71省道复线及连接线公路工程建设项目环境评估报告

'建设项目环境影响报告表项目名称：71省道复线及连接线公路工程项目建设单位（盖章）：编制日期：2006年4月6日 环评证书粘贴处项目名称71省道复线及连接线公路工程项目报告类型环评报告表评价单位(盖章)法人代表项目负责人评价人员情况姓名从事专业职称上岗证号职责签字 建设项目基本情况项目名称71省道复线及连接线公路工程项目建设单位法人代表联系人通讯地址联系电话传真邮政编码建设地点立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码E4721铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑   占地面积540.8亩绿化面积平方米总投资48452万元环保投资600万元环保投资比例1.23%评价经费预期竣工日期2008年1月项目背景：*********建设规模：71省道复线及连接线公路工程主要包括：71省道钱莫连接线（本评价以下称钱莫公路）：起自71省道红林处，接莫高公路，至东钱湖大道6号桥；71省道鄞莫连接线（本评价以下称鄞莫公路）：起自宁波跑马场东侧，接鄞县大道，至莫枝镇钱湖景苑接入71省道；71省道复线（本评价以下称复线公路）：起自71省道7K+635处，至奕大山脚下，接入71省道10K+655处；71省道莫枝连接线西段（下本评价以称莫枝公路西段）：起自莫枝镇平水桥，接71省道，至71省道复线公路。另有中桥209.7m/4座、小桥220.2m/9座、现有利用桥梁1座；平面交叉14处，港湾式停靠站31处，交通安全管理设施8.533km；土石方554127m3，路面134247m2；公路用地540.8亩（含代征土地173.0亩），拆迁房屋53412m2。主要技术经济指标见表1-1。表1-1主要技术经济指标 序号项目单位钱莫公路鄞莫公路复线公路莫枝公路西段1起讫桩号K0+000～K2+045.8K0+000～K1+944.6K0+000～K3+743.1K0+000～K0+9512建设里程Km2.0461.9453.7430.9513平曲线个数个36734最小平曲线半径m5001501501805最大纵坡及坡长％/m1.57/1502.17/127.391.26/2000.916/306路基土石方Km3108.60588.859262.24094.4237雨水管道Km2.0461.9453.7430.9518污水管道Km2.0461.9453.5910.9519软基处理长度Km0.3230.1721.4200.88010沥青路面工程Km233.36028.04058.11514.73211中、小桥m/座150.3/432.2/2153.4/489/412交叉口处328113港湾式停靠战处8813214配套设施Km8.1847.78014.3643.80415征用土地亩156.4110.4216.557.516拆迁建筑物Km22.82625.55.1819.90617拆迁电杆根42386236建设标准：复线公路、钱莫公路和鄞莫公路等公路工程按交通部《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）中规定的二级公路登记标准建设，设计时速为60km/h，公路建筑限界为净高5m，人行道净高不小于2.5m，车辆荷载公路-Ⅰ级；莫枝公路西段公路工程按三级公路登记标准建设，设计时速为30km/h，公路建筑限界为净高4.5m，人行道净高不小于2.5m，车辆荷载公路-Ⅱ级。交通量预测：根据《71省道复线及连接线公路工程可行性研究报告》（宁波市交通设计研究院，2006.2），本公路工程交通量预测结果如表1-2。表1-2交通量预测结果一览表（pcu/d） 交通量路段预测年份200820152027复线公路趋势型90911622725471诱增型135224343821合计103631866129292钱莫公路趋势型4119741811643诱增型61811131746合计4737853013390鄞莫公路趋势型5151927614560诱增型77313912184合计59241066716744莫枝公路西段趋势型257546367278诱增型3866951092合计296153318370道路设计：⑴路幅设计根据各路段道路所在地理位置和交通任务，既要满足二、三级公路路幅要求，又兼顾沿线城镇和东钱湖景观区域，本项目公路同时担负着区域机动车、非机动车和行人等通行任务，在此前提下，确定路幅布置，具体见表1-3。表1-3路幅宽度布置一览表（单位：m）项目名称行车道+路缘带硬路肩人行道绿化带实施宽度征地宽度代征宽度钱莫公路2×4.02×3.02×4.04.02626两侧各5m鄞莫公路2×4.02×3.02×4.04.02626两侧各5m复线公路2×4.02×3.02×4.04.02626两侧各5m莫枝公路西段2×3.52×3.52×3.002020两侧各5m⑵路基工程包括路基体、路基排水设施、路基的支挡结构物和软土地基处理等工程内容。 路基设计：洪水频率分别为1/50（二级公路）和1/25（三级公路），路基填高同时满足以下条件：①根据鄞州区水文资料，百年一遇洪水水位为3.3m（黄海高程系），路基设计标高应高出0.5m，即3.8m；②根据东钱湖规划部门的要求，位于东钱湖旅游度假区外围的沿线主干通航河道梁底控制标高为3.43m，外围次干通航河道梁底控制标高为5.3m，非通航河道梁底标高为2.63m，核心区内通航河道梁底控制标高为5.3m，非通航河道梁底控制标高为3.9m；③路基最小填土高度要求为1.35m。路基排水设施：在工程沿线道路车行道或中央分隔带埋设雨水管道和污水管道。软土地基处理：本项目处于宁绍平原及山岭微丘区两种，区域内河网密布，全线均有软土分布，主要集中在稻田和河塘区段内，地表土层多为粘质土，软土层厚度在23m之内。本工程一般填河路段采用土木格栅+砂垫层处理，其它路段在满足路面底层干燥条件下，尽量控制路基填高，以充分利用地表硬壳层的强度，使路基稳定。⑶路面工程路面标准轴载为双轮组单轴100KN，路面均采用沥青砼路面。⑷桥梁工程本工程范围内共13座桥梁，其中中桥4座，小桥9座，均为跨越规划河道，现有利用桥梁一座。桥梁断面布置与路基断面相同，桥下净空均满足规划和洪水位要求。桥梁上部结构形式采用预应力混凝土空心板和变载面连续箱梁结构，下部采用柱式墩、重力式台以及钻孔灌注桩基础，台身前墙与河道驳坎接顺，台后均设置搭板，桥面采用沥青混凝土铺装。复线公路、钱莫公路、鄞莫公路沿线桥梁设计车辆荷载均采用公路-Ⅰ级，莫枝公路西段沿线桥梁设计车辆荷载采用公路-Ⅱ级。⑸路线交叉本项目共有交叉口14处，主要有：钱莫公路与鄞莫公路、13号规划路交叉口，鄞莫公路与17号规划路、21号规划路交叉口，复线公路与鄞莫公路、6号规划路、19号规划路、11号规划路交叉口。交叉口均采用平交形式，分十字和T型交叉口两种。排水工程采用雨污分流的原则，雨水经预设雨水管道就近自流排入相邻河道。工程范围内沿线地区污水经预设污水管道收集，汇集至钱湖大道已建污水主管，经泵提升后，集中流入江东南区污水处理厂处理。 工程耗材及来源：筑路材料包括路基填筑的土石混合料（砂砾石）、路面及人工构造所用的粒料、各种块片石等地产材料，以及外购材料中的钢筋、水泥、木材等。路基填方材料为土石混合料（砂砾石），来源于云龙采石场，由自卸汽车运输，路面用碎石、砾石料集中堆场设在选定的堆料场内。土石填方利用向外购方，作为路堤边的防坡及填筑路肩之用。本工程所需碎石、片石、块石、碎料等填筑材料来自云龙采石场等，所需砂料主要向奉化市剡江购买，均采用自卸汽车运至施工现场。工程用水就近在河道内抽取，生活用水就近取各村镇自来水。工程耗材及来源见表1-4。表1-4工程耗材及来源一览表项目名称单位消耗量来源原木m384外省市购入锯材m3477外省市购入钢材吨3108外省市购入水泥吨28171江山、金华、长兴等地沥青吨3625国产沥青人工工日435262土石填方m3554127外购方建设工期：路基桥梁工程所需工期约13个月，路面工程所需工期约3个月，合计16个月。前期工作计划于2006年8月底前完成，同年10月开工，预计2008年1月底前建成通车。项目总投资：项目所需资金48452万元，全部由宁波市东钱湖投资开发有限公司自筹解决。方案比选本项目为东钱湖规划路网中的一部分，连接鄞县大道和东钱湖大道和71省道，疏通了东钱湖新城区内部交通网络，并通过鄞县大道和71省道，向外衍生，路线走向明确。在初步设计时作局部调整、优化，以期达到最佳路线。 本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目主要穿越农田、居民住宅区块，周围排污企业较少，周围主要污染源见表1-5。