淘汰类，因此符合相关的产业政策。（3）根据国土资发[2004]208号《关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》铁矿地下开采最低生产规模为3万t/a、露天开采最低生产规模为5万t/a，本项目生产规模为60万t/a，符合《通知》要求。2.4.2与阿克陶县“十二五”国民经济发展规划的相符性分析阿克陶县“十二五”国民经济发展规划中明确“1 加强优势矿产资源勘探开发。加强与援助省市合作，争取在地质找矿以及相关地理地质信息系统建设方面取得突破性进展。重点加快铅、锌、铁、铜等矿产资源的勘探开发步伐，尽快形成一批矿产资源勘探、开发、冶炼、加工的产业集群，延长产业链、提高附加值，变资源优势为产业优势和经济优势。规范矿产资源开发秩序，走资源开发可持续的道路。”本项目为铁矿开采项目，设计生产能力为60万t/a，符合阿克陶县“十二五”国民经济发展规划的要求。3、环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1主要污染源及污染物3.1.1废气污染源及污染物本项目先露天开采后井下开采，采矿活动中，凿岩、爆破、铲装、运输、堆放运输等过程中均产生废气污染，属于无组织排放。干磁选破碎、筛分过程中产生有组织粉尘污染。本项目“三废”排放情况见表3－1。表3－1拟建项目正常运营期污染物排放情况（t/a）项目贫矿露天开采Ⅲ、Ⅳ露天开采Ⅲ、Ⅳ井下开采矿石量50万t/a60万t/a60万t/a运距0.4km1.7km1.7km主要污染物产生量排放量产生量排放量产生量排放量废气爆破废气炸药用量200t/a300t/a328t/aCO2.192.193.293.293.5983.598NOX0.350.350.520.520.5640.564粉尘5.25.27.87.88.5281.706采矿粉尘1号堆场22.704.542号堆场产生量90.33，排放量18.06露天采场55.6911.13105.7321.15道路扬尘30.0430.04224.38224.3858.0458.04汽车尾气CO0.810.816.506.501.661.66CmHn0.130.131.031.030.260.26NOX0.030.030.020.020.050.05柴油废气（2000t/a）SO24.484.48----NOX5.845.84----CO1.561.56----CmHn4.264.26----干磁选废气粉尘1399.682.799----固废废石年排放量90万t/a（50万m3/a）205.8万t/a（114.3万m3/a）8.04t/a（4.47m3/a）1 全期排放量1170万t（650万m3）1445.91万t(803.28万m3)65.45万t（36.36万m3）干磁选生产线废石15万t（8.34万m3）生活垃圾0t/a废水生活污水1350m3/a产生量排放量CODcr240mg/L，0.324t/a168mg/L，0.227t/aSS200mg/L，0.270t/a60mg/L，0.081t/aNH3-N20mg/L，0.027t/a14mg/L，0.019t/aBOD5100mg/L，0.140t/a70mg/L，0.095t/a3.1.2废水污染源及污染物拟建采矿工程露天开采阶段总用水量为25.2m3/d，主要为洒水除尘、生活用水。井采阶段总用水量为73.2m3/d，包括湿式凿岩、洒水除尘、生活用水。矿区废水主要有生产废水、矿井涌水及生活污水。（1）生产废水：露采阶段主要是降尘用水，经矿岩吸收、蒸发消耗，不外排。生产废水主要来源于后期井采阶段的湿式凿岩、降尘和矿井涌水，主要污染物为SS、岩屑等，排至沉淀池，经沉淀处理后回用于采矿，不外排。（2）矿井涌水：井下开采到一定采深后可能会出现矿井涌水，设计正常涌水量为50m3/d，最大为150m3/d，该部分水较为浑浊，含有SS、岩屑等，矿井涌水排至地表，经沉淀处理后回用于采矿生产，作为生产用水水源，不外排。（3）生活污水：矿山采区使用旱厕。生活污水主要来源于矿生活区，由于居住条件改善，生活用水量由目前的每人每天40L增加至60L，新增生活用水1566m3/a），排放量按用水量的85%计算，新增生活污水1350m3/a，属于典型生活污水，主要污染物为SS、CODcr、BOD100mg/L、NH3-N等。3.1.3固体废物拟建项目固体废弃物主要为露天开采剥离物、井下开采废石、干磁选废石及生活垃圾。3.1.4噪声矿山开采期间主要高噪声设备有凿岩机、空压机、装载机、柴油发电机、泵房的水泵、运输车辆等，地面噪声的声压在70-95dB(A)，大多数设备为间歇性运转，噪声影响也为间歇性，对外环境影响不大。井下开采噪声对地面环境影响不大。1 3.2环境影响分析及措施3.2.1生态影响及治理措施（1）环境影响开采活动中凿岩、爆破、矿石堆存、废石堆放等，尤其是露天开采将导致矿区地表形态根本的改变，从而直接影响矿区的地形地貌、土壤、动植物、自然景观格局。就整个评价区域来看，由于人为活动的影响和改造，使生态系统结构的稳定性发生了一定的变化，虽然改变了局部地带生态系统的完整性，但增加了生态系统的异质性和物种多样性，就整个区域来说，对生态系统的稳定性和完整性不产生明显的影响。（2）治理措施在项目运营过程中要尽可能减少占地面积，对作业场及道路两侧扰动过的裸露的地表进行平整，减轻坡面的径流侵蚀力，保持水土。植被保护措施包括：①加强宣传教育，提高职工环保意识，严禁乱采乱挖，减少对土壤植被的破坏。②控制开采活动地表扰动面积，减小对植被的破坏。③限制车辆行驶路线，限制道外行驶，减少对土壤的破坏。④合理规划排土场用地，尽可能减少占地，采矿弃土石集中堆放，谨防流失，尽可能对废石进行综合利用，可有效减少排土场占地面积，减少对植被的占压。⑤做好水土保持工作。⑥开采结束尽快开展生态恢复建设工作。