表1-5周边主要污染源统计一览表企业名称污染物排放量备注宁波明昊汽车部件有限公司生活污水8t/d主要为五金加工废乳化液0.8t/a小型五金厂废乳化液1.5t/a共4家，年产值均小于50万人民币为保护东钱湖水质，东钱湖管委会启动了环湖截污工程，通过铺设环湖污水管网，将湖区周围的污水收集后，沿鄞县大道送江东南区污水处理厂（一期16万t/d，在建，预计2007年底建成），本项目道路沿线全程铺设污水管道，完善新城区污水管网，将本项目沿线污水全部引至江东南区污水处理厂，以落实整个环湖截污的目标，因此本项目的建设有着保护水源地的功能。 建设项目所在地自然社会环境简况 环境质量状况评价适用标准 建设项目工程分析工艺流程简述：管道铺设路基基础工程路面修筑人行道绿化噪声噪声附属设施图1道路施工流程图 钻孔桩桥台盖梁桥面铺装层噪声泥浆水噪声图2桥梁施工流程图主要污染工序：施工期环境污染分析：主要污染工序为征地、材料运输、材料堆放、管道敷设、土石方工程、桥梁工程、道路平整、路面修筑以及施工人员的日常生活。①道路建设征用大面积土地，对所征用地块的生态产生不可逆转的影响；②材料运输产生的汽车噪声和扬尘，影响沿线和施工现场的噪声和大气环境，汽车运输噪声可达85dB，扬尘可影响到周围300米距离；③材料堆放和土石方工程引起水土流失，雨污水径流影响地面水环境，桥涵施工时钻孔灌注桩钻孔时产生的泥浆水；④路面修筑过程产生的沥青废气、各种筑路机械运转时产生的废气，对沿线和施工现场的大气环境造成一定影响，施工机械的工作噪声对沿线和施工现场的声环境造成一定的影响；⑤根据对相关公路建设施工情况的类比，估算本工程施工高峰期施工人员在300人左右，估计施工营地生活污水产生量约60m3/d，施工人员生活垃圾产生量150kg/d。营运期环境污染分析：主要为①交通噪声影响沿线两侧的声学环境；②汽车尾气的排放影响环境空气质量；③路面雨污水对沿线地表水的影响；④同时还涉及防洪、农业灌溉、社会经济、交通运输方式、生态环境等。环境影响因子识别表：公路建设期和营运期环境影响因子识别见表5-1。表5-1公路建设期和营运期环境影响因子一览表工程环节可能产生的环境影响影响因子建设期征地、拆迁土地利用形式改变社会经济 房屋、公共设施拆迁土石方工程水土流失生态环境植被破坏路基工程扬尘空气、生态路面工程噪声声学环境桥梁工程水质水环境材料运输与施工扬尘空气质量废气噪声声学环境施工场地生活污水水环境生产废水营运期车辆行驶噪声声学环境汽车尾气与扬尘环境空气线路土地使用、分隔村舍、妨碍交通农业、生态公路联网交通运输改善交通社会经济旅游业开发地区经济发展人群生活质量变化评价内容与评价因子：本环境评价报告评价范围与评价因子见表5-2。表5-2评价内容与评价因子一览表环境要素评价内容评价因子社会环境新区发展，居民生活质量基础设施、资源利用（包括土地利用）的补偿受影响居民的征地拆迁安置大气环境施工期车辆道路扬尘和施工粉尘TSP营运期公路交通汽车尾气NO2生态环境施工期水土流失和土壤植被破坏情况水环境营运期地表径流污染物排放情况SS、油、CODcr 声学环境施工期机械噪声Leq（A）营运期交通噪声 建设项目主要污染物产生及预计排放情况类型内容排放源编号污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物施工现场粉尘（砂、水泥、石灰）沥青烟施工机械CO、NO2水污染物施工期生活污水CODcr氨氮废水产生量：60m3/d（21900m3/a）；CODCr400mg/L（8.76t/a）氨氮45mg/L（0.99t/a）废水排放量：60m3/d（21900m3/a）；CODCr100mg/L（2.19t/a）氨氮15mg/L（0.33t/a）场地雨污水SS固体废物施工现场建筑垃圾路基挖方用于筑路材料回填噪声1、建设期施工机械的作业噪声；2、运营期车辆噪声。其他主要生态影响（不够时可附另页）详见环境影响分析生态分析。 环境影响分析施工期环境影响：环境空气：拟建公路为东钱湖新城内部连接公路，公路路面为沥青砼路面，因此在建设期间对大气环境的影响有扬尘和沥青烟气。⑴扬尘在施工过程中，塘渣和砂石等建筑材料的汽车装卸、堆放可能会产生扬尘，尘埃会漂至下风向数百米远；运输过程产生的扬尘和汽车尾气，在运输道路沿线造成污染。据有关资料介绍，施工工地的扬尘50％以上是汽车运输材料引起的道路扬尘。施工期的扬尘和汽车尾气会污染所在地及汽车运输沿线的空气环境，本工程沿线经过居民区，施工期间的扬尘对居民生活质量影响较大，同时也可能影响到路段沿线两侧的土壤、地表水和建筑表面。为减小影响，建设单位应做到：①应加强管理，文明施工，建筑材料轻装轻卸；②车辆出工前应尽可能的清除表面粘附的泥土等；③运输石灰、砂石料、水泥、粉煤灰等易产生扬尘的车辆应覆盖篷布；④临时堆放的土石方、砂料场及临时道路等必要时应洒水，挖方应尽早清运回填。⑵沥青烟气本工程采用沥青砼路面，在沥青的熬炼、搅拌和路面铺设过程中会产生大量的沥青烟气和粉尘。该烟气中含有THC和较多的五、六环的有机物质，其中不少是强致癌物质，如苯并芘、苯并蒽等，对人体健康影响较大。据资料，沥青融化槽下风向（风速1m/s左右）80米以内苯并芘超过环境空气质量二级标准，总悬浮物在5米内超过二级标准。因此，为减少沥青烟气对周围大气环境的污染，保护沿线居民的人体健康，要求本项目不设置沥青拌和站，联系附近有资质的沥青拌和站，本项目直接使用预制好的沥青，现场只进行路面铺设。声学环境：公路施工期间噪声主要来自各种筑路机械、建桥打桩和材料运输等作业噪声。公路修筑常用机械有推土机，平土机，单斗挖掘机，三轮压路机，二轮压路机，轮式压路机，装载机，自卸卡车，自卸翻斗车，混凝土搅拌机。 当多台机械设备同时作业时，各台设备的噪声会产生叠加，叠加后的噪声比单台设备增加约3～8dB（A），一般不会超过10dB（A），主要施工机械的噪声源强见下表。常用施工机械噪声源强实测值见表7-1。表7-2常用公路施工机械噪声源强一览表（单位：Leq(A)dB）施工机械名称噪声级施工机械名称噪声级推土机（120马力）71～107轮式压路机（80马力）75平土机（160马力）77装载机（30马力）83～83单斗挖掘机（SPWY60式）74～89自卸卡车72三轮压路机76自卸翻斗车70二轮压路机57混凝土搅拌机80～105单台建筑机械噪声随距离衰减情况见表7-3。表7-3各种施工机械噪声干扰半径（单位：m）施工阶段噪声源R55R65R70R75R85土石方挖掘机190754022/装载机3501307040/桩基冲击式打桩机19501000700440139结构混凝土振捣器200663721/装修木工圆锯170855630/注：ri表示声级衰减至idB时所需的距离比较《建筑施工场界噪声限值》与表15，施工噪声一般昼间影响距离在50米以内，而冲击式打桩机影响较远。本工程采用钻孔灌柱桩，噪声影响相对较小。本工程沿线经过光辉村、青山新村、郑隘村和湖塘村等村民住宅等现有敏感点，施工期间，将产生一定的影响，为减少影响强度，施工单位应加强管理，严格遵守GB12523-90相关规定要求。建议采用先进的施工工艺和低噪声设备，合理安排施工时间，尽量避免大量高噪声施工设备同时施工，安排高噪声施工作业在白天完成。夜间（06：00～22：00）禁止进行对居民生活环境产生噪声污染的施工作业，因特殊原因必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明，并公告附近居民，以取得谅解。水体环境： 施工期间水污染源主要是施工人员日常生活产生的生活污水，主要污染物为COD、氨氮、石油类、SS等，若生活污水随地表径流进入水体，将使水中悬浮物、油类、耗氧类物质增加，影响地表水水质。其次是施工场地和路基路面产生的雨污水，主要污染物是SS、油类等。在路面铺设阶段，各种含沥青的雨污水还会使水体中苯并芘等致癌物质增加，造成水体污染。本工程包含13座桥涵，在桥涵施工中，还有钻孔灌注桩钻孔时产生的泥浆水，需经沉淀后上清液排放，堆泥干化后外运填埋；也可以结合道路绿化，用于建设工程的填料。同时，施工物料、机械漏油、建筑垃圾，随雨水地表径流，进入水体，引起水中悬浮物、油类增加，影响水质。为确保本工程施工对沿线水体环境影响减至最小，施工期间应做到以下几点：①文明施工，加强施工管理；②路面雨污水、打桩时产生的泥浆水必须经收集沉淀后方可排放；③沥青路面施工遇雨时应及时通知拌和站停止供料，除已铺好的沥青混合料快铺快压，其余不得继续铺注，尽量减少对水体环境的影响；④施工营地选取时应考虑生活污水排放的影响。施工期间施工人员的生活污水不得随意排放，建设临时生活设施，临时食堂的厨房含油废水设简易的隔油池，设临时厕所、化粪池，经收集后由当地环卫部门收集处理，或就近利用附近村庄的卫生设施；⑤施工堆场必须采用防冲刷措施，如在堆场四周设截流沟，减少施工物质的流失。生态环境：⑴占地、征地本工程占地约540.8亩，此外还有施工场地、临时道路、材料堆场等临时占地。被占用的土地失去农业生产能力，对沿线农业生产造成一定的损失，并且破坏现有植被和自然生态环境，地表裸露增加，对环境的稳定性下降，对风力、水力作用的敏感性增强，较易发生生态恶化。⑵拆迁本工程需拆迁建筑面积为53412平方米，主要为工程沿线居民村落住宅等，拆迁居民全部安置在“钱湖人家”住宅小区。⑶土石方工程和材料堆放施工期材料堆放和土石方工程会造成区域内水土流失，在雨季，随着砂石、泥土流失入河，会淤于 河床，抬高河床，抬高水位，影响行洪效果，并使河水混浊增加，污染物含量增大，影响河水水质。同时由于工程开挖，引起表面植被损坏，使裸地在雨水的冲刷下带走土壤表层的营养元素，降低土壤肥力。土壤肥力是农作物的重要物质基础，肥力降低势必直接影响当地农业经济作物的发展，因此应做好施工期的水土保持工作。本工程开挖的土石方全部用于筑路材料回填，无弃土，临时堆放场应选择较平整的场地，且场地使用后的应恢复植被，以免造成严重的水土流失，使当地的自然条件遭到破坏，直接影响道路沿线景观。⑷其它施工期间的生活污水或生活垃圾若不严格管理而随意排污，会严重影响施工场地周围的生态环境。总之，施工期间相对较短，产生的影响是临时的，只要采取措施，加强管理，将其影响减至最低。随着施工的结束，施工期影响也随之消除。营运期影响分析：声环境影响分析：⑴预测模式①i类车辆行驶时，预测点接收到小时交通噪声值按下式计算：式中：（LAeq）i--为第i类车辆行驶于昼间或夜间，预测点接收到小时交通噪声，dB；Lw,i--第i类车辆平均辐射声级，dB；Ni--第i类车辆的昼间或夜间平均小时交通量，辆/h；vi--为第i类车辆的平均行驶速度，km/h；T--计算等效声级的时间，取1h；ΔL距离— 为第i类车辆行驶噪声，昼间或夜间在距噪声等效行车线距离为r的预测点位的距离衰减量，dB；ΔL纵坡--公路纵坡引起的交通噪声修正量，dB；ΔL路面--公路路面引起的交通噪声修正量，dB。②各类车辆昼间或夜间使预测点接收到的交通噪声值按下式计算：式中：（LAeq）L、（LAeq）M、（LAeq）S--分别为大、中、小型车辆昼间或夜间，预测点接收到小时交通噪声量，dB；（LAeq）交--预测点接收到的昼间或夜间交通噪声值，dB；ΔL2--公路与预测点之间障碍物引起的交通修正量，dBΔL1—公路曲线或有限长路段引起的交通噪声修正量，dB，本评价取0③预测点昼间或夜间的环境噪声预测值按下式计算：式中：(LAeq)预—预测点昼间或夜间的环境噪声值，dB;(LAeq)背—预测点预测时的环境噪声背景值，dB。⑵预测模式中参数的确定①交通流量本环评按设计初期、中期各路段通行能力进行预测，其交通流量见表2，车型比（参照象山港大桥）为：小型车17.83％，中型车67.66％，大型车14.51%。具体见表7-4。表7-4各车型预测流量一览表（辆/d）年份20082015小型车中型车大型车小型车中型车大型车复线公路1848701215033327126262708钱莫公路8453205687152157711238鄞莫公路10564008860190272171548莫枝公路西段52820034309513607773 ②汽车平均行驶速度A.小型车平均速度计算公式式中：VS—小型车的平均行驶速度，Km/h；X—预测年总交通量中小型车的小时交通量，辆/h。B.中型车速度计算公式式中：Vm—中型车平均行驶速度，Km/h。X—预测年总交通量中中型车的小时交通量，辆/h。C.大型车的平均行驶速度按中型车车速的80%计算D.夜间车速为汽车平均行驶车速的80%。③交通噪声源强公路营运期的噪声主要来源于车辆发动机噪声、行驶汽车轮胎与地面摩擦的噪声，以及鸣号声。《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》中各类机动车辆噪声与车速的线性回归公式，见下式：小型车：L0小型车＝59.3+0.23v小型车中型车：L0中型车＝62.6+0.32V中型车大型车：L0大型车＝77.2+0.18V大型车L0i—表示各类车的参考能量平均辐射声级，即噪声源强，dB；Vi—表示各类车的平均行驶速度，m/s。经计算得表7-5。表7-5近期和中期各路段交通噪声源强计算结果表（单位：dB））路段车型近期2008年中期2015年昼间夜间昼间夜间复线公路小车型83.4478.4979.3975.37中车型97.8990.8393.4587.28大车型93.0889.9191.0888.31 续表7-5路段车型近期2008年中期2015年昼间夜间昼间夜间钱莫公路小车型79.2874.4675.2971.29中车型93.7286.7089.3383.19大车型89.0085.8487.0384.26鄞莫公路小车型81.4476.4977.4773.44中车型95.8988.8391.5485.35大车型91.0887.9189.1286.34莫枝公路西段小车型74.2871.4671.9468.01中车型90.7283.7085.9379.87大车型56.0082.8483.8581.12④距离衰减量的计算A.车间距的计算：B.预测点至噪声等效行车线的距离的计算：式中：¾预测点至近车道的距离，m；¾预测点至远车道的距离，m。C.的计算：当时：当时：式中：k1¾预测点至公路之间地面状况常数，按表7-6取值。k2¾预测点至公路之间地面状况常数，按表7-7取值。 表7-6地面状况常数k1地面状况硬地面一般土地面绿化草地地面常数k10.91.01.1表7-7与车间距有关的常数k2di(m)2025304050607080100140160250300常数(k2)0.170.50.6170.7160.780.8060.8330.840.8550.880.8850.890.908k1取一般土地面常数1.0；di大于300，k2取0.908。⑤公路纵坡引起的交通噪声修正量大中型车上坡时，会引起噪声增大，交通噪声修正量按表7-8确定。本公路主要路段最大纵坡为2.17%，故噪声修正值为0。表7-8公路纵坡对车辆噪声的修正量（单位：dB）道路纵坡坡度（%）£23～45～6修正值（dB）0+2+3⑥公路路面引起的交通噪声修正路面噪声修正量见表7-9，本公路采用沥青混凝土路面，因此路面噪声修正量取零。表7-9不同路面的噪声修正（单位：dB）路面类型沥青混凝土路面水泥混凝土路面修正值（dB）01～2⑦公路与预测点之间的障碍物引起的交通噪声修正量DL2A.树林引起的噪声衰减量当预测点的视线被树林遮档，且树林高度为4.5m以上时，噪声衰减量见表7-10。表7-10树林引起的噪声衰减量林带宽（m）3060最大衰减量减噪量（dB）51010B.建筑物引起的噪声衰减量 建筑物对噪声传播有一定的阻隔作用，产生噪声衰减。根据公路建设项目环境影响评价规范，建筑物引起的噪声衰减量按表7-11确定。表7-11建筑物引起的噪声衰减建筑物第一排建筑物每增加一排建筑物占地面积40%～60%70%～90%减噪量（dB）35增加1.5，最多为10⑶预测结果与评价经计算，不同距离的交通噪声贡献值见表7-12，在交通噪声达标距离见表7-13。预测年份选取营运初期和营运中期，昼夜间的车流量按导则方法估算。预测中未考虑树林引起的噪声衰减量、建筑物引起的噪声衰减量以及公路曲线或有限长路段交通噪声修正量，也未考虑采取措施的削减量。