野生动物保护措施包括：①对采矿工作人员加强教育，禁止猎杀野生动物，保护区域生态平衡和稳定。②限制车辆行驶路线，行车路线尽可能避让野生动物觅食、栖息地。③合理安排爆破时间，避免对野生动物的惊扰。应组织人保护好采场、爆破材料库、废石场上游及两侧区内的排洪沟，防止往其内倒入废石、垃圾等，保证其排洪功能。3.2.2地质灾害影响及治理措施（1）地质灾害影1 现状条件下崩塌、滑坡、地面塌陷、地面沉降和地裂缝等地质灾害不发育，危险性小。泥石流活动范围内泥石流危害小，危险性小。综上所述，现状条件下评估区内矿区东部1.9km处的孜洛依沟、矿区东北1.0km的无名沟（沟口坐标E：74°55′06″，N：38°22′51″）沟谷为中易发泥石流沟谷，为潜在泥石流灾害，但危害程度小，危险性小；评估区内地质灾害规模小，危害程度小，现状评估地质灾害的影响程度较轻。根据本矿山的地形地貌、矿体构造、采深、开采方法等综合考虑，认为本矿山可能诱发的地质灾害主要是露天采坑边坡坍塌、采空区塌陷、排土场滑坡及泥石流。现状开采过程中未发生坍塌、滑坡等地质灾害。①露天采坑边坡崩塌灾害影响及治理措施影响：项目区岩体整体结构完整，稳定性较好，原生状态下不具备崩塌产生条件，但在开采过程中，由于爆破、机械挖掘等影响其稳定性和完整性，受到外在地震、爆破、开挖等影响后存在发生采坑边坡崩塌的可能性。治理措施：当发生采坑边坡崩塌灾害时，主要是对矿坑内采矿工人的生命安全产生威胁，对矿坑内机械设备产生破坏、会影响生产能力等，要求建设单位在采矿过程中密切观察边坡稳定性，及时对边坡进行清理，有必要时采取相应的支护措施等，有效降低其风险。②排土场滑坡和泥石流灾害影响及防范措施影响：矿区地形起伏较大,在原生状态下，基岩岩体较为完整，物源量少，项目区发生滑坡、泥石流的可能性小。但在矿山开发建设过程中，产生大量的废石，主要是露天采坑地表剥离物量较大，物源增大，排土场堆放废石后，堆积体较为松散，为滑坡和泥石流提供了一定的物源成分，在暴雨形成地表径流冲刷或爆破震动等外力作用下存在发生排土场堆体滑坡及泥石流的可能性。从以往发生过的泥石流灾害案例来分析，地震、爆破震动、降雨是诱发山区泥石流最主要的外在动力因素。发生泥石流，废矿石顺地势流至下游，对流经区域的土壤、植被造成破坏，尘粒随风飘散，污染区域环境空气、地表水环境质量、覆盖在植被叶面影响植被光合作用、抑制植物生长。防范措施：根据泥石流灾害易发程度划分，本矿区2个排土场滑坡和泥石流易发程度为低易发。排土场距矿生活区以及孜洛伊河约1.95km1 （直线距离），设计排土场位于爆破警戒线之外，本环评要求排土场的设计严格按照《有色金属矿山排土场设计规范》（GB50421-2007）实施；废石堆放作业严格执行《金属非金属矿山排土场安全生产原则》（AQ2005-2005），按照规定做到“先拦后弃”、“有序排弃”废石，闭坑后对废石堆放场地进行平整，与周边环境相协调。并要求废石堆放及时进行推平、压实处理等，要求排土场上游修建截排水沟，将上游来水引至排土场下游，下游修建挡土墙，尽可能避免对排土场的冲刷引发泥石流。③采空区塌陷影响及防范措施影响：井采后期在采区范围产生地面塌陷面积约为89510m2。塌陷范围与地表错动范围一致，主要表现为地形发生改变。地表塌陷对井下的影响分析：随着矿山的进一步开发，采空面积的增大，容易造成塌陷，不能排除发生积水现象，对地表造成破坏，同时塌陷盆地积水下渗，对井下开采造成直接危害。地面塌陷主要威胁井下采矿人员生命安全，以及采矿设施、设备安全，还可能发生矿井充水。对地面建筑物影响：在矿界地质灾害危险性范围内除兴建的硐口及工业场外，无其它建筑，采矿工业场、排土场与办公生活区分开布置，地面塌陷引起的山体、地表形态的变化不会对地面建筑物造成影响。本次拟建的地面采矿工业场布置在地表岩石错动范围之外。防范措施：在以后运营中应密切关注矿区的变化，在矿界范围内除兴建矿井外，不修建民用建筑物、道路、管线等。由于开采矿体均为窄长的条形矿带，且矿体稳定，倾角陡，在采矿中形成的采空区较小，采场可以通过最终强制放顶、回填等恢复。一旦出现地表塌陷的征兆就要密切观察动态变化，对可能出现地表塌陷的区域设置围栏，悬挂多文字的警示牌，禁止人、畜进入。3.2.3废气影响及治理措施（1）环境影响矿山开采过程中产生的大气污染物对周围近距离环境有一定影响，1号排土场TSP最大落地浓度出现在距排土场546m处，最大落地浓度为0.08784mg/m3，占标率Pmax=9.76%；2号排土场TSP最大浓度出现在距排土场743m处，最大落地浓度为0.07877mg/m3,占标率Pmax=8.75%,；露天采坑TSP最大浓度出现在距露天采坑1 746m处，最大落地浓度最大落地浓度为0.08923mg/m3，最大落地浓度占标率为9.91%，本项目开采过程中产生的无组织粉尘对1.9km处矿办公生活区，牧民居住区以及1.95km处孜洛伊河影响较小。此外无其它环境敏感目标，因此，项目运行过程中，大气污染物主要对局部区域大气环境有一些污染影响，做好降尘工作。对矿生活区和选矿厂以及影响不大。（2）治理措施①湿式作业：采用湿式凿岩，对井采工作面和采装点采取喷雾洒水降尘。②严格实行班末定时爆破制度，集中爆破，采用先进的爆破技术，减少爆破次数和炸药使用量，爆破后对场地及时洒水降尘；③在井下开采过程中，加强井采矿井通风。④要求尽可能降低装卸高度，减少装卸扬尘。⑤排土场降尘措施：尽可能降低废石排卸高度，合理安排排石进度，在排弃过程中定期对排土场进行推平碾压，降低起尘；已经结束排弃的排土场平台，在不影响整个矿山排石作业的条件下及时碾压；排土场碾压工作从前期基建开始，在不影响排弃作业情况下分步进行。⑥道路扬尘：加强运输车辆管理，采取限制车速等措施。加强对运输道路的日常性维护，尤其是对矿生活区段道路加强维护和、对坑洼地段及时进行修复，减少颠簸，尽可能减少扬尘，并在生活区道路段两侧500m处悬挂减速慢行、禁止鸣笛的警示牌。路面做硬化处理，加强道路洒水，可减轻运输过程中产生的二次扬尘和保证道路安全。