表7-12本项目道路两侧不同距离噪声贡献值（单位：dB）路段预测时段距公路中心线距离20305080100120150200复线公路初期2008年昼间72.871.469.267.865.064.163.661.5夜间63.462.659.257.656.255.153.751.7中期2015年昼间75.474.072.669.068.667.065.263.1夜间66.865.462.060.459.058.456.554.5钱莫公路初期2008年昼间71.269.466.363.261.859.758.957.6夜间59.858.257.154.352.050.249.247.8中期2015年昼间74.572.169.766.164.762.161.259.2夜间62.961.560.157.555.153.552.050.6鄞莫公路初期2008年昼间72.870.267.264.863.261.059.858.2夜间63.159.658.356.254.852.451.649.6中期2015年昼间75.472.070.667.066.665.062.160.8夜间66.763.360.959.357.955.453.551.4莫枝公路西段初期2008年昼间64.263.460.558.254.652.851.049.9夜间55.454.651.248.946.444.843.541.5中期2015年昼间67.775.263.962.360.858.356.454.4夜间58.256.854.451.849.847.146.444.9 表7-13不考虑防噪措施时交通噪声达标距离（距公路中心线距离，单位：m）路段预测时段4类区1类区昼间70dB夜间55dB昼间55dB夜间45dB复线公路初期2008年43122253269中期2015年72188262273钱莫公路初期2008年2873225246中期2015年46103242258鄞莫公路初期2008年3596234258中期2015年56131251263莫枝公路西段初期2008年-2498112中期2015年-43186192与点声源相比，线声源具有影响因素复杂，声级随着距离的衰减量变化小等特点。由表7-12和表7-13可知，在不考虑环境噪声背景值，也未考虑树林、建筑物引起的噪声衰减量以及采取措施的噪声削减量时，交通噪声对环境的影响范围较大，不同运营期各区段交通噪声达标距离分析如下：①复线公路营运初期：公路两侧距中心线昼间43m、夜间122m之内环境噪声超过4类标准，昼间253m、夜间269m范围内环境噪声超过1类标准。营运中期：公路两侧距中心线昼间72m、夜间188m之内环境噪声超过4类标准，昼间262m、夜间273m范围内环境噪声超过1类标准。②钱莫公路营运初期：公路两侧距中心线昼间28m、夜间73m之内环境噪声超过4类标准，昼间225m、夜间246m范围内环境噪声超过1类标准。营运中期：公路两侧距中心线昼间46m、夜间103m之内环境噪声超过4类标准，昼间242m、夜间258m范围内环境噪声超过1类标准。③鄞莫公路营运初期：公路两侧距中心线昼间35m、夜间96m之内环境噪声超过4类标准，昼间234m、夜间258m范围内环境噪声超过1类标准。营运中期：公路两侧距中心线昼间56m、夜间131 m之内环境噪声超过4类标准，昼间251m、夜间263m范围内环境噪声超过1类标准。④莫枝公路西段营运初期：公路两侧环境噪声昼间达到4类标准、夜间24m范围内超过4类标准，昼间98m、夜间112m范围内环境噪声超过1类标准。营运中期：公路两侧环境噪声昼间达到4类标准、夜间43m范围内超过4类标准，昼间186m、夜间192m范围内环境噪声超过1类标准。公路沿线噪声敏感点的噪声预测结果见表7-14，营运初期噪声达标线见附图3～7。表7-14声环境敏感点的噪声贡献值及背景叠加值（单位：Leq（A）dB）预测年份主要敏感点道路中心线距离注1昼间夜间贡献值注2叠加值贡献值注2叠加值2008年郑隘村5069.269.359.259.3青山新村5066.366.457.157.2光辉村5069.269.659.259.6湖塘村2064.264.455.455.6钱湖景苑8064.865.056.256.32015年郑隘村5072.672.762.062.1青山新村5069.769.860.160.2光辉村5072.672.862.062.1湖塘村2067.767.858.258.3钱湖景苑8067.067.159.359.4注1：经用地拆迁后，沿线建筑与道路中心线距离。注2：不考虑降噪措施的噪声贡献值。根据国家环境保护总局环发[2003]94号《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》中的有关规定，公路两侧200m以内区域评价标准执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中4类标准，即昼间为70dB(A)，夜间为55dB(A)。从表7-14预测结果可得出以下结论：营运初期， 本次预测的5个村落第一排民房所收到的交通噪声量昼间均达到4类区环境标准，夜间均超标，超标范围为0.6～4.6dB。根据《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》中推荐值，一般第一排建筑物减噪量可达到3～5dB，每增加一排，减噪量增加1.5dB，最多10dB。当第一排建筑物减噪量按5dB计算时，第一排民房后距公路中心线50m处受距离衰减和建设隔声作用，夜间各点位所收到的交通噪声量刚好达到55dB的标准值，也就是说，经过用地拆迁和环保拆迁后，昼间、夜间各村落的声环境可达到GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中4类标准。营运中期，本次预测的5个村落中郑隘村和光辉村第一排民房所收到的交通噪声量昼、夜间均超标，昼间超标2.6dB，夜间超标7.1dB；青山新村、湖塘村、钱湖景苑昼间均达标，夜间均超标，超标范围3.3～5.2dB。当第一排建筑物减噪量按5dB计算时，第一排民房后距公路中心线50m处受距离衰减和建设隔声作用，昼间各点位所收到的交通噪声量刚好达到70dB的标准值，夜间郑隘村、光辉村、青山新村均超过标准值55dB。⑸噪声减缓措施由于以上敏感点分布在沿线较长一路段上，加之环境特点，不适合设置隔声屏障。要将超标范围内的住宅全部拆迁，也不符合中国国情。故为确保道路沿线现有村落或规划建设的住宅小区等敏感点达到GB12348-90中Ⅳ类标准（昼间70dB、夜间55dB），本环评报告建议：①规划建设的住宅小区在规划设计时应考虑靠近复线公路、钱莫公路与鄞莫公路等规划红线退进距离均应大于50米，靠近莫枝公路西段规划红线距离应大于20m，初步设计时应考虑将道路一侧的一层建筑尽量安排商业用房或物业用房；②现有村落沿道路一侧建设围墙，增设塑钢门窗等；③道路两侧种植厚度不小于10m的乔木等树林；④建议相关部门在本工程道路沿线敏感点前后100m处设置禁鸣标示，在复线公路、钱莫公路与鄞莫公路沿线敏感点前后100m处设置限速标示，建议限速30km/h。采取以上措施以后，在营运初期和中期交通量情况下，本工程沿线可做到声环境达标。但随着交通量不断增加，远期的声环境会不断变化，建设单位应加强监测，出现超标现象后，应考虑新的防护措施。大气环境影响分析⑴污染源强预测行驶车辆气态污染物源强计算公式： 式中：Qj—j类气态污染物排放源强，mg/(s·m)；Ai—i型车预测年小时交通量，辆/h；Eij—汽车专用公路运行工况下，i型车j类气态污染物在预测年的单车排放因子，g/（辆·km）。有关参数取值：①车流量Ai。预测特征年份为初期（2008年）、中期（2015年）二个时段，不同特征年份各路段的车流量见表1-2。②单车排放因子Ei。本项目设计车速为60km/h、30km/h，时速为60km/h时小型车Ei取值见表7-15。表7-15单车排放因子（g/辆·km）平均车速60km/h大型车中型车小型车污染物CO4.4826.1923.68NOx10.486.302.37③污染物排放量。根据以上参数计算得各预测年份的NOx、CO排放源强见表7-16。表7-16污染物排放清单（单位：mg/m·s）时段CONOx初期2008年0.660.18中期2015年1.260.35⑵污染气象分析因本工程处于东钱湖旅游度假区，邻近鄞州区，故引用鄞州区气象站的气象资料。①风速风频表7-17和表7-18给出了鄞州气象站近年全年各方位的风频及平均风速分布情况。表7-17各风向出现频率（单位：％）风向NNNENEENEEESESESSES全年11541065812风向SSWSWWSWWWNWNWNNW平均全年342461659 表7-18各风向平均风速（单位：m/s）风向NNNENEENEEESESESSES全年2.71.72.72.42.62.52.21.92.3风向SSWSWWSWWWNWNWNNW平均全年1.81.91.62.13.13.22.72.5表7-17和表7-18表明，该地区年主导风向为NW（16％），次主导方向是S（12％），年静风频率很低，仅为9％。风速最大的是NW风（3.2m/s），风速最小的是WSW风（1.6m/s）。②污染系数通常，风速大有利于废气污染物的稀释，但如果风向频率高，污染物在某个固定方位的持续污染时间长，易于污染物质的累积而形成污染。污染系数的大小反映了上风向污染物对下风向的污染潜在的可能性。数学表达式为：Pi＝fi/ui式中：Pi—i方向的污染系数；fi、ui—分别为i方向的风频（％）和平均风速（m/s）。