⑦加强采装、运输设备操作室的密封。⑧对2条干磁选生产线破碎筛分等有组织粉尘排放点安装高效布袋除尘器，除尘效率不低于99.5%，及时更换破损布袋，严禁布袋超期服役；对输送皮带、磁选工段进行封闭、设置吸尘罩等。⑨加强个体防护，及时发放防尘口罩，普及安全、健康、卫生知识，提高自我保护意识。3.2.4固废影响及治理措施（1）环境影响1 采矿过程中产生的主要为露天开采的地表剥离物、井下采矿废石、干磁选废石和生活垃圾。与孜洛伊铁矿废石毒性浸出实验数据类比分析，本项目采矿废石属于第Ⅰ类一般工业固体废物，需按照一般性工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》中第Ⅰ类工业固体废物处置方式运行和管理。排土场永久性占地将使占地范围内局部地形、地貌、地表土层、土壤结构、透气性等发生改变，改变占地范围内土地的原有的使用功能，土壤生产力降低，导致占地蓄水保土功能降低，排土场等占地改变了原有地表形态，导致矿山地形地貌和景观发生改变，排土场废石堆积体较为松散，为水土流失提供了一定的物源成分，会引发或加剧水土流失。废石在排土场下卸和堆放过程中产生粉尘污染。生活垃圾集中收集，定期在生活区南侧的生活垃圾填埋场进行卫生填埋处理。本项目固体废弃物经上述妥善处理处置后对区域环境影响不大。项目闭场后，要求对排土场采取推平、压实、表层用保存的地表剥离物覆盖等工程措施，使本区景观得到一定程度的改善，将其影响降低到最低程度。（2）排土场选址及其可行性分析拟建项目前期露天开采，后期进行井下开采，根据矿体特征、开采工艺、矿区地形特点、运输距离等确定，露天开采和井下开采分别设置排土场。根据现场踏勘情况，结合矿区周围的地势、地貌，同时考虑排土场有效容积、是否为泄洪渠道、运输距离等因素分析排土场选址的可行性。①排土场选址及库容a、1号排土场：位于露天采坑东面，沿山坡而建，东西长280m，南北宽70m，库容88万m3，露天采坑距排土场约0.2km，排土场位于爆破警戒影响范围之外。本环评要求在上游设置截排水沟，防止洪水对排土场的冲刷。b、2号排土场：布置在矿界外，位于矿区西南约1.7km处，占地223500m2（长600m，宽372.5m），库容1500万m3，运距约1.7km，运距较远。本项目全期固物产生量为3851.36万t（2139.64万m3），2个排土场库容为1588万m3，排土场库容不能满足全期废石排放需要，建议：一是提高废石综合利用途径，二是及早寻找备用排土场，用于满足废石堆放需要。备用排土场拟选在2号排土场南面，沿2号排土场东南侧开始排废，占地面积7.5万m21 ，堆高同2号排土场为80m，库容达到600万m3，库容能满足项目剩余废石排弃需要。c、矿区处于山区，矿区地势起伏较大，排土场位于区域相对较低的谷地，能满足前期废石排放需要，地基稳定，不存在复杂地质构造，非采空区、泥石流、回填塌陷区等潜在不良地质现象严重区域，位于爆破警戒影响范围之外。d、排土场距露天采场、硐口距离较近，运输距离短，运输成本较低。e、项目区干旱、多风少雨，属大陆性气候，7、8月偶有暴雨但持续时间很短，而且由于区域蒸发量大，易于蒸发，排土场面积有限，接受的降雨量有限；由于项目区地势陡峭，土壤吸附能力低，降雨易形成地表径流，存在发生洪水灾害的可能性，要求在排土场上游来水方向修建宽0.4m、深0.4m的截排水渠，将上游来水引致排土场下游，避免对排土场的冲刷。f、排土场占地非泄洪通道，对泄洪无影响；在排土场上游修建有截排水沟，暴雨季节洪水对排土场的威胁小，排土场产生泥石流的可能性较小。g、排土场占地范围内基本无植被，排土场占地对植被的影响很小。h、1号排土场距孜洛伊河（小溪）约1.95km，废石堆放对地表水无影响；2号排土场周边无地表水，对地表水无影响。i、排土场占地不存在有开采价值的矿床，不存在压矿现象。j排土场占地范围内无国家及地方保护野生动植物，排土场占地及周边无其它环境敏感目标。k、1号排土场距矿生活区和牧民居住点约1.9km（直线距离），排土场位于区域主导风下风向，对矿生活区和牧民居住点无影响。L、废石堆放以随采随堆的方式进行堆放，矿区的主要环境敏感特征为风蚀影响，所以每次堆放矿石，表面均进行推平、压实处理。综合考虑2个排土场从选址、非泄洪渠道、运距、占地性质、周边无敏感目标等方面均能满足废石的堆存要求，本项目2个排土场和设置和选址是合理可行的。排土场库容不能满足全期开采废石堆场要求，需尽快寻找备用排土场。（3）治理措施为了保证排土场的稳定性和安全采取以下措施：①1 对排土场终了堆积部位的地基进行工程地质勘探，对地形条件不利于排土场稳定的区域及时提出治理措施，实施处理；②做到“先拦后弃”，修建挡土墙；并在排土场上游来水方向修建宽0.4m、深0.4m的截排水渠，防止地表水、大气降水进入排土场；③废石堆存过程中，对地基较差地段，控制排土场的推存速度。废石分层堆放，应根据要求在坡脚部位堆积护堤，以保证排土场的稳定性。另外，在生产过程中，要采用间歇式排土，分区段不集中排弃的方式，以减缓排土场的下沉量；④排土场排弃作业时，需圈定危险范围，并设立警戒标志，严禁人员入内；⑤布设监测网进行排土场变形监测，预报可能的滑坡。3.2.5废水影响及治理措施（1）环境影响拟建项目生产废水综合利用，不外排，对区域地下水、地表水环境无影响。本项目建成后将新增生活污水4.5m3/d，项目新增生活污水与现有生活污水一同处理后达到《铁矿采选工业污染物排放标准》GB28661-2012中新建企业水污染物排放浓度限值要求，满足《农田灌溉水质标准》GB5084-2005旱作标准，用于绿化灌溉，项目生活污水不排入孜洛伊河（小溪），对孜洛伊河（小溪）水质无影响。项目生产生活用水不从此孜洛伊河中取水，因此，对孜洛伊河（小溪）下游水量及下游用水无影响。井下开采对含水层的影响半径范围约100-180m。