根据风向频率、平均风速计算得出污染系数列于表7-19。表7-19地面风向污染系数风向NNNENEENEEESESESSE全年0.370.591.851.673.852.402.274.21风向SSSWSWWSWWWNWNWNNW全年5.221.672.111.251.901.945.001.85由表7-19可知：全年污染系数最大的是S方位（5.22），其次是NW（5.0）和SSE（4.21），污染系数最小的方位是N（0.37）。③大气稳定度 大气稳定度反映了大气对污染物的稀释、扩散能力。大气稳定度决定于太阳辐射强度、云量和风速等因素。该地区的大气稳定度全年以中性稳定度D频率最高，达52.58％，稳定度E次之，为18.06％，强稳定度和强不稳定频率都较小。⑶预测模式本评价根据《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》（JTJ005-96）推荐的模式对公路不同车流量进行预测。预测时按两种情况考虑，即风向与线源垂直，风向与线源平行。①风向与线源垂直取x轴与风向平行，坐标原点通过线源的中点，因风向和线源垂直，其线源在y轴上，地面小时浓度可由下式计算：Q1—预测路段污染物排放源强，mg/m·s；--预测路段排放源高度处的平均风速，m/s；h—污染源平均排放高度，m；按各路段路基平均高度加0.5m；--铅直向扩散参数，m。②风向与线源平行取x轴与线源一致，坐标原点与线源中点重合，因风向和线源平行，只有上风向的线源才对计算点浓度有贡献，其地面小时浓度可由下式计算：式中：r—微元至预测点的等效距离；e—常规扩散比，取0.5～0.7。经计算，各预测年道路两侧污染物排放预测结果见表7-20。 表7-20营运初期（2008年）道路沿线两侧NOx、CO地面小时浓度（D稳定度）预测路段污染因子风向与路肩距离（m）102050100200复线公路NOx与线源垂直0.03960.02420.01930.01040.0091与线源平行0.06120.05260.02490.01520.0129CO与线源垂直0.09320.07450.05410.01130.0094与线源平行0.11680.09640.06260.02620.0175钱莫公路NOx与线源垂直0.03870.03110.01250.00810.0054与线源平行0.06020.05480.02310.01120.0098CO与线源垂直0.08620.07510.06210.03520.0063与线源平行0.09950.08020.06250.06010.0121鄞莫公路NOx与线源垂直0.01960.01420.00930.00540.0011与线源平行0.03120.02260.01490.01120.0029CO与线源垂直0.06320.05450.02410.00930.0034与线源平行0.09680.07640.04260.01320.0075⑷影响评价由表7-20可知，当D稳定度时、风向与线源垂直时，年平均风速下，建设初期，复线公路道路交通废气的CO、NOx在道路外侧最大贡献值分别为0.0396mg/m3、0.0932mg/m3，分别占二级标准小时平均浓度的0.40％、77.67％；钱莫公路道路交通废气的CO、NOx在道路外侧最大贡献值分别为0.0387mg/m3、0.0311mg/m3，分别占二级标准小时平均浓度的0.39％、71.81％；鄞莫公路道路交通废气的CO、NOx在道路外侧最大贡献值分别为0.0387mg/m3、0.0862mg/m3，分别占二级标准小时平均浓度的0.38％、52.67％。当D稳定度时、风向与线源平行时，年平均风速下，建设初期，复线公路道路交通废气的CO、NOx在道路外侧最大贡献值分别为0.0612mg/m3、0.1168mg/m3，分别占二级标准小时平均浓度的0.61％、97.33％；钱莫公路道路交通废气的CO、NOx在道路外侧最大贡献值分别为0.0602mg/m3、0.0995mg/m3，分别占二级标准小时平均浓度的0.60 ％、82.92％；鄞莫公路道路交通废气的CO、NOx在道路外侧最大贡献值分别为0.0312mg/m3、0.0968mg/m3，分别占二级标准小时平均浓度的0.31％、80.67％。水环境影响分析营运期水环境影响主要是路面径流的影响。路面径流是营运期产生的非经常性污水，主要是雨水冲刷路面形成。据有关类比监测资料，道路路面径流中的主要污染物为CODcr、石油类和SS。路面冲刷物的浓度集中在降雨初期（一般约15min内），1小时内形成高峰，以后随着时间的推移，浓度呈下降趋势，类比调查结果见表7-21。表7-21公路路面降雨径流随时间变化的类比监测结果（单位：mg/L，除pH外）采样时间pHCODcrNH3-NSS石油类Pb雨后15min8.00481.202.52363525.510.09430min8.10270.680.80151018.430.14460min8.10278.200.95162829.200.093由于公路线路较长，路面宽度有限，因此公路路面径流占整个区域的地面径流量的比例是很小的，而且分散在整个沿线，形成不集中的径流。道路与水体距离不同，流失污染物的浓度不一。在雨期，路面径流汇入附近内河，被迅速稀释。因此，路面径流基本不会对沿线经过的水体造成明显的影响，并且随着降雨时间的推移，影响逐渐减弱。对防洪、灌溉的影响分析本工程在建设过程中设置涵洞桥梁，桥梁设计时考虑最高洪位要求，公路建设不会切断原有水利灌溉防洪设施，因此不影响附近农田灌溉和防洪。社会经济环境⑴社会经济效益本工程是连接东钱湖新城交通枢纽，连同鄞县大道和71省道，将东钱湖新城推向宁波，为东钱湖新城地块开发建设带来了交通便利，为以后的经济发展奠定基础。由于运输网络的改善，旅游事业的欣欣向荣必然会促使沿线旅游三产的发展，从而提供当地乡镇更多的就业机会，提高当地人民的生活水平。⑵社会经济负影响工程建设占用部分土地，使得当地农业用地明显减少。交通便利、产业结构会趋向第二产业、第三产业（旅游业），并流入大量外来人口，会产生新的社会问题。 公路的建设，日平均车流量增大，汽车的噪声、废气等污染，给沿线景区、村庄及公路两旁的耕地带来一定的影响，也会影响到人的身体健康。生态环境影响分析本工程的建设是完善区域道路网，作为东钱湖新城开发建设的基础配套设施，为其发展提供了良好的交通条件。同时将附近原来的农田生态环境加速向城市生态环境转变，产生汽车噪声，汽车尾气，工业“三废”等，使环境负荷大大增加，对当地生态环境有一定的负面影响。但只要在各开发项目在建设过程中遵守环保的相关规定，做到较好的绿化，污染物达标排放，对环境的影响可以控制在允许范围内。环境风险影响分析交通事故是破坏生态环境的重要因素。如果运输化学品的槽车发生颠覆或泄露事故，将直接污染该地区水质、大气、土壤等，破坏该地区生态环境，有时可能危害到该地区居民日常生活，甚至生命安全。为防止交通事故对道路沿线环境和人类日常生活带来不可预见的影响，建议道路沿线设置安全警示标志，加强道路交通管理，部分地段严禁运输化学品的槽车等驶入。 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期防治效果大气污染物施工扬尘、沥青烟气TSPNO2CO①应加强管理，文明施工，建筑材料轻装轻卸；②车辆出工前应尽可能的清除表面粘附的泥土等；③运输石灰、砂石料、水泥、粉煤灰等易产生扬尘的车辆应覆盖篷布；④临时堆放的土石方、砂料场及临时道路等必要时应洒水，挖方应尽早清运回填。⑤不设置沥青拌和站，直接使用附近沥青拌和站预制好的沥青，现场只进行路面铺设。减小影响营运期汽车尾气NO2CO加强道路两旁绿化建设，车辆排污要求符合有关汽车尾气排放标准。减小影响水污染物施工期生活污水、桥梁泥浆水COD氨氮BOD5SS①文明施工，加强施工管理；②雨污水、桥梁泥浆水必须经收集沉淀后方可排放；③沥青路面施工遇雨时应及时通知拌和站停止供料，除已铺好的沥青混合料快铺快压，其余不得继续铺注，尽量减少对水体环境的影响；④建设临时生活设施，食堂的厨房含油废水设简易的隔油池，设临时厕所、化粪池，委托当地环卫部门收集处理；⑤在施工堆场四周设截流沟，减少施工物质的流失。减小影响营运期路面雨污水SS经收集沉淀后上清液排放，堆泥干化后外运填埋。减小影响固体废物施工期生活垃圾、建筑垃圾生活垃圾建筑垃圾生活垃圾设简易收集站（避雨），集中堆放，委托环卫部门清运处置；路基挖方和建筑垃圾全部作为填筑材料，及时进行土方平衡无害化噪声⑴施工单位应加强管理，严格遵守GB12523-90相关规定要求；⑵建议采用先进的施工工艺和低噪声设备；⑶合理安排施工时间，尽量避免大量高噪声施工设备同时施工，安排高噪声施工作业在白天完成。