孜洛伊河（小溪）距采矿场约1.95km，距水源井2.2km，项目半径100-180m范围内无饮用水源井，井下开采对孜洛伊河及水源井等敏感目标无影响。据现场调查可知，水源井周边500m范围内无其它用水单位、个人及牲畜用水。故项目用水对下游及附近用水无不利影响。（2）治理措施①生产废水:矿井涌水与采矿废水排至地表沉淀池，经絮凝沉淀处理后回用于采矿生产。②生活污水:孜洛伊北铁矿生活区依托孜洛伊铁矿生活区，孜洛依铁矿环评报告及环评批复要求修建化粪池对生活污水进行处理，处理后水质符合《铁矿采选工业污染物排放标准》GB28661-2012中新建企业水污染物排放浓度限值要求，满足1 《农田灌溉水质标准》GB5084-2005旱作标准，用于绿化灌溉，冬储(150m3)夏灌，不外排。要求采矿生活区修建300m3储水池，收集生活污水，经蒸发消耗，不外排。在化粪池建成投入使用前，要求先修建储水池，收集生活污水，生活污水经收集后蒸发消耗，不外排，严禁生活污水随意泼洒，严禁排入孜洛伊小溪。按环评及批复要求必须尽快修建化粪池及储水池。③防排洪措施露天采场：在露天采场上游来水方向修建宽0.4m深0.4m截洪沟，在安全及清扫平台设置排水沟，采场汇水经排水沟自流至采场外。凹陷露天各台阶采用集水坑，可采取机械排水。排土场：做到“先拦后弃”，修建挡土墙；在排土场上游设置宽0.4m深0.4m截水沟。排弃废石过程中，平台保持2—3%的内向坡度，防止平台汇水冲刷边坡。排土场公路内侧修排水沟，平台汇水经排水沟自流排往废石场外。井采工业场：在地表最终移动区之外修筑截水沟，将地表水拦截并导流至矿区之外。各井口围堰抬高0.5m，并在周围修筑截水沟，防止地表水流入平硐、竖井出现掩井危机井下矿工生命安全和生产设备。④对地表水环境保护措施：——严禁生活污水排入孜洛伊河（小溪）；——采矿废水经处理后全部综合利用，不得排入孜洛伊河（小溪）。——露天采坑、排土场、采矿工业场上游设置截排水沟、导流渠等，将上游来水引至矿区下游，避免雨雪形成的洪水、废石淋溶水进入河道。——加强教育，提高企业员工环境保护意识，严禁向水体中倾倒生活垃圾、废油及其它废弃物。——严禁在河边清洗车辆、冲洗设备等作业。拟建项目采取的废水处理措施为目前通用、效果较好措施，经济合理可行。3.2.6噪声影响及治理措施（1）环境影响本项目建成后，各种采矿设备、运输设备、露天爆破等产生的声源经叠加衰减后，其影响值昼间在25m范围内，夜间在70m1 范围内低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)中3类标准，项目区周边除1.9km处的矿生活区、牧民居住点外无其它工矿企业等敏感目标，项目生产设备噪声对采区以外声环境无影响，对矿界和矿生活区、牧民居住点声环境无影响，采矿活动对区域声环境影响较小。（2）治理措施①针对设备噪声：——在满足生产工艺要求的前提条件下，从设备选型上尽量选用质量好、技术先进低噪声设备。——采用消声、隔声、减振等措施。如风机、空压机等应安装隔音罩、消音器等，使降噪效果达到10—20dB(A)。设置隔声操作间，降噪效果约5—20dB(A)。——对凿岩机等气流噪声采用加装消声器等措施，禁止私下拆下消声器。——对设备及时保养和维修，使设备处于良好的技术状态。——在噪声传播途径上采取措施加以控制,在对强噪声源采用封闭式控制室。——对无法采取措施的作业场所又必须接触高噪声的人员必须佩戴隔声耳罩、耳塞、头盔等，并尽量减少接触强噪声的时间，加强个人防护。②爆破噪声：爆破噪声的声级较高，瞬时源强高达115dB(A)左右，露天开采爆破影响较大；井下开采爆破时，由于有岩层阻隔，传到地表后的声级也降低到55dB(A)左右，再经距离衰减、声屏障和空气吸收等的衰减作用后，不会对矿区边界的声环境产生影响。主要是露天爆破噪声，属于瞬时爆破，只要合理安排放炮时间，采取定时集中微爆破，本项目矿山开采每周爆破1－2次，对周边环境影响较小。③交通噪声：采矿区至选矿厂约150km，沿途有村庄、居民点、工矿企业等敏感目标，为减轻交通噪声影响，应将运输安排在白天进行，禁止夜间运输，要求驾驶员在运输过程中做到文明驾驶，在途经敏感目标时减速慢行、禁止鸣笛，以减少交通噪声影响。在生活区道路段两侧500m处悬挂减速慢行、禁止鸣笛的警示牌。本项目所采取的噪声污染防治措施为目前通用的、易操作、效果较好的措施，经济合理可行。矿区边界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准的限值要求。3.3“以新带老”环保措施3.3.1项目区存在的主要环境问题及解决方案1 （1）矿区内为简易道路，未进行硬化处理，存在道路二次扬尘污染以及水土流失隐患。解决办法：要求定期对路面进行日常维护，及时对坑洼地段进行平整，限制道外行驶，采取洒水降尘，建议在经济条件较成熟后对矿区道路进行硬化处理，减少诱发水土流失物源，减少道路扬尘污染。（2）贫矿露天开采过程中凿岩、爆破、装卸、堆放、运输过程中产生的无组织粉尘、爆破废气等污染。解决方案：要求采取定时集中微爆破、降低装卸高度、堆场及运输道路洒水降尘等措施，减少采矿废气污染。（3）干磁选生产线未对无组织面源输送带进行封闭、磁选工段、破碎机、筛分机等未产尘点未安装吸尘罩、收尘设备等，造成无组织粉尘污染。要求对现有50万t/a干磁选生产线与新建50万t/a干磁选生产线有组织排尘点安装高效布袋除尘器，除尘效率不低于99.8%，要求排气筒高度不低于15m。对输送带等无组织排放源进行封闭、磁选工段安装吸尘罩等。（4）本项目水电、道路、生产辅助设施和办公生活设施等均依托孜洛伊铁矿，孜洛伊铁矿矿部办公生活区宿舍楼工程正在建设中，存在施工期废气、噪声、废水、固废等污染；生活区配套的排水管网、污水处理设施化粪池、锅炉房等工程目前未建成，项目区生活污水未经收集处理随意泼洒，存在污染区域土壤及地下水环境问题等；生活区使用小煤炉取暖，产生燃煤型无组织污染。