夜间（22：00以后）禁止进行对居民生活环境产生噪声污染的施工作业，因特殊原因必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明，并公告附近居民，以取得谅解；⑷规划建设的住宅小区在规划设计时 应考虑靠近复线公路、钱莫公路与鄞莫公路等规划红线退进距离均应大于50米，靠近莫枝公路西段规划红线距离应大于20m，初步设计时应考虑将道路一侧的一层建筑尽量安排商业用房或物业用房；⑸道路两侧种值厚度不小于10m的乔木等树林；⑹现有村落沿道路一侧建设围墙，增设塑钢门窗等；⑺建议相关部门在本工程道路沿线敏感点前后100m处设置禁鸣标示，在复线公路、钱莫公路与鄞莫公路沿线敏感点前后100m处设置限速标示，建议限速30km/h。⑻在近期交通量情况下，本工程沿线可做到声环境达标。但随着交通量不断增加，中远期的声环境会不断变化，建设单位应加强监测，出现超标现象后，应考虑新的防护措施。其他施工期破坏的地表路面和植被尽快恢复。生态保护措施及预期效果：本工程为进一步完善区域道路网和城镇基础设施，改善投资环境，推动当地经济发展。但本工程建设中对生态环境的影响是不可避免，为减少项目的建设对该地区生态环境的影响，建设单位应在施工中做到：⑴加强管理，文明施工，搞好道路两旁及绿化隔离带的建设，以及美化路容，保护环境。⑵土石方的开挖、运输、堆放要采取防止扬尘的措施，譬如采用覆盖形式或洒水；路基挖方和建筑垃圾全部用于路基填筑，不产生弃土，临时堆放场应选择较平整的场地，不易引起水土流失，且场地使用后应恢复植被；砂石料可尽量向当地大型料场购买，不要随意开挖河道。⑶在运输材料时要修好便道，不要让材料随意散落，或造成尘土飞扬，尤其在运输粉砂等易产生扬尘的材料时应用袋装或车上加盖篷布。施工机械活动应严格选择行驶线路，行驶线路的选择要在讲求效率的基础上，力求减少对植被及农田的破坏。⑷施工人员的活动营地应选择在对环境影响较小的地区，施工竣工后要求施工单位清理驻地、预制场和施工现场，清除建筑垃圾，搬走多余材料及机械，还场地以洁净。⑸为防止水土流失，应做好路基、边坡地、桥梁、临时占地的防护工程，如在路基两侧加强绿化；在砂石料场地周围堆置草包挡砂，场地四周可开挖简单的排水沟引走场地上的积水等。⑹施工人员产生的废水要妥善处理，不得随意丢弃排放，可收集后委托相关部门外运处理。⑺为防止交通事故对附近生态的影响，应加强管理，在道路沿线设置危险品警示标志，部分路段禁止装有危险品的槽车驶入。⑻道路建设应重视防洪措施，特别是在桥涵的设计、建设中应根据水利部门规划的洪水标准设计工程排水，保正沿线原有河流的排水功能。 结论与建议环境影响评价结论本公路工程项目是将东钱湖新城境内的交通枢纽，通过公路建设，给该地块的开发建设提供了交通方便。但项目建设过程和营运期给道路沿线周边环境带来了一定的影响，通过合理安排施工并采取一定的环保措施，将影响减轻至最低程度，做到环境效益、社会效益和经济效益协调发展。⑴项目位于东钱湖新城地块，包括4条公路和13座中小桥梁，道路全长8.685公里。项目还包括给排水、雨水、电信、燃气管线等辅助设施。本工程需征用土地540.8亩，需拆迁各类建筑53412平方米。⑵施工单位应加强管理，严格遵守GB12523-90相关规定要求。要求采用先进的施工工艺和低噪声设备，合理安排施工时间，尽量避免大量高噪声施工设备同时施工，安排高噪声施工作业在白天完成。夜间（22：00以后）禁止进行对居民生活环境产生噪声污染的施工作业，因特殊原因必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明，并公告附近居民，以取得谅解。⑶要求本项目不设置沥青拌和站，联系附近有资质的沥青拌和站，本项目直接使用预制好的沥青，现场只进行路面铺设。⑷应加强管理，文明施工，建筑材料轻装轻卸；车辆出工前应尽可能的清除表面粘附的泥土等；运输石灰、砂石料、水泥、粉煤灰等易产生扬尘的车辆应覆盖篷布；临时堆放的土石方、砂料场及临时道路等必要时应洒水，挖方应尽早回填处理。⑸雨污水、打桩产生的泥浆水必须经收集沉淀后方可排放；沥青路面施工遇雨时应及时通知拌和站停止供料，除已铺好的沥青混合料快铺快压，其余不得继续铺注，尽量减少对水体环境的影响。⑹ 施工营地选取时应考虑生活污水排放的影响；施工期间施工人员的生活污水不得随意排放，建设临时生活设施，临时食堂的厨房含油废水设简易的隔油池，设临时厕所、化粪池，由当地环卫部门收集外运处理，或就近利用附近村庄的卫生设施；施工堆场必须采用防冲刷措施，如在堆场四周设截流沟，减少施工物质的流失。⑺生活垃圾设置简易收集站（避雨），集中堆放，委托环卫部门清运处置；路基挖方和建筑垃圾全部用于路基填筑材料，及时进行土方平衡。⑻经预测，在稳定度D类、年平均风速下，在道路营运初期，由本工程交通产生的CO、NO2在道路两侧的小时浓度均小于二级标准小时平均浓度，对周围环境影响较小。⑼规划建设的住宅小区在规划设计时应考虑靠近复线公路、钱莫公路与鄞莫公路等规划红线退进距离均应大于50米，靠近莫枝公路西段规划红线距离应大于20m，初步设计时应考虑将道路一侧的一层建筑尽量安排商业用房或物业用房；现有村落沿道路一侧建设围墙，增设塑钢门窗等；道路两侧种植厚度不小于10m的乔木等树林；建议相关部门在本工程道路沿线敏感点前后100m处设置禁鸣标示，在复线公路、钱莫公路与鄞莫公路沿线敏感点前后100m处设置限速标示，建议限速30km/h。⑽道路建设应重视防洪措施，特别是在桥梁的设计、建设中应根据水利部门规划的洪水标准设计工程排水，保证沿线原有河流的排水功能。⑾本项目道路沿线全程铺设污水管网，道路沿线污水经收集后，就近汇入本道路配套建设的污水管网，经已建成鄞县大道污水主管输送，最终送江东南区污水处理厂集中处理，所以本项目的建设将改善东钱湖水环境质量现状。参照国家环境保护总局签发的环审[2003]296号文件《关于浙江省城建环保项目环境影响报告书审查意见的复函》中“…东钱湖环境整治包括排水管网及泵站工程和环湖道路工程两部分，管网工程服务范围为东钱湖周边的城区和村镇，新建截污干管54.53公里，至江东南区污水厂输送干管12.5公里，污水提升泵站9座。…从环境保护角度考虑，同意该项目建设。…”，本道路工程包含的污水管网及泵站工程将服务于东钱湖周边的城区和村镇，改善服务区域的水环境质量现状。⑿建议：建议单位必须对公路营运期建立定期环境监测制度，建设单位需要委托当地环境监测站对公路交通污染状况和公路两侧声学环境和大气环境质量的变化进行定期监测，监测项目为噪声（Leq(A)），大气（NO2、CO、TSP），监测周期、频次为：噪声每年监测一次，每次昼夜各一次；大气各特征年监测一次，每次监测5天，每天5次。综上所述，如能认真落实本环评提出的各项环境保护措施，并严格执行“三同时” ，加强环境管理工作，其对环境的影响可控制在允许的范围之内，本项目的实施从环保角度论证是可行的。预审意见：（公章）经办人（签字）：年月日所在地政府意见：（公章）经办人（签字）：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见： （公章）经办人（签字）：年月日 审批意见：（公章）经办人（签字）：年月日 建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：填表人（签字）：项目经办人（签字）：建设项目项目名称71省道复线及连接线公路工程项目建设地点建设内容及规模7.734km二级公路、0.951km三级公路、13座中小桥梁及配套设施建设性质□新建□改扩建□技术改造行业类别E4721铁路、道路隧道和桥梁工程建筑环境保护管理类别□编制报告书□编制报告表□填报登记表总投资（万元）48452环保投资（万元）600所占比例（%）1.23立项部门批准文号立项时间2006.3.21报告书(表)审批部门批准文号批准时间建设单位单位名称联系电话评价单位单位名称联系电话通讯地址邮政编码通讯地址邮政编码法人代表联系人证书编号评价经费建设项目所处区域环境现状环境质量等级环境空气：二级地表水：Ⅲ类地下水：环境噪声：1、4类海水：土壤：其它：环境敏感特征□饮用水水源保护区□自然保护区□风景名胜区□森林公园□基本农田保护区□生态功能保护区□水土流失重点防治区□生态敏感与脆弱区□人口密集区□重点文物保护单位□酸控区□三河、三湖□三峡库区污染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建）总体工程（已建+在建+拟建）区域平衡替代削减量实际排放浓度允许排放浓度实际排放总量核定排放总量预测排放浓度允许排放浓度产生量自身削减量预测排放总量核定排放总量“以新带老”削减量预测排放总量核定排放总量排放增减量废水————————化学需氧量*氨氮*石油类废气————————二氧化硫*烟尘*工业粉尘*氮氧化物工业固体废物*————————与项目有关的其它特征污染物注：1、*为“十五”期间国家实行排放总量控制的污染物；2、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少；3、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；水污染物排放浓度——毫克/升；大气污染物排放浓度——毫克/立方米；水污染物排放量——吨/年；大气污染物排放量——吨/年 