孜洛依铁矿矿部生活区办公宿舍楼及配套供排水管线、化粪池、供热锅炉等配套设施预计于2013年7月建成使用，由于工程量较少，施工期短，采取必要的施工期污染防治措施后，对区域环境影响有限，施工期结束后污染影响消失。生活污水收集后排入化粪池（150m3）处理，出水水质符合《铁矿采选工业污染物排放标准》GB28661-2012表2新建企业水污染物排放浓度限值要求后，满足《农田灌溉水质标准》GB5084-2005旱作标准要求，满足绿化用水水质要求，用于绿化、运输道路降尘，冬储夏灌综合利用，不外排；要求采矿生活区修建生活污水（300m3）收集池，生活污水经蒸发消耗，不外排。避免对区域土壤、地下水环境的污染。1 矿部办公生活区采用锅炉供暖，将现有、分散、无组织面源变为有组织排放源，燃煤废气经收尘处理达标后经15m高烟囱外排，减少无组织污染。（5）矿区无市政供电，采用柴油发电机组发电，柴油发电机组使用柴油产生SO2、NOx、CmHn等废气污染，以及柴油发电机组噪声影响。项目区东约13km处在修建水电站，预计2013年10月建成，建成后将作为项目区生产生活用电电源，由电网供电后，柴油发电机组将作为备用电源，不会产生柴油废气污染。（6）探矿过程中对位于Ⅲ、Ⅳ号铁矿体上盘的贫矿进行开采，并对贫矿进行干磁选，未办理环保手续。由于贫矿位于Ⅲ、Ⅳ号铁矿体上盘,贫矿品味低，达不到工业储量要求，企业在探矿过程中为避免浪费贫矿资源，对贫矿进行综合利用，本次同时对贫矿和Ⅲ、Ⅳ号铁矿体进行环境影响评价。3.3.2拟建采矿工程建设前后污染物排放增减情况拟建项目建设前后主要污染物排放量增减情况见表3-2。表3－2拟建项目建设前后项目区污染物变化量项目主要污染物项目建设前拟建项目项目建设后增减量（t/a）建设规模贫矿采矿50万t/a50万t/a100万t/a+50万t/a干磁选50万t/a50万t/a100万t/a+50万t/aⅢ、Ⅳ矿-60万t/a60万t/a+60万t/a废气无组织贫矿扬尘50.91t/a50.91t/a101.82t/a+50.91t/aⅢ、Ⅳ露采扬尘-271.39t/a271.39t/a+271.39t/aⅢ、Ⅳ井采扬尘-76.10t/a76.10t/a+76.10t/a有组织粉尘1000t/a2.799t/a5.598t/a-994.402t/a废水生活污水排放量2125m3/a1350m3/a3475m3/a+1350m3/aCODcr0.510t/a0.227t/a0.584t/a+0.074t/aBOD50.213t/a0.095t/a0.243t/a+0.030t/aSS0.425t/a0.081t/a0.209t/a-0.216t/aNH3-N0.043t/a0.019t/a0.049t/a+0.003t/a固废废石贫矿90万t/a90万t/a180万t/a+90万t/aⅢ、Ⅳ露采-205.8万t/a205.8万t/a+205.8万t/aⅢ、Ⅳ井采-8.04万t/a8.04万t/a+8.04万t/a干磁选废石15万t/a15万t/a30万t/a+15万t/a生活垃圾30.0t/a030.0t/a03.4清洁生产分析结论根据国家《清洁生产标准铁矿采选业》（HJ/T1 294-2006）中露天开采、地下开采类及选矿类的相关指标进行综合评价，本矿山采用通用的采矿工艺技术，在设备选型上选用国家推荐的先进的符合清洁生产要求的设备，项目可以达到清洁生产二级水平，清洁生产是一个持续过程，任何项目都具有清洁生产潜力，在今后的生产过程中应进一步加强管理，不断改进工艺和优化设备，进一步提高清洁生产水平。3.5总量控制根据本项目特点，不建议总量控制指标。3.6环境风险评价3.6.1风险因子识别①炸药风险因素：炸药、导爆管雷管、火雷管在运输、贮存、使用过程中如果发生意外，对人体将造成伤害。爆破产生的震动波、冲击波、飞石、废气等危害；早爆、迟爆和盲炮等不安全因素造成的危害等。②采矿风险因素：采矿过程中，露天采坑边坡坍塌、采空区塌陷、排土场滑塌或泥石流、矿坑或矿井充水等灾害，威胁人员生命安全和机械设备损毁等。3.6.2矿区易燃、易爆品风险分析易爆物质爆炸对周围的大气环境造成影响。易爆物质遇明火即可发生爆炸，所产生的冲击波和燃烧热，会对影响范围内的人员和财产造成伤害和损害，爆炸燃烧所产生的烟气会对区域大气环境造成暂时性污染。本项目矿山开采过程中使用炸药、雷管、柴油等易燃易爆品，拟建项目爆破器材和柴油的运输、存储、管理均依托现有工程，《喀什鑫汇商贸有限公司阿克陶县孜洛依铁矿采矿项目环境影响报告书》中已对爆破器材库和柴油库风险进行评价并提出相应的管理要求和制定应急预案要求，本报告中不再进行重复评价。3.6.3采矿事故环境风险分析由于采矿本身是一种对原岩的破坏，采掘作业打破了边坡岩体内的原始应力的平衡状态，出现了次生应力场，在次生应力场和其它因素的影响下，使岩体发生变形破坏失稳，导致崩落、散落、座落、倾倒坍塌和滑动等。本项目建设及运行过程中存在以下环境风险：露天采坑边坡坍塌、采空区塌陷、废石场滑塌或泥石流、矿坑/矿井充水等。1 风险类型及其表征见表3-3。表3-3风险表征表风险类型对人体与环境损害地质灾害露天采坑边坡坍塌、井下巷道发生底鼓，冒底、塌邦等事故会引起人员伤亡，设备设施受损；暴雨洪水汇入会危及井下安全。矿坑/矿井充水对井下人员和内、外环境造成损害，发生率较大，瞬间会发生淹井，造成人员伤亡，改变地下水环境原有状况、补给径流、排泄途径，局部影响地表水与地下水的水力联系，并增加了排水量。冰川（雪崩）对区域人群造成直接伤害，发生率较低，一旦发生将对雪崩区域发生淹没，造成人员伤亡，改变区域的整体环境原有状况。3.6.4应急预案应急预案内容见表3-4。表3-4环境风险突发事故应急预案序号项目内容及要求1危险源情况详细说明危险源类型、数量、分布及其对环境的风险。2应急计划区采矿井下开采区、采矿区及临近地区。3应急组织企业：成立公司应急指挥小组，由公司最高领导层担任小组长，负责现场全面指挥，专业救援队伍负责事故控制、救援和善后处理。