建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：填表人（签字）：项目经办人（签字）：环境影响与缓解措施（非工业建设项目详填）控制项目指标采取措施名称级别影响程度影响方式保护对象影响位置工程避让保护区调整迁地保护监控管理工程治理景观设计生态补偿其它自然保护区投资万元预期效果水源保护区投资万元预期效果重要湿地投资万元预期效果风景名胜区投资万元预期效果自然、人文遗迹投资万元预期效果森林公园投资万元预期效果重要生态功能区投资万元预期效果生物保护珍稀动物投资万元预期效果珍稀植物投资万元预期效果特有生物投资万元预期效果重要经济物种投资万元预期效果外来物种投资万元预期效果易地后靠其它移民拆迁工程占地迁移人口安置方式异地安置投资万元环境影响迁移人口安置方式预期效果治理水土流失面积工程治理：生物治理：隔声屏障绿化降噪搬迁隔声窗低噪设备工程避让监控管理其它工程绿化面积绿化率噪声运营期投资万元施工期废水SS沉淀：经沉淀池沉淀物化预期效果工程占地生物量吨（风干重）公顷建设前建设后施工期投资万元工程土石方103m355.4127预期效果土地亩总占地占用耕地基本农田林地草场鱼塘其它性质临时永久540.8占地面积540.8————新增复垦面积小产权房”并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的“小产权房”，也称“乡产权房”，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以，“小产权”其实就是“乡产权”，它并不构成真正法律意义上的产权。说的再直白一些，“小产权房”是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。目前的“小产权房”、“乡产权房”有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，连外村农民都不能够买；另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的。和一般意义上的商品房相比，“小产权房”没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，“小产权房”的价格，一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低。这是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房” 的根本原因。法律属性那么，乡产权房的法律属性如何，其究竟是否合法、能否购买或转让？首先应当明确的是乡产权房只要依法办理了相关审批手续，其就是合法建筑，法律是允许乡村集体在集体土地上建造住宅的。因此，并非只要是乡产权房就是非法建筑，其只是因销售环节存在的一些问题和现行法律法规发生冲突，才让人误认为是非法建筑。既然是合法的，那么乡产权房是否可以购买和转让呢？根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。而农村宅基地属集体所有，村民对宅基地也只有享有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不能受到的法律认可与保护，也就不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。由此可见，乡产权房是不能向非本集体成员的第三人转让或出售的。但这并不是说乡产权房就不能转让，而是说其转让或销售的对象是有限制的，只能在集体成员内部是可以转让、置换。 小产权和大产权1、全部产权（大产权） 国务院《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》中规定：凡按市场价购买的公房，购房者能够拥有全部产权。市场价也就是住宅市场的行市价格或牌价价格。国家和地方政府不予压低和抬高，随行就市，任由买卖双方商定，只要双方能接受，即可成交。按照市场价购得住宅的房主，也就拥有了住宅的各项支配权利，也就是拥有了房屋、住宅的占有权、使用权、收益权和处分权。在这，房屋的全部产权与房屋的所有权是等同的，只不过是二者的提法有所不同。相对于“部分产权”而言，“全部产权”才有存在的意义。2、部分产权。（小产权） 小产权房”并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的“小产权房”，也称“乡产权房”，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以，“小产权”其实就是“乡产权”，它并不构成真正法律意义上的产权。说的再直白一些，“小产权房”是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。前的“小产权房”、“乡产权房”有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，连外村农民都不能够买；另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的。一般意义上的商品房相比，“小产权房”没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，“小产权房”的价格，一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低。这是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房”的根本原因。法律属性乡产权房的法律属性如何，其究竟是否合法、能否购买或转让？首先应当明确的是乡产权房只要依法办理了相关审批手续，其就是合法建筑，法律是允许乡村集体在集体土地上建造住宅的。因此，并非只要是乡产权房就是非法建筑，其只是因销售环节存在的一些问题和现行法律法规发生冲突，才让人误认为是非法建筑。既然是合法的，那么乡产权房是否可以购买和转让呢？根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。而农村宅基地属集体所有，村民对宅基地也只有享有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不能受到的法律认可与保护，也就不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。由此可见，乡产权房是不能向非本集体成员的第三人转让或出售的。但这并不是说乡产权房就不能转让，而是说其转让或销售的对象是有限制的，只能在集体成员内部是可以转让、置换。 小产权和大产权1、全部产权（大产权） 国务院《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》中规定：凡按市场价购买的公房，购房者能够拥有全部产权。市场价也就是住宅市场的行市价格或牌价价格。国家和地方政府不予压低和抬高，随行就市，任由买卖双方商定，只要双方能接受，即可成交。按照市场价购得住宅的房主，也就拥有了住宅的各项支配权利，也就是拥有了房屋、住宅的占有权、使用权、收益权和处分权。在这里，房屋的全部产权与房屋的所有权是等同的，只不过是二者的提法有所不同。相对于“部分产权”而言，“全部产权”才有存在的意义。2、部分产权。（小产权） 根据国务院《关于继续积极稳妥地进行城镇住宅制度改革的通知》，职工购买公有住宅，在国家规定的住房面积内，可以按标准价出售。职工购房后另外拥有部分产权，可以继承和出售，但出售要在购买5年以后才能进行，原售房的产权单位有优先购买权，售房的收入在扣除相关税费后，按个人与单位或政府各自所占的产权比例进行分配。从这里可以看出部分产权和全部产权的一些区别。