4应急状态分类应急响应程序规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类，以此制定相应的应急响应程序。5应急设施设备与材料采矿井下开采区：防爆炸事故的应急设施、设备与材料，主要为消防器材、灭火器、水泵、消防服等；防有毒有害物质外溢、扩散；中毒人员急救所用的一些药品、器材。临界地区：炸伤、灼伤、中毒人员急救所用的一些药品、器材。6应急通讯通告与交通规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管理等事项。可充分利用现代化的通信设施，如手机、固定电话、广播、电视等。7应急环境监测及事故后评价由当地环境监测（克州环境监测站）人员对环境分析事故现场进行应急监测，对事故性质、严重程度均所造成的环境危害后果进行评估，吸取经验教训避免再次发生事故，为指挥部门提供决策依据。8应急状态中止恢复措施事故现场：规定应急状态终止秩序；事故现场善后处理，恢复生产措施。临近地区：解除事故警戒，公众返回和善后回复措施。3.7经济损益分析结果本项目各项环境保护措施的投资共计282万元，占总投资25518.59万元的1.11%。1 环保投资以保证环保设施的落实和投用，环保设施的建成和正常运行，表现在减少废气、废水、噪声、固废等对区域环境的影响，减少对区域生态环境的影响，减少水土流失影响，在这些环境保护措施充分实施后，生产过程的污染物排放量将会大大地减少，使项目建设的环境正效益最大化。3.8建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.8.1建设单位拟制定的环境管理制度基本的环境管理制度如下：（1）环境保护管理条列；（2）环境质量管理规程；（3）环境管理的经济责任制；（4）环境保护业务管理制度；（5）环境管理岗位责任制；（6）环境技术管理规程；（7）环境保护考核制度；（8）污染物防治、控制措施及达标排放实施办法；（9）环境监测管理规程；（10）环境污染事故管理规定；（11）清洁生产审计制度。本项目工程针对不同工作阶段，制定环境管理工作计划，详见表3-5。表3-5环境管理工作计划阶段环境管理工作主要内容管理机构职能根据国家建设项目环境管理规定，认真落实各项环保手续，完成各级主管部门对本企业提出的环境管理要求，对本企业内部各项管理计划的执行及完成情况进行监督、控制，确保环境管理工作真正发挥作用。项目建设前期⑴与项目可行性研究同期，委托有资质的评价单位进行项目的环境影响评价工作；⑵积极配合可研及环评单位所需进行的现场调研；⑶针对项目的具体情况，建立企业内部必要的环境管理与监测制度。设计阶段⑴委托有资质的设计单位对项目的环保工程进行设计，与主体工程同步进行；⑵协助设计单位弄清现阶段的环境问题；⑶在设计中落实环境影响报告书提出的环保对策措施。施工阶段⑴严格执行“三同时”制度；⑵1 按照环评报告及设计、可研中提出的要求，制定建设项目施工措施实施计划表，并与当地环保部门鉴定落实计划内的目标责任书；⑶认真监督主体工程与环保设施的同步建设；建立环保设施施工进度档案，确保环保工作的正常实施运行；⑷施工中造成的地表破坏、土地应在竣工后及时恢复。试运行阶段⑴检查施工项目是否按照设计、环评规定的环保措施全部完工；⑵做好环保设施运行记录；⑶向环保部门和当地主管部门提交试运行申请报告；⑷环保部门和主管部门对环保工种进行现场检查；⑸记录各项环保设施的试运转状况，针对出现的问题提出完善修改意见；⑹总结试运转的经验，健全前期的各项管理制度。生产运行期⑴严格执行各项生产及环境管理制度，保证生产的正常运行；⑵设立环保设施运行卡，对环保设施定期检查、维护，按照监测计划定期进行全矿内的污染源监测，对不达标的环保设施应立即进行查找原因，及时处理；⑶不断加强技术培训，企业内部之间进行技术交流，保持企业内部职工素质稳定；⑷重视群众监督作用，提高企业职工环保意识，鼓励职工及外部人员对生产状况提出意见，并通过积极吸收宝贵意见来提高企业环境管理水平；⑸积极配合环保部门的检查和验收。3.8.2建设单位拟采取的环境监测计划本项目环境监测计划见表3-6。表3-6项目环境监控计划一览表要素监测对象监测因子监测点监测频次大气有组织排放粉尘粉尘排放口有资质的监测单位：1次/a自检：1次/季度无组织排放粉尘厂界外下风向20m处环境粉尘、SO2、NOx环境敏感点水孜洛伊河pH、高锰酸盐指数、氨氮、挥发酚、F-、Cd6+、Cl-、氰化物、COD、BOD、溶解性总固体、硝酸盐氦、硫酸盐、砷、镉、硫化、锌、铁、铜等常规性矿区上游0.5km、矿区下游1km处有资质的监测单位：1次/a自检：1次/季度水源井pH、总硬度、氨氮、挥发酚、硫化物、F-、Cl-、砷、铜、锌、汞、镉、Cd6+、铅、总磷、硝酸盐、亚硝酸盐、总大肠菌群、细菌总数等规项井口生产废水SS、pH、铁、铜、铅、锌等矿井水排水口生活污水COD、氨氮、SS化粪池进出口噪声污染源等效连续A声级强噪设备1m处有资质的监测单位：1次/a自检：1次/季度环境矿界四周及矿生活区、牧民居住点固废排土场种类、数量、处理处置方式、去向排土场截排水渠、推平、压实处理情况自检生活区收集池、填埋点要求按《环境保护图形标志—1 排放口（源）》（GB15562.1-1995）规定的图形，在各气、水、声排污口（源）挂牌标识，做到各排污口（源）的环保标志明显，便于企业管理和公众监督。项目建成投产验收时的污染监测和正常运营期间的定期污染监测工作可委托相应的环境监测管理部门定期进行监测。监测结果上报县环保局和州环保局。4、公众参与4.1公众参与的目的和意义环境影响评价公众参与的目的是为了增加公众对该项目的了解，本次评价中通过公众参与的方式，向当地政府机关人员、普通村民、相关管理部门介绍了该项目的基本情况，从而了解公众对该项目的态度，以及他们最关心的问题，对该项目的意见和建议等，并将公众意见反馈到环境影响报告书中，为建设单位及环境影响管理部门日后开展工作提供参考，最终使项目的规划设计更趋完善。做到让公众了解项目情况，确认环保措施的可行性，充分考虑公众的看法和意见。4.2公众参与调查对象本项目公众参与主要涉及周边牧民、运输人员、矿区人员、阿克陶县的政府相关部门人员、关心本项目建设的网民等等。4.3公众参与的方式及时段按照《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，结合该建设项目所在地实际情况、生产工艺特点和所期望公众参与达到的深度及广度，本次环评公众参与共开展两次，第一次在克州人民政府网站上www.xjkz.gov.cn//向公众发布了公示信息，并张贴维文公告。第二次公示时间为环评简本编写完成时期，在克州环保局网站www.hbj.xjkz.gov.cn//向公众发布了第二次公示方式实施了公众参与，在第二次公示之后进行了问卷调查。网站公示见附图4。4.3.1网站公示网站公示内容主要包括以下几个方面：（一）建设项目基本情况；（二）建设单位的名称和联系方式；（三）承担环境影响评价机构的名称和联系方式；（四）项目产生的主要环境影响及污染防治措施；（五）环境影响评价结论；1 （六）征求公众意见的主要事项；（七）公众提出意见的主要方式；（八）公众参与的时限。二次网上公示期间未收到反对意见。4.3.2问卷调查首先对被征询人员比较详细的介绍了项目基本情况，包括项目选址、工程内容、可能的不利环境影响，选择与公众关系最为密切的环境质量问题作为主要调查内容，其次侧重征询公众关于本项目对生活环境的影响以及对本项目应注意的环境问题等方面的意见与建议，公众意见调查表详见表4-1。表4-1公众意见问卷调查表姓名性别年龄职业民族文化程度联系方式工作单位住址A.附近B.远离1、建设项目简介1.1项目名称：克州葱岭实业有限公司阿克陶县孜洛依北铁铜矿区Ⅲ、Ⅳ号铁矿采矿项目1.2建设单位：克州葱岭实业有限公司1.3建设性质：新建项目1.4建设规模：60万t/a，前期露天开采，后期转入地下开采。1.5建设投资：25518.59万元1.6建设地点：位于阿克陶县城南西227°方位130千米处，314国道向南西5km处，矿区中心地理坐标：东径74°53′53″，北纬38°22′56″，矿区面积约0.3121km22、建设项目实施可能产生的主要环境影响2.1采矿活动对区域生态环境造成影响，主要体现在改变原有地形、地貌、景观格局、区域土地利用功能、引发水土流失等。2.2采矿过程中产生的废气、废水、噪声、废石等对区域大气、水、声环境的污染影响。2.3采矿过程中可能诱发采矿边坡坍塌、排土场滑坡泥石流、采空区塌陷等地质灾害。3、拟采取的主要环境保护措施（1）控制地表扰动面积，降低对地表土层的影响程度；对裸露地表、排土场进行防护，防止水土流失，最大程度的降低对生态环境的影响。（2）制定外排废气、废水、废渣、噪声的处理处置方案，采取目前通用、处理效果好、经济合理，易操作的污染防治措施，尽可能减少项目三废排放对区域环境的影响（3）排土场：做到“先拦后弃”，按规范要求堆排废石，闭矿后表层覆盖大粒径废石。（4）露天采坑、井采采空区及排土场周边设置围栏并悬挂多文字警示牌，避免进入矿区人畜及野生动物坠入露天采坑、矿井引起伤亡。4、预期环境影响4.1生态环境：减少扰动面积，边开采边恢复，对区域生态环境的影响环境可以接受；1 4.2大气：采取通用、成熟的污染防治措施后，环境影响符合国家标准的要求；4.3噪声：采取通用、成熟的减振隔声降噪措施后，矿界噪声达标；4.4废水：生产废水不外排；生活污水处理达标后用于矿区绿化，对区域环境影响不显著。五、环境影响结果采取各种污染防治措施后，对环境影响符合国家标准的要求，其影响程度环境可以接受。调查内容（在您认为合适的选项的□中打“√”）1．您是否知道本项目建设？□知道□听说过□不知道2．您对本项目建设持什么态度？□赞成□不赞成□无所谓3．您认为项目对当地人群居住环境是否有利？□有利□无利□不清楚4．您最担心项目建成运营后会对区域环境造成哪些影响？（可多选）。□大气污染□水污染□噪声□垃圾污染□生态影响□无影响5.您认为本项目建设对周围环境的影响程度是？□较大□一般□较小□无影响□不清楚6.项目建设后对您的生活产生的影响您是否能接受？□能接受□不能接受7.您对本工程最关心的是？□经济效益□环境效益□污染治理□就业机会8.假如工程项目对环境产生不利影响而影响到你的生活，你将采取何种态度？□理解□反对□无所谓□赔偿后可以接受9．在环境保护方面，您觉得在项目建设中需要注意哪些问题？10.您对该项目的建设有哪些建议及要求？11．如果反对项目建设，请说明原因。说　　明：如果您对项目有其他问题，可向建设单位和环评单位咨询，发表您的看法和建议。联系方式：环评报告书编制单位：新疆建筑材料工业设计院电话：0991-6763515项目建设单位：克州葱岭实业有限公司电话：151099866684.4调查结果统计分析本次调查共发公众参与调查表100份，收回100份，回收率100%。①在被调查者当中，100％知道本项目，说明该项目在前期的宣传到位。②在问道您对本项目建设持什么态度时，被调查者当中，97％对项目持赞成态度，3%表示无所谓，未出现不赞成的投票。1 ③在问到您认为项目建设对当地人群居住环境是否有利时，92%认为有利，认为项目的运营建设带动了区域经济，提供了就业机会，改善了部分人的生活水平；3%认为不利于，主要是认为污染生活环境；5%表示不清楚，主要是牧民、工人，自身认识不足。④在问到您最担心项目建成运营后会对区域环境造成哪些影响时，在被调查者当中约14％的被调查者认为会对区域环境产生大气污染，9％认为对区域水环境造成污染，5％认为对会产生噪声影响，18%认为是垃圾（废石）污染，31％认为影响生态影响，49％的被调查者认为无影响。⑤在问到您认为本项目建设对周围环境的影响程度时，18％认为影响一般，26％认为影响较小，54％认为无影响,2％不清楚。