部分产权与全部产权的不同之处在于，部分产权是强调永久使用权和继承权，而对收益权和处分权的行使则限定在一定范围之内。2011年，他闭门不出，开始一笔一画、一丝不苟的伏案抄写《杜甫全集》，历时10个月终于完成，最近交付出版。记者看到，该书以古书形式装订，图文并茂，浩浩巨帖，首尾一规，点画严谨，毫无懈怠。•　　“一般都是半夜起来写，一是心静，再一个是周围环境也没有什么干扰，这时候可以说是屏息凝思，全神贯注。”徐殿庭说起自己喜爱的书法，颇为激动。他说，手抄这些诗集，除了弘扬杜诗，在抄写的过程中，也能更深入地理解一些杜甫诗的精髓。长时间的书写让他感受颇深，有一天凌晨他还即兴写了一首八言诗，表达感慨。•　　采访中记者看到，《杜甫全集》只是徐殿庭抄写的众多作品中的一部，在他家中书房里还摆放了很多其它作品，如《金刚经》、《道德经》、《孙子兵法》、《论语》、《离骚》、《三国演义》等，其中有书籍、条幅、长卷等不同的表现形式，至少在150万字以上。老人告诉记者，他还打算用几年时间，把四大名著里其余三部也抄写一遍。•　　“写上瘾了，现在不是坐不下来的问题，而是每天不写都觉得少点啥。”徐殿庭笑笑说，由于最近几年书写密集，颈椎、手腕等都出现不适，家人也劝他别写了或少写点，但他说停不下来了，身不由已。虽然有些作品送了亲朋好友，有些作品只是写好收藏在家里，但他说不管归宿如何，自己享受的是抄写的过程，这个过程让他心情愉悦。•　　徐殿庭向记者坦言：“人生太短暂了，当离开这个世界的时候，看能留些什么，想留点东西，至于抄写这条路能走多远，我想只要一息尚存，还是要坚持下去的。”也许，这正如他在写作感悟中所说：“寄身翰墨终不悔，清净无求天地宽”。出部分产权和全部产权的一些区别。部分产权与全部产权的不同之处在于，部分产权是强调永久使用权和继承权，而对收益权和处分权的行使则限定在一定范围之内。第1天：成都—卧龙—日隆—丹巴（350KM）住宿：丹巴经成灌高速到都江堰市，进入岷江峡谷，逆流而上至映秀。到卧龙参观中国大熊猫研究保护中心，观赏国宝大熊猫。翻越巴朗山（4523米），运气好的话可以看到四周的云海，在猫鼻梁远眺四姑娘山前往长坪沟景区，骑马或徒步到枯树滩、唐柏古道、木骡子，近距离的拍摄四姑娘山全景，欣赏四姑娘山独具特色的高山草甸、飞瀑、奇石等美景。然后再去双桥沟景区，乘观光车游览阴阳谷、五色山、日月宝镜、猎人峰等原始美景，来到人参果坪，草地上成群的牦牛，两边是高耸的雪峰，夏天野花盛开，一幅天然的画卷展现在您的面前。经小金县进入甘孜州，到达位于大渡河畔的“千碉之国”丹巴县。第2天：丹巴—塔公（塔公草原，塔公寺）—新都桥(145KM)住宿：新都桥在大渡河边观梭坡古碉群，遥想当年的金戈铁马。然后去甲居藏寨，颇具嘉绒藏族特色的甲居藏寨位于大渡河陡峭的山坡上，色彩鲜艳的藏寨掩映在大片的果园中，一派田园风光，美不胜收。每年三月间桃花和梨花竞相盛开，沿寨子的小路漫步，犹如置身世外桃源。中午在藏寨午餐，感受一下当地的民族特色。沿风景秀丽的牦牛河谷行进，沿途的美景令人流连忘返。行使60公里左右，看到白雪皑皑、高耸如云的雅拉雪山。领略神山雄姿，翻过山梁到达塔公草原。塔公藏语是“菩萨喜欢的地方”，塔公寺是萨迦派的寺庙，始建于清嘉庆年间，寺内供奉着当年文成公主进藏时随身携带的释迦牟尼十二岁等身像。过塔公后继续前行33公里就到新都桥，新都桥被称为“摄影者天堂”，弯弯的小溪、金黄的柏杨，山峦连绵起伏，藏寨散落其间，牛羊安详地吃草……如诗如画的田原风光。第3天：新都桥——稻城（367KM）住宿：稻城翻越高尔寺山（4412米）到达雅江县，经剪子弯山（4659米）和卡子拉山（4718米）抵“世界高城”理塘。理塘县城海拔4014米，是七世达赖和十世达赖的出生地。翻越兔儿山（4696米），经青藏高原最大的古冰川遗迹，稻城古冰帽——海子山，抵达“最后的香格里拉”稻城。第4天：稻城—亚丁（110KM）住宿：亚丁营地经傍河万亩杨树林，翻越波瓦山（4523米），沿赤土河谷前行，在日瓦乡买过门票后前往亚丁自然保护区。中午到达亚丁营地，午餐后先去冲古寺和珍珠海，路上转千年嘛呢堆，观夕阳中的仙乃日神山，傍晚回到亚丁营地。5天：亚丁—稻城（110KM）住宿：稻城骑马去洛绒牛场，朝觐亚丁的三座神山——“仙乃日”(意为观世音菩萨，海拔6023米)、“夏诺多吉”(意为金刚手菩萨，海拔5958米)、“央迈勇”(意为文殊菩萨，海拔5958米)。体力好的可以徒步去牛奶海和五色海（海拔5000米左右），洛绒牛场到牛奶海和五色海这段路比较陡，不能骑马，必须步行，来回大概5个小时。晚上回稻城县住。第6天：稻城—理塘—巴塘（350KM）住宿：巴塘原路返回理塘，进入毛垭大草原，面积5000平方公里左右，平均海拔4000米以上。这里虽然海拔很高，但地势却相对平缓，路两边都是高山牧场，不时有旱獭出没。来到海子山顶（4700米），观雪山下的姊妹湖。翻过垭口便进入峡谷，到达川藏交界的巴塘县。第7天：巴塘—左贡（265KM）住宿：左贡巴塘前行40公里，在竹巴茏跨过金沙江，进入西藏境内。中午抵达进藏后的第一个县城芒康，海拔3780米，川藏公路与滇藏公路在此交汇。翻越拉乌山（4358米），经如美镇到达竹卡，跨过三江并流的第二条大江——澜沧江后翻越觉凹山（4300米）。从觉凹山险峻的盘山公路望下去，川藏公路和澜沧江像两条晶亮的丝带，在千山万壑间时隐时现。过东达山（5008米）后抵达左贡县。第8天：左贡—邦达—八宿—然乌（291KM）住宿：然乌左贡出发前行100公里到邦达，海拔4400米的邦达是川藏南线和北线的交汇处。北通昌都，西至林芝、拉萨，是川藏线上重要的交通枢纽，世界上海拔最高的民用机场——邦达机场就建在开阔的草原上。告别邦达草原，翻越业拉山（也叫怒江山4618米），经川藏线的地标——108道拐，下行到怒江边，沿怒江支流冷曲前行抵八宿。八宿藏语意为“勇士山脚下的村庄”，海拔3910米。翻过安久拉山垭口进入然乌沟，春季时沟内千奇百怪的巨大冰挂、冰川十分壮观，穿过然乌沟后来到然乌镇。9天：然乌—波密（129KM）住宿：波密然乌湖是著名的高原堰塞湖，面积22平方公里，海拔3850米，分上下两部份，是雅鲁藏布江最大的支流帕隆藏布江的源头。湖的近处是绿草茵茵的草场，茂盛的青稞田和油菜花；山腰上是五颜六色的杜鹃花和灌木丛；再往上是莽莽森林。碧蓝的湖水，雪山倒映，如一面镜子般平静无澜。出然乌镇驶入川藏公路最美的一段，沿途树木葱郁、流水潺潺，构成一幅幅天然图画。米堆冰川由两条世界级冰瀑布汇流而成,每条瀑布高800多米,宽1000多米,两条冰瀑布之间还分布着一片原始森林,壮观而秀美,神秘而奇妙。其中米堆冰川的南坡则是著名的察隅县阿扎冰川,据说在冰川附近还生长着翠绿的茶林、长势喜人的玉米、鲜嫩的黄瓜、硕大的西瓜等亚热带农作物,让你不敢想象是在西藏高原。米堆冰川就在川藏公路旁边，拐进去七公里来到米堆村，然后徒步上冰川，来回大概五个小时。出来后沿帕隆藏布江一路下行抵达“西藏小瑞士”波密。注：如果要去来古冰川游客需要自己租用当地人的车进去出，四人一车，每车300元！10天：波密—八一（235KM）住宿：八一镇波密县城扎木镇，森林簇拥、雪山环抱。车在原始森林中穿行，向川藏线上的天险通麦进发。通麦至排龙15公里路段遍布雪山流，山体疏松脆弱，一遇风雨或冰雪融化极易发生泥石流和塌方。走完这段险路，有一种如释重负的感觉。过排龙沿拉月曲往鲁朗进发，沿途茂密的森林，遮天蔽日，呈现鸟鸣山幽、花香袭人的宜人景色，春季路边盛开着大朵的野生杜鹃花。穿过鲁朗林海，翻越色季拉山（4702米），在山顶远眺南迦巴瓦峰。下山后抵林芝县城，继续前行19公里到达林芝地区首府八一镇，海拔2400米，被称为“西藏的江南”。第11天：八一—拉萨（497KM）住宿：拉萨沿风景秀美的尼洋河前行，在巴河桥头分路，前行44公里抵达红教圣湖巴松错。巴松错又名错高湖，藏语意为“绿色的水”，海拔3500米，面积27平方公里。湖水碧绿透明，如一轮新月镶嵌在高山峡谷之间。湖边野花烂漫，湖中黄鸭戏水、游鱼争食。湖心岛上错宗工巴寺的颂经声，为你洗去尘世的烦恼。游完巴松错返回到川藏公路，翻越米拉山（5033米，此行最高的一个山口），沿拉萨河谷前行，过达孜县抵到达此行的终点圣城拉萨。利，也就是拥有了房屋、住宅的占有权、使用权、收益权和处分权。在这里，房屋的全部产权与房屋的所有权是等同的，只不过是二者的提法有所不同。相对于“部分产权”而言，“全部产权”才有存在的意义。2、部分产权。（小产权） 根据国务院《关于继续积极稳妥地进行城镇住宅制度改革的通知》，职工购买公有住宅，在国家规定的住房面积内，可以按标准价出售。职工购房后另外拥有部分产权，可以继承和出之内。2011年，他闭门不出，开始一笔一画、一丝不苟的伏案抄写《杜甫全集》，历时10个月终于完成，最近交付出版。　　定范围之内。'