⑥在问到项目建设后对您的生活产生的影响您是否能接受时，在被调查者中100％认为能接受。⑦在问到您对本工程最关心的是什么时，在被调查者中18%认为是经济效益，18%认为是环境效益，7%认为是污染治理措施和效果，57%认为是就业机会。说明工人更多考虑的是个人就业及改善生活水平等问题，这符合调查人群基本情况。⑧在问到假如工程项目对环境产生不利影响而影响到你的生活，您将采取何种态度时，在被调查者中57%认为可以理解，8%反对（认为如果项目对环境的影响很严重，就会影响到生活环境），2%无所谓，33%认为赔偿后可以接受，主要还是考虑自身经济和生活水平。⑨在问到在环境保护方面，您觉得在项目建设中需要注意哪些问题，仅有56%提出意见和建议，主要是集中在少占用土地，在资源开发利用的同时保护好草原，注意水土流失和生态环境破坏，制定采矿过程中对区域生态环境影响治理方案，尽可能减少对环境的影响，加强环境保护，与周边牧民搞好关系等。生产与环境协调发展。⑩在问道您对该项目的建设有哪些建议及要求时，47%的被调查者提出了项目建设同时应加强环境保护，在资源开发利用的同时，搞好环境保护、生态治理，按照国家标准要求，采取各种有效的污染防治措施；希望建设单位多招收当地工人，为他们创造就业机会，并带动周边经济的发展；⑾项目情况在“克州人民政府网站上www.xjkz.gov.cn//和克州环保局网站1 www.hbj.xjkz.gov.cn//”公示期间未收到反对意见。在矿区及苏巴士牧业队等地粘贴维文公告期间没有收到反馈意见。4.5公众参与结论由以上调查统计结果可以看出，该项目的实施基本得到了公众的认可。针对公众集中关心的主要废气污染为题以及噪声、废渣、废水等问题(同时也是本项目主要的污染因素和本环评关心的重点)，要求在工艺过程、末端治理上和事故防范措施上加强防治力度，有效控制对区域环境污染。通过这次公众参与调查，一方面让公众了解该项目，同时也让建设单位与管理部门了解到了公众所关心的问题，从而为项目今后的建设及管理提供了参考；另一方面，本次公众参与调查进一步提高了当地居民的环保意识，增强了他们的环保责任感和参与精神。建议建设单位今后在项目的设计、施工和运行等过程中能够以不同的形式经常性的开展这方面的工作。4.6公众意见的采纳说明通过公众参与调查，97%的公众对拟建项目持赞成意见，无反对意见。本评价报告确定采纳绝大多数调查者的意见，即支持拟建采矿工程建设。5、环境影响评价结论5.1结论综上所述，项目建设符合国家产业政策要求，符合阿克陶县“十二五”国民经济发展规划要求，拟建项目在建设施工和运行中，要严格执行本报告书中的环境保护措施和要求，尽可能减少对生态环境的影响，减少水土流失发生，减少三废排放，从环境保护及可持续发展角度评价，项目在落实各项污染防治措施、做好生态保护、生态恢复工作的基础上，项目建设可行。5.2要求（1）定期进行环境保护教育，提高全矿职工的环保意识，制定严格的、可行的环境保护指标作为考核依据。（2）建立健全矿区环境管理机构，环境保护资金要纳入整个工程预算，环保设施建设纳入总体开发建设方案，以保证真正落实到位。（3）依据项目区气象、水文环境的动态观测数据，重视对项目区洪水灾害的防范工作，保证项目的安全生产。1 要求在露天采坑及排土场、井采工业场上游、爆破警戒线之外修建截排水沟。（4）闭矿时留有足够的资金，用于项目退役后设施建筑拆除及进行生态恢复。（5）委托当地环境监测单位承担污染物定期监测工作，掌握污染物排放情况，长期保证矿区污染物达标排放。（6）建设方应主动配合当地政府部门在生产过程中做好环境的保护工作，采取有效措施将由于建设活动所造成的水土流失、植被毁坏等生态环境破坏降低到最低程度，并做好相应的经济补偿工作。（7）排土场的设计、运行、管理参照《有色金属矿山排土场设计规范（GB50421-2007）》要求实施。排土场作业应严格遵守《金属非金属矿山排土场安全生产规则》要求实施。（8）抓紧对矿区范围及附近勘探程度较低地段矿体的补勘升级，力求最大限度探获新增资源量并尽量扩展开采范围，降低建设投入风险。（9）制定劳动健康保护制度，保护矿工健康。（10）项目建成后，须经当地环保部门验收合格后，方可生产。5.3建议（1）企业应进行水土保持、地质灾害、安全评价等工作。（2）在经济条件允许的情况下，建议对矿区道路进行硬化处理，在保证安全运行的同时减少道路扬尘污染。6、联系方式公众参与联系方式见表6-1。表6-1公众参与联系方式一览表单位环评单位建设单位名称新疆建筑材料工业设计院克州葱岭实业有限公司联系地址乌鲁木齐市友好南路429号天隆大厦8-A10喀什市迎宾大道288号邮编830000联系人卓拉殷晓兵电话0991-676351518899356665传真0991-62999080998-2925292电子邮箱542134333@qq.com272603519@qq.com1 目录1、建设项目概况11.1项目建设背景11.2项目区现状11.3建设项目基本概况31.4工程分析71.4.2开采顺序72、建设项目周围环境现状102.1建设项目所在地的环境现状102.2建设项目环境影响评价范围112.3环境保护目标112.4产业政策符合性123、环境影响预测及拟采取的主要措施与效果133.1主要污染源及污染物133.2环境影响分析及措施143.3“以新带老”环保措施233.4清洁生产分析结论253.5总量控制263.6环境风险评价263.7经济损益分析结果273.8建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度284、公众参与304.1公众参与的目的和意义304.2公众参与调查对象304.3公众参与的方式及时段304.4调查结果统计分析324.5公众参与结论344.6公众意见的采纳说明345、环境影响评价结论345.1结论345.2要求345.3建议356、联系方式35附图1地理位置图附图2敏感目标及评价范围图附图3总平面布置示意图1'